Investigacin: Planeacin participativa y diseo participativo

La planeacin participativa es un procedimiento mediante el cual la toma de decisiones se

construye en conjunto con la sociedad, para su beneficio. La participacin permite que los
ciudadanos se apropien de las soluciones planteadas y permitan su continuacin a largo plazo,
as como la implementacin de medidas. Es una toma de decisiones colectiva, un derecho que
requiere de un largo trabajo de base, de promocin y organizacin social.
Incluir la participacin ciudadana desde el inicio del proyecto o plan permite legitimarlo. Pero no
solo eso. Esta promocin social provee una conciencia real de los problemas determinados por
las necesidades de la comunidad y sus expectativas. Una comprensin profunda de los
problemas complejos, lo cual es indispensable para poder solucionarlos. Y los nicos consientes
de tal problema, capaces de esa comprensin, son los involucrados en la problemtica.
Esto es a partir del intercambio de conocimientos, experiencias, informacin entre actores clave
de la situacin analizada. Lo que permite compartir el diagnstico y las posibles soluciones para
un diagnstico ms profundo. Tambin ha de propiciar los conocimientos, habilidades y valores
necesarios para que el grupo logre su objetivo deseado.
Las ventajas de esta metodologa son que despierta un espritu de grupo, de inclusin, la gente
se siente comprometida con las soluciones, da una estructura lgica a la problemtica, y es una
manera muy eficiente, en tiempo y recursos, para encontrar problemas y generar planes de accin
de acuerdo a la situacin local. Adems de aprovechar el saber de la sociedad y utilizar recursos
existentes, y la creacin de alianzas entre el gobierno y la sociedad civil.
Se pueden apoyar de varias tcnicas, como lo son el mapeo, rbol de problemas, FODA, lluvia
de ideas, ranking, diagramas, o/y una evaluacin rural participativa. Puede constar de varias
etapas, dependiendo del proceso particular, pero se podra resumir en: el diagnstico, el
desarrollo del plan, y el seguimiento.
El primero involucra sesiones de trabajo e investigacin de campo con miembros de la
comunidad, donde se busca comprender las
principales causas de la problemtica. En el
segundo, se toma en consideracin el
diagnstico elaborado en las sesiones
previas, talleres, etc., y se realiza un plan
que involucre a los miembros de la
comunidad en los proyectos que lo integran.
Despus se le da un seguimiento, donde se
elige el mejor mecanismo para dar
seguimiento, conjuntamente con la
comunidad, a los proyectos del plan.
En este proceso, se requiere el rol de un
facilitador, quien convoca a los
participantes, asegura que las sesiones se
Tomado de: lleven a cabo, desarrolla las sesiones, esto
https://coordinacionpolitica.sre.gob.mx/images/stories/documentos_ como su principal funcin. Da continuidad al
gobiernos/pmpnud6.pdf
proceso de planeacin participativa, facilita
las sesiones de trabajo, y dirige las reuniones de seguimiento con la comunidad. Coordina a los
dems, y modera las discusiones durante las sesiones.
Tambin puede requerir de la presencia de un co-facilitador, que verifica que el mobiliario y los
materiales necesarios para la sesin estn disponibles previo al inicio de la sesin, entrega los
formatos de las actividades a los participantes, lleva el control de tiempo de la sesin, y elabora
el reporte de la sesin.
Aqu se privilegia el dialogo, la discusin, la crtica constructiva, la participacin activa de todos,
y las opiniones ideas y puntos de vista con el mismo peso.
En cuanto al diseo participativo, habra que establecer primero el diseo actual, en tendencia,
que involucra la prctica profesional del arquitecto y del urbanista. stos trabajan sobre criterios
que analizan sus propios gustos y valores, y criterios de clima, ambiente y estticos. Ms no ha
planteado la participacin de la comunidad usuaria.
Al reconocer al usuario su derecho de participacin sobre el proceso de diseo y planeacin,
incorpora nuevas posibilidades de generar espacios con ms creatividad, construcciones que
hagan una ciudad ms amable y democrtica. El hacer del arquitecto y del planificador tiene
mucho que aportar socialmente como ejercicio educativo no formal, no impositivo vertical, no de
arriba (tcnico funcionario) hacia abajo (comunidad), sino como prctica de comunicacin, de
mutuo aprendizaje con el poblador. Una relacin horizontal de tcnicos funcionarios y pobladores,
la que permite la apropiacin del lugar urbano y reformula nuestra funcin social como
arquitectos, planificadores profesionales o funcionarios.
Huertas E. (s/fecha) comenta que actualmente manejamos una reflexin cualitativa del espacio.
Visualizamos los problemas econmicos, ideolgicos y polticos; se introducen categoras de
anlisis cientfico que hacen referencia a la estructura, a la infraestructura, pero referencia a la
ciudad, como lugar de existencia, no aparece claramente definida. lo analizamos fcilmente
desde el punto de vista econmico y poltico, hablamos con propiedad de segregacin socio-
econmica, de renta del suelo, de costos y m2 financiados; pero aspectos culturales, sicolgicos,
ambientales, poco se incorporan en las reflexiones sobre el intervenir urbano. Le quitamos esa
connotacin de morar, de lugar, de poder ser, y de identificarnos, de lugar donde desarrollamos
nuestros sentires, de territorio de cotidianidades.
El mismo autor afirma que si el individuo no participa, si no se compromete l mismo en la
apropiacin ldica de ese espacio, si resignado espera, las cosas sern ms pasivas, ms de los
otros, ms alienadas, ms alienantes. El introducir la participacin activa como un elemento
central para el disfrute del espacio, nos obliga en nuestro quehacer en la produccin del espacio
a determinar con el usuario su participacin en la prefiguracin, diseo, planeacin, construccin,
uso, mantenimiento de ese espacio y nos plantea la participacin como eje central de nuestra
prctica como arquitectos, diseadores, planificadores, asesores de organizaciones y
comunidades.
Este proceso da lugar a que se vaya construyendo un ser que al participar activamente en el uso
final de esa vivienda y su entorno, en su produccin y, an ms importante, en su prefiguracin
o diseo y planificacin, se realiza. A ms de elevar y cualificar su participacin y capacidad de
decisin sobre el objeto final, el individuo al disear y planificar su lugar de vivir, tendr mayores
niveles de satisfaccin respecto al mismo espacio, por la transformacin de su significacin en el
proceso de creacin.
Como conclusin, sta planeacin y diseo participativo puede generar varios beneficios en
cuanto a la relacin entre la persona y la comunidad. Porque permite la apropiacin del espacio,
un espacio que refleje la identidad propia del usuario. Porque abre la comunicacin permitida por
el dialogo que se genera en estas sesiones de planeacin y diseo. El involucramiento de la
comunidad puede aportar la verdadera comprensin de stos problemas, y las soluciones reales
que requieren. Adems, la apropiacin del espacio genera en el usuario un deseo mucho ms
sincero de cuidar y hacer uso de este espacio, ya que fue fruto de su trabajo, de su proceso,
transmite lo que es su comunidad y hay un fuerte sentido de pertenencia. Creo que es importante
trabajar ms con esta planeacin participativa, sobre todo en proyectos pblicos, porque son
estos espacios que se van perdiendo, ya que la misma comunidad no los considera como suyos,
caen en el abandono, descuido y vandalismo. Se necesita recuperar estos espacios pblicos, y
una forma efectiva es involucrar a la sociedad en la planeacin y diseo de stos.

Bibliografa:

Huertas, E. El diseo y la planeacin tcnica participante. Tomado de:

http://www.bdigital.unal.edu.co/3613/1/EHG-PlanParticipRevForo.pdf
Garca J. Planeacin participativa para el desarrollo de la comunidad. Apuntes del
promotor/4. Biblioteca digital CREFAL. Tomado de:
http://www.crefal.edu.mx/crefal25/images/publicaciones/apuntes_promotor/apuntes_promot
or4.pdf
Yo no abandono. Manual del proceso de planeacin participativa para el plan contra el
abandono escolar en planteles de educacin media superior. SEP. Tomado de:
http://www.conalep.edu.mx/doscentespropuesta/Programa_SEMS-
COSDAC/Abandono_Escolar/Documents/PLANEACIONPARTICIPATIVA.pdf
http://mexico.itdp.org/wp-content/uploads/Planeacion-participativa.pdf
https://coordinacionpolitica.sre.gob.mx/images/stories/documentos_gobiernos/pmpnud6.pdf
Otras pginas interesantes por explorar:
http://fido.palermo.edu/servicios_dyc/publicacionesdc/vista/detalle_articulo.php?id_libro=144&id
_articulo=5146
http://ejoventut.gencat.cat/permalink/aac2bb0c-2a0c-11e4-bcfe-005056924a59
http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/libros/libros-000028.pdf
http://www.unne.edu.ar/unnevieja/Web/cyt/cyt/2002/07-Tecnologicas/T-009.pdf
http://fongdcam.org/wp-content/uploads/2011/04/Metodologia-participativa-y-Cooperacion.pdf
http://hdrnet.org/543/4/04._Cap%C3%ADtulo_2.2._Planeaci%C3%B3n_urbana_participativa.pdf
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-84212013000200009
http://www.redcimas.org/wordpress/wp-content/uploads/2012/08/m_JGarrido_PLANIF.pdf
http://www.urd.org/IMG/pdf/MP_ESP_CHAPITRE8.pdf

Otras pginas de ejemplos:

http://revistas.javeriana.edu.co/index.php/cvyu/article/viewFile/12434/10299