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2017.

Ao del Centenario de las Constituciones Mexicana y Mexiquense de 1917

Biblioteca del Poder Legislativo del Estado de Mxico, Dr. Jos Mara Luis Mora
Viernes 31 de Marzo de 2017

EMPRENDE VERDE
HONORABLE PARLAMENTO

De conformidad con los puntos de trabajo que conciernen a la mesa de Desarrollo Econmico,
establecidos por el comit organizador, donde se establece que debemos hacer proyectos y/o
propuestas en materia de Desarrollo sustentable, considerado los puntos de vista de los compaeros
parlamentarios. Se presentara en la sesin plenaria del da 07 de Abril del presente ao, permitiendo
contar con el sustento y enriquecimiento de los compaeros parlamentarios en lo establecido
publicado en los Reglamentos y Protocolos del Parlamento Estatal de la Juventud.

ANTECEDENTES

La mesa de Desarrollo Econmico del I Parlamento Estatal de la Juventud ha trabajado


desde su bastin, para regenerar un proyecto que tome en cuenta los principales problemas
del sector juvenil en el Estado y en particular, uno que se nos hace de suma importancia la
cual es el desarrollo de proyectos productivos de corte sustentable. Motivo por el cual
buscamos desarrollar una propuesta que permita financiar proyectos con soluciones
tangibles, pertinentes y sobre todo eficientes. Es en este sentido nos proponemos se habilite
un proyecto (o programa) de alto impacto enfocado a los jvenes de entre 18 y 35 aos,
usando recursos del Estado de Mxico. Dado que es labor de nosotros como parlamentarios
articular las herramientas existentes para que la juventud mexiquense tenga la pauta de
innovar y llevarlo a la realidad, y no quedndose solo en la mente de nuestra juventud
mexiquense.

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PROBLEMATICA
Los problemas principales por los cuales se plantea este proyecto son:
- Falta de empleo
- Escaso financiamiento a proyectos productivos
- Insuficientes incentivos a la innovacin
- Exiguos programas para jvenes emprendedores
- Poca cultura emprendedora

La mesa de Desarrollo Econmico presenta ya en pleno la propuesta en bruto de EMPRENDE


VERDE, para su enriquecimiento y evaluacin por parte de los compaeros parlamentarios de
otras mesas, asimismo se ha hecho un trabajo de discusin y enriquecimiento en la sesin ordinaria
de mesa que nos toc el da 17 de marzo en la biblioteca del poder legislativo del Estado de Mxico,
Dr. Jos Mara Luis Mora nos apegamos a las siguientes:

CONSIDERACIONES

Que la mesa de Desarrollo Econmico retomara las observaciones de los compaeros


parlamentarios, las cuales sern vertidas en la sesin plenaria del 07 de Abril del ao en curso, las
cuales son las siguientes:

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RESOLUTIVOS

PRIMERO.-

SEGUNDO.-

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MESA DE DESARROLLO ECONOMICO

__________________________________________
FERNANDA
COORDINADOR DE LA MESA

________________________________________
ERNESTO DANIEL PREZ PREZ

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Proyecto y/o programa de impulso productivo a jvenes emprendedores mexiquenses.


EMPRENDE VERDE

Introduccin.

En la Cumbre para el Desarrollo Sostenible, que se llev a cabo en septiembre de 2015, los
Estados Miembros de la ONU aprobaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que
incluye un conjunto de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para poner fin a la
pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente al cambio climtico.

Estos 17 Objetivos se basan en los logros de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
aunque incluyen nuevas esferas como el cambio climtico, la desigualdad econmica, la
innovacin, el consumo sostenible, la paz y la justicia, entre otras prioridades. Los
objetivos estn interrelacionados con frecuencia, pues se consideran la clave del xito desde
donde uno busca involucrar a ms de un actor social, empresarial o gubernamental.

Los ODS conllevan un espritu de colaboracin y pragmatismo para elegir las mejores
opciones con el fin de mejorar la vida, de manera sostenible, para las generaciones futuras.
Proporcionan orientaciones y metas claras para su adopcin por todos los pases en
conformidad con sus propias prioridades y con los desafos ambientales del mundo en
general. Los ODS son una agenda inclusiva que abordan causas fundamentales de la
pobreza y que busca unir, para lograr un cambio positivo en beneficio de las personas y el
planeta.

A pesar de los programas que ha emprendido la Secretaria de Medio Ambiente del Estado
de Mxico e incluso el Instituto Mexiquense de la Juventud, consideramos necesario

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desarrollar un programa y/o proyecto enfocado financiar ideas que contribuyan y se
relacionen directamente con el cambio climtico, la desigualdad econmica, la
innovacin, el consumo sostenible y el desarrollo de capacidades; para generar la
participacin de la juventud mexiquense en materia de sustentabilidad.

Contemplando el reciclaje, reutilizacin de desechos y la produccin e implementacin de


nuevas tecnologas que mitiguen el cambio climtico. Con el apego al:

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018


Meta: Mxico Prospero
Objetivo: 4.4 Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que
preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza,
competitividad y empleo

Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Mxico 2011-2017.


Objetivo: 5 Alcanzar un desarrollo sustentable; 5.2 Impulsar al reciclaje como una
solucin sustentable al problema de los residuos slidos; 5.3 Impulsar acciones
autofinanciables para la reduccin de emisiones por medio de programas de eficiencia
energtica con la colaboracin del sector privado; 5.4 Impulsar la evaluacin
permanente de los impactos ambientales y disear programas para reducir sus efectos.

La Ley sobre Cambio Climtico, la cual obliga a los gobiernos estatales y municipales buscar
alternativas que refrenen los efectos del cambio climtico, as como el desarrollo de economas
verdes

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.-Objetivos:
1.- Impulsar la innovacin en materia de sustentabilidad
2.- Reducir la cantidad de desechos que emitimos, por nuestro consumo desmedido
3.- Reutilizar los residuos mediante, innovaciones bien sustentadas en aspectos tericos,
metodolgicos y prcticos
4.- Mediante la implementacin de nuevas tecnologas se buscara reciclar residuos, con la
finalidad de disminuir la cantidad de basura emitida por cierta poblacin objetivo.
5.- Tener un sustento metodolgico y financiero, que permita vislumbrar una viabilidad del
proyecto a tres aos mnimo.

.- Cmo atacar estos problemas?

La mesa de Desarrollo Econmico consciente de los escasos incentivos que permean a


nuestra juventud en materia de financiamiento para la implementacin de proyectos
productivos sustentables. Propone un proyecto y/o programa que opere bajo un incentivo de
$30,000 pesos por persona con un mximo de hasta 5 participantes, con la finalidad de que
planteen un proyecto productivo bien sustentado que tenga viabilidad econmica, social y
ambiental.

1.- Generacin de innovaciones

Estas se deben dar apegndose a la creatividad de nuestra juventud mexiquense, dndole


forma a nuevas propuestas innovadoras de corte sustentable. Por lo que las actividades a
apoyar no estarn encajonadas en catlogos de proyectos a financiar.

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2.- Organizacin y cohesin social

De manera organizada generar una sinergia entre los jvenes emprendedores que sumen
esfuerzos mediante, la elaboracin de un proyecto productivo, as como su puesta en
marcha e implementacin, teniendo en cuenta los diversos factores que conlleve su
propuesta.

3.- Financiamiento

Se financiaran proyectos productivos con un valor de $30,000.00 y hasta $150,000.00


pesos con la finalidad de mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero o bien
coadyuven a resolver alguno de los ODS.

1.- Poner fin a la pobreza en todas sus formas.


2.- Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutricin y
promover la agricultura sostenible.
3.- Garantizar la disponibilidad de agua y su gestin sostenible y el saneamiento para todos.
4.- Garantizar el acceso a una energa asequible, segura, sostenible y moderna para todos
5.- Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo y el trabajo decente para todos.
6.- Construir infraestructuras resilientes, promover la industrializacin inclusiva y
sostenible y fomentar la innovacin.
7.- Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles.
8.- Garantizar modalidades de consumo y produccin sostenibles.

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9.- Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres,
gestionar los bosques de forma sostenible, luchar contra la desertificacin, detener e invertir
la degradacin de las tierras y poner freno a la prdida de la diversidad biolgica.
10.- Promover sociedades pacficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el
acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a
todos los niveles.

Es decir tomar el eje rector ser en base a estos 10 Objetivos de Desarrollo Sostenible
fortaleciendo los medios de ejecucin y revitalizando la Alianza Mundial para el Desarrollo
Sostenible, garantizando una vida sana, y promoviendo el bienestar para todos en todas las
edades. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y sus efectos.
Esta parte del proyecto y/o programa se dividir en tres fases:

La Primera: consta de gestionar recursos con el gobierno estatal aunado a la propuesta de


hacer un fondo municipal, o bien direccionar jalar los recursos que sean designados a
Emprende Joven 2017.

La Segunda: consta de publicar una convocatoria en base a los lineamientos anteriormente


planteados sobre los ODS, la cual se dar posterior a la recaudacin de fondos.

La Tercera: fase consta de la seleccin de ideas ms innovadoras, y con mayor impacto


ambiental que tengan un marco metodolgico bien sustentado, viabilidad econmica y de
ser posible impacto social.

La Cuarta: Entrega de recursos, exponiendo algunos de los proyectos ms innovadores,


para que haya una retroalimentacin, mediante el intercambio de experiencias a nivel
estatal.

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La Quinta: Comprobacin de recursos facturados, con forme a lo solicitado en el proyecto,
aunado al seguimiento y cumplimiento de reportes mensuales dentro del primer ao de
financiamiento.

2.- Huertos para Soberana Alimentaria


Actualmente en nuestro Estado la Cruzada Nacional contra el hambre tiene presencia en
65 municipios segn el catalogo de la Sagarpa, para poder remediar esta situacin y
aunndola a la medida contra el medio ambiente, se propone la creacin de Huertos
urbanos, en los cuales se pueden dividir por calle, colonia, comunidad, poblado, o como la
situacin lo requiera. No por ello se pretende ingresar las comunidades al programa de
la cruzada. Por el contrario, esta propuesta busca ser una medida que coadyuve al
programa, siendo Independiente del mismo. Como Estado debemos de preocuparnos por
la Soberana alimentaria de los ciudadanos que integran el Edomx.
Con ello se fomentara el cuidado mutuo de un espacio para el bien de todos, as como
dotaramos de soberana alimentaria a regiones marginadas que no cuentan con los medios
para subsistir. Plantando en dichos huertos, papas, zanahorias, lechugas, calabazas, chayote,
plantas medicinales, plantas comestibles, entre otras.
Estos huertos tendran cabida en comunidades marginadas del Estado de Mxico, sin
importar que sean urbanas o rurales, lo que se pretende es que se haga una realidad el
derecho a la alimentacin en el Estado de Mxico. Para ello se apoyar esta propuesta en el
programa Horta-DIF cuyos requisitos son:
a) Pertenecer a comunidades rurales y urbanas, preferentemente con alto y muy alto grado
de marginacin.
b) Personas desempleadas
c) Jornaleros agrcolas e indgenas.
d) Padres de familia con inters de participar en el Programa.
e) Personas con discapacidad.

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Asimismo en estos huertos las comunidades que los cuiden, crearan composta para la
fertilizacin del huerto a travs de los deshechos orgnicos que produzcan. Los requisitos
para generar estos huertos, pueden variar, ya que no son tan costosos siempre y cuando
haya un espacio disponible para sembrar.
Este proyecto tendr tres fases, la primera se pretende que tenga presencia en el municipio
de Zumpuhuacn, en el cual se establecern 5 huertos comunitarios, al cabo de un
semestre se revisar el avance de la comunidad en esa materia, as como una encuesta en la
cual se pretender observar si hay poblacin a la cual se requiera acudir que no haya sido
contemplada dentro de los 5 huertos.
En la segunda fase, se busca incluir las zonas urbanas, en este caso se buscar que el
municipio de Valle de Chalco Solidaridad se sume a la propuesta, aqu se tendr que
analizar cuanto impacto tendr en una zona urbana el proyecto, as cmo cules seran las
estrategas adoptadas, al tiempo que se haran 5 huertos urbanos para ver su
funcionamiento, con una evaluacin para proyeccin y checar posibilidades de ampliar el
proyecto a los 6 meses.
Teniendo cubierta la zona urbana y la zona rural del estado llegamos a la tercera fase, en
este caso la ampliacin e inclusin de los municipios ser de cada 8 meses, con el nmero
de huertos que requiera la poblacin de acuerdo al contexto, teniendo en cuenta que debe
cumplirse la meta de tener una poblacin que no padezca pobreza alimentaria.
Aclaraciones finales:
I.- No porque contemplemos municipios donde la cruzada nacional contra el hambre tenga
presencia, quiere decir que limitemos el rango de accin del proyecto, debemos de incluir
cualquier municipio donde haya dficit alimenticio.
II.- Para hacer la alimentacin un factor culminante de la propuesta, se puede considerar la
creacin de comedores comunitarios, donde los productos del huerto sean usados en la
alimentacin de la comunidad.

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III.- Para los huertos se usar la lluvia solida, reduciendo con ello la utilizacin masiva de
agua en comunidades donde se padezca.

3.- Biodigestores en zonas agrcolas.


Para las zonas agrcolas de nuestro Estado se propone apoyar mediante la creacin de
ecogas, esto quiere decir que los residuos orgnicos o animales que se produzcan pueden
generar gas metano, con el debido tratamiento se puede almacenar para su uso. Adems que
eso presupondra un ahorro para su economa, ya que pueden transformar su maquinaria
para el usos del gas. Por los residuos que se generen por el ecogas, se puede producir
composta, la cual se utilizara en sus sembrados.
En la primera fase de esta parte, el biodigestor estar en ozumba, cuyas actividades
agrcolas pueden verse beneficiadas por esta insercin. Por otro lado a diferencia de las
dems propuestas, sta estar regulada por la SEDAGRO del Edomx que ver la
viabilidad de la insercin de los biodigestores en las zonas agrcolas.

4.- Biodigestores para Zonas Urbanas.


Para hacer ms efectiva la reduccin de deshechos orgnicos, se propone la creacin de
Biodigestores comunitarios que se alimenten de los mismos, a su vez que generan
electricidad, haciendo posible que las emisiones contaminantes de nuestros actuales centros
de produccin de energa elctrica se reduzcan, a la vez que se apoya la economa familiar,
porque sus facturas se reduciran en costos.
No slo ser el factor econmico el que rija la creacin de estos biodigestores, sino tambin
el respaldo de la ley de transicin energtica, que plantea el cambio a energias ms
verdes. Aqu se pretende que un biodigestor productor de energa elctrica se establezca
cada 3 meses, al trmino de un ao, se tendrn cuatro, con lo cual se podr establecer dos
cosas:

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I.- la produccin de energa para satisfacer la demanda de la comunidad.
II.- La aceptacin de la comunidad en la participacin de la alimentacin de los
biodigestores, as como los estudios pertinentes para establecer ms biodigestores.

2.- Implementacin.
Lo que se debe hacer es establecer en los manuales de manejos de residuos orgnicos que
los servicios de limpia de los municipios involucrados, ya no debern recibir basura que no
haya sido separada de antemano, as como los cambios pertinentes al cdigo fiscal del
Estado para lograr las exenciones en los impuestos para fomentar estas medidas.
Por otro lado se necesita mostrar su eficacia y los beneficios de esta medida, se har:
1.- un foro sobre cultivos urbanos derecho a la alimentacin o al medio ambiente sano.
2.- Un huerto demostrativo vertical, en el palacio legislativo, y en diferentes escuelas de las
zonas del Estado, as como en municipios clave de la zona metropolitana para su difusin.
3.- Una campaa de comunicacin sobre huertos, que incluir crteles, spots en radio,
conferencias, talleres, platicas.
4.- Evaluacin de las prueba piloto.
Si sale bien lo a mencionado, podramos pedir ayuda a nivel federal de la Sagarpa, la
Sedesol, la Sedatu; Mientras que a nivel Estatal podemos pedir ayuda a la Subsecretara de
desarrollo Municipal del Estado, al Comit de Planeacin para el desarrollo del Estado de
Mxico, la Secretara de desarrollo Urbano y Metropolitano, la Secretara de Desarrollo
Agropecuario del Estado y la Secretara del Medio Ambiente del Estado de Mxico. Con
todas ellas, pediremos que se integre un plan regional de la Megalpolis, para llevar a cabo
estas medidas.

En caso de ser rechazada la propuesta en estas instancias, nos podramos acercar a ONGs,
Asociaciones Civiles, y programas universitarios en esta materia para llevar a cabo la
capacitacin, la creacin y la difusin de de estas medidas en el Estado.

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3.- Evaluacin.
Para la evaluacin sern medidas pequeas, en el caso de las azoteas verdes, se pedir que
se pase un reporte a la oficina municipal que haga el descuento en impuestos para que se
vean los avances. Para el caso de los Huertos urbanos, la cruzada nacional contra el hambre
puede ayudarnos para evaluar las medidas.

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