Esquema De La Evolucin Econmica

Maritegui estudia la evolucin econmica del Per aplicando el materialismo

histrico, afirma que el desarrollo econmico del imperio de los incas, de tipo
socialista, se vio interrumpido por la conquista espaola. Los espaoles
impusieron una estructura econmica feudal y esclavista. Dicho feudalismo se
prolonga hasta la repblica, con el gamonalismo, mientras que la esclavitud es
abolida. La burguesa nacional (clase capitalista) surge durante el perodo del
guano y del salitre (siglo xix) y empieza a fortalecerse a inicios del siglo xx, segn
maritegui, en su tiempo coexistan en el per las tres economas: la feudal, la
burguesa y algunos residuos de la economa comunista indgena en la sierra.

La Economa Colonial
Maritegui alaba el desarrollo econmico del imperio de los incas, al que califica
de socialista y colectivista; destaca especialmente el trabajo colectivo que
garantizaba el bienestar material de toda la poblacin del imperio. Este magnfico
desarrollo econmico se vio escindido (interrumpido) por la conquista espaola.
Los espaoles destruyeron la maquinaria de produccin incaica; luego implantaron
sus estructuras polticas y econmicas. La economa socialista de los incas fue
reemplazada por otra de tipo feudal. Los espaoles no buscaban desarrollar una
economa slida sino slo la explotacin de los recursos naturales. La actividad
fundamental de los espaoles fue la explotacin de las minas de oro y plata. Al no
haber suficiente mano de obra para el trabajo de las haciendas de la costa
recurrieron a la importacin de esclavos negros; fue as como conformaron no solo
una sociedad feudal, sino tambin una sociedad esclavista. Segn maritegui, la
estructura econmica colonial segua siendo la base histrica de la economa
peruana.

Las Bases Econmicas De La Repblica

La segunda etapa de la economa peruana nace de otro hecho poltico y militar: la
independencia. Esta tiene como origen la misma poltica de la corona espaola,
que impeda el libre desenvolvimiento econmico de las colonias. Al haber en
estas ya una burguesa criolla, aunque todava embrionaria, sta se contagio de
las ideas revolucionarias de la burguesa europea e impuls la independencia para
asegurar su prosperidad. La independencia se decide entonces por las
necesidades del desarrollo capitalista; en ese sentido, inglaterra, cuna de la
economa del librecambio, cumpli un papel fundamental al apoyar a las nacientes
naciones americanas. La lucha por la independencia mancomun a las diversas
naciones latinoamericanas, pero una vez conseguida ella, cada una tom su
propio camino. Las naciones ms beneficiadas con el trfico libre con el resto del
mundo fueron las situadas en el lado del atlntico, es decir, argentina y brasil, que
atrajeron inmigrantes y capitales europeos, que permiti que en esos pases se
fortaleciera la democracia burguesa y liberal; mientras que el per, por su posicin
geogrfica, no recibi ese flujo dinamizador y se limit a acoger a los inmigrantes
chinos, que pasaron a laborar en las haciendas bajo el modelo feudal, cuasi
esclavista. Sin embargo, el per necesitaba de las mquinas, de los mtodos y de
las ideas de los europeos, de los occidentales.

El Perodo Del Guano Y Del Salitre

Otro captulo de la historia econmica peruana se abre con el descubrimiento de la
riqueza del guano y del salitre. Estos productos, de fcil explotacin, aumentaron
rpidamente la riqueza del estado, ya que la europa industrial necesitaba estos
recursos para mantener su productividad agrcola. Las rentas de dichas riquezas
acabaron por ser despilfarradas por el estado peruano, pero permitieron la
aparicin del capital comercial y bancario. Se empez a constituir una clase
capitalista, pero cuyo origen se encontraba en la vieja aristocracia peruana. Otra
consecuencia fue la consolidacin del poder econmico de la costa, ya que hasta
entonces, la minera haba configurado a la economa peruana un carcter
serrano. En sntesis, el guano y el salitre permitieron la lenta transformacin de la
economa peruana de un sistema feudal a un sistema capitalista, aunque sin dejar
de acentuarse la dependencia con el capital extranjero. Dichas riquezas se
perdieron tras la guerra del pacfico.

Carcter De Nuestra Economa Actual

Finalizada la guerra con chile, la postguerra se abri con un perodo de colapso de
las fuerzas productoras. La moneda se hallaba depreciada y el crdito exterior
anulado. El militarismo nacido de la derrota tom el poder, pero pronto la antigua
clase capitalista surgida en tiempos del guano y del salitre retom su puesto en las
directrices de la poltica nacional. Para lograr el resurgimiento econmico fue
preciso recurrir a la ayuda del imperialismo britnico. Por el contrato grace (1888)
se entregaron los ferrocarriles a los banqueros ingleses, como prenda y garanta
de nuevas inversiones en el per. La puesta en operatividad de los ferrocarriles de
la regin central activ la explotacin minera a gran escala en esa regin.
Lentamente, la economa peruana se fue recobrando, con bases ms slidas que
las del guano y del salitre, pero sin perder su carcter de economa colonial. En
esa lnea, el gobierno de nicols de pirola (1895-1899) se puso al servicio de los
intereses de la plutocracia, segn la percepcin de maritegui. Luego, enumera
las caractersticas fundamentales de la economa peruana de su tiempo (hacia
1928):

La aparicin de la industria moderna.

La funcin del capital moderno (surgimiento de bancos).

El acortamiento de distancias y el aumento del trfico entre el per y estados
unidos y europa (apertura del canal de panam).

La gradual superacin del poder britnico por el poder estadounidense.

El desenvolvimiento de una clase capitalista (burguesa), que suplanta

definitivamente a la antigua aristocracia de apellidos virreinales.

La ilusin del caucho.

El alza de los productos peruanos en el mercado mundial, que genera un rpido

crecimiento de la fortuna privada nacional.

La poltica de los emprstitos, acentuada en su tiempo (oncenio de legua). Los

principales acreedores son los banqueros de estados unidos.

Termina maritegui sealando que en su tiempo todava coexistan en el per tres

economas: la feudal, la burguesa y algunos residuos de la economa comunista
indgena en la sierra.

Economa Agraria Y Latifundismo Feudal

No obstante el incremento de la actividad minera desde fines del siglo xix, el per
mantena su carcter de pas agrcola. La gran mayora de la poblacin se
dedicaba a la agricultura. El indio, que conformaba las cuatro quintas partes de
esa poblacin, era tradicionalmente agricultor. La agricultura de productos
alimenticios se concentraba en la sierra y abasteca el mercado nacional. Los
cultivos agroindustriales destinados a la exportacin (caa de azcar y algodn)
se concentraban en la costa, y estaban bajo control de una clase terrateniente.
Esta mantena una organizacin semifeudal que constitua el ms pesado
obstculo para el desarrollo del pas. Segn maritegui, dicho propietario criollo,
debido a su herencia y formacin espaola, no poda desarrollar a plenitud la
economa de corte capitalista. El inters del autor en el florecimiento pleno del
capitalismo en el per se deba a que, segn el ideario comunista, esa fase era
necesaria para el surgimiento de la revolucin socialista.

El Problema Del Indio

Su Nuevo Planteamiento
Maritegui conceba el problema del indio no como un asunto racial,
administrativo, jurdico, educativo o eclesistico, sino como un problema
sustancialmente econmico cuyo origen estaba en el injusto sistema de propiedad
de la tierra concentrado en pocas manos (gamonalismo o latifundismo); mientras
subsistiera esta forma de propiedad todo intento por solucionar el problema del
indio sera estril.
El gamonalismo se opona con xito a toda ley u ordenanza de proteccin
indgena. El hacendado, latifundista o gamonal era prcticamente un seor feudal.
Frente a l, la ley era impotente. La repblica haba prohibido el trabajo gratuito,
pero aun as, el trabajo gratuito, y aun el trabajo forzado, sobrevivan en el
latifundio.

Sumaria Revisin Histrica

Se calcula que la poblacin del imperio de los incas fue de diez millones de
habitantes. La conquista espaola fue una tremenda carnicera; la poblacin nativa
qued diezmada. El virreinato estableci un rgimen de brutal explotacin. Los
espaoles impusieron el rgimen feudal de la tenencia de la tierra y dieron ms
importancia a la extraccin del oro y la plata. La poblacin indgena fue sometida a
un sistema abrumador de trabajos forzados, en las minas y los obrajes. La costa
se despobl, por lo que se importaron esclavos negros para las labores de las
haciendas. Los espaoles destruyeron la sociedad y la economa incaica, sin
reemplazarla por otra de igual rendimiento. El sistema que implantaron fue el
feudal y el esclavista, de manera simultnea.

La revolucin independentista fue dirigida por los criollos y hasta por algunos
espaoles, que aprovecharon el apoyo de la masa indgena. El programa liberal
de la revolucin inclua la redencin del indio, pero al consumarse la
independencia, qued solo como promesa. Ello debido a que la aristocracia
latifundista de la colonia, duea del poder, conserv intactos sus derechos
feudales sobre la tierra. La situacin del indio tendi a empeorarse durante la
repblica.

En la sierra, la regin habitada principalmente por los indios, subsista en tiempos

de Maritegui la ms brbara y omnipotente feudalidad. El dominio de la tierra
estaba en manos de los gamonales o latifundistas. Sin embargo, la propagacin
de las ideas socialistas origin un fuerte movimiento de reivindicacin entre la
masa indgena.

La solucin del problema del indio tiene que ser una solucin social. Sus
realizadores deben ser los propios indios. Este concepto conduce a ver en la
reunin de los congresos indgenas un hecho histrico. Los congresos indgenas,
desvirtuados en los ltimos aos por el burocratismo, no representaban todava un
programa; pero sus primeras reuniones sealaron una ruta comunicando a los
indios de diversas regiones. A los indios les falta vinculacin nacional. Sus
protestas han sido siempre regionales. Esto ha contribuido, en gran parte, a su
abatimiento, finaliza diciendo Maritegui.
El Problema De La Tierra
El Problema Agrario Y El Problema Del Indio
Dice Maritegui que la cuestin del indio, ms que pedaggica es econmica, es
social.

La liquidacin de la feudalidad en el per debi haber sido realizado por el

rgimen demo-burgus establecido luego de la independencia. Pero no ocurri
ello, pues no cuaj en el per una verdadera clase capitalista. La antigua clase
feudal, disfrazada de burguesa republicana, conserv sus posiciones.

Las expresiones de la feudalidad sobreviviente eran dos: latifundio y servidumbre.

No se poda liberar la servidumbre que pesaba sobre la clase indgena si antes no
se acababa con el latifundio.

El problema agrario apareca pues, en toda su magnitud, como un problema

econmico-social, y por lo tanto, poltico.

Colonialismo - Feudalismo
Espaa trajo al Per el medioevo (inquisicin, feudalidad, etc.), la contrarreforma.
De la mayor parte de esas instituciones los peruanos fueron liberndose
penosamente. Pero el cimiento econmico, es decir, la herencia feudal,
permaneci tras la revolucin independiente. La clase dirigente criolla, que
sucedi a la espaola, no cambi las estructuras socio-econmicas del rgimen
colonial.

El rgimen de la propiedad de la tierra determin el rgimen poltico y

administrativo de toda la nacin. Sobre una economa semifeudal no poda
prosperar ni funcionar instituciones democrticas y liberales.

El pueblo incaico era una civilizacin agraria (la vida viene de la tierra era su
lema). Viva dedicado a la agricultura y el pastoreo. Los caracteres fundamentales
de la economa incaica eran los siguientes:

Propiedad colectiva de la tierra cultivable.

Propiedad colectiva de las aguas, bosques, tierras de pasto.

Cooperacin comn en el trabajo

Apropiacin individual de las cosechas y los frutos.

El rgimen colonial desorganiz y aniquil la economa agraria incaica, sin

reemplazarla por una economa de mayores rendimientos. Pero no solo hizo eso
sino que redujo a la poblacin indgena (etnocidio).
Poltica Del Coloniaje: Despoblamiento Y Esclavitud
Maritegui observa que el rgimen colonial espaol result incapaz de desarrollar
en el per una economa de puro tipo feudal y que injert en ella elementos de la
economa esclavista. El colonizador espaol, que no tena desarrollada la idea del
valor econmico del hombre, estableci una poltica de despoblamiento, es decir,
de exterminio de la masa indgena (etnocidio). Lleg el momento en que los
espaoles se vieron necesitados de mano de obra y recurrieron entonces a la
importacin de negros, trayendo as la esclavitud. Pero tambin los indios
prcticamente sufrieron un rgimen esclavista, pues la actividad preferida de los
espaoles, la minera, deba ser necesariamente un trabajo de esclavos. En ese
sentido, los espaoles implantaron la mita minera, un sistema de trabajo
supuestamente inspirado en la mita incaica, pero que no fue sino una forma de
esclavitud en la que muchos indgenas se vieron sometidos.

En la poca de maritegui, el carcter colonial de la agricultura de la costa

provena en gran parte del sistema esclavista. Ello debido a que el latifundista
costeo, ms que hombres, peda brazos para el cultivo de sus tierras. Miles de
indios bajaban a las haciendas costeras, donde laboraban como peones en las
ms peores condiciones.

El Colonizador Espaol
Maritegui compara al colonizador espaol con el anglosajn (ingls). El espaol
no tuvo las condiciones del colonizador anglosajn o pionero. Pensaba que las
riquezas del per eran sus metales preciosos. As, con la prctica de la mita,
aniquilaron el capital humano, trayendo la decadencia de la agricultura. El
colonizador espaol nunca fue un creador de riqueza, como si lo fue el anglosajn.

La Comunidad Bajo El Coloniaje

La comunidad indgena fue reconocida por las leyes de indias dadas por la corona
espaola, pero qued sujeta a la administracin colonial. Ello responda, ms que
a un respeto al estilo de vida del indio, a los intereses prcticos de los
dominadores. Pero en realidad las tierras comunales de los indgenas no gozaron
de una completa proteccin, sino que buen parte de ellas fueron engullidas por el
latifundismo feudal. Ambos sistemas convivieron: el indio comunero laboraba a la
vez como siervo en las tierras del terrateniente.

La Revolucin De La Independencia Y La Propiedad Agraria

La revolucin de la independencia, al no haber sido dirigida por las masas
indgenas, no tuvo reivindicaciones agraristas. La dirigieron y financiaron los
criollos (burguesa comerciante), ms interesados en defender sus intereses
comerciales. Si bien el gobierno republicano aboli la mita, las encomiendas, etc.,
la aristocracia terrateniente continu siendo la clase dominante.

Poltica Agraria De La Repblica

La repblica trat de legislar con miras a fortalecer la pequea propiedad
individual, de acuerdo al liberalismo entonces en boga. Ello equivala a
desarticular tanto al latifundio como a la comunidad indgena. Sin embargo, esta
intencin no prosper. El latifundio se consolid y extendi, mientras que la
comunidad indgena fue la ms afectada, tanto por la ambicin de los
terratenientes como por la poltica desatinada dirigida desde la capital.

La Gran Propiedad Y El Poder Poltico

El poder de la clase poltica de la repblica proceda en buena cuenta de la
propiedad de la tierra (feudalismo latifundista). Los polticos y caudillos eran por lo
general, dueos de grandes haciendas. Mientras que el latifundismo serrano
mantena un nivel muy atrasado en su sistema de produccin, el latifundismo
costeo, orientado a los intereses de los capitales britnicos y estadounidenses,
se hallaba ms desarrollado tecnolgicamente, aunque su explotacin reposaba
todava sobre prcticas y principios feudales.

La Comunidad Bajo La Repblica

A pesar que la tendencia en la repblica era desaparecer la comunidad indgena
para dar pase a las propiedades individuales, sin embargo, no hubo una poltica
ms incisiva al respecto. La comunidad sobrevivi, si bien a duras penas. Luego,
un intelectual de tendencia liberal como Manuel Vicente Villarn reclam la
proteccin de las comunidades frente al latifundismo. Sin embargo, la defensa
ms consistente vendra de parte de los intelectuales socialistas como hildebrando
castro pozo, autor del interesante estudio nuestra comunidad indgena.

La Comunidad Y El Latifundio
La defensa de la comunidad indgena, asumida por muchos pensadores como
castro pozo, no reposaba en principios abstractos de justicia ni en
sentimentalismos tradicionalistas, sino en razones concretas de orden econmico
y social. La comparacin del latifundio serrano con la comunidad indgena como
empresa de produccin agrcola, desfavoreca al primero.

El Rgimen De Trabajo.- Servidumbre Y Salariado

Al sobrevivir en el per el latifundio feudal, sobreviva tambin la servidumbre, bajo
diversas formas y distintos nombres. La diferencia entre la agricultura de la costa y
de las sierra, era que la primera tena un nivel tcnico ms desarrollado, pero no
ms. Ambas seguan teniendo el carcter feudal o semifeudal. Mtodos feudales
aplicados eran el yanaconazgo y el enganche. El yanaconazgo consista en que
un campesino o yanacona laboraba en las tierras de un propietario recibiendo a
cambio de su trabajo una parte de la produccin. El enganche era un sistema
aplicado en la costa, por el cual se contrataban trabajadores o braceros dndoles
anticipos en dinero, pero por lo general, esa deuda tenda a crecer, quedando el
trabajador prcticamente atado al contrato, sin poder disponer de su libertad.

En la costa, el trabajador de la tierra fue, adems del indio, el negro esclavo y

el coole chino. En la sierra, exclusivamente el indio.

El terrateniente costeo admita, aunque muy atenuado, el rgimen del salario y

del trabajo libre. En cambio, en la sierra, el poder del terrateniente era
prcticamente absoluto y mantena el feudalismo en toda su dimensin.

Colonialismo De Nuestra Agricultura Costea

El desarrollo del cultivo agroindustrial de la costa peruana (caa de
azcar y algodn) se deba al inters del capital britnico y norteamericano en
esos productos. Los mejores valles de la costa estaban sembrados de caa y
algodn y conformaban inmensos latifundios, mientras que los cultivos alimenticios
ocupaban una extensin mucho menor y estaba a cargo de pequeos propietarios
y arredantarios.

Todo ello, pese a que el suelo del per no produca todo lo que la poblacin
necesitaba para su subsistencia y se haca necesario importar trigo. Problema
ste que no fue resuelto por el estado, ms afanado en hacer una poltica de
subsistencias.

Lo que nos muestra que la economa del per es una economa colonial, pues su
movimiento y su desarrollo estaban subordinados a los intereses y necesidades de
las grandes potencias.

El Proceso De La Instruccin Pblica

Maritegui analiza el desarrollo de la instruccin o educacin pblica, que para l
estaba estrechamente ligado a lo econmico-social.

La Herencia Colonial Y Las Influencias Francesas Y Norteamericana

Maritegui reconoce y analiza tres influencias en la educacin peruana: la
espaola, la francesa y la norteamericana, estas dos ltimas insertadas en la
primera. La educacin peruana tiene pues una esencia bsica colonial, careciendo
de un sentido nacional.
Espaa leg un sentido aristocrtico y un concepto eclesistico y literario de la
enseanza. La cultura en la colonia era un privilegio de la clase dominante. El
pueblo no tena derecho a la instruccin. La enseanza tena por objeto formar
clrigos y doctores en letras. El desprecio por el trabajo y por las actividades
productivas fue alentado desde la universidad colonial.

La revolucin de la independencia adopt los principios igualitarios de la francia

revolucionaria, pero solo para favorecer a los criollos. La naciente repblica
hered las estructuras coloniales y poco hizo por variar esa situacin en sus
primeros aos. A mediados del siglo xix se empez a adoptar el modelo francs.
Pero este modelo tena tambin muchas deficiencias, pues acentuaba igualmente
la orientacin literaria y retrica de la enseanza. La influencia anglosajona
empez a reflejarse en la reforma de la segunda enseanza de 1902. Fue el
doctor manuel vicente villarn quien defendi con ms vigor la adopcin del
modelo norteamericano, tendiente a la formacin de hombres de empresa y no
solo de literatos o eruditos, lo que era coherente con el naciente desarrollo del
capitalismo peruano. Las prdicas de villarn triunfaron con la reforma educativa
de 1920, mediante la ley orgnica de enseanza dada ese ao, pero como no era
posible, segn maritegui democratizar la enseanza de un pas, sin
democratizar su economa, y sin democratizar, por ende, su superestructura
poltica la reforma de 1920 devino en fracaso.

La Reforma Universitaria: Ideologa Y Reivindicaciones

La reforma universitaria merece la especial atencin de maritegui. El movimiento
estudiantil en demanda de la reforma universitaria surgi en crdoba, argentina,
en el ao 1918, alentada por la crisis mundial originada por la primera guerra
mundial. Otros brotes surgidos en chile, uruguay, per, tuvieron el mismo origen y
el mismo impulso. Los estudiantes de amrica queran sacudir las viejas
estructuras de sus universidades, es decir, reformar la anticuada metodologa de
estudios y el gobierno universitario. Sus reclamos bsicos eran los siguientes: - la
necesidad de que los estudiantes intervinieran en el gobierno de las
universidades, y - el funcionamiento de ctedras libres, al lado de las ctedras
oficiales. Estas ctedras libres deban ser difusoras de nuevos y alternativos
conocimientos. En resumen, queran que la universidad dejara de ser un rgano
de un grupo de privilegiados y se orientara ms hacia la realidad nacional de cada
pas. La vinculacin de los estudiantes con las protestas obreros, en boga
entonces, dieron un carcter revolucionario a la reforma universitaria.

Poltica Y Enseanza Universitaria En Amrica Latina

El rgimen econmico y poltico determinado por el predominio de las aristocracias
coloniales, haba colocado a las universidades de amrica latina bajo la tutela de
esas oligarquas y de su clientela. Convertida la enseanza universitaria en un
privilegio de dinero y de clase, las universidades haban cado en la
burocratizacin acadmica. Esto conduca inevitablemente al empobrecimiento
espiritual y cientfico. En el per este fenmeno se daba debido a la supervivencia
de la estructura econmica semi feudal, pero tambin ocurra en la argentina, pese
a ser un pas ms industrializado y democratizado. El movimiento de la reforma
universitaria en Latinoamrica deba necesariamente que atacar la raz del mal. Y
a la vez, las oligarquas conservadoras tenan naturalmente que reaccionar contra
la reforma.

La Universidad De Lima
Segn Maritegui, el espritu de la colonia ha tenido su hogar en la universidad. La
principal razn ha sido la prolongacin o supervivencia del dominio de la vieja
aristocracia colonial, a lo largo de la repblica. La universidad se mantuvo, en
lneas generales, fiel a la tradicin escolstica, conservadora y espaola; ello le
impeda cumplir una funcin progresista y creadora en la vida nacional. Maritegui
concuerda con el maestro Vctor Andrs Belaunde, en el sentido de que la
universidad se hallaba divorciada de la realidad nacional, pero acusa a Belaunde
de no querer buscar las razones profundas de esa verdad, por estar vinculado a la
casta feudal. Para Maritegui estaba claro el motivo de esa falencia de la
universidad: la persistencia de la colonia en la estructura econmica-social del
per. Acusa tambin a la generacin futurista (generacin del 900), encabezada
por el pensador jos de la riva agero y osma, de no haber iniciado la renovacin
de los mtodos y el espritu de la universidad, por ser sus miembros de tendencia
conservadora y tradicionalista.

Reforma Y Reaccin
Maritegui nos hace un extenso estudio sobre la reforma universitaria en el per y
la reaccin en su contra (se aconseja leerlo completamente). El movimiento
estudiantil peruano de 1919 constituy en su origen una rebelin contra algunos
catedrticos ineptos que se haban estancado en la enseanza. El alumnado
empez por confeccionar un cuadro donde tachaban a aquellos profesores. Pero
el rectorado se solidariz con esos profesores tachados. Los estudiantes
comprendieron entonces que el carcter oligrquico de la docencia y la
burocratizacin y el estancamiento de la enseanza eran dos aspectos del mismo
problema. Las reivindicaciones estudiantiles se ampliaron y precisaron entonces.
En 1919 los reclamos de los estudiantes triunfaron. El presidente augusto b.
Legua dio un decreto por el cual se establecan las ctedras libres y la
representacin de los alumnos en el gobierno de la universidad. En marzo de 1920
se reuni en el cuzco el primer congreso nacional de estudiantes, en donde se
aprob la creacin de las universidades populares. Pero entre los estudiantes
peruanos reinaba una desorientacin profunda, que afect seriamente la
continuacin de la reforma. En 1920, un decreto del gobierno reconoci la
autonoma de la universidad, lo que dej satisfecha a la docencia. Debido a ello,
parte de las conquistas del estudiantado fueron escamoteadas (ignoradas). Ms
an, cuando el doctor Manuel Vicente Villarn asumi el rectorado de
la universidad de san marcos (1922-1924), se inici un periodo de colaboracin
entre la docencia y el alumnado, lo que impidi la renovacin de la lucha por la
reforma. Para maritegui, la carencia de grandes conductores estudiantiles hizo
que la reforma universitaria quedara estancada. La nica excepcin se dio tal vez
en la universidad del cuzco, donde la lite del profesorado acept y sancion los
principios propuestos por los alumnos.

Ideologas En Contraste
En esta seccin final del ensayo, el autor expone las dos posiciones ideolgicas
que debatieron en torno al modelo educativo que deba imponerse en el per, a
principios del siglo xx. Estas ideologas se desenvolvan en el seno del partido
civil, el predominante en la poltica peruana de entonces y eran las siguientes:

El programa del civilismo burgus y positivista, expresado por manuel vicente

villarn, y

El programa del civilismo feudal e idealista, defendido por alejandro deustua.

Villarn defenda el modelo norteamericano, con una orientacin prctica

(formacin de hombres de empresa), lo que era coherente con el naciente
capitalismo que iba formndose en el per. Mientras que deustua planteaba el
problema educativo en un terreno puramente filosfico; a decir de maritegui,
representaba la vieja mentalidad aristocrtica de la casta latifundista. Finalmente
se impuso el programa de villarn, pero con resultados mediocres, segn ya
vimos.

En conclusin, para Maritegui, el problema de la enseanza no puede ser bien

comprendido en nuestro tiempo si no es considerado como un problema
econmico y como un problema social. El error de muchos reformadores ha
estado en su mtodo abstractamente idealista, en su doctrina exclusivamente
pedaggica.

El Factor Religioso
La Religin En El Tawantinsuyo
Maritegui empieza sealando que en su tiempo, el concepto de religin haba ya
crecido en extensin y profundidad. Estaba ya superada la vieja crtica
del anticlericalismo (ateo, laico y racionalista) de relacionar la religiosidad con
el oscurantismo (lo que no impide que todava algunos, ingenua o ignorantemente,
sigan creyendo en esa relacin). Pone como ejemplo el protestantismo anglosajn
para desmentir tal aseveracin.

Maritegui hace notar que el factor religioso ofrece en los pueblos de amrica
aspectos muy complejos. El estudio del mismo debe partir necesariamente de las
creencias de los pueblos precolombinos. Considera que se cuenta con suficientes
elementos sobre la mitologa del per antiguo como para ubicar su puesto en la
evolucin religiosa de la humanidad.

Segn Maritegui, la religin incaica fue un cdigo moral antes que un conjunto de
abstracciones metafsicas. Se hallaba subordinada a los intereses sociales y
polticos del imperio, ms que a fines netamente espirituales. La alta clase
sacerdotal perteneca al mismo tiempo a la clase dirigente. Es lo que se
llama teocracia. Es por ello que cuando los incas conquistaban otros pueblos, no
se orientaron a extirpar la diversidad de cultos (con excepcin de aquellos
demasiado brbaros o violentos), sino que, con sentido prctico, exigieron
solamente la supremaca del culto del sol. El templo del sol o coricancha se
convirti as en el templo de una mitologa un tanto federal.

Ese mismo rgimen teocrtico explica que la iglesia incaica (por llamarla de algn
modo) pereciera junto con el estado incaico durante la conquista espaola. Pero
sobrevivieron en la poblacin los ritos agrarios, las prcticas mgicas y el
sentimiento pantesta.

La Conquista Catlica
Segn Maritegui, la conquista espaola fue la ltima cruzada, es decir una
empresa esencialmente militar y religiosa, realizada en conjunto por soldados y
misioneros (la espada y la cruz).

Tras la conquista, empieza el coloniaje, que es una empresa poltica y

eclesistica. El virreinato atrae a nobles letrados y doctores eclesisticos. Llega la
inquisicin y la contrarreforma, pero tambin toda la actividad cultural, concentrada
en las manos de la iglesia catlica. La universidad nace fundada por los frailes.

La liturgia suntuosa del catolicismo y el estilo conmovedor de los predicadores

cautivaron a las masas indgenas, ms que la misma doctrina evanglica. Es
decir, para los indios, lo ms atrayente del culto catlico fue su exterioridad y no su
interioridad. El indio, en realidad, mantuvo sus antiguas creencias mgicas
adecundolas al culto catlico, fenmeno al que se conoce
como sincretismo religioso.

El rol de la iglesia catlica durante el virreinato fue el de apoyar y justificar al

estado feudal y semifeudal instituido. Si bien hubo choques entre el poder civil y el
poder eclesistico, stos no tuvieron ningn fondo doctrinal, sino que fueron
simples querellas domsticas, que se superaron eventualmente.
La Independencia Y La Iglesia
Con el advenimiento de la repblica no hubo cambio. La revolucin de la
independencia, del mismo modo que no toc los privilegios feudales, tampoco lo
hizo con los eclesisticos. El alto clero se mostr inicialmente fiel a la monarqua
espaola, pero al igual que la aristocracia terrateniente, acept la repblica
cuando vio que sta mantena las estructuras coloniales. De entre el bajo clero,
hubo muchos que militaron activamente en el bando patriota.

Si bien entre los patriotas peruanos hubo quienes profesaron el liberalismo, ste
nunca lleg a los extremos del jacobinismo anticlerical, como ocurriera en francia.
El liberalismo peruano, dbil y formal en el plano econmico y poltico, lo era
tambin en el religioso. No hubo de parte de los liberales peruanos una campaa
ms incisiva a favor del laicismo y de otras demandas propias del anticlericalismo.
La actuacin personal de francisco de paula gonzlez vigil, clrigo clebre por sus
crticas a la curia romana, no perteneci propiamente al liberalismo. El ms
conspicuo lder liberal peruano, jos glvez egsquiza, respetaba y cumpla los
dogmas de la iglesia catlica.

El radicalismo de manuel gonzlez prada surgido a fines del siglo xix constituy la
primera agitacin anticlerical del per, pero careci de eficacia por no haber
aportado un programa econmico-social. De acuerdo a la tesis socialista, las
formas eclesisticas y doctrinas religiosas son propias e inseparables del rgimen
econmico-social que las sostiene y produce, y por tanto, la preocupacin
primordial debera ser cambiar dicho rgimen, antes que asumir actitudes
anticlericales.

Regionalismo Y Centralismo
Cuando surgi la repblica peruana, sta se constituy bajo el sistema centralista,
pese a los planteamientos de federalismo que hicieron algunos idelogos liberales.
En la poca de Maritegui, el problema de la centralizacin poltica se mantena
vigente; naturalmente, para l, la solucin de este problema tena que abarcar
necesariamente el plano social y econmico, y no solo el poltico y administrativo,
como se haba venido intentando.

Ponencias Bsicas
Para maritegui, el problema del regionalismo versus el centralismo se planteaba
ya en trminos nuevos, quedando atrs los viejos conceptos propios del siglo xix.
Reconoca la existencia, sobre todo en el sur peruano, de un sentimiento
regionalista, pero observaba que dicho regionalismo ms pareca ser una
expresin vaga de un malestar y un descontento. Enumera las siguientes
proposiciones:
La vieja polmica entre federalistas y centralistas de los primeros tiempos de la
repblica estaba ya superada. Esa controversia de tipo poltico y administrativo,
deba trasladarse al plano social y econmico.

El federalismo no aparece en la historia peruana como una reivindicacin popular,

sino como una reivindicacin del gamonalismo y su clientela.

El centralismo se apoya en el caciquismo y gamonalismo regionales (dispuestos,

no obstante, a reclamarse federalistas de acuerdo a las circunstancias), mientras
que el federalismo recluta sus adeptos entre los caciques y gamonales en
desgracia ante el poder central.

Uno de los vicios de la organizacin poltica es, ciertamente el centralismo. Pero la

solucin no reside en un federalismo de carcter feudal.

Es difcil definir y demarcar en el Per regiones existentes histricamente como

tales. La divisin del Per en departamentos es una continuacin de la artificial
divisin en intendencias del virreinato.

Durante la repblica, los primeros partidos polticos organizados admitieron en sus

programas la descentralizacin, pero nunca lo desarrollaron cuando llegaron al
poder, quedando dicha idea en simple especulacin terica.

Regionalismo Y Gamonalismo
Maritegui resalta que en su tiempo ya exista una ideologa de avanzada
interesada en la solucin del problema agrario y la cuestin indgena. Por ello,
entenda que toda poltica descentralista que estuviera enfocada solo como
reforma poltica y administrativa, sin contemplar previamente la solucin del
problema del indio, no mereca ni siquiera ser discutida. Tema que al darse una
autonoma ms o menos amplia a los departamentos y a las regiones, esto solo
aumentara el poder del gamonalismo, que era la lacra que deba ser extirpada,
con prioridad.

La Regin En La Repblica
Maritegui observa que es difcil definir y demarcar en el per regiones existentes
histricamente como tales. Los departamentos, cuyos orgenes se remontan a las
antiguas intendencias coloniales, no pueden ser definidos como regiones pues
son solo entidades polticas administrativas, que no representan una unidad
econmica e histrica. Tampoco las tres regiones fsicas: la costa, la sierra y la
montaa (selva) equivalen a regiones en cuanto a realidad social y econmica;
maritegui afirma que la montaa carece an de significacin socioeconmica; en
cambio, la actual peruanidad se ha sedimentado en tierra baja o costa, y la
sierra es el refugio del indigenismo. Otra forma artificial de concebir las regiones
en el per ha sido la divisin de norte, centro y sur peruano, cada una de las
cuales reuna tentativamente a departamentos y provincias sin ningn contacto
entre s.

Descentralizacin Centralista
Las formas de descentralizacin ensayadas en la historia de la repblica, han
adolecido del vicio original de representar una concepcin y un diseo
absolutamente centralistas, dice Maritegui. Es decir, se aplicaron proyectos
esbozados desde el gobierno central, sin contemplar los planteamientos de los
regionalistas. Maritegui enumera y analiza los ensayos que se hicieron a lo largo
de la historia republicana, lo que denomina como el viejo regionalismo. El primer
experimento de descentralizacin fue la creacin de los concejos departamentales
de 1873, en tiempos del presidente Manuel pardo. La guerra con chile de 1879
liquid ese ensayo. Una nueva ley dada en 1886 cre las juntas departamentales,
subordinadas al poder central, pero que tampoco dieron resultado y fueron
suprimidas aos despus. La constitucin de 1920 consagr la autonoma
municipal (lo que no se implement) y cre los congresos regionales (del norte,
centro y sur del Per), que solo constituyeron en una parodia absurda de
descentralizacin.

El Nuevo Regionalismo
Examinada la teora y la prctica del viejo regionalismo, Maritegui formula sus
puntos de vista sobre cmo debe enfocarse la nueva descentralizacin. Primero,
debe quedar esclarecida la solidaridad del gamonalismo regional con el rgimen
centralista. El gamonalismo, por su naturaleza, tenda hacia el federalismo, pero
una vez aliado con el gobierno central, dej de lado su reivindicacin federalista.
Luego, Maritegui considera que el per debe optar entre el gamonal o el indio:
no existe un tercer camino. Naturalmente, l y los hombres nuevos se inclinan
por el indio. Porque ninguna reforma que robustezca al gamonal contra el indio,
por mucho que aparezca como una satisfaccin del sentimiento regionalista,
puede ser estimada como una reforma buena y justa. En conclusin, para los
nuevos regionalistas, la regionalizacin debe contemplar simultneamente el
problema del indio y de la tierra.

El Problema Del Capital

Maritegui estudia el problema de la capital, concerniente a todas las capitales de
Amrica, Sostiene Que La Suerte De Lima Como Centro Poltico Del Per Estar
Subordinada A Los Grandes Cambios Polticos Que Se Den En Este Pas,tal como
lo ensea la historia.