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Guas Ambientales
Mayo 2004
Tabla de Contenido
1. INTRODUCCIN ................................................................................................3
APARTADO ESPECIAL.......................................................................................18
2
1. Introduccin
El Fondo para el Manejo Integrado de la Cuenca Hidrogrfica del Canal de
Panam, ha sido establecido con recursos aportados por la Agencia de los
Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), contrato No. LAG-I-00-
01-00005-00, y el mismo operar como un mecanismo complementario a los
acuerdos arribados entre la ACP y la USAID recogidos en el Memorando de
Entendimiento firmado entre ambas partes.
3
problemas ambientales potenciales y convierte lo que sera un problema
ambiental insignificativo en un problema de importancia.
4
8. Los esfuerzos realizados en materia de agua y saneamiento deberan
estar estrechamente vinculados entre s y con las acciones del
proyecto en aspectos relativos a los desechos slidos y drenajes. El
reconocimiento de estos enlaces y los diseos que los tomen en cuenta
tendrn un impacto ms positivo sobre el ambiente y la salud pblica. Los
proyectos que hagan caso omiso de estos enlaces tendrn un impacto
negativo sobre el ambiente.
Las instituciones interesadas recibirn una copia de esta gua ambiental junto con
una gua para la elaboracin de propuestas. Durante la preparacin de la
propuesta, la institucin deber estudiar las condiciones ecolgicas del rea y
evaluar los posibles impactos ambientales que la ejecucin del proyecto pueda
ocasionar. Es necesario sealar que el cumplimiento de este apartado no
exime de la necesidad de presentar un estudio de impacto ambiental cuando
el proyecto propuesto lo requiera, de acuerdo con la legislacin nacional
vigente y con otras disposiciones para la adjudicacin de fondos
provenientes del gobierno de los Estados Unidos.
La AED estar disponible para orientar a las instituciones que estn elaborando
las propuestas en la aplicacin de la gua.
5
En trminos generales, la informacin ambiental tendr el siguiente proceso:
Monitoreo y seguimiento
Revisin
(AED/USAID/Ejecutor)
(AED)
6
1. Identificar problemas ambientales potenciales. El primer paso de la
evaluacin ambiental consiste en identificar problemas ambientales
potenciales, los cuales incluyen impactos negativos imprevistos sobre la
salud pblica, la calidad del ambiente y los recursos naturales. Para la
identificacin de los potenciales problemas se deben utilizar las guas que
se presentan en los Anexos 1 y 2, dependiendo de la naturaleza del
proyecto.
Tabla de Contenido
7
Ficha Tcnica del Proyecto.
Utilizar el formato EF-02.
A continuacin los diferentes formatos que deben ser utilizados segn se describe
en las secciones anteriores.
8
Fondo Complementario para el Manejo Integrado de la CHCP
REVISION AMBIENTAL DEL APLICANTE
Forma EF-01
Nombre Organizacin:_____________________________________________________
En apoyo a esta determinacin negativa, estamos adjuntando a esta Revisin Ambiental los
siguientes documentos en la forma solicitada por USAID/Panam:
3. Plan de Mitigacin Ambiental del Proyecto (solo para los casos que se aplican)
9
Fondo Complementario para el Manejo Integrado de la CHCP
PERFIL DEL PROYECTO
Forma EF-02
Ejecutor:
Pgina 1/2
Nombre Proyecto
10
Pgina 2/2
Cules son los preparativos que garantizaran una operacin eficiente y ambientalmente sana?
11
Fondo Complementario para el Manejo Integrado de la CHCP
REMISIN DE LA LISTA DE VERIFICACIN DEL PROYECTO AMBIENTAL
Pgina 1/2
Nombre del Proyecto:
Forma EF-03
PARMETRO REVISADO S M N
Poblacin y Vivienda
3 Inducir directa o indirectamente el crecimiento substancial de la poblacin
4 Desplazar vivienda existente, especialmente vivienda de precio razonable
Consecuencias Geolgicas
5 Generar erosin
6 Cambio en la topografa
7 Afectar caractersticas geolgicas o fsicas nicas
Agua
8 Cambio en absorcin, drenaje, o cantidad de prdida de la superficie
9 Exponer a las personas o propiedad a inundacin
10 Descarga en las aguas de superficie u otra alteracin de la calidad del agua
11 Cambio en la cantidad de agua de superficie en cualquier cuerpo
12 Cambio en las corrientes, o curso/direccin del movimiento del agua
13 Cambio en la cantidad de agua subterrnea con la intercepcin de un
acufero por los cortes o la excavacin, o la prdida de recarga del
agua subterrnea
14 Alterar la direccin, velocidad, flujo o calidad del agua subterrnea
15 Reduccin substancial en la cantidad de agua subterrnea de otra
manera disponible para los abastecimientos de agua pblica
Recursos Biolgicos
19 Reducir la cobertura del bosque
20 Afectar el hbitat o la poblacin de los peces y la fauna
21 Afectar plantas raras o especies de animales en peligro o amenazadas
22 Afectar las especies localmente sealadas
23 Afectar a comunidades locales naturales
24 Afectar el hbitat de la tierra hmeda
25 Afectar la dispersin de animales salvajes o al corredor de la migracin
12
S M N
Energa y Recursos Minerales
26 Conflicto con planes adoptados para la conservacin de la energa
27 Utilizar los recursos no renovables de una manera excesiva e ineficaz
Transporte/Circulacin
28 Aumento de los viajes en vehculos o congestin del trfico
29 Afectar el acceso de emergencia o el acceso a las aplicaciones prximas
30 Generar los peligros o barrera para los peatones o ciclistas
31 Afectar el aire o el trfico fluvial
Peligros
32 Riesgo de explosin accidental o liberacin de sustancia peligrosa
33 Interferencia con la evacuacin de emergencia o respuesta al plan
34 exposicin de la gente a fuentes de peligro potencial para la salud
35 Aumento del riesgo de incendios en reas con matorral, hierba o rboles
Ruido
36 Aumento en los niveles de ruidos existentes
37 exposicin de la gente a los niveles severos de ruidos
Servicios Pblicos
44 Afectar la proteccin contra incendios
45 Afectar la proteccin de la polica
46 Afectar las escuelas
47 Afectar los centros de salud
48 Afectar el mantenimiento de caminos y otras instalaciones pblicas
49 Afectar otros servicios gubernamentales
Esttica
50 Afectar la vista escnica o escenario de la carretera
51 Tener un efecto esttico negativo demostrable
52 Crear deslumbramiento u ostentacin
13
Recursos Culturales S M N
53 Alterar los recursos paleontolgicos
54 Alterar los recursos arqueolgicos
55 Afectar los recursos histricos
56 Afectar los valores culturales tnicos
57 Restringir el uso religioso/sagrado existente
Recreacin
58 Afectar las instalaciones recreativas u oportunidades existentes
Otras
Instrucciones:
Preparado por:
Firma:
Fecha:
14
Fondo Complementario para el Manejo Integrado de la CHCP
PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL DEL PROYECTO
Forma EF-04
Nombre del Proyecto:
16
ANEXO 1
Apartado especial
Con fondos de los proyectos no se podrn adquirir agroqumicos, tampoco
se promover su uso, sin embargo, se podr brindar asistencia tcnica para
reducir el uso de qumicos y mejorar el manejo de los mismos en aspectos de
salud y ambiente. Si este es el caso, la institucin deber proveer de equipo de
proteccin necesario para el manejo adecuado de los productos. Tambin
debern considerarse las siguientes preguntas:
18
Tiene planes para reducir o eliminar el uso de productos qumicos?
Descrbalos
1. Describa su plan de asistencia tcnica y/o capacitacin en los
siguientes temas:
2. Efectos del uso de qumicos en el ambiente
3. Uso adecuado de productos qumicos (manejo y aplicacin)
4. Salud ambiental y proteccin
5. Seleccin de productos qumicos
6. Manejo integral de plagas (nfasis en prevencin)
19
Tipo de Actividad o Posibles Posibles Mitigaciones o
Causas
proyecto tecnologa impactos mejores prcticas
Ganadera / Mejoramiento de
Erosin de suelos Preparar el terreno cuando se tenga todos los
Silvopastoril pastos Suelo preparados insumos para la siembra
desprovistos de vegetacin Roturar para incentivar un rpido crecimiento
por largos perodos
Hacer siembra densa de pasto mejorado.
Usos de suelos con mucha
pendiente Realizar resiembras y aplicar tcnicas de manejo
de pasturas (rotacin, densidad de animales)
Suelos compactados que
impiden un rpido y buen Utilizar terrenos relativamente planos o en
crecimiento del pasto pendiente moderadas
Abonar el suelo para propiciar un rpido
crecimiento
Prdida de Exportacin de nutrientes Abonar para incorporar nutrientes perdidos
fertilidad del suelo por consumo o corte de
pastura
Reduccin de Erosin y Sobrepastoreo Calcular capacidad de carga por manga
mangas de potreros compactacin de Establecer plan de rotacin del ganado
suelos Utilizar obras de conservacin de suelos en
sitios propensos a deslizamientos o que hayan
sufrido deslizamientos
Banco de protenas Invasin de Mala seleccin de especies Manejo de banco, control de regeneracin
especies
agresivas
Estabulacin / Contaminacin del Mal manejo de desechos Construccin de estructuras para el tratamiento
semiestabulacin del suelo y/o agua por de los desechos
ganado desechos slidos Utilizacin de los desechos para elaboracin de
y lquidos abonos
(contaminacin
puntual)
Proliferacin de
poblaciones de
insectos
Malos olores
Tipo de Actividad o Posibles Posibles Mitigaciones o
Causas
proyecto tecnologa impactos mejores prcticas
*Procesamiento de Contaminacin del Utilizacin de estircoles Capacitar en la adecuada aplicacin de abonos
abono orgnico suelo frescos orgnicos
Contaminacin de Aplicacin excesiva Establecer bodegas o sitios para almacenar los
fuentes hdricas Mal almacenamiento abonos o estircoles
Porcino Construccin y/o Desbordamiento Tamao no apropiado de las Hacer un estudio para el clculo del tamao de
mejoramiento de de tinas tinas las tinas, incluyendo proyeccin de crecimiento,
lagunas de oxidacin Contaminacin de Mal funcionamiento del es necesario para esto conocer cantidad de
fuentes hdricas sistema animales
Malos olores Mal manejo del sistema Realizar monitoreos peridicos de los procesos
de oxidacin
Utilizacin de agentes biolgicos como los
microorganismos eficientes u otros
Canalizacin de Erosin de suelo rea de desages de Construccin de zanjas de infiltracin
aguas en las sistema de canalizacin no Proteccin del rea con vegetacin herbcea
instalaciones protegidas Impermeabilizacin de canal de desage
21
Tipo de Actividad o Posibles Posibles Mitigaciones o
Causas
proyecto tecnologa impactos mejores prcticas
***Construccin de Contaminacin de Nivel fretico poco profundo Impermeabilizacin de estructura
fosas de mortalidad aguas Mal manejo de tcnica Utilizacin de agentes que aceleren el proceso
subterrneas Utilizacin de agentes que controlen olor
Proliferacin de
vectores
Mal olor
Construccin de Contaminacin Infiltracin a fuentes Revestimiento de la fosa
separadores de de fuentes de subterrneas Reutilizacin (racin animal o abono orgnico)
slidos agua Escorrenta y/o disposicin final de los slidos para evitar
acumulaciones
Agroforestal Combinacin de Introduccin de Inadecuada seleccin de Utilizar especies adecuadas y practicar medidas
rboles y cultivos especies especies de manejo (podas, espaciamiento adecuado,
invasoras control de regeneracin)
Competencia con
cultivos
Forestales Reforestacin pura y Reduccin de Utilizacin de especies Utilizacin de especies nativas que brinden
de proteccin a alimento y hbitat exticas que no brindan beneficios a la fauna
fuentes hdricas para vida beneficios a fauna Instalacin de plantaciones mixtas
silvestre Grandes extensiones de Uso de tcnicas que propicien regeneracin
monocultivos natural
Poca proteccin a Mala seleccin de especies Seleccionar especies nativas propias de bosque
fuentes de agua que no protegen de galera
adecuadamente
Uso de especies altamente
consumidoras de agua
Erosin de suelo Falta de manejo en Aplicacin de tcnicas silviculturales adecuadas
plantaciones y a tiempo (podas, raleos, aprovechamientos)
Utilizar obras de conservacin de suelos en
sitios propensos a deslizamientos o que hayan
sufrido deslizamientos
22
Tipo de Actividad o Posibles Posibles Mitigaciones o
Causas
proyecto tecnologa impactos mejores prcticas
Falta de manejo en
Manejo de Erosin del suelo Aplicacin de tcnicas silviculturales adecuadas
plantaciones plantaciones
y a tiempo (podas, raleos, aprovechamientos)
Agrcola ****Conservacin de Erosin de suelo Construccin de obras a Uso de nivel A para construccin de obras
suelos Introduccin de desnivel (mayores de 3%) (terrazas, zanjas)
especies Falta de proteccin de Proteccin especial de puntos erosionados
invasoras obras Uso de tcnicas y medidas agronmicas (mulch,
Inadecuada seleccin de labranza conservacionista, cultivos en contorno,
especies incorporacin de materia orgnica, barbechos
mejorados, entre otros)
Proteccin de taludes
Adecuada seleccin y manejo de especies
*****Incorporacin de Niveles txicos de Excesivo uso de estircoles Hacer anlisis de suelos
estircoles nutrientes en el Uso de estircoles frescos Conocer requerimientos nutricionales de cultivos
suelo Uso de estircoles descompuestos
Contaminacin de
aguas
superficiales y
subterrneas
Avcolas **Manejo de estircol Ver en ganadero
***Construccin de Ver en porcino
fosas de mortalidad
*Tambin aplica en proyectos agroforestales
** Tambin aplica para manejo de estircoles de actividad avcola
***Tambin aplica para manejo de actividad avcola y ganadera intensiva
****Tambin aplica para proyectos agroforestales
*****Tambin aplica en proyectos ganaderos
23
Bibliografa
Campbell, K.L.I., Hodgson, N.H. and Gill, M. (eds) (1999). Livestock and Environment
Toolbox. CD-ROM. Livestock, Environment and Development (LEAD) Initiative. Food
and Agriculture Organisation of the United Nations FAO. Rome. ISBN 92-5-104445-7.
Environmental Guidelines for the USAID Latin American and Caribbean Bureau. Online:
http://www.usaid.gov/regions/lac/environment/epiq.html
ANEXO 2
Proyectos de
Agua Potable y Saneamiento
Acerca de esta Gua
26
posibles problemas ambientales, la gua proporciona herramientas necesarias
para preparar una Evaluacin Ambiental del proyecto propuesto.
Abastecimiento de Agua
Pozos de dimetro pequeo con bombas de mano
Sistemas de distribucin de agua de manantial por gravedad
Sistemas de agua ms complejos, incluyendo bombas alimentadas a partir de
pozos o aguas superficiales, tanques de almacenamiento y distribucin a
tanques elevados, y grifos o conexiones domiciliarias individuales
Extensiones de las lneas de agua urbanas existentes a zonas peri urbanas
subatendidas o desatendidas.
Saneamiento
Letrinas individuales (Tipo: letrina de pozo seco con tubo de ventilacin,
elevadas)
Letrinas comunitarias
Inodoro con tanque sptico y campo de absorcin
Inodoro con tanque sptico y filtro anaerbico
Extensiones de las redes urbanas existentes de conduccin de aguas
residuales
Alcantarillado sanitario (convencionales y condominiales)
Lagunas de estabilizacin
Filtros percoladores
Reactor anaerbico de flujo ascendentes (UASB)
Humedales
Planta paquete de lodos activados
Manejo de lodos
27
Problemas Ambientales Clave en Proyectos de Agua y
Saneamiento
Las causas son factores que producen o contribuyen al problema. Algunas causas
son causas directas e inmediatas mientras que otras son causas bsicas,
apartadas un poco temporal y espacialmente del problema mismo.
Las medidas para evitar, minimizar o mitigar el impacto ambiental son acciones
que pueden ser tomadas para abordar el problema. Incluyen decisiones en torno
a la ubicacin de las instalaciones, las instalaciones fsicas diseadas de una
manera ambientalmente responsable, los programas de capacitacin, el
monitoreo y otras acciones.
28
Problemas Ambientales en los Proyectos de Abastecimiento de Agua1
1
Environmental Guidelines for PVOs and NGOs: Potable Water and Sanitation Projects. November, 1992
Problemas Ambientales en los Proyectos de Saneamiento1
Problemas Posibles Impactos Posibles Causas Posibles Medidas
Mayores riesgos para la Aumento en la transmisin de Falta de uso de instalaciones sanitarias. Educacin en higiene
salud humana por enfermedades asociadas con las Disposicin de excrementos o aguas de Seleccin adecuada, diseo y monitoreo de
contaminacin de aguas excretas (diarreas, parasticas, desechos directamente en el suelo o en aguas instalaciones sanitarias.
superficiales, subterrneas, etc.). superficiales sin un tratamiento adecuado. Localizacin adecuada de instalaciones sanitarias
suelos y alimentos por Malnutricin causada por las Ubicacin incorrecta de las instalaciones de con respecto a los suministros de agua.
excretas, componentes enfermedades anteriores saneamiento cerca de fuente de agua. Proteccin de los suministros de agua.
qumicos y agentes Alta tasa de mortalidad infantil Proteccin inadecuada del agua subterrnea. Diseo de instalaciones tomando en cuenta la
patgenos. Menor productividad econmica Operacin inadecuada de instalaciones operacin y el mantenimiento.
Mala calidad del agua superficial y sanitarias. Capacitacin en operacin y mantenimiento.
subterrnea. Falla de instalaciones sanitarias debido a la
Impactos sobre la salud asociados falta de mantenimiento.
con el uso de agua qumicamente Uso incorrecto de aguas residuales en la
contaminada. produccin de alimentos.
Mayor costo del tratamiento de las
aguas gradiente abajo para uso
domestico e industrial.
Dao ecolgico por Impactos sobre la salud asociados Falta de uso de instalaciones sanitarias. Educacin en higiene
degradacin de la calidad con el contacto con el agua Eliminacin de desechos humanos o aguas Seleccin y diseo adecuado de instalaciones
del agua de la quebrada, contaminada. residuales directamente en reas sensibles sin sanitarias.
el lago, el estuario y la Contaminacin de peces o un tratamiento adecuado. Emplazamiento adecuado de instalaciones
marina y la degradacin de mariscos. Operacin inadecuada de instalaciones sanitarias con respecto a los recursos hdricos
los hbitats terrestres. Contaminacin por nutrientes sanitarias. superficiales y hbitat sensibles
(eutrofizacin). Falla de instalaciones sanitarias debido a la Diseo de instalaciones tomando en cuenta la
Alteracin de la estructura y la falta de mantenimiento. operacin y el mantenimiento
funcin de ecosistemas y prdida Ubicacin inadecuada de instalaciones Capacitacin en manejo y mantenimiento
de biodiversidad. sanitarias (dentro de tierras pantanosas u otros Planificacin y diseo regional vinculados con la
Prdida de productividad hbitat sensibles, etc.). capacidad de los ecosistemas para tolerar
econmica Prcticas inadecuadas de construccin. intervenciones
Prdida de esttica Prcticas de construccin cuidadosas
Prdida de turismo
Erosin del suelo y sedimentacin
del suelo.
1
Environmental Guidelines for PVOs and NGOs: Potable Water and Sanitation Projects. November, 1992
Enlaces entre abastecimiento de agua y saneamiento
Las tablas siguientes indican cules de los problemas ambientales identificados pueden
ser de ms inters para varios tipos de sistemas de agua y saneamiento segn
asentamientos rurales y urbanos.
Asentamiento Rural
Pozos de dimetro MUY BAJA MUY BAJA ALTA MODERADA
pequeo con bombas
de mano
Sistemas de distribucin
de agua de manantial MODERADA A MODERADA ALTA MODERADA
por gravedad. ALTA*
Sistemas ms
complejos incluyendo MODERADA MODERADA ALTA ALTA
fuentes en pozos o
aguas superficiales,
galeras de infiltracin,
bombeo,
almacenamiento y
distribucin
Asentamiento Urbano
Sistemas de distribucin BAJA MODERADA ALTA ALTA
de agua de manantial
por gravedad
Sistemas ms
complejos incluyendo ALTA ALTA ALTA ALTA
fuentes en pozos o
aguas superficiales,
bombeo,
almacenamiento y
distribucin
Extensiones de redes
de agua urbanas ALTA ALTA ALTA ALTA
existentes hacia zonas
peri urbanas no
atendidas o
subatendidas
*Los manantiales, una vez tapados, pueden causar efectos aguas abajo que de otra forma no seran evidentes.
NOTA: El hecho de que se considera que un problema en particular tiene una probabilidad muy baja o baja de ocurrir en un
entorno especfico no exime a la organizacin proponente de su responsabilidad de mitigar ese problema si efectivamente
ocurre.
Asentamiento Rural
Letrinas individuales (letrinas mejoradas de pozo MODERADA BAJA
ventilado, produccin de abono a partir de
desechos, letrinas de sifn)
Letrinas comunitarias ALTA BAJA
Sistemas spticos y sumideros ciegos de
pequea escala MODERADA BAJA
Asentamiento Urbano
Letrinas individuales (letrinas mejoradas de pozo
ventilado, produccin de abono a partir de
desechos, letrinas de sifn)
ALTA BAJA
Letrinas comunitarias
ALTA MODERADA
Borrador 33
Aspectos de la mitigacin y monitoreo ambientales para proyectos de
suministro de agua y de saneamiento
Actividad / Impacto Mitigacin
Tecnologa La actividad o la tecnologa puede. . . Nota: La mitigacin aplica a fases especficas
del proyecto: Planeacin y Diseo (P&D),
Construccin (C), u Operacin y Mantenimiento
(O&M)
General
Seleccin del sitio Dao a los ecosistemas sensibles o especies Buscar y evitar, humedales, estuarios u otros
(P&D) en peligro (P&D) sitios ecolgicamente sensibles en el rea del
proyecto. Identificar reas cercanas que
contengan especies en peligro y obtener una
evaluacin profesional de la sensibilidad del
sitio de la construccin hacia las especies
(P&D)
Construccin de Dao a los ecosistemas sensibles o especies
edificios y estructuras en peligro (C) Entrenar y monitorear a los trabajadores (P&D)
(C) Causan erosin y sedimentacin (C) (C)
Obtener datos sobre el tipo de suelo, pendiente
y topografa para determinar el potencial de
erosin significativa (P&D)
Usar mallas de limo, costales u otras medidas
similares de control de erosin (C)
Evitar daar la vegetacin (C)
Re-vegetalizar las reas daadas durante la
construccin (C ) Retirar las medidas de control
de erosin hasta haber terminado la re-
vegetacin (C)
Usar los materiales apropiados para soporte de
la tubera (P&D) (C)
Seguir los lineamientos sobre Construccin de
3
la Gua Ambiental de la USAID
Canales de Riego Causan erosin (O&M) Usar escollera (guijarro), gravilla o concreto
(Soakways) y Alteran el flujo natural de escorrentas de lluvia segn sea necesario para evitar erosin de las
estructuras de (O&M) estructuras de drenaje (P&D) (C)
drenaje Crean charcos de agua estancada (O&M) Monitorear y mantener los drenajes y canales
de riego (soakways) limpios (O&M)
Mejoras para el suministro de agua
Pozos excavados a Contaminan el agua con patgenos humanos Incluir un enfoque sobre el uso y mantenimiento
mano, estanques por (O&M) apropiado de la mejora como parte del
temporadas, programa de cambio de comportamiento y
quebradas Contaminan el agua con estircol animal educacin (P&D)
mejoradas, (O&M) Construir sistemas de grifos o similares que
captaciones a nivel eviten que las personas toquen el agua
del suelo y Crean charcos de agua estancada (O&M) almacenada con sus manos o bocas (P&D) (C)
estructuras similares Usar cercas, o equivalentes, que eviten que el
Agotan el suministro de agua (no es aplicable ganado paste gradiente arriba de la mejora del
para quebradas mejoradas y pozos excavados suministro de agua (P&D) (C)
a mano) (O&M) No permitir que los animales beban
directamente de la fuente de agua (O&M)
Monitorear los drenajes y canales de riego
(soakways) y mantenerlos libres de desechos
(ver entrada de drenajes y canales de riego
soakways arriba para ms detalles) (O&M)
3
Environmental Guidelines for the USAID Latin America and Caribbean Bureau, Section 2 Environmental Issues and
Best Practices for Small-Scale Infrastructure.
Tercer Borrador 34
Actividad / Impacto Mitigacin
Tecnologa La actividad o la tecnologa puede. . . Nota: La mitigacin aplica a fases especficas
del proyecto: Planeacin y Diseo (P&D),
Construccin (C), u Operacin y Mantenimiento
(O&M)
Monitorear y reparar las fugas de estructuras de
contencin agrietadas, tuberas rotas, vlvulas
defectuosas y estructuras similares (O&M)
Implementar un sistema para regular el uso,
como un celador local o cobros apropiados
(P&D)
Ofrecerle a la comunidad capacitacin para su
operacin (P&D) (O&M)
Monitorear los niveles del agua en los pozos o
en las estructuras de captacin para detectar
sobre-extraccin (O&M)
Pozos Contaminan el agua con nutrientes y bacterias No permitir que los (P&D) (O&M)
de desechos animales (O&M) Monitorear y reparar las fugas de estructuras de
Crean charcos de agua estancada (O&M) contencin agrietadas, tuberas rotas, vlvulas
Cambian los flujos subterrneos (O&M) defectuosas y estructuras similares (O&M)
Agotan el acufero (O&M) Implementar un sistema para regular el uso,
Causan asentamiento de suelos (impacto por como un celador local o cobros apropiados
demasiados pozos) (O&M) (P&D)
Incluir un enfoque sobre el uso y mantenimiento
apropiado de la mejora como parte del
programa de cambio de comportamiento y
educacin (O&M)
Monitorear los niveles del agua (O&M)
Tuberas verticales Crean charcos de agua estancada (O&M) Asegurar que el agua derramada o de lluvia
(Este problemas puede ser ms severo cuando drene hacia un canal de riego (soakway ) o
el nivel fretico es alto, hay presencia de estructura equivalente y que no se acumule y
suelos arcillosos, o la densidad de la poblacin pueda crear agua estancada o estacionaria (C)
/ uso de la poblacin es alto) Monitorear y reparar las fugas de estructuras de
contencin agrietadas, tuberas rotas, vlvulas
defectuosas y estructuras similares (O&M)
Sistemas de tratamiento
Letrinas de fosa Aumentan la transmisin de enfermedades Dedicar la atencin necesaria para identificar y
portadas por vectores (O) abordar las barreras sociales para el uso de las
letrinas (P&D)
Usar los diseos mejorados de letrinas de fosa
Contaminan, con patgenos, las fuentes de ventilados que atrapan los vectores insectos
agua subterrnea (O) (P&D)
Evaluar el nivel fretico, incluyendo las
fluctuaciones estacionales y la hidrologa de las
aguas subterrneas. El tamao y la
Contaminan los suministros de agua, daa la composicin de la zona no saturada determina
calidad del agua y/o transmite enfermedades el tiempo de residencia del efluente desde la
en otras localizaciones si el desecho no se letrina, factor clave para la remocin y
maneja correctamente y se trata durante o eliminacin de patgenos. Las letrinas de fosa
despus del servicio (O) no deber ser instaladas donde el nivel fretico
sea somero o la composicin de los depsitos
suprayacentes hagan que el agua subterrnea
o un acufero sean vulnerables a la
contaminacin (P&D)
Retirar correctamente de servicio las letrinas de
Causan lesiones a las personas o animales fosa. No dejarlas abiertas. Llenar la capacidad
no usada con rocas o tierra (C ).
Tanques spticos Contaminan la fuente subterrnea con Evaluar el nivel fretico, incluyendo
Tercer Borrador 35
Actividad / Impacto Mitigacin
Tecnologa La actividad o la tecnologa puede. . . Nota: La mitigacin aplica a fases especficas
del proyecto: Planeacin y Diseo (P&D),
Construccin (C), u Operacin y Mantenimiento
(O&M)
patgenos (O&M) fluctuaciones estacionales y la hidrologa de las
aguas subterrneas. Si el nivel fretico es
demasiado alto, revestir el tanque con arcilla,
Contaminan las fuentes de agua superficiales lminas de plstico o algn otro material
con nutrientes, demanda biolgica de oxigeno impermeable para evitar fugas (P&D) (C).
(DBO), slidos suspendidos (SS) y patgenos.
Tanques spticos El efluente del tanque sptico generalmente Se prohbe descargar directamente a cuerpos
contiene relativamente altas concentraciones de agua (O). Debe ir seguido por un
de patgenos, DBO y SS (O&M) tratamiento secundario o un sistema de
absorcin (P&D) (O).
Contaminan las fuentes de agua, daan la
calidad del agua y/o transmiten enfermedades Revisar peridicamente el nivel de lodos
en otras localidades si los lodos no se manejan acumulados (una vez al mes) (O&M).
y tratan correctamente durante o despus del
servicio (O&M) Asegurar que se dispone de un sistema
confiable para retirar el lodo. Esto debe incluir
Causan transmisin de enfermedades a los el uso de un sistema de remocin mecanizado,
trabajadores del campo y a los consumidores probablemente base vaco (P&D) (O&M).
de productos agrcolas (El lodo puede an Tratar los lodos en un sistema de digestin y
contener patgenos) (O&M) luego aun patio de secado o transportar los
lodos para tratamiento fuera del sitio en forma
segura (O). Asegurar que los lodos sean
tratados correctamente y no aplicados
directamente en los campos o dispuesto
incorrectamente de alguna otra forma (O&M).
Sistema de absorcin Contamina el agua superficial o subterrnea Elaborar una evaluacin preliminar del sitio que
tratamiento, (O&M). debe incluir caractersticas geogrficas,
Incluye campos de Crean charcos de agua estancada si el suelo pendientes del terreno, potencial de
infiltracin, zanjas de no es apto para absorcin (O). inundaciones, existencia de infraestrutura
infiltracin y lechos de Contamina el suelo (O). incluyendo pozos de agua, etc. (P&D)
infiltracin.
Identificar caractersticas del suelo (P&D).
Tercer Borrador 36
Actividad / Impacto Mitigacin
Tecnologa La actividad o la tecnologa puede. . . Nota: La mitigacin aplica a fases especficas
del proyecto: Planeacin y Diseo (P&D),
Construccin (C), u Operacin y Mantenimiento
(O&M)
Filtros anaerbicos de Daan los ecosistemas y degradan la calidad Debe ir antecedido por un sistema de tanque
flujo ascendente del agua superficial (O&M) sptico (P&D).
Contaminan las fuentes de agua, daan la El efluente debe ser tratado por un sistema de
calidad del agua y/o transmiten enfermedades pulimiento dependiendo de los criterios de
en otras localidades si los lodos no se manejan descarga (P&D).
y tratan correctamente durante o despus del
servicio (O&M) El material del lecho filtrante debe seguir las
especificaciones de diseo (C ).
Causan transmisin de enfermedades a los
trabajadores del campo y a los consumidores Tratar el lodo antes de un uso secundario. No
de productos agrcolas (El lodo puede an permitir su disposicin en o cerca de cuerpos
contener patgenos) (O&M) de agua (O&M).
Estanques de Daan los ecosistemas y degradan la calidad Evitar descargar sistemas de lagunas sencillas
estabilizacin de del agua superficial (O&M) (Facultativo) directamente en aguas receptoras.
aguas de desecho Si no se puede evitar, construir lagunas de
(Anaerbicos, liberacin hidrogrficamente controladas que
Facultativos, Causan transmisin de enfermedades a los descargan el efluente nicamente cuando las
Aerbicos) trabajadores del campo y a los consumidores condiciones de la quebrada son apropiadas.
de productos agrcolas (O&M) Instalar tratamiento secundario como un
humedal construido, si es posible (P&D) (C)
Contaminacin de aguas subterrneas (O) (O&M).
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Actividad / Impacto Mitigacin
Tecnologa La actividad o la tecnologa puede. . . Nota: La mitigacin aplica a fases especficas
del proyecto: Planeacin y Diseo (P&D),
Construccin (C), u Operacin y Mantenimiento
(O&M)
Filtro de madera Contamina el agua subterrnea o superficial Evaluar la profundidad del nivel fretico,
(Reed Bed Filter) (O&M) incluyendo fluctuaciones estacionales y la
hidrologa de las aguas subterrneas. Si el nivel
fretico es demasiado alto, revestir el tanque
con arcilla, lminas de plstico o algn otro
material impermeable para evitar fugas (P&D)
(C).
Humedal subterrneo (Ver filtro de lecho de filtro de madera (Reed
Bed Filter arriba)
Reactores UASB Daan los ecosistemas y degradan la calidad Se debe incluir un sistema de pretratamiento
del agua superficial (O&M). que incluya trampa para grasas y desarenador
(P&D).
Filtros percoladores Daan los ecosistemas y degradan la calidad Va antecedido por un sistema de
del agua superficial (O&M). sedimentacin (P&D).
Operar adecuadamente el distribuidor del
Produccin de vectores (mosquitos) en el rea afluente. Mantenimiento y monitoreo regular de
de los filtros (O&M) los filtros, como verificar los niveles de agua,
limpiar la superficie del filtro, inspeccionar y
mantener las vlvulas y tuberas, etc. (P&D).
Ver Manejo de Lodos abajo
Ver Manejo de Lodos abajo.
Planta paquete de Daan los ecosistemas y degradan la calidad Tratamiento y disposicin adecuada del cribado
lodos activados del agua superficial (O&M). y lodos (P&D) (O&M).
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Actividad / Impacto Mitigacin
Tecnologa La actividad o la tecnologa puede. . . Nota: La mitigacin aplica a fases especficas
del proyecto: Planeacin y Diseo (P&D),
Construccin (C), u Operacin y Mantenimiento
(O&M)
agregar mosquitofish (Gambusia affinis) al
humedal, o usar especies de plantas como
lenteja de agua, water lettuce (Pistia
stratiotes), milenramas acuticas, o salvinia
(Salvinia spp.) (O&M)
Manejo de Lodos Daa los ecosistemas y degrada la calidad del En lo posible escoger tecnologas de
agua superficial (O&M) tratamiento que no generen lodos, como
lagunas de estabilizacin de aguas de desecho
(P&D).
Causan transmisin de enfermedades a los
trabajadores del campo y a los consumidores Tratar el lodo antes de un uso secundario.
de productos agrcolas (El lodo puede an No permitir su disposicin en o cerca de
contener patgenos) (O&M) cuerpos de agua (O&M).
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Bibliografia
Wyatt Alan, William Hogrewe, and Eugene Brantly. Environmental Guidelines for
PVOs and NGOs: Potable Water and Sanitation Projects. Field Report No. 402,
1992.
Bickel Stephen. Tom Catterson, Michael Crow, Weston Fisher, Anne Lewandowski,
Mark Stoughton, and George Taylor: Environmental Guidelines for Development
Activities in Latin America and the Caribbean.
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