Poder Judicial de La Nación

Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional
Poder Judicial de la Nacin

CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL - SALA 4
FGR 42008640/2011/TO1/15/CFC3
REGISTRO N 1553/16.4
//la ciudad de Buenos Aires, a los 1 das

del mes de DICIEMBRE del ao dos mil diecisis,
se rene la Sala IV de la Cmara Federal de Casacin
Penal integrada por el doctor Juan Carlos Gemignani
como presidente y los doctores Gustavo M. Hornos y
Mariano Hernn Borinsky como vocales, asistidos por
el secretario actuante, a los efectos de resolver el
recurso de casacin interpuesto a fs. 109/116 vta.,
de la presente causa N FGR
42008640/2011/TO1/15/CFC3 del registro de esta Sala,
caratulada: "BUSTOS, Atilio Argentino s/recurso de
casacin "; de la que RESULTA:
I. Que el Tribunal Oral en lo Criminal
Federal de General Roca, provincia de Ro Negro, con
fecha 11 de septiembre de 2016, resolvi en lo que
aqu interesa: I) NO HACER LUGAR al pedido de
prisin domiciliaria presentado por el doctor Rubens
Hiza Vila en favor de Atilio Argentino Bustos
(artculo 10 del cdigo penal y artculo 32 inc. f)
de la Ley 24.660, modificada por la ley 26.472)
(confr. fs. 101/103).
II. Que contra lo decidido, interpuso
recurso de casacin el Defensor Particular, doctor
Rubens Hiza Vila, a fs. 109/116 vta., el que fue
concedido por el a quo a fs. 117/118.
III. Que el recurrente encarril sus
agravios en ambos motivos casatorios previstos en el
artculo 456 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin
Fecha de firma: 01/12/2016

Firmado por: JUAN CARLOS GEMIGNANI, JUEZ CAMARA CASACION
Firmado por: MARIANO HERNAN BORINSKY, JUEZ DE CAMARA DE CASACION
Firmado por: GUSTAVO M. HORNOS, JUEZ DE CMARA1 DE CASACION
Firmado por: JUAN CARLOS GEMIGNANI, JUEZ DE CAMARA DE CASACION
Firmado(ante mi) por: HERNAN BLANCO, SECRETARIO DE CAMARA
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y efectu una breve resea de los sucesos de la
causa.
A continuacin, critic el anlisis
efectuado por el a quo ya que analiz la procedencia
del instituto en virtud del art. 32 inc a) de la Ley
24.660, sin considerar el fundamento nico en que se
bas el pedido, esto es, que su defendido alcanz la
edad prevista en dicha normativa (70 aos).
En consecuencia, consider arbitraria la
decisin impugnada por falta de fundamentacin
suficiente, y sostuvo que la edad del encartado
sumada a su estado de salud y la ausencia de riesgos
procesales en su contra alcanzaba para conceder el
beneficio impetrado.
En ese contexto, record que la causal
prevista en el art. 32 inc. d) se bas en criterios
humanitarios, por lo que el rechazo del arresto
domiciliario cuando el interno cumple con dicho
requisito implica un apartamiento de la ley por
parte del juzgador.
Finalmente, hizo reserva del caso federal.
IV. Que durante la etapa prevista en el
art. 465 bis, en funcin de los arts. 454 y 455 del
C.P.P.N. (modif. ley 26.374), el doctor Rubens Hiza
Vila present memorial sustitutivo a fs. 127.
Superada dicha etapa procesal, de lo que
se dej constancia en autos a fs. 128, quedaron las
actuaciones en estado de ser resueltas. Efectuado el
sorteo de ley para que los seores jueces emitan su
voto, result el siguiente orden sucesivo de

Firmado por: GUSTAVO 2 M. HORNOS, JUEZ DE CMARA DE CASACION
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FGR 42008640/2011/TO1/15/CFC3
votacin: doctores Juan Carlos Gemignani, Gustavo M.

Hornos y Mariano Hernn Borinsky.
El seor juez Juan Carlos Gemignani dijo:
I. Inicialmente corresponde sealar que a
partir de la incorporacin de la Convencin
Interamericana sobre la Proteccin de los Derechos
Humanos de las Personas Mayores al derecho interno
argentino (OEA, AG/RES. 2875, del 15/06/15), es
decir, habiendo el Estado argentino asumido dicha
responsabilidad internacional e integrado su derecho
interno con normas que imponen el respeto de las
personas mayores, entre ellos, los que les asisten a
quienes se encuentran imputados en causas penales,
obliga al sentenciante a una revisin de los
parmetros legislativos, doctrinarios y
jurisprudenciales sobre la cuestin trada a
conocimiento del tribunal.
Es por ello que, en razn de lo expuesto,
entiendo que la sentencia en crisis resulta
impugnable en esta instancia a la luz de lo previsto
por el art. 457 del C.P.P.N., los planteos
esgrimidos resultan encuadrables dentro de los
motivos previstos por el art. 456 del cdigo de
rito, y se cumplieron con los recaudos formales de
temporaneidad y de auto fundamentacin exigidos en
virtud del art. 463 del mismo digesto normativo.
II. Previo a ingresar al tratamiento de
los agravios trados a estudio por el recurrente, es
preciso recordar los antecedentes del presente
proceso.

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As pues, el 23 de diciembre del 2014 el
Tribunal Oral en lo Criminal Federal de General
Roca, provincia de Ro Negro, conden a Atilio
Argentino Bustos a la pena de seis (6) aos de
prisin y cinco mil pesos ($ 5.000) de multa, con
dems accesorias legales y costas, por considerarlo
responsable penalmente de delito de trfico de
estupefaciente en la modalidad de transporte,
respondiendo en calidad de partcipe necesario
(arts. 5 inc. c, 11 inc. c de la ley 23.737,
arts. 45 del C.P. y 530 y 531 del C.P.P.N.).
Con fecha 11 de mayo del corriente, luego
de que quedara firme la sentencia condenatoria, se
dispuso la detencin del nombrado y su alojamiento
en la Unidad Nro. 5 del Servicio Penitenciario
Federal por lo que la defensa de Bustos solicit el
arresto domiciliario de su asistido en virtud del
art. 32 inc. d) de la ley 24.660, ya que el nombrado
tena 70 aos de edad.
Sin embargo, dicho pedido fue rechazado
por los magistrados con fecha 11 de septiembre del
corriente; decisin que se encuentra impugnada en
esta instancia y que deber ser objeto de anlisis.
III. Sentado cuanto precede y, a fin de
arribar a una solucin no slo ajustada a derecho
sino tambin ecunime con los intereses en juego, es
que no debe perderse de vista la gravedad de los
hechos que se ventilan en autos y la obligacin
internacionalmente asumida por el Estado argentino
de perseguir, investigar y sancionar adecuadamente a

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los responsables de estos delitos, y hacer cumplir

la pena que les fuere eventualmente impuesta (en el
supuesto de autos Bustos tiene una sentencia
condenatoria firme en su contra por el delito de
transporte de estupefacientes).
IV. Sentado ello, corresponde ahora dar
tratamiento1 a la cuestin medular trada a
conocimiento del tribunal, la que importa establecer
si han sido errneamente aplicadas las normas que
regulan la prisin domiciliaria, como afirma la
recurrente; o si, por el contrario, tal denegacin
constituye una razonable aplicacin al caso del
derecho vigente.
As las cosas, habr de recordar que la
reforma legislativa que introdujo la ley 26.472
(B.O. 20/1/2009) a los artculos 32 y 33 de la ley
24.660 y 10 del Cdigo Penal estableci los
supuestos por los cuales el juez puede disponer el
cumplimiento de la pena impuesta en detencin
domiciliaria, a saber: a) al interno enfermo cuando
la privacin de la libertad en el establecimiento
carcelario le impida recuperarse o tratar
adecuadamente su dolencia y no correspondiere su
alojamiento en un establecimiento hospitalario; b)
al interno que padezca una enfermedad incurable en
perodo terminal; c) al interno discapacitado cuando
carcelario es inadecuada por su condicin
implicndole un trato indigno, inhumano o cruel; d)
al interno mayor de setenta (70) aos; e) a la mujer

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embarazada; f) a la madre de un nio menor de cinco
(5) aos o de una persona con discapacidad, a su
cargo (la negrita me pertenece).
Una diferencia sustancial que marca el
nuevo texto normativo y, a la vez, sirve para zanjar
la tradicional disputa interpretativa acerca del
carcter automtico o discrecional de aplicacin de
dicho instituto procesal, radica en que la ley le
exige al juez competente que previo a expedirse
acerca de la viabilidad del mismo -conforme a los
primeros tres supuestos contemplados-, debe contar
con informes mdico, psicolgico y social que
fundadamente lo justifique.
V. Fijado el1 marco normativo de la
cuestin trada a estudio de esta alzada, es
menester determinar si respecto de Atilio Argentino
Bustos, en concreto, se presentan los supuestos para
que proceda su detencin domiciliaria.
En primer lugar, habr de asentar mi
criterio acerca del carcter facultativo de la
concesin de la detencin domiciliaria; y ello no
slo deriva de un convencimiento personal sino,
principalmente, de la letra y el espritu de la ley,
que no dejan lugar a dudas de que se trata de una
potestad y no de un imperativo, debiendo el
magistrado en todos los casos fundar razonablemente
su decisin, basndose en 1las caractersticas
personales del justiciable y dems circunstancias
del caso.
1De all que el juez, an frente al

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cumplimiento del requisito previsto en el artculo

32, inciso d de la ley 24.660 -mayor de setenta
aos-, no carece de la facultad de rechazar la
concesin del beneficio, en tanto fundamente tal
rechazo en razonables motivos justificantes, es
decir, que el slo hecho de que Bustos tenga ms de
70 aos no implica que se morigere automticamente
su encierro, conforme lo reclama su defensa.
En esta inteligencia, advirtase que el
tribunal a quo se aline al criterio que vengo
sosteniendo, al entender que una vez alcanzado el
extremo etario -70 aos- deben corroborarse los
recaudos formales que deben acompaar la solicitud
impetrada. Y, adentrndonos al caso de marras, los
sentenciantes sealaron que Sin perjuicio de ello,
la pericia mdica resulta contundente en afirmar que
el condenado no posee patologas agudas en curso, y
para el caso de que las mismas muten, podrn ser, a
nuestro entender, debidamente tratadas por el
personal mdico hospitalario y/o mdico carcelario,
todo lo cual se informa en la incidencia, las mismas
no ameritan tratamiento de emergencia que pueda
incompatibilizar entre la permanencia del interno en
el Establecimiento penitenciario y su debido
resguardo de salud.
En funcin de todo lo expuesto,
consideramos que no debe hacerse lugar al pedido de
prisin domiciliaria introducido por el doctor Vila
en favor de Atilio Argentino Bustos.
Sin perjuicio de ellos, se deber requerir

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al Directo de la Unidad penitenciaria en la que se
encuentra alojado el condenado, que por intermedio
del rea que corresponda, instrumente las medidas
necesarias tendientes a continuar brindando atencin
a la salud fsica y psicolgica de Bustos, como lo
viene realizando en la actualidad (cfr. fs. 102
vta.).
Ahora bien, orientado a la funcin que
compete a este tribunal de revisar el razonamiento
seguido por el a quo, entiendo que la resolucin
recurrida constituye un producto lgico y ecunime
entre los derechos del imputado, sus caractersticas
personales y las particulares circunstancias del
presente caso.
Ello, toda vez que la solucin arribada se
encuentra en armona con la obligacin
internacionalmente asumida por el Estado argentino
de perseguir, investigar y sancionar adecuadamente a
los responsables de los delitos de narcotrfico.
Recurdese adems, que la decisin
impugnada se bas en una valoracin integral de
todos los informes presentados en la causa. En este
sentido, surge de fs. 97/98 vta. el informe
elaborado con fecha 16 de agosto de 2016 por el
doctor Ismael Hamdan, del cuerpo mdico forense, que
concluy que[] Por su estado psicofsico actual,
se encuentra en condiciones de cumplir la pena
impuesta en un Establecimiento Penitenciario y sus
patologas reciben adecuado tratamiento y controles
ambulatorios en la Seccin Asistencia Mdica de la

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Colonia Penal U5, con asistencia mdica,

nutricionista, psicolgica y psiquitrica.
En atencin a todo lo hasta aqu
analizado, cabe concluir que la detencin de Bustos
en un establecimiento penitenciario resguarda de
manera razonable la obligacin 1del Estado de
sancionar los hechos de estas caractersticas, sin
que ello resulte en el caso violatorio de sus
garantas constitucionales, atento la inexistencia
de razones relativas a la salud -ya que no posee
ninguna enfermedad grave o que requiera un
tratamiento especial- o de cualquier otra ndole que
impliquen desatender las razones humanitarias
inherentes al arresto domiciliario.
VI. Por todo lo expuesto, propongo al
acuerdo rechazar el recurso de casacin interpuesto
por la defensa particular de Atilio Argentino
Bustos, con costas en la instancia (530 y 531 del
C.P.P.N.). Tener presente la reserva del caso
federal.
El seor juez Gustavo M. Hornos dijo:
I. Corresponde recordar cul es el marco
normativo que regula la detencin domiciliaria, a
fin de analizar si han sido errneamente aplicadas
las normas que la regulan, como afirma el
recurrente; o si, por el contrario, constituye una
razonable aplicacin al caso del marco jurdico en
cuestin.
El artculo 10 del Cdigo Penal prev que:
Podrn, a criterio del juez competente,

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cumplir la pena de reclusin o prisin en detencin
domiciliaria:
a) El interno enfermo cuando la privacin
de la libertad en el establecimiento carcelario le
impide recuperarse o tratar adecuadamente su
dolencia y no correspondiere su alojamiento en un
establecimiento hospitalario;
b) El interno que padezca una enfermedad
incurable en perodo terminal;
c) El interno discapacitado cuando la
privacin de la libertad en el establecimiento
implicndole un trato indigno, inhumano o cruel;
d) El interno mayor de setenta (70) aos;
e) La mujer embarazada;
f) La madre de un nio menor de cinco (5)
aos o de una persona con discapacidad a su cargo
(el resaltado me pertenece).
A su vez, este artculo del Cdigo Penal
se encuentra acompaado por la ley de Ejecucin de
la Pena Privativa de la Libertad (n 24.660.
modificada por la ley n 26.472), cuyo artculo 229
seala que es complementaria al Cdigo Penal.
El nuevo artculo 32 de la ley n 24.660
ha quedado redactado de la siguiente manera: ... El
juez de ejecucin, o juez competente, podr disponer
el cumplimiento de la pena impuesta en detencin
domiciliaria: a) al interno enfermo cuando la
privacin de la libertad en el establecimiento
carcelario le impida recuperarse o tratar

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FGR 42008640/2011/TO1/15/CFC3
adecuadamente su dolencia y no correspondiere su

alojamiento en un establecimiento hospitalario; b)
al interno que padezca una enfermedad incurable en
perodo terminal; c) al interno discapacitado cuando
implicndole un trato indigno, inhumano o cruel; d)
al interno mayor de setenta (70) aos; e) a la
mujer embarazada; f) a la madre de un nio menor de
cinco (5) aos o de una persona con discapacidad, a
su cargo ... (el resaltado me pertenece).
El canon transcripto se ve complementado
en su aplicacin por la norma del art. 33 de la
misma ley, que reza ... La detencin domiciliaria
debe ser dispuesta por el juez de ejecucin o
competente. En los supuestos a), b) y c) del
artculo 32, la decisin deber fundarse en informes
mdico, psicolgico y social ....
De esta forma, la inspeccin
jurisdiccional que se reclama se cie a la
aplicacin concreta de los preceptos del artculo 10
del Cdigo Penal y de los artculos 32 y 33 de la
Ley n 24.660, todos modificados por la Ley n
26.472 (que entr en vigor el 20 de enero de 2009).
Pues bien, de un anlisis exegtico de la
modificacin al marco normativo del instituto de la
detencin domiciliaria puedo advertir,
preliminarmente, que ste condiciona la concesin
del beneficio del arresto domiciliario a los
informes mdico, psicolgico y social solamente

Firmado por: GUSTAVO M. HORNOS, JUEZ DE CMARA11DE CASACION
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para los casos de internos enfermos que no gocen de
adecuado tratamiento intramuros y tampoco
corresponda su alojamiento en un nosocomio (inciso
a) del art. 32); o al interno que se encuentre en el
perodo terminal de una enfermedad incurable (inciso
b) del art. 32); o bien al interno discapacitado
que, en virtud de su condicin, la privacin de la
libertad en el establecimiento penitenciario le
ocasionara un trato cruel, inhumano o degradante
(inciso c) del art. 32).
Infiero, entonces, que ningn
condicionamiento es impuesto por la ley respecto de
la concesin de la prisin domiciliaria a quienes se
encuentren comprendidos en el inciso d) del artculo
32, es decir, a quienes superen objetivamente la
condicin etaria de setenta (70) aos de edad.
Sin embargo, tambin advierto, sin
apartarme un pice de la letra de la ltima
modificacin al texto de la ley, que la concesin
del arresto domiciliario por cumplimiento del
requisito etario (en el caso BUSTOS cuenta con 70
aos de edad cfr. fs. 97) no funciona de manera
automtica, sino que el Juez puede rechazarla de
mediar circunstancias justificantes que lo
habiliten, siempre que sujete tal rechazo a los
lmites impuestos por la razonabilidad (artculo 1
de la Constitucin Nacional).
II. Ahora bien, analizada la decisin
recurrida a la luz de las pautas sealadas en el
acpite precedente advierto que la misma luce

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fundada en las constancias de la causa y en la

normativa aplicable, motivo por el cual, coincido en
lo sustancial con las consideraciones efectuadas por
el juez que lidera el presente acuerdo.
Sin perjuicio de la decisin adoptada en
el presente caso, se valora especialmente la medida
resuelta por los jueces del Tribunal Oral en lo
Criminal de General Roca en el punto II de la
decisin recurrida, toda vez que, se corresponde con
los parmetros establecidos en la IV Recomendacin
emitida por el Sistema de Coordinacin y Seguimiento
de Control Judicial de Unidades Carcelarias sobre el
derecho a la salud y acceso efectivo a la prestacin
de servicios de asistencia mdica de las personas
privadas de libertad.
Con estas consideraciones, voto por el
rechazo del recurso de casacin interpuesto por la
defensa de Atilio Argentino BUSTOS, sin costas en
esta instancia (arts. 530 y 531 in fine del
C.P.P.N.).
El seor juez doctor Mariano Hernn
Borinsky dijo:
Que por compartir en lo sustancial las
consideraciones vertidas en el voto de mi
distinguido colega que lidera el presente acuerdo,
doctor Juan Carlos Gemignani, que cuenta con la
adhesin del doctor Gustavo M. Hornos, adhiero a la
solucin propuesta en cuanto corresponde rechazar el
recurso de casacin, sin costas en la instancia
(arts. 530 y 531 in fine del C.P.P.N.). Tener

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presente la reserva del caso federal.
En virtud del resultado habido en el
Acuerdo que antecede, el Tribunal
RESUELVE:
I. RECHAZAR el recurso de casacin
interpuesto a fs. 109/116 vta. por el defensor
particular, doctor Rubens Hiza Vila, por mayora,
sin costas en esta instancia (arts. 530 y 531 in
fine del C.P.P.N.).
II. TENER PRESENTE la reserva del caso
federal.
Regstrese, notifquese y oportunamente
comunquese (Acordada CSJN 15/13 y Lex 100).
Remtase al Tribunal de origen, sirviendo la
presente de atenta nota de envo.
JUAN CARLOS GEMIGNANI
GUSTAVO M. HORNOS MARIANO HERNN BORINSKY
Ante m:

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los responsables de estos delitos, y hacer cumplir

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cumplimiento del requisito previsto en el artculo

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Colonia Penal U5, con asistencia mdica,

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adecuadamente su dolencia y no correspondiere su

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fundada en las constancias de la causa y en la

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GUSTAVO M. HORNOS MARIANO HERNN BORINSKY

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