Plan Nacional de Gobierno Electronico PDF

Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
PLAN NACIONAL DE
GOBIERNO
ELECTRNICO
2013 2017
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico e Informtica ONGEI
Per, Diciembre 2012

Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
CONTENIDO
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3.1. PROCESO DE DESARROLLO DE LA ONGEI ...................................................................... 9
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8.1. OBJETIVOS ESPECFICOS .............................................................................................. 19
.........................................................................................
9.1 DESCRIPCIN DE PROYECTOS........................................................................................ 21
9.2 RESUMEN DE PROYECTOS ............................................................................................. 35
.................................................................................
...............................................................................................
11.1.PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INTEROPERABILIDAD .............................................. 52
11.2.PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA ... 52
11.3.PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIN.......................... 53
11.4.PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INCLUSIN DIGITAL ................................................ 53
11.5.PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE NORMATIVIDAD DE GOBIERNO ELECTRNICO ...... 54
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
NDICE DE CUADROS
CUADRO 1.- Anlisis Situacional.................................................................................................. 13
CUADRO 2.- Objetivos Especficos .............................................................................................. 19
CUADRO 3.- Listado de Proyectos ............................................................................................... 35
CUADRO 4.- Matriz de Proyectos y Objetivos Estratgicos......................................................... 39
CUADRO 5.- Portafolio de Proyectos del Plan Nacional de Gobierno Electrnico 2013 - 2017 . 44
CUADRO 6.- Proyectos de Interoperabilidad .............................................................................. 52
CUADRO 7.- Proyectos De Participacin Ciudadana Y Transparencia ........................................ 53
CUADRO 8.- Proyectos de Seguridad de la Informacin ............................................................. 53
CUADRO 9.- Proyectos de Inclusin Digital ................................................................................. 54
CUADRO 10.- Proyectos de Normatividad de Gobierno Electrnico .......................................... 54
CUADRO 11.- Resumen de Financiamiento de Proyectos........................................................... 55
CUADRO 12.- Cronograma de Ejecucin de Proyectos ............................................................... 57
CUADRO 13.- Indicadores de Seguimiento ................................................................................. 59
CUADRO 14.- Plan de Comunicacin........................................................................................... 66
NDICE DE GRFICOS
GRFICO 1.- Metodologa para la elaboracin del Plan Nacional de Gobierno Electrnico
2013 - 2017 ............................................................................................................... 6
GRFICO 2.- Organigrama del Estado Peruano ............................................................................. 8
GRFICO 3.- Relacin entre los Instrumentos Normativos y las Entidades Pblicas .................... 9
GRFICO 4.- Lineamientos Estratgicos ...................................................................................... 16
GRFICO 5.- Objetivos Estratgicos de Gobierno Electrnico .................................................... 18
GRFICO 6.- Objetivos Estratgicos y Proyectos - PNGE 2013 - 2017 ........................................ 41
GRFICO 7.- Portafolio de Proyectos PNGE 2013 - 2017 ............................................................ 43
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
PRESENTACIN
La Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de la Oficina Nacional de Gobierno
Electrnico e Informtica - ONGEI, como ente Rector del Sistema Nacional de Informtica, y en
el marco del proceso de Modernizacin y Descentralizacin del Estado con inclusin social, y el
desarrollo del Gobierno Electrnico en el pas, presenta el Plan Nacional de Gobierno
Electrnico 2013- 2017.
El presente Plan, est alineado con las Polticas Pblicas en Gobierno Electrnico a que se
refiere la Ley N 29904, con las Polticas de Modernizacin del Estado, el Plan Bicentenario y
sus seis ejes de desarrollo (Estado eficiente y descentralizado, desarrollo regional equilibrado,
economa competitiva, igualdad de oportunidades y acceso a los servicios, aprovechamiento
sostenido de los recursos naturales, plena vigencia de los derechos fundamentales y dignidad
de las personas); as como a la Agenda Digital 2.0 Plan de Desarrollo de la Sociedad de la
Informacin en el Per, aprobada por Decreto Supremo No. 066-2011-PCM. Se debe
considerar que el uso eficiente de las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones (TIC), es
un elemento transversal en la definicin de polticas relacionados con la gobernabilidad
democrtica, la transparencia y el desarrollo equitativo y sostenible.
Este documento ha sido desarrollado con la participacin de entidades del Estado, sector
privado, sociedad civil y la academia. Se han realizado talleres en diversas regiones del pas,
entre las que se encuentran, Arequipa, La Libertad, Puno, Cusco, Tacna, Madre de Dios, Piura,
Ucayali, Ayacucho, Apurmac, Loreto, en los cuales se han recogido iniciativas en actividades y
proyectos regionales sobre el desarrollo del Gobierno Electrnico, lo cual hace que el Plan,
cuente con el consenso y la identificacin nacional en su elaboracin. Ha sido de especial
inters recoger las iniciativas de las organizaciones localizadas en las Zonas de los Valles del Ro
Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), en los esfuerzos por apoyar las acciones de pacificacin de
esas zonas, y en la cual, consideramos que el uso y aplicacin de las TIC son estratgicos para
lograr tales objetivos.
El presente Plan desarrolla la cartera de proyectos alineados a los cinco objetivos estratgicos
de la Estrategia Nacional 2013-2017. Los proyectos son resultado de las iniciativas y se
ejecutan en un horizonte de cinco aos, con capacidad de mejora o afinamiento del alcance
de los mismos, cada ao. Para realizar un seguimiento integral a todos los proyectos a nivel
nacional, se han desarrollado indicadores de seguimiento para el control en la ejecucin y
cumplimiento de metas de los proyectos.
El Plan Nacional de Gobierno Electrnico contribuir al desarrollo de un Estado ms eficiente,

inclusivo, transparente y proactivo, que acerque al ciudadano con los servicios e informacin
que brinda el Estado.
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PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRNICO 2013 - 2017
1. METODOLOGA
La elaboracin del Plan Nacional de Gobierno Electrnico considera cuatro etapas:
ETAPA 1: Marco Estratgico
Contempla la revisin de documentacin necesaria para la elaboracin del Plan, el anlisis

del levantamiento de informacin, mediante entrevistas a instituciones, organizaciones
privadas, sector acadmico y agentes claves para el desarrollo del Plan. La definicin de
componentes estratgicos como la misin y visin, los lineamientos y objetivos
estratgicos, y la identificacin de las oportunidades, que recojan, ordenen y canalicen el
Plan y el escenario objetivo futuro.
ETAPA 2: Marco Operativo y Financiacin
En esta etapa se elaborar la Matriz de Proyectos, que contemplar las metas, actividades,
plazos y la entidad responsable de su ejecucin y cumplimiento; los proyectos definidos en
la matriz sern identificados en las reuniones realizadas con los funcionarios de las
entidades pblicas as como en las mesas de trabajo permanente. Tambin se elabora una
lista de los principales proyectos, denominados proyectos estratgicos de ejecucin
inmediata, los cuales darn concrecin al Plan. Se realiza la estimacin econmica de los
proyectos as como la identificacin y anlisis de las fuentes de financiamiento para su
ejecucin.
ETAPA 3: Modelo de Gobierno Electrnico
Esta etapa comprende la categorizacin y clasificacin de los proyectos y su priorizacin en

base al nivel de contribucin con los objetivos estratgicos. As mismo, contempla la
elaboracin de la cartera de proyectos con la descripcin detallada de cada uno de ellos
(fichas de proyectos), la planificacin de los proyectos a ejecutar que incluye un
cronograma estimado y los principales hitos y recursos en el corto, mediano y largo plazo,
as como, la definicin de las polticas cuya implementacin ser necesaria para el
cumplimiento de la matriz de proyectos del Plan.
ETAPA 4: Evaluacin y Comunicacin
Comprende la definicin del modelo de seguimiento y evaluacin, que contempla el

catlogo de indicadores crticos, los que servirn de soporte para la toma de decisiones
estratgicas y permitirn evidenciar los resultados obtenidos y el impacto generado con la
implantacin del Plan Nacional de Gobierno Electrnico, dichos resultados sirven de
insumos para el modelo sistematizado de indicadores. As mismo, se realiza la definicin
del Plan de Comunicacin y Difusin, que permite socializar entre todas las entidades del
Estado, la sociedad civil y los ciudadanos el Plan Nacional de Gobierno Electrnico.
A continuacin se muestra el diagrama de la metodologa:
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GRFICO 1.- Metodologa para la elaboracin del Plan Nacional de Gobierno Electrnico 2013 - 2017
FASE 2: FASE 3: FASE 4:

FASE 1:
MARCO OPERATIVO Y MODELO DE GOBIERNO EVALUACIN Y
MARCO ESTRATGICO
FINANCIACIN ELECTRNICO COMUNICACIN
Antecedentes del Plan Determinacin de Proyectos Portafolio de Proyectos Indicadores y

Seguimiento
Normatividad
Inclusin
PCM-ONGEI Digital
Seguridad de la
Informacin
Participacin
Anlisis de la Situacin de Ciudadana
MINEDU CONCYTEC
Gobierno Electrnico en el Interoperabili
Per dad
MINSA MINAG
MTC RENIEC Plan de Comunicacin y

Visin y Misin Difusin
Cronograma de Ejecucin
de Proyectos
Matriz de Proyectos VS
Objetivos Estratgicos
Lineamientos y Objetivos
Estratgicos
Estimacin Econmica
Polticas de Soporte al
Plan
Identificacin de Fuentes
de Financiamiento
P l a n d e P a r t i c i p a c i n y C o m u n i c a c i n
Fuente: Elaboracin propia

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2. ANTECEDENTES
Cuando se aprob la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico, mediante Resolucin

Ministerial N 274-2006-PCM, en Julio del 2006, no consideraba un plan de proyectos e
iniciativas a nivel del Estado para poder desarrollar el Gobierno Electrnico en el Per, en
forma coordinada entre los poderes del Estado y sus instituciones, para evitar duplicidad de
esfuerzos y costos, como ha ocurrido en muchos temas del uso de las TIC en el Estado, en los
ltimos seis aos, a nivel de hardware, software y comunicaciones. Por lo que se hace
necesaria la implementacin de un Plan Nacional de Gobierno Electrnico, teniendo presente
los siguientes factores a considerar:
El Estado es uno solo, y debe trabajarse en equipo, en forma multidisciplinaria e

interinstitucional, teniendo presente los grandes objetivos nacionales de desarrollo
econmico y social para todos los peruanos.
Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones - TIC han seguido su desarrollo

inexorable, en casi todos sus campos, como ejemplo tenemos, la aparicin de las tabletas
(Tablet), los telfonos mviles, tipo Smartphone; nuevos conceptos se van consolidando,
como la Interoperabilidad, Computacin en la Nube, Open data, Proteccin de Datos
Personales, entre otros.
El desarrollo de las telecomunicaciones, principalmente la Internet en la costa peruana y la

telefona en el 90% del territorio nacional.
El desarrollo de las entidades pblicas en el uso y aplicacin de las TIC, sobre todo en el
Gobierno Nacional.
An falta por desarrollar proyectos y actividades de Gobierno Electrnico en los Gobiernos

Regionales y Locales, sobre todo en las zonas de la sierra y selva peruana, zonas rurales del
pas, en el marco del proceso de desarrollo econmico y social que viene experimentando
el pas en los ltimos seis aos.
Las polticas del actual gobierno, no solo apoyan las polticas de Modernizacin del Estado,
sino que orientan sus principales esfuerzos en continuar desarrollando con mayor fuerza
las polticas de descentralizacin del Estado, as como las polticas de inclusin social, cuyo
objetivo es seguir reduciendo la brecha social y una mejor distribucin de la riqueza entre
los peruanos, todos estos aspectos deben aterrizarse en un plan.
El uso de las firmas digitales en forma oficial en el Estado, ya que se encuentra en

operaciones la Infraestructura Oficial de Firmas Electrnicas IOFE, con la puesta en
operaciones del ente rector en el tema, como es INDECOPI, y de RENIEC, que se encarga
de emitir certificados digitales para las entidades del Estado, con lo cual se har tangible la
implementacin de servicios pblicos seguros en lnea, utilizando documentos electrnicos
con validez legal, acelerando los procesos de simplificacin administrativa, elevando la
calidad de los servicios pblicos, aumentando la transparencia del Estado.
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Gobierno Electrnico
3. MARCO INSTITUCIONAL
La Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica (ONGEI), de acuerdo a lo dispuesto

en la Ley N 29904, se encarga de formular las polticas pblicas en Gobierno Electrnico, as
como de elaborar el Plan Nacional de Gobierno Electrnico y los indicadores de desarrollo del
Gobierno Electrnico. Se encarga, asimismo, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional
de Informtica, de dirigir el Sistema Nacional de Informtica e implementar la Poltica Nacional
de Gobierno Electrnico. La ONGEI, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad, y las
diversas actividades que en materia de Gobierno Electrnico, en el marco del desarrollo de la
Sociedad de la Informacin, realiza el Estado.
Entre sus actividades permanentes la ONGEI lidera las siguientes:
Normatividad Informtica.
Seguridad de la Informacin.
Desarrollo de proyectos emblemticos en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC).
Brinda asesora tcnica e informtica a las entidades pblicas.
Sistemas de Informacin Geogrfica y datos espaciales.
Ofrece capacitacin y difusin en temas de Gobierno Electrnico.
Fomenta el desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el Per.
Asimismo, se encarga de la administracin de diversos portales del Estado, entre los que se
encuentran el Portal del Estado Peruano (PEP), Portal de mayor jerarqua a nivel de Estado,
que se constituye en el sistema interactivo de informacin a los ciudadanos a travs de
Internet; el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), Ventanilla nica de Servicios
del Estado, el Portal de la Comisin de Desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el Per
(CODESI), el Portal de Infraestructura de Datos Espaciales (GEOIDEP), entre otros.
GRFICO 2.- Organigrama del Estado Peruano
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Gobierno Electrnico
El Sistema Nacional de Informtica, creado mediante Decreto Legislativo N 604, tiene como
finalidad organizar las actividades y proyectos que en materia de informtica realizan las
entidades pblicas del Estado, as como su relacin con otros sistemas y reas de la
Administracin Pblica.
Los miembros que conforman el Sistema Nacional de Informtica liderados por la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM) a travs de la ONGEI son:
La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

El Consejo Consultivo Nacional de Informtica (CCONI).
El Comit de Coordinacin Interinstitucional de Informtica (CCOI).
Las Oficinas Sectoriales de Informtica y Oficinas de Informtica de los Ministerios, de los
Organismos Centrales, Instituciones Pblicas Descentralizadas y Empresas del Estado.
Los rganos de Informtica del mbito Regional.
Los rganos de Informtica de las Municipalidades.
Los rganos de Informtica de los Poderes Pblicos y Organismos Autnomos.
GRFICO 3.- Relacin entre los Instrumentos Normativos y las Entidades Pblicas
3.1. PROCESO DE DESARROLLO DE LA ONGEI
En el ao 2003, con la creacin de la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e

Informtica (ONGEI) de la Presidencia del Consejo de Ministros se empieza el diseo de la
estrategia de Gobierno Electrnico en el Estado Peruano, para luego dar paso, en el ao
2004, a organizar el uso de las TIC en el Estado, con la incorporacin de los Estndares en
TI de la Organizacin Internacional de Estndares ISO en los organismos de la
Administracin Pblica.
Es as que en Marzo del 2004 se aprueba la Norma Tcnica Peruana NTP-9126 Modelo de
Calidad del Software, incorporada en la Gua de Evaluacin de Software, aprobada
mediante Resolucin Ministerial N 073-2004-PCM, que permite comparar bajo una
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misma metodologa productos software de distintos fabricantes. Posteriormente, en Junio
del mismo ao se aprueba la Resolucin Ministerial N 179-2004-PCM, que establece el
uso obligatorio de la Norma Tcnica Peruana NTP-ISO/IEC 12207:2004 Tecnologa de la
Informacin. Procesos del Ciclo de Vida del Software, 1 Edicin en las entidades del
Sistema Nacional de Informtica, con la cual se abarca todos los campos de la Ingeniera
de Software en el Estado.
En Julio del mismo ao se aprueba la Resolucin Ministerial N 224-2004-PCM que

establece el uso obligatorio de la Norma Tcnica Peruana NTP-ISO/IEC 17799:2004 EDI.
Tecnologa de la Informacin: Cdigo de Buenas Prcticas para la Gestin de la Seguridad
de la Informacin. 1 Edicin en entidades del Sistema Nacional de Informtica. Con este
estndar, igualmente, se abarcan los temas de Seguridad de la Informacin en el Estado,
dndole al Estado Peruano un enfoque unitario del uso de las TIC, y permitindole a sus
ingenieros y tcnicos, grados de libertad para adaptar dichas normas a la realidad de cada
entidad pblica.
Estas normas permiten, a partir del ao 2006, que las entidades logren integrarse
verticalmente, principalmente, aquellas localizadas en el Poder Ejecutivo, las mismas que
implementan con xito aplicaciones como Intranets Institucionales, Sistemas de Trmite
Documentario, Sistemas Integrado de Gestin Administrativa SIGA, mejora los servicios
del SIAF, entre otros.
Posteriormente, a partir del ao 2008, se avanza en promedio a la Integracin Horizontal,

que implica el intercambio de datos entre entidades del Estado para mejorar sus procesos
internos e implementar servicios pblicos en lnea.
A partir del ao 2009, empieza la etapa de Especializacin, que consiste en el intercambio

de informacin, entre entidades que producen la informacin, con aquellas que requieren
dicha informacin, respetando funciones y competencias.
El servicio pblico que marca esta etapa, es el de Constitucin de Empresas en Lnea en 72

Horas, en el que se integran electrnicamente, a la fecha, entidades como SUNARP,
SUNAT, RENIEC, PCM, Colegio de Notarios de Lima, Colegio de Notarios del Callao, Colegio
de Notarios de Lambayeque, Colegio de Notarios de San Martn, Colegio de Notarios de
Arequipa, Colegio de Notarios de Puno, Colegio de Notarios de Cusco, Colegio de Notarios
de Madre de Dios, Colegio de Notarios de Tumbes y Colegio de Notarios de Piura. Esta
solucin estaba basada en el modelo tecnolgico denominado Arquitectura Orientada a
Servicios (SOA), que es la base para la implementacin en Octubre del 2011, de la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado PIDE, anteriormente denominado Proyecto
de Gobierno Electrnico.
La siguiente etapa est orientada a la masificacin de los servicios pblicos en lnea y las
buenas prcticas alcanzadas en el Poder Ejecutivo, hacia los gobiernos regionales y
gobiernos locales. Para ello es muy importante, adems de la interoperabilidad entre las
entidades, el uso de las firmas y certificados digitales, la digitalizacin de documentos
utilizando el estndar de las microformas, y tener en consideracin la computacin en la
nube o cloud computing (por su denominacin en ingls).
Con la estandarizacin de las TIC el Estado tiene mayor presencia en Internet a travs de
los Portales Institucionales. Con la integracin vertical, se logr mayor interaccin con los
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ciudadanos a travs del uso del correo electrnico, Portales en Internet, entre otros. Con
la integracin horizontal, se implementan servicios pblicos en lnea, en la que participan
dos o ms entidades, y con la especializacin se logra como objetivo estratgico, la
Transformacin, que es la Interoperabilidad entre entidades del Estado en forma
ordenada, bajo la Arquitectura Orientada a Servicios SOA, que permite la
implementacin masiva de servicios pblicos en lnea a travs de Portales en Internet y
telefona mvil.
Pese a que se observan esfuerzos desde el Gobierno Nacional, desde una lectura
internacional se advierten ciertos altibajos. Es as que en el ranking de las Naciones
Unidas, en la implementacin del Sistema de Gobierno Electrnico, se nos ubica a nivel
mundial en el puesto 82 (de 190 pases) segn la Encuesta de Gobierno Electrnico de las
Naciones Unidas (UN e-Government Deployment Index) del ao 2012. A nivel de Amrica
del Sur, el Per ocupa el sexto puesto debajo de Colombia, Chile, Uruguay, Argentina y
Brasil, superando en este desarrollo a Venezuela, Ecuador, Paraguay, Guyana y Surinam.
Sin embargo, cada vez ms, se observa que las entidades pblicas peruanas hacen uso
intensivo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en apoyo a sus logros
institucionales, y se muestran transparentes ante la sociedad, bajo la conduccin de la
Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica ONGEI, (www.ongei.gob.pe).
As por ejemplo, se puede indicar que el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) se
ha convertido en material de consulta y de acceso a las entidades pblicas. A travs de l
se accede al Portal de Transparencia Estndar, en el cual todas las entidades pblicas se
muestran de forma estandarizada ante la opinin pblica y su actualizacin es
competencia de las propias entidades pblicas mediante los requerimientos de los
distintos sistemas administrativos.
El Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas PSCE, (www.servicios.gob.pe), Ventanilla

nica del Estado, es otro de los emblemas del Gobierno Electrnico Peruano. Desde el
ao 2006 se viene actualizando con los distintos trmites que contienen los Textos nicos
de Procedimientos Administrativos (TUPA). A mediados de marzo del 2011 ya contena
informacin de 36,636 trmites, entre informativos, interactivos y transaccionales,
actualmente sobrepasa los 38.000 trmites. Este portal se est consolidando como una
ventanilla de consulta para los ciudadanos que inicialmente requieren conocer los
requisitos para realizar diversos trmites, y goza de las atribuciones de informacin oficial.
Por otra parte, los conceptos de interoperabilidad, fueron probados con xito a travs del
Sistema de Constitucin de Empresas en Lnea que ha disminuido los tiempos de creacin
de empresas, de 20 das a ms, a tres das (72 horas) como mximo. En promedio se estn
creando ms de 14,000 empresas mediante este sistema en Lima Metropolitana. Su
implementacin tambin alcanza al Callao, San Martn, Lambayeque, Arequipa, Puno,
Cusco, Madre de Dios, y contina implementndose en diversas regiones del pas.
Asimismo, se ha creado el Portal de Software Pblico (www.softwarepublico.gob.pe), que

permite que las entidades del Estado compartan software desarrollados por stas y/o que
son de su propiedad, contribuyendo as a que las entidades que requieran compartirlos,
no realicen gastos para su desarrollo e implementacin, evitando la duplicidad de
esfuerzo.
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Gobierno Electrnico
De otro lado, se han obtenido avances relacionados a la Infraestructura de Datos
Espaciales del Per (IDEP), que ha sido materia de desarrollo por parte del Comit
Coordinador Permanente de Infraestructura de Datos Espaciales (CCIDEP), con apoyo de
la ONGEI. Es as que, se cuenta con el Geoportal Nacional (www.geoidep.gob.pe), que en
base a la coordinacin interinstitucional, se han generado las bases de datos que lo
soportan, con el fin de brindar informacin asociada a mapas, haciendo uso del sistema
de posicionamiento global (georeferenciacin), de los lugares geogrficos nacionales;
todo lo cual ser de gran utilidad para quienes desarrollan proyectos en la regiones y
gobiernos locales.
Del punto de vista normativo se han aprobado normas de apoyo para el desarrollo
tecnolgico en las entidades pblicas en beneficio de la ciudadana, entre ellas se
encuentran las referidas a los Estndares de Interoperabilidad, Estndares de
Accesibilidad, Seguridad de la Informacin, formulacin de Planes estratgicos de
Gobierno Electrnico, Evaluacin de Portales Institucionales, aprobacin de normas ISO, y
las de apoyo a la Transparencia de la Informacin.
4. MARCO NORMATIVO
El desarrollo del Plan Nacional de Gobierno Electrnico se encuentra normado bajo las
siguientes leyes y/o normas:
a. Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.

b. Ley N 29158 Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
c. Ley N 29904 Ley de Promocin de la Banda Ancha y Construccin de la Red Dorsal
Nacional de Fibra ptica.
d. Decreto Legislativo N 1135 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior.
e. Decreto Legislativo N 604 - Ley de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de
Estadsticas e Informtica (INEI). (Norma el Sistema Nacional de Informtica).
f. Decreto Supremo N 066-2003-PCM; Fusionan la Subjefatura de Informtica del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI y la Presidencia del Consejo de Ministros, a
travs de su Secretara de Gestin Pblica.
g. Decreto Supremo N 063-2007-PCM; Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Presidencia del Consejo de Ministros, modificado por el Decreto Supremo N 057-2008-
PCM, Decreto Supremo N 010-2010-PCM, y el Decreto Supremo N 079-2011-PCM.
h. Decreto Supremo N 027-2007-PCM; que define y establece las Polticas Nacionales de
obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
i. Decreto Supremo N 025-2010-PCM; que modifica el numeral 10 del artculo 2 del
Decreto Supremo N 027-2007-PCM.
j. Decreto Supremo N 066-2011-PCM; que aprueba el Plan de Desarrollo de la Sociedad de
la Informacin en el Per - La Agenda Digital Peruana 2.0.
k. Resolucin Ministerial N 281-2007-PCM; que aprueba el Plan Estratgico Sectorial
Multianual PESEM de la Presidencia del Consejo de Ministros.
l. Resolucin Ministerial N 220-2010-PCM; que aprueba el Plan Estratgico Institucional -
PEI de la Presidencia del Consejo de Ministros.
m. Resolucin Ministerial N 115-2012-PCM; que aprueba los Indicadores y Metas del Sector
Presidencia del Consejo de Ministros para el Ao Fiscal 2012.
n. Resolucin Ministerial N 035-2007-PCM; que constituye el Comit Coordinador
permanente de la Infraestructura Nacional de Datos Espaciales.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
o. Decreto Supremo N 069-2011-PCM; que crea el Portal de informacin de Datos Espaciales
como un sistema interactivo de informacin a los ciudadanos a travs de internet.
p. Decreto Supremo N 054-2011-PCM; Aprueba el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021.
q. Resolucin Ministerial N 181-2003-PCM; Crean la Comisin Multisectorial para el
Desarrollo de la Sociedad de la Informacin CODESI.
r. Decreto Supremo N 048-2008-PCM; Aprueban la Reestructuracin de la Comisin
Multisectorial para el Seguimiento y Evaluacin del Plan de Desarrollo de la Sociedad de
la Informacin en el Per - La Agenda Digital Peruana.
5. VISIN Y MISIN
Visin
Lograr la transformacin de las relaciones del Estado, personas y empresas, mediante el uso
efectivo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, contribuyendo al proceso de
modernizacin, descentralizacin y transparencia del Estado que satisfagan las necesidades y
demandas de la sociedad, y que conlleven a la inclusin social y al bienestar general.
Misin
Implementar la Poltica y la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico, impulsando el

desarrollo de capacidades y servicios pblicos de calidad facilitando y agilizando el acceso de
los ciudadanos a la informacin y servicios del Estado, contribuyendo hacia la consolidacin de
un Gobierno abierto multicultural.
6. ANLISIS DE LA SITUACIN DE GOBIERNO ELECTRNICO EN EL PER
CUADRO 1.- Anlisis Situacional
Fortalezas Amenazas
- Desarrollo de iniciativas para la Plataforma - Integracin de las diferentes entidades del
de Interoperabilidad del Estado. estado sin un objetivo comn.
- Desarrollo de lineamientos en Gobierno - Diversidad de entidades pblicas que definen
Electrnico a travs de la Oficina Nacional temas de Gobierno Electrnico.
de Gobierno Electrnico. - Reduccin del presupuesto en la Oficina
- Compromiso del gobierno en el Nacional de Gobierno Electrnico e
fortalecimiento y continuidad del gobierno Informtica (ONGEI) de la PCM.
electrnico. - Resistencia al cambio por parte de los
- Asignacin de recursos humanos y agentes implicados.
financieros para la implementacin de - Desaparicin de la rectora del Sistema
Gobierno Electrnico. Nacional de Informtica por parte de ONGEI.
- La existencia de sinergias entre el Plan
Bicentenario, la Agenda Digital Peruana
2.0, La Agenda Nacional de Competitividad,
El Mster Plan Per - Corea.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Debilidades Oportunidades
- Bajo nivel de penetracin (conectividad) a - Apoyo de entidades internacionales en
nivel nacional. iniciativas de Gobierno Electrnico.
- Poca inversin de los gobiernos regionales - Desarrollo continuo de la infraestructura
en materia de gobierno electrnico. tecnolgica de las entidades del estado.
- Procesos administrativos lentos para la - Mayor participacin del ciudadano en nuevas
aprobacin de iniciativas de Gobierno polticas de gobierno.
Electrnico. - Fortalecimiento de la Sociedad de la
- Ausencia de servicios del estado en zonas Informacin y el Conocimiento (SIC).
rurales. - Modernizacin del estado peruano.
- Poca capacitacin tecnolgica del usuario - Apoyo al crecimiento econmico del pas a
para usar los servicios pblicos de gobierno travs del Gobierno Electrnico.
electrnico. - Expansin de los servicios de informacin del
- Falta de difusin de las polticas nacionales Estado hacia zonas rurales del Per.
y de servicios de Gobierno Electrnico. - Desarrollo de una hoja de ruta a mediano-
- Poca cultura en Tecnologas de la largo plazo de implementacin para Gobierno
Informacin y la Comunicacin (TIC) por Electrnico.
parte de directivos en los tres niveles de - Seguimiento centralizado sobre el avance de
gobierno (nacional, regional y local). la implementacin de los proyectos de
- Riesgo de exclusin a minoras por Gobierno Electrnico en las entidades de
ausencia de capacidades lingsticas. gobierno.
- Alianzas pblico- privado para difusin y
despliegue del Gobierno Electrnico Nacional
7. LINEAMIENTOS ESTRATGICOS
Basndose en los criterios de evaluacin de estndares para definir el nivel de desarrollo de

Gobierno Electrnico de un pas, las tendencias de las TIC en los prximos aos, las estrategias
y planes de las diferentes entidades del Estado Peruano y las consultas realizadas a la
poblacin del interior del pas referente a los servicios que las entidades del Estado brinda, se
han establecido los siguientes lineamientos estratgicos para Gobierno Electrnico en el Per:
a) Transparencia:
Promover el conocimiento de la gestin del Estado a travs de nuevos canales que

permitan la participacin del ciudadano en las funciones pblicas con informacin
confiable, oportuna y accesible. La transparencia generar mayor visibilidad de los asuntos
del estado.
b) e-Inclusin:
Incluir a todos los ciudadanos sin distincin de origen, credo, idioma, sexo, edad u otra
variable de exclusin a la Sociedad de la Informacin y del Conocimiento (SIC) a travs de
de proyectos y programas de Alfabetizacin Digital que permitan el fortalecimiento de las
capacidades de los ciudadanos.
14
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
c) e-Participacin:
Generar la participacin activa del ciudadano a travs de su Identidad Digital en la gestin

pblica a travs de plataformas de internet como redes sociales, foros, chats en lnea u
otras formas de interaccin a fin de satisfacer eficientemente necesidades de informacin,
control y consultas pblicas en nuevas Polticas de Estado.
d) e-Servicios:
Habilitar los medios electrnicos necesarios al ciudadano para que pueda acceder a los
servicios pblicos por medios electrnicos seguros, a travs del uso de su identidad digital,
con seguridad, comodidad y satisfaccin desde cualquier lugar. E-Servicios necesita de un
rediseo de los procesos en las entidades del Estado, as como el aseguramiento de
estndares tecnolgicos en interoperabilidad (web services). Adicionalmente, se requiere
construir una plataforma tecnolgica intergubernamental que facilite los servicios,
trmites y consultas del ciudadano. Finalmente, se necesita apoyar las iniciativas de
identidad digital, firmas y certificados digitales, mecanismo de seguridad para la privacidad
y proteccin de los datos en general y datos personales en particular.
e) Tecnologa e Innovacin
Se debe promover el crecimiento de la Tecnologa e Innovacin a travs de la provisin de

una infraestructura adecuada a travs del desarrollo de plataformas que permitan llevar a
cabo innovaciones impulsando la cultura emprendedora y, al mismo tiempo, dando
respuesta a problemticas sociales concretas.
f) Seguridad de la Informacin
El paradigma de todo a disposicin de todos debe manejarse de la manera ms cuidadosa,

velando por la integridad, seguridad y disponibilidad de los datos, para ello se debe
establecer lineamientos en seguridad de la informacin a fin de mitigar el riesgo de
exposicin de informacin sensible del ciudadano.
g) Infraestructura
El requisito fundamental para la comunicacin efectiva y la colaboracin dentro del Estado

es contar con una red informtica y de telecomunicaciones que integre a todas las
dependencias y a sus funcionarios pblicos, incluyendo hardware, software, sistemas,
redes, conectividad a la Internet, bases de datos, infraestructura para capacitacin en lnea
(e-Learning) y recursos humanos especializados. Asimismo, compartir recursos
metodolgicos, de infraestructura y de conocimiento entre los servidores pblicos con el
objetivo de compartir buenas prcticas para mejorar su aprovechamiento y evitar
duplicidades.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
GRFICO 4.- Lineamientos Estratgicos
8. OBJETIVOS ESTRATGICOS
Tomando como base los lineamientos estratgicos: Transparencia, e-Inclusin, e-Participacin,

e-Servicios, Tecnologa e Innovacin, Infraestructura y Seguridad de la Informacin, los
objetivos de la Agenda Digital Peruana 2.0, la Estrategia Nacional 2006, el Plan Bicentenario y
el Master Plan Per - Corea 2011, se han establecido los siguientes objetivos estratgicos a fin
de garantizar el crecimiento del Per de cara al 2017 respecto a gobierno electrnico:
a) OE1: Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a

travs de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la
sociedad civil.
Se tiene que afianzar el desarrollo de la implementacin de servicios pblicos seguros en

lnea de calidad a travs de los portales institucionales en Internet y aplicaciones en
telefona mvil, en las que intervienen el intercambio de informacin entre entidades
pblicas aplicando la interoperabilidad, firmas y certificados digitales, identidad digital
basada en el empleo de firmas y certificados digitales, documentos electrnicos, datos
geoespaciales, computacin en la nube, identidad digital, data center; ello persigue la
mejora de los servicios pblicos beneficiando a los ciudadanos ubicados en zonas urbanas
16
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
y especialmente rurales del pas en el marco del proceso de modernizacin y
descentralizacin del Estado.
b) OE2: Acercar el Estado al ciudadano a travs de mecanismos que aseguren el acceso

oportuno e inclusivo a la informacin y una participacin ciudadana como medio para
aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestin del Estado.
Se tienen que fortalecer los mecanismos de transparencia del Estado, mejorando la calidad
de la presentacin de la informacin sobre la rendicin de cuentas al ciudadano, para
lograr en el Estado una informacin actualizada, disponible a travs del Portal de
Transparencia Estndar y portales institucionales. Facilitar la participacin de los
ciudadanos a travs de su identidad digital en las iniciativas y proyectos gubernamentales,
a travs del uso de herramientas de tecnologas de la informacin y comunicaciones como
los foros, portales, redes sociales y otros, que permitan mejorar la gobernabilidad y
transparencia del Estado.
c) OE3: Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin pblica

mediante mecanismos de seguridad de la informacin gestionada.
Se tiene que garantizar el uso adecuado y eficiente de la informacin procesada a travs

de uso de tecnologas de la informacin en el Estado mediante una eficiente y proactiva
administracin de la Seguridad de la Informacin Gestionada, teniendo presente los
derechos fundamentales de la persona, la proteccin de datos personales, Gobierno
Abierto (Open Government) y el proceso de Modernizacin del Estado.
d) OE4: Fomentar la inclusin digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores
vulnerables, a travs de la generacin de capacidades y promocin de la innovacin
tecnolgica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
Se tiene que fortalecer en todos los sectores del Estado los esfuerzos por desarrollar la
Sociedad de la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento (SIC) en el Per, como el
camino a seguir para reducir la brecha digital y social en el pas. La alfabetizacin digital, la
generacin de capacidades y un mayor empoderamiento de las zonas vulnerables del pas,
especialmente en zonas rurales, son los retos impuestos que persiguen promover la
creatividad, el emprendimiento y la innovacin tecnolgica, respetando nuestro medio
ambiente y la rica diversidad cultural, para lograr una sociedad ms justa, inclusiva y con
progreso para todos.
e) OE5: Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el

despliegue del Gobierno Electrnico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la
Informacin.
Se tiene que mejorar e innovar el marco jurdico del Estado en todos los sectores y niveles
para acelerar y garantizar el proceso y sostenimiento del desarrollo del Gobierno
Electrnico, alineado a la Sociedad de la Informacin y Conocimiento (SIC) en el marco de
las polticas y objetivos nacionales, y del cumplimiento de los acuerdos internacionales.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
GRFICO 5.- Objetivos Estratgicos de Gobierno Electrnico
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Gobierno Electrnico
e Informtica
8.1. OBJETIVOS ESPECFICOS

Para lograr alcanzar cada uno de los objetivos estratgicos se tiene un conjunto de objetivos especficos, los cuales se detallan a continuacin:
CUADRO 2.- Objetivos Especficos
OBJETIVOS ESTRATGICOS N OBJETIVOS ESPECFICOS
Reforzar lineamientos normativos para la interoperabilidad entre las entidades del Estado para
1
el intercambio de informacin entre ellas, bajo un esquema de neutralidad tecnolgica
1. Lograr el desarrollo y la prestacin

Identificar e implementar servicios en la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) que
de mejores servicios TIC para la 2
permitan el despliegue del Gobierno Electrnico.
sociedad, a travs de la
Interoperabilidad entre las
entidades del Estado, el sector Reforzar el desarrollo de capacidades en las entidades del Estado para potenciar la
3
privado y la sociedad civil. interoperabilidad.
Fortalecer la ventanilla nica virtual del Estado a travs de la incorporacin de nuevos trmites
4
en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE).
Promover el desarrollo de canales y herramientas TIC para la participacin del ciudadano en

2. Acercar el Estado al ciudadano a 1
las decisiones y polticas de gobierno.
travs de mecanismos que
aseguren el acceso oportuno e
inclusivo a la informacin y una Impulsar el uso del Portal del Estado Peruano (PEP), como medio de informacin, control y
2
participacin ciudadana como transparencia de la informacin pblica.
medio para aportar a la
gobernabilidad y transparencia de
Mejorar las Polticas Pblicas en Gobierno Electrnico y de gobernanza electrnica que
la gestin del Estado. 3
estimulen la relacin con el ciudadano.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
OBJETIVOS ESTRATGICOS N OBJETIVOS ESPECFICOS
Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin gestionada por las

1
3. Garantizar la integridad, entidades pblicas, bajo un enfoque de procesos y orientado mediante la gestin del riesgo.
confidencialidad y disponibilidad
de la informacin pblica Promover la continuidad de operaciones de la infraestructura de informacin del Estado ante
mediante mecanismos de 2
cualquier situacin adversa.
seguridad de la informacin
gestionada. Articular la oportuna respuesta ante incidentes de seguridad de la informacin a fin de
3
minimizar el impacto en la Administracin Pblica.
4. Fomentar la inclusin digital de
todos los ciudadanos, Promover la inclusin digital a travs de la implementacin de centros de acceso pblico con
1
especialmente en los sectores conexin de banda ancha.
vulnerables, a travs de la
generacin de capacidades y
promocin de la innovacin Lograr la alfabetizacin digital de los ciudadanos priorizando las zonas rurales y vulnerables a
tecnolgica, respetando la 2
travs de las TIC.
diversidad cultural y el medio
ambiente.
5. Proponer y adecuar el marco legal,
a fin de asegurar su cumplimiento 1 Apoyar las iniciativas para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin.
para el despliegue del Gobierno
Electrnico en el marco del
desarrollo de la Sociedad de la Desarrollar el marco normativo que garantice el desarrollo de Gobierno Electrnico a nivel
2
Informacin. nacional.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
9. IDENTIFICACIN DE PROYECTOS
Como resultado de las mesas de trabajo realizadas con la participacin de distintos

representantes de entidades pblicas, organizaciones privadas y la academia, se identificaron
distintas iniciativas que fueron plasmadas en proyectos con el fin de lograr y establecer una
hoja de ruta alineada a la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico 2013 - 2017.
9.1 DESCRIPCIN DE PROYECTOS
A continuacin se desarrolla la descripcin, alcance, recursos y alineamiento de cada de

uno de los proyectos.
Proyecto: Integracin y Optimizacin de Portales Administrados por PCM - ONGEI
Actualmente, la arquitectura tecnolgica diseada para todos los portales

administrados por la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico en Informtica (ONGEI)
dificulta la interoperabilidad entre las entidades del Estado, lo cual desemboca en la
extensin de los tiempos de atencin al ciudadano en los trmites que realiza. Ante
ello, el proyecto Ventanilla nica del Estado Peruano (VUEP) pretende integrar y
migrar los servicios en los portales que se encuentran diversificados bajo un concepto
de ventanilla nica donde los ciudadanos encontrarn, de manera centralizada y
gratuita, la informacin pblica.
El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno

Electrnico:
OE1.Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a

sociedad civil.
OE2. Acercar el Estado al ciudadano a travs de mecanismos que aseguren el
acceso oportuno e inclusivo a la informacin y una participacin ciudadana como
medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestin del Estado.
Los portales que se migrarn y consolidarn son:
Portal de Estado Peruano.

Portal Transparencia Estndar.
Portal de Servicios al Ciudadano.
Portales Municipales.
Central de Riesgo Administrativo.
Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido.
Plan Operativo Informtico.
Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica.
Portal de la CODESI.
Portal del GEOIDEP.
Portal del CCIDEP.
Portal de Software Pblico.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Implementacin de la Plataforma de Seguimiento de Gobierno

Electrnico
La falta de conocimiento en la elaboracin de planes estratgicos conlleva a una

desarticulacin de las acciones relacionadas al Gobierno Electrnico en el pas, las
diversas iniciativas aisladas muchas veces redundan o simplemente hacen intiles los
esfuerzos de los gobiernos locales en la generacin de planes o acciones en materia
de gobierno electrnico. El proyecto Plataforma de Seguimiento de Gobierno
Electrnico persigue la alineacin de los planes estratgicos de gobierno electrnico
de los gobiernos Sub nacionales (regionales y locales) con la Estrategia y Plan Nacional
de Gobierno Electrnico. La congruencia de estas herramientas de direccin
posibilitar el despliegue del Gobierno Electrnico, proporcionando el marco
necesario para generar las polticas pblicas necesarias en los diferentes niveles de
gobierno y adecuando las acciones de forma coordinada para cumplir los objetivos del
desarrollo del gobierno electrnico en el pas.
El proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno

Electrnico:
OE1. Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad,

a travs de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y
la sociedad civil.
El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local) teniendo como
principales iniciativas:
Generacin de los canales de comunicacin interinstitucional entre las diversas

instituciones pblicas de los tres niveles de gobierno y de estas con los
ciudadanos.
Capacitacin en elaboracin de sus planes de gobierno electrnico alineado al
Plan Nacional a travs de una plataforma tecnolgica
Proyecto: Constitucin de Empresas en 24 Horas
Con este proyecto se pretende integrar en un solo proceso, consultas y operaciones

entre varios ministerios e instituciones, con el fin de lograr que los ciudadanos que
quieran constituir su empresa en cualquier regin del pas reduzca sus trmites y
procesos telemticos para tenerlo efectivo en 24 horas, utilizando las firmas
certificados digitales entre los notarios y SUNARP obteniendo directamente su
escritura pblica, RUC y Clave SOL.
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno

Electrnico:

la sociedad civil.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Este proyecto se desarrollar entre las anualidades 2013 al 2017, con una inversin
total de 850.000 soles, donde durante el primer ao se desplegar en 12 regiones, y
as de manera gradual hasta llegar al total de regiones y lograr un 100% de cobertura
de cobertura nacional y con el objetivo de que sean unas 50.000 las empresas
beneficiadas por este proyecto.
Proyecto: PIDE 2.0
La Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) fue creada para permitir ofrecer
servicios pblicos y el intercambio electrnico de datos a travs de internet y telefona
mvil a favor de los ciudadanos. Actualmente, soporta el Servicio de Constitucin de
Empresas en Lnea; sin embargo, an hay muchos servicios pblicos que no se
encuentran implementados en medios electrnicos seguros que aporten a la poltica
de modernizacin y descentralizacin del Estado, simplificacin administrativa e
inclusin social. Ante ello, el presente proyecto busca extender su plataforma de
servicios para proseguir con el proceso de modernizacin de la gestin del Estado.
El proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno

Electrnico:

la sociedad civil.
El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local), haciendo nfasis
en los sectores de salud, trabajo, educacin. Las principales iniciativas son:
Implementacin de un laboratorio de desarrollo.
Proyecto: Implementacin de la Infraestructura de Datos Espaciales del Per
Los datos espaciales o georreferenciados as como los servicios de informacin

espacial que actualmente se ofrecen no estn siendo aprovisionados adecuadamente,
tanto por la calidad que tienen, como por las dificultades de coordinacin, acceso,
intercambio y difusin de los datos geogrficos. Este conjunto de factores que
intervienen en el proceso de produccin y uso de los datos geogrficos permiten
refleja la falta de disponibilidad y el acceso ineficiente a la informacin
georreferenciada. El proyecto Infraestructura de Datos Espaciales del Per busca
culminar la implementacin de la infraestructura de datos espaciales que permita la
disponibilidad y el acceso libre a la informacin geogrfica mediante la integracin,
unin y fusin de la informacin sectorial que se encuentra dispersa en las diferentes
bases de datos de las administraciones pblicas del Estado Peruano.

Electrnico:
23
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico

la sociedad civil.
El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local y la ciudadana.

Asimismo, mejorar los siguientes servicios que actualmente la Infraestructura de
Datos Espaciales del Per (IDEP) ofrece:
Catalogacin y Bsqueda.
Visualizacin y Exploracin.
Generacin de Geoportales.
Proyecto: E-Inclusin

Electrnico:
0E4. Fomentar la inclusin digital de todos los ciudadanos, especialmente a los

sectores vulnerables, a travs de la generacin de capacidades y promocin de la
innovacin tecnolgica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
Proyecto: Red ISIRT
Este proyecto busca crear un sistema que coordine la prevencin, tratamiento y

respuesta a incidentes de seguridad de la informacin e informtica en las redes de
las instituciones pblicas del Estado, elaborando y promoviendo estrategias, prcticas
y mecanismos necesarios para satisfacer las necesidades de seguridad de la
informacin y de las redes informticas del Estado.
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno

Electrnico:
OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin

pblica mediante mecanismos de seguridad de la informacin gestionada.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Modelo de Gestin Regional para el Desarrollo de la Agenda Digital

Peruana 2.0
Ante la necesidad de cumplir con los compromisos en la cumbre mundial del ELAC y
desarrollo de una Sociedad de la Informacin, este proyecto busca desplegar y
difundir a nivel nacional el plan y objetivos de la Agenda Digital 2.0.

Electrnico:

la sociedad civil.
0E5. Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el
despliegue del Gobierno Electrnico en el marco del desarrollo de la Sociedad de
la Informacin.
Proyecto: Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin (SGSI)
Per es uno de los pases ms vulnerables a peligros naturales en todo el continente,

el peligro en que conviven los ciudadanos del pas es tal que la gestin del Riesgo de
Desastres es una poltica de Estado contemplada en la Trigsimo Segunda Poltica del
Acuerdo Nacional y en casi todas las polticas sectoriales.
Es necesario implementar el sistema de gestin del Riesgo de desastres que articule e

integre los sistemas de informacin sobre gestin de riesgos sectoriales y regionales,
con el fin de apoyar la Gestin del Riesgo de Desastres establecido en la Ley del
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (Ley 29664).
El proyecto busca implementar el Sistema Nacional de Informacin para la Gestin de

Riesgo de Desastres, establecido en la Ley N 29664, Ley del Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres.
Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno

Electrnico:

25
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Implementacin del Servicio de Mensajera Mvil del Estado Peruano
Debido a la falta de un medio de comunicacin gil y efectivo entre el ciudadano con

el estado para diferentes necesidades, este proyecto busca ofrecer un medio de
comunicacin mvil que permita al ciudadano recibir alertas, notificaciones e
informacin de su inters.

Electrnico:

la sociedad civil.
Proyecto: Cero Papel
Producto de la dificultad y lentitud de los tramites de los expedientes fsicos de los

ciudadanos en las entidades del estado, este proyecto busca implementar una
plataforma de gestin de expedientes electrnicos con soporte de firmas y
certificados digitales que agilice los trmites desde una ventanilla nica a travs de
internet.

Electrnico:

la sociedad civil.
Proyecto: Datacenter del Estado Peruano
Debido a la creciente demanda por una mayor cantidad de servicios informticos en

lnea, integracin de los sistemas de las diferentes entidades, este proyecto busca el
fortalecimiento de la infraestructura del Estado Peruano a travs de la construccin
de un DataCenter Nacional, con una sede principal en Lima y otra de contingencia en
Huancayo.

Electrnico:
26
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico

la sociedad civil.
Proyecto: Modelo de Gestin de Tecnologa Verde
El proyecto es para utilizar de manera eficiente los recursos computacionales

minimizando el impacto ambiental, maximizando su viabilidad econmica y
asegurando deberes sociales.

Electrnico:
OE5 Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el

despliegue del Gobierno Electrnico en el marco del desarrollo de la Sociedad de
la Informacin.
Proyecto: Red Dorsal de Fibra ptica
La inexistencia de redes de banda ancha a nivel nacional trae como consecuencia

altos costos de conectividad en las diferentes provincias y distritos a nivel nacional. El
proyecto Red Dorsal de Fibra ptica busca interconectar a todas las capitales de
provincia a nivel nacional con fibra ptica, dicha implementacin ser posible usando
como soporte las redes de alta y media tensin as como los derechos de va de las
redes nacionales.

Electrnico:

la sociedad civil.
El proyecto brindar cobertura de banda ancha a 180 capitales de provincia del Per.
Adems ser concursado a travs de PROINVERSIN para un operador neutro que
implemente y opere dicha red, dicho operador no podr desarrollar prcticas que
tengan efectos anticompetitivos, discriminatorios o que perjudiquen a los usuarios de
sus servicios portadores, as como las tarifas de los servicios de telecomunicaciones
que se presten sern iguales a nivel nacional, con la independencia de la ubicacin
geogrfica del usuario.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Promocin de la Complementacin de Redes de Transporte y Acceso
Regionales
Los Proyectos Regionales de Redes de transporte y Acceso tienen por finalidad lograr
conectividad integral de una regin con todas sus localidades, fomentando la
integracin local, regional y nacional, atendiendo de esta manera a las necesidades de
comunicaciones y tecnologas de informacin en las comunidades involucradas en
corto, mediano y largo plazo.

Electrnico:

la sociedad civil.
El proyecto Implementar 24 puntos Interconexin, uno en cada capital de regin y

otros puntos secundarios en las capitales provinciales.
Proyecto: Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Lnea
Este proyecto pretende Implementar un Sistema de Informacin de nacimientos en la

sala de partos de los Establecimientos de Salud, pblicos y privados, que permita
registrar correctamente los datos de los nacimientos, y posterior emisin del Acta de
Nacimiento y DNI.
Este proyecto se alinea con el siguiente Objetivo Estratgico Nacional de Gobierno

Electrnico:

la sociedad civil.
Proyecto: Telesalud en Zonas de Frontera
Los profesionales de salud que laboran en los establecimientos de salud ubicados en

las zonas de la frontera se encuentran aislados por la propia geografa de la zona, lo
que dificulta la ejecucin de cualquier programa de capacitacin continua y
permanente as como de socializacin de los programas y/o servicios pblicos a los
que pudiera acceder la poblacin de esa jurisdiccin. El proyecto Telesalud en Zonas
de Frontera y Aisladas persigue fortalecer las capacidades del personal de salud de los
establecimientos de salud ubicados en zonas de la frontera nacional a travs de
servicios de telemedicina con conectividad y plataforma de videoconferencia, adems
de dotarlos con sistemas y aplicativos propios del sector con la finalidad que se
brinden servicios de salud de manera eficiente a dicha poblacin.
28
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Electrnico:

la sociedad civil.
Telesalud en Zonas de Frontera y Aisladas pretende fortalecer con conectividad

(Internet) y plataforma de videoconferencia (Cmara, Televisor, Altavoces, etc.) las
capacidades del personal sanitario de los establecimientos de salud ubicados en zonas
de frontera, a travs de los servicios de telemedicina (teleconsulta) como en dotar de
herramientas de gestin en salud (sistemas y aplicativos del Ministerio de Salud).
Proyecto: Telesalud para EESS Priorizados
Uno de los principales problemas de la salud neonatal a nivel nacional est

relacionado a la alta morbimortalidad materna perinatal, as como a la limitada
capacidad resolutiva de los servicios maternos y neonatales del pas por no contar con
el nmero necesario de especialistas, adems de la carencia de recursos materiales,
tecnolgicos y financieros, por eso este proyecto pretende fortalecer la oferta que
brindan los Establecimientos de Salud Priorizados en el marco de las Redes de
Servicios de Salud a travs de conectividad, plataforma integrada de
videoconferencia, sistema de archivado, transmisin de imgenes y dispositivos
biomdicos de ayuda diagnstica necesarios con la finalidad de brindar servicios de
salud con calidad y oportunidad.
Proyecto alineado con los siguientes Objetivos Estratgicos nacionales de gobierno

electrnico,

la sociedad civil
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Hacia la Historia Clnica Electrnica
Ante las dificultades en la elaboracin y seguimiento de programas estratgicos

sanitarios nacionales y regionales para la poblacin infantil, lo que genera
inequidades y exclusin de dicha poblacin a los servicios pblicos, este proyecto
pretende contar con un sistema electrnico que permita conocer las caractersticas
sociodemogrficas de las nias y nios menores de 5 aos con la finalidad de
identificar la poblacin infantil excluida de manera que se pueda disear estrategias
de inclusin multisectorial en el otorgamiento de servicios pblicos, en base a las
historias clnicas electrnicas.
Proyecto alineado con los siguientes Objetivos Estratgicos nacionales de gobierno

electrnico:

la sociedad civil.
OE4. Fomentar la inclusin digital de todos los ciudadanos, especialmente a los
Proyecto: Sistema de Referencias
Actualmente el Sistema de Referencia y Contrareferencia en el sector salud tiene

problemas en su implementacin relacionada al nmero de referencias no justificadas
y a la falta de informacin sobre la cartera de servicios de los hospitales, este
proyecto busca Optimizar el Sistema de Referencias y Contrareferencias entre el
segundo y tercer nivel de atencin con la finalidad que agilizar y reducir el porcentaje
de referencias no justificadas a travs de conectividad, plataforma integrada de
videoconferencia, sistema de archivado, transmisin de imgenes y dispositivos.

Electrnico:

la sociedad civil.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Cuida tu Salud Mvil
El Ministerio de Salud no tiene la forma de promover activamente el cuidado de la

salud de los ciudadanos, es as que este proyecto busca mejorar y fortalecer planes de
salud como la lucha contra el cncer y otras enfermedades. A travs de mensajes de
texto gratuitos.

Electrnico:

la sociedad civil.
Proyecto: Firma y Certificado Digital en el Per
El uso de la identidad digital a travs de los certificados digitales y del gobierno

electrnico promueve el comercio internacional y el uso de e-Business para el
desarrollo de la economa del pas. El proyecto busca poner a disposicin una Planta
de Certificacin Digital-PKI desarrollada con tecnolgica de punta (Hardware,
Software, Infraestructura de TI), garantizando con ello la seguridad, registro,
procesamiento, almacenamiento de la informacin en la emisin de Certificados
Digitales a todas las personas naturales y jurdicas, constituyndose a nivel de Amrica
Latina como la nica Entidad pblica encargada de la generacin y la gestin de ciclo
de vida de los Certificados Digitales.

Electrnico:

Proyecto: PER EDUCA
Proyecto de integracin con las actividades cotidianas en el aula, en las Direcciones

Regionales, UGELES y el Ministerio de Educacin. Todo el uso y aprovechamiento de
la tecnologa de informacin y comunicacin en el sector educacin estar integrado
en PER EDUCA y as se aprovecharan las economas de escala en operacin y
comunicacin en una sola iniciativa en vez de diluir la oferta en diversas pginas
webs, sistemas o portales.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Electrnico:

la sociedad civil.
Proyecto: Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de Instituciones

Educativas (SIAGIE)
El proyecto es para mejorar y permitir que todas las Instituciones Educativas

nacionales o privadas administren eficientemente la informacin de estudiantes,
personal a su cargo y seguimiento del proceso educativo.

Electrnico:
OE1Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a

sociedad civil.
Proyecto: Informacin Especializada a la Comunidad de Investigacin y Desarrollo
Actualmente los costos para acceder a informacin y literatura cientfica internacional

tienen costos altos de suscripcin. Este proyecto busca dotar a los miembros del
SINACYT y comunidad universitaria de informacin especializada actualizada para la
investigacin y desarrollo.

Electrnico:
OE1Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a

sociedad civil.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Repositorio Digital
La dificultad de acceder a un nico repositorio digital de informacin para la

investigacin perjudica en los quehaceres de las universidades e investigadores, por lo
tanto este proyecto busca implementar un repositorio central digitalizado donde
todos los interesados puedan acceder sin mayores limitaciones.

Electrnico:

la sociedad civil.
Proyecto: Implementacin de una Solucin Tecnolgica para la Gestin

Automatizada de la Informacin del MINAG
Implementacin de una solucin tecnolgica para la gestin automatizada de la

informacin, el mismo que permitir contar con los documentos digitalizados, servicio
de bveda certificada para su almacenamiento y la instalacin e integracin de un
software de gestin de contenidos con el software de gestin documentaria con que
cuenta el MINAG.

Electrnico:

la sociedad civil.
Proyecto: Plataforma Electrnica de interoperabilidad de Orden Interno y Pblico y

la Seguridad Ciudadana
El artculo 24 Decreto Legislativo N 1135, publicado el lunes 10 de Diciembre de

2012, de la norma en comentario, establece que: "el Ministerio del Interior
administra la plataforma de interoperabilidad electrnica en materia de orden
interno y de orden pblico, que forma parte del Sistema Nacional de Informtica, con
la finalidad de articular los registros de Informacin entidades pblicas en dicho
artculo, Colegio de Notarios, empresas de seguridad privada, entre otros, para
permitir el acceso, obtencin y procesamiento de la informacin, para garantizar,
33
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
mantener o restablecer el orden interno, orden pblico, seguridad pblica, seguridad
ciudadana y defensa nacional.

Electrnico:

la sociedad civil.
Proyecto: Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad para la Implementacin del

Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia (PNAIA 2021) en Zonas
Indgenas Amaznicas
La Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad en zonas indgenas Amaznicas para

la implementacin del Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2012-
2021, constituye un mecanismo de intervencin formulado desde el Estado peruano
focalizado en zonas indgenas amaznicas, garantizando el acceso a servicios que
viabilicen el ejercicio pleno de los derechos de las nias, nios y adolescentes
pertenecientes a grupos tnicos indgenas amaznicos o que viven en zonas
amaznica.
A travs de la implementacin de la Estrategia, se busca afianzar el efecto vinculante

en los servicios y programas que brinda el Estado de manera integral y sostenida a
favor de las nias, nios y adolescentes, estructurada en tres plataformas: itinerante,
local y de soporte, siguiendo en marco programtico del PNAIA 2021.

Electrnico:

la sociedad civil.
34
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
9.2 RESUMEN DE PROYECTOS
Luego de la identificacin de todos los proyectos se muestra a continuacin el resumen de

cada uno de los proyectos con sus objetivos generales:
CUADRO 3.- Listado de Proyectos
N Nombre del Proyecto Objetivo General
Integracin y Optimizacin de Proveer al ciudadano de un portal que presente de

1 Portales Administrados por manera rpida, fcil y transparente la informacin
PCM ONGEI pblica de las entidades del Estado Peruano.
Fomentar un desarrollo coordinado de las

Implementacin de la
estrategias y planes de gobierno electrnico a nivel
2 Plataforma de Seguimiento de
nacional con nfasis en las polticas nacionales y las
Gobierno Electrnico
necesidades del ciudadano
Mejorar el servicio de Constitucin de Empresas de

Constitucin de Empresas en 24
3 72 a 24 Horas, utilizando firmas y certificados
horas
digitales.
Intercambio e integracin de informacin entre las

instituciones pblicas para la generacin de
4 PIDE 2.0
servicios pblico en lnea en beneficio del
ciudadano.
Implementacin de la Mejorar la disponibilidad y el acceso a la

5 Infraestructura de Datos informacin georreferenciada por parte de las
Espaciales del Per entidades pblicas, privadas y la ciudadana
Fomentar la inclusin digital de los ciudadanos

6 e-Inclusin priorizando las zonas rurales y vulnerables a travs
del uso de las TIC.
Coordinar la prevencin, tratamiento y respuesta a

incidentes de seguridad de la informacin e
informtica en las redes de las instituciones
7 Red ISIRT pblicas del Estado, elaborando y promoviendo
estrategias, prcticas y mecanismos necesarios
para satisfacer las necesidades de seguridad de la
informacin y de las redes informticas del Estado.
Modelo de Gestin Regional Contar con un Modelo de Gestin Regional del Plan
8 para el Desarrollo de la Agenda de Desarrollo de la Sociedad de la Informacin en
Digital 2.0 el Per.
Implementar el sistema de gestin de seguridad de

Sistema de Gestin de
9 la informacin en las entidades de la
Seguridad de la Informacin
administracin pbica.
35
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Implementar servicios pblicos en SMS, de modo

Implementacin del Servicio de
interactivo, bidireccional, para atender
10 Mensajera Mvil del Estado
preferentemente a ciudadanos de zonas rurales del
Peruano
pas.
Implementar una solucin de Gestin de
Expedientes Electrnicos que permita automatizar
los procedimientos administrativos.
11 Proyecto Cero Papel
Documentar y sistematizar las tareas de anlisis,
diseo, desarrollo y pruebas de los componentes a
implementar.
Construir un Data Center Nacional para fortalecer
la infraestructura de Tecnologas de Informacin
del Estado, que permita la implementacin masiva
12 DataCenter del Estado Peruano de servicios pblicos, la sostenibilidad de procesos
informatizados en el estado, as como disponer de
un espacio fsico para almacenar el Archivo Digital
General de la Nacin.
El proyecto es para utilizar de manera eficiente los
recursos computacionales minimizando el impacto
Modelo de Gestin de
13 ambiental, maximizando su viabilidad econmica y
Tecnologa Verde
asegurando deberes sociales.
Facilitar el acceso a los servicios de

telecomunicaciones en todo el territorio peruano
14 Red Dorsal de Fibra ptica especialmente en las reas rurales y lugares de
preferente inters social del rea de intervencin
del Per.
Incrementar el acceso a los servicios de
Promocin de la
telecomunicaciones en las reas rurales y lugares
15 Complementacin de Redes de
de preferente inters social de las regiones del
Transporte y Acceso Regionales
Per
Contar con un Sistema de Informacin de
Sistema de Registro de Nacidos nacimientos que contribuya a agilizar el proceso de
16
Vivos en Lnea identificacin de los recin nacidos a nivel
nacional.
Promover la equidad en el otorgamiento de
servicio de salud integral con calidad, a travs de la
17 Telesalud en zonas de frontera implementacin del servicio de telemedicina en los
establecimientos de salud ubicados en las zonas de
frontera.
Fortalecer los establecimientos de salud
priorizados en relacin a las necesidades o
demanda de la poblacin de su jurisdiccin a travs
18 Telesalud para EESS priorizados
de una plataforma integrada de videoconferencia,
conectividad, sistema de archivado, transmisin de
imgenes y dispositivos biomdicos.
36
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Implementar el uso de una herramienta
electrnica que permita realizar el seguimiento a la
Hacia la Historia Clnica
19 ejecucin de los programas o estrategias sanitarias
Electrnica
a nivel local, regional y nacional dirigida a la
inclusin de la poblacin infantil.
Disminuir la carga de demanda (referencias) no
justificada en los establecimientos de salud del
20 Sistema de Referencias
tercer nivel de atencin a travs de la optimizacin
del flujo de referencias y contrarreferencias.
Prevenir enfermedades mediante la promocin de

21 Proyecto Cuida tu Salud Mvil
comportamientos saludables
Optimizar el acceso a los servicios pblicos en lnea

Promover el Despliegue del DNI
22 seguros, implementar la identidad digital, el voto
Electrnico
electrnico no presencial
Poner a disposicin servicios a favor de todos los

ciudadanos, permitiendo la e-inclusin o inclusin
Firma y Certificado Digital en el digital que permite la identificacin del ciudadano
23
Per por medio electrnico como el eje central para la
provisin de servicios pblicos seguros a travs de
firmas y certificados digitales
Definir estndares de contenidos, aplicaciones y
capacitacin y promover su implementacin por
parte de los Gobiernos Regionales
Definir estndares tecnolgicos para el
equipamiento y aplicaciones y promover su
24 Per EDUCA implementacin por parte de los gobiernos
regionales
Desarrollar, en apoyo a las direcciones pedaggicas
normativas, recursos herramientas y servicios y
promover la creacin de recursos digitales por
parte de los miembros de la comunidad educativa.
Optimizar la gestin educativa en los centros
Sistema de Informacin de educativos nacionales, a nivel administrativo,
25 Apoyo a la Gestin de docentes, matrculas, cursos, notas con acceso a
Instituciones Educativas (SIAGIE) los alumnos y padres de familia a travs de
internet
Brindar acceso a recursos de informacin
bibliogrficos en Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Informacin Especializada a la (CTeI), como instrumento de difusin y consulta
26 Comunidad de Investigacin y para la comunidad cientfica y acadmica a nivel
desarrollo nacional; poniendo a disponibilidad de estos
actores, a travs de Internet, el acceso a revistas
cientficas de calidad en formato electrnico.
37
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
El acceso a la informacin como un bien pblico a

travs un repositorio nacional digital, destinado a
27 Repositorio Digital
almacenar, compartir y dar visibilidad a la
produccin cientfica peruana.
Digitalizar, en forma gradual, no slo la

Implementacin de una Solucin
documentacin de mesa de partes del MINAG as
Tecnolgica para la Gestin
28 como los principales documentos del Archivo
Automatizada de la Informacin
Central, sino tambin aquella que sea definida y
del MINAG
requerida por las reas usuarias.
Plataforma de interoperabilidad electrnica en

materia de orden interno y de orden pblico, que
forma parte del Sistema Nacional de Informtica,
con la finalidad de articular los registros de
Plataforma Electrnica de
Informacin entidades pblicas en dicho artculo,
interoperabilidad de Orden
29 Colegio de Notarios, empresas de seguridad
Interno y Pblico y la Seguridad
privada, entre otros, para permitir el acceso,
Ciudadana
obtencin y procesamiento de la informacin, para
garantizar, mantener o restablecer el orden
interno, orden pblico, seguridad pblica,
seguridad ciudadana y defensa nacional.
Estrategia de Accin Social con

Sostenibilidad para la Eliminar brechas en el acceso a los servicios de
Implementacin del Plan calidad de las nias, nios y adolescentes de zonas
30 Nacional de Accin por la indgenas amaznicas, garantizando su desarrollo
Infancia y Adolescencia (PNAIA integral con pertinencia cultural y respeto del
2021) en Zonas Indgenas medio ambiente.
Amaznicas
38
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
10. MATRIZ DE PROYECTOS Y OBJETIVOS
A continuacin se resume la alineacin de los 30 proyectos de acuerdo a los objetivos de la

Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico:
CUADRO 4.- Matriz de Proyectos y Objetivos Estratgicos
N Nombre del Proyecto OE1 OE2 OE3 OE4 OE5

Integracin y Optimizacin de Portales
1 X X
Administrados por PCM ONGEI
Implementar la Plataforma de Seguimiento de
2 X
Gobierno Electrnico
3 Constitucin de Empresas en 24 horas X X
4 PIDE 2.0 X
Implementar la Infraestructura de Datos
5 X X
Espaciales del Per
6 E-Inclusin X
7 Red ISIRT X
Modelo de Gestin Regional para el Desarrollo
8 X X X
de la Agenda Digital 2.0
Sistema de Gestin de Seguridad de la
9 X
Informacin (SGSI)
Implementacin del Servicio de Mensajera
10 X X
Mvil del Estado Peruano
11 Proyecto Cero Papel X X
12 DataCenter del Estado Peruano X
13 Modelo de Gestin de Tecnologa Verde X

14 Red Dorsal de Fibra ptica X X
Promocin de la Contemplacin de Redes de
15 X
Transporte y Acceso a las Regiones X
16 Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Lnea X X X
17 Telesalud en Zonas de Frontera y Aisladas X X X
18 Telesalud para EESS Priorizados X X X
19 Hacia la Historia Clnica Electrnica X X X X
20 Sistema de Referencias X X X
21 Cuida tu Salud Mvil X X X
39
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
N Nombre del Proyecto OE1 OE2 OE3 OE4 OE5
22 Promover el Despliegue del DNI Electrnico X X
23 Firma y Certificado Digital en el Per X
24 PER EDUCA X X X
Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin
25 X
Instituciones Educativas (SIAGIE)
Informacin Especializada a la Comunidad de
26 X
Investigacin y Desarrollo
27 Repositorio Digital X
Implementacin de una Solucin Tecnolgica
28 para la Gestin Automatizada de la Informacin X X X X
del MINAG
Plataforma Electrnica de interoperabilidad de
29 Orden Interno y Pblico y la Seguridad X
Ciudadana
Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad
para la Implementacin del Plan Nacional de
30 X X X X
Accin por la Infancia y Adolescencia (PNAIA
2021) en zonas Indgenas Amaznicas
40
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
GRFICO 6.- Objetivos Estratgicos y Proyectos - PNGE 2013 - 2017
41
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
11. PORTAFOLIO DE PROYECTOS
De la revisin de todas las fichas de proyectos adjuntadas por cada entidad se ha elaborado la
siguiente matriz con el avance porcentual ao a ao. Asimismo se considera en la Matriz la
descripcin del alcance anual a realizar por cada proyecto.
42
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
GRFICO 7
PORTAFOLIO DE PROYECTOS PNGE 2013 - 2017
CARTERA DE
PROYECTOS DE
PARTICIPACIN
CIUDADANA Y
TRANSPARENCIA CARTERA DE PROYECTOS DE
INTEROPERABILIDAD
PER EDUCA ENTIDADES
Implementacin de la
PIDE 2.0 IDEP Red Dorsal de Fibra
PARTICIPANTES
Servicio de Mensajera ptica
Mvil Integracin y
Datacenter del optimizacin de
Constitucin de
Estado Peruano portales administrados
GOBIERNO
Empresas en 24 horas Promocin de la
por ONGEI - PCM NACIONAL
Contemplacin de
Despliegue DNI Redes de Transporte y
Electrnico Plataforma de acceso a las regiones
Cero Papel Seguimiento de
Firma y Certificado Gobierno Electrnico
Digital
GOBIERNO
REGIONAL
CARTERA DE
CARTERA DE PROYECTOS DE
PROYECTOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIN
CIUDADANOS
INCLUSIN DIGITAL
GOBIERNO
E-Inclusin Red ISIRT SGSI LOCAL
Telesalud en zonas de
frontera
CARTERA DE PROYECTOS DE NORMATIVIDAD PARA EL DESARROLLO ORGANISMOS
Hacia la historia DE GOBIERNO ELECTRNICO AUTNOMOS
clnica electrnica
Repositorio Digital Modelo de Gestin de Tecnologa Verde
SIAGIE
En la presente lmina solamente se han considerado algunos proyectos del PNGE 2013 - 2017
43
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
CUADRO 5.- Portafolio de Proyectos del Plan Nacional de Gobierno Electrnico 2013 - 2017
Objetivos Nombre del Periodo

N
Estratgicos Proyecto 2013 2014 2015 2016 2017
Integracin y Consultora/
Optimizacin de Migracin Mejora Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento
Pre Inversin
1 OE1, OE2 Portales
Administrados por 80% 5% 5% 5% 5%
PCM ONGEI
Implementacin de la Transferencia de Transferencia de
Transferencia Capacidades
Plataforma de capacidades en capacidades en Monitoreo Monitoreo
2 OE1 Planificacin
Seguimiento de planificacin planificacin
Gobierno Electrnico 40% 20% 20% 10% 10%
Despliegue en 12
Despliegue en 12 regiones
regiones
Constitucin de Mejora y optimizacin de Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento
3 OE1, OE2 Mejora y optimizacin
Empresas en 24 horas procesos de procesos
60% 10% 10% 10% 10%
Implementacin de servicios
(Consulta de placas
Implementacin de 4 Implementacin de Implementacin de 6 Implementacin de 7
vehiculares, Pasarela de pago,
servicios 5 servicios servicios servicios
Licencia Municipal, Registro de
Monitoreo y Monitoreo y Monitoreo y Monitoreo y
4 OE1 PIDE 2.0 visitas, Antecedentes penales,
mantenimiento mantenimiento mantenimiento mantenimiento
Inspeccin tcnica de defensa
civil, Modelo de firma)
25% 20% 15% 20% 20%
44
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico

N
S1: Estudios de pre inversin.

Implementacin IDE Implementacin IDE Implementacin IDE
Implementacin de la Mejoramiento de servicios Regional o local (7) Regional o local (8) Regional o local (8) Implementacin IDE
Infraestructura de IDEP: Catalogacin y bsqueda,
5 OE1, OE2 Implementacin IDE Implementacin IDE Implementacin IDE Regional o local (4)
Datos Espaciales del Visualizacin y exploracin y Ministerial (6) Ministerial (6) Ministerial (6)
Per Generador de geoportales
11% 32% 24% 24% 9%
Plan Operativo de Telecentros

Despliegue de 12 Despliegue de 12
y Alfabetizacin Digital Despliegue de 14 Monitoreo y mejora
telecentros telecentros
6 OE4 e-Inclusin Despliegue de 7 telecentros telecentros VRAEM continua
regionales regionales
VRAEM
25% 25% 25% 20% 5%

Articulacin en 5 Articulacin en 5 Articulacin en 5 Articulacin en 4
regiones regiones regiones regiones
Estudio de pre inversin Portal, Portal, Portal, Portal,
Portal, plataforma online, mantenimiento del mantenimiento del mantenimiento del mantenimiento del
7 OE3 Red ISIRT infraestructura y herramientas portal , portal , portal , portal ,
infraestructura y infraestructura y infraestructura y infraestructura y
herramientas herramientas herramientas herramientas
20% 20% 20% 20% 20%
45
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico

N
Modelo de Gestin Articulacin de mesas de Seguimiento, Seguimiento, Seguimiento, Seguimiento,

OE1, OE2, Regional para el trabajo y modelo de gestin evaluacin y evaluacin y evaluacin y evaluacin y
8 OE3, OE4, Desarrollo de la regional en 2 regiones del Per actividades actividades actividades actividades
OE5 Agenda Digital
Peruana 2.0 40% 15% 15% 15% 15%
Implementacin de
Implementacin de las 72
las 72 entidades
entidades listadas en RM (fase 50% de todas las 60% de todas las 70% de todas las
Sistema de Gestin de listadas en RM (fase 3,
2 y 3) entidades pblicas entidades pblicas entidades pblicas
9 OE3 Seguridad de la 4 y 5)
24 Gobiernos regionales (fase (fase 3) (fase 3) (fase 3)
Informacin (SGSI) 24 Gobiernos
1 y 2)
Regionales (fase 3)
30% 20% 20% 15% 15%
Implementacin del Despliegue en 4 Despliegue en 4 Despliegue en 4

Servicio de Mensajera Despliegue en 4 ministerios
ministerios ministerios ministerios
10 OE1, OE2
Mvil del Estado
Peruano 25% 25% 25% 25%
Despliegue del
Despliegue del Despliegue del Despliegue del
Desarrollo del proyecto en proyecto en
proyecto en gobiernos proyecto en proyecto en
11 OE1, OE2 Proyecto Cero Papel PCM ministerios, OAS y
regionales y en OPD gobiernos locales gobiernos locales
en OPD
20% 30% 30% 10% 10%
Estudios de pre
Operacin y Operacin y
DataCenter del Estado Perfil de proyecto inversin e inicio de Inicio de obras
12 OE1 mantenimiento mantenimiento
Peruano obras
5% 60% 35%
46
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico

N
Mantenimiento, Mantenimiento, Mantenimiento,
Mantenimiento,
Modelo de Gestin de seguimiento y seguimiento y seguimiento y
seguimiento y
Modelo de Gestin de Tecnologa Verde evaluacin evaluacin evaluacin
13 OE5 evaluacin actividades
Tecnologa Verde actividades actividades actividades
40% 15% 15% 15% 15%
Entrega de la buena pro

Operacin y Operacin y
Tramos en operacin (en Construccin y Construccin y
Red Dorsal de Fibra expansin expansin
14 OE1, OE2 coordinacin con la empresa operacin operacin
ptica permanente permanente
constructora)
10% 10% 40% 40%
Promocin de la
Complementacin de Avance Avance Avance Avance Avance
15 OE1, OE2
Redes de Transporte y
1
Acceso Regionales
20% 20% 20% 20% 20%
Coordinacin con las DISAS,

DIRESAS, GERESAS, PNP,
Fuerzas Armadas, ESSALUD, Implementacin de
Implementacin de Implementacin de Implementacin de
Asociacin de Clnicas Privadas Sistema de
Sistema de Registro Sistema de Sistema de Sistema de
del Per, entre otros para la Informacin de
16 OE1 de Nacidos Vivos en Informacin de Informacin de Informacin de
implementacin del proyecto. Nacimientos en
Lnea Nacimientos en EESS. Nacimientos en EESS. Nacimientos en EESS.
Implementacin de Sistema de EESS.
Informacin de Nacimientos en
EESS.
20% 20% 20% 20% 20%
1
Los porcentajes de avance son referenciales.
47
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico

N
Proveer de Proveer de Proveer de
Proveer de
conectividad a los conectividad a los conectividad a los
conectividad a los
establecimientos de establecimientos de establecimientos de
Identificar los establecimientos establecimientos de
salud ubicados en salud ubicados en salud ubicados en
de salud ubicados en zonas de salud ubicados en
zona de frontera. zona de frontera. zona de frontera.
frontera que cuenten con zona de frontera.
OE1, OE2, Telesalud en zonas de Dotar de una Dotar de una Dotar de una
17 Servicios de Dotar de una
OE4 frontera plataforma de plataforma de plataforma de
Telecomunicaciones. plataforma de
videoconferencia videoconferencia videoconferencia
videoconferencia para
para brindar el para brindar el para brindar el
brindar el servicio de
servicio de servicio de servicio de
telemedicina
telemedicina telemedicina telemedicina
20% 20% 20% 20% 20%
Proveer de Proveer de Proveer de
Proveer de
Identificar las necesidades en conectividad a los conectividad a los conectividad a los
conectividad a los
atencin de servicios de salud establecimientos de establecimientos de establecimientos de
establecimientos de
y gestin en salud. salud ubicados en salud ubicados en salud ubicados en
salud ubicados en
Proveer de conectividad a los zona de frontera. zona de frontera. zona de frontera.
zona de frontera.
OE1, OE2, Telesalud para EESS establecimientos de salud Dotar de una Dotar de una Dotar de una
18 Dotar de una
OE4 priorizados ubicados en zona de frontera. plataforma de plataforma de plataforma de
plataforma de
Dotar de una plataforma de videoconferencia videoconferencia videoconferencia
videoconferencia para
videoconferencia para brindar para brindar el para brindar el para brindar el
brindar el servicio de
el servicio de telemedicina. servicio de servicio de servicio de
telemedicina.
telemedicina. telemedicina. telemedicina.
20% 20% 20% 20% 20%
Identificacin de puntos de
digitacin por regiones a nivel Implementacin de Implementacin de Implementacin de Implementacin de
nacional. puntos de digitacin puntos de digitacin puntos de digitacin puntos de digitacin
OE1,OE2,OE3, Hacia la Historia
19 Implementacin de puntos de en los EESS en los EESS en los EESS en los EESS
OE4 Clnica Electrnica
digitacin en los EESS priorizados. priorizados. priorizados. priorizados.
priorizados.
20% 20% 20% 20% 20%
48
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico

N
Identificar los establecimientos
de salud del segundo y tercer
Proveer de
nivel de atencin ubicados en Proveer de Proveer de
Proveer de conectividad a los
la red de referencias que conectividad a los conectividad a los
conectividad a los establecimientos de
cuenten con Servicios de establecimientos de establecimientos de
establecimientos de salud del segundo y
Telecomunicaciones. salud del segundo y salud del segundo y
salud del segundo y tercer nivel de
Identificar las necesidades en tercer nivel de tercer nivel de
tercer nivel de atencin ubicados
atencin de servicios de salud atencin ubicados en atencin ubicados en
atencin ubicados en en la red de
OE1, OE2, Sistema de y gestin en salud. la red de referencias. la red de referencias.
20 la red de referencias. referencias.
OE4 Referencias Proveer de conectividad a los Dotar de una Dotar de una
Dotar de una Dotar de una
establecimientos de salud del plataforma de plataforma de
plataforma de plataforma de
segundo y tercer nivel de videoconferencia videoconferencia
videoconferencia para videoconferencia
atencin ubicados en la red de para brindar el para brindar el
brindar el servicio de para brindar el
referencias. servicio de servicio de
telemedicina. servicio de
Dotar de una plataforma de telemedicina. telemedicina.
telemedicina.
videoconferencia para brindar
el servicio de telemedicina.
20% 20% 20% 20% 20%
Realizar encuestas Realizar encuestas Realizar encuestas

Realizar encuestas
sobre los estilos de sobre los estilos de sobre los estilos de
Elaboracin de informacin a sobre los estilos de
vida del usuario. vida del usuario. vida del usuario.
remitir de acuerdo a perfiles y vida del usuario.
Inscripcin de Inscripcin de Inscripcin de
tipo de poblacin. Inscripcin de
OE1, OE2, personas para personas para personas para
21 Cuida tu salud mvil Inscripcin de personas para personas para generar
OE4 generar base de generar base de generar base de
generar base de datos para la base de datos para la
datos para la datos para la datos para la
remisin de mensajes de texto. remisin de mensajes
remisin de remisin de remisin de
de texto
mensajes de texto mensajes de texto mensajes de texto
20% 20% 20% 20% 20%
49
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico

N
Promover el Avance Avance Avance Avance Avance
22 OE1, OE2 Despliegue del DNI
Electrnico
1 20% 20% 20% 20% 20%
Firma y Certificado Avance Avance Avance Avance Avance

23 OE2 2
Digital en el Per
20% 20% 20% 20% 20%
OE1, OE2, 3 Avance Avance Avance Avance Avance
24 PERU EDUCA
OE4
20% 20% 20% 20% 20%
Sistema de
Informacin de Apoyo Avance Avance Avance Avance Avance
25 OE4 a la Gestin de
Instituciones
4
Educativas (SIAGIE) 20% 20% 20% 20% 20%
Informacin
Especializada a la Suscripcin 2014 del Suscripcin 2015 Suscripcin 2016 del Suscripcin 2017 del
Suscripcin 2013 del servicio
servicio del servicio servicio servicio
26 OE4 Comunidad de
Investigacin y
Desarrollo 20% 20% 20% 20% 20%
Seguimiento y Seguimiento y Seguimiento y

En ejecucin
En proyecto monitoreo del monitoreo del monitoreo del
27 OE4 Repositorio Digital Implementacin
proyecto proyecto proyecto
20% 20% 20% 20% 20%
1
2
3
4
50
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico

N
Implementacin de
una Solucin
Tecnolgica para la
28 OE1, OE3
Gestin Automatizada
de la Informacin del 100% 0% 0% 0% 0%
MINAG
Plataforma
Electrnica de VideoVigilancia, radio Mantenimiento y
Registro nacional de Denuncia policial
interoperabilidad de Estudios de Pre-Inversin comunicacin y monitoreo del
29 OE1 seguridad pblica virtual
Orden Interno y telecomunicaciones proyecto
Pblico y la Seguridad
Ciudadana 20% 20% 20% 20% 20%
Estrategia de Accin
Social con
Sostenibilidad para la Implementacin de Diseo de Evaluacin de
Implementacin de
Implementacin del telecentros. Capacitacin a Evaluacin de Impacto de la
OE1, OE2, Escuelas marca Per
30 Plan Nacional de funcionarios Impacto Estrategia
OE3, OE4
Accin por la Infancia
y Adolescencia (PNAIA
2021) en zonas
Indgenas Amaznicas 50% 30% 10% 10%
Fuente: Fichas de proyectos PNGE 2013 - 2017
51
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
De la matriz anterior, se desarrolla el portafolio de proyectos agrupando de acuerdo a los

cinco objetivos estratgicos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico 2013-2017.
Los portafolios de proyectos agrupados son 5:
Portafolio de Proyectos de Interoperabilidad

Portafolio de Proyectos de Participacin Ciudadana
Portafolio de Proyectos Seguridad de la Informacin y Transparencia
Portafolio de Proyectos de Inclusin Digital
Portafolio de Proyectos de Normatividad en Apoyo del Gobierno Electrnico
A continuacin se listan los proyectos por cada portafolio, identificando la entidad

responsable.
11.1. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INTEROPERABILIDAD
Los proyectos de Interoperabilidad agrupan los proyectos de la Oficina Nacional de

Gobierno Electrnico y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Los proyectos
con mayor inversin son el DataCenter del Estado Peruano y la Red Dorsal de Fibra
ptica. A continuacin se muestra los 9 proyectos del portafolio:
CUADRO 6.- Proyectos de Interoperabilidad
PROYECTO ENTIDAD
1 Integracin y Optimizacin de Portales Administrados por
ONGEI
PCM ONGEI.
2 Implementacin de la Plataforma de Seguimiento de
ONGEI
Gobierno Electrnico.
4
PIDE 2.0 ONGEI
5 Implementacin de la Infraestructura de Datos Espaciales del
ONGEI
Per.
11
Proyecto Cero Papel. ONGEI
12
DataCenter del Estado Peruano. ONGEI
14
Red Dorsal de Fibra ptica. MTC
15 Promocin de la Contemplacin de Redes de Transporte y
MTC
Acceso a las Regiones.
29 Plataforma Electrnica de interoperabilidad de Orden Interno
MININTER
y Pblico y la Seguridad Ciudadana
28 Implementacin de una Solucin Tecnolgica para la Gestin
MINAG
Automatizada de la Informacin del MINAG
11.2. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA
Este portafolio est compuesto por 7 proyectos que promueven la participacin

ciudadana. El proyecto de Constitucin de Empresas que antes era en 72 horas ahora se
enfoca en 24 horas. Asimismo apoya el despliegue del DNI Electrnico y la Firma Digital
52
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
como soportes a toda la infraestructura de servicios orientados hacia el ciudadano.
Finalmente tambin se considera el despliegue de la Agenda Digital 2.0. Los proyectos
de este portafolio son:
CUADRO 7.- Proyectos De Participacin Ciudadana Y Transparencia
PROYECTO ENTIDAD
3 Constitucin de Empresas en 24 horas ONGEI

Modelo de Gestin Regional para el Desarrollo de la Agenda
8 ONGEI
Digital 2.0
Implementacin del Servicio de Mensajera Mvil del Estado
10 ONGEI
Peruano
21 Cuida tu Salud Mvil MINSA
22 Promover el Despliegue del DNI Electrnico RENIEC
23 Firma y Certificado Digital en el Per RENIEC
24 PER EDUCA MINEDU

11.3. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIN
Este portafolio busca mejorar los aspectos de seguridad a nivel de estado,

implementando sistemas de gestin que garanticen los controles adecuados en la
informacin pblica y del ciudadano. Principalmente los proyectos son la Red ISIRT y el
Sistema de Gestin de seguridad de la Informacin.
CUADRO 8.- Proyectos de Seguridad de la Informacin
PROYECTO ENTIDAD
7 Red ISIRT ONGEI
9 Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin (SGSI) ONGEI

11.4. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INCLUSIN DIGITAL
Este portafolio busca mejorar el acceso en temas de salud, educacin, conocimientos a

todos los ciudadanos en general, pero principalmente las zonas alejadas o rurales.
Asimismo esta cartera incorpora el componente de inclusin a todas las universidades
del Per a travs del acceso a informacin para su desarrollo profesional. Los proyectos
son:
53
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
CUADRO 9.- Proyectos de Inclusin Digital

PROYECTO ENTIDAD
6 e-Inclusin ONGEI
16 Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Lnea MINSA
17 Telesalud en Zonas de Frontera MINSA
18 Telesalud para EESS Priorizados MINSA
19 Hacia la Historia Clnica Electrnica MINSA
20 Sistema de Referencias MINSA
25 Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin Instituciones
MINEDU
Educativas (SIAGIE)
26 Informacin Especializada a la Comunidad de Investigacin y
CONCYTEC
Desarrollo
27 Repositorio Digital CONCYTEC
Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad para la
30 implementacin del Plan Nacional de Accin por la Infancia y MIMP
Adolescencia (PNAIA 2021) en zonas indgenas amaznicas
11.5. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE NORMATIVIDAD DE GOBIERNO ELECTRNICO
Enfocada al desarrollo de normas que apoyen iniciativas de Gobierno Electrnico a nivel

nacional, regional y localidades.
CUADRO 10.- Proyectos de Normatividad de Gobierno Electrnico

PROYECTO ENTIDAD
13 Modelo de Gestin de Tecnologa Verde ONGEI

12. POLTICAS DE SOPORTE AL PLAN
La Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica (ONGEI), segn lo establece el

Artculo 49 del Decreto Supremo N 063-2007-PCM, concordante con el Decreto Legislativa N
604, es la encargada de dirigir como Ente Rector, el Sistema Nacional de Informtica y de
implementar la Poltica Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica, a partir de Julio de
2003. A continuacin se presentan las polticas que conforman la Poltica Nacional de
Gobierno Electrnico que soportan al plan:
Promover la transformacin de la sociedad peruana, en una sociedad de la informacin y

el conocimiento, propiciando la participacin activa de las entidades del Estado y la
sociedad civil. Esta sociedad es integrada, democrtica, abierta, inclusiva y brinda igualdad
de oportunidades para todos.
54
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios para la sociedad, a travs de la

interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.
Acercar el Estado al ciudadano a travs de mecanismos que aseguren el acceso8 oportuno

e inclusivo a la informacin y una participacin ciudadana como medio para aportar a la
gobernabilidad y transparencia de la gestin del Estado.
Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin pblica

mediante mecanismos de seguridad de la informacin gestionada, basado en el uso de las
tecnologas de la informacin y comunicaciones (TIC).
Fomentar la inclusin digital de todos los ciudadanos especialmente la de los sectores

vulnerables a travs de la generacin de capacidades y promocin de la innovacin
tecnolgica respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
13. FINANCIAMIENTO
Los proyectos sern clasificados por dos tipos de financiamiento: Recursos Propios y Proyectos
de Inversin Pblica (PIP).
CUADRO 11.- Resumen de Financiamiento de Proyectos
Tipo de Financiamiento
N Nombre del Proyecto Recursos
PIP
Propios
Integracin y Optimizacin de Portales Administrados por
1 X
PCM ONGEI
Implementacin de la Plataforma de Seguimiento de
2 X
Gobierno Electrnico
3 Constitucin de Empresas en 24 Horas X
4 PIDE 2.0 X X
Implementacin de la Infraestructura de Datos Espaciales

5 X X
del Per
6 e-Inclusin X
7 Red ISIRT X
Modelo de Gestin Regional para el Desarrollo de la

8 X
Agenda Digital Peruana 2.0
9 Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin (SGSI) X
Implementacin del Servicio de Mensajera Mvil del

10 X
Estado Peruano
55
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Tipo de Financiamiento
N Nombre del Proyecto Recursos
PIP
Propios
11 Proyecto Cero Papel X
12 DataCenter del Estado Peruano X X
13 Modelo de Gestin de Tecnologa Verde X
14 Red Dorsal de Fibra ptica X
Promocin de la Complementacin de Redes de Transporte

15 X
y Acceso Regionales
16 Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Lnea X
17 Telesalud en Zonas de Frontera X
18 Telesalud para EESS Priorizados X
19 Hacia la Historia Clnica Electrnica X
20 Sistema de Referencias X
21 Cuida tu Salud Mvil X
22 Promover el Despliegue del DNI Electrnico X
23 Firma y Certificado Digital en el Per X
24 PERU EDUCA X
Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de

25 X
Informacin Especializada a la Comunidad de Investigacin
26 X
y Desarrollo
27 Repositorio Digital X
Implementacin de una Solucin Tecnolgica para la

28 X
Gestin Automatizada de la Informacin del MINAG
Plataforma Electrnica de interoperabilidad de Orden

29 X
Interno y Pblico y la Seguridad Ciudadana
Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad para la
Implementacin del Plan Nacional de Accin por la Infancia
30 X
y Adolescencia (PNAIA 2021) en Zonas Indgenas
Amaznicas
56
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
14. CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Los proyectos identificados considera el cronograma de acuerdo a 3 fases de avance: Pre-

Inversin para toda la parte de consultora, estudios de mercado; Ejecucin donde se pone en
marcha las obras, adquisiciones, instalaciones, implementaciones; y Mantenimiento para las
tareas post-proyecto como seguimiento, monitoreo y control.
A continuacin se muestra el cronograma para todos los proyectos desde el 2013 hasta el
2017:
LEYENDA
P = Pre Proyecto
E = Ejecucin
M = Mantenimiento
CUADRO 12.- Cronograma de Ejecucin de Proyectos
Periodo
N Nombre del Proyecto
2013 2014 2015 2016 2017
Integracin y Optimizacin de Portales
1 P E M M M M
Administrados por PCM - ONGEI
Implementar la Plataforma de Seguimiento de
2 E E E M M
Gobierno Electrnico
3 Constitucin de Empresas en 24 Horas E M M M M
4 PIDE 2.0 E E E E E
Implementar la Infraestructura de Datos
5 P E E E E
Espaciales del Per
6 e-Inclusin E E E E M
7 Red ISIRT P M M M M
Modelo de Gestin Regional para el Desarrollo de
8 E M M M M
la Agenda Digital Peruana 2.0
Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin
9 E E E E E
(SGSI)
Implementacin del Servicio de Mensajera Mvil
10 E E E E M
del Estado Peruano
11 Proyecto Cero Papel E E E E E
12 DataCenter del Estado Peruano P E E M M
13 Modelo de Gestin de Tecnologa Verde E M M M M
14 Red Dorsal de Fibra ptica E E E E E

Promocin de la Complementacin de Redes de
15 E E E E E
Transporte y Acceso Regionales
57
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Periodo
N Nombre del Proyecto
2013 2014 2015 2016 2017
16 Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Lnea E E E E E
17 Telesalud en Zonas de Frontera E E E E E
18 Telesalud para EESS Priorizados E E E E E
19 Hacia la Historia Clnica Electrnica E E E E E
20 Sistema de Referencias E E E E E
21 Cuida tu Salud Mvil E E E E E
22 Promover el Despliegue del DNI Electrnico E E E E E
23 Firma y Certificado Digital en el Per E E E E E
24 PER EDUCA E E E E E
Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de
25 E E E E E
Informacin Especializada a la Comunidad de
26 E E E E E
27 Repositorio Digital P E M M M
Implementacin de una Solucin Tecnolgica para
28 la Gestin Automatizada de la Informacin del E E E E E
MINAG
Plataforma Electrnica de interoperabilidad de
29 P E E E M
Orden Interno y Pblico y la Seguridad Ciudadana
Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad para
la Implementacin del Plan Nacional de Accin por
30 E E E E
la Infancia y Adolescencia (PNAIA 2021) en Zonas
Indgenas Amaznicas
15. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
A fin de cuantificar el avance y progreso de los proyectos se han definido indicadores de

acuerdo a la particularidad de cada uno. Los indicadores en su mayora tienen 3 niveles que
sealan si el avance a la fecha es malo, regular o bueno. Algunos proyectos que son de largo
plazo se consideran indicadores macro como el porcentaje de avance de un documento, otros
proyectos tienen como indicadores valores numricos o porcentuales.
Asimismo, es necesario considerar que para proyectos de corto plazo donde la ejecucin
terminar el primer o segundo ao, los indicadores para los aos siguientes no tienen valores
nuevos.
58
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
CUADRO 13.- Indicadores de Seguimiento
2013 2014 2015 2016 2017
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Regular
Regular
Regular
N Proyecto Indicador
Mnimo
Meta
Meta
Meta
Meta
Meta
Regular
Regular
Nmero de usuarios registrados en los
100 70 40 100 70 40 100 70 40 100 70 40 100 70 40
portales
% de avance de la informacin registrada de
10% 7% 4% 10% 7% 4% 10% 7% 4% 10% 7% 4% 10% 7% 4%
TUPAS por las entidades
% de avance de la informacin registrada de
Integracin y Portal del Estado Peruano por las entidades 10% 7% 4% 10% 7% 4% 10% 7% 4% 10% 7% 4% 10% 7% 4%
Optimizacin de
1 Portales % de avance de registro de informacin de
10% 7% 4% 10% 7% 4% 10% 7% 4% 10% 7% 4% 10% 7% 4%
Administrados por transparencia por las entidades
PCM ONGEI
Nmero de municipalidades que utilizan la
Herramienta gratuita de Portales 100 70 40 100 70 40 100 70 40 100 70 40 100 70 40
Municipales
Nmero de municipalidades que ya cuentan

200 120 60 200 120 60 200 120 60 200 120 60 200 120 60
con dominio
Implementacin de Nmero de gobiernos regionales con 10 7 3 10 7 3 4 2 1
la Plataforma de estrategias y planes completos
2 Seguimiento de Nmero de entidades pblicas registradas
Gobierno en la herramienta de planificacin que 40% 20% 10% 70% 40% 20%
Electrnico cumplen objetivos de sus planes
Constitucin de
20,00 25,00 35,00 40,00 50,00
3 Empresas en 24 Nmero de empresas constituidas 0 0 0 0 0
Horas
4 PIDE 2.0 Nmero de servicios implementados 4 2 1 4 2 1 5 3 1 6 3 1
59
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
2013 2014 2015 2016 2017
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Regular
Regular
Regular
Mnimo
Meta
Meta
Meta
Meta
Meta
Regular
Regular
% de avance del perfil de documento 100%
% de avance el Estudio de Factibilidad 100%

Implementacin de
% de avance del Estudio Definitivo 100%
la Infraestructura
5
de Datos Espaciales Nmero de Implementaciones IDE Regional
3 4 8 8 4
del Per o local
Nmero de Implementaciones IDE

2 4 6 6
Ministerial
Nmero de telecentros implementados 7 5 1 10 5 3 12 6 3 10 5 3

6 e-Inclusin
Nmero de ciudadanos alfabetizados
Nmero de convenios con

15 8 5 24 15 10
universidades/centros de investigacin
7 Red ISIRT
% de instituciones pblicas cubiertas por la
20% 15% 5% 45% 30% 20% 65% 50% 35%
red ISIRT
Nmero de gobiernos regionales conforman

Modelo de Gestin mesas de trabajo para formular agendas 10 6 3 14 6 5
Regional para el digitales regionales
8 Desarrollo de la
Agenda Digital Nmero de gobiernos regionales y locales
Peruana 2.0 generan polticas pblicas en materia de 20% 10% 5% 40% 25% 15% 60% 40% 30%
sociedad de la informacin
60
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
2013 2014 2015 2016 2017
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Regular
Regular
Regular
Mnimo
Meta
Meta
Meta
Meta
Meta
Regular
Regular
Entidades listadas en la RM-129-2012 que
inician fase 3 del cronograma de 60 40 20
implementacin incremental.
Sistema de Gestin Entidades listadas en la RM-129-2012 que
9 de Seguridad de la inician fase 5 del cronograma de 60 40 20
Informacin (SGSI) implementacin incremental.
% de instituciones no listadas en la RM 129-

50% 30% 20% 60% 35% 25% 70% 40% 30%
2012-PCM que han iniciado FASE III
Implementacin
del Servicio de Nmero de ministerios, gobiernos regionales
10 10 5 3 11 6 3 16 8 3 5 3 1
Mensajera Mvil y locales que hacen uso de la plataforma
del Estado Peruano
Nmero de procesos o procedimientos
2 2 2 2 2
automatizados
Proyecto cero
11
papel
Nmero de entidades utilizando la
4 7 5 4 4
plataformas
% de avance del perfil de documento 100%

DataCenter del
12 Ejecucin de Datacenter 1
Estado Peruano
Funcionamiento del Datacenter 1
Modelo de Gestin
Nmero de entidades que conforman mesas
13 de Tecnologa 6
de trabajo para formular modelo de gestin
Verde
61
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
2013 2014 2015 2016 2017
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Regular
Regular
Regular
Mnimo
Meta
Meta
Meta
Meta
Meta
Regular
Regular
Nmero de capitales de provincia con acceso
180 140 120
a fibra ptica
Red Dorsal de Fibra
14
ptica Nmero de localidades beneficiarias con
1,336 1,100 900
algn servicio de telecomunicaciones
Nmero de regiones norte 4 3 2 3 2 1
Nmero de capitales de provincia del norte 31 25 16 29 25 15

Promocin de la
Complementacin Nmero de regiones centro 7 6 4
15 de Redes de
Transporte y Nmero de capitales de provincia del centro 69 55 35
Acceso regionales
Nmero de regiones sur 6 5 3 6 5 3
Nmero de capitales de provincia del sur 47 38 25 38 30 20
Sistema de Registro % de EESS implementados. 50% 30% 20% 60% 40% 30% 75% 45% 35% 80% 55% 40% 90% 60% 50%
16 de Nacidos Vivos Nmero de nacidos vivos registrados a
en Lnea travs del aplicativo.
% de EESS ubicados en zona de frontera que
50% 30% 20% 60% 40% 30% 75% 45% 35% 80% 55% 40% 90% 60% 50%
Telesalud en Zonas utilicen la plataforma de videoconferencia
17
de Frontera Nmero de interconsultas realizadas a travs
de Telemedicina.
% de EESS priorizados que utilicen la
50% 30% 20% 60% 40% 30% 75% 45% 35% 80% 55% 40% 90% 60% 50%
Telesalud para EESS plataforma de videoconferencia.
18
Priorizados Nmero de interconsultas realizadas a travs
de Telemedicina
62
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
2013 2014 2015 2016 2017
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Regular
Regular
Regular
Mnimo
Meta
Meta
Meta
Meta
Meta
Regular
Regular
% de Gobiernos Locales que actualizan su
informacin en el sistema electrnico 50% 30% 20% 60% 40% 30% 75% 45% 35% 80% 55% 40% 90% 60% 50%
Hacia la Historia mensualmente.
19
Clnica Electrnica
Nmero de personas registradas en padrn
Nominal.
Nmero de interconsultas realizadas a travs

Sistema de de Telemedicina.
20
Referencias
Nmero de referencias no justificadas
evitadas.
% de personas que realizan actividad fsica
70% 50% 40% 80% 60% 50% 85% 65% 55% 95% 75% 60% 95% 80% 70%
Cuida tu Salud ptima por lo menos 30 minutos diarios.
21
Mvil % de personas que consumen al menos 5
70% 50% 40% 80% 60% 50% 85% 65% 55% 95% 75% 60% 95% 80% 70%
porciones frutas y verduras diariamente.
Promover el
22 Despliegue del DNI
Electrnico
Firma y Certificado
23
Digital en el Per
24 Per EDUCA
Sistema de
Informacin de
25 Apoyo a la Gestin % de despliegue a nivel nacional 100% 90% 75%
Instituciones
Educativas (SIAGIE)
63
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
2013 2014 2015 2016 2017
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Regular
Regular
Regular
Mnimo
Meta
Meta
Meta
Meta
Meta
Regular
Regular
Informacin
Especializada a la
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
26 Comunidad de Nmero de artculos descargados 00 00 00 00 00
Investigacin y
Desarrollo
Nmero de documentos almacenados en el

27 Repositorio Digital
Repositorio Nacional
Implementacin de
una Solucin
Tecnolgica para la
Nmero de documentos almacenados en el
28 Gestin
Repositorio Nacional
Automatizada de la
Informacin del
MINAG
Plataforma
Electrnica de
interoperabilidad
Nmero de cmaras instaladas
29 de Orden Interno
interoperando
y Pblico y la
Seguridad
Ciudadana
64
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
2013 2014 2015 2016 2017
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Mnimo
Regular
Regular
Regular
Mnimo
Meta
Meta
Meta
Meta
Meta
Regular
Regular
Estrategia de
Accin Social con
Sostenibilidad 5
para la Nmero de Telecentros implementados
Implementacin
del Plan Nacional
30
de Accin por la
Infancia y
Adolescencia Nmero de escuelas marca Per 22
(PNAIA 2021) en implementadas
Zonas Indgenas
Amaznicas
65
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
16. PLAN DE COMUNICACIN
A parte de la lista de indicadores para controlar el avance de todos los proyectos del Plan
Nacional, es necesario determinar la frecuencia de las reuniones presenciales, el objetivo de
las reuniones, y si son presenciales o travs de informes. Dependiendo el plazo de ejecucin de
cada proyecto las reuniones sern cada mes, o cada tres meses.
A continuacin se muestra las frecuencias por cada proyecto:
CUADRO 14.- Plan de Comunicacin
REPONSABLE
N PROYECTO MEDIO/FORMA FRECUENCIA OBJETIVO
DE INFORMAR
Integracin y Optimizacin
Avance/ COORDINADOR
1 de Portales Administrados Presencial/Informe Cada 1 mes
Cumplimiento ONGEI
por PCM - ONGEI
Implementacin de la
Elaboracin de Cada 2 COORDINADOR
2 Plataforma de Seguimiento Reportar Avance
Informe meses ONGEI
de Gobierno Electrnico
Constitucin de Empresas Avance/ COORDINADOR
3 Presencial/Informe Cada 1 mes
en 24 Horas Cumplimiento ONGEI
Cada 3 Avance/ COORDINADOR
4 PIDE 2.0 Presencial/Informe
meses Cumplimiento ONGEI
Implementacin la
Cada 2 COORDINADOR
5 Infraestructura de Datos Presencial/Informe Reportar Avance
meses ONGEI
Espaciales del Per
COORDINADOR
6 e-Inclusin Informe Cada mes Reportar Avance
ONGEI
Cada 3 Avance/ COORDINADOR
7 Red ISIRT Presencial/Informe
meses Cumplimiento ONGEI
Modelo de Gestin Regional
8 para el Desarrollo de la Reportar Avance
Informe meses ONGEI
Agenda Digital 2.0
Sistema de Gestin de
9 Seguridad de la Informacin Reportar Avance
Informe meses ONGEI
(SGSI)
Servicio de Mensajera Cada 2 Avance/ COORDINADOR
10 Presencial/Informe
Mvil del Estado Peruano meses Cumplimiento ONGEI
Avance/ COORDINADOR
11 Proyecto Cero Papel Presencial/Informe Cada 1 mes
Cumplimiento ONGEI
DataCenter del Estado Cada 3 Avance/ COORDINADOR
12 Presencial/Informe
Peruano meses Cumplimiento ONGEI
Modelo de Gestin de Elaboracin de COORDINADOR
13 Cada 1 mes Reportar Avance
Tecnologa Verde Informe ONGEI
Elaboracin de Cada 3
14 Red Dorsal de Fibra ptica Reportar Avance MTC
Informe meses
Promocin de la
Complementacin de Redes Elaboracin de Cada 2
15 Reportar Avance MTC
de Transporte y Acceso Informe meses
Regionales
66
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
REPONSABLE
N PROYECTO MEDIO/FORMA FRECUENCIA OBJETIVO
DE INFORMAR
Sistema de Registro de Elaboracin de
16 Cada 1 mes Reportar Avance MINSA
Nacidos Vivos en Lnea Informe
Telesalud en Zonas de Elaboracin de Cada 2
17 Reportar Avance MINSA
Frontera Informe meses
Telesalud para EESS Elaboracin de Cada 2
Priorizados Informe meses
Hacia la Historia Clnica Elaboracin de Cada 2
Electrnica Informe meses
20 Sistema de Referencias Reportar Avance MINSA
Informe meses
21 Cuida tu Salud Mvil Reportar Avance MINSA
Informe meses
Promover el despliegue del Elaboracin de Cada 2
22 Reportar Avance RENIEC
DNI Electrnico Informe meses
Firma y certificado digital en Elaboracin de Cada 2
23 Reportar Avance RENIEC
el Per Informe meses
Elaboracin de
24 PER EDUCA Cada 1 mes Reportar Avance MINEDU
Informe
Sistema de Informacin de
25 Apoyo a la Gestin Reportar Avance MINEDU
Informe meses
Educativa SIAGIE
Informacin Especializada a
26 la Comunidad de Reportar Avance CONCYTEC
Informe meses
27 Repositorio Digital Reportar Avance CONCYTEC
Informe meses
Implementacin de una
Solucin Tecnolgica para la Elaboracin de Cada 3
28 Reportar Avance MINAG
Gestin Automatizada de la Informe meses
Informacin del MINAG
Plataforma Electrnica de
interoperabilidad de Orden Elaboracin de
29 Cada 1 mes Reportar Avance MININTER, PCM
Interno y Pblico y la Informe
Seguridad Ciudadana
Estrategia de Accin Social

con Sostenibilidad para la
Implementacin del Plan
Elaboracin de
30 Nacional de Accin por la Cada 1 mes Reportar Avance MIMP
Informe
Infancia y Adolescencia
(PNAIA 2021) en Zonas
Indgenas Amaznicas
67
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
17. CONCLUSIONES
El presente Plan Nacional de Gobierno Electrnico ayuda a travs de la cartera de

proyectos al cumplimiento de los objetivos estratgicos de la Estrategia Nacional de
Gobierno Electrnico 2013-2017.
El Estado en los ltimos aos ha tenido xito en proyectos de gobierno electrnico como el
proyecto de Ventanilla nica de Comercio Exterior y el proyecto de Constitucin de
empresas en 72 horas, sin embargo, todava carece de mayores servicios que le permitan
llegar a toda la ciudadana, incluyendo las zonas rurales y alejadas del pas.
Las zonas rurales y vulnerables de la sierra y selva de nuestro pas desconocen en su

mayora del uso de las TIC, del acceso a internet, el uso de una computadora y los servicios
que pueden acceder por parte del Estado.
La provisin de informacin y servicios en lnea fomentar una mejor participacin

ciudadana brindando mejores servicios hacia el ciudadano.
68
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
18. RECOMENDACIONES
Seguir fomentando la participacin de organismos que consideren el desarrollo de

Gobierno Electrnico como parte de su estrategia.
Sensibilizar a la sociedad sobre la importancia de Gobierno Electrnico para los ciudadanos

a travs de la divulgacin de conceptos y buenas prcticas para la modernizacin del
Estado.
Involucrar a las diferentes entidades que plantean ideas para el desarrollo de la sociedad
de la informacin y del conocimiento en el pas.
El presente Plan debe comprender un seguimiento para el cumplimiento de los proyectos

a travs de los indicadores definidos.
Mantener el apoyo del Estado a las iniciativas de gobierno electrnico para mantener un
gobierno eficiente y moderno a largo plazo.
Establecer un seguimiento respecto al nivel de satisfaccin de los ciudadanos respecto al

cumplimiento de sus expectativas en Gobierno Electrnico.
69
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
GLOSARIO DE TRMINOS
Brecha Digital: Separacin que existe entre las personas (comunidades, estados, pases) que
utilizan las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), como una parte rutinaria de
su vida diaria y aquellas que no tienen acceso a las mismas y aunque las tengan no saben cmo
usarlas.
Cabinas de Internet: Locales donde se prestan servicios de acceso a Internet, que incluyen
acceso a pginas web, correo electrnico, redes sociales, transferencia de archivos, entre
otros. Su caracterstica principal consiste en compartir computadoras y el acceso a Internet
entre varias personas. Las cabinas de Internet en el Per pueden ser de origen pblico o
privado (mayormente constituidas por MYPES).
Conectividad: Es la capacidad de comunicacin de una sociedad al interior de s misma y con

su entorno global, usando conjuntamente las telecomunicaciones, las tecnologas de la
informacin y la produccin de las industrias de contenidos, y que tiene como fin, su evolucin
hacia la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento.
Certificado Digital: Certificado electrnico firmado digitalmente por una entidad de

certificacin, el cual vincula un par de claves con una persona natural o jurdica confirmando su
identidad.
Certificado Electrnico: Registro o documento electrnico que vincula cdigos o claves

criptogrficas a una persona natural o jurdica, y que es capaz de describir taxativamente las
acciones que el titular del certificado puede ejecutar en determinados sistemas, aplicaciones y
plataformas informticas.
Computacin en la nube: Denominado tambin Cloud Computing. Es un nuevo modelo de

prestacin de servicios de negocio y tecnologa, que permite al usuario acceder a un catlogo
de servicios estandarizados y responder a las necesidades de su negocio, de forma flexible y
adaptativa, en caso de demandas no previsibles o de picos de trabajo, pagando nicamente
por el consumo efectuado.
Firma Digital: Firma electrnica que utiliza una tcnica de criptografa asimtrica y que tiene la
finalidad de asegurar la integridad del mensaje de datos a travs de un cdigo de verificacin,
as como, la vinculacin entre el titular de la firma digital y el mensaje de datos remitido.
Firma Electrnica: Cualquier smbolo basado en medios electrnicos utilizado o adoptado por
una parte con la intencin precisa de vincularse, autenticar y garantizar la integridad de un
documento electrnico o un mensaje de datos cumpliendo todas o algunas de las funciones de
una firma manuscrita.
Globalizacin: Es la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del

mundo unificando sus mercados, sociedad y culturas, a travs de una serie de
transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global.
Grupos Sociales Vulnerables: Poblacin conformada por jefas de hogar, nios y adolescentes
en situacin de riesgo, comunidades indgenas, discapacitados, afro descendientes y adultos
mayores.
70
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Inclusin Digital: Acercar las tecnologas de la informacin y la comunicacin a los ciudadanos

para permitir la insercin en la sociedad de la informacin.
Interculturalidad: La interculturalidad supone, en principio, que la coexistencia cultural pase a

convivencia, con absoluto respeto a las caractersticas culturales de cada grupo. Es decir: ni
subordinacin, ni integracionismo ni asimilacionismo. S, por supuesto, respeto y adaptacin a
las normas sociales que permiten, favorecen y facilitan esa convivencia deseada, pero
manteniendo, de ser posible, las peculiaridades importantes de las culturas que, en un
momento dado, integran un subgrupo cultural. La convivencia cultural se ve como un
enriquecimiento mutuo y no como amenaza a ninguna de las culturas (Casanova, 2002).
Interoperabilidad: La habilidad de organizaciones y sistemas dispares y diversos para

interactuar con objetivos consensuados y comunes y con la finalidad de obtener beneficios
mutuos. La interaccin implica que las organizaciones involucradas compartan informacin y
conocimiento a travs de sus procesos de negocio, mediante el intercambio de datos entre sus
respectivos sistemas de tecnologa de la informacin y las comunicaciones.
Multicultural: Referida a la simple coexistencia de varias culturas en un espacio determinado.
Personas con discapacidad: Son las personas con capacidades limitadas en las actividades de
la vida cotidiana y que sufren problemas cognitivos o fsicos denominados discapacidades.
Por actividades cotidianas se entiende valerse por s mismo, caminar, ver, or, hablar,
aprender, trabajar, realizar tareas manuales, participar en eventos y actividades comunitarias
o respirar.
Poblacin excluida: Poblacin rechazada o sin acceso a los servicios pblicos, o dentro de los
umbrales de pobreza. En este caso, se trata de la poblacin sin acceso a la sociedad de la
informacin o a las tecnologas de informacin.
Agenda Digital 2.0: Es el Plan de desarrollo de la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento

que tiene como objetivo general Permitir que la sociedad peruana acceda a los beneficios que
brinda el desarrollo de las tecnologas de la informacin y comunicacin en todos sus
aspectos.
Gobierno Abierto: Es la doctrina poltica que sostiene que los temas de gobierno y
administracin pblica deben ser abiertos a todos los niveles posibles en cuanto a
transparencia, esto debe ir unido a la creacin de espacios permanentes de participacin
ciudadana y colaboracin ciudadana.
Seguridad de la Informacin: Preservar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la

informacin; adems, tambin pueden ser involucradas otras caratersticas como la
autenticacin, responsabilidad, no-repudio y fiabilidad. [ISO/IEC 17799:2005].
71

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Oficina Nacional de

Per, Diciembre 2012

El Plan Nacional de Gobierno Electrnico contribuir al desarrollo de un Estado ms eficiente,

PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRNICO 2013 - 2017

La elaboracin del Plan Nacional de Gobierno Electrnico considera cuatro etapas:

ETAPA 1: Marco Estratgico

Contempla la revisin de documentacin necesaria para la elaboracin del Plan, el anlisis

ETAPA 2: Marco Operativo y Financiacin

ETAPA 3: Modelo de Gobierno Electrnico

Esta etapa comprende la categorizacin y clasificacin de los proyectos y su priorizacin en

ETAPA 4: Evaluacin y Comunicacin

Comprende la definicin del modelo de seguimiento y evaluacin, que contempla el

A continuacin se muestra el diagrama de la metodologa:

FASE 2: FASE 3: FASE 4:

Antecedentes del Plan Determinacin de Proyectos Portafolio de Proyectos Indicadores y

MTC RENIEC Plan de Comunicacin y

Fuente: Elaboracin propia

Cuando se aprob la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico, mediante Resolucin

El Estado es uno solo, y debe trabajarse en equipo, en forma multidisciplinaria e

Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones - TIC han seguido su desarrollo

El desarrollo de las telecomunicaciones, principalmente la Internet en la costa peruana y la

An falta por desarrollar proyectos y actividades de Gobierno Electrnico en los Gobiernos

El uso de las firmas digitales en forma oficial en el Estado, ya que se encuentra en

La Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica (ONGEI), de acuerdo a lo dispuesto

Entre sus actividades permanentes la ONGEI lidera las siguientes:

GRFICO 2.- Organigrama del Estado Peruano

La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Fuente: Elaboracin propia

3.1. PROCESO DE DESARROLLO DE LA ONGEI

En el ao 2003, con la creacin de la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e

En Julio del mismo ao se aprueba la Resolucin Ministerial N 224-2004-PCM que

Posteriormente, a partir del ao 2008, se avanza en promedio a la Integracin Horizontal,

A partir del ao 2009, empieza la etapa de Especializacin, que consiste en el intercambio

El servicio pblico que marca esta etapa, es el de Constitucin de Empresas en Lnea en 72

El Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas PSCE, (www.servicios.gob.pe), Ventanilla

Asimismo, se ha creado el Portal de Software Pblico (www.softwarepublico.gob.pe), que

a. Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.

Implementar la Poltica y la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico, impulsando el

6. ANLISIS DE LA SITUACIN DE GOBIERNO ELECTRNICO EN EL PER

CUADRO 1.- Anlisis Situacional

Basndose en los criterios de evaluacin de estndares para definir el nivel de desarrollo de

Promover el conocimiento de la gestin del Estado a travs de nuevos canales que

Generar la participacin activa del ciudadano a travs de su Identidad Digital en la gestin

Se debe promover el crecimiento de la Tecnologa e Innovacin a travs de la provisin de

El paradigma de todo a disposicin de todos debe manejarse de la manera ms cuidadosa,

El requisito fundamental para la comunicacin efectiva y la colaboracin dentro del Estado

GRFICO 4.- Lineamientos Estratgicos

Fuente: Elaboracin propia

Tomando como base los lineamientos estratgicos: Transparencia, e-Inclusin, e-Participacin,

a) OE1: Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a

Se tiene que afianzar el desarrollo de la implementacin de servicios pblicos seguros en

b) OE2: Acercar el Estado al ciudadano a travs de mecanismos que aseguren el acceso

c) OE3: Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin pblica

Se tiene que garantizar el uso adecuado y eficiente de la informacin procesada a travs

e) OE5: Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el

GRFICO 5.- Objetivos Estratgicos de Gobierno Electrnico

Fuente: Elaboracin propia

8.1. OBJETIVOS ESPECFICOS

CUADRO 2.- Objetivos Especficos

OBJETIVOS ESTRATGICOS N OBJETIVOS ESPECFICOS

1. Lograr el desarrollo y la prestacin

Promover el desarrollo de canales y herramientas TIC para la participacin del ciudadano en

OBJETIVOS ESTRATGICOS N OBJETIVOS ESPECFICOS