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TEMA 1

Mdulo I. Marco normativo aplicable a los centros docentes.

a) Introduccin. Necesidad de un conocimiento de la legislacin administrativa

b) Indicaciones para el estudio de esta parte.
c) Ordenamiento jurdico espaol. Normativa estatal y autonmica
d) Procedimiento administrativo comn. Normativa autonmica sobre procedimiento
administrativo
e) Leyes y reglamentos educativos
f) Rgimen jurdico aplicable al centro docente y sus rganos colegiados
e) Leyes y reglamentos educativos
h) Normativa aplicable al personal funcionario y laboral
i) Normativa presupuestaria, financiera, de contratacin pblica y de responsabilidad civil

i) Normas que regulan la autonoma financiera de los centros.

ii) Normativa bsica sobre contratacin pblica.

iii) Normativa bsica de responsabilidad civil.

j) Normativa relativa al menor

k) Normativa de proteccin de datos y su aplicacin a los centros docentes

Mdulo I. Marco normativo aplicable a los centros docentes.

a) Introduccin. Necesidad de un conocimiento de la legislacin administrativa.

Por regla general, los profesores nos hemos preparado para lo que ser nuestra funcin docente. Hemos
estudiado una diplomatura, un grado o una licenciatura, preparamos unas oposiciones y, cuando tomamos
posesin de nuestro puesto de trabajo, podemos considerar que a nivel acadmico tenemos un nivel de
conocimientos bueno de nuestra asignatura. Otra cosa es las "tablas", la experiencia, el saber cmo motivar y
hacer aprender al alumno, que se aprende con los aos. Pero creo que muy pocos nos hemos planteado en un
principio conocer el marco legislativo en el que nos movemos, como mucho, al cursar el Certificado de Aptitud
Pedaggica, el Mster del Profesorado o al preparar las oposiciones manejamos los decretos de currculo y
evaluacin, pero en muchos casos como simples resmenes, sin bajar a beber en las fuentes del B.O.E. o diarios
oficiales de las Comunidades Autnomas.

Ya miembros de un claustro de profesores vamos familiarizndonos con el lenguaje burocrtico e incluso

aprendemos algunos de nuestros derechos y deberes. Pero la falta de inters en esos temas de tipo administrativo
y jurdico (si nos hubiera gustado el Derecho no habramos estudiado otras cosas ni seramos profesores) hace
que no nos preocupen demasiado, al menos hasta que no nos pisan el callo. Incluso los miembros de los equipos
directivos suelen titubear ante los problemas de interpretacin de la ley en no pocos casos, y eso que cada vez
observo en los profesores mayor inters por la legislacin.
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Por eso, cuando un profesor accede a un cargo directivo, por los motivos que sean, suele encontrarse con que
dirigir un centro no es solo hacer los horarios, organizar actividades, etc. sino que hay unas disposiciones legales
que cumplir, unos interminables documentos que rellenar, que surgen conflictos que no slo hay que solucionar
razonablemente sino con estricto apego a la ley (a veces hay soluciones razonables, pero no legales). La mayora
de los que han ocupado cargos directivos han tenido que aprender la ley sobre la marcha. Por eso es importante
conocer la ley, no slo la que nos marca los contenidos a explicar y evaluar sino la que rige nuestra vida como
funcionarios, las leyes educativas generales, el procedimiento administrativo, el rgimen disciplinario del
alumnado, etc. Y adems de conocer la ley, hay que saber aplicarla (aunque eso se aprende, al igual que a dar
clase, con la experiencia).

Aqu nos dedicaremos al marco jurdico general que afecta a la funcin docente como funcionarios pblicos que
somos. No es una ponencia para explicar, sino para beber en las fuentes de la legislacin. Por ello se referir no a
las disposiciones ms "educativas" que sern objeto de otras partes de este curso, sino a las administrativas. Y
como anexo, eso s, una resea ordenada de todas las disposiciones que afectan a la labor educativa.

b) Indicaciones para el estudio de esta parte

Lo fundamental es consultar algunos los textos legales o los resmenes de los mismos que se incluyen.

Especialmente importante es todo lo referente a la nueva forma que establece la LOE-LOMCE en lo referente a la
seleccin, nombramiento, reconocimiento, etc. de director, as como al funcionamiento de rganos colegiados, y a
lo establecido sobre plazos y recursos en el Procedimiento Administrativo. Tambin las situaciones administrativas
y el procedimiento sancionador aplicable a los funcionarios pblicos.

Es igualmente importante tener en cuenta la Legislacin Autonmica al respecto propia de cada Comunidad
Autnoma, la cual no vamos a desarrollar en cada uno de los mdulos, ya que ello ampliara la extensin del curso
hacindolo inabordable, pues habra que incluir para cada apartado normativas de las 17 CC.AA. ms Ceuta y
Melilla.

De las leyes educativas,

o la LODE lo importante lo relativo a la filosofa educativa, toda vez que gran parte de su contenido est derogado
por las leyes posteriores.
o La LOE, que ha modificado todo lo anterior es importante a los que nos refiere y sobre todo en lo relacionado a la
direccin y organizacin de centros.
o En todo aquello que est relacionado con la Organizacin y Direccin de los Centros, es necesario consultar los
RR. DD. que desarrollan la LOE y aquellos que durante los prximos meses y aos desarrollar la actual LOMCE.

Con la publicacin de la LOMCE, se prev que no asistiremos a la "fiebre legislativa que sucedi a la aprobacin y
publicacin de la LOGSE (en la dcada de los aos 90), y de igual forma ocurri con la LOE en los ltimos aos
(2006- 2013), pues la profundidad de stas as lo establecan; se espera que ahora seguirn apareciendo normas
que desarrollarn aspectos de la reciente Ley de Mejora de la Calidad Educativa y que en todo o en parte
modificarn las anteriores normas actualmente existentes.

c) Ordenamiento jurdico espaol. Normativa estatal y autonmica.

El Ordenamiento Jurdico en general, puede entenderse como una estructura de una Pirmide de Keops, en cuya
cspide estaran las normativas dictadas por la Comunidad Econmica Europea que son de obligado
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cumplimiento para los pases miembros y que en muchos casos obligan a modificar normativas de carcter
nacional de cada uno de los pases que la forman, incluso su Constitucin.

En nuestra la Constitucin Espaola est recogido el Art. 20 de la Constitucin relativo a la Libertad de Ctedra y
el Art. 27 relativo al Derecho a la Educacin.CONSTITUCIN ESPAOLA, de 27 de diciembre de 1978. (BOE-A-
1978-31229)

En el siguiente escaln hacia abajo de la pirmide, estaran las normativas de carcter estatal como son las Leyes
Orgnicas que nos seran se aplicacin en Educacin, Reales Decretos, rdenes, etc.que deben cumplir la
Constitucin y cada una de ellas obliga a todas las de rango inferior.

En otro escaln ms inferior estaran las normativas de carcter autonmico como son las Leyes dictadas por cada
uno de los parlamentos regionales, Acuerdos de los Consejos de Gobierno Autonmicos, Decretos, Resoluciones,
Instrucciones, Circulares, etc

En el escaln ms bajo de todos, aunque no menos importante por la frecuencia en su aplicacin, estar la
normativa propia de nuestro Centro Docente: Proyecto Educativo del Centro, Proyectos Curriculares de las etapas
impartidas, Reglamento de Rgimen Interior, Circulares del Equipo Directivo, acuerdos de Departamento/Ciclo,
etc

d) Procedimiento administrativo comn. Normativa autonmica sobre procedimiento administrativo.

La normativa base se expone a continuacin:

LEY 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la funcin pblica. (BOE 3 de agosto de 1984)
LEY 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn. (BOE 27 de noviembre de 1992)

Situaciones administrativas de los Funcionarios:

SERVICIO ACTIVO:
o Cuando desempee puestos de trabajo, bien propios del cuerpo o escala al que pertenezca, o de otros
organismos previstos en la Ley 30/84.
o Cuando est en Comisin de Servicios.
o Cuando sean elegidos para un puesto poltico y no perciban compensacin econmica peridica.
o Durante el plazo de toma de posesin de un nuevo destino.
o En las dos primeras fases de reordenacin de efectivos.
o En situacin de cesacin progresiva de actividades

SERVICIOS ESPECIALES:
o Cuando sea nombrado para un puesto de organismos internacionales.
o Cuando se desempee un cargo poltico retribuido.
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o Cuando se les reserva el puesto de trabajo o uno similar, excepto si no lo tuvieran en el momento de pasar a la
situacin de servicios especiales.
o Cuando se les computa antigedad, trienios, etc.
o Un mes de plazo para reincorporarse al acabar la situacin (excepto los parlamentarios que tienen de plazo hasta
la constitucin de la nueva Cmara)

EXPECTATIVA DE DESTINO:
o Deben participar en todos los concursos para provisin de puestos de su categora, as como aceptar cualquier
puesto de sus caractersticas que se les ofrezca en su provincia. Tambin deben participar en todos los cursos de
reciclaje que se les indique. El incumplimiento supone pasar a excedencia forzosa.
o Perciben todas las retribuciones y derechos.

EXCEDENCIA FORZOSA:
o Cuando un funcionario en suspensin firme sin reserva de puesto, solicite el reingreso y no se le conceda en seis
meses a partir de la extincin de su responsabilidad.
o Obligados a participar en cursos de reciclaje y en todos los concursos de provisin de plazas similares.
o Igualmente deben aceptar el reingreso obligado a un puesto de su cuerpo o escala. En caso de incumplimiento
pasarn a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.
o Perciben retribuciones bsicas, prestaciones familiares, trienios y antigedad a efectos de jubilacin

EXCEDENCIA PARA EL CUIDADO DE HIJOS:

o Hasta tres aos contados a partir de la fecha de nacimiento del hijo. Si nace otro, se comienza a contar el plazo.
Igual para la adopcin.
o Reserva del puesto de trabajo: el mismo durante el primer ao y en la misma localidad en los dos aos siguientes.
o Mantenimiento de todos los derechos de antigedad, trienios, etc.

EXCEDENCIA VOLUNTARIA POR SERVICIOS EN EL SECTOR PBLICO:

o Cuando el funcionario pasa a prestar servicios en otro cuerpo o escala de cualquier administracin pblica y no
exista posible compatibilidad.
o La duracin es indefinida, mientras se mantenga en activo en el nuevo cuerpo o escala.

EXCEDENCIA VOLUNTARIA POR INTERS PARTICULAR:

o Puede ser voluntaria o de oficio.
o Para solicitarla hay que haber estado en activo los cinco aos anteriores.
o Su duracin no ser inferior a dos aos..
o Se conceder segn necesidades del servicio.
o Pasado el tiempo, si no se solicita el reingreso, se pierde la condicin de funcionario.
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EXCEDENCIA VOLUNTARIA POR AGRUPACIN FAMILIAR:

o Para funcionarios cuyo cnyuge tambin lo sea y est destinado en otra localidad.
o Mnimo dos aos y mximo quince.
o Si no se solicita el reingreso se pasa a excedencia voluntaria por inters particular.

EXCEDENCIA VOLUNTARIA INCENTIVADA:

o Para funcionarios que se encuentren en fase de reasignacin de efectivos, o en expectativa de destino o
excedencia forzosa por aplicacin de un Plan de empleo.
o Duracin mxima. 5 aos. Incompatibilidad total.
o Si transcurrido el plazo no se solicita el reingreso, se pasa a excedencia voluntaria por inters particular.
o Se percibe una mensualidad sin extraordinaria ni productividad por ao de servicios, con un mximo de 12.
o Nota: En las excedencias voluntarias no se perciben retribuciones, ni se computa el tiempo para antigedad,
trienios ni derechos pasivos. (Excepto la de cuidado de hijos en la que nicamente no se perciben retribuciones)

SUSPENSIN DE FUNCIONES:
o Puede ser provisional o firme
o La suspensin provisional se puede acordar durante la tramitacin de un procedimiento judicial o disciplinario.
Tendr derecho al 75% de las retribuciones. No podr exceder de seis meses. Se interrumpir el pago del salario
si el interesado no cumple con sus obligaciones durante ese periodo.
o La suspensin firme se acuerda tras condena judicial o sancin disciplinaria. Se pierde el puesto de trabajo si la
sancin es superior a seis meses.

Requisitos mnimos de los Centros: Resumen

Se determinan por elReal Decreto 132/2010, de 12 de febrero, por el que se establecen los requisitos mnimos de
los centros que impartan las enseanzas del segundo ciclo de la educacin infantil, la educacin primaria y la
educacin secundaria.

Este R.D. tiene por objeto establecer los requisitos mnimos que deben cumplir los centros docentes que impartan
las enseanzas de educacin infantil de segundo ciclo, educacin primaria, educacin secundaria obligatoria,
bachillerato y formacin profesional. Los requisitos mnimos se referirn a la titulacin acadmica del profesorado,
la relacin numrica alumno-profesor, las instalaciones docentes y deportivas y el nmero de puestos escolares.

Los centros docentes debern cumplir, como mnimo, los siguientes requisitos relativos a las instalaciones:

Situarse en edificios independientes, destinados exclusivamente a uso escolar, si bien sus instalaciones podrn
ser utilizadas fuera del horario escolar para la realizacin de otras actividades.
Reunir las condiciones de seguridad estructural.
Tener, en los espacios en los que se desarrolle la prctica docente ventilacin e iluminacin natural y directa
desde el exterior.
Disponer de las condiciones de accesibilidad y supresin de barreras.
Disponer como mnimo de los siguientes espacios e instalaciones:
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o Despachos de direccin, de actividades de coordinacin y de orientacin.

o Espacios destinados a la administracin.
o Sala de profesores adecuada al nmero de profesores.
o Espacios apropiados para las reuniones de las asociaciones de alumnos y de madres y padres de alumnos, en el
caso de centros sostenidos con fondos pblicos.

Aseos y servicios higinico-sanitarios adecuados al nmero de puestos escolares, a las necesidades del alumnado
y del personal educativo del centro, as como aseos y servicios higinico-sanitarios adaptados para personas con
discapacidad en el nmero, proporcin y condiciones de uso funcional que la legislacin aplicable en materia de
accesibilidad establece.
Espacios necesarios para impartir los apoyos al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo.

Los centros docentes que impartan la educacin primaria, la educacin secundaria obligatoria y/o el bachillerato
debern contar, adems con:

Un patio de recreo, parcialmente cubierto, En ningn caso ser inferior 900 metros cuadrados.
Biblioteca, con una superficie, como mnimo, de 45 metros cuadrados en los centros que impartan la educacin
primaria, y 75 metros cuadrados en los centros que impartan la educacin secundaria obligatoria o el bachillerato.
Un gimnasio con una superficie adecuada al nmero de puestos escolares.

Todos los espacios en los que se desarrollen acciones docentes, as como la biblioteca, contarn con acceso a las
tecnologas de la informacin y garantizarn la accesibilidad a los entornos digitales del alumnado con
capacidades diferentes.

Licencias y permisos de los funcionarios.

http://www.anpe.es/wordpress/permisos-y-licencias/

Un resumen en lo referente a permutas.

La regulacin sobre las permutas entre funcionarios docentes se encuentra incluida en el Real Decreto 1364/2010,
de 29 de octubre, por el que se regula el concurso de traslados de mbito estatal entre personal funcionario de los
cuerpos docentes contemplados en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin y otros procedimientos
de provisin de plazas a cubrir por los mismos. Se encuentra en la Disposicin adicional sexta.

Podrn autorizarse excepcionalmente permutas entre personal funcionario en activo de los cuerpos docentes
cuando concurran las siguientes condiciones:

Que desempeen con carcter definitivo los destinos que se permutan.

Que acrediten, al menos, dos aos de servicios efectivos con carcter definitivo en las plazas objeto de la permuta.
Que ambos destinos sean de igual naturaleza y correspondan a idntica forma de provisin.
Que quienes pretendan la permuta cuenten respectivamente con un nmero de aos de servicio que no difiera
entre s en ms de cinco.
Que se emita informe previo favorable por la unidad administrativa de la que dependa cada una de las plazas.
Cuando la permuta se pretenda entre plazas dependientes de Administraciones educativas diferentes ser
necesario que ambas lo autoricen simultneamente.
En el plazo de diez aos, a partir de la concesin de una permuta, no podr autorizarse otra a cualquiera de las
personas permutantes.
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No podr autorizarse permuta entre personal funcionario cuando a alguno de ellos le falten menos de diez aos
para cumplir la edad de jubilacin legalmente establecida.
Se dejarn sin efecto las permutas si en los dos aos siguientes a la fecha en que tengan lugar se produce una
excedencia o jubilacin voluntaria de alguna de las personas permutantes.
A quien se haya autorizado la permuta no podr participar en los concursos de provisin de puestos hasta que no
acredite, al menos, dos aos de servicios efectivos, a partir de la fecha de la toma de posesin, en la plaza a que
se incorpor como consecuencia de la concesin de la permuta.

Reglamento disciplinario de los funcionarios pblicos.

Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Rgimen Disciplinario de los
Funcionarios de la Administracin del Estado (BOE del 17 de enero) . (Incluye las modificaciones introducidas por
la Ley 31/1991, de 30 de diciembre y por el Real Decreto 1085/1990, de 31 de agosto)

e) Leyes y reglamentos educativos.

Leyes Orgnicas Educativas:

LODE.- Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin. (BOE 4 de julio de 1985)
LOGSE.- Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo. (BOE 4 de
octubre de 1990)
LOPEG Ley Orgnica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participacin, la evaluacin y el gobierno de los Centros
Docentes. (BOE 21 de noviembre de 1995)
LOCE.- Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educacin (BOE 24 de diciembre de 2002)
LOE.- Ley Orgnica 2/2006 de 3 de mayo de Educacin. (BOE de 4 de mayo de 2006)
LOMCE.-Ley Orgnica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa.(BOE de 10 de diciembre
2013)

Otras Leyes Orgnicas que son de aplicacin:

Ley 13/1982, de 7 de abril, de integracin social de los minusvlidos. (BOE 30 de abril de 1982)
Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de proteccin jurdica del menor, de modificacin del Cdigo Civil y de la
Ley de Enjuiciamiento Civil. (BOE 17 de enero de 1996)
Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin
social. (BOE 12 de enero de 2000)
Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. (BOE 13 de enero
de 2000)
Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de Cualificaciones y de la Formacin Profesional (BOE de 20 de junio de
2002)
Ley Orgnica 7/2007, de 12 de Abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. (BOE de 13 de Abril de 2007)
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Esta ltima Ley Orgnica constituye el autntico Convenio Colectivo de los Empleados Pblicos, por ello es de
suma importancia su conocimiento y consulta continuada.

Se trata de un listado, en forma de resea, de las disposiciones legislativas que afectan a la actividad educativa, y
que conviene buscar en algunos casos para leer el texto legal en aquello que interese.

Reglamentos Educativos.

R.D. 1532/1986 de 11 de julio, por el que se regulan las asociaciones de alumnos (BOE 29 de julio de 1986)
R.D. 1701/1991 de 29 de noviembre, por el que se establecen las especialidades del Cuerpo de Profesores de
Enseanza Secundaria, se adscriben a ellas los Profesores correspondientes de dicho Cuerpo y se determinan las
reas y materias que deber impartir el profesorado respectivo. (BOE 2 de diciembre de 1991)
R.D. 676/1993, de 7 de mayo, por el que se establecen las directrices generales sobre los ttulos y las
correspondientes enseanzas mnimas de Formacin Profesional. (BOE 22 de mayo de 1993)
R.D. 696/1995, de 28 de abril, de ordenacin de la educacin de los alumnos con necesidades educativas
especiales
R.D. 2193/1995 de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas bsicas para el acceso y la provisin de
puestos de trabajo en el cuerpo de Inspectores de Educacin y la integracin en el mismo de los actuales
inspectores. (BOE 30 de diciembre de 1995)
R.D. 1635/1995, de 6 de octubre, por el que se adscribe el profesorado de los Cuerpos de Profesores de
Enseanza Secundaria y Profesores Tcnicos de Formacin Profesional a las especialidades propias de la
formacin profesional especfica. (BOE 10 de octubre de 1995)
R.D. 299/1996 de 28 de febrero, de Ordenacin de las Acciones Dirigidas a la Compensacin de Desigualdades
en Educacin. (BOE 12 de marzo de 1996)
R.D. 732/1995, de 5 de mayo, por el que se establecen los derechos y deberes de los alumnos y las normas de
convivencia en los centros. (BOE 2 de junio de 1995)
R.D. 777/1998, de 30 de abril, por el que se desarrollan determinados aspectos de la ordenacin de la formacin
profesional en el mbito del sistema educativo. (BOE 8 de mayo de 1998)
R.D. 375/1999, de 5 de marzo, por el que se crea el Instituto Nacional de las Cualificaciones (BOE 16 de marzo
de 1999)
R.D. 706/2002, de 19 de julio, por el que se regulan determinadas incorporaciones al grado superior de las
enseanzas de msica y las equivalencias, a efectos acadmicos, de las enseanzas de msica, de canto y de
danza de los planes de estudios que se extinguen con los correspondientes a la nueva ordenacin del sistema
educativo. (BOE 7-08-02)
R.D. 943/2003, de 18 de julio, por el que se regulan las condiciones para flexibilizar la duracin de los diversos
niveles y etapas del sistema educativo para los alumnos superdotados intelectualmente
R.D. 1538/2006, de 15 de diciembre, por el que se establece la ordenacin general de la formacin profesional del
sistema educativo.
Real Decreto 1577/2006, de 22 de diciembre, por el que se fijan los aspectos bsicos del currculo de las
enseanzas profesionales de msica reguladas por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
Real Decreto 1629/2006, de 29 de diciembre, por el que se fijan los aspectos bsicos del currculo de las
enseanzas de idiomas de rgimen especial reguladas por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.
R.D. 1630/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas del segundo ciclo de
Educacin infantil.
R.D. 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas correspondientes a la
Educacin Secundaria Obligatoria.
R.D. 276/2007 del Reglamento de Acceso, e Ingreso a Cuerpos Docentes.
R.D. 48/2010 modificando el R.D. 276/2007, de ingreso.
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R.D. 1594/2011 de las especialidades del cuerpo de maestros

R.D. 1834/2008 de las especialidades de los cuerpos de Secundaria
R.D. 336/2010 de las especialidades de los cuerpos de catedrticos.
R.D. 1834/2008, de 8 de noviembre, por el que se definen las condiciones de formacin para el ejercicio de la
docencia en la educacin secundaria obligatoria, el bachillerato, la formacin profesional y las enseanzas de
rgimen especial y se establecen las especialidades de los cuerpos docentes de enseanza secundaria.

DESARROLLO DE LA LOE:

R.D. 1629/06 del currculo de Enseanzas de Idiomas.

R.D. 1577/06 del currculo de Enseanzas de msica.
R.D. 596/07 de ordenacin de las Enseanzas de AA. PP. y Diseo.
R.D. 1467/07 de estructura y enseanzas mnimas del Bachillerato.
R.D. 1630/06 de enseanzas mnimas de 2 Ciclo de E. Infantil.
R.D. 1631/06 de enseanzas mnimas en la E.S.O.
R.D. 1538/06 de ordenacin general de la F.P. del Sistema Educativo.
R.D. 85/07 de currculo de las Enseanza de danza.
R.D. 365/07 por el que se regula el Consejo Superior de E. Artsticas.
R.D. 694/07 por el que se regula el Consejo Escolar del Estado.
R.D. 1834/2008 de las especialidades de los cuerpos docentes de enseanza secundaria.

Para ver la normativa sobre Evaluacin es necesario ver su desarrollo en las CC.AA.

DESARROLLO DE LA LOMCE:

www.educacion.gob.es/exterior/centros/.../es/pdf/LOMCE.pdf

Calendario de implantacin:

www.mecd.gob.es/.../lomce/.../novedades%20reforma%20educacin%2010- 12-13.pdf)

Itinerarios:http://lomce.mecd.es/itinerarios
Enseanzas del Sistema Educativo:

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas.html

Educacin Infantil:

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas/educacion-infantil.html

Educacin Primaria:

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas/educacion-primaria.html

Educacin Secundaria Obligatoria, (E.S.O.):

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http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas/educacion-secundaria-
obligatoria.html

Bachillerato:

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas/bachillerato.html

Educacin Superior:

"La enseanza universitaria, las enseanzas artsticas superiores, la formacin profesional de grado superior, las
enseanzas profesionales de artes plsticas y diseo de grado superior y las enseanzas deportivas de grado
superior constituyen la educacin superior".
http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas/educacion-superior.html

Educacin a lo largo de la vida: E. de Adultos, formacin a distancia, etc

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas/aprendizaje-largo-
vida.html

Formacin Profesional: Todo sobre la Formacin Profesional en.http://todofp.es/

Enseanzas Artsticas:

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas/ensenanzas-
artisticas.html

Enseanzas Deportivas:

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas/ensenanzas-
deportivas.html

Enseanzas de Idiomas:

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas/ensenanzas-
deportivas.html

Enseanzas Universitarias y acceso a la Universidad:

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/ensenanzas/ensenanzas-
universitarias.html

Atencin a la diversidad en la LOE:

R.D. 695/1995 de 28 de Abril de ordenacin de la educacin de los alumnos con necesidades educativas
especiales. (BOE 2 de Junio).

Orden de 14 de Febrero de 1996 sobre evaluacin de los alumnos con necesidades educativas especiales que
cursan las enseanzas de rgimen general establecidas en la Ley Orgnica 1/1990 de 3 de Octubre de
Ordenacin General del Sistema Educativo. (BOE del 23).
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Orden de 14 de Febrero de 1996 por la que se regula el procedimiento para la realizacin de la evaluacin
psicopedaggica y el dictamen de escolarizacin y se establecen los criterios para la escolarizacin de alumnos
con necesidades educativas especiales. (BOE del 23).

Resolucin de 12 de Abril de 1996 de la Secretara de Estado de Educacin por la que se regulan los programas
de diversificacin curricular en la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria. (BOE del 3 de Mayo).

Orden de 24 de abril de 1996 por la que se regulan las condiciones y el procedimiento para flexibilizar, con
carcter excepcional, la duracin del periodo de escolarizacin obligatoria de los alumnos con necesidades
educativas especiales asociadas a condiciones personales de sobredotacin intelectual. (BOE del 3 de Mayo).

Orden de 9 de Diciembre de 1992 por la que se regulan la estructura y funciones de los equipos de Orientacin
Educativa y Psicopedaggica. (BOE del 18).

Orden de 12 de Enero de 1993 por la que se regulan los programas de Garanta Social durante el periodo de
implantacin anticipada de la Educacin Secundaria Obligatoria. (BOE del 19)

R.D. 943/2003 de 18 de julio por el que se regulan condiciones para flexibilizar la duracin de niveles y etapas de
los alumnos superdotados intelectualmente. (BOE del 31)

Educacin Inclusiva en la LOMCE:

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/educacion-inclusiva.html

Educacin y gnero en la LOMCE:

http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/sistema-educativo/educacion-genero.html

Las distintas CC.AA. han regulado normativamente los aspectos relacionados con la atencin a la diversidad,
algunas ofrecen en sus pginas web Material y Documentacin muy interesante.

CONVIVENCIA. Igualmente casi la totalidad de las CC.AA. han regulado estos aspectos. Se incluyen algunas:

R.D. 732/1995 de 5 de Mayo por el que se establecen los derechos y deberes de los alumnos y las normas de
convivencia en los centros. (BOE del 2 de junio).
LEY. 27/2005, de 30 de noviembre, de fomento de la educacin y la cultura de la paz. (B.O.E. n 287, de
01/12/2005).
ORDEN. ECI/1864/2006, de 26 de mayo, por la que se crean los premios de carcter nacional para el fomento de
la convivencia escolar, se establecen las bases reguladoras especficas y se convoca el concurso nacional de
buenas prcticas de convivencia para el ao 2006

Las distintas CC.AA. han regulado normativamente los aspectos relacionados con la Convivencia, estableciendo
algunas Observatorios, con Material y Documentacin muy interesante. Algunas de ellas se relacionan a
continuacin:

ARAGN:

Ley 8/2012, de 13 de diciembre, de autoridad del profesorado

 12

http://www.estatutodearagon.es/difusion/detalleConcepto?idConcepto=1117700

ASTURIAS.

Acuerdo Convivencia Centros Educativos:

http://www.anpe-asturias.com/noticias/acuerdos-menuinformacion-42.html

Ley de Autoridad del Profesorado del Principado de Asturias:

http://www.anpe-asturias.com/noticias/legislacienuinformacion-46/1313-boe-ley-autoridad-del-profesorado-del-
ppdo-de-asturias.html

CASTILLA LEN:

Ley 3/2014, de 16 de abril, de autoridad del profesorado:

http://www.educa.jcyl.es/es/resumenbocyl/ley-3-2014-16-abril-autoridad-profesorado

GALICIA:

Ley 4/2011, de 30 de junio, de convivencia y participacin de la comunidad educativa. (BOE de 30 de julio).

LEY 4/2011, de 30 de junio, de convivencia y participacin de la comunidad educativa.

http://www.xunta.es/dog/Publicados/2011/20110715/AnuncioC3B0-050711-046_es.html

MADRID:

Decreto 15/2007, de 19 de abril, por el que se establece el marco regulador de la convivencia en los centros
docentes de la Comunidad de Madrid.

Ley de Autoridad del Profesor:

http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_Actuaciones_FA&cid=1142578350495&idConsejeria=1109266187254&id
ListConsj=1109266100973&language=es&pagename=ComunidadMadrid%2FEstructura&sm=1109265843983

http://www.estatutodearagon.es/difusion/detalleConcepto?idConcepto=1117700

MURCIA:

Decreto 276/2007, de 3 de agosto, por el que se regula el Observatorio para la Convivencia Escolar en la
Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.

Ley 1/2013, de 15 de febrero, de Autoridad Docente de la Regin de Murcia

f) Rgimen jurdico aplicable al centro docente y sus rganos colegiados.

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o Orden de 31 de Julio de 1987 por la que se adecua la jornada de trabajo de los funcionarios docentes que
imparten enseanzas bsicas, medias, artsticas y de idiomas. (BOE-A-1987-19135)
o R.D. 332/1992 de 3 de abril, por el que se establecen normas sobre autorizaciones de centros docentes privados,
para impartir enseanzas de rgimen general no universitarias. (BOE-A-1992-7937)
o R.D. 82/1996, de 26 de enero, Reglamento Orgnico de centros de Educacin Infantil y Primaria. (BOE-A-1996-
3689)
o R.D. 83/1996, de 26 de enero, Reglamento Orgnico de los institutos de Educacin Secundaria. (BOE-A-1996-
3834)
o Orden de 29 de febrero de 1996 por la que se modifican las rdenes de 29 de Junio de 1994 por las que se
aprueban las Instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de las Escuelas de Educacin Infantil y
Colegios de Educacin Primaria, y los Institutos de educacin Secundaria. (BOE-A-1996-5561).
o Orden de 28 de febrero de 1996 por la que se regula la eleccin de los Consejos Escolares y los rganos
unipersonales de gobierno de los centros pblicos de Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin
Secundaria. (BOE-A-1996-5093)
o Orden de 1 de Marzo de 1996 por la que se crean secciones de Educacin Secundaria Obligatoria y se establece
su organizacin y funcionamiento. (BOE-A-1996-5897).
o R.D. 366/1997, de 14 de marzo, por el que se regula el Rgimen de eleccin de centro educativo (BOE-A-1997-
5633 )
o R.D. 694/2007, de 1 de junio, por el que se regula el Consejo Escolar del Estado. (BOE-A-2007-11589)
o R.D. 132/2010, de 12 de febrero, por el que se establecen los requisitos mnimos de los centros que impartan las
enseanzas del segundo ciclo de la educacin infantil, la educacin primaria y la educacin secundaria. (BOE-A-
2010-4132)

g) Registro Estatal de Centros docentes no universitarios:

https://www.educacion.gob.es/centros/home.do

h) Normativa aplicable al personal funcionario y laboral

Disposicin sobre funcionarios:

o R.D. 315/1964 de 7 de Febrero, por el que se aprueba la Ley Articulada de Funcionarios Civiles del estado. (BOE-
A-1964-2140).
o Ley 30/1984 de 2 de Agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica. (BOE-A-1984-17387).
o R.D. 365/1995 de 10 de Marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Situaciones Administrativas de los
Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado. (BOE-A-1995-8730).
o Resolucin de 14 de Diciembre de 1992 de la Secretara de Estado para la Administracin Pblica, por la que se
dispone la publicacin del Manual de Procedimientos de Gestin de Recursos Humanos en materia de vacaciones,
permisos y licencias, comisiones de servicios y reingresos al servicio activo. (BOE-A-1993-1258)
o R.D. 33/1986 de 10 de enero por el que se aprueba el Reglamento de Rgimen Disciplinario de los Funcionarios
de la Administracin del Estado. (BOE-A-1986-1216)
o LEY 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. (BOE-A-2007-7788)

Rgimen de incompatibilidades:
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o Ley 53/1984 de 26 de Diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
(BOE-A-1985-151).
o R.D. 598/1985 de 30 de Abril, sobre incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
(BOE-A-1985-7820).

Acceso a la funcin docente y promocin profesional:

o R.D. 276/2007, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso, accesos y adquisicin de
nuevas especialidades en los cuerpos docentes a que se refiere la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educacin, y se regula el rgimen transitorio de ingreso a que se refiere la disposicin transitoria
decimosptima de la citada ley.

i) Normativa presupuestaria, financiera, de contratacin pblica y de responsabilidad civil.

i) Normas que regulan la autonoma financiera de los centros.

ii) Normativa bsica sobre contratacin pblica.

iii) Normativa bsica de responsabilidad civil.

i) Normas que regulan la autonoma financiera de los centros.

Constitucin Espaola, art. 27.7:

Reconoce el derecho de los profesores, de los padres y ,en su caso, de los alumnos a intervenir en el control y
gestin de los centros sostenidos con fondos pblicos.

LODE, art. 42.1

Atribuye al Consejo Escolar del centro la aprobacin del presupuesto

LEY 12/1987, de 2 de julio

Reconoce la autonoma de los centros en su gestin econmica

LOGSE, art. 58.2

Reitera la autonoma de gestin econmica de los centros pblicos en los trminos

establecidos en las leyes.

LOPEGCD, art. 7
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Reconoce la autonoma de gestin de los centros pblicos y la capacidad para obtener recursos complementarios
para aplicarlos a sus gastos de funcionamiento. Asimismo, establece que las administraciones educativas podrn
delegar en los rganos de gobierno de los centros pblicos la adquisicin de bienes, contratacin de obras,
servicios y suministros, con los lmites que en la normativa correspondiente se establezcan.

LOCE. art. 70

Los centros docentes pblicos que impartan enseanzas reguladas por la presente Ley dispondrn de autonoma
en su gestin econmica, de acuerdo con lo establecido en las normas vigentes.
Las Administraciones educativas, dentro de los lmites que la normativa correspondiente establezca, regularn el
procedimiento que permita a los centros docentes pblicos obtener recursos complementarios. Estos recursos no
podrn provenir de las actividades llevadas a cabo por las asociaciones de padres y de alumnos en cumplimiento
de sus fines, de acuerdo con lo que las Administraciones educativas establezcan.
En cualquier caso, las Administraciones educativas prestarn especial apoyo a aquellos centros sostenidos con
fondos pblicos que escolaricen alumnos con necesidades educativas especficas o estn situados en zonas
social o culturalmente desfavorecidas.

R.D. 2723/1998 de 18 diciembre (Ha derogado el R.D. 733/1988 de 24 de junio).

Desarrolla la autonoma de gestin de los recursos econmicos en los centros docentes pblicos y persigue: la
potenciacin de los equipos docentes y en particular de la figura del Director y el otorgamiento de mayor capacidad
de decisin de los rganos de gobierno, junto con la responsabilidad aparejada

O.M. de 23 de septiembre de 1999

Regula la autonoma en la gestin econmica de los centros docentes pblicos no universitarios

O.M. de 24 de noviembre de 1992

Regula los comedores escolares

O.M. de 30 de septiembre de 1993

Modifica parcialmente la anterior, de 24 de noviembre de 1992

O.M. de 20 de julio de 1995

Regula la utilizacin de locales e instalaciones escolares por Ayuntamientos y otras entidades, organismos o
personas fsicas y jurdicas

LOE-LOMCE Art. 132

Son competencias del Director:

Realizar las contrataciones de obras, servicios y suministros, as como autorizar los gastos de acuerdo con el
presupuesto del centro, ordenar los pagos y visar las certificaciones y documentos oficiales del centro, todo ello de
acuerdo con lo que establezcan las Administraciones educativas.

LOE-LOMCE Disposicin final 4

 16

Autonoma de gestin econmica de los centros docentes pblicos no universitarios.

Continuar en vigor, con las modificaciones derivadas de la presente Ley, la Ley 12/1987, de 2 de julio, sobre
establecimiento de la gratuidad de los estudios de bachillerato, formacin profesional y artes aplicadas y oficios
artsticos en los centros pblicos y la autonoma de gestin econmica de los centros docentes pblicos no
universitarios.

Otras normas de aplicacin:

Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de
las Administraciones Pblicas. (BOE-A-2000-11533) que aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas y deroga todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a la presente
Ley y, en particular, La Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Pblicas.

Normas tributarias diversas

Regulan la liquidacin del I.R.P.F., la Declaracin Anual de Operaciones para Entidades Pblicas, etc.

ii) Normativa bsica sobre contratacin pblica.

R.D. Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Pblico (BOE-A-2011-17887)
Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible. (BOE-A-2011-4117)
Otros Reales Decretos y rdenes, y normativa sobre contratacin pblica se pueden consultar en la pgina
del Ministerio de Hacienda y Administraciones pblicas.

iii) Normativa bsica de responsabilidad civil.

R.D. 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros,
establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de
emergencia. (BOE-A-2007-6237)

j) Normativa relativa al menor.

Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de proteccin jurdica del menor, de modificacin del Cdigo Civil y de la
Ley de Enjuiciamiento Civil. (BOE-A-1996-1069 )

Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. (BOE-A-2000-
641)

k) Normativa de proteccin de datos y su aplicacin a los centros docentes.

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o R.D. 428/1993, de 26 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Espaola de Proteccin de
Datos. (Texto consolidado. ltima modificacin: 5 de noviembre de 2008).
o Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal. (Texto
consolidado. ltima modificacin: 5 de marzo de 2011)
o R.D. 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal. (Texto consolidado. ltima
modificacin: 8 de marzo de 2012).

Existen adems numerosas Resoluciones e Instrucciones, todas ellas de carcter estatal que desarrollan la Ley
Orgnica y el Real Decreto, las cuales se pueden consultar en el Portal de la Agencia Espaola de Proteccin de
Datos:

http://www.agpd.es/portalwebAGPD/canaldocumentacion/legislacion/estatal/index-ides-idphp.php