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EN QU NORMA JURDICA EST REGULADO EL PROCESO DE

LA EXTRADICIN?

La Ley de Extradicin de Guatemala En Guatemala, el Decreto 28-


2008 establece la Ley Reguladora del Procedimiento de Extradicin, la
cual seala en uno de sus considerandos que se hace necesaria la
aprobacin de la referida norma porque el pas forma parte de
diversos instrumentos internacionales. Dichos instrumentos regulan la
extradicin como institucin jurdica para que los Estados puedan
entregar a las personas reclamadas por los sistemas judiciales.

Este pas ha suscrito convenios bilaterales y regionales en materia de


extradicin con la mayora de pases de Latinoamrica, as como
convenciones mundiales por actividades de delincuencia organizada
transnacional (corrupcin, lavado de dinero, etc).

Una de las modalidades que se utilizan para requerir una extradicin a


un Estado es la pena que contempla el delito. Aunque no hay una
regla especfica para determinar el monto de la pena, por lo regular
oscila entre uno o cuatro aos como penas mnimas para dar lugar a
la extradicin. Adems, el pas al cual se requiere la extradicin debe
considerar como delictivas la accin que cometi el sindicado para ser
entregado.

Otra va que es utilizada con los tratados ms antiguos (1903 con


Estados Unidos) es la que establece un listado de delitos por los
cuales ambos estados pueden recprocamente requerir a una persona
en extradicin. Es decir, depende de la voluntad poltica de cada
Estado para determinar qu delitos se incluye en estos tratados.

LEY REGULADORA DEL PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIN


TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
PRINCIPIOS Y GARANTAS

Artculo 1. Objeto y carcter subsidiario de la ley. El procedimiento de


extradicin se regir por los tratados o convenios de los cuales
Guatemala sea parte; en lo no previsto en los mismos se regir por la
presente ley.

Artculo 2. Derechos y garantas del requerido. Durante el


procedimiento de extradicin, las personas tendrn derecho a nombrar
un defensor y, en su caso, un traductor; de no hacerlo se nombrar
uno de oficio.
En ningn caso, la resolucin que decida el procedimiento de
extradicin har mrito sobre la inocencia o culpabilidad de la persona
sujeta a procedimiento de extradicin, ni sta podr ser valorada en su
contra.
Desde el momento en que se le haga saber la causa que motiv su
detencin, el requerido y su defensor podrn obtener copias simples
de la solicitud y dela documentacin presentada por el Estado
Requirente, as como de cualquier otro documento disponible
relacionado con el procedimiento de extradicin, dejndose razn en
el expediente.
Artculo 3. Allanamiento o entrega voluntaria. La persona contra la que
se dirija el procedimiento de extradicin podr allanarse a la solicitud o
entregarse voluntariamente al Estado Requirente en cualquier
momento del procedimiento, incluso antes de la presentacin formal
de la solicitud. El tribunal que conoce del procedimiento, una vez
recibida le declaracin, sin ms trmite, pondr a la persona
reclamada en extradicin a disposicin del Ministerio de Relaciones
Exteriores, para que ste coordine con la autoridad del Estado
solicitante y se verifique la entrega inmediata.
Cuando la solicitud formal se refiera o incluya a varios sujetos, y uno o
varios de ellos se allanaren a la solicitud planteada o decidieran
entregarse voluntariamente, se le deber resolver la misma de
conformidad con el prrafo precedente, sin perjuicio de seguir con el
trmite de extradicin iniciado para las otras personas.

Artculo 4. Efectos del allanamiento o entrega voluntaria. El


allanamiento a la solicitud formal de extradicin o entrega voluntaria al
Estado Requirente suspender el procedimiento de extradicin pasiva
para quien se allane.
La peticin de allanamiento o de entrega voluntaria deber ir
acompaada de la renuncia expresa a cualquier recurso o accin
interpuesta ante cualquier rgano jurisdiccional o constitucional.

Artculo 5. Idioma. Las solicitudes de los Estados Requirentes y los


documentos que los acompaen que se encuentren redactados en
idioma extranjero, debern ser acompaados de traduccin libre al
idioma Espaol.
Los documentos que deban acompaarse a la solicitud de extradicin
activa en idioma extranjero, debern ser traducidos por cuenta del
Ministerio de Relaciones Exteriores, el Organismo Judicial y el
Ministerio Pblico.
En el procedimiento de extradicin no sern aplicables las normes
dela Ley del Organismo Judicial, referentes a las traducciones de los
documentos provenientes del extranjero.

Artculo 6. Exencin de legalizacin de solicitudes y documentos. Los


documentos que deban acompaarse a las solicitudes de extradicin
estarn exentos de legalizacin, excepto en los casos que el tratado,
convenio, arreglo internacional o la presente ley dispongan lo
contrario.

Artculo 7. Plazos. Los plazos que corran a cargo del Estado


Requirente empezarn a contarse a partir del da siguiente que el
Ministerio de Relaciones Exteriores le entregue la comunicacin
oficia
POR QU ES UN ACTO DE RECIPROCIDAD?

A raz de una sentencia del Tribunal Constitucional que no constituye


precedente vinculante puesto que no se la ha dado esta categora, se
abre una discusin sobre los alcances del principio de reciprocidad en
materia extradicional. Frente a la mayoritaria concepcin de la
reciprocidad como Fuente Jurdica en ausencia de Tratado, y por lo
tanto en relacin excluyente, se abre la posibilidad de aplicarla como
cuestionamiento a las condiciones de reciprocidad pactadas en un
Tratado. La primera concepcin seala que la reciprocidad se
encuentra garantizada por la norma constitucional, por consiguiente
puede invocarse como un compromiso del Estado reconocido por su
Carta Fundamental.

La extradicin slo se concede por el Poder Ejecutivo previo informe


de la Corte Suprema, en cumplimiento de la ley y de los tratados, y
segn el principio de reciprocidad. No se concede extradicin si se
considera que ha sido solicitada con el fin de perseguir o castigar por
motivo de religin, nacionalidad, opinin o raza. Quedan excluidos de
la extradicin los perseguidos por delitos polticos o por hechos
conexos con ellos. No se consideran tales el genocidio ni el magnicidio
ni el terrorismo.

Ciertamente, la redaccin da lugar a diversas interpretaciones sobre lo


que significa el trmino Principio de Reciprocidad

Una de estas interpretaciones la mayoritaria- es la de considerar el


Principio de Reciprocidad como Fuente Jurdica. Si nos atenemos a
esta orientacin encontraremos defectuosa la redaccin constitucional,
ya que lo correcto hubiere sido sealar que La extradicin slo se
concede por el Poder Ejecutivo previo informe de la Corte Suprema,
en cumplimiento de la ley y de los tratados, o segn el principio de
reciprocidad incorporndola como fuente jurdica para concederlo. La
extradicin slo se concede por el Poder Ejecutivo previo informe de la
Corte Suprema, en cumplimiento con lo establecido en la ley y
tratados, y atendiendo al principio de reciprocidad.
Quedan excluidos de la extradicin los perseguidos por delitos
polticos o los hechos conexos con ellos. No se pueden considerar
como tales los actos de terrorismo, magnicidio y genocidio.

La extradicin es rechazada si se considera que ha sido solicitada con


el fin de perseguir o castigar a un individuo por motivo de raza,
religin, nacionalidad u opinin."
CLASES DE EXTRADICIN

Tradicionalmente la doctrina y el derecho interno de los pases han


difundido una clasificacin del procedimiento extradicional, tomando
en cuenta la posicin que asumen los Estados intervinientes en l. Es
as, que al procedimiento que adelanta el Estado requirente para
solicitar a otro Estado la extradicin de un persona procesada o
condenada se le denomina EXTRADICIN ACTIVA.

En cambio, el procedimiento que debe desplegar el Estado requerido


para tramitar un pedido extradicional, hasta entregar al extraditable al
Estado que lo solicita, configura una EXTRADICIN PASIVA.

Ahora bien, en realidad no hay dos procedimientos, pues el


procedimiento extradicional es siempre uno solo, aunque su secuencia
plantee etapas que se deben agotar en cada uno de los Estados
cooperantes. Esto implica que no se deben confundir las partes del
procedimiento con el procedimiento en s. Solo si se ejerce una accin
extradicional por el pas requirente se habilitar una competencia
extradicional en el pas requerido. Por ende, fuera del carcter
sistemtico de la clasificacin aludida, su origen y funcin determinan
que la extradicin sea siempre el mismo procedimiento aunque en
cada Estado se cumplan requisitos y controles diferenciables y
coherentes con el rol cooperante que cada estado interviniente debe
asumir. Esto es, promover (Estado requirente) o decidir (Estado
requerido) la extradicin de una persona.
LA EXTRADICION DE TRANSITO

Consiste en la autorizacin dada por un tercer Estado para que el


requerido sea trasladado con sus respectivos custodios, tanto del
Estado requerido o del requirente, a travs de su territorio.

LA REEXTRADICIN

Consiste en la entrega del delincuente por parte del Estado que ha


obtenido su extradicin a un tercer Estado que tambin le reclama, es
necesaria la autorizacin del Estado de refugio del requerido, y que
fue solicitado en primer trmino.

Para VALLE RIESTRA, la reextradicin es una consecuencia del


concurso de extradiciones. Varios Estados requirentes se han dirigido
al Estado de refugio y ste ha decidido la entrega a uno de esos
Estados: por ser la peticin ms antigua, la ms grave o la del
domicilio del extraditurus. Pues bien, al realizarse la entrega a uno de
esos Gobiernos la misma se hace con una serie de efectos limitativos
o restrictivos: especialidad (slo puede ser juzgado por los hechos
materia de la entrega) no comparecencia ante un tribunal especial, no
aplicacin de la pena de muerte, y el de dar su consentimiento para la
entrega del reo a un tercer Estado.

PRINCIPIOS Y REGLAS QUE REGULAN LA EXTRADICIN

Como se mencion anteriormente, la extradicin es un proceso


sumamente formal y de tercer grado. Es por ello que en torno a ella se
ha construido un complejo sistema de principios y reglas que regulan
su utilidad y aplicacin, a la vez que establecen garantas a favor del
extraditurus. La configuracin de estas normas rectoras del
procedimiento extradicional ha evolucionado a lo largo de la historia.
Su va de formalizacin han sido los tratados internacionales y las
prcticas asumidas por los Estados al momento de resolver o plantear
casos de extradicin. En sus inicios, los principios y reglas se
orientaron a fortalecer las facultades evaluativas y resolutivas que la
extradicin pasiva otorgaba al Estado requerido. En ese contexto, los
principios de la tipicidad paralela o doble incriminacin, as como de la
defensa de los intereses nacionales y la seguridad interna, aportaron
significativamente para potenciar el control sobre la extradicin del
Estado receptor de la solicitud. 6 En una segunda etapa, la
preocupacin de las reglas gir hacia la condicin procesal y humana
de la persona extraditable. A ella debera de asegurrsele un trato
imparcial y un juicio justo; adems, se le debera preservar y sustraer
a toda accin persecutoria que no respondiera a los fines materiales
de la justicia penal. Las prohibiciones de usar la extradicin para
encubrir la segregacin racial, religiosa o la represin de la disidencia
poltica, responden a esa intencin. Asimismo, el evitar la doble
sancin y el asegurar una defensa activa durante las etapas de
evaluacin de los pedidos extradicionales reflejan la influencia del
control garantista en la extradicin.

Sin embargo, el desarrollo de nuevas normas de criminalidad con


estructuras operativas organizadas, de proyeccin internacional y de
agresividad innominada, han generado, en las ltimos 10 aos, que
los principios y reglas acuados tradicionalmente flexibilicen su lectura
normativa y sus alcances prcticos.
En efecto, la presencia del terrorismo, del trfico de drogas, de la
corrupcin o de los delitos contra los derechos humanos, ha generado
cambios importantes en la regulacin bilateral o multilateral de los
tratados extradicionales. En tal sentido, como sostienen BLANCO y
SANCHEZ: Tanto los Estados individualmente, como las
organizaciones internacionales tratan de responder a este reto. Los
primeros extendiendo el alcance de sus normas internas. Mediante
iniciativas de cooperacin judicial o la creacin de espacios judiciales
comunes, las segundas. hemos querido poner de relieve como estas
iniciativas pasan con frecuencia por la derogacin o restriccin de
principios fundamentales en este mbito como los de doble
incriminacin o ne bis in dem, y realizar una llamada de atencin
sobre el difcil equilibrio entre la seguridad jurdica y la eficiencia que
toda iniciativa en materia de lucha contra el crimen organizado
internacional debe salvaguardar.

El rasgo especfico y la efectividad de estas reformas los iremos


abordando al analizar, seguidamente, cada uno de los principios y
reglas de la extradicin.
FUENTES DE LA EXTRADICIN:

Sus principales fuentes se encuentran en el derecho interno y en el


derecho internacional.

a. -Derecho Interno: Se encuentra en el Cdigo Penal. Art. 8


b. -Derecho Internacional: Se contempla los siguientes:

Tratados de Extradicin:

Consiste en Acuerdos o Convenios que se llevan a cabo entre


diferentes Estados.

Declaraciones de Reciprocidad:

Esta se da cuando no hay tratados y se realiza con el requerido a


conceder la extradicin, comprometindose a que cuando exista un
caso anlogo se responda de la misma manera.

FUENTES DE LA EXTRADICION

Tenemos dos clases de fuentes que son las siguientes:

1.- Fuentes Externas de la Extradicin.

a) Convenios y tratados internacionales bilaterales; en este caso el


Ecuador ha celebrado una serie de tratados bilaterales con varios
pases, que los tengo publicados en mi trabajo titulado Leyes de
Migracin y Extranjeras ms an en el diario LA HORA Seccin
Judicial hace algn tiempo atrs publique todos los tratados
celebrados por el pas en este campo.
b) Convenios y tratados internacionales multilaterales, los principales
son los siguientes: Convenio sobre Extradicin firmado por todos los
pases de Amrica en Montevideo, Uruguay en el ao de 1933.
En el ao de 1981 en Caracas Repblica de Venezuela, se celebr la
conferencia especializada Interamericana sobre Extradicin, pues los
pases asistentes a dicha reunin consideraron que la lucha contra el
delito en escala internacional importar al afianzamiento del valor
supremo de la justicia en las relaciones jurdicas penales.
El Ecuador suscribi esta Convencin y el tratado representativo no
as varios pases como los Estados Unidos de Amrica.
En Europa existe la Convencin Internacional de Extradicin de 1957,
aprobada por el Consejo de Europa con vigencia en catorce Estados y
la ms reciente de la Convencin de Bruselas en 1962 para los pases
de Benelux.

2.- Fuentes Internas de la Extradicin

Tenemos entre las principales dentro de nuestro ordenamiento jurdico


las siguientes:

a) La Constitucin poltica;
b) El Cdigo penal;
c) El Cdigo de Procedimiento Penal;
d) La Ley de Extranjera; y,
e) El Reglamento a la Ley de Extranjera.
INTRODUCCIN

Se presenta una investigacin detallada y exhaustiva con respecto a


La Extradicin, siendo sta una institucin del Derecho Internacional, a
travs de las autoridades judiciales de un Estado que solicitan la
entrega de un acusado, procesado, imputado o sospechoso a las
autoridades de otro Estado quien a su vez disponen los medios
necesarios para entregar a dicho acusado.

Por tanto, para solicitar la extradicin es necesario que exista o bien


condena firme o bien auto de prisin contra la persona cuya
extradicin se solicita.
CONCLUSIN

La extradicin es una relacin que existe entre dos pases con un


mismo fin; el de impartir justicia pronta y expedita reuniendo claro
est, todos los requisitos mencionados anteriormente con atencin.
Cabe mencionar que para que se pueda llevar a cabo esta solicitud
debe existir un tratado entre los dos pases con anterioridad, para las
personas o individuos que estn sujetos a un proceso o que se
encuentren cumpliendo una pena, para as entregarse mutuamente, ya
que de no existir un tratado el procedimiento se vuelve largo y no
cumplimos con el objetivo de impartir justica de una manera gil y libre
como mencionamos anteriormente.
E-GRAFA

http://www.cicig.org/index.php?page=0028-20120814

http://www.crmsv.org/Publicaciones/docs/Matrices/MATRICES%20CR
M%20TRATA%20TRAFICO10/GUATEMALA/Ley%20reguladora%20d
el%20procedimiento%20de%20extradici%C3%B3n.pdf

https://es.scribd.com/document/331043003/Clases-de-Extradicion

http://derechoguatemalteco.org/fuentes-de-la-extradicion/

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