Introduccin

Dentro del desempeo del ejercicio profesional del notario, se da una serie de
procesos que pueden ser resueltos notarialmente, teniendo como finalidad principal
la de descongestionar los casos que puedan presentarse ante los rganos
jurisdiccionales, esto ayuda a los particulares a que sus procesos se agilicen. dado
esto es necesaria una regulacin legal para que el notario pueda desarrollar los
procesos de una mejor manera, estos trmites son desarrollados en el cdigo
procesal civil y mercantil dto. 107, en el libro de jurisdiccin voluntaria dentro de
estos trmites encontramos los de disposicin de bienes de menores, incapaces y
ausentes
 La disposicin de Gravamen de bienes de menores de edad

Razn de ser esta institucin:

En materia de Derecho Civil, dentro de sus diversos temas e intereses de estudio, es norma
que se dedique parte de lo regulado en el Codigo Civil a establecer un rgimen protector
especial a favor de los menores, incapaces o ausentes.

Estas tres personas, el menor, el incapaz y el ausente, tienen en comn el hecho de no poderse
valer y hacer efectivos sus derechos de una manera directa, como el resto de personas, ya que
poseen derechos de goce, mas no de derechos de ejercicio directo. Para poder actuar
jurdicamente, es decir, contraer obligaciones y derechos, la ley prev que intervenga una
persona en resguardo de sus intereses, al no poder hacerlo ellos directamente. A efecto de
suplir la limitacin que tienen estas personas de hacer valer sus derechos y cuidar de sus
intereses por ellos mimos, la ley establece la figura del representante legal, quien puede ser
la persona que ejerce la patria potestad, es decir, el padre o la madre, para el caso del menor
o incapaz; o bien el del tutor, si no son los padres. En cuanto al ausente, existe la figura del
administrador, si no son los padres. En cuanto al ausente, existe la figura del administrador,
defensor judicial o la del guardador, quienes lo representan, con base en lo resuelto
judicialmente para su nombramiento.

Concepto de Disposicin:

El trmino disposicin posee varias acepciones. Palomar de Miguel, define

de la siguiente manera el concepto de disposicin: facultad de enajenar o gravar los
bienes. Joaqun Escriche expone en su diccionario que disposicin; es todo lo que
manda la ley u ordena el hombre sobre la persona o los bienes verbalmente o por
escrito.
Federico Puig Pea, quien expone sobre la disposicin Strictu Sensu, que es
el sentido en el que lo utiliza para el decreto 54 -77 del Congreso de la Repblica y
es la que nos interesa: la disposicin Strictu sensu es el derecho de transmitir la
cosa por actos inter vivos o mortis causa, o sea la propia enajenacin, si bien esta
palabra, en el lenguaje corriente, se aplica tan slo a la transmisibilidad por acto
inter vivos y a ttulo oneroso. Todo propietario, dicen las leyes, tienen el derecho de
transmitir su propiedad a un tercero siendo ste uno de los principios que pudiere
llamar fundamentales del dominio. De esta manera la disponibilidad se refiere al
derecho del propietario a transmitir a un tercero la cosa que le pertenece, ya sea un
acto inter vivos o mortis causa, sea a ttulo oneroso o a ttulo gratuito.
 En el caso del menor de edad, del incapaz o del ausente, las facultades del
representante legal estn limitadas para hacerlo y necesita autorizacin judicial para
hacerlo.

Concepto de Gravamen:

El concepto de gravamen, expone Puig Pea, constituye una facultad del derecho del
propietario a establecer actos de imposicin de cargas y subordinacin a una responsabilidad
real o personal

Gravar dice Juan Francisco Flores, es imponer una limitacin sobre un bien a efecto de
garantizar con ello el cumplimiento de una obligacin. Todo propietario en virtud de un
acto volitivo puede imponer gravmenes sobre sus bienes, muebles, caso de la prenda,
hipoteca.

Con base en todos estos elementos, es posible afirmar que el gravamen constituye una carga
limitacin que se establece por parte del propietario con respecto a sus bienes, con el
propsito de garantizar el cumplimiento de una responsabilidad. La forma tpica que adopta
el gravamen en nuestra legislacin es la de la hipoteca o la de la prenda, es decir, los llamados
derechos reales de garanta. Ambas figuras, la hipoteca y la prenda se caracterizan porque a
travs de ellas se crea un derecho a favor de un tercero que asegura el cumplimiento de una
responsabilidad, especialmente de tipo pecuniario y si no es satisfecha por el obligado la
accin para el cumplimiento de la responsabilidad se dirigir hacia la cosa, lo que se da el
carcter real a dicha responsabilidad, y no hacia la persona.

TRMITE PARA LA DISPOSICIN O GRAVAMEN DE BIENES DE MENORES,

INCAPACES O AUSENTES

El trmite que tambin est comprendido dentro de los asuntos de

jurisdiccin voluntaria, se puede realizar judicial o notarialmente. La base legal
SUSTANTIVA se encuentra en el cdigo civil, y el procedimiento judicial est
regulado en el cdigo procesal civil y mercantil. La tramitacin de este asunto fue
facultado de manera expresa por el decreto 54 -77 del Congreso de la Repblica,
en 1977, el cual est regulado en tres artculos remite tambin a lo previsto en el
cdigo procesal civil y mercantil en lo que aplicar.

FASES DE LA TRAMITACIN

El trmite inicia con la solicitud del representante del menor, incapaz o ausente,
para obtener la autorizacin de gravar o disponer de un bien que pertenece a su
representado. Esta solicitud se har constar en acta notarial de requerimiento a la
cual deber adherirse un timbre notarial de 10 quetzales y un timbre fiscal del valor
de Q.50 por hoja. El artculo 421 del cdigo procesal Civil y mercantil establece los
requisitos de solicitud as:
1. El ttulo con que administra los bienes, el cual deber acreditar.
2. Los motivos que le obligan a solicitar la licencia.
3. Los medios de prueba para acreditar la utilidad y necesidad del contrato u
obligacin.
4. Las bases del contrato respectivo.
5. Los bienes que administra, con designacin de los que se propone enajenar
o gravar.

A continuacin el notario proceder a dictar la primera resolucin dentro de las

diligencias, y en esta se dan por iniciadas las mismas, se ordena agregar al
expediente la documentacin presentada (legitimacin del representante del menor,
incapaz o ausente; partida de nacimiento del menor, incapaz o ausente, certificacin
del bien a enajenar o gravar). Por ser una resolucin de trmite, o sean un decreto,
se debe satisfacer lo concerniente a los timbres notariales por valor de dos
quetzales. El tercer paso consiste en la notificacin de la primera resolucin al
promoviente y, si corresponde por tratarse de un tutor el representante, al protutor.
Esto con base en lo previene el artculo 12 del decreto 54 -77 y 66 del cdigo
procesal civil y Mercantil, Decreto ley 107.
Como cuarta fase, conforme el citado artculo 12, deber procederse a la recepcin
de pruebas. Si la prueba ofrecida es la testimonial, deber revisarse diligencia
especfica a efecto de recibir las declaraciones, para tal efecto debe tenerse
presente que aplica lo normado los artculos 134,148 y 149 del cdigo procesal civil
y mercantil decreto ley 107. A continuacin y esto constituye la quinta fase, se
practicarn las diligencias que el notario considere necesarias (artculo 12 del
Decreto 54 -77).
La sexta fase consiste en obtener informe de una trabajadora social adscrita a un
tribunal de familia, el estudio socioeconmico que realice la trabajador asocial bajo
juramento es sumamente importante ya que con base en l se logra determinar con
certeza la necesidad o utilidad de que se disponga (enajene) o grave el bien del
menor, incapaz o ausente. La base legal para obtener la colaboracin de la
autoridad judicial se encuentra en el artculo tres del decreto 54 -77 del Congreso
de la Repblica; asimismo es importante el artculo 14, 17 de la ley de tribunales de
familia decreto ley 206. Esta fase es rigor no se encuentra regulada en forma alguna
pero en la prctica procesal se ha establecido como requisito especialmente con
base en lo requerido por la Procuradura General de la nacin. Un aspecto
fundamental dentro de este procedimiento consiste en la valuacin del bien o
enajenar o gravar por parte del valuador autorizado, lo cual representa la octava
fase del procedimiento para la cual deber constar en el expediente por escrito el
pronunciamiento tcnico del valuador autorizado. La prescripcin de hacerlo se
encuentra en el artculo 12 segundo prrafo del decreto 54 -77 del Congreso la
Repblica y en el artculo 422 del cdigo procesal civil y mercantil.
Con base en el pronunciamiento u opinin favorable de la Procuradura General de
la nacin, el notario podr dictar la resolucin o auto final (fase Novena), mediante
la cual se autoriza el gravamen o disposicin del bien objeto del trmite. La base
legal de esta fase se encuentra en el artculo 12 del decreto 54 -77 y en el artculo
422 del cdigo procesal civil y mercantil. Deber tener presente que es necesario
tener un timbre fiscal de Q.50 a cada hoja; y tambin un timbre notarial de 10
quetzales por motivo de la auto.
La dcima fase consiste en el otorgamiento de la escritura pblica, si se trata de
disposicin es decir de enajenacin escrituras edad de compraventa, por lo que
corresponde satisfacer el impuesto al valor agregado. En tanto que si el gravamen
el que se establece sobre el bien, la escritura corresponde es la de mutuo, el que
puede estar garantizado mediante hipoteca o prenda, segn la afectacin sea de un
bien inmueble o de un bien mueble, respectivamente. Los contratos de mutuo se
encuentran exentos del pago del impuesto de timbre fiscal, ya sea que hayan sido
otorgados por entidades bancarias por personas particulares esto con base en lo
prescrito en el artculo 37, literal a), y 69 del cdigo de notariado, decreto 314 del
Congreso de la Repblica. En el testimonio especial deber satisfacerse lo que
corresponde al timbre notarial a razn de dos por millar y en timbres fiscales Q.50
por hoja.
En el testimonio primer testimonio que se entrega al interesado para efectos de que
se opera en la inscripcin en el registro, debe constar el pago del impuesto al valor
agregado, si es que se trata de compraventa y esta se encuentra afecta.
Adicionalmente, debe adherirse un timbre fiscal de Q.50 por razn de registro que
se operar (artculo cinco numeral tres de la ley de timbres fiscales y papel sellado
especial para protocolo).
Tambin debern remitirse los avisos de traspaso; uno a la direccin de Catastro y
Avalo de Bienes Inmuebles, especficamente al departamento de matrcula fiscal,
que se encuentra descrita el ministerio de finanzas pblicas; otro a catastro
municipal, de la municipalidad que corresponda a efectos del control que realizan
en cuanto al impuesto nico sobre bienes inmuebles.
El ltimo paso consiste en la remisin del expediente de dos del archivo general de
protocolos para su conservacin y custodia, segn lo previsto en el artculo siete del
decreto 54 -77. La penltima fase, consiste en la remisin de testimonio especial al
director del archivo general de protocolos y entrega del primer testimonio al
promoviente con duplicado, para efectos de que se realice la inscripcin en el
Registro de la propiedad.

ESQUEMA DE LA FASE DE TRAMITACION

 1. Acta notarial de
requerimiento. Art. 2 y 11, Dto.
54-77, 421 CPCyM. Un timbre
notarial de Q.10.00, y un timbre
fiscal de Q.0.50 por hoja. 8. Audiencia a la Procuradura 9. Resolucin de auto-final. Art.
General de la Nacin. Art. 12 del 13 Dto. 54-77 y art. 423 CPCyM.
Decreto 54-77 del Congreso de Se adhiere un timbre fiscal de
la Repblica y art. 422 CPCyM. Q.0.50 a cada hoja.

2. Primera resolucin de trmite. Se

dan por iniciadas las incidencias, se
ordena agregar al expediente la
documentacin presentada
(legitimacin del representante del
menor, incapaz o ausente; partida de 10. Otorgamiento de la escritura. En
nacimiento del menor, incapaz o 7. Valuacin del bien por el valuador la disposicin compraventa y avisos
autorizado. Art.12 segundo prrafo de traspaso. En gravamen mutuo con
ausente, certificacin del bien). Art. 2 del Dto. 54-77 y art. 422 CPCyM. garanta hipotecaria o prendaria. Art.
del Dto. 54-77 del Congreso de la 423 CPCyM.
Repblica. Adheridos 2 timbres
notariales de Q.1.00.

6. Informe bajo juramento de una 11. Testimonio especial y primer

3. Notificacin de la primera Trabajadora Social adscrita a un Tribunal testimonio. Al Archivo General de
resolucin, al protutor o de Familia. Art 3 del Dto. 54-77, art. 14 y Protocolos, y al interesado (con
representante del menor, incapaz o 17 de la Ley de Tribunales de Familia, Dto. duplicado) para la inscripcin en el
ausente. Art. 12, dto. 54-77; 66 Ley 206. Esto no se encuentra regulado Registro de la propiedad
CPCyM pero en la prctica procesal se ha respectivamente. Art. 37 a), y
establecido como requisito.

4. Recepcin de pruebas: si es 12. Remisin del expediente al

testimonial, se harn constar en actas 5. Prctica de diligencias que el Notario Director del Archivo General de
las declaraciones (basado en art. 134, considere necesarias: Art. 12 Decreto 54- Protocolos. Art. 7, Dto. 54-77. Art. 69
148 y 149 del CPCyM) Art. 12 Dto. 54-77 77 del Congreso de la Repblica. del Cdigo de Notariado. Dto. 314 del
del Congreso de la Repblica. Congreso de la Repblica.
Proceso de rectificacin o expedicin extraordinaria de partidas.

Razn de la institucin
Pag. 269 al 277

Esquema pag. 275