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MODELOS DE INTEGRACIN DE

SANITARIOS EN BOMBEROS

MODELO BARCELONA

Miguel Mateu Lengo

SERVICIO SANITARIO
MODELOS DE INTEGRACIN DE SANITARIOS EN BOMBEROS
MODELO BARCELONA

INDICE

EXPOSICIN DE MOTIVOS.

HISTORIA DEL SERVICIO SANITARIO DE BOMBEROS


DE BARCELONA 1

REGLAMENTO DE RGIMEN INTERIOR


( Aprobado por acuerdo de la Comisin Municipal Permante
de 25 de noviembre de 1983.) 5

MEMORIA DEL SERVICIO DE EXTINCIN DE INCENDIOS


Y SALVAMENTOS DE 1987 ( Ayuntamiento de Barcelona.) 7
- Organiograma del Servicio 8
- Plantilla del Servicio 9
- Porcentaje de servicios 10
CREACIN DEL PUESTO DE TRABAJO DE
TCNICO SANITARIO DEL S.P.E.I.S. 11

PERFIL PROFESIONAL DEL TCNICO SANITARIO


DEL S.P.E.I.S. 13

FUNCIONES DEL TCNICO SANITARIO DEL S.PE.I.S.


- Funcin asistencial: - Al personal del Servicio 18
- A las vctimas de la intervencin 18
- Funcin docente : - Formacin interna 21
- Formacin externa 23
- Funcin administrativa 23
- Funcin preventiva 24
- Otras 24

MEMORIA DEL SERVICIO DE EXTINCIN DE INCENDIOS


Y SALVAMENTOS DE 2002 ( Ayuntamiento de Barcelona.) 25

PLAN DIRECTOR 27
- Objetivos del Plan Director 28

PROPUESTA DE PROYECTO INTEGRAL DEL SERVICIO


DE PREVENCIN Y EXTINCIN DE INCENDIOS Y
SALVAMENTOS DEL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA 29
- Propuesta de Reglamento de Rgimen Interior del S.P.E.I.S. 32
EXPOSICIN DE MOTIVOS

El presente trabajo es una exposicin cronolgica del Servicio Sanitario desde


su creacin en el ao 1865, pasando por el momento actual y el futuro con la
propuesta de Proyecto Integral del Servicio de Prevencin y Extincin de
Incendios Y Salvamentos del Ayuntamiento de Barcelona.

Haciendo uso de las palabras del Alcalde de Barcelona, Joan Clos:


Los bomberos siempre han contado con la admiracin y la complicidad de
unos ciudadanos que saben valorar el sacrificio que comporta el trabajo de
unos profesionales que se juegan su vida por salvar la de los dems. El
Ayuntamiento de Barcelona comparte este sentimiento, y por eso, quiere que
su actividad se realice en las mejores condiciones y con los mejores recursos
posibles. Por la seguridad de los bomberos y la de Barcelona.

Por la seguridad de los bomberos... fue el motivo por el que se cre el


modelo actual del Servicio Sanitario de Bomberos de Barcelona, con la
finalidad de detectar y prevenir riesgos para la salud del bombero, y garantizar
la rpida y correcta asistencia sanitaria del personal del Servicio en maniobras,
entrenamiento; y antes, durante y despus de la intervencin.

Pero queda un vaco por cubrir en las intervenciones; Por la seguridad de


Barcelona:

_ Qu pasa cuando nos encontramos con un herido en un lugar de difcil


acceso y con un riesgo fsico, qumico o biolgico para la integridad del
personal que ha de realizar el rescate y la asistencia vital inicial?

_ El bombero est preparado para actuar en el rescate de vctimas en


situaciones de riesgo, pero no tiene porqu asumir el estrs y la
responsabilidad de la asistencia sanitaria vital inicial.

_ Los Servicios de Urgencias y/o Emergencias extrahospitalarios (SCUBSA


061, SEMSA, etc.), estn facultados para realizar la asistencia sanitaria a las
vctimas de las intervenciones, pero no estn equipados y entrenados para el
rescate en situaciones de difcil acceso y riesgo fsico, qumico y biolgico del
equipo de asistencia sanitaria.

Aqu aparece la figura del Tcnico Sanitario del S.P.E.I.S. como personal
operativo de intervencin de Bomberos de Barcelona, encuadrado en la
Divisin de Operaciones que presta asistencia sanitaria vital inicial, tanto al
personal del Servicio como a las vctimas de la intervencin, integrado en el
equipo de rescate de bomberos, e igualmente formados, equipados y
entrenados para actuar en situaciones de difcil acceso y riesgo fsico, qumico
y biolgico.
HISTORIA DEL SERVICIO SANITARIO DE BOMBEROS DE
BARCELONA

El Servicio de Prevencin Extincin de Incendios y Salvamentos del


Ayuntamiento de Barcelona, tal como se conoce actualmente el Cuerpo de
Bomberos, fue creado en el siglo XIX, exactamente en el ao 1865 cuando el
ayuntamiento de la ciudad lo asumi como una competencia propia. As mismo,
mucho antes ya existan bomberos en Barcelona adems de diferentes
organizaciones con la finalidad de prevenir y apagar incendios.

Bomberos de Barcelona es el resultado de la evolucin y del


perfeccionamiento de costumbres, hbitos y organizaciones mucho ms
antiguas, que son necesarias conocer para darnos cuenta de la importancia
que ha tenido a lo largo de la historia la proteccin y la extincin del fuego.

La primera referencia sanitaria, aparece cuando en 1865, al valorar los bienes


de la Sociedad de Socorros Mutuos Contra Incendios, se hizo un preciso
inventario de los utillajes que traspasaba al Ayuntamiento de Barcelona, y eso
permiti tener conocimiento de la existencia del primer botiqun de asistencia
sanitaria de urgencias del servicio.

Y es en 1902 en poca del alcalde Manuel Porcar Ti, donde aparece por
primera vez configurado el Equipo Sanitario de Bomberos, con vehculo camilla
de transporte de heridos y botiqun de asistencia mdica.

1
En el ao 1929 y con motivo del impulso generado por la Exposicin Universal
de Barcelona, impulsa la modernizacin del Cuerpo de Bomberos de Barcelona
y la adquisicin de equipos sanitarios y de reanimacin punteros para su
poca, dotando al Servicio Sanitario con una ambulancia Hispano Suiza para la
evacuacin de heridos, tanto personal de intervencin como ciudadanos.

2
En 1951, siguiendo modelos existentes en otros pases, el mdico del Servicio
de Extincin de Incendios y Salvamentos de Ayuntamiento de Barcelona, Dr.
Julio del Molino Mateus, con el respaldo de la Jefatura del Servicio, inici un
proyecto sanitario de bomberos que se proclam pionero en nuestro pas. Se
trataba de crear un servicio de atencin sanitaria profesionalizado, encuadrado
en la propia estructura de bomberos.

La puesta en marcha del proyecto se realiz en 1954, partiendo de la iniciativa


de un grupo de bomberos a los que voluntariamente se les facilit la posibilidad
de formarse y obtener el ttulo de practicante.

Es en 1956 cuando se crea la titulacin de A.T.S. con la finalidad de obtener


una enseanza nica y reglada de la profesin enfermera, caracterizada con
un incremento substancial de las horas lectivas a fin de prestar una mejor
calidad asistencial.

En 1966 ( B.O.E. Orden de 29 de marzo) a los antiguos practicantes se les


equipara profesionalmente como A.T.S. unificando ambas titulaciones.

Por fin en 1973 aparece el Servicio Sanitario de Bomberos de Barcelona


propiamente dicho como lo concebimos hoy en da, con una plantilla de 10
A.T.S. y un mdico, cubriendo el rescate y la asistencia sanitaria las 24 horas
del da.
3
En el curso acadmico 1977/1978 se crean las Escuelas de universitarias de
Enfermera que darn lugar a una titulacin universitaria de primer ciclo;
Diplomados Universitarios en Enfermera, pudiendo convalidar el ttulo en 1980
( B.O.E. 172 Orden de 15 de julio) los antiguos A.T.S.

Con el concurso-oposicin de 1986 para ingresar como funcionarios de carrera


con la categora profesional de Tcnicos Medios en Sanidad del Ayuntamiento
de Barcelona, se amplia la plantilla del Servicio Sanitario de Bomberos de
Barcelona a 23 efectivos. Se dota a los mismos de los ms modernos equipos
de proteccin personal, rescate y asistencia sanitaria, ambulancias tipo UCI de
ltima generacin y se inicia la formacin propia intrnseca y extrnseca al
servicio bomberos en tcnicas y procedimientos para el rescate de vctimas en
lugares de difcil acceso y situaciones de alto riesgo fsico, qumico y biolgico.

4
REGLAMENTO DE RGIMEN INTERIOR
( Aprobado por acuerdo de la Comisin Municipal Permanente de
25 de noviembre de 1983.)

En el Reglamento de Rgimen interior de 1983, todava vigente en la


actualidad, en su Captulo primero deja bien claro que la prioridad del servicio
es el salvamento de personas, y en el punto "d deja explcita la existencia de
diferentes especializaciones en funcin del tipo de intervencin.

Dicho captulo dice as:

Captulo 1: Disposiciones Generales.

Artculo 1:

El S.E.I.S del Ayuntamiento de Barcelona, como Servicio Pblico de


Proteccin, tiene como objeto:

a) Atender el salvamento de personas y bienes en caso de incendio, y, en


general, de cualquier siniestro.
b) Ejercer la prevencin, mediante la inspeccin e investigacin y elaborar
estudios e informes que permitan evitar riesgos, todo ello de acuerdo con lo
dispuesto en las Ordenanzas y dems disposiciones vigentes aplicables.
c) Informar y divulgar los conocimientos y situaciones que eviten cualquier tipo
de siniestro o riesgo.
d) Llevar a cabo las asistencias tcnicas y operativas propias de las diversas
especializaciones del Servicio que le sean encomendadas o solicitadas, de
acuerdo con las directrices al efecto emanadas de la Alcalda.
5
En lo referente a las condiciones laborales y funciones del personal del S.E.I.S.
queda reflejado en el artculo 2.

Artculo 2:

1. El personal del S.E.I.S. son funcionarios de carrera del Ayuntamiento de


Barcelona, con los derechos y deberes inherentes legalmente al cargo. En
consecuencia, las normas del presente reglamento tienen carcter
complementario de las disposiciones legales y reglamentarias que
configuran el ordenamiento de la funcin pblica local y, en especial, de la
reguladora de la organizacin y funciones de los Servicios y Extincin de
Incendios y de salvamentos.
2. La naturaleza de los funcionarios civiles, que por lo tanto tienen los
miembros de S.E.I.S., en caso alguno podr ser sustituida por otra distinta.
3. En ningn caso se podr obligar a los miembros de Servicio a realizar
funciones que no sean de las expresadas en el presente Reglamento.

Es en el artculo 10 del Captulo 3,donde se reflejan las funciones especficas


de Tcnico Sanitario del S.P.E.I.S. con la categora profesional de Tcnico
Medio en Sanidad que en aquel momento se denominaba como A.T.S

Captulo 3: Funciones.

Artculo 10:

1. Los A.T.S. dependientes de S.E.I.S. realizarn las funciones especficas de


su categora y adems, cubrirn las salidas; efectuarn los trabajos
necesarios para la adecuada prestacin del servicio.
2. Estarn a las rdenes directas del mando de la salida, pero en el ejercicio
de sus competencias darn las instrucciones que en cada caso se
requieran. ( En este apartado aparece una incongruencia administrativa en
la jerarqua de mando, ya que contempla que grupos profesionales de tipo
C asuman el mando de los Tcnicos Sanitarios del S.P.E.I.S. que son del
grupo B.)

6
7
8
MEMORIA DEL SERVICIO DE EXTINCIN DE INCENDIOS Y
SALVAMENTOS DE 1987 ( Ayuntamiento de Barcelona.)

Fue en el ao 1987 en el que se vio plenamente consolidada en intervencin


la incorporacin de los nuevos Tcnicos Medios en Sanidad en agosto de
1986 y con resultados estadsticos de su implicacin en los servicios, el
Servicio de Bomberos de Barcelona bati rcord histrico de intervenciones,
alcanzando un total de 12746. Ha seguido adems consolidando su proceso
de reorganizacin interna, y de su Organigrama, redactando los textos
destinados a la formacin del personal, impartiendo los correspondientes
cursillos terico-prcticos, extendiendo la informatizacin de las actividades
administrativas y logsticas, racionalizando el empleo de los medios materiales,
supervisando las actividades y el rendimiento de la plantilla, controlando la
salud del personal, adquiriendo nuevo equipo auxiliar, y ampliando sus
instalaciones, y, en definitiva rentabilizando los recursos existentes.

Despus de casi dos aos de intenso trabajo , qued estructurado y se puso


en prctica el Plan de Formacin del personal de intervencin de S.E.I.S., que
afecta al personal de nuevo ingreso, la formacin de mandos y el reciclaje del
personal.

Mencin especial merece el esfuerzo de los Jefes de Guardia y los Tcnicos


Medios en Sanidad, que redactaron apuntes, impartieron clases terico-
prcticas y constituyeron un importante fondo bibliogrfico adaptado a las
necesidades del Servicio.

Es en esta Memoria de 1987 en el ORGANIGRAMA DEL SERVICIO donde se


nos encuadra definitivamente en la Divisin de Operaciones.
ORGANIGRAMA DEL SERVICIO.

8
Quedando la plantilla del S.E.I.S. clasificada en tres escalas:

- Escala Tcnica Superior


- Escala Tcnica Media
- Escala Ejecutiva

9
Tambin 1987 fue el ao de las pruebas de eficacia: siniestros tan importantes
como Duarry, Hipercor, el Hotel Sarria (con la prdida del compaero Manuel
Ortega en acto de servicio), o los atentados de Meridiana, Pau Claris y otros,
sirvieron para constatar la capacidad de reaccin de los efectivos del Servicio,
siendo el porcentaje de servicios segn su tipologa el siguiente:

PORCENTAJE DE SERVICIOS.

10
CREACIN DEL PUESTO DE TRABAJO DE TCNICO
SANITARIO DEL S.P.E.I.S. (Con categora profesional de Tcnico
Medio en Sanidad.)

En el pacto de condiciones laborales para personal funcionario del


Ayuntamiento de Barcelona de 1989-1991, en el Anexo IV, del acuerdo de la
mesa sectorial de Servicio de Extincin de Incendios y Salvamento, en el
punto:

6. CATLOGO.
Se crea el puesto de trabajo de Tcnico Sanitario del S.E.I.S.

A partir de este momento, en los sucesivos Pactos de Condiciones Laborales


siempre aparecer la correcta denominacin del puesto de trabajo y no la de la
categora profesional como Tcnico Medio en Sanidad.

En el convenio de 1992-1993, hay una recalificacin del complemento de


destino y se nos aplica un complemento especfico de responsabilidad.

Y es en el Acuerdo de Condiciones Laborales para personal municipal y con


vigencia hasta el 31 de Diciembre de 1996, en la Mesa Sectorial del Servicio de
Extincin de Incendios y Salvamento, en el apartado:
3.FORMACIN Y PROMOCIN.
a) Los puestos de trabajo de Tcnico Sanitario del S.E.I.S. se cubrirn
mediante el sistema de concurso interno de promocin.

En el Catlogo de Puestos de Trabajo de la Junta de Personal del


Ayuntamiento de Barcelona de 1998-2002, en el epgrafe 2244 S. aparece
correctamente la denominacin de Tcnico Sanitario del S.P.E.I.S.

A pesar del proceso de creacin y reconocimiento posterior del Puesto de


trabajo como Tcnico Sanitario de S.P.E.I.S., en fecha 15/05/2000, al renovar
el carnet de identificacin del personal de intervencin de bomberos de
Barcelona, que nos acredita como AGENTE DE LA AUTORIDAD en el
ejercicio de sus funciones con la finalidad de garantizar la proteccin de
personas y bienes segn el artculo 10, de la ley 5-1994 de la Generalitat de
Catalunya; se nos maldenomina por nuestra categora profesional y no por el
cargo o puesto de trabajo, con el agravante que esto se hace extensivo a todos
los comunicados de rgimen interior del servicio.

11
Y no es hasta el 18/09/2003 que se nos reemplaza y rectifica el carnet
identificativo de Bomberos de Barcelona como: Tcnicos sanitarios del
S.P.E.I.S., hacindolo extensivo a todas las dependencias de Servicio por
medio de un comunicado interior del Jefe de Administracin y Personal.

12
PERFIL PROFESIONAL DEL TCNICO SANITARIO DEL
S.P.E.I.S.

El Tcnico Sanitario de S.P.E.I.S. se caracteriza por una dualidad


complementaria entre la formacin sanitaria propia de la categora profesional
como Tcnico Medio en Sanidad y la formacin especfica en tcnicas de
rescate en situacin de riesgo fsico, qumico y biolgico como miembros
integrantes del equipo de intervencin de Bomberos de Barcelona.

La formacin sanitaria del Tcnico Sanitario de S.P.E.I.S. es:

1- Diplomado Universitario en Enfermera.


2- Certificado de especializacin en Enfermera de Urgencias y
Emergencias. por el SEMES.
3- Especialidad de Enfermera de Empresa. por la Escuela Nacional de
Medicina del Trabajo.

A estas titulaciones se les debe aadir una formacin sanitaria


complementaria especfica para un mejor desarrollo de la actividad asistencial
en la intervencin:

- Curso de Soporte Vital y Reanimacin


Cardiopulmonar Avanzada por la Sociedad Catalana
de Medicina de Urgencias y Medicina Intensiva. IEM.
- Curso de Reanimacin y Tratamiento Peditrico
pre-hospitalario. Por el G.E.M. y Consorcio
Hospitalario PARC TAUL.
- Curso de Atencin Inicial al Gran Quemado. por
UGQ Hospital Vall dHebrn BCN
- Curso de Asistencia Inicial al Politraumatizado. por
El Hospital Universitario Marqus de Valdecillas.
- Curso de Atencin Inicial al Enfermo Traumtico.
Por el Hospital Clnic de Barcelona.
- Curso de Iniciacin a la Medicina Subacutica e
Hiperbrica Por el CRIS-Unidad Teraputica
Hiperbrica
- Curso DAN de tratamiento con oxgeno
normobricopor el DAN Europe Training y Education.
- Curso de Respuesta Sanitaria al Bioterrorismo.por
el IEM.
- Curso de Heridas por Arma de Fuego y
Explosiones. por el IEM.
- Jornadas de Tcnicas de salvamento, abordaje y
tratamiento inicial a las vctimas de incendio.por el
programa de Coordinacin de emergencias 112.
- Jornadas federales de Servicios de Emergencias en
Grandes Catstrofes.por la FSP. y Asepeyo.
- Etc.

13
Como elemento diferenciador de otros servicios de Urgencias Mdicas y/o
Emergencias,( SCUBSA 061 , 061, S.E.M.S.A., etc.) debemos incluir una
formacin intrnseca a bomberos en procedimientos de intervencin con
rescate y estabilizacin vital de vctimas en lugares de difcil acceso y situacin
de riesgo fsico, qumico y biolgico, con cursos terico-prcticos en el
conocimiento del material de intervencin, aplicacin y entrenamiento en la
14
utilizacin de Equipos de Proteccin Individual , ( Chaquetn y cubrepantaln
de intervencin, equipos de respiracin autnoma, cinturn de escalada,
equipos antisalpicaduras, equipos de proteccin N.B.Q.,etc.) como por ejemplo:

- Curso terico-prctico del Tnel del Fuego por Bomberos de BCN.


- Curso terico-prctico de Equipo de Respiracin Autnoma.por Bomberos
de BCN.

- Curso terico-prctico Terrorismo por Armas Qumicas por la Unidad


N.B.Q. de ejercito de Tierra , Hoyo de Manzanares.
- Curso terico-prctico de Materias Peligrosas. por Bomberos de BCN.

15
- Curso terico-prctico de Prevencin de Cadas en Altura. Por bomberos
de BCN.
- Curso terico-prctico de Rescate Urbano en Altura. por Bomberos de
BCN.

16
- Curso de Conceptos bsicos de Radioactividad. por Bomberos de BCN.
- Curso terico-prctico de Intervencin en Fuego de Barco. Por la
Sociedad Estatal de Salvamento Martimo, Centro Jovellanos.

- Curso de Prevencin de Riesgo Elctrico por FREMAP.


- Curso de Conocimiento de la Red de F.M.B.. por el Departamento de
Formacin del Transporte Metropolitano de Barcelona.
- Curso de Aspectos ticos y Legales en la Intervencin. Por Bomberos de
BCN.
- Curso de Formador de Formadores por Bomberos de BCN.

Adems estar implicado en la elaboracin, revisin y ejecucin de los


procedimientos operativos de intervencin.

17
FUNCIONES DEL TCNICO SANITARIO DEL S.P.E.I.S.

FUNCIN ASISTENCIAL:

- Al personal del Servicio.

El Tcnico Sanitario del S.P.E.I.S. deber adoptar las decisiones para detectar
riesgos., prevencin de la salud y garantizar la correcta asistencia sanitaria del
personal de servicio en maniobras, entrenamientos, y antes durante y despus
de la intervencin .

En caso de accidente laboral del personal de intervencin, realizar la primera


asistencia en los dispensarios de primeras curas de los cuarteles del SPEIS,
y/o en el lugar del servicio ,para despus realizar el traslado y acompaamiento
al centro hospitalario de referencia y/o Mutua de Accidentes Laborales y
asesorar al interesado sobre el pronstico y seguimiento de las lesiones.

Posteriormente lo notificar a la Jefatura del Servicio y realizar en informe de


accidente laboral, quedando reflejada la implicacin directa del Tcnico
Sanitario del S.P.E.I.S. el la Salud Laboral del personal del Servicio.

- A las vctimas de la intervencin.

El Tcnico Sanitario del S.P.E.IS. estar integrado en el Equipo de Intervencin


del Servicio, coordinado con el mando de la salida , y en el ejercicio de sus
competencias dar las instrucciones que en cada caso precise, asumiendo la
mxima responsabilidad de la asistencia sanitaria durante el rescate y la
estabilizacin inicial de las vctimas.

Segn el : Procedimiento de Comunicacin de Servicios, PROCOP 2.01, la


ambulancia de bomberos UCI-Mvil de Tipo IV, estar directamente implicada
en las siguientes intervenciones:

18
Incendios:
- Incendios y/o explosiones de edificios.( Viviendas, Administrativos,
Residenciales, Comerciales,Industria, Docentes, Sanitarios, Centros de
Ocio, etc.)
- Incendios en subterrneos.( Aparcamientos, Metro, Ferrocarriles, Tneles,
Rondas,etc.)
- Pequeos incendios.( Cocinas,Electrodomsticos,Fugas de Gas,etc.)

Salvamentos:

- Accidentes de trfico con personas atrapadas.


- Auxilio de personas en peligro y/o atrapadas.
- Abrir puertas de domicilios con persona que no contesta.
- Ascensor entre pisos con rescate de personas.
- Asistencia sanitaria a personas accidentadas en la va pblica.
- Intento de suicidio .( Precipitado de altura, Metro,etc.)

19
Teniendo en cuenta la actual distribucin fsica de la ciudad, y haciendo uso de
las vas rpidas podemos cubrir las demandas de asistencia que se produzcan
en cualquier punto urbano, con unos tiempos reales de respuesta en el 2002 de
menos de 10 minutos, en el 94,8 % de los casos de los que el 63,46 % este
tiempo se reduce a menos de 5 minutos.

Si a esto le aadimos que la situacin geogrfica de los hospitales de Tercer


Nivel , permite que el traslado de heridos graves(con luces de prioridad, sirena
y velocidad moderada), sea en tiempos inferiores a los 10 minutos, se deduce,
que haciendo uso del sentido comn, la estabilizacin de los heridos crticos ha
de ser la suficiente para garantizar la viabilidad y supervivencia ,y para prevenir
complicaciones.

Difcilmente se podrn justificar maniobras innecesarias que lo nico que


conseguirn es incrementar el tiempo de llegada al centro hospitalario de
destino. Creemos no acertado, efectuar maniobras de control e inmovilizacin
laboriosas y entretenidas, a excepcin de aquellas que estn claramente
justificadas.

Nuestra actuacin en pacientes Crticos y/o Politraumatizados, debe ajustarse


a:
- Efectuar una valoracin primaria.
- Estabilizar la va area( I.O.T., Guedel,etc.)y oxigenoterapia.
- Vas venosas y aporte de volumen para el equilibrio Cardio-Circulatorio.
- Control de posibles hemorragias.
- Valoracin secundaria.
- Control y mantenimiento de las constantes.
- Administracin de medicacin indispensable.
- Aplicacin de los medios ms rpidos y seguros de estabilizacin
traumatolgica.( Collarines, Frulas de vaco y de Kramer,Tablas de
inmovilizacin, Colchn de vaco,etc.)

20
FUNCIN DOCENTE.

- Formacin interna.

PROGRAMA DE FORMACIN DE BOMBEROS DE NUEVO INGRESO.


Mdulo sanitario:

1. Ambulancia.
- Ubicacin en el Cuartel y los Servicios.
- Ubicacin del material.
- Utilizacin del material: - Inmovilizacin.
- Soporte Vital.
- Sueroterapia.
-Oxigenoterrapia.
2. Casos prcticos.
- Escarceracin
- Soporte Vital Bsico y Avanzado.
- Precipitado
- Patologas: Intoxicaciones, Respiratorias, Metablicas.
3. Salud laboral.
- Patologas derivadas del trabajo en la Intervencin.
- Hipertermias.

FORMACIN SANITARIA NIVEL I

1. Los Signos Vitales.


- Oxigenacin de las clulas.
- Factores que impiden la oxigenacin de las clulas
- Signos Vitales observables
- Actuacin delante de una persona accidentada.
2. Tcnicas de Reanimacin Cardiopulmonar.
- Apertura de vas respiratorias.
- La respiracin boca a boca.
- El masaje cardiaco.
3. Ahogados.
- El ahogado.
- Actuacin delante un ahogado.
- Cuadro resumen de las tcnicas de reanimacin de un ahogado.

FORMACIN SANITARIA NIVELII

4.Sistema Circulatorio.
- Repaso anatmico y fisiolgico.
- Heridas.
- Hemorragias.
5.Sistema Msculo-Esqueltico.

21
- Repaso anatmico y fisiolgico.
- Traumatismos de la Columna Vertebral.
- Traumatismos de Trax.
- Traumatismos Abdominales.
-
6. Sistema Nervioso.
- Repaso anatmico.
- Exploracin neurolgica.
- Traumatismo Craneoenceflico.
7.Politraumatizados.
- Terminologa
- Factores de sospecha de paciente politraumatizado.
- Lesiones que confirman un politraumatizado.
- Actuacin inicial.
- Valoracin de las lesiones despus de la actuacin inicial.

C.D.MANUAL DE AUTOFORMACIN.
URGENCIAS Y EMERGENCIAS EXTRAHOSPITALARIAS.
( Versin Cataln-Castellano.)

VDEO.
PRCTICAS DE EXCARCELACIN.
( Versin Castellano.)

22
- Formacin externa.

FORMACIN SANITARIA DE BOMBEROS. RESCATE DE VCTIMAS Y


ASISTENCIA SANITARIA INICIAL en:

- Curso de Postgrado de enfermera. Universidad de Barcelona.


- Curso de Postgrado de enfermera. Universidad Rovira Virgili de Tarragona.
- Curso de Postgrado de enfermera. Universidad de Gerona.
- Curso de Postgrado de enfermera. Universidad de Lrida.
- Colegio Profesional de Enfermera de Barcelona.
- C.E.S.( Centro de Estudios de la Salud.)
- Escuela Universitaria de Enfermera Gimbernat.Universidad Autnoma de
Barcelona.
- Master de Medicina Tropical.
- Universidad Internacional de Catalua.
- Master de Catstrofes. Universidad Rovira y Virgili.
- Postgrado de Quemados. Universidad de Vic.
- Postgrado de Politraumticos y Enfermos Crticos .Facultad de Medicina.
Universidad de Barcelona.
- Curso prctico. Aula Abierta.Hospital ClnicUniversitario.
- etc.

PROTOCOLO DE QUEMADOS. Unidad de Grandes Quemados. Hospital


Valle de Hebrn de BCN.

PROTOCOLO DE INTOXICACIN POR HUMO. CRIS Unidad


Terapeutica Hiperbrica.

PROTOLO P.C.R. Hospital Clnic Universitario.

Asistencia y/o presentacin de ponencias en Congresos y Jornadas. (


S.E.M.E.S., Vdeo Fuego 2003, etc.)

FUNCIN ADMINISTRATIVA

- Cumplimentar el Informe de Asistencia Sanitaria de las Intervenciones.


- Cumplimentar el Informe de los Datos de la Intervencin. ( cuando slo
acta la ambulancia.)
- Cumplimentar el Informe Tcnico de la Intervencin.
- Cumplimentar los Partes de Accidente Laboral.
- Actualizar de forma permanente las fichas de vacunacin del personal (
antitetnica, hepatitis B, antigripal.)
- Estudios estadsticos anuales de los Salvamentos.
- Estudios estadsticos de las asistencias sanitarias en los Dispensarios de
primeras curas del SPEIS.

23
- Estudio ,seleccin y gestin del material sanitario del el SPEIS.

- Inventario permanente del material sanitario.


- Revisin diaria de los equipos sanitarios para la Intervencin.

FUNCIN PREVENTIVA

- Colaborar en la divulgacin y aplicacin de de campaas preventivas para


la salud del personal.(charlas, vacunacin antitetnica , hepatitis B,
antigripal,etc.)
- Deteccin de Riesgos Laborales en la intervencin.
- Control del personal antes, durante y despus de la Intervencin :
- control del E.P.I. respiratorio
- toma de constantes.
- control de las termopatas
- hidratacin adecuada
- alimentacin en servicios prolongados
- Colaborar y/o estar implicado en el Comit de Seguridad e Higiene del
Servicio.( Deteccin de enfermedades profesionales,etc.)
- Retenes de prevencin ( Playas, etc.)

OTRAS.

- Campeones del Mundo en el CAMPEONATO MUNDIAL DE


EXCARCELACELACIN DE PRAGA 2002 en la prueba limitada.
- Primera medalla femenina de Bomberos de Barcelona en 100 metros lisos
(categora grand mster.)
- Organizacin y participacin de la Caravana Solidaria. ( Ayuntamiento de
Barcelona.)

24
25
MEMORIA DEL SERVICIO DE EXTINCIN DE INCENDIOS Y
SALVAMENTOS DE 2002 (Ayuntamiento de Barcelona.)

INCENDIOS Y EXPLOSIONES.

En el ao 2002 se han realizado 4536 intervenciones en incendios o


explosiones ( 403 menos que el ao anterior) lo que supone el 29,36 % de las
actuaciones y un porcentaje similar al del 2001. Del total de estas
intervenciones, 14 se ha realizado fuera del trmino municipal.

De estas 4536 intervenciones , 1590 corresponden a incendios de edificios,


con implicacin directa del Servicio Sanitario (ambulancia para asistir al
personal de intervencin y a las vctimas del siniestro) adems de estar
implicados en algunos de los 2628 incendios en la va pblica y los 508
incendios diversos.

SALVAMENTOS.

En el ao 2002 se han realizado 3783 intervenciones de salvamento, cifra que


supone el 24,49 % del total de las actuaciones. De estas intervenciones, 8 se
han efectuado fuera del trmino municipal.
Durante el ao 2001 se hicieron 4174 salvamentos lo que supuso el 24,45 %
de las actuaciones. Hay que destacar que el valor absoluto del nmero de
servicios (391) no tiene correspondencia con los valores porcentuales, ya que
son idnticos a los del ao anterior.

El 70,52 % de las actuaciones (2668) se han realizado para rescatar y asistir


inicialmente a personas, el 24,11 % (912) han sido rescate en ascensores con
personas en su interior. El resto corresponde a 43 rescates de personas
muertas y a 160 atenciones a animales vivos ( sin implicacin del servicio
sanitario.)

25
La distribucin de los salvamentos es prcticamente homognea a lo largo de
la semana, con un ligero incremento los viernes.

Los servicios de salvamento han mejorado en ms de cuatro puntos el


compromiso de la Carta de Servicios (llegar en el 90 % de los servicios
urgentes en menos de 10 minutos), ya que se ha llegado al porcentaje del
94,80 % ( 93,79 % en el ao 2001). En el 63,46 % de los salvamentos urgentes
se ha llegado en menos de 5 minutos.

SERVICIOS DESTACADOS

19 de Octubre de 2002

Rescate en altura en la torre del Hotel Arts.


A primera hora de la maana del 19 de octubre, Bomberos de Barcelona
intervino en la fachada de la torre del Hotel Arts, con la finalidad de rescatar a
un hombre de 32 aos que durante la noche haba subido por la estructura
metlica del edificio.
Un Bombero del grupo de rescate y un Tcnico Sanitario del SPEIS subieron
hasta el piso 24 para rescatar al hombre con la cesta de mantenimiento de la
fachada, facilitada por el personal del hotel. Tras el rescate se traslad al
Hospital Clnic Provincial para ser atendido de la hipotermia que padeca y
someterse a la observacin fsica y psicolgica.

26
PLAN DIRECTOR.

El Plan de Actuacin Municipal 1995-1999 prevee la aprobacin y el desarrollo


del Plan Director del Servicio de Extincin de Incendios y Salvamentos, con tal
de adecuar la red de parques a la nueva configuracin de la Ciudad,
modernizar el parque de vehculos y racionalizar la distribucin de los recursos.
Todo esto con el objetivo de consolidar la calidad de los operativos de
intervencin en caso de siniestro y de cubrir cualquier punto de la Ciudad de
manera homognea, potenciando a la vez, las funciones de prevencin y de
formacin en la autoproteccin.

El proyecto que se presenta da cumplimiento a uno de los puntos


programticos de equipo de gobierno.Se define la red de parques y a las fases
de implantacin: nuevos parques, remodelacin de algunos ya existentes y,
tambin , el cierre de otros.El modelo que se propone ha tenido en cuenta la
nueva red viaria y tambin la mejora de productos y procedimientos empleados
en la extincin del fuego y salvamento. Durante el proceso de elaboracin, el
contenido de este Plan se ha ido presentando en reuniones peridicas a los
sindicatos,segn el acuerdo establecido entre el Ayuntamiento de Barcelona y
la Plataforma Sindical Prioritaria.

En el proceso de estudio se han analizado los servicios de bomberos de otras


ciudades de Espaa y de Europa y se ha estudiado el ndice de cobertura
territorial y de poblacin. Este contraste ha permitido definir con mas garantas
las dotaciones de vehculos y los puestos de trabajo del Servicio, la
organizacin, los criterios del programa de formacin, la renovacin de
vehculos y de vestuario y las mejoras tecnolgicas que implicarn, entre otros,
un nuevo centro de comunicaciones. La plantilla futura se determinar a partir
de los puestos de trabajo definidos, de la estructura organizativa y de las
condiciones laborales que no han sido tratadas en este Plan. El Plan Director
permite que la plantilla actual pueda ir evolucionando de manera natural -bajas
y nuevas incorporaciones, hasta llegar a la cifra de personal necesario a largo
plazo sin afectar las condiciones laborales del personal actual de la plantilla de
bomberos.

La nueva organizacin que se propone asumir la prevencin como funcin a


promocionar y , como se explica en el captulo correspondiente, el personal de
intervencin participar.

OBJETIVOS DEL PLAN DIRECTOR.


Los dos grandes objetivos que se pretenden conseguir con el Plan Director
son la mejora de Servicio y la homogeneizacin de la cobertura de la Ciudad,
por lo que es necesario:

- Conseguir un tiempo medio de llegada a los servicios de urgencias de 5


minutos para toda Barcelona e inferior a 10 minutos en el 97% de las
intervenciones.
- Redefinir la red de parques, adecundola a la nueva configuracin de la
Ciudad, de forma que todas las zonas puedan ser atendidas con los mismos
parmetros de calidad.
- Mejorar el parque mvil y los equipos de intervencin.
- Dotar de la tecnologa adecuada a los sistemas de comunicacin, de
informacin y gestin.
- Aumentar el nivel de seguridad contraincendios de los edificios, mediante un
mayor control en la aplicacin de las normativas vigentes.
- Aumentar el nivel de conocimiento de las medidas de prevencin y de
autoproteccin de los diferentes colectivos de la Ciudad.
- Potenciar la prevencin operativa ligada a la implementacin de un modelo
de actuacin ms activo de los bomberos en la ciudad.
- Mejorar los procedimientos de intervencin y realizar modelos de actuacin
para edificios singulares, centros comerciales y locales de pblica
concurrencia.
- Garantizar que la plantilla de personal cubra las necesidades de la Ciudad.
- Desarrollar un nuevo Reglamento de Rgimen Interior que contemple la
carrera profesional del bombero y regule la segunda actividad del personal.
- Mejorar las condiciones de seguridad del personal en las intervenciones.
- Potenciar la formacin del personal.
- Mejorar las condiciones fsicas de los bomberos.
- Potenciar la imagen y las relaciones del S.P.E.I.S. con la presencia en
congresos, jornadas y otros.

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PROPUESTA DE PROYECTO INTEGRAL DEL SERVICIO DE
PREVENCIN Y EXTINCIN DE INCENDIOS Y SALVAMENTOS
DEL AYUNTAMIENTO DE BARCELONA.

OBJETIVO.
El objetivo de este proyecto, es sin duda,dotar a la ciudad Barcelona de los
mecanismos y medios de proteccin necesarios, con el fin de dar cumplimiento
adecuado a las necesidades actuales de sus habitantes en todos sus mbitos.

La definicin de los medios y, en consecuencia,los mecanismos de reaccin y


coordinacin frente a cualquier siniestro que se pueda plantear, han sido
realizados a partir de un estudio riguroso de las ltimas estadsticas en
intervencin y de la evolucin del numero de habitantes de la ciudad, situacin ,
ubicacin de los centros de ocio y de la industria; y su proyeccin a medio y
largo trmino , a fin de permitir, bajo parmetros tcnicamente indiscutibles,
conseguir el mejor Proyecto de Futuro del SPEIS.

Obviamente, para dar viabilidad al proyecto que se presenta, es necesario la


proporcional aportacin econmica por parte de las administraciones.

ORGANIGRAMA.

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FUNCIONES DE LOS JEFES DE CADA REA.

Servicio Sanitario (adscrito al rea de Intervencin.)

Funciones principales:

- Ser el interlocutor del colectivo de Oficiales Sanitarios del SPEIS con el


Jefe de la Divisin de Operaciones; propuesta de calendario en poca de
vacaciones y siempre que sea necesario, la reorganizacin de los diferentes
turnos operativos.
- Participar a nivel sanitario en : tareas de intervencin, formacin y salud
laboral.
- Coordinar la realizacin de procedimientos de intervencin en lo referente
a su mbito de trabajo.
- Propuesta de adquisicin y/o renovacin y control de vehculos y material
sanitario.

SERVICIOS SANITARIOS.

Se establecen en el rea de Intervencin el soporte del Servicio Sanitario,


constituido por Oficiales Sanitarios de SPEIS.

Las funciones del Oficial Sanitario del SPEIS sern bsicamente dar asistencia
sanitaria en los servicios directos del rea de intervencin estableciendo
adems funciones formativas sanitarias a todo el personal de intervencin.

Velar dentro de sus competencias por la salud y la seguridad del personal que
participa directamente en la intervencin, en las prcticas de formacin y
reciclaje en los parques.

Gestionar y revisar el material sanitario para la intervencin.

Colaborar en campaas preventivas acordadas del departamento de


administracin, personal y formacin.

Mediante protocolos de actuacin se podrn establecer actuaciones de


suplencia del 061.

Todos los parques de cada zona tendrn un dispensario de primeras curas y


una ambulancia sanitarizada (Tipo IV) con su dotacin correspondiente.

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ZONAS

Para una mayor operatividad tanto de proximidad como de utilizacin de


recursos tcnicos y humanos, se distribuye la ciudad de Barcelona en tres
zonas de actuacin.

- ZONA NORTE
- ZONA CENTRO
- ZONA SUR

Cada zona puede constar de Parques y Subparques. El responsables mximo


de cada zona ser el Oficial Jefe de Zona.
En cada Parque y por turnos rotativos, un Oficial de Intervencin ser el
responsablede la funciones operativas y administrativas.

SITUACIN DE LOS VEHCULOS EN LOS PARQUES

ZONA NORTE, Parques: -Vall d Hebron( Ambulancia.)


- Vallvidriera
- Sant Andreu ( Ambulancia.)
ZONA CENTRO, Parque: - Eixample ( Ambulancia.)

ZONA SUR, Parque: - Drassanes


- Llevant ( Ambulancia.)
- Zona Franca ( Ambulancia.)

VEHCULOS : Ambulancias = 5.

PERSONAL POR VEHCULO

Ambulancia = 1 Oficial Sanitario+ 1 Conductor+ 1 Bombero

PERSONAL

PLANTILLA DE INTERVENCIN DIARIA = 5 Oficiales Sanitarios.

HORARIO 24 X 96 ( 5 Turnos ) TOTAL = 25 Oficiales Sanitarios

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PROPUESTA DE REGLAMENTO DE RGIMEN INTERIOR DEL
SPEIS.

2. ORGANIZACIN Y CLASIFICACIN DEL PERSONAL

El Servicio de Prevencin, Extincin de Incendios y Salvamentos, se organiza


de acuerdo con los principios de unidad jerrquica, bajo la direccin del
Gerente designado por Alcalda y un Comit de Direccin. El Rgimen Jurdico
del SPEIS, est sometido a la legislacin de la funcin pblica local , y
complementariamente a las disposiciones de este Reglamento.

Por razones funcionales se establecen 4 reas:

1- Intervencin
2- Prevencin
3- Servicios Generales y Personal
4- Centro de Comunicaciones

1.1 El personal de Intervencin quedar establecido con las siguientes


categoras:

- Jefe de la Divisin de Operaciones - Grupo A Nivel


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- Oficial Coordinador de Intervencin-Grupo A- Nivel 26
- Oficial Jefe de Zona - Grupo A- Nivel 24
- Oficial - Grupo A- Nivel 24
- Jefe del Servicio Sanitarios - Grupo B- Nivel 26
- Oficiales Sanitarios y de Formacin-Grupo B- Nivel 24
- Oficiales Sanitarios -Grupo B- Nivel 22
- Sargento -Grupo B- Nivel 20
- Cabo -Grupo C- Nivel 18
- Bomberos -Grupo C- Nivel 16

..........

3. FUNCIONES DEL PERSONAL.

Artculo 10.

Son competencias del Oficial Sanitario del SPEIS, las siguientes funciones:

a) Los Oficiales Sanitarios del SPEIS realizarn funciones especficas


de su categora profesional, y adems, cubrirn la asistencia
sanitaria en los siniestros a vctimas tanto personal de intervencin
como ciudadanos.
b) Estarn coordinados con el mando de la salida, y en el ejercicio

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de sus competencias darn las instrucciones que precisen en cada
caso, asumiendo la mxima responsabilidad de la asistencia
sanitaria.
c) Realizar informes de asistencia sanitaria en aquellos siniestros
que tengan participacin activa, y los informes de intervencin
como responsable en los que acte nicamente la ambulancia.
d) Velar dentro de sus competencias por la salud y la seguridad del
personal que participa directamente en la intervencin.

5. INGRESOS Y PROMOCIN

Artculo 24.

AREA DE INTERVENCIN.

De los ingresos:

Para ingresar como Oficial Sanitario del SPEIS sern requisitos


indispensables:

- Superar el concurso-oposicin en la categora de tcnico medio, de acuerdo


con la disposiciones legales vigentes,en la especialidad de sanidad.
- Estar en posesin de la titulacin y/o formacin en Urgencias y Emergencias.

Artculo 25.

Promocin interna:

7. Sern requisitos para ascender de Oficial Sanitario del SPEIS a Oficial


Sanitario y de Formacin del SPEIS:

- Tener una antigedad mnima de 3 aos como Oficial sanitario del SPEIS.
- Estar en posesin de la acreditacin de formador.
- Superar las pruebas que se establezcan.

Esta promocin se establece como un concurso de mritos, dado que no hay


cambio de grupo administrativo.

8. Sern requisitos para ascender de Oficial sanitario y de Formacin del


SPEIS a Jefe del Servicio Sanitarios del SPEIS:

- Tener una antigedad mnima de 3 aos como Oficial Sanitario y de


Formacin del SPEIS.
- Estar en posesin del ttulo de mando y control.
- Superar las pruebas que se establezcan.

Esta promocin se establece como un concurso de mritos, dado que no hay


cambio de grupo administrativo.

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