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UNIVERSIDAD DE COSTA RICA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES


ESCUELA DE CIENCIAS POLTICAS

CP-5415 Taller de organizaciones y cooperacin para el desarrollo

Crditos: 06

rea a la que pertenece: Poltica Internacional

Ciclo Lectivo: II-2017 Prof.: Carlos Humberto Cascante Segura.


Correo: chcsmrree@gmail.com
Horario Curso: V 17-18-19-20-20:50 hrs. Grupo: 02 Aula: 306
Horario atencin: V 15-17 horas.

Descripcin:

El Taller de Organizaciones y Cooperacin Internacional para el Desarrollo suministra al


estudiantado las herramientas para una mejor comprensin sobre la variedad de factores y e
intereses que son necesarios para analizar e interpretar el contexto social, econmico e
institucional que caracteriza las tendencias globales para la cooperacin al desarrollo. El
Taller se enfoca principalmente en la evaluacin y gestin de programas de cooperacin
internacional en trminos polticos, econmicos y financieros. Se hace especial nfasis en
explorar la realidad costarricense y centroamericana.

El contexto global demanda una mayor comprensin de los cambios que estn ocurriendo en
la estructura de poder global y, por tanto, los flujos de cooperacin internacional. De igual
manera, la globalizacin de la economa plantea retos y tendencias en las propuestas sobre
el desarrollo que es necesario conocer, pues, determina el enfoque de cooperacin que
asumen los pases.

En estas circunstancias, es necesario formar profesionales que sean capaces de


comprender, plantear, gestionar y evaluar los desafos sociales, culturales, ambientales y
econmicos con los que la cooperacin debe desarrollarse. Las competencias y
herramientas que faciliten el anlisis y la operatividad de la cooperacin requieren, en este
contexto, una visin integral y multidisciplinaria de los escenarios en los que se trabaja. El
curso har especial nfasis en aquellas metodologas utilizadas en el mbito internacional en
programas de desarrollo.
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El curso ha sido divido en cuatro unidades con el objetivo de ordenar el desarrollo de los
contenidos del programa. La primera unidad introduce al estudio terico de la cooperacin
desde el enfoque de las relaciones internacionales con el fin de enmarcar el estudio de la
cooperacin al desarrollo dentro del universo de cooperacin entre Estados.

La segunda unidad tiene por objetivo el estudio de los enfoques y tendencias globales en
materia de desarrollo, especialmente aquellas aproximaciones recientes que se definen en el
marco de la globalizacin y el cuestionamiento a los paradigmas tradicionales.
Seguidamente, la tercera unidad presenta el marco global para comprender la cooperacin al
desarrollo y sus distintas modalidades, sean multilaterales, bi o trilaterales y otras
expresiones que se observan.

Finalmente, la cuarta unidad tiene la intencin de desarrollar ciertas habilidades en las


personas que son fundamentales para la gestin de iniciativas y proyectos financiados por la
cooperacin internacional.

Objetivo General:

Ofrecer un enfoque desde las Relaciones Internacionales y la Ciencia Poltica sobre las
diferentes formas que adquiere la cooperacin internacional, en particular, aquella
relacionada con el desarrollo, sus mtodos y tendencias en el mbito internacional.

Objetivos Especficos:

Contribuir al conocimiento de las tendencias actuales en materia de enfoques al


desarrollo y cooperacin internacional al desarrollo.

Conocer distintos modelos, ejemplos y experiencias en materia de cooperacin


internacional al desarrollo en diferentes mbitos y niveles.

Temticas que se abordarn en el Taller:

Relaciones Internacionales
Cooperacin interestatal
Desarrollo
Subdesarrollo
Pobreza
Proyectos

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Evaluacin y gestin

Descripcin de las Unidades que comprende el Curso y su programacin:

PRIMERA UNIDAD: La cooperacin en las relaciones internacionales

11 de agosto Mdulo no. 1. Presentacin del programa e introduccin: aproximaciones


conceptuales bsicas del curso desde las relaciones internacionales.

18 de agosto Mdulo no. 2. La cooperacin entre Estados: ms all de la cooperacin


al desarrollo. Desarrollo de un marco analtico.

Lectura asignada:
Paulo, S. (2014). International Cooperation and Development. A
Conceptual Overview. Deutsches Institut fr Entwicklungspolitik. Bonn.
En: https://www.die-gdi.de/uploads/media/DP_13.2014..pdf

25 de agosto Mdulo no. 3. La cooperacin entre Estados: la cooperacin al desarrollo


y el cambio de poder en relaciones internacionales.

Lectura asignada:

Sanahuja, J. (2015). Ms all de 2015: Perspectivas y propuestas para la


cooperacin al desarrollo entre la Unin Europea y Amrica Latina y el
Caribe. Instituto Complutense de Estudios Internacionales. Madrid. Pp.
13-23. En: https://eulacfoundation.org/es/system/files/Post_2015_esp.pdf

IMF (2014). After the Fall: Lessons for Policy Cooperation from the Global
Crisis. En: https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2014/wp1497.pdf

SEGUNDA UNIDAD: Desarrollo, pobreza, crecimiento y enfoques internacionales

01 de setiembre Mdulo no. 4. Enfoques tericos al desarrollo: entre el crecimiento y el


equilibrio (casos centroamericanos).

Lectura asignada:

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Gmez Gutirrez. Desarrollo sostenible. Conceptos bsicos, alcances y
criterios para su evaluacin. En:
http://www.unesco.org/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Havana/pdf/Cap3.p
df

Taborda (2012). Debates sobre Cooperacin Internacional para el Desarrollo.


PDF, pp. 147-167. En: http://webcache.googleusercontent.com/search?
q=cache:J38zlWhjeDkJ:www.usbcartagena.edu.co/libros%253Fdownload
%253D16%25253Adebates-sobre-cooperacion-internacional-para-el-
desarrollo-editor-jairo-agudelo-ta+&cd=1&hl=en&ct=clnk

08 de setiembre Mdulo no. 5. Enfoques tericos al desarrollo: entre el crecimiento y el


equilibrio (casos centroamericanos).

Lectura asignada:
Hidalgo (1998). El pensamiento econmico del desarrollo. PDF, pp. 232-
284.

15 de setiembre Feriado

22 de setiembre Mdulo no. 6. Globalizacin y problemas del desarrollo: Centroamrica y


Costa Rica.

Lectura asignada:
Goldin y Reinert (2005). Globalizacin y pobreza. PDF, pp. 5-62.

TERCERA UNIDAD: Enfoques, tendencias y modalidades de cooperacin al desarrollo

29 de setiembre Mdulo no. 7. La cooperacin oficial al desarrollo y la agenda


multilateral: ONU, OCDE, OEA, ayuda humanitaria, otros.

Lectura asignada:
Calabuig y Gmez-Torres. La cooperacin internacional al desarrollo.
PDF, pp. 7-74. En: http://www.upv.es/upl/U0566378.pdf

06 de octubre Mdulo no. 8. Organismos financieros de cooperacin al desarrollo: la


banca (FMI, BM, BCIE, otros).

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Quintana. La banca de desarrollo en Centroamrica: la experiencia del
BCIE. En:
http://www.economia.unam.mx/publicaciones/econinforma/pdfs/356/02de
rak.pdf

Vera, C. y Perez Candeltey, E. (2015). El financiamiento para el


desarrollo
en Amrica Latina y el Caribe. Cepal. En:
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/39656/S1501363_es.p
df?sequence=1&isAllowed=y

13 de octubre Mdulo no. 9. La cooperacin descentralizada, la cooperacin sur-sur y


el desarrollo. Casos nacionales y centroamericanos.

Lectura asignada:
Calabuig y Gmez-Torres. La cooperacin internacional al desarrollo.
PDF, pp. 91-115. En: http://www.upv.es/upl/U0566378.pdf

Ortega y Enrquez. Cooperacin descentralizada en Centro Amrica y su


contribucin a la articulacin entre gobiernos locales y sociedad civil. En:
http://www.dhl.hegoa.ehu.es/ficheros/0000/0505/libreria-258.pdf

20 de octubre Mdulo no. 10. La cooperacin oficial al desarrollo y Centroamrica.


Estados Unidos, la Unin Europea, China, Japn, Canad y otros.

Lectura asignada:
Morales (2010). Cooperacin internacional en Centroamrica. Mirada
crtica desde los sujetos polticos regionales. PDF, pp. 120-170. En:
http://www.mugarikgabe.org/wp-
content/uploads/2015/05/CooperacionMiradaCriticaFinal.pdf

Cascante, C. y otros (2016). Costa Rica y su poltica exterior 2015. Pp.


91-114. En:
https://www.researchgate.net/publication/313749535_Costa_Rica_y_su_
politica_exterior_2015_Hacia_una_politica_exterior_de_Estado

Mideplan (2014). Poltica de Cooperacin Internacional de Costa Rica


(2014-2022). En:
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https://documentos.mideplan.go.cr/alfresco/d/d/workspace/SpacesStore/6
2550bdb-29bb-4abc-a64d-40a216c486a5/Politica%20de%20cooperacion
%20internacional.pdf?guest=true

CUARTA UNIDAD: Herramientas para gestionar y evaluar la cooperacin

27 de octubre Mdulo no. 11. Herramientas de gestin: el marco lgico.

Lectura asignada:

OCDE. Principios de GpRD en accin: Libro de consulta de buenas


prcticas recientemente identificadas. Pp. 3-15. En:
https://www.oecd.org/dac/effectiveness/36853632.pdf

Comisin Europea (2004). Lneas directrices Gestin del Ciclo del


Proyecto. PDF, pp. 56-118. En:
http://www.eeas.europa.eu/archives/delegations/bolivia/documents/eu_bo
livia/manualespfinal.pdf

03 de noviembre Mdulo no. 12. Herramientas de gestin: el marco lgico.

Lectura asignada:
Comisin Europea (2004). Lneas directrices Gestin del Ciclo del
Proyecto. PDF, pp. 56-118. En:
http://www.eeas.europa.eu/archives/delegations/bolivia/documents/eu_bo
livia/manualespfinal.pdf

10 de noviembre Mdulo no. 13. Herramientas de gestin: la evaluacin de proyectos.

Lectura asignada:
AECID. 2007. Manual de gestin de evaluaciones de la cooperacin
espaola. PDF. Pp. 17-93. En: http://www.aecid.es/Centro-
Documentacion/Documentos/Evaluaci
%C3%B3n/Manualdegestiondeevaluaciones.pdf

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17 de noviembre Mdulo no. 14. Herramientas de gestin: la evaluacin de proyectos.

Lectura asignada:
AECID. Manual de gestin de evaluaciones de la cooperacin espaola.
PDF. Pp. 17-93. En: http://www.aecid.es/Centro-
Documentacion/Documentos/Evaluaci
%C3%B3n/Manualdegestiondeevaluaciones.pdf

24 de noviembre Mdulo no. 15. Herramientas de gestin: la bsqueda de fondos.

Lectura asignada:
Norton (2009). The worldwide fundraiser`s handbook. PDF, pp. 1-28 y
138-233. En: http://manajemenrumahsakit.net/wp-
content/uploads/2013/05/Look-Inside-Worldwide-Fundraisers-
Handbook.pdf

02 de diciembre EVALUACIN FINAL

Metodologa:

De acuerdo con Cano (2012) se entiende que el proceso metodolgico del taller consiste en
un proceso de trabajo con grupos, que es limitado en el tiempo y se realiza con determinados
objetivos particulares, permitiendo la activacin de un proceso pedaggico sustentado en la
integracin de teora y prctica.

En ese contexto, el protagonismo de las y los participantes, el dilogo de saberes y


conocimientos, as como la produccin colectiva de aprendizajes, operan de manera
intrnseca para desarrollar habilidades en quienes participan.

De manera tal que, la metodologa de taller contiene los siguientes procesos que sern la
base de trabajo del curso:

Es un mecanismo de trabajo con grupos.


Posee una duracin limitada en el tiempo.
Tiene objetivos especficos.
Es un proceso en s mismo, que tiene una apertura, un desarrollo y un cierre.
Es un espacio que se caracteriza por la produccin colectiva (los aprendizajes y
creaciones se producen a partir de un dilogo de experiencias y saberes basado en el
protagonismo de los participantes).
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Busca la generacin de aprendizajes y el desarrollo de habilidades.
Busca la integracin de teora y prctica. Hay un aprender haciendo y un hacer
aprendiendo.

Evaluacin:

Evaluacin Fecha de entrega Contenido Porcentaje


Anlisis de lectura Semanal. Individual C/estudiante debe 20%
realizar un anlisis de
lectura asignada. En
unidades 1-2-3.
Proyecto de 24 de noviembre / En grupos de tres 40% Total
Fundraising Escrito estudiantes debern -----------------------
encontrar una ONG, y 30% Escrito
Presentaciones disear un proyecto de 10% Exposicin
24 de noviembre Fundraising para esta.
2 de diciembre El proyecto debe
ajustarse a las
indicaciones que se
entregarn
posteriormente
Evaluacin de poltica 13 de octubre / Escrito En grupos de tres 40% Total
de cooperacin estudiantes debern -------------------------
Presentaciones analizar la poltica de 30% Escrito
13-20 de octubre/ cooperacin de los 10% Oral
siguientes pases:
Espaa, Japn, Chile,
China, Estados
Unidos, Brasil,
Alemania
Bibliografa bsica:

AECI. Nuevas Perspectivas en la Poltica de Cooperacin al Desarrollo de la Unin Europea.

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional. Madrid. 1996.

Alonso, J. A. y Mosley, P. La Eficacia de la Cooperacin Internacional al Desarrollo:


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Evaluacin de la Ayuda. Civitas Ediciones, S. L. Madrid. 1999.

Banco Interamericano de Desarrollo. Primer Seminario Regional de la Sociedad Civil y


Gestin Pblica para Resultados, Ciudad de Mxico, del 27 al 29 de septiembre. 2006.
Banco Mundial. Evaluacin de la Ayuda al Desarrollo. Anlisis de los xitos y fracasos.
Mundi-Prensa. Mxico. 1999.

Binetti, C. & Carrillo, F. Democracia con desigualdad. Una mirada de Europa hacia Amrica
Latina?, Banco Interamericano de Desarrollo Unin Europea, Colombia. 2004.

Boni Aristizbal, A., Ferrero de Loma-Osorio, G. y Otros. Introduccin a la Cooperacin para


el Desarrollo. Asociacin Valenciana de Ingeniera Sin Fronteras. Universidad Politcnica de
Valencia. Valencia. 1997.

Carrillo, F. & Jarqun, E. 2001 Introduccin. La importancia del renacer democrtico para el
desarrollo, en Democracia en Dficit. Gobernabilidad y desarrollo en Amrica Latina,
Fernando Carrillo (ed), Banco Interamericano de Desarrollo, Washington.

Fernndez Toms, A. Las estructuras de cooperacin para el desarrollo en Naciones Unidas.


Diputacin Provincial de Valencia. Valencia. 1987.

Gmez Galn, M. y Sanahuja, J. A. El sistema Internacional de cooperacin al Desarrollo.


Una aproximacin a sus actores e instrumentos. CIDEAL. Madrid. 1999.

Gonzlez, H. (editora). Cooperacin y gobernabilidad democrtica. Fronteras de interaccin


Ejecutivo - Parlamento, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Venezuela,
Ministerio de Enlace entre el Ejecutivo Nacional y el Congreso de la Repblica de Venezuela,
& Editorial Nueva Sociedad, Caracas. 1998.

Lbbe, H. Decisionismo, una teora poltica comprometida. En Filosofa prctica y teora de


la historia. Editorial Alfa, Barcelona. 1983.

Negrn, F. y Valderrama, M. Concertacin Regional y Cooperacin Internacional. CEPES.


Lima. 2001.

Ortega Carpio, M. L., Las ONGD y la Crisis del Desarrollo. IEPALA. Madrid. 1994.

Sachs, W. Equidad en un Mundo Frgil. Memorndum para la Cumbre Mundial sobre


Desarrollo Sostenible. Fundacin Heinrich Bll. Ediciones Tilde. Valencia. 2002.

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