09 Plan de Gestion Ambiental PDF

Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua
Estudio de Impacto Ambiental
9. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL
De manera genrica, los Planes de Gestin Ambiental persiguen los siguientes objetivos
especficos:
Comprobar la realizacin de las medidas de prevencin, correccin y compensacin

propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental para cada una de las fases del Proyecto.
Proporcionar informacin para la verificacin de los impactos predichos.
Permitir el control de la magnitud de ciertos impactos cuya prediccin resulta difcil de
realizar durante la fase de elaboracin del Estudio.
Programar, registrar y gestionar todos los datos en materia ambiental en relacin con las
actuaciones del Proyecto en todas sus fases.
En el proceso de desarrollo del Plan de Gestin se distinguirn las dos partes:
1- Elaboracin del plan:
Definir a partir del EsIA los impactos objeto a considerar en el Plan de Seguimiento
Ambiental de acuerdo al nivel de importancia de impacto.
Definir los objetivos concretos del Plan.
Determinar los datos necesarios a tener en cuenta para un correcto funcionamiento

del Plan: indicadores de impacto, mediciones, frecuencia de la toma de datos, etc.
2- Instrumentacin y operacin del plan desarrollado:
757
Elaborar un modelo de informes peridicos a presentar por parte del Organismo

Ejecutor del Plan de Seguimiento Ambiental de acuerdo a las exigencias del
MARENA.
Elaborar el Plan de Seguimiento del Plan de acuerdo a las exigencias del Organismo
Competente y a la secuencia de trabajos del Promotor del Proyecto.
Los Planes de Gestin Ambiental constituyen la filosofa de prevencin y mitigacin de impactos

ambientales del Proyecto, y consisten en la adopcin de una serie de medidas.
9.1. PLAN DE IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES
Se desarrolla a continuacin un Plan de Implementacin de las Medidas Ambientales para cada

una de las fases del proyecto, diseo, construccin y operacin.
Los criterios ambientales en la fase de diseo de la lnea, a pesar de que el tipo de apoyo que
condiciona las caractersticas tcnicas de la lnea, est prefijado, pueden ser de dos tipos
fundamentalmente:
Eleccin del tipo de apoyo. En las prcticas internacionalmente reconocidas y

legisladas en la mayor parte de los pases de Europa para la introduccin de
medidas de proteccin para la avifauna en las zonas de interferencia con lneas
elctricas de transporte y distribucin de energa elctrica, se indican dos tipos de
medidas a tomar en funcin del nivel de tensin de la lnea. Para lneas de menos de
66 kV, se describen los tipos de apoyos en los que se ha comprobado un menor
ndice de electrocucin de aves. En todos los casos, se recomienda la ubicacin de
conductores en capa o tringulo, siempre con estructuras en tensin por debajo de
las posibles zonas de posada. En lneas con tensin mayor de 66 kV, que es el caso
que nos ocupa, el riesgo de electrocucin se minimiza frente al riesgo de colisin,
debido a las mayores distancias de seguridad de conductores a elementos sin
758
tensin. En estos casos, las medidas a adoptar son relativas a la sealizacin de los
conductores y se analizan en el siguiente punto.
Sealizacin de conductores. La sealizacin de conductores aparece como la

medida ms eficaz para minimizar el efecto de colisin de la avifauna con los
conductores. Esto puede no ser considerado estrictamente un criterio de diseo de la
lnea aunque s es una medida, que no afectando al tipo de apoyo o a la geometra
de los conductores (que ya est fijada), puede definirse en esta etapa del Proyecto.
La sealizacin de los conductores es necesaria cuando se evidencie la existencia
de zonas de nidificacin o rutas migratorias que puedan interferir con la traza de la
lnea. En estos casos, se hace necesario acometer las medidas necesarias para
evitar o disminuir el riesgo de choque con los conductores.
Los criterios ambientales se referirn fundamentalmente a las medidas preventivas y de

mitigacin, incluyndose asimismo aquellas prcticas especficas de obra (revegetacin de
taludes, hidrosiembras, tipos de sealizacin, tipos de cerramiento, zonas de acopio, etc.).
Las medidas tomadas irn encaminadas hacia aquellos impactos cuya evaluacin arroj
impactos significativos.
Para el caso de la Lnea de Transmisin 230 kV del Proyecto SIEPAC- Tramo Nicaragua, de los
impactos identificados, se valoraron, de manera global, los siguientes como significativos:
Cuadro 9.1 Impactos Significativos. Valoracin Global
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS
VALORACIN GLOBAL DE LA LNEA
Fase de construccin
Impacto Valoracin Calificacin
759
Ocupacin del suelo -32 moderado
Generacin de procesos erosivos y prdida del suelo -32 moderado
Disminucin de la capacidad de infiltracin del suelo.

-32 moderado
Compactacin del terreno
Aumento en la inestabilidad de laderas -34 moderado
Alteracin de la hidrologa superficial -34 moderado
Disminucin de la tasa de recarga y alteracin de la

-48 moderado
red de drenaje
Contaminacin de aguas subterrneas -39 moderado
Eliminacin de la cubierta vegetal -45 moderado
Invasin de especies exticas -41 moderado
Degradacin de comunidades vegetales -48 moderado
Fragmentacin de ecosistemas -42 moderado
Disminucin de especies terrestres y desplazamiento

-41 moderado
de individuos
Alteracin del hbitat (fauna) -37 moderado
Perturbacin de la fauna -34 moderado
Alteracin de la calidad y fragilidad visual -48 moderado
Afectacin de lugares culturales y patrimoniales -43 moderado
Cambios en el patrn de uso del suelo -49 moderado
Migracin de la poblacin -31 moderado
Fase de operacin
Prdida de ecosistemas -41 moderado
Afectacin de la vegetacin que crece en la

-56 severo
servidumbre
Alteracin del hbitat (fauna) -45 moderado
Afectacin de los sitios de nidificacin dentro del rea

-59 severo
de la servidumbre
Disminucin de especies de la fauna terrestre -35 moderado
760
Alteracin de la calidad y fragilidad visual -42 moderado
Cambios en el patrn de uso del suelo -42 moderado
Cambio en el valor de la tierra -38 moderado
Alteracin de la salud humana -35 moderado
Migracin de la poblacin -30 moderado
Fase de abandono
Eliminacin de infraestructuras -56 severo
El desarrollo del Plan de Seguimiento Ambiental incluye las siguientes medidas, encaminadas,
como se ha expuesto, a minimizar los impactos significativos expuestos.
761
Cuadro 9.2 Medidas generales de mitigacin

LA CONSTRUCCIN LA COMPONENTES MEDIO POBLACIN
HAR LA EPR HUMANO
(EMPRESA
PROPIETARIA DE LA
LNEA)
USO DE LA TIERRA
MEDIO FAUNA
NATURAL
FLORA
AGUA
SUELO
NO MEDIDAS DE MITIGACIN RESPONSABILIDAD
PREVIO A LAS OBRAS
Favorecer el empleo de la mano de obra y EPR y Contratistas X
1.
contratistas locales
Sensibilizar los contratistas acerca del respecto y EPR X X X X X X
la proteccin del medio ambiente y la
responsabilidad y obligacin del orden, limpieza y
2. limitacin de uso de suelo de las obras objeto del
contrato y de la obligacin de prevenir o causar
los mnimos daos sobre las propiedades
afectadas.
3. Planificar las obras en el cronograma y hacerlo EPR X X
del conocimiento de los propietarios.
4. Concluir y obtener las bandas de servidumbre SOCIOS X
(indemnizacin y/o adquisicin) con los
propietarios antes de emprender cualquier
actividad sobre el terreno.
5. Concluir un acuerdo con los propietarios SOCIOS X X
agricultores para limitar la quema de los residuos
de caa de azcar si existe tal cultivo en la banda
de servidumbre.
6. Realizar labor divulgativa con la poblacin EPR-SOCIOS X X
afectada a fin de informarle de las medidas de
mitigacin que se implementarn y lograr
aceptacin social del proyecto.
7. En las zonas arboladas, donde existan, evitar la EPR-SOCIOS X
apertura de una va de paso ancha (mximo 5 m). /Contratista
8. En las zonas arboladas se debe realizar la tala EPR-SOCIOS X
estrictamente necesaria y en la servidumbre dejar /contratista
una altura mxima de 1.5 m debajo de los
conductores.
9. Talar todos los rboles que podran tocar los EPR-SOCIOS X
conductores, teniendo en cuenta su balanceo. /contratista
10. Talar cualquier rbol o rama para evitar que EPR-SOCIOS X
personas puedan subir, y que las ramas maestras /contratista
puedan acercarse a menos de 2 m de los
conductores (tala en V)
762

HAR LA EPR HUMANO
(EMPRESA
PROPIETARIA DE LA
LNEA)
USO DE LA TIERRA
MEDIO FAUNA
NATURAL
FLORA
AGUA
SUELO
11. Prever reas de almacenamiento y de Contratista X X X X X X
manutencin especficas para los productos
contaminantes y para el mantenimiento de los
vehculos del contratista de las obras.
12. Identificar una persona responsable del medio EPR X X X X X X
ambiente encargada de vigilar la ejecucin de las Contratista
obras y el respeto de la aplicacin de las medidas
de atenuacin en el terreno.
15. Nombrar un responsable ambiental permanente SOCIOS X X X X X X
en SOCIOS para el Proyecto.
DURANTE LAS OBRAS
1. Informar a los propietarios sobre el cronograma Contratista X X
detallado de las obras.
2. Con el fin de limitar las molestias a las Contratista X
poblaciones, realizar las obras entre las 6:00 y
18:00 horas
3. Mantener los trabajos dentro de la banda de Contratista X X X X X X
servidumbre y prohibir toda intervencin fuera de
las zonas previstas para las obras. Utilizar los
caminos y vas existentes para acceder a la
banda de servidumbre
4 Para los accesos, en lo posible preservar la capa Contratista X
herbcea del suelo. De ser necesario las talas,
realizarlas de manera selectiva.
5 Disponer los desechos domsticos y residuos de Contratista X X X X X X
construccin en un sitio autorizado por las
alcaldas del lugar.
6 Prohibir cualquier abastecimiento de combustible Contratista X X X
para vehculos a menos de 30 m de las
quebradas y ros y a menos de 50 m de los
embalses de generacin.
7 En las zonas sensibles a la erosin, en las riberas Contratista X X
y al borde de las quebradas, talar los rboles de
tal manera que se conserven las races para
proteger el suelo contra la erosin.
8 En zonas erosionadas, abrir una ruta central de Contratista X
10 m mximo para permitir el paso de la
maquinaria.
763

HAR LA EPR HUMANO
(EMPRESA
PROPIETARIA DE LA
LNEA)
USO DE LA TIERRA
MEDIO FAUNA
NATURAL
FLORA
AGUA
SUELO
9 Si se talara rboles de manera accidental, Contratista X X X
informar al responsable del medio ambiente y
seleccionar especies adecuadas para
reemplazarlos.
10 Para cruzar los ros y quebradas, utilizar puentes Contratista X
y puentecillos temporales para evitar vadearlos
11 En la cercana del embalse, ros y quebradas, Contratista X X X X X
dirigir las aguas de escurrimiento (en poca de
lluvias) hacia las zonas de vegetacin; si no es
posible, pasarlas a travs de un filtro de piedras
para evitar el transporte de sedimentos en los
ros.
12 Reparar de inmediato todo dao que se pudiera Contratista X X
haber producido sobre las vas de acceso
permanentes o a toda otra infraestructura
existente.
13 Avisar al responsable del medio ambiente en SOCIOS y X
caso de encontrar restos arqueolgicos no Contratista
previamente localizados, para avisar a los
encargados de cada pas
14 Al final de las obras, nivelar el terreno dentro de Contratista X X X X
la banda de servidumbre y caminos de acceso.
DESPUS DE LAS OBRAS
1. En las zonas del rea del proyecto sensibles a la Contratista X
erosin (todas las zonas con pendientes >50%
estabilizar las pendientes mediante siembra de
plantas adecuadas para este fin con races largas
(tipo vetiver).
2. Nivelar los carriles que se habrn hecho en la Contratista X X X X
banda de servidumbre y en los caminos. Cerrar
los caminos temporales, reordenar las entradas y
las salidas.
3. Desmontar las obras temporales al momento de Contratista X X X X X X
finalizar los trabajos. Restablecer el flujo normal
de los cursos de agua si se ha construido un
canal de derivacin para instalar puentecillos y
reordenar segn su estado original las riberas y el
lecho de los ros y quebradas.
764

HAR LA EPR HUMANO
(EMPRESA
PROPIETARIA DE LA
LNEA)
USO DE LA TIERRA
MEDIO FAUNA
NATURAL
FLORA
AGUA
SUELO
4. En las zonas sensibles a la erosin, cercanas de Contratista X X
ros o quebradas, plantar arbustos o vegetacin
herbcea si la vegetacin arbustiva no pudo
conservarse en el rea del proyecto.
5. Restaurar los bancos de material de prstamo Contratista X X X X X X
(estabilizar las pendientes, plantar vegetacin
para evitar la erosin).
6 Cuando termine la poca de lluvias, inspeccionar Contratista X X
las reas de las obras y, si fuera el caso, corregir
las erosiones causadas.
7 Aprovechamiento y recuperacin de la tierra Contratista X
vegetal que se haya extrado durante la fase de
construccin. Se utilizar principalmente para la
cubierta de zonas que queden fuera de servicio,
como los accesos que no vayan a ser utilizados.
8 Descompactacin mediante labores superficiales Contratista X

de los terrenos afectados por la construccin que
queden fuera de servicio, ya que el paso de la
maquinaria puede haber afectado a terrenos que
no sean propiamente los de dar servicio a la lnea.
En este caso, una labor gradeo, puede servir para
descompactar los mismos.
9. Se restituirn los servicios y servidumbres que Contratista X

hayan sido afectados por las obras de forma
inmediata, una vez terminada la actuacin en los
mismos, y en el tiempo establecido.
765

HAR LA EPR HUMANO
(EMPRESA
PROPIETARIA DE LA
LNEA)
USO DE LA TIERRA
MEDIO FAUNA
NATURAL
FLORA
AGUA
SUELO
10. Recuperar la vegetacin que ha sido eliminada en Contratista X
zonas de servicio que queden fuera de uso
mediante revegetacin. La revegetacin se llevar
a cabo definiendo las especies a utilizar, las
superficies a revegetar, el tipo de revegetacin, las
especies y mantenimiento necesario. Para ello se
utilizarn criterios estticos (que no rompan las
caractersticas del paisaje en ninguno de sus
aspectos: color, forma, etc.), funcionales
(compatibles con las instalaciones) y ecolgicos
(especies autctonas y compatibles con las
caractersticas fsicas y biolgicas del entorno).
11. De ser necesaria la tala de bosques se deber Contratista X

compensar con siembra de especies nativas. Los
sitios a reforestar producto de esta compensacin
sern aquellos propiedad de EPR o de la
contraparte nacional (ENTRESA); nunca en sitios
privados. El contratista deber garantizar su
sobrevivencia.
12. Peridicamente se realizar en las calles una poda Contratista X X

de los rboles de crecimiento lento y la eliminacin
sistemtica de los pies de la vegetacin que
suponga un riesgo para la lnea, las de crecimiento
rpido. Para ello se establecer un Plan de
Mantenimiento donde se fijar un calendario de
revisiones para cada tramo, que tendr en cuenta
el crecimiento de las distintas especies y el riesgo
que supongan.
766
Medida de Mitigacin M1
IMPACTOS:
FOMENTO DE PROCESOS EROSIVOS Y PRDIDA DE SUELOS
OCUPACIN DEL SUELO
MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCIN RESPONSABLE SUPERVISIN COSTO

ESPACIAL ESTIMADO
Luego de instalar las CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, $150,00/ha, para
torres, revegetar el rea seleccionadas Municipio cada rea de
con vegetacin gramnea para caminos base de torre de
y proteger los taludes de de acceso y 15 m x15 m1
los caminos de acceso. ubicacin de Costo
las torres. Total=$3.340,00
Definir las rutas y DISEO Y En las reas Contratista EPR MARENA, MTI Incluido en el
caminos de acceso CONSTRUCCIN seleccionadas costo de
evitando pendientes para caminos construccin del
mayores de 15% de acceso. Proyecto
adaptndose a la
topografa existente y de
forma tal que permita el
drenaje superficial a
travs de cunetas y
alcantarillas (si existen).
1
Considerando un rea de 15 m x 15 m en cada punto donde se instalar una torre (aprox. 300m) y la longitud de la lnea de transmisin (305,9 km). En el tramo
de Nicaragua se instalarn aproximadamente 1.019 torres lo que hace un rea de 22,93 ha
767

ESPACIAL ESTIMADO
La pendiente longitudinal DISEO Y En las reas Contratista EPR MARENA, MTI, Incluido en el
del camino debe tener CONSTRUCCIN seleccionadas EPR costo de
con un mnimo de 3%, para caminos construccin del
esto ayuda al de acceso. Proyecto
escurrimiento superficial
del agua y prevenir el
depsito de sedimentos
en las cunetas (si
existen).
Disminuir la altura de los DISEO En las reas Contratista EPR MARENA, MTI, Incluido en el
terraplenes y taludes. seleccionadas EPR costo de
para caminos construccin del
de acceso. Proyecto
Recubrir de vegetacin CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, MTI, Incluido en el
taludes y terraplenes. seleccionadas EPR costo de
para caminos construccin del
de acceso. Proyecto
No continuar realizando CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, MTI, Incluido en el
labores del equipo seleccionadas EPR costo de
cuando se presenten para caminos construccin del
situaciones de suelo muy de acceso y Proyecto
hmedo o saturado. ubicacin de
las torres.
768

ESPACIAL ESTIMADO
Recuperar la cobertura CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, Incluido en el

edfica superficial. Se seleccionadas MUNICIPIO, costo de
utilizar principalmente para caminos EPR construccin del
para las cubiertas de de acceso y Proyecto
zonas que queden fuera ubicacin de
de servicio, como los las torres.
accesos que no vayan a
ser utilizados.
Realizar los corte de CONSTRUCCIN En los taludes Contratista EPR MARENA, MTI, Incluido en el
terreno en las zonas ms y terraplenes EPR costo de
estables, tomando en desnudos y construccin del
consideracin las caminos de Proyecto
caractersticas geolgicas acceso.
de los suelos.
Utilizar cubiertas CONSTRUCCIN Donde se Contratista EPR MARENA, MTI, Incluido en el

geomembranas en las ubiquen las EPR costo de
zonas ms erodables. torres de construccin del
transmisin e Proyecto
instalaciones
auxiliares
Disminuir la altura de los DISEO En los taludes Contratista EPR MARENA, Incluido en el
terraplenes y taludes. y terraplenes EPR costo de
desnudos y construccin del
sitios de Proyecto
ubicacin de
las torres de
transmisin.
Medidas de mitigacin M2
769
IMPACTOS:
AUMENTO EN LA INESTABILIDAD DE LADERAS
MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCI RESPONSABLE SUPERVISI COSTO ESTIMADO

ESPACIAL N N
Evitar pendientes CONSTRUCCI En los taludes y Contratista EPR MARENA, Incluido en el costo
pronunciadas en suelos N terraplenes MTI, EPR de construccin del
propensos a deslizamientos.. desnudos dentro Proyecto
de las reas de
construccin
Construir gaviones y pantallas CONSTRUCCI En los taludes y Contratista EPR MARENA, Incluido en el costo
de concreto como contencin; N terraplenes MTI, EPR de construccin del
utilizar redes metlicas, drenes desnudos dentro Proyecto
y cunetas en los taludes para de las reas de
la estabilidad del terreno. construccin
El suelo que ha sido retirado y CONSTRUCCI En los taludes y Contratista EPR MARENA, Incluido en el costo
apilado para su posterior uso, N terraplenes EPR de construccin del
deber ser tratado para la desnudos dentro Proyecto
siembra y abono con el fin de de las reas de
evitar su compactacin y los construccin
efectos de sta sobre la
estructura y base de las torres.
770
MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCI RESPONSABLE SUPERVISI COSTO ESTIMADO

ESPACIAL N N
Planificar, seleccionar y definir DISEO En los taludes y EPR EPR MARENA, Incluido en el costo
desde los inicios de los terraplenes MUNICIPIO, de construccin del
trabajos los sitos de desbroce, desnudos dentro EPR Proyecto
desmonte y caminos de de las reas de
accesos para minimizar los construccin
cortes de vegetacin
innecesarios.
771
IMPACTOS:
COMPACTACIN DEL TERRENO / DISMINUCIN EN LA CAPACIDAD DE INFILTRACIN DEL SUELO
ALTERACIN DE LA RED DE DRENAJE
DISMINUCIN DE LA TASA DE RECARGA/ ALTERACIN DE LA HIDROLOGA SUPERFICIAL
CONTAMINACIN DE AGUAS SUBTERRNEAS
VARIACIN EN LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES

ESPACIAL ESTIMADO
Reducir los cortes y DISEO Y En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el
terraplenes. CONSTRUCCIN seleccionadas para costo de
los caminos de construccin del
acceso y ubicacin Proyecto
de las torres
Reducir el cruce sobre DISEO Y En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el
cuerpos de agua y tal CONSTRUCCIN seleccionadas para costo de
caso, construir vados o los caminos de construccin del
cajones pluviales. acceso. Proyecto
772

ESPACIAL ESTIMADO
Evitar la tala CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el
innecesaria de seleccionadas para costo de
vegetacin, los caminos de construccin del
especialmente en acceso y ubicacin Proyecto
zonas de bosque de las torres.
nativos y vegetacin
protectora de
nacimientos y cuerpos
de agua.
Seleccin mediante el CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el
uso de los mapas seleccionadas la costo de
geolgicos e ubicacin de las construccin del
hidrogeolgicos de torres e Proyecto
sitios en donde el nivel instalaciones
fretico y de los auxiliares.
acuferos no sea
somero ni sean
marcados como zonas
de recarga.
Planificar las CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el
actividades de seleccionadas para costo de
mantenimiento de los caminos de construccin del
maquinaria para evitar acceso e Proyecto
derrames de aceites y instalaciones
combustibles. auxiliares.
Colocacin de CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el

geomembranas en las seleccionadas la costo de
zonas de mayor riesgo ubicacin de las construccin del
de contaminacin. torres. Proyecto
773
IMPACTOS:
ELIMINACIN DE LA CUBIERTA VEGETAL
FRAGMENTACIN DE ECOSISTEMAS
DEGRADACIN DE COMUNIDADES VEGETALES
AFECTACIN SOMERA DE LA VEGETACIN EN EL REA DE LA SERVIDUMBRE
MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCIN RESPONSABL SUPERVISIN COSTO

ESPACIAL E ESTIMADO
Revegetar las reas CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Ya ha sido
desnudas con N seleccionadas para estimado.
vegetacin gramnea y los caminos de
proteger los taludes. acceso y ubicacin
de las torres
Utilizar las tcnicas y CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el
maquinarias adecuadas N seleccionadas para costo de
de desmonte (p. ej. los caminos de construccin del
limpieza manual en vez acceso y ubicacin Proyecto
de mecnica, evitar de las torres
herbicidas y fuego). En
los trabajos de
reconocimiento del rea
de trabajo se iniciarn
los cambios necesarios
en los trazados para
minimizar daos a la
flora de inters.
774

ESPACIAL E ESTIMADO
Se deber seguir en CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el
todo momento lo N seleccionadas para costo de
establecido en los los caminos de construccin del
planos y no alterar acceso y ubicacin Proyecto
innecesariamente la de las torres
vegetacin vecina en los
lugares de trabajo, ni
utilizar vas de acceso
alternas no autorizadas.
A la vegetacin que CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el
deba ser removida o N seleccionadas para costo de
talada, se deber los caminos de construccin del
direccionar su cada acceso y ubicacin Proyecto
sobre la franja de de las torres
servidumbre de la lnea
por medio de seales
guas. Esto minimizar
la afectacin de zonas
vecinas fuera del rea
de servidumbre.
La preparacin del CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el
suelo, siembra, N seleccionadas para costo de
fertilizacin y tapado, se los caminos de construccin del
realizarn mediante el acceso y ubicacin Proyecto
uso de tcnicas de las torres
manuales
775

ESPACIAL E ESTIMADO
Facilitar y dar CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, Incluido en el

preferencia a la N seleccionadas para MUNICIPIO, costo de
regeneracin de la los caminos de EPR construccin del
cubierta vegetal con acceso y ubicacin Proyecto
especies nativas. de las torres
Ayudar a facilitar la CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el
revegetacin en los N seleccionadas para costo de
sitios donde la los caminos de construccin del
colonizacin vegetal acceso y ubicacin Proyecto
pueda resultar difcil o de las torres
por su inters de un
acelerado proceso.
776
IMPACTOS:
AFECTACIN DE LOS SITIOS DE NIDIFICACIN DE LAS AVES DENTRO DEL REA DE SERVIDUMBRE

ESPACIAL ESTIMADO
Evitar las actividades CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el costo
ruidosas en periodos seleccionadas para de construccin
de cra o anidamiento los caminos de del Proyecto
de especies acceso, ubicacin
faunsticas, as como de las torres e
operaciones instalaciones
nocturnas. auxiliares
777
Medias de mitigacin M6
IMPACTOS:
DISMINUCIN DE ESPECIES TERRESTRES Y DESPLAZAMIENTO DE INDIVIDUOS
ALTERACIN DEL HBITAT Y PERTURBACIN DE LA FAUNA

ESPACIAL ESTIMADO
Velar por que toda CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, Incluido en el
maquinaria y equipo Y OPERACIN seleccionadas EPR costo de
utilizado cumpla con las para los caminos construccin del
especificaciones en de acceso, Proyecto
materia acstica, de forma ubicacin de las
tal, que su uso normal no torres e
derive en perturbacin instalaciones
excesiva. auxiliares
Mantencin de la conexin CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, Incluido en el

de las poblaciones seleccionadas EPR costo de
mediante mtodos para los caminos construccin del
naturales o artificiales de acceso, Proyecto
(corredores ecolgicos, by ubicacin de las
pass, etc.). torres.
778

ESPACIAL ESTIMADO
Minimizar las actividades CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, Incluido en el
en las cercanas de las seleccionadas EPR costo de
reas protegidas. para los caminos construccin del
de acceso, Proyecto
ubicacin de las
torres e
instalaciones
auxiliares
Para evitar posibles OPERACIN En las reas Contratista EPR MARENA, Incluido en el
colisiones y seleccionadas EPR costo de
electrocuciones de aves, para la ubicacin construccin del
se instalarn sistemas de las torres. Proyecto
salvapjaros en aquellas
reas identificadas como
de mayor riesgo. Estos
sistemas podrn ser
espirales helicoidales de
PVC de color vistoso, tiras
en X de neopreno con cinta
luminiscente o boyas
amarillas o naranjas con
bandas negras.
779
IMPACTOS:
CAMBIOS Y VARIACIONES EN LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN
ALTERACIN A LA SALUD HUMANA
ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL AIRE

ESPACIAL E ESTIMADO
Controlar las radiaciones CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el costo
electromagnticas en las N seleccionadas de construccin del
reas prximas a los para los caminos Proyecto
ncleos poblacionales, de acceso,
para garantizar que la ubicacin de las
afectacin a la poblacin torres e
sea nula. instalaciones
auxiliares
cercanas a
Informar a la poblacin
ncleos
sobre el efecto Corona
poblacionales.
para disminuir el temor que
ha sido inducido por
algunos grupos alarmistas.
780

ESPACIAL E ESTIMADO
En las reas donde se CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, $11.571,00
realicen construcciones y N seleccionadas MUNICIPIO,
movimiento de tierra para los caminos MINISTERIO
Costo = $150/da X
susceptibles de producir de acceso, DE SALUD,
3(30)
emisiones de polvos, se ubicacin de las EPR
deber efectuar un riego torres e X 6das/semana
con camiones cisterna con instalaciones 7 das/semana
el objeto de humedecer la auxiliares
superficie del suelo y evitar cercanas a
Por la extensin
el levantamiento de ncleos
partculas al paso de la poblacionales. del Proyecto se
maquinaria y los vehculos utilizarn dos
fuentes
sobre las vas de acceso,
donde la emisin de las C. Total= 2 X
mismas pueda afectar a las $11.571,00
personas que habitan o C. Total
efectan las labores =$23.142,00
propias o ajenas al
proyecto; as, como a las
comunidades faunsticas
de la zona.
781

ESPACIAL E ESTIMADO
Restriccin de velocidad de CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, Incluido en el costo
circulacin de camiones y N Y OPERACIN seleccionadas DIRECCIN de construccin del
maquinarias en la obra, para los caminos DE TRNSITO Proyecto
control de horarios y de acceso,
frecuencias en las ubicacin de las
cercanas de ncleos torres e
urbanos. instalaciones
auxiliares
cercanas a
ncleos
poblacionales.
Velar por que toda CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, Incluido en el costo
maquinaria y equipo N Y OPERACIN seleccionadas MINISTERIO de construccin del
utilizado cumpla con las para los caminos DE SALUD, Proyecto
especificaciones en materia de acceso, EPR
acstica, de forma tal, que ubicacin de las
su uso normal no derive en torres e
perturbacin excesiva. instalaciones
auxiliares
cercanas a
ncleos
poblacionales.
782

ESPACIAL E ESTIMADO
Implementar desvo de CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, Incluido en el costo
trnsito evitando zonas N seleccionadas DIRECCIN de construccin del
sensibles para los caminos DE TRNSITO Proyecto
de acceso,
ubicacin de las
torres e
instalaciones
auxiliares
cercanas a
ncleos
poblacionales.
783
IMPACTOS:
AFECCIN DE LUGARES PATRIMONIALES
MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCI RESPONSABL SUPERVISIN COSTO
ESPACIAL N E ESTIMADO
Se instruir especficamente al CONSTRUCCI Contratista EPR MARENA, INC,

personal de excavacin y/o N
EPR
operarios del equipo de
movimiento de tierra sobre los
cuidados que debern tenerse
en cuenta al encontrar
evidencias de restos
arqueolgicos deben ponerse
en conocimiento del Instituto
Nicaragense de Cultura.
Se difundir el modo de
actuacin por medio de
material escrito (Plan de
Rescate), el cual ser de
estricto cumplimiento. En caso
de lo contrario, estar
expuesto (EPR) a las
sanciones que se consideren
convenientes por parte dela
autoridad competente, INC.
Evitar la intervencin de sitios CONSTRUCCI Contratista EPR MARENA, INC, Incluido en el costo
sagrados. N
EPR de construccin del
Proyecto
784
MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCI RESPONSABL SUPERVISIN COSTO

ESPACIAL N E ESTIMADO
Se realizar el rescate de CONSTRUCCI Contratista EPR MARENA, INC Incluido en el costo

restos arqueolgicos en N
de construccin del
coordinacin con Instituto
Nicaragense de Cultura. Proyecto
785
IMPACTOS:
CAMBIOS EN EL PATRN DE USO DEL SUELO
EFECTOS SOBRE LA INFRAESTRUCTURA LOCAL
CAMBIOS EN EL VALOR DE LA TIERRA

ESPACIAL E ESTIMADO
En los casos que CONSTRUCCI En las reas de Contratista EPR MARENA, EPR Ingeniero
corresponda, dar a los N servidumbre. agrnomo =
propietarios de las tierras o
lotes afectados $2.500,00/mes
capacitacin para asimilar
(1 mes)
el cambio de uso.
786

ESPACIAL E ESTIMADO
Evaluacin de CONSTRUCCI En las reas de Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el costo
compensacin econmica N Y OPERACIN servidumbre. de construccin del
o de otro tipo, y firma de un
contrato de servidumbre en Proyecto
donde no se requiera la
totalidad de la propiedad
para los dueos de las
fincas o lotes por el paso
de la lnea.
Indemnizacin econmica
por el cambio de uso del
terreno en el cual se
localiza la torre.
Mantener en buenas CONSTRUCCI En las reas de Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el costo
condiciones los caminos N Y OPERACIN servidumbre y de construccin del
privados que sirvan de caminos de
acceso a la lnea. acceso. Proyecto
787
IMPACTOS:
ALTERACIN DE LA CALIDAD Y FRAGILIDAD VISUAL

ESPACIAL E ESTIMADO
Evitar formar zonas de CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el costo
depsitos de materiales de N seleccionadas de construccin del
desechos, al terminar los para caminos de
trabajos de construccin. acceso y Proyecto
ubicacin de las
torres.
Plantacin de vegetacin CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el costo
nativa. Evitar cortar rboles N seleccionadas de construccin del
y arbustos nativos. para caminos de
acceso y Proyecto
Revegetacin de taludes, ubicacin de las
terraplenes y otras zonas torres.
desnudas
Evitar la alteracin de CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el costo
puntos de mayor inters N seleccionadas de construccin del
visual. para la ubicacin
de las torres. Proyecto
788

ESPACIAL E ESTIMADO
Aprovechar la CONSTRUCCI En las reas Contratista EPR MARENA, EPR Incluido en el costo
geomorfologa y la N seleccionadas de construccin del
vegetacin de altura del para la ubicacin
rea en el diseo del de las torres. Proyecto
trazado de los caminos y
de las infraestructuras.
789
9.2. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, tiene como finalidad principal, el llevar a buen
trmino las actuaciones dirigidas a la minimizacin o desaparicin de los posibles impactos
ambientales. El Presente Plan de Seguimiento Ambiental coincide en sus contenidos y filosofa
con los Planes de Vigilancia Ambiental descritos comnmente con esta denominacin en la
bibliografa relativa a EsIA.
Los objetivos fundamentales que se han planteado son los siguientes:
Verificar tanto la correcta ejecucin de las obras de construccin del proyecto como la
explotacin del mismo, de forma que se cumplan en ambas fases las medidas
correctoras previstas.
Comprobar que los impactos producidos por la puesta en funcionamiento son los
previstos, tanto en magnitud como en lo que se refiere al elemento afectado.
Detectar si se producen impactos no previstos en el estudio, y poner en marcha las

medidas correctoras pertinentes en caso necesario.
Seguir la evolucin de las medidas correctoras adoptadas, comprobar la eficacia de las

mismas y, determinar, en caso negativo, las causas que han provocado su fracaso y
establecer las nuevas medidas a adoptar.
En general, un Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, debe tener, adems de unos

objetivos perfectamente definidos, un programa de desarrollo temporal, articulado en varias
fases ntimamente relacionadas con el progreso de la ejecucin del Proyecto y de la obra,
marcando una serie de hitos en la realizacin del mismo.
Sin embargo, las especiales circunstancias que posee la construccin de una lnea de alta
tensin, en la que es difcil fijar de antemano los avances de los diversos trabajos, condiciona la
realizacin de un Programa de Seguimiento y Monitoreo por etapas perfectamente definidas;
790
debido a la dificultad de programacin de este tipo de obras, motivada esencialmente por la

imposibilidad de conocer a priori, dnde y cundo, se van a iniciar los trabajos, as como la
progresin de los mismos, ya que en gran medida est en funcin del proceso de adquisicin de
servidumbres y expropiaciones.
Esta situacin, supone que el Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental no se defina

estrictamente como un programa secuencial, debiendo interpretarse entonces como una
asistencia tcnica a acometer durante las distintas fases, de tal manera que se consiga evitar o
subsanar, los posibles problemas que pudieran aparecer, tanto en aspectos ambientales
generales, como en la aplicacin de las medidas correctoras.
El objetivo que se persigue con el mismo, es evitar que se provoquen la mayor parte de los
impactos imputables a la lnea; as como determinar cules son las labores a ejecutar en cada
momento y caso, para corregir o minimizar las alteraciones generadas, de tal manera que, una
vez finalizada y puesta en servicio la lnea, sea compatible con los usos tradicionales del
territorio.
Sern, de aplicacin para el Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, en la ejecucin de

esta obra, toda la legislacin vigente presentada el captulo de anlisis del Marco Legal, y
cuantas disposiciones oficiales existan sobre la materia de acuerdo con la legislacin vigente y
directrices ambientales del BID que guarden relacin con la misma, con sus instalaciones
auxiliares, o con trabajos necesarios para ejecutarlas.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo permitir la comprobacin sobre el terreno de que el

trayecto de las calles y la ubicacin de los apoyos que se ha proyectado, es compatible con la
conservacin de las masas de vegetacin y que las necesidades de desbroce sean lo ms
leves posible. Otro aspecto fundamental, es la realizacin de esfuerzos de diseo, con criterios
medioambientales, en el trazado de los accesos de nueva construccin.
791
9.2.1 Actividades generales de verificacin
Se constatarn los efectos que realmente habr generado la construccin de los accesos y la
realizacin de obras de drenaje en los mismos, tanto para asegurar la libre circulacin de los
cursos atravesados, como para asegurar su mantenimiento a largo plazo.
Igualmente, se comprobarn los posibles daos sobre los cultivos presentes o la vegetacin
existente y su capacidad de regeneracin, as como las afecciones provocadas en las
instalaciones auxiliares y si en las mismas se da un rebrote firme de la vegetacin precedente.
Tambin se evaluar la necesidad de acometer labores de revegetacin o recuperacin en los
terrenos que queden fuera de uso.
Adems, ser necesario vigilar las actividades propias de la obra, tales como movimientos de
maquinaria y de personal en las zonas acotadas para ello. Las tareas de mantenimiento de la
maquinaria, que implican el uso de lubricantes y aceites, sustitucin de piezas de repuesto, etc.,
estarn permanentemente supervisadas, de modo que cualquier tipo de residuo sea
convenientemente almacenado y trasladado a plantas de tratamientos especficos o a
vertederos controlados.
Por otro lado, es necesario verificar, en esta fase, la ejecucin de medidas correctoras como
aqullas para la recuperacin de la vegetacin y control de la erosin, o para mitigar el riesgo
de colisin por parte de las aves.
A continuacin, se presentan las actividades de verificacin, clasificadas por elementos del

medio.
SUELO / PAISAJE:
Se controlar la no aparicin de vertederos incontrolados de estriles y desechos en
terrenos adyacentes a las obras.
792
Las cajas, embalajes, desechos, etc., y el hormign desechado, que no cumpla las
normas de calidad, deben ser eliminados en lugares aptos para el vaciado de
escombros y predefinidos.
Se controlar la no formacin de crcavas y procesos erosivos en los taludes y
superficies desprovistas de vegetacin.
En este sentido, el Contratista Principal, est obligado a definir la localizacin exacta de
las instalaciones de obra, tales como parques de maquinaria, almacenes de materiales,
aceites y combustibles, etc., teniendo siempre en cuenta la proteccin y la no afeccin a
los valores naturales del rea. Este plano deber ser sometido a la aprobacin de la
Direccin de Obra. Se vigilar que no se ocupe ms superficie de la sealada en el
plano de localizacin, que deber ser la mnima posible.
La retirada de tierra vegetal se efectuar de acuerdo a los criterios especificados para la
extraccin.
Se proceder al tratamiento adecuado de las superficies compactadas por las
instalaciones y obras auxiliares y a su posterior restauracin, restituyendo donde sea
viable la forma y aspecto original del terreno.
Se almacenarn los aceites usados en condiciones satisfactorias, evitando las mezclas
con el agua o con otros residuos no oleaginosos y cuidando que los bidones en los que
se almacena se encuentran en buen estado, y se almacenarn en posicin vertical para
evitar fugas incontroladas.
Vigilar las condiciones de almacenamiento, utilizacin y retirada de las pinturas
utilizadas.
Se controlar, el que los taludes que fuera necesario realizar se diseen y ejecuten, en
la medida de lo posible, con formas redondeadas, evitando aristas y formas
antinaturales.
VEGETACIN:
Se contar con la autorizacin de Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales para la
realizacin de talas y desbroces, as como para la quema de la broza. En este caso se
controlar que se realice fuera de las zonas arboladas, en las condiciones
793
meteorolgicas adecuadas y que existe una vigilancia permanente hasta el completo

apagado de los restos.
Previamente a la ejecucin del desbroce, se debern marcar convenientemente por
medio de estacas o seales, aquellos pies que puedan ser daados por la maquinaria
durante la fase de obras.
Se realizar el mantenimiento de las calles de las lneas, vigilando que no queden restos
del desbroce para evitar la posibilidad de incendios.
FAUNA:
En el caso de que se detectara un aumento de mortandad de avifauna por colisin, se
proceder a la instalacin de salvapjaros donde sea preciso. Estas medidas se
detallarn, en su caso, indicando el tipo de sealizacin y el tramo de lnea afectado.
MEDIO SOCIOECONMICO:
Se controlar, que en la medida de lo posible, no circulen camiones y maquinaria
pesada destinada a la ejecucin de las obras durante la fase de construccin por los
ncleos poblados ms prximos.
Se vigilar que no se arrojan piedras y vertidos de inertes a los prados, cultivos
colindantes y masas de arbolado cercanas.
Se vigilar que no se entre ni se afecta a las propiedades vecinas. En caso de que por
accidente, alguna de ellas sea daada, se controlar que se lleve a cabo la
rehabilitacin de todos los daos ocasionados.
9.2.2 Parmetros de seguimiento
VEGETACIN Y FLORA
Luego de concluida la construccin de la lnea, durante la fase de siembra, se dar seguimiento
visual y por conteo de la densidad de siembra y estado de las plantaciones utilizadas para la
revegetacin. Se debern evaluar los siguientes parmetros: tipo de vegetacin utilizada,
sobrevivencia, porcentaje de cobertura y arraigo a la tierra.
794
SUELO:
Se realizar un seguimiento semanal durante la construccin de la lnea de las condiciones del
suelo en el rea de trabajo y sitios de acopio para verificar que no hayan contaminacin de
suelos.
De producirse accidentes de derrames de sustancias contaminates, se proceder a ejectutar lo

establecido en la ficha de medida de contingencia para contaminacin de suelos. El inspector
verificar que se haya cumplido con las medidas de contingencias establecidas.
RUIDO:
La intensidad de los decibeles generados durante la fase operacin ser medida con un
sonmetro tipo 2, adecuado para mediciones generales en terreno, resistente a los campos
electromagnticos, con intervalos de 30 a 140 dB.
Los equipos que pueden ser utilizados en las mediciones son:
Sonmetro modular de precisin Brel & Kjaer modelo 2260 Tipo1, N de serie 2234435.
Calibrador acstico Brel & Kjaer, modelo 4231 N de serie 2218354.
Micrfono Brel & Kjaer, modelo 4189, N de serie 2364270.
Termoanemmetro Testo, modelo 0560 4350, N de serie 00549927.
Sonda anemmetro Testo, modelo 06359344, N de serie 104.
Termohigrmetro Testo, modelo 615, N de serie 00278001.
Se realizarn mediciones bajo la lnea de transmisin, y a ambos lados a las distancias

paralelas a la lnea de 15 y 30 m.
Los registros sern tabulados y comparados con los niveles mximos permisibles.
Estas mediciones se realizarn diariamente durante la fase de construccin en los das

laborables y anualmente cuando inicie operaciones la lnea.
795
RADIACIONES ELECTROMAGNTICAS:
La intensidad del campo electromagntico generado por la presencia de lneas de transmisin
de alta tensin ser medida con un equipo medidor CEM EMF-027 con un rango de
20/200/2,000 T, 200/2,000/20,000 mG y punta de prueba separada, o equipo similar.
Las mediciones se realizarn semestralmente bajo la lnea, a 15 m y 50 m paralela a la lnea

desde el eje central, a ambos lados. Se llevar un registro de los datos obtenidos, fecha, sitio de
la muestra, condiciones atmosfricas y observaciones; los que se tabularn para el anlisis del
comportamiento de la intensidad del campo electromagntico.
Las comparaciones de los niveles de intensidad del campo electromagntico se harn, hasta
tanto no se tenga normativa local, con las normas internacionales de exposicin a campos
elctricos y electromagnticos existentes, como la Normativa de la Organizacin Mundial de la
Salud, la Asociacin Internacional de Proteccin contra Radiaciones (IRPA) o la Comisin
Internacional de Proteccin contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP).
Para la realizacin de las mediciones de contaminacin de suelo, niveles de ruido,

contaminacin atmosfrica, campos electromagnticos se podr y es recomendable, contratar
los servicios de un laboratorio certificado y especializado que cuente con los procedimientos de
medidas y estndares.
HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL:

Se realizar una revisin semestralmente de los reportes de accidentes laborales, reportes de
situaciones de incumplimiento a las normas, sanciones e incidentes en el rea de trabajo. Se
revisar el Plan de Seguridad e Higiene Laboral con el que deber contar el Contratista durante
la fase de construccin y se verificar su cumplimiento.
CAPACITACIN DEL PERSONAL:

Al inicio de las labores de construccin se realizar una capacitacin tcnico-ambiental a todo el
personal involucrado en las labores de construccin referente a las normas y comportamiento
que se debern seguir en todo momento.
796
Se presenta a continuacin, el Plan de Monitoreo para la Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV

del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua.
797
PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

FRECUENCIA O
COMPONENTE PARMETROS A
IMPACTOS AMBIENTALES PERIODICIDAD DEL RESPONSABLE SUPERVISIN COSTO (US$)
AMBIENTAL SEGUIR
SEGUIMIENTO
Eliminacin de la cubierta
vegetal
Afectacin somera de la
vegetacin en el rea de la Semanal durante la primera
servidumbre Densidades de siembra y fase de siembra, tras concluir
VEGETACIN Y
Fragmentacin de ecosistemas viabilidad de las la fase de construccin. Contratista MARENA
FLORA 400,00/mes
Ocupacin del suelo plantaciones Despus supervisin visual
Generacin de procesos cada tres meses.
erosivos
Alteraciones en la hidrologa
superficial y red de drenaje
Aumento de las emisiones
acsticas
Alteracin del hbitat y
perturbacin de la fauna.
Intensidad de los dB y Anualmente durante la fase de
RUIDO Disminucin de especies
duracin operacin
Contratista MARENA 150,00/muestra
terrestres y desplazamiento de
individuos.
Cambios y variaciones en la
calidad de vida de la poblacin
RADIACIONES
Cambios y variaciones en la
calidad de vida de la poblacin T
ELECTROMAGNTICA Semestralmente Promotor MARENA 150,00 (equipo)
S
HIGIENE Y Indicadores de buena
salud de las personas Al inicio y finalizacin de cada
SEGURIDAD Riesgos por accidentes
involucrada y no semestre
Contratista MARENA
LABORAL involucradas
CAPACITACIN DEL
Persistencia de Contaminacin Formacin sobre ambiente Al inicio de las obras Contratista MARENA 4.800,00
PERSONAL
798
Sitios de muestreo
Para dar seguimiento a los parmetros de nivel de ruido y campos electromagnticos, se
tomarn las muestras en los poblados que se muestran a continuacin, pero sin limitarse a
ellos. Estos han sido seleccionados considerando que
a) Estn localizados directamente bajo la lnea de transmisin o a una distancia menor de
500 m de ella, a ambos lados;
b) La lnea atraviese poblaciones de alta densidad, centros urbanos.
Medicin de ruido y campos electromagnticos

(Fase de operacin)
Departamento Municipio Lugar Poblado
GRANADA
Diriomo Jos Benito Escobar
Diriomo El Pencal
Dirioma Monimb
RIVAS
Beln La Providencia
Beln El Triunfo
Rivas Veracruz del Zapotal
MANAGUA
Ticuantepe Las Enramadas
MASAYA
Masaya Campuzano
Catarina Cruz de mayo
Catarina Rufo Marn
LEN
Len Veracruz
Len San Jernimo
799
CRONOGRAMA DE SEGUIMIENTO
800
9.3. PLAN DE MANTENIMIENTO
El mantenimiento de los equipos y estructuras de la lnea sern realizado de acuerdo a los

programas establecidos por el personal de ENTRESA y/o EPR.
Para el mantenimiento de la servidumbre, las limpiezas y poda se realizarn de manera general,

cada 6 meses y la revisin de las estructuras en intervalos de 6 a 9 meses. De ser necesario, se
realizaran estas actividades de mantenimiento cuando ENTRESA y/o EPR lo consideren
necesario; estas pueden ser por eventos especiales como fallas en la lnea por fenmenos
atmosfricos, cada de vegetacin, etc.
El material vegetal se dispondr en el sitio de tal forma que se incorpore al suelo por medio de
su descomposicin, para esto se deber cortar hasta reducirlo en partes menudas. En ningn
momento se dispondr de estos materiales en los ros y cursos de aguas.
9.3.1 Otras acciones de manejo y mantenimiento asociadas al proyecto
Para asegura el buen trabajo y efectividad de las diferentes medidas de mitigacin se debern
seguir los lineamentos de las siguientes actividades:
DESMONTE Y TALA DE VEGETACIN
Reducir la tala innecesaria de vegetacin, previniendo la eliminacin de rboles de gran tamao

o de valor gentico o paisajstico; la vegetacin que sea necesario eliminar se sealizar su
cada por medio de seales de gua. Los lugares de cada sern preferiblemente en la trocha o
senderos abiertos cuidando de no alterar especies fuera del rea designada para stas labores.
Los cortes de vegetacin se realizarn con herramientas manuales y la tala se utilizar

motosierra y no con buldzer, para evitar daos a los suelos y a la vegetacin cercana.
Se debe evitar la tala de rboles o el desmonte en das de lluvias fuertes.
801
Los cortes en el rea de la servidumbre sern los necesarios para garantizar la seguridad de los
operadores y permitir las actividades de operacin de la lnea, para que una vez energizada la
lnea no se presente acercamientos de forneos.
Las ramas o fuste de dimetros pequeos se deber picar hasta reducirlo a partes muy
menudas y luego esparcir sobre el suelo, esto reducir el riesgo de incendio y la materia
orgnica se reincorpora al suelo como nutriente al descomponerse.
Los trabajos de tala se harn con la ayuda de una cuadrilla de desmonte, cuyas actividades
estarn bajo la supervisin de un especialista (tcnico o ingeniero forestal) quien definir el
alineamiento correcto de las reas que sern intervenidas para los caminos y ruta del trazado
de la lnea.
DESECHOS VEGETALES:
Los troncos y material vegetal resultantes de los cortes podrn ser aprovechados para fines
constructivos de tablaestaca, trinchos, como medidas para el de los procesos erosivos. El
material vegetal se dispondr en el sitio de tal forma que se incorpore al suelo por medio de su
descomposicin, para esto se deber cortar hasta reducirlo en partes menudas.
Queda prohibido la quema de vegetacin as como disponer de ella en los ros y cuerpos de
agua.
REVEGETACIN
Para reestablecer la vegetacin en las zonas donde se han realizado cortes y desmontes, as
como las zonas de proteccin y control de erosin; se preparar el suelo para la siembra,
fertilizacin y tapado mediante el uso de maquinaria agrcola apropiada para las labores.
Se regarn uniformemente las semillas y/o partes vegetativas (propgulos) de especies

gramneas sobre el suelo previamente escarificado superficialmente, luego se cubrirn
mediante el uso de rastrillos.
802
De ser necesario se utilizarn capas de material geotextil para recubrir las zonas ms erodables
y permitir un mejor crecimiento de la vegetacin.
Se tendr preferencia por revegetar con especies nativas del rea, o en su defecto con aquellas
compatibles con el entorno.
9.4. PLAN DE SUPERVISIN AMBIENTAL
Los cronogramas de ejecucin, construccin, operacin y mantenimiento del Proyecto, en esta

etapa de Pre inversin no han sido determinados. Actualmente, se cuenta con un calendario
propuesto de las contrataciones previstas para este Proyecto.. El Promotor o dueo del
Proyecto deber entregar esta informacin al MARENA para la adecuada supervisin de las
obras constructivas y de operacin.
ACTIVIDAD Inicio Finalizacin
GESTIN AMBIENTAL DEL PROYECTO 15-Jul-02 31-Dic-04
Concurso y contratacin de consultora (REGIN A.C.) 15-Jul-02 17-Ene-03
Realizacin de la Actualizacin de los Estudios Ambientales 18-Feb-03 18-Jul-03
Obtencin de Licencias o Permisos Ambientales 21-Jul-03 15-Feb-04
Participacin Ciudadana y Audiencia pblica 21-Jul-03 30-Nov-03
Seguimiento ambiental hasta el inicio de obras 16-Feb-04 31-Dic-04
TOPOGRAFA Y TRAZADO DE LA LNEA 01-Abr-03 31-Dic-03
Concurso y ejecucin servicios topografa (El Salvador,

Nicaragua, Panam) 01-Abr-03 31-Dic-03
Topografa Costa Rica 01-Abr-03 31-Dic-03
Topografa Honduras 01-Abr-03 31-Dic-03
Topografa Guatemala 01-Abr-03 31-Dic-03
ADQUISICIN DE SERVIDUMBRES 02-Ene-03 30-Jun-05
803
Concurso y ejecucin de estimacin costo de servidumbres 02-Ene-03 08-Ago-03
Concurso y contratacin gestin servidumbres (Guatemala) 01-May-03 30-Sep-03
Gestin de servidumbres de Guatemala 01-Oct-03 31-Dic-04
Acuerdo con ETESA y gestin servidumbres en Panam 01-Oct-03 30-Dic-04
Acuerdo con ENEL y gestin servidumbres en Nicaragua 01-Oct-03 30-Dic-04
Acuerdo con ENEE y gestin servidumbres en Honduras 01-Oct-03 30-Dic-04
Acuerdo arrendamiento servidumbres con CEL para El Salvador 01-Oct-03 30-Dic-04
Acuerdo arrendamiento servidumbres con ICE para Costa Rica 01-Oct-03 31-Dic-04
Adquisicin servidumbre en casos complejos (menor al 25%) 01-Ene-05 30-Jun-05
ESTUDIO GEOTCNICO DE LA LNEA 01-Jun-03 15-May-04
Documentacin, precalificacin y preparacin documentos de

licitacin 01-Jun-03 30-Sep-03
Proceso de licitacin y presentacin de ofertas 01-Oct-03 30-Oct-03
Recepcin ofertas, estudio, adjudicacin y contratacin 01-Nov-03 30-Nov-03
Ejecucin del estudio geotcnico 01-Dic-03 15-Abr-04
Incorporacin resultados al cartel de licitacin 16-Abr-04 15-May-04
UBICACIN DE ESTRUCTURAS (DISEO PARA

LICITACIN) 01-Jul-03 15-May-04
Preparacin trminos de referencia 01-Jul-03 28-Sep-03
Ofertas y contratacin empresa socias 29-Sep-03 31-Dic-03
Ingeniera de ubicacin de estructuras 01-Ene-04 15-Abr-04
Incorporacin de resultados al cartel de licitacin 16-Abr-04 15-May-04
CONTRATACIN DE FIRMA DE SUPERVISIN DE LNEA 01-Ago-03 31-May-07
Preparacin de documentos para el concurso 01-Ago-03 30-Sep-03
Ejecucin de etapa de precalificacin 01-Oct-03 31-Dic-03
804
Solicitud de ofertas, adjudicacin y contratacin 01-Ene-04 15-May-04
Apoyo de ingeniera previa a la supervisin 16-May-04 31-Dic-04
Supervisin durante la construccin de la lnea 01-Ene-05 31-May-07
DISEO COMPENSACIN Y BAHAS A SUBESTACIN. Y

CONCURSO EJECUCIN 01-Sep-02 31-Ene-07
Actualizacin de estudios sobre compensacin reactiva 01-Sep-02 31-Ago-03
Preparacin de documentos de precalificacin firmas 01-Ago-03 31-Oct-03
Precalificacin ingeniera bahas y compensacin y supervisin. 01-Nov-03 29-Feb-04
Concurso diseo y especificaciones bahas y compensacin, y

supervisin. 01-Mar-04 30-Jun-04
Diseo y especificaciones bahas y compensacin 01-Jul-04 31-Dic-04
Apoyo en actividades de ingeniera previa a supervisin 01-Ene-05 30-Jun-05
Supervisin de construccin bahas y compensacin 01-Jul-05 31-Ene-07
CONSTRUCCIN BAHAS DE ACCESO, COMPENSACIN 16-Ago-04 30-Ene-07
Precalificacin bahas de acceso y compensacin reactiva 16-Ago-04 31-Dic-04
Concurso y contratacin de bahas de acceso y compensacin 01-Ene-05 30-Jun-05
Ejecucin de contrato de bahas de acceso y compensacin 01-Jul-05 30-Ene-07
DISEOS, DOCUMENTACIN Y PRECALIFICACIN DE LA

LNEA 01-Ene-03 15-May-04
Diseo bsico de la lnea 01-Ene-03 15-Abr-04
Incorporacin del diseo bsico en licitacin de la lnea 16-Abr-04 15-May-04
Preparacin documentos para precalificacin firmas p/ lnea 01-Ene-03 31-Oct-03
Precalificacin ( llamado atestados hasta seleccin) 01-Nov-03 30-Abr-04
Incorporacin de precalificacin en licitacin 01-May-04 15-May-04
LICITACIN DE LA LNEA Y EJECUCIN DE OBRAS 01-Nov-03 31-May-07
805
Preparacin documentacin p/ licitacin llave en mano lnea 01-Nov-03 15-May-04
Llamado a licitacin hasta contratacin llave en mano 16-May-04 31-Dic-04
Ejecucin de contrato llave en mano de la lnea 01-Ene-05 31-May-07
Para dar seguimiento al cumplimiento de las medidas ambientales, sen los cuadros de medidas
de mitigacin se presentan los detalles necesarios para dar un correcto seguimiento, incluye
detalle de la medida, responsable, tiempo de ejecucin (fase), ubicacin fsica de la medida y el
costo asociado. . Este detalle es presentado en el apartado 9.1.
Tambin se presenta en el apartado 9.2 los detalles de las actividades, sitios y parmetros a
monitorear una vez que la lnea entre en operacin acompaado del cronograma de monitoreo.
9.5. PLAN DE SEGURIDAD
El objeto del presente Plan de Seguridad, es reducir gradualmente los riesgos en el trabajo de
la construccin y operacin de la lnea SIEPAC.
Se entiende por riesgo laboral, la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao
derivado del trabajo.
Los planes de seguridad se disean para establecer un adecuado nivel de proteccin a la salud
de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo.
Riesgos asociados a los trabajos:
- Cadas de personas desde altura

- Cada de objetos
- Accidentes elctricos
- Derrumbes de las paredes de una excavacin
- Mordedura de vboras
806
- Carga de objetos pesados

- Accidentes con herramientas automticas
- Esfuerzo fsico
- Partculas
- Cortaduras (filosas y lacerantes)
- Condiciones climtico-ambientales (insolacin, rayos, etc.)
- Riesgo asociado a enfermedades infecto-contagiosas
Se exponen a continuacin, las medidas que debern tomarse durante las distintas fases del
proyecto.
a) Fase de construccin:
En los lugares de trabajo debern tomarse las siguientes medidas mnimas de proteccin a la
salud de los trabajadores:
1. Los desechos y residuos no deben acumularse en el sitio de trabajo, se debe

disponer en los rellenos o lugares estipulado para eso.
2. La iluminacin del sitio de trabajo debe ser suficiente y debe estar adaptada a las
necesidades del caso. La fuente de luz puede ser tanto natural como artificial.
3. Para la realizacin de trabajos al aire libre debern tenerse en cuenta las
posibles condiciones ambientales desfavorables, de forma que el trabajador quede
protegido en todo momento. Los trabajos se prohibirn o suspendern en caso de
tormenta, lluvia, vientos fuertes o cualquier otra condicin ambiental desfavorable que
dificulte la visibilidad, o la manipulacin de las herramientas.
4. Deben proveerse las instalaciones sanitarias y medios necesarios para lavarse,
as como agua potable en lugares apropiados, en cantidad suficiente y calidad
establecidas por las autoridades de salud.
5. Los sitios de trabajo deben contar con vestuarios para cambiarse de ropa al
comenzar y terminar las labores.
807
6. Deben establecerse lugares apropiados para que los trabajadores puedan

consumir sus alimentos y bebidas en los lugares de trabajo.
7. En la medida de lo posible, deben eliminarse o reducirse los ruidos y vibraciones
perjudiciales a la salud de los trabajadores.
Las medidas a adoptar para prevenir, reducir y eliminar los riesgos que amenacen la seguridad
y la salud de los trabajadores en los lugares de trabajo, son las siguientes:
El Contratista est en la obligacin de dictar una charla de preingreso relacionada

con seguridad e higiene industrial, a todo el personal contratado a fin de elevar el
nivel de concienciacin hacia el cumplimiento de las normas y procedimientos de
seguridad.
Los trabajadores deben contar con la ropa, equipo y cualquier otro medio de
proteccin individual, que fuere necesario, para la ejecucin de los trabajos en forma
segura. El Contratista facilitar al trabajador la ropa y equipo individual de proteccin,
adems, estar en la obligacin de hacer que sus trabajadores usen en forma
correcta dichos equipos e implementos de seguridad. No se permitir iniciar sus
labores en el frente de trabajo a aquellos trabajadores que no estn provistos del
equipo de proteccin personal requerido.
El Contratista deber mantener una cantidad adecuada de equipos de proteccin

personal en los almacenes dentro de sus instalaciones a fin de garantizar
permanentemente la disponibilidad de dichos equipos.
Informar a todos los trabajadores todo lo concerniente a la proteccin de la

maquinaria, equipo y herramientas. Adems, debern ser instruidos sobre los
peligros que entraa la utilizacin de los equipos y las precauciones que deben
tomar. Debern, tambin, colocarse los dispositivos de proteccin para que puedan
ser utilizados, y los trabajadores estarn obligados a cuidar y observar lo establecido
sobre los dispositivos de proteccin que tenga la maquinaria.
808
Prohibir la introduccin, venta, uso y consumo de drogas alucingenas y bebidas

alcohlicas. Igualmente, queda prohibido presentarse al trabajo en estado de
ebriedad o bajo el efecto de cualquiera de dichas sustancias.
Se deber contar con el equipo y la preparacin necesaria para combatir un conato

de incendio en las instalaciones y obras que se realicen.
Las paredes de las excavaciones deben tener el ngulo de reposo adecuado segn
el tipo de terreno.
Los equipos de proteccin mnimos con los que debern contar los trabajadores incluyen:
- Protector de odos
- Casco de seguridad
- Botas de seguridad
- Lentes de seguridad
- Cinturn de seguridad (cinturn de sujecin y arneses anticada)
- Chalecos reflexivos
b) Fase de operacin:
En los lugares de trabajo debern tomarse las siguientes medidas mnimas de proteccin a la
salud de los trabajadores:
1. Para la realizacin de trabajos al aire libre debern tenerse en cuenta las

posibles condiciones ambientales desfavorables, de forma que el trabajador quede
protegido en todo momento. Los trabajos se prohibirn o suspendern en caso de
tormenta, lluvia, vientos fuertes o cualquier otra condicin ambiental desfavorable que
dificulte la visibilidad, o la manipulacin de las herramientas.
809
Las medidas a adoptar para prevenir, reducir y eliminar los riesgos que amenacen la seguridad
y la salud de los trabajadores en los lugares de trabajo son las siguientes:
El Contratista est en la obligacin de dictar una charla de preingreso relacionada

con seguridad e higiene industrial, a todo el personal contratado a fin de elevar el
nivel de concienciacin hacia el cumplimiento de las normas y procedimientos de
seguridad.
Los trabajadores debern disponer de un apoyo slido y estable, que les permita
tener las manos libres, y de una iluminacin que les permita realizar su trabajo en
condiciones de visibilidad adecuadas, las fuentes de luz sern distribuidas y
orientadas segn las necesidades del caso. Los trabajadores no llevarn objetos
conductores, tales como pulseras, relojes, cadenas o cierres de cremallera metlicos
que puedan contactar accidentalmente con elementos en tensin.
La zona de trabajo deber sealizarse y/o delimitarse adecuadamente, siempre que

exista la posibilidad de que otros trabajadores o personas ajenas penetren en dicha
zona y accedan a elementos en tensin.
Los trabajos en tensin slo podrn ser realizado por personal capacitado, siguiendo
un procedimiento previamente estudiado y, cuando su complejidad o novedad lo
requiera, ensayado sin tensin. Los trabajos en lugares donde la comunicacin sea
difcil, por su orografa, confinamiento u otras circunstancias, debern realizarse
estando presentes, al menos, dos trabajadores con formacin en materia de
primeros auxilios.
El mtodo de trabajo empleado y los equipos y materiales utilizados debern

asegurar la proteccin del trabajador frente al riesgo elctrico, garantizando, en
particular, que el trabajador no pueda contactar accidentalmente con cualquier otro
elemento a potencial distinto al suyo. Entre los equipos y materiales citados se
encuentran:
810
a) Los accesorios aislantes (pantallas, cubiertas, vainas, etc.) para el

recubrimiento de partes activas o masas.
b) Los tiles aislantes o aislados (herramientas, pinzas, puntas de
prueba, etc.).
c) Las varas aislantes.
d) Los dispositivos aislantes o aislados (banquetas, alfombras,
plataformas de trabajo, etc.).
e) Los equipos de proteccin individual frente a riesgos elctricos
(guantes, gafas, cascos, etc.).
Los equipos y materiales para la realizacin de trabajos en tensin se elegirn, de

entre los concebidos para tal fin, teniendo en cuenta las caractersticas del trabajo y
de los trabajadores y, en particular, la tensin de servicio, y se utilizarn, mantendrn
y revisarn siguiendo las instrucciones de su fabricante.
Cuando se realicen trabajos en los apoyos sin tensin en el lugar del corte debe
ejecutarse el descargo y creacin de la zona protegida. Adems, el trabajador
deber contar con los protocolos de actuacin que se harn por escrito y llevar
consigo en todo momento.
El descargo se refiere al corte efectivo de todas las fuentes de tensin, visible o

sealizado por un medio seguro y al bloqueo o enclavamiento, si es posible, de
todos los aparatos de corte en posicin de apertura, y sealizacin en el mando de
estos de prohibicin de maniobrar.
La zona protegida ser el rea alrededor de la torre y que comprende una distancia
mnima correspondiente a la servidumbre para todo personal ajeno a los trabajos de
mantenimiento.
Para evitar el riesgo de cadas de objetos utilizar la bolsa portaherramientas y cuerda

de servicio, y cuerdas y poleas para subir y bajar materiales.
811
Frente al riesgo de cadas de personas desde altura se debe inspeccionar la torre y

el terreno, y llevar a cabo ascensos y descensos seguros (enganchar el cinturn de
seguridad a una cuerda salvavidas).
Antes de realizar los trabajos en las torres de la lnea se debe colocar la puesta a
tierra y en cortocircuito.
Con respecto a las posturas de trabajo no deben mantenerse en posturas estticas

prolongadas y deben evitarse los giros y posiciones forzadas.
El Contratista deber mantener una cantidad adecuada de equipos de proteccin

personal en los almacenes dentro de sus instalaciones a fin de garantizar
permanentemente la disponibilidad de dichos equipos.
Disposiciones generales para trabajos sin tensin:
a) Para la supresin de la tensin se seguir el siguiente proceso: desconectar,

prevenir cualquier posible retroalimentacin, verificar la ausencia de tensin,
poner a tierra y en cortocircuito, y proteger frente a elementos prximos en
tensin.
b) Una vez finalizados los trabajos el procedimiento a seguir para reponer la
tensin es: retirada de las protecciones adicionales y de la sealizacin que
indica los lmites de la zona de trabajo, retirada de la puesta a tierra y en
cortocircuito, desbloqueo y/o la retirada de la sealizacin de los dispositivos de
corte y cierre de los circuitos para reponer la tensin.
Prohibir la introduccin, venta, uso y consumo de drogas alucingenas y bebidas

alcohlicas. Igualmente, queda prohibido presentarse al trabajo en estado de
ebriedad o bajo el efecto de cualquiera de dichas sustancias.
El equipo de proteccin colectiva incluye, como mnimo, pero sin limitarse a ello, lo siguiente:
- Cintas
- Vallas
812
- Protectores aislantes
- Detectores de ausencia de tensin
- Equipos de puesta a tierra y en cortocircuito
- Pararrayos
El equipo de proteccin individual incluye, como mnimo, pero sin limitarse a ello, lo siguiente:
- Casco de seguridad especial para alta tensin con barbuquejo
- Cinturn de seguridad (cinturn de sujecin y arneses anticada)
- Varas
- Botas de trabajo o de seguridad
- Guantes de proteccin frente a riesgos mecnicos
- Guantes aislantes
- Bolsas portaherramientas y cuerda de servicio
- Ropa de proteccin
- Alfombra aislante
- Gafas protectoras
c) Fase de abandono: Como norma general, se aplicar el mismo Plan de Seguridad que el
acometido durante la fase de construccin de la lnea.
9.6. PLAN DE CAPACITACIN TCNICO AMBIENTAL
Durante la ejecucin de todo proyecto, es importante que el personal que participa en ste,
tenga los conocimientos ambientales indispensables que ayuden a preservar y a causar el
mnimo impacto posible en el ambiente. Es aqu donde una capacitacin adecuada tiene
relevancia, ya que al formarse al personal, se le concientiza de la calidad del ambiente que le
rodea y de las responsabilidades que conllevan sus actuaciones durante los trabajos que
realicen.
Tanto los contratistas como sus colaboradores, debern mostrar siempre una actitud de
responsabilidad frente al medio ambiente, ejecutando todos los trabajos conforme a la
normativa legal vigente, tanto en lo que se refiere al cumplimiento de normas de calidad
813
ambiental, como a la aplicacin de las normas de seguridad en el desarrollo de las distintas

fases del Proyecto. El Contratista ser responsable de velar porque su personal cumpla con lo
establecido en la normativa.
Con el fin de mitigar impactos y prevenir riesgos o contenerlos, todo el personal que labore en el
proyecto debe tener algn tipo de conocimiento de materias que se impartirn de acuerdo a un
cronograma y a las necesidades propias del proyecto en la medida que este se desarrolla. Los
contenidos mnimos se relacionan con temas como el manejo de residuos slidos y lquidos,
manejo de vegetacin, obligaciones legales, procedimientos operativos, prevencin de
incendios y otro tipo de accidentes y fallas, manejo de hallazgos arqueolgicos no identificados
previamente, obligaciones del contratista, tanto legales como propias de la labor que este
desempee para el proyecto, operativos de emergencia y otros que se definan como
importantes para el buen desempeo del proyecto.
Quedan prohibidas las siguientes actividades:

Quemar aceites, grasas, neumticos y cualquier tipo de residuo slido.
Verter al suelo, o a cursos de agua, materiales de desecho de procesos
constructivos y de cualquier sustancia nociva al ambiente (aceites, combustibles,
pinturas, diluyentes, lubricantes, aguas servidas sin tratamiento, desechos slidos
domsticos, sales minerales, detergentes, u otros).
Cortar especies vegetales que no correspondan a lo estrictamente requerido por las
necesidades del Proyecto.
Recolectar especies vegetales.
Pescar, cazar, capturar o daar a cualquier especie de fauna en el rea del
Proyecto.
Depositar cualquier tipo de residuo, domstico o industrial, fuera de los sitios
autorizados para ello, que en el futuro puedan constituir focos potenciales de
incendios de vegetacin o de contaminacin ambiental.
Mantener motores con emisiones superiores a lo establecido en la normativa legal
vigente y/o sin equipos silenciadores en condiciones adecuadas.
814
Transitar a velocidades superiores a los 60 km/h por cualquier va pblica en la zona

del Proyecto.
Realizar el mantenimiento de los equipos en el rea de influencia directa del
Proyecto.
Trabajar en la demolicin o construccin de estructuras durante periodos de lluvias
o de crecidas.
Acopiar materiales de construccin en el lecho de los ros.
Arrojar al suelo objetos encendidos tales como cigarrillos, fsforos, entre otros.
Forma de actuar ante:

Hallazgo de restos arqueolgicos o histricos: detener los trabajos y avisar
inmediatamente al personal del Instituto Nicaragense de Cultura o al jefe de trabajo
de campo.
El descubrimiento o sorprendimiento de cualquier trabajador del Contratista
provocando daos o destruyendo la flora o fauna: el personal de inspeccin
ambiental podr ordenar su retiro.
La obstruccin accidental de cauces: retirar los elementos que estn provocando la
obstruccin.
El derrame de sustancias txicas a los cauces durante las labores de construccin:
recolectar la mayor cantidad del elemento vertido al cauce, avisar adecuada y
oportunamente a los usuarios de las aguas y resto del personal sobre la existencia
de contaminantes en ellas.
El aumento de slidos en suspensin por vertidos accidentales a los cauces:
recolectar la mayor cantidad del elemento vertido.
El vertido de lquidos y/o slidos txicos en los caminos de servicio o en los terrenos
adyacentes: recoger los elementos vertidos al suelo teniendo precaucin con la
toxicidad de ellos.
El incendio de la vegetacin existente dentro de la servidumbre: dar alarma
temprana, movilizar prontamente los equipos disponibles, combatir con rapidez el
815
foco del fuego, luego de ser detectado hasta su extincin, con la ayuda de los
bomberos y el personal del SINAPRED.
La mordedura de vboras venenosas: una vez identificada la especie de vbora,
inyectar suero antiofdico antes de las tres horas de ocurrido el accidente y traslado
del afectado al centro de salud ms cercano.
El atropello de transentes o colisin o volcamiento de vehculos: brindar los
primeros auxilios en el lugar del accidente, trasladar al afectado al centro de salud
ms cercano.
Es de cumplimiento lo siguiente:
El rea del proyecto debe permanecer aseado y dentro de las normas de sanidad.
Los accesos, la vegetacin y las zonas circundantes a las instalaciones del
Contratista, debern ser mantenidas en condiciones de orden y aseo.
Utilizar las letrinas sanitarias qumicas.
Reciclar todos los residuos que lo permitan.
Proteger la flora y la fauna local.
Contribuir a mantener las condiciones ecolgicas de la zona y ceirse a las
instrucciones y prohibiciones adicionales.
Evitar toda destruccin o modificacin innecesaria en el paisaje natural.
Tomar las precauciones establecidas para evitar incendios durante el periodo de
construccin.
Proteger los cursos naturales de agua evitando su contaminacin.
Acopiar en las reas temporales establecidas, los materiales provenientes de las
excavaciones que vayan a ser utilizados posteriormente, para la ejecucin de
rellenos o para la reforestacin.
Mantener expedito y sin interrupciones el trnsito vehicular por los caminos pblicos.
Retirar del lecho de los ros todos los elementos utilizados que puedan caer a los
mismos durante la construccin de la lnea.
Despejar el cauce de elementos extraos antes de comenzar los trabajos.
816
El respeto a la propiedad privada, quedando prohibido sin la autorizacin del

propietario, el aprovechamiento de cualquier material, equipo, etc., de los predios
privados respectivos.
Limitarse a las reas mnimas para el desarrollo de la construccin.
Aplicar las normas de seguridad.
Para el seguimiento de los puntos mencionados anteriormente, el Contratista puede apoyarse

con el uso de letreros, inspecciones sorpresas, material escrito y distribuido entre los
trabajadores, cursos de formacin, sanciones a sus trabajadores por incumplimiento, una
adecuada sealizacin, y de la demilitacin de las reas con su respectiva identificacin.
9.6.1 Plan de Capacitacin
Elaborar un Plan de Capacitacin, tiene como fin no slo definir prioridades en cuanto a
temticas que deben, obligatoriamente, ser de dominio tanto de empleados como
administradores y contratistas, sino que, adems, permite definir un calendario y ordenar, de
acuerdo a los tiempos del proyecto, las necesidades de informacin y conocimiento
relacionadas con cada etapa y variables que conforman el mismo. En este contexto, se propone
un Plan de Capacitacin que abarca los contenidos mnimos que se estiman necesarios a una
buena gestin ambiental, prevencin y minimizacin de eventuales impactos derivados del
proyecto propiamente tal y de las labores de implementacin del mismo. Dicho plan se aplica
tanto a los trabajadores de la empresa como a los contratistas.
Cuadro 9.3: Plan de Capacitacin tcnico-ambiental

Tema Participantes Prioridad Imparte( Horas Recursos Fecha
(*) **) (**) HH/$ ejecucin
Int Ext (**)
Obligaciones legales Trabajadores y 2 X X 4
contratistas
Prevencin de riesgos Trabajadores 1 X X 4

laborales
Procedimientos Trabajadores 2 X 4
817
Imparte(
**)
operativos internos
Obligaciones del Contratista 1 X 4

contratista
Manejo de residuos Trabajadores y 2 X 6

slidos, lquidos, contratistas
txicos y peligrosos
Manejo de sustancias Trabajadores y 1 X X 4

txicas contratistas
Manejo de vegetacin Trabajadores y 2 X 4

contratistas
Prevencin de Trabajadores y 2 X X 4
incendios contratistas
Manejo de hallazgos Trabajadores y 1 X 4

arqueolgicos contratistas
Manejo de situaciones Trabajadores y 2 X X 4

de emergencia contratistas
(*) puede cambiar de acuerdo a necesidades propias del proyecto
(**) puede ser impartida por personal interno o externo, pero siempre especialistas en la materia
(***) son las horas mnimas
(****)se define de acuerdo a las respectivas etapas de desarrollo del proyecto
Contenidos Mnimos
Los cursos de capacitacin se dirigen a dar a conocer o bien disear instrumentos de gestin
cuyo fin es evitar o minimizar impactos al medio ambiente y a la salud humana y permitir un
eficiente desarrollo del proyecto a implementarse. En este sentido, se consideran que en este
tipo de actividad debieran entregarse conocimiento, por lo menos, en las materias que se
mencionan a continuacin:
Obligaciones legales
Legislacin ambiental
Legislacin laboral
Legislacin tributaria
818
Legislacin sanitaria
Contratos de trabajo
Otras que aporten al desarrollo del proyecto
Prevencin de riesgos laborales

Legislacin pertinente
Procedimientos y normativa interna
Procedimientos operativos
Facturacin
Recepcin de material
Formas de pago
Dispositivos de seguridad
Calidad del producto
Obligaciones del contratista

Procedimientos de la empresa con relacin a facturacin, entrega de material, forma de pago,
dispositivos de seguridad, calidad del producto, calidad del servicio, compromisos asumidos,
capacitacin de su personal y otros pertinentes
Manejo de residuos slidos, lquidos, txicos y peligrosos

Identificacin y caracterizacin
Gestin de residuos segn clasificacin: slidos, lquidos, txicos y peligrosos.
Almacenamiento
Transporte
Normativa interna
Manejo de sustancias txicas

Identificacin y caracterizacin
Manejo de sustancia txicas
819
Procedimiento ante situaciones de emergencia

Transporte y almacenamiento
Normativa interna
Manejo de vegetacin
Tcnicas de control de maleza, de crecimiento de rboles y vegetacin en general
Reconocimiento bsico de especies de valor ecolgico
Mejores prcticas
Prevencin de incendios
Tcnicas de prevencin de incendios
Normativa interna y legislacin pertinente
Primeros auxilios
Manejo de situaciones de riesgo
Manejo de hallazgos arqueolgicos

Gestin de hallazgos arqueolgicos
Reconocimiento de la autoridad competente
Marco legal
Difusin o diseo de un manual de procedimiento interno basado en el marco legal.
Manejo de situaciones de emergencia

Primeros auxilios
9.7. PLAN DE CONTINGENCIA
9.7.1 Objetivos y Alcance
El objetivo del Plan de Contingencia es brindar informacin necesaria y formas de actuacin

ante la una emergencia; ya que el desconocimiento de la misma es, en ocaciones, las causas
de incremento de muertos y mayores destrucciones de la comunidad.
820
9.7.2 Organizacin Previa
Para la correcta y eficente implementacin del Plan de Contingencia se deber contar, como
mnimo, con lo siguiente:
Capacitar al personal en las medidas de actuacin de ante situaciones de emergencia.
Identificar los sitios de posibles refugios o zonas seguras.
Contar con equipo de primeros auxilios y personal capacitado para brindarlo.
Tener en un lugar visible los nmeros telefnicos de emergencia.
9.7.3 Plan General de Accin
Cuadro 9.4 Medias de actuacin ante huracanes

HURACANES
ANTES (Prevencin) DURANTE (Reaccin) DESPUS (Respuesta)
Planifique y Organice en Conserve la calma, no permita Siga las instrucciones impartidas

conjunto la evacuacin de las que el pnico se apodere de por el Comit Nacional de
viviendas y el sitio de trabajo. usted y tranquilice a los que Emergencia.
estn a su alrededor.
Tenga en sintona la radio
Revise la resistencia de su casa
o campamento, principalmente la No deje ninguna ventana abierta. Asegrese que no existan
fortaleza y anclaje de la viga y elementos que hayan quedado
los muros que soportan los pisos Qudese en la habitacin ms dbiles y se puedan caer, tales
y el techo. pequea de la casa o como ramas de rboles, postes,
campamento, que tenga paredes transformadores, etc.
Si se est laborando cerca de ms fuertes. Evite pararse sobre cables
ros, mares procure desalojar el elctricos cados o sueltos. No
sitio con la debida anticipacin e Si se encuentre en la intemperie, camine descalzo.
ir a un lugar alto, distante, busque refugio bajo techo. Si no
resistente y cubierto. puede acustese en el piso, en el Procure no utilizar servicios
lugar que le ofrezca mayor hospitalarios, de
Si su casa o lugar de proteccin, ya sea en cuneta, comunicaciones, etc., a no ser
campamento es buen resguardo, zanja o alcantarilla, y cbrase la que los necesite realmente.
asegure el techo. cabeza con los brazos. Verifique el estado de resistencia
de su casa o campamento para
Tenga un botiqun de primeros No encienda fsforos, ni velas o saber si puede o no permanecer
auxilios, una caja de algo que provoque un incendio. all. Los muros pueden haberse
herramientas y un pito para dar debilitados.
aviso de un peligro cercano o si Desconecte o suspenda
se queda atrapado. sistemas de gas o electricidad en Si el agua ha invadido su casa o
vecindario limpie los desages.
821
HURACANES
Tenga a mano un transistor y su casa.
una lmpara de manos con Durante el huracn, es posible
bateras en buen estado que el agua se haya
Recuerde que al pasar el ojo del contaminado, por eso procure
huracn hay un momento de hervirla o dejarla reposar durante
Infrmese por radio u otros aparente calma, eso significa que 24 horas ( as las impurezas se
medio de los avisos que den las slo la mitad de la tormenta ha van al fondo)
autoridades competentes. pasado y que an falta la otra
mitad. No salga por ningn
Almacene agua potable motivo porque volvern los
vientos huracanados y las lluvias
Maneje alimentos que no sea
necesario refrigerar, cocinar o Mantenga encendido el radio. Es
preparar. probable que exista transmisin
radial, aunque tambin puede ser
Baje al piso todos los objetos que que el huracn las interrumpa.
se pueden caer
Con la colaboracin de las

autoridades competentes evite
que rboles o postes de la luz se
puedan caer.
Ayude a sus vecinos para que

realicen todos los preparativos
de la emergencia.
Desconecte y guarde las antenas

de radio y televisin que pueda
tumbar
Cuadro 9.5 Medias de actuacin ante terremotos

TERREMOTOS
Desarrollar planes de Conserve la calma, no permita Si hay lesionados, incendios o

emergencia, que indiquen cmo que el pnico se apodere de fugas pida auxilio, en el caso de
actuar ante un sismo; estos usted y tranquilice a los que heridos procure prestarle
planes deben de incluir la estn a su alrededor. primeros auxilios, si est en
ubicacin de aquellos sitios ms capacidad, de lo contrario
seguros de la casa o edificios, No utilice elevadores y si es busque ayuda calificada.
as como las salidas de posible cierre el gas, agua, y la
emergencias disponibles. Se electricidad. Infrmese por la radio, u otros
debe establecer adems, los medios de comunicacin de los
procedimientos para realizar una Si permanece adentro de la casa avisos que darn las
evacuacin segura y ordenada o sitio de hospedaje dirjase a los
822
TERREMOTOS
posterior a la ocurrencia de un lugares ms seguros autoridades.
temblor fuerte. Estos planes previamente seleccionados.
deben ser conocidos por todas Si es necesario evacuar, hgalo
las personas que permanecen Aljese de las ventanas, con calma, no se devuelva por
frecuentemente en las reas muebles, rboles, cables y ningn motivo. No use fsforos,
vulnerables y ponerse a prueba estructuras que puedan caerse. ni use aparatos elctricos para
mediante simulacros. evitar otros daos.
Si est dentro de un local,
Las construcciones o reparacin permanezca dentro; no salga Inspeccione su casa u oficina. Si
de viviendas y/o estructuras corriendo, puede exponerse a presentan daos no la habite.
deben ampararse en cdigos de ser atropellado.
construccin previamente Localice fugas de agua, gas,
establecidos, o en especialistas Si est en un edificio de varios lneas elctricas rotas, drenajes
en la materia. pisos y no est cerca de un colapsados. Si existen daos
mueble firme, colquese contra procure repararlos.
Realizar estudio tcnico de la una pared interior y con ambas
resistencia de la estructura, para manos cbrase la cabeza y Despus de un sismo grande,
determinar posibles reas que colquela entre las rodillas. pueden presentarse otros
reforzar o reconstruir, as como (rplicas), mantngase
los lugares ms seguros y las En caso de tener un mueble preparado.
reas ms susceptible de daos. slido, escritorio o mesa,
agchese y mantngase debajo. Evite pararse sobre cables
Planifique y organice en conjunto elctricos cados o sueltos. No
con los trabajadores la No encienda fsforos, ni vela o camine descalzo.
evacuacin de las zonas de algo que provoque un incendio.
trabajo y residencia.
En caso de quedar atrapado
Si se encuentra en el exterior conserve la calma, trate de
Mantener telfonos de busque lugares el aire libre y comunicarse con el exterior
emergencia ( Secretara asegrese de estar salvo de golpeando con algn objeto. Si
Ejecutiva, Defensa Civil, cables del tendido elctrico, emplea escaleras, est seguro
Bomberos, Cruz Roja, Polica, postes o rboles. que resistir el peso y el
Mdicos) lmpara de mano, movimiento.
extinguidor de incendios, agua
Si se encuentra en la ciudad
embotellada y comida enlatada
asegrese de estar alejados de No propague rumores y colabore
para unos tres das, destapador
escaleras exteriores, fachadas con las autoridades.
de latas y botellas. Es adecuado
de edificios, rtulos, balcones;
tener a mano un pito como
aljese de edificios de muchos Abstngase de curiosear por las
sistema de alerta y para pedir
niveles en donde las ventanas y calles, especialmente en las
ayuda.
estructuras pueden esparcir zonas de remocin y rescate de
escombros peligrosos sobre la vctimas, pues su presencia
Tener personal capacitadopara calle. pasiva puede entorpecer las
brindar los primeros auxilios
labores de salvamentos.
Si se encuentra en su vehculo:
Identifique los lugares ms Maneje serenamente a un lugar Antes de abandonar la casa,
seguros dentro de su vivienda o alejado de puentes, vas rpidas desconecte el agua, el gas y la
sitios de hospedaje, revise que y tendido elctrico, estacinese electricidad
las salidas principales y alterna, en un sitio fuera de peligro y
estn libres de obstculos. permanezca en su vehculo Si usted es profesional de la
hasta que deje de temblar. ingeniera, medicina, enfermera o
Fije cuadros, espejos, armarios,
afines, coopere con los
lmparas y candiles, plantas Si se encuentra en lugares organismos de emergencia. Su
823
TERREMOTOS
colgantes.. pblicos y muy concurrido: no participacin ciudadana en forma
grite, no corra y no empuje. ordenada, facilitar la actuacin
Inmovilice los muebles en la Salga serenamente o de los entes encargados de
pared o el piso permanezca en su lugar, aljese actuar en casos de siniestros.
de los escaparates de exhibicin
Aleje la cama de lugares que contengan objetos que Colabore con sus vecinos,
peligrosos( roperos, muebles puedan caer, protjase debajo compaero de trabajo y con
donde se colocan televisores, de cualquier mueble fuerte. cualquier ciudadano afectado.
equipos de sonidos, VHS,
computadoras etc. ) Si est en la playa aljese, pues No use agua de los grifos para
pueden ocurrir grandes olas o si beber; el agua puede estar
Asegrese de llevar consigo una estn cerca de ros aljese de las contaminada. Use como reserva
identificacin orillas y busque refugio en un el agua de calentamiento,
sitio alto y de poca pendiente, tanques de inodoros y otros
porque pueden ocurrir tanques limpios.
Coloque los objetos grandes y
deslizamiento de tierra,
pesados en lugares bajos o en el
represamiento y avalancha. No descargue inodoros hasta
suelo.
verificar que las tuberas de
Mantenga en un lugar visible y aguas negras no estn rotas.
accesible previamente
establecido, copia de la llave de No permanecer en zonas
su casa u oficina. No la cambie propensas a deslizamientos, es
de lugar. decir, zonas de fuertes
pendientes donde se presenten
Renase con su equpio de agrietamientos o
trabajo y evale los recursos desprendimientos de materiales.
disponibles de la comunidad
(mdicos, constructores,
ingenieros, equipos de
comunicacin, provisiones etc.)
Con su equipo de trabajo

conozca e identifique las rutas
alternas a la que usualmente
utiliza, en caso de ser necesario
de utilizar otras vas cuando
ocurra el sismo.
INCENDIO
824
Los riesgos de incendios a los que puede estar sometido el personal que labora en la
construccin y operacin de una lnea de transmisin, por las caratersticas y ubicacin de la
misma, son en su mayora incendios de tipo forestal.
Por causas naturales, estos incendios son ocasionados por la cada de rayos; pero la mayora
de ellos son causados por la accin del hombre, directa o indirectamente. Estos incendios
pueden ser causados por la quema por parte de los agricultores, descuido al botar las colillas de
cigarrillos, por cocinar en el bosque o encender fogatas, entre otras.
Cuadro 9.6 Medias de actuacin ante incendios

INCENDIOS
ANTES (Prevencin) DURANTE (Proteccin y Seguridad)
Mantener extinguidores apropiados en Si el incendio est cerca, mantener la calma y

lugares previamente identificados para ello. alejarte lo ms posible del incendio.
Revisar las condiciones mecnicas de los Cubrir la boca con un pauelo seco, si el humo
equipos, evitando sobrecalentamiento de los es denso y se dificulta la respiracin.
mismos.
En caso de incendiarse la ropa, tirarse al suelo
Nunca juegar con fsforos y/o encendedores, y rodar una y otra vez hasta que el fuego se
ni tirar colillas de cigarrillo encendidas al apague.
suelo.
Si es un compaero el que se est
Supervisar las fogatas, evitando que el fuego incendiando, envolverlo con una manta y
se salga de control. hacerlos rodar por el suelo hasta que el fuego
se extinga.
Si el clima es seco y est ventoso, no hacer
fogatas.
Al encender una fogata, selecciona un lugar

abierto, lejos de los rboles, las hojas y las
ramas secas. Limpia la tierra de basura o
desperdicios 3 metros a la redonda del lugar
donde se planea realizar la fogata.
Nunca dejes solo el fuego. Antes de dejar el

rea, con cuidado apagar el fuego con agua
y tierra.
Mantn limpio el entorno forestal. No dejar o

tirar botellas o cristales en el bosque. Estos
podran hacer las veces de vidrio refractor e
iniciar un incendio.
Eliminar toda basura, desperdicios y del
825
INCENDIOS
ANTES (Prevencin) DURANTE (Proteccin y Seguridad)
material inflamable que se encuentren
alrededor del rea de trabajo y puedan ser
material combustible, como pasto, hojas y
ramas secas.
Almacenar adecuadamente las sustancias

inflamables.
9.7.4 Metodologa de evaluacin y seguimiento
La evaluacin del Plan de Contingencia ser realizada despus de cada simulacro o

emergencia, con el fin de actualizarlo, complementarlo y adecuarlo. Esta se realizar mediante
la observacin y seguimiento de todo el proceso de ejecucin, y se anotar en un Formulario de
Evaluacin.
El formulario de Evaluacin tendr como mnimo los siguientes campos: (Hora, Accin
desarrollada, Participante, Accin esperada, Observaciones)
La evaluacin se realizar confrontando la respuesta esperada con respecto a la obtenida. De

las conclusiones obtenidas se desprendern las modificaciones al Plan de Contingencia y a la
organizacin de futuros simulacros.
Tambin sern evaluados los siguientes aspectos:

1. Equipo: Dentro del rea de trabajo se deber contar con el equipo mnimo de seguridad y
elementos bsicos para enfrentar una contingencia.
2. Entrenamiento: se evaluar el programa de capacitacin y los planes de entrenamiento
peridicos para el personal, incluyendo prcticas para las cuadrillas, cursos y simulacros.
826
3. Documentacin: La documentacin debe ser clara y concisa, incluir los procedimientos

de actuacin, antes, durante y despus de la contingencia; los nmeros de contactos,
etc.
Se evaluar la estructura del documento, la asignacin de responsabilidades y su
conocimiento por parte de todo el personal involucrado.
9.7.5 Programa de capacitacin y simulacros
Las capacitaciones en la correcta forma de actuacin ante las contingencias identificadas y para
la realizacin de los simulacros debern ser dictadas por la entidad competente, Sistema
Nacional para la Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres (SINAPRED) en conjunto con
el Contratista del Proyecto.
Los simulacros deben corresponder a un Plan de Emergencia o Contingencia elaborado con

anterioridad y que contenga la estrategia ms adecuada para enfrentar una contingencia. Se
debe preparar un guin que simule las circunstancias reales y que incluya secuencia de
horarios, objetivos, relacin de participantes, recursos necesarios, formatos de observacin y de
evaluacin.
Los simulacros debern ser llevados a cabo por personal superior del SINAPRED con
responsabilidad en el planeamiento y la coordinacin operativa, y el personal encargado de las
tareas de las observaciones y evaluaciones.
Cuadro 9.7 Preparacin de un simulacro
PREPARACIN DE UN SIMULACRO
Propsito Justificacin y descripcin general del objetivo del Simulacro.
827
PREPARACIN DE UN SIMULACRO
Lugar Determinacin del lugar donde se realizar el Simulacro.
Desarrollo Descripcin de la situacin de emergencia y tareas a realizar por los

participantes.
Zona de Trabajo Enumeracin de la zona de trabajo (regin, provincia/s, municipio/s,

localidad/es)
Inicio Evento accin que da inicio al Simulacro. .
Fin Determinacin de las acciones que dan por cumplido el objetivo del
Simulacro
Puntos a considerar Definiciones sobre el origen de los datos utilizados en el Simulacro (reales o
ficticios) y los nombres de los Grupos de Trabajo.
Programa de Actividades Definir por cada da de actividad: Hora, Responsable, Actividad, Lugar
Consecuencias a tener en Listado de las consecuencias directas y asociadas que genera la situacin
cuenta de emergencia.
Situacin 1. Situacin geogrfica. Descripcin del rea involucrada en el

Simulacro
2. Mapa de la zona
3. Descripcin de la zona
Situacin Base Descripcin de las condiciones (meteorolgicas, hidrolgicas, geolgicas,

etc.)
Situacin Inicial Descripcin, en tiempo y lugar, de la situacin que inicia el Simulacro.
9.7.6 Inventarios logsticos
El inventario logstico conduce a las gestiones necesarias para proveer los materiales
identificados en los planes desarrollados por Operaciones y Planificacin.
Para el desarrollo del Simulacro, el Organismo responsable de la ejecucin deber contar con
los siguientes elementos:
1.Cartografa.
828
2. Medios de comunicacin
2.1. Telefnicos
2.2. Radiales
3. Equipamiento informtico
3.1. PC
3.2. Impresoras
4. Medios audiovisuales
4.1. Retroproyector
4.2. Equipamiento de audio y micrfonos
4.3. Megfono
5. Insumos
5.1. Papel
5.2. Bolgrafos
6. Medios de movilidad
9.7.7 Riesgos Ambientales y Plan de Contingencia Ambiental
Se han identificado las siguientes situaciones de riesgo ambiental que pudieran provocar un
accidente con posible impacto ambiental:
Riesgo de incendio. Provocadas por descargas atmosfricas, faltas fase- tierra u otro
evento anlogo. Esta situacin incluye los posibles riesgos de incendio provocados
por eventos naturales que pudieran provocar la cada del apoyo o rotura de
conductores.
Fugas y derrames accidentales. Provocados por fugas o derrames accidentales de

combustibles u otro producto qumico durante la fase de construccin (acopio de
combustible de grupos electrgenos, vehculos o maquinaria).
829
Atropello de comunidades faunsticas: Esta situacin es provocada por el paso de

maquinarias pesadas durante las actividades de movimiento de tierra y desbroce de
la capa vegetal para la definicin del trazado, instalaciones auxiliares, construccin
de zapatas y red de tierra, entre otras. Y la fase de operacin en las actividades de
mantenimiento de la servidumbre y operacin de la lnea.
Accidentes laborales: Esta situacin es provocada por el desarrollo de las

actividades cotidianas del trabajador en la construccin y operacin de la lnea; al
manejo de equipos pesados y herramientas de trabajo, as como la exposicin a
alturas.
Para facilitar la rpida actuacin del personal ante la situacin de emergencia se presentan
algunas fichas de actuacin en las que se indicarn:
Situacin de riesgo identificado.
Impactos medioambientales asociados.
Secuencia de actuacin ante el evento. Aqu se definirn, una vez que se ha

producido la emergencia, los pasos que hay que dar para minimizar los riesgos de
dao a las personas y al Medio Ambiente.
Responsabilidades. Aqu se definirn quines son los responsables de actuar ante la

emergencia, de establecer las medidas preventivas para que sta no ocurra y para
minimizar o reparar los daos provocados al medio ambiente despus de ocurrida la
situacin de que se trate.
Medidas: se describirn las medidas preventivas encaminadas a reducir la

probabilidad o posibilidad de dao ante la situacin considerada as como las
actuaciones encaminadas a minimizar los daos medioambientales una vez ocurrida
la situacin de emergencia.
Telfonos de contacto. Se incluirn los telfonos de personal externo que, en caso

necesario, deban incluirse para actuar e informar ante la emergencia considerada.
830
Recursos necesarios para actuar ante la emergencia considerada.
A continuacin se presentan Los Planes de Contingencia ante las situaciones de emergencia

identificadas.
Cuadro 9.8. Ficha de actuacin ante riesgo de incendio
SITUACIN DE EMERGENCIA: Riesgo de incendio
IMPACTOS MEDIO 1 Afeccin a la vegetacin y a la fauna

AMBIENTALES ASOCIADOS 2 Posible impacto sobre la poblacin
SECUENCIA DE ACTUACIN
1 Llamar inmediatamente a los bomberos
Con carcter general, se aislar la fuente del incendio por medios fsicos, para evitar que se
siga propagando. Si el fuego es provocado por un agente slido se tratar con agua o polvo,
2 si el agente es lquido se usar polvo, halones o CO2, nunca agua, si se trata de metales slo
se usar arena y si es material elctrico se actuar del mismo modo que si es lquido.
Respecto a los gases no hay nada muy efectivo.
3 Tomar las medidas de proteccin personal adecuadas para trabajar en la zona
Se tomarn todas las precauciones expuestas en el manual de primeros auxilios para
4
accidentes por quemaduras
Comunicar con la Oficina de Bomberos y al Sistema Nacional para la
1 Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres (SINAPRED) cualquier suceso
MEDIDAS que implique un incendio
2 Comunicacin del incidente al Ministerio de Salud, MARENA y ENTRESA
831
Cuadro 9.9 Ficha de actuacin ante derrame de productos, aceites o combustibles
SITUACIN DE EMERGENCIA: Derrames de productos, aceites o combustibles

1 Contaminacin de suelos por derrame de aceites o combustible
IMPACTOS MEDIO
AMBIENTALES ASOCIADOS 2 Contaminacin de aguas por derrame de aceites o combustible
Aislar la fuente del derrame por medios fsicos, para evitar que se siga produciendo:
1
- Hacer rodar los tanques hasta que no salga su contenido, calzarlos y taparlos
Tomar las medidas de proteccin personal adecuadas para trabajar en la zona del derrame:
2
gafas protectoras, guantes y botas de goma
Contencin del derrame por medios fsicos:
- Barreras absorbentes de arena
3 - Barreras absorbentes de aserrn
Se rodear la fuente del derrame con una altura suficiente de absorbente para evitar o minimizar
su extensin
Otras precauciones de seguridad:
4 - En caso de contacto de los ojos con PCBs, lavar con agua abundante durante 15 minutos
- Durante las labores de manipulacin de PCBs no se debe comer, beber o fumar
Comunicar con la Oficina de Bomberos y el Sistema Nacional para la Prevencin,
1
Mitigacin y Atencin de Desastres (SINAPRED)
2 Comunicacin del incidente al Ministerio de Salud, MARENA y ENTRESA.
En caso de accidente en el transporte, el conductor, comunicar el accidente o
MEDIDAS inmovilizacin del vehculo, a la autoridad y al cuerpo de bomberos, indicando:
Lugar del accidente o inmovilizacin
3 Cantidad y clase de la materia transportada
Duracin prevista de la inmovilizacin
Efectos previsibles del accidente o inmovilizacin
Necesidad de transvasar las materias peligrosas
832
Cuadro 9.10 Ficha de actuacin ante atropello de individuos o comunidades faunsticas

SITUACIN DE EMERGENCIA: Atropello de comunidades faunsticas
IMPACTOS MEDIO
1 Disminucin de especies terrestre
AMBIENTALES ASOCIADOS
1 Disminuir la velocidad del vehculo
Asegurarse que no haya otras especies en sitios cercanos al accidente que puedan verse
2
afectadas.
1 Disminuir la velocidad de trnsito
MEDIDAS 2 Informar a la oficina ms cercana del MARENA del accidente.
3 Seguir las instrucciones de actuacin dadas por MARENA.
Cuadro 9.11 Ficha de actuacin ante accidentes laborales

SITUACIN DE EMERGENCIA: Accidentes laborales
IMPACTOS MEDIO
1 Afectacin a la salud humana
AMBIENTALES ASOCIADOS
1 Despejar el rea del accidente
2 Identificar el accidente
3 Brindar los primeros auxilios
4 Llamar inmediatamente al centro o puesto de salud ms cercano; seguir todas sus indicaciones.
1 Verificar la seguridad de las instalaciones
MEDIDAS 2 Verificar que los trabajadores lleven el equipo de proteccin.
3 Revisar la correcta sealizacin del rea de trabajo.
833
9.8. COSTO DE LOS PLANES DE MANEJO
9.8.1 Fase de diseo
Los costos son inherentes al promotor del proyecto y engloban la supervisin, preparacin de
trminos de referencia y otros, dirigidos a la empresa encargada de la redaccin del EsIA.
Tambin se ha de incluir en esta fase la revisin de campo por parte del promotor para
corroborar que lo que plasma el EIA es correcto.
9.8.2 Fase de construccin
Costo de las medidas de mitigacin

Siembra de semillas y partes vegetativas
CANTIDAD COSTO UNITARIO

Ancho de la servidumbre (m) 30 Se recomienda pasto
rea a reforestar, 20% del total 0,20 decumbe o similar. El
Recorrido total (km) 305,9 precio incluye semilla, 150,00
rea a reforestar, 15% del total fertilizante y mano de obra
0,15 (USD/Has)
rea total a reforestar (Has) 27,53 Costo total (USD) 4.130
Nota: Cifras actualizadas a noviembre de 2003.
0,20 * 30 m * 305.900 m * 0,15

A=
10.000 m 2 / ha
A = 27,53 ha
Costo total = 27,53 ha * $150
Costo total = 4.130$ / ha
Camin cisterna
834
Aplicacin sobre las reas donde se construirn los caminos de acceso durante la poca
seca, considerando que son 3 meses.

Das 90 El precio incluye un camin cisterna
equipado con agua, un chofer y su 150,00
ayudante (USD/da)
Total de das 90 Costo total (USD) 11.571,00
6 das / semana
Costo total = 150$ / da * 90 das *
7 das / semana
Costo total = $11.571,00
Costo del plan de capacitacin tcnico-ambiental

La metodologa a emplear por el instructor ambiental ser de conferencias. El costo
estimado incluye el material didctico a entregar a los participantes.
El instructor ser nombrado por EPR, de no ser as, se incluir en el costo del Contratista.

Perodo (horas/mes) 8 Honorarios del instructor
200,00
Duracin (meses) 3 (USD/hora)
Total de horas 24 Costo total (USD) 4.800,00
Concienciacin del personal mediante rtulos en reas puntuales de movimiento del

personal.
835

Rtulos 50 Costo por unidad (USD) 130,00
Costo total (USD) 6.500,00
9.8.3 Fase de operacin y mantenimiento
Costos de las medidas de mitigacin

Limpieza de la servidumbre y partes vegetativas
Jornaleros para una 25 Salario del jornalero (USD/da-
8,00
hectrea Has)
Chferes 2 Salario del chofer (USD/Has) 30,00
Vehculos 2 El precio incluye el combustible y
27,50
el vehculo (USD/Has)
Hectreas totales 917, Costo total (USD/Has) 315,00
7
Costo total (USD) 289.075,5
Costo del plan de seguimiento ambiental

El seguimiento ambiental estar a cargo de un ingeniero forestal o profesional similar cuya
experiencia lo acredite para realizar este trabajo. Este ser contratado por EPR.
CANTIDAD COSTO UNITARIO (US$)

Ingeniero ambiental o similar Honorarios del
1 3.000,00
inspector
Periodo 1 ao y 6 meses Costo ($/mes) 54.000,00,00
Nota: Cifras actualizadas a septiembre de 2003.
PRUEBAS PARMETROS FRECUENCIA COSTO (US$)
836
FLORA Y Densidades de Semanal durante la 1 tcnico medio

VEGETACIN siembra y viabilidad primera fase de forestal
de las plantaciones siembra, tras 400,00/mensual
concluir la fase de
construccin.
Despus supervisin
visual
trimestralmente.
NIVEL DE RUIDO Nivel de intensidad Anualmente durante 150,00/muestra

del ruido en la fase de operacin
decibeles (dB) y
duracin.
NIVEL DE Nivel de intensidad Semestralmente 150,00 (equipo),

INTENSIDAD DEL en microtesla (T) durante la operacin 150,00/muestra
CAMPO alcanzados el campo de la lnea
ELECTROMAGNTICO electromagntico
837
9. Plan de gestin ambiental ..................................................................................................757

9.1. Plan de implEMENTACIN de las medidas ambientales ...........................................758
9.2. Plan de Seguimiento y monitoreo Ambiental ..............................................................790
9.2.1 Actividades generales de verificacin ..................................................................792
9.2.2 Parmetros de seguimiento .................................................................................794
9.3. Plan de mantenimiento................................................................................................801
9.3.1 Otras acciones de manejo y mantenimiento asociadas al proyecto ....................801
9.4. Plan de supervisin ambiental ....................................................................................803
9.5. plan de SEGURIDAD ..................................................................................................806
9.6. plan de capacitacin tcnico ambiental.......................................................................813
9.6.1 Plan de Capacitacin ...........................................................................................817
9.7. plan de contingencia ...................................................................................................820
9.7.1 Objetivos y Alcance..............................................................................................820
9.7.2 Organizacin Previa.............................................................................................821
9.7.3 Plan General de Accin .......................................................................................821
9.7.4 Metodologa de evaluacin y seguimiento ...........................................................826
9.7.5 Programa de capacitacin y simulacros ..............................................................827
9.7.6 Inventarios logsticos............................................................................................828
9.7.7 Riesgos Ambientales y Plan de Contingencia Ambiental ....................................829
9.8. Costo de los planes de manejo ...................................................................................834
9.8.1 Fase de diseo.....................................................................................................834
9.8.2 Fase de construccin ...........................................................................................834
9.8.3 Fase de operacin y mantenimiento ....................................................................836
838

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Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua

Estudio de Impacto Ambiental

9. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

Comprobar la realizacin de las medidas de prevencin, correccin y compensacin

En el proceso de desarrollo del Plan de Gestin se distinguirn las dos partes:

1- Elaboracin del plan:

Definir los objetivos concretos del Plan.

Determinar los datos necesarios a tener en cuenta para un correcto funcionamiento

2- Instrumentacin y operacin del plan desarrollado:

Elaborar un modelo de informes peridicos a presentar por parte del Organismo

Los Planes de Gestin Ambiental constituyen la filosofa de prevencin y mitigacin de impactos

9.1. PLAN DE IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES

Se desarrolla a continuacin un Plan de Implementacin de las Medidas Ambientales para cada

Eleccin del tipo de apoyo. En las prcticas internacionalmente reconocidas y

Sealizacin de conductores. La sealizacin de conductores aparece como la

Los criterios ambientales se referirn fundamentalmente a las medidas preventivas y de

Cuadro 9.1 Impactos Significativos. Valoracin Global

Ocupacin del suelo -32 moderado

Generacin de procesos erosivos y prdida del suelo -32 moderado

Disminucin de la capacidad de infiltracin del suelo.

Aumento en la inestabilidad de laderas -34 moderado

Alteracin de la hidrologa superficial -34 moderado

Disminucin de la tasa de recarga y alteracin de la

Contaminacin de aguas subterrneas -39 moderado

Eliminacin de la cubierta vegetal -45 moderado

Invasin de especies exticas -41 moderado

Degradacin de comunidades vegetales -48 moderado

Fragmentacin de ecosistemas -42 moderado

Disminucin de especies terrestres y desplazamiento

Alteracin del hbitat (fauna) -37 moderado

Perturbacin de la fauna -34 moderado

Alteracin de la calidad y fragilidad visual -48 moderado

Afectacin de lugares culturales y patrimoniales -43 moderado

Cambios en el patrn de uso del suelo -49 moderado

Migracin de la poblacin -31 moderado

Prdida de ecosistemas -41 moderado

Afectacin de la vegetacin que crece en la

Alteracin del hbitat (fauna) -45 moderado

Afectacin de los sitios de nidificacin dentro del rea

Disminucin de especies de la fauna terrestre -35 moderado

Alteracin de la calidad y fragilidad visual -42 moderado

Cambios en el patrn de uso del suelo -42 moderado

Cambio en el valor de la tierra -38 moderado

Alteracin de la salud humana -35 moderado

Migracin de la poblacin -30 moderado

Eliminacin de infraestructuras -56 severo

Cuadro 9.2 Medidas generales de mitigacin

LA CONSTRUCCIN LA COMPONENTES MEDIO POBLACIN

LA CONSTRUCCIN LA COMPONENTES MEDIO POBLACIN

LA CONSTRUCCIN LA COMPONENTES MEDIO POBLACIN

8 Descompactacin mediante labores superficiales Contratista X

9. Se restituirn los servicios y servidumbres que Contratista X

LA CONSTRUCCIN LA COMPONENTES MEDIO POBLACIN

11. De ser necesaria la tala de bosques se deber Contratista X

12. Peridicamente se realizar en las calles una poda Contratista X X

MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCIN RESPONSABLE SUPERVISIN COSTO

MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCIN RESPONSABLE SUPERVISIN COSTO

MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCIN RESPONSABLE SUPERVISIN COSTO

Recuperar la cobertura CONSTRUCCIN En las reas Contratista EPR MARENA, Incluido en el

Utilizar cubiertas CONSTRUCCIN Donde se Contratista EPR MARENA, MTI, Incluido en el

MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCI RESPONSABLE SUPERVISI COSTO ESTIMADO

MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCI RESPONSABLE SUPERVISI COSTO ESTIMADO

MEDIDAS FASE UBICACIN EJECUCIN RESPONSABLE SUPERVISIN COSTO