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Colombo
Campbell
LOS ACTOS
PROCESALES
TOMO I
ISBN 956-10-1153-0
JUAN COLOMBO CAMPBELL
LOS ACTOS
PROCESALES
TOMO I
4
PROLOGO
Cuando acept prologar esta obra jams pens lo difcil que sera comenzar a
escribir y, sobre todo, entregar fundamentos precisos y claros acerca de Los
actos procesales, del profesor Juan Colombo Campbell.
Se despert en m un temor quiz desproporcionado frente a lo que deba
hacer. Este temor se vinculaba fundamentalmente a factores que podan
desequilibrar mi juicio o favorecer en forma directa a la obra que prologara.
En efecto, no era fcil olvidar mi larga y gran amistad con el autor, con
quien hemos compartido no solo las inquietudes sobre Derecho Procesal, sino
que al ser elegido Decano en 1986, ocup el cargo de Vicedecano hacindome
entrega en 1990, l como Decano yo como Decano electo, de la direccin
mxima de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
No era tampoco fcil olvidarme de la circunstancia de ser desde hace seis
aos continuados Presidente del Consejo de la Editorial Jurdica de Chile, que
publica el libro.
Poco a poco, sin embargo, tales factores fueron alejados y rechazados en
sus efectos, a medida que fui adentrndome con gran profundidad en la lectura
de la obra. Adquir as una libertad de juicio y de conciencia que me permiti
lograr este prlogo.
Por lo dems, en un pas como Chile, en que tan pocos profesores
enfrentan la responsabilidad de dejar por escrito sus opiniones sobre temas
conflictivos, especialmente en Derecho Procesal, pude admirar, de tranco en
tranco, de captulo en captulo, el esfuerzo de aos de dedicacin del profesor
Colombo al presente estudio.
Una vez terminada la lectura me formul una pregunta: Existe algn
tema trascendente que Juan Colombo haya dejado de enfocar en su libro? La
respuesta fue simple: todos los temas de relevancia haban sido enfocados, sin
descuidar ningn aspecto.
6
Desde los hechos, pasando por los actos jurdicos procesales y la nulidad
de ellos, tanto en general como en materia de procedimiento penal. El anlisis
de la naturaleza del proceso, considerndolo como un acto procesal complejo.
La consideracin morfolgica del acto jurdico procesal, sus requisitos de
existencia y validez, la manifestacin de voluntad de los intervinientes en el
proceso como causa de la existencia y validez de los actos procesales. Los
vicios del consentimiento, la incapacidad; la clasificacin, los equivalentes
jurisdiccionales, los recursos y la nulidad procesal, la pre- clusin y la
inoponibilidad constituyen el haz maestro de tratamiento agotado en lo que se
refiere a los actos procesales.
La ley, la doctrina y la jurisprudencia sirven, a cada paso, de fundamento
a lo que el autor sostiene.
Esa triloga permite entonces conocer las disposiciones existentes en
nuestra legislacin, lo que han sustentado los autores nacionales y extranjeros
sobre la materia y los fallos de nuestros tribunales, especialmente de nuestra
Excelentsima Corte Suprema, enriquecedores y, prcticamente, creadores de
instituciones vitales tales como la nulidad procesal autnoma.
Sin desapegarse ni por un instante de la lgica y de la fuerza conceptual,
el autor va construyendo un texto que debe considerarse como una obra
fundamental, como un hito en la ciencia procesal de nuestro pas.
Recordemos que el autor, en las palabras preliminares o conceptos
previos a la obra, expone los objetivos que persegua al escribirla. Expresa:
"Esta obra, partiendo de los preceptos bsicos que sustentan la teora general
de los actos jurdicos, pretende formular un planteamiento novedoso del acto
procesal, referido al Derecho chileno, que contendr, armnicamente
expresados, el conjunto de principios y doctrinas que la sustenta y su
desarrollo y regulacin por nuestro Derecho positivo".
En los mismos conceptos previos el profesor Colombo describe
formalmente el contenido de la obra. Y seala que ella y en especial los
planteamientos que deja establecidos son "producto de aos de meditacin y
de enseanza".
Slo cabe decir que el autor ha cumplido estrictamente lo que se propuso.
La Facultad de Derecho de la Universidad de Chile debe sentirse
orgullosa de que su ya antiguo profesor titular haya trabajado en esta
investigacin dogmtica con un esfuerzo e imaginacin
9
PROLOGO
8
1. CONCEPTOS PREVIOS
1
PRIETO-CASTRO: Derecho Procesal Civil, 1.1, pg. 363.
12
CONCEPTOS PREVIOS 13
2
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal Civil, t. III, pg. 379.
14
CONCEPTOS PREVIOS 15
3
CHIOVENDA: Instituciones de Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 37.
4
COUTURE: Fundamentos del Derecho Procesal Civil, pg. 121
5
CALAMANDREI: La Casacin Civil, t. II, pg. 42.
6
MIGUEL Y ROMERO y DE MIGUEL Y ALONSO: Derecho Procesal Prctico, t. I, pg.
4.
16 LOS ACTOS PROCESALES
7
BARTOLONI FERRO: El Proceso Penal y los Actos Jurdicos Procesales Penales, pg.
235.
8
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal Civil, t. II, pg. 647.
9
MICHELI, Gian Antonio: Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 289.
10
DE MIGUEL Y ALONSO, MIGUEL Y ROMERO: Derecho Procesal Prctico, t. I, pg.
184.
16
CONCEPTOS PREVIOS 17
Para graficar la relacin que existe entre el proceso y los actos procesales,
Carnelutti recurre a una comparacin genial al asimilarlos a una pelcula que,
proyectada, muestra al proceso en toda su plenitud, y detenida
fotogrficamente en cada uno de sus cuadros, muestra a los distintos actos
procesales que la componen e integran.
En la dinmica de la pelcula, cada cuadro representa un acto procesal;
proyectada y en movimiento, las imgenes nos muestran al proceso como una
secuencia vinculada de actos y hechos procesales que se suceden desde su
inicio y hasta su trmino, advirtindose as su interdependencia y, a su turno,
la posibilidad de separarlos para someterlos a un anlisis como fenmenos
autnomos. 11 Este genial planteamiento servir de orientacin a nuestro
trabajo.
En sntesis, cada movimiento en que se descompone el proceso es un
hecho o un acto procesal, y la suma de todos ellos, el proceso.
Precisadas estas ideas fundamentales en torno al acto procesal,
corresponde a continuacin aislar su concepto y determinar cul ser su
posicin en el mundo jurdico. De ello se desprendern, lgica y naturalmente,
sus principales caractersticas y efectos.
En esta alternativa y lanzando un concepto "faro" que ilumine este
anlisis, podemos reiterar y precisar que acto jurdico procesal es aquel acto
jurdico que produce sus efectos en un proceso o en alguno de los equivalentes
jurisdiccionales legitimados para la solucin de conflictos de intereses de
relevancia jurdica.
Para una mejor comprensin de este trabajo, debe entenderse en lo
sucesivo que cuando hablemos de "proceso", nos estaremos refiriendo al
proceso jurisdiccional, salvo mencin expresa en contrario. Ms adelante har
referencia al proceso judicial no jurisdiccional, vinculndolo al tema de los
actos procesales.
De los antecedentes expuestos se desprende que el proceso se proyecta en
el mundo del derecho como una dinmica de actos procesales guiados por un
procedimiento, vinculados por una relacin procesal y destinados a resolver
conflictos de intereses de relevancia jurdica y, los equivalentes
jurisdiccionales, como aquellos otros medios aptos para la solucin legtima
de conflictos con efecto de . cosa juzgada. Estos ltimos son
fundamentalmente las formas autocompositivas que pueden sustituir
vlidamente al proceso, entre las cuales destacan, por su importancia y uso: la
transaccin, la conciliacin, el avenimiento y el desistimiento.12
11
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal Civil, t, III, pg. 2.
12
Sobre el tema vase del autor la obra La Jurisdiccin en el Derecho Chileno.
18 LOS ACTOS PROCESALES
Precisado lo anterior, debe reiterarse que los actos procesales son actos
jurdicos realizados con la intencin de generar efectos jurdicos en un
proceso o en alguno de sus equivalentes.
Definitivamente ubicados en el campo del procesalismo cientfico,
consideramos necesario efectuar un anlisis del hecho y del acto jurdico
como punto de partida de este trabajo. El inters de hacerlo as puede
calificarse de terico y prctico a la vez. En efecto, su estudio nos conducir a
una primera y fundamental conclusin: la teora del hecho y del acto jurdico
es aplicable tanto al derecho privado como al derecho pblico. En tal sentido
sostiene Eduardo Lucio, que cabe hablar de hechos y actos jurdicos civiles,
tanto como de hechos y actos jurdicos administrativos y procesales.13
Consecuente con estas ideas, iniciar el estudio de los actos procesales
con el anlisis de los hechos para continuar con el desarrollo de los actos
jurdicos en general y concluir con el tratamiento de los actos jurdicos
procesales, materia que constituye el objeto y centro de esta obra, destinada a
ser un aporte a nuestra literatura jurdica que servir a quienes da a da
trabajan y aplican normas procesales que se refieren a ellos, como los jueces y
abogados.
13
LUCIO VALLEJO, Eduardo: "Hechos y Actos Jurdicos Procesales". Revista de
Estudios Procesales Ne 2. Rosario, Argentina, dic. 1969, pg. 77.
18
2. HECHOS
Partiendo del supuesto de que los actos procesales son hechos jurdicos
realizados con la intencin de producir efectos en un proceso o en alguno de
sus equivalentes, debemos iniciar su estudio a partir del elemento que les sirve
de sustento: el hecho.
El estudio de los hechos es de enorme importancia en la vida del derecho.
En efecto, los derechos nacen, se modifican, se transfieren, se transforman y
extinguen por medio de hechos. Es por ello que Vlez Sarsfield afirma que no
hay derecho que no provenga de un hecho, y precisamente de la variedad de
los hechos procede la variedad del derecho. Agrega que existe entre el hecho y
el derecho una relacin de causa a efecto que escapa a las reglas generales de
la causalidad dominante en las ciencias exactas para entrar en el campo del
deber ser normativo.14
Para ello y con el fin de lograr un adecuado y sistemtico desarrollo de la
materia, resulta til graficar en un cuadro una clasificacin de los hechos que
nos permita distinguirlos e identificarlos en la esfera del derecho procesal.
Los hechos, enfrentados al derecho, pueden agruparse en la forma que a
continuacin se indica, lo que da origen a la siguiente clasificacin:
14
VELEZ SARSFIELD, citado por Eduardo Lucio Vallejo: "Hechos y Actos Jurdicos
Procesales". Revista de Estudios Procesales Ns 2. Rosario, Argentina, dic. 1969, pg. 78.
LOS ACTOS PROCESALES
t
Que producen efectos
procesales
De la
/ Naturaleza < Que no producen efectos
procesales
''Jurdicos
( Realizados con -en el proceso o
intencin de producir sus equivalentes
efectos jurdicos -fuera del proceso
Del hombre
<
Hechos
Realizados sin intencin de producir efectos
V jurdicos
No jurdicos
V
22
HECHOS 23
15
CARIOTA: El Negocio Jurdico, pg. 3.
16
BETTI: El Negocio Jurdico, pg. 9.
17
CARNELUTTI: Teora General del Derecho, pg. 254.
18
Ibdem, pg. 243.
19
LEON: La Voluntad y la Capacidad en los Actos Jurdicos, 4- edic., pg. 8.
20
MIGUEL Y ROMERO y DE MIGUEL Y ALONSO: Op.
LOS ACTOS PROCESALES
21
ROCCO: Tratado de Derecho Procesal Civil, t. II, pg. 209
^ALSINA: Derecho Procesal, t. I, pg. 606.
24
HECHOS 25
23
24
COUTURE: Fundamentos del Derecho Procesal Civil, pg. 202.
ROCCO, Ugo: Teora General del Proceso Civil, pg. 453.
LOS ACTOS PROCESALES
25
Vase Revista de Derecho Procesal. Nfi 14. "Bases Constitucionales del Derecho Procesal".
COLOMBO C., Juan, pgs. 5 y sgtes.
26
HECHOS 27
26
ROCCO: iratado..., op. cit., t. II, pg. 211.
110
MICHELI, Gian Antonio: Derecho Procesal Civil, vol. I. Buenos Aires
LOS ACTOS PROCESALES
28
PRIETO-CASTRO: Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 370.
CARNELUTTI: S/\t,>..., op. cit., t. III, pg. 523.
28
HECHOS 29
Rocco seala al respecto que "el tiempo ejerce su influencia sobre las
relaciones jurdicas, lo mismo que sobre todas las cosas humanas.30
No slo los hechos jurdicos se verifican en el tiempo, sino que muchas
veces su transcurso constituye por s mismo un hecho jurdico, como, por
ejemplo, en la prescripcin, en la caducidad y en la preclusin.
Adems, sea por voluntad de la ley, sea por voluntad del hombre, cierto
hecho no produce los efectos que se le asignan si no se realiza dentro de cierto
tiempo o una vez transcurrido cierto tiempo. Puede acaecer tambin que la
eficacia de un hecho jurdico ya cumplido no se verifique sino despus de
cierto tiempo a partir de su cumplimiento (plazo inicial) o hasta cierto tiempo
(plazo final). Por ltimo, muchas veces es necesario determinar la fecha de un
hecho jurdico a fin de decidir acerca de la validez del acto, de su eficacia, o a
fin de establecer una precedencia productora de efectos jurdicos.
Ahora bien, en materia procesal el hecho del tiempo puede considerarse
desde un punto de vista positivo o negativo. En su primera manifestacin, el
tiempo proyecta su influencia en las relaciones jurdicas procesales al igual
que en todas las dems. Su transcurso constituye por s solo un hecho jurdico
que produce efectos procesales, toda vez que marca la oportunidad para que
los sujetos hagan uso de sus derechos en el proceso.
"Como la funcin del trmino consiste, como se ha \isto, en regular la
distancia entre los actos del proceso, se comprende que uno de los dos
extremos ha de coincidir con el da en que se realice o se deba realizar el acto
respecto al cual la distancia ha de ser regulada; el otro extremo se determina
midiendo a partir de aqul la distancia indicada. Por tanto, la prescripcin del
trmino resulta de la indicacin de un da (dies a quo o bien dies ad quem) y de
un perodo, es decir, de un determinado nmero de unidades de tiempo
(generalmente das); el primero constituye extremo fijo y el segundo, la
duracin del trmino." '4
En lo que dice relacin con los derechos de las partes, el transcurso del
tiempo garantiza el principio de la bilateralidad procesal, la garanta
constitucional de la igual proteccin de la ley en el ejercicio de los derechos y
el derecho que tiene toda persona a ser juzgada en un debido proceso, todos
contemplados y amparados por el artculo 19 NQ 3 de nuestra Constitucin
Poltica. Representan, en definitiva, igualdad de posibilidades, las que debern
hacerse efectivas "en el tiempo" dispuesto por las normas de procedimiento
para que el proceso avance y cumpla sus funciones. Mirado desde este ngulo,
el tiempo se nos muestra como la oportunidad jurdica que las partes tienen
para hacer uso de sus derechos procesales bajo apercibimiento de precluir en
su ejercicio.
30
ROCCO: Tratado.... op. cit., t. III, pg. 210. 11
CARNELUTTI. Sistrma..., op. cit., t. III, pg. 500.
LOS ACTOS PROCESALES
30
HECHOS 31
31
SALVAT, M.: "Un procesalista del siglo XIII: El Maestro Jacobo de Leyes".
Revista de Derecho Procesal. N'" 9 y 10, pg. 89.
LOS ACTOS PROCESALES
BARTOLONI FERRO: El Proceso Penal y los Actos Jurdicos Procesales Penales l. I, pg.
216.
33
Vanse artculos 73 de la Constitucin Poltica, Ia del Cdigo Orgnico de Tribunales y Ia
del Cdigo de Procedimiento Penal y la obra del autor La
jurisdiccin en el Derecho Chileno.
32
HECHOS 33
que realiza el hombre sin la intencin de generar dichos efectos. Producen si-
milares consecuencias jurdicas a los primeros, pero se diferencian en que el
sujeto que los ejecuta no ha tenido la intencin de provocar su efecto. Estos
ltimos, a su vez, se subdividen en hechos lcitos e ilcitos.
Son lcitos aquellos hechos cuyos efectos se ajustan al sistema jurdico, e
ilcitos aquellos que lo violentan. En este ltimo subgru- po se ubican los
delitos penales y civiles.
Como el estudio de los actos ilcitos escapa al mbito del presente trabajo,
slo diremos que aunque se trata de actos humanos voluntarios, no son actos
jurdicos en el sentido que acabamos de expresar, por cuanto el autor no ha
tenido la intencin de provocar el efecto jurdico que se produjo. Si esto surge,
se debe a que es la ley la que se lo atribuye. Ms an, los efectos que la ley les
impone son contrarios a la voluntad del autor, pues la ley obliga a reparar el
dao causado con el acto ilcito.34
Concluida esta presentacin general de los hechos frente al derecho, paso
a referirme a los actos jurdicos como hechos procesales del hombre, para
iniciar luego el estudio de los actos jurdicos procesales, que constituyen el
objeto de nuestro tema.
39
PLANIOL: Tratado Elemental de Derecho Civil, t. I, pg. 129.
3. ACTOS JURIDICOS
Los actos jurdicos pueden clasificarse desde diversos puntos de vista. En esta
oportunidad, interesa recoger algunas de sus clasificaciones, en funcin de la
relevancia que tendrn para el anlisis posterior de los actos jurdicos
procesales.
36
ALESSANDRI, A.: Apuntes de Derecho Civil, pg. 84
37
Ibidem, pg. 86.
" VODANOVIC: Curso de Derecho Civil, pg. 381.
38
ACTOS JURIDICOS 39
Entre las mltiples que existen, deseo referirme en este trabajo a las
siguientes:
39
CARIOTA FERRARA, L.: El Negocio Jurdico, pg. 19.
ACTOS JURIDICOS 41
40
ALESSANDRI, A.: Apuntes de Derecho Civil, pg. 85.
42
ACTOS JURIDICOS 43
44
ACTOS JURIDICOS 45
Presentar como ltima clasificacin, por su inters para este trabajo y especial
aplicacin a los actos procesales, aquella que distingue entre actos jurdicos
puros y simples y sujetos a modalidad.
Actos jurdicos puros y simples son aquellos que al perfeccionarse dan
inmediato nacimiento a un derecho cuyos efectos no estn sujetos a alteracin
por circunstancia alguna ni por aplicacin de clusulas en particular. En otros
trminos, acto puro y simple es el que no est sujeto a ninguna modalidad. En
cambio, los actos jurdicos sujetos a modalidad son aquellos cuyos efectos,
circunstancias o clusulas restrictivas, llmense plazo, condicin o modo, de
alguna manera determinan o tienen influencia en sus efectos o en la
oportunidad en que se producen.
Como el plazo ya fue examinado en este trabajo, veremos en esta
oportunidad cul es la situacin de la condicin como modalidad del acto
procesal.
El Cdigo Civil chileno la concibe como el evento futuro e incierto del
cual depende el nacimiento o extincin de un derecho y la define en su artculo
1473 expresando que "Es obligacin condicional la que depende de una
condicin, esto es, de un acontecimiento futuro que puede suceder o no".
En mrito de lo dicho, "la condicin en sentido estricto es, pues, un evento
posterior al acto, del cual depende que el acto produzca, en todo o en parte, sus
efectos". "Es un fenomeno observado desde hace siglos que los efectos
jurdicos de un acto pueden depender no slo del modo de ser del acto en si y
tambin de su posicin respecto a otros actos o hechos, en su conjunto, sino
tambin de un particular hecho diverso; por otra parte, durante mucho tiempo,
la observacin ha sido, o, mejor dicho, contina siendo incompleta y
superficial."41
Los actos procesales son, por regla general puros y simples, no
admitiendo condiciones ni plazo para realizarlos, excepto los que la ley
conceda para este ltimo fin.42
No obstante la afirmacin precedente, "la condicin legal, es una
institucin ampliamente utilizada en el proceso en todas sus formas; condicin
17
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., t. III, pgs. 532 y 523
42
PRIETO-CASTRO: Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 365
46
ACTOS JURIDICOS 47
43
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., t. III, pg. 535
44
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., t. III, pg. 538.
45
Vase: Juicio Ejecutivo. Panorama Actual, obra del autor.
48 LOS ACTOS PROCESALES
48
4. LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES
Para realizar un debido estudio del concepto de acto jurdico procesal, resulta
necesario distinguir entre el proceso concebido como un acto jurdico procesal
universal o complejo y los actos procesales singulares que lo integran.
Ya qued demostrado en este trabajo que el proceso es un conjunto de
actos procesales, y naturalmente, como dice Chioven- da, "no se trata de una
serie de actos desligados e independientes, sino de una sucesin de actos
coligados para el fin comn de la actuacin de la voluntad de la ley y
procediendo ordenadamente hacia el alcance de este fin". 46
Analizado el concepto de acto jurdico procesal en esta perspectiva,
encontraremos que l tiene elementos necesarios para su existencia y validez;
requisitos y caractersticas del proceso considerado como un todo; otros que se
refieren a los actos que en particular lo integran o conforman y, por ltimo, los
hay que son comunes.
Gran parte de las dificultades que ha provocado el anlisis de este tema
deriva de las diferentes opiniones que se han dado y existen acerca de cmo
deben tratarse los actos jurdicos procesales y que en general se basan en su
examen global, en circunstancias que resulta imposible hacerlo de esa manera,
ya que previamente, para lograrlo, deber distinguirse entre el proceso
estimado como un acto jurdico procesal complejo para, a continuacin,
analizar cada uno de los actos procesales que lo componen e integran. A mi
juicio es el nico mtodo racional para lograr su cabal comprensin.
Efectuado este necesario e importante distingo, debo reiterar que el
proceso y los actos que lo componen tienen requisitos y elementos que les son
46
CHIOVENDA: Instituciones de Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 52.
52
LOS ACTOS PROCESALES
comunes y otros que por su naturaleza son diferentes. Entre los primeros
podemos citar la jurisdiccin, que constituye elemento de existencia del
proceso y adems es requisito de existencia de las resoluciones judiciales,
tpicos actos procesales jurisdiccionales. En cambio hay otros distintos y que
se referirn al proceso o a los actos que lo integran, segn de cual se trate.
Tambin resulta de inters precisar que el examen jurdico del desarrollo
del proceso a travs de sus actos y hechos y de la aplicacin por el juez, del
derecho que lo regula, nos muestra como pueden combinarse varios actos que,
unidos, logran obtener efectos mayores de los que cada uno producira
considerado aisladamente. Es ms, el proceso mismo representa y constituye
dicha combinacin. Ahora bien, al observar la realidad de semejante
fenmeno, su anlisis jurdico debe referirse necesariamente a los dos tipos de
actos procesales, el proceso y los actos singulares, los que deben diferenciarse
y aislarse con cuidado para comprenderlos adecuadamente, caracterizarlos y
sealar sus requisitos de existencia y validez.
Carnelutti sostiene que puede suceder que cada uno de los varios actos
combinados conserve ntegramente su individualidad y que la ligazn proceda
slo de la unidad del efecto jurdico a cuya produccin se encamine la
coordinacin de los mismos; el efecto en cuestin pertenece, normalmente, al
ltimo acto, pero no se producira si ste no estuviese precedido por los otros,
cuyos efectos singulares estn precisamente encaminados a la preparacin de
aquel otro; a ese efecto se procede desde el primero al ltimo de los actos
coordinados, y de ah que a la coordinacin se haya dado desde hace mucho
tiempo el nombre de procedimiento.47
Para precisar, aislar, analizar y desarrollar el concepto de acto procesal,
me referir en primer trmino al acto procesal singular y luego "al todo" que es
el proceso considerado como universalidad procesal. Ello permitir
comprender mi planteamiento, que postula al proceso como un acto jurdico
procesal autnomo, complejo e integrado, que constituye por s mismo una
universalidad jurdica diferente de los actos que lo componen.
4.2.1. CONCEPTO
47
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal Civil, t. III, pg. 101.
52
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 53
gnero de los actos jurdicos comunes y que en tal entendido le son aplicables
los principios generales relativos a ellos, a falta de normas especiales que lo
regulen. Por lo tanto, el acto procesal se regir en primer trmino por las
normas que el derecho procesal contempla y, en subsidio, por las reglas
generales del derecho comn establecidas para los actos jurdicos en general.
A modo de resumen puede decirse que para que exista un acto procesal
singular se precisa de un tribunal competente para conocer de un proceso y
que ste se inicie de acuerdo a la ley de procedimiento aplicable.
Igualmente, son actos procesales de esta naturaleza los que constituyen o
se producen en los equivalentes jurisdiccionales legitimados para reemplazar
al proceso en la solucin de ciertos conflictos.
En este marco ideolgico, corresponde examinar los presupuestos que
sustentan el concepto de acto procesal singular, los que deben necesariamente
vincularse a un comportamiento voluntario de los sujetos del proceso, idneo
para producir determinados efectos en l, accionando situaciones jurdicas
procesales aptas para hacer que dicho proceso se desarrolle desde su inicio y
hasta su definicin por la sentencia jurisdiccional ejecutoriada.
Analizado en dicho contexto, el acto jurdico procesal representa el
ejercicio de un deber-poder del juez o de un poder-deber o de un deber
procesal de las partes, del ministerio pblico o de terceros.48
Precisadas estas ideas matrices, analizar el concepto de acto jurdico
procesal.
Debe partirse de la premisa de que la ley chilena no define al acto
procesal. Puede afirmarse de la misma forma que nuestro derecho no
consagra, ni menos sistematiza, el tratamiento orgnico de los actos procesales
singulares. Tampoco nuestra doctrina ha elaborado un concepto cientfico de
los mismos que pueda servir de punto de apoyo a este trabajo.
Tomando en consideracin estos supuestos puede afirmarse que la ley
procesal nacional se limita a contemplar y regular actos procesales concretos
que se han enseado tradicionalmente en forma individual y aislados dentro
del contexto procedimental de las reglas comunes a todos los procedimientos
contenidas, en lo esencial, en el Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil. En
este sentido la doctrina nacional s se ha preocupado de analizar siste-
mticamente las actuaciones judiciales, las resoluciones judiciales, las
notificaciones, exhortos, la demanda, excepciones, recursos, entre otros actos
procesales. Por lo tanto, resulta escaso, por no decir que no existe el material
de apoyo, legal o doctrinario disponible que nos permita elaborar un concepto
afianzado de acto procesal en el derecho chileno y del cual podamos
desprender sus principales caractersticas y efectos.
En este predicamento, debe tenerse presente que al no definir nuestra ley
al acto jurdico procesal, su nocin, caractersticas, requisitos y efectos deben
48
MICHELI: Derecho Procesal Civil, vol. I. Buenos Aires, pg. 290.
54
LOS ACTOS PROCESALES
49
COUTURE: Fundamentos del Derecho Procesal Civil, pg. 204.
54
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 55
50
ESCRICHE: Diccionario Razonado de Legislacin y Jurisprudencia, pg. 78.
51
LEONE, Giovanni: Tratado de Derecho Procesal Penal, t. I, pg. 585.
56
LOS ACTOS PROCESALES
52
CHIOVENDA: Derecho Procesal Civil, t. III, pg. 132.
53
ALCALA-ZAMORA, Niceto: Derecho Procesal, pg. 143.
54
REDENTI: Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 188.
55
COUTURE: Fundamentos del Derecho Procesal Civil, pg. 201.
56
GUASP, Jaime: Derecho Procesal Civil, pg. 270.
57
PRIETO-CASTRO: Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 363.
58
PALLARES: Diccionario de Trminos Jurdicos.
59
ALSINA: Derecho Procesal, t. I, pg. 605.
56
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 57
En fin, Goldschmidt los concibe como aquellos actos de las partes y del
juez que forman la situacin procesal, es decir, que constituyen, modifican o
extinguen expectativas, posibilidades procesales, cargas procesales o dispensa
de cargas.
Analizados los conceptos expuestos, puede deducirse que constituye
rasgo comn en las definiciones transcritas que todo acto procesal es un
acontecimiento querido por la voluntad humana, cualquiera que sea la persona
que lo realice, siempre que est destinado a tener influencia en un proceso.
Estos actos pueden producirse antes de la constitucin o planteamiento del
proceso, en su desarrollo o desenvolvimiento, en su consumacin o a pro-
psito de las consecuencias derivadas del cumplimiento de lo resuelto.
Por lo tanto, puede concluirse que las definiciones citadas
precedentemente sirven de sustento y fundamento al concepto de acto procesal
que expuse en la primera parte de esta obra y que lo concibe como aquellos
actos jurdicos que producen efectos en un proceso o en alguno de sus
equivalentes legitimados.
A su vez el proceso que los contiene tiene existencia propia como acto
jurdico procesal complejo, universalidad procesal independiente que rene
los elementos y caractersticas que se mencionarn y que lo distingue
netamente de los actos procesales singulares que lo integran.
4.2.2. RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DEL ACTO
PROCESAL SINGULAR
60
COUTURE: Las Garantas Constitucionales del Proceso Civil, obra en honor de Hugo
Alsina, pg. 189.
58
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 59
Wb,!
Vase Auto Acordado que reglamenta el procedimiento para obtener la declaracin
previa al ejercicio de la accin indemnizatoria que concede la letra i) del N s 7 del artculo 19 de la
Constitucin Poltica de la Repblica publicado en el Diario Oficial del da 11 de agosto de 1983.
61
Vase La Jurisdiccin en el Derecho Chileno, obra del autor, pg. 23
60 LOS ACTOS PROCESALES
62
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 63
62
LIRA, Jos Bernardo: Prontuario de los Juicios o Tratado de Procedimientos Judiciales y
Administrativos con Arreglo a la Legislacin Chilena, pg. 144.
63
V1LLAVICENCIO G., Vctor: De las Notificaciones Judiciales en la Legislacin Chilena,
pg. 20.
64
BENAMNTE, Daro: Derecho Procesal. Reglas Comunes a todo Procedimiento, pg. 302.
66 LOS ACTOS PROCESALES
65
MANRESA Y NAVARRO, Jos Mara: Comentarios a la Ley de Enjuiciamiento Civil, t. I,
pg. 574.
66
CASARINO V., Mariano: Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Orgnico, t. IV,
1954; t. V, 1957; t. VI, 1958.
66
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 67
67
La Jurisdiccin en el Derecho Chileno. Obra del autor, pg. 16.
68 LOS ACTOS PROCESALES
k) Recursos procesales. Los recursos procesales son los medios que la ley
otorga a las partes para impugnar las resoluciones judi- cales. Entre ellos
destaca como clsico acto procesal de parte, el recurso de apelacin, que es un
acto procesal caracterstico de los sujetos del proceso que agraviados por una
sentencia, solicitan del tribunal superior que la enmiende con arreglo a
derecho, corrigindose as el agravio cometido en su dictacin. Igualmente
tienen el carcter de tales los recursos de casacin en la forma y en el fondo
68
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 69
70
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 71
c) Derechos del inculpado. El Ttulo III del Libro I prrafo III establece los
derechos del inculpado, o sea, del sospechoso antes de ser sometido a proceso.
No obstante ser tcnicamente un tercero, la ley lo autoriza para realizar una
serie de actos procesales, descritos por el artculo 67, que establece lo
siguiente: "Todo inculpado, sea o no querellado, y aun antes de ser procesado
en la causa, podr hacer valer, hasta la terminacin del proceso, los derechos
que le acuerden las leyes y los que el tribunal estime necesarios para su
defensa. En especial, podr:
1. Designar abogado patrocinante y procurador;
2. Presentar pruebas destinadas a desvirtuar los cargos que se le imputen;
3. Rendir informacin sumaria de testigos para acreditar su conducta
anterior, sin necesidad de ofrecerla o anunciarla por escrito previamente;
4. Pedir que se active la investigacin;
5. Solicitar conocimiento del sumario, en conformidad a las reglas
generales;
6. Solicitar reposicin de la orden de detencin librada en su contra;
7. Apelar de la resolucin que niegue lugar al sobreseimiento o sobresea
slo temporalmente, y
8. Intervenir ante los tribunal superiores en los recursos contra la
resolucin que niega lugar a someterlo a proceso y en los recursos y consultas
relativas al sobreseimiento.
Los derechos en el proceso penal del simple inculpado menor de dieciocho
aos pueden ser ejercidos por sus padres o guardadores y los del demente por
su curador. Si no existieren tales representantes o estuvieren, en concepto del
juez, inhabilitados, y no se hubieren designado abogado y procurador, el juez,
una vez prestada la indagatoria, podr designarles a los que corresponda de
acuerdo con las reglas previstas en el Ttulo XVII del Cdigo Orgnico de
Tribunales, aunque el inculpado se encuentre en libertad".
Estos actos se encuentran incorporados a un proceso penal y son
ejecutados por terceros que sin ser parte en l justifican su actuacin por la
sospecha que el tribunal tiene de su posible responsabilidad en la comisin del
72 LOS ACTOS PROCESALES
hecho punible que se investiga, y son procesales, puesto que estn destinados a
producir, y en el hecho producen, efectos en un proceso.
Estos son los actos de las personas que se denominan imputados e
inculpados, siendo los primeros aquellos en contra de los cuales la conviccin
del juez est en grado de simple sospecha, y los segundos cuando la sospecha
pasa a ser fundada.
72
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 73
Entre el acto jurdico comn y el acto jurdico procesal singular existe una
relacin de gnero a especie. El primero responde al concepto genrico de acto
jurdico y el segundo al de una de sus especies con caractersticas que le son
propias y que lo identifican en el mundo del derecho.
Como ya se expresara al comienzo de esta obra y como consecuencia de su
vinculacin, la regulacin legal y los fundamentos doctrinarios desarrollados
para los actos jurdicos en general les son aplicables a los actos jurdicos
procesales en la medida en que no estn regulados por principios o por normas
procesales, en cuyo caso ellas prevalecern por sobre las generales. Por tanto,
puede concluirse que las reglas sobre los actos jurdicos comunes son
supletorias y, en su caso, vlidas y sirven para precisar el concepto, elementos
y caractersticas del acto jurdico procesal.
Ya qued demostrado que la legislacin chilena no se refiere ni
reglamenta orgnicamente los actos jurdicos procesales. No obstante, parte
del supuesto de que existen. En efecto, como se dijo, la propia Constitucin
Poltica y los cdigos procesales se refieren al proceso y a ciertos actos
procesales en particular, pero no contienen su formulacin conceptual ni
precisan caractersticas o consideraciones generales en relacin a los mismos.
Quizs ste puede ser uno de los motivos que explican la existencia per-
manente de problemas en el derecho procesal nacional cuando deben tomarse
decisiones legislativas o jurisdiccionales en relacin a estos temas. Todo lo
referente a las nulidades que atacan actos procesales aislados o al proceso
como un todo, constituye fuente permanente de recursos y peticiones.
Lo que es nulo o ineficaz en derecho es el acto procesal, sin embargo, la
ley positiva se ha preocupado ms de la sancin que de los defectos que la
motivan. Estos deben buscarse en el cumplimiento de sus requisitos de
existencia y validez, que han pasado generalmente inadvertidos.
Como hiptesis de trabajo planteo que los actos procesales se caracterizan
por ser actos jurdicos autnomos.
La consideracin, anlisis y observacin de los elementos y presupuestos
generales de los actos jurdicos, aplicables supletoriamente al acto procesal,
74 LOS ACTOS PROCESALES
B. Los actos procesales se rigen por la ley procesal y en subsidio, por la ley comn,
en cuanto no sea incompatible con su naturaleza
74
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 75
68
PRIETO-CASTRO: Derecho Procesal Civil, t. I, primera parte, pg. 363.
76 LOS ACTOS PROCESALES
76
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 77
78
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 79
acto procesal. As, por ejemplo, el acto procesal ser inexistente si una
persona, arrogndose facultades jurisdiccionales sin estar investida como juez,
lo realiza producindose, en el hecho, lo que se denomina el proceso aparente
o la sentencia aparente.
En cuanto a la nulidad procesal, ella, como sancin de ineficacia, responde
a principios y caractersticas diferentes a los contemplados por el derecho
comn para los actos nulos o viciados de nulidad. En efecto, las nulidades de
los actos procesales son nulidades procesales, no siendo procedente en este
caso distinguir entre actos absoluta o relativamente nulos. Lo que s es preciso
diferenciar es la presencia de actos nulos per se anulables y de actos que siendo
nulos, provocan una cadena de nulidades posteriores dentro del proceso, que
pueden invalidarlo ntegramente, atacarlo parcialmente o afectar slo a
algunos de los actos que lo componen o integran. O sea, hay vicios que
generan la nulidad total o parcial del proceso y otros que invalidan actos
procesales concretos. En las causales que hacen procedente la interposicin
del recurso de casacin en la forma puede observarse claramente lo expuesto,
ya que la concurrencia de algunas invalida todo el proceso, y la de otras slo
actos determinados. Lo primero ocurre con la incompetencia, con el tribunal
mal integrado, con la falta de emplazamiento legal, que invalidan el acto
viciado y todo lo obrado en el proceso, o sea, el proceso. Las segundas afectan
a la sentencia definitiva, como la ultrapetita, infraccin a sus requisitos, y slo
invalidarn los actos.
Otra sancin de ineficacia propia de los actos procesales es la preclusin,
que se define como la sancin legal a los actos verificados fuera de los lmites
indicados por la ley de procedimiento para su realizacin. Provoca la prdida o
extincin de un derecho por el transcurso del tiempo, por haberse hecho uso de
l o por realizar uno incompatible. Los conceptos tradicionales de caducidad y
prescripcin civil resultaron insuficientes para explicar y regular las sanciones
en el proceso. Oportunamente, a propsito de la ineficacia de los actos
procesales, se analizar en el captulo correspondiente el motivo por el cual se
elabor la doctrina de la preclusin, que, en su mxima expresin, al decir de
Chiovenda, es la "cosajuzgada", la "somapreclusione".
Por ltimo, debe mencionarse la inoponibilidad procesal, institucin que
tiene gran importancia en nuestra disciplina, puesto que la sentencia
ejecutoriada, de acuerdo a lo previsto por el artculo 3- del Cdigo Civil, en
concordancia con el artculo 177 del Cdigo de Procedimiento Civil, slo
produce efectos en relacin a los sujetos emplazados vlidamente, y quien no
ha sido trado al proceso no se ver afectado por los resultados del fallo. Por lo
tanto, el efecto de inoponibilidad de los actos procesales resulta especialmente
relevante como una de sus caractersticas vinculada especialmente con los
actos jurisdiccionales.
El acto inoponible se caracteriza porque existe y es vlido, pero no surte
efecto en relacin a quien no ha sido legtimamente emplazado o notificado.
Por lo tanto, los terceros absolutos no pueden ser compelidos al cumplimiento
80
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 81
82
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 83
69
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., pg. 569.
84
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 85
86
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 87
70
PRIETO-CASTRO: Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 364.
88 LOS ACTOS PROCESALES
Respecto de la finalidad que tienen los actos procesales, pueden enunciarse las
siguientes proposiciones:
Los actos procesales no tienen su fin ltimo en s mismos, esto es, no se
llevan a cabo porque el acto en s mismo tenga un valor intrnseco que
justifique su propia existencia, sino para integrar el proceso en su carcter de
elemento constitutivo del juicio. Esta finalidad es la que puede llamarse
medida y es comn a todos los actos procesales.
Cada acto tiene, adems, su finalidad propia, especfica e inmediata, que
es la de producir determinados efectos en el proceso, de acuerdo con la
naturaleza del acto y el tiempo en que se ha producido. A nadie escapa la
diversidad de los resultados que se obtienen mediante una notificacin, una
prueba, una ejecucin y as sucesivamente. El fin ltimo de todos los actos
procesales coincide con el fin del proceso mismo, esto es, componer el litigio,
88
LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 89
impartir justicia, realizar los derechos subjetivos del acto, segn sea el punto
de vista que se examine la cuestin.
5. EL PROCESO COMO ACTO PROCESAL
COMPLEJO
En este trabajo he postulado como tesis que el proceso es, en s mismo, un acto
jurdico procesal complejo, una universalidad procesal, y que en mrito de tal
planteamiento, al formularse la teora de los actos procesales resultaba
imprescindible, necesario e interesante referirse al proceso mismo como acto
procesal per se, para luego examinar independientemente y en forma
individual cada uno de los actos singulares que lo integran. Es la posicin
sustentada por Carnelutti, que distingue netamente entre el proceso y los actos
que lo configuran.
Analizados en los captulos precedentes los actos procesales singulares,
corresponde ahora desarrollar el concepto y referirse al "proceso" concebido
como acto procesal complejo o universal. Lo iniciar recordando un
comentario de Niceto Alcal-Zamora, quien a propsito del tema expres: "El
proceso, que juntamente con la accin y la jurisdiccin constituye, segn
parecer bastante generalizado, uno de los tres conceptos fundamentales de
nuestra disciplina, dista mucho -y lo mismo sucede con los dos mencionados
junto a l- de haber alcanzado su elaboracin definitiva". La imprecisin que
rodea al proceso podra reflejarse, a su entender, jugando con los verbos ser y
estar, en los siguientes trminos: del proceso sabemos dnde est, pero no lo
que es (si una relacin o una situacin jurdica) ,73 Agrega que, para acabar de
complicar las cosas, la nocin de proceso se halla encuadrada, en su opinin,
por la de accin, que viene a ser su punto de partida, y por la de jurisdiccin,
que representa su meta o, mejor dicho, su culminacin, desde la cual
eventualmente desciende aqul hacia la ejecucin y, por tanto, mientras no se
dilucide lo que a ciencia cierta sean los conceptos situados a los extremos,
acaso no se llegue a saber con exactitud lo que sea el camino que los une.
73
ALCALA-ZAMORA: Proceso, Autocomposicin y Autodefensa, pg. 103.
98 LOS ACTOS PROCESALES
74
75
ALCALA-ZAMORA: Proceso..., op. cit., pg. 104.
CUENCA: Proceso Civil Romano, pg. XXVIII.
98
EL PROCESO COMO ACTO PROCESAL Y COMPLEJO
99
Como idea matriz en torno al proceso, Calamandrei sostiene que "en todas
las instituciones procesales puede reconocerse, por clara derivacin histrica,
una significacin metafricamente agonstica. El debate judicial es una
especie de representacin alusiva y simblica de un certamen primitivo, en el
cual el juez no era ms que un juez de campo: la alternativa sucesin de los
actos procesales de los litigantes viene a ser la transformacin mmica de lo
que en sus orgenes era un hecho de armas; hasta la terminologa del proceso
est tomada todava de la esgrima o la palestra. Esta alusin a la lucha es viva
en el proceso todava en el da de hoy, a pesar de que se reconozca
comnmente la naturaleza publicista de las instituciones judiciales: mientras
en el proceso civil se mantiene en vigor el principio dispositivo, la lucha entre
contrapuestos intereses de parte es considerada y aprovechada por el Estado
como el instrumento ms apropiado para satisfacer al final el inters pblico
de la justicia. El choque de las espadas se ha sustituido, con la civilizacin, por
la polmica de los argumentos; pero hay todava en este contraste el
ensaamiento de un asalto. La razn se dar a quien mejor sepa razonar: si al
final el juez otorga el triunfo a quien mejor consiga persuadirlo con su
argumentacin, se puede decir que el proceso, de brutal choque de mpetus
guerreros, ha pasado a ser juego sutil de razonamientos ingeniosos.
Este carcter de juego razonado se manifiesta especialmente en el
principio fundamental del proceso que podramos denominar principio de
dialecticidad.
El proceso no es solamente una serie de actos que deben sucederse en un
determinado orden establecido por la ley (ordo procedendi), sino que es
tambin, en el cumplimiento de esos actos, un ordenado alternar de varias
personas (actus trium persona- rum), cada una de las cuales, en esa serie de
actos, debe actuar y hablar en el momento preciso, ni antes ni despus, del
mismo modo que en la recitacin de un drama cada actor tiene que saber
"entrar" a tiempo para su intervencin, o en una partida de ajedrez tienen los
jugadores que alternarse con regularidad en el movimiento de sus piezas. Pero
la dialecticidad del proceso no consiste solamente en esto: no es nicamente el
alternarse, en un orden cronolgicamente preestablecido, de actos realizados
por distintos sujetos, sino que es la concatenacin lgica que vincula cada uno
de esos actos al que lo precede y al que lo sigue, el nexo psicolgico en virtud
del cual cada acto que una parte realiza en el momento preciso, constituye una
premisa y un estmulo para el acto que la contraparte podr realizar
inmediatamente despus. El proceso es una serie de actos que se cruzan y se
corresponden como los movimientos de un juego: de preguntas y respuestas,
de rplicas y contrarrplicas, de acciones que provocan reacciones,
suscitadoras a su vez de contrarreacciones.
En esto consiste principalmente la dialecticidad del proceso: que todo
movimiento realizado por una parte abre a la parte contraria la posibilidad de
realizar otro movimiento dirigido a contrarrestar los efectos del que lo precede
100 LOS ACTOS PROCESALES
100
EL PROCESO COMO ACTO PROCESAL Y COMPLEJO
101
84 bb
CALAMANDREI: Estudios de Derecho Procesal Civil, t. III, pgs. 263 a 265.
que cada uno obtendra por s; es ms: el proceso mismo representa dicha
combinacin. Ahora bien, al observar semejante fenmeno, el anlisis jurdico
advierte que se presentan dos tipos del mismo, que hay necesidad de
diferenciar con cuidado.
Puede suceder que cada uno de los varios actos combinados conserve
ntegra su individualidad, y que la ligazn proceda slo de la unidad del efecto
jurdico a cuya produccin se encamine la coordinacin de los mismos; el
efecto en cuestin pertenece, normalmente, al ltimo acto, pero no se
producira si ste no estuviese precedido por los otros, cuyos efectos singulares
estn precisamente encaminados a la preparacin de aquel otro; a ese efecto se
procede desde el primero al ltimo de los actos coordinados, y de ah que a la
coordinacin se haya dado desde hace mucho tiempo el nombre de
procedimiento".76
"Se habla, en cambio, de acto complejo, cuando el acto se puede dividir en
partes, cada una de las cuales es de por s un acto, en el sentido de que es de por
s idnea para la produccin de un efecto prctico; pero las distintas partes
permanecen reunidas, no tanto por obra de la unidad del efecto (jurdico),
como por obra de la unidad o, al menos, de la interdependencia de la causa. Su
diferencia frente al acto simple es la misma que media entre el rebao y cada
uno de los animales que lo componen; tambin cada uno de stos puede ser
dividido en partes, pero ninguna de ellas es, a su vez, un animal.
Por lo dems, el concepto de acto complejo es ms complicado que el de
cosa o persona complejas. La mayor complicacin obedece a que los actos
singulares, que lo componen y que constituyen sus partes, pueden provenir del
propio agente o de agentes distintos; en el primer caso, se habla de acto
continuado, y en el segundo, de acto concursar'. 77
Recordada esta interesante opinin, resulta de importancia destacar que,
para demostrar grficamente la vinculacin que existe entre el proceso y los
actos procesales singulares, Niceto Alcal- Zamora y Castillo describi un
grfico que contiene el proceso envolviendo a los actos procesales que lo
integran.
76
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal Civil, t. III pg 101
Rfi
Ibdem, pg. 103.
102 LOS ACTOS PROCESALES
PROCESO
Cundo: TIEMPO
Dnde: ESPACIO
ACTO PROCESAL
Qu: NATURALEZA78
78
ALCALA-ZAMORA: Proceso..., op. cit., pg. 108.
79
LASCANO, David: Jurisdiccin y Proceso. Homenaje a H. Alsina, pg. 372.
80
COUTURE: Las Garantas Constitucionales del Proceso Civil, op. cit., pg. 157.
102
LOS ACTOS PROCESALES
El proceso es una relacin jurdica procesal que avanza y crece a medida que
los sujetos habilitados actan en l y que se plasma fsicamente en hechos y
actos que, encadenados, generan como resultado un acto procesal complejo,
autnomo y distinto de aquellos que lo integran.
Los actos y los hechos procesales producen una relacin jurdica
vinculante y de la cual derivan otras, encadenadas y ordenadas, siguiendo un
orden y una finalidad que tambin es jurdica, para llegar a la sentencia. "La
relacin jurdica que constituye la materia del debate judicial, se presenta en el
proceso como totalmente concluida. La relacin procesal se encuentra en
embrin y avanza y se desarrolla paso a paso. Es dinmica y no esttica, est en
un constante movimiento y transformacin. Hay que separar la relacin
litigiosa de la relacin procesal". 81
El proceso, como sostiene Brugi, es una relacin judicial que asume la
relacin jurdica que se alter por el conflicto.82
En este momento interesa observar cules son las vinculaciones que
existen entre la relacin procesal, los actos jurdicos procesales individuales y
el proceso.
Si se explica el proceso como una relacin procesal, al hablar
literariamente de dicha relacin, en el fondo estamos hablando del proceso,
puesto que si consideramos que el proceso es en s mismo una relacin
procesal que explica su naturaleza jurdica, al examinar esta equivalencia
podemos vincularlo a su vez estrechamente con el concepto y contenido de los
actos procesales que lo integran.
Nuestros cdigos se han visto influenciados por ese fantasma contractual
que ha retrasado la evolucin de la ciencia procesal hispanoamericana, ha
impedido destacar debidamente la naturaleza pblica del proceso; ha hecho
ms dao que las consejas en la mente de los nios; ha comprimido el racional
desarrollo del principio inquisitivo y ha sembrado en nuestras legislaciones la
idea de que los litigantes pueden disponer a su antojo, como del contenido de
su bolsillo, del proceso, y que la funcin jurisdiccional es "mercenaria", segn
frase trajinada por nuestros comentaristas. La verdad es que las partes
sostienen el proceso y atacan la sentencia, no por obra de un contrato o
cuasicontrato, como en el sistema formulario, en que ellas mismas elegan al
juez, sino por imperio de la ley, como ocurri despus durante el procedi-
miento extraordinario.
Buscando sus races, sostiene Cuenca "que el proceso civil romano no es
propiamente obra exclusiva de este pueblo, ya que a su formacin contribuy
el aporte de no escasas instituciones de las provincias asiticas y europeas
81
LUCIO, Eduardo: "Hechos y Actos Jurdicos Procesales", op. cit., Revista de Estudios
Procesales Na 2, Rosario, Argentina, dic. 1969, pg. 83.
82
BRUGI: Instituciones de Derecho Civil, pg. 151.
104 LOS ACTOS PROCESALES
83
CUENCA: Proceso Civil Romano, pg. XXXVI.
104
EL PROCESO COMO ACTO PROCESALY COMPLEJO 105
defensor para que afronte la denuncia formulada contra Elsa. No hay proceso
sin contienda.84
Este aspecto demuestra mejor que ningn otro cmo y por qu eran
diferentes las reglas conceptuales que histricamente rigieron ambas formas
de procesos. En Roma, la litis contestatio fue el resultado de una necesidad
lgica de la jurisdiccin, porque, en el inters pblico, se exiga que las partes
concretaran y objetivaran los motivos de sus desavenencias y conflictos con el
propsito de que los jueces pudieran razonar y decidirlas de la manera ms
adecuada dentro del orden jurdico vigente.
En Germania, la respuesta era exigida por una necesidad formal, originada
por implcitas nociones mecnicas que tambin se relacionaban con cierta
intuicin de lo simtrico.
As ha de creerse, si se piensa que la citacin germnica no apareci
justificada por el preferente deseo de averiguar la verdad de los hechos -de
cuyo conocimiento se desentendan visiblemente los titulares de la funcin
judicial-, sino por la necesidad de estructurar el proceso conforme al mnimo
de simetra que suponen la bilateralidad y la contradiccin.
La ausencia del demandado, al sustraer al contradictor, tornaba imposible
todo combate, desde que no exista la hiptesis de ninguna derrota. Por ese
medio, la incgnita quedaba despejada y el pleito resuelto. No era necesario,
entonces, continuar su desarrollo, porque tampoco pudo concebirse que el
contradictor apareciese ulteriormente, despus de aquella oportunidad
perentoria y decisiva.
En la extraordinaria cognio, a la inversa, se exiga la presencia del
demandado en el acto de la contestacin, y aun durante el curso del proceso, a
cuyo fin funcion la cautio indicio sisti, bajo la pena de prisin. Recurdese,
asimismo, que en el procedimiento formulario la actividad procesal se abra
con la in ius vocatio, que autorizaba al actor para emplear la fuerza, inclusive,
en el caso de que el demandado no le quisiera seguir voluntariamente hasta la
presencia del pretor (accipere iudicium). Esta exigencia de la personera fue
protegida despus por las denuntiationes literae edicta, del procedimiento
extraordinario.
Ahora bien, como lo demostr tan categricamente Chioven- da, ambos
procesos, al interferir sus principios rectores, han creado una entidad nueva y
distinta de los dos tipos originarios. Las notas germnicas de la victoria que se
obtiene frente al contradictor que rehsa la lucha y se mantiene ausente en el
pleito, aunque influyeran sobre los primeros procesos romanos con la missio in
bona, no fueron bastante ni para anular la nocin de la litis contestatio, ni para
llevar la idea de la litis deserta hasta sus ltimas y necesarias consecuencias
lgicas.
Eso no obstante, aquel evanescente principio germnico no ha
desaparecido del todo en la normativa moderna, que lo retiene y renueva en
mltiples casos, determinando su coexistencia con el principio inverso de
Roma, que consider la ausencia como el equivalente de una decisin
84
COUTURE: Trayectoria y Destino del Derecho Procesal Civil, pg. 7.
106 LOS ACTOS PROCESALES
favorable slo en el caso de que el actor cumpla con la carga si bonam causarn
habuit.
A la luz de este recuerdo puede explicarse el proceso en rebelda -que
funcion como variante tpica dentro del clsico proceso romano-, la oposicin
contumacial y el eromodicium, que en caso contrario ofreceran
inconsecuencias difciles de salvar para la doctrina del derecho procesal.85
Pero en tanto la respuesta romana comenz por ser la consecuencia
inmediata de una invitacin ciertamente conminatoria, que se diriga al
demandado para que se aproximase al litigio, a fin de colaborar en la actividad
jurisdiccional, el emplazamiento germnico, en su origen, tuvo el sentido de un
desafo (mannitio) emitido con el preferente propsito de provocar o de
formalizar la resistencia del adversario".86
Por otra parte el concepto de nulidad en el derecho romano, que atacaba al
proceso, haba sido originariamente inseparable del defecto de su
construccin. Resultaba natural, por consiguiente, que la querella nullitatis del
derecho intermedio fuese ante todo un medio destinado a garantizar a las
partes contra los errores in procedendo, mientras contra los errores in indicando
deba en principio utilizarse la apelacin. La gran mayora de los motivos por
los cuales en el derecho intermedio una sentencia pudo ser anulada, estuvo
formada, en efecto, por errores in procedendo.
Efectuado este interesante recuerdo histrico acerca de los orgenes del
proceso, es menester tener presente que su concepto ya fue estudiado al inicio
de este trabajo a propsito de los elementos del acto procesal singular, que se
defini como el acto jurdico que produce sus efectos en el proceso o en
alguno de sus equivalentes. Por tal razn lo que corresponde hacer a
continuacin en este captulo es vincularlo con la relacin procesal misma,
esta relacin procesal que se proyecta ms all de su nacimiento, que liga a los
sujetos que actan en l, creando derechos, obligaciones y cargas, y que se nos
presenta, al decir de Chiovenda, como "unidad procesal" no solamente porque
los varios actos que la componen estn coligados con un fin comn, sino
porque esta unidad es propia de cualquier acto del hombre, ya sea ste jurdico
o no jurdico. As el autor nos recuerda como ejemplo de acto no jurdico, una
obra de arte, la construccin de un edificio, un experimento cientfico y otros
semejantes; en todos ellos hay actos que estn estrechamente vinculados entre
s.87
Ahora bien, debe precisarse que la relacin procesal nace cuando se forma
proceso para resolver un conflicto, generndose la obligacin de las partes de
someterse a la decisin contenida en la sentencia, en virtud de la fuerza de la
jurisdiccin.
85
MERCADER, Amflcar: El Silencio en el Proceso. Estudio de Derecho Procesal en honor
de Hugo Alsina, pgs. 486 a 488.
86
MERCADER, Amflcar: El Silencio en el Proceso, en honor de Hugo Alsina, pg. 485.
87
CHIOVENDA: Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 57.
106
EL PROCESO COMO ACTO PROCESALY COMPLEJO 107
88
CALAMANDREI: La Casacin Civil, t. II, pg. 46.
108 LOS ACTOS PROCESALES
89
90
ALSINA, Hugo: Derecho Procesal, t. I, pgs. 604 y 605.
CALAMANDREI: La Casacin Civil, t. I, pg. 179.
108
EL PROCESO COMO ACTO PROCESALY COMPLEJO 109
Su origen directo data del ao 1868, oportunidad en que Oskar Von Blow,
en su clsica obra intitulada La Teora de las Excepciones Dilatorias y de los
Presupuestos Procesales, plante que el proceso se explicaba como una relacin
jurdica procesal. Fue necesario llegar a Von Blow para que, junto a la
contemplacin del proceso, preocupara de manera primordial la indagacin de
su naturaleza jurdica, la que antes de l se haba intentado explicar,
superficialmente adems, mediante inadecuadas explicaciones privatistas.
Desde este punto de vista, pues, Von Blow y el ao 1868 marcan una lnea
decisiva, con independencia de que se comparta o no luego la doctrina por l
sustentada; antes de Von Blow, aunque persistan despus, sobre todo una de
ellas, tenemos las teoras privatistas, y a partir de l las teoras publicistas.91 Su
posicin fue posteriormente sistematizada y popularizada en Italia por
Oiuseppe Chiovenda, quien defini la relacin procesal en los trminos que ya
tuvimos oportunidad de mencionar en la primera parte de esta obra.
Retornando al pensamiento de Von Blow, ste formula como
presupuestos de la relacin jurdica procesal los siguientes: En primer lugar, el
autor precisa que se trata de una relacin jurdica pblica, ya que los derechos y
las obligaciones procesales se dan entre los funcionarios del Estado y los
ciudadanos. La presencia del juez, representante del Estado, justifica
plenamente esta caracterstica.
En segundo lugar, Von Blow expresa que la relacin jurdica procesal
avanza gradualmente y se desarrolla paso a paso, lo que constituye una
cualidad importante e inseparable del proceso. Agrega que esta relacin
jurdica es autnoma frente a la relacin litigiosa, o sea, ya distingue
claramente entre el conflicto, que es una situacin de hecho extraa al proceso,
y su traspaso al proceso, que constituye la relacin procesal. A propsito de
este tema, no obstante que el autor sigue los conceptos tradicionales del
proceso, explica que hay un contrato de litiscontestacin de derecho pblico en
virtud al cual el tribunal asume la obligacin de decidir y realizar el derecho de
iniciar un juicio y las partes quedan obligadas a prestar una colaboracin
indispensable y a someterse a los resultados de la sentencia.
En efecto, ntese que la demanda y la contestacin constituyen una forma
necesaria y universal dentro de la estructura actual del proceso.
Con posterioridad a Von Blow diversos autores plantearon distintos
matices en torno a la concepcin clsica de la relacin procesal, que en sus
diferentes expresiones se encuentran abundantemente expuestos en el libro de
Pedro Aragoneses intitulado Proceso y Derecho Procesal, en las obras generales
de derecho procesal y en una amplia bibliografa que existe sobre el tema.92
A continuacin y para una mejor comprensin de esta materia nos
permitiremos citar textualmente las explicaciones que da Pedro Aragoneses
sobre las principales teoras que exponen las variantes de la relacin procesal.
Posicin de Wach, Hellwigy Kohle. La teora de la relacin jurdica,
expuesta por primera vez por Von Blow, aunque tuviera algn antecedente en
91
92
ALCALA-ZAMORA: Proceso, Autocomposicin y Autodefensa, op. cit., pg. 120.
Vase ARAGONESES: Proceso y Derecho Procesal, op. cit., pg. 163.
110 LOS ACTOS PROCESALES
93
ARAGONESES: Proceso y Derecho Procesal, pg. 165.
110
EL PROCESO COMO ACTO PROCESALY COMPLEJO 111
94
Vase CHIOVENDA: Instituciones del Derecho Procesal Civil, t. I, pgs. 57 y siguientes.
95
ALCALA-ZAMORA: Proceso, Autocomposicin y Autodefensa, pg. 127.
ios vanse sobre esta materia: VON BLOW: Die lehre von den. Processeinreden und die
Proccesvnaussetzungen (Guiesen, 1868); KOHLER: Der Prozess ais Rechtsver- hltniss
(Mannhein, 1868); LUIGI FERRARA: "La nozione del rapporti proces- suali" (Saggi di Diritto
Processuali. Npoles, 1914, pgs. 1-99); SILVA MELERO: "Contribucin al estudio de la
relacin jurdica procesal" (en Rev. Oral, de Leg. y Jur., Madrid, 1930, pgs. 156-159;
112
EL PROCESO COMO ACTO PROCESALY COMPLEJO 113
CHIOVENDA: "Rapporto giuridico processua- les e litispendenza" (en Riv. Dir. Proc. Civ., 1931,
t. I, pgs. 1-24, y en Ensayos, trad. de Santiago Sents Melendo, vol. III, Buenos Aires, 1949, pgs.
163 y sgs.). Para su crtica, ante todo, GOLDSCHMIDT y, en segundo lugar, RICCA BARBE-
RIS: "Due concetti infecondi: negocio e rapporto processuales" (en Riv. Dir. Proc. Civ., 1930, t.
II, pgs. 191-197, con postilla de CARNELUTTI, pgs. 198-199) y "Progresso o regresso in torno
ai concetti di negocio e rapporto processuale" (en Riv. cit., 1930, t. II, pgs. 100-103; y la
"Giurisdizione concreta e la teora del rapporto giuridico processuale" (en Riv. cit., 1932, t. I,
pgs. 24-60); PALIARES: "Crtica de las doctrinas sobre la relacin jurdica procesal" (en
Revista de la Escuela Nacional de Jurisprudencia, Nfi 31, julio-septiembre, 1946, pgs. 19-32).
97
CHIOVENDA: Derecho Procesal Civil, L I, pg. 57.
114 LOS ACTOS PROCESALES
no nos extrae esta interrogante, porque el mismo problema que estamos ahora
tratando de dilucidar en torno al proceso jurisdiccional tambin se presenta con
la ley, que es el resultado escrito y publicado de un conjunto de deliberaciones
y trmites que se denominan "proceso de formacin de la ley". Ellos renen en
s mismos un conjunto de actos individuales, pero la suma de todos ellos
concatenados, con otra dimensin, es lo que configura la ley propiamente tal,
que es diferente de los actos aislados que la generaron.
Precisar su naturaleza frente al derecho supone determinar la categora
jurdica general a que el proceso pertenece, esto es, la calificacin del proceso
dentro del cuadro comn de figuras que ste reconoce.98
Su examen nos revela que l mismo se desenvuelve a travs de una
actividad llevada a cabo por los diversos sujetos que en l intervienen. La
determinacin de los vnculos que puedan unir a estos sujetos, as como la
naturaleza jurdica de tales vnculos y de la estructura en su totalidad, es lo que
ha de ser objeto de este captulo.99
En sntesis, la tesis que postulo pretende dar al proceso un lugar, un
espacio dentro del mbito del derecho procesal constitucional, para derivar y
proyectar a partir de l las importantes consecuencias de orden jurdico y
prctico que produce en el mundo jurdico.
El Estado cuenta con la Constitucin, la ley, el proceso y la potestad
administrativa para ejercer sus funciones pblicas, y es evidente que resulta
imprescindible saber qu son y qu rol juegan estas instituciones en el
ordenamiento jurdico de un pas.
Como manifestaciones concretas de la importancia que este planteamiento
tiene en el derecho procesal, podemos citar las funciones generales y
especficas que cumple el proceso como mecanismo de solucin de conflictos;
el de ser el medio que se otorga a los tribunales para ejercer la jurisdiccin con
todas sus consecuencias y plantear que su completa invalidacin excede a la
falta de validez de los actos individuales que lo integran, como ocurre, por
ejemplo, con el proceso tramitado ante un tribunal absolutamente
incompetente y con aquel que naci con un emplazamiento viciado. La
ineficacia afecta en ambos casos actos concretos, pero por extensin invalida
todo lo obrado en el proceso, o sea, al proceso mismo.
Otro tema importante que ha sido siempre discutido y muy poco
clarificado en el mbito de nuestra disciplina, es el que se refiere a la
determinacin de la naturaleza jurdica que tiene la materialidad jurdica del
proceso, denominada comnmente expediente. Se ha sostenido que es, en su
conjunto, un instrumento pblico; otros afirman que el proceso contiene
instrumentos privados o pblicos, debiendo examinarse para ello cada una de
las piezas que se requiere calificar, las que deben considerarse aisladamente.
En este predicamento, las resoluciones judiciales tendran el carcter de
documentos pblicos y las generadas por las partes, como la demanda y la
contestacin, seran privados. Tambin hay quienes postulan que el proceso no
98
99
GUASP: Derecho Procesal Civil, pg. 19.
ARAGONESES: Proceso y Derecho Procesal, pg. 156.
114
EL PROCESO COMO ACTO PROCESALY COMPLEJO 115
puede calificarse como instrumento, ya que su figura excede los conceptos que
la legislacin comn y procesal da de instrumento.
El tema de su calificacin instrumental reviste especial importancia en los
casos de adulteraciones o falsificaciones del proceso o partes del mismo, toda
vez que la calificacin del tipo penal de la falsificacin depender de si
estamos frente a un instrumento pblico o privado que ha sido objeto del
delito. Si se califica al proceso como instrumento pblico, el delito se castigar
como falsificacin de instrumento pblico, sancionado por el prrafo 4 Q del
Ttulo IV del Libro II del Cdigo Penal. Por el contrario, si se le califica de
instrumento privado, se castigar de acuerdo a las reglas del prrafo 5Q del
mismo ttulo y libro. En la tesis eclctica habr que examinar la pieza del
expediente falsificado o adulterado para determinar el tipo penal en que
incurre el participante al realizar el hecho punible, restando en este caso
dilucidar qu ocurre si todo el proceso se falsifica.
Justamente stos y muchos otros problemas se irn decantando y aclarando
en la medida en que pueda concluirse que el proceso es en s mismo un acto
procesal autnomo que se materializa en un expediente definido por el Cdigo
de Procedimiento Civil, como ya se recordar en este trabajo.
Naturalmente, acepto que a nuestro lector pueda parecerle extrao que de
una parte se defina a los actos procesales singulares como aquellos que en
definitiva producen efectos en un proceso y, a su vez, se diga que el proceso
por s mismo es un acto jurdico procesal complejo. Pero la verdad es que en el
mundo del derecho no puede haber interrogantes sin despejar y pienso que esta
tesis representa una buena alternativa que explica al proceso como un acto
procesal universal o complejo sin que ello importe una contradiccin, ya que
perfectamente una determinada clase de actos jurdicos pueden ser
dependientes de otros, como ocurre precisamente con los actos singulares que
integran el proceso.
En el marco de la teora de Carnelutti y de la doctrina italiana en general,
se ve al proceso como un ente autnomo que supera la suma de los actos
individuales que lo conforman. No olvidemos que el proceso, o
supletoriamente el mecanismo autocompositivo que ponga trmino al
conflicto, es el que en definitiva va a producir los efectos de la cosa juzgada,
que no la generan ni la sentencia considerada aisladamente ni el certificado del
secretario ni el transcurso del tiempo. Tal efecto procesal es una consecuencia
directa del proceso jurisdiccional afinado considerado como un todo.
A continuacin, en estos comentarios generales, deseo recordar junto a
Chiovenda que "entre las instituciones jurdicas, el proceso civil es el
organismo ms delicado, ya que constituye el medio de atribuir los bienes de la
vida a travs de la actuacin de la ley, por lo que tiene una posicin central
entre las instituciones de derecho privado y de derecho pblico, y siendo una
relacin tan compleja, en ella resaltan tanto el aspecto jurdico como el poltico
y el social, de tal manera que los ms ligeros cambios en las condiciones
morales, polticas y sociales de la poca se reflejan en su funcionamiento. Por
ejemplo, en la medida en que dominan la rectitud y la buena fe en las
relaciones sociales, as impera la confianza en las relaciones polticas entre los
116 LOS ACTOS PROCESALES
100
CHIOVENDA: Citado por Calamandrei en Proceso y Democracia, pgs. 47, 48.
101
102
Sobre el particular vase la obra La Jurisdiccin en el Derecho Chileno, del autor.
ALCALA-ZAMORA: Proceso..., pg. 12.
116
EL PROCESO COMO ACTO PROCESALY COMPLEJO 117
103
CHIOVENDA: La Accin en el Sistema de los Derechos, pg. 71.
118 LOS ACTOS PROCESALES
Debe adems tenerse presente que la solucin del conflicto a travs del
proceso cumple la funcin superior inmediata de mantener la plena y real
vigencia del derecho.
En las relaciones entre particulares, mediante su empleo, el Estado
sustituye la autodefensa personal por el derecho a la accin jurisdiccional, esto
es, proporciona a los sujetos del conflicto la posibilidad de recurrir a un
tribunal con jurisdiccin suficiente para que l sea efectiva y definitivamente
resuelto. En otras palabras, priva a los sujetos de su accin autotuteladora y se
la reemplaza por el derecho al proceso.
Tambin debemos recordar que, en este mbito conceptual, el proceso slo
sirve para dar solucin a los conflictos de intereses de relevancia jurdica que
se producen entre los sujetos, excluyndose, por lo tanto, de su esfera de
accin a todas aquellas controversias meramente doctrinarias o filosficas y
otras que carezcan de relevancia jurdica. Igualmente, nuestra ley es clara en
cuanto elimina de la rbita del proceso a todos los conflictos de carcter
religioso, cuyo conocimiento entrega a las autoridades espirituales. As lo
establece el artculo 5Q del Cdigo Orgnico de Tribunales en su inciso 1Q, que
expresa "a los tribunales mencionados en este artculo corresponder el
conocimiento de todos los asuntos judiciales que se promuevan en el orden
temporal dentro del territorio de la Repblica, cualquiera que sea su naturaleza
o calidad de las personas que en ellos intervengan, sin peijuicio de las
excepciones que establezcan la Constitucin y las leyes".
El juez no polemiza, aconseja o informa; resuelve.
En toda organizacin judicial debe asegurarse que el proceso
cumpla esta funcin y en forma lcita. En su desarrollo y trmino
deber satisfacer los objetivos que le encomiendan en nuestro
ordenamiento jurdico, privativamente, la Constitucin y la ley, y
que se contienen en el tantas veces citado artculo 73 de la Constitucin
Poltica.
El proceso que adolece de objeto ilcito debe calificarse de fraudulento y la
sentencia que lo decide producir slo una apariencia de cosa juzgada,
violentando sus funciones en su esencia.
El fraude procesal se enmascara con los ms increbles disfraces. El
derecho penal ha tenido que hacerse cargo, ms de una vez, de estas formas
anmalas del proceso en las cuales el dolo se sirve de la justicia para lograr sus
fines.104
Si son las partes las que estn coludidas en el dolo, la sentencia que ellas
logren producir un efecto que pugna con la esencia de la jurisdiccin. En este
caso el asunto es aun ms grave, puesto que son ellas las que disponen de los
recursos procesales para atacarla, y si no lo hacen, la sentencia quedar
ejecutoriada. Naturalmente, los terceros alcanzados por los efectos reflejos de
esta cosa juzgada debern ubicar herramientas procesales para invalidar de
104
leona del falso, Padua, 1935, GUZZARDI, IIfalso avile, Miln, 1937; DATTI- NO, El falso
guidiziale, Miln, 1915. Citados por COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, t. III, pg.
391.
118
EL PROCESO COMO ACTO PROCESALY COMPLEJO 119
1,4
COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, t. III, pg. 391.
120 LOS ACTOS PROCESALES
120
EL PROCESO COMO ACTO PROCESALY COMPLEJO 121
107
Vase ARAGONESES: Proceso y Derecho Procesal, op. cit.
122 LOS ACTOS PROCESALES
1,s
CHIOVENDA: cita del autor en su obra La Accin en el Sistema de los Derechos, pg. 76.
122
EL PROCESO COMO ACTO PROCESALY COMPLEJO 123
109
COLOMBO, Juan: "Bases Constitucionales del Derecho Procesal". Revista de Derecho
Procesal, N- 14, U. de Chile, pg. 5.
124 LOS ACTOS PROCESALES
124
EL PROCESO COMO ACTO PROCESAL Y COMPLEJO 125
jurisdiccional del Estado. Como tal adquiere una forma jurdica que se
materializa en una realidad concreta que nosotros calificamos de acto jurdico
procesal complejo.
5 . 4 . 1 . 3 . Debido proceso
'MAC ILWAIN:Due Process of Law in Magna Carta. Sekct Essays on Constitu- u Law.
Chicago, 1938, t. I, pg. 174.
do aplicndose por ellos despus de su establecimiento en nuestro pas". Esta
garanta constitucional es, pues, la garanta de la justicia en s misma,
establecida en todas las Constituciones desde los primeros textos que se
conocen.
Se trata, en resumen, de que nadie puede ser privado de las garantas
esenciales que la Constitucin establece, mediante un simple procedimiento,
ni por un trmite administrativo cualquiera que prive del derecho a defenderse
y a disponer de la garanta que constituye el poder judicial para todos los
ciudadanos.
126 LOS ACTOS PROCESALES
110
COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 194.
126
EL PROCESO COMO ACTO PROCESAL Y COMPLEJO 127
Q
Proceso: Artculos 9 , 10, 21, 25, 29, 34, 35, 36, 37, 43, 51, 52, 61 70, 84,
85, 88, 89 , 92, 137, 139, 158, 160, 161, 167, 172, 178,
179, 197, 198, 204, 205, 213, 214, 264, 270, 283, 338, 340, 378, 384, 427,
441, 450, 498, 554, 578, 637, 698, 704, 707, 716, 750, 752, 756, 777, 781,
782, 786, 793, 815, 825 y 828.
Litigio: Artculos 263 y 532.
Causa: Artculos 62, 10, 13, 29, 30, 46, 48, 60, 70, 71, 81, 87, 92, 112, 122,
125, 138, 140, 153, 162, 165, 166, 173, 191, 192, 199, 223, 225, 226, 227,
EL PROCESO COMO ACTO PROCESAL Y COMPLEJO 129
238, 262, 263, 310, 318, 321, 324, 326, 340, 348, 385, 388, 389, 397, 402,
431, 444, 451, 466, 468, 638, 683, 684, 685, 698, 702, 706, 707, 714, 715,
716, 718, 751, 761, 766, 768, 769, 775, 783, 795, 800, 805, 806, 813, 824,
826, 829, 836, y 906.
Juicio: Artculos 4Q, 5Q, 6Q, V-, 9Q, 10, 11, 14, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 26,
27, 29, 31, 44, 55, 56, 64, 70, 75, 78, 79, 80, 82, 84, 85, 88, 90, 92, 98, 112,
121, 127, 130, 135, 144, 148, 149, 150, 152, 153, 156, 158, 159, 160, 162,
167, 170, 172, 173, 176, 177,
180, 183, 188, 207, 211, 227, 232, 235, 237, 239, 245, 251, 253, 262, 264,
270, 271, 273, 278, 284, 285, 290, 293, 295, 296, 298, 305, 313, 328, 330,
341, 342, 346, 348, 356, 357, 371, 376, 380, 381, 385, 396, 397, 398, 402,
410, 412, 413, 422, 427, 431, 434, 441, 443, 446, 457, 459, 460, 464, 467,
473, 478, 518, 553, 557, 569, 585, 586, 587, 611, 630, 632, 634, 639, 644,
650, 652, 653, 660, 662, 681, 683, 689, 694, 695, 697, 698, 707, 711, 718,
723, 724, 725, 755, 761, 766, 767, 768, 773, 775, 784, 785, 807, 810, 811,
813, 815, 816, 823, 829, 830, 831, 843, 869, 906 y 923.
Proceso: Artculos 5e, 10, 16, 26 bis, 31, 42, 44, 50, 53 bis, 53 bis a, 54, 61,
63, 65, 67, 72, 74 bis a y b, 80, 82, 104, 106, 110, 112, 113 bis, 117, 121,
129, 149, 152, 166, 182, 183, 184, 192, 193, 207, 216, 217, 221, 242, 247,
250, 272 bis, 274, 275, 278, 279 bis, 292, 296, 305, 305 bis a, 305 bis c, 305
bis d, 327, 340, 347 bis, 350 bis, 356, 363, 370, 372, 380, 383, 397, 400,
403, 408, 419, 423, 428, 430, 432, 460, 473, 479, 482, 484 bis a, 485, 503,
513, 515, 525, 526, 528, 533, 539, 544, 549, 557, 564, 566, 569, 586, 594,
596, 598, 601, 603, 604, 607, 609, 610, 612, 616, 617, 618, 635, 636, 637,
639, 642, 643, 657, 659, 662, 664, 666, 669, 670, 671, 675, 686, 690, 695 y
696. Litigio: Artculo 96.
Causa: Artculos 4o-, 62, 19, 32, 47, 49, 50, 53 bis, 54 bis, 62 bis, 63, 63 bis,
67, 77, 83, 86, 97, 123, 169, 177, 180, 181, 183, 185, 189, 192, 197, 198,
204, 245, 246, 271, 291, 297, 305 bis d, 315,
324 336 347 bis, 356, 356 bis, 360, 364, 366, 372, 378, 386, 408, 415 416
417, 419, 424, 441, 442, 446, 451, 453, 454, 481, 483, 484 500' 504 507,
517, 518, 519, 525, 526, 527, 541, 542, 543, 555 556 558 559, 561, 562,
566, 569, 574, 587, 595, 596, 599, 600 601' 602, 603, 607, 610, 611, 612,
613, 615, 616, 617, 619, 621' 622', 631, 635, 638, 641, 642, 643, 648, 654,
656, 657, 659,
667'669 684, 689 y 690.
4< 6g, 13, 15, 16, 21, 22, 25, 26 bis 30^^35 38,
45 54 54 bis, 60, 62 bis, 68, 76, 82, 93, 96, 97, 107, 108, 115,
152 184 186, 196, 220, 245, 247, 250, 278, 307, 357, 359, 364,
378 38o' 392, 396, 398, 407, 409, 410, 414, 415, 418, 421, 438,
445' 449 452 453, 455, 457, 460 Ne 3, 469, 485, 488 bis, 500,
504 507 516, 517, 527 bis, 536, 541, 545, 550, 551, 553, 554,
130 LOS ACTOS PROCESALES
559', 562, 567, 569, 570, 572, 574, 576, 586, 587, 591, 596, 600,
602', 604, 607, 618, 626, 628, 641, 650, 655, 665 y 668.
PTOCBSO:Artculos 69, 85, 157, 159, 160, 163, 164, 170 bis, 172,
199, 220, 330, 335, 338, 339, 355, 357, 361, 380, 436, 490, 517,
532, 540, 548, 549, 567, 569, 570, 577 y 596.
Litigio: Artculos 118, 231, 232, 317, 480 y 481.
Causa: Artculos 8e, 50, 66, 69, 79, 80, 87, 98, 99, 105, 170, 176,
195, 196, 198, 329, 330, 339, 370, 372, 373, 392, 475, 570, 586,
590 y 598.
Juicio: Artculos 98, 114, 118, 119, 121, 122, 129, 133, 135, 139,
142,148,172,173,174,178,184,187,195, 204, 224, 228, 234, 235, 237,239,
240, 242, 316, 321, 322, 338, 339, 355, 357, 384, 394, 395, 479,489,517,
528, 536, 545, 546, 555, 593 y 14 transitorio.
130
EL PROCESO COMO ACTO PROCESAL Y COMPLEJO 131
111
CARNELUTTI: Sistema..,, op. cit., t. III, pgs. 103-104,
132
EL PROCESO COMO ACTO PROCESAL Y COMPLEJO 133
se debe conocer y resolver por el proceso, sin que por ello se altere su
naturaleza.
A propsito de esta caracterstica, debe recordarse lo dispuesto por el
artculo 19 NQ 3 de la Constitucin Poltica, que expresa que "corresponder al
legislador establecer siempre las garantas de un racional y justo
procedimiento".
Las normas de procedimiento son las que contienen la regulacin de los
actos singulares que, sumados, constituyen el proceso universal. Su existencia
material es slo una formalidad que no lo condiciona. Es por ello que el
proceso, incluso en su versin verbal, responde a esta caracterstica.
134
EL PROCESO COMO ACTO PROCESAL Y COMPLEJO 135
El proceso tiene lmites subjetivos y objetivos. Los primeros dicen relacin con
las partes a quienes afecta la sentencia, y que son las que, emplazadas, tienen
carcter de tales en el proceso.
El artculo 177 NQ 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, a propsito de los
elementos de la cosa juzgada, exige claramente que se produzca "la identidad
legal de personas" y el Cdigo Civil en su artculo 3 e dispone que "las
sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en
que actualmente se pronunciaren".
La cosa juzgada slo alcanza a los sujetos del proceso. Excep-
cionalmente, las sentencias pueden producir efectos reflejos y "existen casos
en que la eficacia que la sentencia despliega se extiende a otras personas ajenas
a los litigantes, por expreso mandato de la ley, como ocurre, p. ej., con los
fallos inherentes al estado civil de las personas, los que se producen en una
clase especial de procesos civiles (los inquisitorios), contemplada por
Alcal-Zamora y Castillo y por Allorio, entre otros. Ello, a condicin de que se
d la concurrencia de tres presupuestos: a) que la sentencia respectiva se
encuentre ejecutoriada; b) que el proceso haya sido realizado para juzgar
pretensiones argidas por legtimos contradictores; y c) que, adems, no haya
mediado colusin de las partes en el juicio, como dispone el artculo 316 del
Cdigo Civil chileno, aplicable al proceso sobre impugnacin de la legitimidad
o maternidad contemplado en el artculo 315 del mismo cdigo". 112
El lmite objetivo de la cosa juzgada lo determina su competencia
especfica, concebida en esencia como la facultad que tiene el tribunal que
radic el conocimiento de un proceso para resolverlo.
El artculo 160 del Cdigo de Procedimiento Civil expresa: "Las
sentencias se pronunciarn conforme al mrito del proceso, y no podrn
extenderse a puntos que no hayan sido expresamente sometidos ajuicio por las
partes, salvo en cuanto las leyes manden o permitan a los tribunales proceder
de oficio".
Constituye una garanta esencial de los sujetos del proceso el que sean
ellos quienes fijen la competencia especfica del tribunal de tal modo que ste
no pueda extender su decisin a materias que no le fueron sometidas a su
conocimiento por las partes.
Es por tal razn que los artculos 170 del Cdigo de Procedimiento Civil y
500 del Cdigo de Procedimiento Penal establecen la obligacin del juez de
fijar, en su sentencia definitiva, exactamente los lmites del conflicto sometido
a su decisin.
112
HOYOS: Ternas fundamentales de Derecho Procesal, pg. 218.
136 LOS ACTOS PROCESALES
Si el tribunal excede su competencia especfica, incurrir en el vicio de
ultra o extra petita definido por el artculo 768 NQ 4, que expresa "En haber
sido dada ultra petita, esto es, otorgando ms de lo pedido por las partes, o
extendindola a puntos no sometidos a la decisin del tribunal, sin peijuicio de
la facultad que ste tenga para fallar de oficio en los casos determinados por la
ley", y confirmada por el artculo 541 Ne 10 del Cdigo de Procedimiento
Penal, que dice "haber sido dada ultra petita, esto es, extendindola a puntos
inconexos con los que hubieren sido materia de la acusacin y de la defensa".
El conflicto est, por definicin, fuera del proceso e ingresa a l para ser
resuelto.
En el proceso se ha dicho, con mucha razn, que el juez tiene un papel
similar al del historiador, toda vez que ambos por sus funciones reconstituyen
hechos pasados.
En efecto, en el proceso se revive el conflicto, con las versiones que dan las
partes del mismo, que pueden ser o no coincidentes, y la prueba de los hechos
indispensable para formar la conviccin del juzgador.
Terminado el proceso, los efectos de la sentencia salen de l para volver a
la realidad como nica forma de poner trmino efectivo al conflicto que lo
motiv. Un grfico ayudar a explicar esta importante caracterstica.
136
EL PROCESO COMO ACTO PROCESAL Y COMPLEJO 137
6. REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL
113
ALESSANDRI, Arturo: Curso de Derecho Civil. Primer ao, pg. 87.
148
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 149
conflicto de intereses, el cual deba ser resuelto por el juez para asegurar el
orden, la paz social y dar efectividad al derecho". 114
Siendo as, sin conflicto de intereses de relevancia jurdica no puede
existir proceso jurisdiccional real, puesto que ste se encuentra previsto por el
sistema jurdico como su forma normal de solucin. Podr observarse su
apariencia material, pero faltar su primer requisito de existencia, el conflicto,
que le es consustancial y que es el que da sentido a su importante presencia en
el mundo del derecho como garante del cumplimiento real de la Constitucin y
la ley.
Este conflicto, como afirma genialmente Carnelutti, "est presente en el
proceso, como la enfermedad lo est en la curacin. El proceso consiste,
fundamentalmente, en llevar el conflicto ante el juez y desenvolverlo en su
presencia"115 y agrega que "el lento y fecundo trabajo de anatoma que tiende a
separar el litigio del proceso, as como sus respectivos elementos, que en la
realidad se presentan entremezclados, como los nervios, msculos y vasos en
el cuerpo humano, no ha terminado aun, cuando en la nocin de litigio hemos
conseguido aislar su elemento central, o sea, la pretensin. La nocin de sta se
presta, sin duda, a un anlisis ulterior, sin el cual no encontrar su perfecta
explicacin un buen nmero de fenmenos procesales.116
El conflicto de intereses de relevancia jurdica surge cuando una persona
pretende de otra la satisfaccin de algunas de sus necesidades y sta, que debe
procurarle los medios, se resiste, porque a su vez hacerlo afecta a sus intereses.
Estos adquieren relevancia jurdica cuando los intereses en conflicto se
encuentran protegidos por el derecho.
El proceso se identifica como el medio establecido por la Constitucin y la
ley para la solucin de los conflictos. Para lograr su objetivo, el proceso se
materializa en este acto jurdico procesal complejo que lo enmarca
proporcionndole vida y eficacia en el mundo del derecho.
En sntesis, cuando hay conflicto de intereses de relevancia jurdica nace
la pretensin subjetiva, que es la estimacin del sujeto en cuanto su inters
cuestionado est amparado por el derecho. Esta apreciacin es suficiente para
que el conflicto civil exista.
La pretensin objetiva es la peticin formal de solucin que se dirige al
tribunal competente.
La pretensin satisfecha es un acto del juez de la causa que se produce
generalmente en la sentencia definitiva.
La normativa nacional, de una u otra forma, consagra la presencia del
conflicto como presupuesto de existencia del proceso.
Cuando el sujeto entra en conflicto tiene tres alternativas para resolverlo.
En primer lugar, dispone de una accin directa contra el adversario
denominada autotutela; una accin convenida, representada por los
mecanismos autocompositivos, y finalmente el ordenamiento le otorga la
114
LASCANO, David: Jurisdiccin y Proceso. Estudios de Derecho Procesal en honor de H.
Alsina, pg. 374.
115
116
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., t. II, pg. 3.
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., t. II, pg. 9.
150
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 151
1,1
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., t. II, pg. 3.
118
ALCALA-ZAMORA: Proceso, Auocomposicin y Autodefensa, pg. 12.
152 LOS ACTOS PROCESALES
119
CALAMANDREI: La Casacin Civil, t. II, pg. 30.
152
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 153
Los sujetos del conflicto son las personas entre las cuales se produce. El sujeto
pasivo es quien tiene inters en su solucin, ya que la persona que lo provoc
est en una posicin jurdica privilegiada frente a l. El primero desea innovar
la situacin que lo agra- va y el segundo, normalmente, desea mantenerla, ya
que se encuentra beneficiado con ella.
Al producirse un conflicto intersubjetivo de intereses, el proceso no puede
existir sin la concurrencia de a lo menos dos sujetos distintos, recibiendo cada
154
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 155
120
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., tomo II, pg. 7,
156 LOS ACTOS PROCESALES
156
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 157
Es la materia sobre la cual versan los intereses del conflicto. Puede ser objeto
del conflicto de intereses de relevancia jurdica todo aquello que sea
susceptible de proteccin jurisdiccional, lo que incluye a las personas y a las
cosas.
El objeto del conflicto lo constituye la infraccin de la norma jurdica
reguladora de los intereses. Esta infraccin puede incidir en una persona o en
una cosa que tengan proteccin jurdica, y en este sentido debe observarse que
pueden ser objeto de un conflicto tanto las personas como las cosas. En
materia civil, en una accin reivindicatora ser la propiedad de un inmueble lo
que se discute. En materia penal en un delito de lesiones, el objeto del conflicto
ser la persona lesionada. Resulta esencial para que exista el objeto del
conflicto de intereses de relevancia jurdica la presencia de una norma que
regule la conducta de los habitantes. Esta ser normalmente escrita, y en el
rgimen chileno as lo es, pero tambin en el sistema consuetudinario anglo-
sajn puede darse la presencia de normas cuya violacin puede provocar un
conflicto. Lo que pasa es que en el sistema de derecho escrito el conflicto es
ntido y claro y es en definitiva el legislador quien seala la composicin de los
intereses, en cambio en el consuetudinario hay flexibilidad y es el juez a quien
corresponde determinar si hubo o no infraccin a la norma.
Esta materia ser nuevamente considerada a propsito de los actos
procesales.
Los animales lo resuelven de acuerdo a las leyes del reino animal. Los
humanos a veces en forma racional, a veces en forma aun ms irracional que si
fueren animales salvajes.
Creo que corresponde y resulta pertinente comentar que el hombre es el
nico ser viviente de la tierra que ha llegado a la mxima sofisticacin en los
elementos destinados a terminar conflictos por medio de la guerra y de la
muerte.
La fuerza, como lo diremos despus, puede ser lcita o ilcita. A la que
ahora hacemos mencin es, naturalmente, la ilcita.
Partiendo de estos supuestos y para evitar su autodestruccin, el hombre
desde los tiempos ms primitivos se dio un ordenamiento moral y social a
travs de normas, que pueden ser escritas o legales o consuetudinarias.
Supuesta la existencia de las normas, que son una realidad actual en la
actividad de las personas, se da la siguiente secuencia: norma - inters -
actuacin - abstencin.
Con ello se produce el ajuste de la accin del sujeto a la norma o su
infraccin, que ser diferente segn si sta es imperativa, permisiva o
prohibitiva.
Es la infraccin de la norma lo que produce el nacimiento del conflicto de
intereses que debe ser resuelto.
El conflicto surge cuando los intereses de dos o ms personas son
contradictorios. Si hacen coincidir los intereses, se termina el conflicto.
Si los sujetos en conflicto mantienen su posicin, tienen derecho a
pretender del otro una solucin favorable. Aqu puede ocurrir que uno o ambos
subordinen su inters a la norma.
6 . 1 . 1 . 2 . La jurisdiccin
124
La Jurisdiccin en el Derecho Chileno, obra del autor, pg. 41.
158
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 159
125
126
COUTURE: Las Garantas Constitucionales del Proceso Civil, op. cit., pg. 83.
GALAMANDREI: La Casacin Civil, t. II, pg. 42.
160 LOS ACTOS PROCESALES
127
Ibdem, t. II, pg. 33.
128
COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 147.
129
Ibdem, t. I, pg. 152.
130
Ibdem, t. I, pg. 156.
160
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 161
131
CUENCA: Proceso Civil Romano, pg. 1.
162 LOS ACTOS PROCESALES
este presupuesto de existencia del proceso y, por ende, los actos ejecutados por
ellos seran existentes desde este punto de vista.
Habr falta de jurisdiccin, entonces, cuando una persona dicte una
sentencia en un proceso resolviendo un conflicto de intereses de relevancia
jurdica, sin estar legitimada en el ejercicio de la jurisdiccin, atributo de la
soberana nacional. Es nuestra opinin que en este caso, faltando la
jurisdiccin, el "acto proceso" es inexistente y por lo tanto en cualquier
momento y cualquier persona puede desconocer sus efectos y pedir que as sea
declarado jurisdiccionalmente.
Ello conduce a sostener y concluir que "la jurisdiccin necesita del
proceso para manifestarse y el proceso recibe de la jurisdiccin la savia que lo
anima y le da carcter".132
Finalmente, podemos recordar que la jurisprudencia reiterada de nuestra
Corte Suprema tambin ha sealado que la falta de jurisdiccin puede
reclamarse por la va de la incompetencia. Estimo esta posicin correcta,
puesto que si falta la jurisdiccin con mayor razn va a faltar la competencia,
que es la parte de jurisdiccin que corresponde a cada tribunal. En tal forma
resulta perfectamente atendible la posibilidad de reclamar la falta de
jurisdiccin por las vas que la ley seala para deducir la incompetencia. Pero
agotadas estas vas, ello no significa ni se traduce en que se sanee la falta de
este requisito de existencia del proceso. Si luego se demuestra que la
jurisdiccin falta, sta podr siempre ser impugnada y el proceso, como
consecuencia de ello, desaparecera desde el punto de vista material, y lo digo
as porque, jurdicamente, no ha existido nunca, porque le falt este, su se-
gundo requisito de existencia.
Deseo finalmente hacer presente que la jurisdiccin fue objeto de una
monografa de la cual soy autor, y en su mrito me remito a ella como
complemento del anlisis de este requisito.133
6.1.1.3. La accin
116
LASCANO, David: Jurisdiccin y Proceso. Estudios de Derecho Procesal en honor de H.
Alsina, pg. 380.
133
Vase sobre el tema La Jurisdiccin en el Derecho Chileno, del autor.
134
COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 25.
162
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 163
Sin perjuicio de lo que se dir ms adelante, para los efectos de este trabajo
debe entenderse por accin procesal el derecho que tiene toda persona para
traspasar un conflicto de intereses de relevancia jurdica al proceso
jurisdiccional.
En mrito de lo expuesto, la accin debe considerarse como requisito de
existencia del proceso, toda vez que sin ella no puede el juez abrirlo, salvo en
cuanto la ley autorice excepcionalmente su apertura de oficio, o sea, en uso de
su propia actividad jurisdiccional, en cuyo caso se excluye la accin como su
presupuesto.
Por aplicacin del principio dispositivo, regla absoluta, o al menos general,
para el nacimiento del proceso, la ley exige que el sujeto activo provoque el
mecanismo jurisdiccional, lo que quiere decir que sin este impulso el proceso
tambin resulta inexistente por carecer de esta voluntad del sujeto en conflicto
que decide recurrir al rgano judicial para que se lo resuelva.
El fundamento, en orden a considerar que la accin es requisito de
existencia del proceso, se encuentra en el hecho de ser este acto procesal la
expresin de una de las garantas mximas que la Constitucin y todo el
sistema jurdico entrega a las personas, al disponer que sean ellas
exclusivamente las que pueden libremente decidir si someten o no sus
conflictos a la jurisdiccin, y si as lo hicieren les otorga el derecho a impulsar
su nacimiento por medio de la accin jurisdiccional.
Sin nimo de profundizar en el tema, que por su naturaleza excede el
contenido de este libro, observaremos algunas de sus acepciones en la medida
en que resulten de inters para el desarrollo de esta interesante materia. Nuestro
propsito al plantearlo es slo el de efectuar un estudio de la accin que nos
proporcione los elementos mnimos suficientes para demostrar que ella, como
tal, es el tercer requisito de existencia del proceso. Por lo tanto, me limitar a
examinar la accin en lo indispensable en la zona de lo jurdico, para luego
ubicarla en el contexto general de nuestro sistema procesal y poder concluir, en
su mrito, que las diversas disposiciones constitucionales que la refrendan
establecen que sin accin no existe proceso.
La accin procesal se define generalmente como la facultad que tienen las
personas para provocar la actividad jurisdiccional del Estado con el objeto de
poner trmino mediante el proceso a un conflicto de intereses de relevancia
jurdica.
Debe aislarse su concepto de la pretensin procesal, concebida como la
peticin que en los mismos trminos se formula al tribunal con el objeto de
obtener una decisin favorable a los intereses del sujeto activo.
Histricamente estos conceptos se han identificado, pero hoy la doctrina
procesal moderna est conteste en que son perfectamente diferentes. Por
desgracia, nuestro ordenamiento jurdico -como demostrar en un momento
ms- tiene innumerables concepciones acerca de lo que es la accin y la
pretensin. A veces usa la nomenclatura correcta, a veces la incorrecta. En
efecto, hay disposiciones en que el trmino incluye la accin y la pretensin, en
otras la contempla en su concepcin correcta y, por ltimo, las hay en que la
accin es para el legislador sinnimo de pretensin.
164 LOS ACTOS PROCESALES
135 HOYOS H., Francisco: Temas Fundamentales de Derecho Procesal, pg. 93.
136 Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia, Espaola.
164
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 165
166
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 167
168
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 169
pliera con los tres primeros requisitos o no concurran algunos de los dems
elementos de procesabilidad que ya todos conocemos.
El Cdigo Penal usa el trmino accin en el artculo 1Q en la definicin de
delito; el de Comercio concibe la accin como una parte de los derechos en que
se divide el capital de una sociedad annima.
En sntesis, la Constitucin y los cdigos citados se refieren a la accin en
diversos sentidos.
Me referir brevemente a la evolucin histrica del concepto de accin
para comprender mejor la existencia de este requisito de existencia del acto
procesal.
La historia de la accin se identifica con la historia del derecho procesal.
Pensamos que en la evolucin del sistema jurdico lo primero que existi fue el
proceso, y que de este proceso fueron surgiendo las normas que, luego de
establecidas, lo regularon, ya que si uno mira hacia atrs y ve la justicia del
padre de familia, del jefe de la tribu, ah no haba norma, no haba nada, l
aplicaba su real saber y entender y tomaba una decisin resolviendo ese
conflicto en una especie de proceso primitivo pero que, obviamente, reuna los
requisitos o elementos fundamentales de todo proceso. Cuando las
resoluciones o formas de solucin fueron repitindose de modo similar, surgi
la norma, y despus fue ella la que regul la propia actividad del rgano
encargado de resolver los conflictos.
En la actualidad, el Estado tiene privativamente el ejercicio de la
jurisdiccin, y todos los habitantes de la Repblica, la garanta constitucional
de la accin que autoriza el empleo del debido proceso en la solucin de los
conflictos.
No es objeto de dudas, en consecuencia, el que en el actual orden de cosas
la accin funciona por obra de las partes y merced al propsito del Estado, que
garantiza la paz social mediante el imperio del derecho, procurando as no tan
slo la satisfaccin del inters particular, sino tambin la del inters pblico,
que para estos efectos se traduce en la observancia de aqul.
"Ahora bien, un observador suspicaz podra argumentar que si el fin de la
jurisdiccin es asegurar la mera observancia del derecho objetivo antes que la
defensa de los derechos subjetivos, aun cuando el Estado reconoce a los
individuos la posibilidad de provocar el ejercicio de aqulla por los rganos
previstos, cabe concluir que ese supuesto es innecesario para el
funcionamiento de tal poder-deber. A mayor abundamiento, cabra agregar
que de semejante jurisdiccin sin accin, como acertadamente recuerda
Calamandrei, que el juzgador pudiere ejercer sin esperar la peticin
proveniente de un sujeto diverso, no faltan ejemplos en la historia. Tpico es,
en este respecto, el proceso penal inquisitorio de la poca intermedia, en que el
juez monopolizaba el oficio de acusador y en el cual deba, por lo tanto, juzgar
sobre una accin promovida y sostenida por l mismo. Felizmente en nuestro
ordenamiento jurdico, con la salvedad del proceso por crimen o simple delito
pblico, igual que en los de todos los pases civilizados del mundo moderno, la
170
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 171
137
HOYOS: Temas Fundamentales de Derecho Procesal, pg. 89.
172 LOS ACTOS PROCESALES
138
SERRA DOMINGUEZ, Manuel: Estudios de Derecho Procesal, pg. 125.
172
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 173
poner de manifiesto los errores en que habra incurrido el ilustre jurista tudesco
Friedrich Karl von Savigny al determinar la inteligencia que, en su opinin,
deba darse a la nocin romana de la actio.
Afirma Windscheid, en la ocasin y obra citadas, que en el concepto
romano de actio, enunciado por Savigny, quien deca inspirarse en las fuentes
romanas y especialmente en Celso, para quien la accin no era sino "'el
derecho de perseguir enjuicio lo que nos es debido', constituye una
interpretacin histrico-jurdica errada y que, en cambio, la idea romana de
actio correspondera exactamente con la nocin germnica de Anspruch ".139
Paz, en el ao 1885, ya la define, con mucha mayor precisin, como un
derecho autnomo contra el Estado y frente al demandado.
Estas teoras son recogidas por la doctrina italiana, fundamentalmente por
Chiovenda, que ubicado dentro de una concepcin procesal pura, define la
accin, dentro de su teora, como un derecho, el poder jurdico de dar vida a la
condicin para la actuacin de la ley a travs del orden jurisdiccional. 140
Agrega que la accin es "un derecho potestativo, y puede decirse que el dere-
cho potestativo por excelencia". Hasta aqu la categora de los derechos
potestativos se ha agrupado en torno a la caracterstica comn, esto es, a la
tendencia a producir un estado jurdico nuevo frente a un adversario, ya sea la
cesacin del derecho ajeno y la liberacin de la obligacin propia (como en las
impugnaciones del derecho de desistir), ya sea la fundacin de un derecho
propio (como en el rescate), que puede ser tambin un derecho otra vez posedo
(como en la impugnacin de una renuncia). Pero cuando entre los derechos
potestativos se comprende el derecho de impugnar la legitimidad del hijo, ya se
abren las puertas de esta categora a la accin. El derecho de impugnar la
legitimidad no es ms que pura accin y, precisamente, una accin de decla-
racin de certeza, que es derecho subjetivo por s mismo, pero no ejercicio de
algn otro derecho subjetivo: el estado legtimo es un estado jurdico que
puede existir o no existir, pero no eliminarse o fundarse en virtud de un
derecho. Decimos, pues, que entre los derechos potestativos se comprenden no
slo aquellos que tienden a la produccin de un estado jurdico nuevo, sino
tambin aquellos que tienden a hacer corresponder el estado de hecho en
sentido ms o menos amplio al estado de derecho, esto es, las acciones de
declaracin de mera certeza y de condena y la accin ejecutiva. La esencia de
los derechos de la primera clase est en el poder determinar el nacimiento de la
condicin para que una voluntad concreta de ley sea tal y se haga efectiva en el
campo de los hechos. Apenas es necesario recordar que esta conformidad del
estado de hecho con la voluntad de la ley se obtiene mediante la obligacin del
juez de actuarla: de ah que quien quiera concebir la accin como derecho de
producir esta obligacin, no har otra cosa que poner ms en claro la afinidad
de la accin con los otros derechos potestativos.141 La accin as constituye el
derecho que no nace, derecho que infringe la norma vigente, que va a nacer de
la propia naturaleza del sistema jurdico que faculta a un sujeto,
142
143
Ibdem, pg. 20.
CALAMANDREI: Instituciones..., ob. cit., vol. I, pgs. 256-257.
174
REQUISITOS DEL ACTO JURIDICO PROCESAL 175
Ya, con todo lo expuesto, debe descartarse que la accin sea el derecho
ejercido enjuicio. La accin es el derecho procesal que una persona tiene contra
el Estado, representado por un tribunal competente, para lograr la apertura de
un proceso. Esto es obvio; si la accin fuera, segn su concepcin clsica, el
derecho puesto en ejercicio, atendido que los tribunales tienen que resolver en
derecho, bastara con accionar para obtener una sentencia favorable, es decir,
el proceso morira en su iniciacin. Lo que ocurre es que la accin no es el
derecho puesto en ejercicio, sino que es el derecho a abrir proceso, sin
perjuicio de que despus, en ese mismo proceso, pueda obtenerse sentencia
favorable o desfavorable, segn el respaldo de las pretensiones y defensas.
Precisando entonces, puede concluirse que la accin es un acto jurdico
procesal en virtud del cual se provoca la actividad jurisdiccional del Estado
con el objeto de poner trmino y solucionar un conflicto de intereses de
relevancia jurdica por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada. Esta
accin, as concebida, tiene una serie de caractersticas, que resumo: su
presupuesto es el conflicto; es un acto procesal del sujeto activo, se llame
querellante, denunciante o demandante; sin parte no hay accin, cuando el
tribunal acta de oficio lo hace en uso de su propia jurisdiccin. Se dirige
contra el tribunal competente, que es el rgano encargado por la Constitucin
Poltica para ejercer la jurisdiccin, que es un deber-poder. Es un medio
indirecto de proteccin que pide al tribunal su intervencin para emplazar al
sujeto pasivo del proceso. El tribunal tiene la obligacin procesal de abrir
proceso si se cumple con los presupuestos de la accin. La accin es un
derecho autnomo frente a la pretensin, lo que implica que puede acogerse el
ejercicio de la accin y rechazarse la pretensin. De quin depende el
ejercicio de la accin? Depende de la conviccin subjetiva que el actor tenga
de su propio conflicto.
Dentro de mi planteamiento estimo que la accin se extingue con su
ejercicio; en cambio, distinguidos maestros de mi universidad y autores de
derecho procesal piensan que la accin es continua y que sirve para iniciar un
proceso y luego para canalizar todos los actos procesales del sujeto activo. En
mi opinin, la accin, una vez impulsada, muere y lo que despus hay en el
proceso es el juego de un conjunto de derechos, obligaciones y cargas
emanadas de la relacin procesal.
El derecho a la accin, por regla general, es renunciable, pero no lo ser en
la solucin de determinados conflictos en que est comprobado el inters
pblico. La renuncia de la accin producir distintos efectos segn se trate de
materias civiles o penales, y dentro de las civiles hay que distinguir entre las
que son de orden meramente particular, en que no hay un inters social
comprometido, y aquellas que se refieren a derechos no disponibles al tenor de
lo dispuesto por el artculo 12 del Cdigo Civil.
En materia penal, la accin, tratndose de delitos de accin pblica, es
irrenunciable en relacin a quienes deben ejercitarla, y en relacin a los que
pueden deducirla producir efecto slo en su futuro titular, pero no impedir
que cualquier otra persona pueda ejercitar la accin penal pblica. En ese
contexto debe entenderse el sentido de la renuncia a esta accin.
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7. REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL
SINGULAR
7.1. LA VOLUNTAD
"La voluntad del individuo es el resorte que mueve y da vida al derecho, tanto
porque el derecho es un producto social regulador de la conducta humana,
cuanto porque la voluntad de cada individuo en particular ha tenido un valor
preponderante, reconocido por el derecho objetivo."144 Todo acto tiene como
elemento constitutivo una manifestacin de voluntad sin la cual no es
concebible.145
Como sostiene Avelino Len, si los dems elementos de validez del acto
son indispensables para el perfeccionamiento o la eficacia del mismo, no es
menos cierto que la voluntad contiene en s todos estos elementos. En efecto, la
voluntad recae necesariamente sobre un objeto; la causa, sea que se entienda por
tal el motivo psicolgico o jurdico que induce a contratar, est en la
manifestacin de voluntad; las solemnidades se exigen como medios especiales
de manifestar la voluntad; la capacidad es requisito de validez, porque sin ella
no puede haber voluntad eficaz. En definitiva, afirma, en la voluntad
encontramos todos los elementos del acto jurdico.
Mirada as, la voluntad se nos muestra como el primero y el ms importante
de los elementos de existencia del acto jurdico procesal.
La voluntad representa lo querido como hecho psquico y alcanza valor en
cuanto ste se manifiesta. Por lo tanto, la voluntad y la manifestacin
144
LEON: La Voluntad y la Capacidad en los Actos Jurdicos, 4 - edic., pg. 7.
145
CARIOTA: El Negocio Jurdico, pg. 86.
182 LOS ACTOS PROCESALES
146
CARIOTA: El Negocio Jurdico, op. cit., pg. 68.
147
ORTOLAN: Generalizacin del Derecho Romano, pg. 54.
148
GORPHE: De la Apreciacin de las Pruebas, pg. 363.
149
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal Civil, t. III, pg. 421.
182
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
150
CHIOVENDA: Institucin de Derecho Procesal Civil, t. II, pg. 2.
151
ALESSANDRI, Arturo: Apuntes de Derecho Civil, pg. 89.
165
SOMARRIVA, Manuel: "Algunas Consideraciones Sobre el Principio de la Autonoma y
la Voluntad", Revista de Derecho y Jurisprudencia, t. 31, 1- parte, pg. 37.
153
LEON, Avelino: La Voluntad y la Capacidad en los Actos Jurdicos, op. cit., pg. 27.
184 LOS ACTOS PROCESALES
celebrados con el fin de burlar a alguno, aunque tengan todas las apariencias de
seriedad, de los concluidos por chanza, es decir, en circunstancias que revelan la
falta de seriedad. Finalmente, entre las declaraciones privadas de seriedad estn
las que se hacen por rdame, como las que a menudo se leen en la ltima pgina
de los peridicos para exaltar la bondad de un producto o por simple fanfa-
rronada, o bien al calor de una disputa.
Al contrario de lo que sucede tratndose de negocios privados con
determinacin seria de voluntad, son vlidos, por regla general, los concluidos
con reserva mental, que consiste en querer conscientemente una cosa contraria a
la que se manifiesta como querida, porque en tal hiptesis el desacuerdo se debe
a un hecho voluntario del mismo declarante y es de admitirse la validez, aun
cuando la prueba sea posible, como en el caso de que alguno, antes de celebrar
un contrato, declare en presencia de testigos, o en una carta dirigida a un tercero,
que va a celebrar el contrato slo aparentemente; y aun cuando no sea inmoral el
fin de la reserva, como cuando alguno tan slo por apartar del suicidio a una
persona cargada de deudas promete pagarlas en todo o en parte, cuando
realmente no quiere prometerlo. En cambio, si el que recibe la declaracin sabe
que la voluntad efectiva era contraria a aqulla, el negocio ser nulo, no
obstante la reserva mental. La dificultad afectar nicamente a la prueba.154
Es necesario que la voluntad tenga una direccin cuyos efectos sean
regulados por la ley de tal manera que su conocimiento est implcito cuando se
manifiesta.
Para el anlisis de la exteriorizacin de la voluntad debe tenerse presente
que su desarrollo evoluciona desde una fase interna a una fase externa. La fase
interna no interesa al derecho en lo que toca a su formacin. Por lo tanto,
aquello que constituye el elemento de existencia del acto jurdico es su
exteriorizacin o manifestacin con resultados externos.
No obstante, en su anlisis resulta importante precisar que es la fase interna
de la voluntad la que conduce a su manifestacin en el mundo externo.
"Puede, por ltimo, suceder que aun cuando el proceso volitivo se haya
desenvuelto normalmente, la forma no coincida, sin embargo, con la voluntad.
En ello estriba, sobre todo, la irreparable imperfeccin humana, que impide al
hombre plasmar, fuera de ciertos lmites, la realidad exterior como deseara, o
sea traducir en forma su voluntad; tambin a este respecto los hombres son
distintos, y de ah que los haya ms o menos idneos en cuanto al dominio de la
forma, pero, por desgracia, todos se detienen sin llegar a la perfeccin: no existe
tirador, por diestro que sea, que alguna vez no falle el blanco, ni escritor experto
que consiga siempre traducir fielmente su pensamiento en sus palabras."155
La voluntad, como dice Carnelutti, nace "m interiore omine, y por lo tanto en
el terreno psquico y no en el fsico". 156
Todo acto del hombre representa un "iter interno" que comienza antes y que
puede o no desembocar en la materializacin de un acto.
154
COVIELLO: Doctrina General del Derecho Civil, pg. 411.
155
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal Civil, t. III, pg. 424.
156
Ibdem, pg. 417.
184
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
157
COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 84.
LOS ACTOS PROCESALES
La voluntad expresa es la que se manifiesta por medios idneos para que ella
produzca efecto en el mundo externo. Cariota la define como aquella que se
158
COVIELLO: Doctrina General del Derecho Civil, pg. 394.
159
CARIOTA: El Negocio Jurdico, op. cit., pg. 337.
160
LEON: La Voluntad y la Capacidad en los Actos Jurdicos, op. cit., pg. 27.
161
CARIOTA: El Negocio Jurdico, op. cit., pg. 337.
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
LEON: La Voluntad y la Capacidad en los Actos Jurdicos, op. cit., pg. 27.
188 LOS ACTOS PROCESALES
188
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
190
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
163
LEON, Avelino: La Voluntad y la Capacidad en los Actos Jurdicos, op. cit. pg. 27.
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
198
204 LOS ACTOS PROCESALES
204
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
competencia del juez para seguir conociendo del litigio que ante l se hubiera
entablado.
Ello implica una voluntad tcita de la parte en orden a aceptar el valor
monetario del conflicto.
h) Designacin de rbitro por las partes. Tal acto implica una renuncia tcita al
ejercicio de las causales de inhabilitacin del juez. As lo establece el artculo
243 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
206
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
202
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
210
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
164
MERCADER, Amlcar: El Silencio en el Proceso, en honor a Hugo Alsina
8
pg. 489.
1S1
Vase El Negocio Jurdico, de CARIOTA, pgs. 61 y 62.
212 LOS ACTOS PROCESALES
166
COVIELLO: Doctrina..., op. cit., pgs. 397 y 398.
212
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
18
Revista de Derecho y Jurisprudencia, l. 38, sec. Ia, pg. 133.
168
PLANIOL y RIPERT: Tratado Elemental de Derecho Civil, t. 6Q, Nfi 109, pg. 59.
214 LOS ACTOS PROCESALES
214
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
En este caso, si transcurren los diez das que la ley le otorga para presentar
su demanda y el eventual demandante jactancioso no lo hace, dice el Cdigo
que no ser oda despus sobre aquel derecho. En otras palabras, pierde por su
inactividad, por su silencio, la posibilidad de deducir su pretensin enjuicio.
El propio artculo 271 establece que si se da lugar a la querella de jactancia y
vence el plazo concedido al jactancioso para deducir su accin, deber la parte
interesada solicitar al tribunal que declare su inactividad procesal, resolucin
que ser la que hace generar efectos jurdicos al silencio.
216
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
proceder a distribuir, mediante sorteo, la causa entre las distintas salas en que
funcione el tribunal".
En este caso el silencio produce el efecto de eliminar los alegatos de la
vista de la causa por el solo hecho de que una de las partes, dentro del trmino
para comparecer a la segunda instancia, no solicite los alegatos respectivos.
218
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
169
VODANOVIC: Curso de Derecho Civil, op. cit,, pg. 388.
170
LPEZ SANTA MARIA, J.: Los Contratos. Parte General, pg. 165.
220 LOS ACTOS PROCESALES
sido tan poderosa como para crear la sociedad, y las obligaciones entre ella y
los individuos, con mayor razn la sola voluntad puede crear las obligaciones
contractuales.
220
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
224
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
autoriza, toda vez que la norma de procedimiento les exige que acten en
conformidad a ella.
171
PAILLAS, Enrique: La Simulacin, pg. 10.
172
COVIELLO: Doctrina General del Derecho Civil, pg. 412.
226 LOS ACTOS PROCESALES
173
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal, t. III, pg. 463.
174
FERRARA: La Simulacin de los Negocios Jurdicos, pg. 173.
175
PRIETO-CASTRO: Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 365.
226
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
178
MICHELI: Derecho Procesal Civil> t. I, pg. 297.
'I=l LEON, Avelino: El Objeto en los Actos Jurdicos, pg. 1.
228
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
180
Ibdem, pg. 2.
181
VODANOVIC: Derecho Civil, pg. 445.
230 LOS ACTOS PROCESALES
182
COLOMBO: La Jurisdiccin en el Derecho Chileno, pg. 3.
230
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
183
LEON, Avelino: La Causa, pg. 13.
'03 CLARO SOLAR, Luis: Explicacin de Derecho Civil Chileno y Comparado, t. X, pg. 305.
185
LEON: La Causa, pg. 24.
2 LEON, Avelino: La Causa, pg. 26.
- Tr/^"1" df Derecho y Jurisprudencia, t. 33, sec. Ia, pg. 669; t. 24, v, P pag. 668. *
232
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR
r Z yase al resPecto SOMARRIVA: Las Obligaciones y los Contratos antr Ui Jurisprudencia. Santiago,
1939.
189
CARNELUTTI: Sistemas de Derecho Procesal Civil, t. III, pgs. 456 y 457.
REQUISITOS DE EXISTENCIA DEL ACTO PROCESAL SINGULAR L'03
Las solemnidades son los requisitos externos contemplados por la ley y que se
consideran indispensables para la existencia misma del acto. Estn previstas
por la ley para expresar la voluntad. Los actos procesales son esencialmente
formales, por ello que el desarrollo de este elemento ha hecho que pase
inadvertido el resto de los requisitos de existencia de tales actos jurdicos.
Las formalidades se presentan como requisitos necesarios para el buen
ejercicio de la funcin jurisdiccional y para la seguridad y garanta de los
derechos de los litigantes.
Al establecerlas debe buscarse un equilibrio entre la seguridad y el perjuicio
que pueda causar el exceso de formalidades, lo que puede derivar en una
solucin inoportuna o tarda del conflicto.
Alsina resume esta posicin de equilibrio cuando afirma que "Dos son los
intereses a conciliar en esta materia: la celeridad y la seguridad. Por una parte,
el actor deseara que el proceso tuviera resolucin en el plazo ms breve
posible, reduciendo el conocimiento del juez a una simple informacin sumaria;
en tanto que el demandado reclamar mayor amplitud para el ejercicio de la
defensa y estimar lesiva para sus intereses cualquier restriccin a este respecto.
Frente a ellos el inters de la sociedad exige que la decisin del juez sea justa
para que llene su funcin social y restablezca el orden jurdico".190
Gran parte del formalismo de nuestra ley est constituida por formas
residuales, es decir, por persistencia de las que tuvieron sentido para otros
tiempos y otras circunstancias, conservadas por inercia legislativa e incuria de
la poltica legislativa y espritu excesivamente tradicionalista de la curia. Mas
tambin el fenmeno contrario, o la reaccin contra una excesiva libertad o
contra los abusos y corruptelas nacidos por inobservancia de formas, ausencia
de ellas o implantacin de reglas caprichosas, proporciona hoy la explicacin
de multitud de preceptos incomprensibles o innecesarios para nuestra
mentalidad y las exigencias de los tiempos.
Por ltimo, se ha de tener en cuenta que el rigor formalista resulta un freno
indispensable contra el individualismo y las excesivas facultades de las partes,
en todo sistema procesal en el que el juez carezca de los necesarios y suficientes
poderes de direccin.191Esta importante materia ya fue considerada a propsito
de la exteriorizacin de la voluntad y, por lo tanto, nos remitimos a lo expuesto.
8 REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS
JURIDICOS PROCESALES
190
ALSINA: Las Nulidades en el Proceso Civil, pg. 15.
191
PRIETO-CASTRO: Derecho Procesal Civil, pg. 367.
Son elementos de validez de los actos jurdicos procesales la voluntad exenta de
vicios, la capacidad, el objeto lcito, la causa lcita y la concurrencia de ciertas
solemnidades.
Antes de entrar a analizarlos, debemos decidir si los requisitos de validez
establecidos para los actos jurdicos comunes por las normas de derecho pblico
o privado que los regulan se aplican o no a los actos procesales.
Habindose ya precisado en este trabajo que los actos procesales son actos
jurdicos, debiera aplicrseles las normas generales que contiene la legislacin
comn para regularlos, que incluye la exigencia de los requisitos necesarios
para su validez. Pero como qued igualmente demostrado, los actos jurdicos
procesales representan una especie con caractersticas propias dentro del gnero
de los actos jurdicos comunes, por lo cual prevalecern en su regulacin las
normas especiales dadas al efecto por el legislador, por sobre las generales que
slo se le aplicarn supletoriamente.
Recordemos tambin que la mayor parte de los actos
jurdicos reglados por el derecho privado son bilaterales, v
que por el contrario, los contemplados por el derecho procesal
v en general los reglamentados por el derecho pblico son
mayoritaramente unilaterales, hecho que influir en el
anlisis de sus requisitos de validez.
Las precisiones expuestas permiten concluir que los
requisitos de validez de los actos jurdicos procesales se rigen
eri p r ime r lugar por las normas especiales que para dichos actos
con templa la ley procesal, y, en subsidio, por las
disposiciones generales rjr derecho pblico o privado
vinculadas a ellos y slo en manto no se contradigan con las
especiales que los regulan.
232
240 LOS ACTOS PROCESALES
192
ROCCO: Teora General del Proceso Civil, pg. 510.
240
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 241
193
LUCIO VALLEJO, Eduardo: "Hechos y Actos Jurdicos Procesales". Revista de Estudios
Procesales Na 2. Rosario, Argentina, dic. 1969, pg. 83.
194
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., t. III, pg. 428.
195
VODANOVTC: Curso de Derecho Civil, t. I, pg. 415.
242 LOS ACTOS PROCESALES
8.1.1. EL ERROR
Para un debido anlisis del error como vicio de la voluntad en los actos jurdicos
procesales, examinar las siguientes materias fundamentales en torno al tema:
su concepto, el error de hecho y de derecho, y como culminacin expondr un
planteamiento personal sobre el error de derecho en los actos procesales
especialmente referido al error judicial, concebido como aquel en que incurre el
juez al usar su jurisdiccin.
El error se define tradicionalmente como el falso concepto que se tiene
acerca de la realidad de un hecho o de las reglas que lo gobiernan. El error
consiste en un juicio falso que se hace de una cosa o de un hecho, basado en la
ignorancia o conocimiento incompleto, o en la incompleta o errada valorizacin
de hechos o de principios de derecho que con los hechos se ligan.197 Esta falsa
concepcin de la objetividad del hecho o del derecho que lo rige vicia la
voluntad y es por ello que el legislador distingue entre el error de hecho que se
refiere al acto mismo y aquel en que incurre el sujeto respecto al derecho que lo
regula.
En general, para detectar el error la ley atiende a la voluntad manifestada y
no tiene en cuenta el desarrollo de la fase interna que precede a la formacin del
196
MICHELI: Derecho Procesal Civil, 1.1, pg. 296.
197
ROCCO: Teora General del Proceso Civil, pg. 514.
242
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 243
acto volitivo, ni, por lo mismo, las representaciones del entendimiento que han
determinado a la voluntad a hacer la deliberacin, esto es, los motivos; pero
cuando stos son de tal naturaleza que perturban el recto funcionamiento del
querer, se toman en consideracin como vicios de la voluntad, o sea, como
hechos que no la excluyen, pero que la hicieron determinarse cuando sin
aqullos o no se habra determinado o se habra determinado de otro modo.
Estos motivos que vician la voluntad se pueden reducir a dos: el error y el
temor, pero as como el error puede ser causado por el dolo, y el temor que la ley
ha tenido en cuenta es slo el producido por la violencia de otro, as tambin se
habla de tres vicios de la voluntad: del error, del dolo y de la violencia. El
negocio jurdico afectado por tales vicios est considerado por la ley como
anulable.198
Segn la propia etimologa, que proviene de errare, error es una anomala
del juicio: si el juicio se compara con un iter, se comprende que el error
constituya una desviacin del mismo. La verdad y el error, que son dos
conceptos contrarios, expresan la completa o incompleta adecuacin del juicio
con la realidad; me atrever a decir que reflejan la completa o incompleta toma
de posesin de la realidad por parte del entendimiento.
Por extensin, se llama error no slo a la desviacin del juicio, sino tambin
a la desviacin del acto consiguiente al juicio; en otros trminos, no slo al
hecho de juzgar contra verdad, sino al de actuar contra justicia; en este sentido
se usa la palabra en las frases "error in iudicando" y "error in procedendo"; la
diferencia entre los dos significados se aprecia por quien piense que tal error
puede ser tambin debido a la mala fe, la que, en cambio, excluye el error
verdadero y propio. En este caso, es preferible hablar, en lugar de error del acto,
de vicio suyo.
Si el error es desviacin del juicio, y si el juicio se traduce en un silogismo,
la estructura de ste gua el anlisis de su concepto. Como las premisas del
silogismo son las razones del juicio y la ilacin es la conclusin del mismo, el
error puede referirse a unas o a otra. Con rigor lgico, el error debiera, por tanto,
diferenciarse en error de percepcin y de apreciacin-, a su vez, el error de
apreciacin habra de subdistinguirse en errar sobre la eleccin de la regla y error
sobre la aplicacin de la regla.
Esta ltima subdistincin se puede inferir del sistema procesal, donde ha
sido prevista por separado la falsa aplicacin de la ley por acuerdo unnime. El
error sobre la eleccin de la regla es el de aquel que emplea para el juicio una
regla distinta de la que debiera utilizar, y el error sobre la aplicacin de la regla,
el de aquel que, si bien se sirve de la regla que debiera emplear, la utiliza mal y,
por consiguiente, extrae de ella una conclusin falsa; por ejemplo, si el juez
dice: Ticio y Cayo han celebrado un contrato, el contrato no tiene fuerza de ley
entre las partes, y por tanto Cayo no est obligado hacia Ticio. Pero si, en
cambio, dijese: el contrato tiene fuerza de ley entre las partes, y, sin embargo,
518
COVIELLO: Doctrina General del Derecho Civil, pg. 428.
244 LOS ACTOS PROCESALES
199
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal Civil, t. III, pg. 429.
200
PRIETO-GASTRO: Derecho Procesal Civil, pg. 364.
244
245
LOS ACTOS PROCESALES
En efecto, nuestros textos procesales contienen normas concretas que se
refieren al error como vicio de la voluntad y regulan con precisin sus
consecuencias en el proceso. Algunas las comentaremos posteriormente a
propsito de la nulidad procesal, pero por ahora, puedo afirmar que el tema ms
trascendente en este campo es sin duda el estudio y anlisis del error judicial que
vicia la sentencia, la equivocacin jurdica en que incurre el juez al establecer
los hechos del conflicto o al aplicar el derecho a los hechos con influencia en su
decisin final.
Este error de derecho cometido por el juez constituye la base de
sustentacin de la mayora de los recursos procesales y pone en jaque a las
garantas constitucionales de igualdad ante la ley y el proceso.
En sntesis, la infraccin de ley, ya sea sta ordenatoria o decisoria litis, es
un error de derecho que vicia la voluntad del juzgador contenida en el acto
procesal "sentencia" y debe ser enmendada para evitar as que se consolide el
error judicial. Luego volver sobre esta interesante materia.
Fijado el marco de referencia del tema y planteada la importancia que
reviste para el derecho procesal, corresponde examinar el concepto de error que
recoge nuestro sistema jurdico.
En el mbito del derecho comn, Avelino Len define el error como el
falso juicio que se tiene de una cosa, de un hecho, de una persona o del
principio jurdico que se presupone, y agrega que de aqu se desprende que el
error pueda ser de hecho y de derecho.201
Por su parte, Vodanovic lo define como el concepto equivocado que se
tiene de la ley, de una persona o de una cosa, y agrega que, en otros trminos y
siguiendo la definicin de Doneau, el error consiste en creer verdadero lo que
es falso o falso lo que es verdadero.202
Tambin con frecuencia se confunden error e ignorancia, aun cuando son
dos conceptos bastante distintos. Mientras el error es un modo de ser del juicio
y, por ello, del acto a que el juicio se refiere, la ignorancia es un modo de ser del
agente; por consiguiente, la ignorancia es, o por lo menos puede ser, la causa
del error. Ignorancia es, en efecto, falta o pobreza de conocimientos, que
induce posibilidades o probabilidades de errores. Cuando se usa ignorancia por
error, como en el conocido aforismo ignorantia inris non excusat, se cambia la
causa por el efecto.
Siendo as, tal error para su debida calificacin procesal, debe aislarse de la
"ignorancia de la ley". En el error se tiene un concepto de la cosa, pero ese
concepto es falso. En la ignorancia el individuo no tiene entendimiento alguno
de lo que se trata. No obstante, para el derecho no existe una distincin clara
entre el error y la ignorancia, que en general queda comprendida en el concepto
de error. El individuo que no tiene pensamiento expresado de una cosa, sea
porque la ignora o porque tiene un concepto falso, incurre en un error, y este
error puede ser de hecho o de derecho.
Es por ello que se sostiene que el error y la ignorancia tienen el mismo valor
frente al derecho a menudo se confunden. El error supone un juicio o concepto
falso. La ignorancia implica slo el desconocimiento de la realidad, pero como
este desconocimiento puede llevar a una suposicin o concepto equivocado,
decimos que en el hecho se pueden confundir. En todo caso, para el derecho,
ambos conceptos son idnticos.203
Para que las partes del proceso, muchas veces ignorantes de las normas
jurdicas, no incurran en error de derecho en sus planteamientos frente al
tribunal, la ley procesal les exige que comparezcan patrocinadas por abogado.
Me referir en primer lugar al error de derecho en los trminos ya
identificados hace un momento, para posteriormente tratar el error de hecho
como vicio de la voluntad en los actos procesales.
203
LEON: La Voluntad..., op. cit., pg. 118.
m
ROCCO: Teora General del Proceso Civil, pg. 514.
205
COVIELLO: Doctrina..., op. cit., pg. 430.
246
247
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES
206
ROCCO: Tratado..., vol. II, pgs. 295-296.
248 LOS ACTOS PROCESALES
207
ROCCO: Teora General del Proceso Civil, pg. 514.
248
249
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES
Resulta poco frecuente en materia procesal que los sujetos del proceso al actuar
incurran en error de hecho que vicie su voluntad. No obstante, para mantener un
buen orden en el desarrollo de estas ideas generales en torno al error, debemos
recordar que el sistema jurdico chileno distingue tres clases de error de hecho:
el error obstculo o esencial, el error substancial y el error accidental.
El error esencial es aquel que incide en la especie del acto que se celebra.
Este error impide que se forme o manifieste la voluntad y est regulado por el
artculo 1453 del Cdigo Civil, que expresa que: "El error de hecho vicia el
consentimiento cuando recae sobre la especie del acto o contrato que se ejecuta
o celebra, como si una de las partes entendiese emprstito y la otra donacin; o
sobre la identidad de la cosa especfica de que se trata, como si en el contrato de
venta el vendedor entendiese vender cierta cosa determinada, y el comprador
entendiese comprar otra".
El Cdigo Civil sanciona los actos realizados con error obstculo o esencial
con la nulidad absoluta del acto jurdico que contiene el vicio.
El segundo tipo de error contemplado por el citado Cdigo es el llamado
error substancial o determinante y existe en los siguiente casos:
a. Cuando hay error en la substancia del objeto sobre el que versa el acto o
contrato o sobre las calidades esenciales de ese objeto.
b. Cuando hay error sobre otra calidad cualquiera del objeto, si ha sido esa
calidad el motivo por el cual una de las partes ha decidido contratar y esa
circunstancia ha sido conocida por la otra parte.
c. Cuando hay error en la persona del otro contratante, si el acto se celebra
precisamente en consideracin a esa persona.
Los artculos 1454 y 1455 del Cdigo Civil lo reglamentan en los siguientes
trminos. El artculo 1454 expresa "el error de hecho vicia asimismo el
consentimiento cuando la sustancia o calidad esencial del objeto sobre que
versa el acto o contrato, es diversa de lo que se cree; como si por alguna de las
partes se supone que el objeto es una barra de plata, y realmente es una masa de
algn otro metal semejante. El error acerca de otra cualquiera calidad de la cosa
no vicia el consentimiento de los que contratan, sino cuando esa calidad es el
principal motivo de una de ellas para contratar, y este motivo ha sido conocido
de la otra parte".
A su vez, el artculo 1455 regula los efectos del error in perso- nae
estableciendo que "el error acerca de la persona con quien se tiene intencin de
contratar no vicia el consentimiento, salvo que la consideracin de esta persona
sea la causa principal del contrato.
Pero en este caso la persona con quien erradamente se ha contratado, tendr
derecho a ser indemnizada de los perjuicios en que de buena fe haya incurrido
por la nulidad del contrato".
Finalmente cabe recordar que el error accidental por lo general no
constituye un vicio de la voluntad, de manera que no provoca la nulidad ni la
inexistencia del acto procesal que lo contiene. Concurre cuando afecten a la
250 LOS ACTOS PROCESALES
Afirmar en un trabajo como ste que el error de derecho vicia la voluntad de los
actos jurdicos procesales puede resultar chocante si se analiza con una
mentalidad privatista, como es la que inspira al Cdigo Civil, pero resultar
fcil comprenderla si se enfoca considerando los principios de orden pblico
que gobiernan al derecho procesal, cuya regulacin incluye los requisitos de
existencia y validez de los actos procesales.
El anlisis del error de derecho es una materia apasionante para los
estudiosos de nuestra disciplina, toda vez que en su esencia se enfrentan los
conceptos de verdad jurdica y justicia. En el mbito de mi trabajo slo pretendo
mostrar un panorama general del acto procesal en el derecho chileno, que
incluye, en lo que ahora interesa, un estudio de la voluntad, sus vicios y las
formas de corregirlos, por lo cual el tema de la justicia queda slo propuesto en
un plano ideolgico.
En el desarrollo de este captulo, en primer lugar, debe considerarse que el
error de derecho constituye un vicio de la voluntad de los sujetos, nicamente
en los sistemas procesales que contemplan el principio de la legalidad. En
efecto, las partes al accionar, pretender, excepcionarse, contrapretender o
probar, deben ajustarse a las normas legales, y el juez, al conocer y resolver
aplicando el derecho a los hechos probados, debe cumplir y hacer cumplir las
normas procesales que regulan el ejercicio de su jurisdiccin.
En cuanto al error de derecho que vicia la voluntad de los sujetos del
proceso, ste puede producirse por infraccin a las normas de procedimiento y
slo puede incurrirse en tal error cuando en la tramitacin se contemplen
procedimientos basados en el principio informador del orden consecutivo legal,
o sea, en aquellos procedimientos en que el juez y las partes deben ajustarse en
la realizacin de sus actos procesales estrictamente a los tiempos previstos por
la ley. De su parte, el juez debe ser el primero en cumplir cabalmente con las
normas de procedimiento y debe velar, adems, por que las partes las cumplan.
Para un acertado desarrollo de este tema, hay que distinguir netamente entre
el error de derecho que vicia la voluntad de los actos procesales que realizan las
partes y aquel en que incurre el juez al dictar resoluciones jurisdiccionales o al
ejecutar otros actos en el proceso que le exige la ley procesal.
En cuanto al error de derecho cometido en los actos procesales de partes,
puede decirse que ellas, al errar ante el juez en invocacin del derecho aplicable
a la calificacin de sus planteamientos -efectuados por medio de sus actos
procesales- para obtener una decisin favorable, no incurrirn necesariamente
en un vicio que permita su posterior invalidacin por tal motivo. En efecto, las
250
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES
208
COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 95.
256
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 257
procesales y derechos que hacer valer para corregirlos, con el fin de provocar y
obtener la declaracin de la nulidad procesal de los actos realizados con el vicio
del error de derecho.
Como lo manifestase en una charla acerca de las ltimas modificaciones a
los recursos de casacin y de queja, la nulidad procesal fundada en un error de
derecho impide que el vicio se apodere de la justicia.209
Concordando con este enfoque del tema, Ugo Rocco sostiene que el error
de derecho en los actos procesales de los rganos jurisdiccionales consiste en la
ignorancia de una norma de derecho o en la falsa interpretacin o inexacta
aplicacin de ella y expresa que el caer en error puede ser producto de la
actividad espontnea del rgano jurisdiccional, que ha ignorado una norma
legal, que no la ha aplicado o que la ha aplicado o interpretado mal, pero
tambin puede ser producto de las partes ajenas, es decir, de las partes
enjuicio.210
En armona con este pensamiento, Calamandrei afirma que "cuando se
quiere explicar por qu razn la Corte de casacin limita su control a la
categora especial de violaciones de ley cometidas por el juez, que he llamado
"errores iuris in iudicando", parece que la explicacin ms natural nos la sugiere
la consideracin de que las violaciones de ley comprendidas en esta categora
revisten mucha mayor gravedad que los simples errores in procedendo, cuando
se pongan en relacin con la obtencin de la finalidad propia de la funcin
jurisdiccional: en efecto, si los tribunales son instituidos para actuar el derecho
objetivo en sus voluntades concretas, la consecucin prctica de esta finalidad,
que no se impide necesariamente por cualquier error in proceden- do cometido
durante el desarrollo del procedimiento (puesto que no se dice que toda
irregularidad formal de los actos procesales deba repercutir sobre el contenido
de la sentencia), se hace, en cambio, imposible en todos los casos en que el juez
se sustraiga a su obligacin de aplicar la ley in iudicando, porque siempre la
violacin de esta obligacin lleva consigo la proclamacin jurisdiccional de
una voluntad que no es la concreta voluntad de la ley, o sea, lo que es lo mismo,
la injusticia de la sentencia en su parte dispositiva.211
Puede concluirse entonces que todo el sistema de los recursos procesales
trata de evitar la consumacin de los efectos del error judicial.
Profundizando el desarrollo de este planteamiento, debo recordar que ya
Calamandrei en su clsica obra sobre La Casacin
Civil advierte a propsito de los fundamentos histricos de la nulidad procesal
que "de la distincin en la operacin mental que el juez debe llevar a cabo para
pronunciar su sentencia, entre la resolucin de una quaestio facti y la de un
quaestio iuris, y del reconocimiento de que los poderes del juez son en la
decisin de este segundo punto mucho ms limitados que en la decisin del
primero, deriv la consecuencia de considerar el error que el juez cometiese al
209
Conferencia Colegio de Abogados sobre Modificaciones a los recursos de casacin y
queja. Hotel Carrera. Ao 1995.
210
ROCCO: Tratado..., op. cit., t. II, pg. 295.
211
CALAMANDREI: La Casacin Civil, t. II, pg. 50.
258 LOS ACTOS PROCESALES
2,3
CALAMANDREI: La Casacin Civil, t. I, vol. I, pg. 62.
213
Ibdem, pg. 68.
258
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 259
Por tanto, las palabras "enmendar con arreglo a la ley", estn confirmando
absolutamente que si el juez a quo dict sentencia con infraccin de ley, comete
error de derecho que el tribunal de segunda instancia deber corregir y que, si
as no lo hiciere, quedar preparada la alternativa de recurrir de casacin de
fondo ante la Excelentsima Corte Suprema para que sea este tribunal el que, en
definitiva, decida si al resolver los jueces de la instancia como lo hicieron,
manifestaron su voluntad conforme a la ley o con error de derecho con
influencia en lo decisorio del conflicto de intereses sometido a solucin por la
va del proceso.
Al conceder el tribunal de primera instancia el recurso de apelacin a la
parte agraviada, se produce el efecto devolutivo que otorga competencia al
tribunal de segunda instancia para pronunciarse sobre las materias incluidas en
la apelacin, entre ellas si la voluntad del juzgador est viciada por error de
derecho.
Adems, como ya se dijo, la apelacin procede cuando la sentencia,
ajustndose a derecho, causa agravio a la parte.
b) El recurso de casacin
No obstante que la nulidad procesal fundada en el error de derecho como vicio
de la voluntad del juzgador puede corregirse por la va del recurso de apelacin,
son los recursos de casacin en la forma y en el fondo los que han sido
establecidos expresamente por el sistema procesal para invalidar sentencias
dictadas con infraccin de la ley ordenatoria o decisoria litis con el objeto de
restablecer la vigencia de la norma procesal o sustantiva violentada. El primero
procede por infraccin a las leyes relativas a la sustanciacin del proceso, y el
segundo por violacin de las leyes aplicables a la solucin del conflicto.
En ambos casos la causal que hace procedente el recurso de casacin es la
infraccin de ley, que de acogerse el recurso provocar la nulidad de la
sentencia dictada con error de derecho.
Los recursos de casacin en la forma y en el fondo se encuentran
establecidos precisamente para que las partes puedan solicitar la nulidad de
sentencias dictadas con error de derecho. Sern analizados posteriormente en
este trabajo en el captulo sobre la nulidad procesal como sancin de ineficacia
de los actos procesales.
No obstante, deseo slo comentar que si enfocamos la sentencia como acto
procesal y nos detenemos a observar cul es el vicio que autoriza la peticin de
nulidad por va de casacin, debemos lgicamente concluir que es el error de
derecho cometido por el tribunal al tramitar el proceso o al aplicar la norma a la
decisin del conflicto.
En un proceso infraccin de ley es sinnimo de error de derecho.
c) Accin de revisin de sentencias firmes
260
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 261
8.1.2. LA FUERZA
214
COLOMBO: Vase La Jurisdiccin en el Derecho Chileno.
262 LOS ACTOS PROCESALES
215
LEON: La voluntad..., op. cit., pg. 148.
216
VODANOVIC: Derecho Civil, pg. 422.
217
PLANIOL y RIPERT: Tratado Elemental de Derecho Civil, pg. 254.
218
ROCCO: Teora General del Proceso Civil, pg. 515.
262
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 263
cual acta sobre la voluntad un mvil que segn el curso normal de las cosas no
habra intervenido.219
De la violencia, en una u otra forma, no trata el Cdigo de Procedimiento
Civil; a ella no se refieren sistemticamente nuestros cuerpos procesales, pero a
nuestro juicio, la fuerza o violencia, ya sea en la forma de violencia moral y, con
mayor razn, de violencia fsica, puede llegar a constituir un vicio de la
voluntad capaz de afectar los actos de los rganos jurisdiccionales, de las partes
y de terceros.
Diferente es su situacin en los actos jurdicos comunes, donde existen
normas precisas que la regulan. En efecto, los artculos 1456 y 1457 del Cdigo
Civil expresan: "La fuerza no vicia el consentimiento, sino cuando es capaz de
producir una impresin fuerte en una persona de sano juicio, tomando en cuenta
su edad, sexo y condicin. Se mira como una fuerza de este gnero todo acto
que infunde a una persona un justo temor de verse expuesta ella, su consorte o
alguno de sus ascendientes o descendientes a un mal irreparable y grave.
El temor reverencial, esto es, el solo temor de desagradar a las personas a
quienes se debe sumisin y respeto, no basta para viciar el consentimiento.
"Para que la fuerza vicie el consentimiento no es necesario que la ejerza
aquel que es beneficiado por ella; basta que se haya empleado la fuerza por
cualquiera persona con el objeto de obtener el consentimiento."
Histricamente, la fuerza como vicio de la voluntad tiene su origen en el
edicto del pretor Octavio, contemporneo de Cicern, quien estableci la
accin quod metus como causa para invalidar el acto jurdico en vista de que el
autor de la voluntad formulaba esa declaracin impulsado por el miedo.
Para que la fuerza vicie la voluntad debe reunir algunos requisitos: debe ser
injusta o ilcita, debe ser grave y actual o determinante.
Fuerza injusta es aquella contraria a derecho. Cuando la fuerza se ejerce
por medio de actos lcitos, pasa a estar legitimada, como ya se manifestara al
comienzo de este captulo. Resulta interesante, a propsito de este tenor, acotar
el comentario que hace Josserand, quien seala que "bajo la apariencia del
ejercicio legtimo de un derecho, puede ejercerse la fuerza para obtener un
beneficio ilegtimo y, entonces, la demanda judicial o la amenaza de intentarla
deja de ser el ejercicio de un derecho y se transforma en un abuso, en un medio
de hecho que constituye fuerza, vicio de la voluntad". 220
En nuestro sistema procesal la accin constitucional de proteccin sirve a
los tribunales para calificar en una primera fase cautelar si el empleo de la
fuerza ha sido lcita o ilegtima.
La doctrina es uniforme en estimar que el ejercicio legtimo de un derecho
no puede constituir fuerza, aun cuando con ello se produzcan actos de
violencia, como la prisin del deudor, el desalojo de la propiedad, etc. Un
contrato celebrado en estas condiciones es vlido, puesto que la ley autoriza al
acreedor para obtener compulsivamente la satisfaccin de su derecho.
219
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal, t. III, pg. 423.
220
JOSSERAND: El Espritu del Derecho, pg. 63.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 264
245
LEON: La Voluntad y la Capacidad en los Actos Jurdicos, pg. 150.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 262
Por ahora, cabe recordar que el Estado es quien dispone de la mayor fuerza
del pas por intermedio de sus Instituciones Armadas, Carabineros de Chile,
Polica de Investigaciones y Gendarmera, que la usarn lcitamente en los casos
en que la propia Constitucin y sus leyes orgnicas as los autoricen. Es lo
previsto por el Ttulo X de la citada Carta Fundamental.
En el orden judicial, es fuerza lcita aquella de que disponen los tribunales
para hacer cumplir sus resoluciones judiciales. En todos los dems casos es
ilcita. Recuerdo que el artculo 323 del Cdigo de Procedimiento Penal,
prohbe absolutamente al juez el empleo de coaccin o amenazas para obtener
que el inculpado declare la verdad. Esta norma rige igualmente para las
actuaciones policiales. Recordemos que el artculo 481 NQ 2 del Cdigo mismo
ordena que la confesin del procesado se preste libre y conscientemente y que
su artculo 483 impide su retractacin a menos que el procesado compruebe
inequvocamente que la prest por apremio.
Tambin cabe destacar la procedencia del amparo jurisdiccional,
contemplado por el artculo 21 de la Constitucin Poltica, cuando se usa
indebidamente la fuerza para violentar el derecho a la libertad individual.
Eventualmente, las personas podrn cautelar sus derechos usando de la
fuerza cuando la ley expresamente as lo autorice.
El ejemplo ms claro de autotutela lcita es la legtima defensa contemplada
como circunstancia eximente de responsabilidad penal por el artculo 10 del
Cdigo del ramo, y junto a ella puede recordarse la facultad que tienen los
particulares para detener en caso de delito flagrante, de acuerdo a lo que dispone
el artculo 19 Ne 7Q letra c) de la Constitucin Poltica, que expresa: "Nadie
puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico
expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada
en forma legal". Sin embargo, agrega, "podr ser detenido el que fuere
sorprendido en delito flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposicin
del juez competente dentro de las veinticuatro horas siguientes.
Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deber, dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez".
No obstante las escasas reglas que existen sobre el particular, estimo que en
todo acto procesal en que la fuerza induzca la voluntad de cualquiera de los
sujetos del proceso, sta generar un vicio de la voluntad que deber traducirse
en la nulidad del acto que lo contiene. Esto significa que, ms all de los casos
expresamente regulados, la fuerza debe considerarse como un vicio que puede
afectar la manifestacin de voluntad del juzgador, de las partes o de terceros que
intervengan en el proceso, y si se demuestra, el acto ser nulo por el vicio de la
fuerza en la manifestacin de voluntad.
k) El arraigo. Es el impedimento que tiene una persona para salir del territorio
nacional por haberlo dispuesto as la justicia.
Este arraigo se cumplir con el auxilio de la fuerza pblica si fuese
necesario.
Son estos cuerpos pblicos los que mediante actos procesales, usan la
fuerza pblica para cumplir las sentencias.
221
Vase la Jurisdiccin en el Derecho Chileno, del autor, pg. 8.
276 LOS ACTOS PROCESALES
conflictos que ellos tienen o creen tener. No obstante, debemos reconocer que,
en la prctica, la autotutela sigue siendo un medio eficaz, comn y brutal de
solucin de conflictos en esta rea.
c. Relaciones entre poderes pblicos. La propia Constitucin, en sus
artculos 6e y 7g, la prohibe y sanciona. Cada autoridad debe obrar dentro de su
competencia y si no lo hace, sus actos son nulos e incurrirn en sancin.
d. Relaciones entre los pases: la autotutela se manifiesta como la forma
general de solucin de conflictos entre las naciones. Especficamente, en este
caso, la institucin que comentamos toma el nombre de guerra. Slo
excepcional y lentamente, por la va de la mediacin y de los arbitrajes, se ha
logrado imponer el proceso como medio de solucin. Importantes organismos
internacionales, como Naciones Unidas y la Organizacin de Estados
Americanos, tratan de solucionar conflictos por la va de la auto- composicin.
En los conflictos internacionales, por no existir una fuerza pblica
multinacional, se elimina la posibilidad del proceso como forma normal de
solucin del conflicto, llegndose, irremediablemente, al empleo de la
autotutela. La historia nos ha demostrado y nos sigue dando pruebas de que la
guerra es la forma normal de solucin de este tipo de conflictos. El lector podr
concluir por s mismo cules son los medios comnmente empleados observan-
do el diario vivir.
De lo expuesto, se concluye que su uso en el proceso o en cualquiera de los
actos que lo integran se traducir en la concurrencia de un vicio que autorizar
la peticin de nulidad procesal.
222
ALESSANDRI, A.: Apuntes de Derecho Civil, op. cit., pg. 99.
280 LOS ACTOS PROCESALES
223
COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, t. III, pg. 415.
224
CALAMANDREI: Derecho Procesal Civil, t. III, pg 270
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 281
225
Ibdem, t. III, pg. 271.
226
CARNELUTTI: Sistema de Derecho Procesal Civil, t. III, pg. 434.
282 LOS ACTOS PROCESALES
227
GARROTE: "Fraude Procesal". Revista de Estudios Procesales N9 4. Junio 1970, pg. 69.
228
VESCOVI: "Fraude Procesal: sus caractersticas. Configuracin legal y represin".
Revista de Estudios Procesales Na 2. Rosario, Argentina, dic. 1969, pg. 87.
229
GARROTE: "Fraude Procesal". Revista de Estudios Procesales Ne 4. Junio 1970, pg. 67.
230
HOYOS: Temas Fundamentales de Derecho Procesal, pg. 209.
231
ROCCO: Teora General del Proceso Civil, pg. 515.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 283
232
COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, op. cit., t. III, pgs. 387-388.
233
GARROTE: "Fraude Procesal". Revista de Estudios Procesales Na 4. Junio 1970, pg. 70.
284 LOS ACTOS PROCESALES
257
Ver "Fraude Procesal...", op. cit., Enrique A. VESCOVI..., op. cit., Revista de Estudios
Procesales Ns 2. Rosario, Argentina, dic. 1969.
Vase COUTURE: Las Garantas Constitucionales del Proceso Civil, pgs. 25 y
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 285
26.
258
VESCOVI: "Fraude Procesal...", op. cit., Revista de Estudios Procesales Na 2. Rosario,
Argentina, pg. 92.
259
COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, op. cit., t. III, pg. 415.
medio del proceso. El dolo incorporado al acto procesal puede dar origen a una
situacin delictiva provocada por el tribunal, por el o los sujetos del proceso o
por terceros concertados para ello.
Para un acertado desarrollo del dolo como vicio de la voluntad del acto
procesal delictivo debe tenerse en cuenta que, en general dentro de nuestra
disciplina se considera al dolo en trminos amplios, que puede perfilarse en lo
que Jos Cereso Mir denomina "la estafa procesal", tambin desarrollada por
Sebastin Soler en su Tratado de Derecho Penal.
La tipificacin de este delito es la culminacin de un movimiento
doctrinario y jurisprudencial italiano que, como una forma de saneamiento del
proceso, vio la posibilidad de encuadrar ciertos actos dolosos en una figura
genrica de carcter penal.
En cuanto a los delitos ministeriales debe recordarse que el juez puede
actuar con dolo en el ejercicio de su jurisdiccin, lo que es considerado delito.
En Chile la Constitucin Poltica en su artculo 76 contempla la responsabilidad
penal en que incurren los jueces por la comisin de los delitos ministeriales. La
disposicin expresa: "Los jueces son personalmente responsables por los
delitos de cohecho, falta de observancia en materia sustancial de las leyes que
reglan el procedimiento, denegacin y torcida administracin de justicia y, en
general, de toda prevaricacin en que incurran en el desempeo de sus
funciones.
Tratndose de los miembros de la Corte Suprema, la ley determinar los
casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad".
Esta norma debe complementarse con lo dispuesto por los artculos 223,
224 y 225 del Cdigo Penal, que transcribo por su importancia en relacin al
dolo. Expresa el artculo 223: "Los miembros de los tribunales de justicia
colegiados o unipersonales y los funcionarios que desempean el ministerio
pblico, sufrirn las penas de inhabilitacin absoluta perpetua para cargos y
oficios pblicos, derechos polticos y profesiones titulares y la de presidio o
reclusin menores en cualesquiera de sus grados:
1- Cuando a sabiendas fallaren contra ley expresa y vigente en causa
criminal o civil.
2Q Cuando por s o por interpuesta persona admitan o convengan en admitir
ddiva o regalo por hacer o dejar de hacer algn acto de su cargo.
39 Cuando ejerciendo las funciones de su empleo o valindose del poder
que ste les da, seduzcan o soliciten a mujer procesada o que litigue ante ellos".
Artculo 224: "Sufrirn las penas de inhabilitacin absoluta temporal para
cargos y oficios pblicos en cualquiera de sus grados y la de presidio o
reclusin menores en sus grados mnimos a medios:
l3 Cuando por negligencia o ignorancia inexcusable dictaren sentencia
manifiestamente injusta en causa criminal.
286 LOS ACTOS PROCESALES
234
VESCOVI: "Fraude Procesal...", op. cit. Revista de Estudios Procesales N- 2. Rosario,
Argentina, dic. 1969, pg. 97.
294 LOS ACTOS PROCESALES
En esta parte slo deseo reiterar y hacer presente los graves problemas que
para el derecho procesal se presentan cuando nos encontramos con una
sentencia obtenida dolosamente por los sujetos del proceso, en relacin a las
acciones que podran intentar los terceros afectados, para atacarla cuando ella
se encuentre ejecutoriada.
Como expresa Couture en forma muy precisa, lo que se trata de saber es si
en este caso puede revocarse esta sentencia ganada con dolo.235
A mi juicio, en nuestro sistema procesal existen dos alternativas para evitar
que los efectos del dolo queden ejecutoriados. La primera, que ya hemos
comentado, es la accin procesal de revisin, que justamente ha sido
establecida para atacar sentencias ejecutoriadas obtenidas fraudulentamente. El
examen de las causales civiles y penales as lo demuestra. La segunda surge de
analizar si los efectos de la sentencia obtenida con dolo son oponibles a los
terceros afectados. Sobre este punto podra incoarse otro proceso en que sea el
tribunal el que, en definitiva, resuelva sobre el punto.
8.2. LA CAPACIDAD
235
COUTURE: Estudios de Derecho Procesal Civil, op. cit., t. III. pg. 400.
236
LEON: La Voluntad..., op. cit., pg. 231.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 295
titular de un derecho puede ser, segn los casos, capaz o incapaz para hacerlo
valer por s mismo. En otros trminos, hay personas que aunque poseen el goce
de derechos civiles, no tienen su ejercicio. Son las que, propiamente hablando,
se llaman incapaces.237
La capacidad faculta a las partes para adquirir derechos y hacerlos efectivos
en un proceso, si fuere necesario. Segn veremos, en materia civil basta con
tener capacidad de goce para contar con la titularidad exigida por la ley procesal
para ser sujeto activo o pasivo de un proceso civil. Si estas personas no tienen
capacidad de ejercicio, evidentemente que debern actuar en el proceso
debidamente representadas para el ejercicio de sus derechos procesales.
Esta regla no se aplica en los procesos penales ni a la capacidad que exige la
Constitucin y la ley para que el tribunal acte vlidamente y el juez pueda
hacerlo en su representacin, como luego se ver.
En general tienen capacidad de goce todas las personas, ya sean stas
naturales o jurdicas. Las naturales desde su nacimiento y hasta su muerte, y las
personas jurdicas desde que la adquieren de acuerdo a la legislacin vigente
que regula su existencia. Ms an, en el sistema chileno antes del nacimiento de
la persona natural, el que est por nacer, tambin est provisto de una cierta
capacidad de goce, como lo indican la propia
Carta Fundamental y el Cdigo Civil. Son los derechos eventuales del que est
por nacer que la normativa protege y que pueden hacerse efectivos en juicio,
como lo establece el artculo 75 del Cdigo Civil.
En materia procesal veremos que la situacin es diferente y que hay casos
de personas que carecen de capacidad para el ejercicio de sus derechos enjuicio,
como ocurre por ejemplo cuando se les prohibe o restringe el ejercicio de la
accin procesal.
Todo ello conduce a sostener que en el derecho comn toda persona tiene
capacidad de goce y que, en materia procesal, encontraremos sujetos que
carecen de capacidad para ser partes en un proceso, para ser jueces o para actuar
en el conocimiento en un asunto determinado. En efecto, la ley exige al sujeto
activo -para el ejercicio de la accin penal y al sujeto pasivo para ser
procesado, requisitos totalmente diferentes a los contemplados por el derecho
civil. Luego los examinaremos a propsito de la capacidad de las partes.
Igualmente, el sistema procesal consagra incapacidades especficas que
afectan al tribunal, a los jueces, a las partes del proceso y a terceros, como a los
testigos y peritos que actan en l.
Esta precisin tiene relevancia jurdica, porque los efectos de la sentencia,
los derechos, obligaciones, cargas y responsabilidades derivados del proceso
van a radicarse siempre en los que actan en l, ya sea que stos lo hagan
personalmente o representados, y es por ello que la ley exige que todos tengan
capacidad procesal.
En materia civil son partes las personas que se encuentran vinculadas por
una relacin procesal y tienen capacidad para vincularse aquellas que tienen
237
COLIN y CAPITANT: Op. cit., t. I, pg. 169.
296 LOS ACTOS PROCESALES
238
LEON: La Voluntad..., op. cit., pg. 390.
239
ALESSANDRI, A.: Apuntes de Derecho Civil, op. cit., pg. 105.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 297
240
MOSQUERA, Mario: Apuntes de clases. Curso de Derecho Procesal. Universidad de Chile.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES
241
Sobre la materia vase La Competencia..., obra citada del autor.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 299
La falta de capacidad del juez lo inhabilita para conocer del asunto, pero el
tribunal no pierde su competencia por ese motivo.
Finalmente deseo recordar que, tratndose de tribunales colegiados, deben
sumarse las capacidades de todos los ministros que lo integren para formar la
voluntad exigida por la ley para que la sentencia que ellos dicten sea eficaz.
268
CALAMANDREI: Instituciones de Derecho..., op. cit., t. II. pg. 287.
242
CHIOVENDA: Instituciones de Derecho..., op. cit, t. II, pg. 284.
304 LOS ACTOS PROCESALES
243
CALAMANDREI: Instituciones de Derecho..., op. cit., t. II, pg. 303
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 300
La capacidad para ser parte de un proceso es aquella que requiere una persona
para vincularse vlidamente a una relacin procesal. En otras palabras, es la
capacidad que la ley exige para ser sujeto activo o pasivo en un proceso
jurisdiccional y que lo habilita para realizar actos procesales en l.
Sujeto activo es el que acciona para obtener la apertura del proceso y, por lo
general, para pretender la solucin favorable del conflicto. Sujeto pasivo es el
que, emplazado, ingresa a la relacin procesal asumiendo sus derechos,
obligaciones y cargas. El ejercicio de la accin, por regla general, depende de la
voluntad del actor. En cambio, el sujeto pasivo entra al proceso sin que se
considere su voluntad.
308 LOS ACTOS PROCESALES
Para analizar la capacidad de las partes como sujetos del proceso, que los
habilita para realizar actos procesales en l, hay que distinguir entre asuntos
civiles, penales, examinar algunos casos especiales y, en todos ellos, precisar si
concurren en calidad de partes activas o pasivas.
calificado) un proceso civil en las formas de ley, con razn o sin ella, o hasta por
capricho, o por equivocacin, no importa". 244
La ley procesal chilena contempla una serie de disposiciones vinculadas a
la capacidad para ser parte en procesos civiles, entre las que destaca por su
importancia el artculo 254, ya citado, que exige que se individualice a los tres
sujetos de la relacin procesal, esto es, al demandante, al juez y al demandado.
En lo que se refiere a las partes, expresa que la demanda deber contener
indicacin precisa de la individualizacin del demandante y del demandado y
de si stos comparecen personalmente o representados. En este ltimo caso
sealar la naturaleza de la representacin, indicando si ella es legal,
convencional o judicial.
El juez legalmente accionado tiene el control sobre el cumplimiento de los
tres primeros requisitos del artculo 254, estando facultado para no dar curso a
la accin cuando la demanda no los rene, segn ya lo comentamos
precedentemente.
Por su parte, el artculo 303 NQ 2Q del Cdigo de Procedimiento Civil
otorga al demandado el derecho a oponer la excepcin dilatoria de "falta de
capacidad del demandante, o de personera o representacin legal del que
comparece en su nombre". En congruencia con esta disposicin, el artculo 433
del Cdigo de Procedimiento Penal, al regular las excepciones de previo y espe-
cial pronunciamiento, contempla la falta de personera del acusador, que
equivale a su incapacidad para hacerlo y el artculo 464 del Cdigo de
Procedimiento Civil, ubicado en el juicio ejecutivo, considera entre las
excepciones que pueden oponerse a la ejecucin "la falta de capacidad del
demandante o de personera o representacin legal del que comparezca en su
nombre".
Tambin el artculo 273 NQ le del Cdigo de Procedimiento Civil autoriza
para solicitar, como medida prejudicial preparatoria, "declaracin jurada acerca
de algn hecho relativo a su capacidad para parecer en juicio, o a su personera
o al nombre y domicilio de sus representantes".
Finalmente, debe recordarse que todas las personas jurdicas, tanto de
derecho pblico como privado, deben concurrir a los procesos civiles
representadas por personas que tengan capacidad de ejercicio, debiendo
recordarse lo previsto por el artculo 89 del Cdigo de Procedimiento Civil, que
expresa: "El gerente o administrador de sociedades civiles o comerciales, o el
presidente de las corporaciones o fundaciones con personalidad jurdica, se
entendern autorizados para litigar a nombre de ellas con las facultades que
expresa el inciso 1Q. del artculo anterior, no obstante cualquiera limitacin
establecida en los estatutos o actos constitutivos de la sociedad o corporacin".
Puede concluirse que la capacidad de goce, requisito de validez de los actos
procesales de las partes en materia civil, est en todo el proceso.
244
REDENTI: Derecho Procesal Civil, t. I, pg. 151.
310 LOS ACTOS PROCESALES
En los procesos penales hay que distinguir entre la capacidad que la ley exige
para que una persona sea parte como sujeto activo de la accin o de la
pretensin procesal y la necesaria para que el tribunal pueda someter a proceso
a una persona en la causa en calidad de sujeto pasivo de la relacin procesal.
Anticipo desde ya que los requisitos que la ley exige para uno y otro caso son
diferentes, por lo cual los analizar separadamente.
Tienen capacidad procesal para ejercitar la accin penal pblica todas las
personas mayores de edad a quienes no les afecte prohibicin. Por lo tanto, la
ley exige la concurrencia copulativa de dos requisitos para que una persona
cumpla con el presupuesto exigido por la ley para ejercitarla. Estos son que el
sujeto tenga capacidad de ejercicio y que no le afecte prohibicin legal para
deducirla.
Estos requisitos estn contemplados por el artculo 15 del Cdigo de
Procedimiento Penal, que expresa: "La accin penal pblica puede ser ejercida
por toda persona capaz de parecer en juicio, siempre que no tenga especial
prohibicin de la ley y que se trate de delitos que deban ser perseguidos de
oficio".
El Cdigo de Procedimiento Penal no contiene otras normas sobre la
capacidad del sujeto activo, como lo hace en relacin a la del sujeto pasivo.
Pronto lo veremos. Por ahora, debe precisarse que al actor se le aplican en
carcter de supletorias las reglas generales que, sobre capacidad, contempla el
artculo 26 del Cdigo Civil, que establece que todos los mayores de 18 aos
tienen capacidad de ejercicio.
Siendo as, los mayores de 18 aos estn habilitados para ejercer la accin
penal pblica con la sola excepcin de aquellos a quienes les afecte prohibicin.
Las prohibiciones se definen como las incapacidades que afectan a
determinadas personas para ejercer la accin procesal y se encuentran
minuciosamente reglamentadas por el Cdigo de Procedimiento Penal.
Constituyen el segundo requisito que la ley exige en torno a la capacidad para
ser sujeto activo en un proceso penal y su existencia priva de titularidad a las
personas que se encuentren en algunas de las situaciones previstas por la ley,
inhabilitndolas para deducirla.
Las prohibiciones, de acuerdo a lo previsto por los artculos 16 y 17, se
clasifican en absolutas y relativas.
Prohibiciones absolutas son aquellas que impiden al sujeto poner en
movimiento la accin penal pblica cuando concurren en relacin a l algunas
de las causales que seala el artculo 16 del Cdigo de Procedimiento Penal.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 311
Accin penal privada es aquella que slo puede ser impulsada por la parte
agraviada por el delito, de acuerdo a lo previsto por los artculos 11 y 18 del
Cdigo de Procedimiento Penal. Este ltimo dispone: "No podrn ser ejercidas
por el Ministerio Pblico ni por otra persona que no fuere la ofendida o su
representante legal, las acciones que nacen de los delitos, que se encarga el
Cdigo de enumerar". Por lo tanto, si el delito no se encuentra en esta
disposicin u en otra de contenido similar, debe entenderse que otorga accin
pblica toda vez que sta constituye la regla general de nuestro sistema.
En mrito de las disposiciones citadas, para ser actor en un proceso por
delito de accin privada, la ley exige que sea personalmente ofendido por el
delito, lo que significa que debe contar con una capacidad especial.
312 LOS ACTOS PROCESALES
Pasamos a examinar la capacidad que la ley exige para que el tribunal pueda
someter a proceso a una persona transformndola en procesado.
Sujeto pasivo de un proceso penal es la persona en contra de la cual se ha
dictado auto de procesamiento por el tribunal competente.
La ley procesal establece requisitos rigurosos en torno a la capacidad de las
personas que pueden ser sometidas a proceso, toda vez que las consecuencias
procesales y extraprocesales del auto de procesamiento se traducen en
limitaciones a las garantas ciudadanas. Desde luego, la persona sometida a
proceso queda generalmente privada de libertad por tiempo indefinido,
arraigada de pleno derecho, fichada y suspendida en sus derechos polticos.
El Cdigo de Procedimiento Penal establece dos grupos de requisitos que
deben concurrir copulativamente para que una persona sea sometida a proceso
en virtud de una resolucin judicial.
Los primeros se denominan requisitos objetivos y son aquellos que debe
reunir toda persona para que el tribunal pueda procesarla; los segundos se
denominan subjetivos y se identifican como los hechos que debe tener
acreditado el juez en cada proceso para dictar el auto de procesamiento.
La capacidad objetiva est configurada por el conjunto de requisitos que
debe reunir una persona para ser emplazada como sujeto pasivo en un proceso
penal.
Slo pueden ser sometidas a un proceso penal las personas naturales, que
se encuentren con vida, que tengan capacidad procesal penal y que no tengan
fuero.
A propsito del cumplimiento del primer requisito, el artculo 39 inciso
segundo seala que la responsabilidad penal slo puede hacerse efectiva en las
personas naturales. Agrega que por las personas jurdicas responden los que
hayan intervenido en el acto punible, sin peijuicio de la responsabilidad civil
que afecte a la corporacin en cuyo nombre hubieren obrado". El contenido de
este precepto confirma que slo las personas naturales tienen capacidad para
ser procesadas como sujeto pasivo del proceso penal.
A su vez, la muerte es causal de extincin de la responsabilidad penal. Si la
persona fallece despus de la comisin del hecho punible y antes de ser
sometida a proceso, el juez deber abstenerse de instruir sumario. Estando
encausada, deber sobreseer definitivamente el proceso en relacin a la persona
fallecida. Por lo tanto, el juez slo puede procesar y mantener un auto de
enjuiciamiento sobre personas que estn con vida.
El tercer requisito es contar con capacidad procesal penal para ser
procesada, y la tienen las personas naturales mayores de 18 aos y las menores
de 18 y mayores de 16 cuando se acredite que actuaron con discernimiento.
Sobre esta circunstancia deber pronunciarse previamente el tribunal de
menores respectivo, como lo establece el artculo 10 nmeros 2 e y 3S del
Cdigo Penal.
Finalmente, si una persona que rene los requisitos antes enunciados tiene
fuero, no puede ser sometida a proceso, sin perjuicio de que pueda ser
314 LOS ACTOS PROCESALES
d. Comentarios finales
Los artculos 170 del Cdigo de Procedimiento Civil y 500 del Cdigo de
Procedimiento Penal establecen los requisitos que debe contener la sentencia
definitiva. Dicha resolucin deber comenzar por la identificacin precisa de
los sujetos activos y pasivos del proceso, porque sobre ellos recaern los
efectos de la sentencia. A los primeros, la ley procesal les otorga accin de cosa
juzgada para obtener el cumplimiento de lo resuelto, y a los segundos, les
impone la obligacin de cumplir lo resuelto por la sentencia.
La cosa juzgada afecta a los sujetos del conflicto que fueron partes en el
proceso y es inoponible frente a aquellos que siendo partes involucradas en l
no se incorporaron al proceso. A ellos no los obligar lo decidido por la
sentencia, sin perjuicio de los posibles efectos reflejos de la cosa juzgada que
puedan alcanzarlos.
La excepcin de cosa juzgada puede ser invocada tanto por el sujeto activo
como pasivo para evitar una nueva decisin sobre un mismo conflicto.
En lo que se refiere a la relacin "partes-cosa juzgada", debe recordarse en
primer trmino lo dispuesto por el artculo 3 Q del Cdigo Civil, que expresa:
"Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las
causas en que actualmente se pronunciaren". Uno de los elementos del proceso,
que el Cdigo en este artculo llama causa, son las partes.
A su turno, el artculo 177 Ns 1Q del Cdigo de Procedimiento Civil se
refiere a la identidad legal de las personas, al regular los requisitos de la cosa
juzgada.
Identidad legal de personas significa identidad de partes, como se
desprende del texto de la disposicin y como lo ha reconocido uniformemente
nuestra jurisprudencia.272
Son las exigencias que la ley procesal impone a las partes para actuar en el
proceso. Es lo que la doctrina llama legitimacin para obrar, y tiene su origen en
la institucin romana de la legima- tio ad processum.
Para que los actos procesales de las partes produzcan las consecuencias
deseadas y tengan la eficacia querida, hace falta que quien los realice tenga
capacidad suficiente para concurrir al proceso.
Como expresa Redenti: "una cosa es, sin embargo, tener la posicin
(procesal) de parte, y otra es llevar a cabo actividades prcticas para dar vida al
proceso y promover sus eventuales desarrollos. Estas actividades defacto se
suelen indicar tradicionalmente por medio de la expresin, que aparece tambin
en el Cdigo, de "estar en juicio" (siempre entendiendo: iudicium-proceso). Por
consiguiente, una es la capacidad de ser parte (es decir, de tener, se quiera o no,
la posicin de parte), y otra es la capacidad de estar enjuicio .
Por lo tanto, una persona puede tener capacidad para ser parte enjuicio y no
contar con capacidad para el ejercicio de sus derechos procesales en l.
Sobre el particular, Chiovenda afirma que la capacidad para comparecer en
juicio, esto es, para realizar actos procesales con efectos jurdicos en nombre
320 LOS ACTOS PROCESALES
propio o por cuenta de otro, se llama capacidad procesal, que no hay que
confundir con la legitimatio ad causarn.245
En general pueden actuar por s mismas en el proceso las personas que
tienen capacidad de ejercicio, siempre que no les afecte inhabilidad. Las que
slo tienen capacidad de goce debern actuar representadas, salvo que la ley
exija para ser parte la concurrencia de la capacidad de ejercicio o una capacidad
especial, en cuyo caso no podrn intervenir de manera alguna. La
representacin de la parte puede ser legal, convencional o judicial.
Carnelutti se refiere claramente a esta distincin cuando sostiene que "la
capacidad es la expresin de la idoneidad de la persona para actuar enjuicio,
inferida de sus cualidades personales. La legitimacin representa, en cambio,
dicha idoneidad inferida de su posicin respecto del litigio". Agrega que "estas
dos nociones muestran que los dos requisitos, aun refirindose ambos al modo
de ser del sujeto agente, han de ser considerados como esencialmente distintos".
Por ltimo, coloca un ejemplo que demuestra la importancia de esta distincin.
Nos cuenta que si ante el juez se presenta a pedirle una sentencia un nio o un
loco, todo el mundo dir que el juez no debe proveer. Esta opinin responde al
principio de que para actuar en juicio hacen falta ciertas cualidades de edad y de
salud mental, sin que sea preciso explicar las razones de tal principio.246
"La legitimacin para obrar faculta slo a los capaces para comparecer ante
el Poder Judicial solicitando por s o en representacin de otro la declaracin o
actuacin de un derecho."247
En muchos casos las personas que tienen capacidad para ser parte estn
impedidas de realizar actos procesales por s mismas, motivo por el cual
debern actuar representadas en la forma que la ley establece.
"Todo litigante tiene el derecho de comparecer personalmente ante
cualquier juez para la defensa de sus derechos, pero en algunos casos es la parte
misma quien delega esa intervencin en un tercero, que acta en nombre suyo,
mientras que en otros, por tratarse de incapaces de hecho, la ley impone la
intervencin de la persona que integra su capacidad. En el primer supuesto
existe representacin convencional, y en el segundo, representacin legal."248
Quien se encuentra en mejor condicin para realizar actos procesales es el
propio titular del inters en la solucin del conflicto, puesto que nadie mejor
que l puede sentirse estimulado a servir de "mdium" entre los hechos y el
tribunal que debe valorarlos.
"Pero la ms rpida observacin de los fenmenos procesales, lo mismo
que la ms modesta meditacin acerca de los principios ya expuestos muestran
que dicha interferencia no avanza hasta el punto de convertirse en coincidencia:
continuamente vemos actuar en juicio a quien no es el titular del inters en
litigio, y, por otra parte, basta pensar que ello tiene que suceder por fuerza
cuando aqul sea un incapaz, para deducir desde ahora que la legitimacin no
280
CHIOVENDA: Instituciones de Derecho..., op. cit., t. II, pg. 316.
245
CHIOVENDA: instituciones de Derecho.,., op. cit., t. III, pg. 318
246
REDENTI: Derecho Procesal Civil, op. cit., t. I, pg. 153.
247
QUEZADA Jos: De la Representacin en los Actos Procesales, pg. 14.
248
ALSINA: Derecho Procesal..., op. cit., 1.1, pg. 499.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 317
249
CARNELUTTI: Sistema de Derecho..., op. cit., t. II, pg. 29.
250
CHIOVENDA: Instituciones de Derecho..., op. cit., t. II, pg. 328.
320 LOS ACTOS PROCESALES
280
CHIOVENDA: Instituciones de Derecho..., op. cit., t. II, pg. 318.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 319
8.3. EL OBJETO
251
Vase sobre la materia la obra de Jos QUEZADA De la Representacin en los Actos
Procesales.
252
CLARO SOLAR, Luis: Explicaciones del Derecho Civil Chileno y Comparado, pg. 264.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 321
que las unas y las otras sean comerciables, y que estn determinadas, a lo
menos, en cuanto a su gnero.
La cantidad puede ser incierta con tal que el acto o contrato fije reglas o
contenga datos que sirvan para determinarla.
Si el objeto es un hecho, es necesario que sea fsica y moral- mente posible.
Es fsicamente imposible el que es contrario a la naturaleza y moralmente
imposible el prohibido por las leyes, o contrario a las buenas costumbres o al
orden pblico".
Eugenio Velasco critica en su obra El Objeto ante la Jurisprudencia que
ninguna cosa en s puede ser contraria a la ley, a las buenas costumbres y orden
pblico y si se trata de un hecho y cumple con estos requisitos, estaremos en
presencia de un hecho moralmente imposible en conformidad a la definicin
que da el artculo 1461 inciso 3Q. En consecuencia, agrega, no puede aceptarse
esta interpretacin, porque da a una palabra el significado que la ley ha
reservado para otro concepto y porque lleva a la conclusin de que solamente
los hechos moralmente imposibles podrn ser objetos ilcitos y que jams
podrn tener esa categora las cosas incomerciables o indeterminadas o
imposibles. Concluye el autor diciendo que es ilcito el objeto que carece de las
calidades que la ley prefija en el artculo 1461, o sea que habr objeto ilcito si
el objeto no es real, comerciable, determinado y fsica y moralmente posible.
No se trata entonces de un nuevo requisito, sino de la sancin a la falta de los
requisitos que se exigen al objeto en general.253
Avelino Len afirma: "por nuestra parte, estimamos que del artculo 1461
puede deducirse el concepto de objeto ilcito y para ello habr que distinguir,
como lo hace esa disposicin, si el objeto consiste en una cosa o en un hecho. Si
consiste en una cosa, sta en s no puede ser lcita o ilcita, sino por el destino
que se le d: "Slo los actos y los fines son ilcitos o inmorales". Pero si esa
cosa est fuera del comercio humano, el objeto de la obligacin es ilcito,
porque de antemano se sabe que cualquier acto que verse sobre ella est
prohibido por la ley, no admite una relacin jurdica y el objeto es en
consecuencia, siempre ilcito. Este es, entonces, el principal caso de objeto
ilcito cuando se trata de obligaciones de dar, y por eso el inciso 1- del artculo
1461 exige que la cosa sea comerciable. La falta de los otros requisitos (que la
cosa sea real y determinada) no acarrea la ilicitud, sino la falta de objeto. Este
criterio se ve confirmado por el artculo 1464, NQ le, que, repitiendo
innecesariamente el requisito de la comerciabilidad de las cosas, dispone que:
"Hay un objeto ilcito en la enajenacin: le De las cosas que no estn en el
comercio". A este caso principal debemos agregar el de objeto ilcito que existe
siempre "en todo contrato prohibido por las leyes" (artculo 1466), pues, en
virtud de este texto expreso, el objeto se refiere en este caso al contrato, que por
estar prohibido tiene la sancin de ilicitud.
Si el objeto consiste en un hecho, positivo o negativo, ste puede ser en s
lcito o ilcito. Por eso el inciso final del artculo 1461 dispone que el objeto que
253
VELASCO, Eugenio: El Objeto ante la Jurisprudencia, pg. 73.
322 LOS ACTOS PROCESALES
254
LEON: El Objeto en los Actos Jurdicos, pgs. 43 y 44.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 323
juicio ejecutivo y que lo define como la entrega real o simblica de los bienes
embargados al depositario.
La segunda da al embargo una acepcin limitada, considerndolo como un
acto procesal en inters del cual se priva de la administracin y normalmente de
la tenencia de los bienes al deudor en virtud de una resolucin judicial, para
entregrsela a un depositario con el objeto de que ste d cumplimiento cabal a
la sentencia dictada en el cuaderno principal de un juicio ejecutivo.
En esta interpretacin, Alsina define al embargo como la afectacin de un
bien del deudor al pago de un crdito en ejecucin.
Es mi opinin que el trmino embargo empleado por el artculo 1464 debe
ser considerado en forma amplia, asimilndolo a las medidas de carcter
cautelar. Para considerarlo as existen argumentos histricos, de texto y
jurisprudenciales que apoyan esta conclusin. Como elemento histrico en
apoyo de esta interpretacin podemos mencionar que fue el Cdigo Civil el que
introdujo la expresin embargo en el numeral 39 del artculo 1464, que mucho
despus us el Cdigo de Procedimiento Civil en el artculo 450.
Nuestra doctrina prcticamente es unnime en cuanto acepta esta
concepcin amplia del trmino embargo previsto por este artculo. Entre los que
comparten esta tesis destacan: Claro Solar, Somarriva y Arturo Alessandri,
entre otros.255 Por su parte, Avelino Len para demostrarla, en su obra sobre El
Objeto de los Actos Jurdicos, ha recopilado una interesante jurisprudencia que
lleva a la misma conclusin en el sentido de considerar que la expresin "cosa
embargada" comprende tanto aquellas sobre las cuales se haya trabado embargo
por un mandamiento ejecutivo, como aquellas que slo estn afectadas por una
medida precautoria de prohibicin de celebrar actos o contratos o de gravar y
enajenar. La Corte Suprema en sentencia ha sealado que la expresin "cosas
embargadas" no ha sido definida, y que, por lo tanto, debe drsele su significado
natural y obvio segn el uso general conforme a la regla de interpretacin del
artculo 20 del Cdigo Civil, y por consiguiente en tal expresin se comprenden
los bienes retenidos en virtud del mandamiento de juez competente.256
El juez podr convalidar la ilicitud del objeto, privndolo de su efecto
natural, cuando autorice la enajenacin de las especies embargadas; igual cosa
puede derivar de la propia voluntad del acreedor, como lo expresa el tenor
literal del artculo 1464 ya citado.
Tambin tiene inters procesal la regla contemplada en el NQ 49, que
establece que hay objeto ilcito en la enajenacin de especies cuya propiedad se
litiga, sin permiso del juez que conoce en el litigio. El problema que se ha
planteado acerca de la aplicacin de este artculo es la eventual confusin que
podra producirse entre la cosa litigiosa y el derecho litigioso. La cosa litigiosa,
de acuerdo a la definicin clsica de Claro Solar, se refiere a la especie cuya
propiedad se litiga, que segn l corresponde a las cosas individuales muebles o
255
CLARO SOLAR: Op. cit., t. XI, pg. 273.
SOMARRIVA: Las Obligaciones y los Contratos ante la Jurisprudencia, pg. 141.
ALESSANDRI, A.: De los Contratos, pg. 50.
256
Revista de Derecho y Jurisprudencia, t. 53, sec. Ia, pg. 169.
324 LOS ACTOS PROCESALES
inmuebles que son objeto de las encontradas pretensiones del demandante y del
demandado en el juicio trabado sobre su propiedad.257
El derecho litigioso, en cambio, que es el conflicto sometido a la decisin
jurisdiccional, no adolecera de objeto ilcito por no encontrarse previsto en la
interpretacin ya precisada en el mbito del artculo 1464.
El artculo 1911 del Cdigo Civil dispuso que se entiende litigioso un
derecho, para los efectos de los siguientes artculos, desde que se notifica
judicialmente la demanda.
El nico que podra enajenar derechos litigiosos en el sentido del Cdigo
Civil, sera el demandante, salvo que el demandado se transforme en actor por
la va de la reconvencin. Si se quiere evitar la nulidad por objeto ilcito, debe
obtenerse el consentimiento del juez, quien podr darlo por resolucin de
carcter fundado.
Como conclusin, puede decirse que el objeto de todo acto jurdico
procesal debe ser lcito.
257
CLARO SOLAR: Op. cit., t. XI, pg. 274.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 322
258
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., t. III, pgs. 468 y 470.
259
PRIETO-CASTRO: Derecho..., op. cit., 1.1, pg. 366.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 323
260
ALSINA: Vase Las Nulidades en el Proceso Civil, pg. 10.
261
CHIOVENDA: Instituciones de Derecho..., op. cit., t. III, pg. 116.
REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS JURIDICOS PROCESALES 331
262
CALAMANDREI (Instituciones..., pg. 244) y CHIOVENDA { La s Formas..., pg. 124),
citados por ALSINA en Las Nulidades en el Proceso Civil, pg. 15.
332 LOS ACTOS PROCESALES
interpuesto fuera de trmino no puede ser admitido por el juez; si ste pronuncia
su sentencia fuera de la circunscripcin donde ejerce sus funciones o en una
fecha declarada inhbil, la sentencia sera nula".295
El Cdigo de Procedimiento Civil distingue dos gneros de formalidades:
las generales, para todas las actuaciones judiciales, establecidas en el Ttulo VII
del Libro I, y las que particularmente exige a las resoluciones judiciales en el
Ttulo XVII del mismo Libro y a otros actos concretos.
Esta obra tiene el mrito de desarrollar una teora general de los actos procesales y del
proceso, abordndolos como objetos de conocimiento propios del Derecho Procesal e
independientes de la consideracin de otras disciplinas. En la literatura nacional, la
orientacin del estudio de los actos procesales ha estado generalmente ligada a la
teora general de los actos jurdicos en la perspectiva del Derecho
Civil. A ello se opone precisamente el autor, dejando establecido en esta obra que los
actos procesales se rigen por sus propias normas, y especialmente por las
disposiciones del Derecho Pblico y no del Derecho Privado. Desde luego, ya en las
primeras pginas de este ttulo, hay expresas referencias al reconocimiento
constitucional de los actos procesales y del proceso. El tratamiento que el profesor
Colombo otorga a esta materia constituye una novedad en nuestro medio, porque
logra aislar los actos procesales y enfrentar su estudio en un marco conceptual global
propio, de carcter general, sin entrar a la referencia pormenorizada de los actos en
particular, a cuyo respecto existen numerosas publicaciones.
Especial desarrollo otorga a los requisitos de validez de los actos procesales y a la
ineficacia. En relacin con sta, analiza en forma particular la nulidad procesal y las
distintas formas de declararla en el sistema chileno; asimismo, profundiza en los
conceptos de preclusin y de inoponibilidad del acto procesal. Cualquier estudioso
del derecho encontrar en esta obra slidos fundamentos y elementos de utilidad
prctica para aplicar en un escrito o en una sentencia los conceptos indicados, y otros
tales como la inexistencia, el dolo y el fraude procesal. La novedad del estudio y el
completo tratamiento del tema hacen de esta obra un texto que cumple el doble
propsito de enriquecer la doctrina procesal nacional y de ofrecer a los profesionales
del derecho una teora-general de los actos procesales y precisiones conceptuales de
indudable utilidad para el ejercicio y aplicacin del derecho.
38
LEON, Avelino: La Voluntad y la Capacidad en los Actos Jurdicos, pg. 8.
46
56
COUTURE, Eduardo: Estudios de Derecho Procesal Civil, t. II, pg. 49.
ARAGONESES: Proceso y Derecho Procesal, pg. 156.
68
Vase COLOMBO C., Juan: "Bases Constitucionales del Proceso Chileno". Revista de Derecho
Procesal, pgs. 5 y siguientes.
115
CUENCA: Proceso Civil Romano, pgs. 36 a 38
1
LAMBERT: Quatre annes d'exercice du controle de la Constitutionnalit des bis par la Court
Supreme des Etats Unis, en Mlanges Maurice Hauriou, pg. 159.
Vase La Jurisdiccin en el Derecho Chileno, obra del autor.
Vase CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., t. II, pg. 4.
177
COVIELLO: Doctrina General del Derecho Civil, pg. 396.
180 COVIELLO: Doctrina General del Derecho Civil, pg. 397.
205
MERA, Jorge: Exposicin de la Doctrina de la Causa, pg. 37
228
CARNELUTTI: Sistema..., op. cit., t. III, pgs. 440 y 441.
272
Vase Repertorio del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 177.
275
CARNELUTTI: Sistema de Derecho..., op. cit., t. II, pg. 25.