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FICHA DE CARACTERIZACIN SOCIO AMBIENTAL DEL PROYECTO

CONSTRUCCION DE SISTEMA DE IRRIGACIONES CHOTA

Decenio de la Personas con Discapacidad en el Per


Ao del Buen Servicio al Ciudadano

Nombre del Proyecto: Proyecto construccin de sistema de irrigaciones chota Cochabamba

Evaluadores (SENACE MINAGRI):


Es p. Ambiental : Saidy M. Santa Cruz Marn
Esp. Social : Jorge j. santa cruz vallejos
Esp. Afectaciones Prediales : Nelly Marn Ros

Titular del Proyecto:


El proyecto es presentado por el Proyecto construccin de sistema de irrigacin chota del Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI).

Fecha de la Evaluacin:
Setiembre del 1999

Consideraciones Previas

Es importante destacar los antecedentes del Proyecto Construccion de Sistema de Irrigaciones Chota del
Ministerio de Agricultura y Riego(MINAGRI) que se evaluar.

El Proyecto Chota, abarca un gran complejo de irrigacin, alimentado por el trasvase a la Vertiente del
Pacfico de una masa global anual de 2,050 millones de m 3 de agua, procedente de la cuenca del ro Chotano, la
hidrografa del ro Chotano tiene su origen en las quebradas Doa Ana y Colpa, las cuales, al juntarse, toman el
nombre del ro Doa Ana. Recin a partir de la confluencia con la quebrada San Miguel, toma el nombre de ro
Chotano, el que conserva hasta su unin con el ro Huancabamba, para formar el ro Chamaya, afluente del Ro
Maran por la margen izquierda, en la Vertiente del Atlntico
Dada la magnitud del proyecto se prev realizarlo paulatinamente y con ayuda de la inversin privada.
Este proyecto comprende de la etapa: contiene la Fase de Obras de Trasvase, la Fase de Obras Iniciales de
Irrigacin..
.
Entonces, entendiendo que el Proyecto de Irrigacin de Chota se constituye con participacin del sector privado y
pblico, bajo la modalidad de concesin, se infiere que la actividad que constituye el inters es la de riego
construccin, operacin y mantenimiento pudiendo determinar la normativa ambiental nacional a considerar.
As pues, se promulg la Ley N 27172 mediante la cual se da fuerza de Ley al Decreto Supremo N 017-99-AG
sobre el Proyecto Especial Chota, estableciendo en su nico artculo dar fuerza de ley al Decreto Supremo N
017-99-AG, que modifica la denominacin del Proyecto Especial Chota e incorpora al dominio del Estado las tierras
eriazas identificadas dentro del mbito de influencia del referido Proyecto Especial.
As tambin, en el Decreto Supremo N 037-2008-AG6, se considera la participacin activa de la Autoridad
Nacional del Agua (ANA) y los Gobiernos Regionales de Cajamarca, Piura y Lambayeque, para establecer el
esquema de distribucin mensual de aguas; el cual, fue aprobado mediante el Decreto Supremo N 011-2009-AG7
cuyos porcentajes son distribuidos a lo largo de los doce (12) meses del ao.
As tambin, se promulg el Decreto de Urgencia N 049-20098 que reconoca la necesidad pblica de ejecucin
del Proyecto; la misma que tuvo vigencia hasta el 31 de diciembre del
2010; y, finalmente, la Ley N 285859; mediante el cual, se establece la necesidad y utilidad pblica de creacin
del Programa de Riego Tecnificado, que promocione el reemplazo progresivo de los sistemas de riego tradicionales
en el sector agrcola, en general. Las normas en mencin son justificaciones legales para la viabilidad del Proyecto.
De otro lado, el objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es la de constituir un instrumento de gestin ambiental
orientado a la ejecucin de la poltica ambiental, aplicado sobre la base de los derechos y principios que rigen en
materia ambiental, con el objetivo de conservar el ambiente10. Definicin, que es referida en otras disposiciones
normativas de carcter ambiental nacional, as como requisitos o caractersticas propias. En este sentido, existen
una gama de leyes que regulan diversos aspectos y que hacen referencia tambin a los EIAs; entre las que se
encuentran, por ejemplo, la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley N 27446, la Ley
Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley N 28245, la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin
Privada Decreto Legislativo N 757, la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Ley
N 26786, entre otras.
El Proyecto Chota generar ingresos estimados al Distrito de Chota por los siguientes conceptos:
- Pago de Impuesto de Alcabala (por nica vez) : $US 5 700,000
- Pago de Impuesto por patrimonio predial (anual) : $US 8 500,000 $ 170 000,000 en 20 aos

El monto de inversin total de la alternativa seleccionada se estima en un costo original de US$112 millones pero
se termin firmando por un monto de US$185 millones, sin explicacin tcnica qued establecido que el gobierno
regional tendr que abonar cada ao 15 cuotas de US$27 millones, lo cual significar un pago de US$405 millones.
Se estima que la duracin de la construccin del Proyecto se realizar en un periodo de 24 meses.

1. UBICACIN DEL PROYECTO


LOCALIDAD DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO
Chota Chota Chota Cajamarca
Geogrficamente el rea de Influencia del proyecto comprende ambas mrgenes del ro Doa Ana y en la
margen derecha del ro Chotano,El rea agrcola se encuentra entre los 2150 y 2400 m.s.n.m.

2. Caractersticas del proyecto

Objetivo General del proyecto: Objetivos especficos del proyecto:


El objetivo del proyecto es el incremento de los niveles de Caracterizar al medio ambiente del rea de influencia del
produccin y productividad agrcola de los sectores de proyecto, mediante la evaluacin de sus componentes
Sivingan Bajo, Llasavilca Bajo, Llasavilca Centro, fsico, biolgico, socioeconmico y cultural, en la cual se
Chuyabamba Alto, Chuyabamba, Chuyabamba Bajo, pretende desarrollar.
Chulit Bajo, La Pauca, Paucapampa, Colpa Huacariz, Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales
Rambran, Pingobamba Alto, Pingobamba Doa Ana, potenciales, directos e indirectos, que las obras del
Pingobamba Toril, Pingobamba Bedoya del distrito de
Chota, provincia de Chota, regin Cajamarca, con la
consecuente mejora del nivel socio econmico de la Proyecto puedan ocasionar en los diversos componentes
poblacin beneficiaria. Para su logro, se brindar el del ambiente en su rea de influencia y viceversa.
servicio de agua para riego de 1700 ha ubicadas a ambas Proponer un Plan de Manejo Ambiental, que conlleve a la
mrgenes del ro Doa Ana y en la margen derecha del ejecucin de acciones preventivas y/o correctivas, de
ro Chotano. monitoreo ambiental, de educacin y capacitacin,
compensacin y reasentamiento involuntario, abandono de
obra y la implementacin de un programa de
contingencias, para obtener finalmente una relacin
armoniosa entre el medio ambiente y el proyecto.

3. Lnea Base Socio Ambiental

Lnea Base Ambiental: Lnea Base Social:

1. DETALLADO EN LA EVAP 1. Principales Actividades Econmicas:


1. DETALLADO EN LA EVAP

4. Calificacin de la Magnitud de la Intervencin


4.1. Descripcin del Proyecto
1. DETALLADO EN LA EVAP

4.2. Clasificacin del Proyecto en Funcin a la Magnitud de la Obra

Item Actividad Incidencia Incidencia Item Actividad Incidencia Incidencia


mxima de de la mxima de de la
la actividad la actividad actividad en
actividad en el proy el proy
01 Movimiento de 4 2 08 Planta Chancadora 3 2
tierras (cortes y
rellenos)
02 Voladuras en zonas 4 2 09 Obras de 4 2
rocosas (incluye reforzamiento de
tneles) cauces de canales
03 Concreto Armado 3 1 10 Obras de 4 1
reforzamiento de
cauces de ro
04 Concreto 2 1 11 Obras de 4 1
Premezclado cimentacin en lecho
de ro
05 Uso de canteras 2 2 12 Obras de 4 1
cimentacin en
riberas de ro
06 Existencia de DME 2 2 13 Obras de concreto 4 2
(diques, tuneles,
conductos, entre
otros)
07 Planta de Concreto 4 2 14 Trabajos de 3 2
mantenimiento del
canal
Sub total 12 Sub total 11
Total 23

MAGNITUD DEL PROYECTO


BAJA MODERADA ALTA
1 hasta 4 5 hasta 11 12 a mas

4.3. Resultado
La Magnitud de la Intervencin del proyecto es Alta (valor 23), como se aprecia en el cuadro de conversin precedente.
Ello se debe a que se supone que la rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura, generara impactos positivos y
negativos en el entorno.

5. Calificacin de la sensibilidad del entorno socio ambiental


Variables socio Indicadores de Sensibilidad del entorno socio ambiental
ambientales Alto V Moderado V Bajo V
Presencia de rea Sitios declarados como 2 Sitios no declarados como 1 reas intervenidas por 0
Natural Protegida ANP por la autoridad ANP pero que contengan el hombre fuera del
competente (SERNAMP) valor natural, paisajstico ANP
que cuenta con Plan e histrico
Maestro y Zonificacin
Superposicin a Existe superposicin 2 Existe baja superposicin 1 No existe Zona de 0
Zona de mayoritaria a Zonas de a Zonas de Amortiguamiento
Amortiguamiento. Amortiguamiento de Amortiguamiento de ANP
ANP
rea bajo rgimen Presencia de ms de un 2 Existencia de por lo 1 Inexistencia de reas 0
de proteccin rea de proteccin menos un rea de de proteccin
conforme a la ZEE proteccin
Biodiversidad de Existencia de especies 2 Inexistencia de especies 1 Inexistencia de 0
especies en flora y amenazadas amenazadas especies amenazadas
fauna
Potencial de erosin Alto potencial de 2 Moderado potencial de 1 Bajo potencial de 0
erosin erosin erosin
Existencia de sitios Se involucra o 2 Se involucra o 1 No existe presencia de 0
Ramsar compromete huemdales compromete humedales y
(humedales) y/o de importancia parcialmente humedales nacientes de agua
manglares, (Ramsar) y naciente de (ramsar) y naciente de
nacientes de agua agua agua
Bosques Existencia de bosques 2 Existencia de bosques 1 Inexistencia de 0
primarios secundarios bosques primarios y
secundarios
rea con Presencia de 2 Presencia de 1 Inexistencia de 0
sensibilidad social y comunidades nativas comunidades campesinas comunidades nativas
cultural tituladas o no tituladas y campesinas
Presencia de Zona con conflictos 2 Zona de conflictos 1 Ausencia de conflictos 0
conflictos activos por razones latentes por razones socio sociales
socio ambientales, ambientales, de
cultivo ilegal de coca y/o narcotrfico o cultivo
terrorismo ilegal de coca y
terrorismo, o conflictos
activos, originados por
razones electorales, de
demarcacin territorial o
por problemas en la
organizacin comunal.
Sitios con valor Sitios declarados como 2 Sitios no declarados 1 Lugares sin ningn 0
arqueolgico, patrimonio cultura de la patrimonio cultural de la tipo de inters
paisajstico, cultural nacin por el INC nacin pero que resulten arqueolgico,
o histrico (incluye sitios importantes por razones paisajstico, cultural o
arqueolgicos y arqueolgicas, histrico
patrimonio cultural en paisajsticas, culturales o
general. histricas.
Presencia de Presencia mayoritaria 2 Presencia mayoritaria de 1 Presencia en baja 0
poblacin con de poblacin que realiza poblacin que realiza escala de actividades
diferentes grados de actividades econmicas actividades productivas y productivas y
articulacin al de subsistencia comerciales integradas al comerciales
mercado (actividades no mercado a lo largo del integradas al mercado
integradas al mercado) proyecto. a lo largo del proyecto
Zonas vulnerables a Zonas altamente 2 Zonas de vulnerabilidad 1 Zonas de baja 0
fenmenos vulnerables a moderada considerando vulnerabilidad de
naturales fenmenos naturales fenmenos naturales
considerando mapa de mapa de peligros considerando mapa
peligros naturales. naturales. de peligros naturales
Afectaciones Reasentamiento de 2 Afectaciones prediales de 1 Baja o nula 0
prediales ciudades, localidades, mediana intensidad afectaciones prediales
caseros
TOTAL 19

SENSIBILIDAD CON EL MEDIO


BAJA MODERADA ALTA
1 hasta 4 5 hasta 11 12 a mas
RESULTADO La sensibilidad del entorno socio ambiental es ALTA (Valor 119

6. Conversin de la Magnitud del P royecto y de la sensibilidad del entorno socio ambiental

Categora 1: Subproyectos con bajo riesgo socio-ambiental.


Magnitud de Sensibilidad con el Medio
El rea de influencia es poco sensible y las obras que se tiene
previsto desarrollar con de baja magnitud Proyecto Alto Moderado Bajo
Alto Categora 3 Categora 3 Categora 2
Categora 2: Subproyectos con moderado riesgo socio- Moderado Categora 3 Categora 2 Categora 1
ambiental. El rea de influencia presenta grados de menor
Bajo Categora 2 Categora 1 Categora I
sensibilidad y las obras no son de mayor envergadura. Los
impactos son fcilmente identificables y mitigables.

Categora 3: Subproyectos con alto nivel riesgo socio-


ambiental. Los efectos pueden ser de carcter irreversibles.
Generalmente se trata de obras de gran magnitud en zonas
frgiles desde el punto de vista ambiental y social

7. Principales Impactos Socio-Ambientales


Generacin de Ruido
Generacin de material particulado
Generacin de Residuos Slidos
Disturbamiento de la vegetacin
Disturbamiento de la fauna
Uso y transformacin del suelo
Posible contaminacin de fuentes de agua
Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relacin directa con el nivel de ingreso de la poblacin econmicamente
activa.
Incremento del turismo como resultado de la facilidad de ingreso de transporte de pasajerosi
Como impactos positivos se vern tambin en el campo de inters humano el incremento de comodidad y
seguridad, la reduccin del consumo de combustible y tiempo de viaje. La prolongacin de la vida til de la
flota, reduccin del tiempo de transporte de carga y pasajeros.
si
Mejores ingresos para los agricultores de la zona al tener mayor demanda de sus productos agrcolas y
pecuarios por la facilidad del transporte que generar la rehabilitacin. si

8. Principales Medidas Socio-Ambientales


Programa de Asuntos Sociales que incluya la preferencia en la contratacin de trabajadores locales para la
mano de obra no calificada
Medidas preventivas, mitigadoras y/o correctivas en los medios fsico, biolgico y de inters humano durante
las etapas de ejecucin y operacin
Medidas preventivas, mitigadoras y/o correctivas durante la instalacin y operacin de las instalaciones
auxiliares.
Programa de seguimiento y monitoreo ambiental
Programa de educacin y capacitacin ambiental
Programa de sealizacin ambiental
Programa de salud ocupacional
Programa de residuos slidos y efluentes
Planes de contingencia ambiental
Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario
Programa de Abandono
9. Requerimiento de Estudios
Categora Nivel 1: Requiere de un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)

Categora Nivel 2: Requiere de una Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-s)

Categora Nivel 3: Requiere de una Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)

10. Requerimiento de Estudios Complementarios


10.1. Se requerir la elaboracin del Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario PACRI, teniendo en
consideracin la existencia de Comunidades Campesinas
11. Alcances del Estudio de Impacto Ambiental a Nivel Detallado
Establecer el rea de influencia directa e indirecta del proyecto
Describir las caractersticas del medio fsico, biolgico y socio-econmico del rea de influencia del proyecto a travs
del desarrollo de una lnea de base socio ambiental
Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales, positivos y negativos generados por las actividades del
proyecto sobre su entorno fsico, biolgico y social durante las etapas de construccin y operacin del mismo.
Elaborar un Plan de Manejo Socio Ambiental que contenga las medidas efectivas, a fin de evitar o mitigar los
impactos negativos y potenciar los impactos positivos, sobre la base de los resultados de la evaluacin de impactos.
Identificar las posibles afectaciones prediales a propiedades de terceros contenida dentro del derecho de va.
Preparar un Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACREI) que contenga los programas que
permitan compensar a los propietarios o posesionarios de predios o viviendas que resulten afectados por el proyecto
vial.
Elaborar e implementar el Plan de Participacin Ciudadana conforme lo establece la rD 006-2004-MTC/16 y el D.S.
N002-2009-MINAM, mediante al cual se informe a los grupos de inters y a la poblacin sobre los alcances del
Proyecto y los resultados del EIAsd y se recoja sus inquietudes, opiniones y sugerencias para asegurar la viabilidad
social del proyecto.