BOE nm.
307 Jueves 24 diciembre 1998
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
29721 REAL DECRETO 2824/1998, de 23 de
diciembre, por el que se modifica la dispo-
sicin transitoria duodcima del Reglamento
General de Conductores.
El Reglamento General de Conductores, aprobado por
Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, en su ar-
tculo 33, establece que la conduccin de vehculos que
transporten mercancas peligrosas, cuando as lo requie-
ran los correspondientes marginales del ADR o el TPC,
queda sometida a la obtencin de una autorizacin espe-
cial que habilite para ello. Por otra parte, en sus ar-
tculos 34 y 35 regula los requisitos y documentos exi-
gidos para obtener o ampliar la mencionada autorizacin
y, en su artculo 36, la vigencia y prrroga de la misma.
De conformidad con lo dispuesto en el citado artcu-
lo 36.2, la prrroga de la vigencia de la autorizacin
queda supeditada, entre otros requisitos, a que su titular,
durante el ao anterior a la expiracin del perodo de
vigencia sealado en la misma, haya seguido con apro-
vechamiento un curso de actualizacin y perfecciona-
miento en un centro de formacin autorizado por la Direc-
cin General de Trfico y superado las pruebas y ejer-
cicios correspondientes, de acuerdo con lo dispuesto
en el captulo IV del ttulo II del citado Reglamento.
Por ltimo, la disposicin transitoria duodcima del
mismo Reglamento, en su prrafo b), establece que la
prrroga de la autorizacin especial a que se refiere el
artculo 79 hasta el 31 de diciembre de 1998, se realizar
conforme a la normativa contenida en la Orden del Minis-
terio del Interior de 2 de septiembre de 1987. Ello impli-
ca, segn dicha disposicin transitoria, que la prrroga
de la vigencia de las autorizaciones que caduquen a
partir del 1 de enero de 1999 deber amoldarse a lo
establecido en el artculo 36.2 del citado Reglamento.
Este nuevo sistema de prrroga de la vigencia de
las autorizaciones supone un cambio sustancial en rela-
cin con lo establecido en la citada Orden de 2 de sep-
tiembre de 1987, que exiga un curso de actualizacin
sin examen, curso que no era necesario realizar si el
conductor acreditaba haber conducido ininterrumpida-
mente durante los ltimos cinco aos vehculos que
transporten mercancas peligrosas y la empresa certi-
ficaba que haba sido instruido sobre las modificaciones
que hubieran podido introducirse en el transporte de
dichas mercancas.
Vistas las circunstancias y para facilitar la adaptacin,
ante la inminencia de la entrada en vigor del nuevo sis-
tema de prrroga de la vigencia de las autorizaciones
y la problemtica, especialmente de orden social, que
ello podra ocasionar a los conductores y empresas, se
demora durante un ao la entrada en vigor del mismo,
demora que exige modificar la redaccin del prrafo b)
de la disposicin transitoria duodcima del Reglamento
General de Conductores.
En su virtud, odos los sectores afectados, a propuesta
de los Ministros del Interior y de Sanidad y Consumo,
previa aprobacin del Ministro de Administraciones
Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del
da 23 de diciembre de 1998,
D I S P O N G O:
Artculo nico.
El prrafo b) de la disposicin transitoria duodcima
del Reglamento General de Conductores, aprobado por
43533
el Real Decreto 772/1997, de 30 de mayo, quedar
redactado en los siguientes trminos:
b) La prrroga de la vigencia de las autori-
zaciones especiales a que se refiere el artculo 79
del presente Reglamento, que caduquen hasta el
31 de diciembre de 1999, se realizar conforme
a la normativa contenida en la Orden citada en
el apartado anterior.
Disposicin final nica.
El presente Real Decreto entrar en vigor el mismo
da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid a 23 de diciembre de 1998.
JUAN CARLOS R.
El Vicepresidente Primero del Gobierno
y Ministro de la Presidencia,
FRANCISCO LVAREZ-CASCOS FERNNDEZ
MINISTERIO
DE ADMINISTRACIONES
PBLICAS
29722 REAL DECRETO 2669/1998, de 11 de
diciembre, por el que se aprueba el proce-
dimiento a seguir en materia de rehabilitacin
de los funcionarios pblicos en el mbito de
la Administracin General del Estado.
El artculo 105 de la Ley 13/1996, de 30 de diciem-
bre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden
Social, ha modificado la redaccin del artculo 37 del
texto articulado de la Ley de Funcionarios Civiles del
Estado, aprobado por Decreto 315/1964, de 7 de febre-
ro, incorporando a la legislacin vigente la figura de la
rehabilitacin de los funcionarios pblicos.
As, el apartado 3 de dicho artculo establece que
los funcionarios que hubieran perdido su condicin por
cambio de nacionalidad o jubilacin por incapacidad per-
manente podrn solicitar la rehabilitacin, de conformi-
dad con el procedimiento que se establezca.
Por su parte, el apartado 4 del mismo artculo indica
que los rganos de Gobierno de las Administraciones
pblicas podrn conceder la rehabilitacin, a peticin
del interesado, de quien hubiera sido condenado a la
pena principal o accesoria de inhabilitacin, atendiendo
a las circunstancias y entidad del delito cometido.
Resulta, por tanto, inaplazable el establecimiento,
dentro del mbito de la Administracin General del Esta-
do, del cauce procedimental a seguir para tramitar y
resolver los distintos supuestos de rehabilitacin, cuya
posibilidad ha introducido la nueva legislacin, as como
la fijacin de los criterios a tener en cuenta a la hora
de apreciar las circunstancias y entidad del delito come-
tido, apreciacin que determinar la decisin que se
adopte en los supuestos de solicitud de rehabilitacin
por parte del que hubiera sido condenado a pena prin-
cipal o accesoria de inhabilitacin, una vez cumplida la
condena y extinguidas sus responsabilidades.
43534 Jueves 24 diciembre 1998
En su virtud, a propuesta del Ministro de Adminis-
traciones Pblicas, previo informe de la Comisin Supe-
rior de Personal, de acuerdo con el Consejo de Estado
y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su
reunin de 11 de diciembre de 1998,
DISPONGO:
Artculo 1. mbito de aplicacin.
El presente Real Decreto ser de aplicacin al per-
sonal funcionario al servicio de la Administracin General
del Estado incluido en el mbito de aplicacin del artcu-
lo 1 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas
para la Reforma de la Funcin Pblica.
Artculo 2. Supuestos de rehabilitacin.
Los funcionarios que hubieran perdido su condicin
de tales, por alguna de las causas que se expresan a
continuacin, podrn solicitar la rehabilitacin en los
siguientes supuestos:
1. Cambio de nacionalidad. Proceder solicitar la
rehabilitacin cuando el interesado haya recuperado la
nacionalidad espaola o adquirido otra nacionalidad que
permita el acceso al Cuerpo, Escala, plaza o empleo al
que perteneci.
2. Jubilacin por incapacidad permanente. Proce-
der solicitar la rehabilitacin del funcionario jubilado
por incapacidad permanente cuando desaparezca la
incapacidad que motiv su jubilacin y as quede acre-
ditado mediante dictamen mdico emitido por el rgano
a que se refiere el apartado 3 del artculo 4 de este
Real Decreto.
3. Condena a pena principal o accesoria de inha-
bilitacin absoluta o especial. Proceder solicitar la reha-
bilitacin, una vez que la persona condenada a pena
principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial
haya extinguido la responsabilidad penal y civil derivada
del delito.
Artculo 3. rgano competente.
1. Sern rganos competentes para resolver los
expedientes de rehabilitacin en los supuestos sealados
en los apartados 1 y 2 del artculo anterior, los Sub-
secretarios de los Ministerios cuando el funcionario inte-
resado hubiera tenido su ltimo destino en activo en
los rganos centrales y organismos pblicos vinculados
o dependientes de los mismos y los Delegados del
Gobierno, si el interesado hubiera tenido su ltimo des-
tino en activo en el mbito de los servicios u organismos
de la Administracin General del Estado en el territorio
de la Comunidad Autnoma correspondiente.
2. Ser rgano competente para resolver los expe-
dientes de rehabilitacin en el supuesto sealado en el
apartado 3 del artculo anterior, el Consejo de Ministros,
correspondiendo su instruccin a la Secretara de Estado
para la Administracin Pblica, a travs de la Direccin
General de la Funcin Pblica.
Artculo 4. Iniciacin.
1. El procedimiento de rehabilitacin se iniciar
mediante instancia del interesado dirigida al rgano com-
petente para su resolucin, presentada en cualquiera
de los lugares a que se refiere el artculo 38.4 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
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Administrativo Comn, en la que el interesado har cons-
tar los siguientes datos:
a) Causa y fecha de prdida de la condicin de
funcionario.
b) Puesto de trabajo que ocupaba al tiempo de la
expresada prdida, con identificacin de la unidad de
dependencia, municipio y provincia de destino o situa-
cin administrativa en la que se hallare, en el caso de
que sta no fuera la de servicio activo.
c) Supuesto de rehabilitacin al que pretenda aco-
gerse.
d) Cualquier otra circunstancia o informacin que
considere procedente alegar.
2. Quienes hubieren recuperado la nacionalidad
espaola o adquirido otra nacionalidad que permita el
acceso al Cuerpo, Escala, plaza o empleo al que per-
teneci, debern aportar certificacin literal de nacimien-
to expedida por el Registro Civil en la que conste la
recuperacin de la nacionalidad.
3. En el supuesto de rehabilitacin por desaparicin
de la causa que motiv la jubilacin por incapacidad
permanente, el interesado deber solicitar que se efecte
el correspondiente reconocimiento mdico por el Equipo
de Valoracin de Incapacidades del Instituto Nacional
de la Seguridad Social u rgano mdico equivalente de
la Comunidad Autnoma en la provincia en la que el
interesado tenga su domicilio, pudiendo acompaar a
la instancia cuanta documentacin relativa a su historial
o situacin mdica tuviere por conveniente.
4. Quienes hubieran perdido la condicin de fun-
cionario como consecuencia de haber sido condenados
a pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta
o especial debern acreditar, adems de los datos ante-
riores, la extincin de la responsabilidad penal y civil,
en los trminos establecidos en el Cdigo Penal vigente.
Artculo 5. Instruccin.
El rgano instructor del procedimiento comprobar
el cumplimiento de los requisitos que facultan al inte-
resado para solicitar la rehabilitacin y, en el caso de
que aqullos no estuvieran suficientemente acreditados,
le requerir para que en el plazo mximo de diez das
aporte los documentos y justificaciones correspondien-
tes.
En el supuesto de rehabilitacin por desaparicin de
la causa que motiv la jubilacin por incapacidad per-
manente, el rgano instructor del procedimiento dirigir
comunicacin a la unidad competente de la Adminis-
tracin General del Estado o de la Comunidad Autnoma,
a los efectos de que por parte de dicha unidad se ordene
el reconocimiento mdico del funcionario y emita nuevo
dictamen mdico que, en su caso, sirva de base para
declarar su rehabilitacin, procedindose hasta la fase
de elaboracin de la propuesta de resolucin, de acuerdo
con los trmites establecidos para la instruccin del pro-
cedimiento de jubilacin por incapacidad.
Artculo 6. Criterios para la formulacin de la propuesta
de resolucin.
1. En los supuestos de cambio de nacionalidad y
jubilacin por incapacidad permanente para el servicio,
la acreditacin suficiente de las causas objetivas que
posibilitan la rehabilitacin, ser determinante para que
el rgano competente para la tramitacin del procedi-
miento formule propuesta de resolucin estimatoria de
la solicitud del interesado.
2. Para la resolucin del procedimiento de rehabi-
litacin de quienes hubieran perdido su condicin de
funcionario como consecuencia de haber sido conde-
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nados a pena principal o accesoria de inhabilitacin, se
tendrn en cuenta los siguientes criterios orientadores
para la valoracin y apreciacin de las circunstancias
y entidad del delito cometido:
a) Conducta y antecedentes penales previos y pos-
teriores a la prdida de la condicin de funcionario.
b) Dao y perjuicio para el servicio pblico derivado
de la comisin del delito.
c) Relacin del hecho delictivo con el desempeo
del cargo funcionarial.
d) Gravedad de los hechos y duracin de la condena.
e) Tiempo transcurrido desde la comisin del delito.
f) Informes de los titulares de los rganos adminis-
trativos en los que el funcionario prest sus servicios.
g) Cualquier otro que permita apreciar objetivamen-
te la gravedad del delito cometido y su incidencia sobre
la futura ocupacin de un puesto de funcionario pblico.
En todo caso, ser preceptivo en el procedimiento
el informe de la Subsecretara del Departamento que
hubiera declarado la prdida de la condicin de funcio-
nario.
3. Formulada propuesta de resolucin, tenidos en
cuenta los criterios sealados en el apartado anterior,
el rgano administrativo instructor del procedimiento,
dar vista del expediente instruido al interesado, con
inclusin de la propuesta de resolucin formulada, para
que, en el plazo mximo de quince das, presente las
alegaciones que estime oportunas, debidamente justi-
ficadas.
Artculo 7. Terminacin.
1. Cumplido el trmite anterior, el rgano instructor
elevar propuesta de resolucin del expediente al rgano
competente para su resolucin.
2. En el supuesto de rehabilitacin de quien hubiese
sido condenado a pena principal o accesoria de inha-
bilitacin, la propuesta de resolucin elaborada por la
Direccin General de la Funcin Pblica, ser elevada
al Consejo de Ministros por el Ministro de Administra-
ciones Pblicas.
3. La duracin mxima del procedimiento ser de
seis meses. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera
dictado resolucin expresa, se entender estimada la
solicitud del interesado.
4. La resolucin dictada por el rgano competente
ser notificada al interesado. En los casos en que la
resolucin del procedimiento de rehabilitacin sea dene-
gatoria y en el supuesto de rehabilitacin de quienes
hubieren sido condenados a pena principal o accesoria
de inhabilitacin absoluta o especial, dicha resolucin
habr de ser motivada, de acuerdo con lo dispuesto en
el artculo 54.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn.
5. En el caso de que la resolucin adoptada por
los Subsecretarios de los Ministerios o los Delegados
del Gobierno fuera estimatoria de la solicitud del inte-
resado, en la propia resolucin se asignar al funcionario
rahabilitado el desempeo provisional de un puesto de
trabajo, tarea o funcin correspondiente a su Cuerpo
o Escala, sin perjuicio de lo dispuesto en el aparta-
do 1 del siguiente artculo.
6. Cuando la competencia para resolver sea del Con-
sejo de Ministros, la resolucin adoptada ser notificada
al Subsecretario del Ministerio o Delegado del Gobierno
correspondiente, segn que el interesado hubiera tenido
su ltimo destino en activo en servicios centrales o peri-
fricos, respectivamente, quienes procedern a asignar
al funcionario un puesto de trabajo, tarea o funcin con-
forme a lo dispuesto en el prrafo anterior.
43535
7. La resolucin adoptada pone fin a la va admi-
nistrativa y contra ella se podr interponer el corres-
pondiente recurso contencioso-administrativo.
8. Si la resolucin adoptada fuera desestimatoria,
el interesado no podr solicitar de nuevo la rehabilitacin
hasta que no varen las circunstancias y requisitos exi-
gidos y, en todo caso, en el supuesto de condenas a
penas de inhabilitacin, hasta el transcurso de dos aos
desde la resolucin desestimatoria.
Artculo 8. Asignacin de un puesto de trabajo.
1. El funcionario repuesto en su condicin de tal
en virtud de rehabilitacin deber tomar posesin en
el puesto de trabajo adjudicado en el plazo de un mes,
contado a partir del da siguiente al de la notificacin.
Si as no lo hiciere, pasar a la situacin de excedencia
voluntaria por inters particular.
En el supuesto de que no exista puesto vacante dis-
ponible en el momento de la resolucin, el rgano com-
petente deber acreditar en nmina al funcionario reha-
bilitado en el plazo de un mes, siguiendo, a los efectos
de localizacin de puesto, el procedimiento previsto en
el artculo 50.5 del Reglamento General de Ingreso del
Personal al Servicio de la Administracin General del
Estado y de la Provisin de Puestos de Trabajo y Pro-
mocin Profesional de los Funcionarios Civiles de la
Administracin General del Estado, aprobado por Real
Decreto 364/1995, de 10 de marzo, y disposiciones
complementarias al mismo, en materia de asignacin
de puestos de trabajo a los funcionarios removidos. Una
vez notificada la asignacin de puesto de trabajo, el fun-
cionario rehabilitado deber tomar posesin del mismo
en el plazo de tres das, pasando de no hacerlo as a
la situacin de excedencia voluntaria por inters par-
ticular, con efectos desde la fecha de la resolucin de
rehabilitacin.
2. Al funcionario rehabilitado se le adjudicar con
carcter provisional un puesto de trabajo, que deber
ser convocado para su provisin definitiva por el pro-
cedimiento que corresponda.
3. El perodo transcurrido entre la prdida de la con-
dicin de funcionario y la rehabilitacin no ser com-
putable a efectos del reconocimiento y clculo de una
pensin posterior, cualquiera que fuese su causa. Tam-
poco ser computable a efectos de ascensos, trienios
y dems derechos pasivos que puedan corresponder
segn el rgimen de Seguridad Social que sea de apli-
cacin al funcionario.
Disposicin adicional primera. rganos especficos
competentes para resolver.
En el mbito del Ministerio de Defensa, el rgano
competente para resolver los expedientes se rehabili-
tacin en los supuestos sealados en los apartados 1
y 2 del artculo 2 de este Real Decreto ser, en todo
caso, el Subsecretario de Defensa.
En el mbito de la Agencia Estatal de Administracin
Tributaria, el rgano competente para resolver los expe-
dientes de rehabilitacin en los supuestos sealados en
los apartados 1 y 2 del artculo 2 de este Real Decreto
ser, en todo caso, su Director general.
Disposicin adicional segunda. Funcionarios traspasa-
dos a Comunidades Autnomas.
En el caso de funcionarios, que hubieran desempe-
ado puestos de trabajo en servicios que hubieran sido
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objeto de traspaso a Comunidades Autnomas, la soli-
citud de rehabilitacin del interesado se dirigir al rgano
competente de la respectiva Comunidad Autnoma a
la que hubieran sido traspasados los correspondientes
servicios.
Disposicin transitoria nica. Tramitacin de las soli-
citudes de rehabilitacin ya formuladas.
Las solicitudes de rehabilitacin del personal al servi-
cio de la Administracin General del Estado incluido en
el mbito de aplicacin de este Real Decreto, formuladas
a partir de la entrada en vigor de la Ley 13/1996, de
30 de diciembre, sern tramitadas por los rganos com-
petentes, sin que sea necesaria la presentacin de una
nueva solicitud por los interesados.
Disposicin final primera. Habilitacin normativa.
Se autoriza a los Ministros de Economa y Hacienda,
de Trabajo y Asuntos Sociales y de Administraciones
Pblicas a dictar cuantas disposiciones sean necesarias,
en el mbito de sus respectivas competencias para el
cumplimiento y ejecucin de lo establecido en el pre-
sente Real Decreto.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da
siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
Dado en Madrid a 11 de diciembre de 1998.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Administraciones Pblicas,
MARIANO RAJOY BREY
29723 REAL DECRETO 2670/1998, de 11 de
diciembre, por el que se desarrolla el artcu-
lo 30.1 f) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto,
de Medidas para la Reforma de la Funcin
Pblica.
El artculo 30.1 f) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto,
de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, en
su redaccin actual, introducida por la Ley 66/1997,
de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas
y del Orden Social, determina la necesidad de desarrollar
reglamentariamente el permiso para el cuidado de meno-
res, ancianos o disminuidos.
La actual redaccin del artculo 30.1 f) de la Ley
30/1984, de 2 de agosto, establece que el funcionario
que por razones de guarda tenga a su cuidado directo
algn menor de seis aos, anciano que requiera especial
dedicacin o un disminuido psquico o fsico que no
desempee actividad retribuida, tendr derecho a la dis-
minucin de su jornada de trabajo, con la reduccin
proporcional de sus retribuciones. Asimismo, dispone
que reglamentariamente se determinar la disminucin
de jornada de trabajo y la reduccin proporcional de
retribuciones.
En atencin a lo expuesto, a propuesta del Ministro
de Administraciones Pblicas, previo informe de la Comi-
sin Superior de Personal, de acuerdo con el Consejo
de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros
en su reunin del da 11 de diciembre de 1998,
BOE nm. 307
DISPONGO:
Artculo nico. Permiso por guarda legal. Disminucin
de jornada y reduccin de retribuciones.
1. El funcionario que por razones de guarda legal
tenga a su cuidado directo algn menor de seis aos,
anciano que requiera especial dedicacin o a un dis-
minuido psquico, fsico o sensorial que no desempee
actividad retribuida, tendr derecho a una disminucin
de hasta un medio de la jornada de trabajo, con la reduc-
cin proporcional de las retribuciones.
2. Para el clculo del valor hora aplicable a dicha
reduccin se tomar como base la totalidad de las retri-
buciones ntegras mensuales que perciba el funcionario
dividida entre el nmero de das naturales del corres-
pondiente mes y, a su vez, este resultado por el nmero
de horas que el funcionario tenga obligacin de cumplir,
de media, cada da.
3. Cuando lo permita la organizacin del trabajo de
la unidad, se conceder al funcionario la parte de la
jornada que convenga a sus intereses personales.
Disposicin final primera. Personal docente.
Por la Ministra de Educacin y Cultura se regular
la aplicacin al personal docente de la disminucin de
jornada de trabajo a que se refiere este Real Decreto
de forma que sea compatible con las exigencias orga-
nizativas derivadas del derecho a la educacin de los
alumnos.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da
siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
Dado en Madrid a 11 de diciembre de 1998.
JUAN CARLOS R.
El Ministro de Administraciones Pblicas,
MARIANO RAJOY BREY
29724 REAL DECRETO 2826/1998, de 23 de
diciembre, por el que se modifica el Real
Decreto 1892/1996, de 2 de agosto, de
estructura orgnica bsica del Ministerio de
Administraciones Pblicas, en la redaccin
dada por el Real Decreto 1329/1997, de 1
de agosto.
La dinmica generada por la entrada en vigor de la
Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Fun-
cionamiento de la Administracin General del Estado,
ha implicado que en el ltimo ao determinados rganos
del Ministerio de Administraciones Pblicas se hayan
visto en la necesidad de adaptar sus funciones y pro-
gramas de actuacin al nuevo modelo organizativo dise-
ado por la mencionada Ley y, en particular, al impulso
de los principios reflejados en el primer captulo de su
ttulo I. El abordar dichas funciones y programas con
la mayor eficacia, aconseja realizar una serie de peque-
as modificaciones parciales en la estructura orgnica
y atribuciones del Departamento, y especialmente en
su Secretara de Estado para la Administracin Pblica
y en la Subsecretara de Administraciones Pblicas.
De esta forma, acontecimientos como la entrada en
vigor de la normativa de prevencin de riesgos laborales
y la necesidad de su adaptacin a la Administracin
General del Estado, el desarrollo de los Acuerdos de
Formacin Continua en las Administraciones Pblicas,