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HOJA DE RUTA PLAN DE TRABAJO ORGANIZACIONES MUJERES RURALES, SOCIEDAD CIVIL, UTL PARLAMENTARIOS ANGELA

ROBLEDO, ALIRIO URIBE, IVAN CEPEDA, INTI ASPRILLA.

Marzo 2017.

Objetivo: El presente documento tiene como finalidad mostrar una ruta de trabajo con las organizaciones de mujeres rurales y
sociedad civil para la implementacin de los Acuerdos de Paz, especficamente del Punto 1 de Desarrollo Rural y Punto 4 sobre
Cultivos de Uso Ilcito en lo que tiene que ver con la reforma rural integral.

Se presentarn a continuacin la propuesta de divisin de ejes temticos o subgrupos en los cuales ser necesario presentar
las propuestas de articulados por parte de las organizaciones interesadas teniendo en cuenta los diferentes insumos y o
propuestas construidas y debidamente actualizadas.
Se priorizan los temas teniendo en cuenta los temas y aportes expuestas por la Plataforma de Mujeres Rurales en la primera
reunin realizada el 8 de febrero del presente ao en el Congreso de la Repblica.
Se sugieren insumos para trabajar y se solicita a las organizaciones llevar las propuestas para la prxima reunin del da 22 de
febrero para poder avanzar en cada grupo. Insumos: Propuestas presentadas plataforma Mujeres Rurales para el PND 2014-
2018 y Proyecto de Ley Agrario Alternativo Mesa de Unidad Agraria.
El cronograma de trabajo se establecer en la prxima reunin de acuerdo con el Calendario de Implementacin durante los
primeros 12 meses tras la firma del Acuerdo Final punto 6.1.10. y las prioridades para la implementacin normativa punto
6.1.9.
El Cuadro 2 explica las instancias creadas en el punto 6 del Acuerdo Final sobre verificacin e implementacin que explican la
CSIVI sus funciones y objetivo, as como el componente de acompaamiento internacional y las organizaciones que estn
incluidas. Estas instancias son clave para la incidencia poltica.

1
Cuadro 1.

Temas clave organizaciones de mujeres para trabajar implementacin acuerdos


Subgrupo o tema propuesto Temas e instrumentos priorizados Acuerdo de Paz Organizaciones
organizaciones de mujeres
1. Acceso a Tierras 1. Propuesta Acto Legislativo Reforma Constitucional derechos Corporacin Jurdica Yira
campesinado derecho a la tierra. Castro
Corresponde a punto 1.1 Acuerdo de
Paz Acceso y Uso Tierras 2. Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial PDET Delegada plataforma
Improductivas. Implementacin prioritaria de 16 programas (6.1.11). mujeres rurales.
Mecanismos de participacin sociedad civil y mujeres en el
diseo planes. Centro de Estudios para
la Paz
3. Sistema General de Informacin Catastral, Integral y
multipropsito sugerencias variables de gnero con base en Organizaciones de
otros Sistema de Informacin que ya funcionan. expertos y o expertas,
academia.
4. Plan de Adjudicacin Gratuita de Tierras

5. Plan de Formalizacin Masiva de la pequea y mediana


propiedad rural
2. Acceso a activos productivos: 1. Reglamentacin Plan Adjudicacin Gratuita de Tierra -Delegada de la
crditos, subsidios para compra, Mecanismos para promover el acceso al subsidio integral de plataforma de mujeres
asistencia tcnica, organizacin y compra y crdito especial. rurales.
economa solidaria.
2. Plan Nacional de Fomento a la Economa Solidaria y Cooperativa -Centro de Estudios para
Corresponde al Punto 1.1. y al Punto 1.3.3 Rural la Paz
Estmulos a la produccin agropecuaria, la
economa solidaria y cooperativa. 3. Plan Nacional de Asistencia Tcnica, Tecnolgica e impulso a la - Organizaciones de
Investigacin. expertos y o expertas,

2
academia: Unal,
4. Plan para Subsidios, Generacin de Ingresos y Crdito Uniandes, etc.

5. Plan de Mercadeo Comercializacin economa campesina, Javier Pineda- Patricia


familiar y comunitaria-. Jaramillo.

-Ana Isabel Arenas


Consultora Mujeres
Rurales Mesa de
Economa Feminista-.
3. Seguridad Social para la poblacin 1. Plan Progresivo de proteccin social y de garanta de derechos -Delegada de la
rural: trabajo, proteccin social de los trabajadores y trabajadoras rurales. plataforma de mujeres
(pensin, riesgos laborales, salud, rurales.
etc) 2. Programas proteccin eficaz vejez en extrema pobreza y
subsidio familiar mujer trabajadora. -Corporacin jurdica Yira
Corresponde al Punto 1.3.3.5 Castro.

-Centrales Trabajadores
CUT; CTC

-Fescol

-ENS
3. Derecho a la alimentacin 1. Sistema para la Garanta Progresiva del Derecho a la -Delegada Plataforma de
Alimentacin. Mujeres Rurales.
Corresponde al punto 1.3.4
1.1 Poltica Alimentaria y Nutricional zonas rurales -FIAN Colombia
1.2 Programas contra el hambre y la desnutricin
1.3 Incentivos fortalecimiento productivo economa campesina, -Organizaciones de
familiar y comunitaria comercializacin- minimizacin impacto expertos y o expertas,
efectos negativos del libre comercio. academia

3
Centro de Estudios para
la Paz

4. Medidas Mujeres Cultivos Uso 1. Ley de Tratamiento penal diferenciado para delitos relacionados -D Humanas
Ilcito con cultivos de uso ilcito cuando los condenados o procesados
sean campesinos no pertenecientes a organizaciones criminales -Asociacin Cultivadores
Corresponde punto 4. Est dentro de las teniendo en cuenta la situacin de mujeres en situacin de (as) Hojas de Coca
prioridades normativas (punto 6.1.9) extrema pobreza, con cargas familiares, condenadas por delitos
relacionados con drogas. Anzorc

-Otros expertos y/o


expertas u
organizaciones que
hayan trabajado el tema

-Centro de Estudios para


la Paz

5. Institucionalidad y Participacin 1. Direccin de Mujer Rural literal h artculo 103 PND 2014-2018- -Plataforma Mujeres
Mujer Rural Puesta en Funcionamiento transparencia proceso eleccin. Rurales Oxfam.
2. Poltica Pblica Mujer Rural PND 2014-2018 Ley 731 de 2002
Todo el punto 1. Recomendaciones para su aplicacin en articulacin Acuerdos
de Paz.
3. Conformacin Instancia Especial representantes de 6
organizaciones de mujeres para la interlocucin con la CSIVI
verificacin implementacin acuerdos.

6. Restitucin de Tierras y 1. Tema priorizacin normativa 6.1.10. Cruce con el Punto 5.1.3.7 -Organizaciones de
Modificacin Ley de Vctimas. Vctimas y restitucin de tierras. vctimas y restitucin de
tierras.
Corresponde al punto 5 y al punto 1.
-Organizaciones de

4
mujeres expertas en el
tema.

-Comisin Colombiana de
Juristas
-Expertos y expertas en
el tema.

5
Cuadro 2.

Instancia de Incidencia Mujeres Rurales creadas Punto 6 Implementacin y Verificacin Acuerdos de Paz
PUNTO 6 DEL Instancias Creadas Integracin y Funciones
ACUERDO
FINAL

6.1 CSIVI Comisin de Seguimiento, Integrada por tres representantes del Gobierno Nacional y tres representantes de las
Mecanismos de Impulso y Verificacin de los FARC-EP. Un delegado de cada uno de los pases garantes : Cuba y Noruega; un
implementacin Acuerdos. Creada por el Punto 6.1 delegado de cada uno de los pases acompaantes: Chile y Venezuela. (Punto 6.1.7
y verificacin Mecanismos de Implementacin y pag 201)
verificacin
La duracin de la comisin podr ser hasta de 10 aos. (Punto 6.1 a pag 195)

Tiene por objetivos: resolucin de diferencias; seguimiento a los componentes del


acuerdo y verificar su cumplimiento; impulso y seguimiento a la implementacin
legislativa de los acuerdos; informes de seguimiento a la implementacin; recibir
insumos de las instancias encargadas de la implementacin. (Punto 6.1 b pag 196)

Funciones: -entre varias destacamos las siguientes- (punto 6.1.6 pag 200)

- Constatar el contenido de todos los proyectos de decreto, ley o acto


legislativo que sean necesarios para implementar el acuerdo Final respondan
a lo acordado, antes de que sean expedidos por el Presidente de la Repblica
o presentados ante el Congreso.
- Proponer borradores de normas que se consideren necesarias para la

6
implementacin del acuerdo final.
- La CSIVI podr recibir insumos de las distintas instancias encargadas de la
implementacin de los acuerdos as como de organizaciones, universidades,
centros de investigacin, observatorios tanto nacionales como territoriales.
CISIVI Ampliada La CSIVI realizar sesiones ampliadas donde podr invitar al Consejo Nacional de
Reconciliacin y Convivencia y a cualquier representacin de la sociedad civil que se
acuerde con el fin de asegurar la participacin en el seguimiento y verificacin de los
Acuerdos. (Punto 6.1.7.1 pag 201)
Instancia Especial conformada por Tendr interlocucin permanente con la CSIVI para hacer seguimiento al enfoque de
representantes de 6 organizaciones gnero y garanta delos derechos de las mujeres en la implementacin del Acuerdo
de mujeres colombianas nacionales Final. (Punto 6.1 d)
y territoriales
6.4 Componente de Acompaamiento Se entiende como un apoyo directo o indirecto de las organizaciones, pases y
Acompaamient Internacional agencias definidas para tal fin, a travs de recursos materiales y/o humanos, al
o Internacional diseo, ejecucin y monitoreo de la implementacin del presente acuerdo.

Tendr interlocucin con la CSIVI y apoyar a la Secretara Tcnica.


Punto 6.4 pag 214.
Hacia un nuevo campo colombiano: -Unin Europea
Reforma Rural Integral (Punto 6.4.2 -FAO
pg 215) -Va Campesina
-PNUD
Participacin Poltica - Unasur
- Suiza
- Instituto Holands para la
Democracia Multipartidaria - NIMD
- Centro Carter
Drogas Ilcitas (Punto 6.4.2 pg 216) -UNODC
-Comisin Global de Drogas
Enfoque de Gnero (Punto 6.4.2 pg -ONU Mujeres
216) -Representante del Secretariado General para violencia sexual en el conflicto
-Federacin Democrtica Internacional de Mujeres FDIM-.

7
-Suecia