Alinhamento das prticas contbeis internacionais IFRS

Caro profissional, antes de entrarmos no tema IFRS, importante termos um breve

histrico sobre as diversas entidades que so responsveis pela definio de

prticas contbeis, que so, principalmente, as seguintes:

IASB (International Accounting Standards Board ou Conselho Internacional

de Normas Contbeis), que uma entidade privada com sede em Londres e tem

por responsabilidade a emisso das normas contbeis conhecidas pela sigla IFRS

(International Financial Reporting Standards). Seu objetivo desenvolver padro

nico de contabilidade, de alta qualidade, e compreenso e fora mundial.

Para isso promove a utilizao e aplicao rigorosa dessas normas e

trabalha ativamente com rgos locais para atingir a convergncia entre os padres

locais e as IFRSs:

De forma simplificada o processo de emisso de normas segue os seguintes

passos:

Board consulta SEC, para incluir potencial projeto ou assunto na

agenda;

discute e efetua votao;

desenvolve e publica o Discussion Paper (DP);

emite Exposure Draft (ED) para comentrio pblico;

analisa todos os comentrios recebidos do pblico;

aprova e publica a norma.

Internacionalmente, a interpretao dos assuntos de contabilidade que

gerem dvidas quanto a sua aplicao feita pelo IFRIC (International Financial

Reporting Interpretations Committee). Esse comit busca ampliar a interpretao

das normas atuais para outras reas em que no haja orientao especfica.
 Suas interpretaes so orientaes impositivas e, a no ser que haja

definio em contrrio, tornam-se efetivas imediatamente aps aprovadas e

publicadas.

O objetivo da implantao das normas internacionais de contabilidade ,

portanto, de alinhar os procedimentos contbeis adotados pelas empresas,

independentemente ao seu pas de origem.

Com essa padronizao as demonstraes contbeis passaro a ter a

transparncia e a confiabilidade necessrias para sua aceitao em qualquer parte

do mundo.

As normas internacionais de contabilidade exigem a publicao dos

seguintes demonstrativos:

Balano Patrimonial;

Demonstrao do Resultado;

Demonstrao do Fluxo de Caixa;

Notas explicativas.

importante lembrar que na elaborao das notas explicativas s

demonstraes contbeis, estas devero conter detalhes das principais contas e

operaes da empresa, bem como um detalhamento sobre as principais prticas

adotadas e, se necessrio, a razo para sua adoo.

Quais so as entidades afetadas pelas mudanas promovidas pela lei 11.638/07?

Este um dos pontos polmicos criados com as novas regras para a

elaborao e apresentao das demonstraes contbeis pelas sociedades

brasileiras.

Ainda que a Lei 11.638/07 tenha o seguinte objetivo: Altera e revoga

dispositivos da Lei no 6.404, de 15 de dezembro de 1976, e da Lei no 6.385, de 7

de dezembro de 1976, e estende s sociedades de grande porte disposies

relativas elaborao e divulgao de demonstraes financeiras, ou seja:

aplicvel apenas a um universo definido de empresas, o CPC inovou e estendeu a

aplicao das novas normas contbeis todas as empresas.

De acordo com o Pronunciamento Conceitual Bsico, do CPC (2008), todas

as entidades esto obrigadas a seguirem essas novas normas. Destacamos alguns

itens retirados do referido pronunciamento:

6. Esta Estrutura Conceitual trata das demonstraes contbeis para fins

gerais (daqui por diante designadas como demonstraes contbeis), inclusive

das demonstraes contbeis consolidadas. Tais demonstraes contbeis so

preparadas e apresentadas pelo menos anualmente e visam atender s

necessidades comuns de informaes de um grande nmero de usurios. Alguns

desses usurios talvez necessitem de informaes, e tenham o poder de obt-las,

alm daquelas contidas nas demonstraes contbeis. Muitos usurios, todavia,

tm de confiar nas demonstraes contbeis como a principal fonte de informaes

financeiras. Tais demonstraes, portanto, devem ser preparadas e apresentadas

tendo em vista essas necessidades. Esto fora do alcance desta Estrutura

Conceitual informaes financeiras elaboradas para fins especiais, como, por

exemplo, aquelas includas em prospectos para lanamentos de aes no mercado

e ou elaboradas exclusivamente para fins fiscais. No obstante, esta Estrutura

Conceitual pode ser aplicada na preparao dessas demonstraes para fins

especiais, quando as exigncias de tais demonstraes o permitirem.

7. As demonstraes contbeis so parte integrante das informaes

financeiras divulgadas por uma entidade. O conjunto completo de demonstraes

contbeis inclui, normalmente, o balano patrimonial, a demonstrao do resultado,

a demonstrao das mutaes na posio financeira (demonstrao dos fluxos de

caixa, de origens e aplicaes de recursos ou alternativa reconhecida e aceitvel), a

demonstrao das mutaes do patrimnio lquido, notas explicativas e outras

demonstraes e material explicativo que so parte integrante dessas

demonstraes contbeis. Podem tambm incluir quadros e informaes

suplementares baseados ou originados de demonstraes contbeis que se espera

sejam lidos em conjunto com tais demonstraes. Tais quadros e informaes

suplementares podem conter, por exemplo, informaes financeiras sobre

segmentos ou divises industriais ou divises situadas em diferentes locais e

divulgaes sobre os efeitos das mudanas de preos. As demonstraes contbeis

no incluem, entretanto, itens como relatrios da administrao, relatrios do

presidente da entidade, comentrios e anlises gerenciais e itens semelhantes que

possam ser includos em um relatrio anual ou financeiro.

8. Esta Estrutura Conceitual se aplica s demonstraes contbeis de todas

as entidades comerciais, industriais e outras de negcios que reportam, sejam no

setor pblico ou no setor privado. Entidade que reporta aquela para a qual

existem usurios que se apiam em suas demonstraes contbeis como fonte

principal de informaes patrimoniais e financeiras sobre a entidade.

importante entendermos o conceito da obrigatoriedade expressada pelo

CPC quanto aplicao das mudanas introduzidas pela Lei 11.638/07. No se

trata de avaliarmos a necessidade de existncia de lei especfica para que isso seja

atendido pelas sociedades no alcanadas pela obrigao explicitada na Lei

(sociedades annimas e de grande porte, ainda que no constitudas sob a forma

de sociedades por aes).

Assim como ocorreu quando da introduo da Lei 6.404/76 (Lei das

Sociedades Annimas) que trouxe, na poca, profundas alteraes na forma de

elaborao e apresentao das demonstraes contbeis; os agentes de mercado

(scios, investidores, compradores, fornecedores etc.), principais usurios das

informaes contbeis das empresas, preferiram receb-las contendo dados

(elaborao e estrutura) comparveis, independentemente da forma de constituio

da empresa (sociedade annima ou sociedade limitada de qualquer porte).

Invocar questes legais para deixar de apresentar demonstraes contbeis

contendo as mudanas poder afastar seus usurios, dentre os quais clientes e

fornecedores. Essas mudanas, adaptadas s empresas de pequeno porte,

ajustaro suas informaes contbeis a um padro de comparabilidade s

empresas de grande porte, dando-lhes maior transparncia e confiabilidade nas

informaes apresentadas, ampliando, muito provavelmente, seu mercado.

De acordo com essa a Lei 6.404/76 (Lei das Sociedades Annimas) as

demonstraes contbeis das sociedades annimas de capital aberto e das

sociedades annimas de capital fechado (de grande porte) e das sociedades

limitadas de grande porte, devem ser certificadas por auditores independentes

registrados na CVM. O texto o seguinte:

Art. 3 - Aplicam-se s sociedades de grande porte, ainda que no constitudas sob

a forma de sociedades por aes, as disposies da Lei n 6.404, de 15 de

dezembro de 1976, sobre escriturao e elaborao de demonstraes financeiras e

a obrigatoriedade de auditoria independente por auditor registrado na Comisso de

Valores Mobilirios.

Pargrafo nico - Considera-se de grande porte, para os fins exclusivos desta Lei,

a sociedade ou conjunto de sociedades sob controle comum que tiver, no exerccio

social anterior, ativo total superior a R$ 240.000.000,00 (duzentos e quarenta

milhes de reais) ou receita bruta anual superior a R$ 300.000.000,00 (trezentos

milhes de reais).

A Resoluo do Conselho Federal de Contabilidade (CFC) n. 1.152, de 23

de janeiro de 2009, que aprovou a NBC T 19.18 Adoo Inicial da Lei n.

11.638/07 e da Medida Provisria n. 449/08, esclareceu vrios aspectos, dentre os

quais destacamos:

3. As exigncias de ajustes trazidos pelas Leis ns. 11.638/07 e 11.941/09

no se enquadram como mudana de circunstncias, estimativas ou evento

econmico subsequente, pois decorrem de processo normativo em direo s

Normas Internacionais de Contabilidade. Assim, esta Norma considera que os

ajustes devem ser contabilizados de acordo com as disposies contbeis aplicveis

mudana de critrio (ou prtica) contbil. A esse respeito, o 1 do art. 186 da

Lei n. 6.404/76 determina que os correspondentes ajustes iniciais devem ser

contabilizados na conta de lucros ou prejuzos acumulados. A NBC T 19.11

Mudanas nas Prticas Contbeis, nas Estimativas e Correo de Erros requer que,

alm de discriminar os efeitos da adoo da nova prtica contbil na conta de

lucros ou prejuzos acumulados, a entidade deve demonstrar o balano de abertura

para cada conta ou grupo de contas relativo ao perodo mais antigo apresentado

para fins de comparao, bem como os demais valores comparativos apresentados,

como se a nova prtica contbil estivesse sempre em uso. Todavia, para fins da

aplicao inicial das Leis ns. 11.638/07 e 11.941/09, esta Norma desobriga as

entidades quanto aplicao dessa norma, ou seja, ao aplicar a Lei pela primeira

vez, as entidades so requeridas apenas a aplicar o 1. do art. 186 acima

referido.

4. Embora desobrigadas de reapresentao das cifras comparativas nos

termos do item anterior, as entidades podem optar por efetuar essa reapresentao

e, nesse caso, a presente Norma inclui dispensas especficas para evitar custos que,

provavelmente, superariam os benefcios para os preparadores e os usurios de

demonstraes contbeis, alm de determinadas outras excees por razes

prticas.

6. A expresso prticas contbeis adotadas no Brasil uma terminologia

que abrange a legislao societria brasileira, os Pronunciamentos, as Orientaes

e as Interpretaes emitidos pelo CPC homologados pelos rgos reguladores, e

prticas adotadas pelas entidades em assuntos no regulados, desde que atendam

NBC T 1 Estrutura Conceitual para a Elaborao e Apresentao das

Demonstraes Contbeis emitido por este CFC e, por conseguinte, em consonncia

com as normas contbeis internacionais.

11. A entidade deve utilizar as mesmas prticas contbeis tanto no balano

patrimonial de encerramento do exerccio em que as novas prticas contbeis

introduzidas pelas Leis ns. 11.638/07 e 11.941/09 forem implementadas (no

exemplo do item 10, em 31 de dezembro de 2008), como no balano inicial de

transio. Assim, essas prticas contbeis utilizadas devem cumprir com todos os

requisitos desta e das demais normas que estiverem em vigor na data de

autorizao para concluso de suas primeiras demonstraes contbeis elaboradas

de acordo com as Leis ns. 11.638/07 e 11.941/09.