INTRODUCCION

La industria de la construccin es considerada en el mundo como una actividad de alto

riesgo, en el Per, las actividades de construccin como viviendas, canales, represas entre
otros han ocasionado accidentes de trabajos muchos de ellos han ocasionado discapacidad
fsica temporal o de por vida y en muchos de ellos han llevado a la muerte a los trabajadores
todo ello por la carencia de una cultura de seguridad y salud en el trabajo ocasionan
accidentes y enfermedades profesionales en los trabajadores y probablemente en las personas
que visitan las obras por lo que se hace importante prevenir a travs de las capacitaciones y
difusiones con materiales didcticos.

A esa alta tasa de accidentes contribuyen las caractersticas de la industria que la distinguen
de las dems, a saber:

la gran proporcin de pequeas empresas y obreros independientes;

la diversidad y duracin relativamente corta de las obras de construccin;
la alta rotacin de los obreros;
la gran cantidad de trabajadores estacionales y migratorios, muchos de los cuales no
estn familiarizados con los procesos de la construccin;
la exposicin a la intemperie;
la multiplicidad de oficios y ocupaciones.
 I.- MARCO LEGAL

La seguridad y salud en el trabajo en el Rgimen de Construccin Civil y su respectiva

norma tienen como objeto establecer los lineamientos tcnicos necesarios para garantizar la
seguridad y salud en las actividades de construccin, a fin de que las actividades se
desarrollen sin accidentes de trabajo y sin enfermedades ocupacionales.

Las normas que regulan las consideraciones mnimas indispensables de seguridad que se
deben tener en cuenta en las actividades de construccin civil son:

o Norma Tcnica de Edificacin G.050 Seguridad durante la construccin,

aprobado con Decreto Supremo N 010-2009-Vivienda. Esta norma se aplica
a todo mbito de la construccin.
o Resolucin Suprema N 021-83- TR, Normas Bsicas de Seguridad e Higiene
en Obras de Edificacin.

1.1. OBJETIVOS

La finalidad del presente repertorio de recomendaciones prcticas es dar orientaciones

tiles sobre aspectos jurdicos, administrativos, tcnicos y educativos de la seguridad y la
salud en la construccin, con miras a:

a) impedir accidentes y preservar de las enfermedades y efectos nocivos para la salud

derivados de su labor entre los trabajadores de la construccin;

b) garantizar la concepcin y ejecucin convenientes de obras de construccin;

c) proponer criterios y pautas para analizar desde el punto de vista de la seguridad, la

salud y las condiciones de trabajo los procesos, actividades, tcnicas y operaciones
caractersticos de la construccin, y para adoptar medidas apropiadas de
planeamiento, control y aplicacin de las disposiciones pertinentes.
II.- ORGANIZACIN Y GESTION DE LA SEGURIDAD

El mejoramiento de la seguridad, la salud y las condiciones laborales depende en ltima

instancia de la colaboracin de personas que trabajan juntas, ya sean funcionarios de
gobierno, patronos u obreros. La gestin de la seguridad comprende las funciones de
planificacin, identificacin de reas problemticas, coordinacin, control y direccin de las
actividades de seguridad en la obra, todas ellas con el fin de prevenir los accidentes y
enfermedades a menudo se entiende mal lo que significa la prevencin de accidentes, ya que
la mayora de la gente cree, errneamente, que "accidente" equivale a "lesin", lo cual
presupone que un accidente carece de importancia a menos que acarree una lesin. A los
administradores de la construccin les preocupan obviamente las lesiones de los trabajadores,
pero su principal preocupacin deben ser las condiciones peligrosas que las causan, el
"incidente" ms que la "lesin" en s. En una obra en construccin hay muchos ms
"incidentes" que lesiones. Puede realizarse cientos de veces una accin peligrosa antes de
que cause una lesin, y los esfuerzos de los administradores deben concentrarse en la
eliminacin de esos peligros en potencia: no pueden esperar que haya daos humanos o
materiales para hacer algo.

lograr un ambiente seguro;

hacer que el trabajo sea seguro;
hacer que los obreros tengan conciencia de la seguridad.

III- POLITICAS DE SEGURIDAD

Las condiciones de trabajo seguras y saludables no se dan por casualidad: es preciso que
los empleadores dispongan de una poltica escrita de seguridad en la empresa que establezca
las normas de seguridad y sanidad que se proponen alcanzar. Dicha poltica deber nombrar
al jefe encargado de que se apliquen las normas y autorizado para delegar responsabilidades
en la gerencia y los supervisores a todos los niveles para el cumplimiento de las mismas.

La poltica de seguridad deber cubrir los siguientes aspectos:

dispositivos para impartir capacitacin a todos los niveles. Es necesario prestar

especial atencin a trabajadores en puestos clave, tales como los que erigen andamios
y manejan gras, cuyos errores pueden ser especialmente peligrosos para los dems.
mtodos o sistemas de trabajo seguros para las operaciones riesgosas; los trabajadores
que realicen dichas operaciones deben participar en su preparacin;
deberes y responsabilidades de supervisores y trabajadores en puestos clave;
dispositivos para divulgar la informacin sobre seguridad y salud;
medidas para establecer comisiones de seguridad;
seleccin y control de subcontratistas.

Toda construccin debe contar con un PSST, el cual contiene los mecanismos tcnicos y
administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y
de terceras personas, durante la ejecucin de la obra. El responsable de implementar el PSST
antes del inicio de los trabajos es el jefe de obra o residente.
6.1. Qu puntos debe contener el PSST?

El PSST deber contener como mnimo:

o Objetivo del Plan.

o Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
de la Empresa.
o Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del Plan.

IV.- OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

4.1.- Equipos de Proteccin Individual.

El Equipo de Proteccin Individual bsico que se debe dotar a todos los trabajadores de
la construccin civil, de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra se compone
de: uniforme de trabajo, botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas de seguridad y
guantes, con las siguientes caractersticas:

Por qu es necesario el EPI?

Las condiciones de trabajo en la construccin son tales que pese a todas las medidas
preventivas que se adopten en la planificacin del proyecto y el diseo de tareas, se necesitar
algn tipo de equipo de proteccin individual (EPI), como por ejemplo cascos, proteccin de
la vista y los odos, botas y guantes, etc. Sin embargo, el uso de EPI tiene sus desventajas:

Algunas formas de EPI son incmodas y hacen ms lento el trabajo.

Se necesita mayor supervisin para asegurar que los obreros usen el EPI.
El EPI cuesta dinero.

Dentro de lo posible, es preferible eliminar el riesgo que proveer el EPI para prevenirlo.

Algunos elementos de EPI como los cascos y el calzado de seguridad son de uso obligatorio
en las obras; la necesidad de otros elementos depender del tipo de tareas que Vd. realice.
Recuerde adems que la ropa de trabajo adecuada resguarda la piel.

Discusin:

Qu riesgos de las obras en construccin es preferible eliminar que prevenir por

medio del EPI?
Cmo hacer para que las personas utilicen el EPI cuando sea necesario?
Por qu es el EPI con frecuencia incmodo?
4.1.1.- PROTECCION DE LA CABEZA

Los objetos que caen, las cargas izadas por las gras y los ngulos sobresalientes se dan
por todas partes en una obra en construccin. Una herramienta pequea o un perno que cae
de 10 o 20 m de altura pueden causar lesiones graves, hasta la muerte, si golpea a una persona
en la cabeza desnuda. Las heridas en la cabeza se producen cuando el obrero trabaja o se
desplaza inclinado hacia adelante, o cuando endereza el cuerpo despus de haberse inclinado.

Los cascos de seguridad resguardan la cabeza efectivamente contra la mayora de esos

riesgos, y es preciso usar casco constantemente en la obra, sobre todo en las reas donde se
est realizando trabajo ms arriba. Dichas zonas deben marcarse claramente con carteles a la
entrada y en otros lugares apropiados. La regla es vlida para administradores, supervisores
y visitantes. Deben usarse cascos aprobados segn normas nacionales e internacionales. El
barbijo sirve para sujetar el casco y hay que utilizarlo cuando sea necesario.

4.1.2.- PROTECCION DE LOS PIES

Las lesiones de los pies se dividen en dos categoras principales: las causadas por la
penetracin de clavos que no han sido sacados o doblados en la planta del pie, y las debidas
a aplastamiento del pie por materiales que caen. Ambas pueden minimizarse usando calzado
protector. La clase de botas o zapatos de seguridad depender de la ndole del trabajo (por
ejemplo, la presencia de agua subterrnea en la obra), pero todo el calzado protector debe
tener suela impenetrable y capellada con una puntera de acero.

Existe actualmente una gran variedad de calzado de

seguridad, como por ejemplo:

zapatos de cuero bajos y livianos para trepar;

zapatos o botas de seguridad comunes para trabajo
pesado;
botas altas de seguridad, de goma o plstico, como
proteccin contra las sustancias corrosivas, los
productos qumicos y el agua.
4.1.3 PROTECCION DE LAS MANOS Y LA PIEL

Las manos son sumamente vulnerables a las lesiones accidentales, y en la construccin

manos y muecas sufren ms lastimaduras que ninguna otra parte del cuerpo. Sufren heridas
abiertas, raspaduras, fracturas, luxaciones, esguinces, amputaciones y quemaduras, que en su
mayora son evitables con mejores tcnicas y equipo de trabajo manual, y con el uso de
equipo protector adecuado como guantes o manoplas.

Guantes de seguridad.

Deber usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo adems de

confortables, de buen material y forma, y eficaces. La naturaleza del material de estas prendas
de proteccin ser el adecuado para cada tipo de trabajo, siendo los que a continuacin se
describen los ms comunes:

Dielctricos, de acuerdo a la tensin de trabajo.

De neopreno, resistentes a la abrasin y agentes

qumicos de carcter agresivo.

De algodn o punto, para trabajos ligeros.

De cuero, para trabajos de manipulacin en general

De plstico, para protegerse de agentes qumicos

nocivos.

De amianto, para trabajos que tengan riesgo de sufrir

quemaduras.

De malla metlica o Kevlar, para trabajos de manipulacin de piezas cortantes.

De lona, para manipular elementos en que se puedan producir araazos, pero que no sean
materiales con grandes asperezas. O la combinacin de cualquiera de estos.

Las afecciones de la piel son muy comunes en la industria de la construccin. La dermatitis

por contacto es la ms frecuente de ellas: causa picazn y enrojecimiento de la piel, que se
vuelve escamosa y agrietada, y puede llegar a impedir el trabajo. El cemento fresco es uno
de los principales peligros para la piel, pero tambin hay otras sustancias agresivas como el
alquitrn y la brea, que pueden causar cncer de piel por exposicin prolongada, los
diluyentes de pintura, los cidos para la limpieza de mampostera y las resinas epoxy.
Adems de guantes, se recomienda el uso de cremas protectoras, camisas de manga larga,
pantalones largos y botas de goma.
4.1.4.- PROTECCION DE LA VISTA

Los fragmentos y esquirlas, el polvo o la radiacin son causa de muchas lesiones de la vista
en las siguientes tareas:

el picado, corte, perforacin, labrado o afirmado de piedra, concreto y ladrillo con

herramientas de mano o automticas;
el rasqueteado y preparacin de superficies pintadas o corrodas;
el pulido de superficies con rectificadoras a motor;
el corte y soldadura de metales.

Algunos procesos industriales entraan tambin el riesgo de derrame, prdida o salpicadura

de lquidos calientes o corrosivos.

Algunos de estos riesgos se pueden eliminar de modo definitivo por medio de resguardos
adecuados en las mquinas, extractores de aire y un mejor diseo de tareas. En muchos
casos, como por ejemplo en el corte y labrado de piedra, la proteccin personal (uso de
anteojos de seguridad o visera) es la nica solucin prctica. A veces los obreros conocen
los riesgos que corren y sus consecuencias si sufren dao en los ojos, pero no utilizan
proteccin. Ello se debe a que el equipo elegido les dificulta la visin, es incmodo o no
est disponible de inmediato cuando lo necesitan.

4.1.5.- PROTECCION RESPIRATORIA

Hay muchas tareas en las obras que acarrean la presencia de polvos, emanaciones o gases
nocivos, tales como:

el manejo y la trituracin de piedra;

el arenado;
el desmantelamiento de edificios que tienen aislacin
de asbesto;
el corte y soldadura de materiales con revestimientos
que contienen zinc, plomo, nquel o cadmio;
el trabajo de pintura con pulverizador:
el dinamitado.
Eleccin de la mscara adecuada

Cuando se sospeche la presencia de sustancias txicas en el aire, es preciso usar mscara

respiradora. El tipo de mscara depender del riesgo y de las condiciones de trabajo, y los
obreros deben recibir instruccin acerca de su uso, limpieza y mantenimiento. Las
autoridades de salud y seguridad deben brindar informacin acerca de las distintas clases de
respiradores y filtros.

Las mscaras ms sencillas son filtros descartables de papel, pero slo sirven como
proteccin contra polvos molestos.

Hay tres tipos de media mscara con filtros (figura 54):

para protegerse de las partculas en suspensin en el aire, como por ejemplo, el

polvo de piedra, con un filtro grueso dentro del cartucho (nota: esos filtros tienen
vida limitada y hay que cambiarlos segn las necesidades);
para protegerse contra gases y vapores, por ejemplo cuando se usan pinturas que
contienen solventes, con un filtro de carbn activado;
un filtro combinado que tiene filtro de polvo y de gases. Hay que reponer los
cartuchos regularmente.

Las mscaras completas, que cubren todo el rostro, tambin pueden equiparse con estos
filtros y protegen adems los ojos y la cara.

La mejor proteccin siempre se consigue con un equipo independiente de respiracin, de

mscara completa, con presin positiva; se lo debe usar en los espacios cerrados o cuando
se piense que el suministro de aire u oxgeno es insuficiente en el sitio de trabajo. El aire
puede venir de un compresor con filtro, o de tanques de aire/oxgeno (figura 55). En los
climas clidos, el equipo de mscara completa es el ms cmodo porque es de ajuste
holgado en torno a la cara y el aire tiene efecto refrescante. Los obreros deben recibir
instruccin en el uso de aparatos de respiracin, y deben atenerse a las especificaciones del
fabricante.
 4.1.6.- ARNES DE SEGURIDAD

La mayora de los accidentes fatales en la construccin se deben a cadas desde cierta

altura. Cuando no es posible realizar el trabajo desde un andamio o escalera de mano, o
desde una plataforma mvil de acceso, el uso de arns de seguridad puede ser el nico
medio de prevenir lesiones graves o mortales.

Existen diversas clases de cinturones y arneses de seguridad. El fabricante o

abastecedor debe brindar informacin sobre los distintos tipos segn el trabajo, e
instrucciones sobre su uso y mantenimiento. El arns siempre es preferible al cinturn.

El arns de seguridad y su cable deben llenar los siguientes requisitos:

limitar la cada a no ms de 2 m por medio de un dispositivo de inercia;

ser lo suficientemente resistentes para sostener el peso del obrero;
estar amarrados a una estructura slida en un punto de anclaje firme por encima del
lugar donde se trabaja.

V.- REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores y de terceras personas, para tal efecto, se debe considerar: 7.1
Organizacin de las reas de trabajo El empleador debe delimitar las reas de trabajo y
asignar el espacio suficiente a cada una de ellas con el fin de proveer ambientes seguros y
saludables a sus trabajadores. Para tal efecto se deben considerar como mnimo las siguientes
reas: rea direccin y administracin (oficinas).

rea de servicios (SSHH, comedor y vestuario).

rea de parqueo de maquinarias de construccin (en caso aplique).
rea de almacenamiento de herramientas y equipos manuales. NTE G.050
SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN 13
 rea de almacenamiento de combustibles y lubricantes.

rea de almacenamiento de cilindros de gas comprimido (en caso aplique).

rea de almacenamiento de materiales comunes.
rea de almacenamiento de materiales peligrosos.
rea de operaciones de obra.
rea de prefabricacin y/o habilitacin de materiales (en caso aplique).
rea de acopio temporal de residuos.
rea de guardiana.
Vas de circulacin peatonal.
Vas de circulacin de maquinarias de transporte y acarreo de materiales (en caso
aplique).

VI.- COMISION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Cuando una obra cuenta con 25 o ms trabajadores debe constituirse un Comit Tcnico de
Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), que deber ser integrado por:

o El residente de obra (presider el comit).

o El jefe de prevencin de riesgos de la obra (secretario ejecutivo y asesor del residente).
o 2 representantes de los trabajadores de preferencia con capacitacin en temas de
seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los trabajadores.
6.1. Cada cunto tiempo se rene el CTSST?

Cada 30 das, Pudiendo reunirse con mayor frecuencia de acuerdo al criterio de los
miembros en base a las caractersticas de la obra; todos los acuerdos adoptados en la reunin
quedaran registrados en actas oficiales, que deben ser firmadas por los miembros en seal de
conformidad.

6.2. Quin es el responsable cuando el empleador tiene menos de 25 trabajadores?

En obras de menos de 25 trabajadores Supervisor de Prevencin de Riesgos, Elegido entre

los trabajadores de nivel tcnico superior (capataces u operarios), con conocimiento y
experiencia certificada en prevencin de riesgos en construccin. Este supervisor
representar a los trabajadores en todo lo que est relacionado con la seguridad y salud,
durante la ejecucin de la obra y ser elegido por los trabajadores, entre aquellos que se
encuentren trabajando en la obra.
VII.- INVESTIGACION Y REPORTE DE ENFERMEDADES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
OCUPACIONALES

6.1. Qu se debe hacer en caso de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional?

Todo accidente de trabajo y enfermedad ocupacional que ocurran dentro de las labores,
deben investigarse para establecer las causas y adoptar las medidas correctivas para evitar su
recurrencia. En caso de accidente de trabajo mortal, se notificar dentro de las 24 horas al
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

6.2. Quin realiza la investigacin de los accidentes de trabajo?

El jefe de obra nombra a una comisin, conformada por el ingeniero de campo, el jefe
inmediato del trabajador accidentado, el representante de los trabajadores y el prevencionista
de la obra. Este comit se har cargo de la investigacin del accidente de trabajo y se
encargar de elaborar un informe de investigacin, el cual debe contener como mnimo, los
datos del trabajador involucrado, las circunstancias en las que ocurri el evento, el anlisis
de causas y las acciones correctivas. Adicionalmente se adjuntarn los documentos que sean
necesarios para el sustento de la investigacin.
ANEXOS
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---
safework/documents/normativeinstrument/wcms_112642.pdf

http://www.sunafil.gob.pe/noticias/item/3829-seguridad-y-salud-en-el-trabajo-regimen-de-
construccion-civil.html#v-investigacin-y-reporte-de-accidentes-de-trabajo-y-
enfermedades-ocupacionales
https://es.slideshare.net/YACARLA/manual-de-seguridad-y-salud-en-construccion
https://www.google.com.pe/search?rlz=1C1GGRV_esPE748PE748&biw=1366&bih=638
&tbm=isch&sa=1&q=PROTECCION+RESPIRATORIA&oq=PROTECCION+RESPIRA
TORIA&gs_l=psy-
ab.3..0l4.143342.145247.0.145888.12.11.0.0.0.0.313.1591.0j2j4j1.7.0....0...1.1.64.psy-
ab..5.7.1589.PYhZPbtfyQ4#imgrc=HscJeEo2Jst6QM: