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Decreto Legislativo PDF
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(Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 01 de diciembre de 2016, modificado por el Decreto Legislativo N
1341, publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 07 de enero de 2017)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
Que, el literal e) del inciso 1 del artculo 2 de la citada Ley otorga la facultad de legislar a
fin de reorganizar el Sistema Nacional de Inversin Pblica, otorgndole una estructura de
sistema administrativo efectivamente descentralizado, incorporando a los actores regionales para
garantizar la eficiencia y eficacia del proceso de descentralizacin con el fin de agilizar e
incrementar la calidad de la inversin pblica; restructurar los procesos del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, vinculando la cartera de proyectos al desarrollo territorial o sectorial y
priorizando el cierre de brechas de infraestructura; mejorar y simplificar la formulacin y
evaluacin de proyectos, modificando las metodologas y parmetros asociados al nivel de
servicios; y aprobar medidas para hacer ms eficiente la ejecucin de los proyectos;
Que, en ese marco, corresponde emitir una norma con rango de Ley que reorganice el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, sustituyndolo por un sistema descentralizado y
articulado al cierre de brechas de infraestructura y de acceso a servicios a cargo del Estado,
para la efectiva prestacin de servicios y la provisin de la infraestructura necesaria para el
desarrollo del pas;
4.3 nicamente podr asignarse recursos e iniciarse la fase de Ejecucin de las inversiones
consideradas en el programa multianual de inversiones correspondiente. En lo referente a las
inversiones de optimizacin, de ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin que no
constituyen proyecto, el registro se realizar de forma agregada y simplificada en la
programacin multianual para la aplicacin del presente numeral, conforme a los criterios
que se establecen en el reglamento del presente Decreto Legislativo.1
4.4 Las decisiones de inversin no basadas en lo dispuesto en la presente norma, deben ser
autorizadas mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro del Sector
correspondiente y el Ministro de Economa y Finanzas.
5.1 Son rganos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones: la
Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones del Ministerio de Economa y
Finanzas, as como los rganos Resolutivos, las Oficinas de Programacin Multianual de
Inversiones, las Unidades Formuladoras y las Unidades Ejecutoras de Inversiones del
Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local.
1
Numeral modificado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N 1341, Decreto
Legislativo que modifica la Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 7 de
enero de 2017.
5.2 El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Programacin
Multianual de Inversiones, es el ente rector del Sistema Nacional de Programacin Multianual
y Gestin de Inversiones y en su calidad de ms alta autoridad tcnico normativa administra
el Banco de Inversiones; dicta los procedimientos y los lineamientos para la programacin
multianual de inversiones y el ciclo de inversin, supervisando su calidad; elabora el
Programa Multianual de Inversiones del Estado; aprueba las metodologas generales
teniendo en cuenta el nivel de complejidad de los proyectos; brinda capacitacin y asistencia
tcnica a las entidades sujetas al Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones y emite opinin vinculante exclusiva y excluyente sobre la aplicacin del ciclo de
inversin y sus disposiciones, en relacin a los temas de su competencia. Los Sectores
elaboran y aprueban las metodologas especficas de acuerdo a sus competencias.
Para el caso de las inversiones a ser financiadas con recursos provenientes de operaciones
de endeudamiento pblico mayores a un (01) ao, que cuenten con aval o garanta del
Estado, el Ministerio de Economa y Finanzas dar la conformidad respectiva para su
consideracin en el Programa Multianual de Inversiones que corresponda.
5.3 El Ministro o la ms alta autoridad ejecutiva del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local,
en su calidad de rgano Resolutivo, presenta al Ministerio de Economa y Finanzas el
Programa Multianual de Inversiones Sectorial, Regional o Local segn corresponda, antes
del 30 de marzo de cada ao2, y lo aprueba conforme a los procedimientos del Sistema
Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, establecido en el
Reglamento del presente Decreto Legislativo y sus normas complementarias. En caso de
modificaciones al referido Programa Multianual de Inversiones Sectorial, Regional o Local, se
seguir el mismo procedimiento establecido para su aprobacin.
5.4 Las Oficinas de Programacin Multianual de Inversiones del Sector, Gobierno Regional o
Gobierno Local tienen a su cargo la fase de Programacin Multianual del Ciclo de
Inversiones; verifican que la inversin se enmarque en el Programa Multianual de
Inversiones; realizan el seguimiento de las metas e indicadores previstos en el Programa
Multianual de Inversiones y monitorean el avance de la ejecucin de los proyectos de
inversin.
5.5 Las Unidades Formuladoras acreditadas del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local
para la fase de Formulacin y Evaluacin son responsables de aplicar los contenidos, las
metodologas y los parmetros de formulacin; elaborar las fichas tcnicas y los estudios de
preinversin requeridos teniendo en cuenta los objetivos, metas e indicadores previstos en la
fase de Programacin Multianual y de su aprobacin o viabilidad, cuando corresponda.
5.7 Las Unidades Ejecutoras de Inversiones son los rganos responsables de la ejecucin de las
inversiones y se sujetan al diseo de las inversiones aprobado en el Banco de Inversiones.
En el caso de los proyectos a ser ejecutados mediante asociaciones pblico privadas
cofinanciadas, el planteamiento tcnico contenido en los estudios de preinversin es
referencial y se sujetan a lo establecido en la normatividad del Sistema Nacional de
Promocin de Inversin Privada.
5.8 El Reglamento del presente Decreto Legislativo podr establecer funciones complementarias
a las antes indicadas, sujetndose a lo dispuesto en la presente norma.
2
Plazo ampliado hasta el 28 de abril de 2017 por el artculo 11 del Decreto de Urgencia N 004-2017, Decreto de Urgencia que
aprueba medidas para estimular la economa as como para la atencin de intervenciones ante la ocurrencia de lluvias y
peligros asociados, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de marzo de 2017.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
SEGUNDA.- Reglamentacin
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Economa y Finanzas, aprueba el Reglamento
del presente Decreto Legislativo en el plazo mximo de 60 das hbiles contados desde el da
siguiente de la publicacin del presente Decreto Legislativo.
CUARTA.- Control
La programacin multianual, la formulacin y la ejecucin de inversiones, as como la
implementacin de modificaciones durante la ejecucin, son procesos necesarios para la toma
de decisiones referentes a la inversin, por lo que se encuentran en el mbito de la
discrecionalidad de los funcionarios respectivos, conforme a lo dispuesto por la Cuarta
Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29622, Ley que modifica la Ley N 27785, Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, y ampla
las facultades en el proceso para sancionar en materia de responsabilidad administrativa
funcional.
La informacin generada por los rganos del Sistema Nacional de Programacin Multianual y
Gestin de Inversiones en el marco de este Sistema, incluyendo la informacin registrada en el
Banco de Inversiones, tienen el carcter de Declaracin Jurada, y en consecuencia se sujetan a
las responsabilidades y consecuencias legales que correspondan.
3
Prrafo incorporado por la Segunda Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N 1341, Decreto
Legislativo que modifica la Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 07 de
enero de 2017 y su Fe de Erratas publicado en dicho Diario, el 19 de enero de 2017.
brechas que haya identificado y sus criterios de priorizacin, de acuerdo a la poltica sectorial
correspondiente.
POR TANTO:
Dado en la casa de Gobierno, Lima, a los treinta das del mes de noviembre del ao dos
mil diecisis.