Nombre: Kenia Lpez Lozada Curso: 5 Informtica B

Funcin:

A partir de la vigencia de la Constitucin de 2008 se inicia una nueva concepcin

de la estructura del Estado ecuatoriano que cambia el concepto y contenido de
los anteriores tres poderes tradicionales del Estado y establece, en su lugar,
cinco Funciones del Estado, las cuales son:

*Funcin Ejecutiva.
*Funcin Legislativa.
*Funcin Judicial.
*Funcin de Transparencia y Control Social.
*Funcin Electoral.
La cuarta Funcin del Estado, segn el orden constitucional, integra, fomenta e
incentiva a la Participacin Ciudadana. En este contexto y como su avance ms
importante en materia de participacin, la Constitucin de la Repblica del
Ecuador crea el Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social (CPCCS).

Cmo se compone?

Su estructura se organiza a travs de:

rganos de gobierno: Pleno del Consejo, Presidencia y Vicepresidencia
rganos ejecutores: Delegaciones provinciales del CPCCS y dos Secretaras
Tcnicas: de Participacin y Control Social y de Transparencia y Lucha contra la
corrupcin.
rganos de apoyo: Secretara General.
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Funcin
La Defensora del Pueblo en Ecuador se consolida como la Institucin a nivel
nacional, llamada a proteger y tutelar los derechos humanos, de la naturaleza y
de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior.
Adems, participa en el control de las entidades y organismos del sector pblico
y particulares. Este mandato se encuentra establecido en la Constitucin vigente,
su carcter garantista le ha dotado de un nuevo contexto de actuacin,
incluyendo en su contenido las atribuciones principales dentro de las cuales
surge la vigilancia del Debido Proceso.
Por tratarse de una atribucin exclusiva de la Defensora del Pueblo e
interesante en el mbito jurdico ecuatoriano, la presente Tesis procura realizar
un acercamiento al desarrollo y tratamiento de esta competencia, para lo cual se
inicia con un breve recorrido en los orgenes de la Institucin a nivel general,
intentado esbozar las fuentes que dieron lugar a su aparecimiento.
Posteriormente se profundiza en el estudio de la Institucin a nivel nacional para
ir descubriendo la plataforma en la que se ha desarrollado la vigilancia
defensora, el tratamiento que ha recibido, la importancia que obtuvo desde su
incorporacin en el texto constitucional y, las limitaciones que ha enfrentado para
funcionar de manera eficaz.
Finalmente, se destaca la relacin que existe entre Corte Constitucional y
Defensora del Pueblo, consagrndose como verdaderas garantas de los
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derechos fundamentales. No obstante, se evidencia que existen divergencias

entre ambas Instituciones provenientes del ejercicio de la atribucin de vigilancia
del debido proceso en sede constitucional, debiendo ser superadas a travs del
trabajo conjunto y coordinado en pro de los derechos fundamentales.

Cmo se elige al defensor del pueblo?

El artculo 281 de la Constitucin, establece que el Defensor del Pueblo es

elegido por la Cmara de Representantes para un perodo de cuatro aos de
terna elaborada por el presidente de la Repblica.
Segn el artculo 2 de la ley 24 de 1992, el Presidente deber presentar la terna
a la Cmara, dentro de los 15 das siguientes a que inicie la legislatura, esto es,
entre el 23 de julio y 13 de agosto. La eleccin se efectuar en el primer mes de
sesiones, esto es, dentro del 20 de julio y 21 de agosto. El defensor del pueblo
tiene periodo institucional, siendo su posesin el 1 de septiembre.

FUNCIONES:
Segn el artculo 282 de la Constitucin, el Defensor del Pueblo velar por la
promocin, el ejercicio y la divulgacin de los derechos humanos, para lo cual
ejercer las siguientes funciones:
Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y a los colombianos en
el exterior en el ejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridades
competentes o entidades de carcter privado.
Divulgar los derechos humanos y recomendar las polticas para su enseanza.
Invocar el derecho de Habeas Corpus e interponer las acciones de tutela, sin
perjuicio del derecho que asiste a los interesados.
Organizar y dirigir la defensora pblica en los trminos que seale la ley.
Interponer acciones populares en asuntos relacionados con su competencia.
Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.
Las dems que determine la ley.

REQUISITOS PARA SER DEFENSOR DEL PUEBLO

Segn el artculo 3 de la 24 de 1992, el Defensor del Pueblo deber reunir las
mismas calidades exigidas para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia,
de la Corte Constitucional o del Consejo de Estado.
Esto es, segn artculo 232 de la Constitucin:
1. Ser colombiano de nacimiento y ciudadano en ejercicio.
2. Ser abogado.
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3. No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad,

excepto por delitos polticos o culposos.
4. Haber desempeado, durante diez aos, cargos en la Rama Judicial o en el
Ministerio Pblico, o haber ejercido, con buen crdito, por el mismo tiempo, la
profesin de abogado, o la ctedra universitaria en disciplinas jurdicas en
establecimientos reconocidos oficialmente.

Funcin
Art. 211.- La Contralora General del Estado es el organismo tcnico superior de
control, con autonoma administrativa, presupuestaria y financiera, dirigido y
representado por el Contralor General del Estado, quien desempear sus
funciones durante cuatro aos.

Tendr atribuciones para controlar ingresos, gastos, inversin, utilizacin de

recursos, administracin y custodia de bienes pblicos. Realizar auditoras de
gestin a las entidades y organismos del sector pblico y sus servidores, y se
pronunciar sobre la legalidad, transparencia y eficiencia de los resultados
institucionales. Su accin se extender a las entidades de derecho privado,
exclusivamente respecto de los bienes, rentas u otras subvenciones de carcter
pblico de que dispongan.
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La Contralora dictar regulaciones de carcter general para el cumplimiento de

sus funciones. Dar obligatoriamente asesora, cuando se le solicite, en las
materias de su competencia.

Art. 212.- La Contralora General del Estado tendr potestad exclusiva para
determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de
responsabilidad penal, y har el seguimiento permanente y oportuno para
asegurar el cumplimiento de sus disposiciones y controles.

Los funcionarios que, en ejercicio indebido de las facultades de control, causen

daos y perjuicios al inters pblico o a terceros, sern civil y penalmente
responsables.

Art. 213.- Para ser Contralor General del Estado se requerir:

1. Ser ecuatoriano por nacimiento.

2. Hallarse en ejercicio de los derechos polticos.
3. Tener ttulo profesional universitario.
4. Haber ejercido con probidad notoria la profesin o la ctedra universitaria por
un lapso mnimo de quince aos.
5. Cumplir los dems requisitos de idoneidad que fije la ley.

Cmo se compone?

1. PROCESO GOBERNANTE
Direccionamiento estratgico para el cumplimiento de la misin y funciones del
organismo tcnico de control, orientan la gestin institucional a travs de la
emisin de polticas, directrices y planes estratgicos.

2. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

2.1 Gestin de la utilizacin de los recursos estatales y la consecucin de los
objetivos de las instituciones del Estado y de las personas jurdicas de derecho
privado que dispongan de recursos pblicos.
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2.2 Gestin desconcentrada de control, responsabilidades y aprobacin de

informes: RESPONSABLE: Directores Regionales y Delegados Provinciales.
2.3 Gestin de Asuntos ticos, Participacin Ciudadana y Control Patrimonial.
2.4 Gestin Jurdica.
2.5 Gestin Tcnica, Normativa y Desarrollo Administrativo.
2.6 Gestin de Responsabilidades.
2.7 Gestin de Recursos de Revisin.
2.8 Gestin de Patrocinio, Recaudacin y Coactivas.

3. PROCESOS HABILITANTES

3.1 DE ASESORA
3.1.1 Gestin de Asesora.
3.1.2 Gestin de Relaciones Internacionales.
3.1.3 Gestin de Secretara General.
3.1.4 Gestin de Control Interno.
3.1.5 Gestin de Planificacin y Evaluacin Institucional.

3.2 DE APOYO.
3.2.1 Gestin Administrativa.
3.2.2 Gestin Financiera.
3.2.3 Gestin de Administracin del Talento Humano.
3.2.4 Gestin de Tecnologa de Informacin y Comunicaciones.
3.2.5 Gestin de Comunicacin Social
3.2.6 Gestin de Capacitacin.