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09 Moquegua PERX PDF
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EXTERIOR Y TURISMO
OCTUBRE 2006
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
NDICE
I. PRESENTACIN
1
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
VI EL PERX DE MOQUEGUA
Visin
Misin
Valores y Principios
Objetivos estratgicos y estrategias
Matriz de Planificacin
Bibliografa y Fuentes
Anexo:
Estadstica de las exportaciones directas de Moquegua segn sectores
y productos, perodo 2002-2005.
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
I. PRESENTACIN
Moquegua es la tercera regin con mayores niveles de exportacin en el Per, le
preceden Lima y Ancash. Asimismo, es la regin lider en la produccin del
principal rubro de exportacin nacional (cobre y sus derivados), generado por
Southern Per Copper Corporacin, la principal empresa exportadora del pas.
Estos son indicadores muy claros del protagonismo de Moquegua en el escenario
exportador nacional, a pesar de ser una de las regiones de menor tamao,
reflejando sus grandes potencialidades basadas en sus recursos naturales.
En contraposicin a esta relevancia y dinamismo, existe una gran brecha de la
actividad minera respecto a otros sectores productivos regionales, como son el
sector pesquero y agropecuario. Si bien el potencial de estos sectores es
significativo, no se manifiesta a nivel de las exportaciones ni de la dinmica
econmica y social de la Regin. Las exportaciones de ambos sectores han
decrecido respecto al ao 2002
A este contradictorio escenario regional, se agrega una serie de oportunidades
histricas que bien aprovechadas pueden dar impulso al desarrollo econmico de
Moquegua; como la Carretera Interocenica, el Plan de Desarrollo de los
Corredores Econmicos del Sur, la poltica de desarrollo exportador que se
expresa a travs del Plan Nacional de Exportaciones PENX-, y la modificacin
del marco normativo de los CETICO para facilitar las inversiones. stas son
oportunidades que orientan la dinmica econmica de la regin hacia los
mercados externos y, en consecuencia, hacia su internacionalizacin, la que slo
ser viable en tanto la Regin en su conjunto sea competitiva.
Este contexto justifica y demanda ms que nunca, el contar con instrumentos de
planificacin y gestin que orienten los recursos disponibles para un desarrollo
armnico y equitativo, que articule las diversas iniciativas del sector pblico y
privado. En el mbito de las exportaciones regionales, dicho instrumento es el
Plan Estratgico Regional de Exportacin PERX, que es uno de los componentes
del PENX liderado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR,
que busca convertir al Per en un pas exportador y para conseguirlo entiende que
sus 25 regiones deben tambin convertir su economa haca las exportaciones, en
un efectivo proceso de descentralizacin y desconcentracin productiva y
econmica.
As como es necesario armonizar las polticas en el mbito regional, tambin es
clave la coherencia entre la planificacin de orden nacional con la planificacin
regional. Consecuentes con este principio, es que el PERX de Moquegua se ha
formulado de manera conjunta entre el MINCETUR y los diferentes actores
regionales del sector pblico y privado, con la coordinacin del Gobierno Regional,
especficamente de la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo -
DIRCETUR. El Consorcio SASE-KIPU recibi el encargo del MINCETUR de
facilitar el proceso participativo de formulacin del PERX, orientando
metodolgicamente el diagnstico y anlisis situacional, aportando con el
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
MOQUEGUA EXPORTADORA
Superficie 15,733.97 km2
1,22% del territorio nacional
Poblacin 159,306 habitantes (Censo Poblacin y
General
Vivienda 2005-INEI), 10.13 habitantes por Km2
Snchez
PBI (2005) 4,524 millones de nuevos soles a Cerro
precios corrientes, representando el 1.7% del
PBI Nacional. (Proyeccin Inst. CUANTO)
Exportaciones 1 621.3 millones de US$
directas 2005 9.5 % del total Nacional.
PBI y PBI per cpita: S/. 28,398/ US$ 8,711 (PBI 2005 Mariscal
exportaciones per precios corrientes/poblacin 2005) Nieto
cpita Exportacin directa per cpita 2005: US$ 10,177
% de las Para el ao 2005 se estim que las exportaciones de
exportaciones en Moquegua significaron el 116.8 % del PBI regional a Ilo
PBI Regional precios corrientes (Tipo de cambio: S/. 3.26)
Lmites Por el noreste con Puno y Arequipa, por el suroeste
con el Ocano Pacfico y por el sur con Tacna.
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Ver captulo V.
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Panorama de la Industria Regional y sus Potencialidades. Direccin Regional de la Produccin. Gobierno Regional.
Moquegua, 2006.
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80,000
N de habitantes
70,000
16,649
15,865
60,000
50,000 Pob. No
Econmicamente
40,000 Activa 2005
53,811
Pob.
47,172
30,000
19,992 5,817
Econmicamente
20,000 Activa 2005
10,000
0
PROVINCIA DE PROVINCIA DE PROVINCIA DE ILO
MARISCAL NIETO GENERAL SANCHEZ
CERRO
Provincia
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Este ndice posee un rango de 0 a 1 donde las regiones ms pobres se acercan a 1. Se considera indicadores de carencias en servicios
bsicos e Indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo de mujeres, nios entre 0-12 aos y tasa de desnutricin crnica de nios de 6-9
aos). Mayor informacin en www.foncodes.gob.pe
4
Quintiles: (5) 0.0629 0.0549 (Menos pobre); (4)0.0650 0.1042; (3) 0.1337 0.4961; (2)0.5604 0.7153 y (1) 0.7206 09672 (Ms
pobre). Mayor detalle en http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp
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5 El ndice de Desarrollo Humano es un indicador concebido en 1990 por el PNUD, valora tres factores para calcular el
desarrollo humano anual en cada pas: esperanza de vida al nacer, nivel de instruccin que pondera los niveles de
alfabetizacin de adultos y de escolarizacin y el PBI por habitante.
6 PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano, Per 2002
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Del total de caminos, el sistema vial asfaltado cuenta con 408 Km., el 87% de
stas vas son nacionales y el 12.43% pertenecen al sistema vecinal. Esto
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significa que de cada 1000 metros de camino slo 215 metros son asfaltados.
La red vial regional afirmada representa el 8.29%, sin embargo las mayores
deficiencias se encuentran en que la red vial sin afirmar y la trocha carrozable son
en su conjunto el 72% de la infraestructura regional de caminos.
Por consiguiente, a pesar que Moquegua posee una red con ejes longitudinales y
transversales que son la base para una buena interconexin, el estado de la red
vial regional es precario, lo que dificulta la articulacin tanto al interior y exterior del
departamento, al estar sin asfaltar el 78.5% de las rutas regionales, esto trae como
consecuencia la incomodidad de los usuarios, el deterioro del parque automotor y
el incremento de los costos de transporte. A pesar que en los ltimos aos se han
ampliado significativamente las vas asfaltadas, an es una de las principales
limitantes de integracin y desarrollo entre los centros de produccin y los
mercados de destino, frenando por consiguiente el despegue de la economa
regional.
Energa
La potencia de energa elctrica instalada para el 2005 en la Regin, segn el
MINEM, fue de 539 MW, de los cuales se estima que slo el 2% corresponde a
energa hidrulica y 98% a energa de origen trmico. Las empresas EGESUR
S.A. (con una de sus instalaciones en el de Moquegua) y EGASA (instalaciones en
Arequipa) producen la energa para la Regin, sta a su vez es comercializada
por la empresa ELECTROSUR S.A.
La Empresa de Energa del Sur S.A. (ENERSUR S.A.), tambin se localiza en la
Regin y cuenta con 2 plantas: Planta de fuerza Ilo 1, con potencia efectiva de 207
MW y la Planta de fuerza Ilo 2, termoelctrica a doble combustin, construida
recientemente, opera a base de carbn y genera unos 287 MW de potencia. De
ste total de energa generada por la empresa, 250 MW son abastecidos a la
empresa Southern Per Cooper Co., lo restante es comercializado en el sistema
interconectado.
Asimismo Southern Per Cooper Co. tambin cuenta con una planta de energa
en la provincia de Mariscal Nieto.
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
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OSIPTEL: Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Telecomunicaciones
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del 24.1%; los habitantes con telfono mvil estaran en el 26.4 % de la poblacin
y los hogares con acceso a Internet estaran apenas en el 3.9%.
La Regin cuenta con 39 radio comunicaciones privadas. Adems, cuentan con 13
retransmisoras de televisin. Existen 16 agencias de SERPOST en diversas
localidades de Moquegua.
Asimismo en Moquegua se editan 02 diarios y varias publicaciones peridicas.
Puertos
Moquegua posee uno de los terminales portuarios ms importantes del pas; ste
se encuentra en la provincia de Ilo. Inici sus operaciones como muelle de
lanchonaje en el ao 1870 y en 1970 se integr a la red de Terminales de la
Empresa de Puertos como puerto de atraque directo. Cuenta con un muelle tipo
espign, cuya dimensin es de 302 metros de largo por 27 metros de ancho,
desembarcadero de concreto armado de 71.90 m de largo por 23 m de ancho;
posee cuatro atracaderos: 02 para buques de 20,000 Tm. y 02 para buques de
3,000 Tm., adems de un malecn de atraque operativo; asimismo puede recibir
naves de hasta 34,000 toneladas de peso muerto; el rea de almacenamiento es
de 1,560 m2.
El trfico de naves en ste puerto para el ao 2004, segn ENAPU, fue de 465
unidades con 464,581 toneladas de registro bruto8 (T.R.B), habiendo un
incremento de 105% en el trfico de naves con respecto al 2002, pero una
disminucin de 41% en funcin al 2003. Se observa un mnimo aprovechamiento
de sta infraestructura que resulta clave para el desarrollo regional si se pretende
mantener como el principal centro logstico del Sur del Per.
8
La T.R.B. es la capacidad de carga de las naves.
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
La eficiencia portuaria del Per9 es de 2.8, mientras que Estados Unidos alcanza
6.15, Argentina y Uruguay alcanzan el 4.3, y Chile alcanza el 4.1, ste bajo ndice
de eficiencia revela que las empresas exportadoras asumen mayores costos y
tiempo para llegar a los mercados internacionales perdiendo competitividad.
Existen programas inconclusos de concesiones, falta de inversin y malos
manejos administrativos en los puertos; en el caso particular del Terminal
Portuario de Ilo segn el Diagnstico y Propuesta de Poltica Regional Portuaria y
Ceticos Ilo 2004, ste no alcanza los montos mnimos de carga (180,000 Tm.)
para cubrir sus costos operativos, generando una prdida anual cercana al milln
de dlares con una capacidad ociosa del 90%. As el Puerto de Ilo ha venido
perdiendo participacin en la carga que sale hacia el Pacfico en forma
permanente frente al Terminal Portuario de Matarani y a los puertos del norte de
Chile.
El 24 de mayo de 2005 el Congreso de la Repblica aprob la Ley 28528, que
regula el traslado de mercancas con destino a la Zofratacna, los Ceticos y
terceros pases, el cual permitir el traslado de mercancas va martima ingresada
por el Puerto del Callao hacia los puertos de Ilo, Matarani y Paita, teniendo con
destino final a los depsitos francos de la Zofratacna y los Ceticos de Ilo, Matarani
y Paita y viceversa para destinos en otros pases.
Estudios del CEPRI10 (1998) desarrollados dentro del Plan Maestro definen una
serie de inversiones por un monto de US $109.5 millones para un perodo de 30
aos. Adems se conoce a travs del Plan Nacional de Desarrollo Portuario que
el terminal de Ilo posee un estudio preliminar elaborado en 1992 que establece
una serie de inversiones por US $120 millones. El Plan Maestro de Facilitacin de
Comercio Exterior (2004) indica que el puerto de Ilo debe posicionarse como un
puerto especializado en contenedores y Matarani como puerto especializado en
granos. Ambos puertos deben proyectarse hacia el eje Bolivia-Brasil-Paraguay.
Servicios Financieros
Actualmente existen las siguientes instituciones financieras: Banco de la Nacin,
BCP, Banco Continental BBVA, Banco del Trabajo, Banco Wiesse y el Banco
Interbank. Asimismo operan entidades no bancarias como la Caja Municipal de
Arequipa, Caja Municipal de Tacna, la EDYPIME CREAR Tacna, la Cooperativa
de Ahorro y Crdito Santa Catalina, stos se encuentran localizados mayormente
en las ciudades de Ilo y Moquegua. En la provincia de Snchez Cerro solo opera
el Banco de la Nacin.
Servicios para la Exportacin
La Regin cuenta con una infraestructura de exportacin considerablemente
potencial para el desarrollo exportador; a 7.6 Km. del puerto de Ilo (153.6 Km del
Puerto de Matarani y 139 Km. del aeropuerto de Tacna) se localiza el Centro de
Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y Servicios CETICOS;
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Segn diagnsticos de la CEPAL y de la CAF (2002) sobre un valor de eficiencia de 7
10
Comit Especial de Promocin de la Inversin Privada
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
importantes de la red regional (2 orden), en tanto son stos los que permiten la
articulacin con los mercados internacionales. Se presentan asimismo un
esquema de la infraestructura vial y un mapa que grafica el flujo comercial
extradepartamental, tomados del Plan Vial Departamental Participativo 2007-2016,
formulado por el. Gobierno Regional de Moquegua y Provas Departamental-
Ministerio de Transporte y Comunicaciones en el ao 2005. Este documento
contiene una detallada identificacin de la oferta productiva para cada uno de los
espacios econmicos de la Regin as como una identificacin de las ciudades
intermedias.
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
FUENTE: Plan Vial Departamental Participativo 2007-2016. Gobierno Regional de Moquegua. Provas
Departamental, Ministerio de Transporte y Comunicaciones. 2005.
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
FUENTE: Plan Vial Departamental Participativo 2007-2016. Gobierno Regional de Moquegua. Provas Departamental,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones. 2005.
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
Es razonable considerar que desde el 2004 el PBI regional debe de tener tasas
positivas teniendo en cuenta la dinmica del sector minero, cuyo valor de
produccin y exportacin ha crecido significativamente por efecto del incremento
de los precios internacionales de cobre y otros minerales. En el ao 2005, el valor
de las exportaciones mineras y metalrgicas de Moquegua representaron el
111.6% del PBI a precios corrientes, que fue del orden de S/.5,049.2 millones. Sin
embargo, esta participacin no se refleja en el Cuadro N 4,2 referido al PBI por
sectores. Realizar un anlisis comparativo del PBI sectorial con las exportaciones
se dificulta por la aplicacin de diferentes criterios de sectorializacin. En el caso
del PBI es en funcin al valor agregado, en tanto en la sectorializacin de las
exportaciones es segn la naturaleza del producto.
No se aprecia una correlacin entre la importancia del sector agropecuario en la
produccin regional respecto a las exportaciones. El aporte del sector
agropecuario en el PBI regional es significativo, sin embargo en las exportaciones
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
del 2005 slo representaron el 10.4%. Respecto al sector pesca, el valor generado
en el procesamiento de aceite, harina, conservas y congelado, se registra en el
sector manufactura, por lo que su real aporte al PBI regional es realmente mayor
que el registrado para el sector.
La estructura empresarial de la regin Cuadro N 4.3: Distribucin de las Empresas
para el ao 2001 se muestra en el Formales en la Regin Moquegua Ao 2001
Cuadro 4.3. Cabe sealar que si bien
Tipo de Empresa Total %
la data no es actualizada, no existe
una encuesta ms reciente que (1) 3322 95.02
Microempresas
permita obtener una informacin con (2)
Pequeas Empresas 145 4.15
el nivel de detalle del cuadro 4.3. (3)
Gran y Mediana Empresa 29 0.83
Total 3496 100
Casi la totalidad de las empresas en Fuente: Per en Nmeros 2005. Instituto CUANTO, basados
la regin son micro y pequeas en datos de SUNAT y PROMPYME
(1) Vtas. Anuales menores a150 UIT y 10 trabajadores
empresas-MYPES (99.17 %). De (2) Vtas. Anuales entre 150 UIT y 800 UIT y 50 trabajadores
(3) Vtas. Anuales mayores a 800 UIT
stas, el 91 % se desempean en las
actividades comerciales y servicios; y
slo el 9 % restante en los sectores de produccin de bienes: manufactura (182
MYPES), pesca (24), agropecuario (12) y minera (8). Se aclara que las cifras
corresponden a empresas formalizadas, no tenindose una estadstica que refleje
la totalidad de unidades productivas de la regin.
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200,50 has. (1,60%), tuna 196 has. (1,57%), trigo 180,80 has. (1.44%), vid 158,60
has. (1,27%), etc. En los ltimos 3 aos no se ha tenido variaciones significativas.
Tambin es notorio que en la mayora de los cultivos transitorios, los rendimientos
regionales estn muy por debajo del promedio nacional, ello se debe
fundamentalmente a la mala preparacin del terreno, utilizacin de semillas no
certificadas, limitada asistencia tcnica y otras razones.
La industria vitivincola representa para la regin Moquegua uno de los principales
pilares de desarrollo, por lo que a travs de las distintas actividades de produccin
y desarrollo se viene fortaleciendo esta actividad en los distintos valles de Omate,
Quinistaquillas, Moquegua e Ilo, orientados tambin a recuperar el sitial que tena
antiguamente la Regin como principal productor de piscos y vinos de gran
calidad. Aos atrs, esta actividad vitivincola signific el principal sostn de la
economa de los pobladores de Moquegua, pero se vi gravemente afectada por
la existencia de plagas en los cultivos, desborde de los ros, efectos de fenmeno
del nio, la descapitalizacin, competencia de producto adulterado, entre otros.
Actualmente existen alrededor de 30 bodegas.
En el sector agrcola los principales productos exportados desde Moquegua son:
aceituna, palta y vainitas. Los mercados de destino de stos productos son
principalmente Brasil y Chile.
Por otro lado, la produccin pecuaria se Cuadro N 4.5: Poblacin
mantiene estacionaria, as los rendimientos Pecuaria 2003
promedio de produccin de carne, produccin de
leche - lana fibra y huevo, y la importancia de Vacunos
30748
las crianzas respecto al nivel nacional, Ovinos
49,893
resaltando la ganadera vacuna para carne y Caprinos
12,168
leche en la Regin, representa valores por Alpacas
77,455
Llamas
debajo del 1% a nivel nacional. 41,063
Porcinos
11,028
La produccin pecuaria para el ao 2003 fue de Aves
99,234
34993.24 TM, correspondiendo a la Provincia Cuyes
96,855
Mariscal Nieto el 55.0%, General Snchez Cerro Fuente: Compendio Estadstico Agropecuario- 2003
Direccin Regional de Agricultura
44.70% e Ilo 0.30%.
4.1.2. Sector Minero
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
TOTAL 666 449 745 607 751 036 754 563 763 871
Fuente: Direccin General de Minera Estadstica Minera
Ministerio de Energa y minas 2005.
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Datos tomados del Compendio 2005 de INEI, el cuadro 4.8 tiene datos proporcionados por la Direccin Regional de
Produccin
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Fuente: www.aduanet.gob.pe/servlet/sgxsim
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Aceitunas conservadas
provisionalmente impropias para 106 81 101 132 66.2
el consumo humano inmediato
Aceitunas preparadas o . . . 31 15.4
conservadas, sin congelar
Maiz gigante del Cuzco . . 51 30 15.0
Esprragos frescos o
. . . 7 3.4
refrigerados
Otros productos Agropecuarios- 803 95 44 0 0.0
Agroindustriales
Industrias Diversas 464 739 210 40 0.002
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Participa-
Sector 2002 2003 2004 2005 cin % en
el 2005
Minero-Metalrgico 10 13 14 15 41.7
Pesca 6 10 9 9 25.0
Agropecuario-
3 27 72 4 11.1
Agroindustrial
Industrias Diversas 10 28 21 8 22.2
Total Partidas
Arancelarias 29 78 116 36 100.0
30
27
25
N de Empresas
20
15 16 16
10 11 11
5
0
2001 2002 2003 2004 2005
Aos
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SOUTHERN PERU
COPPER
CORPORATION
95%
PESQUERA RUBI
S.A.
LAS DEMS
1%
EMPRESAS
PESQUERA HAYDUK
EXPORT ADORAS
S.A.
3%
Fuente: SUNAT - PROMPEX 1%
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
Exportaciones indirectas
En las estadsticas registradas por ADUANAS a partir de las Declaraciones Unicas
de Aduanas no figuran una diversidad de productos hortofrutcolas producidos en
la regin Moquegua o se registran para otras regiones segn lo declarado por el
exportador. Es as que no hay una coincidencia entre dichas estadsticas y las de
SENASA que otorga la Certificacin Fitosanitaria para los productos agrcolas. En
el Cuadro N 4.18 se presenta el reporte de SENASA a nivel producto para el
perodo 2000-2005,
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Otra acepcin de mercado es el referido a la plaza: lugar o sector que demanda un bien o servicio.
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Metodologa desarrollada por Sonia Arce Serpa, Directora del Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU
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Segn el mercado objetivo, tambin pueden variar las estrategias y acciones que
se requieren para disponer de una oferta que satisfaga de manera competitiva la
demanda. Esto quiere decir que un agente econmico o regin puede actuar en
ms de un escenario segn el mercado objetivo que pretenda satisfacer.
La definicin de la cartera de productos para la exportacin de Moquegua, segn
el grado de maduracin del mercado, se elabor teniendo en cuenta la produccin
actual que podra tener demanda internacional, las exportaciones directas e
indirectas actuales y la dotacin de recursos naturales de la regin. La cartera se
revis y valid en los Talleres participativos de formulacin del PERX.
Para fines de planeamiento, la matriz cumple adems dos funciones:
a) Primer nivel de sistematizacin para proceder a la priorizacin de los productos.
b) Lnea de base para el seguimiento y monitoreo de la ejecucin del PERX.
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
SIN DEMANDA
INTERNACIONAL O CON
PRODUCTOS CON DEMANDA INTERNACIONAL
DEMANDA INCIPIENTE
Escenario I Escenario II
Aceites esenciales de Tuna Kiwicha
molle, salvia y mua Papa Cebada
Habas Carne de cuy
Ans Maz morado
Lcuma Uvas frescas
Higo Pasta de Palta
Quinua Leche
Queso y otros derivados lcteos
Aceite de palta
SIN OFERTA Aceite esencial de organo
Aceite de olivo
EXPORTABLE Vinos
U OFERTA Macerados de Damasco
INCIPIENTE Lana de ovino
Cueros y pieles
Camarn de ro
Madera pino
Manufactura de madera
Mrmol y granito
Tubos y otras manufacturas de cobre
Artesanias de cobre , plata y oro
Servicios de maquila
Servicios de salud
Software
Escenario III Escenario IV
Aceitunas Cebolla
Pisco Sanda
Pprika Meln
Palta Organo
Poroto verde (vainita) Cochinilla
Fibra de alpaca
Caballa congelada
Filete de pescado congelado
Otros pescados congelados
Conserva de pescado
Pota fresca o refrigerada
Pota congelada
Pulpo congelado
Locos frescos o refrigerados
Caracoles congelados
CON OFERTA Otros moluscos congelados
EXPORTABLE Harina de pescado
Aceite de pescado
Algas
Concentrado de cobre
Ctodos de cobre
Cobre Blister
Concentrado de Molibdeno
Selenio en polvo
cido sulfrico
Sulfato de nquel
Plata en bruto
Paladio en bruto
Platino en bruto
Suministro de naves
Servicio logsticos
Servicio de mantenimiento y reparacin de naves
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
PISCO
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de Las zonas productoras de vid pisquera y de posterior transformacin en pisco se ubican especialmente en las
Produccin provincias de Mariscal Nieto: Valle de Moquegua. Provincia de Ilo: Valle de Ilo y en el distrito El Algarrobal. Se
estima en 185 Ha las destinadas a la produccin de vid que se distribuyen de la siguiente forma: 25 Ha en la
Prov. de Sanchez Cerro, 10 Ha en El Alrrobal y aproximadamente 150 Ha. en Moquegua. Asimismo existe una
proyeccin hacia las 500 Ha en los prximos 10 aos. El rendimiento promedio es de 8 a 10 Tm/Ha., sin
embargo con buen manejo se puede ampliar este ratio para obtener entre 15 a 20 Tm./Ha. El sistema utilizado
para la conduccin de la planta es la espaldera y el sistema de riego vara de acuerdo a la tecnologa del valle,
as existen tierras regadas por gravedad y tierras de irrigacin donde se aplica el sistema de goteo. Existe un
proyecto de la Municipalidad de Moquegua donde se pretende instalar sistemas de riego tecnificado mayor
hasta la cabecera de parcela para todo el Valle del ro Moquegua (cinco comisiones de regantes).
Resea de La regin posee una gran cultura hacia el pisco as en su territorio se fabrican diversas variedades, como: (i)
situacin aromticas: Italia, Moscatel y en menor cantidad Alvilla,; (ii) no aromticas: Quebranta y Negra Criolla; (iii)
de la oferta acholados y (iv) mosto verde. Es importante resaltar la mayor preponderancia de los piscos aromticos,
seguidos por los no aromticos y acholados. La produccin total se estima en 70,000 litros por ao,
aproximadamente 1000 Lt. por Ha con los rendimientos actuales, sin embargo existe en la Regin una
capacidad instalada de aproximadamente 120,000 litros. Toda la produccin es de 42 GL y para ello se aplica
el mtodo de destilacin francs (el resto del Per aplica mtodo espaol). Siendo los parmetros de
procesamiento heterogneos. Es importante resaltar que en el Valle de Moquegua se est aplicando la norma
tcnica de Pisco, lo que no sucede en Omate. El volumen por productor es an muy bajo, exceptuando las
grandes empresas.
Existe asimismo derivados de pisco como macerados de frutas, as para el 2005 se obtuvieron 1000 frascos y
5,000
en el 2006; 70 % de stas botellas son macerados con damasco, el resto son de ciruela, nspero, mora y
pomarosa. El proceso es an artesanal pero se viene trabajando la Norma Tcnica del macerado de
damasco.
Resea de Existen alrededor de 160 agricultores de vid para pisco, la mayor unidad agraria es de 42 Ha, la segunda 5 Ha
la Gestin y el resto entre posee entre 4 a 1 Ha. 50 % de la produccin corresponde a una sola empresa, la segunda
Organizaci empresa concentra el 20 % y el 30 % restante corresponde a unas 40 pequeas bodegas, de stas 10
onal pertenecen a la Asociacin de Productores de Pisco de Moquegua APPIM (16,000 Lt.). Excepto en las
empresas que distribuyen Pisco Biondi y Jimenez, an no existe un trabajo de marketing sobre el producto.
Existe un proyecto para fortalecer APPIM y formar un Consorcio para desarrollar una marca conjunta con
pisco de homognea calidad. En cuanto a los productores de macerados existe la sociedad regional del
Damasco la cual agrupa a 15 pequeas procesadoras.
La regin posee el apoyo de la empresa minera Southern Peru Cooper Corporation interesada en conformar
un cluster pisquero en la regin; tambin el Gobierno Regional ha encargado elaboracin de Proyecto de
homogenizacin y comercializacin, que se complementa con Proyecto de la Municipalidad para instalar un
Maquicentro agroindustrial para Pisco, vino y macerados. Por otro lado el Mdulo de Servicios Ilo tiene
aprobado un proyecto para el fortalecimiento de la cadena productiva y la mejora de la calidad de la uva y el
Pisco, este contara con financiamiento aprobado por el FOMIN-BID.
Sin embargo an existen grandes limitaciones en el sector, as se puede mencionar: difcil acceso a
financiamiento, tomando en cuenta que recin en el quinto ao se inicia la recuperacin de inversin; no existe
acceso a material de propagacin de garanta, adems de una dificultad para acceder al cambio tecnolgico.
Resea de En cuanto al mercado local este se encuentra ya saturado. La produccin de Pisco se destina principalmente
los al mercado de Lima. Para las exportaciones directas se registr a la Empresa Biondi en el ao 2004, una
mercados embarque con destino a EE.UU. Los mercados potenciales son: Estados Unidos, Espaa, Reino Unido y
Paises Escandinavos. Actualmente existe un convenio de Hermanamiento entre Moquegua y Pisco con Jerez
de la Frontera, de Espaa, asimismo se herman el Pisco con el Brandy de Jerez para facilitar la transferencia
tecnolgica y relaciones comerciales.
52
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
OLIVO
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de La zona productora ms importante de la regin es el Valle de Ilo, que presenta las condiciones agroclimticas
Produccin ms favorables para este cultivo.
Resea de La produccin se centra en las variedades de mesa y para la fabricacin de aceite de tipo sevillana, la
situacin produccin total alcanza las 600 Tm. existiendo un rendimiento potencial de llegar a 800 Tm. Las cosechas se
de la oferta hacen en estado verde y negro de acuerdo a la demanda del mercado.
Resea de En la regin se estima la cantidad de productores de olivo en 102 productores; 9 de ellos cuentan con reas
la Gestin de ms de 10 Ha y el resto posee minifundios de reas entre 1 - 1.5 Ha. En el Valle existe 1 asociacin y 3
Organizaci organizaciones empresariales, siendo los acopiadores Olivcola Ilo S.A. y Aceitunas Ilo S.A.; y presentndose
onal como exportadores para el 2005 Agroindustrias Jimenez S.R.L. Ing. Asoc. y Aceitunas de Ilo S.A.
El Ministerio de Agricultura brinda asistencia tcnica a la asociacin, sin embargo existe un proyecto de parte
del mismo Ministerio, Mejoramiento del Manejo agronmico del olivo en el valle del Ilo., para brindar
asistencia de sta manera al 100 % de los productores.
Resea de Son dos las empresas que vienen exportando en la regin, registrndose como producto de salida a aceitunas
los conservadas provisionalmente, todava impropias para el consumo inmediato (Part. 711200000) por un valor
mercados de 132.4 en miles de US$, los mercados de destino fueron: Estados Unidos (47 %), Canad (34 %) y Brasil
(19 %).
PALTA
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de La variedad que se obtiene en la regin es la Persea americana o palta Fuerte, sta se produce entre los 800
Produccin a 2,200 m.s.n.m. en las Provincias de Mariscal Nieto (Samegua, Tumilaca, Moquegua, Torata y Llacango) y
Snchez Cerro (Quinistaquillas, Omate, Lindaypampa, Cogri, Quinistacas, San Francisco), zonas que
presentan las condiciones edafoclimticas propicias para el desarrollo del cultivo.
Resea de En la regin actualmente se cuenta con 300 Ha en plena produccin y. 400 Ha viejas o nuevas plantaciones.
situacin Hay que destacar que 10 Ha estn en proceso de certificacin orgnica. Se estima que la produccin total
de la oferta asciende a 1,300 Tm./ao. Existe una tendencia regional creciente hacia el cultivo por lo que se proyecta en
el 2007 contar con 100 Ha El rendimiento actual es de 2Tm./Ha, sin embargo en base al mejoramiento
agronmico se puede proyectar en rendimiento entre 8 a 12 Tm./Ha. La estacionalidad en la regin es de
enero a julio y la vida productiva de la planta es de 20 aos, el sistema de cultivo es asociado con cultivos
transitorios y el sistema de riego es por gravedad con tendencia a cambiar por tecnificado. Existe un centro de
empaque que no tiene equipamiento pues an no se industrializa el producto, ello se podra explicar por
algunas de las limitaciones como: no se cuenta con vivero ni acceso a material de propagacin garantizado,
desconocimiento y falta de inters en la exportacin, falta de financiamiento para mejorar tecnologa y
ampliacin de reas y la presencia de phitophtora cinnamomi, sun blotch; sobre este ltimo problema existe un
Proyecto de Palto del Gobierno Regional, que finaliza este ao, asimismo se vienen formulando otros
proyectos de gobiernos locales para el riego tecnificado, lo cual tambin facilitara el control de photophtora.
Resea de Se calcula que 1300 familias producen palta en la Regin, ellas poseen entre 1/4 Ha y 1/2 Ha Existen cuatro
la Gestin Asociaciones de productores: 3 en Moquegua y 1 en Snchez Cerro, parte de los asociados han constituido
Organizaci una empresa comercializadora; y una de las asociaciones se ha constituido para entrar en el mercado de la
onal produccin orgnica. Hay dos cmaras de fumigacin y un centro de empaque de empresarios privados, sin
embargo an el centro de empaque no est habilitado. En la Regin no se instalan an empresas
procesadoras.
Se cuenta con el Programa de Mosca de la Fruta de SENASA y tres Proyectos: Gobierno Regional,
Municipalidad Moquegua y de la Municipalidad de Torata. Limitaciones: adems de los que se presentan en
todas las cadenas, los productores de palta sufren para el acceso y salida de productos, puesto que los
caminos rurales se encuentran en mal estado, adems los productores no cuentan con aliados estratgicos en
la cadena exportadora.
Resea de En la actualidad la produccin se destina al mercado local (Ilo y Moquegua) y al mercado nacional (Tacna,
los Arequipa, Puno y Lima). Llegndose a vender en una cadena de supermercados de Lima la marca "Palta
mercados Premium Moquegua" con precio adicional respecto a otras paltas Fuerte.
Se registran exportaciones indirectas a travs de intermediarios al norte de Chile y Bolivia. Mercados
potenciales: centro y sur de Chile, Brasil y la Unin Europea (Espaa, Holanda y Blgica).
53
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
MOLUSCOS
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de La produccin de moluscos se desarrolla en el Litoral de la Regin, especficamente en la Provincia de Ilo, en
Produccin lugares de Pocoma, Pozolisas y Punta de Coles
Resea de La produccin proviene tanto de la pesca industrial como de la pesca artesanal, las principales especies
situacin capturadas son locos (chanque o tolina), pota, lapa, macha, pulpo, caracol y erizo; es importante resaltar a su
de la oferta vez que ya se viene cultivando ostras y conchas de abanico en Pocoma y Punta de coles, promovido por el
Mdulo de Servicios de Ilo y la Municipalidad de Ilo, en reas habilitadas por Digesa desde 1999.
El volumen de extraccin llega a 3 Tm. al ao aproximadamente por tipo de mariscos, y se estima un total 36
Tm. en cada mdulo de 100 hectreas de playa y mar.
Se podra decir que la dificultad ms grande es el procesamiento adecuado de los productos marinos para su
posterior exportacin, algunas asociaciones vienen tramitando el permiso sanitario de DIGESA, para poder
exportar, sin embargo se necesitan aplicar sistemas HACCP de acuerdo a las normas que aplica el Instituto
Tecnolgico Pesquero (ITP), para cumplir con las exigencias de los importadores.
Resea de Se realizan extracciones en reas concesionadas por PRODUCE en el marco del Proyecto de Repoblamiento
la Gestin de Mariscos, y stas son realizadas especialmente por cuatro organizaciones artesanales: la Asociacin de
Organizaci Pescadores Artesanales Pioneros del Sur - APASPI (integrada por 98 socios), Asociacin de Pescadores
onal Artesanales de Playa de Puerto de ILO ASOCPARPPI, la Asociacin Jos Olaya (buzos a compresin) y la
Asociacin de Buzos de Pulmn (ostras).
En cuanto a empresas exportadoras son 3 las grandes empresas que vienen realizando actividades en torno a
los moluscos y son: Copersa S.A., Consorcio Pesquero Rodrguez S.A. y la pesquera Hayduk S.A.
Resea de En el caso del molusco locos (chanque) la produccin se vende a acopiadores de empresas de Tacna que
los exportan a Asia y Chile. Los precios que reciben estn por encima de los del mercado nacional (US$ 8
mercados dlares por kilogramo). En el caso de las empresas en Moquegua que exportaron con 3 diferentes partidas
moluscos ellas destinaron su produccin a los mercados de Pases Bajos, Italia, Blgica, Espaa y Panam.
54
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
55
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
56
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
++ Muy Alta
+ Alta
+- Media
- Baja
-- Muy Baja
Factores internos:
Oportunidades: Son los hechos externos que pueden ser aprovechados para
potenciar o impulsar el desarrollo exportador de la Regin.
Amenazas: Son los hechos externos que pueden tener un impacto negativo en el
desarrollo exportador de la Regin
15
Se redactaron en trminos neutros, sin aplicar trminos calificativos.
57
Vnculos sector pblico-sector privado -
Planes de Desarrollo Concertado y de Competitividad + Casos exitosos de empresas exportadoras de la regin Plan
+- Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
Plan Estratgico Nacional de Exportaciones ++ Actitud para impulsar desarrollo exportador ++ PERX-MOQUEGUA
Programa de control y erradicacin de plagas y ++ Actitud al cambio +-
enfermedades Actitud para invertir y arriesgar -
DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD
Presupuesto para promover desarrollo productivo y -- Formalizacin de las PYMEs -
empresarial Formalizacin laboral --
Proyectos de Capacitacin y Asistencia Tcnica del Gob. + Articulacin de cadenas exportadoras --
Regional y Gob. Local Prctica de asociatividad +-
Proyectos de desarrollo productivo de Gobierno Regional + Concentracin sectorial de desarrollo productivo -
y Local Concentracin geogrfica de produccin --
Poltica de Ciencia y Tecnologa - Desarrollo industrial -
Presencia de tcnicos en el campo - Concentracin de las exportaciones --
Presencia del Estado para resguardar seguridad en el -- Rgimen de propiedad y tenencia de la tierra agrcola - Movimientos ssmicos y actividad volcnica --
campo y la ciudad Patrones de produccin - Fenmeno del Nio y La Nia +-
Administracin de justicia - Cultura empresarial - Inundaciones y huaycos -
Gestin medio ambiental +- Liderazgo empresarial +- Sequas y heladas -
Implementacin de leyes y polticas de promocin de - Relaciones de confianza +- Plagas y enfermedades +
inversiones Integracin de inmigrantes - Variacin del tipo de cambio +-
Procedimientos y costos para la formalizacin -- Competencia entre empresas locales - Variabilidad de Precios de comodities: metales +-
Descentralizacin y desconcentracin - Imagen proyectada para la inversin y el desarrollo --
BAJA empresarial
MUY BAJA AZAR
ESTADO
Factores Avanzados Estrategia, estructura y
Sistema de riego - rivalidad de las empresas
Infraestructura de irrigacin +
Condiciones fitosanitarias ++ Prcticas de sanidad e inocuidad --
Infraestructura vial +-
Exigencia en inocuidad y calidad +-
Interconexin vial +
Infraestructura y equipamiento de +- Normalizacin de productos y servicios --
telecomunicaciones Atributos Poder adquisitivo -
Infraestructura energtica + que fomentan ndice de nivel de pobreza +-
las ventajas Condiciones
Proyectos hidroenergticos + Condiciones Exigencia de Presentacin +-
Existencia de Centros de enseanza tcnica y + de los Factores
competitivas de la
Exigencia en cumplimiento --
superior Demanda
Patrones de consumo -
Laboratorios y viveros --
Internacionalizacin de la demanda (por --
Infraestructura y equipamiento portuario +-
Turismo)
Infraestructura aeroportuaria -
Capital humano especializado en gestin - Exigencias en servicios de transporte, --
empresarial y Comercio Exterior comunicaciones y financieros
Capital humano especializado en aspectos - Sectores afines y Presencia de una asociacin de --
tcnico productivos auxiliares Consumidores
MEDIA
MUY BAJA
Servicios de erradicacin y control de plagas y ++ Servicios de transporte especializado -
Factores Bsicos enfermedades de carga
Condiciones agro climticas ++ Servicios de certificacin +- Servicios financieros +-
Diversidad de pisos ecolgicos + + Servicios de investigacin y experimentacin -- Abastecimiento de insumos +
Calidad de suelos +- Servicios de enseanza superior y tcnico +- Alianzas con proveedores --
Recurso agua +- Relacin de la Universidad con el sistema -- Seguridad y confianza en proveedores --
Diversidad y cantidad de especies ++ productivo
marinas Servicios de asesora empresarial, - Proveedura de material de --
Condiciones de agua y sustrato para ++ capacitacin y promocin comercial propagacin
produccin de especies marinas Acceso a Informacin especializada -- Proveedores de envases y embalajes --
Recursos mineros ++ Promocin y desarrollo productivo y - Servicio de certificacin de origen +-
Localizacin geogrfica ++ empresarial por ONGs, academia y otras
instituciones 58
Capital humano no especializado -
MUY ALTA Servicios de transporte pblico , de carga + Servicios aduaneros +
general y otros servicios logsticos
BAJO
FODA - MOQUEGUA
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Programa de Erradicacin y Control de Plagas - SENASA 1. Oferta productiva con bajo valor agregado. Insipiente
implementado en la fase de produccin y post cosecha. desarrollo industrial, excepto en metalurgia.
Incluye sistema de vigilancia. 2. Alta concentracin de la oferta exportable a nivel sectorial, de
2. Condiciones agro climticas favorables para la fruticultura y producto y de empresa.
la horticultura. 3. Pequea propiedad de la tierra y alto porcentaje de tierras de
3. Dispone de un mar muy rico en biomasa y en substratos. cultivo alquiladas (en el valle de Moquegua) limita inversin
4. Desarrollo de actividades de investigacin y promocin en de largo plazo, como es en frutales.
el sector pesquero por parte de PRODUCE e IMARPE. 4. Limitados recursos hdricos en algunas zonas, sistema de
5. Existencia de Planes de Desarrollo Concertado, Plan de riego mayormente por gravedad. y mnima aplicacin de riego
Competitividad y Proyectos sectoriales para el desarrollo tecnificado.
productivo y empresarial. 5. Falta titulacin de la propiedad de las tierras.
6. Infraestructura vial relativamente desarrollada permite una 6. Baja actividad de investigacin e innovacin tecnolgica
buena capacidad de conectividad a nivel intraregional e 7. Insipiente desarrollo de plataforma de servicios
interregional. empresariales: informacin tcnica y comercial, capacitacin
7. Cuenta con un nodo de corredor Inter ocenico importante. y asistencia tcnica.
8. Ilo es uno de los principales centros logsticos del Corredor 8. Vnculos dbiles entre el sector pblico y el sector privado.
Interocenico del Sur. 9. Dbil promocin comercial de las exportaciones regionales.
9. El CETICOS Ilo dispone de una infraestructura importante y 10. Dbil gestin de control medio ambiental.
capacidad de gestin descentralizada para brindar 11. Bajo nivel de coordinacin y cooperacin institucional para el
servicios de comercio exterior desarrollo productivo y comercial
10. Cuenta con un instituto tecnolgico (CEFAM) que 12. Baja articulacin entre la Universidad, los Institutos Tcnicos
desarrolla actividades de capacitacin en el sector y el sector productivo.
agrario. 13. Dbil articulacin de las cadenas exportadoras.
11. Presencia de organizaciones asociativas en productos 14. Bajo nivel de auto financiamiento y acceso al financiamiento
promisorios para exportacin: Pisco, palto, olivos y formal.
mariscos entre otros. 15. Poco conocimiento de sistemas de aseguramiento de calidad
12. Se cuenta con informacin regional detallada y e inocuidad.
actualizada aara algunos productos, como vid y 16. Informalidad empresarial, laboral y tributaria.
productos pesqueros,. 17. Bajo nivel de auto financiamiento y limitado acceso al
13. Cercana a frontera con Chile y Bolivia. financiamiento formal.
18. Poco conocimiento de sistemas de aseguramiento de calidad
e inocuidad
19. Servicios de certificacin (SENASA, INRENA) centralizados,
deficientes y lentos.
20. Informacin productiva y empresarial de la Regin no est
sistematizada y consolidada.
21. Escasa prctica de establecimiento y cumplimiento de
contratos
22. Dbil articulacin entre el sector pblico y privado.
23. Baja cooperacin institucional al interior de los organismos
del Estado y duplicidad de funciones
24. Baja identidad regional respecto a su oferta productiva
25. Lenta y deficiente administracin de justicia
26. Lento proceso de descentralizacin y desconcentracin
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Carretera Interocenica operar en toda su extensin el 1. Eventual incidencia de fenmenos climticos. Cambio
2009 facilitar acceso a mercado de centro oeste de climtico global.
Brasil y provincia de Pando de Bolivia, as como la 2. Actividad volcnica y terremotos
prestacin de servicios logsticos a los operadores que 3. Problemas con los productos hidrobiolgicos por
embarquen o desembarquen por Ilo. eventualidades marinas
2. Disposicin de Plan de Desarrollo de los Corredores 4. Aplicacin de barreras fitosanitarias y administrativas en
Econmicos del Sur especial en Chile y Brasil.
3. Acuerdos y tratados comerciales: TLC con EEUU, CAN, 5. Cambio de polticas macroeconmicas
MERCOSUR, el ACE con Chile, entre otros. 6. Lento proceso de descentralizacin y desconcentracin
4. Poltica y Planes nacionales estn priorizando el 7. Creciente aplicacin de exigencias ambientales, laborales y
desarrollo exportador. sanitarias en los mercados internacionales
5. Negociaciones comerciales para facilitar acceso a 8. Reevaluacin del sol respecto al dlar
mercados, en proceso. 9. Creciente competencia en mercado de productos alimenticios
6. Pronta implementacin del Sistema Integrado e frescos y procesados.
Informacin de Comercio Exterior del Per. 10. Baja de precio de los minerales en mercados internacionales.
7. Presencia de Cooperacin Tcnica Internacional
8. Cambio en legislacin de CETICOS que le otorga ms
independencia en su gestin y flexibiliza rubros de
negocios
9. Sucesos negativos en pases competidores: desastres
naturales y conflictos.
10. Evolucin favorable de los precios en mercado
internacional
11. Desarrollo exportador de regiones vecinas: Arequipa,
Puno, Tacna.
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
A fin de que exista una concordancia con el Plan Estratgico Nacional Exportador
PENX los Objetivos Estratgicos son los mismos, estos son:
60
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
Visin
En el ao 2016 la Regin Moquegua tiene una oferta
exportable diversificada, con alto valor agregado,
sostenible y competitiva, basada en el gran dinamismo
los sectores Minero y Metalrgico, Agropecuario y
Agroindustrial, Pesca y Acuicultura y Servicios
Logsticos. El Puerto de Ilo es el principal Centro
Logstico Internacional de la Macroregin Sur del Per.
Misin
La Misin del Consejo Ejecutivo Regional de Exportaciones (CERX) de
Moquegua es asegurar la ejecucin del Plan Estratgico Regional de
Exportaciones (PERX) y los Planes Operativos por Productos (POPs),
propiciando la asociatividad de productores y empresarios, la
articulacin del sector pblico con el sector privado, la cooperacin y
fortalecimiento institucional y la promocin de inversiones.
VALORES
Son las creencias y formas de pensar que determinan la actitud y comportamiento
individual y grupal con visin de futuro. Para el PERX de Moquegua se considera
que la cultura exportadora debe estar guiada por los siguientes valores:
Responsabilidad.
Confianza
Transparencia.
Liderazgo
Excelencia
PRINCIPIOS
Son las pautas de comportamiento que, para efectos de la gestin del PERX de
Moquegua, se expresarn como buenas prcticas en la ejecucin de las
actividades.
Competitividad
Empoderamiento
Innovacin
Sostenibilidad social y ambiental
Inclusin territorial y social
Descentralizacin y desconcentracin
61
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
OBJETIVO ESTRATGICO 2:
DESARROLLO DE MERCADO
ESTRATEGIA N 2.1: Impulsar un ESTRATEGIA N 2.2: Mejorar el ESTRATEGIA N 2.3: Promover la
DE DESTINO Sistema Regional de Informacin de conocimiento de los actores oferta exportable de Moquegua en los
Diversificar y consolidar la Exportaciones que se articule al ecnomicos e institucionales de la mercados internacionales proyec-
presencia de las empresas,
SIICEX, que genere, acopie, sistema- regin respecto al mercado tando una imagen de diferenciacin
productos y servicios peruanos en tice y difunda informacin especiali- internacional y ampliar su capacidad
los mercados de destino zada y actualizada sobre la oferta y de gestin comercial internacional
priorizados demanda actual y potencial de las
15 ACTIVIDADES cadenas de exportacin de la Regin
OBJETIVO ESTRATGICO 3: ESTRATEGIA N 3.1: Implementar me- ESTRATEGIA N 3.2: Mejorar la ESTRATEGIA N 3.6. Promover las
FACILITACIN DEL COMERCIO canismos de concertacin entre el sec- infraestructura vial, energtica, de in-versiones de negocios de
Contar con un marco legal que tor pblico y privado y generar insumos telecomunicaciones y de servicios de exportacin Centro de Exportacin,
permita la aplicacin de para adecuar el marco legal que permita saneamiento para dinamizar los co- ESTRATEGIA N 3.5: Transformacin, Industria,
mecanismos eficaces de facilitacin consolidar los negocios de exportacin rredores econmicos y vigilar la cali- Facilitar el acceso de los Comercializacin y Servicios-
del comercio exterior, fomente el de Moquegua y aliente nuevas inversio- dad ambiental para asegurar la soste- actores de las cadenas CETICOS - ILO, con un enfoque
desarrollo de la infraestructura y nes de diferente escala nibilidad de la actividad exportadora exportadoras a registros, genes-tratgico econmico;
permita el acceso y la prestacin de certificaciones y auto- procurando la ins-talacin de
servicios de distribucin fsica y rizaciones. Difundir el industrias que generen valor
financieros en mejores condiciones ESTRATEGIA N 3.3: Potenciar los ESTRATEGIA N 3.4: Facilitar a los marco normativo y agregado a las materias primas de la
de calidad y precio servicios portuarios para consolidar a diferentes actores de las cadenas procedimientos Macroregin Sur, principalmente de
27 ACTIVIDADES Ilo como el principal centro logstico exportadoras el acceso al administrativos Moquegua, y empresas de servicios
del Sur del Per. financiamiento. especializados contemplados en la
ley y reglamento de los CETICOSs.
1.2.4 Formular y ejecutar proyectos de Al 2007 se han formulado dos proyectos -Nmero de proyectos CERX
desarrollo de nueva oferta exportable en Al 2011 se han formulado e iniciado la ejecucin de -Documentos gestin de Comit de Innovacin
2008 - 2011
funcin a los resultados de la actividad 6 proyectos. financiamiento. Tecnolgica
1.2.3 -Prototipos de productos
1.2.5 Evaluar la oferta de los servicios Al 2007 se ha elaborado un diagnstico sobre la - Documento de diagnsticos Gobierno Regional
logsiticos y de mantenimiento de naves situacin actual y potencial en funcin a la operacin - Documentos de Proyectos DR de Trans y Com.
para definir las acciones de desarrollo. de la Interocenica. ENAPU
2007
Al 2008 se ha elaborado proyectos de desarrollo de Cmara de Comercio
la oferta exportable en funcin al resultado del
diagnstico.
1.2.6 Realizar el anlisis de viavilidad de los Al 2008 se realiza el anlisis de viavilidad -Nmero de productos CERX
productos de nivel I de la cartera de Al 2009 se realizan los programas de investigacin evaluados. Universidades
Moquegua, en funcin a los resultados 2008 -Nmero de Programas de Centros de Investigacin
realizar programas de investigacin. Investigacin para nuevos
productos.
ESTRATEGIA N 1.3: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologas apropiadas orientadas a incrementar la
productividad y calidad de las cadenas de valor de actual exportacin directa e indirecta.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
1.3.1 Realizar misiones tecnolgicas nacionales Al 2009 se han realizado una misin nacional y una -Nmero de participantes PRODUCE y MINAG
e internacionales de las cadenas internacional por ao -Nmero de sitios visitados CERX
2008 - 2009
productivas priorizadas Mesas de Trabajo
Universidades
1.3.2 Propiciar la produccin regional y uso de Al 2007 se ha elaborado un diagnstico sobre la -Documento del Diagnstico DR Agricultura y
semillas y reproductores certificados situacin de la oferta y la demanda regional de -Nmero de productores de PRODUCE
material de propagacin y reproduccin certificado semillas y reproductores SENASA
2007 - 2011
2008 se inicia promocin de la inversin en certificados Mesas de Trabajo
negocios de material de propagacin
1.3.3 Brindar capacitacin y asistencia tcnica a Al 2008 en el 30% de las cadenas priorizadas se - Contenidos de capacitacin CERX
los agricultores, acuicultores, artesanos y han realizado actividades de capacitacin y y asistencia tcnica Mesas de Trabajo
pequeos mineros, y pequeas y asistencia tcnica. - Nmero de Proyectos y DIRCETUR
medianas empresas de las cadenas de Al 2008 en el 100% de las cadenas priorizadas se Programas de capacitacin y DR PRODUCE
valor priorizadas. 2008 - 2011 han realizados actividades de capacitacin y asistencia tcnica DR de Minera
asistencia tcnica. - Nmero de cadenas DR Agraria
atendidas
- Nmero de eventos
- Nmero de participantes
1.3.4 Brindar capacitacin y asistencia tcnica Al 2007 se ha incrementado en un 20 % la - Documentos de materiales CONAPO
16
para obtener productos verdes . produccin orgnica. En los aos sucesivos se de capacitacin y extensin DR Agricultura
2007 - 2011
incrementa en funcin a requerimientos de mercado. - Nmero atenciones. DR PRODUCE
1.3.5 Brindar capacitacin y asistencia tcnica a Al 2007 se ha identificado las necesidades de - Documentos de materiales PRODUCE
las empresas industriales de las cadenas capacitacin y asistencia tcnica en procesos de capacitacin y asistencia RED de CITEs
en aspectos de tecnologa industrial, industriales. tcnica. Universidades
2007 - 2008
diseo de plantas y operaciones. Al 2008 y 2009 se han realizado actividades de - Nmero de eventos.
capacitacin y asistencia tcnica en planta - Nmero de participantes.
16
Productos de bajo impacto ambiental, es decir aquellos que en su produccin, en sus insumos o en su utilizacin disminuyen el dao al medio ambiente
64
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
65
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
2.1.5 Realizar el seguimiento y estudio de la A partir del 2008 cada semestre se ha emitido -Nmero de reportes Comit Tcnico de
produccin y exportaciones de otras reportes de inteligencia de mercados. Mercados
regiones de Per, y de pases CERX
2008 - 2011
competidores de las cadenas priorizadas. PROMPEX
DIRCETUR
ESTRATEGIA N 2.2: Mejorar el conocimiento de los actores ecnomicos e institucionales de la regin respecto al mercado internacional y ampliar
su capacidad de gestin comercial internacional.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
2.2.1 Capacitar a los productores, procesadores, El 2008 se ha realizado un curso de capaci-tacin a -Documentos de contenidos PROMPEX
tcnicos y profesionales en la bsqueda e representantes de organizaciones de productores, del curso CERX
2008
interpretacin de informacin de procesadores e instituciones que brindan soporte a -Nmero de participantes MINCETUR
mercados. las empresas. DIRCETUR
2.2.2 Emitir opinin sobre las Negociaciones Al 2007 los organismos centrales responsables de - Nmero de comunicaciones CERX
2007 - 2011
Internacionales de acuerdos comerciales, las Negociaciones Internacionales han incluido al informando sobre problemas Mesas de Trabajo
66
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
Codex Alimentarius y otros temas CERX a la relacin de organizaciones de consulta. de acceso a los mercados DIRCETUR
relacionados al acceso a los mercados Al 2011 se ha informado a las autoridades sobre internacionales MINCETUR
internacionales. problemas de acceso a los mercados y emitido - Nmero de opiniones o M RR.EE.
opinin o respondido el 100 % de las posiciones emitidas PRODUCE
comunicaciones recibidas por escrito. MINAG
DIGESA
SENASA
2.2.3 Establecer relaciones de cooperacin e Al 2011 el 70% de las empresas procesadoras -Nmero de empresas CERX
integracin con los principales socios exportadoras de la regin han establecido alianzas procesadoras exportadoras PROMPEX
comerciales nacionales y del extranjero. 2007 - 2011 estratgicas con algn comprador. -Nmero de acuerdos, M.RR.EE
convenios o contratos MINCETUR
DIRCETUR
ESTRATEGIA N 2.3: Promover la oferta exportable de Moquegua en los mercados internacionales proyectando una imagen de diferenciacin.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
2.3.1 Disear e implantar un Programa de Al 2008 se han diseado las actividades de -Programa de Promocin Comit Tcnico de
Promocin segn el resultado de la promocin para el mercado brasilero, al 2009 para -Nmero y valor de productos Mercados
actividad 2.1.4 Bolivia y al 2011 para Chile. que se exportan a los CERX
2007 - 2011
(Estudios de Mercado de Brasil, Bolivia y Al 2011 se ha incursionado en el mercado brasileo mercados objetivo desde DIRCETUR
Chile). con 4 productos. Moquegua. Empresas Exportadoras
2.3.2 Disear e implementar una pgina web Al 2007 se inicia la difusin de la oferta exportable -Una pgina web DIRCETUR
para promover la oferta exportable de regional a travs de una pgina web. -Nmero de portales de CERX
Moquegua. Colocarla en el Portal alojamiento SIICEX
2007-2011
Regional, en el SIICEX y otros canales de -Nmero de visitas a la pgina
difusin.
2.3.3 Realizar un informe tcnico sobre signos Al 2008 se dispone de un informe que define cuales -Documento del informe INDECOPI
distintivos para productos originarios de son los signos distintivos ms convenientes para tcnico Comit de Mercados
Moquegua para definir su aplicacin. 2008 - 2010 cada producto. -Documento de aprobacin Mesas de Trabajo
Al 2010 se ha implementado por lo menos un signo del signo distintivo
distintivo recomendado.
2.3.4 Ampliar y actualizar el archivo de fotos del Al 2008 se cuenta con un archivo con material -Nmero de fotos DIRCETUR-CERX
DIRCETUR Moquegua para fines de fotogrfico de buena calidad para impresos. -Nmero de empresas e Mesas de Trabajo
2007 - 2008
promocin comercial. instituciones que usan el
archivo
2.3.5 Disear y editar un Catalogo virtual e Al 2008 se cuenta con un Catlogo virtual. -Un Catlogo virtual DIRCETUR
impreso en varios idiomas (mnimo Al 2009 se cuenta con un Catlogo impreso. -Tiraje de la impresin del CERX
espaol, ingls, alemn, japons y 2008 - 2009 Catlogo impreso Mesas de Trabajo
portugus) de la oferta Regional.
2.3.6 Participacin en misiones comerciales, Al 2008 por lo menos dos cadenas priorizadas -Nmero de eventos de CERX
ruedas de negocios, ferias internacionales, participan en eventos internacionales. promocin comercial en los DIRCETUR
Show rooms, y otras actividades de 2008 - 2011 Al 2011 el 80% de las cadenas priorizadas que se ha participado PROMPEX
Promocin Comercial. participan en eventos internacionales de promocin -Nmero de empresas M. RR.EE
comercial. participantes Empresas exportadoras
2.3.7 Realizar la promocin comercial de los Al 2011 se han lanzado al mercado internacional la -Nmero de nuevos productos PROMPEX
productos resultantes de las actividades oferta de por lo menos dos nuevos productos de promovidos comercialmente DIRCETUR
2008 - 2011
1.2.1, 1.2.2 y 1.2.4. Moquegua. CERX
Empresas exportadoras
67
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin del
OBJETIVO ESTRATGICO N 3 comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestacin
de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores condiciones de calidad y precio.
ESTRATEGIA N 3.1: Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico y privado y generar insumos para adecuar el marco legal
que permita consolidar los negocios de exportacin de Moquegua y aliente nuevas inversiones de diferente escala.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
3.1.1 Elaborar un diagnstico de las polticas, Al 2007 se conoce las funciones y capacidades de -Documento de Diagnstico CERX
funciones y capacidades de las las instituciones pblicas y privadas que dan o -Nmero de institucio-nes Gobierno Regional
instituciones pblicas nacionales, pueden dar soporte a las cadenas priorizadas. pblicas que dan o pueden MINCETUR
2007
regionales y locales que den o puedan dar dar soporte a las cadenas
soporte al desarrollo a las cadenas priorizadas
priorizadas de Moquegua
3.1.2 Analizar situacin jurdica y tributaria de Al 2007 se ha elaborado un informe que incluye -Documento del Informe CERX
las Organizaciones Asociativas de los diagnstico y propuestas de solucin. MINCETUR
Productores y de las empresas
procesadoras para proponer cambios al 2007
marco normativo y procedimientos en caso
limite su fortalecimiento y articulacin con
el mercado.
3.1.3 Establecer Acuerdos de Competitividad de Al 2007 se ha diseado el mecanismo de Acuerdos -Documento de diseo del Gobierno Regional
las Cadenas Priorizadas de Moquegua, de Competitividad que define los compromisos por Mecanismo de Acuerdo de CERX
tomando como referencia para los parte del Estado para facilitar el desarrollo de las Competitividad. MINCETUR
compromisos el documento generado en la cadenas priorizadas, y los compromisos de los -Nmero de Acuerdos de MINAG
actividad 3.1.1 y 3.1.2. agentes econmicos en cuanto a inversin, Competitividad PRODUCE
produccin, productividad, calidad y exportaciones. -Nmero de instituciones Mesas de Trabajo
2007 - 2011
Al 2011 se han firmado por lo menos cinco pblicas participantes Organizaciones de
Acuerdos de Competitividad. -Nmero de organizaciones productores
de productores y empresas Empresas exportadoras
procesadoras. participantes
-Nmero de compromisos del
sector pblico y privado.
ESTRATEGIA N 3.2: Mejorar la infraestructura vial, energtica, de telecomunicaciones y de servicios de saneamiento para dinamizar los
corredores econmicos y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
3.2.1 Elaborar un diagnstico sobre la situacin Al 2007 se ha elaborado el diagnstico y propuesta -Documento de diagnstico DR Transp. y Com.
de la conexin vial de las zonas de de mejoramiento de la infraestructura vial de Gobierno Regional
produccin primaria (agraria, pecuaria, carcter regional y local que favorezca el acceso al DR Agricultura
2007
minera y acucola) a los principales ejes mercado de las principales cadenas de exportacin. DR Minera
viales y propuesta para su mejora. DR PRODUCE
3.2.2 Asfaltar la carretera Ilo Matarani. Al 2007 se ha logrado el financiamiento para el - Monto de prseupuesto MTC
asfaltado del Tramo. designado Gobierno Regional
2007 - 2009
Al 2009 se ha cocluido la obra de asfaltado. - Kilmetros de carretera
asfaltada
3.2.3 Incorporar en el presupuesto participativo En el 2007 se ha incluido en el Plan Vial de la -Nmero de Proyectos Gobierno Regional
2007 - 2011
del Gobierno Regional y Gobiernos locales Regin el desarrollo de la ifraestructura. -Nmero de caminos Gobiernos locales
68
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
la mejora de los accesos viales priorizados previamente no considerada y priorizada en 3.2.1. proyectados DR de Trans y Com.
segn documento generado en la actividad En el 2007-2008 se han formulado proyectos para -Monto de presupuesto
3.2.1. Presupuesto Participativo de los aos 2008 y 2009
respectivamente
3.2.4 Ampliar la cobertura de la electrificacin En el 2007 y 2008 se han formulado proyectos para -Nmero de Proyectos MINEM
priorizando los corredores econmicos de Presupuesto Participativo de los aos 2008 y 2009 -Oferta adicional de energa Gobierno Regional
las cadenas de exportacin para facilitar el respectivamente en KW Gobiernos Locales
desarrollo de la agroindustria rural y el Al 2007 se ha identificado la posibilidad de -Nmero de nuevos usuarios Compaas elctricas
establecimiento de cadenas de fro para 2007 - 2011 ampliacin de servicios de energa elctrica por Compaas Mineras
los productos agrcolas y pesqueros. parte de empresas mineras a localidades aledaas,
en el marco de programas de responsabilidad
social.
3.2.5 Ampliar la cobertura de la red de Al 2008 se ha elaborado un diagnstico sobre la -Documento de diagnstico MTC
telecomunicaciones, sobretodo en las situacin de cobertura de los servicios de -Nmero de Convenios Gobierno Regional
ciudades intermedias de los corredores telecomunicacin regional, en funcin de las -Nmero de Operadores de Gobiernos Locales
econmicos para facilitar el acceso a la necesidades de las cadenas de exportacin. telecomunicacin.
informacin, contactos y negociacin 2008 - 2011 Al 2008 se han establecido convenios con -Nmero de nuevos usuarios
comercial con proveedores y compradores. operadores de telecomunicaciones para ampliar la
cobertura.
Al 2011 se ha ampliado la cobertura de
telecomunicaciones en un 50%
3.2.6 Mejorar y ampliar el servicio de agua Al 2007 se ha elaborado un diagnstico sobre la -Documento de diagnstico Ministerio de Vivienda
potable y alcantarillado, as como la situacin del servicio de saneamiento, en funcin de -Nmero de Convenios Gobierno Regional
disposicin final de las emisiones para las necesidades de las cadenas de exportacin. -Nmero de Operadores de Gobiernos Locales
facilitar el desarrollo industrial. Al 2008 se han establecido convenios con los saneamiento
2007 - 2011
operadores de saneamiento para mejorar y ampliar -Nmero de nuevos usuarios
sus servicios.
Al 2011 se ha ampliado en 30% la cobertura del
servicio.
3.2.7 Identificar los riesgos y beneficios Al 2008 se ha elaborado un diagnstico ambiental -Documento de diagnstico y CARS
ambientales de las actividades de de las 5 principales cadenas exportadoras y propuesta de accin CONAM
exportacin realizadas en Moquegua y 2007 - 2011 propuestas de accin. -Un sistema de monitoreo de INRENA
proponer medidas de prevencin y/o Al 2011 se lleva un monitoreo de los puntos crticos aspectos ambientales de
mitigacin de acuerdo al caso. ambientales. cada cadena priorizada
ESTRATEGIA N 3.3: Potenciar los servicios portuarios para consolidar a Ilo como el principal centro logpistico del Sur del Per.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
3.3.1 Actualizar y ejecutar proyectos de Al 2007 se ha actualizado el proyecto de ampliacin - Documento de Proyecto ENAPU
ampliacin de infraestructura y definiendo la especializacin de los servicios del actualizado APN
equipamiento del Puerto de Ilo. Puerto. - Porcentaje de avance de MTC
2007 - 2011
Al 2009 se ha logrado un 60% del avance de la obras Gobierno Regional
ampliacin. CND
PROINVERSIN
3.3.2 Mejorar y ampliar los servicios portuarios Al 2007 se ha ampliado el horario de atencin y se - ndice de eficiencia Portuaria ENAPU
de importacin y exportacin. ha mejorado la calidad del servicio. - % de reduccin del tiempo APN
Al 2009 se ha mejorado el ndice de eficiencia de estada de las naves Operadores Logsticos
portuaria, teniendo el ndice ms alto de los puertos - % de reduccin de costos del Puerto
2007 - 2009
peruanos. Cmara de Comercio de
Al 2009 se han reducido y aplicado de manera Ilo
transparente los costos portuarios, por parte de
ENAPU y operadores logsticos privados.
69
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
3.3.3 Promover la prestacin de los servicios Al 2007 se ha realizado un diagnstico de la - Documento de Diagnstico Cmara de Comercio de
logsticos de suministros, de capacidad actual y potencial de la exportacin de - Documento del Plan Operativo Ilo
mantenimiento y de reparacin de naves. servicios logsticos en el Puerto de Ilo, y elaborado de Servicios Logsticos DIRCETUR-Ilo
2007 - 2011 un plan operativo para su promocin. - % de avance de la ejecucin Operadores Logsticos
Al 2011 se ha logrado un avance de 30% del POP del POP de servicios
de Servicios Logsticos. Logsticos
3.3.4 Evaluar el Uso del Muelle de ENERSUR. Al 2007 se ha coordinado con ENERSUR la - Resultado de las APN
viabilidad y condiciones de uso alternativo de su Coodinaciones MINCETUR
2007
Muelle. MTC
ESTRATEGIA N 3.4: Facilitar a los diferentes actores de las cadenas exportadoras el acceso al financiamiento.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
3.4.1 Elaborar y actualizar una base de datos de Al 2007 se ha elaborado la base de datos que es -Nmero de fuentes de CERX
fuentes de financiamiento retornable y no parte del mdulo de proveedores del Sistema de financiamiento registradas COFIDE
retornable 2007 Regional Integrado de Informacin. APCI
Los aos siguientes se actualiza peridicamente. ONGs
3.4.2 Coordinar con fuentes de financiamiento la Al 2007 se han establecido mecanismo de -Monto de crditos otorgados CERX
canalizacin de recursos a los actores de coordinacin con las principales fuentes de a los actores de las cadenas Mesas de trabajo
las cadenas de exportacin. financiamiento en la Regin. de exportacin Fuentes de
2007 - 2011 Al 2011 se han incrementado las fuentes de Financiamiento ONGs
financiamiento presentes en la regin, as como los
prestatarios en un 30%.
3.4.3 Elaborar y difundir de una Gua Bsica de Al 2008 se ha elaborado la Gua Bsica y se ha -Documento de la Gua Cmaras de Comercio de
informacin sobre los instrumentos difundido. -Tiraje de la impresin del Ilo y Moquegua
2007 - 2008
financieros y requisitos de acceso. Al 2008 se han realizados 2 talleres de capacitacin. documento Gobierno Regional
-Nmero de talleres BCR Moquegua
3.4.4 Formar como articuladores financieros a Al 2009 se han formado 15 articuladores financieros. -Nmero de promotores COFIDE
profesionales y tcnicos que pertenezcan formados Banco de la Nacin
a organizaciones de Promocin y 2007 - 2009 ASBANC
Desarrollo productivo y empresarial de
Moquegua.
ESTRATEGIA N 3.5: Facilitar el acceso de los actores de las cadenas exportadoras a registros, certificaciones, autorizaciones y
procedimientos. Difundir el marco normativo y procedimientos administrativos.
PERIODOS DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
3.5.1 Elaborar un diagnstico sobre la situacin Al 2007 se ha elaborado el Diagnstico que incluye - Documento del Diagnstico MINTRA
de formalidad en las unidades de un plan de accin en base al resultado del estudio. - Plan de Accin para la PROMPYME
principales cadenas de exportacin, 2007 formalizacin de las DR de Trabajo
identificando las barreras a la empresas SUNAT
formalizacin en Moquegua. Gobiernos Locales
3.5.2 Capacitar y asesorar para formalizacin de Al 2008 se han realizado cursos de capacitacin - Contenido de los Cursos PROMPYME
las unidades productivas rurales y sobre aspectos legales, administrativos y tributarios - Nmero de Cursos MINTRA
urbanas. 2007 - 2011 de las unidades productivas y se replican - Nmero de SUNAT
anualmente. personas/empresas Gobiernos Locales
asesoradas DR de Trabajo
70
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
3.5.3 Implementar un sistema de ventanilla Al 2007 se ha diseado el Sistema de Ventanilla - Documento de Diseo del MINTRA
nica que facilite los trmites relativos a nica, previa identificacin de los servicios Sistema. PROMPYME
autorizaciones, registros, habilitaciones, requeridos en Moquegua. - Nmero de servicios Gobierno Regional
certificaciones, concesiones, etc., que Al 2007 se ha evaluado los costos en que incurren prestados a travs de la Gobiernos Locales
requieren los agentes econmicos de las los actores econmicos segn cadenas ventanilla nica MINAG
2007 - 2009
cadenas de exportacin, para realizar sus exportadoras. - % de reduccin de los costos PRODUCE
actividades productivas y empresariales. Al 2008 Se implementa Ventanilla nica y se de tramitacin SENASA
racionalizan los costos tramitacin. INRENA
M. Defensa/Marina
MINEM
3.5.4 Implementar un Sistema de ventanilla Al 2007 se ha diseado el Sistema de Ventanilla - Documento de Diseo MINCETUR
nica para los trmites de exportacin. nica para Moquegua. - Nmero de servicios PROMPEX
Al 2008 se implementa el sistema. prestados a travs de la PRODUCE
2007 - 2008
ventanilla nica MINAG
SENASA
INRENA
ESTRATEGIA N 3.6: Promover las inversiones de negocios de exportacin Centro de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y
Servicios- CETICOS - ILO, con un enfoque geoestratgico econmico; procurando la instalacin de industrias que generen
valor agregado a las materias de primas de la Macroregin Sur, principalmente de Moquegua, y empresas de servicios
especializados contemplados en la ley y reglamento de creacin de los CETICOSs.
PERIODOS DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
3.6.1 Evaluar las ventajas tcnicas, econmicas, Al 2007, especialistas de cada rubro de negocio han - Documento de diagnstico y Administracin de
arancelarias y logsticas de localizacin en evaluado las ventajas de localizacin para cuatro estrategia de promocin de CETICOS -ILO
CETICOS- ILO para industrias basadas en lneas productivas de bienes y servicios. inversiones por lnea Gobierno Regional
2007 - 2008
las materias primas generadas en la Macro Al 2008 se realiza la evaluacin de seis lneas productiva de bienes y MINCETUR
regin Sur y servicios especializados productivas de bienes y servicios adicionales. servicios.
(Argumentos de venta de localizacin).
3.6.2 Identificar potenciales nuevos Al 2007 se han identificado nuevos potenciales - Relacin de potenciales Administracin de
inversionistas que se localicen en inversionistas para las lneas productivas de bienes inversionistas CETICOS -ILO
CETICOS -ILO interesados en desarrollar y servicios con mayores ventajas de localizacin.
negocios que generen mayor valor 2007 - 2008 Al 2008 se ampla la cartera de potenciales
agregado a las materias primas de la inversionistas.
regin con fines de exportacin, segn los
resultados de la actividad 3.5.1.
3.6.3 Promover las ventajas de localizacin Al 2008 se ha logrado contactar de manera - Numero de inversionistas Administracin de
mediante marketing directo con los personalizada a 20% de los inversionistas CETICOS -ILO
2007 - 2011
potenciales inversionistas identificados en identificados en la actividad 3.5.2.
la actividad 3.5.2.
3.6.4 Fortalecer y ampliar el seguimiento y Al 2007 se ha potenciado las acciones de - El sistema de seguimiento Administracin de
acompaamiento de los contactos seguimiento y acompaamiento para concretizar las - Nmero de potenciales CETICOS ILO
2007 - 2011
establecidos con potenciales inversionistas inversiones. inversionistas contactados y
interesados. Los otros aos se contina la actividad. con seguimiento
3.6.5 Simplificar y acelerar el procedimiento de Al 2007 se ha simplificado el proceso de - Nmero de das del proceso MINCETUR
inclusin de productos en la relacin de 2007 autorizacin. de autorizacin. MEF
rubros permitidos en CETICOS. - Nmero de pasos del trmite PRODUCE
71
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades de
OBJETIVO ESTRATGICO N 4
emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores.
ESTRATEGIA N 4.1: Impulsar polticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecucin del PERX, la gestin eficiente del CERX y de
las Mesas de Trabajo.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
4.1.1 Fortalecer el CERX para que lidere la Al 2007 se han aprobado el PERX y POPs - Ordenanzas y Resoluciones Gobierno Regional
ejecucin del PERX. Formulacin y ejecucin de Planes Operativos aprobatorias MINCETUR
Anuales. - Documentos de Planes CERX
2007 - 2011 Al 2007 se han articulado las polticas y Proyectos - Red electrnica para DIRCETUR
institucionales y privados. seguimiento de ejecucin del Mesas de Trabajo
Al 2007 se ha diseado un sistema de desempeo PERX, POPs y POAs CNC
del PERX. Se implementa el 2008
4.1.2 Crear y poner en marcha Mesas de Al 2007 se han creado Mesas de Trabajo para los Gobierno Regional
Trabajo para las cadenas de exportacin productos con POP, se instalan y operan. -Norma de reconocimiento CERX
priorizadas para que lideren la ejecucin Formulacin y ejecucin de Planes Operativos -Documentos de Planes Mesas de Trabajo
de los POPs. 2007 - 2011 Anuales. -Red electrnica para MINCETUR
Al 2008 se han articulado las polticas y Proyectos seguimiento de ejecucin de DIRCETUR
institucionales y privados. los POPs y POAs
4.1.3 Realizar la evaluacin y monitoreo de la Desde el 2007 se realiza la evaluacin y el -Documentos de diseo de la MINCETUR
ejecucin del PERX, POPs y POAs. monitoreo de la ejecucin del PERX, POPs y POAs. metodologa de evaluacin CERX
Al 2007 se ha diseado la metodologa de de desempeo del CERX Mesas de Trabajo
evaluacin del desempeo del CERX y Mesas de -Informes de evaluacin y
2007 - 2011 Trabajo. monitoreo
Al 2007 se ha diseado la metodologa de
seguimiento y evaluacin de las cadenas de
exportacin priorizadas.
Al 2008 se aplica la evaluacin peridicamente.
ESTRATEGIA N 4.2: Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportacin formando una
cultura organizacional de coordinacin y cooperacin con visin empresarial, propiciando el desarrollo integral y equitativo
de las Cadenas y Conglomerados de exportacin.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
4.2.1 Capacitar y asesorar a los productores y El 2007 se ha capacitado y asesorado en Gestin -Contenidos de la MINCETUR
empresarios en la constitucin y Gestin de Organizaciones Asociativas. capacitacin y asesora CERX
de organizaciones asociativas. 2007 - 2011 Al 2011 el 70 % de Asociaciones tienen Planes -Nmero de participantes Gobierno Regional
Operativos en ejecucin. -Documentos de Planes Gobiernos Locales
Operativos DIRCETUR
4.2.2 Capacitar y asesorar a los productores y El 2007 se inicia la capacitacin sobre mecanismos -Documentos de contenidos CERX
empresarios sobre mecanismos de de articulacin de cadenas de exportacin. del curso MINCETUR
2007 - 2009
articulacin de cadenas de exportacin. Se replica anualmente. -Nmero de participantes DIRCETUR
Mesas de Trabajo
4.2.3 Impulsar el establecimiento de un Pacto El 2007 se han definido las bases del Pacto Social -Nmero de organizaciones Mesas de Trabajo
social entre productores y empresas A partir del 2008 se establecen pactos sociales. de productores y empresas CERX
exportadoras de la Regin. exportadoras, participantes Gobierno Regional
2007 - 2011
-Nmero de acuerdos Organizaciones de
Productores
Empresas exportadoras
72
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
4.2.4 Desarrollar un Programa de capacitacin Al 2007 se ha diseado el Programa de -Documento del diseo del CERX
y asesora en tcnicas de negociacin y Capacitacin. Programa. MINCETUR
establecimiento de contratos con El 2008 se inicia la capacitacin y se replica -Documentos de contenidos DIRCETUR
compradores nacionales e internacionales. 2007 - 2011 peridicamente, brindndose servicios de asesora de los talleres. Mesas de trabajo
personal sobre tcnicas de negociacin y -Nmero de participantes
establecimiento de contratos. -Nmero de servicios de
asesora
4.2.5 Impulsar la formacin de Consorcios para Al 2008 se han establecido y/o fortalecido los -Nmero de Consorcios PRODUCE
la comercializacin nacional y la Consorcios de las cadenas priorizadas. -Volumen de ventas de los DR PRODUCE
exportacin. Al 2011 la comercializacin de la oferta de Consorcios MINAG
2007 - 2011 pequeos y medianos productores y empresas es DR Agraria
realizada principalmente por Consorcios. ONGs
Organizaciones de
Productores
4.2.6 Capacitar en instrumentos de gestin a las Al 2007 los productores y procesadores han -Documentos de contenidos CERX
unidades productivas y empresas participado en una actividad de capacitacin en de los cursos MINCETUR
exportadoras. Planes de Negocios. -Nmero de participantes DIRCETUR
Al 2008 los productores han participado en un curso Mesas de Trabajo
sobre gestin de negocios de produccin primaria.
2007 - 2011 Al 2009 las empresas industriales exportadoras han
participado en un curso sobre gestin de empresas
industriales.
Al 2009 productores y empresarios han participado
en un curso sobre BP Comerciales
Los cursos se replican peridicamente .
4.2.7 Realizar un Concurso para incentivar entre El 2007 se disea el concurso y se busca fuentes de -Documento del diseo del Gobierno Regional
los productores agrarios, acucolas, financiamiento. Concurso DR Agraria
artesanos, industriales y empresas Al 2008 se realiza la primera versin del Concurso -Documento de Convocatoria DR PRODUCE
exportadoras mejoras tecnolgicas e Los aos siguientes se replica el Concurso. y Bases DIRCETUR
2007 - 2011
innovacin productiva y comercial. -Nmero de propuestas
recibidas
-Nmero de iniciativas
premiadas
ESTRATEGIA N 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Regin hacia la actividad exportadora.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
4.3.1 Elaborar y difundir peridicamente artcu- Al 2007 se ha definido la poltica de difusin del -Documento de poltica de CERX
los y notas de prensa sobre la produccin, CERX y se ha iniciado la difusin de informacin por difusin Mesas de Trabajo
procesamiento y exportacin de los 2007 - 2011 medios masivos de la Regin. -Nmero de artculos y notas DIRCETUR
productos de Moquegua y los avances de de prensa
la ejecucin del PERX y POPs.
4.3.2 Definir y oficializar los Producto Bandera 2007
Al 2007 se definen los productos bandera de -Ordenanza de aprobacin Gobierno Regional
de Moquegua. Moquegua y se oficializan.
ESTRATEGIA N 4.4: Orientar la formacin de los recursos humanos de la regin para que satisfagan los requerimientos de la Cadenas y
Conglomerados de exportacin.
PERIODOS DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIN PARTICIPANTES
4.4.1 Formar promotores de exportacin en la Al 2007 se han formado 10 promotores de -Contenido del Programa de PROMPEX
Regin. exportacin. formacin DIRCETUR
2007 - 2008
Al 2008 se han formado 10 promotores ms. -Relacin de participantes CERX
ONGs
73
Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
4.4.2 Organizar Congresos Anuales Nacionales Al 2008 se realiza un Congreso Nacional y Regional -Nmero de Congresos Universidades
y Regionales sobre los productos de las de uno de los productos priorizados. -Nmero de participantes Gobierno Regional
cadenas de exportacin priorizadas 2007 - 2011 Se replica cada ao. -Nmero de Ponencias Mesas de Trabajo
Regin. DR Agraria
DR PRODUCE
4.4.3 Elaborar e incorporar contenidos sobre Al 2008 se ha incorporado en la currcula de -Documento de contenidos DR de Educacin
temas de productividad y comercio exterior primaria contenidos referidos a los aspectos -Aprobacin por las Gobierno Regional
en la currcula escolar. histricos, sociales, biolgicos, agronmicos, autoridades educativas de la Min. de Educacin
industriales y econmicos de las exportaciones de Regin MINCETUR
2007 2009 Moquegua.
Al 2008 se ha incorporado en la currcula
secundaria temas relacionados a formacin de
emprendedores de negocios de exportacin y de
bsqueda de informacin comercial.
4.4.4 Incorporar ctedras especializadas en Al 2009 se ha incorporado las ctedras en la -Documento de sillabus Universidades
Comercio Exterior y productos regionales Curricula de las Universidades. -Aprobacin por las Regionales
en las carreras referidas a las reas de 2007 - 2009 autoridades universitarias DIRCETUR
Administracin, Economa e Ingeniera en MINCETUR
las Universidades de Moquegua.
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EDGAR CARPIO BANDA Edgar Carpio Banda Fonavi III Etapa Cebolla roja
HORFRUT TRADING SRL Nstor Barrientos Guzmn Urbanizacin los Portales G-4.
AREQUIPA Pprika
Mario Martn Yugra Sosa (exportador Calle Tupac Amaru N - 4 - 053-763727
de paltas) Samegua Palta, zapallo, poroto verde
Olivcola Ilo S.A. Hugo Garca Garca Valle El Algarrobal. Ilo 053-9292662
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Plan Estratgico Regional Exportador, PERX Moquegua
PROMASA Juan Carlos Paretto Caleta Cata Catas s/n Km 4.5 053-483229
MOQUEGUA Harina y aceite de pescado
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San Vicente Juan Ernesto Berroa Ticona Anexo Urinay Km. 6,5. Carretera Omate.
Moq.
ORGANIZACIONES ASOCIATIVAS
ACCIPIAS Hugo Rojas Torres Jr. Matar N 445 Of. 6 3er. Piso. Ilo 053-485140
ACCIPIAS Ilo Dante Augusto Vizcarra Chocano Urb. Ilo C-13. Ilo
ADUANAS Ilo Prolongacin Muelle s/m. Ilo 053-781591 / 053-783746
AFIP Lic. Galo Vargas Cuadros Calle Moquegua. Mcal. Nieto 053-464559
AMPAPI (HEROES DEL MAR) Calle Moquegua 530
APAPSI Urbanizacin Santa Rosa A-24
APEMIPE Ilo Susan Maldonado Kenedy R-4. Ilo 053-484305
APEMIPE Moquegua Ricardo Vargas Santilln Av. Los Incas F-3 (Samegua). Mcal. Nieto 053-462544
APIAI Hugo Chvez Manchego Jr. Zepita N 544. Ilo
APPIM Asociacin de Productores de Pisco de Victor Paredes Rivero Agrupamiento Moquegua A-1 053-761666 / 053-
Moquegua 9640348
APROCOM Ing.Heradio Luis Gonzles Cuayla Av. Principal en Samegua s/n. (Ex peaje). 053-461930 / 053-
Mcal. Nieto 9713193
APROVID Moquegua Ing. Delfo Cuayla Maquera Av. Andrs A. Cceres N 505. Mcal. Nieto 053-463312
Artesanos en trabjos de cobre Rodolfo Chambi 053-495820
Artesanos y servicos generales del Sur Emilio Zegarra Guerra Nylon San Pedro I-10 053-481599
Asociacin Algas Marinas Recoleccin y Cultivo de 20 de Diciembre B-6. Ilo
una Milla Ilo-Per.
Asociacin de Armadores de Pesca Artesanal del Chalaca K-8. Ilo
Puerto de Ilo
Asociacin de Buzos, Tripulantes, Extractores Ampliacin Bello Horizonte I-6
Artesanales del Puerto de Ilo Jose Olaya
Asociacin de Pescadores de Altura, Extractores y Alto Ilo Chalaca B-3. Ilo
Marisqueros de Ilo.
Asociacin de pequeos artesanos e industriales de Villa Los Angeles N E-9 Habitat - 2da Etapa-
Bellavista Calacoa Los Angeles
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ENTIDADES FINANCIERAS
Banco de Crdito del Per Jos Concha Bedoya Calle Tarapac Esq. con Moquegua. Toq. 053-461325
Banco de Materiales Sergio Herrera Rivera Calle Moquegua N 935. Toquepala 053-462083
Banco de la Nacin Jos Nez Mendoza Calle Lima Esq. con Tacna. Toquepala 053-461351
Banco del Trabajo Percy Ventura Castillo Calle Moquegua N 920-B. Toquepala 053-463555
Caja Municipal de Arequipa Alexander Peralta Cornejo Calle Ancash s/n. Toquepala 053-463973
Caja Municipal de Tacna Daro Olivera Noriega Calle Moquegua N 630. Toquepala 053-464471
Cooperativa de Ahorro y Crdito Santa Catalina Fernando Cuellar Salas Calle Moquegua N 831. Toquepala 053-461197
EDIPYMES Crear Tacna Csar Fernndez Ventura Calle Moquegua N 852. Toquepala 053-461555
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SECTOR PBLICO
Aduanas Ilo Ing. Jaime Mosquera Grados Av. Venecia s/n. Ilo 053-481591
CETICOS Ilo Jess Liendo Beltrame Carretera Costanera Sur Pampa de Palo 053-495803 / 053-495900
s/n Km 7.6
Direccin Regional de Agricultura Ing. Julio Valcrcel Salas Av. Balta s/n. Toquepala 053-463785
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Abog. Edwin De Amat Quirz Ayacucho N 1060. Toquepala 053-462236
DIRCETUR
DIRCETUR ZONAL ILO Av. Venecia N 222. Ilo 053-781347
Direccin de Promocin Agraria Moquegua Ing. Percy Velsquez Arpasi Av. Balta s/n. Mcal. Nieto 053-463198 / 053-
9992408
Direccin Regional de Educacin Prof. Zenn Cuevas Pare Urb. E. Lpez A. Mz. B-1. Toquepala 053-461331
Direccin Regional de Energa y Minas Ing. Sergio E. Palomino Rueda Av. Balta B 401. Toquepala 053-463335
Direccin Regional de la Produccin Ing. Hernn Pacha Guevara Av. Mariano Lino Urquieta s/n. Ilo 053-482801
Direccin Regional de Salud Dr. Victor Oporto Grundy Av. Bolvar s/n. Toquepala 053-462196 / 053-462217
Direccin Regional de Transportes Arq. Angel Linarez Ziga Calle Junn N 364. Toquepala 053-461005
Direccin Zonal de la Produccin Calle Ayacucho N 1060 053-762238
ENAPU S.A Matan N 104 - Ilo 053-781215 / 053781520
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico-GR 053-762501
Gerencia Regional de Recursos Naturales y gestin 053-762447
del Medio Ambiente-GR
Gobierno Regional de Moquegua A.S. Cristala Constantinides Rosado Av. Binacional s/n. Km. 0.30 Carretera Moq. - 053-462031
Toquepala
INRENA Av. Balta s/n. - Interseccin con 053-762146
calle Tacna
Proyecto Desarrollo de la Crianza de Alpacas en la MVZ. Enrique Tapia Cosio Km. 0.30 Carretera Moq. - Toquepala 053-462501
Regin Moquegua
Proyecto Especial Pasto Grande INAPE Ing. Agapito Mamani Luis Km. 0.30 Carretera Moq. - Toquepala 053-461824
Proyecto Fortalecimiento de las MYPES en la Ing. Ziobany Perea Benique Calle Moquegua N 659 2do. Piso. 053-9520017
Regin Moquegua Toquepala
Proyecto Mejoramiento del Manejo Agronmico del Ing. Daphne Castro Arata Carretera Bi Nacional s/n 053-462501/ 053-
Cultivo del Palto 9647292
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SENASA Ing. Miguel Angel Zea Alvarado Alto La Villa s/n. Toquepala 053-463239
MUNICIPALIDADES
Municipalidad Provincial Ilo Ing. Jorge Alfredo Mendoza Prez Malecn Costero s/n. Ilo 053-481141 / 053-481586
Municipalidad Provincial Mariscal Nieto Abog. Vicente A. Zeballos Salinas Ancash N 275. Toquepala 053-462494 / 053-
462200
Municipalidad Provincial Snchez Cerro Ing. Jorge Farah Quintanilla Distrito de Omate. Snchez Cerro 053-830005
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Asociacin Civil ISTP. CFAM Jos Domingo Valdivia Valdivia Alto de la Villa s/n. Toquepala 053-461172
Ceogne EXE TEC Srta. Lily Tobala Zabalaga Calle Junn N 397. Toquepala 053-461660
Escuela Ingeniera Comercial J. C. M. Eco. Guillermo Verstegui Carranza Calle Ayacucho N 393. Toquepala 053-461535
Instituto Superior INTEC Prof. Jos Antonio Delgado Jurez Calle Ayacucho N 387. Toquepala 053-463658
Instituto Superior Tecnolgico Jos C. Maritegui Prof. Alejandro Blas Vsquez Av. Andrs Avelino Cceres s/n. Toquepala 053-462091
Instituto Superior Tecnolgico No Estatal Benjamn Prof. Hugo Quispe Mamani Calle Arequipa N 516. Toquepala 053-460528
Franklin
Instituto Superior No Estatal Lord Byron Srta. Yamblin Maldonado Chvez Calle Arequipa N 340. Toquepala 053-461989
Universidad Jos Carlos Maritegui Mag. Alberto Coayla Vilca Calle Ayacucho N 393. Toquepala 053-461535 / 053-761535
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BIBLIOGRAFA Y FUENTES PERX MOQUEGUA
http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp
http://www.minem.gob.pe/mineria/mapa_proyecto_2002_item.asp?registro=83
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/estadisticas/mensual
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/nmet/dgm
http://www.prompex.gob.pe
http://www.southernperu.com/Noticias/tabid/126/Default.aspx
http://hdr.undp.org/statistics/data/hdi_rank_map.cfm
http://hdr.undp.org/statistics/data/indicators.cfm?x=1&y=1&z=1
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ANEXO
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