ACUERDO MINISTERIAL No.

1265-2002
Reformado por Acuerdos Ministeriales nmeros 1730-2005, 2676-2007 y 207-2008

Guatemala, 31 de Octubre de 2002

La Ministra de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda,

CONSIDERANDO:

Que es necesario actualizar el Reglamento del Registro de Precalificados de Obras, dndole

mayor eficacia y funcionabilidad que permita procedimientos ms sencillos, logrando el
mximo de seguridad y confiabilidad.

CONSIDERANDO:

Que el Artculo 79 de la Ley de Contrataciones del Estado y 43 de su reglamento establece

que cada Registro funcionar conforme lo determine el reglamento que emita cada una de las
dependencias, bajo cuya responsabilidad funcionen.

POR TANTO:

En ejercicio de la funcin que le confieren los Artculos 194 Literal a) y f) de la Constitucin

Poltica de la Repblica de Guatemala, 27 literales a), c) y m) de la Ley del Organismo
Ejecutivo, Decreto nmero 114-97 del Congreso de la Repblica; 79 de la Ley de
Contrataciones del Estado, Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica y 43 de su
Reglamento.

ACUERDA:

Aprobar el siguiente:

REGLAMENTO DEL
REGISTRO DE PRECALIFICADOS DE OBRAS

ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO

Artculo 1. El Registro de Precalificados de Obras fue creado mediante el Artculo 71 de la

Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92 del Congreso de la Repblica, est adscrito
al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, siendo de carcter nico en su
especialidad.

Artculo 2. El Registro de Precalificados de Obras tiene por objeto calificar, clasificar, y en su

caso inscribir conforme a la Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento y otras leyes
aplicables a las personas individuales o jurdicas nacionales o extranjeras que se encuentren
inscritas en el Registro Mercantil interesadas en participar en cotizaciones o licitaciones
pblicas, para la construccin, ampliacin o modificacin de obras de los organismos del
Estado, sus entidades descentralizadas, autnomas o semitautnomas, unidades ejecutoras,
las municipalidades y las empresas pblicas estatales o municipales.
Corresponde tambin a dicho Registro la vigencia y actualizacin de las precalificaciones
conforme al Artculo 78 de la Ley de Contrataciones del Estado y 42 de su reglamento.

Artculo 3. El Registro de Precalificados de Obras para su funcionamiento administrativo ser

dirigido por un Registrador y se integrar con el personal que fuere necesario a juicio del
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, quien le asignar los recursos
presupuestarios necesarios para su funcionamiento.

Artculo 4. El Registro de Precalificados de Obras mantendr actualizada toda la informacin

y documentacin de las personas individuales o jurdicas que aparezcan inscritas en el mismo,
proporcionar la informacin que sean requeridas por los interesados, utilizando medios
tecnolgicos actualizados.

Para el cumplimiento de esta norma el Registro archivar en local adecuado toda la

informacin proporcionada por las empresas, sin embargo, podr incinerar, sin
responsabilidad alguna para el Registro de Precalificados de Obras, aquellos expedientes que
se hayan mantenido sin movimiento durante un plazo de 3 aos, a partir de haber sido
cancelada su precalificacin, tal como lo establece el Artculo 21 de este Reglamento.

Artculo 5. La Comisin Calificadora se integra con cuatro miembros nombrados por acuerdo
del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda de la manera siguiente:

Un Presidente que deber ser Ingeniero Civil.

Un Vocal Primero que deber ser Ingeniero Civil.
Un Vocal Segundo que deber ser Abogado y Notario.
Un Vocal Tercero que deber ser Contador Pblico y Auditor.

En caso de ausencia del Presidente, el Vocal Primero asumir sus funciones sin necesidad de
trmite administrativo alguno.

En caso de ausencia temporal de alguno de los vocales titulares, deber nombrarse por el
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda un suplente por el tiempo que sea
necesario.

Artculo 6. La Comisin Calificadora ser encargada de evaluar, calificar y resolver la

procedencia de la inscripcin de los interesados en el Registro de Precalificados de Obras,
asimismo, resolver sobre la actualizacin de las inscripciones, cuando as proceda. Sus
decisiones relacionadas con precalificaciones, ampliaciones o reducciones en los grupos de
capacidad econmica anual o especialidades tcnicas, suspensiones de las precalificaciones
o cancelacin definitiva de las mismas y otras de similar importancia, las tomar por mayora
absoluta de sus miembros, quienes no podrn abstenerse de votar, dejando constancia de lo
actuado en el acta respectiva.

Dichas resoluciones debern notificarse al interesado dentro de los diez das siguientes a su
emisin. En caso de inconformidad podrn interponer el recurso a que se refiere el Artculo 17
del presente Reglamento.

Artculo 7. Para que la Comisin Calificadora pueda sesionar se requerir la presencia por lo
menos de tres de sus miembros, quienes podrn emitir las resoluciones correspondientes,
siempre que en los expedientes existan las opiniones favorables respectivas y los anlisis que
ms adelante se establecen.
Artculo 8. El Presidente de la Comisin Calificadora es el encargado de dirigir los debates y
en caso de empate en la votacin tendr derecho a doble voto, asimismo ser el Registrador
del Registro de Precalificados de Obras y jefe inmediato de la Comisin Calificadora.

Artculo 9. Cada uno de los vocales de la Comisin se encargar del anlisis de los
expedientes dentro de su competencia y estrictamente dentro de su especialidad debiendo
dictaminar por escrito sobre la procedencia o no de la solicitud.

Artculo 10. PROCEDIMIENTO: Para cumplir con los Artculos 76 y 78 de la Ley de

Contrataciones del Estado y 42 de su Reglamento, los interesados en inscribirse en el
Registro de Precalificados de Obras, deben presentar su solicitud firmada y sellada por el
interesado o por el representante legal de la empresa adjuntando la siguiente documentacin:

PERSONAS INDIVIDUALES O JURIDICAS (EMPRESAS) NACIONALES:

PRECALIFICACIN

a) Solicitud donde consten los siguientes datos: Nombre, denominacin o, razn social
del interesado segn se trate de persona individual o jurdica, domicilio, direccin para
recibir notificaciones dentro del permetro de la ciudad de Guatemala, telfono, o
cualquier otro medio directo de comunicacin con la oficina principal y sus sucursales,
as como indicacin de las especialidades que desea se le asignen, acompaando
ndice de la documentacin que se adjunte al formulario.

b) Formulario de precalificacin con todos los datos requeridos.

c) Debern acreditar su personera o personalidad de la siguiente forma: Personas

Individuales: presentar fotocopia legalizada de la cdula de vecindad completa.
Empresas: cuando sean Sociedades: fotocopia legalizada de: Testimonio de
Constitucin de Sociedad, ampliaciones y modificaciones si las tuviera, todas inscritas
en el Registro Mercantil, Patente de Sociedad, Patente de Empresa y fotocopia de la
cdula de vecindad completa del representante legal. Documentacin que acredite la
personera del representante legal que comparezca, en fotocopia legalizada.
Empresas: Cuando sean individuales o copropiedad: fotocopia legalizada de la Patente
de Empresa y de la cdula de vecindad completa del representante legal.
Documentacin que acredite la personera del representante legal que comparezca, en
fotocopia legalizada.

d) Si se tratara de persona individual, acta notarial en donde conste la declaracin jurada

del interesado, de que se dedica a la actividad que requiere ser inscrito. Si se trata de
empresa individual fotocopia legalizada de Patente de Comercio. Tanto en el caso del
inciso anterior, como en el presente, debe constar que la empresa se dedica a la
construccin de obras, de lo contrario se rechazar en el Registro de Precalificados su
solicitud. Acompaar, adems, fotocopia legalizada de la cdula de vecindad de la
persona individual, del propietario de la empresa o del representante legal de la
empresa, segn sea el caso.

e) Estado Financiero del ltimo ao de la empresa, debidamente certificado por Perito

Contador y fotocopia legalizada de la declaracin jurada anual del impuesto sobre la
renta presentada ante la Superintendencia de Administracin Tributaria, en el caso de
empresas con perodo contable menor de un ao, presentar fotocopia legalizada de su
inscripcin ante la Superintendencia de Administracin Tributaria.
 f) Detalle de las obras concluidas en los ltimos siete aos, y de las obras y trabajos que
realiza, presentando constancia de las obras en ejecucin extendida por el supervisor
de la obra, con el visto bueno de la autoridad administrativa superior o actas de
recepcin o finiquitos y fotocopia legalizada de los contratos. En el caso de las
personas o empresas de reciente creacin lo harn por todo el tiempo transcurrido
desde su creacin o de inicio de actividades.

g) Certificacin contable en donde se detalle la maquinaria, equipo y vehculos propiedad

de la empresa, indicando: descripcin, modelo, nmero de serie y valor estimado
actual y el contrato de arrendamiento forzoso con opcin a compra cuando se trate de
equipo adquirido por esa modalidad.

h) Detalle del personal profesional y tcnico con los que cuenta, la persona individual o la
empresa y el personal de carcter permanente en las reas de produccin,
administracin y auditoria (del personal anterior, enviar copia legalizada de los
contratos de trabajo). Y constancia de colegiado activo de los profesionales.

i) Declaracin jurada en Acta Notarial en la que conste que la persona individual,

empresa solicitante, sus personeros y representantes legales no se encuentran
comprendidos dentro de la prohibicin a que se refiere el prrafo segundo del Artculo
76 de la Ley de Contrataciones del Estado. (Decreto 57-92 del Congreso de la
Repblica). En caso de ser empresa individual, el documento mencionado se referir
al propietario de la empresa y a la empresa relacionada.

ACTUALIZACIN

I. Solicitud donde consten los siguientes datos: Nombre, denominacin o, razn

social del interesado, segn se trate de persona individual o jurdica, domicilio,
direccin para recibir notificaciones, telfono, o cualquier otro medio directo de
comunicacin con la oficina principal y sus sucursales, as como indicacin de las
especialidades que desea se le asignen, acompaando ndice de la
documentacin que se adjunte al formulario.

II. Formulario de actualizacin con todos los datos requeridos.

III. Estado Financiero de la empresa del ltimo ao debidamente certificado por Perito
Contador, se regir al Artculo 271 Cdigo Penal y fotocopia legalizada de la
declaracin jurada anual del impuesto sobre la renta presentada ante la
Superintendencia de Administracin Tributaria.

IV. Detalle de las obras concluidas a partir de la ltima actualizacin y de las obras en
ejecucin extendida por el supervisor de la obra, con el visto bueno de la autoridad
administrativa superior o actas de recepcin o finiquitos y fotocopia legalizada de
los contratos.

V. Certificacin auditada en donde conste el detalle de la maquinaria, equipo y

vehculos propiedad de la empresa, indicando: Descripcin, modelo, nmero de
serie, y valor estimado actual; en caso de equipo liviano, bastar con presentar
certificacin extendida por el Perito Contador y el contrato de arrendamiento
forzoso con opcin a compra cuando se trate de equipo adquirido por esa
modalidad.
 VI. Detalle del personal profesional y tcnico con los que cuenta, la persona individual
o la empresa y el personal de carcter permanente en las reas de produccin,
administracin y auditoria (del nuevo personal, enviar fotocopia legalizada de los
contratos de trabajo). Y constancia de colegiado activo de los profesionales.

VII. Declaracin Jurada en Acta Notarial en la que conste que la persona individual o
empresa solicitante, sus personeros y representantes legales no se encuentran
comprendidos dentro de la prohibicin a que se refiere el prrafo segundo del
Artculo 76 de la Ley de Contrataciones del Estado. (Decreto 57-92 del Congreso
de la Repblica).

VIII. Fotocopia legalizada del nombramiento del representante legal y fotocopia

completa legalizada de la cdula de vecindad del representante legal de la entidad,
o de la personal individual, segn sea el caso.

VIGENCIA

Las empresas podrn solicitar, cada ao, por escrito vigencia, hasta un mximo de dos aos
despus de su inscripcin o actualizacin y continuar en las mismas condiciones tcnicas y
financieras de su ltima inscripcin, actualizacin o ampliacin realizada.

EMPRESAS EXTRANJERAS

INSCRIPCIN PROVISIONAL

Para obtener la inscripcin provisional a que se refiere el Artculo 77 de la Ley de

Contrataciones del Estado, las empresas deben cumplir con lo siguiente:

1. Documentacin que acredite la personera del representante legal que comparezca,

con sus respectivas inscripciones en los Registros Mercantil y de Poderes del Archivo
General de Protocolos, ambos de Guatemala.

2. Indicar el pas donde est legalmente constituida, presentando constancia respectiva

debidamente legalizada, con sus respectivos pases de ley.

3. Declaracin Jurada en acta notarial en la que conste que la empresa solicitante y

representantes legales no se encuentran comprendidos dentro de las prohibiciones a
que se refiere el Artculo 76 de la Ley de Contrataciones del Estado. (Decreto 57-92
del Congreso de la Repblica).

4. Declaracin Jurada en acta notarial del representante legal de la empresa,

renunciando a toda intervencin o reclamacin diplomtica en su favor y que no
podrn invocar derechos de extranjera. En caso de los numerales 3 y 4, debern
faccionarse ante notario guatemalteco.

5. Estado Financiero de la empresa del ltimo ao debidamente auditado, expresado en

quetzales, al tipo de cambio en el momento de la certificacin, con sus respectivos
pases de ley.

6. Detalle de las obras ejecutadas durante los ltimos siete aos, presentando los
respectivos finiquitos debidamente legalizados, con sus respectivos pases de ley.
INSCRIPCION DEFINITIVA

Adems de los documentos anteriores, debe presentar

A. Los requisitos exigidos para empresas nacionales que no estn comprendidos en la

inscripcin provisional. Todos los documentos provenientes de pases extranjeros
debern cumplir con los requisitos establecidos en los Artculos 37 y 38 de la Ley del
Organismo Judicial (Decreto 2-89 del Congreso de la Repblica)

B. Certificacin en donde conste la inscripcin de la sucursal de la empresa en el

Registro Mercantil de Guatemala.

ACTUALIZACION Y VIGENCIA

Deber cumplirse con los requisitos exigidos para empresas nacionales. Si se presentan
documentos provenientes del extranjero, estos debern contener los respectivos pases de ley.

Artculo 11. Inicialmente el vocal segundo deber proceder en un tiempo mximo de dos das
a la revisin del expediente presentado, emitiendo opinin sobre el cumplimiento por parte del
interesado de las normas legales aplicables.

Artculo 12. Efectuado el anlisis mencionado en el artculo anterior el vocal tercero en un

tiempo mximo de dos das proceder a la evaluacin del estado financiero del ltimo perodo
y deber emitir la opinin respectiva. Se calcularn las razones que permitan determinar los
ndices de solvencia, grado de endeudamiento y rendimiento de capital de la empresa de
acuerdo con las frmulas y le asignar los factores que se indican ms adelante.

Artculo 13. Los Vocales Tcnicos procedern a efectuar el anlisis tcnico, basndose en la
documentacin presentada y tomando en cuenta principalmente los aspectos siguientes:

1. Especialidades tcnicas,
2. Capacidad financiera para garantizar su ejecucin
3. Capacidad de Ejecucin (Produccin Promedio Anual).

Con relacin al primer aspecto, deber considerarse las obras ejecutadas y en ejecucin, la
lista detallada de la maquinaria y equipo que son de su propiedad, el detalle del personal clave
de la empresa y su experiencia, de acuerdo en lo indicado en el Artculo 14.

Con relacin al segundo aspecto, independientemente de quien haya sido el contratante,

deber tomarse en cuenta las obras realizadas como las ejecut y si financieramente tiene
capacidad para seguir ejecutando obras, tomando en cuenta, a la fecha de la calificacin si
estn ejecutando otras obras.

Con relacin al tercer aspecto, independientemente de quien haya sido el contratante deber
tomarse en cuenta las obras ejecutadas y en ejecucin.

De la siguiente manera:

PARA PERSONAS INDIVIDUALES O JURIDICAS (EMPRESAS) NACIONALES:

a. Para personas individuales o jurdicas (empresas) ya establecida, el promedio

aritmtico de los tres (3) aos de mayor produccin anual dentro de los ltimos siete
(7) aos.
 b. Para personas individuales o jurdicas (empresas) de reciente formacin (menores de
tres aos), se tomar en cuenta el promedio aritmtico de produccin anual, durante el
tiempo que tenga de operar.

c. Para personas individuales o jurdicas (empresas) de reciente formacin se tomar

como produccin promedio anual el promedio aritmtico de los tres (3) aos de mayor
produccin anual dentro de los ltimos siete (7) aos de las obras ejecutadas en lo
personal por el profesional propietario de la empresa o alguno de los socios, en su
caso, de la misma. Para el efecto deber adjuntar los documentos que comprueben
dicha produccin, acompaando fotocopias legalizadas de las declaraciones juradas
del impuesto sobre la renta presentadas ante la SAT de los mismos perodos.

PARA EMPRESAS EXTRANJERAS:

nicamente se calcular la produccin correspondiente a las obras ejecutadas en Guatemala,

realizando los clculos en la misma forma que para las empresas nacionales.

Concluidos los anlisis anteriores el vocal tcnico deber emitir opinin acerca de las
especialidades a asignarse, la produccin promedio anual actualizada, as como si la empresa
es objeto de sanciones o no por parte del Registro de Precalificados de Obras, dicha sancin
se impondr a partir de la fecha que se detecte el incumplimiento, de conformidad con el
Artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Artculo 14. Para la asignacin de las especialidades que indica el Artculo 46 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado, los interesados deben acompaar documentacin
suficiente que demuestren que han realizado las obras de que se trate, o que cuentan con
personal propio o en disponibilidad con experiencia en dichas especialidades, con la
maquinaria, equipo necesario y recursos financieros para ejecutar dicha especialidad.
Acompaar fotocopia legalizada de los contratos de obras ejecutadas y actas de recepcin
final y en su caso finiquito, con firma legalizada, en los contratos otorgados por concesin o
usufructo se deber presentar fotocopia legalizada por Notario del contrato y acta notarial
donde conste que la obra ha sido ejecutada, adems incluir en el currculum las constancias
debidamente legalizadas por Notario que acrediten la experiencia del profesional Director de
obra.

Artculo 15. Concluidos los anlisis, la Comisin proceder a determinar el monto del grupo
de capacidad econmica anual a asignar de la manera siguiente:

Se sumar la Produccin Promedio Anual (PPA) ms Capital contable (CC), ms el 50 % del

valor Estimado de maquinaria y Equipo (VEE) de construccin, debindose multiplicar esta
suma por el total de los factores (F1 y F2), que podr variar entre 1 y 14 para empresas
nacionales y entre 1 y 7 para empresas extranjeras. El VEE debe cumplir con lo estipulado en
el Artculo 10, literal g, del presente Reglamento.

FORMULA:

(PPA+CC+0.50VEE) x (F1+ F2)

Tomndose en cuenta para la determinacin de los factores los aspectos siguientes:

 FACTORES PUNTEO MAXIMO

PERSONAS IND.
EMPRESAS EMPRESAS
NACIONALES EXTRANJERAS
F.1.
1. FINANCIERO: (INDICES)

1.1 Solvencia

Activo Circulante
Pasivo Circulante 2.50 1.25

1.2 Grado de Endeudamiento:

Capital Contable
Pasivo Total 4.00 2.00
(excluyendo Pasivo Diferido)

1.3 Rendimiento del Capital

Utilidad antes de I.S.R. 1.50 0.75

Capital Contable

Definicin:

Activo Circulante: Son todos los activos disponibles, realizables y exigibles que posee la
empresa en un momento dado: Caja y Bancos, Bonos, Inversiones, Mercaderas, Productos
Elaborados, Cuentas por Cobrar, Documentos por cobrar, Deudores, etc.

Pasivo Circulante: Son todos aquellos pasivos y obligaciones que la empresa debe de pagar
en un plazo no mayor de un ao: Proveedores, Acreedores, Cuentas por pagar, Impuestos por
pagar, Sueldos por pagar, IVA por pagar, Impuesto sobre la renta por pagar, IGSS por pagar,
etc.

Capital Contable: Es el patrimonio con el que cuenta toda empresa, o tambin la diferencia
entre Activo y Pasivo: Capital autorizado y pagado, Utilidades no distribuidas, Rentas por
ganancia de capital, Utilidades del ejercicio, etc.

Pasivo Total: Son los montos por concepto de deudas y obligaciones pendientes de solventar
por parte de la empresa, excluyendo el pasivo diferido.

Pasivo Diferido: Son todas aquellas obligaciones que las empresas han adquirido a plazo,
habiendo recibido anticipos a cuenta de dichas obligaciones: Rentas anticipadas, Comisiones
cobradas por anticipado, Intereses cobrados no devengados, Anticipos sobre proyectos de
construccin, etc.

Utilidades antes del ISR: Es el monto resultante de deducir al total de los ingresos generados
en el perodo, el total de costos y gastos.
 FACTORES PUNTEO MAXIMO

PERSONAS IND.
EMPRESAS EMPRESAS
NACIONALES EXTRANJERAS
F.2.
2. TECNICO:

2.1 Experiencia de la empresa 1.50 0.75

2.2 Cumplimiento 2.50 1.25

2.3 Organizacin
a) Personal permanente 1.50 0.75
b) Capacidad Instalada 0.50 0.25
14.00 7.00

Artculo 16. Asignacin de factores: Para la asignacin de cada factor se proceder como
sigue:

A. F1 ASPECTO FINANCIERO

1.1 SOLVENCIA: Para personas individuales o jurdicas (empresas) nacional, se utilizar la

razn resultante de activo circulante dentro del pasivo circulante; el valor mximo del
factor ser para razones iguales o mayores a 2; para empresas con razones menores de
2, el factor ser el resultado de dividir la razn de la solvencia calculada entre 0.80. Para
empresas extranjeras la razn ser la mitad.

DEFINICIN DEL 0.80

Solvencia AC = 2
PC 1

1 (unidad) ______________100% 2.5 x 100 = 250%

2.5 (factor) _______________ X 1

De donde

250% ______________ 2 (razn) 100 x 2 = 0.80

100% ______________ X 250

1.2 GRADO DE ENDEUDAMIENTO: Llamada tambin razn de capital a pasivo, es el

coeficiente de dependencia econmica entre propietario y acreedores. Para personas
individuales o jurdicas (empresas) nacionales, se utilizar la razn resultante de dividir el
capital contable dentro del pasivo total (excluyendo el pasivo diferido); el valor mximo del
factor ser para razones iguales o mayores a 1; para empresas con razones menores a 1,
el factor ser el resultado de dividir la razn calculada entre 0.25. Para empresas
extranjeras la razn ser la mitad.

DEFINICIONES DEL 0.25

Endeudamiento CC = 1
PT 1
1 (Unidad) ____________ 100% 4 x 100 = 400%
4 (Factor) ____________ X 1

De donde

400% ______________ 1 (razn) 100 x 1 = 0.25

100% ______________ X 400

1.3 RENDIMIENTO DE CAPITAL: Se llama tambin, relacin de utilidad a capital, beneficio

neto a capital propio, indica el porcentaje ganado por el capital invertido en el negocio por
el propietario o por los socios. Para personas individuales o jurdicas (empresas)
nacionales, se utilizar la razn resultante de dividir la utilidad antes del Impuesto sobre la
renta dentro del capital contable, el valor mximo del factor ser para razones iguales o
mayores a 0.20, (20%), para empresas con razones menores a 0.20 el factor ser el
resultado de dividir la razn del rendimiento entre 13.33. Para empresas extranjeras la
razn ser la mitad.

DETERMINACION DEL 13.33

Rendimiento del capital: Mnimo 20% de utilidades sobre el capital.

1 (unidad) - 100% 1.50 x 100 = 150%

1.50 (factor) - X 1

De donde

150% ______________ 20% (0.20) 100 x 20 = 13.33

100% ______________ X 150

1.4 GENERALIDADES: En el aspecto financiero no se efectuarn anlisis de solvencia,

grado de endeudamiento y rendimiento del capital a aquellas personas individuales o
jurdicas de reciente formacin que tengan menos de un ao de haberse constituido
legalmente, por no alcanzar en ese lapso dichos factores una representatividad real, sin
embargo se les asignar, en general para la parte financiera un factor igual a cuatro (4.0).
Las empresas que reporten capital contable negativo no podrn precalificarse o
actualizarse en este Registro.

B. F2 ASPECTO TECNICO:

2.1 EXPERIENCIA:

EVALUACION:

Se tomarn en cuenta obras del sector pblico y privado.

Para personas individuales o jurdicas (empresas) nacionales, se asignar 0.25 por cada
contrato ejecutado y recibido a satisfaccin dentro del plazo contractual y sus prrrogas, hasta
un valor mximo de 1.50. Para empresas extranjeras ser la mitad.

Para persona individual o jurdica (empresa) nacional, de reciente constitucin el factor de

experiencia es 0.50.
2.2 CUMPLIMIENTO

EVALUACION

Se tomarn en cuenta obras del sector pblico y privado.

Para personas individuales o jurdicas (empresas) nacionales, que haya cumplido con todos
los contratos suscritos la calificacin ser de 2.50. Para empresas extranjeras ser la mitad. El
interesado debe presentar para las obras en ejecucin constancia en original extendida por el
supervisor de la obra o en su defecto constancia en original del ente contratante. Para las
obras concluidas presentar fotocopia legalizada del acta de recepcin o finiquito. Para las
empresas que no presenten constancias de cumplimiento de todos los contratos se asignar
un porcentaje resultante de dividir las obras reportadas con constancia de cumplimiento entre
las obras reportadas.

Para persona individual o jurdica (empresa) nacional, de reciente constitucin el cumplimiento

tendr un valor de 0.30.

Se asignar una cantidad negativa de 0.50 por cada contrato incumplido y por cada contrato
que no ha reportado al Registro de Precalificados, hasta un mximo de 2.50.

2.3 ORGANIZACIN:

EVALUACION:

Las empresas debern presentar el organigrama que represente su organizacin

administrativa la capacidad instalada se medir en funcin de las instalaciones permanentes,
la maquinaria y equipo de construccin con base en la certificacin contable solicitada en el
Artculo 10 del presente reglamento.

Para personas individuales o jurdicas (empresas) nacionales:

1.50 PERSONAL DE LA EMPRESA:

Que se desglosa

a) Personal Profesional: Un profesional Director de Obra 0.50

Personal Tcnico: Un tcnico 0.20
Personal de Oficina 0.15

b) Adicionalmente se incrementar
0.35 por cada profesional adicional y
0.10 por cada tcnico adicional o personal de oficina y a suma de ambos no
ser mayor de 0.65.

Para empresas extranjeras ser la mitad.

Se define como personal tcnico:

Auxiliar de Ingeniero, Maestro de Caminos y Maestro de Obra en general, Encargado
de Maquinaria, Topgrafo, Laboratorista, Tcnico en Dibujo o Construccin.

Se define como personal de oficina:

Secretaria, Contador.
Para personas individuales o jurdicas (empresas) nacionales

0.50 CAPACIDAD INSTALADA:

Que se desglosa

a) Si tiene oficinas permanentes 0.20

b) Si tiene campamento, taller o bodega 0.30

Para empresas extranjeras ser la mitad

2.4 GENERALIDADES:

El grupo de capacidad anual a asignarse lo determinar la Capacidad Econmica Anual

calculada.

En caso de corporaciones o asociaciones de empresas extranjeras, la Comisin deber tomar

en cuenta para la determinacin de la capacidad anual, la fraccin del capital contable que a
su juicio corresponda nicamente a las empresas asociadas que se dediquen a actividades
propias de la construccin de obras.

Para determinar la capacidad econmica de las empresas extranjeras, se tomar en cuenta la

clase de moneda que integra su capital contable, convertida a quetzales, tomando como base
el tipo de cambio que fije el Banco de Guatemala, vigente al momento en que se haga la
calificacin. En todo caso, la capacidad econmica podr ser modificada en cualquier tiempo a
solicitud de la empresa interesada, acompaando en este caso la debida justificacin. Si el
monto de capacidad Econmica Anual determinado es tal que le corresponda el Grupo R del
Artculo 46 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debe indicarse
concretamente a cuanto asciende su Capacidad Econmica Anual.

Cumplido lo anterior, se proceder por el Registro de Precalificados a la asignacin del

respectivo nmero al interesado y a su correspondiente inscripcin, asentndose en el acta
correspondiente.

Artculo 17. Dentro del plazo de cinco (5) das despus de notificada la resolucin del
Registro de Precalificados de Obras, el interesado podr interponer Recurso de Revocatoria,
con los requisitos y condiciones que precepta la Ley de lo Contencioso Administrativo,
Decreto 119-96 del Congreso de la Repblica. De no hacerlo dentro del plazo estipulado,
quedar firme la resolucin emitida.

Artculo 18. Con el propsito de adecuar el anlisis al incremento de los costos de

construccin que se haya experimentado en los aos anteriores y para el efecto del clculo de
la produccin promedio anual, el vocal tcnico proceder a aplicar los factores de correccin
que corresponda a los aos anteriores para lo cual deber hacer las consultas que estime
conveniente ante el Banco de Guatemala o cualquier otra institucin idnea, a efecto de
considerar los ndices por devaluacin de la moneda y el de inflacin que se haya registrado
durante dicho perodo.

Artculo 19. Para los propsitos de actualizacin el Registro har las publicaciones de los
avisos correspondientes, de acuerdo con el Artculo 42 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. Cumplido este requisito, el Registro proceder a la evaluacin de
la empresa que haya presentado documentacin correspondiente, sin embargo, las mismas
podrn solicitar su actualizacin de grupo de capacidad econmica anual y/o especialidades
tcnicas cuando lo crean conveniente, presentando para el efecto los documentos necesarios.

Artculo 20. Para el trmite de actualizacin la Comisin efectuar para el perodo de que se
trate, anlisis similares a los efectuados en la precalificacin, debiendo dictaminar sobre la
permanencia o no de las empresas en los grupos de capacidad econmica anual.

Artculo 21. Las empresas que no actualicen su precalificacin o no soliciten su vigencia,

durante el primer ao que les corresponda hacerlo automticamente les ser cancelada su
precalificacin, debiendo en caso de as disponerlo, solicitar nuevamente su inscripcin
llenando todos los requisitos exigidos por le Registro de Precalificados para el efecto.

Artculo 22. Con base en lo dispuesto en los Artculos 50 y 51 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, el Registro mantendr actualizados los saldos disponibles de las
personas individuales o jurdicas inscritas.

Artculo 23. No obstante que el grupo de capacidad econmica anual es fijo, la capacidad
Econmica Anual disponible en una fecha determinada estar sujeta a variaciones segn los
contratos debidamente firmados y autorizados y los compromisos total o parcialmente
solventados por las empresas.

El Registro deber cargar los compromisos adquiridos, restando del grupo de capacidad
econmica anual o de la capacidad econmica disponible segn el caso, el cociente que
resulte de dividir el monto total del proyecto entre la duracin en aos del mismo. Si la
duracin es igual o menor de un ao, se deber restar el monto total.

Asimismo, deber descargar los compromisos solventados, sumando a la Capacidad

Econmica Anual disponible los montos ejecutados debidamente comprobados.

Para establecer la capacidad econmica total para una licitacin en particular, deber
obtenerse la Capacidad Econmica Anual disponible, cargando los compromisos adquiridos y
descargando los solventados del grupo de capacidad econmica disponible, segn el caso, de
la manera arriba descrita.

Obtenida la Capacidad Econmica Anual disponible, sta deber multiplicarse por la duracin
del proyecto de la licitacin correspondiente. El resultado de estas operaciones es la
capacidad econmica total correspondiente a la licitacin de que se trate.

Para la operacin de los compromisos correspondientes, se tomar como base las

constancias de avance fsico emitidas por el supervisor de la obra o fotocopia legalizada del
acta de la ltima estimacin de trabajo ejecutado, as como las actas de recepcin de los
trabajos.

En el caso de adjudicacin de una licitacin a dos o ms empresas agrupadas en consorcio

para estos fines, el Registro proceder a cargar a cada una de ellas la fraccin del monto total
proporcional al nmero de empresas que integren el consorcio o el porcentaje de participacin
de cada empresa, si dicho porcentaje est indicado en los documentos de la oferta.

Artculo 24. El Registro extender constancia a costa del interesado, nicamente para
participar en cotizaciones o licitaciones especificas a la empresa cuya precalificacin se
encuentre vigente, previa solicitud por escrito debidamente sellada y firmada por el propietario
o representante legal de la empresa debiendo identificar plenamente en la solicitud la
cotizacin o licitacin de que se trate, proyecto, fecha de cotizacin o licitacin y entidad que
la promueve, acompaando fotocopia del anuncio de Prensa o invitacin en su caso.

Dichas constancias debern ser extendidas con no ms 15 das de anticipacin a la fecha de

presentacin de oferta. Las constancias debern identificar la Cotizacin o Licitacin de que
se trate, el nombre de la empresa interesada, la capacidad econmica anual disponible y las
especialidades tcnicas en que est inscrita.

Artculo 25. Bajo apercibimiento de ser rechazados, todos los expedientes y documentos que
se presenten al Registro de Precalificados de Obras, deben presentarse en original o en
fotocopia debidamente legalizadas por Notario.

Igualmente, deben firmarse todas y cada una de las hojas que conformen el expediente por el
propietario o representante legal de la empresa solicitante, acompandose el expediente de
mrito debidamente foliado y ordenado conforme al formulario respectivo.

Se otorga un plazo de 30 das para la presentacin de los requisitos solicitados por los
miembros de la Comisin Calificadora y en caso de incumplimiento, la solicitud de
actualizacin o precalificacin respectiva ser rechazada por el Registro, debiendo los
interesados iniciar nuevamente el trmite respectivo.

Artculo 26. La Comisin Calificadora contar con un plazo mximo de diez das para emitir la
Resolucin de precalificacin o actualizacin a partir de la fecha en que se haya completado el
expediente por parte del interesado.

Artculo 27. DISPOSICIONES TRANSITORIAS. Las precalificaciones, actualizaciones y otras

solicitudes que estn pendientes de revisin al entrar en vigencia el presente reglamento se
analizarn de conformidad con lo estipulado en Acuerdos Ministeriales nmeros 68-94, 3644-
96 y 1765-99.

Artculo 28. DEROGATORIA. Se derogan los Acuerdos Ministeriales nmeros 68-94, 3644-96
y 1765-99, as como cualquier disposicin de igual o menor jerarqua que se oponga al
presente reglamento.

Artculo 29. El presente Reglamento tendr vigencia ocho das despus de su publicacin en
el Diario Oficial.

COMUNIQUESE

Flora E de Ramos
Ministra de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda

El Viceministro de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda

Lic. Carlos Angel Mndez Pinelo

1er. Viceministro de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda

DIARIO DE CENTRO AMRICA de fecha: 8 de noviembre de 2002, 14 de noviembre de

2005, 7 de noviembre de 2007 y 8 de febrero de 2008.