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El ser humano, por naturaleza, es un ser social que al relacionarse con otros hombres, al
actuar en colectividad genera las leyes que regulan su comportamiento dentro de
la comunidad. Las leyes tienen carcter objetivo e independiente, se podrn retrasar o
acelerar; pero, jams impedir su cumplimiento.
Como la economa poltica es una ciencia social, sus leyes no pueden conocerse
mediante reactivos qumicos, en un laboratorio, sino mediante la abstraccin cientfica, da
lugar a que cada cual le de sus propias interpretaciones, siendo la prctica concreta el
criterio de la verdad.
En los pases industrializados las ciencias cuentan con relaciones sociales soportadas
sobre una base econmica, construida sobre el crecimiento de la productividad, al operar
nuevos y cada vez ms sofisticados medios de trabajo, influyendo en la disciplina laboral,
la dependencia de los colectivos laborales, las empresas, asociaciones internacionales y
bloques o grupos de pases, dando lugar a una nueva cultura laboral; mientras la base
econmica de los pases no desarrollados estn en dependencia de las relaciones
sociales de produccin de los pases industrializados.
Se ha desarrollado una aristocracia cientfica que ponen sus conocimientos a favor del
desarrollo del capitalismo, cuyo nivel de vida est por encima de la media general del
pas, viven en repartos residenciales, tienen acceso a los mejores centros de enseanza,
asistencia mdica y hospitalaria en excelentes casas de salud, participan en las
actividades culturales de alto nivel, nivel de acceso a los medios masivos de difusin,
posibilidades de publicar libros, participacin en eventos internacionales y recibir
reconocimientos sociales por el trabajo realizado. Esta aristocracia, aunque
econmicamente no dejan de ser trabajadores asalariados al servicio de los capitalistas,
ideolgicamente se convierte en sus ms bravos defensores, llegan a perder su vnculo
con el resto de los trabajadores asalariados; no obstante, existen cientficos honestos que
no se dejan arrastrar por esta corriente de ideas.
Toda inversin tiene un perodo de vida til durante la cual se amortiza al transferir
su valor, durante su explotacin, a los nuevos productos o valores creados. La inversin
en Capital Humano no se puede utilizar la misma metdica para su amortizacin, pues se
trata del nico producto que al consumirse no desaparece sino que contribuye a la
generacin de nuevos valores; es decir, se trata de un valor que se reproduce as mismo,
ms si se tiene en cuenta que con su esfuerzo contribuye al desarrollo del
propio Capital Humano.
Utilizaremos 4 autores que explican como a partir del Capital Humano se puede generar
desarrollo:
Gary Stanley Becker
Theodore W. Schultz
Robert Emerson Lucas
Amartya Sen
TEORIA DEL CAPITAL HUMANO (GARY BECKER)
La Teora del Capital Humano, concepcin nueva del insumo trabajo, ha sido desarrollada
principalmente por Gary Stanley Becker en el libro Capital Human publicado en 1964.
Becker define el capital humano como el conjunto de las capacidades productivas que un
individuo adquiere por acumulacin de conocimientos generales o especficos. En
esencia, la idea bsica es considerar a la educacin y la formacin como inversiones que
realizan individuos racionales, con el fin de incrementar su eficiencia productiva y sus
ingresos.
Segn Becker, cuando el capital humano aumenta, gracias a la alta inversin en los
sectores educativos. En lo que se refiere a Educacin, la demanda de formacin adicional
a la obligatoria supone unos costes individuales directos e indirectos esperando que estos
causen un incremento en las oportunidades de conseguir empleos mejor remunerados.
La fertilidad es un factor importante para Becker, por eso considera que al aumentar la
fertilidad, afecta de forma negativa el crecimiento de capital humano y fsico, ya que se
deja de invertir lo necesario para tener un adecuado stock de capital humano. Es decir: un
padre con un hijo invierte ms dinero en l, que otro padre con dos hijos.
Asimismo, Becker plantea el riesgo que tiene la inversin en capital humano, debido a la
incertidumbre con respecto a varios factores: las personas tienen dudas sobre sus
aptitudes, especialmente los jvenes que son los que llevan a cabo la mayor parte de la
inversin; no existe certeza sobre el rendimiento que una persona de edad y aptitudes
dadas puede percibir debido a la existencia de numerosos acontecimientos
impredecibles. Las personas ms jvenes cambian de trabajo con ms frecuencia y
reciben ms escolarizacin y formacin en el trabajo que las personas de ms edad.
Moreno Becerra (1998) resume as la teora del capital humano desarrollada por Gary
Becker en 1964:
Schultz desarroll la Teora del Capital Humano e hizo nfasis en la educacin como una
inversin, donde el acceso a la educacin y a la salud era determinado por los diferentes
ingresos; adems, estableci la rama de la ciencia econmica denominada economa de
la educacin. Propongo tratar la educacin como una inversin en el hombre y tratar sus
consecuencias como una forma de capital. Como la educacin viene a formar parte de la
persona que la recibe, me referir a ella como capital humano.
El factor trabajo para Schultz no es homogneo, por lo que las personas tienen diferentes
caractersticas y calidades en sus labores. No obstante, la calidad tiene un valor y se
manifiesta por medio de la adquisicin en capital humano. En ese sentido, el tipo y monto
de calidad adquirida a lo largo del tiempo depende de la relacin entre las ganancias
obtenidas de la calidad adicional y el costo de adquirirla.
En 1970, Schultz publica su obra Education and economic growth; en ella plantea que la
educacin puede considerarse como un consumo, cuando se disfruta de una lectura, una
pelcula, conversacin de un tema interesante o de una obra de arte; y una inversin,
cuando se mejora el status social y econmico, se adquieren bienes y servicios; se
considera una prdida de tiempo cuando no sirve para disfrutar ni mejorar; y un estorbo o
impedimento, cuando la educacin no est acorde con los gustos, preferencias y
oportunidades del individuo.
Schultz, ha sealado cinco factores que han contribuido a mejorar la capacidad humana:
Equipos y servicios de salud, ampliamente concebidos para que incluyan todos los gastos
que afectan la expectativa de vida, fuerza, resistencia, vigor, y vitalidad de un pueblo.
Los programas de estudio para adultos que no estn organizados por las empresas,
incluyendo los programas de extensin.
INTRODUCCIN
Y = AK .. (1)
donde A es una constante positiva que refleja el nivel de tecnologa. El producto per cpita
es igual a y = Y/L = Ak, donde k = K/L. Se supone, para simplificar, que la tasa de ahorro
es constante e igual a s y la tasa de depreciacin del capital existente tambin constante
e igual a d. Con lo anterior se concluye que la tasa de crecimiento de la economa, que es
similar a la tasa de crecimiento de k, es igual a:
El modelo AK es muy simple, sin embargo contiene los elementos bsicos de los modelos
de crecimiento endgeno. Por cierto, stos en la literatura son bastante ms sofisticados
que el modelo expuesto. Un problema elemental, por ejemplo, del modelo anterior es la
exogeneidad de la tasa de ahorro. Al incluir decisiones maximizadoras de los agentes
para determinar la tasa de ahorro, las conclusiones bsicas se mantienen. Algo similar se
podra hacer en cuanto a endogeneizar la decisin de cunto invertir en tecnologa y
desarrollo o bien hacer ms sofisticada la funcin de produccin para incluir nuevos
elementos.
En 1993 Lucas publica un segundo artculo sobre crecimiento, el que, tal como su ttulo lo
indica, pretende explicar los casos milagrosos de crecimiento en algunos pases del Este
Asitico en las ltimas dcadas. Ms particularmente, el objetivo es explicar por qu
ciertos pases presentan determinados fenmenos explosivos de crecimiento y otros, con
caractersticas muy similares, se quedan estancados. Centrando su explicacin
exclusivamente en el tema de learning by doing. Si bien concuerda con que la educacin
formal es importante, hace notar la diferencia entre Corea del Sur y Filipinas, dos pases
similares en muchos aspectos en los aos 60, por ejemplo, en el nivel educacional de su
gente, que tuvieron posteriormente un comportamiento muy dismil. La diferencia, segn
Lucas, estara en que mientras Corea adopt un modelo de economa abierta que dej
espacio al learning by doing, Filipinas sigui una estrategia de desarrollo hacia adentro.
La importancia de este concepto la ilustra con ejemplos concretos de incrementos
notables de la productividad con la experiencia o en el trabajo, dejando en claro que ha
habido un cambio de nfasis en su pensamiento en esta materia.
3. CONVERGENCIA DE MODELOS
En este primer captulo del libro, Sen establece una diferente forma de contemplar la
riqueza y el desarrollo: en lugar de verlos por s mismos nicamente, se los puede
contemplar como medios muy poderosos con los que conseguir la felicidad, o lo ms
cercano a sta, como podra ser vivir mucho y en condiciones ptimas de bienestar y de
libertad.
Desde este punto de vista, el desarrollo no es un fin en s mismo, sino un medio para
llegar a una meta de una carrera (la felicidad personal), en la que influyen de forma muy
compleja muchos otros factores.
Avanzando el contenido del resto del libro, estas primeras pginas ya nos hacen
comprender que es insuficiente basarnos en el estudio de las rentas (de una comunidad,
de una persona) para saber su estado de felicidad.
Dentro de este enfoque, Sen enumera una serie de faltas de libertad que influyen
directamente en el desarrollo de las personas. Destacan el hambre y la desnutricin
(raras entre las democracias, abundantes entre las regiones coloniales, por ejemplo); la
enfermedad por insalubridad y por la falta de medios para evitarla y/o tratarla (las
diferencias de longevidad entre colectivos pueden ser un buen indicador de esto); la falta
de libertad poltica, encarnada por la denegacin de derechos humanos a muchas
personas, o la desigualdad entre hombres y mujeres Todas estas desgracias y muchos
otros conceptos hacen que en los modernos estudios sobre el desarrollo aparezca claro
que una condicin importante para que se d es un sistema poltico abierto, aunque, por
supuesto, la libertad, los derechos humanos y la justicia son bienes valorables en s
mismos, y no en funcin nicamente de su influencia sobe la economa. Todo esto sin
olvidar que una de las ms importantes faltas de libertad es la falta de libertad econmica,
ya que un sistema de mercado libre en principio es un buen medio para que una sociedad
se desarrolle.
Para un captulo posterior se deja la distincin entre dos formas de estudiar todo esto:
bien desde el punto de vista de los procesos implicados (libertarismo), bien desde el
punto de vista de las oportunidades individuales.
Podra parecer que este enfoque ignora el tratamiento clsico basado en la renta y la
riqueza, pero en realidad lo engloba, pues no se deja de ver que la falta de renta puede
conllevar una grave ausencia de una de las libertades ms directas, la econmica.
En el ltimo gran punto del captulo, el autor examina la relacin del concepto de libertad
de mercado con sus reflexiones anteriores. No parece haber duda de que una libertad
clara y bien definida es la de poder hacer intercambios, quizs en algn tipo de mercado,
y que prohibir tal cosa sin duda redundara en disminuir la agencia social de un
individuo. Sin embargo, esto no implica directamente el argumento actual a favor de la
absoluta libertad de los mercados, ya que aunque se reputan como motores efectivos y
eficaces de crecimiento, su no regulacin puede tambin acabar engendrando pobreza,
por su propio funcionamiento. Adems, restringir todo el estudio sobre la situacin de
pobreza o riqueza de una comunidad o incluso de una persona a su relacin con el
concepto de trabajo es perder toda la informacin sobre las capacidades (la libertad) de
esa persona o comunidad.
Para terminar, el autor vuelve a afirmar la importancia del concepto del desarrollo como
libertad a la hora de evaluar el individuo su sociedad y su papel en ella, y defiende la
abolicin de aspectos de la tradicin si esos aspectos conllevan graves prdidas de
libertad y pobreza a las personas que la sustentan.
En las observaciones finales del autor a este primer captulo, ste alerta sobre la
ignorancia involuntaria o autoimpuesta de las faltas de libertades individuales que pude
provocar una disciplina econmica ceida por completo al viejo concepto de desarrollo
igual a mayores rentas.
El autor contina discerniendo entre los dos papeles que juega el concepto de libertad
cuando hablamos del desarrollo. Por una parte, Sen afirma rotundamente la importancia
intrnseca de la libertad individual en tanto que parte inseparable del desarrollo de una
persona, siendo por tanto la libertad un fin en s misma si queremos llegar a un cierto
desarrollo pleno, y no meramente basado en un dato, como por ejemplo el P.I.B. Pero
adems, Sen anuncia el estudio posterior de cmo las libertades individuales son tambin
eficientes y eficaces medios para llegar al desarrollo. Aclara que son dos puntos de vista
distinto, pero complementarios en conjunto, dado que le llevan a dirigir el libro segn los
conceptos de la segunda escuela de pensamiento citada ms arriba.
Como remache final a su argumentacin, Sen cita un dato esclarecedor: ningn pas
democrtico independiente a sufrido una hambruna, y es que la libertad poltica de los
ciudadanos se puede traducir en un cambio en el gobierno si el presente no lo hace bien,
lo que en ltima instancia puede obligar a los gobernantes a hacer todo lo posible para
garantizar el abastecimiento de alimentos.
En este captulo el autor se dedica a analizar tres bases ideolgicas posibles en las que
fundamentar la justicia social: el utilitarismo, el pensamiento libertario y la llamada justicia
rawlsiana. Las tres se diferencian en el conjunto de informaciones que consideran a la
hora de disear la poltica social y econmica. De hecho, el carcter de cada enfoque
viene dado por el tipo de informacin excluida en los argumentos empleados para realizar
los juicios de valor que caracterizan cada enfoque.
Para el utilitarismo slo cuenta la informacin relacionada con la utilidad, con lo que
consiguen bien los individuos, bien la sociedad a la que pertenecen, con sus decisiones
de mercado y de consumo, sin importar, por ejemplo, cuestiones como las libertades,
puesto que stas no aportaran utilidad directamente (un enfoque claramente poco grato
para el autor).
Finalmente, el autor construye a partir del anlisis de las virtudes y problemas de estos
dos enfoques maximalistas otro basado en las libertades pero que presta especial
atencin a las consecuencias, al modo del utilitarismo.
La conclusin final del autor es que no hay un modo nico de evaluar la riqueza global de
las personas, y que las decisiones econmicas y sociales (y sus consecuencias tambin,
por tanto) que se tomen en una sociedad dependen profundamente de la base
informacin que utilicen por lo que los enfoques maximalistas de todo o nada pueden
resultar bastante perjudiciales para un gran nmero de personas.
Por poner un ejemplo, una distribucin no equitativa de la renta dentro de una familia,
discriminando por ejemplo a las mujeres de la misma puede hacer que stas se vean en
un estado de privacin que la simple inspeccin de la renta no es capaz de descubrir. Y
esto, lejos de ser slo propio de determinadas culturas, puede ser tambin un motivo del
importante nmero de mujeres que se ven obligadas por las circunstancias a trabajar en
la economa sumergida o en su casa, como amas de casa sin remuneracin, en el mismo
Occidente.
Claramente este concepto ms amplio de la pobreza no excluye ni es antagnico a la
pobreza de renta, sino que la incluye, ya que la carencia de renta influye muy
directamente en la de capacidades, y viceversa, hasta tal punto que puede concebirse la
erradicacin de la segunda como medio para erradicar la primera (las personas sanas y
preparadas educacin y sanidad pblicas- tienen ms facilidad - capacidades- para
ganar rentas mayores y transformar dichas rentas en capacidades individuales (a este
respecto Sen cita y analiza el ejemplo del estado indio de Kerala, donde de ha dado
prioridad al desarrollo humano de sus habitantes para reducir la miseria en que vivan).
Con esto Amartya Sen introduce el meollo del captulo: la comparacin de las situaciones
de pobreza-desigualdad entre diferentes sociedades y aun dentro de una misma
sociedad. Comienza con el paro y Estados Unidos-Europa, contina con estas dos
entidades, pero analizando el resto de sistemas sociales y la desigualdad de trato mdico
a que se ven sometidos hombres y mujeres negros estadounidenses por su menor renta y
otros problemas como la violencia, y que pone sus cifras de longevidad y esperanza de
vida a la altura de los habitantes de pases considerados clsicamente mucho ms pobres
que EE. UU. A nivel de renta, y finalmente se centra en comparar las situaciones del
frica Subsahariana y el Sur de Asia, particularizado por la India, dos regiones claramente
desfavorecidas. Destacan el bajo nivel de renta, la bajsima esperanza de vida al nacer y
una vida breve y muy precaria, entre cuyos males destacan la inanicin infantil y la baja o
nula educacin de los adultos. Hay estados de la India con peor mortalidad infantil que
muchos pases africanos, y lo mismo en los niveles de educacin femenina. Si la India
gana en el apartado de la esperanza de vida, est al mismo nivel o pierde si
consideramos la desnutricin, incluso con la paradoja de que la India se autoabastece,
pero claro, slo en lo que respecta a la demanda de mercado de alimentos, es decir, la
demanda de los que pueden comprar la comida, pues la demanda real es muchsimo
mayor. Unas de las razones de estas diferencias pueden ser la democracia en la India,
que ha evitado las hambrunas recurrentes a que estn sometidos millones de personas
en los autoritarios pases africanos, pero que hace caso omiso de la educacin pblica
para todos, y que ha de vrselas con un enquistado sistema de castas y con la sumisin
de la mujer.
Para terminar, precisamente se analizan las cifras del nmero de mujeres en el mundo.
Aunque el feto hembra es ms fuerte y resistente que el feto varn, nacen ms nios que
nias. Esto se debe al grado de pobreza y precariedad fsica de las mujeres en muchas
zonas del mundo, ya que si se aplicaran las cifras resultantes de las estadsticas
occidentales, podran estar faltando entre 20 y ms de 100 millones de mujeres en el
mundo (adems habra que considerar las polticas de prevencin de la fecundidad, como
las llevadas a cabo en China, y su efecto sobre este apartado).
La conclusin a la que llega el autor en este captulo es que no se puede considerar slo
la desigualdad de renta a la hora de evaluar la pobreza de las personas, sino que hay
muchos ms factores en juego.
Seguidamente el autor explica brevemente que uno de los conceptos preferidos por los
defensores a ultranza del mercado, su eficiencia a la hora de aumentar la renta, se puede
trasladar tambin al mbito del que trata el libro, las libertades: parafraseando el resultado
de Arrow Debreu, un equilibrio de mercado competitivo garantiza que no se puede
aumentar la libertad de una persona manteniendo la de todas las dems, es decir, que no
se puede aumentar. En este sentido se definira la eficiencia de los mercados en el
espacio de las capacidades individuales.
Sin embargo, al autor no le interesa slo la eficiencia del sistema, sino tambin su
equidad, y se da cuenta de que los mercados pueden ser sumamente inequitativos si
adems de la renta se tienen en cuenta en el estudio las capacidades, por ejemplo, la de
transformar la renta en algo til para la persona. Sin embargo, el estudio es complicado,
pues a ese nivel tambin cualquier medida que se tome para garantizar de algn modo la
equidad puede influir negativamente en la eficiencia, bsica para el funcionamiento de los
mercados como generadores no slo de riqueza, sino tambin de libertad.
Llegados a este punto, Sen puntualiza muy acertadamente la contradiccin en que viven
quienes basan sus estudios econmicos y sociopolticos en las ideas de los economistas
pioneros (Smith, Ricardo e incluso Marx) para negar toda intervencin en los mercados
por parte de las instituciones. Smith, por ejemplo, vea sumamente bien cualquier
intervencin complementaria de las instituciones pblicas (el Estado) para dar algunos
servicios, y slo clamaba contra los intentos de los monopolios de adaptar el mercado
para su propio beneficio.
En este punto, Sen comienza a analizar diversos casos de esa lucha entre eficiencia y
equidad y los caminos elegidos por el sistema poltico de cada caso.
Para terminar el captulo, el autor explica cmo todos los pases que han conseguido un
cierto desarrollo de sus habitantes han tenido una poca de fuerte inversin pblica (que,
por ejemplo, en Europa podra servir ahora, con todas las precauciones lgicas para evitar
la inflacin y los dficits pblicos, para mejorar los datos del paro, por ejemplo,
absolutamente inasumibles en Estados Unidos). Tambin se queja de dos hechos en mi
opinin flagrantes del mundo en que vivimos: que se pida e incluso exija a los pases en
desarrollo que cedan a las manos del mercado todo aquello que podran desarrollar de
forma pblica (educacin, pero tambin sanidad, por ejemplo) desde los mismos pases
que deben su desarrollo humano a la accin pblica en busca de la equidad en
determinadas pocas. El otro hecho del que se queja Sen es la direccin de los ataques
de los econmicamente conservadores, quienes ven muy mal todo aquello que aumente
el dficit pblico, como la educacin o la sanidad pblicas, pero que no dicen nada
cuando se dedican partidas enormes del presupuesto a fines armamentsticos, que no van
a tener ningn reflejo ni en el aumento de las rentas de los individuos de la sociedad que
sustenta esas partidas, ni en sus libertades individuales inmediatas.
Claramente esto es absolutamente contrario a los planteamientos del autor, quien rebate
lo de la eleccin de los pobres con datos de su pas y deshaciendo el silogismo basado en
la tesis de Lee de que un sistema autoritario puede de hecho favorecer el desarrollo ms
que uno libre, aunque deja para ms adelante el anlisis cultural referente al ltimo
argumento del prrafo anterior.
Para Sen, las necesidades materiales y las polticas se suman, y stas tienen una cierta
prioridad, en tanto que influyen directamente en la agencia de los individuos, por su papel
instrumental favoreciendo el desarrollo mediante la mejora de la conversin de
capacidades en renta y viceversa, y por su papel en la comprensin individual de lo que
son las necesidades.
La libertad poltica, los derechos humanos, son bienes en s mismos, capacidades que los
seres humanos tenemos buenas razones para valorar, ya que su existencia en nuestra
sociedad nos permite desarrollarnos y realizar aquello que queremos realizar.
Instrumentalmente, las sociedades democrticas, en las que se vela por esos derechos y
libertades, nunca han padecido hambrunas, ya que su ejercicio espolea a los gobernantes
hacia el buen manejo de las situaciones peligrosas, aunque slo sea buscando su propia
supervivencia al frente del gobierno.
Sin embargo, la democracia sola nicamente puede ayudar contra desastres fciles de
comprender y ver, pero no es eficaz contra otros desastres a lo mejor no tan directamente
visibles, como la desnutricin o el analfabetismo si no se acompaa de instituciones y
medidas sociales que luchen contra dichos desastres. Y, sobre todo, la democracia
necesita para su desarrollo sano y completo, de una actividad de la oposicin constructiva
y casi diramos que febril.
El autor comienza este captulo dedicado al anlisis de esos desastres humanos que son
las grandes hambrunas haciendo notar el pesimismo reinante cuando se habla de mejorar
la situacin de inanicin de tantos cientos de millones de personas en el mundo, pero
hace ver que an hay lugar para el optimismo, pues, tal y como no cesa de repetir en todo
el captulo, es relativamente fcil evitar las hambrunas, si se cuenta con los medios
sociales adecuados y se toman una serie de medidas al respecto.
Para empezar el anlisis, Sen deja claro que en este captulo no se va a referir a las
situaciones de hambre e inanicin endmicas y por tanto comunes en el tiempo y a
amplias capas de las sociedades ms pobres que todos tenemos en mente, sino a crisis
repentinas de accesibilidad a los alimentos por parte de determinados grupos, que de
dilatarse en el tiempo pueden llevar a la muerte de millones. sas son las hambrunas,
entre las que cabe destacar, por su virulencia y por merecer el anlisis del autor del libro,
la de Irlanda de mediados del siglo XIX, la de Wollo en Etiopa, la de Bangla Desh y la de
Bengala, stas ya en el siglo pasado.
Sen enumera una serie de puntos en comn de muchas hambrunas. Por ejemplo, que no
tienen por qu implicar una ausencia total de alimentos, hasta el punto de que mientras
ocurran algunas de esas hambrunas, las regiones afectadas seguan exportando
alimentos, en general de alta calidad. Es el caso de la Irlanda que o poda abastecerse de
patatas para suplir su exigua dieta mientras sus barcos llevaban ganado a Inglaterra, o el
de Wollo, en cuya hambruna ninguna persona de las altas esferas sufri necesidad. O,
por ejemplo, la extrema pobreza en que se vean los que acababan muriendo de hambre
antes del advenimiento del desastre, o el alejamiento (de diversos tipos) entre los
dirigentes y los dirigidos en cada caso.
Sen se dedica a analizar el complejo caso irlands para poner de manifiesto cmo los
prejuicios acerca del pueblo irlands por los ingleses pudieron contribuir definitivamente a
no instalar en Irlanda el sistema protector de los pobres con los que los pobres ingleses s
contaban, lo que, junto con la pobreza extrema de muchos irlandeses coadyuv
definitivamente a los efectos de aquella hambruna. Tambin protagonizan los britnicos en
el caso de la hambruna de Bengala otro tipo de distanciamiento dirigente- dirigi, y es el
que existe entre un pas y su colonia.
Precisamente, uno de los argumentos principales del captulo (y uno que forma parte del
bagaje final de la apuesta del autor por la libertad y la democracia) es que la India (ni
ningn otro pas con un sistema poltico democrtico) ha sufrido nunca otra crisis
alimentaria (aunque de nuevo hay que aclarar lo dicho arriba, y es que Sen no se
para en este captulo a reflexionar sobre las circunstancias de malnutricin e
inanicin endmicas de muchas de las zonas que adems sufren hambrunas). En efecto,
el autor ve en el sistema de Gobierno-oposicin democrticos el sistema perfecto para la
prevencin de estas crisis, ya que si un gobierno pretende seguir mandando, habr de
tomar medidas de cara a paliar las causas y efectos iniciales de la crisis, simplemente
porque si no la oposicin y la ciudadana los echaran. La oposicin democrtica, el
derecho de expresin, el de reunin, el de crtica y el periodismo de investigacin se ven
as como verdaderas armas contra esta faceta de la pobreza.
Volviendo al tema de las medidas que se pueden adoptar para prevenir o incluso terminar
con una hambruna, Sen, adems de alabar el sistema democrtico por fomentar la
libertad, lo pone como marco perfecto para el desarrollo de medidas sociales que
solucionen el problema de una crisis alimentaria: si un colectivo pierde la capacidad de
hacerse con su sustento comprndolo, la sociedad tendra el deber de ayudarle en lo
posible por regenerar su nivel de renta e ingresos y que pueda volver as a procurarse el
sustento, creando quizs puestos de trabajo temporales pblicos dedicados a ese
colectivo. Dado que las hambrunas afectan a los ms pobres, regenerar su nivel de renta
es algo nimio en comparacin con las cifras mareantes de la macroeconoma que tiene
atrapados a todos.
En este artculo, el autor analiza uno de los pilares del desarrollo humano: la actitud y
ejecucin de su vida activa (o agencia) de las mujeres. Empieza explicando cmo las
exigencias feministas estn empezando a considerar a la mujer como un agente social y
econmico ms, ampliando por tanto el mbito de sus exigencias desde los derechos que
se les deben para mejorar su bienestar (tan denodadamente negado en tantas regiones
del mundo) a aquellos que tienen que ver con su desempeo como personas, lo que el
autor llama agencia.
De hecho, tampoco son dos conceptos contrapuestos, explica Sen, pues dotar de mayor
agencia personal a las mujeres que no la poseen aumentar su bienestar, as como al
aumentar el bienestar de una mujer sta estar ms dispuesta a participar en sociedad de
ms maneras que lo que la tradicin le tiene reservado.
All donde aumenta la actividad femenina existen fuertes correlaciones estadsticas con la
bajada de la tasa de fecundidad y con la de mortalidad infantil, as como con la
disminucin de la discriminacin sexual en el nacimiento, que lleva a ndices de
predominio de varones nacidos muy por encima de lo natural, debido a la influencia de
factores sociales. Esto, as u vez, iguala el cociente de los nmeros de hombres y mujeres
en la sociedad donde se dan estos avances, y como consecuencia, todo indica que se
reducen los delitos violentos.
Todo parecen parabienes para la agencia de la mujer, pero sin embargo los avances
citados se dan slo en unos pocos lugares, all donde se reconoce una posibilidad de
desempeo de la mujer al menos igual a la del hombre en los asuntos sociales,
econmicos, polticos y comerciales, y no slo nominalmente. Un paso importante es dar
la capacidad de ejecutar el derecho a la propiedad a las mujeres y la posibilidad de
explotar por s mismas los negocios que les plazcan, como hacen los microcrditos del
Banco Grameen de M. Yunus en India, o la asociacin B.R.A.C. en Bangla Desh, de la
mano de Fazle Hasan Abed.
Este captulo est dedicado a dos de los principales problemas a los que se enfrenta la
Humanidad, y, en particular, los pases ms pobres, la superpoblacin y el hambre
endmica (a diferenciar de los episodios de hambruna, discutidos anteriormente, pese a
ser sus compaeros habituales), ntimamente relacionados segn el fatalismo y las
escuelas de pensamiento dominantes.
Sen se rebela contra ese fatalismo igual que en el captulo dedicado a las hambrunas,
pues, adems, parece poco probable que, como se proclama siempre que se habla de
estos temas nos encontremos en una situacin como las descritas por Malthus de
produccin alimentaria decreciente e impotente frente a un aumento mucho mayor de la
poblacin. Es cierto que sta est creciendo de forma acelerada, pero tambin lo ha
hecho la produccin de alimentos a nivel mundial, por lo que se desmontara otro de los
argumentos de los que ven en la escasez de alimentos la nica causa del hambre. Desde
luego es un factor importante, pero no el nico. De hecho, s es cierto que puede llegar a
ser un factor extremadamente importante all donde hay una poblacin excesiva para las
existencias de alimento del lugar, y por eso pasa el autor a hablar de la poblacin, y de
cmo las ideas ms optimistas de Condorcet sobre el freno que para la tasa de natalidad
suele suponer el desarrollo social y econmico estn superando en la prctica, con los
hechos, a las fatalistas ideas de Malthus.
Para ste no sera posible un control voluntario del aumento de la poblacin por s misma,
sino que sta se vera ms o menos automticamente reducidas por determinadas causas
naturales que sobrevendran en cuanto la demanda de alimentos y recursos superase las
existencias existentes. Una derivacin de ese argumento lleva a la coaccin de la
sociedad sobre el ncleo familiar para que no procree ms all de un cierto lmite. Sen
dedica el ncleo del captulo a analizar si existen el derecho a la coaccin sobre la
reproduccin y el de la reproduccin absolutamente libre, as como a presentar
alternativas a los sistemas coercitivos que son ms eficaces que stos frenando el
aumento de poblacin.
Para empezar, Sen huye, como en todo el libro, de los enfoques maximalistas de
utilitaristas (para los que la coaccin sera juzgable slo en funcin de sus consecuencias,
por encima de cualquier otra consideracin, como los derechos) y de libertarios (para
quienes el de reproduccin sera un derecho inalienable y absoluto), proponiendo su
propio camino de en medio, basado en aumentar las libertades de los individuos ms
desfavorecidos, en este caso las mujeres, obligadas a reproducirse muchas veces en su
vida y muchas veces en contra de su voluntad; en particular, Sen se centra en las mujeres
ms jvenes, y para todas propone los mismos puntos expuestos en el captulo anterior;
ejemplos de su estrategia y de lo bien que funciona seran el estado indio de Kerala y
Bangla Desh, que consiguen en el mismo perodo mejores nmeros reproductivos que
China con su poltica de una familia - un hijo, y con muchos menos inconvenientes,
como la ausencia de mortalidad infantil femenina, una realidad sangrante en China.
Los nmeros de ambos lugares le sirven a Sen para rechazar la coaccin como poltica
de control de la natalidad: si tenemos una situacin propiciada por un estado de
postracin y esclavitud de un colectivo, demos libertad para elegir a ese colectivo y es
casi seguro que la situacin se resolver, viene a decir Amartya Sen en este captulo, y
los nmeros que presenta resultan esperanzadores.
En este captulo final Amartya Sen enumera y resume las ideas principales que ha querido
ir explicando a lo largo del libro. Entre todas, cabe destacar las siguientes:
Que el mundo sea como sea se podr achacar a la divinidad que adore cada
persona en el mundo, pero en ltima instancia nuestra es la responsabilidad de
solucionar nuestros propios problemas.
CONCLUSIONES
La inversin en capital humano no era importante para ningn pas y los gastos en
educacin, sanidad, se consideraban poco necesarios. Sin embargo, con la revolucin
cientfica que se da a partir del siglo XIX, la educacin, el conocimiento, y las habilidades
se convirtieron en factores decisivos para determinar la productividad de un trabajador.
Como resultado de sta evolucin, en el siglo XX, y sobre todo a partir de los aos 50 es
la era del capital humano en el sentido de que un factor condicionante primario del nivel
de vida de un pas es su xito en el desarrollo y la utilizacin de las habilidades, los
conocimientos, y los hbitos de sus ciudadanos "esta es la era de las personas". Los
xitos econmicos de los pases asiticos no se explicaran sin una base de fuerza laboral
bien formada, educada, trabajadora y polticamente ordenada. El recurso natural ms
valioso para esos pases fueron los cerebros de sus habitantes. Es fundamental entonces
transformar nuestra visin, desde la economa a la economa humana, desde el capital de
trabajo, hacia el desarrollo, potencializacin del capital humano, que es lo que en esta
dcada le dar la nica ventaja competitiva sustentable en el tiempo a la empresa. Esta
preocupacin por el conocimiento del ser humano, es necesario para poder realizar un
manejo adecuado del capital humano, en el caso de gerentes, jefes o personas que tienen
bajo su responsabilidad a personas, deben manejar eficientemente programas sobre
motivacin, que busca que el ser humano sea ms competitivo y pueda cumplir los
objetivos y metas institucionales, con el fin de crear y mantener permanentemente un
ambiente de trabajo positivo. Al enfocarse al tema de Motivacin dentro del manejo del
capital humano, se aprecia que existen diferentes puntos de vista, las mismas que se dan
de acuerdo a la posicin que se adopte, lo que coincide en que la motivacin busca
fundamentalmente en el ser humano, resaltar lo mejor de cada persona, abarca desde las
necesidades primarias, alentando las iniciativas individuales, hasta recompensar los
logros. La motivacin depende de que las personas tengan objetivos claros, desarrollen la
automotivacin, y que los jefes retribuyan sus esfuerzos con recompensas justas y
oportunas, que los gerentes faciliten o crean los medios y condiciones favorables para
que pueda desarrollarse favorablemente la motivacin y no la dificulten, para que se
pueda lograr el cumplimiento de objetivos personales y empresariales. La evaluacin del
desempeo laboral busca conocer el estndar de desempeo del trabajador de acuerdo a
ciertos parmetros que se establecen para tal fin, como una forma de medida del
desempeo que tiene el capital humano, en las diferentes actividades tareas que realiza
sin embargo existen factores internos y externos que inciden en este desempeo que
tenga dentro de la institucin. Sobre este tema, muchos autores han definido el
desempeo laboral como el efecto neto del esfuerzo de una persona que se ve
modificado por sus habilidades, rasgos y por la forma en que percibe su papel,
entendindose que el esfuerzo es sinnimo de gasto de energa, sea fsica o mental, o de
ambas, que es gastada cuando las personas realizan su trabajo, pudindose concluir que
el rendimiento profesional de las personas vara segn sus esfuerzos, habilidades, rasgos
y direccionalidad en que este se realice. Es conveniente que se entienda que el
desempeo laboral tiene diferentes factores incidentes en el mismo, como pueden ser
factores motivacionales, ampliamente conocidos, o la existencia de fuerzas ambientales
que puedan estar incidiendo en su desempeo. Cuando son ambientales, muchas veces
pueden ser consideradas como pretextos para excusar la baja produccin del trabajador,
otras como malas condiciones de trabajo, equipos defectuosos, falta de cooperacin,
supervisin defectuosa, e informacin insuficiente obstaculiza el verdadero rendimiento
del trabajador. Los sistemas de evaluacin sobre el rendimiento miden el esfuerzo
desplegado por el trabajador, teniendo aspectos importantes que tratan de medir lo que
hace el trabajador como parte del cumplimiento de sus obligaciones, identifican fortalezas
y debilidades del trabajador. Estas evaluaciones deben ser aplicadas por personal
capacitado, peridicamente y sobre todo se debe dar retroalimentacin al personal
evaluado para que se puedan corregir fallas. Al realizar una combinacin de capital
humano, ms motivacin, obtendremos un desempeo ptimo y este a su vez se
reforzar con trabajo en equipo y as se obtendra un capital humano de alta
competitividad laboral y empresarial.