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ENSAYO MONOGRFICO.
LA MODERNIZACIN DE LA DOCTRINA
CATLICA, HACIA EL PROCESO DE
SECULARIZACIN DEL ESTADO CHILENO
DESDE MEDIADOS DEL SIGLO XIX.
Desde mediados del siglo XIX, el mundo de Iglesia se mova polticamente desde
el gobierno pelucn hacia uno de alianza entre liberales y conservadores, lo cual deba
permitir hacer posible que el mundo catlico, como forma razonable, intenta mejorar la
administracin de sus parroquias a lo largo del pas. Esta conviccin llev a profundizar
el carcter pblico de la Iglesia, aun cuando en estos tiempos, esta careca de gestiones,
donde se debate el juego de si suspender o no los derechos parroquiales, con el fin de
dotarlos con fondos pblicos.
Todo este debate poltico intelectual, puede ser explicado porque la lgica de la
poltica pblica, pareca menos apremiante a la infraestructura parroquial, puesto que,
evidentemente, a mediados del siglo XIX la precariedad econmica se evidenciaba no
slo en los lugares ms pobres y despoblados, sino que en las grandes ciudades como
Rancagua, San Fernando, Talca o Valparaso, lo cual exiga para la dcada de los sesenta
de este siglo, una demanda social que se expresa con peticiones directas hacia el gobierno
y el parlamento.
Este proceso, adems de los debates polticos, demuestra que posiblemente las
variables que explique a este mundo que se mova hacia la religin, cambian cuando se
produce un alza demogrfica, que expresa una alta aglomeracin en la vida social de la
sociedad chilena. Como seala Serrano (2008), el crecimiento de las ciudades y la
aglomeracin en los sectores rurales, signific una mayor posibilidad de acceso de las
personas a servicios religiosos, es decir, maximiza la posibilidad del prroco para llegar
a sus fieles (p.180).
Desde la civilizacin atea cristiana, se abre paso a un nuevo frente, que deba
representar la verdad y el bien como esencia espiritual de la nacin. Esto llev a que
tendencias laicas y anticlericales corrompieron el Estado, pero no atentando a la
separacin de los dos rdenes, ms bien se sigui sosteniendo que el Estado deba seguir
otorgando el principio de la religin catlica como oficial de la Repblica.
Vemos que la religin impone deberes morales a los ciudadanos, como forma
garantizada de evitar una revolucin, contra la autoridad pblica, como forma de
mantener el catolicismo en el pas, es necesario indispensablemente que el Estado e
Iglesia siguieran unidos.
Podemos ver que la jerarqua eclesistica acept el rgimen republicano y con ello
las restricciones del espacio pblico que el Estado catlico dominaba. Esto expresa que
la libertad de expresin y las leyes de imprenta hayan predominado en la censura, a pesar
de que la imprenta sea libre ante la ley.
Los constantes ataques y crticas hacia la Iglesia, sumado a la cargada seguidilla
de disidentes religiosos, exigan reconociendo el poder que tena la Iglesia, que existiera
una tolerancia prctica, para ms tarde ser jurdica, demostrando un problema real entre
disidentes frente al exclusivismo catlico.
Esto queda demostrado en los el debate legislativo de 1865 donde cada actor tomo su
preferente posicin como seala Serrano 2008. Los liberales, por medio del Partido
Radical expresan propicio la abolicin del artculo 5 (refiere a los que no profesan la
religin cristiana, puedan practicarlo en un recinto de forma particular), amplindolo a la
plena tolerancia religiosa, y con ello en algunos casos, la separacin de la Iglesia del
Estado; Los conservadores-ultramontanos se oponen al artculo 5 dejando como nico
espacio el domstico para la prctica disidente; y los Liberales moderados, que defenda
a la Iglesia catlica como centralidad del Estado, tambin queran otorgar la tolerancia
religiosa (p.191).
A su vez esto demostr, el celo por mantener la unidad religiosa por parte del
Arzobispado de Santiago, lo que en 1889, un reclamo y protesta al ministro de Culto,
contra el hecho de que las sociedad bblicas estn pervirtiendo a los catlicos, al permitir
a las escuelas catlicas la distribucin de escritos y enviando agentes que se introdujeron
en su casa, por ende quera que se solicite al gobierno que acabe con estos males y abusos
(Krebs, 1981, p.31).
Esto llev que entre 1845 y 1860 se discuti en la Cmara, una ley orgnica de
instruccin primaria. En el proyecto inicial, presentado por la Facultad de Humanidades
de la recin fundada Universidad de Chile, Serrano (2003) seala que son dos focos de
enseanza:
Una era privada la que se daba reservadamente a los miembros de una familia y pblica la
que se daba en establecimiento destinados a recibir miembros de distintas familias. La
escuela era, por tanto, un espacio pblico que a su vez se defina de acuerdo con la
propiedad. Eran escuelas pblicas las que se mantenan con fondos nacionales o
municipales, las conventuales o las que tuvieran subsidio del gobierno. Ellas estaban sujetas
a las autoridades designadas por la ley. Eran particulares las financiadas con fondos
privados y estaban sometidas a la ley slo en lo correspondiente al orden y la moralidad.
(p. 217)
La base del Estado para este tiempo era la soberana nacional, donde el poder,
organizado por la constitucin, garantiza el derecho de la libertad.
Bajo esta lgica podemos ver que se abre el esbozo predominante del liberalismo, que
la Iglesia neg por muchas dcadas, es por ello que la separacin entre la vida privada y
la vida pblica, entre la intimidad de la conciencia y la organizacin civil, rompe
principios religiosos y abre principios temporales.
Esta libertad se cimentaba sobre tres derechos esenciales. El primero recae en los
padres, ellos tenan el deber y derecho de generar en sus hijos la educacin necesaria
segn sus sentidos, morales, intelectuales y fsicos. Un segundo derecho permiti a la
Iglesia, el legtimo derecho de reclamar su parte en la educacin. Y por ltimo, la libertad
particular de la enseanza, buscando intereses, fundamento el derecho de particulares
para comunicar a otros las ciencias que posean.
Krebs (1981), nos seala los principales tres intereses que motivaban esta
enseanza. El inters de contribuyentes, puesto que esta educacin no tena obligacin de
impuestos, ya que el Estado no tena derecho a establecer un servicio que los particulares
haran ms barato o ms caro; tambin exista un inters por parte del profesorado y los
alumnos, donde lo pblico no poda poner trabas a su ejercicio, slo nicamente lo poda
hacer con los colegios fiscales; por su parte los alumnos, encontrarn instruccin en
educacin ms barata, ms fcil y de mejor calidad; Por ltimo el inters de la ciencia,
como forma de organizar y progresar el saber humano (pp. 62-63).
Este autor, es bastante crtico, puesto que, seala que estos sistemas de derechos
e intereses, persiguen un monstruoso sistema docente, que no resisten al examen de la
lgica, donde el nio no perteneca a la familia, sino que a la patria, por ende este Estado
estaba obligado a educarlo. Adems esto lo seala por la discriminacin que otorga el
Estado docente frente a otros colegios particulares, expresado mucho mejor en el sentido
universitario, que era la que ms gozaba de atribuciones, ttulos y poder. A la larga el
autor, nos explica, que el Estado responda a un rgimen tirnico, que omita y violaba el
derecho de la familia, las personas y la Iglesia.
A la larga, este proceso pona en debate a los mismos canonistas puesto que, no
podan precisar si la exencin del fuero de 1875 posea un fin de derecho divino o
humano, por lo tanto, la discusin, puso en juego las causas profanas. Dado que, en un
plano de las causas espirituales, era claro que por derecho divino no slo los clrigos, sino
que tambin los laicos deban quedar exentos de la jurisdiccin secular. Un argumento en
contra del origen divino del fuero eclesistico en materias temporales eran las notables
restricciones que en el siglo XIX haba recibido dicha exencin con la explcita anuencia
y aprobacin de Roma.
Por su parte, la Iglesia chilena haba empezado a tomar conciencia del abuso del
sistema de patronato, por las autoridades republicanas, lo que lleva a que el arzobispo
Valdivieso, formulara observaciones a diversas disposiciones del proyecto y muy
especialmente contra la abolicin del fuero, siendo este la primera intervencin episcopal.
1 Una ley que suprimiese el fuero eclesistico sera una ley que desconocera los
legtimos derechos de la religin catlica () 3 la Iglesia no ha recibido este derecho de
los soberanos, sino que emana de s misma por ordenacin divina y, por lo mismo, forma
parte del derecho pblico de las naciones cristianas. 5 la Iglesia no ha recibido este
derecho de los soberanos, sino que emana de s misma por ordenacin divina y, por lo
mismo, forma parte del derecho pblico de las naciones cristianas. (Salinas, 2006, pp.
524-525)
En suma, los catlicos estaban volviendo a las prcticas de la hace cinco dcadas
atrs, sepultando en Iglesias y, adems, se sumaba la creacin de un cementerio
propiamente catlico.
Ante esta situacin, el ejecutivo envi un decreto el 24 de julio de 1883, en el cual
se prohben las exhumaciones, ya que afectaba a la higiene y salubridad con los cuerpos
en descomposicin. En tanto, el Vicario Capitular de Santiago, Joaqun Larran decret
la execracin de los cementerios el 5 de agosto de 1883, que se fundamenta en dos
principios; por un lado, los cementerios ya no eran lugares sagrados, y, por otro lado, ya
no se podan realizar ritos all. (Krebs, 1981, p.169). En este sentido, puesto que las
exhumaciones an continan efectundose, el 15 de agosto de 1883 se envi otro decreto,
en el cual la administracin de los cementerios laicos quedan nica y exclusivamente bajo
responsabilidad de autoridades civiles y prohibir sepulturas en el Cementerio Catlico,
ante la sospecha de que todos fueran a sepultar all en desmedro de los fiscales. Sin
embargo, se lleg a un punto de acuerdo se regularizaron los cementerios catlicos, ahora
se deba pedir autorizacin, y la Iglesia levant execracin por lo cual los cementerios
volvan a ser benditos (1981:170).
3.2 La promulgacin
La ley de cementerios de 1983 en su nico artculo deca, como explica Santa Mara
(1883):
I por cuanto, odo el Consejo del Estado, he tenido a bien aprobarlo i sancionarlo; por
tanto, promlguese i llvese a efecto como lei de la Repblica.
Con la ley ya estaba lista, se termin, al menos en la discusin jurdica, con el proceso de
secularizacin de los cementerios cuyo objetivo principal era la lograr la laicizacin, y se
promulg el 4 de agosto de 1883. Sin embargo, no dejaron de suceder diferentes hechos
en relacin a los verdaderos propietarios de cementerios, sobre todo en los campos, en la
teora estaba resuelto, pero en la prctica tardara aos en regularizarse. Se consolida la
propiedad y la libertad a la eleccin.
Conclusiones.
Por tanto, la religin catlica se converta en una opcin en cuanto a las cuestiones
civiles. Sin embargo, no fue percibida como una medida buena por parte del clero, porque
se poda perder la unidad nacional que se basaba en la religin, pero se esconda en ello
la exclusin. Por lo tanto, la ley deba incluir a todos por igual, porque se exclua a los
disidentes de los cementerios, pero no de la ley judicial, en ese aspecto la igualdad deba
regir. En este sentido, el Estado deba ser garante de la libertad de conciencia, es decir,
debe proveer tanto las instituciones como las oportunidades para que los chilenos puedan
desenvolver sus creencias o pensamientos. Por ello, la unidad nacional ahora deba residir
en algo ms complejo; las libertades individuales.
Krebs, R. (1981). Catolicismo y laicismo: Las bases doctrinarias del conflicto entre
la iglesia y el estado en Chile, 1875-1885. Santiago, Ediciones Nueva Universidad.
Salinas Araneda, Carlos. (2006). La actuacin de los Obispos en la supresin del fuero
eclesistico en Chile en el siglo XIX. Revista de estudios histrico-jurdicos, (28), 515-
547.