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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES
TUYTY

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. GENERALIDADES

La seguridad y salud de los trabajadores en la ejecucin del proyecto, es un aspecto


fundamental para el desarrollo de la organizacin, es por ello, que el Consultor considera un
pilar fundamental en la ejecucin del proyecto para el desarrollo de la organizacin. Por lo
cual tanto consultor como contratista estn comprometidos con la identificacin de los
peligros y riesgos inherentes a sus actividades as como su control de estos cumpliendo con
las normas vigentes. Es por ello que el Contratista para tal fin dispondr y facilitar de los
recursos necesarios, promoviendo la participacin activa de todos los trabajadores durante
la ejecucin proyecto

De acuerdo a las propuestas, el Contratista redactar, antes del comienzo de las mismas,
Estudio de Seguridad Ocupacional en obra, en el que se analice, estudie, desarrolle y
complemente, en funcin de su propio sistema de ejecucin de la obra, las previsiones
contenidas en el presente informe. En dicho estudio, se recogern como mnimo, los
criterios, conceptos y directrices del presente informe. Aunque el Plan de Estudio es
responsabilidad del Contratista, contar con el visto bueno del Supervisor, y previo al inicio
de las obras.

El Estudio se someter, antes del inicio de la obra, a la aprobacin del Supervisor de la


obra, mantenindose, despus de su aprobacin, una copia a su disposicin. En el estudio
de Seguridad, el Contratista se comprometer explcitamente a cumplir todo lo dispuesto en
el estudio y en dicho plan de seguridad.

1.1 OBJETO
El presente Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra tiene como objeto
establecer las directrices de ejecucin y comportamiento frente a los diferentes trabajos
a realizar durante el perodo de duracin de la Obra, a fin de identificar los peligros y
riesgos que se puedan presentar con el fin de evitar posibles accidentes laborales,
enfermedades profesionales y daos a terceros, analizando las distintas unidades que
componen el proyecto. As mismo, se contemplan en este estudio las instalaciones de
sanidad e higiene de los trabajadores, durante la realizacin de la obra.
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El presente estudio proporcionar las directrices bsicas al Contratista para llevar a


cabo sus obligaciones en el campo de la prevencin de riesgos en la seguridad y salud
de los profesionales, bajo el control de la Direccin Facultativa, de acuerdo de la norma
G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION del Reglamento Nacional de
Edificaciones, aprobada por D.S N 001-2006-VIVIENDA del 08 de Mayo del 2006,
cuyo mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos ocupacionales de los
trabajadores que laboran en obras de construccin civil. As como tambin de las
Disposiciones consideradas en la Especificacin GPOET004-SEDAPAL, que est
referida al desarrollo y ejecucin de los PLANES DE SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL EN LAS OBRAS QUE EJECUTA SEDAPAL.

1.2 CAMPO DE APLICACIN


Este Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra , establece durante la
construccin de las obra del Proyecto: Mejoramiento y Rehabilitacin del Sistema de
Agua Potable y Alcantarillado para el A.H. Conde de la Vega - Distrito del Cercado de
Lima" en todas sus actividades y tareas que se desarrollen durante el proceso.

1.3 DESARROLLO DE PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES QUE SON


OBJETO DE CONTRATO/ UNIDADES CONSTRUCTIVAS QUE COMPONEN LA
OBRA.
Las Unidades constructivas que componen la Obra son las siguientes:

UNIDAD DE OBRA ACTIVIDADES


+ Levantamiento Topogrfico.
+ Construccin provisional de
almacn y guardiana.
+ Instalacin de servicios higinicos
provisionales
Instalaciones Provisionales de Obra
+ Movilizacin de equipo y
herramientas.
+ Sealizacin e iluminacin
nocturna.
+ Cercamiento de la obra
+ Proteccin de cables elctricos y
telefnicos.
+ Instalaciones elctricas con puesta
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a tierra.
.. Construccin de puentes de
madera peatonal y vehicular.

.. Corte y rotura mecnico del


terreno.
Movimiento de tierra .. Excavacin mecnica y/o manual
de zanjas.
.. Refinado de zanjas
.. Transporte del excedente de la
tierra (desmonte).
.. Desmontaje y retiro de tuberas.
.. Relleno y compactacin del
terreno.

.. Transporte de tuberas.
.. Instalacin de tuberas.
Colocacin de Tuberas
.. Instalacin de accesorios.
.. Encofrado y desencofrado
Carpintera

.. Preparacin de la mezcla del


concreto.
Concreto
.. Vaciado de concreto.
.. Reposicin de veredas y pistas

2. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarn en cuenta para
el desarrollo de este plan y durante la ejecucin de la obra son:

.. Norma Tcnica de Edificacin G.050 Resolucin Ministerial N 427 2001 MTC /


15.04. Luego de aprobadas las Normas bsicas de higiene y seguridad R.M. 021-83-
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TR (23 Marzo 1983) en obras de edificacin, an vigentes, la Direccin General de


Vivienda y Construccin del MTC propuso la Norma E-120 Seguridad durante la
Construccin que fue aprobada mediante R.M. N 427-2001-MTC/15.04 del 19-092001
incluyndola en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de ampliar los
alcances de la norma vigente.
La referida norma se ha actualizado el 9 de mayo del 2009 y fue elaborada por el
Comit Tcnico Especializado de Seguridad del SENCICO (Servicio Nacional de
Capacitacin para la Industria de la Construccin), conformado por profesionales
representantes del Colegio de Ingenieros del Per, Pontificia Universidad Catlica del
Per, Cmara Peruana de la Construccin (CAPECO), Sociedad Nacional de Industrias
(SNI), Municipalidad de Lima Metropolitana, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Per, y la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del Per. La
verificacin del cumplimiento de la presente Norma, queda sujeta a lo dispuesto en la
Ley N 28806 Ley General de Inspeccin del Trabajo y su reglamento as como sus
normas modificatorias.

.. Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo.

.. D.S 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo.


Nuestro estado ha establecido un reglamento que impone a las empresas nuevas (es
el mercado que estamos analizando en esta tesis), obligaciones para implantar
Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema
OHSAS 18001.

Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del
pas, entre ellos el de la construccin, a establecer los principios y exigencias mnimos
que todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar,
mantener y mejorar las condiciones bsicas de la proteccin fsica y mental que los
trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo.

.. Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin R.S. N 021 83


TR.
El Objetivo y mbito de aplicacin es prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la
salud e integridad fsica y mental de los trabajadores que laboran en las obras de
construccin civil Empleadoras y trabajadoras del sector construccin. Se asigna a la
Direccin General de Higiene y Seguridad Ocupacional, velar por su cumplimiento.
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.. Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, D.S. N003 98


SA.
Las Normas tcnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo precisan que las
entidades empleadoras que contraten obras, mano de obra proveniente de
cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales temporales o
complementarios, contratistas, subcontratistas o de instituciones de intermediacin o
provisin de mano de obra tendrn la obligacin de verificar que todos los
trabajadores tengan el seguro complementario de trabajo de riesgo o en todo caso
adquirirlo por cuenta propia para garantizar la cobertura de dichos trabajadores en
caso suceda algn accidente.

.. D.S 09-2005-TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo, modificatorias D.S


007-2007-TR, D.S N 008-2010-TR y sus guas bsicas.

.. Ley N 28806 Ley general de inspeccin en el trabajo.

.. Ley 28551-Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de


contingencia.

.. NTP 399.010 seales de seguridad, colores, simnolos, formas y dimensiones de


seales de seguridad.

Asimismo para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se


tomar como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Laboral.

2.1 DEFINIR, PUBLICAR Y DAR A ENTENDER LA POLITICA DE SST DE LA


OBRA/EMPRESA

Somos una Consultora dedicada a la elaboracin de proyectos para el sector pblico y


privado, conscientes de nuestra responsabilidad, consideramos que la Seguridad y
Salud en el Trabajo es parte significativa de nuestra existencia empresarial, por ello
nuestro compromiso a un proceso de mejora continua y promocin de adecuadas
condiciones de Seguridad en el trabajo.

Nos comprometemos:
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Identificar y evaluar permanentemente los puestos de trabajo, las


condiciones en las que se desarrollan y los riesgos para la seguridad o
salud de los trabajadores que la desempean.
Garantizar la participacin y consulta de los trabajadores y sus
representantes en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo a travs de prcticas de comunicacin interna.
Cumplir con la normativa legal pertinente en materia de seguridad y salud
en el trabajo y otros requisitos.
Velar por la proteccin de la seguridad y salud de todos nuestros
colaboradores, priorizando la prevencin de las lesiones y enfermedades
relacionadas al trabajo.
Capacitar y entrenar apropiadamente a nuestro personal en temas
relacionados a la seguridad y salud en el trabajo.

3. PLANIFICACION

La planificacin nace de la necesidad de la organizacin de lograr objetivos definidos, para


esto debe elaborar planes que permitan coordinar las acciones del grupo e investigar
alternativas de accin, que permitan el logro en el tiempo de dichos objetivos. El planificar
detalladamente las actividades intenta prever posibles situaciones inconvenientes, facilita la
direccin de la empresa y la aplicacin de la funcin de control.

La planificacin incluye a las tareas, los procedimientos de trabajo, los presupuestos, los
recursos y las polticas de trabajo de la empresa. El objetivo de la planificacin es Brindar
salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con la normativa nacional vigente.

La planificacin permite anticiparse a la ejecucin fsica de la actividad de forma de solicitar


los recursos necesarios en el momento adecuado, y es la que en general presenta mayores
deficiencias en las obras de construccin, principal razn de los recurrentes atrasos de las
mismas.
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3.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y DETERMINACION


DE CONTROLES PARA TODAS LAS ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL
PROYECTO(CONTAR CON UN PROCEDIEMIENTO Y UNA MATRIZ)

Antes de dar Inicio a la Obra, se confecciona la Matriz de Identificacin de Peligro con


el fin de eestablecer la metodologa para la identificacin de peligros, evaluacin de los
riesgos y determinacin de las medidas de control para todas las actividades
comprendidas en los diferentes procesos de la Obra con la finalidad de reducir los
riesgos a niveles que sean tolerables por la organizacin.

El procedimiento a seguir para la elaboracin de una matriz de IPERC (Identificacin


de Peligros y Evaluacin de Riesgos y Controles) se describe en las siguientes
etapas:

Etapa I: Organizacin y Preparacin

El responsable de sede del contratista designar al personal para conformar el equipo


IPERC con un profesional capacitado en la Gestin de Seguridad y Salud en Trabajo
(personal interno o externo de la Contratista) as como designar a este equipo
responsabilidades la para la identificacin de los peligros, evaluacin de los riesgos y
proponer controles. Este equipo debe tener las siguientes caractersticas:
.. Debe ser multidisciplinario.
.. Deben conocer los procesos a ser evaluados (personal involucrado en
las actividades).
.. Debe ser un equipo abierto (puede integrarse ms personas segn necesidad).

El profesional capacitado en la Gestin de Seguridad y Salud en Trabajo asimismo


debe capacitar a equipo IPERC la metodologa de la identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos y controles al personal en general, como tambin facilitar la
logstica necesaria, formatos impresos y digitales para dicha identificacin.

ETAPA II: Identificacin de Peligros

1) Identificar puestos y ambientes de trabajo por cargos y actividades rutinarias y no


rutinarias.
2) Identificar los peligros asociados a cada actividad, puesto y ambiente de trabajo y
su posible efecto. El desarrollo de esta actividad se soporta con entrevistas y
observacin de tareas. Durante esta etapa se tiene en cuenta:
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El nivel de educacin de las personas.


Experiencia o antigedad en el cargo.
Espacio de trabajo disponible.
Manipulacin de herramientas y equipo de trabajo.
Interaccin con organismos externos u otras partes interesadas.
Manipulacin de sustancias qumicas.
Requisitos legales

3) Identificar los peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz de afectar adversamente la
salud y seguridad de los trabajadores bajo el control del Contratista.
4) Registrar en los campos correspondientes en un determinado Formato IPERC (Fig. 1).

ETAPA III: Identificacin de Riesgos Asociados y Controles Existentes

1) Identificar los riesgos asociados a los peligros identificados y verificar los controles
existentes.
2) Luego de estimar el riesgo, se considera el nmero de personas expuestas
(cantidad de personas expuestas al peligro, incluyen personas que no realizan la
tarea, que transitan, que comparten el ambiente).
3) Se estima el tiempo de exposicin al peligro, puede ser:
y' Diario (D)
y' Semanal (S)
y' Quincenal (Q)
y' Mensual (M)
y' Semestral (Z)
y' Anual (A)
4) Identificar los controles existentes, ello consiste en describir los controles existentes
en el medio (aislamientos de maquinaria, inspecciones), la fuente (mantenimiento
preventivo de maquinaria, equipo, infraestructura) o el individuo (EPP,
capacitaciones, exmenes mdicos, hidratacin, pausas activas).
5) Verificar si los trabajadores cuentan con los controles operacionales necesarios.
6) Registrar la informacin recopilada en el formato IPERC (Fig. 1)
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FIGURA: 1

MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS Y DETERMINACIN DE CONTROLES


F1-SST-001
IPERC

SEDE: PROCESO
AMBIENTE: ETAPA DEL PROCESO
IPERC
FECHA: PUESTO DE TRABAJO

EVALUACIN DEL RIESGO RE-EVALUACIN DEL RIESGO

Ndepersonasexpuestas
PROBABILIDAD PROBABILIDAD

Frecuenciadeexposicin

NIVEL DE RIESGO
Frecuencia deExposicin

Frecuencia deExposicin

RIESGOSIGNIFICATIVO
NIVELDERIESGO
GRADODEL
GRADODEL
SEVERIDAD

SEVERIDAD

RIESGO
Capacitacin

Capacitacin
ACTIVIDAD/FU

Probabilidad

Probabilidad
CONTROLES CONTROLES

RIESGO

SIGNIFICATIVO
expuestas

expuestas
N PELIGRO RIESGO

Controles

Controles
Personas

Personas
NCIN/ TAREA EXISTENTES PROPUESTOS

RIESGO
P1 P2 P3 P4 P S PxS P1 P2 P3 P4 P S PxS

ETAPA IV: Evaluacin de Riesgos

A. Clculo de la Probabilidad

1) Para la evaluacin de riesgos, se debe considerar La Matriz de criterios que


determinan la probabilidad de un incidente o accidente. Ver Fig. 2.
FIGURA: 2

2) Se debe registrar los valores precedentes en los campos correspondientes del


formato IPERC ( FIG. 1)
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B. Clculo de la Severidad
1) La Matriz de criterios que determinan la
Severidad de un incidente o accidente. Ver Fig. 3.
FIGURA: 3.

2 ) Registrar el valor calificado de la Severidad en el campo correspondiente en el


formato IPERC (Fig. 1).

C. Clculo del Grado de Riesgo


1) Calcular el grado de Riesgo GR. Esto se obtiene de acuerdo a la fig.
4. FIGURA: 4

2) Registrar el valor calculado en el campo correspondiente en el formato IPERC


(Fig. 1).

D. Determinacin del Nivel y Significancia del Riesgo evaluado


1) Se procede a realizar la valoracin del Nivel de Riesgo y significancia. Ver Fig.
5

2) Registrar los niveles de riesgo y su significancia en el campo correspondiente


en el formato IPERC (Fig. 1).
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FIGURA: 5

ETAPA V: Controles Propuestos

1) En base a los resultados obtenidos en la etapa de evaluacin de riesgos, se


determinar las medidas de control ms adecuadas para los trabajos y actividades
a desarrollar.
2) La determinacin de los controles se realiza con base en los siguientes criterios:
y' Condicin del riesgo.
y' Recursos disponibles.
y' Efectividad del control.
3) La medidas de control se establecen segn la siguiente jerarqua:
y' Elimnelo - Eliminacin total del riesgo.
y' Sustityalo - Reemplace el material, equipo o proceso por uno menos
peligroso.
y' Redisee - Revise y corrija el diseo del equipo o proceso.
y' Segregue Aisl el peligro mediante barreras o confinamiento.
y' Administre Implante controles como procedimientos, entrenamiento, etc.
y' Equipo EPP- Donde los controles no son practicables, provee y exija el uso
de EPP apropiado para minimizar el impacto.

ETAPA VI: Reevaluacin de Riesgos

Una vez establecido los controles propuestos se reevaluar aquellos riesgos que como
resultado de la evaluacin de riesgos arrojen significativos y volver a realizar las etapas
anteriormente ya descritas.
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ETAPA VII: Gestin e Implementacin de Controles Propuestos

1) Se aprobar y validar la matriz de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos


y controles propuestos.
2) Se remitir la matriz IPERC a los responsables de sede para validar y gestionar los
controles propuestos.
3) Monitorear la implementacin de Controles.
Ver Anexo 10

3.2 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE REQUISITOS LEGALES

Las normas nacionales son de cumplimiento obligatorio, las cuales se tomarn en


cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecucin de la obra para ello
necesitamos de una metodologa de identificacin y actualizacin de la legislacin
aplicable y otros compromisos adquiridos por la empresa y clientes, en relacin a los
aspectos de Seguridad y Salud en el trabajo.

3.3 OBJETIVOS

I. Identificar los requisitos legales y otros requisitos aplicables donde se realizan y


determinar qu requisitos legales son aplicables a la Obra.
II. Adoptar matriz de requisitos legales para su aplicacin en Seguridad y Salud en
Trabajo en la Obra donde el responsable deber ser el Jefe de Seguridad que
los aplique directamente a la Obra.
III. Una vez establecidos estos requisitos legales y otros compromisos se
proceder a ser publicada y difundida en toda la Obra.

Estos requisitos legales que debern aplicarse en Obra son las siguientes:

.. Norma Tcnica de Edificacin G.050 Resolucin Ministerial N 427 2001 MTC /


15.04.
Luego de aprobadas las Normas bsicas de higiene y seguridad R.M. 021-83-TR (23
Marzo 1983) en obras de edificacin, an vigentes, la Direccin General de Vivienda
y Construccin del MTC propuso la Norma E-120 Seguridad durante la
Construccin que fue aprobada mediante R.M. N 427-2001-MTC/15.04 del 19-09-
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2001 incluyndola en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de


ampliar los alcances de la norma vigente. La referida norma se ha actualizado el 9
de mayo del 2009 y fue elaborada por el Comit Tcnico Especializado de
Seguridad del SENCICO (Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la
Construccin), conformado por profesionales representantes del Colegio de
Ingenieros del Per, Pontificia Universidad Catlica del Per, Cmara Peruana de la
Construccin (CAPECO), Sociedad
Nacional de Industrias (SNI), Municipalidad de Lima Metropolitana, Cuerpo General
de Bomberos Voluntarios del Per, y la Federacin de Trabajadores de
Construccin Civil del Per.
La verificacin del cumplimiento de la presente Norma, queda sujeta a lo dispuesto
en la Ley N 28806 Ley General de Inspeccin del Trabajo y su reglamento as
como sus normas modificatorias.

.. Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo.

.. D.S 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo.


Nuestro estado ha establecido un reglamento que impone a las empresas nuevas
(es el mercado que estamos analizando en esta tesis), obligaciones para implantar
Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema
OHSAS 18001.

Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos
del pas, entre ellos el de la construccin, a establecer los principios y exigencias
mnimos que todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para
suministrar, mantener y mejorar las condiciones bsicas de la proteccin fsica y
mental que los trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo.

.. Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin R.S. N 021 83


TR.
El Objetivo y mbito de aplicacin es prevenir los riesgos ocupacionales y proteger
la salud e integridad fsica y mental de los trabajadores que laboran en las obras de
construccin civil Empleadoras y trabajadoras del sector construccin.

Se asigna a la Direccin General de Higiene y Seguridad Ocupacional, velar por su


cumplimiento.
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.. Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, D.S. N003


98 SA.
Las Normas tcnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo precisan que
las entidades empleadoras que contraten obras, mano de obra proveniente de
cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales temporales o
complementarios, contratistas, subcontratistas o de instituciones de intermediacin
o provisin de mano de obra tendrn la obligacin de verificar que todos los
trabajadores tengan el seguro complementario de trabajo de riesgo o en todo caso
adquirirlo por cuenta propia para garantizar la cobertura de dichos trabajadores en
caso suceda algn accidente.

.. D.S 09-2005-TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo, modificatorias D.S


007-2007-TR, D.S N 008-2010-TR y sus guas bsicas.

.. Ley N 28806 Ley general de inspeccin en el trabajo.

.. Ley 28551-Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de


contingencia.

.. NTP 399.010 seales de seguridad, colores, simnolos, formas y dimensiones de


seales de seguridad.

Asimismo para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se


tomar como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Laboral

3.4 PROGRAMA DE GESTION

El sistema de gestin de seguridad y salud durante la ejecucin del proyecto, se regir


por los siguientes principios:

a) Asegurar un compromiso visible de la constructora con la salud y seguridad de


los trabajadores.
b) Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la
cooperacin de los trabajadores.
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d) Fomentar una cultura de prevencin de los riesgos laborales para que la


constructora interiorice los conceptos de prevencin y pro actividad
promoviendo comportamientos seguros.
e) Asegurar la existencia de medios de retroalimentacin desde los trabajadores a
la constructora en seguridad y salud en el trabajo.
f) Propender a una mejora continua.
g) Crear oportunidades para alentar una empata de la constructora hacia los
trabajadores y viceversa.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado
en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que pueden ocasionar las mayores prdidas a la
salud y seguridad de los trabajadores a la empresa y otros.
j) Utilizar una metodologa que asegur el mejoramiento continuo en seguridad y
salud durante la ejecucin del proyecto.
k) La participacin de los trabajadores ser esencial en el sistema de gestin de
la seguridad y salud en el trabajo.
l) Las medidas de prevencin y proteccin se aplicarn en el siguiente orden de
prioridad.

Eliminacin de los peligros y riesgos.


Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas.
Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.

4. IMPLEMENTACION Y OPERACIN

La Gestin de la seguridad y salud en el trabajo ser responsabilidad de la constructora,


quien asumir el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin. Por lo que
delegar las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo,
aplicacin, control de resultados del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
Se definir los requisitos de competencias necesarios para cada puesto de trabajo y
adoptar disposiciones para que todo trabajador de la organizacin est capacitado para
asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, estableciendo programas de
capacitacin y entrenamiento para que se logre y mantenga las competencias establecidas.
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4.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD (FUNCIONES)

La estructura organizacional est definida en un Organigrama de la empresa. La


correcta implementacin del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo descansa en la
participacin activa de todos los integrantes del Proyecto.

4.1.1 INGENIERO DE PROYECTO (Representante de la empresa contratista)

La seguridad en las obras de construccin requiere que todas las empresas que
laboren en una obra estn involucradas activamente en las actividades
preventivas, por esta razn, las Compaas Contratistas que prestan servicios
en la obra no pueden estar ausentes de las obligaciones, responsabilidades y
tareas que impone el Programa de Prevencin de Riesgos de la Empresa.
Las Empresas Contratistas que presten servicio en la obra debern cumplir con
la legislacin vigente y con todos los elementos de este Plan. Las obligaciones
que ste seala a las Gerencias, Residencias de Obra, Supervisores y
Trabajadores de nuestra Empresa, debern ser cumplidas en todo por los
Propietarios, Ingenieros, Administradores, Supervisores y Trabajadores de las
Compaas Contratistas presentes en la obra.

4.1.2 RESIDENTE DE OBRA

El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el


Plan de Seguridad y Salud en el trabajo PSST, antes del inicio de los trabajos
contratados, as como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas
ejecucin de la obra.

El Ingeniero Residente de Obra tendr la responsabilidad principal en la


aplicacin y cumplimiento de las Normas de Prevencin de Riesgos de la
Empresa, y de nuestro Cliente, usando un mximo de iniciativa en comunicar
entrenar, motivar y monitorear a los Supervisores y Trabajadores en general
con el fin de asegurarse que se tome el mximo de precauciones para controlar
los Riesgos de Trabajo.

Esta responsabilidad no podr ser delegada, debiendo asegurarse que los


Supervisores, Capataces y Trabajadores conozcan y estn conscientes de sus
responsabilidades preventivas.
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Deber establecer con la colaboracin del Asesor (es) de Prevencin de


Riesgos de la Empresa, un Programa de Prevencin de Riesgos, compuesto
por todos los elementos exigidos por Ley y las Normas de Prevencin de
Riesgos que resulten aplicables a las condiciones especificadas para los
Proyectos de Construccin. El Programa definir las obligaciones y
responsabilidades que tendr cada persona.

El Ingeniero Residente ser responsable de informar al los sub-contratistas de


las polticas y normas de prevencin de riesgos en obra de la empresa; as
como de controlar el cumplimiento de las mismas.

4.1.3 JEFE DE SEGURIDAD

Sus funciones a realizar son:

y' Cumplir y hacer cumplir las actividades del Plan de Seguridad y


Salud en el Trabajo.
y' Capacitacin constante al personal en temas de Seguridad, Salud
y Medio Ambiente.
y' Verificar permanentemente el cumplimiento de los mecanismos
preventivos establecidos en los anlisis de riesgos y ATS de cada
una de las actividades de la obra.
y' Verificar el uso correcto de los EPPs.
y' Desarrollar y verificar el cumplimiento el plan de Seguridad, salud en
el trabajo y medio ambiente promoviendo la mejora continua.
y' Verificar el cumplimiento y efectividad de cada accin correctivas
propuesta junto con el Ingeniero de Caminos.
y' Participar activamente en la Investigacin de Incidentes.
y' Asistir a la lnea de mando en el cumplimiento de las funciones que
les compete en la implementacin y ejecucin del Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
y' Mantener una comunicacin constante con la jefatura del proyecto
informando sobre los avances y resultados de la implementacin del
Plan.
y' Coordinar las reuniones de los comits de seguridad.
y' Elaborar el informe mensual de seguridad.
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4.1.4 PREVENCIONISTA DE OBRA

Encargado de Seguridad deber tener el nivel tcnico y los conocimientos


adecuados para desempear la funcin para la que fue nombrado. Deber
cumplir con sus tareas cindose a las Normas de Prevencin de Riesgos e la
Obra y del Contratante.

Responsabilidades de prevencionista:
y' Implementar y administrar el plan de seguridad y Salud de la obra.
y' Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER).
y' Asesorar a la lnea de mando del Proyecto sobre el Control de Riesgos.
y' Reforzar y revisar el cumplimiento de las Normas de Prevencin de
Riesgos del Proyecto.
y' Asistir y verificar que se investiguen todos los Incidentes / Accidentes en
los plazos establecidos.
y' Mantener actualizadas las estadsticas de Incidentes/Accidentes,
y' Efectuar, asesorar y promover las actividades de Capacitacin en
Prevencin de Riesgos.
y' Acta del comit de Seguridad, Salud y Medio Ambiente

4.1.5 SUPERVISORES JEFES DE GRUPO CAPATAZ

Los Supervisores, Jefes de grupo y Capataces son responsables de las


condiciones de Seguridad en su sector de trabajo, as como de las acciones de
los trabajadores bajo su supervisin, a continuacin se detallan sus funciones:

y' Verificar y firmar las inspecciones diarias de pre-uso de las mquinas y


equipos.
y' Desarrollar, verificar y firmas la elaboracin del anlisis de trabajo
seguro - ATS.
y' Capacitar sobre los procedimientos de prevencin de riesgos genricos
y especficos segn el tipo de labor del personal de obra.
y' Efectuar inspecciones rutinarias para detectar condiciones o actos
subestndar, en coordinacin con el personal operativo de obra, efectuar
las correcciones pertinentes de inmediato.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

y' Coordinar con el Tcnico de Seguridad las medidas de seguridad a


tomar cuando se realicen trabajos de alto riesgo.
y' Contribuir con la investigacin de incidente, difundir las Medidas
Correctivas a todo el personal.
y' Participacin con los trabajadores en la identificacin de peligros en su
rea de trabajo.
y' Orientar a los trabajadores sobre la forma de ejecutar la tarea
asignada con el fin de evitar accidentes.
y' Asegurar que los trabajadores cumplan los procedimientos de trabajo,
las normas de seguridad, procedimientos escritos y prcticas de trabajo
seguro usando su equipo de proteccin personal.
y' Cumplir el cronograma de inspecciones de seguridad establecido.
y' Participando en reuniones de comits de seguridad.
y' Facilitar los primeros auxilios y la evacuacin del trabajador lesionado
o que se encuentre en peligro.
y' Hacer instalar oportunamente y mantener en buen estado los avisos
preventivos y sealizacin de seguridad necesarios en el frente de
trabajo de acuerdo con los estndares establecidos.
y' Mantener el orden y limpieza del rea de trabajo.
y' Tomar accin inmediata para eliminar todas las situaciones de riesgo
que se presenten en su rea de trabajo.
y' Impartir todos los das y antes del inicio de la jornada, la "capacitacin
de cinco minutos", a todo su personal. Registrar su cumplimiento en el
formato respectivo.
y' Si ocurriese algn incidente o accidente en su frente de trabajo deber
reportarlo de inmediato al ingeniero de Caminos y al Prevencionista
asimismo brindar informacin detallada de lo ocurrido durante el
proceso de investigacin de incidentes/accidentes.

4.1.6 TRABAJADORES

Los trabajadores tendrn las siguientes responsabilidades en el Plan de


Prevencin:

y' Cumplir los procedimientos y prcticas de trabajo seguro. y'


Participar en la elaboracin del anlisis de trabajo seguro- ATS y'
Asistir a las charlas de seguridad de cinco y treinta minutos. y'
Asistir a las capacitaciones programadas y extraordinarias.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

y' Usar los elementos de proteccin individual y colectiva que le sea


asignada.
y' Reportar los actos y condiciones subestndares a su capataz o
supervisor y al personal de seguridad.
y' Colaborar en la investigacin de incidentes si es necesario.
y' Informar de los accidentes e incidentes ocurridos en obra, por menores
que stos sean.
y' Mantener el orden y limpieza en todas las reas de la obra y' Asistir
a los cursos, charlas y reuniones de seguridad y medio ambiente en forma
obligatoria.
y' Velar por la seguridad de sus compaeros de trabajo. Si observa algn
peligro comunqueselo inmediatamente.

4.2 COMPETENCIA , CAPACITACION Y TOMA DE CONCIENCIA

El programa de capacitacin y sensibilizacin es el elemento de soporte ms


importante dentro del Plan de seguridad y salud en el Trabajo. Bsicamente permite
cumplir con los siguientes objetivos:
a) Crear conciencia en el personal de la importancia que tiene el cumplir con los
planes, procedimientos, estndares, instrucciones y requerimientos, as como de
las consecuencias de su incumplimiento.
b) Divulgar y explicar los roles y responsabilidades del personal en relacin al
cumplimiento de los elementos del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) Proporcionar el entrenamiento requerido para asegurar la competencia del
personal en la aplicacin de los estndares e instrucciones que puedan tener
impacto en relacin a la prevencin en el sitio de trabajo.
d) Capacitar y entrenar a la lnea de mando del proyecto (ingenieros, supervisores
y capataces) en el uso adecuado y la aplicacin efectiva de las herramientas de
gestin (anlisis y control de riesgos, ATS, permisos de trabajo de alto riesgo,
inspecciones y monitoreos de seguridad, investigacin de accidentes /
incidentes, etc.) para lograr una eficaz prevencin de riesgos laborales.
El programa de capacitacin y sensibilizacin contiene:

v Induccin general
Teniendo en cuenta la escasa cultura preventiva del personal promedio en la
industria de la construccin, el programa establece que todo trabajador,
independientemente de su nivel tcnico y su vnculo laboral, recibe al momento de
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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ingresar a un proyecto y antes de comenzar sus labores en obra, una induccin


general en seguridad y salud en el trabajo.
La induccin general desarrolla los siguientes tpicos:
y' Informacin general sobre el proyecto y el organigrama de obra
y' Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.
y' Reglamento Interno de SST.
y' Responsabilidades del Trabajador
y' Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
y' Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.
y' Anlisis de Trabajo Seguro(ATS)
y' Programa de inspecciones
y' Programa de Capacitacin y Sensibilizacin.
y' Equipos de Proteccin Personal
y' Orden y limpieza en obra.
y' Resumen y parte operativa del proyecto.
y' Ingreso y salida de materiales.
y' Procedimientos y normas de seguridad.
y' Actuacin en caso de accidentes o emergencias.
y' Preservacin y cuidado del medio ambiente.
y' Sealizacin en obra.

.. Reunin diaria de seguridad


La reunin diaria de seguridad debe efectuarse antes de comenzar cada
jornada de labores y ser conducida por el responsable de cada grupo de trabajo
(capataz o Supervisor).
La reunin diaria dura de cinco a diez minutos, y trata sobre los riesgos
involucrados en las labores que se van a ejecutar, la forma de controlarlos, y
temas de concientizacin al personal.
Las reuniones diarias de seguridad tambin sirven para verificar la idoneidad
de los equipos de proteccin personal (EPP), as como los equipos y
herramientas.
Al inicio de cada mes se entrega un manual de charlas diarias que incluyen
temas de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente y los trabajadores se
registran en los formatos.

.. Reunin de Sensibilizacin
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

Esta reunin se realiza con la participacin de todos los trabajadores y la


frecuencia de esta reunin ser semanal.
La referida reunin dura entre 20 a 30 minutos y sirve para analizar todos los
incidentes / accidentes ocurridos, y todas las situaciones de riesgo detectadas,
as como cualquier otro tema relacionado con la prevencin de accidentes en el
proyecto y superacin para los trabajadores.

+ Capacitacin especfica de seguridad


La capacitacin especfica de seguridad tiene por finalidad proporcionar
conocimientos y entrenamiento en temas concretos desde el enfoque del control
de riesgos. Esta capacitacin puede ser dirigida a todo el personal de obra, o al
personal que ejecuta una determinada actividad o tarea.
La capacitacin especfica la efecta personal de seguridad que posea la
competencia necesaria, o en su defecto algn especialista calificado externo al
proyecto.
Los referidos cursos se imparten, en la medida de lo posible, antes que el
personal comience la operacin o actividad motivo de la capacitacin. La
duracin de la misma est en funcin de la complejidad y extensin del tema
tratado.
Los cursos de capacitacin especfica se seleccionan en funcin al resultado de
los anlisis de riesgos de los procesos del proyecto. La lista de cursos no
exhaustiva se detalla a continuacin:

TEMAS DIRIGIDO A
Primeros auxilios A la lnea de mando y brigadistas
Uso y Manejo de A la lnea de mando y brigadistas
Extintores
Manejo Defensivo Conductores y operadores de
Equipos
Vigas y Cuadradores Vigas y cuadradores
Excavaciones Personal de movimiento de tierra
Espacios confinados Personal que lo requiera
Riesgos Elctricos Personal que lo requiera
Bloqueo y Sealizacin Personal que lo requiera
Materiales y Productos Personal que lo requiera
Peligrosos
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+ Capacitacin Mensual del Anlisis de Seguridad


Esta reunin pretende analizar mes a mes el desarrollo y el avance del programa
para poder corregir y controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y/o
correctivas, as como recordar las necesidades de la capacitacin.

4.3 COMUNICACIONES / CONSULTA

Se debe establecer y mantener un procedimiento de Comunicacin, Participacin y


Consulta, la cual contiene pautas para las Comunicaciones Internas entre los diversos
niveles y funciones de la organizacin a travs de reuniones internas, publicaciones en
murales, correos electrnicos, trpticos y afiches con la finalidad de asegurar la
difusin de la eficacia del Sistema de Gestin de SST, as como las comunicaciones
externas a terceros y partes interesadas, las mismas que son recibidas, documentadas
y atendidas
incluidas quejas y reclamos de los clientes y aquellas que se realicen con los
contratistas y otros visitantes a las instalaciones de la organizacin, relacionados al
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

4.4 DOCUMENTOS Y CONTROL DE DOCUMENTOS

La documentacin debe permanecer legible, fechada e identificable, conservada de


manera ordenada y estarn archivadas en el File Control de Documentos Registros en
el Departamento de Seguridad, para garantizar que los documentos:

a. Se localicen fcilmente.
b. Son actualizados peridicamente, revisados cuando es necesario y
aprobados por personal autorizado.
c. Las versiones vigentes de los documentos pertinentes estn disponibles en
todos los sitios en que se realizan operaciones esenciales para el
funcionamiento eficaz del SG de SST.
d. Los documentos obsoletos son retirados oportunamente de todos los sitios de
archivo y de uso, o se evite darles un uso no previsto.
e. Cualquier documento obsoleto que sea retenido con propsitos de
preservacin legal o de conocimiento, sea identificado adecuadamente.
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4.5 CONTROL OPERACIONAL

Se ha establecido un mecanismo de control para las actividades que presenten una


significancia y magnitud de riesgo categorizados en significativo en las operaciones
incluidas dentro del Alcance del Sistema de Gestin, que permitan el cumplimiento con
la Poltica, as como con los objetivos y metas establecidos.

Para cada actividad crtica se identifica uno o ms parmetros de control que permitan
controlar dicha actividad crtica desde el punto de vista de Seguridad y Salud
ocupacional, tambin se registra la caracterstica clave, los Puestos Claves
relacionados a cada actividad crtica, se ha definido que a los responsables de
ejecutar una actividad crtica, se les conoce como Puesto Clave ya que su
participacin es muy importante para asegurar que no se producirn riesgos en la
Seguridad y Salud ocupacional.

4.6 PREPARACION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

La empresa contratista deber hacer la identificacin de situaciones potenciales de


emergencia y la respuesta a estas situaciones, as como prevenir y mitigar las
probables enfermedades y lesiones que pueden estar relacionados con estas, tener un
Plan de Respuesta a Emergencias el cual est estructurado para responder al Nivel I
de emergencia, para los Niveles de emergencia II y Nivel de emergencia III.

Detallar las medidas bsicas que se deben tomar para dar una respuesta efectiva a los
posibles casos de emergencia que podran ocurrir durante el desarrollo de las obras.
Implementar la organizacin y los procedimientos que permitan brindar una respuesta
adecuada y oportuna, ante una situacin de emergencia; utilizando los recursos
internos del proyecto as como coordinar adecuadamente los apoyos externos que se
requieran, del modo ms eficiente.

+ Cobertura
Este plan debe cubrir las emergencias con potencial de lesiones en las personas y
daos en el medio ambiente o bienes que pudieran generarse en las operaciones,
encuadrado en las exigencias legales del sector.
Poner en marcha un plan de respuesta a emergencias. Este plan debe cubrir las
emergencias con potencial de lesiones a las personas, los daos al medio ambiente
o bienes que pudieran generarse en las operaciones.
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Proporcionar y mantener operativos los recursos y equipamiento necesario, para


hacer frente a una posible emergencia.
Se han identificado situaciones de emergencia que pueden afectar el normal
desarrollo del proyecto, y para las que se establecieron las medidas correctivas
dentro del Plan De Contingencia Y Emergencia que son:
A. Acciones en caso de Sismo.
B. Acciones en caso de Derrumbes.
C. Acciones en caso de Urgencia Mdica.
D. Acciones en caso de Accidente Laborales.
E. Procedimiento de Evacuacin.

v Clasificacin y evaluacin de una Emergencia


Los factores que influyen en la determinacin del nivel de emergencia, son los
siguientes:
y' El nmero de vctimas y la extensin de sus lesiones y/o daos.
y' El potencial de agravamiento de la situacin.
y' La habilidad de manejar la situacin usando recursos propios de la empresa.
y' El tiempo necesario para el reinicio de actividades.

v Actividades a realizar
A travs del rea de Seguridad de la obra, se analizar la situacin y condiciones
especiales. Se considerar los resultados obtenidos en la etapa de identificacin,
evaluacin y control de peligros y aspectos, las condiciones geogrficas del
proyecto, reas de influencia del lugar de la obra y la informacin recopilada de las
diferentes fuentes de informacin, tales como, Municipalidades, INDECI, MINTRA,
MINSA, entre otras, que puedan entregar informacin relevante. Realizada esta
actividad se procede a elaborar:
y' Plan de Contingencia y Emergencia: La confeccin de ste Plan se realizar
considerando los requisitos establecidos en las normas vigentes.
y' Simulacros de Emergencia: La obra definir un simulacro de Emergencia para
mantener el sistema operativo, y asimismo, se comprobar el correcto estado de
los equipos de respuesta frente a emergencias en la obra.
y' Liderazgo en la concrecin del Plan de Contingencia y Emergencia: El rea de
SST de la obra, es el mximo responsable de la realizacin de todas las
actividades que se detallan en el PLCE.
y' Brigadas de Emergencias: Se considera la constitucin, formacin y operacin
de brigadas de emergencias para diferentes escenarios.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

4.6.1 TIPO DE CONTINGENCIA

Previo a la ejecucin de las obras, en cumplimiento de las normas legales


vigentes, se debe realizar una evaluacin de riegos, determinando aquellas
actividades que por su nivel de peligro pueden
impactar directa o indirectamente sobre el desarrollo del Proyecto. Este anlisis
permitir conocer el grado de vulnerabilidad y peligro de la actividad y la
capacidad de respuesta para afrontar con xito una contingencia. El enfoque
general considera la prevencin como medida principal.

y' Contingencias Naturales: Est asociada a la ocurrencia de sismos, el


cual dependiendo de su intensidad puede ocasionar prdidas de vidas
humanas, lesiones, efectos negativos en las estructuras de construccin,
etc
y' Contingencias por Accidentes: Se refiere a las contingencias de
seguridad ocupacional de tipo industrial durante el funcionamiento de la
Central o por labores de mantenimiento de las instalaciones.
y' Fallas en el suministro de insumos: La falta de insumos se puede
presentar por falla de algn proveedor o por la escases de algn
insumo.

4.6.2 NIVELES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Nivel 1 Bajo. Una emergencia de Nivel Bajo es una emergencia en el


emplazamiento o fuera de ste, que puede ser controlada localmente por
personal del rea afectada.

Nivel 2 Medio. Una emergencia de Nivel Medio es aqulla que no puede ser
manejada por el personal del rea afectada, solicitando la intervencin el
Equipo de Respuestas a Emergencias (no excede los recursos disponibles de
la empresa).

Nivel 3 Nivel Alto. Un incidente de Nivel Alto es aquel que excede los
recursos disponibles en el lugar de la emergencia y requiere ayuda externa, tal
como la brindada por el gobierno, la industria y/o empresas ajenas a la nuestra
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4.6.3 ORGANIZACIN Y RESPONSABILIDADES

El Comit de Emergencia es el rgano normativo en casos de Contingencias, lo


conformarn trabajadores representativos de nivel directivo, ejecutivo u
operativo, con el fin de que el CE tenga poder de decisin administrativa para
viabilizar las condiciones de seguridad en equipamiento y dems que se
recomiende personal de trabajadores calificados en acciones frente a una
Contingencia (Delegados de Brigada).
Las Funciones y Obligaciones del Comit de Emergencia son:

Reunirse peridicamente para acordar, planificar, orientar y desarrollar


debidamente las acciones de seguridad para las fases de prevencin,
Emergencia y rehabilitacin (antes, durante y despus) de una
Contingencia.
Disponer la elaboracin del Plan de Contingencia de manera tcnica y
adecuada a la realidad de la empresa (estudio de riesgos), debiendo
revisar y aprobar el mismo.
Organizar y disponer la adecuada capacitacin y entrenamiento de los
brigadistas, preparndolos en acciones del antes, durante y despus del
desastre o Emergencia.
Coordinar las acciones de prevencin, proteccin y seguridad con
entidades como Defensa Civil, Municipalidades de Lima -, Serenazgo,
Cuerpo de Bomberos, Hospitales, Clnicas, entre otros.
Dictar normas complementarias correspondientes a la seguridad de las
instalaciones del Proyecto, trabajadores y pblico en general.
Reunir a sus integrantes, peridicamente, a fin de evaluar y definir
polticas de seguridad para garantizar la seguridad de la empresa y la
correcta aplicacin del Plan de Contingencia.
Respaldar y activar en caso de Emergencia el presente plan, bajo el
comando directo del Jefe de Accin.

4.6.4 EQUIPOS Y MATERIALES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Los Equipos formados en respuesta a las Emergencias que puedan


presentarse se denominaran Brigadas Operativas de Emergencia, al grupo de
personal constituido bajo directivas y un comando que se encuentran preparados
para actuar en las acciones de respuesta ante una Emergencia o Desastre que
pudiese ocurrir en las instalaciones del Proyecto, en concordancia
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con el D.S. N 006 -2007 - PCM - Reglamento de Inspecciones Tcnicas de


Seguridad en Defensa Civil y el D.S. N 009 - 2005-TR - Reglamento de
Seguridad, Salud en el Trabajo.

Estas brigadas son el rgano Operativo de Seguridad y Emergencias del


contratista y es integrada por sus trabajadores, siendo el responsable directo el
Jefe de Seguridad, el mismo que es responsable de su organizacin y
capacitacin permanente y asu vez, este designar un Delegado

El Delegado es el trabajador seleccionado por el Jefe de Accin del PLCE, en


base a su perfil y habilidades propias, as como en sus condiciones fsicas y
psicolgicas, siendo luego capacitado y asignado a funciones especficas.

Los Brigadistas son los trabajadores seleccionados por el DELEGADO en base


a sus habilidades propias, condiciones fsicas y psicolgicas, siendo luego
capacitado y asignado a funciones especficas.

Materiales en respuesta a las Emergencias.

La empresa deber contar por lo menos con los siguientes recursos:

y' Equipo de Primeros Auxilios (botiquines, camillas, ambulancia, etc.


y' Directorio telefnico de servicios de emergencia externos (Polica,
Bomberos, etc.).
y' Sistemas de Alarma: identificacin de alarmas y pruebas. Equipos
Alumbrado de emergencia
y' Equipo Comunicacin (radios, telfonos celulares, RPM, etc.)

4.6.5 COMUNICACIONES

Es importante realizar un Sistema de Comunicacin para dar a conocer una


Emergencia de manera eficaz y oportuna, considerndose que cuanto ms
temprano se comunique y se acte mayor es la probabilidad de controlarse
oportunamente, minimizndose las prdidas y consecuencias; para ello se
toma en cuenta:
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

y' Una vez que se detecte y conozca la Emergencia, el personal que tome
primer conocimiento de la misma deber activar el pulsador manual, el
cual activa inmediatamente las alarmas sonoras.

y' El Jefe de Seguridad del Proyecto verificar la ubicacin exacta de la


Emergencia y coordinar con los Delegados (en funcin del tipo de
evento) para verificar in-situ la magnitud de la misma.

y' Si no existiese un pulsador manual, se anunciar en voz alta y firme


con megfono o altavoz el tipo de Emergencia que se desarrolla hasta
estar seguros de que todo el personal del Proyecto tom conocimiento
pleno de la Emergencia.

y' En caso de Sismo es el propio movimiento telrico el que pondr en


aviso al personal del Proyecto.

y' Inmediatamente se activar el presente PLCE, bajo el comando


establecido; acudiendo los brigadistas para atender la Emergencia segn
el caso presentado.

4.6.6 CAPACITACION

Se llevar a cabo la capacitacin adecuada del personal que tiene


responsabilidad en casos de emergencia (Ingeniero de la Obra, Jefe de
Seguridad y brigadas de emergencias).

y' Se capacitar a todo el personal de modo que est familiarizado con la


ubicacin de todo el equipo de emergencias y el mtodo correcto de
usarlo.
y' Se capacitar al personal de respuesta a emergencias y brigadas de
emergencias y se organizar una cantidad adecuada de simulacros para
mantener sus habilidades y capacidades de repuesta a un nivel elevado.

y' Se deben de dictar cursos de actualizacin a los equipos de respuesta


a emergencias y a todos los empleados, asegurndose que saben lo que
deben hacer y lo que se espera de ellos en casos de emergencias.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

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y' Los simulacros generales de emergencias que involucran a los


empleados as como al personal de las brigadas de emergencias se
llevarn a cabo dos veces al ao como mnimo para garantizar que
comprendan la forma de responder a las situaciones de emergencias.

4.6.7 SIMULACROS EVACUACION

Como parte de la capacitacin del personal se va realizar un simulacro el cual


tendr como objetivo la preparacin del personal.

Es importante programar simulacros con el fin de establecer una medicin del


comportamiento de la brigada de emergencia y de todo el personal, a
continuacin se define un cronograma de simulacros liderados por el Ingeniero
Residente.
Se recomienda la organizacin mnima de dos simulacros:

Simulacro 1: Se realizar un simulacro con previa coordinacin con la brigada


de emergencia y el grupo de trabajo con el fin de repasar aspectos de
comunicacin, tcnicas bsicas, uso de extintores y Primeros Auxilios.

Simulacro 2: Se realizar un simulacro con previa coordinacin con la brigada


de emergencia pero sin conocimiento del grupo de trabajo para evaluar el
comportamiento y desempeo del grupo ante un suceso inesperado.

4.6.8 ACTIVIDADES DE MITIGACION

Estas Actividades la realiza el Responsable de Seguridad (Jefe de


Seguridad) que coordina con los responsables de las reas operativas la
Elaboracin de los Plan de Contingencia y Emergencia de las Situaciones
Potenciales de Emergencia identificadas realizando dichas actividades: y'
Identificacin, funciones y responsabilidades del personal encargado de
atender la emergencia.
y' Procedimientos de evacuacin de personal propio y externo.
y' Coordinacin con servicios de emergencia externos (Polica, Bomberos,
etc.).
y' Identificacin y localizacin de materiales peligrosos y de las acciones de
Emergencia a llevar acabo con los mismos
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

y' Disponibilidad de informacin necesaria durante la emergencia como:


planos, hojas de datos de seguridad, procedimientos de trabajo, directorio
telefnico, relacin de equipos, etc.
y' Incluir acciones a realizar antes, durante y despus de una emergencia a
fin de prevenir, mitigar sus efectos y remediar los impactos
ocasionados.
y' Sistemas de Alarma: identificacin de alarmas y pruebas. Equipos
Alumbrado de emergencia
y' Equipo Comunicacin (radios, telfonos celulares, RPM, etc.) y'
Equipo de Primeros Auxilios (botiquines, camillas, ambulancia, etc.)

5. VERIFICACION

Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las organizacin para


confirmar que los requisitos de control han sido cumplidos. Procedimientos que la
organizacin debe establecer y mantener al da para verificar la conformidad del Sistema de
Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional. Son realmente sistemas activos, puesto que se
aplican sin que se haya producido ningn dao o alteracin de la salud y deben aportar
informacin sobre la conformidad del Sistema de Gestin de Salud y Seguridad Ocupacional
y sobre el nivel de riesgo existente. Basados en programas de verificacin que pueden
quedar cubiertos mediante inspecciones que requieran o no mediciones y ensayos.

5.1 MEDICION Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO Y MONITOREO EN SST.

Este Registro para la medicin y Seguimiento del desempeo debe contener las
pautas para el seguimiento y medicin de los procesos desarrollados por el contratista;
en las que se toma en cuenta lo siguiente:
y' Medidas cuantitativas y cualitativas para el seguimiento y medicin del
desempeo.
y' Seguimiento y cumplimiento de los Objetivos, Metas y Programas.
y' Seguimiento de la eficacia de los controles operacionales.
y' Seguimiento y correccin de los Incidentes.
y' Medicin y monitoreo de los agentes fsicos y qumicos.
y' Medicin y monitoreo de los indicadores de desempeo del SG.

6. INVESTIGACION DE INCIDENTES, ACCION CORRECTIVA Y ACCION PREVENTIVA


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Nos brinda las pautas necesarias para el registro, investigacin y anlisis de incidentes. Los
procedimientos para el reporte de incidentes son:

y' Reporte del trabajador involucrado o testigo del incidente.


y' Reporte del supervisor presente en el lugar del incidente.
y' Reporte de las partes interesadas.
y' Reporte de auditores internos o externos.

6.1 INVESTIGACION DE INCIDENTES

Proceso de identificacin de los factores, elementos, circunstancias, y puntos crticos


que concurren para causar el incidente. La finalidad de la investigacin es revelar la red
de causalidad y de ese modo permite a la direccin de la empresa tomar las acciones
correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos

6.2 ACCIONES CORRECTIVAS-PREVENTIVAS

Accin tomada para eliminar las causas de una no conformidad detectada u otra
situacin no deseable. La accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a
producirse.

6.3 CONTROL DE REGISTROS

El Control de Registros es necesario para la identificacin, el almacenamiento, la


proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin de los registros del
SST del Contratista. As le proporcionar evidencias de conformidad con los requisitos
y la operacin eficaz del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Se deber efectuar los siguientes pasos:


y' Se recepcionar las comunicaciones, informes, as como los registros ,
actividades y/o eventos

y' Se Archivaran los registros de SST utilizando medios que los identifiquen y
diferencien de los dems documentos de la gestin empresarial en un lugar
adecuado y de fcil acceso que evite su deterioro y/o prdida

y' Se deber mantener en el lugar de trabajo los registros por el tiempo


establecido en la Lista maestra de registros
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

y' Los cambios en los registros se identificarn Indicando el nmero de versin


en el casillero correspondiente y si es necesario; incluir el prrafo: este
documento anula y reemplaza (indicar nombre /ttulo, cdigo y fecha de
vigencia del documento que se reemplaza)

6.4 INSPECCIONES y/o AUDITORIAS

Son revisiones peridicas planificadas que permiten identificar actos y condiciones


subestndares. Se verifica el cumplimiento de los estndares establecidos en las
disposiciones legales, procedimientos y normas aplicables.

Para la programacin de las inspecciones se tendr en cuenta las instalaciones y los


frentes de trabajo donde se desarrollan actividades. Asimismo se tomar como
referencia la siguiente clasificacin, para realizar la programacin de las inspecciones:
y' Inspecciones de Almacn, Oficina y campamento.
y' Inspecciones de Extintores.
y' Inspecciones de Botiquines.
y' Inspecciones de Herramientas manuales.
y' Inspecciones de Herramientas elctricas
y' Inspecciones de equipos de emergencia
y' Inspecciones de Equipos de Proteccin Personal.

6.4.1 INSPECCIONES PLANEADAS, INOPINADAS, MENSUALES, SEMANALES,


DIARIAS

Inspecciones Rutinarias: Estas inspecciones corresponden a las


desarrolladas por el Jefe de rea, capataces e ingenieros y Responsable SST,
a travs de formatos establecidos como: Herramientas, EPP, etc. Segn las
necesidades que requieran para realizar sus labores.

Inspecciones Planeadas: Estas inspecciones responden a una programacin


coordinada mensualmente entre la lnea de mando y el Responsable SST,
registrada en un Cronograma de Inspecciones, la cual deber ser comunicada
a todos los participantes.

Inspecciones No Planeadas: Son inspecciones que se realizan de forma


inopinada para verificacin del cumplimiento de los lineamientos establecida
por la organizacin o cuando se evidencia alguna deficiencia concerniente a
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

Seguridad y Salud en el Trabajo. Para el desarrollo estas inspecciones se


utilizarn los formato de Inspecciones Generales.

La programacin de Inspecciones podr variar, siempre y cuando se presente


un evento como la realizacin de un trabajo especfico. De ser el caso en que
alguna inspeccin no se realice el da programado, podr ser reprogramada
cualquier da del mismo mes.

7. COMITES DE SEGURIDAD Y/O SUPERVISOR DE SST

Su objetivo es de mantener un dialogo constante entre la empresa y los trabajadores con la


finalidad de informar los resultados del Plan de Seguridad y salud en el trabajo e ndices
estadsticos obtenidos mensualmente; asimismo, tomar acuerdos para el tratamiento
especfico de cada rea.

El Comit de Seguridad estar conformado de manera paritario con respecto a la parte


empleadora y trabajadora.

Presidente: representado por el Jefe de Obra (Ingeniero de Obra) quien preside la


reunin del comit y fiscaliza el cumplimiento de los acuerdos.
Secretario: representado por el Jefe de Seguridad del Proyecto y su funcin es la de
convocar a los miembros del comit para reuniones mensuales, preparar la agenda
con los temas a tratar y distribuirla de forma anticipada, lleva un status del
cumplimiento de los acuerdos, los que son revisados en cada reunin
Miembros del Comit: representado por cada responsable de cada rea o frente de
trabajo, sus funciones son las de aportar recomendaciones para minimizar riesgos
en el proyecto, fomentar el trabajo en equipo, realizar inspecciones mensuales de
todos los frentes de trabajo anotando sus recomendaciones, reunirse para evaluar
el avance de las metas trazadas y analizar las causas de los incidentes y
accidentes emitiendo recomendaciones.

Dentro de sus actividades y responsabilidades se encuentran:

Publicar y difundir entre el personal la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.


Definir los objetivos de control de prdidas para el periodo de ejecucin de la obra.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

Asignar las tareas y estndares que se requerir para controlar los riesgos asociados
a la ejecucin de la obra
Establecer un sistema para informar a los trabajadores acerca de los riesgos a que
se encuentran expuestos los trabajadores: charla de induccin.
Definir las acciones que realizarn las jefaturas de la obra, para evidenciar su
liderazgo.
Constituir el Comit de Seguridad y salud en el trabajo de forma paritaria y controlar
su funcionamiento regular sobre la base de una programacin de trabajo
permanente
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

ANEXO 1
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

LISTADO DE EQUIPOS PROTECCION PERSONAL Y ENTRENAMIENTO


(CARACTERISTICAS Y CERTIFICADOS)

Equipos de proteccin individual (EPI)

El EPI que se debe proveer al trabajador es: ropa de trabajo, casco de seguridad, calzado
de seguridad, protectores visuales, guantes de seguridad, los dems EPI, se dar de
acuerdo a la actividad que se realiza.

1.1 Ropa de trabajo


Ser adecuada a las labores y a la estacin. En zonas lluviosas se proporcionar al
trabajador cobertor impermeable. Para labores o trabajos expuestos a riesgos
existentes a causa de la circulacin de vehculos u operacin de equipos y
maquinarias, se hace imprescindible el empleo de colores, materiales y dems
elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o de personal exterior en
la misma calzada o en las proximidades de sta aun existiendo una proteccin
colectiva.

En una construccin, es necesario el uso de chalecos, chaquetas o mandiles de


proteccin; contra las agresiones mecnicas, qumicas, que sean termgenos.

Tambin es necesario, la presencia de cinturones de sujecin del tronco, y fajas


antivibraciones.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

Es necesario, la existencia de equipos que eviten las cadas de alturas, dispositivos


anticada deslizantes, arneses.

Tambin es necesario que la ropa en general este con aparatos de sealizacin,


como es el caso de las construcciones en carretera.

1.2 Casco de seguridad


Debe proteger contra impacto y descarga elctrica, en caso se realicen trabajos con
elementos energizados, en ambientes con riesgo elctrico o la combinacinde
ambas.

Clases de Casco:
- Casco de Clase A (General): Trabajos
industriales en general. Proteccin de tensin
elctrica hasta 2200 V., C.A. 60 HZ.
- Casco de Clase B (Elctrica): Trabajos industriales
en general, con grado de proteccin igual al de
la clase A. Proteccin para tensin elctrica
hasta 20000 V., C.A. 60 HZ.

Los colores recomendados para cascos sern:


PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

- Personal de lnea de mando, color blanco


- Jefes de grupo, color amarillo
- Operarios, color rojo
- Ayudantes, color anaranjado
- Visitantes, color verde

1.3 Calzado de seguridad


- Botines de cuero de suela
antideslizable, con puntera de acero contra
riesgos mecnicos, botas de jebe con
puntera de acero cuando se realicen
trabajos en pr esencia de agua o
soluciones qumicas.
- Botines dielctricos sin puntera de acero
o con puntera reforzada (polmero 100%
puro) cuando se realicen trabajos con
elementos energizados o en ambientes
donde exista riesgo elctrico.

1.4 Protectores visuales


Las gafas, son necesarias en toda
construccin. La cada de objetos desde
altura, o la exposicin a la
soldacin, puede generar
problemas, en nuestros ojos.

Por eso son de suma importancia, el uso


de protectores de ojos, y
mscaras de soldador

- Gafas de seguridad.
- Monogafas o gafas panormicas.
- Careta (antiparra).
- Pantallas de soldadura.
- Filtros para pantallas de soldadura.

1.5 Guantes de seguridad.


PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

Deber usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo adems de


confortables, de buen material y forma, y eficaces.

De acuerdo a la actividad a desarrollarse se utilizaran:

1. Protectores de odos
Debern utilizarse protectores auditivos (tapones de odos o auriculares) en zonas
donde se identifique que el nivel del ruido excede los siguientes lmites permisibles:

Tiempo de Permanencia Nivel de Sonido


(Hora/Da) (dBA)
8 85
4 88
2 91
1 94
1/2 97
1/4 100

La proteccin acstica, es necesitada en la etapa de ejecucin de obra (construccin),


debido a la operacin de maquinaria que emite mucho ruido, el cual puede producir
prdidas parciales, o totales de la audicin
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

2. Proteccin respiratoria.
- Proteccin frente al polvo. Se emplearn mascarillas antipolvo en los lugares de
trabajo donde la atmsfera est cargada de polvo. Constar de una mascarilla,
equipada con un dispositivo filtrante que retenga las partculas de polvo.
- Proteccin frente a humos, vapores y gases. Se emplearn respiradores equipados
con filtros antigs o antivapores que retengan o neutralicen las sustancias nocivas
presentes en el aire del ambiente de trabajo.

3. Arns de seguridad
El arns de seguridad con amortiguador de impacto y doble lnea de enganche con
mosquetn de doble seguro, para trabajos en altura, permite frenar la cada.

La longitud de la cuerda de seguridad (cola de arns) no deber ser superior a 1,80


m, deber tener en cada uno de sus extremos un mosquetn de anclaje de doble
seguro y un amortiguador de impacto de 1,06 m (3.5 pies) en su mximo
alargamiento. La cuerda de seguridad nunca deber encontrarse acoplada al anillo
del arns.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

Los puntos de anclaje, debern soportar al menos una carga de 2 265 Kg (5 000 lb.)
por trabajador.

El EPI debe cumplir con las Normas Tcnicas Peruanas de INDECOPI o a falta de
stas, con normas tcnicas internacionalmente aceptadas. El trabajador debe darles
el uso correcto y mantenerlo en buen estado. Si por efecto del trabajo se deteriorara,
debe solicitar el reemplazo del EPI daado. El trabajador a quin se le asigne un EPI
inadecuado, en mal estado o carezca de ste, debe informar a su inmediato superior,
quien es el responsable de gestionar la provisin o reemplazo.

Base Legal: Norma Tcnica de Edificacin G 050 SEGURIDAD DURANTE LA


CONSTRUCCIN aprobada por Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA,
modificado por Decreto Supremo N 010-2009-VIVIENDA
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

ANEXO 2
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL (PROGRAMA O MATRIZ DE ENTRENAMIENTO /


CAPACITACION ANUAL)
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

ANEXO 3
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CARLOS TORRES

INDUCCION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

Nombres y Apellidos DNI


del trabajador
rea Cargo
Responsable SSO Titular
Minero
Nombres y Apellidos Otros.
del Visitante
Temas tratados en la Induccin SST:
1.1 Seguridad y Salud Ocupacional:

Poltica integral de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

Responsabilidades del trabajador.

Conceptos bsicos de seguridad y salud ocupacional

Peligros y riesgos.

Actos y condiciones subestndares.

Estndares e Instrucciones de Trabajo Seguro.

Control de sustancias qumicas

Equipo de Proteccin Personal (EPP). Uso del EPP bsico.

Trabajos de Alto Riesgo.

Como responder ante los accidentes

Preservacin y cuidado del medio ambiente.

Sealizacin

Actuacin en caso de accidentes o emergencias.

Medidas disciplinarias
Declaro bajo juramento que los temas que he sealado (con un aspa "x") fueron tratados
en la induccin general recibida, y prometo cumplir con todas las normas y directivas
impartidas. En caso contrario, me someto a las medidas disciplinarias establecidas o que se
establezcan en obra.
Fecha: Firma del Trabajador: Firma del Responsable SSO:
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES
. . VERSION:
REGISTRO DE ASISTENCIA DIARIA
4.

REA:

TIPODEORIENTACION/ENTRENAMIENTO
CAPACITACIN 0 CHARLADE5MINUTOS - INDUCCIN M
ASESORIAS a 1__ 1 nr
CHARLASINTEGRALES OTROS 11
LUGAR:
TEMA:

DURACIN: FECHA

DATOS DEL EXPOSITOR

EXPOSITOR

REA: FIRMA,

DOCUMENTO
N NOMBRES Y APELLIDOS AREA CARGO FIRMA
DE IDENTIDAD

3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

(9 Si se marca Otros, colocar que tipo de actividad se registrar, si es


N ASISTENTES:
una difusin, reunin, taller ti otra que no est dentro de las descritas en el
cuadro de Tipo de Orientacin / Entrenamiento.
HH CAPACITADAS:
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

LOA
I C

CRO NO GRAMA DE CHARLAS DE SEGURIDAD


15
j

ECharlas). Capdationes de Sepidad y Saltad Owpadonal E Charlas y Capaiwdoneldehtdo Antieate

Hes:
Obsoilrnialacir
e

lip(limoz con x)

FECHA Copelacin EIIA MUDE DIRIGIDO k


aula de
Otgatodo
5
s Olas
Mulos
pia el
IlliCedx.

Elabora:
MIMA
(Hombresv.1.ppliidas)

48
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES
:

.,
1 MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL
,..,.

Fecha de Actualizacin: !Merla de Aplicacin:


SEGURIDAD

Responsable:

CONTROL OPMCIONAL SEGIIIIINTO Y IIECICION

N' PELIGRO e1T11111i TARE& IOCZCN Of Me


CF5i5J0 1
CRI1WOOPENA1NO PLESTELAIT romIEWORRACIONACO Runksoca ~1 REPOIEP8LE ROM
Eme REGis7R0
WERK101161

1Todos
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9 N' de
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Cel dele istacupanS

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7 11194.9 nit REVISCO POR APROENZO POR:

49
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

ANEXO 4

50
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

ANALISIS DEL TRABAJO SEGURO

1. OBJETIVO

Establecer los lineamientos para la identificacin de los peligros y aspectos


potenciales en una tarea y determinar controles en seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente.

2. ALCANCE

El presente procedimiento es aplicable a todas las actividades desarrolladas en


Obra..

3. DOCUMENTOS A CONSULTAR

.. Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.


.. DS-005-2012-TR Reglamento de la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
.. Norma OHSAS 18001:2007 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
.. Norma ISO 14001:2004 Sistema de Gestin de Medio Ambiente.
.. Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional.

4. RESPONSABILIDADES

El personal que se encarga de supervisar, participar y verificar que los


procedimientos y programas de capacitacin se lleven a cabo de acuerdo lo
estipulado son:

Responsables Supervisa Participa Verifica


Jefe de Seguridad y Salud en el
Trabajo X X X
Jefes y/o Supervisores de rea X X
Trabajadores X

5. DEFINICIONES

y' Anlisis de Trabajo Seguro (ATS): Es una herramienta de gestin de


seguridad y salud ocupacional para identificar los riesgos potenciales y
determinar sus controles antes de iniciar una tarea.
y' Procedimiento de Trabajo Seguro (PETS): Es el documento que contiene la
descripcin especfica de la forma como realizar una tarea de manera segura
desde el inicio hasta el final, comprende un conjunto de pasos consecutivos o
sistemticos. Resuelve la pregunta: Cmo hacer el trabajo/tarea de manera
segura?
y' Tarea: Es una parte especfica del trabajo.
51
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

y' Peligro: Ref. Norma OHSAS 18001:2007 - Fuente, situacin o acto con el
potencial de dao en trminos de lesiones o enfermedades, o la combinacin
de ellas. Ref. D.S. 055-2012-EM - Todo aquello que tiene potencial de causar
dao a las personas, equipo, procesos y ambiente.
y' Riesgo: Ref. Norma OHSAS 18001:2007 - Combinacin de probabilidad de
ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o
daos o enfermedad que puede provocar el evento o la exposicin(es). Ref.
D.S. 055-2010-EM - Es la posibilidad/probabilidad de que haya prdida.

6. DESCRIPCIN

ACTIVIDAD DESCRIPCION RESPONSABLE


El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) se realiza en los
siguientes casos:

y' Tareas no rutinarias

y' Tareas rutinarias donde no se ha


implementado
controles a los riesgos emergentes.
Jefe de Seguridad
y' Tareas nuevas.
CONSIDERACI Si una tarea no tiene implementado controles para los Jefes y/o
ONES Supervisores de
GENERALES riesgos emergentes no se iniciar hasta que el Jefe de rea
rea realice el Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)
utilizando el formato.
Cuando se detecten nuevos peligros, riesgos, debe
comunicarse al Responsable SSO para que procedan
a registrarlos (Matriz de Identificacin de Peligros y
Evaluacin de Riesgos).
Para realizar el Anlisis de Trabajo Seguro, los Jefes
rea debern ser capacitados por el rea de Recursos
Humanos Capacitacin.
Para realizar el ATS, antes del inicio de la tarea, el
personal involucrado se reunir en el lugar de trabajo,
liderados por el Supervisor responsable y elaborarn,
en forma conjunta el ATS de la tarea, utilizando el
formato F1PE-SST-001: Anlisis de Trabajo Seguro.
Jefes y/o
Para realizar el ATS se debe tener en cuenta los Supervisores de
riesgos potenciales en el lugar de trabajo y su entorno. rea

El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) consta de los


siguientes pasos:

52
y' Dividir la tarea en pasos consecutivos,
describindolos en forma clara y breve.
53
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

y' Identificar los peligros y aspectos potenciales


existentes y sus riesgos e impactos asociados en
cada paso.

y' Det erm inar las m edidas para el cont rol,


minimizacin o eliminacin de los riesgos e
impactos.

El equipo de trabajo identificar la necesidad de:

y' Categorizar el nivel de riesgo.


y' Personal que ejecutar la tarea.
y' Equipos especficos de proteccin personal
y' Equipos y herramientas.
y' Responsable de cumplimiento.
y' Requerimiento del Permiso de Trabajo de Alto
Riesgo.
y' Finalizado el anlisis, ste deber ser revisado
por todo el equipo de trabajo del ATS mediante
una exposicin del Jefe de rea.

y' En el caso que la ejecucin del trabajo requiera ms de


un turno de trabajo, el Jefe de rea evaluar en cada
turno de trabajo la realizacin de un nuevo anlisis de
trabajo seguro, revisando previamente el ATS del turno
anterior.
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

UA , Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)


UltO
Ver.: O Pg.: 1 de 1

NOMBRE DE LA TAREA O TRABAJO: N/ Cid. ATS:


Categora del Riesgo: Personal Ejecutor: EPP usar, Marca con una X: Equipos y Herramientas: rea: Responsables del Normas Legales:
Cumplimiento:

Q e9O

N N N E

0e000

NEON N

PROCEDIMIENTO RIESGOS POTENCIALES MEDIDAS PREVENTIVAS

Permisos requeridos: (Marca con una ')f


Excavacin gi Trabajo en Caliente. Espacio Confinado U Trabajos en Altura E Otros Ninguno E

Noto: Para la determinacin de medidas de controles se segura la priorizadn siguiente:


l'Eliminacin 3) Controles de Ingenieria 5) Equipo de proteccin personal
2) Sustitucin 4) Sealizacin, alertas y/o controles administrativos
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

ANEXO 6

55
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

POLITICA Y OBJETIVOS DE SST

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Nos comprometemos:

Identificar y evaluar permanentemente los puestos de trabajo, las


condiciones en las que se desarrollan y los riesgos para la seguridad o
salud de los trabajadores que la desempean.

Garantizar la participacin y consulta de los trabajadores y sus


representantes en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo a travs de prcticas de comunicacin interna.

Cumplir con la normativa legal pertinente en materia de seguridad y salud


en el trabajo y otros requisitos.

Velar por la proteccin de la seguridad y salud de todos nuestros


colaboradores, priorizando la prevencin de las lesiones y enfermedades
relacionadas al trabajo.

Capacitar y entrenar apropiadamente a nuestro personal en temas


relacionados a la seguridad y salud en el trabajo.

La Empresa

56
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

OBJETIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Lograr que todos los trabajadores desarrolle un esquema mental


de Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos
asociados a las actividades del proyecto, con la finalidad de proponer
y aplicar los controles y/o medidas para cada uno estas minimizando
y/o eliminando la ocurrencia de accidentes laborales.

Proteger la seguridad y salud de nuestros trabajadores por


lesiones y enfermedades ocupacionales, manteniendo los ndices de
accidentabilidad establecidos con valores bajos.

Sensibilizar, capacitar y entrenar al trabajador en temas de


seguridad y salud en el trabajo, concientizndolo sobre las
consecuencias de nuestros actos.

57
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

ANEXO 7

58
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONTENIDO

I. INTRODUCCIN
II. A L C A N C E S Y O B J E T I V O S C a p t u l o 1 .
III. LIDERAZGO, COMPROMISO Y LA POLITICA DE SEGURIDAD
Y SALUD. Captulo 2.
IV. AT R I B U C I O N E S Y O B L IG AC I O N E S C a p t u lo 3 .

V. COM IT DE SEG URID AD y S AL UD EN EL T R AB AJO Captulo 4.


VI. J E F E D E S E G U R I D A D Y S A L U D E N E L T R A B A J O Captulo 5.
VII. C A P A C I T A C I N C a p t u l o 6 .
VIII. E Q U I P O D E P R O T E C C I N P E R S O N A L C a p t u l o 7 .
IX. IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS Captulo 8.
X. S A L U D C a p t u l o 9 .
XI. S E A L I Z A C I N D E L R E A D E T R A B A J O Captulo 10.
XII. P E R M I S O S D E T R A B A J O C a p t u l o 1 1 .
XIII. C O M U N I C A C I O N E S C a p t u l o 1 2 .
XIV. I N S P E C C I O N E S , A U D I T O R I A S Y C O N T R O L Captulo 13.
XV. P R E P AR AC I N Y R E S P U E S T AS P AR A E M E R G E N C I AS C a p t u l o 1 4 .
XVI. P R I M E R O S A U X I L I O S C a p t u l o 1 5 .
XVII. I N V E S T I G A C I N D E I N C I D E N T E S / A C C I D E N T E S Captulo 16.
XVIII. P R E V E N C I N Y C O N T R O L D E I N C E N D I O S Captulo 17.
XIX. C O N T R O L D E S U S T A N C I A S P E L I G R O S A S Captulo 18.
XX. M A N E J O D E M A T E R I A L E S C a p t u l o 1 9 .
XXI. S I S T E M A D E I Z A J E C a p t u l o 2 0 .
XXII. M A Q U I N A S , E Q U I P O S Y H E R R A M I E N T A S Captulo 21.
XXIII. I N S T A L A C I O N E S E L C T R I C A S C a p t u l o 2 2 .
XXIV. E X C A V A C I O N E S y Z A N J A S C a p t u l o
2 3
XXV. T R A B A J O E N E S P A C I O C O N F I N A D O C a p t u l o 2 4 .
XXVI. MEDIDAS DISCIPLINARIAS POR INCUMPLIMIENTO
DE LAS DISPOSICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Captulo 25.
XXVII.DISPOSICIONES FINALES Captulo 26.

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


59
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

I. INTRODUCCION

El presente documento, el cual muestra las normas de trabajo y conducta que la


empresa especializada espera de parte de todos sus participantes en sus diferentes
reas.

La seguridad y Salud en el Trabajo de los trabajadores es uno de los componentes


fundamentales en el desarrollo de un pas, a su vez refleja el estado de progreso de una
sociedad, visto as, un individuo sano se constituye en el factor ms importante en los
procesos productivos. Es por ello que se hace llegar a cada uno de sus trabajadores el
presente Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los trabajadores tienen la obligacin de acatarlos y participar en la prevencin de
accidentes, lo cual implica una responsabilidad para consigo mismo, su familia sus
compaeros de trabajo y la empresa.

Las normas que contiene el presente documento han sido estudiadas y establecidas con
el propsito de prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales durante la
ejecucin de trabajos en Obra.

II. ALCANCES Y OBJETIVOS.

Captulo 1.

A. OBJETIVOS

Artculo 1- El presente reglamento tiene como objetivos:

a) Garantizar las condiciones de seguridad y salvaguardar la vida, integridad fsica y


bienestar de los trabajadores, mediante la prevencin de los accidentes de trabajo
y las enfermedades ocupacionales.
b) Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en los trabajadores, sub
contratistas, proveedores, y todos aquellos que de alguna manera estn
relacionados con la empresa o la actividad que realiza a fin de garantizar las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
c) Procurar la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
a fin de evitar y prevenir los daos a las personas, equipos, ambiente, proceso.
d) Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y trabajo en equipo de toda la
organizacin en la seguridad.
e) Promover el conocimiento y el fcil entendimiento de los estndares,
procedimientos y prcticas para realizar trabajos bien hechos mediante la
capacitacin.
f) Promover el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo
aplicando las disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos profesionales de
la prevencin.
60
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

B. ALCANCES

Artculo 2- La aplicacin de este reglamento alcanza a todos las actividades, el


personal que labora en Obra estn obligados a dar cumplimiento a sus
disposiciones que el reglamento establece en relacin a la seguridad y salud en el
trabajo.

III. LIDERAZGO, COMPROMISO Y LA POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD.

Captulo 2.

A. LIDERAZGO Y COMPROMISO

Artculo 3- El lnea de mando se compromete a:

a) Asumir la responsabilidad de la prevencin de los accidentes de trabajo y los


costos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo a las
normas vigentes.
b) Implementar un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, Programa de
Capacitacin e Inspecciones y llevar ndice de Gestin de indicadores
relacionadas con la Seguridad.
c) Investigar las causas de los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e
incidentes y desarrollar acciones preventivas en forma efectiva.
d) Informar y dar a conocer a los trabajadores de manera comprensible los riesgos
relacionados con su trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las
medidas de prevencin y proteccin aplicables.
e) Proporcionar y mantener, sin costo alguno para los trabajadores, el equipo de
proteccin personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada, durante la
ejecucin de los trabajos.
f) Proporcionar a los trabajadores las herramientas adecuadas que permitan
realizar sus labores con la debida seguridad.
g) Proveer los recursos necesarios para mantener un ambiente de trabajo seguro y
saludable.

B. POLITICA DE SEGURIDAD y SALUD EN EL TRABAJO

Artculo 4- Nuestra organizacin tiene como poltica:

dentificar y evaluar permanentemente los puestos de trabajo, las


condiciones en las que se desarrollan y los riesgos para la seguridad o salud de los
trabajadores que la desempean.

61
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

Garantizar la participacin y consulta de los trabajadores y sus


representantes en el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo a
travs de prcticas de comunicacin interna.

Cumplir con la normativa legal pertinente en materia de seguridad y salud


en el trabajo y otros requisitos.

Velar por la proteccin de la seguridad y salud de todos nuestros


colaboradores, priorizando la prevencin de las lesiones y enfermedades
relacionadas al trabajo.

Capacitar y entrenar apropiadamente a nuestro personal en temas


relacionados a la seguridad y salud en el trabajo.

IV. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES.

Captulo 3.

A. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.

A. DE LA EMPRESA

Artculo 7- Son obligaciones generales del Consultor de la Obra:

h) Asumir los costos relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo, de


acuerdo a las normas vigentes nacionales aplicables.
i) Desarrollar un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, Programa de
Capacitacin y llevar Estadsticas relacionadas con la Seguridad
j) En caso de un incidente peligroso deber ser notificado al Ministerio del Trabajo y
Promocin del empleo y al Sector Competente dentro de las 24 horas de
producido el hecho.
k) Se deber informar accidentes o incidentes peligrosos al Ministerio de Trabajo y
Promocin del empleo por la empresa usuaria y por el empleador de los
trabajadores accidentados o involucrados en el evento, bajo responsabilidad.
l) Informar a los trabajadores de manera comprensible de los riesgos relacionados
con su trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de
prevencin y proteccin aplicables.
m) Proporcionar y mantener, sin costo alguno para los trabajadores, el equipo de
proteccin personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada.

62
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

n) Proporcionar a los trabajadores las herramientas adecuadas que permitan realizar


sus labores con la debida seguridad.
Establecer un sistema que permita saber con precisin y en cualquier momento
los nombres de todas las personas que estn en el turno de trabajo, as como la
localizacin probable de las mismas.
o) Controlar en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o actos
subestandar reportados por el personal, por los supervisores y/o Comit de
Seguridad y Salud ene l Trabajo.
p) Efectuar inspecciones peridicas con base a las observaciones dadas ejecutar
planes para mitigar o eliminar los riesgos.
q) Establecer y hacer cumplir que todo el personal que labora para la Obra se
someta a los exmenes mdicos pre-ocupacionales, y se someta a exmenes
mdicos anuales.

Artculo 8- El Consultor de la Obra adecuara las jornadas de trabajo de acuerdo a las


disposiciones legales, previstas por el Ministerio de Trabajo.

Artculo 9- El Consultor de la Obra convocar, seleccionar, evaluar y capacitar al


personal, antes de iniciar los trabajos.

Artculo 10- Ser indispensable que los trabajadores designados, cuenten con permisos
de trabajo de alto riesgo, para realizar tareas en espacios confinados, trabajos en caliente,
trabajos de excavacin de zanjas y para el uso de equipos.

Artculo 11- El Consultor de la Obra brindara todas las facilidades necesarias para el
Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo puedan cumplir con sus funciones y tomara
todas las medidas necesarias para que sean cumplidas.

Artculo 12- El Consultor de la Obra proporcionara equipos y materiales que sean


apropiados y necesarios para el desarrollo de los Programas y Procedimientos de
Seguridad y Salud en el Trabajo, como el Plan de Contingencia y emergencias, etc., e
instruir a su personal en los temas correspondientes a los mismos.

B. OBLIGACIONES Y DERECHO DE LOS TRABAJADORES

Artculo 13- Todos los trabajadores de la empresa cualquiera sea su relacin laboral,
estn obligados a cumplir las normas contenidas en este reglamento, incluso los
contratistas.
a) Los trabajadores harn uso adecuado de todos los resguardos, dispositivos de
seguridad y adems medios suministrados de acuerdo con el reglamento, para su
proteccin o la de las personas.
b) Deben informar a su jefe inmediato y estos a la vez de los accidentes e incidentes
ocurridos por leves que sean.

63
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

c) Ningn trabajador intervendr, cambiar, desplazar, daar o destruir los


dispositivos de seguridad o aparatos destinados para su proteccin o la de
terceros, ni cambiara los mtodos o procedimientos adoptados por la empresa.
d) Mantener las condiciones de orden y limpieza en todos los lugares y actividades.
e) Estn prohibidas las bromas, juegos bruscos, y bajo ninguna circunstancia
trabajar bajo el efecto de alcohol o estupefacientes.

Artculo 14- Los trabajadores en general estn obligados a realizar toda accin
conducente a prevenir cualquier riesgo de accidente y a informar dichos hechos, en el
acto, a su jefe inmediato, al Supervisor de seguridad y Salud en el Trabajo. Sus
principales obligaciones son:

a) Cumplir con los estndares, procedimientos y prcticas de trabajo seguro


establecidos dentro del Plan de Seguridad, Salud en el Trabajo.
b) Ser responsable por su seguridad personal y la de sus compaeros de trabajo.
c) No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas, conductores elctricos, sino se
encuentran capacitados y hayan sido debidamente autorizados con el respectivo
permiso de trabajo.
d) Reportar de forma inmediata cualquier incidente y accidente, la omisin de esta
disposicin conllevara a las sanciones administrativas respectivas.
e) Participar en la investigacin de los incidentes/accidentes.
f) Utilizar correctamente las mquinas, equipos, herramientas y unidades de transporte.
g) No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir dichos
productos a estos lugares.
h) Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de Seguridad
establecidos.
i) Participar activamente en toda capacitacin programada.
j) Es obligacin de los trabajadores enfermos o accidentados acatar las prescripciones
mdicas para el restablecimiento de su salud.
k) Los trabajadores debern hacer uso apropiado de todos los resguardos, dispositivos e
implementos de seguridad y dems medios suministrados de acuerdo con este
reglamento, para su proteccin o la de otras personas. Adems acatarn todas las
instrucciones sobre seguridad relacionadas con el trabajo que realizan.

Artculo 15- Los trabajadores cuidarn de no intervenir, cambiar, desplazar, sustraer,


daar o destruir los dispositivos de seguridad u otros aparatos proporcionados para su
proteccin o la de otras personas, no contrariarn los mtodos y procedimientos
adoptados con el fin de reducir al mnimo los riesgos de accidentes inherentes a su
ocupacin.

Artculo 16- Los trabajadores debern informar en caso de hallar defectos en alguna
herramienta, equipo o maquinaria que pudiera originar algn accidente, a su superior
inmediato en forma oral y escrita utilizando el formato respectivo.

64
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

Artculo 17- Todos los trabajadores se sometern a exmenes mdicos y/o


psicotcnicos peridicos segn lo establezca la empresa en funcin al Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 18- Los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por accin u
omisin; cualquier sistema, aparato o equipo de proteccin personal o cualquier mquina
o implemento de trabajo o que incumplan las reglas de seguridad sern severamente
sancionados de acuerdo a lo establecido por los dispositivos legales vigentes respecto a
las relaciones laborales y lo establecido en el presente Reglamento.

Artculo 19- Los trabajadores tienen derecho a:

a) Solicitar al Comit de Seguridad y Salud ene l Trabajo, efectu inspecciones e


investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo el
cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente reglamento. Esta
peticin deber estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el
Comit se Seguridad y Salud ene l Trabajo.
b) Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud o
seguridad, y estar informados al respecto.
c) Retirarse de cualquier sector de trabajo cuando haya un peligro grave para su
Seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus supervisores.
d) Elegir colectivamente a los representantes de los trabajadores, ante el comit de
Seguridad y Salud ene l Trabajo.

Artculo 20- Los trabajadores vctimas de accidentes de trabajo tendrn derecho a las
prestaciones del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo conforme establece la
ley.

C. SANCIONES

Artculo 21- Si el trabajador inhabilita o pierde su uniforme o los elementos de


proteccin y herramientas a su cargo por mal uso o negligencia se le descontar el costo
de reposicin de los referidos elementos que le hayan sido entregados en custodia.

Artculo 22- El comit de Seguridad y Salud en el Trabajo ser el encargado de


controlar y velar el cumplimiento de las sanciones correspondientes a los trabajadores, en
coordinacin con Recursos Humanos, que incumplan con la aplicacin del presente
Reglamento Interno previo informe del Supervisor inmediato y sustentacin del
Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo

65
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

V. COMIT DE SEGURIDAD y SALUD EN EL TRABAJO

Captulo 4

Artculo 23- El Consultor de la Obra, a travs del rea de Seguridad, deber


constituir un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, al comienzo del
Proyecto, que estar integrado por:

a) Ingeniero de seguridad de obra


b) Representantes de los trabajadores en nmero paritario de acuerdo a ley elegidos
por el plazo que dure la obra; dichos miembros sern entrenados.

Artculo 24- Son funciones del comit por obra

a) Hacer cumplir el presente Reglamento armonizando las actividades de sus


miembros, fomentando el trabajo en equipo.
b) Llevar el libro de actas de todas las reuniones.
c) Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando las
recomendaciones con plazos de su ejecucin
d) Reunirse ordinariamente una vez al mes para analizar y evaluar el avance de los
objetivos y metas establecidos en el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo durante
la duracin de la obra y extraordinariamente para analizar los accidentes o cuando
las circunstancias lo exijan.
e) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes y accidentes, emitiendo las
recomendaciones pertinentes.
f) Elaborar un informe mensual de las estadsticas y actividades desarrolladas.

Artculo 25- El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo controlar y velar el


cumplimiento de las sanciones que correspondan a quienes infrinjan el presente
Reglamento Interno de Seguridad y/o Reglamentos y Disposiciones Oficiales de
Seguridad y Salud.

Artculo 26- Cesarn en sus cargos de miembros del Comit, los integrantes que dejen
de pertenecer a la Empresa o cuando no asistan a dos sesiones ordinarias consecutivas
sin causa justificada, sin perjuicio de las sanciones administrativas correspondientes.

VI. JEFE DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Captulo 5.

Artculo 27- El Jefe del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo deber ser el mismo
Jefe de Seguridad con conocimientos y amplia experiencia demostrada en la direccin as
como en la gestin de la Salud; capaz de relacionarse bien de cerca con los lderes de la
organizacin, la administracin y los trabajadores para asesorar aconsejar y facilitar

66
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

en las materias relacionadas al desarrollo, planeamiento, medicin e implementacin de


una cultura proactiva en el campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 28- El Jefe del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionalmente


reportar al ejecutivo de ms alto nivel de la organizacin, en el Proyecto, donde este
laborando.

Artculo 29- las funciones son:

a) Facilitar la labor de planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar el cumplimiento de


estndares, procedimientos, prcticas y reglamentos en coordinacin con los
ejecutivos de mayor rango de cada rea del centro de trabajo.
b) Podr paralizar cualquier labor, que se encuentre con evidentes condiciones sub
estndares que atente con la integridad de las personas, equipos e instalaciones,
hasta que se eliminen dichas condiciones.
c) Participar en el planeamiento de las diferentes etapas de la labor, para asegurarse de
la eficiencia de los mtodos a aplicarse en cuanto a la Seguridad y Salud se refiere.
d) Asegurarse del cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud ene l Trabajo.
e) Adquisicin de la mejor informacin disponible acerca del control de riesgos as como
tener acceso a consultas a la autoridad correspondiente para ayudar al logro de una
eficaz gestin.
f) Administrar toda la informacin relacionada a los asuntos de la seguridad incluyendo
causas y estadsticas relativas a los incidentes y accidentes en el trabajo.
g) Informar peridicamente a toda la organizacin acerca del desempeo logrado en la
administracin de la Gestin de Seguridad y Salud.
h) Asesorar a los supervisores acerca de los programas de capacitacin para la
seguridad y Salud y en las prcticas de trabajo seguro.
i) Efectuar y participar en las inspecciones y auditorias de las labores e instalaciones
para asegurarse el cumplimiento del reglamento, as como en el avance del Plan de
Seguridad y Salud ene l Trabajo. Tambin asesorar en el informe de los incidentes
para tomar las medidas preventivas.
j) Participacin en la determinacin de las especificaciones tcnicas de las instalaciones
a constituirse y de los equipos a adquirirse velando por el cumplimiento de las normas
de Seguridad y Salud.

Artculo 30- El jefe de Seguridad y Salud l ser el secretario ante el Comit.

Artculo 31.- Es responsabilidad presentar los informes de investigacin de


accidentes/incidentes peligrosos ante el comit.

A. OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES (Sugerencias de personas:


Ingenieros de campo y Capataz de obra)

67
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
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Artculo 32- Es obligacin del supervisor:

a) Asegurarse que los trabajadores cumplan con el presente Reglamento, liderando


y predicando con el ejemplo.
b) Tomar toda precaucin razonable para proteger a los trabajadores, identificando
los peligros, evaluando y minimizando los riesgos.
c) Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estndares, procedimientos
escritos y prcticas de trabajo seguro y usen adecuadamente el equipo de
proteccin personal apropiado.
d) Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo.
e) Investigar situaciones que un trabajador o un miembro del comit consideran que
son peligrosas.
f) Asegurarse que los trabajadores usen maquinas con las guardas de proteccin
colocadas en el lugar de trabajo.
g) Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea informado en el lugar de
trabajo.
h) Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el rea
a su cargo.
i) Facilitar los primeros auxilios y la evacuacin del trabajador (es) lesionado (s) o
que estn en peligro.
j) Asegurarse que se empleen los procedimientos de bloqueo de maquinaria y
equipos en procesos de mantenimiento antes de ejecutar el trabajo.
k) Capacitar al personal en la utilizacin adecuada de los estndares,
procedimientos y prcticas de trabajo seguro.
l) Implementar la aplicacin de los ATS (Anlisis de trabajo seguro) para los
diferentes actividades.

B. DERECHO DE REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES EN EL COMITE

Artculo 33- Los representantes de los trabajadores ante el Comit tendrn derecho a:

a) Participar en las inspecciones de Seguridad.


b) Celebrar oportunamente consultas acerca de cuestiones relativas a la Seguridad y
salud, incluida las polticas y los procedimientos en dicha materia.
c) Recibir informacin del comit de Seguridad y Salud ene l Trabajo sobre los
accidentes e incidentes.
d) Cumplir las dems funciones como integrante del Comit SST.

VII. CAPACITACIN

Captulo 6

Artculo 34- El Consultor de la Obra, a travs de su rea Seguridad, en cumplimiento


de la ley debe desarrollar programas de Capacitacin integral permanente en forma
diaria, semanal, mensual y anual, dando nfasis a la capacitacin tcnica y la
68
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

seguridad, con un enfoque sobre el desarrollo de las habilidades, destrezas y el


comportamiento, de acuerdo con un plan de capacitaciones aprobadas, necesarias con el
fin de ayudar a cumplir con los objetivos dados en el presente reglamento. Estos
programas se desarrollarn teniendo en cuenta lo siguiente:

a) Todo trabajador nuevo sin experiencia en las labores desarrolladas por la Empresa,
recibir la siguiente capacitacin:
1. Induccin u orientacin general no menor de 8 horas, que ayudar al
trabajador a ejecutar el trabajo en forma segura, eficiente y correcta. Esta
induccin se divide normalmente en dos tipos: generales y de trabajo.
2. La capacitacin adecuada para el trabajo/tarea consistir en el aprendizaje
terico/prctico de cmo hacer que un trabajador realice un trabajo en
forma correcta, rpida, a conciencia y segura.
b) Todo trabajador nuevo con experiencia previa, recibir la siguiente capacitacin:
1. Induccin u orientacin general no menor de 8 horas.
2. La capacitacin adecuada para el trabajo/tarea en su nuevo ambiente.
c) Cuando se introduce nuevos mtodos de trabajo, materiales, mquinas o equipos, a
todas las personas involucradas en su utilizacin debern impartirles instruccin
adecuada, mediante cursos de informacin pertinentes, sobre las exigencias en
materia de seguridad del trabajo que resultan de los cambios tcnicos y sobre las
medidas necesarias para hacer frente a todo riesgo.
d) Capacitar a los trabajadores que tengan que realizar tareas que requieran permiso de
trabajo tales como: trabajos en caliente, espacios confinados y otros.
e) Para la instruccin, capacitacin y motivacin adecuadas se usarn pelculas, videos,
diapositivas, transparencias, folletos, afiches, revistas entre otros.
f) No se permitir la asignacin de un trabajo/tarea ningn trabajador que no haya recibido
capacitacin previamente.

Artculo 35- Ninguna persona operar ni conducir maquinaria o equipo mvil o


estacionario, sin haber recibido una capacitacin mnima requerida y la certificacin
respectiva, y el rea de Seguridad velar por el cumplimiento de esta y otras
disposiciones.

VIII. EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

Captulo 7

Artculo 36- Queda terminantemente prohibido el ingreso de personas a las reas de


trabajo y efectuar trabajos sin tener en uso los dispositivos y equipos de proteccin
personal, que cumplan con las especificaciones tcnicas de seguridad locales o con las
aprobadas internacionalmente.

Artculo 37- A los trabajadores que ejecutan labores especializadas y peligrosas se les
dotar de equipo de proteccin personal especial. Estos deben estar en perfecto estado
de funcionamiento.

69
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

Artculo 38-. Los trabajadores que trabajen en operaciones en que exista la posibilidad
de la presencia de partculas voladoras, utilizarn protectores faciales y/o anteojos
especiales. Quienes usen anteojos comunes que no sirvan de proteccin contra los
accidentes de trabajo, emplearn adems los previstos para cada caso.

Artculo 39- En todo lugar donde exista la posibilidad de emanacin de gases, humos,
vapores o polvos, deber contarse con mscara de tipo conveniente al caso particular, el
nmero suficiente para que todos los trabajadores que laboren en el ambiente peligroso
las usen cuando corresponda. En los casos de mezcla de gases, o ante la posibilidad de
que ella se produzca, las mascarillas que se emplean sern del tipo adecuado.

Artculo 40- Si por razones de emergencia se tiene necesidad de ingresar a reas con
ambientes txicos, el personal deber usar equipos de respiracin especiales de
proteccin contra gases.

Artculo 41- Los respiradores contra polvo y gases deben estar disponibles todo el
tiempo y sern empleados en atmsferas de trabajo que sobrepasen el lmite mximo
permisible (LMP) por periodos razonables de tiempo.

Artculo 42- Todo personal que realice labores en actividad de obras civiles, deber usar
su equipo de proteccin personal, con los elementos reflectantes para que puedan ser
vistos por los operarios de las mquinas.

Artculo 43- Es responsabilidad del trabajador conservar en buen estado el equipo de


proteccin personal que le sea suministrado y cuando por razones de su trabajo sufra
desgaste o deterioros debe solicitar su inmediata reposicin, previa presentacin y
explicacin del deterioro de los diferentes elementos suministrados.

Artculo 44- Es considerado Equipo de Proteccin Personal (EPP) a lo siguiente: Casco,


Barbiquero, Botas de seguridad, Guantes protectores, Lentes o anteojos de seguridad
claros, Protectores auditivos y ropa de trabajo.

Artculo 45- Es obligatorio el uso de Casco y Botas de seguridad en forma constante


durante las operaciones que se realicen.

Artculo 46- Los trabajadores que laboren en lugares de ruido intenso continuo o
intermitente debern usar tapones de odo u otros protectores auditivos.

Artculo 47- Es obligatorio el uso de guantes protectores de cuero o similares para las
manos cuando se trabaje con objetos cortantes o speros, as como cuando se levanten
objetos pesados. Asimismo es obligatorio el uso de guantes y capas de jebe para
manipular lquidos alcalinos, desengrasantes o descarbonizantes.

Artculo 48- No se usarn prendas de vestir sueltas, desgarradas o rotas, ni llaveros,


cadenas, esclavas o relojes de metal cuando realicen los trabajos, tan solo se podr portar
un reloj de plstico bien sujeto a la mueca.
70
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

IX. IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

Captulo 8.

Artculo 49- El rea de Seguridad y Salud en el Trabajo en Obra constantemente


identificar los peligros y evaluar los riesgos de los siguientes aspectos:

a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el anlisis de tareas,


elaborando el perfil de riesgos de la operacin.
b) Las deficiencias de los equipos.
c) Acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos o materiales
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) Eliminar los peligros y minimizar los riesgos desarrollando estndares, procedimientos
y prcticas de trabajo seguro.
g) En tanto perdure la situacin de peligro, prever la utilizacin de equipos adecuados de
proteccin personal.

Artculo 50- Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, los
supervisores explicarn los procedimientos de una tarea paso a paso, asegurando su
entendimiento y su puesta en prctica.

Artculo 51- Teniendo en consideracin el presente Reglamento, la Empresa elaborar


los estndares, procedimientos y prcticas de todas las tares concernientes a su trabajo, y
los pondr en un manual para su fcil y flexible uso.

X. SALUD OCUPACIONAL

Captulo 9.

A. CONTROL DE AGENTES FISICOS

Artculo 52- La empresa brindar capacitacin a todo el personal en general en el control


de agentes fsicos de la zona de trabajo.

Artculo 53- Se contar con el monitoreo de los agentes fsicos presentes en los lugares
donde la Empresa realice labores como: ruido, temperaturas extremas, presin
baromtrica, vibraciones, humedad extrema, iluminacin y radiaciones.

Artculo 54- Niveles de Ruido: Se proporcionar proteccin auditiva cuando el nivel de


ruido o el tiempo de exposicin sea superior a los siguientes valores:

71
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

Niveles de ruido en la Escala Tiempode exposicin


A
16 horas/jornada
82 decibeles 12 horas/jornada
85 decibeles 04 horas/jornada
88 decibeles 11/2 horas/jornada
91 decibeles 01 horas/jornada
94 decibeles 30 minutos/jornada
97 decibeles 15 minutos/jornada
100 decibeles 9 minutos/jornada
102 decibeles 4 minutos/jornada
105 decibeles

No debe exponerse al personal a ruido continuo, intermitente o de impacto por encima de


un nivel ponderado de 140dB.

Artculo 55- Realizarse el mapa de riesgos, con la finalidad de obtener las guas de
diagnstico para los exmenes mdicos obligatorios por actividad que realiza cada
trabajador.

Artculo 56- Los protocolos de evaluaciones mdicas para los trabajadores son
obligatorios y debern realizarse de forma expresa de la siguiente manera:

A) Evaluacin Pre Laboral

a.- Trabajadores de Construccin Civil: Peones, Oficiales y Operarios


o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

b.- Operadores y Operarios de Maquina Pesada (Contratistas)


o Oftalmologa: Agudeza Visual Cerca/Lejos, Visin de Colores/ Test Ishihara
o Audiometra
o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

c.- Empleados
o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico
o Oftalmologa: Agudeza Visual Cerca/Lejos, Visin de Colores/ Test Ishihara

B) Evaluacin Laboral

a.- Trabajadores de Construccin Civil: Peones, Oficiales y Operarios


o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

b.- Operadores y Operarios de Maquina Pesada (Contratistas)


o Oftalmologa: Agudeza Visual Cerca/Lejos, Visin de Colores/ Test Ishihara
o Audiometra

72
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

c.- Empleados
o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico
o Oftalmologa: Agudeza Visual Cerca/Lejos, Visin de Colores/ Test Ishihara

d.- Empleados Ms de 01 ao/ Permanentes


o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico
o Oftalmologa: Agudeza Visual Cerca/Lejos, Visin de Colores/ Test Ishihara

C) Evaluacin de Retiro

a.- Trabajadores de Construccin Civil: Peones, Oficiales y Operarios


o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

b.- Operadores y Operarios de Maquina Pesada (Contratistas)


o Audiometra.
o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

c.- Empleados
o Evaluacin Mdica: Test Msculo Esqueltico

B. CONTROL DE AGENTES QUMICOS

Artculo 57- La empresa brindar capacitacin a todo el personal en general, en el


control de agentes qumicos.

Artculo 58- Se contar con el monitoreo de los agentes qumicos presentes en los
lugares donde la Empresa realice labores como: vapores, gases, humos metlicos,
neblinas, entre otros que pueden presentarse en las labores.

C. CONTROL DE AGENTES BIOLGICOS.

Artculo 59- La empresa brindar capacitacin a todo el personal en general, en el


control de agentes biolgicos.

D. ERGONOMA

Artculo 60- La empresa brindar capacitacin a todo el personal en general sobre los
riesgos de salud ocupacional ergonmicos del centro de trabajo.

Artculo 61- Se tomar en cuenta la interaccin hombre mquina ambiente, de


manera que la zona de trabajo sea tan segura, eficiente y cmoda como sea posible,
considerando los siguientes aspectos: manejo manual de materiales, movimiento
repetitivo, ciclos de trabajo descanso, sobrecarga perceptual y mental, etc.
73
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

XI. SEALIZACIN DEL REA DE TRABAJO Y CDIGO DE COLORES

Captulo 10.

Artculo 62- La sealizacin de las labores en los lugares donde la Empresa preste
servicios, as como el cdigo de colores.
El uso del cdigo de colores permite un rpido reconocimiento y es una advertencia de
peligro, por lo tanto, la Empresa adoptar las siguientes medidas de prevencin de
riesgos:

a) Asegurar que todos los trabajadores sepan el significado de los colores usados en las
reas de trabajo. Los trabajadores nuevos debern recibir capacitacin adecuada al
respecto antes de empezar a trabajar. Se harn inspecciones bsicas regulares para
verificar el conocimiento del personal acerca del Cdigo de seales y Colores.

XII. PERMISO DE TRABAJO.

Captulo 11.

Artculo 63- Todo trabajo de alto riesgo, requiere obligadamente del permiso de trabajo
escrito o procedimiento correspondiente.

Artculo 64- Se establecern estndares, procedimientos y prcticas como mnimo para


trabajos de alto riesgo tales como: en caliente, espacios confinados, trabajos de altura y
otros.

Artculo 65- Para los trabajos en espacios confinados se debe tener en cuenta la
disponibilidad de equipo de monitoreo de gases para la verificacin de la seguridad del
rea de trabajo, equipos de proteccin personal adecuado, equipo de trabajo y ventilacin
adecuados, equipos de comunicacin, iluminacin de adecuada, la capacitacin
respectiva, y la colocacin visible del permiso de trabajo.

Artculo 66- Para realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de 1.80 metros
se usar un sistema de prevencin y deteccin de cadas, tales como: anclaje, lnea de
vida o cuerda de seguridad y arns.

XIII. COMUNICACIONES

Captulo 12.

Artculo 67- Se desarrollar un listado de los usuarios del sistema de comunicacin, el


cual deber ser permanente actualizado y colocado en lugares visibles, es decir, listado de
nmeros telefnicos, celulares, frecuencia de radio, etc. de los usuarios de estos.

74
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

Artculo 68- En los sistemas de comunicacin tambin se debern considerar:

a) Las publicaciones de afiches de: afiches, boletines, revistas y/o utilizar otras
publicaciones para hacer conocer el resultado de las competencias internas de
seguridad, estadsticas de accidentes, campaas de salud ambiental y salud pblica.
b) La colocacin en puntos importantes de carteles conteniendo la poltica general
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) Colocar avisos visibles y legibles sobre las normas de seguridad y Salud en los
lugares de trabajo.
d) Las seales de emergencia visuales para una accin rpida y segura en casos de
accidentes, siniestros naturales o industriales, deben estar instalados en lugares de
fcil acceso.
e) Instalar en lugares estratgicos buzones de sugerencia para una adecuada
retroalimentacin.

XIV. INSPECCIONES, AUDITORIAS Y CONTROL

Captulo 13

Artculo 69 La Empresa debe impedir que se presenten condiciones y practicas


potencialmente peligrosas e inseguras en el rea de trabajo, los equipos y materiales
crticos, para el seguro desenvolvimiento y cumplimiento de las labores que realiza, por
ello har inspecciones en las cuales tomarn parte todos los empleados de la Obra, en
estas inspecciones se obtendrn diversas observaciones concernientes al tema de
seguridad y salud.

Artculo 70 Se realizarn inspecciones planeadas de las reas de trabajo, equipos y


partes crticas, evaluaciones de orden y limpieza, inspecciones generales y recorridos
originados por aspectos de seguridad y salud. Las observaciones y recomendaciones que
se dicten, en el curso de las inspecciones a las diversas reas de trabajo sern hechas
por escrito segn el formato de inspecciones, a las persona encargada del rea, la copia
de dicho documento se elevar al rea de Seguridad y Salud ene l Trabajo.

Artculo 71- Las inspecciones inopinadas o por sorteo, sern realizadas por el Comit de
seguridad y Salud en el Trabajo en cualquier momento.

Artculo 72- Las inspecciones pueden ser informales, generales, de Pre-uso, y de tems
Crticos de las zonas de trabajo, equipos y, maquinarias, y tendrn una frecuencia de
realizacin y contarn adems con sus respectivos formatos.

Artculo 73- Las auditorias de seguridad tienen por finalidad el contribuir a mejorar
significativamente el desempeo de seguridad, stas se deben concentrar en verificar
hbitos y comportamientos de trabajo y son de carcter preventivo, anticipndose a la
control de los riesgos y estableciendo un contacto directo con los trabajadores, recibiendo
a la vez informacin directa sobre riesgos existentes y el estado de capacitacin y
entrenamiento existentes.
75
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

Artculo 74- Cuando un auditor detecta una accin correcta debe reconocerla y
apreciada, hacindolo saber al trabajador observado. Los trabajadores deben ver a la
auditoria como una ayuda para evitar accidentes y como una consecuencia del valor que
la gerencia le da a la seguridad, de ninguna manera se debe transmitir la idea de que la
auditoria es para buscar culpables, la Auditoria sirve para intercambiar ideas y detectar
peligros o hechos positivos.

Artculo 75- Se debe preparar un programa de auditoras de seguridad, copia del mismo
deber estar en poder del Jefe de SST, este programa ser elaborado conjuntamente con
el Comit SST.

Artculo 76- Los resultados de las inspecciones y de las auditorias se deben registrar en
sus respectivos formatos y archivadores, remitiendo una copia al jefe SST para que
formule las estadsticas que servirn para controlar el proceso de mejora de la Seguridad.
El comit SST ser el encargado de controlar los avances de seguridad.

XV. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA

Captulo 14

Artculo 77- La Empresa, a travs de su Jefe de Seguridad, elaborar un Plan de


Contingencia y Emergencia, se asegurar de impartir conocimientos del estndar,
procedimiento y prcticas a los integrantes de los equipos para casos de emergencias que
estn conformado por trabajadores de todos los niveles.
Esta capacitacin terica-prctica ser anual, lo realizar una empresa calificada.

Artculo 78- La capacitacin del Equipo de Emergencia se har en grupos para asegurar
el aprendizaje y fomentar el trabajo en grupo.

Artculo 79- Se desarrollara en Manual de estndares y procedimientos para


emergencias, que estar a disposicin de cualquier trabajador que labora en la Empresa.

Artculo 80- La seleccin del personal que conformen los equipos de emergencia, se
har considerando la presentacin voluntaria de los futuros miembros, o por invitacin
especial que cada supervisor tenga que hacer a su personal calificado.

Artculo 81- Como parte de la capacitacin del equipo de emergencia, se harn


simulacros de salvamento.

Artculo 82- Los miembros del equipo de emergencia llevarn consigo un distintivo
especial, para su fcil reconocimiento.

76
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

XVI. PRIMEROS AUXILIOS

Captulo 15

Artculo 83- La empresa contar con botiquines de primeros auxilios ubicados en la


oficina, estos botiquines estarn ubicados con medicamentos e implementos de primeros
auxilios, para la atencin y uso del personal que lo requiera.

Artculo 84- El Comit de SST determinar el personal que ser capacitado en primeros
auxilios para que acten en caso de emergencias y accidentes.

Artculo 85- El personal capacitado en primeros auxilios, estar a cargo del botiqun y
sern los encargados de realizar las coordinaciones necesarias para que stos se
encuentren equipados en todo momento.

Artculo 86- En caso de producirse un accidente, el responsable de los primeros auxilios


se mantendr al cuidado del trabajador lesionado hasta que reciba la atencin mdica
requerida o sea derivado a la institucin mdica correspondiente.

Artculo 87- El Comit de SST formar la Brigada de Primeros Auxilios con personal de
la empresa, los cuales han sido seleccionados para recibir capacitacin intensiva en el
tema.

XVII. INVESTIGACION DE INCIDENTES / ACCIDENTES

Captulo 16

Artculo 88- Todos los incidentes/accidentes deben ser investigados por el respectivo
supervisor de rea de trabajo con la finalidad de encontrar sus verdaderas causas para
corregirlas o eliminarlas, quien efectuar el reporte necesario en concordancia con las
polticas y procedimientos de la Empresa que est laborando segn sus respectivos
formatos. Este reporte de elevar al Jefe del rea y al rea de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

Artculo 89- Todo incidente por ms leve que sea deber ser informado al jefe inmediato
y al rea de seguridad y Salud en el Trabajo por medio de un reporte de casi-accidentes o
un reporte de incidente/accidente, dependiendo el caso.

Artculo 90- Cualquier trabajador que note una situacin de riesgo, tiene la obligacin de
reportar al supervisor del rea, usando el formato de reporte de incidente/accidente o el
reporte de casi-accidente, para que se tome la accin inmediata y as tratar de eliminar o
minimizar los riesgos.

Artculo 91- En caso de accidentes, el lesionado o si este no pudiese, su compaero de


trabajo ms prximo deber auxiliarlo y avisar inmediatamente al jefe ms
cercano, para 77
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

prestarle al accidentado los auxilios de urgencia con los medios existentes en ese lugar.
Luego el lesionado deber acudir en compaa de su supervisor al tpico de salud donde
ser atendido por la persona a cargo, la cual segn la gravedad de la lesin dar pase
para ser enviado a la institucin mdica correspondiente.

Artculo 92- Los accidentes que se pudiesen producir son motivo de reunin
extraordinaria del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, donde se analizar el
reporte de incidente/accidente con el fin de descubrir las causas de este, determinar la
responsabilidad y establecer las mediadas correctivas correspondientes.

Artculo 93- Con el objeto de medir la efectividad de las medidas y recomendaciones de


seguridad y adems disminuir la incidencia de incidentes/accidentes en la Empresa, se
elaborarn estadsticas internas de incidentes/accidentes y casi-accidentes, las cuales
sern debidamente comunicadas al personal.

XVIII. PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS.

Captulo 17

Artculo 94- la Empresa, a travs del rea de Seguridad, controlar y Supervisar el


manipuleo de materiales inflamables, cumplir con lo siguiente:

a) Llevar un control riguroso de toda la existencia de combustible y materiales


inflamables.
b) Los combustibles y materiales inflamables, cuando estn contenidos en sus propios
envases, debern almacenarse en depsitos especialmente dedicados a este objeto
y tratando, en los posible, de almacenar los distintos inflamables en forma
independiente.
c) Est prohibido guardar o amontonar los desperdicios de madera, cajas vacas,
papeles y dems desperdicios combustibles que ofrezcan peligro de incendio en el
interior de las instalaciones.
d) Se tendr disponible equipo y materiales adecuados para combatir rpidamente
cualquier amago de incendio; tales como extintores, arena, agua y otros.

Artculo 95- Los extintores porttiles debern inspeccionarse visualmente por lo menos
una vez al mes, para determinar que estn adecuadamente cargados y operativos.

Artculo 96- Las corrientes de ventilacin y la ubicacin de los materiales inflamables se


deben establecer tomando en cuenta que en caso de incendio el humo sea llevado en
direccin opuesta a la zona donde se encuentra trabajando el personal.

XIX. CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Captulo 18

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ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

Artculo 97- El rea de Seguridad y Salud ene l Trabajo, se asegurara que se coloquen
etiquetas adecuadas a todas las sustancias qumicas almacenadas, as como aquellas
que se encuentra en contenedores.

Artculo 98- Se mantendr un archivo central de las hojas de datos de seguridad de


materiales (HDSM MSDS), las que sern puestas a disposicin de los trabajadores para
que estos se familiaricen con la informacin que contienen para cada material que
manipulan.

Artculo 99- Se preparar el Listado de Base de Sustancias utilizadas en las labores y


que pudieran considerarse de riesgo potencial para la salud, seguridad y el medio
ambiente.

XX. MANEJO DE MATERIALES

Captulo 19

A. ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO

Artculo 100- Respecto a prcticas de apilamiento y almacenaje, se establecen las


siguientes medidas de prevencin de riesgo:

a) El material debe estar apilado ordenadamente en pisos estables y nivelados capaces


de soportar el peso de la pila. El peso mximo de cada pila debe estar en funcin a la
forma de los materiales a ser apilados y a la carga mxima que pueda soportar los
componentes que queden en la parte baja.
b) El alto no debe exceder tres veces el ancho menor de la base. Las pilas adyacentes
no deben apegarse unas con otras, se debe dejar un espacio necesario libre entre
pilas.
c) Los materiales tales como tuberas, tambores o cilindros deben ser almacenados en
repisas especialmente diseadas y adecuadamente afianzadas. Las plataformas de
carga usadas para apilar deben estar en buen estado. El encargado del rea es
responsable de asegurar que las daadas sean descartadas o reparadas
inmediatamente.
d) Las sustancias qumicas o materiales que pudiera reaccionar entre ellas o
contaminarse unas con otras, debern almacenarse separadamente. Los lugares de
almacenaje deben estar bien ventilados e iluminados.

B. ORDEN Y LIMPIEZA

Artculo 101- El mantenimiento del centro de trabajo deber efectuarse teniendo en


consideracin las siguientes medidas de seguridad:

a) Todo almacenamiento se debe realizar en los lugares autorizados. Los materiales


inservibles deben ser retirados de los lugares de trabajo. Todo material reutilizable

79
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

debe depositarse de forma clasificada en el almacn correspondiente, el material


desechado debe ser eliminado.
b) Todos los accesos, pasillos y pisos deben estar libres de aceites, grasas, agua,
hoyos y toda clase de obstculo a fin de facilitar el desplazamiento seguro de las
personas en sus tareas normales y/o emergencias.
c) Los caminos de transito de peatones y de vehculos deben estar demarcados y/o
sealizados para garantizar una circulacin segura y eficiente. Estos caminos
deben seguir una ruta lgica para facilitar la circulacin.

C. DISPOCIN DE RESIDUOS

Artculo 102- Los residuos industriales producidos por la labor, debern ser
almacenados en lugares diseados para garantizar su estabilidad fsica y qumica.

Artculo 103- La Empresa, a travs del rea de Seguridad y Salud, se asegurar que
todos sus trabajadores se encuentren instruidos sobre la definicin y reconocimiento de
basura, desechos o material reciclable, que debe destinarse lugares especficos para los
basureros debidamente identificados y sealizados. La frecuencia de retiros ser
determinado por el responsable del rea de trabajo.

XXI. SISTEMA DE IZAJE

Captulo 20

Artculo 104 Para el uso de equipos y accesorios de izaje debe tener en consideracin
lo siguiente:
a) La consideracin, operacin y mantenimiento de todos los equipos y accesorios
deben estar de acuerdo a las normas tcnicas establecidas por los fabricantes. Cada
equipo de izaje y accesorios debe tener claramente indicado la capacidad mxima y
una tabla de ngulos de izaje debe ser pegada en un lugar adecuado, fcilmente
visible para el operador (diagrama de carga).
b) Los equipos de izaje son utilizados para levantar, bajar, empujar o tirar una carga;
tales como gras mviles, puentes gra, winches y tecles.
c) Los correspondientes accesorios, en el proceso de izaje, es aquel utilizado para
conectar la mquina elevadora a la carga, tales como cadenas, eslingas de fibra,
estrobos, ganchos, grilletes, anillos y poleas.
d) Artefactos de izaje fabricados para trabajos especiales.
e) Cuerda gua o viento amarrada a la carga.
f) La inspeccin de equipos y componentes accesorios es esencial para asegurar que
el sistema de izaje se encuentre en buenas condiciones de operacin y
funcionamiento, el rea de SST ser el responsable de la inspeccin peridica y
mantener las condiciones seguras.
g) Para asegurar el uso correcto del sistema de izaje se requiere la capacitacin del
personal. El supervisor responsable del rea de trabajo autoriza el uso del equipo de
izaje solo al personal calificado.
80
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

h) Cualquier trabajo con movimientos de carga en altura, debe sealizarse en los


niveles inferiores con avisos o barreras advirtiendo la probabilidad de cadas de
objetos. Toda gra mvil debe estar dotada de un dispositivo de sonido que alarme
su trabajo o giro.
i) Durante las operaciones de izaje, solo debe usarse seales manuales estndares. Al
comenzar el levante, la persona responsable de las seales debe estar
adecuadamente identificada y coordinada. La nica excepcin a la regla es una seal
de deteccin de emergencia que pueda ser ejecutada por otra persona que no sea el
sealero.
j) La carga antes de ser suspendida debe, en toda circunstancia, estar amarrada por
una soga o cuerda gua que evite su balanceo. El equipo de izaje debe ser usado
para el propsito diseado. No debe exceder la capacidad de carga. Debe
brindarse acceso seguro a las gras areas.
k) Los equipos de izaje y accesorios deben tener nmeros que identifiquen claramente
pintados o estampados, adems de su hoja de registro. El equipo accesorio debe
mantenerse limpio y almacenado en lugares adecuados, de manera tal que no estn
en contacto con el suelo.
l) En los ganchos se deben marcar tres puntos equidistantes a fin de medir la
deformacin producto de uso, la cual jams deber exceder el 15% de las longitudes
originales. Todos los ganchos deben estar equipados con un pasador de seguridad
para prevenir una desconexin de la carga. Los ganchos de levante no deben
pintarse a fin de detectar fisuras. No debe soldarse, afilarse, calentarse o repararse
los ganchos de levante.
m) En el caso de tambores de enrollado de cables, se debe asegurar que con el gancho
depositado a nivel del suelo, permanezca el cable en el tambor por lo menos tres
vueltas.

XXII. MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

Captulo 21

Artculo 105- La instalacin, operacin y mantenimiento de equipos mecnicos fijos y


mviles deber hacerse de acuerdo a las especificaciones de fabricantes, con especial
atencin a su programa de mantenimiento, descarga de gases contaminantes, calidad de
repuestos y lubricacin. El personal que opera los equipos debe ser seleccionado y
autorizado por las empresas, brindndole la capacitacin respectiva.

Artculo 106- Para el mantenimiento, proteccin y uso de maquinarias, equipos y


herramientas se deber tener en cuenta lo siguiente:
a) Mantener las maquinarias, equipos, herramientas y materiales que se utilicen en
condiciones de seguridad adecuadas.
b) Proteger las maquinarias y equipos adecuadamente.
c) Velar que los mecanismos peligrosos, sean manejados solamente por el personal
preparado y especialmente autorizado para ello.

81
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CARLOS TORRES

XXIII. INSTALACIONES ELECTRICAS


Captulo 22

Artculo 107- Los circuitos y dems equipos elctricos de la Empresa, estarn marcados
por medio de etiquetas u otras seales inconfundibles a fin de evitar accidentes por error.

Artculo 108- Cuando se realice trabajos de mantenimiento o reparacin de equipos


elctricos, ser obligatorio desconectar previamente los conmutadores que corten la
fuente de abastecimiento de dichos equipos o conductores elctricos.

Artculo 109- Los cables tendrn proteccin y aislamiento adecuado en toda su longitud
y en los empalmes. No se permitir utilizar cables ni enchufes de uso domstico.

Artculo 110- Est prohibido conectar un cable elctrico directamente a un tomacorriente,


siempre se har con su enchufe respectivo.

Artculo 111- Antes de proceder a reemplazar los fusibles defectuosos en los circuitos de
fuerza, el circuito debe desconectarse de la fuente de energa, y si esto no es posible, el
trabajador deber tener protegidos la cara, los ojos y las manos, adems deber usar las
herramientas adecuadas para este caso. Est terminantemente prohibido utilizar alambres
comunes en reemplazo de fusibles.

Artculo 112- No se podr llevar objetos metlicos en los bolsillos como herramientas,
relojes o alhajas cuando se va a trabajar con electricidad o en las cercanas de ella.

Artculo 113- Los alicates, destornilladores, saca fusibles y dems herramientas


manuales similares, utilizadas en trabajos elctricos, debern encontrarse
convenientemente aislados.

XXIV. EXCAVACIONES Y ZANJAS

Captulo 23

Artculo 114- Antes de iniciar trabajos de excavacin, se debe realizar el anlisis de


riesgo de dicha rea y posteriormente realizar el permiso de trabajo para excavaciones,
comunicando al Responsable de SST y deber colocar alrededor de la excavacin
elementos de proteccin y sealizacin tales como: tranqueras, cintas de aviso de no
pasar en toda su extensin o cualquier otro medio que sea adecuado.

Artculo 115- para aseguramiento del talud en caso sea necesario sern rociado con
mezcla de cemento o estabilizar con mallas de nylon. Cuando por la profundidad e
inestabilidad parcial o total del talud de una excavacin profunda se requiere reforzar el
terreno para evitar su desmoronamiento, se debe realizar un diseo para la contencin de
este, el mismo que deber ser inspeccionado por el Responsable de SST.
82
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

Artculo 116- El material extrado de la excavacin deber ser acopiado a una distancia
prudente del borde del talud con su debida sealizacin como medida preventiva, con el
fin de no sobrecargar la excavacin y generar inestabilidad de taludes.

XXV. TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

Captulo 24

Artculo 117- Para los trabajos en espacios confinados se debe tener en cuenta la
disponibilidad de equipo de monitoreo de gases para la verificacin de la seguridad del
rea de trabajo, equipo de proteccin personal adecuado, equipo de trabajo y ventilacin
adecuados, equipo de comunicacin, la capacitacin respectiva, y la colocacin visible
del permiso de trabajo.

XXVI. MEDIDAS DISCIPLINARIAS POR INCUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES


DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Captulo 25

Artculo 118- La empresa aprecia, considera y felicita las buenas acciones de su


personal a favor detener un ambiente de trabajo labora confortable y con un sistema de
prevencin adecuada a las labores que se desarrollan y establecer reconocimientos por
hechos relevantes para los resultados del rea.

Artculo 119- constituye poltica de la empresa dale la oportunidad a sus trabajadores


para que enmienden su conducta laboral en general y en particular su actitud hacia la
seguridad, el cual es una condicin de empleo. Para logar este fin se aplicaran las
medidas disciplinarias correctivas pertinentes.

Artculo 120- con el objetivo que los trabajadores incumplan las normas de seguridad
establecidas en presente Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y en los
dispositivos laborales vigentes en el pas se establecern las medidas disciplinarias que
son los siguientes:
a) Amonestacin escrita (llamada de atencin) Nivel de riesgo Aceptable.
b) Suspensin por 2 das hbiles- Nivel de riesgo Moderado.
c) Suspensin por 4 das hbiles- Nivel de riesgo Importante
d) Despido Nivel de riesgo Intolerable

Artculo 121- Despus de una Amonestacin escrita ser causal de suspensin de 2


das hbiles, aplicado por el responsable de SSO. Puede darse el caso que se aplique la
suspensin directamente si el nivel de riesgo es moderado o importante sin la necesidad
que se acumule 01 amonestacin escrita. Los das hbiles de sancin ser sin
remuneracin.
Artculo 122- Despus de 03 suspensiones ser causal de despido, puede darse el
83
ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

caso que se aplique el despido si directamente si el nivel de riesgo es intolerable sin


necesidad que se acumule 03 suspensiones.

XXVII. DISPOSICIONES FINALES

Captulo 29

Artculo 123-El presente Reglamento podr ser; ampliado y modificado por el titular
minero, cuando las circunstancias as lo requieran, previa autorizacin de la Autoridad
Administrativa de Trabajo, de acuerdo a los procedimientos establecidos para esos
efectos en las normas legales vigentes

Artculo 124- El presente Reglamento tendr una vigencia de un ao a partir de su


aprobacin por el Comit, y ser actualizado permanentemente por lo menos una vez al
ao.
Artculo 125 - Los riesgos ms frecuentes a los que estn expuestos los trabajadores de
la Empresa, s como sus consecuencias y las medidas preventivas ms elementales
respecto de cada uno de ellos, se encuentran en el presente Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Al personal le compete asumir la responsabilidad individual orientada
a la proteccin de su salud y velar por las condiciones en que se encuentre su respectivo
lugar de trabajo.

Artculo 126.-Estarn comprendidos en los alcances del presente Reglamento, el


personal de trabajadores de cooperativa que pudiere prestar servicio en La Empresa, as
como los jvenes de Formacin Laboral Juvenil y los de Practicas Pre Profesionales en
los aspectos que les fuera aplicable; as como de trabajadores de otra empresas del
entorno tcnico administrativo y funcional que pueden crearse en el futuro.

Artculo 127- Copia de la comunicacin por la cual se pone en conocimiento de la


Autoridad Administrativa de Trabajo, se en el presente Reglamento.

Artculo 128- El presente reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo entrar


en vigencia en cuanto sea aprobado por la Comit de Seguridad y con el conocimiento de
los trabajadores.

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ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

ANEXO 9

85
c ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES
1

ESTADIS
TICAS /REPORTES DE SST

5 o ,5
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

L 1,
REGISTRO DE ESTADISTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

N DE REGISTRO

DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL:

N
RAZON SOCIAL O DENOMINACION DOMICILIO ( Direccion, distrito, DE ACTIVIDAD TRABAJADORES
RUC
SOCIAL departamento, provincia) ECONOMICA EN EL CENTRO
LABORAL

DESCRIBIR LOS RESULTADOS ESTADISTICOS (COMPARAR CON


LOS OBJETIVOS DELSISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO)

ANLISIS DE LAS CAUSAS QUE ORIGINARON LAS DESVIACIONES

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

RESPONSABLE DEL REGISTRO


NOMBRE:
CARGO:
FECHA:
FIRMA:

WvisarLo por: Jefe de seguridad Aprobado por: Residente de Corrit de seguridad

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ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA OBRA
CARLOS TORRES

ANEXO 10
IPERC

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