NORMA CHILENA OFICIAL NCh1.

Of2004

Normas Chilenas NCh - Definiciones y procedimiento para

su elaboracin o revisin

Prembulo

El Instituto Nacional de Normalizacin, INN, es el organismo que tiene a su cargo el

estudio y preparacin de las normas tcnicas a nivel nacional. Es miembro de la
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION (ISO) y de la COMISION
PANAMERICANA DE NORMAS TECNICAS (COPANT), representando a Chile ante esos
organismos.

La norma NCh1 ha sido preparada por la Divisin de Normas del Instituto Nacional de
Normalizacin, y en su estudio participaron los organismos y personas naturales
siguientes:

Aguas Andinas S.A. Patricio Gonzlez P.

Ana M. Muoz C.
Consultor Particular Jorge Nez B.
Instituto de Investigaciones y Ensayes de Materiales, IDIEM Patricio Jorquera E.
Instituto Nacional de Normalizacin, INN Consuelo Aravena J.
Paz Avils A.
Irene Barra M.
Patricia Bley L.
Dino Casanova N.
Claudia Cerda S.
Leonor Ceruti M.
Jeanette Corts C.
Gustavo Gatica S.
Manuel Jara M.
Elizabeth Jimnez E.
Agnes Leger A.
Paula Moya C.
Jorge Muoz C.

I
NCh1

M. Luca Narvez C.
M. Esther Palomero M.
Scarlett Roncero R.
Pilar Soto C.
Patricia Vargas S.
Ramona Villaln D.
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, MINECON Luca Cangas L.
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, MINTRATEL Vctor Carrasco P.
Ministerio de Vivienda y Urbanismo, SERVIU Metropolitano Rodrigo Rojas C.
Servicio Agrcola y Ganadero, SAG Rudiberto Lara V.
Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Qumicas
y Farmacuticas Luis Lpez V.

Esta norma se estudi para establecer el procedimiento de estudio de normas chilenas.

Esta norma est basada en la Gua Internacional ISO/IEC Directives, Part 1: 2001
Procedures for the technical work, siendo no equivalente a la misma al tener desviaciones
mayores que consisten en adecuarla al estudio de normas nacionales (normas chilenas).

Adicionalmente, se han tomado en consideracin los documentos siguientes:

a) la Gua Internacional ISO/IEC Directives, Part 2: 2001 Rules for the structure and
drafting of International Standards;

b) la Gua Internacional ISO/IEC Guide 2: 1996, Standardization and related activities -

General;

c) la norma NCh1.n1999 Normas Chilenas NCh - Definiciones y procedimiento para su

elaboracin;

d) la norma NCh2843.c2003 Adopcin de normas internacionales como normas

nacionales;

e) la norma NCh2851.c2003 Publicaciones tcnicas - Definiciones y procedimiento para

su elaboracin;

f) el Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la Organizacin Mundial del

Comercio (OMC),

as como antecedentes tcnicos proporcionados por los miembros de comit.

II
 NCh1

El Anexo A forma parte del cuerpo de la norma.

El Anexo B no forma parte del cuerpo de la norma, se inserta slo a ttulo informativo.

Esta norma anula y reemplaza a la norma NCh1.n1999 Normas Chilenas NCh -

Definiciones y procedimiento para su elaboracin, aprobada por el Consejo del Instituto
Nacional de Normalizacin, en sesin efectuada el 05 de enero de 1999.

Esta norma ha sido aprobada por el Consejo del Instituto Nacional de Normalizacin, en
sesin efectuada el 07 de enero de 2004.

Esta norma ha sido declarada Oficial de la Repblica de Chile por Resolucin Exenta N184,
de fecha 05 de marzo de 2004, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin,
publicada en el Diario Oficial del 11 de marzo de 2004.

III
 NORMA CHILENA OFICIAL NCh1.Of2004

Normas Chilenas NCh - Definiciones y procedimiento para

su elaboracin o revisin

1 Alcance y campo de aplicacin

1.1 Esta norma establece los procedimientos de estudio que se deben seguir para elaborar
o revisar una norma chilena. Adems, establece los mecanismos de participacin y las
responsabilidades de los participantes durante todas las etapas de estudio.

1.2 Esta norma se aplica a todas las etapas de estudio de las normas tcnicas que elabore
el Instituto Nacional de Normalizacin, INN, denominadas normas en este documento.

1.3 Esta norma no establece el procedimiento para el estudio de las especificaciones

tcnicas, los informes tcnicos y otros documentos tcnicos, los que estn considerados
en NCh2851. Esta norma tampoco establece los procedimientos para el estudio de
cdigos de prctica.

2 Referencias normativas

Los documentos normativos siguientes contienen disposiciones que, a travs de

referencias en el texto de la norma, constituyen requisitos de la norma.

A la fecha de publicacin de esta norma estaba vigente la edicin que se indica a

continuacin.

1
NCh1

Todas las normas estn sujetas a revisin y a las partes que deban tomar acuerdos,
basados en esta norma, se les recomienda investigar la posibilidad de aplicar las ediciones
ms recientes de las normas que se incluyen a continuacin.

NOTA - El Instituto Nacional de Normalizacin mantiene un registro de las normas nacionales e internacionales
vigentes.

NCh2 Gua para la estructuracin de Normas Chilenas y

Especificaciones Tcnicas.
NCh2843 Adopcin de normas internacionales como normas nacionales.
NCh2851 Publicaciones tcnicas - Definiciones y procedimiento para su
elaboracin.
ISO/IEC Guide 2: 1996 Standardization and related activities - General vocabulary.

3 Trminos y definiciones

Para los propsitos de esta norma se utilizan los trminos y definiciones indicados en
NCh2843, NCh2851 e ISO/IEC Guide 2, algunos de los cuales se repiten por
conveniencia, y adicionalmente los siguientes:

3.1 normalizacin: actividad de elaborar, adoptar, publicar y aplicar, en relacin a

problemas reales o potenciales, documentos normativos dirigidos a la obtencin de un
grado ptimo de orden en un contexto dado

NOTA 1) La normalizacin ofrece importantes ventajas, principalmente para mejorar la adaptacin de los
productos, procesos y servicios a los propsitos para los cuales fueron diseados, prevenir obstculos tcnicos
al comercio y facilitar la cooperacin tecnolgica.

NOTA 2) Adaptada de ISO/IEC Guide 2: 1996, 1.1.

3.2 consenso: acuerdo general, que se caracteriza por la ausencia de una oposicin
sostenida en materias sustanciales de alguna parte importante de los intereses
involucrados y por un proceso de bsqueda para tomar en consideracin los puntos de
vista de todas las partes interesadas y conciliar posiciones divergentes

NOTA - El consenso no implica necesariamente unanimidad.

[ISO/IEC Guide 2: 1996, definicin 1.7]

2
 NCh1

3.3 documento normativo: documento que entrega reglas, directrices o caractersticas

para actividades o sus resultados

NOTA 1) El trmino documento normativo es un trmino genrico que cubre documentos tales como normas,
especificaciones tcnicas, cdigos de prctica y reglamentos.

NOTA 2) Se debe entender por documento cualquier medio con informacin registrada en l.

NOTA 3) Los trminos relativos a los diferentes tipos de documentos normativos se definen considerando el
documento y su contenido como un todo.

[ISO/IEC Guide 2: 1996, definicin 3.1]

3.3.1 norma: documento establecido por consenso y aprobado por un organismo

reconocido, que entrega, para el uso comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas
para actividades o sus resultados, dirigidas al logro de un grado ptimo de orden en un
contexto dado

NOTA - Las normas se deberan basar en los resultados consolidados de la ciencia, la tecnologa y la
experiencia, y deberan estar dirigidas a la promocin de beneficios ptimos para la comunidad.

[NCh2843, definicin 3.1]

3.3.2 norma internacional: norma que ha sido adoptada por una organizacin internacional
de normalizacin y se encuentra disponible al pblico

[NCh2843, definicin 3.2]

3.3.3 norma nacional: norma que ha sido adoptada por un organismo nacional de
normalizacin y se encuentra disponible al pblico

[NCh2843, definicin 3.4]

3.3.4 norma chilena: norma nacional que ha sido estudiada de acuerdo al procedimiento
descrito en NCh1 y aprobada por el Consejo del Instituto Nacional de Normalizacin

NOTA A LAS DEFINICIONES 3.3.2; 3.3.3 y 3.3.4 - Las normas constituyen reglas tecnolgicas reconocidas,
en virtud de su condicin de norma, su disponibilidad al pblico y la posibilidad de modificacin o revisin
cuando sea necesario, para mantener la concordancia con el estado del arte.

3.3.5 anteproyecto de norma: documento base preparado para ser estudiado por un
Comit Tcnico

3.3.6 proyecto de norma: proposicin de norma disponible para comentarios,

observaciones o aprobacin

[ISO/IEC Guide 2: 1996, definicin 9.2]

3
NCh1

3.3.7 norma chilena oficial: norma chilena que ha sido declarada como Oficial de la
Repblica de Chile por un ministerio mediante una disposicin legal publicada en el Diario
Oficial

3.3.8 reglamento tcnico: documento que contiene requisitos tcnicos u otras

disposiciones de carcter obligatorio y que ha sido dictado por la autoridad reglamentaria.
En el caso de requisitos tcnicos, el reglamento puede tener incorporado el texto de una
norma, especificacin o cdigo de prctica, o bien, slo hacer referencia a uno de estos
documentos normativos

NOTA 1) Un reglamento tcnico puede ser complementado con indicaciones tcnicas que describen ciertos
medios para cumplir con los requisitos del reglamento, es decir, una disposicin destinada a satisfacer esas
exigencias.

NOTA 2) Adaptada de ISO/IEC Guide 2: 1996, 3.6.1.

3.3.9 cdigo de prctica: documento que recomienda prcticas o procedimientos para el

diseo, fabricacin, instalacin, mantenimiento o utilizacin de equipos, estructuras,
productos o servicios

NOTA - Adaptada de ISO/IEC Guide 2: 1996, 3.5.

3.4 organismo nacional de normalizacin: organismo que ha sido reconocido a nivel

nacional en el campo de la normalizacin, cuya funcin principal, en virtud de sus
estatutos, es la preparacin, aprobacin o adopcin de normas para ponerlas a disposicin
del pblico y que est habilitado para ser miembro de organizaciones de normalizacin
internacionales o regionales

NOTA - Adaptada de ISO/IEC Guide 2: 1996, 4.4.1.

3.5 autoridad reglamentaria: autoridad que es responsable de la preparacin o adopcin

de reglamentos

[ISO/IEC Guide 2: 1996, definicin 4.5.1]

3.6 autoridad encargada de la aplicacin: autoridad responsable de la aplicacin de los

reglamentos

NOTA - La autoridad encargada de la aplicacin puede o no ser la misma que la autoridad reglamentaria.

[ISO/IEC Guide 2: 1996, definicin 4.5.2]

3.7 revisin: examen de una norma chilena o norma chilena oficial con el objeto de decidir
su confirmacin, su actualizacin o su anulacin

NOTA - Adaptada de ISO/IEC Guide 2: 1996, 9.4.

3.7.1 confirmacin: reaprobacin de una norma, sin modificaciones

4
 NCh1

3.7.2 anulacin: accin de dejar sin efecto una norma, sea sta reemplazada o no por una
nueva versin

3.7.3 actualizacin: cambio, adicin o eliminacin de partes especficas o de la totalidad

del contenido de una norma, que da origen a una nueva edicin de la misma o a una
modificacin a partes especficas de la norma

3.8 edicin: versin de una norma chilena o una norma chilena oficial de la que existe una
nica copia en formato electrnico o impreso usado como matriz. Cada confirmacin o
actualizacin de una norma genera una nueva edicin

EJEMPLO

Segunda edicin : 2003

NOTA - Adaptada de ISO/IEC Guide 2: 1996, 9.9.

3.9 correccin: eliminacin de errores de impresin, lingsticos u otros errores similares

del texto publicado de una norma

NOTA 1) Los resultados de una correccin se publican en una reimpresin de la norma.

NOTA 2) Adaptada de ISO/IEC Guide 2: 1996, 9.5

3.10 reimpresin: nueva impresin de una edicin de norma chilena o una norma chilena
oficial con correcciones

NOTA - Las sucesivas reimpresiones de una norma deben quedar registradas en la portada de sta.

EJEMPLO

Corregida y reimpresa : 1999

Corregida y reimpresa : 2001

3.11 adopcin <de una norma internacional en una norma nacional>: publicacin de un
documento normativo nacional basado en una norma internacional pertinente, o endoso
de la norma internacional como poseedora del mismo estatus de un documento normativo
nacional, y cuyas desviaciones con relacin a la norma internacional se han identificado

NOTA 1) El trmino homologacin se usa algunas veces para referirse al mismo concepto de adopcin.

NOTA 2) Adaptada de ISO/IEC Gua 2: 1996, 10.1.

NOTA 3) Para las condiciones de adopcin de una norma internacional como norma nacional, ver NCh2843, 4.1.

[NCh2843, definicin 3.5]

5
NCh1

3.12 referencia a normas <en reglamentos>: cita o mencin, en un reglamento, a una o

ms normas que complementan disposiciones del mismo

NOTA 1) Una referencia a normas puede ser con fecha, sin fecha o general; puede ser exclusiva o indicativa.

NOTA 2) Una referencia a normas puede estar unida a una disposicin legal ms general, refirindose al estado
del arte o a reglas tecnolgicas reconocidas. Una disposicin de este tipo se puede sustentar sola.

[ISO/IEC Guide 2: 1996, definicin 11.1]

3.12.1 referencia con fecha <en normas> : aqulla que identifica una o ms normas
especficas de modo que las revisiones posteriores de la norma no son aplicables a menos
que el reglamento se modifique

NOTA - La norma se identifica generalmente por su nmero y la fecha de oficializacin o edicin. Se puede
indicar tambin el ttulo.

[ISO/IEC Guide 2: 1996, definicin 11.2.1]

3.12.2 referencia sin fecha <en normas>: aqulla que identifica una o ms normas
especficas de modo que las revisiones posteriores de la norma se siguen aplicando sin
necesidad de modificar el reglamento

NOTA - Adaptada de ISO/IEC Guide 2: 1996, 11.2.2.

3.12.3 referencia general <en normas>: aqulla que designa todas las normas de un
organismo especificado y/o en un campo particular sin identificarlas individualmente

[ISO/IEC Guide 2: 1996, definicin 11.2.3]

3.12.4 referencia exclusiva <en normas>: aqulla que establece que la nica forma de
cumplir los requisitos correspondientes del reglamento tcnico es cumpliendo con la(s)
norma(s) referida(s)

[ISO/IEC Guide 2: 1996, definicin 11.3.1]

3.12.5 referencia indicativa <en normas>: aqulla que establece que una forma de cumplir
con los requisitos correspondientes del reglamento tcnico es cumpliendo con la(s)
norma(s) referida(s)

NOTA - Adaptada de ISO/IEC Guide 2: 1996, 11.3.2.

3.13 comit tcnico: conjunto de personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que
participan en la generacin y estudio de normas en un rea determinada

3.14 ncleo asociativo: organizacin o grupo, pblico o privado, interesado en un tema

particular de normalizacin, y que se asocia al INN mediante un convenio para el estudio
de normas chilenas

6
 NCh1

3.15 especificacin tcnica, ET: publicacin tcnica en la cual existe la posibilidad futura
de lograr un acuerdo para convertirse en una norma chilena, pero que en el presente:

a) no se obtuvo el consenso para aprobarla como norma chilena;

b) el tema en estudio an est en desarrollo tecnolgico; o

c) existe otra razn que impide la publicacin inmediata como norma chilena.

NOTA - Adaptada de ISO/IEC Directives, Part 2: 2001, 3.2.

[NCh2851, definicin 3.1.1]

4 Disposiciones generales

4.1 La responsabilidad del estudio de las normas chilenas es de la Divisin de Normas

del INN.

4.2 La estructura de una norma chilena debe cumplir con NCh2.

4.3 El texto de la norma chilena se debe redactar en espaol y debe ser claro, conciso y
de interpretacin nica.

4.4 Las normas chilenas deben ser coherentes entre s, segn se indica en NCh2.

4.5 Como base de estudio de las normas se deben tomar las normas internacionales
correspondientes (ISO, IEC, Codex Alimentarius, etc.), tratando que las desviaciones o
modificaciones con respecto a ellas sean mnimas, salvo que dichas normas
internacionales sean ineficaces o inadecuadas para alcanzar los objetivos deseados y ello
est debidamente justificado. Asimismo, se debe tener en cuenta las definiciones de
materiales y productos de las nomenclaturas arancelarias.

En el caso de no existir normas internacionales o si stas son ineficaces o inadecuadas, se

utilizarn normas regionales, y a falta de stas normas nacionales u otras que se estimen
convenientes.

NOTA - De acuerdo al Cdigo de Buena Conducta para la Elaboracin, Adopcin y Aplicacin de Normas, del
Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), las normas
no pueden dar un trato menos favorable a los productos importados que el que se otorgue a los productos
similares nacionales y a los productos similares originarios de cualquier otro pas. Asimismo, las normas no se
pueden elaborar, adoptar o aplicar con el objeto o efecto de crear obstculos innecesarios al comercio

4.6 En todos los casos en que sea procedente, las normas que establezcan requisitos para
los productos sern definidos en funcin de las propiedades de uso y empleo de los
productos y no slo en funcin de su diseo o sus caractersticas descriptivas.

NOTA - Texto adaptado del Cdigo de Buena Conducta para la Elaboracin, Adopcin y Aplicacin de Normas,
prrafo I, del Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

7
NCh1

4.7 El estudio de las normas se efecta en un Comit Tcnico. A este comit se debe
invitar a representantes de todos los sectores relacionados con el tema de la norma, es
decir: productores de bienes y/o servicios, usuarios y/o consumidores, organismos
cientficos y tecnolgicos y organismos del Estado.

Para estos efectos el INN debe elaborar y mantener actualizadas las bases de datos
generales y por tema, de empresas, organismos y personas naturales que participan en el
estudio de las normas.

4.8 Los acuerdos que se adopten en las diferentes etapas de estudio de una norma se
deben tomar por consenso.

4.9 Al trmino de cada ao la Divisin de Normas del INN debe preparar el Programa de
Estudio de Normas del ao siguiente para someterlo a la consideracin del Consejo del
INN. Dicho Programa se debe establecer sobre la base de las solicitudes y proposiciones,
recibidas por el INN, coordinando las necesidades del sector privado y del sector pblico.
Adicionalmente a este Programa, el INN puede incorporar durante el ao nuevos temas
cuando exista una necesidad manifiesta por algn sector y el financiamiento
correspondiente. El programa de estudio de normas se debe publicar anualmente y se
debe mantener actualizado.

5 Etapas de la elaboracin de normas chilenas

En Anexo A se incluye el diagrama de estudio de una norma chilena.

5.1 Solicitud de estudio de una norma

5.1.1 El estudio de una norma chilena se inicia cuando existe una solicitud formal y el
financiamiento correspondiente a dicho estudio, el cual puede ser aportado por el
solicitante, por otras entidades o por el conjunto.

Se exceptan de lo anterior las normas bsicas y aqullas necesarias para el desarrollo de

las actividades del INN.

5.1.2 Existen dos modalidades para elaborar una norma chilena:

a) desarrollo del proceso ntegramente a travs del INN; y

b) desarrollo del anteproyecto de norma a travs de un Ncleo Asociativo.

5.2 Anteproyecto de norma

5.2.1 El anteproyecto de norma es el documento, que una vez aprobado por el Jefe de la
Divisin de Normas del INN, recibe el nmero correlativo que identificar la norma durante
las etapas de estudio y una vez que entre en vigencia como norma chilena. Una numeracin
que ha sido asignada a un anteproyecto en particular no se debe volver a asignar.

8
 NCh1

5.2.2 Cuando el anteproyecto de norma chilena se genera a travs del INN, el Instituto
debe designar un Secretario Tcnico que se encargue de recopilar los antecedentes
necesarios y elaborar el anteproyecto.

Cuando el anteproyecto de norma chilena se genera a travs de un Ncleo Asociativo, el

Instituto delega estas tareas en dicho ncleo y designa un profesional del INN para que
acte como coordinador.

5.2.3 El anteproyecto de norma es estudiado en el Comit Tcnico respectivo o en un

Grupo de Expertos hasta obtener acuerdos por consenso. Si no se logra el consenso, las
diferentes alternativas se deben informar durante la consulta pblica.

5.2.4 Una vez finalizado el estudio del anteproyecto de norma, el Jefe de la Divisin de
Normas del INN lo aprueba como proyecto de norma en consulta pblica.

5.2.5 En casos especiales, previa aprobacin del Jefe de la Divisin de Normas del INN,
se puede:

- omitir la etapa de anteproyecto, como por ejemplo en el caso de adopcin de normas

internacionales;

- agregar una etapa de anteproyecto en consulta previa, en cuyo caso el INN enva el
anteproyecto para recibir observaciones por escrito antes de estudiar dicho
anteproyecto en comit.

5.3 Proyecto de norma en consulta pblica

5.3.1 La consulta pblica de los proyectos de norma chilena se debe anunciar a lo menos
en la pgina web del Instituto Nacional de Normalizacin, indicando el cdigo de
identificacin, el ttulo del proyecto y la fecha de vencimiento de la consulta pblica. El
INN debe actualizar esta informacin, como mnimo, una vez a la semana.

5.3.2 Complementariamente a lo anterior se debe informar a los interesados en el tema,

que estn inscritos en la base de datos del INN, acerca de la consulta pblica del proyecto
de norma, independientemente que hayan o no participado en las reuniones de estudio del
anteproyecto. Para estos efectos, los interesados se deben registrar en el INN para ser
incorporados a la base de datos (ver clusula 6).

5.3.3 El interesado en opinar con respecto al proyecto de norma en consulta pblica debe
hacer llegar al INN su opinin a travs de los formularios que la Divisin de Normas del
INN dispone para este propsito.

5.3.4 El plazo de consulta pblica debe ser como mnimo de 60 das corridos, aunque se
puede reducir en casos justificados en que surjan o amenacen surgir problemas urgentes
de seguridad, sanidad o medio ambiente, previa aprobacin del Director Ejecutivo del INN.

9
NCh1

5.3.5 Concluido el plazo de consulta pblica, la Divisin de Normas del INN debe remitir un
resumen de las observaciones recibidas durante la consulta pblica a los participantes en el
estudio de la norma, junto con la citacin a la reunin del Comit Tcnico donde se
analizarn dichas observaciones. Cuando el proyecto de norma en consulta pblica sea
aprobado sin modificaciones o slo con modificaciones de forma por la totalidad de los
miembros que respondieron a la consulta, no es necesario efectuar reunin del comit.

5.3.6 El Comit Tcnico debe decidir la incorporacin de las observaciones recibidas, con
o sin modificaciones, o el rechazo de ellas.

5.3.7 El proyecto de norma en su versin final debe ser aprobado por consenso de los
miembros del Comit Tcnico. En caso contrario, se debe proceder segn 7.1.10.

5.3.8 En caso que el proyecto de norma resultante tenga modificaciones substanciales

con respecto al enviado en consulta pblica, se debe efectuar una nueva consulta pblica,
previa aprobacin del Jefe de la Divisin de Normas del INN. La nueva consulta pblica
debe seguir el mismo procedimiento indicado en 5.3, informndose las razones que la
motivaron.

5.3.9 La versin final del proyecto de norma debe ser aprobada por el Jefe de la Divisin
de Normas del INN, quien la remite a la Direccin Ejecutiva para que sea presentada a
consideracin del Consejo del INN.

5.4 Norma Chilena

5.4.1 El Consejo del INN debe decidir si aprueba o no la versin final del proyecto como
Norma Chilena.

5.4.2 En caso que el proyecto no sea aprobado, el Consejo debe indicar los motivos de su
decisin y definir si vuelve a estudio en comit u otra alternativa a seguir.

5.4.3 Aprobada una Norma Chilena, el INN debe ponerla a disposicin del pblico para su
consulta o adquisicin.

5.5 Norma Chilena Oficial

5.5.1 La Direccin Ejecutiva debe informar al ministerio correspondiente acerca de la

aprobacin y publicacin de la Norma Chilena para que el ministerio tome conocimiento y
decida, si corresponde, que sea declarada Norma Chilena Oficial.

5.5.2 Una vez que el ministerio correspondiente ha declarado Oficial la Norma Chilena, el
INN debe publicar en el Diario Oficial la disposicin legal que establece esta condicin.

5.5.3 Aprobada una Norma Chilena Oficial, el INN debe publicar y ponerla a disposicin
del pblico para su consulta o adquisicin.

10
 NCh1

6 Participacin en el estudio de una norma chilena

6.1 Miembro de Comit Tcnico

6.1.1 Tiene carcter de miembro de un Comit Tcnico aquella entidad que manifieste su
inters en participar a travs del formulario de inscripcin que la Divisin de Normas del
INN dispone para este propsito. El miembro debe designar oficialmente a un
representante titular y un representante alterno, velando por la participacin permanente
de al menos uno de stos en el comit.

6.1.2 Los miembros tienen derecho a opinar tcnicamente en todas las etapas de estudio
de una norma, y a recibir toda la informacin tcnica que emane del trabajo del comit,
tales como actas y proyectos de norma en sus distintas etapas de estudio.

6.1.3 Los miembros que asistan a un mnimo de 75% de las reuniones tienen adems el
derecho a recibir copia de la Norma Chilena Oficial.

6.1.4 El INN se reserva el derecho de asumir falta de inters, cuando l o los

representantes oficialmente designados por el miembro deja(n) de asistir o se excusa(n) a
tres reuniones consecutivas o no da(n) respuesta a la o las consultas que haga el
Instituto, pudiendo ser eliminado como miembro del comit.

6.2 Requisitos de los representantes

6.2.1 Las personas que sean designadas como representantes ante el comit deben ser
aquellas que, a juicio del miembro, sean tcnicamente idneas para velar por los intereses de
su organizacin, y estn animadas de un espritu de mutua colaboracin y del propsito de
buscar la mejor solucin a los problemas que puedan surgir durante el estudio de la norma.

6.2.2 Los miembros, as como sus representantes, deben tener presente que las normas
son producto de la participacin de todos y que la calidad de ellas depende tanto del nivel
tcnico como del aporte permanente de los integrantes del comit.

6.2.3 Las personas que acepten actuar en representacin de sus empresas u organismos
adquieren el compromiso de documentarse en forma previa a cada reunin.

7 Comit Tcnico

7.1 Funcionamiento del comit

7.1.1 Los Comits Tcnicos son creados por la Divisin de Normas del INN de acuerdo a
las necesidades de estudio de normas y se denominan segn la clasificacin del INN.

7.1.2 El Comit Tcnico debe estar coordinado por un profesional designado por el INN
como Secretario Tcnico. En la modalidad de estudio de normas a travs de Ncleos
Asociativos, el Secretario Tcnico debe ser designado de comn acuerdo entre el ncleo y
el INN.
11
NCh1

7.1.3 Las reuniones de comit deben ser dirigidas por el Secretario Tcnico quien debe
actuar en forma imparcial y debe velar para que todos los integrantes puedan expresar sus
opiniones.

7.1.4 El Comit Tcnico debe ser representativo de acuerdo a lo establecido en 4.7. Si no

se logra la participacin de algn sector, el Secretario Tcnico debe exponer el caso al
Jefe de la Divisin de Normas del INN para que resuelva al respecto.

7.1.5 Para realizar las reuniones y tomar acuerdos debe existir suficiente representatividad,
a juicio del Secretario Tcnico.

7.1.6 Durante la etapa de anteproyecto, los acuerdos tomados en reuniones anteriores

solamente pueden ser reconsiderados si todos los miembros del comit, incluyendo el
Secretario Tcnico, lo aceptan. Si no se acepta la reconsideracin de un acuerdo, el
interesado puede presentarlo en carcter de observacin durante la consulta pblica.

7.1.7 Cada reunin de comit se debe iniciar con la lectura y aprobacin del acta de la
reunin anterior, pudiendo omitirse la lectura si el comit as lo acuerda.

El acta debe consignar los acuerdos adoptados en la reunin respecto a las observaciones
recibidas durante la consulta pblica del proyecto de norma, junto a las justificaciones
tcnicas de las mismas, as como cualquier otro acuerdo adoptado en el transcurso de la
reunin.

7.1.8 Despus de la consulta pblica, el comit debe analizar solamente las observaciones
recibidas, sin reconsiderar los aspectos que no han merecido observaciones, salvo que se
produzca alguna incompatibilidad en el documento a raz de alguna observacin. Se
podrn discutir otros temas slo si todos los miembros de comit, incluyendo al Secretario
Tcnico, as lo acuerdan.

7.1.9 Cuando existan condiciones que as lo aconsejen, se puede formar uno o ms

Grupos de Trabajo dentro de un mismo comit; los acuerdos de estos grupos deben ser
ratificados por el Comit Tcnico.

7.1.10 El proyecto de norma debe ser aprobado por consenso. En caso que no se logre el
consenso en dos reuniones consecutivas, el comit debe decidir por una de las
alternativas siguientes:

a) enviar el proyecto de norma a consideracin del Consejo de INN para que sea ste
quien decida en ltima instancia; o

b) publicar el proyecto de norma como especificacin tcnica.

Esta decisin, si no existe consenso sobre una de las alternativas anteriores, se podr
tomar por mayora simple de los miembros que conforman el Comit Tcnico. El INN debe
solicitar la posicin de todos los miembros del comit al respecto.

12
 NCh1

En caso que el Comit Tcnico decida enviar el proyecto de norma al Consejo del INN, la
Divisin de Normas del INN debe solicitar a cada uno de los miembros en desacuerdo que
presenten por escrito su posicin tcnicamente fundada y firmada por el ms alto
ejecutivo de la empresa u organizacin en un plazo mximo de 15 das.

El Secretario Tcnico debe informar sobre el particular al Jefe de la Divisin de Normas del
INN, quien conjuntamente con el Director Ejecutivo, debe presentar el proyecto de norma a la
consideracin del Consejo del INN para que ste decida en ltima instancia. Para tales
efectos, la Divisin de Normas del INN debe elaborar un informe en el cual se detallen los
pormenores del estudio y se incluya copia de todas las posiciones enviadas por los miembros.

En caso que el Comit Tcnico decida publicar el proyecto de norma como una
especificacin tcnica, seguir el procedimiento descrito en NCh2851, 5.2.2.2, en lo que
sea pertinente.

7.2 Miembros del comit

7.2.1 El Comit Tcnico debe estar formado por los representantes oficialmente
designados por las organizaciones inscritas segn 6.1.1.

7.2.2 Durante el funcionamiento del comit se pueden incorporar a ste todas aquellas
entidades que, habiendo o no tomado conocimiento oportuno del inicio de las actividades de
normalizacin en el rea, se deseen incorporar activamente a los trabajos que se realicen.
Las empresas u organismos que as lo decidan, deben cumplir con el requisito de inscripcin
(ver 6.1.1) y deben, adems, acatar los acuerdos adoptados hasta ese momento por el
comit.

Los miembros del comit deben cumplir con los requisitos indicados en 6.2.

7.2.3 Los nuevos miembros del comit podrn solicitar al INN copia de las actas y de los
antecedentes tomados en consideracin por el comit con anterioridad a su incorporacin.

7.2.4 Los miembros del comit deben asistir regularmente a las reuniones a fin de hacer
presente en forma oportuna la posicin de la organizacin que representan y deben
colaborar para permitir que el estudio de las normas se desarrolle en forma eficiente y
teniendo presente el bien comn.

7.2.5 Es obligacin de los representantes ante el comit registrarse en la lista de

asistencia de la reunin.

7.3 Secretario Tcnico

7.3.1 Requisitos del Secretario Tcnico

Para ser designado Secretario Tcnico de un comit de estudio de normas se requiere:

a) Poseer ttulo universitario de una carrera de ocho semestres mnimo, de preferencia

relacionado con las materias que se normalicen en el respectivo Comit Tcnico.

13
NCh1

b) Tener experiencia actualizada suficiente, a juicio del Jefe de la Divisin de Normas

del INN, para asegurar su competencia para coordinar y dirigir el Comit Tcnico.

c) Tener facilidad de comunicacin oral y escrita, imparcialidad y objetividad en sus

acciones, habilidad de direccin de grupos y habilidad para presentar argumentos en
forma lgica, clara y concisa.

d) Debe estar libre de compromisos de carcter econmico o tcnico, ante cualquiera de

los sectores interesados en las materias que son normalizadas.

7.3.2 Responsabilidades del Secretario Tcnico

a) Preparar los anteproyectos de norma y dems versiones que requiera el estudio de la

norma en sus diferentes etapas.

b) Preparar y proponer a la Divisin de Normas del INN la lista de personas naturales y

jurdicas que se deberan invitar para integrar el comit, segn lo que se indica en 4.6.

c) Citar, asistir y dirigir las sesiones del comit.

d) Preparar las actas y el resumen de observaciones de la consulta pblica.

e) Informar a los miembros del comit acerca del procedimiento de estudio de normas
establecido por la Divisin de Normas del INN.

f) Dar a conocer al comit la informacin disponible sobre el tema que se requiere para el
estudio, as como tambin las normas relacionadas con el tema.

g) Poner a disposicin de los participantes de la reunin la lista de asistencia.

h) Preparar el informe a Consejo una vez finalizado el estudio de la norma en el comit.

7.4 Citaciones

7.4.1 La citacin para la constitucin de un Comit Tcnico nuevo debe incluir el

formulario de inscripcin (ver 6.1).

7.4.2 Para constituir un nuevo Comit Tcnico o para reanudar las actividades de un
Comit Tcnico, la citacin se debe realizar con 15 das de anticipacin como mnimo,
indicando la fecha y lugar de la reunin, la hora de inicio y de trmino y la tabla de la
reunin.

7.4.3 La citacin a las reuniones siguientes se debe efectuar mediante el envo del acta de
la reunin anterior, en la cual se debe indicar en forma destacada, la fecha, hora y tabla
de la prxima reunin. En el caso de comits que sesionen semanalmente, el acta puede
ser entregada en la reunin siguiente.

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 NCh1

8 Revisin de normas

8.1 Anualmente la Divisin de Normas del INN debe definir un programa con las Normas
Chilenas y las Normas Chilenas Oficiales que requieren ser revisadas:

a) por haber sido solicitada formalmente y se cumpla lo indicado en 5.1.1;

b) por haber sido acordada su revisin en el Comit Tcnico correspondiente; o

c) porque el INN considera conveniente conocer la vigencia tcnica de stas.

8.2 La norma en revisin debe mantener su numeracin original durante todas sus etapas
de revisin.

NOTA - A nivel internacional se recomienda que la revisin de una norma se efecte cada cinco aos.

8.3 Para el caso c) de 8.1, el INN debe enviar en consulta pblica la Norma Chilena o
Norma Chilena Oficial con las alternativas siguientes:

- confirmacin;

- actualizacin;

- anulacin.

8.3.1 Confirmacin

8.3.1.1 Si de la consulta pblica efectuada sobre la vigencia de la norma se obtiene como

respuesta que la norma no presenta problemas en su aplicacin y por lo tanto no requiere
cambios, la Divisin de Normas del INN debe remitir sta junto al informe correspondiente
a la Direccin Ejecutiva para que sea presentada a consideracin del Consejo del INN para
su confirmacin.

8.3.1.2 Una vez confirmada por el Consejo, el INN debe hacer una nueva publicacin de
la norma indicando esta condicin en el Prembulo de la misma con la frase Confirmada
en y agregando al cdigo de identificacin el ao de confirmacin entre parntesis
(ver 11.2).

8.3.1.3 En el caso de una Norma Chilena Oficial, se debe informar al ministerio

correspondiente, adjuntando la nueva publicacin de la norma.

8.3.2 Actualizacin

8.3.2.1 Si de la consulta pblica (ver 8.3) se establece que la norma requiere

actualizacin, sta debe ser estudiada por el Comit Tcnico. El estudio se puede iniciar
desde la etapa de anteproyecto o bien a partir de la consulta pblica de la norma vigente,
continuando luego de acuerdo al procedimiento normal de elaboracin de norma.

15
NCh1

8.3.2.2 Sin embargo, si realizada la consulta pblica se detecta que la actualizacin

corresponde a partes especficas de la norma que no afectan el resto del contenido
tcnico de la misma, se establece que la norma requiere ser modificada. El estudio se
realiza segn lo indicado en 8.3.2.1.

8.3.2.3 Una vez aprobada la modificacin por el Consejo, el INN debe hacer una nueva
publicacin de la norma indicando esta condicin en el Prembulo de la misma con la
frase MODIFICACION xxxx, siendo xxxx el ao de oficializacin. El cdigo de
identificacin se designa de acuerdo a lo indicado en 11.3.

8.3.2.4 El INN debe mantener disponible al pblico las modificaciones de las normas.

8.3.3 Anulacin

8.3.3.1 Si despus de la consulta pblica (ver 8.3) se establece que la norma requiere ser
anulada, se constituye un Comit Tcnico que ratifique la anulacin. Posteriormente, la
Divisin de Normas del INN debe remitir sta junto al informe correspondiente a la
Direccin Ejecutiva para que sea presentada a consideracin del Consejo del INN para su
aprobacin.

8.3.3.2 En el caso de una Norma Chilena Oficial, el INN debe solicitar al ministerio
correspondiente la derogacin de la disposicin legal que la declar Norma Chilena Oficial.

8.3.3.3 El nmero de una norma anulada no se puede asignar a otro documento diferente.

8.3.3.4 El INN debe mantener disponible al pblico las normas anuladas.

9 Adopcin de normas internacionales o regionales

9.1 Para la adopcin de normas internacionales o regionales como normas chilenas se

deben utilizar los mtodos descritos en NCh2843, 5.4.3 y 5.4.4.

9.2 El proyecto de norma chilena se debe preparar de acuerdo a las especificaciones de

NCh2, pudiendo someterse directamente a consulta pblica y seguir el procedimiento
normal de elaboracin de normas.

Con la autorizacin del Jefe de la Divisin de Normas del INN se podr comenzar el
proceso de adopcin desde la etapa de anteproyecto de norma chilena.

9.3 Se debe usar el cdigo de identificacin y el grado de correspondencia con respecto a

la norma internacional que se indica en clusula 12.

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 NCh1

10 Formacin de Ncleos Asociativos de Normalizacin

10.1 La formacin de un Ncleo Asociativo debe quedar establecida en un convenio entre
ste y el INN, en el cual queden sealados claramente la identificacin de la o las normas
que forman parte del Convenio, el plan de trabajo, las responsabilidades de las partes y la
forma de financiamiento del estudio.

10.2 El ncleo, de comn acuerdo con el INN, debe designar a un Secretario Tcnico, el
cual debe, en caso de ser necesario, ser capacitado previamente por el INN en temas
relativos a los objetivos y actividades que desarrolla el INN, en conceptos sobre
normalizacin y en las funciones que corresponden a un Secretario Tcnico. El Secretario
Tcnico del ncleo debe cumplir con lo indicado en 7.3.

10.3 El anteproyecto de norma preparado por el Ncleo Asociativo se debe aprobar

previamente por el Jefe de la Divisin de Normas del INN como proyecto de norma en
consulta pblica, para poder continuar con las etapas de estudio sealadas en 5.3 a 5.5,
de modo de asegurar la transparencia del proceso de elaboracin de la norma chilena.

11 Identificacin de las Normas Chilenas

11.1 La identificacin de las normas chilenas, en sus diferentes etapas de estudio, se
debe efectuar segn un cdigo de identificacin compuesto por los elementos siguientes:

a) sigla NCh;

b) nmero asignado a la norma por la Divisin de Normas del INN, seguido de un punto;

c) etapa de estudio, de acuerdo a la denominacin siguiente:

a : anteproyecto de norma.

c : proyecto de norma en consulta pblica.

p : proyecto de norma que se somete a aprobacin del Consejo del INN.

n : Norma Chilena.

Of : Norma Chilena Oficial.

NOTA - En el caso de la revisin de una Norma Chilena o una Norma Chilena Oficial, se debe agregar la letra R
a continuacin de la etapa de anteproyecto o proyecto de norma en consulta pblica.

d) ao, mediante los cuatro dgitos.

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NCh1

e) EJEMPLOS

- anteproyecto de norma chilena

NCh2930.a2004

- proyecto de norma chilena oficial en consulta pblica de revisin

NCh802.cR2003

- Norma Chilena Oficial

NCh2532.Of2002

11.2 En el caso de confirmacin de Norma Chilena o Norma Chilena Oficial, al cdigo de

identificacin de la norma, se debe agregar el ao de confirmacin entre parntesis.

EJEMPLO

NChXXXX.Of1998 (2003)

11.3 En el caso de modificacin de Norma Chilena o Norma Chilena Oficial, al cdigo de

identificacin de la norma, se debe agregar el texto siguiente:

a) Modificada en xxxx, si la publicacin de la norma corresponde al texto consolidado

(texto de la Norma Chilena o Norma Chilena Oficial que incluye las modificaciones); o

b) Modificacin xxxx, si la publicacin corresponde slo a la modificacin de la Norma

Chilena o Norma Chilena Oficial.

EJEMPLO

- NChxxxx.Of1996
Modificada en 2003

- NChxxxx.Of2001
Modificacin 2004

12 Cdigo de identificacin y grado de correspondencia de las normas

chilenas con normas internacionales

12.1 Indicacin en el cdigo de identificacin

El cdigo de identificacin para las normas chilenas y normas chilenas oficiales que son
adopciones idnticas de normas internacionales se debe indicar en la forma siguiente:

NChXXXX.nXXXX
ISOXXXX: XXXX

NChXXXX.OfXXXX
IECXXXX: XXXX

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 NCh1

12.2 Indicacin en el Prembulo

En el Prembulo de las normas chilenas se debe indicar el grado de correspondencia con la

norma internacional de acuerdo a los criterios indicados en NCh2843, clusula 8.

En Anexo B se incluyen ejemplos de indicacin en el Prembulo de diferentes mtodos de

adopcin y grados de correspondencia.

12.3 Indicacin de los grados de correspondencia en listados, catlogos, manuales

y otros medios de informacin

12.3.1 La indicacin de los grados de equivalencia se debe efectuar mediante las

abreviaturas siguientes:

Designacin Abreviatura

Idntica IDT

Modificada MOD

No equivalente NEQ

12.3.2 Estos grados de correspondencia se especifican en NCh2843.

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NCh1

Anexo A
(Normativo)

20
 NCh1

Anexo B
(Informativo)

Ejemplos del grado de correspondencia en el Prembulo de norma chilena

B.1 Norma chilena idntica a la norma internacional

B.1.1 Para una nueva redaccin

Esta norma es una nueva redaccin idntica a la versin en ingls de la Norma

Internacional ISO zzzz, incluida su enmienda ISO zzzz.

Esta norma ha sido redactada nuevamente para proporcionar una estructura coherente
con otras normas chilenas de esta serie. Para propsitos de comparacin, en Anexo A
(Informativo) se incluye una lista de las clusulas de esta norma y las clusulas
equivalentes de la norma internacional.

Para los propsitos de esta norma se han realizado los cambios editoriales siguientes:

a) cambios en el ttulo, para ser coherentes con el ttulo de otras normas chilenas de la
misma serie;

b) inclusin de Anexo B, Informativo, que entrega orientacin a los usuarios de esta

norma.

B.1.2 Para una traduccin

Esta norma es una traduccin idntica a la versin en francs de la Norma Internacional

ISO zzzz.

Para los propsitos de esta norma se ha realizado el cambio editorial siguiente:

a) reemplazo de esta norma internacional por esta norma chilena.

B.2 Norma chilena adoptada con modificaciones a la norma internacional

B.2.1 Para una nueva redaccin

Esta norma es una adopcin modificada de la versin en ingls de la Norma Internacional

ISO zzzz, incluida su enmienda ISO zzzz.

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NCh1

Esta norma ha sido redactada nuevamente para proporcionar una estructura coherente
con otras normas chilenas de esta serie. Para propsitos de comparacin, en Anexo A
(Informativo) se incluye una lista de las clusulas de esta norma y las clusulas
equivalentes de la norma internacional.

Tambin se han realizado algunas modificaciones debido a las necesidades particulares de

la industria nacional. Una lista de las desviaciones tcnicas, junto con su justificacin, se
incluye en Anexo B.

Para los propsitos de esta norma se ha realizado el cambio editorial siguiente:

a) cambios en el ttulo, para ser coherentes con los ttulos de otras normas chilenas de la
misma serie.

B.2.2 Para una traduccin

Esta norma es una traduccin modificada de la versin en ingls de la Norma

Internacional ISO zzzz, incluida su enmienda ISO zzzz-A1.

En esta norma se han realizado algunas modificaciones debido a los requisitos legales y a
las necesidades particulares de la industria nacional. Una lista de las desviaciones
tcnicas, junto con su justificacin, se incluye en Anexo A.

Para los propsitos de esta norma se han realizado los cambios editoriales siguientes:

a) reemplazo de esta norma internacional por esta norma chilena;

b) inclusin de Anexo B, Informativo, que entrega orientacin a los usuarios de esta

norma.

En Anexo C se incluye una lista de normas NChxxx idnticas a las normas internacionales
que se encuentran referenciadas en la ISO zzzz, incluidas sus enmiendas.

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NORMA CHILENA OFICIAL NCh 1.Of2004

INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACION ! INN-CHILE

Normas Chilenas NCh - Definiciones y procedimiento para

su elaboracin o revisin

Chilean Standards NCh - Definitions and procedure for its preparation or review

Primera edicin : 2004

Descriptores: normas, Chile, vocabulario, requisitos

CIN 01.120

COPYRIGHT 2004 : INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACION - INN * Prohibida reproduccin y venta *

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