“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

UNIVERSIDAD NACIONAL
“SAN LUÍS GONZAGA” DE ICA
FACULTAD DE
DERECHO Y CIENCIAS POLÌTICAS

TEMA:
ENSAYO ARGUMENTATIVO: LOS
DERECHOS HUMANOS
CURSO : Metodología de la Invest. Jurídica

DOCENTE : Mg. Ghezzi Hernández, Jorge Alberto

ALUMNA : Pecho Ormeño, Lucero Lisbeth

AÑO : 3º “B”

ICA – PERÚ
2017
ENSAYO ARGUMENTATIVO: REFORMA
DERECHO Y CIENCIAS
PENITENCIARIA
POLÍTICAS

DEDICATORIA.
Este trabajo va dedicado, a Dios, por
darme la oportunidad de vivir y por
estar conmigo en cada paso que de,
por fortalecer e iluminar mi mente. Y
a mis padres por ser el pilar
fundamental en todo lo que soy, en
toda mi educación, tanto académica,
como de la vida, por su incondicional
apoyo perfectamente mantenido a
través del tiempo. Además a mis
amigas Paola, Cecilia, Angie, Vanessa
por estar en los buenos y malos
momento.

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DERECHO Y CIENCIAS
PENITENCIARIA
POLÍTICAS

ENSAYO ARGUMENTATIVO: REFORMA PENITENCIARIA

Y es que, como decía el Padre Lanssiers, “en
las cárceles también hay seres humanos” y,
por ello, “no se trata sólo de terapia, sino de
revelar al mismo individuo sus talentos que
tiene y que él mismo desconoce”.

“Las cárceles están hacinadas” o “el sistema penitenciario está
colapsando” son frases habituales que se escuchan o se leen en los
medios de comunicación cuando hacen referencia a los
establecimientos penitenciarios. Y, lamentablemente, dichas
afirmaciones no están lejos de lo que sucede en realidad. Así
tenemos que en julio del 2016 había en las cárceles del país
79,976 internos; sin embargo, el sistema sólo contaba con albergue
para 35,126 personas. Esto significa que más de 44 mil personas
privadas de su libertad carecen de un espacio físico para pernoctar,
vivir o recibir tratamiento en los recintos donde se encuentran.

Con lo referido anteriormente nos podemos dar cuenta de la crítica
situación en la que se encuentra la mayoría de los penales en el
país, lo cual nos conlleva a la siguiente pregunta ¿por qué existe
tanta sobrepoblación carcelaria? En este marco en el presente
trabajo responderemos esta pregunta ahondado en los principales
problemas que la generan los cuales son el HACINAMIENTO,
deficiencias en la infraestructura, insuficientes programas de
reinserción social, falta de capacitación, inadecuadas condiciones
laborales del personal penitenciario, el endurecimiento de las
penas, la prolongada detención preventiva de los internos, y el
poco uso de los beneficios penitenciarios.

Sin embrago estos no son todos los problemas que atraviesa
nuestro sistema penitenciario sino que a ellos se suma el de la
CORRUPCIÓN que ha sido detectado por el diagnóstico elaborado
por el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) en el año 2012, la
cual hace que dentro penales existan privilegios, mafias, existencia
de armas, drogas, alcohol y demás beneficios, esto solo para

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algunos internos, cuando no debe ser así, pues todos los presos
deben ser tratados por igual manera , de acuerdo con el art V del
código de ejecución penal (derechos del interno). Además este
diagnóstico señala que el hacinamiento y corrupción, son los dos
más grande problemas que afectan de manera esencial la capacidad
del sistema penitenciario de cumplir su objetivo fundamental que,
tal y cómo afirma la Constitución Política del Perú en su artículo
139º, es la reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado
a la sociedad.

En este contexto, merece la pena recordar lo que el Papa Francisco
dijo en su intervención en el Centro de Rehabilitación de Palmasola,
durante su visita a Bolivia en julio del año pasado cuando, frente a
las personas privadas de libertad, afirmó que “reclusión no es lo
mismo que exclusión, porque la reclusión forma parte de un
proceso de reinserción en la sociedad”. Pero para promover la
reinserción hay que partir del hecho de que la mayoría de las
personas que ingresan a los penales provienen de una situación de
exclusión. Así, en los resultados del Primer Censo Penitenciario,
realizado este año por el INEI y el INPE, se muestra que las
personas condenadas a prisión provienen de hogares violentos. El
48% afirmó haber vivido violencia por parte de los adultos con los
que convivían cuando eran niños, y el 30% que su madre era
golpeada por su progenitor. Además, destaca que un 46% provienen
de barrios con presencia de pandillas y bandas criminales, y el 44%
cuentan con otros familiares privados de libertad. Es por ello que,
como Estado y como sociedad, hemos de preguntarnos si el sistema
penitenciario, finalmente, no termina por excluir más a las personas
que ingresan en él, haciendo que vivan durante su condena en un
submundo de violencia, corrupción y malas condiciones de vida. En
los penales que tenemos actualmente hay una socialización
negativa de internos todos están juntos y cada uno aprende un tipo
de conducta del otro, se mimetizan”, con ello se hace totalmente
imposible cumplir con el fin que debe buscar todo sistema
penitenciario, el cual es la rehabilitación. Todo esto nos lleva a
hacernos otra pregunta ¿será la cárcel una escuela del crimen?,
Esto es considerados para muchos ciudadanos como una gran
verdad, muchos señalan que los presos, salen peor a cómo eran
antes, incluso salen conociendo nuevas técnicas o formas
delictivas, que los hacen aún más peligrosos.

Mencionado todo los problemas que presenta nuestro sistema
penitenciario y la gran crisis que afronta , queda ahora ver qué

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soluciones o qué medidas alternativas podemos plantear para que
se ejecute una reforma penitenciaria que acabe con esta crisis
carcelaria , por ejemplo en el presente trabajo señalamos algunas
tales como Fortalecer la seguridad penitenciaria y diseñar
mecanismos de transparencia y lucha contra la corrupción como
condiciones básicas para recuperar el principio de autoridad y
someter las cárceles al imperio de la ley, Una política de respeto
de los derechos fundamentales de las personas privadas de libertad
como fundamento ético de toda gestión penitenciaria, Fortalecer la
política de clasificación penitenciaria, Promover mayores
programas de reinserción social: trabajo y educación, Mejorar las
condiciones de trabajo y especialización del personal penitenciario.
Y (sin ser condescendientes ni ingenuos ante la delincuencia)
además de fortalecer la seguridad en los Establecimientos
penitenciarios (algo totalmente necesario), debería regresar a la
base del tratamiento penitenciario y poner como una de las
prioridades la generación de oportunidades de trabajo digno y de
estudio de calidad en los penales, promoviendo los derechos
humanos de los y las internas. Y es que, como decía el Padre
Lanssiers, “en las cárceles también hay seres humanos” y, por ello,
“no se trata sólo de terapia, sino de revelar al mismo individuo sus
talentos que tiene y que él mismo desconoce”.

Y, por último, será necesario generar mecanismos para promover
que las personas sentenciadas reconozcan el daño generado a la
víctima, a la sociedad e, incluso, a ellos mismos y a sus familias.
Así, el sistema penitenciario aportará a la lucha contra la
inseguridad ciudadana.

Pero para poder abordar todos estos temas es necesario primero
explicar que es el sistema penitenciario, hablar del sistema que
adoptamos actualmente y abrir nuestro paranorama visualizando
otros sistemas penitenciarios que adoptan los demás países, para
encontrar medidas alternativas de reforma distintas a las ya
mencionadas. De esta forma pasamos a explicar que es el sistema
penitenciario.

El sistema penitenciario ………………………..

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 http://www.monografias.com/trabajos88/sistema-penitenciario-

peruano/sistema-penitenciario-peruano.shtml#ixzz4s6D1joaL
 http://www.inpe.gob.pe/pdf/10_medidas.pdf
 http://elcomercio.pe/lima/reforma-penitenciaria-carceles-escuelas-

delito-228508
 http://derechoshumanos.pe/2010/01/urgente-reforma-penitenciaria-

una-responsabilidad-de-estado/
 http://repositorio.udh.edu.pe/bitstream/handle/123456789/158/SOLIZ

%20PONCIANO%2C%20Juan.pdf?sequence=1&isAllowed=y
 http://www.monografias.com/trabajos88/sistema-penitenciario-

peruano/sistema-penitenciario-peruano.shtml
 http://derechoshumanos.pe/2010/01/urgente-reforma-penitenciaria-

una-responsabilidad-de-estado/
 https://peru21.pe/politica/destacan-avanzar-materia-reforma-

penitenciaria-91392
 https://peru21.pe/politica/destacan-avanzar-materia-reforma-

penitenciaria-91392
 http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/decreto-

legislativo-que-fortalece-el-sistema-penitenciario-n-decreto-

legislativo-n-1328-1471010-7/

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