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Instituto de Capacitacin Los lamos

Fundacin Integrar

ISBN: 978-958-8493-36-7
E-mail: integrar@une.net.co
losalamos@une.net.co

Primera edicin, julio de 2010

DIAGRAMACIN:
Especial Prepress Ltda.

DIRECTORA EDITORIAL:
ngela Mara De los Ros Osorio
Corporacin Planeacin y Comunicacin
rios.vasquez@une.net.co

IMPRESIN Y TERMINACIN:
Especial Impresores Ltda.
Telfono: (574) 311 2121
E-mail: gaat1956@hotmail.com
Medelln - Colombia

Impreso y hecho en Colombia/Printed and made in


Colombia; todos los derechos reservados.
Prohibida la reproduccin total o parcial, por cualquier
medio o con cualquier propsito sin la autorizacin
escrita de los titulares del copyright.
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7:00 am

Por qu el desarrollo de habilida- Programa de formacin para jvenes


des comunicativas contribuye a con discapacidad intelectual en
8:00 am INSTALACIN mejorar el funcionamiento operacin logstica en almacenes de
humano? Lynnette Norris (Canad) cadena. Luis Alberto Yepes Alkosto -
(Colombia)

Los aportes de una red que integra


Conversatorio: la investigacin, los programas de CASP - 14 aos de Empleo con Apoyo
Proceso de construccin de la Poltica atencin y la participacin de los en el Peru : Marcando una diferencia
Pblica de Discapacidad para Mede- padres de familia, para mejorar el
9:00 am en personas con habilidads diferen-
lln: Plan Municipal en Discapacidad. funcionamiento de las personas tes. Enrique Burgos Q.-Centro Ann
Alcalda de Medelln con discapacidad. Andy Shih - Sullivan (Per)
Autism Speaks (USA)

10:00 am

La Cultura, rutas diversas para la Por qu el desarrollo de habilida- El derecho a la educacin de las
inclusin - Ministerio de Cultura de des para el ocio y el tiempo libre, personas con discapacidad, en el
Colombia contribuye a mejorar el funciona- marco de la Convencin de los
10:30 am miento humano? Jaqueline Cruz P. Derechos de las Personas con
-Fundacin El Patio (Colombia) Discapacidad. Vernor Muoz -
Relator especial de la ONU sobre el
Derecho a la Educacin (Costa Rica)

La Planicacin Centrada en la El papel de la familia en el proceso Lecciones aprendidas en la


Persona (PCP) como una estrategia de inclusin social de las personas construccin de la inclusin
de planicacin de metas denidas con discapacidad. Susan Moreno - educativa de la poblacin con
11:30 am por la persona con discapacidad, MAAP: SERVICIOS para el autismo y discapacidad en Colombia. La
haciendo realidad el enfoque de el sndrome de Asperger (USA) primera dcada del siglo XXI. Fulvia
derechos y el paradigma de apoyos. Cedeo ngel -Ministerio de
Agustn Illera M. - GAUTENA Educacin de Colombia
(Espaa)

12:30 am Tiempo libre para almorzar Tiempo libre para almorzar

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Poltica Pblica de Discapacidad
para Medelln

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CONCEJO DE MEDELLN

ACUERDO MUNICIPAL N86 DE 2009

Por medio del cual se adopta la poltica pblica en discapacidad


para el municipio de Medelln

EL CONCEJO DE MEDELLN
En uso de sus atribuciones legales y constitucionales en especial las conferidas en la
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, ratificados en Colombia
por la Ley 1346 de 2009 y los artculos 13, 42, 47, 54 y 68 de la Constitucin Nacional, leyes
82 de 1982, 12 de 1987, 82 de 1998, 60 de 1993, 100 de 1993, 105 de 1993, 104 de 1993,
155 de 1994, 181 de 1995, 324 de 1996, 368 de 1996, 361 de 1997, 397 de 1997, 1715 de
2001, 762 de 2002, 982 de 2005, 1098 de 2006, 1145 de 2007, 982 de 2008,1275 de 2009
Decretos 2681de 1993, 2082 de 1996, 1660 2003 Ministerio de Transporte, 366 de 2009
Ministerio de Educacin,1287 de 2009,1306 de 2009,y decreto 1538 que modifica la ley 361
de 1997.

ACUERDA

TTULO PRIMERO
MARCO GENERAL
CAPTULO PRIMERO
ADOPCIN DE LA POLTICA PBLICA DE DISCAPACIDAD
ARTCULO PRIMERO: Adptese la poltica pblica en discapacidad para el Municipio de
Medelln, con el fin de permitir una Medelln, cultural y socialmente transformada hacia el
reconocimiento de la diversidad, que garantizar el ejercicio pleno de los derechos humanos,
con equidad en las oportunidades a todos los ciudadanos con sus diversas capacidades.

DEFINICIONES
A fines de la presente Poltica Pblica en discapacidad y de acuerdo a la convencin sobre
los derechos de las personas con discapacidad, se adoptan los siguientes conceptos:
El concepto de personas con discapacidad se aplica a todas aquellas personas que tienen
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limitaciones o deficiencias en su actividad cotidiana y restricciones en la participacin social
por causa de una condicin de salud, o de barreras fsicas, ambientales, culturales, sociales
y del entorno cotidiano. Esta definicin se actualizar, segn las modificaciones que realice
la Organizacin Mundial de la Salud- OMS- dentro de la Clasificacin Internacional del
Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud;
Se determina que la comunicacin incluir los lenguajes, la visualizacin de textos, el
Braille, la comunicacin tctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia de fcil acceso,
as como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz
digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o alternativos de comunicacin,
incluida la tecnologa de la informacin y las comunicaciones de fcil acceso;
Por lenguaje se entender tanto el lenguaje oral como la lengua de seas y otras formas
de comunicacin no verbal;
Por discriminacin por motivos de discapacidad se entender cualquier distincin, exclusin
o restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar
o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos
los derechos humanos y libertades fundamentales en los mbitos poltico, econmico,
social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminacin, entre ellas, la
denegacin de ajustes razonables;
Por ajustes razonables se entendern las modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran
en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio,
en igualdad de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales;
Por equiparacin de oportunidades se entender el conjunto de medidas orientadas a
eliminar las barreras de acceso a oportunidades de orden fsico, ambiental, social, educativo,
econmico y cultural que impidan a las personas con discapacidad el goce y disfrute de sus
derechos;
Por diseo universal se entender el diseo de productos, entornos, programas y
servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad
de adaptacin ni diseo especializado. El diseo universal no excluir las ayudas
tcnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten; por
corresponsabilidad se entender la responsabilidad compartida entre la sociedad y el
Estado en la generacin de polticas relacionadas con el accionar social y econmico.

CAPTULO SEGUNDO
ENFOQUE
ARTCULO SEGUNDO: La poltica Pblica en discapacidad de la ciudad de Medelln sustenta
su concepcin de la discapacidad en la perspectiva ecolgica que incluye tres aspectos
fundamentales: 1) un individuo en desarrollo constante, 2) el ambiente que rodea a este
individuo y 3) la interaccin dinmica entre el individuo y el ambiente.

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Se trata de entender a las personas, no slo como seres humanos sobre los cuales
repercute el ambiente, sino como seres en desarrollo y dinmicos, que van implicndose
progresivamente en el ambiente, influyndolo y transformndolo.
Requiere de la progresiva y mutua acomodacin entre el ser humano activo y las propiedades
cambiantes de los entornos inmediatos en los que esa persona vive y se desarrolla. Es un
proceso continuo que tambin se ve afectado por las relaciones que se establecen entre los
distintos entornos en los que participa la persona y los contextos ms grandes en los que
esos entornos estn incluidos.
Desde esta perspectiva, el abordaje de las personas comprende tres dimensiones
fundamentales: una dimensin biolgica que le permite responder con la habilidad y la
destreza exigidas, una dimensin psicolgica que le posibilita responder a las demandas
mentales con carcter nico y personal, y una dimensin social que es el patrn de
interaccin con el entorno para facilitar el desempeo de los papeles establecidos, de
acuerdo con la edad, la educacin, el nivel social y cultural, entre otros, como lo propone
la Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, de la
Organizacin Mundial de la Salud y Organizacin Panamericana de la Salud (2001).
Igualmente esta Poltica Pblica estar en concordancia con la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, promoviendo la participacin de los mismos
como sujetos de derechos y como principales legitimadores de la misma.

CAPTULO TERCERO
PRINCIPIOS
ARTCULO TERCERO: La Poltica Pblica en discapacidad de Medelln acoge como principios
generales los establecidos en la convencin sobre los derechos de las personas con
discapacidad, adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre
de 2006, y ratificados por Colombia mediante la Ley 1346 del 31 de julio de 2009.

Los principios sern:


a) El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar
las propias decisiones, y la independencia de las personas;
b) La no discriminacin;
c) La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad;
d) El respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con discapacidad como parte
de la diversidad y la condicin humana;
e) La igualdad de oportunidades;
f) La accesibilidad;
g) La igualdad entre el hombre y la mujer;
h) El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y de
su derecho a preservar su identidad.
i) La corresponsabilidad

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CAPTULO CUARTO
DIMENSIONES
ARTCULO CUARTO: Para efectos de la presente Poltica Pblica, los mbitos de intervencin
tendrn el alcance indicado a continuacin:

Persona
Es un ser humano que vive en familia, la comunidad, la ciudad, el pas y el mundo, todo
individuo de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo extirpe o condicin.

Cuidadores
Son personas, familiares o no, profesionales o no, que asisten de manera permanente a
personas con discapacidad que requieren apoyos continuos y generalizados.

Cuidador familiar
Se entiende por cuidador familiar a la persona que siendo cnyuge, compaero o compaera
permanente de la persona dependiente o teniendo un parentesco hasta el quinto grado de
consanguinidad, tercero de afinidad o primero civil con la misma, demuestre que le presta
ayuda permanente para las actividades de la vida diaria, sin recibir una contraprestacin
econmica por su asistencia y que por su labor de cuidador se ve impedido de desempearse
laboralmente.

Cuidador voluntario
Se entiende por cuidador voluntario a la persona que sin tener ningn tipo de parentesco
con la persona discapacitada presta ayuda permanente o no, siendo consciente de que no
va a recibir una contraprestacin econmica por su asistencia voluntaria.

Cuidador remunerado
Se entiende por cuidador remunerado a las personas que teniendo un ttulo profesional o
no, estn certificados y capacitados, para atender y prestar de manera independiente o a
travs de una institucin pblica o entidad con y sin nimo de lucro, sus servicios a personas
en situacin de dependencia, ya sean en su hogar o en un centro apto para tal fin y reciben
una contraprestacin econmica por su asistencia. Se entiende por apoyos, a los recursos
y estrategias que promueven e incrementan la independencia, autonoma, productividad,
integracin comunitaria y satisfaccin de las personas con discapacidad. La intensidad de los
apoyos, variar en funcin de las personas, demandas del entorno, desarrollo madurativo y
de los ciclos de vida. Son potencialmente variables, tanto en duracin como en intensidad.
Los apoyos continuos y generalizados se caracterizan por su constancia y alta intensidad
y son necesarios para la supervivencia de la persona, implican a ms personal asistencial.

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Familia
Es un conjunto de personas que conviven bajo el mismo techo, organizadas en roles fijos,
con vnculos consanguneos o no, con un modo de existencia econmico y social comunes,
con sentimientos afectivos que los une y los aglutina.

Sociedad
Conjunto de personas que se relacionan entre s de acuerdo a unas determinadas reglas de
organizaciones jurdicas y habituales, y que comparten una misma cultura o civilizacin en
un espacio o un tiempo determinado y cuyos objetivos son los mismos que sus miembros
tienen en comn.

Grupos de inters
Son aquellas personas o grupos de personas que se ven o se podran ver afectadas o
involucradas por las actuaciones del proceso de construccin de la poltica pblica de
discapacidad. Su mbito est delimitado por la capacidad de involucrarse en defensa de sus
intereses comunes.

CAPTULO QUINTO
DERECHOS
ARTCULO QUINTO: El propsito de la presente Poltica Pblica es promover, proteger y
asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales para todas las personas con discapacidad, y promover el respeto
de su dignidad inherente.
En general, se habla de tres grupos de derechos; sin embargo, la distincin ms corriente
es la que se establece entre los derechos civiles y polticos (llamados tambin derechos
de primera generacin) y los derechos econmicos, sociales y culturales (o derechos de
segunda generacin). Aparece ms recientemente una tercera categora, denominada
derechos de los pueblos o de tercera generacin.
Es necesario indicar que el hecho de que a los derechos humanos, se les ubique en ese
orden de primera, segunda y tercera generacin, no significa, de ninguna manera, que se
les fije un orden de valor o importancia, sino que establece su presencia en la historia.
Es tambin til sealar que a los de primera generacin se les denomina derechos
fundamentales o individuales, y a las de la segunda, se les menciona como derechos
sociales.
- Derecho a la igualdad ante la ley sin discriminacin
- Derecho a la vida, la libertad y la seguridad de la persona
- Igual reconocimiento como persona ante la ley e igual capacidad jurdica y nacionalidad
- Derecho al trabajo
- Derecho a un nivel de vida adecuado
- Derecho a participar en la vida poltica y pblica

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- Derecho a participar en la vida cultural, a la recreacin y al deporte
- Derecho a vivir en la comunidad
- Libertad de expresin y de opinin
- Respeto de la privacidad
- Respeto del hogar y la familia
- Derecho a la educacin
- Derecho a gozar de salud
- Derecho a la informacin
- Derecho a la sexualidad y la reproduccin

Esta poltica pblica de Medelln, al abordar los derechos est en consonancia con respetar,
proteger y hacer efectivos los derechos humanos
- Respetar los derechos humanos significa no interferir en su disfrute.
- Proteger los derechos humanos significa adoptar medidas para garantizar que un tercero
no interfiera con su disfrute.
- Hacer efectivos los derechos humanos significa adoptar medidas progresivas que permitan
el disfrute efectivo del derecho de que se trate.

Las obligaciones del Estado son: facilitar y poner los medios necesarios para la realizacin
del derecho. Al hablar de facilitar nos referimos a la obligacin del Estado de impulsar
actividades que fortalezcan la capacidad de las personas para satisfacer sus necesidades.
La poltica pblica de discapacidad del Municipio de Medelln, tambin se plantea en
consonancia con la Convencin de las Naciones Unidas, sobre los derechos de las personas
con discapacidad.

TTULO SEGUNDO
COMPONENTES Y LNEAS ESTRATGICAS
CAPTULO PRIMERO
ARTCULO SEXTO: La Poltica Pblica en discapacidad del Municipio de Medelln, se
orientar por los siguientes componentes y lneas estratgicas sustentados en la concepcin
de la discapacidad desde la perspectiva ecolgica, la convencin sobre los derechos de las
personas con discapacidad y las necesidades antes expuestas.
Componentes de la Poltica Pblica en discapacidad para el Municipio de Medelln:

- PROMOCIN Y PREVENCIN
- EQUIPARACIN DE OPORTUNIDADES
- HABILITACIN/ REHABILITACIN
- COMUNICACIN E INFORMACIN
- INVESTIGACIN Y FORMACIN

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1. COMPONENTE PROMOCIN Y PREVENCIN

Este componente se orienta a generar estilos de vida saludable y factores protectores frente
al riesgo de adquirir una condicin de discapacidad. Se dirige a la poblacin en general,
a travs del uso de mecanismos de intervencin, control de factores de riesgo, fomento
del autocuidado, canales y estrategias para la transformacin cultural en los espacios
ambientales y de relacin personal donde se realizan las actividades de la vida diaria.
Este componente abarca las siguientes lneas estratgicas:
-Promocin de condiciones y comportamientos saludables
-Identificacin, prevencin y control de factores de riesgo

1.1. Promocin de condiciones y comportamientos saludables.


Descripcin:
La promocin de condiciones y comportamientos saludables se refiere al conjunto
de estrategias que apuntan al desarrollo social que promueve la salud, a travs de la
identificacin de factores protectores, la creacin de entornos saludables y la creacin de
conciencia en la poblacin de que la calidad de vida depende de las acciones que ellos y
ellas con participacin del Estado hagan o dejen de hacer, partiendo del conocimiento
de derechos y deberes en salud. Las estrategias de promocin se concretan principalmente
en la educacin, la salud y el fortalecimiento del tejido social.

1.2. Identificacin, prevencin y control de factores de riesgo.

1.2.1. Prevencin Primaria


Hace referencia a todas las acciones dirigidas a evitar eventos que puedan generar
situaciones de discapacidad. Incluyendo la detencin temprana de la misma.
La estrategia de prevencin primaria se orienta a identificar e intervenir los factores que
inciden en la prevalencia de discapacidad, para controlar y reducir las consecuencias sobre
las personas en los espacios cotidianos, en mbitos vitales para la vida familiar y comunitaria
de la persona, tales como el trabajo, el hogar, la escuela, el espacio urbano, entre otros.

1.2.2. Prevencin Secundaria


Hace referencia a las acciones dirigidas a disminuir o mitigar las complicaciones generadas a
partir de una situacin adversa a la salud como el acceso oportuno y la deteccin temprana
y a la atencin en los servicios especficos.
Se entender por prevencin secundaria al conjunto de estrategias, procedimientos,
mecanismos de referencia e informacin oportuna, pertinente y relevante, en los diferentes
espacios de interaccin social, dirigidos a la deteccin temprana de deficiencias probables y
atencin oportuna en los servicios especficos que se requieran.

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2. COMPONENTE EQUIPARACIN DE OPORTUNIDADES

El componente de equiparacin de oportunidades se orienta a construir las acciones


necesarias, para que las personas con discapacidad, sus familias y cuidadores hagan uso
de sus derechos y deberes en pro de la generacin de capacidades humanas, sociales,
culturales y productivas para la inclusin social, mediante acciones integrales que garanticen
el desarrollo humano y la dignidad de las personas.

Este componente abarca las siguientes lneas estratgicas:

- Accesibilidad.
Incluye: Acceso al medio fsico, transporte y a la comunicacin y la informacin.

- Inclusin Educativa.
Incluye: Acceso, permanencia y promocin en educacin.

- Inclusin en el entorno productivo.


Incluye: Acceso al entorno productivo.

- Inclusin Social.
Incluye: Eliminacin de toda forma de exclusin y discriminacin hacia las personas con
discapacidad, por parte de las organizaciones sociales y de la ciudadana; Formacin
ciudadana; Participacin en la vida poltica y pblica; Participacin en la vida cultural, las
actividades recreativas, el esparcimiento y el deporte; Fortalecimiento de actores sociales
y Fortalecimiento institucional.

- Garanta en la atencin integral en salud.

2.1. Accesibilidad.
Descripcin:
Acogindonos a la convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad y y
dando cumplimiento a la ley 361 de 1997, a fin de que las personas con discapacidad puedan
vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, la
Poltica Pblica de Medelln adoptar medidas pertinentes para asegurar el acceso de las
personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las dems, al entorno fsico, el
transporte, la informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologas de
la informacin y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico
o de uso pblico, tanto en zonas urbanas como rurales. Estas medidas, que incluirn la
identificacin y eliminacin de obstculos y barreras de acceso, se aplicarn, entre otras
cosas a:

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a)Los edificios, las vas pblicas, el transporte y otras instalaciones exteriores e interiores
como escuelas, viviendas, instalaciones mdicas y lugares de trabajo. Tal como lo dispone
la ley 361 de 1997, en sus artculos:

ARTCULO 47. La construccin, ampliacin y reforma de los edificios abiertos al pblico y


especialmente de las instalaciones de carcter sanitario, se efectuarn de manera tal que
ellos sean accesibles a todos los destinatarios de la presente ley. Con tal fin, el Gobierno
dictar las normas tcnicas pertinentes, las cuales debern contener las condiciones
mnimas sobre barreras arquitectnicas a las que deben ajustarse los proyectos, as como los
procedimientos de inspeccin y de sancin en caso de incumplimiento de estas disposiciones.

Las instalaciones y edificios ya existentes se adaptarn de manera progresiva, de acuerdo


con las disposiciones previstas en el inciso anterior, de tal manera que deber adems contar
con pasamanos al menos en uno de sus dos laterales.

ARTCULO 55. En todo complejo vial y/o medio de transporte masivo, incluidos los puentes
peatonales, tneles o estaciones que se construyan en el territorio nacional, se deber facilitar
la circulacin de las personas a que se refiere la presente ley, planeando e instalando rampas
o elevadores con acabados de material antideslizante que permitan movilizarse de un lugar
a otro y debern contar con la sealizacin respectiva.

b) Los servicios de informacin, comunicaciones y de otro tipo, incluidos los servicios


electrnicos y de emergencia.

Tambin se adoptarn las medidas pertinentes para:


c) Desarrollar condiciones necesarias que reconozcan el derecho de las personas con
discapacidad a acceder de manera preferencial a programas de vivienda, para ellas y sus
familias.

d) Permitir que las personas con discapacidad accedan a programas de mejoramiento de


vivienda que les permita garantizar condiciones accesibles, dentro del marco de los ajustes
razonables.

e) Desarrollar, promulgar y supervisar la aplicacin de normas mnimas y directrices sobre la


accesibilidad de las instalaciones y los servicios abiertos al pblico o de uso pblico.

f) Asegurar que las entidades privadas que proporcionan instalaciones y servicios abiertos
al pblico o de uso pblico tengan en cuenta todos los aspectos de su accesibilidad para las
personas con discapacidad.

g) Ofrecer formacin a todas las personas involucradas en los problemas de accesibilidad a


que se enfrentan las personas con discapacidad.
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h) Dotar a los edificios y otras instalaciones abiertas al pblico de sealizacin en Braille y
en formatos de fcil lectura y comprensin.

i) Ofrecer formas de asistencia humana o animal e intermediarios, incluidos guas, lectores


e intrpretes profesionales de la lengua de seas, para facilitar el acceso a edificios y otras
instalaciones abiertas al pblico.

j) Promover otras formas adecuadas de asistencia y apoyo a las personas con discapacidad
para asegurar su acceso a la informacin.

k) Promover el acceso de las personas con discapacidad a los nuevos sistemas y tecnologas
de la informacin y las comunicaciones, incluida Internet.

l) Promover el diseo, el desarrollo, la produccin y la distribucin de sistemas y tecnologas


de la informacin y las comunicaciones accesibles en una etapa temprana, a fin de que
estos sistemas y tecnologas sean accesibles al menor costo.

2.2. Inclusin Educativa.


Descripcin:
Velar por el cumplimiento del principio de la igualdad de oportunidades en las instituciones
del servicio educativo que faciliten el acceso, permanencia y promocin con calidad
(flexibilizacin curricular, apoyos tcnicos y pedaggicos), de los nios/as, jvenes y adultos/
as con discapacidad, en los programas de educacin formal, desde la etapa inicial hasta la
educacin superior, ofertando el servicio segn la edad del solicitante, as mismo en los
programas de educacin para el trabajo y el desarrollo humano.

Quienes estn en extra edad participarn en los programas de alfabetizacin y de educacin


de jvenes y adultos y aquellas personas que requieren apoyos extensos y generalizados
por su condicin de discapacidad se le brindarn espacios de habilitacin, rehabilitacin,
ocupacionales y de proteccin, a travs de las entidades competentes. Una vez se den las
condiciones para su inclusin educativa stas debern ser atendidas en establecimientos
educativos de educacin formal.

2.3. Inclusin en el entorno productivo.


Descripcin:
Acogindonos a la convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, se
garantizar que las personas con discapacidad puedan ejercer su derecho al trabajo de
manera digna mediante la vinculacin laboral o el emprendimiento productivo en igualdad
de condiciones.

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2.4. Inclusin Social.

2.4.1. Eliminacin de toda forma de exclusin y discriminacin hacia las personas con
discapacidad, por parte de las organizaciones sociales y la comunidad.
Descripcin:
Establecer canales y formas de comunicacin que permitan a las organizaciones e
instituciones sociales, que entran en contacto directo con el ciudadano - tales como
notarias, juzgados, centros de salud, entre otros - adopten en sus reglamentos y prcticas
institucionales, medidas que eliminen explcitamente la discriminacin y promuevan el
acceso de las personas con discapacidad a los servicios que cada uno de ellos ofrece a la
ciudadana en general.

2.4.2. Formacin ciudadana.


Descripcin:
Dado que las prcticas ciudadanas se aprenden, transforman y consolidan en diversos
espacios y escenarios, se reconoce la necesidad de impulsar estrategias de formacin en las
que las personas con discapacidad y sus familias fortalezcan su capacidad de reflexin para
comprender sus realidades.

2.4.3. Participacin en la vida poltica y pblica.


Descripcin:
Desarrollar estrategias para que las personas con discapacidad puedan participar plena y
efectivamente en la vida poltica y pblica en igualdad de condiciones con las dems.

2.4.4. Participacin en la vida cultural, las actividades recreativas, el esparcimiento y el


deporte.
Descripcin:
Reconocer la participacin de las personas con discapacidad en la vida deportiva, recreativa
y cultural a partir de sus capacidades y potencialidades. Posibilitando las actividades a las que
tienen derecho las personas con discapacidad, sus familias y sus cuidadores, en igualdad de
condiciones para llevar a cabo actividades fuera de su entorno habitual, con fines de ocio,
utilizacin del tiempo libre, goce y disfrute de la ciudad y de otro sitios de inters turstico.

2.4.5. Fortalecimiento de actores sociales.


Descripcin:
Promover el fortalecimiento de actores sociales y polticos, asociaciones de personas con
discapacidad, organizaciones prestadoras de servicios y redes sociales de ciudadanos que
trabajan con y para la discapacidad.

2.4.6. Fortalecimiento institucional.


Descripcin:
Dado que la ciudadana se define tambin por la relacin entre el Estado y los ciudadanos,
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la administracin por medio de la adecuacin y fortalecimiento institucional, asumir el
compromiso de mejorar su gestin y relacin con las y los ciudadanos con discapacidad.

2.5. Garanta en la atencin integral en salud


Descripcin:
Garantizar una atencin integral en salud y promover el acceso en los planes complementarios,
plizas y prepagadas, para la poblacin con discapacidad, que cumpla los estndares de
calidad establecidos y aquellos que se generen en desarrollo de los procesos de proteccin,
garanta y promocin de esta poblacin que por sus diferentes grados de discapacidad,
requieren gradualmente de mayor atencin y subsidiaridad en estos servicios.

3. COMPONENTE HABILITACIN/ REHABILITACIN

Este componente centra sus acciones en la persona con discapacidad congnita o adquirida a
lo largo de su ciclo vital. Orienta los procesos para la reformulacin de los planes y los proyectos
de vida, afianzan las habilidades y las destrezas, recupera o readapta el funcionamiento de las
estructuras corporales y compensa la deficiencia y la discapacidad. (RSS y Otros, 2005). En otras
palabras, corresponde a las intervenciones especficas para el desarrollo de las capacidades
de las personas y sus familias de acuerdo con las consecuencias derivadas de la presencia de
deficiencia y discapacidad en su mbito cotidiano. Dichas intervenciones estn orientadas a
favorecer oportunidades y experiencias que les permitan el mximo de autonoma personal
en su integracin familiar, productiva y social. (CPPE, 2004).

Este componente abarca las siguientes lneas estratgicas Servicios de habilitacin


Servicios de rehabilitacin
Acceso a tecnologas de apoyo

3.1. Servicios de habilitacin


Descripcin:
Desarrollar procedimientos dirigidos a instaurar y lograr la mxima autonoma y la
participacin en los diferentes contextos potencializando otras caractersticas de la persona
y cambiando las circunstancias ambientales para que el impacto de la discapacidad sea
menor. Orientando los procedimientos segn el diagnostico clnico, sin restricciones por
edad cronolgica.

3.2. Servicios de rehabilitacin


Descripcin:
Desarrollar procedimientos dirigidos a restablecer y mantener la mxima autonoma y la
participacin en los diferentes contextos potencializando otras caractersticas de la persona
y cambiando las circunstancias ambientales para que el impacto de la discapacidad sea
menor. Orientando los procedimientos segn el diagnostico clnico, sin restricciones por
edad cronolgica.
19
3.3. Acceso a tecnologas de apoyo
Descripcin:
Dado que los procesos de habilitacin / rehabilitacin incluyen las disposiciones necesarias
para asegurar la seleccin, utilizacin, adquisicin y entrenamiento de tecnologas de
apoyo, esta lnea estratgica se refiere a las posibilidades de adquisicin de las mismas y a la
posibilidad que tiene una persona con discapacidad de acceder a servicios para los apoyos
de tipo tecnolgico que requiere para desenvolverse de forma autnoma. De acuerdo a
su diagnostico clnico, independientemente de la edad cronolgica.Esta lnea estratgica
requiere la implementacin de programas integrales y especficos para su desarrollo
articulados con los procesos de Habilitacin / rehabilitacin.

Las tecnologas de apoyo incluyen dispositivos mecnicos, electrnicos y equipos basados


en microprocesadores, no mecnicos y ayudas no electrnicos, materiales de formacin
especializadas, servicios y estrategias que las personas con discapacidad pueden usar ya
sea para el aprendizaje, la creacin de un entorno ms accesible, para competir en el lugar
de trabajo, mejorar su independencia, su comunicacin, en definitiva mejorar su calidad
de vida. Estos pueden incluir dispositivos disponibles comercialmente o caseros, que estn
especialmente diseados para satisfacer las necesidades particulares de un individuo en
particular (Blackhurst et al, 2000).

4. COMUNICACIN E INFORMACIN

COMUNICACIN

Este componente se centra en orientar una poltica de comunicacin que contribuya al


desarrollo sociocultural significando positivamente la discapacidad, generando nuevos
espacios de interrelacin, que permita conocer la situacin de las mujeres y hombres con
discapacidad en los diferentes mbitos, y desde este conocimiento plantear propuestas de
accin que permitan la identificacin de prcticas sociales y paradigmas institucionales que
modifiquen la interaccin con las personas con discapacidad.
Este componente abarca las siguientes lneas estratgicas:
Comunicacin para la discapacidad
Cambio del imaginario social

4.1. Comunicacin para la discapacidad.


Descripcin:
Impulsar estrategias de comunicacin, de retroalimentacin y de gestin de la informacin
encaminadas a transformar las concepciones, imgenes, creencias y lenguajes tanto de la
ciudadana en general como de las personas con discapacidad sobre la discapacidad.

20
4.2. Cambio del imaginario social.
Descripcin:
Promover el reconocimiento y la visibilizacin de las capacidades y las habilidades diferentes
de las personas con discapacidad, a travs de estrategias de comunicacin y movilizacin
social, de tal manera que se modifiquen estereotipos, y permitan una comprensin ms
ajustada a la realidad vivida y sentida por las mujeres y hombres con discapacidad.

INFORMACIN

La Poltica Pblica reconoce que la informacin oportuna, suficiente y pertinente acerca de


la poblacin con discapacidad es fundamental para la planificacin de planes programas y
servicios que faciliten a las personas y organizaciones tomar mejores decisiones, perfilar
mejor sus retos y cualificar sus acciones.
Este componente abarca las siguientes lneas estratgicas:
-Sistema de informacin
-Recoleccin de informacin
-Informacin para la planificacin

4.3. Sistema de informacin


Descripcin:
Contar con un sistema dinmico de informacin que permita mantener actualizado la
localizacin, caracterizacin y evolucin de las personas con discapacidad y la oferta de
servicios y recursos pblicos y privados.

4.4. Recoleccin de informacin.


Descripcin:
Promover y fomentar la participacin de las entidades que prestan servicios a las personas
con discapacidad, sus familias y cuidadores en la implementacin de estrategias que
permitan la recoleccin sobre la localizacin, caracterizacin y evolucin de las personas
con discapacidad.

4.5. Informacin para la planificacin


Descripcin:
Promover e impulsar el uso del sistema de informacin en las instituciones y organizaciones
de y para la discapacidad, con fines de planificacin, seguimiento e investigacin.

5. INVESTIGACIN Y FORMACIN

Este componente se orienta a fortalecer a travs de la investigacin y la formacin un


conocimiento general de la persona con discapacidad, sus caractersticas y los contextos reales
en los que se desenvuelve, centrando sus acciones no solo en el individuo y sus limitaciones,
sino en el entorno y las modificaciones que permitan la mejora de sus condiciones de vida.
21
Este componente abarca las siguientes lneas estratgicas:
Formacin del recurso humano en el campo de la discapacidad
Investigacin en discapacidad
Transferencia del conocimiento

5.1. Formacin del recurso humano en el campo de la discapacidad


Descripcin:
Contempla la actualizacin y participacin permanente de las instituciones de educacin
superior en la capacitacin de profesionales para la atencin de la discapacidad.

5.2. Investigacin en discapacidad


Descripcin:
Impulsar y promover el desarrollo de investigacin bsica y aplicada en los diferentes
mbitos que aporten a nuevas soluciones para el mejoramiento de las condiciones de vida
de las personas con discapacidad.

5.3. Transferencia del conocimiento


Descripcin:
Promover el intercambio sistemtico de conocimiento y experiencias exitosas producidas
en el campo de la discapacidad.

TTULO TERCERO
CAPTULO PRIMERO
DE LOS RESPONSABLES EN LA ADOPCIN DE LA POLTICA
PBLICA
ARTCULO SPTIMO. Comit Municipal de Discapacidad

Funcionar de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Sistema Nacional de


Discapacidad, ser un mecanismo de coordinacin de los diferentes actores que intervienen
directa o indirectamente con esta poblacin, con el fin de buscar una mayor eficiencia en
la ejecucin de las acciones y un mejoramiento del bienestar de la poblacin, concentrando
los esfuerzos alrededor de un mismo objetivo, articulando las iniciativas dispersas,
optimizando los recursos existentes, organizando la oferta de programas y servicios,
asimilando diferentes experiencias, recuperando el conocimiento acumulado y asegurando
la conclusin de esfuerzos ya iniciados.

El Comit Municipal adems mantendr las discusiones y decisiones en torno a la Poltica


Pblica en discapacidad para el Municipio de Medelln; convocar nuevos actores/as;
coordinar los planes, programas y proyectos de atencin de acuerdo a los objetivos,
componentes y lineamientos dispuestos en la presente Poltica Pblica; ser responsable
22
de sostener el tema de la Discapacidad en la agenda social, pblica y gubernamental y
monitorear la ejecucin presupuestal de los planes, programas y proyectos.

El Comit Municipal promover la creacin de comits comunales y corregimentales de


inclusin, conformados por organizaciones de y para la discapacidad, poblacin con
discapacidad y sus familias, y los diferentes actores de desarrollo que de manera directa o
indirecta contribuyan al cumplimiento de esta Poltica Pblica. Los participantes de estos
comits deben pertenecer a su respectiva comuna.

El Comit Municipal estar liderado por las Secretaras de Salud y Bienestar Social, y ser
revisado y reglamentado a la luz de la presente Poltica Pblica.

ARTICULO OCTAVO: Coordinacin de la Poltica Pblica

La Secretara de Bienestar Social ser la responsable de liderar la reglamentacin y


el seguimiento del presente acuerdo, con un trabajo participativo interinstitucional,
intersectorial y comunitario.

La implementacin ser responsabilidad de cada entidad segn su competencia, que se


especificar en el Plan Municipal de Discapacidad.

ARTCULO NOVENO: Plan Municipal de Discapacidad.

En el marco de la presente Poltica Pblica, el Comit Municipal de Discapacidad, disear de


manera participativa y con una visin de ocho (8) aos, el Plan Municipal de Discapacidad,
con sus objetivos, componentes, lneas estratgicas, actuaciones, responsables, recursos,
metas e indicadores para su implementacin y cofinanciacin, el cual deber ser presentado
al Comit Municipal en pleno para su revisin y ajustes cada ao. Al trmino de los ocho
aos (8) aos se evaluar para adecuar, validar, reformar o prorrogar en los casos que
sea necesario. Los Planes de Desarrollo y de accin anuales del Municipio de Medelln se
articularn al Plan Municipal de Discapacidad.
Los Planes de desarrollo debern incluir los recursos necesarios de manera visible para el
cumplimiento del presente Acuerdo.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS FACULTADES

ARTCULO DCIMO: Facltese al seor Alcalde para que en el trmino de seis (6) meses
reglamente el presente Acuerdo.

23
CAPTULO TERCERO
VIGENCIA
ARTCULO UNDCIMO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Municipio y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Dado en Medelln a los veintiocho (28) das del mes de Noviembre de 2009, Acta N 374.

MARA REGINA ZULUAGA HENAO Vicepresidenta Primera

HCTOR JAIME GUERRA LEN Secretario

Post scriptum: Este Acuerdo tuvo dos (2) debates en das diferentes y en ambos fue aprobado.

HCTOR JAIME GUERRA LEN Secretario

24
La cultura,
Rutas diversas para la inclusin
Ministerio de Cultura de Colombia
Dora Trivio de Hernndez
Asesora del Ministerio de Cultura de Colombia- Bogot

Mara del Pilar Cardona Molina


Representante de la Red Pensar desde la Diferencia para Sumarnos a lo Colectivo
Nodo Sur Sur

Ricardo Cobo Daz


Representante de la Red Pensar desde la Diferencia para Sumarnos a lo Colectivo
Nodo Centro Occidente

La Red Pensar Desde la Diferencia para Sumarnos a lo Colectivo, nace en la convocatoria


del Ministerio de Cultura para encontrar interlocutores con la poblacin en situacin de
discapacidad. Las organizaciones, de origen, fueron aquellas que se relacionan con la
poblacin desde el arte, la cultura y la tierra. Hoy en da se han integrado a la Red todas
aquellas organizaciones que, en la comprensin amplia de lo cultural (participacin,
representatividad, diversidad, modos relacionales y formas expresivas), encuentran
caminos, canales y estrategias para interactuar con la diversidad poblacional que vive y se
desarrolla desde sus limitaciones fsicas, mentales o sensoriales.

Desde sus inicios en el 2005 la Red Pensar desde la Diferencia para Sumarnos a lo Colectivo
ha crecido de manera significativa, abarcando el sur-occidente del pas (Nario, Valle
del Cauca, Putumayo, Caquet, Cauca), caminando constantemente hacia el centro-
occidente(Caldas, Risaralda, Quindo, Antioquia y Choc), para que en un futuro nuestro
pas completo se haya tejido en red para que conjuntamente: asuma la defensa de los
derechos fundamentales de las personas en situacin de discapacidad teniendo como gua
cuatro objetivos o lneas concretas de accin:

- Formacin para la conquista de la autonoma


- Trabajo para la conquista de la felicidad
- Participacin en la bsqueda de municipios incluyentes
- Transformacin del imaginario que la sociedad tiene de las personas en situacin de
discapacidad.

25
construccin de fructferos escenarios de
PRESENTACIN
dilogo cultural en pleno acercamiento con
El Ministerio de Cultura, en concordancia la sociedad civil organizada y las entidades
con la Convencin Internacional sobre pblicas comprometidas con la atencin de
los Derechos de la Personas en Situacin la discapacidad en su sentido ms amplio;
de Discapacidad, y las disposiciones de la dilogo que se ha traducido en un mayor
Constitucin Poltica de Colombia, reconoce y mejor desarrollo de proyectos culturales
a la poblacin en situacin de discapacidad dirigidos a dicha poblacin y en el diseo
como un componente fundamental de la de polticas y programas nacionales y
riqueza y la diversidad 1cultural colombiana. regionales de inclusin pertinente.
Su aporte cultural, traducido en sus
diversas maneras de expresin y dilogo El presente documento, dividido en tres
con el entorno y con otros ciudadanos, ha grandes secciones, describe y analiza ese largo
sido entendido como un campo de accin proceso de dilogo intercultural y gestin
idneo para la superacin de las barreras de procesos de inclusin que ha venido
y limitantes que impiden la plena inclusin realizando el Ministerio de Cultura desde
y participacin de esta poblacin en el hace cinco aos. En la primera parte, se hace
desarrollo social y cultural del pas. anlisis retrospectivo del programa Diversidad
de las capacidades, partiendo de una breve
Desde el ao 2004, el Ministerio de Cultura, Descripcin: del contexto de las personas en
a travs de la Direccin de Poblaciones, y situacin de discapacidad y sus procesos de
bajo los principios de equidad, igualdad de inclusin al inicio del programa, y enfatizando
oportunidades e inclusin social, cuenta con en los principales logros e impactos para finales
el proceso denominado Diversidad de las de 2008. En la segunda seccin se presenta
capacidades: atencin cultural pertinente2 a el balance del programa en el ao 2009 y
poblacin en situacin de discapacidad. Este se recogen las principales metodologas, y
programa de largo alcance ha permitido la experiencias exitosas adquiridas hasta el
momento. Finalmente, tomando como insumo
las dos anteriores, la tercera seccin presenta
1. Conforme lo plantea UNESCO, la diversidad cultural es un anlisis de las oportunidades de inclusin
una caracterstica esencial de la humanidad, patrimonio
comn que debe valorarse y preservarse en provecho de
en el Ministerio de Cultura.
todos, que crea un mundo rico y variado que acrecienta
la gama de posibilidades y nutre las capacidades y los ANTECEDENTES
valores humanos, y constituye por lo tanto uno de los En el curso de la ltima dcada se registra un
principales motores del desarrollo sostenible de las
comunidades, los pueblos y las naciones. creciente inters de los estados nacionales
2. Por atencin cultural pertinente se entiende la en el diseo y la implementacin de polticas
adecuacin de planes, programas y proyectos culturales, e instrumentos legislativos para el pleno
de tal manera que tanto en su diseo como en su
implementacin, se consideren las particularidades
ejercicio de los derechos de la poblacin
y necesidades que son inherentes a la poblacin en en situacin de discapacidad. Dicho avance
situacin de discapacidad, que no implique un trato contrasta significativamente con el panorama
discriminatorio en perjuicio de dicha poblacin y
que fomente la interrelacin con los de,s sectores
de calidad de vida que puede retratarse de
poblacionales. dicha poblacin.
26
Segn la Organizacin de las Naciones polticas pblicas dirigidas a la poblacin
Unidas, en el mundo hay ms de 500 en situacin de discapacidad son
millones de personas en situacin de relativamente recientes, sus avances y
discapacidad (aproximadamente el 10% de logros son significativos. En el ao 2004,
la poblacin mundial), dos tercios de los en cumplimiento del artculo sexto de
cuales viven en los denominados pases en la Ley 361 de 19973, el Ministerio de
va de desarrollo (ONU, s/f). Cultura empez a hacer parte el Comit
Tcnico Nacional de Discapacidad. Esta
Las condiciones de marginalidad y exclusin representacin, inicialmente a cargo de
que predominan en la mayora de estos la Direccin de Infancia y Juventud, fue
pases han hecho que esta poblacin tienda delegada a la Direccin de Etnocultura y
a ubicarse como la ms pobre entre los Fomento Regional4 en el ao 2006.
pobres dentro de una poblacin mundial
de 1,3 mil millones de personas que El objetivo de la participacin del Ministerio
subsisten con menos de un dlar diario en dicho comit era reconocer entre la
(Banco Mundial, 2005). Estas situaciones de poblacin en situacin de discapacidad a
vulnerabilidad se agudizan cuando, aunado los interlocutores departamentales para
a la discapacidad, se cruzan identidades iniciar un trabajo concertado de diagnstico
sociales que tambin han sido objeto de sociocultural e identificacin de fortalezas
procesos de marginalizacin y exclusin, y necesidades de la poblacin desde la
como la pertenencia tnica. perspectiva cultural. Desde entonces el
trabajo articulado con las organizaciones
En Colombia, segn el censo de 2005 y los representantes de la poblacin en
efectuado por el Departamento situacin de discapacidad ha dado origen
Administrativo de Estadsticas (DANE), a escenarios de dilogo intercultural con
habitan 2624.898 personas con al menos amplia incidencia en el diseo de polticas
una limitacin permanente. Dicha cifra pblicas pertinentes.
corresponde al 6,3% de la poblacin
nacional, el cual se encuentra distribuido 1. Contexto de la Poblacin en Situacin de
predominantemente en Bogot (331.301 Discapacidad y sus Procesos de Inclusin
personas), Valle (271.208 personas), en el 2004.
Cundinamarca (151.524 personas), Nario Aunque no es posible contar con una
(134.688 personas) y Santander (129.748 lnea base ni un diagnstico sociocultural
personas). Adicionalmente, del total de suficientemente amplio que permita retratar
poblacin en situacin de discapacidad la situacin y las principales necesidades de
del pas, 88.066 son indgenas, 283.183 la poblacin en situacin de discapacidad en
son poblacin afrocolombianas, raizal o el momento en que el Ministerio de Cultura
palenquera y 311 son poblacin rom (DANE,
2005).
3. Por la cual se establecen mecanismos de integracin
social de las personas con limitacin y se dictan otras
Aunque las acciones del Ministerio de disposiciones.
Cultura en la atencin y el diseo de 4. Actual Direccin de Poblaciones
27
inicia sus acciones, los informes finales de con la atencin a la poblacin en situacin
los primeros proyectos culturales apoyados de discapacidad, su trabajo se desarrolla de
y acompaados desde la Direccin de manera aislada y desconocida.
Etnocultura y Fomento Regional; permiten
extraer algunos aspectos relevantes en ese Al respecto resulta ilustrativo un informe
sentido. del proyecto Conformacin de Redes
Sociales de Apoyo a la Discapacidad
De una parte, para el 2004 la existencia de una del ao 2004, facilitado por Consejera
amplia normatividad en el reconocimiento Presidencial de Programas Especiales
de los derechos de la poblacin en situacin Apoyo a la Discapacidad. Dicho documento
de discapacidad, contrasta con la ejecucin muestra la problemtica de la PSD, el
de proyectos que dotaran de realidad a bajo nivel de desarrollo local en el tema
los avances normativos. El acceso de esta de la discapacidad, y la invisibilidad de la
poblacin a los programas culturales pblicos discapacidad reflejada en que no es una
era significativamente escaso y el ejercicio poblacin considerada como prioritaria
de sus derechos culturales se desarrollaba dentro del conjunto de poblaciones
marginalmente, en escenarios y centros de vulnerables del pas. En el documento se
atencin cultural especiales, limitando insiste en la persistencia del prevalente
as la posibilidad de integracin de sus cultural de rechazo a las personas con
manifestaciones culturales y artsticas al discapacidad: tienden a rechazar a
desarrollo cultural del pas en su conjunto. los nios que nacen con discapacidad;
las personas con discapacidad estn
En lneas generales, un balance del segregadas socialmente, no son notorias en
contexto sociocultural de la poblacin en las instancias de participacin ciudadana,
situacin de discapacidad hacia el ao 2004 hay un bajo nivel de escolaridad y la
permite identificar tres reas o campos de poblacin no es incluida tradicionalmente
necesidades prioritarias en materia cultural: en los planes de desarrollo ni en otros planes
a. Debilidad organizativa. como el Plan de Atencin Bsica.
b. Baja participacin de las personas en
situacin de discapacidad en el Sistema Igualmente en este documento se deja
Nacional del Cultura y dems espacios de ver la necesidad de la participacin de
participacin democrtica. la sociedad civil en la formulacin de
c. Baja oferta de programas de atencin e polticas y los aportes de la Consejera
inclusin pertinente. Presidencial a travs de la realizacin de
d. Amplios niveles de exclusin y margina- un proyecto piloto de conformacin y
lizacin de la poblacin en situacin de dis- fortalecimiento de redes sociales de apoyo
capacidad en escenarios e infraestructuras a la discapacidad. Por otro lado, como
culturales. se registra en los primeros informes de
proyectos realizados en trabajo conjunto
Desde el punto de vista organizativo, en el con la Fundacin para el Desarrollo y las
2004, no obstante la presencia de un amplio Artes FEDAR-, la infraestructura fsica para
nmero de organizaciones comprometidas el acceso y movilidad de la poblacin en
28
situacin de discapacidad en los diferentes rinstitucional con el fin de identificar escena-
espacios culturales pblicos y privados era rios de reconocimiento y participacin de la
inadecuada. Los limitantes culturales a la poblacin, con acciones de inclusin orienta-
discapacidad tambin se registraban en das en los siguientes sentidos:
el sistema educativo regular, pues para
entonces se insista en la necesidad de aulas - El Acceso sin barreras fsicas, econmicas o
especiales o aulas de apoyo marginales de cualquier otro tipo, a los bienes y servicios
para la discapacidad. culturales, por ejemplo entrada gratuita a
los eventos culturales.
2. Primeros Avances
En febrero de 2004, en un intento por - Acceso al ejercicio de sus derechos
encontrar soluciones articuladas ante este culturales incluyendo la expresin de su
panorama, se realiz la primera reunin de la sentir y su pensar desde diferentes lenguajes
Mesa de Equiparacin de Oportunidades para simblico - expresivos que le permitan
la Poblacin con Discapacidad, convocada comunicarse, ser incluido y participar en lo
por el Programa de Derechos Humanos y social.
Discapacidad de la Vicepresidencia de la
Repblica. Esta mesa fue conformada por el As, de manera coordinada entre los
Ministerio de Educacin Nacional, Ministerio diferentes ministerios e instituciones, se
de Comunicaciones, Ministerio de Proteccin identificaron las necesidades de la poblacin,
y Seguridad Social, Coldeportes, Sena, y se reflexion sobre algunos conceptos
Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y y derechos fundamentales, los retos en el
Desarrollo y Ministerio de Cultura (informe escenario de lo pblico y la importancia de
de 1 reunin de Grupo de Equiparacin de la expresin de esta poblacin, su sentir y su
Oportunidades). mundo simblico.

Dicha reunin, segn se registra en la PROYECTO DEL MINISTERIO DE CULTURA


respectiva relatora, se desarroll bajo 2004 2010
la premisa de que el reconocimiento de
los derechos de la poblacin en situacin A partir de estas primeras reuniones, el
de discapacidad significa: Valorar a los proyecto desarrollado por el Ministerio
diferentes actores y sus procesos, asumirlos de Cultura emprendi sus acciones
como interlocutores y sujetos de poltica y su organizadas en tres componentes:
participacin en el escenario de lo pblico.
En general este reconocimiento, se refiere
a su identidad como ser nico, con intereses
y necesidades especficas y especiales, as
mismo, ser reconocido como un ser social y
constructor de cultura.

Como resultado, las instituciones participan-


tes elaboraron un plan de articulacin inte-
29
Componente uno: Proceso de Fortaleci- vas desigualdades en cuanto a la atencin
miento Organizativo. integral de las distintas formas de discapa-
cidad y a la organizacin de la poblacin.
Teniendo en cuenta lo acordado en las
primeras reuniones por los representantes Se destaca la necesidad de capacitacin
del gobierno nacional, se inici el contacto que tienen las organizaciones y la
con Instituciones y procesos que trabajan con necesidad de elaborar un directorio o
la poblacin en situacin de discapacidad, banco de informacin que registre los
de los departamentos del Valle del Cauca, datos de contacto de las organizaciones
Nario, Cauca y Putumayo, con el propsito e informacin sobre las condiciones en
de conocer el pensamiento de quienes las que realizan su labor, necesidades y
estn vinculados de una u otra forma a la fortalezas, permitiendo de esta forma
poblacin en situacin de discapacidad a ampliar los planes de capacitacin para las
fin de promover el dilogo y la reflexin mismas (Acta Primera Mesa Regional).
acerca de las diversas problemticas y
necesidades comunicativas y formativas Tal vez uno de los aspectos ms importantes
que afectan a esta poblacin. desarrollados en esta primera mesa, tiene
que ver con la discusin sobre el reto de
En el 2005 se realiz un primer recorrido construir la red regional. En marzo de
por varios municipios de estos departa- 2006, como resultado del contacto con
mentos que permiti identificar significati- algunas organizaciones del sur del pas
30
que para ese ao ya haban avanzado en Este dilogo cultural dio como resultado
la construccin de lazos y estrategias de la articulacin del Ministerio de Cultura
incidencia colectiva en la formulacin de con los departamentos de Cauca, Valle
polticas pblicas, se realiz la Segunda del Cauca, Nario y Putumayo quienes
Mesa Regional. En esta mesa se pone en conformaron el nodo Sur-Sur de la Red:
evidencia cmo las alianzas que se estn Pensar desde la diferencia para sumarnos
dando desde las regiones, repercuten a lo colectivo. Esta propuesta colectiva
en forma positiva en los Ministerios de se construy con la participacin de
Educacin, Proteccin Social y Cultura, los instituciones del orden nacional, como el
cuales empiezan a articular propuestas Ministerio de Educacin y la Consejera
de mayor impacto a favor de la poblacin Presidencial, las entidades responsables
vulnerable del pas. All se plantean tres del tema en el orden departamental y las
bloques de trabajo como ejes articuladores organizaciones integrantes de la Red Sur
de los diferentes actores: Recopilacin de Sur. Desde sus inicios, la Red fue concebida
la informacin de las instituciones del sur como propuesta de intervencin integral
Occidente, un proyecto de intercambio de que pudiera convertirse en experiencia
experiencias y fortalecimiento de la red replicable en otros departamentos para
Regional y la realizacin del Festival Nacional la atencin adecuada a la poblacin en
y primer congreso Latinoamericano Arte y situacin de discapacidad.
Discapacidad.
En su primer ao de actividad, la red
En la misma mesa regional surgi la idea contribuy a canalizar de manera integrada
de conformar una red nacional con nodos y eficiente proyectos de atencin cultural a
regionales que tuviera como fin establecer la poblacin, reactivar la participacin de los
alianzas organizativas que permitieran, representantes de la poblacin en situacin
por un lado, la construccin de una de discapacidad en los Consejos de Cultura
memoria colectiva del valioso trabajo que municipales y departamentales, y a elaborar
realizan con la poblacin en situacin de de manera colectiva e integrada propuestas
discapacidad, y por otro, generar una mayor de reformulacin de las actuales polticas
incidencia colectiva en la formulacin y pblicas en materia de discapacidad. Luego
ejecucin de polticas, planes y programas de una serie de reuniones y recorridos
de atencin a dicho grupo poblacional. realizados por los lderes de la red en los
Desde estos espacios se armonizan municipios de cada departamento, se inicia
intereses y necesidades, se establecen el trabajo para ampliar la red y crear un nodo
dilogos, reflexiones y acuerdos que se Centro Occidente con la misma filosofa de
concretan en proyectos encaminados a pensarse desde la persona, la organizacin,
aportar en el mejoramiento de la calidad el municipio, el departamento y finalmente
de vida de dicha poblacin, facilitando en dilogo con el pas, y que vinculara a
medios y lenguajes para la comunicacin, los departamentos de Quindo, Risaralda,
interaccin y participacin en lo cultural de Antioquia, Caldas y Choc.
los municipios, departamentos y regiones.

31
Componente Dos: Inclusin de la Poblacin Componente Tres: Expresiones Artsticas
en Programas Institucionales y Espacios y Culturales de la Poblacin en Situacin
de Participacin de Discapacidad

Las acciones propuestas por Ministerio de Encuentro Colombia Inclusiva. Diseado


Cultura, organismo rector de las polticas con el objetivo de mostrar el talento de
culturales nacionales para la inclusin directa las personas en situacin de discapacidad
y pertinente del tema de discapacidad en en otros escenarios, de manera paralela
los programas de las entidades pblicas y en a la realizacin de foros y conversatorios.
los espacios de participacin contemplados Asimismo, se cont con una intervencin
por el Sistema Nacional de Cultura, desde acadmica con la intencin de fortalecer los
el inicio del proceso en el 2004, fueron las procesos de transformacin de imaginarios
siguientes: sociales sobre discapacidad.

- Estudiar y disear un sistema de incentivos Se fortalece la danza integrada con procesos


para los proyectos presentados al Programa formativos para los maestros de Nario,
Nacional de Concertacin y que trabajen Valle, Cauca, Bolvar, Meta, Sucre, Antioquia,
con poblacin con discapacidad. Risaralda, Quindo, Caldas y prximamente
- Reglamentar la asistencia gratuita a en Choc, Amazonas y Putumayo.
los espectculos y eventos culturales,
de las personas que presenten alguna Se inicia prximamente, en alianza con la
discapacidad. empresa privada y fundaciones la inclusin
- Realizar una recopilacin de las experiencias en los procesos pedaggicos de Batuta,
culturales apoyadas por el Ministerio en municipios seleccionados por la Red
de Cultura, que se han desarrollado en Pensar...
diferentes municipios del pas.
- Facilitar, para las personas con discapacidad LOGROS HASTA EL AO 2010
especialmente auditiva y sonora; el acceso a
la informacin en medio electrnico y otros, El Ministerio de Cultura, como resultado de
sobre los servicios del Ministerio de Cultura. la gestin de la Direccin de Poblaciones,
- Promover y apoyar la creacin de una Red ha logrado los siguientes avances en el
de Instituciones y procesos que trabajen desarrollo de proyectos de inclusin,
con la poblacin con discapacidad, para reconocimiento y visibilizacin de la
promover el dilogo y la reflexin acerca poblacin en situacin de discapacidad:
de las diversas problemticas y necesidades
comunicativas y formativas. - El Programa Nacional de Concertacin,
- Revisar las propuestas construidas, cre la lnea 6: Promocin y Equiparacin
durante 2003, en la mesa de Prevencin, de Oportunidades Culturales para la
correspondiente a la Poltica P blica de Poblacin que presenta Discapacidad.
Poblacin con Discapacidad y ponerlas en - El Museo Nacional, trabaja activamente
marcha de acuerdo a su pertinencia. en una poltica incluyente que fomente la
participacin de la PSD en todas y cada una
32
de las actividades locales y nacionales de RETOS DEL MINISTERIO DE CULTURA
los museos que pertenecen al Ministerio
de Cultura. Pas en red:
- El Programa de Salas Concertadas Acompaar y fortalecer el proceso de
establece, otorgar descuentos especiales conformacin de la Red Pensar Desde la
o tarifas preferenciales a la Poblacin Diferencia para Sumarnos a lo Colectivo,
Infantil, Juvenil, Tercera edad y Poblacin para que se consolide como una red nacional
en situacin de discapacidad fsica, de organizaciones de y para poblacin
psquica y sensorial. en situacin de discapacidad convocadas
- Se cre el Plan de Discapacidad Cultura, desde la cultura, que funcione de manera
desde el cual se planean las acciones autnoma para mejorar la atencin
articuladas. pertinente a dicho sector poblacional.
- Los departamentos de Nario, Cauca, Valle
del Cauca, Putumayo, Antioquia, Choc, De sociedad discapacitante a sociedad
Risaralda, Quindo, Caldas, Caquet, incluyente:
Huila y Santander se han integrado en La discapacidad es una realidad que involucra
la Red Pensar desde la Diferencia para a la sociedad colombiana en su conjunto y
Sumarnos a lo Colectivo. por tanto cada sector de la poblacin tiene
- Se incrementa la participacin en el SNc, una cuota de responsabilidad en el esfuerzo
pues en 2004 no haba representacin de por concebir la discapacidad como una
esta poblacin en los Consejos de Cultura, diversidad cultural, fuente de creatividad
en 2008 se cuenta con 15 consejeros y desarrollo, y no como una limitacin que
departamentales y en 2010 hay 21 deba superarse.
consejeros de cultura discapacidad.
- El Programa Nacional de Estmulos Difusin de productos artsticos:
cre, bajo el principio de discriminacin Es fundamental continuar acompaando
positiva, dos convocatorias a premios, este proceso y contribuir a la difusin,
especficamente para PSD. promocin y desarrollo de los productos
- En la convocatoria general del Programa artsticos de la poblacin, en trabajo
Nacional de Estmulos se visibiliz la articulado con las organizaciones y las
invitacin a PSD. dems entidades pblicas y privadas.
- Se firm un convenio entre INCI- INSOR y
el Ministerio (actualmente en ejecucin) INCLUSIN DIGNA Y PERTINENTE DE LA
para fomentar la participacin de POBLACIN EN PROCESOS CULTURALES
poblacin con limitacin visual y auditiva COMO VALORACIN DE LA DIVERSIDAD
en los procesos culturales. NACIONAL
- En 2010 se realizan procesos informativos
y formativos para las administraciones Los importantes avances en materia
departamentales, acerca de enfoque legislativa y la reciente ratificacin, por
diferencial, accin sin dao y legislacin parte de Colombia, de la Convencin
para la inclusin. Internacional sobre los Derechos de la
Poblacin con Discapacidad, deben ser
33
un incentivo para superar el eterno y como no son vistas como un asunto de
lamentable contraste entre el amplio inters pblico, rara vez aparecen en los
reconocimiento poltico y las insuficientes medios nacionales y cuando ocurre, las
mejoras en la calidad de vida y el respeto a noticias sobre las dificultades enfrentadas
la dignidad de dicha poblacin. por nios, jvenes o adultos con algn tipo
de discapacidad, generan entre los mismos
Buscar un mundo inclusivo significa en- periodistas comentarios como: que pesar,
frentar desafos permanentes: cmo sufrirn esos padres!, que problema
si ya es difcil educar a un nio normal.....!,
El primero es que para incluir es preciso este mbito puede generar artculos o
RECONOCER y, nuestra cultura nos ha crnicas convincentes, pero no por la
enseado que se reconoce a aquello o conviccin que la prensa, radio y televisin,
aquellos que tienen prestigio, belleza, deberan tener frente a su responsabilidad
importancia poltica, social o econmica, de cambiar el imaginario frente al tema,
que se destacan por su inteligencia, obras, sino por la solidaridad momentnea que
en fin...valoramos lo que sobresale por su se genera al entrar en contacto con la
perfeccin y negamos a un amplio rango situacin de discapacidad, olvidando por
de la diversidad humana aportar en la completo su papel de educadores sociales,
construccin de sociedad. de agentes de la historia, vitales para la
construccin de ciudadana de la poblacin
El segundo desafo es tratar de unificar el con discapacidad de cualquier pas.
empleo de la palabra TODOS, pues su uso
multifactico en la cultura, los medios de Lo que entorpece las discusiones sobre cmo
comunicacin, en las universidades, en debemos actuar en la prctica del da a da
el discurso de polticos y gobernantes, en inclusivo es el fenmeno de la subinforma-
la legislacin, en los planes de gobierno cin. Y es que el no estar informado da tan-
es totalmente parcializado, diferente y to poder como estar informado. Poder de
acomodado. Si hacemos una reflexin seria omitirse ante algo (Weneck Claudia, Quin
y juiciosa frente a este tema, encontramos pertenece a tu todos? 2.004). Las personas
que las cuestiones relacionadas con las subinformadas piensan que proveen datos
discapacidades an no estn inmersas correctos y pareceres actualizados sobre
en el todos cotidiano de las personas e determinado asunto y, en nombre de este
instituciones antes mencionadas, menos en desliz ideolgico vacan propuestas, cansan
las que cumplen un papel fundamental de auditorios, retrasan revoluciones. La socie-
transformacin social y cultural como son las dad inclusiva presupone una revolucin. Es
Universidades y medios de comunicacin, una propuesta poltica que pretende alterar
porque precisamente estos ltimos son el la estructura del Estado, del estado de fuera
espejo de las dificultades sociales humanas y del estado de adentro. Del estado interior
y desde all se trazan lineamientos -A veces de cada persona.
intangibles- pero poderosos de exclusin y,
en el caso de las discapacidades (que son Es difcil escalar la muralla de los prejui-
solo otra forma de diversidad humana), cios, aquella que aprendimos a subir cuan-
34
do ramos nias y nios, y al bajar saltar al con ingresos inferiores a $3.000 diarios,
otro lado, al lado nuevo, de lo desconocido, el 20% ms rico de de la poblacin capta
de la informacin que amedrenta y que es veinte veces ms ingreso que el 20% ms
hasta sentimental de lo liberadora que es. pobre, en las zonas rurales hay 8 millones
El tercer desafo es que los medios de co- de colombianos con hambre y 25 no comen
municacin deben informarse correcta- carne todos los das, la dieta de millones
mente sobre discapacidad e inclusin. Es de hogares es arroz, panela y papa, entre
una prioridad. Su capacidad de influir en Bogot, Medelln, Cali y Barranquilla suman
las opiniones es inconmensurable. Son me- cinco millones de habitantes pobres.
diadores de saberes, de diversos saberes.
Deben ser como se dice, Pregoneros de los Pensar desde la diferencia para sumarnos
cambios, mxime en nuestro pas, donde a lo colectivo
en cualquier sitio, de todo estrato social
hay un radio o t.v encendido. El nacimiento y la fuerza que ha tomado la
Red Pensar desde la Diferencia para su-
Hay que crear un escenario propicio para marnos a lo colectivo, es una respuesta
que la discapacidad ocupe el lugar que le propositiva frente al desalentador pano-
corresponde como parte de la diversidad rama aqu descrito, es caminar juntos para
humana, dignificando a quienes la vivencia. trazar un camino en el que se genere la
En este mismo contexto es urgente que cohesin suficiente entre las personas con
todo profesional sea reeducado bajo discapacidad, las asociaciones y organiza-
la perspectiva de la inclusin, en las ciones para aunar esfuerzos y romper los
Universidades se deben replantear los guetos que existen en torno a una variable
currculos y orientar una ctedra obligatoria o tipo de discapacidades hacer una apues-
sobre inclusin, en la que se manejen ta por el concepto de TODOSdejar de ser
adems derechos humanos, pues no puede una minora, una comunidad particular y
limitarse a las carreras afines. Precisamente crecernos como una sociedad respetuosa,
esa nociva delimitacin ha hecho que diversa donde hay cabida real para todos y
las personas pierdan importancia y se todas
deshumanice el conocimiento.
Concretar el sueo de la inclusin en cada
El cuarto y ms difcil desafo es el de puesta en escena, en una exposicin, en un
visibilizar la estrecha relacin entre pobreza escrito ha sido una constante en quienes
y discapacidad y construir polticas pblicas integran la Red y aprovechar espacios como
aterrizadas que les permitan a las familias este que hoy se nos brinda para contarles a
movilizarse para ser sujetos de derechos otras regiones de Colombia quines somos
adquiridos constitucionalmente y por una y lo deseosos que estamos de que se unan
amplia legislacin escrita. Para Colombia a esta movilizacin social en torno a la
las cifras en el tema son alarmantes: Uno de diversidad que nos desborda y enriquece,
cada dos colombianos puede considerarse es trazar un tramo ms del camino hacia un
pobre, con ingresos inferiores a $ 7.500 pas para todos y todas.
diarios, casi uno de cada seis es indigente,
35
Entender la discapacidad como parte de Tener la conviccin de que una Red es una
la diversidad humana le ha permitido a unin de voluntades que no pueden
los actores de la Red Pensar desde la comprarse, ni venderse, solo aliarse y
diferencia trascender la mirada tradicional enredarse para ir tejiendo una colcha en la
hecha al arte y las manifestaciones que cada retazo tiene una particularidad,
culturales, ponindolos como espacios una enseanza, una apuesta, una esperanza,
democrticos que respetan los ritmos y un regalo de vida, un sacrificioen fin, la
los modos de expresin, comunicndose valoracin de lo diverso como punto de
mediante lenguajes plasmados en lienzo, encuentro para la construccin de una
papel, sonidos, movimientos, sonrisas, sociedad ms justa, equitativa e incluyente
gestos y multiplicidad de mensajes directos es un ejercicio que ha ido calando en el
e indirectos que poco a poco han dado deber ser de cada una de las personas y
forma a un nuevo paradigma social de la organizaciones que se han ido sumando
discapacidad, moldeado desde el talento, a una nueva cultura de Pensar desde la
la capacidad y los afectos. diferencia para sumarnos a lo colectivo.

36
La Planificacin Centrada en la Persona (PCP):
Una estrategia de planificacin de metas definidas
por la persona con discapacidad, haciendo realidad
el enfoque de derechos y el paradigma de apoyos

Agustn Illera Martnez


Asociacin Guipuzcoana de Autismo GAUTENA
San Sebastin- Espaa

Maestro de la Escuela de Magisterio de Vitoria. Se especializ como Pedagogo Diferencial


en la Facultad de Filosofa y Ciencias de la Educacin.

Magster en Desarrollo Organizacional de la Escuela de Empresariales, de la Universidad de


Valladolid.

Durante su trayectoria profesional ha realizado varias investigaciones como Proyecto de


Investigacin Escala Haizea, Proyecto de Elaboracin de Materiales en Soportes Digitales,
Proyecto de Investigacin ARAN, Proyecto de Creacin de Manuales de Buenas Prcticas.

Ha desarrollado su experiencia profesional en GAUTENA (Asociacin Guipuzcoana de


Autismo), institucin en la que se ha desempeado como responsable de Calidad y de
Programas de Atencin de Da, desde 1995 y 2005, respectivamente, hasta la actualidad.

37
Introduccin Lo que est claro es que el futuro puede ser
planificado, pueden surgir imprevistos cir-
Piense en la persona con discapacidad cunstancias que lo condicionen, pero est
ms cercana a usted (hijo, alumno, usua- en nuestras manos el hacer que el futuro
rio) tenga unos resultados u otros. Evidente-
Qu es lo que l o ella requiere para te- mente se tienen que tener en cuenta diver-
ner una vida plena y sentirse mejor? sas variables, muchas de ellas ajenas a las
Qu espera ud. de esta persona para propias personas pero hay otras que si que
el futuro? A qu se debe dedicar? Qu estn en nuestras manos, por lo que ese fu-
debe hacer en su da a da? Qu debe ha- turo requiere de su identificacin compren-
cer en sus fines de semana? sin anlisis e intervencin. Esta pequea
Quines son las personas indicadas para reflexin es comn, para todos, desde el
definir lo que l/ella requiere? estado ms avanzado al ms tercermundis-
Qu es lo que ms le conviene a l o ella ta y tambin para cualquier persona.
en cuanto a personas que deben acompa-
arle, cuidarle, ensearle? Pero en parte el futuro est en nuestras
Ahora, piense en usted mismo cuando lle- manos, nosotros podemos planificarlo,
gue a su tercera edad y formule las mis- anticipar y sobre todo en las personas con
mas preguntas en primera persona. necesidades de apoyo podemos orientar la
Nota algn cambio? Probablemente, en accin a sus intereses.
el primer caso, al pensar en la persona
con discapacidad, las respuestas estaban Como deca Joaqun Fuentes, consultor
centradas en las decisiones que OTROS to- cientfico de GAUTENA y Director del
man; en cambio en el segundo, se basan departamento de Infantopsiquiatria del
en lo que USTED quiere y desea. Cmo se hospital de Policlnica de Guipzcoa,
sentira si no tuviera oportunidad de resol- todas las personas tenemos las mismas
ver, y otros decidieran todo ello sin contar necesidades, necesitamos salud, seguridad,
con usted? comunicacin, etc. La diferencia de unas
personas respecto a otras, son los recursos
Daniel Innerarity, comentaba en su libro El o estrategias necesarios para conseguir
futuro y sus enemigos (2009), que en el l- dar respuesta a esas necesidades. En
timo siglo ha cambiado la percepcin que la actualidad para dar respuesta a las
la sociedad tiene sobre el futuro. Hace un personas que presentan una discapacidad,
siglo este futuro se vea como la solucin establecemos lo que desde hace unos aos
de las dificultades, todo sera mejor y ms se ha venido denominando Apoyos.
abundante. En la actualidad, la idea que te-
nemos del futuro es amenazante; cada vez Todos necesitamos apoyos, y ms en
es ms incierto, debido a la crisis energti- determinados momentos de nuestro
ca, los deterioros ecolgicos, etc, lo que se ciclo vital. Lo que hace significativa la
suma y genera una sensacin de inseguri- aplicacin de los apoyos en las personas
dad general. con discapacidad, son la especificidad o la
intensidad de estos, teniendo en cuenta
38
su diversidad y su relacin con el contexto establece una perspectiva multiprofesional
sociopersonal. perspectiva que enfatiza en la importancia
de transformar los entornos en los que
EL PROYECTO VITAL COMO PROPUESTA se desenvuelve la persona, por lo que la
DE FUTURO PARA LAS PERSONAS CON educacin, los servicios sociales y la salud,
DISCAPACIDAD deben adaptarse a las necesidades de las
personas, estableciendo una mirada de
Lo que se denomina Proyecto Vital es capacidad y visin positiva.
una estrategia consistente en disear
proyectos que ayuden a las personas con Este modelo valora la variabilidad funcional
discapacidad a hacer realidad el futuro que que puede presentarse a lo largo de la vida.
desean. Implica por tanto dos parmetros: Esto significa que el funcionamiento de la
por un lado la persona y su futuro; por otro, persona va a ser cambiante, en parte en
los apoyos que requiere. relacin con la limitacin de la persona,
pero en especial, de los apoyos que reciba.
Qu es un Proyecto Vital?
Es un proceso dirigido a prestar apoyos Modelo de Calidad de Vida: La calidad
en la planificacin, ejecucin y evaluacin de vida est basada en las necesidades de
de la inclusin social y calidad de vida de cada persona, la posibilidad de poder elegir
sus usuarios, teniendo como referencia sobre aquellos aspectos significativos de su
los intereses de las propias personas con vida y el disponer del control sobre ella.
discapacidad intelectual y del desarrollo
y sus familias. Orienta la accin hacia el Como recoge R. Schalock (2001) La calidad
futuro y tiene como referencia su entorno de vida es un constructo que hace referencia
vital y las oportunidades que se generan. a las condiciones de vida deseadas por una
persona en relacin a ocho necesidades
Bases en las que se sustenta el Proyecto fundamentales: bienestar emocional,
Vital bienestar fsico, relaciones interpersonales,
Esta propuesta se establece teniendo bienestar material, desarrollo personal,
como base unos parmetros, que estn autodeterminacin, inclusin social y
determinados por la percepcin de las derechos.
personas con TEA y su relacin con el
entorno. Es un concepto que contiene elementos
objetivos y subjetivos. Esta circunstancia
Entre ellos, los ms significativos son los de subjetividad es clave en el caso de las
siguientes: personas con trastornos del espectro
autista o limitaciones severas, y presenta
Modelo Biopsicosocial y Ecolgico de la dificultades para su valoracin. Pero an
comprensin de la Discapacidad: Recoge as, es la calidad percibida por el sujeto la
una visin conceptual de la discapacidad que debe tomarse en consideracin, en
desde una perspectiva educativa y lugar de lo que los dems pueden pensar
social. Como consecuencia de ella, se que es deseable.
39
Paradigma de Apoyos: Este paradigma persona pueda realizar su proyecto vital y
que formula R. Schalock desde 1999, es alcanzar un estilo de vida personal que de
el referente conceptual presentado por sentido a su vida.
la Asociacin Americana de Discapacidad
Intelectual (AIDD) en el ao 2004, y En esta metodologa, la persona con
posteriormente desarrollado por Schalock, discapacidad adquiere el papel protagonista
Luckasson y Shogren (2007). Plantea que y se apoya en el crculo de apoyo; esto
mediante la prestacin de los apoyos es, dispone de autoridad para definir su
adecuados, basados en estrategias y futuro, contando con las redes de apoyo
recursos, las personas pueden integrarse y para colaborar en hacer realidad su visin.
llevar una vida plena y normalizada.
Las caractersticas esenciales de la Planifi-
Los apoyos estn orientados a facilitar el cacin Centrada en la Persona son:
desarrollo de las personas en los diferentes
mbitos vitales y de inters de la persona. El proceso est centrado en las
Las fuentes de apoyo pueden ser tanto del capacidades e intereses y facilita una
contexto natural, de la propia persona, la visin compartida de la persona con
familia y amigos, los apoyos informales y los discapacidad, con una imagen y valor en
servicios comunitarios de base o servicios positivo. Habitualmente se planifica con
especializados. base en las debilidades o problemas
de la persona, tomando como punto de
A su vez, si los apoyos mejoran el funciona- referencia lo que los dems consideran
miento de cada persona en sus contextos conveniente.
vitales, se genera un impacto positivo en la Se favorece la autodeterminacin y la
persona y su familia, lo que incide en su Ca- participacin en un contexto comunitario;
lidad de Vida. se promueven experiencias socialmente
valoradas, la participacin y la eleccin en
Planificacin Centrada en la Persona: Es la lugar de decidir por ellos y de optar por
herramienta fundamental para garantizar entornos excluyentes. La participacin y
que el proceso de prestacin de apoyos a las elecciones, son asuntos muy olvidados
personas est alineada con sus necesidades o subvalorados por las familias y
y expectativas. profesionales, quienes deciden por la
persona con discapacidad intelectual,
Es un conjunto de estrategias adaptadas desde asuntos cotidianos hasta asuntos
a diferentes capacidades y competencias vitales, como los entornos en los que se
de las personas con discapacidad, que desea desenvolver.
facilitan la planificacin a travs de un El control del proceso se lleva a cabo
proceso de colaboracin de las personas a travs de la persona y su grupo o
ms relevantes y significativas en su vida. crculo de apoyo, con el consiguiente
Se orienta la accin hacia la persona con el compromiso y acompaamiento de este
objetivo de facilitar experiencias positivas y la relevancia que toman los apoyos
y posibles que contribuyan a que cada naturales. Los apoyos no solo se refieren
40
a tecnologa educativa, informtica o como resultados no solo un compromiso de
aditamentos que se aplican al individuo, la organizacin, sino una prctica basada
sino que en este caso, se revierten en las en el comportamiento tico y en la defensa
posibilidades que todos tenemos en los de los derechos.
diferentes subsistemas, de propiciar el
avance de las personas con discapacidad La concrecin de estos derechos en
hacia un mejor funcionamiento y calidad GAUTENA y su evaluacin se basan en la
de vida. propuesta prctica del Programa TEACCH
de Carolina del Norte, orientado a dar
La ejercitacin de los Derechos de las respuesta a las caractersticas y necesidades
personas con TEA y sus responsables: Los de las personas con Trastornos del Espectro
Derechos Humanos son las facultades, Autista (TEA). Basndonos en los principios
libertades y reivindicaciones inherentes de tal modelo, desde hace 12 aos hemos
a cada persona, por el solo hecho de desarrollado el cuestionario de Salvaguardia
su condicin humana. Son inalienables, de los Derechos, el cual se ha mejorado
irrevocables e irrenunciables. y adaptado para que pueda ser aplicado
por el mayor nmero posible de personas,
La ejercitacin de los derechos puede mediante la adaptacin de materiales y la
ser analizada desde diferentes planos. En creacin de grupos de apoyo.
el nivel macro, est desarrollada a nivel
legislativo en los trminos que se recogen Inclusin Social: Como definicin entende-
en la Convencin de la ONU sobre los ramos que es un proceso que asegura que
derechos de las personas con discapacidad, todos los miembros de la sociedad partici-
la Ley de igualdad de oportunidades, no pen de forma igualitaria en los diferentes
discriminacin y accesibilidad universal de mbitos que conforman la sociedad Lorena
las personas con discapacidad (LIONDAU). Sotomayor (2009).

Desde una perspectiva ms cercana a la En el mbito de la discapacidad el concepto de


realidad de cada persona, se abordan con inclusin surgi en el entorno educativo y se
el fin de eliminar los dficits en aspectos fundamenta en principios como la solidaridad
funcionales y cotidianos teniendo como y la cooperacin. Progresivamente este
objetivo la eliminacin de la discriminacin concepto ha impregnado a toda la sociedad,
y vulneracin de los derechos. Lo anterior tratando de asumir a todo el colectivo de
ha estado motivado por modelos mentales personas que forman parte ella, dentro de
del pasado, por mero desconocimiento lo que se denomina ciudadano.
de las capacidades de las personas con
discapacidad, o porque la persona no ha Como seala Gorbea,(2000), la inclusin
tenido la oportunidad de ejercitarlos. social es una actitud, un sistema de valores
y creencias y no solamente un conjunto
Es desde esta perspectiva ms funcional, de acciones. La inclusin tiene por objeto
que se lleva a cabo una lnea de trabajo con asumir que la convivencia y el aprendizaje
una visin tica de la intervencin, que tiene en los grupos con diferencias, es la mejor
41
manera de beneficiar a todos y que cada La PCP se basa en los intereses y sueos de
uno se desarrolle con los dems. las personas, con una visin global a travs
de la prestacin de apoyos, orientando la
Las acciones llevadas a cabo desde la sociedad accin hacia su Calidad de Vida y el respeto
en general y en especial desde las Entidades a sus derechos, facilitando un estilo de vida
deben estar orientadas hacia el incremento personal, teniendo en cuenta el contexto
de la participacin, considerando que social en el que se encuentra.
todos pueden tomar parte de la sociedad,
mediante los apoyos necesarios, tanto La metodologa de la Planificacin Centrada
en lo relativo a su propia vida como en su en la Persona, incluye la participacin
participacin como ciudadano. de la persona, su familia y las personas
ms representativas, teniendo en cuenta
Por otro lado es importante establecer los recursos de la comunidad, no solo los
estrategias de intervencin orientadas a recursos especficos.
reducir y eliminar la exclusin, favoreciendo
una poltica de equiparacin de La heterogeneneidad de las personas con
oportunidades. Esta se entiende como El discapacidad, las diferentes etapas vitales y
proceso mediante el cual el sistema general la variabilidad de los recursos de apoyo que
de la sociedad, tal como medio fsico, cultural, pueden concurrir en las personas, plantean
la vivienda, el transporte y los diferentes la necesidad de que el proceso sea flexible
servicios del estado, las oportunidades de y revisado peridicamente en funcin de
educacin y trabajo, la vida cultural y social, los aspectos antes sealados para su ajuste.
se hacen accesibles para todos (Grupo de
estudios de Ocio /Universidad de Deusto, Crculo de Apoyo:
2009).
Qu es un crculo de Apoyo?
PROPUESTA DE DESARROLLO DE
PROYECTOS VITALES Es el grupo de personas, si es posible
elegidas por la propia persona, que se
A quin est destinada?: Bsicamente comprometen a participar tanto en el
est destinada a todas las personas que proceso de planificacin, como en la
precisan de apoyos para desarrollar su prestacin de los apoyos.
actividad de manera independiente en
cualquier contexto social. Cada persona va a tener su crculo de
apoyo, no debe de ser un grupo muy
El objetivo es que cada persona con numeroso y para determinarlo, en caso
discapacidad disponga de un proyecto vital de que la persona presente dificultades
nico, elaborado por l, con la colaboracin de comunicacin, se puede apoyar en los
de sus personas ms relevantes, con el llamados mapas de relaciones que van a
compromiso de apoyarle en el proceso de permitir identificar a aquellas personas
lograr sus metas personales. significativas en los diferentes entornos
vitales.
42
Cules con los Objetivos del Crculo de La Familia: Su participacin es clave, por-
Apoyo? que adems de dar valor, responsabilidad y
compromiso, proporciona una informacin
Bsicamente acompaar el proceso de valiosa de un contexto vital que es muy im-
planificacin. Este acompaamiento implica portante para la persona con discapacidad.
no solo conocer a la persona, sino respetar La relevancia de la gestin de los afectos,
sus ideas y opiniones, animarle y motivarle en de los vnculos con la familia y entorno ex-
la participacin, destacando sus capacidades tenso, puede proporcionar apoyos natura-
y profundizando sus relaciones con el grupo; les y relaciones de calidad que posiblemen-
se le otorga poder y se le apoya en el proceso te hasta ese momento no se han estimado
y en la ejecucin de los objetivos planteados. suficientemente relevantes y que puede
generar un entorno de relaciones muy sa-
Quines son los integrantes del Crculo tisfactorias.
de Apoyo?
Otro aspecto importante es el cambio de
La persona con Discapacidad: Su papel papeles que supone para la familia; ya no
es clave, pues sus opiniones e intereses es el otro lado, sino que su papel es de
deben de ser el eje de la accin del Circulo miembro comprometido con el resto del
de Apoyo. Es importante que el grupo se grupo, formando una red de apoyo con
adapte a las caractersticas y necesidades una responsabilidad similar al resto de los
de la persona, por ejemplo con ayudas participantes. Esta relacin crea vnculos
visuales, lectura fcil y otras estrategias. de compromiso compartido y fortalece la
relacin entre los Servicios y las personas.
Incluso en aquellos casos en los cuales
la persona presenta dificultades de Los Profesionales: Su implicacin y
participacin o que prefiere abandonar el participacin en el Crculo de Apoyo va a
espacio de la reunin, es importante que facilitar el establecimiento de una relacin
est presente en un primer momento, ms positiva, no solo entre los diferentes
pues no es lo mismo hablar de una persona servicios, sino tambin con respecto a
cuando ella est, que cuando no est la familia. Va a orientar la accin hacia
presente. objetivos compartidos y va a permitir un
mejor aprovechamiento del trabajo.
Evidentemente en las circunstancias en
las cuales la participacin de la persona Tambin van a potenciar el trabajo en
con discapacidad sea menos presencial, grupo y como consecuencia de esa visin
la responsabilidad corresponde al Crculo compartida de la persona y su entorno,
y es su tarea y la percepcin que los se va a generar un mayor conocimiento y
miembros tienen de la persona. Su visin aprendizaje de los otros entornos y planos
compartida ser la que orientar la accin vitales de la persona
de la planificacin y la determinacin de los
apoyos que precisa la persona. El Facilitador/Coordinador: Su rol es
fundamental, pues debe responsabilizarse
43
del proceso. Adems de un compromiso, Fases de la PCP
debe de tener una formacin y unas
competencias personales. Es la persona Indagacin o Informacin:
encargada de convocar y preparar las
reuniones, gestionar las sesiones, recoger Esta primera fase tiene por objeto acceder
la informacin y extraer la informacin a la informacin que va a permitir conocer
relevante. a la persona, su realidad sus capacidades e
intereses, lo que posteriormente permitir
Con relacin al grupo, tiene que cohesionar tomar decisiones.
y centrar la accin, generar un buen
ambiente favoreciendo un marco de La informacin es recogida travs de
confianza y motivacin. diferentes herramientas, unas de ellas sern
Con relacin a la persona con discapacidad, comunes para todas las personas y otras
tiene un papel de mentor, de consejero, de sern especficas en base a la situacin vital
apoyo personal en el proceso. Mantiene de la persona.
la confidencialidad, genera un marco de
empata y le ayuda a elegir a los integrantes Algunas herramientas son comunes para
de su Crculo de Apoyo. todas las personas y permitirn evaluar la
calidad de vida. Entre ellas, la Escala GENCAT,
Desde una perspectiva tcnica, determina (Miguel ngel Verdugo Alonso Benito
los tiempos de aplicacin del Proyecto en Arias Martinez Laura E. Gmez Snchez
base a la persona, los cuestionarios de Robert L. Schalock) Edita Generalitat de
evaluacin a aplicar y el seguimiento de la Catalua 2007, Escala Integral, (Miguel
aplicacin de los apoyos. ngel Verdugo,Laura E. Gmez Snchez,
Benito Arias Martnez, Robert L. Schalock)
Fases de la planificacin del Proyecto Vital Edita CEPE 2009; o cuestionarios de
calidad de vida en la etapa infantil, CVI-
Antes de entrar en las diferentes fases CVIP: Cuestionario de evaluacin de la
conviene sealar que en cada persona en calidad de vida en la infancia (Sabeh,
funcin de su momento vital el tiempo de Eliana Noem) Edita CEPE; o la evaluacin
la aplicacin del proyecto vital, factores de personas mayores con discapacidad a
como las etapas de transito, por ejemplo a travs de la escala FUMAT (Evaluacin de la
la vida adulta, o el acceso a una vivienda, calidad de vida en personas mayores) Edita
un cambio de trabajo, o simplemente un INICO 2009.
proceso de envejecimiento precoz sugieren
un periodo de vigencia del proyecto ms Tambin ser importante evaluar las
corto, en otros momentos de estabilidad habilidades adaptativas. Para ello, se
puede ser un periodo de tiempo mayor. pueden utilizar diferentes escalas, como
Esto no implica la necesidad de mantener Evaluacin de Conducta Adaptativa (CALS)
un seguimiento que garantice la aplicacin Prueba complementaria al ICAP Lanne
de los apoyos determinados en el Proyecto. E. Morreau, Robert H. Bruiniks y Delfin
Montero Ed Mensajero 2002 o la escala
44
de Conducta adaptativa de la AIDD (DABS) En los casos en los que la persona participa
que en la actualidad est en fase de en varios Servicios, el coordinador hace
validacin. (M. J. Tass, R.L. Schalock, G. llegar esta informacin a los profesionales
Balboni,H. Bersani, S.A. Borthwick-Duffy, de referencia.
J. S. de Valenzuela, S. Spreat,D.M. Thissen,
K.F. Widaman, D. Zhang y adaptada por M. Fase de Planificacin:
A. Verdugo Alonso, B. Arias Martnez y P.
Navas Macho (2010). En esta fase el facilitador y si es posible con
la persona con discapacidad, determinan
Otro mbito importante es el de la evaluacin las personas que van a formar el grupo de
de Derechos. Paulatinamente van surgiendo apoyo. Es importante considerar los afectos
herramientas para su evaluacin, como el y los papeles que desempean los miembros
cuestionario de Derechos antes reseado del crculo.
de TEACCH o el cuestionario de Derechos
de GAUTENA (Traduccin para uso interno En esta fase es importante llevar a cabo una
de la documentacin del Programa TEACH). formacin con el grupo para presentarles
la tarea que se va a llevar a cabo, explicar
En este sentido, otra herramienta clave es su funcionamiento, el compromiso, pautas,
la Escala de Evaluacin de Intensidad de objetivos etc.
Apoyo SIS, (Thompson, Bryant, Campbell,
Craig, Hughes, Rotholz, Schalock, Silverman, El Crculo de Apoyo puede aplicar en su
Tass y Wehmeyer. Adaptacin espaola de funcionamiento diferentes herramientas de
M.. Verdugo Alonso, B. Arias Martnez y Planificacin Centrada en la Persona como
A. Ibez.) Ediciones TEA sobre todo en por ejemplo el PATH (Planning Alternative
personas con adultas con necesidades de Tommorows with hope) , Essential Lifestyle o
apoyo. el MAP (Making Action Plans), Este ltimo es
el que est orientado hacia personas con mas
Para la valoracin de la Autodeterminacin necesidades de apoyo, que es el que se est
es factible el uso de la Escala de aplicando en GAUTENA.
Autodeterminacin de Personal ARC,
( Wehmeyer, M.L.) Editoria CEPE, o pruebas El grupo parte de la historia de la persona, de
de Orientacin Laboral, Check-List de Salud, sus sueos y las pesadillas y aporta sus ideas.
pruebas de evaluacin de Calidad Percibida Se busca tambin conocer a la persona y sus
como el ISMAP de The Council, ISMAP Mapa relaciones a travs del Mapa de Relaciones.
de importancia y satisfaccin, (The council Posteriormente busca capacidades de la per-
on quality and leadership EEUU, 1997) etc. sona mediante perfiles personales. Se descri-
Es el coordinador o facilitador quien ben sus fortalezas, habilidades, destrezas y
determina las pruebas idneas y abstrae dificultades. Piensan sobre la mejor manera
los elementos ms relevantes desde los para lograr que la persona pueda conseguir
diferentes puntos de vista, del momento hacer realidad los sueos. A partir de esto se
vital en que se encuentra la persona. desarrolla un plan de accin.

45
En la sesin tambin se procede a una con los mbitos que van a proporcionar
bsqueda de oportunidades en el entorno dichos apoyos. En el caso de GAUTENA,
de la persona, mediante herramientas seran Servicio de Atencin de Da, Servicio
como: mapas de Antecedentes, mapas de de Vivienda, Familia, Ocio y Tiempo Libre,
contextos, mapas de Experiencias. Educacin, Apoyo a Familia, etc.

Con el fin de asegurar el Proyecto Vital, En el caso de precisar apoyos exteriores


se establecen los apoyos y se determina a los Servicios de la Asociacin, los
las responsabilidades, su seguimiento y diferentes Servicios de la entidad que estn
evaluacin. Es importante prever no slo las relacionados con los apoyos externos se
necesidades de cambios en los Servicios de responsabilizan de su garanta, por ejemplo
la entidad, sino tambin en la comunidad. ante una demandad de apoyo de formacin
Esto va a suponer tener que desenvolverse para personas Adultas, el Servicio de
en un entorno comunitario, buscando Apoyo a Familias, o ante el seguimiento
apoyos naturales y estableciendo alianzas de los apoyos en el Empleo, el Servicio
con otras entidades. de Atencin de Da se responsabiliza de
realizar el seguimiento de los apoyos.
Como resultado de este proceso, se van a
identificar una serie de objetivos personales, En el cuarto y ltimo apartado, se recogen
que implicarn necesidades de aprendizaje y los aspectos relativos a la coordinacin del
necesidades de apoyo, que son finalmente las Plan.
que van a permitir su logro. Esta informacin
se recoge a travs del denominado Programa En el caso de GAUTENA, esta informacin
Individual de Apoyo (PIA) que, en el caso de se recoge en el denominado GautenaNet,
GAUTENA presenta cuatro apartados: una intranet destinada a la gestin de la
intervencin con las personas de la entidad.
Una introduccin, en el que se recogen los Esta intranet est gestionada bajo los
aspectos ms significativos de la persona y parmetros de la Ley de Proteccin de Datos
sus objetivos personales. y dispone de diferentes niveles de acceso
a la informacin en base al compromiso y
Un apartado de necesidades de Aprendizajes responsabilidad de las personas.
que pueden ser recogidos bien mediante las
9 reas de Apoyo que plantea la Asociacin Tambin es responsabilidad del coordinador/
Americana de Discapacidad Intelectual facilitador no solo el determinar junto
(AIDD) o bien como se lleva a cabo en la con el crculo de apoyo la temporalidad
Entidad mediante las 10 reas de Habilidades del Proyecto Vital, sino el asegurar que
de Desarrollo. las personas implicadas en la ejecucin
disponen de la informacin y los materiales
En el tercer apartado se recogen de la o registros necesarios.
manera ms precisa los apoyos que se han
considerado necesarios para la consecucin
de los objetivos personales, clasificndoles
46
Fase de Ejecucin: Aunque en la entidad hemos determinado
utilizar el Modelo MAPS, bsicamente
Una vez divulgado el Proyecto Vital a porque la realizacin de los mapas y la
travs del Plan Individualizado de Apoyo, puesta en comn permite una claridad visual
se determinan en los diferentes servicios y muy en sintona con las habilidades que
contextos las actividades para la consecucin presentan las personas con TEA, tambin son
de los aprendizajes y los momentos a prestar muy prximas a personas con Discapacidad
los apoyos determinados en la planificacin. Intelectual y del Desarrollo ya que el apoyo
visual facilita la comprensin de la tarea,
Para todo este proceso se disponen existen otros muchas formas de aplicar
de diferentes registros de trabajo y se herramientas de planificacin centrada
evalan los objetivos peridicamente. de la persona como son el PATH, Essential
En GAUTENA esta actividad se facilita Lifestyle, Learning & Living Support Plan,
al emplear la herramienta denominada Personal Futures Planning, Personal Profile
GautenaNet, ya que al realizar el PIA, se and Positive Futures Plan, o ya incorporadas
genera automticamente la herramienta de como herramientas bajo soporte digital
seguimiento y al cumplimentarla, se genera como es el caso de www.miradasdeapoyo
la herramienta de evaluacin, simplificando
el trabajo a los profesionales. En definitiva tenemos que disear
herramientas de apoyo para ayudar a las
Fase de Evaluacin: personas con discapacidad, personas que
hasta ahora parecan no tener futuro,
Se establece un periodo de vigencia para estaba el presente pero sobre todo el
las metas establecidas en la PCP, que es pasado y visualizado desde la limitacin, la
variable segn criterios tales como edad, discapacidad y la segregacin, hoy como
transiciones, aspectos de cambio vitales, cualquier persona tiene derecho ha mirar
procesos de envejecimiento. Se considera hacia el futuro, su futuro, un futuro que
necesario su seguimiento peridico, pero salga de sus manos para que sea su vida,
adems una vez al ao se debe ajustar el con dificultades como tenemos todos,
plan a las nuevas situaciones y tambin con pero sobre todo con ilusiones, con deseos
el objetivo de motivar y reforzar al Crculo de recorrerlo con los dems y buscando el
de Apoyo. sentido de la vida y la satisfaccin de luchar
por hacer realidad sus sueos, grandes,
As, a la finalizacin del periodo establecido pequeos, pero siempre positivos y posibles
se determinan las pruebas que se deben dentro de un mundo inclusivo para todos, as
aplicar, para disponer de informacin se hace realidad el comentario de que todos
sobre su calidad de vida, sus habilidades necesitamos las mismas necesidades, la
funcionales, la ejercitacin de sus derechos, diferencia es que cada persona necesita unos
las necesidades de Apoyo, el funcionamiento apoyos para conseguir esas necesidades y la
de los apoyos y la consecucin de sus ms comn de las necesidades es vivir una
objetivos personales. vida PLENA y dejar atrs la vida PLANA.

47
Es el compromiso de toda la sociedad, SCHALOCK, R.; VERDUGO, M.A.
entidades, personas administracin, etc, (2003) Calidad de Vida: manual para
garantizar que todos tengamos un futuro profesionales de la educacin, salud y
decidido por cada uno de nosotros, hacer servicios sociales. Madrid: Alianza Editorial
realidad ese futuro con el apoyo de todos
como deca R. Schalock en Salamanca en el VERDUGO, M. A (dir.) (2006) Como mejorar
ltimo congreso del INICO, sabemos qu la calidad de vida de las personas con
hacer, dar apoyos a las personas; sabemos discapacidad: instrumentos y estrategias
de evaluacin. Salamanca: Amar
porqu hacerlo, no solo para mejorar la
calidad de vida sino como una cuestin de
Lpez, M.A. Marin, A.I. De la Parte, J.M.
derecho y respeto a las personas y sabemos (2004) La planificacin Centrada en la
cmo hacerlo, la PCP es una magnfica Persona, una metodologa coherente con el
herramienta para ayudar a las personas a respeto al derecho de Autodeterminacin
que tengan su futuro. Publicado en Revista Siglo 0 Vol 35 n 210

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145

49
50
Por qu el desarrollo de habilidades comunicativas
contribuye a mejorar el funcionamiento humano?

Lynnette Norris
Canad

Asesora en Educacin Especial y en Orientaciones Personales, del Ministerio de Educacin


de Ontario.

Experta en Comunicacin Aumentativa con las Asociaciones Comunitarias de Canad.

Certificada en Enseanza Permanente, del Toronto Teachers College.

Co-autora de la publicacin, Communicating with Blissymbols, editado por Shirley


McNaughton en 1985.

Ganadora de dos premios en el 2009: Crculo de Honor por Servicio del Bloorview Kids
Rehab, de Toronto y el premio Humanitario Dorothy Griffins, de la Federacin de Ontario
para la Parlisis Cerebral.

Fue asesora de comunicacin aumentativa para el Bloorview Kids Rehab y actualmente


trabaja como asesora educativa para Augmentative Communication Community
Partnerships de Canad, y como asesora de comunicacin aumentativa, presentadora y
mentor del Equip Kids International en Per.

51
Considera esta pregunta: Por qu la por ejemplo. Podemos comunicar- un
habilidad para desarrollar la comunicacin mensaje sin ni siquiera hablar o escribir.
contribuye al desempeo humano? Para Podemos sealar a alguien para indicar: es
responderla debemos entender qu es la tu turno. Podemos mirar algo para indicar:
comunicacin. Consult diferentes fuentes Esto es lo que quiero . Podemos sonrer
como diccionarios, libros de texto y la para demostrar que algo nos agrada o
Internet, y esto es lo que encontr: podemos mover la cabeza para demostrar
que estamos de acuerdo.
La Comunicacin es el intercambio de
informacin. Hablar nos permite contestar el telfono,
o le podemos dar a alguien informacin.
La Comunicacin es compartir ideas. Estamos en condiciones de compartir
situaciones placenteras o no de nuestro
La Comunicacin involucra e implica al da con amigos y familiares. Podemos
menos dos personas. preguntar cmo le est yendo alguien
en el hospital, o podemos preguntar
Para que haya comunicacin se necesita alguna direccin. Podemos interactuar
un emisor, la persona que transmite la con extraos sobre el clima o eventos
idea, y al menos un receptor quin recibe y deportivos. Podemos defendernos o
decodifica el mensaje. influenciar al juez y al jurado sobro nuestra
inocencia,podemos explicarle al mesero
La Comunicacin es compartir un mensaje. como nos gusta el caf. Podemos discutir
Hablar es solo una de las formas. Otras con nuestro compaero (a) sobre la mejor
maneras que usamos para compartir un manera de ahorrar dinero. O podemos
mensaje incluyen:La escritura, los dibujos, negociar con nuestro jefe un aumento
sealar, la mirada vocalizaciones, los de sueldo. Podemos animar a nuestros
gestos, las fotos o imgenes, y smbolos estudiantes a buscar ms conocimiento,
como formas de comunicacin. podemos comentarle al mecnico sobre
el extrao funcionamiento del carro.
Hablar y escribir , para muchos de nosotros Podemos debatir, ensear, contar, vender,
son las formas ms comunes que usamos comprar, convencer, persuadir, desafiar, o
para compartir un mensaje. Podemos hacer cumplidos. Esta no es una larga lista
aadir significado alo que que decimos de lo que podemos hacer todos los das si
con el tono de nuestra voz, el volumen y la podemos hablar, pero nos muestra como
velocidad con la que hablamos. Aadimos nos conectamos con los otros.
claridad a nuestro discurso incluyendo
gestos, expresiones faciales e incluso, con Una lista parecida podramos hacer
nuestra forma de mirar. de todas las habilidades que podemos
demostrar por medio de la escritura.
Le agregamos significado a nuestra Nuestra habilidad para hablar y ecribir, nos
escritura subrayando, con el tamao y permite mostrarles a las personas quienes
estilo de la letra o agregando una imagen, somos, lo que sabemos, o lo que somos
52
capaces de ser y hacer. Muchas personas para mantenerlo caliente, revisamos s
dedican sus vidas para que otros nos tiene dolor de estmago o s necesitamos
podamos comunicar de una manera ms cambiarle los paales. Podemos actuar
eficiente. Hay una docena de pginas web instintivamente para saber por qu el beb
con extensa informacin sobre tcnicas est llorando. Pero algo muy importante
que nos pueden ayudar a aprender cmo y significativo acaba de ocurrir. Ms
hablar y escribir de una manera efectiva, a importante que el hecho de que el beb
negociar, ensear, convencer, vender; a ser ha parado de llorar y ms significativo que
mejores comunicadores. el hecho que nosotros podemos volver a
hacer lo que estbamos haciendo. Lo que
Piensa por un momento sobre tu vida y ha pasado es comunicacin!
que sera de ella s tuvieras un derrame
cerebral, o un accidente dnde de un El beb no entiende que llorar es una forma
momento a otro no pudieras hablar o de comunicarse comunicacin. El beb
escribir! Podras mantener tus amistades? no tiene la intencin de comunicarse en
Los otros mantendran relaciones contigo? esta etapa, pero l se ha comunicado con
Podras continuar con tus intereses? Podras nosotros. El mensaje dice: Atindeme y
continuar con tu trabajo? Los otros te haz algo.
veran como alguien competente y capaz?
Cmo sera la calidad de vida que tendras? En el desarrollo de los nios, ellos aprenden
Qu pasara con tu rendimiento humano? la causa y el efecto su llanto. Ellos lloran,
Todas estas preguntas son preocupantes y nosotros respondemos y ellos aprenden a
te hacen pensar. Las implicaciones seran usar esta comunicacin, esta manera de
devastadoras para todos nosotros. Para comportarse, o vocalizacin para llamar
nosotros, que tenemos la habilidad de nuestra atencin.
hablar y escribir, nuestro rendimiento
estara altamente comprometido y nuestra Ellos estn aprendiendo a hacer que algo
calidad de vida sufrira. pase o cambie por ellos, para influenciar a
otros en su medio. A medida que los bebs
Dr. Pat Mirenda1 Mater en el Department crecen, ellos escuchan su lengua nativa
of Educational and Counseling Psychology hablada alrededor y empieza el recorrido
at the University of British Columbia in del desarrollo del lenguaje y el habla. Ellos
Canada Departamento de Educacin y aprenden a hacer asociaciones de una
Orientacin Sicolgica de la Universidad de palabra con una cosa o accin. Mucho
British Columbia, en Canad, propone que antes de que traten de decir una palabra
el nico prerrequisito para comunicarnos ellos han odo la palabra miles de veces y
es respirar. Piensa sobre esta declaracin. ellos han aprendido a entender la palabra
y a asociarla con su significado. A los 20
Cuando un beb llora, esto nos indica meses de edad, la mayora de los nios que
que tiene hambre, o posiblemente alguna han desarrollado el habla pueden decir y
molestia. Nosotros revisamos s el tiene usar aproximadamente 20 palabras. As es
hambre, podra necesitar otra cobija como habla y lenguaje se desarrollan.
53
Sorprendentemente mediante modelos y la carga para su familia. El esfuerzo para
imitacin, a muy corta edad, aprendemos comunicarse era siempre grande y la
a decir el lenguaje que escuchamos a consecuencia raramente era lo que quera
nuestro alrededor. Qu pasa s, en esta decir, as que muchas veces renunci, quiso
etapa inicial del desarrollo del lenguaje y el dejar su lucha de hacerse entender. Ana
habla, no aprendemos a hablar? Nosotros tiene ahora 44 aos. Ella comparti sus
escuchamos lo que los otros nos dicen, sentimientos y pensamientos sobre lo que
desarrollamos la asociacin de la palabra fue para ella, crecer en un cuerpo que no
y su significado, entendemos pero no haca lo que ella esperaba y con una mente
tenemos la habilidad de aprender a hablar activa y aprendiendo pero sin posibilidades
claramente. de interactuar con las personas que la
rodeaban, slo por medio de su dispositivo
Ana tiene parlisis cerebral y pas sus de comunicacin y de su computador (
primeros seis aos sin alguna manera de ordenador). Hace poco ella escuch una
expresar lo que estaba en su cabeza. Ella declaracin de James Earl Jones2 muy
dice que ella saba lo que se deca a su cierta sobre sus propios sentimientos. El
alrededor, saba lo que decan sobre ella dijo: una de las cosas ms difciles en la
y saba que decisiones se hacan por ella. vida es tener palabras en el corazn y no
Al no hablar, la gente pensaba que ella no poderlas decir. Ella supo que Jones era un
podra entender y por esto, dice ella,ella actor famoso y la voz de Darth Vader en la
escuch cosas sobre ella que fueron pelcula La Guerra de las Estrellas. Jones
frecuentemente escalofriantes. Estando en padece de un problema de tartamudez
su cuerpo, con una mente que trabajaba severa y no pudo hablar mucho cuando era
pero que no le permita decirle de alguna nio. Fue muy interesante que l se hiciera
manera a las personas algo que ella quera, famoso por su voz.
supona, que esto era como vivir en el
infierno. Ella quera compartir sus ideas Desafortunadamente, hay muchas personas
o ser parte de conversaciones, pero ella que no pueden hablar por diferentes razones.
no poda hacerse entender. Ella quera Las personas con condiciones genticas como
compartir su opinin y decirle a su familia parlisis cerebral, trastornos de espectro
que a ella no le gustaba alguna clase de autista, discapacidad intelectual, Sndrome
comida o vestidos o que a ella le gustaba de Down, o personas qcon trastornos por
ciertas personas o actividades pero slo una lesin en el tronco cerebral, accidente
era capaz de hacerlo con ciertas maneras cerebro vascular, , enfermedad de Parkinson,
de comportamiento o con vocalizaciones Esclerosis mltiple, afasia, puede que no
fuertes, que normalmente fueron mal lleguen a hablar3. Para ellos, la necesidad de
interpretadas, o no fueron interpretadas comunicarse es poderosa as como nuestra
como una comunicacin significativa. necesidad para habalr. Alguno de ustedes
Ella dice que algunas veces ella se senta podr reconocer este hombre. El es, quiz,
como si fuera a explotar con su desilusin el ms conocido fsico en el mundo. l es
y rabia. Aunque ella saba que era amada, profesor de una de las universidades de
frecuentemente ella senta que era una Inglaterra ms importantes. l es el autor
54
de muchos libros, incluidos el best seller A eran capaces de hablar. Todos ellos tenan
Brief History of Time 4. (Breve Historia de una discapacidad fsica muy severa. Haba
Tiempo),l es brillante, no puede hablar. Su sin embargo, algo en su forma de demostrar
nombre es Stephen Hawking y l tiene ELA inters en lo que estaba sucediendo lo
o Esclerosis Lateral Amitrofica. Pero no que hizo pensar a sus profesores que ellos
hay duda, l se comunica. Afortunadamente tenan mucho ms en sus mentes que lo que
por Stephen Hawking, cuando perdi la podan comunicar. Se introdujeron unas
habilidad de hablar claramente, mantuvo su imgenes. Ellos demostraron la habilidad
maravilloso intelecto. Hawking se comunica de entender que una imagen representaba
por medio de un computador que le permite algo real. Rpidamente aprendieron a usar
componer sus pensamientos e ideas y estas imgenes para comunicarse. Ellos
luego comunicar sus clases y prestigiosas hacan esto sealando una imagen, s tenan
presentaciones internacionales usando la habilidad fsica para esto, o usaban sus
un sintetizador de voz; un computador ojos y miraban determinada imagen. La
que genera la voz. Nadie duda que sus imagen que ellos sealaban o miraban,
pensamientos compartidos, actualmente representaba lo que queran decir. Sus
hablados por medio del computador, sean profesores miraban la imagen y saban que
suyos. Durante la primera etapa de su les comunicaban los nios como: s queran
enfermedad, Hawkings poda hablar con tomar algo o comer, quien estaba en su
familiares y amigos. Pero con personas familia, que juguete queran para jugar o s
desconocidas el trataba de deletrear sus se sentan felices o tristes.
palabras en un tablero con el alfabeto.
Cuando l da charlas, nadie puede entender Rpidamente ellos fueron usando todas las
su discurso, entonces usa el computador imgenes para comunicar pero ellos an
como una alternativa para hablar. Cualquiera tenan otras cosas que contar. Su necesidad
que no hable, o que su habla no sea clara o de ms imgenes comenz a ser obvia
que difcilmente se le entienda puede usar pero imgenes de conceptos abstractos
manera aumentativas y alternativas para no existan. Esto hizo que los profesores
comunicarse. crearan un sistema que les permitiera que
ellos dijeran ms que las imgenes. Los
Djenme llevarlos, de vuelta en el tiempo, a profesores comenzaron a buscar diferentes
Toronto - Canad, cuando las personas que sistemas de smbolos. La mayora de ellos
no podan hablar eran un grupo olvidado fueron smbolos relacionados con temas
de personas. Su calidad de vida era una especficos como transporte. Los nios
existencia del da a da, sus oportunidades necesitaban algo que abarcara ms. La
de una educacin significativa no exista y bsqueda llev a los profesores a descubrir
sus sueos para el futuro que permitieran el lenguaje de smbolos Bliss.
demostrar su potencial, no era reconocido.
En 1971 en un centro de Rehabilitacin Los smbolos Bliss son un lenguaje de
para jvenes en Toronto, Canad, haba smbolos creado por Charles Bliss5. l lo
un grupo de nios que tenan parlisis aprendi por medio de su experiencia
cerebral, quienes podan escuchar pero no despus de La Segunda Guerra Mundial en
55
la China, donde haba diferentes clases de smbolos de Bliss y su uso con gente que
dialectos hablados en la regin donde l no poda hablar se extendi rpidamente.
vivi, pero todo el mundo que saba leer, Las personas de todas partes del mundo
lea el mismo peridico. Dedic muchos fueron a Toronto a observar a los nios
aos a inventar y desarrollar el Lenguaje utilizando los smbolos de Bliss. El mismo
Bliss y esperaba que se usara para la Charles Bliss estuvo maravillado al saber
escritura internacional. Los smbolos Bliss que su sistema se estaba usando con los
son un sistema donde las formas utilizadas nios con discapacidad. El impacto de este
en los smbolos tienen un significado. grupo de nios y sus profesores en la vida
Las letras de la mayora de los alfabetos de cientos de miles de personas a nivel
son abstractas, arbitraras y requieren internacional que no podan comunicarse
de memorizacin y son ms difciles de por medio del habla, es profundo. Ana fue
aprender. Bliss esperaba que todo el mundo una de esas niasde ese primer grupo que
se sintiera contento por su creacin y que aprendi smbolos de Bliss. Ella y los otros
todos pudieran aprender los smbolos Bliss mostraron que la habilidad de desarrollar la
como una manera de escribir un lenguaje comunicacin tiene un profundo efecto en
internacional. Esperaba que esto ayudara el funcionamiento humano. Ana y los otros
a fomentar la comprensin y ayudara a nios, fueron pioneros en la comunicacin
crear la paz mundial. Desafortunadamente sin habla, esto abri las puertas al desarrollo
para Charles Bliss nadie tom este de la investigacin internacional, al estudio y
nuevo sistema de escritura seriamente, la prctica clnica denominada Comunicacin
pero afortunadamente para el grupo de Aumentativa y Alternativa (CAA). En 1983
profesores de Toronto Bliss public su libro. comenz la Sociedad Internacional de
Los smbolos Bliss fueron introducidos a Comunicacin Aumentativa y Alternativa
nios en el Centro como una manera de (ISAAC) 6. Hoy hay ms de 3.700 miembros
permitirles expresar ideas ms complejas de ISAAC en 60 pases.
que las imgenes.
No slo el nmero de personas que utilizan
El uso de smbolos, hizo posible que se CAA y el nmero de profesionales que
comunicaran con sus profesores y con trabajan en el campo de CAA ha crecido
los otros, sobre cosas que solamente con desde 1971; las estrategias, tcnicas y
las imgenes no podan hacer. Ellos eran herramientas usadas en CAA han crecido.
capaces de comunicarles a los profesores Los tableros de comunicacin y libros se
qu les gustaba o no, lo que queran saber siguen haciendo a mano, son personalizados,
era cules eran sus esperanzas, sueos y considerando las necesidades y habilidades
algunas cosas que permitan definir sus de la persona que los usa. Pueden escoger
personalidades. tableros de eleccin con al menos dos
opciones, considerando las necesidades
La habilidad de combinar smbolos para y habilidades de la persona que lo usa,
crear nuevos mensajes cambi la percepcin permitindole al que utiliza la CAA la
que otros tenan sobre estos nios, y por oportunidad de hacer elecciones de cosas
ende sus vidas cambiaron. El inters en los para hacer, comer, jugar, usar, etc. desde
56
vocabulario a un tema especfico. Tom usa utilizan CAA. Estos son porttiles, livianos,
un tablero de eleccin para decirle a su mas atractivos pero muy costosos. Hay
madre que camisa quiere usar. El tablero de computadores con que tiene salida de voz,
comunicacin regularmente cabe en la silla dndole al usuario CAA una voz a travs del
de ruedas o en un escritorio. Los tableros espacio. Ryan usa su dispositivo para hablar
pueden incluir vocabulario que representa por telfono con su abuela. l an no est
sustantivos, verbos, Descripcin: de palabras alfabetizado, entonces con las imgenes
y conceptos espaciales y temporales. Lee representa su vocabulario, en el dispositivo
usa su tablero para responder preguntas o comunicador. Mary usa su dispositivo para
sobre la historia que el profesor acaba de narrar la historia de navidad en el colegio, en
leer. Los libros de comunicacin incluyen la presentacin de fin de ao.
una serie de vocabulario organizado por
categora en diferentes pginas. Amy Las personas que usan CAA participan en
usa su libro para decirle a su madre que la sociedad de diferentes maneras. La CAA
quiere ir a la biblioteca a prestar un libro les ha permitido participar en grupos y
sobre ranas. Ella puede pasar las pginas actividades y hablar con sus compaeros.
de su libro independientemente, para Algunos asisten a grupos como boy scouts,
encontrar el vocabulario que ella necesita. algunos trabajan en el peridico del colegio
Las imgenes, smbolos Bliss o palabras, y en el anuario, algunos cronometran o
depende de la habilidad de la persona (as) mantienen las estadsticas para los equipos
al usarlas, puede representar el vocabulario deportivos, algunos trabajan en almacenes,
en estos libros y tableros de comunicacin. algunos escriben msica, otros historias
y poemas. Algunos son graduados, otros
El uso de estas herramientas requiere un son profesores, algunos tienen trabajos,
compaero de comunicacin para leer novios y algunos se casa. La comunicacin
el mensaje indicado por el usuario del les ha permitido hacer amigos , establecer
CAAcon la tablero o en el dispositivo de relaciones, velar por sus intereses, demostrar
comunicacin. El tiempo y la habilidad de sus destrezas y habilidades, compartir su
parte del usuario de AAC y su compaero de talento o realizar un trabajo.
comunicacin son necesarios para tener una
conversacin significativa. Ha sido rpido Kristin sustent su tesis doctoral en la
el continuo crecimiento de la tecnologa Universidad de Washington. Su tesis de grado
durante las ltimas tres dcadas. En los estuvo dirigida a mejorar las experiencias
primeros aos, la energa se focaliz en hacer de la pre-alfabetizacin de los nios con
equipos especializados para los usuarios discapacidad motora y del habla a travs de
CAA. La mayora de estos equipos eran muy la intervencin de los padres7.
grandes, incmodos, costoso y feos! Hoy
muchas personas que pueden deletrear y Michael es editor de Alternatively Spea-
que pueden utilizar CAA usan computadores king 8 (Tambin Habla) la nica publicacin
porttiles con software especializados. internacional -consumidor escrito y consu-
Hay muchos dispositivos, que an hoy, son midor publicado- en el campo de comuni-
creados especficamente para personas que cacin aumentativa y alternativa.
57
John se gradu de periodismo. El maneja no puedes hablar, t no puedes aprender
su propio negocio como escritor y orador S no puedes hablar no tienes nada con que
motivacional. Su humor y su punto de vista contribuir. Incluso personas que usan CAA
sobre la discapacidad y la inclusin inspira competentemente, reportan que tienen
y motiva a administradores, profesores y mayores barreras cuando se comunican
estudiantes a hacer los cambios necesarios es su propia comunidad. Ellos dicen que
para brindar acceso a una educacin son tratados sin respeto y desprecio. las
inclusiva y oportunidades para todos los personas me tratan como a una mascota.
estudiantes.9 Ellos me dan una palmada en la cabeza y me
hablan como si fuera un nio. Las personas
Paul maneja la pgina web para ni siquiera se me acercan, ni siquiera puedo
Blissymbolic Communication International comenzar una conversacin. La gente
(Comunicacin Internacional de los Smbolos slo me hace preguntas de si o no. Tengo
de Bliss)10. Paul tambin es un orador muchsimo ms para comunicar.
motivacional, quien aboga por los derechos
de las personas que usan CAA. Cmo podemos hacer la diferencia en
la vida de las personas que no hablan?
Ann est en el consejo de una agencia Debemos asegurarnos que cada persona
social local para ayudar a tomar decisiones que no habla sea introducida a CAA.
importantes acerca de los programas para Tenemos que estar seguros que cada
personas que no son capaces de hablar. persona que sea introducida a CAA es un
reto y ensearles a que puedan alcanzar
Las personas que usan CAA tienen sueos, comunicacin y su potencial educativo.
esperanzas y planes similares a las personas
sin discapacidad! El ejemplo de estas Por medio de la habilidad para comunicarse
historias puede hacernos pensar que todos Kristen, Michael, Paul, John y Ann se han
los que usan CAA son exitosos. Ellos van al podido conectar con la sociedad. Ellos
colegio, aprenden a comunicarse, muchos ayudan a cambiar el estereotipo negativo
aprenden a leer y escribir y van al trabajo. que tiene la sociedad de las personas que
Desafortunadamente esto no es la norma. no pueden hablar, mostrndoles lo que
Muchas personas que se han beneficiado ellos pueden hacer. Ellos son la inspiracin
del CAA , nunca han tenido la oportunidad y motivacin de otras personas que
de utilizarlo. Muchas personas que han sido usan CAA para que alcancen sus metas y
introducidas al CAA no pasan de la primera sueos. La comunicacin les ha permitido
etapa. Muchos de los que se pueden lograr grandes cosas para ellos y otros. La
comunicar con CAA nunca aprenden a leer y comunicacin les ha permitido mejorar
escribir. Muchos de los que son introducidos a sus vidas y ellos han podido mostrarles a
CAA nunca alcanzan su potencial. Las barreras los otros lo que es posible para los que no
significativas existen para las personas que pueden hablar.
se benefician de CAA. Sus habilidades son,
frecuentemente, subestimadas. La mayora En efecto, la habilidad de desarrollar la co-
de la sociedad sigue estereotipando, S t municacin ha mejorado sus vidas. La co-
58
municacin nos permite, ser participantes Una frase de ejemplo en Blissymbolics es
activos de una sociedad. Nos permite mos- decir,
trarle a la gente quines somos y que lo
que somos capaces de ser y hacer.

Me gustara cerrar con algunos pensamientos which means I want to go to the cinema.
de Paul, un comunicador muy competente, que significa Quiero ir al cine. Tomado de
un modelo ejemplar para las personas que http://en.wikipedia.org/wiki/Blissymbols
usan CAA, una persona brillante, sensible y
cariosa. l dice: Sin comunicacin no hay 6
International Society for Augmentative
calidad de vida, solamente una existencia and Alternative Communication http://
solitaria atrapada sin posibilidades de www.isaac-online.org/
participar. Nuestro desempeo en la vida
est directamente relacionada a nuestra 7
http://depts.washington.edu/enables/
habilidad de comunicar. La comunicacin profiles/profkristin.htm
es la esencia de la vida.
Williams, M. Alternatively Speaking: http://
8

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3
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Communication Community Partnerships
Canada, http://www.accpc.ca/

4
Hawking, S. A Brief History of Time, 1998
Bantam Dell Publishing Group (1998)

5
Bliss, CK. Semantography (Blissymbolics),
Semantography Publications 1965

59
60
Los aportes de una red que integra investigacin,
programas de atencin y participacin de padres de
familia, para mejorar el funcionamiento humano de
las personas con discapacidad
Andy Shih
Autism Speaks (USA)

Ph.D, en Biologa Celular y Molecular del Centro Mdico de la Universidad de Nueva York.
Actualmente es el Vicepresidente de Asuntos Cientficos de Autism Speaks, entidad dedicada a
la financiacin de la investigacin biomdica mundial sobre las causas, prevencin, tratamientos
y cura para el autismo, a aumentar la conciencia pblica sobre el autismo y sus efectos sobre los
individuos, las familias y la sociedad, y para traer esperanza a todos los que hacen frente a las
dificultades de este trastorno.
Autism Speaks pretende acercar la comunidad de autismo como una sola voz fuerte, para instar
al gobierno y el sector privado a escuchar sus preocupaciones y tomar las medidas para hacer
frente a esta crisis urgente de la salud mundial. Es su firme conviccin que, trabajando juntos, se
encontrarn las piezas que faltan del rompecabezas.
Tomado de: http://www.autismspeaks.org/mission.php

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Kit de supervivencia para padres

Susan Moreno
MAAP: Servicios para el autismo y el sndrome de Asperger
Indiana - USA

Graduada de Wittenberg University en Administracin de Negocios y obtuvo un Master en


Ciencias Aplicadas del Comportamiento de la Universidad Valparaiso, Indiana.

Est certificada como terapeuta en rehabilitacin neuro-cognitiva y ha trabajado, en esta


capacidad, con sobrevivientes de personas que han sufrido lesiones traumticas de la
cabeza. Con su esposo, Marco, son los orgullosos padres de dos jvenes mujeres, una de
ellas tiene autismo.

Es la fundadora y presidente de Maap Services para Autismo y Sndrome Asperger, y es la


editora de The Maap, una publicacin trimestral para familias de personas con transtorno
de autismo avanzado. Autora de More Advanced Individuals with Autism, Asperger
Syndrome and PDD/NOS- Individuos con Autismo avanzado, sndrome Asperger y PDD/
NOS, un folleto que tiene consejos e informacin para padres y profesionales.

Tambin, ha escrito un captulo en Mesibov and Schoplers High Funtionaning


Individuals with Autism(Plenum, 1988) Gran funcionamiento de individuos con autismoy
ha publicado en Autism Spectrum Quaterly El trimestral de Espectro del Autismo y el
journal of Autism and Developmental Disabilitiesy el diario El Autismo y Discapacidades
del Desarrollo.

En la actualidad, trabaja en un libro por las parejas de las paersonas con sndrome Asperger
o cualquier ASD.

93
Introduccin: caminar, pero otros hitos fueron tardos o
inexistentes. Ella no se estiraba para que la
Muchos de nosotros podemos estar en cargramos. Ella no nos miraba a los ojos.
desacuerdo sobre dnde comienza el viaje Ella no sealaba las cosas que quera. Ella
como padres de nios con necesidades no pareca ser capaz de aprender a usar el
especiales. Comienza cuando NOSOTROS bao. Ciertas seales visuales y texturas
nacemos? (Estamos predestinados eran intolerables para ella. Adems,
a tener ms dificultades en la vida que ella coleccionaba sustantivos y verbos,
otros?) Comienza en la concepcin de pero no poda COMUNICARSE con ellos.
nuestro hijo? Comienza en el nacimiento
de nuestro hijo... o en el momento del Durante este tiempo, yo estaba asistiendo a
diagnstico? Tal vez nunca tengamos una una clase para madres de nios pequeos.
respuesta a esta pregunta. Comenc a darme cuenta que mi nia de tres
aos era muy diferente a sus compaeros.
Lo que nos une en este viaje como padres Mi esposo y yo pensbamos que ramos
especiales es el momento en que sabemos slo unos padres sin experiencia y que ella
que nuestro hijo no slo es diferente de estara bien si slo aprendamos algunas
la mayora, sino que lo seguir siendo. herramientas extra de paternidad. Por
Nuestro viaje personal comenz en Los lo tanto, nuestra esperanza era que esta
ngeles, California, Estados Unidos, en clase me dara habilidades muy necesarias
junio de 1975. Me gustara compartir para los padres. La lder de esa clase para
algo de nuestro viaje individual con padres era una psicloga del desarrollo.
ustedes como antecedente, antes de Ella me anim a tener a nuestra hija junto
abordar nuestro camino comn. Marco con otros nios tan a menudo como
y yo fuimos padres jvenes. Tuvimos fuera posible. Elizabeth no se relacionaba
una sola hija, nuestra hermosa y muy para nada con los otros nios del grupo
diferente Elizabeth. Sabamos que ella de padres. La lder me puso en contacto
tena muchos momentos de gran angustia: con una niera experimentada que se
usualmente lloraba y gritaba alrededor de haba hecho cargo de varios nios en su
12 horas al da. A diferencia de algunos casa. Esta mujer fue la primera que me
nios con autismo, esto comenz en el mencion el autismo. Despus de cuidar
nacimiento. Por lo tanto, nuestra primera a Elizabeth unas pocas veces, me dio un
teora fue que tena un clico. Cuando folleto. En l se enumeraban 12 sntomas
los medicamentos para el clico fallaron, del autismo. El folleto deca que si su hijo
junto con extremas tcnicas eructivas tena tres o ms sntomas, l o ella deban
adems de otras tcnicas para ayudar con ser sometidos a unas pruebas. Elizabeth
el clico, no pudimos engaarnos ms con tena 10 de los 12 sntomas. Estbamos
esta comn enfermedad. Nunca supimos horrorizados. Despus apareci un especial
lo que caus las crisis emocionales y rara de televisin sobre autismo. Este fue el
vez pudimos consolarla en su angustia. primero de este tipo en los Estados Unidos
Sabamos que algo de su desarrollo estaba en toda la historia. Lo vimos y lloramos
sucediendo a tiempo, como hablar y en parte por las tristes historias de nios en
94
muy graves dificultades y en parte, porque a Los ngeles, California, para que l
ellos no se parecan a nuestra hija. Nos tomara ese trabajo. Toda mi familia estaba
sentimos tranquilos de que ella no tuviera cerca de Chicago. Toda su familia estaba
esa misteriosa condicin. en Mjico. Estuvimos devastados por este
diagnstico y slo vivimos en Los ngeles
Imagnense nuestra sorpresa, angustia y un ao. Sin amigos cercanos o familia, slo
miedo cuando el equipo de diagnstico nos tenamos el uno al otro. Se senta como
nos dijo unas cuantas semanas despus si estuviramos all solos para defender a
de aquel programa de televisin, que ella nuestra hija del autismo para defenderla
tena autismo. Me zumbaban los odos y del mundo.
la nariz me picaba... justo como se siente
si te golpeas fuerte la cabeza. En mi mente Los expertos que la diagnosticaron nos
corran pensamientos como no llores ensearon tcnicas para ayudarle a
en frente de esos extraos. Recuerda ser aprender a comunicarse con nosotros de
amable. Recuerda dar las gracias. Ellos una forma distinta a gritar. Esta era una
preguntaron si tenamos alguna pregunta. forma precaria de Anlisis Conductual
Dijimos: No, gracias. Luego, nos dieron un Aplicado (Applied Behavioral Analysis). El
pronstico y algo de asesora: mdico que haba ayudado a diagnosticarla
y que nos ense esas MUY nuevas tcnicas,
Ella puede que nunca los reconozca no era otro que el Dr. Ivaar Lovas, quien
como usualmente los hijos reconocen bsicamente trajo esas ideas a los Estados
a sus padres. Ella tiene un leve retardo Unidos y las convirti en una terapia. Su
mental. Ella debera vivir desde los 6 aos equipo de trabajo fue a nuestra casa y nos
de edad en un programa residencial. entren, Debido a que el anlisis conductual
Ellos fueron muy amables. Dado que nos aplicado (ABA por su sigla en ingls) y el Dr.
haban tambin evaluado sicolgicamente Lovaas eran muy nuevos en eso, esto se hizo
a nosotros y haban visitado nuestra casa de forma gratuita. Fuimos verdaderamente
2 veces, estaban seguros de que ramos bendecidos por esta oportunidad. Marco
buenos padres. Ellos dijeron que nosotros y yo trabajamos bien como equipo... casi
NO le hicimos esto a nuestra hija. Esto como una sola persona. Tal vez tuvimos la
era raro de escuchar cuando recibas un suerte de que no tenamos familia o amigos
diagnstico de autismo, ya que era la cerca. Slo tenamos una hija. Ella se
poca en que muchos profesionales crean convirti en nuestro mundo por completo.
en la ideologa del Dr. Bruno Bettleheim, Dormamos por turnos, hasta que ella
quien deca que el autismo en los nios empez a dormir ms de dos horas por
era causado por el rechazo inconsciente da. Esto ocurri cuando tena cuatro aos.
de sus distantes (frigorficas) madres. Ms tarde veramos que algunas cosas que
considerbamos desgracias nos llevaron a
Nosotros recibimos ese diagnstico el cosas mejores ms adelante en el camino.
mismo da que mi esposo se enter que
perda su trabajo. Nos habamos trasladado Los nios como nuestra hija, eran muy
atravesando el pas, desde Chicago, Illinois raros: alguien con autismo que poda
95
pronunciar palabras, aunque no fuera En mi trabajo en MAAP, Servicios para el
capaz de comunicarse con ellas. Nos Autismo y Sndrome de Asperger (MAAP
sentamos asustados y solos. La historia Services for Autism and Asperger Syndrome)
contina. Hemos sido bendecidos por haber durante los ltimos 26 aos, he conocido y
encontrado buenos maestros y ella ha sido escuchado las historias de miles de familias.
bendecida con la habilidad de mejorar. Algunos han tenido diagnsticos como el de
mi hija. Otros han tenido otros problemas
Como mencion en un artculo de la o autismo MS otras dificultades. Tuve la
revista Padre Excepcional (Exceptional bendicin de conocer y ser amiga de Temple
Parent Magazine) en los aos 80: nosotros Grandin a principios de 1980, cuando
habamos planeado criar a un nio normal. todava estaba en la escuela de postgrado.
Eso no sucedi. Casi todos los padres de La amistad de Temple ha sido una
la tierra que esperan un beb, planean bendicin maravillosa. La he visto crecer
tener un nio normal. Es como planear un desde la nerviosa presentadora que era
viaje a la Riviera Francesa. Consigues un en los 80, a la divertida, experimentada y
diccionario espaol - francs y tratas de pulida presentadora y escritora que es hoy.
practicar frases tiles. Consigues los mapas Encontrarnos y conversar con la madre
para conocer la ubicacin de hoteles,
de Temple, Eustacia Cutler, fue una gran
atracciones tursticas y otros puntos de
experiencia de aprendizaje, igual que leer
inters. Despegas de Medelln y te quedas
su libro. Yo soy la tutora legal de mi primo,
dormido. Cuando te despiertas la azafata
Jim. Jim tiene parlisis cerebral leve y
dice: Bienvenido a Dinamarca! Ese no es
el destino para el que empacaste. Tienes dificultades intelectuales (retardo mental).
bsicamente traje de bao y ropa ligera. Jim puede calentar el corazn hasta de
Ahora necesitas suteres y nuevos mapas y la persona ms fra. l es el fabricante de
no tienes reservas de hotel! Eso NO fue lo alfombras ms prolfico en su programa
que planeaste. Pero ests en Dinamarca y residencial y el ms ruidoso miembro del
no puedes cambiar los tiquetes para llegar coro de la escuela. Su madre, mi ta Thelma,
a la Rivera Francesa. Por lo tanto, puedes era una gua maravillosa y apoyo en mis
escoger entre llorar y estar deprimido por primeros aos como madre especial. La ta
estar en Dinamarca o apreciar a Dinamarca Thelma me ense que aunque nuestros
por el encantador lugar que es. En esencia, hijos tienen diferentes dificultades, nos
t escoges ser una vctima o sobreviviente. enfrentamos a muchos de los mismos
Nosotros elegimos ser sobrevivientes. problemas y debemos encontrar una
manera de sobrevivir frente a ellos... sin
Supervivencia: ms razn que por el bien de nuestros hijos.
Lo que quiero compartir hoy con ustedes es
Qu nos trajo aqu hoy? No es mi historia lo que ayuda a algunos padres a sobrevivir.
individual. Es nuestro vnculo comn como
padres de hijos e hijas especiales y los Si tuviera que hacer un kit de supervivencia
profesionales que han dedicado su vida a para cada padre hoy aqu, hay muchas cosas
ayudar a nuestros hijos e hijas a tener una mgicas que habra necesidad de crear
vida ms feliz y plena. para ellos, con el fin de hacer la paternidad
96
menos dolorosa y ms exitosa. Algunos destrozados en slo un momento ya sea
de esos regalos son mgicos y otros son en el nacimiento de nuestro nio especial o
alcanzables (para unos pocos de nosotros) un da en el consultorio del mdico. Nunca
y algunos de esos regalos cada padre que nada vuelve a ser lo mismo otra vez.
est aqu hoy, ya los tiene.
Durante todo un ao despus del
Regalos mgicos: diagnstico de mi hija, me despertaba
cada maana y tan slo por unos segundos
Lo primero que les dara sera un cubo para pensaba tuve la peor pesadilla! Gracias
recoger el ocano de lgrimas que lloraron a Dios estoy despierta. Luego slo unos
en los primeros aos. A muchos de nosotros segundos despus, me despertaba an
nos ensearon desde nuestra fe que Dios ms y recordaba que el sueo no era una
ama y protege a los nios. Entonces Cmo pesadilla, era real. Lloraba de nuevo en mi
pudo Dios hacerle dao a nuestros nios, almohada hasta que nuestro da en la casa
hacindolos de por vida diferentes a sus empezara otra vez. El autismo se haba
compaeros? Qu pecado cometieron? apoderado de nuestra hija. Finalmente, con
Seguramente Dios no nos castigara a el tiempo, las lgrimas disminuyeron. Ahora
nosotros adultos hiriendo a nios inocentes! las lgrimas casi nunca vienen. Todava
Sin embargo aqu estn, las personas que lloro, cada vez que conduzco a casa luego de
ms amamos en la vida, son quienes han visitar a mi primo en su residencia. Aunque
nacido fsica y/o mental y/o biolgicamente l es feliz all, yo todava me pregunto por
diferentes. Esto no es temporal, es una qu Dios ha permitido que tantos hombres
sentencia de por vida. Los asesinos tienen que viven en este programa no vean a sus
cadenas perpetuas, no los nios inocentes. familias. Estn muertos? (Algunas veces
este es el caso.) Han dejado de importarles?
Un da soamos con lo que esperamos (Algunos si.) Y entonces pienso en Elizabeth
que nuestros hijos sean: un mdico, un y me pregunto si ella terminar sola, como
abogado, un exitoso heredero de nuestro algunos de los compaeros de residencia
negocio familiar, el mejor agricultor en su de Jim. Estamos trabajando duro para
regin, el alcalde de nuestra ciudad, un lder aumentar su independencia y habilidades
en nuestra iglesia, o simplemente alguien sociales para hacer que esto sea menos
que es amado por otros. Todos los padres probable. No podemos hacer eso por Jim,
esperan y suean por sus hijos. Usualmente ya que l tiene un compromiso mucho
esas esperanzas y sueos cambian, se ms severo. Por qu Elizabeth tiene ese
desvanecen o de algn modo, evolucionan potencial y Jim no? Los dos recibieron todo
con los aos. Ese cambio es gradual. El hijo el amor y la ayuda posible por parte de sus
del cirujano quiere ser un ambientalista. La padres y dems familiares. Ambos tuvieron
hija de la artista quiere ser una ingeniera. la mejor ayuda y terapias existentes cuando
Para aquellos de nosotros con nios con eran jvenes. Esto me lleva a la siguiente
necesidades especiales, este no es nuestro cosa que le dara a los padres: un retrato
rumbo en la vida. Nuestros sueos son de la balanza de la justicia que siempre
instantneamente cambiados, a veces se inclina hacia un lado. Nunca nadie nos
97
garantiz que la vida sera justa. Debemos la niebla. Luego, por la noche, durante
hacer frente a la realidad de la injusticia esas pocas horas en que nuestra hija se
que con demasiada frecuencia, rodea las dorma, miraba su hermosa y pacfica cara
personas con discapacidad, mientras que y lloraba. Cmo pudo Dios herirla? Ella era
siempre luchamos por la igualdad. muy inocente. Ella estaba sufriendo. Pero,
el mundo segua y yo tena que recoger
La siguiente cosa que le dara a los padres mis pedazos y ensearle a Elizabeth a
es un tapete que dice: Vete! A pesar de sobrevivir. Yo saba que la mejor manera
que hemos sido afectados con la noticia de ensearle, era tambin sobreviviendo.
que nos cambi la vida, de que nuestro hijo
tiene una discapacidad y estamos de luto Tambin me gustara dar a los padres
por la prdida de nuestros sueos para un galardn azul para certificar sus
ellos, la vida an espera de nosotros. Pocas competencias como padres. La sociedad
de las personas a nuestro alrededor -si es que tilda a los nios como defectuosos,
que alguna-, se da cuenta de que estamos juzga tambin a sus padres como
sufriendo una gran prdida. Haba una incompetentes o defectuosos. Me hubiera
cancin popular en los Estados Unidos en gustado obtener un peso por cada extrao
la dcada de 1960; la letra deca: (o amigo, para el caso) que me ofreci
asesora sin solicitarla. Por qu no le das
Por qu los pjaros siguen cantando? una nalgada a esa nia? No va siendo
Por qu el mar llega a la orilla? hora de que empieces a ensearle cmo
Por qu el sol sigue brillando? usar el bao? Mam, tienes que aprender
Por qu estos ojos mos no lloran? a dejar pasar las cosas! Por qu ests
No saben que es el fin del mundo? tan enojada? Todos los nios (pequeos,
adolescentes, jvenes) tienen berrinches
Acabamos de enterarnos que nuestro hijo de vez en cuando. Estos son slo algunos
es lesionado por la vida... que su vida de los juicios... a veces bien intencionados
ser ms difcil y diferente de la mayora. consejos y observaciones, que he soportado
Vivimos una forma de luto. Sin embargo, el durante aos. Incluso ahora, como madre
mundo no reconoce este duelo (a excepcin de una mujer de 38 aos con autismo que
de unas pocas personas sensibles que se es muy exitosa (dadas sus dificultades), un
preocupan). Se espera que trabajemos, grupo de amigos de Marco nos invitaron a
que mantengamos nuestras casas limpias y su casa para corregirnos y decirnos que
tengamos comida en la mesa. Ms an, se estbamos locos por dejar que nuestra hija
espera que lideremos el equipo de futbol viviera en su propia casa y disfrutara de la
o que seamos lderes de los scouts o que libertad por la que trabajamos tan duro. La
sirvamos en el comit de la iglesia. Parece inferencia es: Yo soy un buen padre y t
que las dems personas no entendieran que no! Por lo tanto, voy a tratar de ayudarte
estamos tratando de sobrevivir un terremoto para que seas mejor en el futuro. En estos
humano. En las primeras semanas despus casos, le aconsejo a familiares y amigos
del diagnstico, yo era como un zombi. de padres especiales que se remitan a
Viva en una especie de adormecimiento... la hoja de su manual titulado Consejos
98
para otros que se preocupan. Aunque En cualquier caso, nuestras propias
yo he escrito esto por mi cuenta, he necesidades, las de nuestros otros hijos
recibido comentarios de padres de nios y esposos pueden verse afectadas. Si
con diversas discapacidades que estn de todos nosotros simplemente tuviramos
acuerdo con este consejo. Se trata de una montones de dinero, por lo menos alguien
lista de cosas que NO se dicen y lo que se ms podra limpiar y mantener nuestras
puede decir y hacer, en vez de esas cosas. casas, encargarse de nuestras actividades
comunitarias, ser nuestro contador para
La cuarta cosa que dara a los padres es una pagar las facturas, lavar la ropa y cocinar. Slo
fuente inagotable de dinero y un equipo de comprar y leer los libros que necesitamos,
los mejores tutores y terapeutas. Cuando ir a las conferencias que tal vez nos enseen
nos enteramos del tipo de discapacidad algo, encontrar y pagar el servicio mdico
de nuestra hija inmediatamente nos toco y otras ayudas que requieren nuestros
educarnos por nosotros mismos acerca de hijos, encontrar la educacin perfecta para
un nuevo mundo de informacin, tipos de ellos, pueden vaciar an los ms profundos
terapias y medicamentos que deberamos bolsillos. Para cuando nuestra hija tena 6
elegir. Frente al autismo el men de aos, ya habamos gastado todos nuestros
opciones es vasto, pero los resultados son a ahorros de la vida en congresos, terapistas
menudo poco claros y es difcil decidir qu y mdicos para ella. En ese momento, no
opcin es la mejor para el nio. Muchas tuvimos que comprar muchos libros, ya
veces, ese men de opciones pueden ser que eran slo dos los que los padres podan
increblemente costosas. Les dar algunos leer y comprender.
ejemplos de los costos en los Estados
Unidos. Cuando el Instituto de Opciones Deseos Mgicos:
(Options Institute) inici operaciones,
el programa poda costar hasta 50.000 Ahora, mis nuevos amigos, vamos a pasar
dlares por ao. Tener acceso a un equipo de lo prctico a la mgico donde los
certificado de anlisis del comportamiento sueos casi nunca pueden ser realidad.
en los comienzos de la aplicacin del ABA y Yo deseo para cada padre un o una
an hoy, su costo puede estar entre 25 y 150 compaera de vida que trabaje con l/
dlares la hora. Las citas con psiquiatras de ella como un compaero de equipo por
los ms acreditados hospitales de enseanza su hijo y que siempre le apoye de todas
universitaria pueden costar 490 dlares las maneras posibles. Dios me bendijo con
la hora. De algn modo, algunas familias lo imposible cuando me dio mi maravilloso
deben enfrentar dificultades poco comunes esposo, Marco. Marco y yo hemos peleado
sobre las que hay poca informacin y, por como gatos y perros por todo, desde
tanto, pocas o ninguna alternativa. Esto cmo limpiar la cocina, dnde mantener
puede hacer el viaje extremadamente ms las bolsas de basura, qu ver en televisin
complejo y frustrante. Estos padres inician y qu hacer los fines de semana. Despus
una cruzada para encontrar o desarrollar de todo, somos una mezcla de un latino
algo que les ayude. Para muchos de esos y una americana! De algn modo, desde
padres, los costos pueden ser asombrosos. el momento de su nacimiento, cuando
99
lleg Elizabeth, nos convertimos en una veces slo con un descanso de 20 minutos
persona. Somos un EQUIPO, y estamos para meditar, trotar o sumergirse en
muy conscientes de que estamos peleando una tina caliente, pueden ser suficientes
por su VIDA. Es generalmente aceptado para recomponernos. La participacin en
que los padres especiales tenemos una tasa grupos de padres, leer el peridico, unas
de divorcio del 80%. Recientes estudios verdaderas vacaciones, incluso de un da
indican que esa cifra es muy alta. Como de duracin, consejera individual, terapia
sea, tengo que decirles que con base en de masaje, etc. pueden ser maneras de
las familias con las que me corresponde mantener una mejor salud y SANIDAD para
hablar, ese porcentaje, anecdticamente los padres. Si usted no vive con otro adulto
parece ser cierto. Muchas veces los padres en su casa, pdale a un vecino o a un familiar,
no estn de acuerdo sobre cmo ayudar o contrate una niera competente, o pida
a su hijo. Quizs un padre piensa que el ayuda en su iglesia para que pueda tener
hijo necesita ser disciplinado de un modo algn tipo de descanso programado de sus
diferente, o dejarlo para que se desarrolle responsabilidades. Slo un poco de tiempo
libremente, o que necesita vivir fuera de puede marcar la diferencia. En los Estados
casa, o que debe recibir ms medicamentos Unidos existe un fondo para discapacidades
Las opciones aqu son interminables. del desarrollo que pueden proporcionar
Cuando los esposos estn en desacuerdo, respiros semanales, mensuales o anuales,
una separacin inevitable ocurre. Mi ms cuando los padres lo necesitan y no los
alta consideracin y gran admiracin a los pueden encontrar en otros lugares. Este
miles de padres que he conocido alrededor fondo puede financiar a tu hijo para que
del mundo con custodia nica. Ustedes asista un campamento de verano por una
padres y madres son increbles. Me abruma semana, o paga a una persona local que
su fuerza y coraje. Para ustedes, deseara cuide a tu hijo un fin de semana al mes,
mucho dinero (este deseo se convierte o muchas otras opciones. Cuando Marco
casi en un imposible cuando se es padre y yo fuimos padres jvenes de Elizabeth,
o madre soltera) y un increble apoyo por no tenamos dinero para campamentos,
parte de familiares y amigos. pero nos las arreglamos para contratar a
una niera con experiencia que cuidaba a
Algunos de nosotros sucumbimos ante el Elizabeth 4 horas por semana, en su casa.
estrs de esta particular paternidad. Se Esto me daba 4 horas para ir a mercar,
estima que los padres de hijos excepcionales lavar la ropa, etc. Me tom meses hasta
tienen un ndice de mortalidad ms alto que empec a utilizar el tiempo para lo
que el promedio, debido al estrs inducido que haba sido destinado: m tiempo,
por asuntos de salud: ataques al corazn, haciendo cosas que yo disfrutaba. Esto
infartos, cncer, etc. Es as como yo les se debe a que muchos de nosotros nos
dara fortaleza y sabidura para saber convertimos principalmente en cuidadores
qu es importante cuidar de nosotros de nios con necesidades especiales, nos
mental y fsicamente. Espero que siempre perdemos en nuestros hijos. Para cuando
recuerden que un padre sano y bien Elizabeth tena tres aos, me haba olvidado
adaptado puede ensear con el ejemplo. A de mis aficiones e intereses. Ella era mi
100
nico inters y pasatiempo. Si bien era una de las familias que he ayudado. Muchos
maravillosa y fascinante nia, esta no es de ellos han llegado con ideas brillantes y
la manera como los padres e hijos deben totalmente originales sobre adaptaciones
relacionarse EXCLUSIVAMENTE. Cmo que sus hijos necesitan o tcnicas para
podemos ensear a nuestros nios hbitos ayudarles a aprender. Una madre me
normales de vida, si llevamos un estilo de comparti que ella le enseaba habilidades
vida obsesivo? Obviamente, para hacer sociales a su hijo mediante videos de Mr.
todo esto, tengo que desear un suministro Bean, el comediante britnico de la serie
sin fin de mgicos das de 30 horas. que es protagonizada por Rowan Atkinson,
como el personaje principal socialmente
Empec a traer de nuevo a mi vida el amor inepto que hace malas elecciones sociales.
por la msica. Esto benefici Elizabeth, Otra mam animaba a su hijo a pintar un
porque yo tocaba piano y guitarra y cantaba hroe de caricatura que se enfrentaba a
para ella cuando estaba conmigo. Ella los dilemas de su hijo y entonces l escriba
aplauda y deca BaPoo!, si le gustaba la sobre la caricatura lo que el superhroe
msica. Esa era su manera de decir Bravo!. hara en sus circunstancias. La madre y el
Yo amaba los animales y compramos un hijo discutan varias posibles soluciones y
gatico. Bichito (Little Bichito) se convirti tomaban una decisin entre los dos. Algunas
en el amor de su vida. l le ayudaba a veces el pap era quien ayudaba. Uno de
calmarse cuando se molestaba y era una mis mejores profesores sobre brillantes
constante conexin con el bienestar. Para y positivas ideas de padres es Brian King.
ese entonces, la msica y los animales Brian tiene un Mster en Trabajo Social y
eran las mayores fuentes de felicidad para es el padre de tres hijos, todos ellos tienen
Elizabeth. Ella es msico profesional (de alguna forma de autismo. Brian incluso fue
medio tiempo) y vive en su propia casa con diagnosticado justo hace unos aos atrs.
sus dos gatos. Cuando Beth canta, todava l tiene una manera particular en la vida
pienso que escucho la voz de su ngel de encontrar lo bueno en cada situacin y
guardin. Dios la ha bendecido con un tono persona. Sus conversaciones con sus hijos y
perfecto y ella ha acumulado un amplio los acercamientos a los vecinos cuyos hijos
conocimiento sobre msica. Entonces para son potencialmente agresores (bullies)
cada uno de ustedes, yo deseo que sean son siempre en una forma positiva y muy
capaces de recordar qu les gusta y que creativa. Nadie en la tierra conoce mejor
deben perseguir sus intereses. Este es un a su hijo o hija que ustedes mismos. Usen
deseo mgico porque rara vez hay tiempo sus maravillosas ideas e instintos como si
para hacer esto. trabajaran en EQUIPO con los profesores
de su hijo/hija, los mdicos, terapistas,
La realidad en cada uno de nosotros: vecinos, familiares y compaeros. Ustedes
SERN parte de su propia supervivencia y
Ahora, quiero pasar al rea de lo que cada de la de su hijo/hija.
uno de ustedes aqu hoy realmente posee.

He aprendido mucho de las experiencias


101
Cada uno de ustedes posee un corazn que supe que ella estaba conectada conmigo de
ama incondicionalmente, an cuando ese un modo importante. Fui tremendamente
amor no es visiblemente correspondido. bendecida por esto.
Cada da me sorprende la profundidad e
intensidad del amor que los padres dan a Sin embargo, tengo muchos amigos y
sus hijos con dificultades. Nosotros no los algunos familiares que esperarn una
queremos menos por todo el trabajo que vida entera y nunca escucharn o vern
implica criarlos, nosotros los queremos ms ese amor en dicha forma tan obvia y
por su vulnerabilidad y grandes necesidades. exteriorizada. Pero, mis amigos, nuestros
En algunos casos poco frecuentes, un corazones tienen radar. Un nio severo y
padre o los dos, tal vez no tienen el no verbal dice Mam Te Amo o Pap
instinto o no son capaces fsicamente o de otro modo. Puede ser una temporal
tienen algn otro prejuicio para criar a los sensacin de alivio cuando nos acercamos.
hijos. Entonces encuentro esos notables Puede ser un ruido especial. Puede ser
abuelos que terminan criando a su nieto slo la conexin mgica que sentimos. No
con necesidades especiales. Esto puede ser importa qu, nuestros hijos tambin nos
debido a la muerte o incapacidad de los aman y eso es suficiente para mantener
padres o en el caso raro de que alguien se fluyendo el amor. Helen Keller no pudo
d por vencido. Estos abuelos son ngeles nunca ni mirar ni hablarle a sus padres,
en la tierra y merecen todo el respeto, o a Ann Sullivan, pero ellas encontraron
ayuda y estmulo que podamos darles. maneras de hacrselos saber incluso antes
Esos nios que carecen de ambos padres y de desarrollar sus notables habilidades de
otros familiares cercanos que les den este comunicacin. Usen sus grandes corazones
tipo de amor, son con frecuencia salvados para perdonar a quienes quieren ayudar
por padres adoptivos o de crianza. TODOS pero cometen errores. senlos para
los anteriormente mencionados tienen preocuparse y apoyar a otros padres.
grandes corazones, de los que hablo. No es Siempre recuerden mantener espacio
slo el amor que entregan. Es la especial y en esos corazones maravillosos para sus
nica forma en la que entregan su amor, an otros hijos y familia que los necesitan y
cuando la evidencia del retorno de ese amor encuentren tiempo para ellos tambin.
es ausente. Mi hermosa Elizabeth tena 5
aos cuando me mir por primera vez a los Estamos aqu reunidos en un congreso
ojos y me dijo que me amaba. Durante 5 extraordinario, que fue organizado por
aos, Marco y yo la amamos, tratamos de personas destacadas. La tercera cosa que
consentirla, protegerla, nutrirla, le jugamos tenemos, si la escogemos, es a cada uno.
y generalmente la adoramos sin una sola Algunos de nosotros tenemos esposo o
mirada o un abrazo o un beso nunca omos esposa o amigos cercanos que nos ayudan
un te quiero. Hasta que un da mgico a atravesar los momentos oscuros o nos
sucedi: ella me mir directo a los ojos y traen los muy necesitados momentos de
me dijo Mam Te amo. Fue un verdadero risa y alivio. Hay algunos que encuentran
milagro. Despus de 5 aos de esperarlo, o muy poca ayuda de su familia o vecinos,
por fin aquella expresin de amor y tambin y son los amigos que conocen en estas
102
conferencias o en grupos locales de apoyo, una mam de un nio con necesidades
los que marcan una diferencia en sus vidas. especiales, Mary. Le dije, Mary, no vas a
Cuando Elizabeth era joven, me un a la creer lo que pas hoy! Beth lavo sus manos
Sociedad de Autismo de Amrica (Autism sola! Fabuloso!, llor Mary. T sabes
Society of America). A travs del captulo Sue, si Beth puede aprender a lavar sus
local de ese grupo, conoc a mis dos grandes manos, yo slo s que Christopher algn da
amigas, Mary y Charlotte. Intercambiamos aprender a dejar de enrollar sus camisas!
informacin acerca de nuevos libros o Esta conversacin sonara muy rara para
terapias que llamaron nuestra atencin, alguien que la oyera, pero para padres de
fuimos a conferencias juntas y nos ofrecimos nios autistas es normal e inspiradora.
un odo que escuchara y abrazos cuando se Yo necesito mis amistades de ASA y mis
necesitaron entre nosotras tres. Cada uno amistades de MAAP. Ellos son nicos
de nuestros hijos tena un nivel distinto dentro de los grupos que no son nicos. En
de disfuncin, pero ninguna de nosotras otra conversacin, Mary me llam llorando
envidiaba la otra. Nosotros reconocimos porque mientras ella estaba en el bao, su
que nuestras cargas eran diferentes, pero hijo logr abrir la vitrina y haba empezado
para cada una era difcil. Recuerdo un da a tirar vasos de cristal Waterford por las
cuando Elizabeth tena 6 aos; yo haba escaleras del stano, y all se rompan en
estado tratando de ensearle a lavarse sus el suelo de cemento. Evidentemente a l
manos desde que tena 18 meses. Ese da le gust el sonido del cristal rompindose.
en particular, puse el jabn en sus manos, Para cuando Mary lo alcanz, ya haba
cuando abr el grifo, en lugar de esperar a quebrado 4 de un set de 8 vasos. En medio
que yo le pusiera sus manos en el chorro de la historia que me estaba contando, ella
y le ayudara a frotar sus manos en el par y dijo sabes qu Sue, no se trata del
jabn, ella simplemente meti sus manos cristal que se perdi, he estado limpiando
en el chorro y se las lav, como si hubiera desde hace 12 aos y ya estoy tan cansada
hecho esto toda su vida! Fue un momento de eso. De ah en adelante nos pusimos
increble. Corr al telfono y llam a mi sarcsticas, luego tontas, y terminamos
dulce vecina del lado, Marsha. Ella tena slo rindonos por el alivio de sentirlo.
una hija de la edad de Elizabeth y siempre Nuestro lazo era el conocimiento sobre las
invitaba a Elizabeth a diversas actividades. dificultades nicas de nuestros hijos.
Yo le dije, Marsha, no vas a creerlo Beth
acaba de lavar sola sus manos! Hubo un Y lo sigue siendo ahora que nuestros
silencio corto y Marsha dijo Bueno, Sue, hijos son adultos de mediana edad!
pero no todos los nios de 6 aos se lavan Sostengmonos el uno al otro. Ustedes van
las manos? Apenas ahora empiezas a a sobrevivir. Como hemos dicho en nuestro
esperar que lo haga? Yo saba que Marsha boletn de MAAP desde 1984...
no quera ser mezquina o crtica, era slo
que en su experiencia de vida no conoca No estn solos!
el tedio de tratar de ensear habilidades
que quizs nunca se desarrollen. Entonces
colgu el telfono con Marsha y me llam
103
104
Programa de formacin para jvenes con
discapacidad intelectual en operacin logstica en
almacenes de cadena

Luis Alberto Yepes


Alkosto - Colombia

Administrador de Empresas de la Universidad de Medelln, especialista en Recursos Humanos


de la misma universidad, adems adelant estudios de Mercadeo en la universidad EAFIT
de Medelln.

En la actualidad preside el Captulo Antioquia del Comit de Rehabilitacin. Es miembro


directivo de la Cruz Roja de Cundinamarca y gestor de proyectos de Responsabilidad
Social de la compaa Alkosto y K-Tronix que, de la mano de la Fundacin Best Buddies,
ha desarrollado programas de inclusin social y laboral para los jvenes con discapacidad
cognitiva.

Durante su carrera profesional se ha desempeado como Director Administrativo del


Hospital Mental de Antioquia, Gerente de Relaciones Industriales de Riotex, filial de
Fabricato; Gerente de Atempi y en Colombiana de Comercio, como Gerente de Corbeta,
donde fue invitado a desarrollar la Compaa ALKOSTO, de la cual es su actual gerente
general.

105
Visin de Responsabilidad Social Lo que implica hoy en da que es el
Empresarial: Alkosto Ktronix. compromiso voluntario y explicito que
las organizaciones asumen frente a las
Elaborado por: expectativas y acciones concertadas que se
Luis Alberto Yepes generan con las partes interesadas.
Gerente General - Alkosto
Mara Isabel Morcillo Mndez En trminos sencillos, para ALKOSTO,
Directora de Responsabilidad Social responsabilidad social empresarial es
Alkosto el compromiso que adquirimos como
compaa y como personas, de trabajar y
Programa de Formacin Laboral: Auxiliar gestionar proyectos que van ms all de
de Logstica en Almacenes de Cadena para nuestro deber ser y con los que buscamos
Jvenes con discapacidad Intelectual contribuir con el desarrollo del pas.
Aprendizajes y Avances Obtenidos: Apoyo
operacional en los procesos de la tienda y El Programa de Responsabilidad Social
valoracin de las competencias laborales Empresarial para los Almacenes ALKOSTO
de los jvenes con Discapacidad. y K-TRONIX refleja nuestra filosofa de
marcar una clara diferencia en el mercado,
1. Visin de Responsabilidad Social y estamos convencidos de que la mejor va
Empresarial: para hacerlo es a travs de un programa
integral que involucra e impacta todo el
La Responsabilidad Social Empresarial, proceso de gestin de nuestra Compaa.
tambin denominada responsabilidad
social corporativa (RSC) es un trmino que Ese mismo espritu y compromiso de ser
hace referencia al conjunto de obligaciones una Compaa Responsable Socialmente,
y compromisos, legales y ticos, tanto es el que Alkosto y K-Tronix quiere
nacionales como internacionales, que se transmitir a empleados y clientes. Estamos
derivan de los impactos que la actividad de seguros de que nuestros programas por
las organizaciones producen en el mbito la inclusin laboral, nuestro compromiso
social, laboral, medioambiental y de los
con el medio ambiente, con los proyectos
derechos humanos.
de autogestin y la ayuda a poblaciones
vulnerables, nos hacen ser una compaa
De igual forma que hace medio siglo las
empresas desarrollaban su actividad sin diferente. Nuestra sensibilidad por los
tener en cuenta el marketing o que hace dems, nuestra tolerancia, el respeto, el
tres dcadas la calidad no formaba parte de servicio al cliente y el trabajo en equipo,
las orientaciones principales de la actuacin son valores que sabemos que estn
empresarial, hoy en da las empresas son floreciendo entre nuestros empleados y
cada vez ms conscientes de la necesidad clientes y que se expresan en el da a da en
de incorporar las preocupaciones sociales, nuestros almacenes y que en definitiva son
laborales, medioambientales y de derechos nuestro sello de Compaa responsable con
humanos, como parte de su estrategia de Colombia.
negocio.
106
Ser una empresa responsable, parte ante formacin de la empresa, la disponibilidad
todo de que exista en la direccin de la de mdulos de formacin existentes del
Compaa una voluntad y un compromiso SENA, y los problemas en el aprendizaje por
real de responsabilidad social. Por ello parte de los aprendices.
gracias al liderazgo y a la visin de la
Gerencia, Alkosto emprende la bsqueda Para su elaboracin se tomaron como
de cmo trascender su labor a travs de insumo, apartes de las diferentes normas de
diferentes caminos que confluyen en el competencia relacionadas con las funciones
mismo objetivo: ayudar a las poblaciones especificas de inters empresarial y las
ms necesitadas y construir pas. limitaciones de aprendizaje del Joven con
Discapacidad Intelectual, para as, lograr,
La Responsabilidad Social Empresarial en la construccin del programa de formacin
Alkosto, hace parte de nuestra filosofa Auxiliar de Logstica en Almacn de
como empresarios responsables con el Cadena a travs del apoyo del centro de
pas. El hecho de que los proyectos y gestin de Mercados, logstica y tecnologas
programas se generen desde la Gerencia y de la informacin, de acuerdo con la poltica
dems reas clave de la Compaa, hacen institucional para el desarrollo del proceso
que se convierta en una poltica de gestin de modernizacin, del SENA.
sostenible en el tiempo.
El proceso que se llev a cabo es el siguiente:
La Compaa destina recursos humanos,
tcnicos y financieros en un proceso 1. Procesos de seguimiento y valoracin
de implementacin de los programas, Acadmica: Se realiz con las instituciones
comunicacin, seguimiento y evaluacin. y fundaciones aliadas al programa, la
valoracin acadmica con las terapeutas
La Compaa ha desarrollado un modelo ocupacionales de cada uno de los jvenes
propio que se involucra en el da a da con el fin de validar sus competencias en
con los empleados en todos los procesos. lecto escritura, lenguaje y comprensin y
Hemos desarrollado planes de seleccin, anlisis.
capacitacin, desarrollo e incentivos,
donde la responsabilidad social es un ndice 2. Evaluacin del programa: Se tuvo en
de gestin para nuestra compaa. cuenta la estructura curricular del programa
de Operacin Comercial en Almacenes
2. Programa de Formacin Laboral: de cadena el cual es implementado en
Auxiliar de Logstica en Almacenes de Alkosto desde hace 5 aos y esta enfocado
Cadena para jvenes con discapacidad a la operacin de las tiendas en cuanto
Intelectual: almacenamiento, surtido y exhibicin del
producto.
En el 2008, esta propuesta de formacin
y capacitacin se gesta en el Servicio Este modelo fue la base de construccin
Nacional de Aprendizaje SENA, el cual es el y que nos permiti orientar dichas
resultado del anlisis de las expectativas de competencias hacia la discapacidad
107
cognitiva. Las variables tenidas en cuenta quienes tienen la perticia en la enseanza a
para estructurar el programa fueron las personas en situacin de discapacidad.
siguientes:
4. Definicin de tipo de aprendizaje: El
a.Contenidos: Determinar los temas SENA bajo la regulacin acadmica ha
acadmicos que son apropiados para el constituido su formacin en etapa lectiva
aprendizaje de los jvenes. y etapa productiva, y modalidades de
aprendizaje en cursos cerrados y abiertos.
b. Criterios de Evaluacin y/o calificacin: La etapa lectiva hace referencia a la fase
Determinar el estilo de evaluacin de terica donde se construye el conocimiento
competencias siguiendo con los criterios a travs de la enseanza de clase y la etapa
del SENA. productiva es el momento donde los
estudiantes asisten a la empresa a practicar
c. Evidencias de Aprendizaje: Determinar lo aprendido y sus conocimientos; Los
el esquema de validacin de aprendizaje cursos cerrados son grupos seleccionados
en los jvenes a travs de la prctica en conjunto entre la empresa y el SENA
directa en los almacenes. destinado exclusivamente al patrocinio
de la empresa contratante y los cursos
d. Tcnicas de instrumentos de evaluacin: abiertos es donde participan diversas
Determinar las herramientas de medicin empresas para patrocinar a los estudiantes
de las evidencias del aprendizaje y la seleccionados por el SENA. Por consiguiente,
valoracin de los procesos al interior de pensando en las mejores alternativas de
las tiendas. formacin apropiadas para la discapacidad
el programa de formacin de Operacin
e. Estrategias Metodolgicas: Determinar Logstica se constituye de manera Dual
los esquemas y herramientas pedaggicos donde la etapa lectiva y productiva se
interdisciplinarios para tener en cuenta alternan con el fin de que los jvenes en
en la etapa lectiva y la enseanza de los las maanas atiendas sus clases y por la
temas tericos. tarde realicen la prctica de lo aprendido
en clase. As mismo, para brindar mayor
f. Ambientes de Aprendizaje: Determinar apropiacin de los contenidos se dise
los espacios y las aulas adecuadas para en los almacenes alkosto un aula con las
dictar las clases. caractersticas necesarias para dictar clase
y que a su vez tuvieran de manera directa
g. Medios didcticos y recursos educativos: la informacin de la empresa.
Determinar los tiles y materiales
didcticos propios a la discapacidad para 5. Seguimiento y retroalimentacin: En esta
interiorizar y facilitar su aprendizaje. etapa se defini con Best Buddies colombia
el plan de accion para la valoracin de
3. Definicin de los profesores segn los jvenes y el diseo de los formatos de
su experiencia y criterios del SENA: Se evaluacin de desempeo por parte de
realiz el convenio con la Fundacin Fundir jefes, colaboradores y SENA.
108
Con base en los puntos de Procesos de - Manejar la informacin solicitada por el
seguimiento y valoracin Acadmica, cliente interno o externo en cuanto a
Evaluacin del programa, Definicin de los ubicacin de lugares y personas en su
profesores segn su experiencia, criterios puesto de trabajo.
del SENA, Evaluacin de desempeo
Y Definicin de tipo de aprendizaje; 2. LIMPIEZA, DESINFECCIN Y NORMAS
se dio inicio a la implementacin del SANITARIAS VIGENTES BPM
programa cumpliendo a cabalidad con los HACCP:
planteamientos iniciales y con las mejoras
practicas para el seguimiento del programa - Aplicar normas de higiene personal en su
centrada en la construccin de autonoma y ambiente organizacional y su entorno,
competencias a travs de proyectos y otras segn normatividad vigente.
tcnicas didcticas activas que estimulan - Identificar el valor de los recursos
el pensamiento para la resolucin de disponibles en el contexto personal,
problemas simulados y reales; que recreen familiar, social y laboral.
el contexto productivo y vinculen al aprendiz - Identificar los puntos crticos de control
con la realidad cotidiana y el desarrollo para garantizar el mejoramiento de la
de las competencias profesionales de la calidad de vida y del ambiente.
especialidad. -Manejar hbitos de trabajo para el
mejoramiento de su desempeo laboral.
3. Aprendizajes y Avances Obtenidos:
3. POLITICAS DE EXHIBICIN,
De acuerdo con los resultados obtenidos CARACTERISTICAS Y ESTILOS:
durante la implementacin del programa, los
jvenes han aportado en la operacin de la - Manejar hbitos de trabajo para el
tienda brindando apoyo operacional en los mejoramiento de su desempeo laboral.
procesos de la tienda en cuanto a: - Definir y aplicar tcnicas y procedimientos
para la organizacin del surtido de
1. SERVICIO AL CLIENTE: acuerdo con los productos.
- Elaborar programas de exhibicin segn
- Identificar la estructura administrativa de la polticas de mercadeo.
empresa para interactuar de acuerdo a sus
necesidades laborales y de la norma. 4. ALMACENAMIENTO DE OBJETOS
- Establecer relaciones con diferentes niveles APLICANDO TCNICAS Y NORMAS DE
jerrquicos de rganos tanto internos como SEGURIDAD E HIGIENE:
externos teniendo en cuenta los principios
y valores ciudadanos (respeto, honestidad). - Organizar los objetos en los espacios,
- Seguir Protocolos de servicio al cliente segn posiciones y localizaciones dentro del
polticas de la organizacin. proceso de ubicacin teniendo en cuenta la
- Manejar relaciones interpersonales con el naturaleza, normas de seguridad e higiene.
cliente interno, de acuerdo con protocolos - Mantener los objetos almacenados y
establecidos. en trnsito a travs de listas de chequeo
109
inspeccin y/o instrucciones sealadas retroalimentacin y desempeo se realicen
por la organizacin y tecnologas en los de la manera ms efectiva.
procesos y formas de conservacin de los
objetos. Otro de los logros alcanzados es que los
jvenes estn en capacidad de realizar las
El programa de formacin se disea para siguientes actividades: Auxiliar de logstica
recurso humano con limitaciones en el en punto de venta, Auxiliar de piso, Auxiliar
aprendizaje por lo cual requieren en sus de almacenamiento y Auxiliar de empaque
procesos las siguientes condiciones: y dichas funciones y responsabilidades son
primordiales para la operacin del almacn.
- Instrucciones deben ser claras, precisas
y cortas. Al finalizar el programa en abril del 2010,
- Las tareas a realizar deben ser divididas. se realiz una encuesta de satisfaccin
- El trabajo se debe enfatizar en las a los participantes del programa, siendo
habilidades y fortalezas de los aprendices. 27 jvenes con discapacidad intelectual,
- Toda tarea debe ensearse y reforzarse jefes inmediatos, colaboradores de Alkosto
diariamente. y padres de familia con el fin de medir la
- Repasar durante todo el tiempo de percepcin sobre el Impacto del programa
formacin los buenos hbitos del trabajo. en la gestin de los almacenes y en el
desarrollo y formacin de los jvenes
Las cuales han permitido que los colabora- aprendices. A continuacin se presentan
dores de Alkosto administren de manera los resultados.
adecuada la informacin y los procesos de

Grfico 1: Impacto del programa Operacin Logstica en Almacenes de Cadena en la


gestin operacin de las tiendas y en la visin de la compaa.

110
Grfico 2: Encuesta de satisfaccin a padres de familia sobre el impacto del programa en el
desarrollo y formacin de los jvenes frente a su calidad de vida.

Gracias a los resultados obtenidos se surge la necesidad de realizar mayor


considera que Almacenes alkosto debe divulgacin al programa de formacin con
darle continuidad a la formacin y el fin de que otras empresas tengas estos
patrocinio de aprendices Sena en condicin emprendimientos y brinden sostenibilidad
de discapacidad cognitiva, y a su vez, a la gestin del SENA.

111
112
Empleo con apoyo
en un contexto de ingreso bajo:
El Caso del Banco de Crdito del Per
y el Centro Ann Sullivan del Per
Autores:

Carmen Gomez Mandic


carmengmandic@gmail.com
Departamento de la sociedad, el desarrollo humano y la salud, Departamento de la salud
pblica de la Universidad de Harvard, actualmente en el Departamento de ciencias de la
salud de la poblacin en la Universidad de Wisconsin-Madison

Jody Heymann
Instituto de salud y poltica social, Universidad McGill

Ponente:
Enrique Burgos Quispe

Psiclogo de la Universidad Nacional Federico Villarreal, Per, con 26 aos de experiencia


en el CASP -Centro Ann Sullivan del Per.

Ha sido coordinador y director del rea Vocacional, y actualmente cumple el rol de


Coordinador de Programas de Inclusin.

113
Resumen apoyo para realizar el trabajo (Ministerio
de Trabajo de Estados Unidos, 1993). Los
Este estudio de caso se enfoca en el componentes bsicos del empleo con apoyo
programa de empleo con apoyo llevado a incluyen beneficios y salarios equitativos,
cabo por el Centro Ann Sullivan del Per ambientes laborales integrados y apoyo
(CASP), un centro privado para nios y continuo.
jvenes con discapacidades y ubicado en
Lima, Per. Los objetivos se basaron en Pequeas investigaciones han concentrado
aprender sobre: (a) la historia del programa su atencin en las iniciativas del empleo
de empleo con apoyo que se lleva a con apoyo en pases con ingresos bajos o
cabo en este gran banco de Lima; (b) la medios, inclusive la inclusin econmica y
aceptacin del programa por el banco; y social de personas con discapacidades es
(c) los beneficios y desafos del empleo con reconocida como un componente critico del
apoyo en este contexto poco estudiado. desarrollo econmico (Global Partnership
Las entrevistas con la direccin del banco, for Disability and Development, 2009). Las
compaeros de trabajo directo e indirecto experiencias del programa de empleo con
de los empleados con apoyo, empleados apoyo que han surgido en el mbito de un
con apoyo, sus padres, y el personal de contexto socioeconmico desfavorable
CASP proveen informacin acerca de la tienen capacidad para generar informacin
viabilidad del empleo con apoyo en este que pueda ayudar al crecimiento de las
contexto, su impacto en el ambiente iniciativas del empleo con apoyo a nivel
laboral, y su significado en las vidas de los mundial.
empleados con apoyo y sus familias.
Este estudio de caso concentra su atencin
Antecedentes e importancia en las experiencias de un programa
desarrollado por el Centro Ann Sullivan del
El empleo con apoyo es reconocido como Per (CASP), un centro privado para nios
un medio importante para la integracin y adolescentes con discapacidades ubicado
de las personas con discapacidades en Lima, Per. Los objetivos de este estudio
intelectuales y de desarrollo en la poblacin de caso fueron: (a) conocer acerca de la
activa y competitiva (Asociacin Americana historia del programa de empleo con apoyo
de Discapacidades intelectuales y de en un gran banco en Lima; (b) explorar la
desarrollo, 2009). El Ministerio de trabajo de acogida del programa por el banco; y (c)
los Estados Unidos lo define como trabajo comprender los beneficios y desafos del
competitivo en un ambiente laboral empleo con apoyo en este contexto.
integrado por individuos con discapacidades
ms severas (ejemplo, psiquiatricas, retardo Este estudio de caso genera contribuciones
mental, discapacidades de aprendizaje, nicas a la literatura sobre el empleo
trauma cerebral) quienes no han gozado con apoyo en varias maneras. Como se
de un empleo competitivo y tradicional y mencion, ha existido poca investigacin
quienes debido a la naturaleza y gravedad sobre el empleo con apoyo en pases de bajo
de su discapacidad necesitan servicios de o mediano ingreso. En primer lugar, esta
114
perspectiva es parcialmente valiosa porque Contexto peruano
segn nuestros descubrimientos, la buena
voluntad de los lderes empresariales para Las polticas nacionales dirigidas al
contratar personas con discapacidades empleo de personas con discapacidades
pueda estar influenciada por experiencias comnmente incluyen algunas formas de
de otras empresas en contextos similares. incentivo financiero para los empleadores,
Segundo, porque comnmente es inusual como subsidio en sueldos, deduccin
el uso de mtodos cualitativos en las de impuestos, subvenciones en costos
investigaciones sobre empleo con apoyo de capacitacin; o en inversiones en
(con algunas excepciones, ver Butterworth programas de capacitacin vocacional,
& Pitt-Catsouphes, 1995; Buys & Rennie, como la financiacin de agencias de
2001), aunque las entrevistas cualitativas empleo con apoyo (OReilly, 2003). En
son adecuadas para entender las Per, la ley nacional permite que las
experiencias subjetivas de las personas compaas contraten personas con
(Seidman, 1998). Tercero, a pesar de discapacidades para obtener deducciones
que las actitudes del empleador hacia de los impuestos, prohbe la discriminacin
los empleados con discapacidades son debido a la discapacidad en el ambiente
estudiadas exhaustivamente, el impacto laboral, y ordena reas y edificios pblicos
que se genera al contratar personas con accesibles (Organizacin Internacional del
discapacidades fsicas e intelectuales es trabajo, 2006; Mujica & Paredes, n.d.).
incomprendido en el ambiente laboral Sin embargo, no especifica la financiacin
(Olson, Cioffi, Yovanoff, & Mank, 2001). para el personal de apoyo o tecnologa
Finalmente, como lo seal Unger (2002), o para las adaptaciones del entorno
pocos estudios sobre las relaciones (Departamento de Estado de Estados
entre el empleador y el empleado con Unidos, 2003). Adems, las elevadas tasas
discapacidad han incluido las opiniones de de desempleo en la poblacin en general
los supervisores o los compaeros directos contribuyen probablemente a un contexto
de los empleados con discapacidad (para especial de contratacin desfavorable para
excepciones consultar, Belcher & Smith, personas con discapacidades. Roggero
1994; Butterworth & Pitt-Catsouphes, y sus colegas sugieren que los jvenes
1995; Shafer, Rice, Metzler, & Haring, con discapacidades tienen dificultades
1989). Este estudio de caso busca opiniones para competir por estos trabajos en este
diversas incluyendo aquellas de gerencia de entorno (Roggero, Tarricone, Nicoli, &
nivel superior e intermedio, compaeros Mangiaterra, 2005). De hecho, de acuerdo
de trabajo con o sin relacin directa con con el Instituto de Seguridad Social de Per,
empleados con apoyo, empleados con menos de uno por ciento de personas con
apoyo, sus padres y el personal de CASP. discapacidades severas trabajaron en el
La variedad de puntos de vista reflejados 2007 (Departamento de Estado de Estados
permiten una mirada nica a este programa Unidos, 2008).
de empleo con apoyo que se desenvuelve
en un contexto poco estudiado.

115
Centro Ann Sullivan del Per Mtodos

La doctora Liliana Mayo fund el Centro Este estudio de caso fue llevado a cabo como
Ann Sullivan del Per (CASP) en Lima en parte del proyecto de familias trabajadoras
1979. CASP tuvo inicios modestos y se ha a nivel mundial, que desarroll una serie de
convertido en un programa reconocido estudio exhaustivos de empresas a medida
internacionalmente que sirve a 450 que estas implementan polticas que
personas con discapacidades de desarrollo afectan las condiciones laborales y las vidas
desde que nacen hasta su adultez. CASP de los empleados con salarios mnimos
provee servicios de intervencin temprana, y sus familias. Adems, es el primero que
educacin, apoyo y capacitacin vocacional centra su atencin en la relacin entre la
para personas con discapacidades de discapacidad y el empleo en el contexto de
desarrollo y sus familias. CASP tambin pases con ingresos mnimos, y es el primer
provee capacitacin a otros profesionales, estudio de caso del programa de empleo
centros y estudiantes universitarios. con apoyo de CASP.
CASP no recibe financiacin del gobierno;
depende de donaciones de empresas El autor ms importante lleva a cabo las
privadas y subsidios de fundaciones entrevistas piloto y la definicin del lugar, y
principalmente europeas. el primer autor es aquel que realiza todas las
entrevistas in situ en el BCP y CASP. Se lleva
El Banco de Crdito del Per (BCP) es el banco a cabo 65 entrevistas en total. La tabla 1
ms grande y antiguo por eso es uno de los presenta un resumen de las caractersticas
lugares donde se lleva a cabo el programa de los entrevistados. Las entrevistas con
de empleo con apoyo de CASP y donde los altos directivos fueron grabadas y ellos
se concentra este estudio de caso. Desde tenan conocimiento que sus verdaderos
el 2006, el BCP tiene 220 sedes en todo el nombres seran usados, debido a que no era
pas as como tambin realiza operaciones posible proveer confiabilidad a los lderes
en Bolivia, Panam y los Estados Unidos. de una compaa en un estudio de caso
Aproximadamente el 63% de los ms de sino se identifica el rol y la organizacin.
9000 empleados del BCP trabajan a tiempo
completo (48 horas semanales), 35% Se desarrollaron guas de entrevistas semi-
trabajan en horarios reducidos (36 horas estructuradas e independientes para el
semanales) y los restantes que representan Gerente General, el personal de Recursos
el 2% trabajan medio tiempo (22.5 horas Humanos RRHH, empleados ajenos a RRHH,
semanales). Conversaciones con la direccin empleados con apoyo, padres de familia y
de la empresa y revisiones de su ideologa el personal de CASP. Las entrevistas con
(ejemplo, el reporte anual, informativos el BCP y la direccin de CASP centran su
de la empresa) reflejaron un compromiso atencin en la historia y la implementacin
consolidado de servicio comunitario. del programa de empleo con apoyo, la
relacin entre CASP y el BCP, y los beneficios
y desafos que el programa generar. Las
entrevistas con los empleados con apoyo y
116
sus familias se basaron en sus experiencias En primer lugar se identificaron los principales
con el empleo con apoyo y el valor de ste temas que surgieron de las transcripciones y
en sus vidas. Finalmente, las entrevistas notas extensas de campo de las entrevistas
con los empleados ajenos a la oficina de que no fueron grabadas, seguidos de la
RRHH se centran en sus experiencias con el identificacin de datos (ejemplo, citas o
programa de empleo con apoyo as como parfrasis) que estn relacionados con
en el mbito laboral general. La duracin esos temas. Adicionalmente, en el caso de
de las entrevistas tuvo una variacin de las entrevistas exhaustivas, este informe
tiempo, (a) para el Gerente General y los tambin se basa en las observaciones del
ejecutivos de RRHH, al inicio y al final del ambiente laboral de los empleados con
estudio de caso se realizaron entrevistas apoyo en el BCP y los materiales que esta
de una hora de duracin; (b) las entrevistas institucin les proporcion, incluyendo
con los padres de familia duraron una su informe anual y una descripcin de los
hora; (c) las entrevistas con el personal de beneficios que el departamento de RRHH
CASP se realizaron en mltiples ocasiones otorga.
y con periodos de tiempo variados; (d) y
las entrevistas con los empleados del BCP
duraron aproximadamente 30 minutos.

Tabla 1: Nmero de personas entrevistadas de acuerdo a la organizacin o el tipo de


entrevistado

Organizacin / Tipo de entrevistado Nmero entrevistado


Banco de Crdito del Per
Gerente General 1
Director de Recursos Humanos (RRHH) 1
Personal de RRHH de mayor jerarqua 6
Personal de nivel medio (por ejemplo, Gerentes de divisin, asesores,
Gerentes de proyecto, lderes de seccin, supervisores)
Compaeros de trabajo directos/supervisores 10
Indirectos 16
Personal de bajo nivel/ no supervisores (ejemplo, secretarios, cajeros,
14
personal de ingreso de datos)
Empleados con apoyo 10
Director & personal de alta jerarqua del Centro Ann Sullivan del Per 3
Padres de los empleados con apoyo 4

Total 65

117
Resultados con apoyo. Algunos desempean tareas
administrativas en departamentos legales
Descripcin del programa de empleo con y de archivo, clasificando y llenando
apoyo: documentos, adems ingresan datos y otros
recogen, organizan y entregan el correo
Este programa se origina en 1996 cuando o clasifican las solicitudes de aplicacin
los operadores del programa de empleo para las tarjetas de crdito, mediante la
con apoyo de CASP siguieron el principio obtencin y recoleccin de documentacin
de todos pueden tener un trabajo real sustentada. Segn lo que observaron los
de acuerdo a sus habilidades (Judith autores, todos los empleados con apoyo
LeBlanc, comunicacin personal). CASP trabajan en lugares establecidos dentro
trabaja estrechamente con la direccin de de varios departamentos en todo el banco
la empresa en cada lugar de trabajo para, siguiendo el modelo individual del empleo
en el caso de que exista una potencial con apoyo de empleo integrado (Boeltzig,
colocacin laboral, colocar a los empleados Timmons, & Butterworth, 2008).
de acuerdo a sus habilidades y a las
necesidades de los empleadores. Todos los La direccin de recursos humanos del BCP
empleados con apoyo empiezan sus labores y los directores de CASP enfatizaron que
bajo la gua de un supervisor, quien tiene la el empleo con apoyo recibe los mismos
tarea de facilitar el aprendizaje del trabajo salarios y beneficios que los colegas
y la adecuacin al ambiente laboral. Las que no tienen discapacidades. As como
necesidad de supervisin de los empleados todos los empleados, ellos cuentan con
a menudo disminuye el sobre tiempo como contratos individuales, experimentan el
trabajo especfico y mejora las habilidades mismo proceso de fijacin de salario, y
sociales; sin embargo, el apoyo siempre son sujetos de evaluaciones anuales de
est disponible ya sea en el mismo lugar desempeo. Todos los empleados tienen
o por telfono. Adicionalmente, con la derecho de acuerdo a ley a recibir una
finalidad de proveer orientaciones a los pensin as como un perodo vacacional
compaeros de trabajo cuando se incorpora pagado, licencia por enfermedad, y seguro
un nuevo empleado, CASP garantiza volver de salud. El BCP brinda a los empleados con
a capacitarlos cuando surjan nuevas apoyo la flexibilidad de recibir das pagados
tareas, ayudar en el manejo de conductas si es necesario que reciban capacitacin y
desafiantes, y proveer consultas actuales ayuda adicional en CASP para dirigir temas
con los compaeros de trabajo y los laborales. Sin embargo, es muy extrao
supervisores segn sea necesario. que se utilicen estos das, se entiende
que esta flexibilidad beneficia tanto a los
A partir de octubre de 2006, CASP ha colocado empleados con apoyo como a sus equipos
a 90 de sus estudiantes en 26 empresas de de trabajo y que tales das no son como
todo el Per. Dentro del programa llevado los das libres pagados que otro empleado
a cabo por el BCP, existe un amplio rango sin discapacidad acuerda informalmente
de habilidades de comunicacin cognitivas, con sus supervisores segn sea necesario
sociales, y verbales entre los empleados (ejemplo, cuando un nio est enfermo). De
118
hecho, las entrevistas revelaron discrecin pacidades y me sorprend al notar el des-
considerable por parte de supervisores empeo de estos jvenes. Eso me ayudo a
inmediatos de los empleados con respecto que decida apoyar el programa. No existen
al pago del tiempo libre. muchas empresas que contraten emplea-
dos con discapacidades; sin embargo, las
Historia & Implementacin del programa pocas que existen se desempean muy
de empleo con apoyo en el BCP bien en esta situacin. Esto te motiva, no
es verdad? Considero que las empresas
Las entrevistas con los altos directivos del temen que estos jvenes con discapacida-
BCP y los directores de CASP indicaron des no sean capaces de formar parte de un
que esta institucin mantiene una larga y equipo de trabajo.
sostenida relacin con el BCP, incluso antes
de la implementacin del programa de En enero de 2004, tras varios meses de re-
empleo con apoyo en el BCP a inicios de uniones con el directorio ejecutivo del BCP
2004. El BCP ha proporcionado apoyo en y su personal de RRHH ms importante,
diversas actividades para incrementar los CASP coloc nueve de sus egresados en
fondos de CASP durante las dos dcadas puestos laborales que estaban de acuer-
anteriores. Desde el inicio del programa, do a sus niveles de habilidad. En enero de
su apoyo se ha expandido hasta incluir la 2005, cuatro egresados ms de CASP se in-
financiacin de becas significativas para las corporaron al BCP y uno de ellos reemplaz
familias ms necesitadas de CASP. a uno de los nueve incorporados anterior-
mente. Se contrat un empleado ms en
CASP empez sus negociaciones con el BCP junio de 2006, con lo cual se sumo un total
a fines de 2003 con respecto a los puestos de 13 empleados con apoyo en dos sedes
de empleo con apoyo para algunos de sus de Lima. Todos los empleados con apoyo
alumnos egresados. Ningn otro banco en el trabajan medio tiempo o 22.5 horas por se-
Per haba apoyado el programa de empleo mana durante la realizacin de este estudio
con apoyo anteriormente de manera que de caso.
pueda servir como modelo, por tal motivo, el
Departamento de RRHH del BCP no tenia la Como lo explic el director de inclusin de
seguridad de si los egresados se adaptaran CASP, el BCP identifica que gerentes estn
adecuadamente a los parmetros del banco. dispuestos a incorporar en sus equipos
Antes de implementar el programa, el a empleados con apoyo. Algunos tenan
director de seleccin y capacitacin visit hijos o familiares con discapacidades y
dos empresas que haban implementado aparentemente se sentan ms sensibles
el programa de empleo con apoyo con ante el hecho de proveer oportunidades
CASP, este hecho la ayud a convencerse para el desarrollo de habilidades. Por
que estos empleados se podan integrar ejemplo, un lder de seccin que tena un
satisfactoriamente en el ambiente laboral: hijo con discapacidad, describi como ha
facilitado la transferencia de un empleado
Tuve la oportunidad de visitar dos empre- con apoyo desde una tarea de rutina en su
sas donde laboraban empleados con disca- propio departamento a otro departamento
119
donde se podr dar un mejor uso de sus excelente. (El programa tambin ha sido
habilidades en computacin. Otros dos capaz) de motivar a la gente porque cuando
gerentes que tienen familiares cercanos con se encuentran con una persona de apoyo
discapacidades, notaron que estos jvenes de CASP y lo ven tan dedicado y contento
responden a las demandas de la empresa en su trabajo, se dicen a ellos mismos,
para los gerentes que estn interesados en debera sentir lo mismo en mi propio
incorporar a sus equipos a los empleados. trabajo y tambin realizarlo de manera
excelente.
Ventajas y Desafos del Programa de
Empleo de Apoyo Compaeros de trabajo directos y
supervisores inmediatos de los empleados
La perspectiva del BCP: con apoyo tambin describieron haber
Al principio la direccin ejecutiva del BCP presenciado su desarrollo y competencia
percibi el programa de empleo de apoyo profesional. Les impresion el compromiso
principalmente como un acto de caridad. de trabajo de los empleados con apoyo
Como el Director Ejecutivo record: y, a algunos, la gran eficacia en sus tareas
designadas en comparacin a otros
Lo que crea es que brindbamos ayuda empleados. Dos supervisores notaron
con pocas expectativas... No se pens que que sus empleados con apoyo haban
el programa fallara, pero quisimos (los asumido ms responsabilidades y tareas
empleados con apoyo) sentirnos apreciados, ms complejas durante su tiempo de
y entonces sentimos que realizbamos un labor en el BCP. En el momento del
acto de caridad o generosidad. estudio, cuatro de los 13 empleados
trabajaban independientemente sin ningn
Fue evidente un cambio en el valor entrenador. Un supervisor estim que la
percibido del programa dos aos ms productividad de su grupo haba aumentado
tarde. De la perspectiva del banco, una de en 20%, crecimiento que era atribuible a un
las ventajas ha sido el ejemplo puesto por empleado particular con apoyo. Asimismo,
la tica de trabajo excelente y actitudes describi lo que los especialistas de empleo
positivas de los empleados con apoyo. Un para discapacitados llaman la talla de
empleado de recursos humanos de alto trabajo, que implica una nueva asignacin
nivel describi como el programa desafi de responsabilidades del personal actual a
las suposiciones sobre las capacidades de los empleados con apoyo de tal modo que
trabajo de personas minusvlidas: se maximize la productividad del empleado
y la eficacia organizacinal (Nietupski &
(El programa) definitivamente ha servido Hamre-Nietupski, 2000, p. 104).
para ayudar individualmente a romper
sus viejos paradigmas relacionados a las El desarrollo de relaciones sociales tambin
personas minusvlidas si pueden o no tener motiv a los empleados sin apoyo a apostar
empleos ordinarios ... (y) esto ha ayudado por el xito de sus compaeros de trabajo
a las personas ... a darse cuenta que estos con apoyo. Ellos conforman un apoyo
jvenes son capaces de realizar un trabajo natural, descrito como recurso humano
120
o tcnico que se encuentra disponible del departamento de recursos humanos
o puede ser desarrollado en un entorno coment que los empleados con apoyo
para facilitar la integracin, aceptacin y trajeron con ellos una buena actitud que
satisfaccin de la persona, y promover los era contagiosa. Casi todos los empleados
objetivos e intereses de todos los individuos entrevistados, de hecho, hablaron del
en dicho entorno (Trach & Shelden, 1999, impacto social del programa en el centro
p. 2). Por ejemplo, un director describi un de trabajo, afirmando que esto inspir a
interfaz de entrada de datos innovadores los empleados a ser ms compasivos y
desarrollado por uno de sus empleados sensibles. El sentido de orgullo de los
para uno de los empleados con apoyo empleados en el programa de trabajo con
para mejorar su eficacia y concentracin. apoyo tambin reflej efectos positivos en
El supervisor de dos de los empleados la moral. Muchos parecen darse cuenta
con apoyo tambin describi que haba que eran el nico banco en el Per con tal
observado ms colaboracin con el tiempo; programa, y expresaron su satisfaccin por
por ejemplo, escuch a los trabajadores la responsabilidad social que muestra del
ofrecer ayuda a los empleados con apoyo. banco. Los informes anuales de la empresa
que describen la relacin del BCP con
Otro tema recurrente en entrevistas con el CASP, as como la cobertura de prensa del
personal del BCP en todos los niveles fue extranjero sobre el programa de empleo
el impacto del programa en la moral del con apoyo, brindaron ms pruebas de las
empleado y el entorno de trabajo. Segn el ventajas percibidas al pblico de la empresa
Director Ejecutivo: y a la misma empresa.

Lo que percibo, y lo que me sorprendi Muchos empleados entrevistados hablaron


ms, es que las personas alrededor (de los de las contribuciones de los empleados
empleados con apoyo) se encuentran... con apoyo al banco en trminos tanto del
mucho mejor que antes, lo que incluye una impacto social en su centro de trabajo,
satisfaccin profesional con ellos mismos... como de su tica de trabajo, habilidades
Esto genera un mejor ambiente de trabajo y productividad. Sin embargo, algunos
en el banco... Incita a que la organizacin entrevistados hablaron del valor del
entera se sienta y funcione mejor, y para programa de empleo con apoyo nicamente
m eso es nuestra retribucin. en trminos del servicio del banco a
personas discapacitadas. Notablemente,
Numerosos comentarios por parte de ninguno de estos entrevistados era
los empleados mostraron el apoyo a sus compaero de trabajo directo o supervisor
percepciones. Por ejemplo, un gerente de los empleados con apoyo. Por ejemplo,
de una sucursal pens/afirm que los un empleado sinti que el programa de
empleados con apoyo han contribuid a la empleo con apoyo se trataba ms del rol
productividad y la moral. Otro gerente social de la empresa que de la ayuda o
sinti que los empleados con apoyo cumplimiento de tareas por parte de los
haban generado buenos sentimientos empleados. Otro empleado coment que
entre todos los empleados. Un empleado crea que la contribucin de los empleados
121
con apoyo no era tan financiera como perdido la esperanza que su hija alguna vez
moral, y que quizs un empleado no tendr una vida til, encontrar el CASP
discapacitado podra hacer el mismo fue como volver a bacer. De verdad, estos
trabajo en menos tiempo. De hecho, empleos proporcionan la fuente primaria
como se mencion antes, los compaeros de ingreso para aproximadamente un tercio
de trabajo directos y supervisores de los de todas las familias de los empleados con
empleados con apoyo, as como otros, apoyo del CASP (Liliana Mayo, personal
han refutado esta opinin. Por ejemplo, communication, la comunicacin personal,
un supervisor consider que, en algunas 9 de agosto de 2006). Adems, los padres
tareas, los empleados con apoyo realizaron acentuaron la importancia de la pensin
incluso un mejor trabajo que los empleados ya que proporciona seguridad financiera a
sin discapacidad. Otro gerente declar que largo plazo para sus hijos despus de que
los empleados con apoyo no estn aqu de fallezcan. Adems del valor econmico y
vacaciones... ellos comparten la carga de la seguridad proporcionada por el empleo,
trabajo como cualquier otro empleado.* los padres tambin hablaron del valor del
empleo para la dignidad de sus hijos y la
El empleado con apoyo y la perspectiva de la categora social. Un padre describi como
familia. Las entrevistas con los empleados su hijo con orgullo cont a otros que se
con apoyo y los padres sugirieron altos encontraba trabajando. Una madre habl
niveles de satisfaccin con su experiencia de como la posicin de empleo de su
en el BCP, y dos empleados con apoyo hijo haba aumentado el respeto de sus
indicaron que les gustara trabajar ms hermanos.
horas. Dos empleados con apoyo tambin
comentaron que disfrutaron el trabajo La perspectiva del CASP:
en equipo. El hecho de ganar sus propios Desde que el programa en el BCP ha sido
salarios y contribuir con sus casas tambin tan exitoso en Lima, tanto el BCP como el
pareci ser una fuente de gran realizacin. CASP han hecho esfuerzos para expandirlo
Un empleado con apoyo coment que mediante el aumento del nmero de
le gust trabajar porque esto le permiti empleados con apoyo ubicados en puestos
ayudar a su familia. Cuando se le pregunt del BCP en Lima y la ampliacin del
lo que hizo con su sueldo, explic que pag programa en provincias. Las entrevistas
los recibos de luz y agua, ayud a comprar con el liderazgo del CASP destacaron los
los alimentos para su familia y compr un retos para alcanzar estos objetivos. Por
reproductor de DVD. Otro empleado con ejemplo, la disponibilidad de entrenadores
apoyo explic que le gust trabajar para de empleo contina siendo una de las
ganar un sueldo y que estaba ahorrando barreras ms urgentes para el aumento
dinero para viajar. del nmero de empleados con apoyo tanto
en Lima como en provincias. La mayor
La perspectiva de la familia tambin parte de los entrenadores son voluntarios,
proporciona una cuenta mvil del valor incluyendo a padres y hermanos de los
del programa de empleo con apoyo en sus empleados con apoyo.
vidas. Para una familia, despus de haber
122
La expansin del programa en las provincias CASP est comprometido a brindar apoyo
tambin requiere el desarrollo y la puesta centrado en la familia a minusvlidos sobre
en marcha de un programa educativo a la vida til, sin embargo, muchas familias no
larga distancia. Al momento del estudio, pueden cubrir los gastos de este apoyo. La
CASP careca de fondos para desarrollar mayor parte del presupuesto del CASP se
por completo este aspecto crtico de su consume por los gastos de vida bsica y en
programa. El director del CASP crey que habilidades de comunicacin-formacin y
uno de los motivos por el que el programa apoyo de los padres. Esto proporciona poco
de empleo con apoyo del CASP haba sido dinero para los salarios de entrenadores,
tan exitoso en Per a diferencia de otros herramientas de tecnologa de instruccin
pases latinoamericanos era que CASP y otras necesidades. Los gastos intensivos
siempre estaba disponible para manejar de la puesta en marcha asociados con
la crisis. La importancia de la presencia la preparacin de un estudiante para
constante del CASP en el desarrollo y entrar en la mano de obra son estimados
desempeo de los empleados con apoyo de $400 a $600 por mes, por estudiante
tambin fue enfatizada por una persona de durante al menos dos meses. Despus de
alto rango de recursos humanos en el BCP: este perodo inicial intensivo, los gastos de
[el personal del CASP] siempre supervisa. apoyo por lo general bajan a $150 por mes,
Se encuentran constantemente aqu en las considerablemente menos que los ingresos
oficinas del banco... evaluando siempre en el BCP (Liliana Mayo, la comunicacin
cmo se encuentran aquellos empleados y personal, el 18 de abril de 2008).
cmo se han estado desempeando. Existe
un gran seguimiento. Debate

La ubicacin de estudiantes fuera de Lima El programa de empleo con apoyo del CASP-
ha sido lenta debido a la dificultad de poder BCP ha sido exitoso en muchos niveles. Los
mantener este nivel de seguimiento en las individuos con discapacidades significativas
provincias, sin embargo, las mejoras son han sido ubicados y conservados en
cercanas. Desde 2008, CASP ha recibido el empleos integrados, han recibido
financiamiento de United States National igual compensacin y han contribuido
Institutes of Health (los Institutos Nacionales econmicamente y socialmente a sus
de Salud de los Estados Unidos) para ampliar centros de trabajo y familias. El programa
su programa de enseanza a distancia, el ha brindado a los empleados con apoyo
cual ya es usado entrenar y apoyar a ms de y sus familias una oportunidad para una
400 profesionales, estudiantes, y miembros mayor inclusin social y amor propio
de familia en todas partes del Per (Liliana as como un ingreso seguro y ventajas
Mayo, comunicacin personal, el 17 de vitales relacionadas con el empleo. En
abril de 2008). lo que concierne a las influencias sobre
la buena voluntad de las empresas para
La falta de financiamiento se encuentra contratar a los empleados con apoyo, el
principalmente entre los retos del xito del BCP enfatiz la importancia de modelos
programa de empleo con apoyo del CASP. exitosos, incluso en diferentes industrias.
123
El BCP tambin resalt la importancia del recaudacin de fondos continua. Aunque
alto nivel de apoyo y disponibilidad del CASP haya tenido xito al juntar los recursos
CASP, una conclusin que concuerda con la para varios programas, no es una solucin
investigacin en contextos de ingreso ms confiable a largo plazo para el programa
alto (Buys & Rennie, 2001). sostenible. El potencial del programa para
reducir la pobreza entre los discapacitados y
Los xitos del programa de empleo con sus familias, para apoyar a ms empleados y
apoyo concuerdan con los argumentos brindar posiblemente ms horas de trabajo
respecto al caso de negocio para contratar a los actuales empleados, se ve limitado por
a discapacitados (Employer Assistance la dependencia de familiares voluntarios
& Recruiting Network, n.d., Ayuda del como entrenadores de empleo, ya que
empleador y Red de contratacin, n.d.). se afecta considerablemente su propia
Las pruebas del caso de negocio para disponibilidad por un empleo remunerado.
contratar a personas con discapacidad de An permanecen las preguntas sobre el
desarrollo incluyen las percepciones de potencial para el crecimiento sostenido de
los compaeros de trabajo, supervisores las iniciativas de empleo con apoyo que
y direccin superior que los trabajadores deben enfrentarse a estas restricciones.
con discapacidad conocen o exceden las
normas de desempeo, y an pueden El BCP y CASP tambin comparten el reto
influir en sus colegas no discapacitados de superar la idea que los empleados con
para mejorar su desempeo. Algunas apoyo han sido contratados por razones
pruebas para el desarrollo de apoyo natural caritativas. Este reto es complicado de
tambin son de buena seal para el xito enfrentar por que el programa depende de
de los empleados con apoyo. Adems, las la caridad y filantropa de la gente para su
pruebas del impacto positivo del programa funcionamiento. Los compaeros de trabajo
en el centro de trabajo y ventajas percibidas directos y supervisores de los empleados
a la imagen de la empresa, eran evidentes con apoyo reconocieron su competencia
en todas las entrevistas con el personal del profesional as como el impacto positivo del
banco, en la documentacin de la empresa programa en la productividad del empleado,
y reportajes de prensa del extranjero. Es mientras que algunos de los que no tenan
notable que estas ventajas percibidas en contacto directo con empleados con apoyo
el contexto peruano son compatibles con resaltaron slo los aspectos morales de su
las conclusiones de ajustes de ingreso ms presencia (p. ej., compasin inspiradora).
altos como EE UU, Reino Unido, y Australia En un estudio estadounidense basado,
(Buys & Rennie, 2001; Olson, et al., 2001; Belcher y Smith (1994) tambin encontr
Unger, 2002). que el contacto directo entre empleados
con apoyo con el autismo y sus colegas fue
Al mismo tiempo, el estudio de este caso asociado con las percepciones ms positivas
sugiere que el programa afronta un nmero de competencia profesional. En otro
de desafos. En primer lugar, el programa estudio basado en Estados Unidos, Shafer
debe hacer frente a la falta de apoyo et al. (1989) no encontr una diferencia
gubernamental y la necesidad de una entre los compaeros de trabajo directos
124
e indirectos respecto a actitudes sobre la en general el valor del empleo con apoyo
competencia social y profesional de los en trminos de potencial para aprovechar
empleados con apoyo con retraso mental. un fondo de recursos humanos que no son
Sin embargo, estos estudios no dirigieron el considerados.
impacto de la presencia de los empleados
con apoyo sobre la productividad de otros Limitaciones
en el centro de trabajo o sobre la moral.
Estas conclusiones, juntos con las pruebas Se debera considerar varias limitaciones
de contextos de ingreso ms altos unen del estudio de este caso. Para obtener
la experiencia (versus inexperiencia) a la acceso a los empleados en dos ubicaciones
identificacin de ventajas para el empleo diferentes en Lima durante el tiempo de
de discapacitados (Morgan & Alexander, trabajo remunerado, el departamento de
2005; Unger, 2002), sugieren que en el recursos humanos ayud con entrevistas
fondo, quizs el estudio cualitativo del de coordinacin. Aunque asegurramos a
rol de la experiencia del compaero de los participantes de la naturaleza voluntaria
trabajo conjuntamente con el empleo con y confidencial de la entrevista, es posible
apoyo pueda dar luz a los esfuerzos hacia la que algunos entrevistados hayan sentido
verdadera integracin. un patrocinio oficial del estudio, una
limitacin comn a los estudios de agencias
Implicaciones para la Prctica y organizaciones que requieren el acceso
por medio de un portero formal (Seidman,
Las conclusiones en cuanto a la historia 1998). Adems, haba una tendencia de
y la puesta en marcha del programa de seleccin posible en aquellos empleados
empleo con apoyo en el BCP ofrecen varias de bancos que fueron entrevistados y
perspicacias potenciales que pueden ser que puedan haber mantenido opiniones
salientes particularmente para especialistas favorables particularmente del programa
de formacin profesional en pases donde de empleo con apoyo.
hay relativamente poca experiencia con el
empleo con apoyo. Estas recomendaciones Conclusiones
incluyen la bsqueda de compaeros
del empleador con un compromiso A pesar de estas limitaciones, creemos
demostrado a la responsabilidad social; que el estudio de este caso demuestra
la unin de los posibles compaeros del la viabilidad de empleo con apoyo para
empleador con la existencia programas individuos con discapacidad de desarrollo
exitosos; y la puesta en marcha de un en el contexto de un pas con un ingreso
programa dentro de un sitio, identificando inferior medio con un ndice de desempleo
a los gerentes que estn predispuestos a alto y mnimo apoyo gubernamental.
la incorporacin de empleados con apoyo Sin embargo, esto tambin destaca las
en sus equipos. Adems, los especialistas restricciones al crecimiento en tal contexto.
de empleo con apoyo deberan trabajar El xito del programa de CASP se dirige
con empleadores para enfatizar a los a la eficacia de la agencia en la ayuda de
empleados no discapacitados y la sociedad crear un combinacin de empleos eficaces
125
y en la coordinacin y mantenimiento del Butterworth, J., & Pitt-Catsouphes, M.
apoyo para los empleadores y empleados. (1995). Different perspectives workplace
Esto tambin destaca las fuerzas que experience with the employment of
los empleados con apoyo y sus familias individuals with disabilities. Boston, MA and
traen al centro de trabajo. Los empleados Washington, DC: Center on Work & Family,
confirmaron las contribuciones de los Boston University, Institute for Community
empleados con apoyo en la productividad, Inclusion at Childrens Hospital and U.S.
la imagen pblica de la empresa, y todo Dept. of Education, Office of Educational
el entorno de centro de trabajo. Incluso Research and Improvement, Educational
con un pequeo nmero relativamente Resources Information Center.
de empleados con apoyo, el beneficio
potencial para la sociedad es grande. Una Buys, N. J., & Rennie, J. (2001). Developing
mezcla de esfuerzos para promover la relationships between vocational
comprensin del empleo con apoyo como rehabilitation agencies and employers.
un instrumento importante para adornar Rehabilitation Counseling Bulletin, 44 (2),
los recursos humanos que no se consideran, 95-103.
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trabajo para las personas con discapacidad Employer Assistance & Recruiting Network
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Olson, D., Cioffi, A., Yovanoff, P., & Mank, Peru 2002. from http://www.state.gov/g/
D. (2001). Employers perceptions of drl/rls/hrrpt/2002/18342.htm
employees with mental retardation. Journal
of Vocational Rehabilitation, 16, 125-133. United States State Department (2008).
Country Reports on Human Rights Practices,
Roggero, P., Tarricone, R., Nicoli, M., & Peru 2007. from http://www.state.gov/g/
Mangiaterra, V. (2005). Employment and drl/rls/hrrpt/2006/78902.htm
youth with disabilities: Sharing knowledge
and practices. Milan, Italy and Washington, Crditos:
DC: Bocconi University and World Bank 1. Este estudio fue financiado por Ford
Human Development Network Foundation.
2. Nos gustara reconocer a los empleados
Seidman, I. (1998). Interviewing as Qualitative con apoyo y sus familias, sus colegas y
Research: A Guide for Researchers in supervisores que generosamente brindaron
Education and the Social Sciences (2nd ed.). su tiempo y compartieron abiertamente
New York: Teachers College Press. sus experiencias. Este estudio no habra
sido posible sin la buena voluntad del CASP
Shafer, M. S., Rice, M. L., Metzler, H. M. D., & Y el BCP en proporcionar acceso al equipo
Haring, M. (1989). A survey of nondisabled de estudio a entrevistas con la gerencia
employees attitudes toward supported y los empleados. Estamos agradecidos
employees with mental retardation. Journal con Liliana Mayo (Fundadora y Directora
of the Association for Persons with Severe del CASP), Enrique Burgos (Coordinador),
Handicaps, 14 (2), 137-146. Hilda Salazar (Directora de la del rea de
Inclusin), y Yemi Oyama (Director del
Trach, J. S., & Shelden, D. L. (1999). Natural rea de Formacin) en CASP, y Raimundo
supports as a foundation for support-based Morales (presidente y Director general),
127
Franco Giuffra (Director de recursos Contribuciones:
humanos), y Mara Teresa Merino (Direccin
de Seleccin y Educacin, recursos Carmen Gomez Mandic, MPH, ScD, De-
humanos) del BCP. Gracias especiales a partment of Society, Human Develop-
Magda Zegarra y Marcia Arbul (Analistas ment, and Health, Harvard School of Public
de recursos humanos) quienes coordinaron Health; now at the University of Wisconsin-
las entrevistas. Tambin nos gustara Madison, Department of Population Health
agradecer a Alvaro F. Gmez, un voluntario Sciences
para el Estudio del caso quien ofreci su Email: cmandic@wisc.edu
tiempo y energa a lo largo del estudio
brindando ayuda excepcional con el trabajo Jody Heymann, MD, PhD., Institute for
de campo y el anlisis de las conclusiones, Health and Social Policy, McGill University
as como Melanie Benard por su editorial
magnfica y la ayuda del personal.

128
Lecciones aprendidas en la construccin de
la inclusin educativa de la poblacin con
discapacidad en Colombia.
La Primera Dcada del Siglo XXI

Ministerio de Educacin de Colombia

Equipo Lder Nivel Nacional:

Nidia Garca Montoya - Fulvia Cedeo ngel


Grupo Formador de Formadores: Convenio MEN-Tecnolgico de Antioquia

Equipo Ejecutor:

Gobernaciones, Alcaldas e Instancias y personas responsables del tema en las SE.


Instituciones educativas oficiales.

129




 
    





  
 
    
   

  
    
      
 


130

 
   


  


  


 
 
  
 
  

  
  
   


   


 


 
 
  
   

  

 
  
 


  
  


  
      
        
  



   
  
 
      
 

  



    

 
     
   

           
  

 
 

       
        
  
 

 

 

  
  
    
 


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5*

4

60768858)9);5-)<8
08;)8

143


144
El Derecho a la Educacin de las personas con
discapacidad en el marco de la Convencin de los
Derechos de las Personas con Discapacidad

Vernor Muoz Villalobos


Relator Especial de las Naciones Unidas
por el Derecho a la Educacin
Costa Rica
Complet sus estudios superiores en Filologa, Derecho, Derechos Humanos, Filosofa y
Educacin.

Posee una amplia experiencia en la enseanza universitaria y en procesos participativos de


Educacin sobre Derechos Humanos, tanto en educacin superior como en grupos de nios
y adolescentes, tcnicos, profesionales y gente sin formacin acadmica.

Su experiencia incluye el diseo de planes de estrategia participativa en Derechos Humanos.


Fue nombrado Relator Especial en Agosto de 2004 y confirmado por 3 aos ms en 2007.

Es actualmente Director del Departamento de Educacin en Derechos Humanos del


Ombudsman de Costa Rica (La Defensora de los Habitantes de la Repblica de Costa Rica).

Ha sido profesor de Derechos Humanos, Filosofa del Derecho y Derecho Civil en universidades
pblicas y privadas de su pas, as como profesor invitado en diversas universidades del
mundo.

Tomado de http:/www2.ohchr.org/spanish/issues/education/rapporteur/index.htm

145
146
Distr. GENERAL

A/HRC/4/29
19 de febrero de 2007

Original: ESPAOL/INGLS

CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS


Cuarto perodo de sesiones
Tema 2 del programa

Aplicacin de la resolucin 60/251 de la Asamblea


General, de 15 de marzo de 2006, titulada
Consejo de Derechos Humanos
El Derecho a la Educacin de las Personas con Discapacidades
Informe del Relator Especial sobre el Derecho a la Educacin,
Vernor Muoz

GE.07 - 10895 (S) 120307 130307

147
Temas Parrafos
Introduccin 1-6
I. El derecho a la educacin inclusiva de la personas con discapacidad 7-15

II. El derecho a una educacin inclusiva Marco Normativo 16-21


Obligaciones en relacin con el Derecho a la Educacin de las
III. 34
personas con discapacidad
Problemas para la realizacin del Derecho a la Educacin de las
IV. 35-41
personas con discapacidad
Vigilancia del Derecho a la Educacin de las personas con
V. 42-45
discapacidad

VI. Respuestas al cuestionario 46-80

VII. Conclusiones y recomendaciones 81-85

Resumen especiales dentro del sistema regular de


educacin.
Este informe se presenta con arreglo a la
decisin 1/102 del Consejo de Derechos El concepto de educacin inclusiva se
Humanos, y analiza uno de los temas de encuentra implcitamente comprendido
especial inters para el Relator Especial en el prrafo 1 del artculo 13 del Pacto
sobre el derecho a la educacin: el derecho Internacional de Derechos Econmicos,
de las personas con discapacidad a una Sociales y Culturales, en los artculos 29
educacin inclusiva. y 23 de la Convencin sobre los Derechos
del Nio; y expresamente, entre otros, en
El derecho a una educacin inclusiva implica la Declaracin de Salamanca y marco de
la posibilidad de que todos los nios, nias accin para las necesidades educativas
y adolescentes, independientemente de especiales, aprobados por la Conferencia
sus condiciones o diferencias, aprendan Mundial sobre Necesidades Educativas
juntos. Especiales: Acceso y Calidad en 1994 y en
la recientemente adoptada Convencin
El paradigma de la educacin inclusiva sobre los derechos de las personas con
surge como respuesta a las limitaciones de discapacidad, que establece la obligacin
la educacin tradicional, calificada como de los Estados de asegurar un sistema de
patriarcal, utilitarista y segregadora, as educacin inclusiva.
como a las insuficiencias resultantes de
la educacin especial y de las polticas de El informe recomienda una serie de me-
integracin de estudiantes con necesidades didas legislativas, de gestin y financieras
148
que debern ser adoptadas con el fin de mandato, por invitacin de gobiernos,
que este derecho sea una realidad. Igual- universidades y ONG. Adems, realiz una
mente, se identifican algunos de los obs- misin a Alemania en el mes de enero y otra
tculos que atentan contra el derecho a la a Marruecos en los meses de noviembre y
educacin inclusiva, con base en las res- diciembre. El Relator Especial envi cartas
puestas enviadas por varios Estados y or- de alegacin a los Gobiernos de Burundi,
ganizaciones no gubernamentales (ONG) a Chile, China, Eslovenia, la Federacin de
un cuestionario remitido por el Relator Es- Rusia, Polonia y Rumania. No obstante,
pecial, que tuvo por objeto constatar el ni- nicamente recibi respuestas de los
vel de aplicacin de las normas internacio- Gobiernos de Chile, China y Rumania.
nales en la materia. Entre otros obstcu-
los, se cita la discrepancia existente entre 3. El Relator Especial decidi dedicar su
el marco jurdico y los recursos disponibles tercer informe anual a la cuestin del
para la realizacin del derecho a la educa- derecho a la educacin de las personas
cin inclusiva, as como la falta de una ver- con discapacidad, dado que su trabajo
dadera voluntad poltica para tal fin. incluye prioritariamente la atencin de
las poblaciones discriminadas, entre las
INTRODUCCIN cuales las personas con discapacidad
figuran como uno de los grupos ms
1. En su resolucin 1998/33, la Comisin de afectados por la exclusin educativa.
Derechos Humanos estableci el mandato Adems, la adopcin el 13 de diciembre de
del Relator Especial sobre el derecho a la 2006, por parte de la Asamblea General,
educacin. En 2004, la Comisin, por su de la Convencin sobre los derechos de
resolucin 2004/25, prorrog el mandato las personas con discapacidad, que en
por un perodo de tres aos. Este informe su artculo 24 reconoce el derecho a la
se presenta con arreglo a lo dispuesto en el educacin de estas personas, constituye
prrafo 12 de la resolucin 2005/21 de la un acontecimiento de particular inters
Comisin, as como en la decisin 1/102 del para el Relator Especial, de modo que
Consejo de Derecho Humanos, en la que el presente informe busca tambin
ste decidi prorrogar excepcionalmente potenciar el impacto e impulsar la
por un ao, con sujecin al examen que ratificacin y aplicacin de esa Convencin
lleva a cabo el Consejo de conformidad y estimular los esfuerzos de aplicacin
con la resolucin 60/251 de la Asamblea del Pacto Internacional de Derechos
General, los mandatos y los titulares de Econmicos, Sociales y Culturales, de
mandatos de todos los procedimientos la Convencin sobre los Derechos del
especiales de la Comisin de Derechos Nio, de la Convencin relativa a la
Humanos. lucha contra las discriminaciones en la
esfera de la enseanza, aprobada por la
2. El Relator Especial cumpli durante Conferencia General de la Organizacin de
este ao un amplio e intenso programa las Naciones Unidas para la Educacin, la
de trabajo que incluy viajes constantes Ciencia y la Cultura (UNESCO), entre otros
para atender actividades propias de su instrumentos pertinentes.
149
4. Lasluchas a favordel derecho a la educacin se presenta el concepto de educacin
se han centrado en las organizaciones inclusiva como caracterstica principal del
de personas con discapacidad y de sus derecho a la educacin de las personas
familiares, uno de los bastiones para el con discapacidad. En la segunda seccin se
avance de sus derechos. Sirva entonces examina someramente el marco normativo
este informe como reconocimiento y aplicable a la educacin inclusiva desde
tributo a sus conquistas. El Relator Especial la perspectiva tanto del derecho de
tambin desea agradecer el aporte del Foro los tratados como de las declaraciones
Latinoamericano de Polticas Educativas programticas. En la tercera seccin se
(FLAPE), de la Oficina del Alto Comisionado determinan y examinan las obligaciones
de las Naciones Unidas para los Derechos especficas contradas en virtud de los
Humanos y de Inclusin Internacional (Liga tratados, as como las responsabilidades
Internacional de Asociaciones en favor de de los Estados (y ciertamente de otros
las Personas con Deficiencia Mental). agentes) que son pertinentes al derecho
a la educacin de las personas con
5. En colaboracin con el Relator Especial, discapacidad, y se presentan, aunque
la Oficina del Alto Comisionado de las slo a manera de esbozo, los requisitos
Naciones Unidas para los Derechos mnimos de los marcos legislativo,
Humanos (ACNUDH) organiz un normativo y financiero necesarios para
seminario en el que particip un grupo cumplir esas obligaciones. En la cuarta
multidisciplinar de expertos sobre El seccin se examinan las principales
derecho a la educacin de las personas con dificultades a las que debe hacer frente la
discapacidad. El seminario, que se celebr educacin inclusiva, y en la quinta seccin
el 23 y el 24 de noviembre de 2006, tuvo dos se examinan someramente los principales
fines principales: proporcionar asistencia al organismos facultados para supervisar
Relator Especial en su anlisis de las distintas la realizacin de ese derecho. Asimismo,
oportunidades y numerosas dificultades en se expone la importancia de que se
relacin con el derecho a la educacin de formulen y se acuerden con prontitud
las personas con discapacidad; y promover indicadores y puntos de referencia sobre
una supervisin activa y efectiva de su el derecho a la educacin. En la sexta
realizacin. seccin se hace una recapitulacin de
las respuestas al cuestionario enviado
En el seminario qued claro que existe un por el Relator Especial a los gobiernos y
acuerdo comn y multidisciplinar en que a las organizaciones de la sociedad civil.
la realizacin del derecho a la educacin Llegados a este punto, cabe tomar nota
depende de la educacin inclusiva, con agradecimiento de las respuestas,
concepto en el que se centra el presente pues se tuvieron muy en cuenta en toda
informe. la preparacin del informe. En la sptima
seccin se formulan las observaciones
6. El resto de la estructura del informe finales y las recomendaciones.
refleja este centro de inters y se divide
en siete secciones. En la primera seccin
150
I. EL DERECHO A LA EDUCACIN sin de esa exclusin en todos los grupos
INCLUSIVA DE LAS PERSONAS CON de edad y en ambos sexos y, tambin, en
DISCAPACIDAD la propia comunidad de personas con
discapacidad, es sencillamente inaceptable.
7. Es indiscutible que las personas con
discapacidad de ambos sexos y de todas Dos ejemplos sencillos bastarn para
las edades tienen derecho a la educacin. corroborar esta afirmacin. En primer
Lamentablemente tambin es indiscutible lugar, mientras que la tasa de matrcula
que en la actualidad est muy generalizada neta en la enseanza primaria en el
la prctica de no reconocer este derecho a mundo en desarrollo ha aumentado para
un nmero desproporcionado de personas alcanzar en 2la actualidad el 86% en todas
con discapacidad de todas las edades en la las regiones , las estimaciones del nmero
mayor parte del mundo. Los efectos de la de la niez con discapacidad escolarizados
denegacin generalizada del derecho a la en los pases en desarrollo
3
varan entre
educacin en todas las edades y en todas menos del 1 y el 5% . En segundo lugar,
las esferas de la vida han quedado ms que las tasas de alfabetizacin de la mujer con
demostrados en los anteriores informes discapacidad es de un 1%, en comparacin
del Relator Especial sobre la educacin. con un 3% aproximadamente del 4total
Dado que el nmero de personas con estimado de personas discapacitadas .
discapacidad se estima entre los 500 y 600
millones de personas (de los que 120 a 150 9. A fin de reaccionar ante esa exclusin,
millones son nias, nios y de estos entre el estrechamiento de la alianza entre los
el 80 y el 90% vive en la pobreza en los movimientos de derechos humanos y las
pases en desarrollo) y que entre un 15 y personas discapacitadas ha promovido
un 20% de tienen necesidades especiales el paradigma educativo en la actualidad
en algn1 momento de su itinerario generalmente conocido como educacin
educativo , los efectos actuales y posibles inclusiva al que ya se hizo referencia.
en el futuro son inaceptables y suscitan
enorme preocupacin.

8. La insuficiente supervisin pblica de la 2 United Nations, The Millenium Goals Development


Report 2006, p. 6. http://mdgs.un.org/unsd/
educacin de las personas con discapacidad mdg/Resources/Static/Products/Progress2006/
ha sido motivo de incertidumbre sobre el MDGReport2006.pdf
grado exacto de su exclusin del sistema
3 Peters, S.J., Inclusive Education: an EFA strategy for
educativo. all children, World Bank, November 2004 (disponible
en: http://www.worldbank.org). Vase tambin:
No obstante, las estadsticas existentes UNESCO, Guidelines forIinclusion: Ensuring access to
education for all, United Nations Educational, Scientific
ponen de relieve que el alcance y la exten-
and Cultural Organization, France, 2005, p.11.

1 Jonsson, Ture, Wiman, Ronald. Education, Poverty 4 Groce, citado por Rousso, Harilyn. Education for
and Disability in Developing Countries. Poverty All: A gender and disability perspective. Disabilities
reduction sourcebook, junio, 2001, p. 11. Unlimited, 2005, p. 2.

151
La educacin inclusiva se basa en el Habiendo establecido esto, resulta
principio de que siempre que sea posible evidente que en la corriente imparable de
todos los nios y nias deben estudiar la educacin inclusiva, la escuela pierde
juntos, sin5 establecer ningn tipo de el asptico sentido catalizador que se le
diferencias . La educacin inclusiva ha atribuido durante siglos y est ahora
reconoce que la niez tiene caractersticas, llamada a cambiar profundamente.
intereses, capacidades, y necesidades de
aprendizaje particulares y que el alumnado 11. Frente a esta situacin, se erige, en
con necesidades educativas especiales cambio, el paradigma de la educacin
deben tener acceso al sistema de especial. Las polticas que adoptan este
educacin general y encontrar acomodo paradigma proponen una educacin
en l mediante una pedagoga centrada en segregada que da lugar a la formulacin
el nio. de dos sistemas educativos separados:
uno para personas con discapacidad,
La educacin inclusiva, al tener en cuenta que a menudo se conoce como escuelas
la diversidad existente entre los y las especiales, y otro para los que no tienen
escolares, trata de luchar contra actitudes discapacidad, o escuelas regulares. Las
discriminatorias, crear comunidades escuelas especiales, que se basan en el
donde sean bien acogidos, lograr una convencimiento de que las personas con
educacin para todos, as como mejorar la discapacidad no pueden ser educadas
calidad y la eficacia de la educacin de
6
los y constituyen una carga para el sistema
alumnos de la enseanza corriente . As, de enseanza regular, a menudo eran -y
los sistemas educativos deberan dejar de siguen siendo- inflexibles y no tenan en
considerar a las personas con discapacidad cuenta las necesidades especficas de cada
como problemas que hay que solucionar, estudiante y ni siquiera proporcionaban u
y actuar de manera positiva ante la ofrecan a sus alumnos unos resultados
diversidad del alumnado, considerando ptimos. Los efectos negativos de ese tipo
las diferencias individuales como otras de concepcin se reflejan en las distintas
tantas oportunidades7 para enriquecer la evaluaciones educativas nacionales e
enseanza para todos . internacionales. La consecuencia de ello es
que las escuelas regulares no presentan
10. El concepto de educacin inclusiva su- los resultados que no estn a la altura de
pone dos procesos ntimamente relaciona- los objetivos en cuanto al rendimiento, lo
dos: por un lado cuestiona la educacin
tradicional (patriarcal, utilitarista y segre-
gadora) y por otro lado se refiere a un 5 Salamanca Statement on Principles, Policy and
mecanismo especfico que busca asegu- Practice in Special Needs Education, para. 3.
rar una educacin apropiada y pertinente 6 Ibid, para. 2.
para las personas con discapacidad y para
7 UNESCO, Guidelines for Inclusion: Ensuring access to
otros grupos discriminados, motivo por el
education for all, United Nations Educational, Scientific
cual aspira a ser un modelo sistmico y sis-
and Cultural Organization, France, 2005, p.9.
temtico.
152
que da lugar a que exista una renuencia a En efecto, puede ocurrir que la
incluir a los estudiantes con discapacidad integracin implique una exclusin en
y a que se expulse a los alumnos
8
a los las escuelas regulares antes que en las
que resulta difcil educar . Adems, la escuelas especiales. Por ello, es indudable
prctica de separar al estudiantado con que la poltica educativa actual y la del
discapacidad puede entraar su mayor futuro debe determinar y eliminar todos
marginacin social, situacin en la que se los sesgos estructurales que entraen una
encuentran generalmente las personas posible exclusin del sistema educativo
con discapacidad, y con ello afianzar la ordinario.
discriminacin. En cambio, se ha demostrado
que la educacin inclusiva puede limitar la Las polticas y los recursos encaminados
marginacin. Esa marginacin propicia los a formular prcticas genuinamente
estereotipos, los prejuicios9 irracionales y, inclusivas deben primar sobre las
por ende, la discriminacin . antiguas prcticas.

12. La transicin de una educacin 13. La educacin inclusiva pone en tela


segregada y especial a una educacin de juicio la idoneidad de la educacin
inclusiva no es sencilla, por lo que hay que segregada, tanto desde el punto de vista
tener presente las complejas cuestiones de su eficacia como 10
del respeto de los
que plantea y hacerles frente con decisin. derechos humanos . En cuanto a su
Y es que no se puede hacer las cosas a eficacia, las investigaciones ms recientes
medias... As, por ejemplo, la integracin parecen indicar que, tratndose de la
educativa que a menudo se presenta como educacin, cunde en los Estados una mayor
una verdadera inclusin, o un sustituto, ha conciencia de la ineficacia de disponer
creado sus propias dificultades. Los intentos de mltiples sistemas de administracin,
de una mera integracin en las escuelas estructuras organizativas y servicios y, en
regulares sin los correspondientes cambios concreto, de la falta de viabilidad
11
financiera
estructurales (por ejemplo, organizacin, de las escuelas especiales . Adems,
planes de estudios y estrategias didcticas sugieren que la educacin inclusiva puede
y de aprendizaje) han resultado, y seguirn ser, no slo eficiente, sino adems efectiva
12
resultando intiles, por varios motivos, desde el punto de vista de los costos .
para observar los derechos educativos de
las personas con discapacidad. 10 UNESCO (2005), op. cit., p 9.
8 Peters, S., Johnstgone, Cy, Ferguson, P. A disability 11 Peters, Susan J. (November 2004). Inclusive
rights in education model for evaluating inclusive Education: An EFA Strategy For All Children, www.
education, International Journal of Inclusive worldbank.org, quoted in OECD, 1994; OECD, 1995;
Education, Vol. 9, No. 2 April-June 2005, p. 140 OECD 1999; OECD 2000; OToole and McConkey (1995)
Innovations in Developing Countries for People with
9 Lindsay, Katherine (2003), Asking for the moon? Disabilities; EURYDICE, 2003.
A critical assessment of Australian disability
discrimination laws in promoting inclusion for 12 Skrtic, citado en Susan Peters, T.M. (1991). The
students with disabilities, School of Law, University special education paradox: equity as the way to
of Newcastle, University Drive, Callaghan, NSW 2308, excellence, Harvard Educational Review, 61(2), pp.
Australia. 148-206.

153
14. Como seal la predecesora del desde una perspectiva expansiva, que
Relator Especial, el verdadero acceso es abarque el aprendizaje a lo largo de la
un componente fundamental del derecho vida, desde la guardera hasta la formacin
a la educacin de los y las estudiantes con profesional, la educacin bsica para
o sin discapacidad y entraa la existencia adultos y la educacin para la vida activa
de factores a la vez ajenos a cada alumno de las personas de ms edad. En segundo
y personales de l. Se ha demostrado lugar, los Estados deben respetar tanto la
que no tener en cuenta esa combinacin libertad de los padres para elegir un centro
13
de factores ajenos y personales propios escolar para el hijo e hija discapacitada
de las personas con discapacidad con como el derecho de esos nios y nias a
frecuencia ha provocado que se les cierre expresar sus propias opiniones
14
en esos
totalmente el acceso a la educacin, ya asuntos y a ser escuchados .
sea sta inclusiva o de otro tipo. En otros
lugares y en numerosas ocasiones se ha II. EL DERECHO A UNA EDUCACIN
destacado una serie de medidas sencillas, INCLUSIVA - MARCO NORMATIVO-
aunque eficaces, para hacer frente a esos
factores. Dado que es muy frecuente el 16. El objetivo de esta seccin es sencilla-
desconocimiento de esas medidas, para mente presentar el marco normativo apli-
volver a resaltar su importancia, se incluye cable en materia de educacin inclusiva.
una lista de ellas no exhaustiva, aunque En modo alguno es exhaustivo, puesto que
ms pertinente desde el punto de vista se puede encontrar fcilmente en otros lu-
de la inclusin. A fin de neutralizar los gares. Como han sealado numerosos co-
factores externos que limitan el acceso nocedores de la cuestin, la primera vez
a la educacin, esas medidas se centran que los Estados reconocieron el derecho a
en la modificacin del entorno fsico, la educacin en el plano internacional fue
como el diseo de los pasillos y las aulas, en la Declaracin Universal de Derechos
los pupitres, el ensanchamiento de las Humanos, aprobada en 1948. En 1960 la
entradas, las rampas de acceso a los UNESCO aprob la Convencin relativa a
edificios, la instalacin de ascensores, la la Lucha contra las Discriminaciones en la
modificacin o la nueva consideracin Esfera de la Enseanza. Posteriormente
de su ubicacin geogrfica, la adaptacin se adoptaron varios instrumentos vincu-
de las normas y los principios de ingreso, lantes, de los que el ms pertinente a los
adems de factores personales, como las efectos de este informe es el Pacto Inter-
clases complementarias, otras o nuevas nacional de Derechos Econmicos, Socia-
formas de comunicacin, los tutores les y Culturales de 1996.
especiales, el personal de apoyo y las
comidas nutritivas. 13 International Covenant on Economic, Social and
Cultural Rights, art. 13, para. 3.
15. Como conclusin de esta seccin se 14 Convention on the Rights of Persons with Disabilities,
formulan dos observaciones que, aunque art, 7, para. 3, and Convention on the Rights of the
distintas, son importantes. En primer lugar Child, arts. 2 and 12.
hay que concebir la educacin inclusiva
154
El artculo 13 del Pacto desarrollaba en dos, celebrada en Jomtien (Tailandia), en
mayor detalle la Declaracin Universal 1990, donde se estableci el objetivo bien
al reconocer oficialmente el derecho de conocido en la actualidad de la educacin
todos a una enseanza primaria gratuita y para todos, a fin de promover la igualdad
obligatoria as como, de manera paulatina, y el acceso universal a la educacin. En
a una educacin secundaria y superior 1993 se dio un paso ms con la aprobacin
gratuita. Unos 23 aos ms tarde este de las Normas Uniformes sobre Igualdad
reconocimiento volvi a reiterarse en el de Oportunidades para las Personas con
artculo 28 de la Convencin sobre los Discapacidad, que se centraban, como
Derechos del Nio. indica su ttulo, en la igualdad de oportu-
nidades y la participacin de las personas
17. Aunque en esos instrumentos no se con discapacidad en todos los aspectos de
hace referencia explcita a la educacin la sociedad. En 1994 se aprob la Decla-
inclusiva, algunos elementos del derecho racin de Salamanca de principios, poltica
a la educacin implcitamente son tiles y prctica para las necesidades educati-
para promover el concepto. En particular, vas especiales de la UNESCO, en la que
el artculo 13 del Pacto Internacional se afirmaba la necesidad de impartir en-
de Derechos Econmicos, Sociales y seanza a todos los alumnos dentro del
Culturales destaca el papel de la educacin sistema comn de educacin. En concre-
para capacitar a todas las personas para to, en su prrafo 2 se afirma: Las escuelas
participar efectivamente en una sociedad ordinarias con esta orientacin integrado-
libre [el subrayado es nuestro]. Este mismo ra representan la medida ms eficaz para
principio se reitera en la Convencin sobre combatir las actitudes discriminatorias,
los Derechos del Nio, pero esta vez de crear comunidades de acogida, construir
una manera ms explcita en los artculos una sociedad integradora y lograr la edu-
29 y 23; el primero al centrarse en los cacin para todos.
propsitos de la educacin y el ltimo,
relativo especficamente a los nios y nias 19. En el Foro Mundial sobre la Educacin,
con discapacidad, al imponer a los Estados celebrado en Dakar, del 26 al 28 de abril de
la obligacin de velar por que esa niez 2000, se reiter la necesidad de centrarse
discapacitada tenga un acceso efectivo a en el acceso a la educacin y la inclusin
la educacin, la capacitacin, los servicios de alumnos de entornos desaventajados
sanitarios, los servicios de rehabilitacin, y marginados. Para alcanzar esta meta,
la preparacin para el empleo y las en el comentario detallado del Marco
oportunidades de esparcimiento y reciba de Accin de Dakar se hace hincapi en
tales servicios con el objeto de que los que los sistemas educativos debern
nios y nias logren la integracin social y ser integrales, buscando activamente
el desarrollo individual.... a la niez en edad escolar que no estn
matriculados y atendiendo con flexibilidad
18. Entre los principales marcos program- a la situacin y las necesidades de todos
ticos aplicables cabe destacar la Conferen- los educandos (prr. 33).
cia Mundial sobre la Educacin para To-
155
20. En septiembre de 2006, el Comit 22. La normativa en materia de derechos
sobre los Derechos del Nio aprob la humanos impone a los Estados tres
Observacin general N 9 relativa a los amplias obligaciones en relacin con el
derechos de los nios con discapacidad. derecho a la educacin. En primer lugar, el
En esta observacin general en concreto Estado no debe injerirse en el disfrute de
considera que la educacin inclusiva es este derecho. En segundo lugar, el Estado
el objetivo de educar a los nios y nias debe proteger contra toda discriminacin
con discapacidad e indica que los Estados en su disfrute y velar por que tanto
deberan prever la creacin de escuelas hombres como mujeres puedan 16
disfrutarlo
con instalaciones adecuadas15 y apoyo en igualdad de condiciones . En tercer
individual para esas personas . lugar, el Estado debe tomar medidas
aprovechando al mximo los recursos
21. Recientemente, en diciembre de 2006, disponibles, con miras a lograr la plena17
la Asamblea General en su resolucin realizacin del derecho a la educacin .
61/106 aprob la Convencin sobre los
derechos de las personas con discapacidad 23. En cuanto Partes en los tratados de
(Convencin sobre la discapacidad). En esta derechos humanos, es evidente que son
Convencin se reconoce sin ambigedades los Estados los que tienen la obligacin
la relacin existente entre la educacin jurdica primordial de respetar, proteger y
inclusiva y el derecho a la educacin de las hacer valer el derecho a la educacin en
personas con discapacidad, en particular virtud de esos tratados. Sin embargo, en
en su artculo 24, que dispone lo siguiente: la prctica es fundamental la participacin
Los Estados Partes reconocen el derecho no discriminatoria de una amplia gama
de las personas con discapacidad a la de otras entidades para poder hacer
educacin. Con miras a hacer efectivo realidad la educacin inclusiva. En
este derecho sin discriminacin y sobre la efecto, la inclusin abarca, no slo los
base de la igualdad de oportunidades, los derechos del alumnado marginado, sino
Estados Partes asegurarn un sistema de adems y de una manera ms amplia la
educacin inclusivo a todos los niveles as agilizacin de los cambios culturales y de
como la enseanza a lo largo de la vida.... valores en el sistema educativo y en la
comunidad en general. Al respecto ms
III. OBLIGACIONES EN RELACIN CON adelante se exponen tres consideraciones
EL DERECHO A LA EDUCACIN DE LAS concretas. Seguidamente se pasa revista
PERSONAS CON DISCAPACIDAD someramente a los requisitos mnimos
El carcter de las responsabilidades de que deben cumplir los marcos legislativo,
los Estados Partes en los tratados de poltico y financiero del Estado.
Derechos Humanos 16 International Covenant on Economic, Social and
Cultural Rights, arts. 2, para. 2, and 3;, Convention on
the Rights of Persons with Disabilities, art. 4, para. 1.

15 Committee on the Rights of the Child, general 17 International Covenant on Economic, Social and
comment No. 9 on the rights of children with disabilities Cultural Rights, art. 2, para. 1; Convention on the
(CRC/C/GC/9: para 64). Rights of Persons with Disabilities, art. 4, para. 2.

156
De igual modo, el xito de la educacin antes esas ideas errneas. A tal fin, los
inclusiva a veces depende de otorgar Estados deben considerar la posibilidad
autonoma a las autoridades locales para de formular programas para proporcionar
que puedan adoptar decisiones sobre informacin a la comunidad en general, as
la accesibilidad y la inclusin, y de exigir como medidas de concienciacin, sobre
responsabilidades a esas autoridades. la importancia de la educacin inclusiva.
En concreto, si realmente la actitud y
24. En el plano de la administracin la tolerancia de las y los maestros son
central, las atribuciones en relacin con los medios para la construccin18de una
el derecho a la educacin de las personas sociedad inclusiva y participativa , como
con discapacidad se reparten entre tan convincentemente afirma la UNESCO,
distintas instituciones, como el Ministerio resulta imprescindible una capacitacin
de Asuntos Sociales o el Ministerio de antes y despus de su ingreso en el cuerpo
Salud. Es obvio que existen posibilidades docente al igual que la formulacin
de que haya incoherencias en la poltica y de programas de capacitacin para
en la legislacin, as como en su aplicacin, administradores escolares, planificadores
tratndose de la educacin inclusiva. Por educativos y encargados de formular
ello, una nica institucin del gobierno, polticas.
el Ministerio de Educacin, debera ser
la encargada de velar por la realizacin Marcos normativo, legislativo y financiero
del derecho a la educacin inclusiva para
todos y todas. 26. Los marcos normativos, legislativos y
financieros nacionales son una condicin
25. Evidentemente, como no podra ser imprescindible para que los Estados puedan
de otro modo, los padres y las madres, cumplir sus obligaciones con respecto
las comunidades y los cuerpos docentes, al derecho a la educacin en general y a
maestros y maestras, son responsables la educacin inclusiva en particular. En
de la educacin inclusiva y su puesta en consecuencia, los Estados deben velar por la
prctica. La UNICEF afirma que estos existencia de marcos normativos, polticos
tres grupos son claves para apoyar y financieros estructurados y eficaces. Al
todos los aspectos de la sociedad y, en respecto, cabe hacer hincapi en que la
efecto, los tres tienen la responsabilidad legislacin no es un fin en s misma y que
de promover y proteger el derecho a las repercusiones de los marcos legislativos
una educacin inclusiva. Sin embargo, dependern del grado de aplicacin,
en esos tres grupos predominan ideas de la continuidad de la financiacin, de
equivocadas sobre la discapacidad en una verdadera supervisin y evaluacin,
general, as como la creencia de que o bien as como de marcos normativos ms
los y las infantes con discapacidad, deben pormenorizados que garanticen que las
adaptarse a las escuelas regulares, o normas jurdicas se reflejen en la prctica y
bien es apropiada la existencia de escuelas
segregadas, o ambas ideas a la vez. Es
fundamental que desaparezcan cuanto 18 UNESCO (2005), op. cit., p. 17

157
en los programas. Como mnimo y teniendo de los derechos humanos; la garanta de
presente lo anteriormente expuesto, esos una capacitacin anterior y durante el ser-
marcos deberan19: vicio de las y los maestros y administrado-
res escolares; el apoyo individualizado al
a) Reconocer la educacin inclusiva como estudiante en los casos necesarios; la co-
derecho ordinacin de todas las esferas de reforma
educativa para velar por su coherencia con
27. Los Estados deben reconocer la edu- el derecho a la educacin y la educacin in-
cacin inclusiva como un componente in- clusiva.
herente al derecho a la educacin. Tanto
para formular directrices sobre el significa- c) Establecer las normas mnimas en
do de la legislacin como para consagrar- relacin con los factores determinantes
lo, los Estados deben hacer referencia ex- subyacentes del derecho a la educacin
plcita a todas las obligaciones pertinentes
contradas en virtud de tratados de dere- 29. Los Estados deben considerar a la
cho internacional en materia de derechos familia, la comunidad y la sociedad civil
humanos. como participantes activos en la educacin
inclusiva y velar por esa participacin. La
b) Identificar normas comunes en rela- poltica y la legislacin deben procurar la
cin con el derecho a la educacin participacin de la comunidad, incluida,
naturalmente, la de los propios alumnos
28. Los Estados oficialmente deben deter- y alumnas con discapacidad, en la toma
minar normas en materia de educacin para de decisiones, por medio del fomento
velar por que las personas con discapacidad de la capacidad, la lucha contra hbitos
puedan disfrutar de una educacin disponi- y actitudes discriminatorias y las ideas
ble, accesible, aceptable y adaptable en un equivocadas sobre las personas con
pie de igualdad con el resto de los ciudada- discapacidad, velando por la libertad de
nos. Esas normas deben contemplar como eleccin de instituciones educacionales de
mnimo: el acceso fsico, el acceso en cuan- los padres y promoviendo el conocimiento
to a la comunicacin (lenguaje de signos y general sobre los derechos de las personas
Braille), el acceso social (a los compaeros) con discapacidad.
y el acceso econmico (asequibilidad) de la
escolarizacin; la determinacin tempra- d) Garantizar un plan de transicin
na de necesidades educativas especiales
y la intervencin en la primera infancia; la 30. Los detalles concretos de la introduccin
promocin de la formulacin de planes de de una educacin inclusiva y la transicin
estudios comunes a todos los alumnos y la a ella a menudo constituyen un proceso
promocin de la educacin y el aprendizaje que, como cabe esperar, seguir siendo
diferente a travs de los Estados. Sea cual
19 Adaptado de Peters, S., Inclusive Education: An EFA
fuere la forma que revista ese proceso, los
Strategy for all children, World Bank, November 2004, marcos legislativos y normativos deben
pp. 32-46. proporcionar especficamente un plan de
158
transicin con objeto de asegurar que el 34. Entre las esferas prioritarias para recibir
estudiantado no queden varados en los fondos con objeto de promover la educacin
procesos de reforma. inclusiva cabe citar: la capacitacin anterior
al servicio para maestros y administradores
e) Determinacin de las personas a las escolares, la capacitacin dentro del
que corresponde cumplir las obligaciones servicio para docentes y administradores y
y responsabilidades que les corresponden el desarrollo profesional; la conversin de
escuelas especiales en centros de recursos
31. Los Estados deben determinar las y la utilizacin de personal en las escuelas
responsabilidades de los principales especiales para proporcionar conocimientos
protagonistas y delegar responsabilidades especializados en las escuelas regulares; la
a nivel del gobierno central, provincial garanta de una remuneracin adecuada
y local, los ministerios de educacin, para las y los maestros y el personal conexo y
administradores escolares, maestros y la introduccin de instalaciones razonables
otras personas tales como los integrantes (fsicas, tecnolgicas, estructurales) para
de organizaciones de la comunidad, cuando asegurar que el entorno de aprendizaje sea
corresponda. accesible a todas las y los estudiantes con
discapacidad.
f) Suministro de recursos
IV. PROBLEMAS PARA LA REALIZACIN
32. Los Estados deben garantizar una DEL DERECHO A LA EDUCACIN DE LAS
mnima asignacin de recursos adecuada y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
sostenible y buscar asistencia internacional
cuando se carezca de recursos o de 35. Una cuestin importante que debe
conocimientos. tenerse en cuenta para el logro del
derecho a la educacin de las personas con
g) Establecimiento de mecanismos de discapacidad es determinar y gestionar los
vigilancia y evaluacin problemas que impiden la inclusin eficaz.
Entre los problemas potenciales que se han
33. Los Estados deben establecer procedi- observado antes cabe citar las actitudes y los
mientos de vigilancia y evaluacin eficaces valores negativos existentes con respecto a
y transparentes, e incluso tomar providen- las personas con discapacidad; la falta de
cias para la reunin y el anlisis de datos atencin a las necesidades especficas de la
y estadsticas. Tambin deben prever una mujer con discapacidad; los conocimientos
solucin jurdica individual eficaz, incluidas inadecuados entre los maestros y los
reparaciones judiciales y asegurar un papel administradores; la inaccesibilidad de la
activo a las comisiones nacionales de dere- educacin, en especial el acceso fsico a los
chos humanos y a los ombudsmen que se edificios y el acceso al material didctico;
ocupan de la discapacidad a fin de visibili- las restricciones en materia de recursos;
zar y atenderle desde el marco de los dere- y la atencin inadecuada que se presta a
chos oportuna y eficazmente. las necesidades de educacin especial de
los estudiantes en la educacin general.
159
Muchos de esos problemas pueden 37. Demasiado a menudo se considera
abordarse al macronivel, reafirmando errneamente que la inclusin es
la posicin del Estado como principal prohibitivamente costosa, poco prctica o
encargado de hacer cumplir los derechos una cuestin que estrictamente tiene que
humanos. ver con la discapacidad. No obstante, la
investigacin sugiere que los Estados que
36. De ellos, el principal problema es han aplicado apropiadamente el modelo
la muy arraigada estigmatizacin social de educacin inclusiva han encontrado
de las personas con discapacidad. Los que su aplicacin y funcionamiento son
estereotipos a menudo combinados menos costosos que los servicios de
con hostilidad y actitudes tradicionales educacin especial segregados; tienen
hacia las personas con discapacidad mayores beneficios educacionales y
actualmente prevalentes entre maestros- sociales para los nios y nias contribuyen
as, autoridades escolares, autoridades notablemente al desarrollo profesional en
locales, comunidades e incluso curso y a la satisfaccin
21
de los educadores
familias, pueden reforzar la exclusin en el empleo .
de los escolares con discapacidad, y
evidentemente obstaculizar la inclusin. En 38. Esto no quiere decir que la educacin
efecto, ello se reconoce en la Convencin inclusiva, para aplicarse con xito, no
sobre la discapacidad que formalmente tenga consecuencias en materia de
establece que no es la discapacidad lo recursos. En la evaluacin de la Educacin
que obstaculiza plena y efectivamente para todos 2000 se estim que para
la participacin en la sociedad, sino mas lograrla en forma mundial se requerira un
bien las barreras debidas a la actitud aumento en apoyo financiero por parte
y al entorno en esa sociedad. Tales de donantes de aproximadamente 22
8.000
barreras y la estigmatizacin subrayan millones de dlares por ao . Habida
el imperativo de mantener los derechos cuenta de que muchos pases cuentan con
claramente articulados y arraigados en recursos limitados que deben dividirse
los marcos normativos y legislativos. entre toda una gama de sectores sociales,
Por consiguiente, son esenciales la es importante que los Estados utilicen el
organizacin de campaas para despertar mximo de los recursos disponibles en
la conciencia sobre la educacin inclusiva forma ptima y se centren en atender
y, ms ampliamente, en lo que respecta a parmetros bien establecidos. Ello implica
la Convencin sobre la discapacidad, as la necesidad de identificar y aplicar sin
como programas de capacitacin para demora medidas apropiadas y eficaces en
maestros y otros profesionales conectados relacin con los costos.
con la adquisicin
20
permanente de
conocimientos . 21 Porter, Gordon. Disability and education: toward an
inclusive approach. Inter-American Development Bank
2006.
22 UNESCO, (2003), Overcoming exclusion through
20 Convention on the Rights of Persons with Disabilities, inclusive approaches in education, Conceptual Paper,
art. 8. p. 15.
160
Los Planes de Accin Nacionales para apropiadas para esos estudiantes dentro
los Derechos Humanos as como la de las escuelas regulares. A estos efectos
presupuestacin basada en los derechos es necesario continuar las investigaciones.
contribuir al xito de tales medidas. De
forma similar, es importante asegurar la 40 No obstante, la relacin entre la
sostenibilidad de los fondos dedicados a la educacin especial y la educacin
educacin. inclusiva sigue siendo extraordinariamente
compleja. Por ejemplo, es necesario que los
Si los programas de educacin se estudiantes sordos aprendan el lenguaje de
establecen de manera de lograr una mayor signos y que los ciegos estudien
23
el Braille al
inclusin y luego se corta el presupuesto, comienzo de su educacin . Ese aprendizaje
los efectos adversos de la inclusin son puede tener lugar incluso en una escuela
evidentes. dedicada a la inclusin, separando, por
ejemplo, al estudiante sordo de los que
39. Un problema especial en el contexto pueden or. Por consiguiente, aqu la meta
de promover y proteger el derecho de inclusin podra desbaratarse. Otro
general a la educacin es, evidentemente, problema, mencionado antes brevemente,
la necesidad de asegurar que el sistema surge cuando la integracin se confunde
educacional atienda las necesidades de con inclusin: cuando estudiantes con
educacin especial de las personas con discapacidad son ubicados simplemente en
discapacidad. Como ya se seal, una de las escuelas regulares sin el apoyo adicional
las primeras respuestas fue proporcionar requerido para atender sus necesidades
escuelas segregadas. Si bien eran positivas individuales. La integracin de las nias,
en ciertos aspectos (por ejemplo, al facilitar nios y adolescentes estudiantes con
el contacto social con grupos de nios, nias discapacidad sin plena inclusin puede
y adolescentes con necesidades similares, y llevar al aislamiento del estudiante y, en
logros acadmicos concretos) la educacin ltimo trmino, constituir un obstculo
segregada ha tendido a perpetuar la para atender las necesidades educacionales
marginacin y los estereotipos de las de todos los estudiantes.
personas con discapacidad y a reducir su
capacidad para participar eficazmente en 41. Una combinacin de todo lo anterior
la vida de la comunidad. Ahora se reconoce lleva al Relator Especial a subrayar el hecho
ampliamente que la inclusin de los y de que el paradigma de educacin inclusiva
las estudiantes con discapacidad en las no debe considerarse una solucin nica
escuelas regulares confiere importantes para todos.
ventajas psicolgicas, y atiende mucho
ms las necesidades intelectuales y 23 Jokinen, Markku, Meeting the best interests of
especialmente sociales y emocionales the child through special education in the context of
inclusive education and the identification of specific
mediante una interaccin regular y natural support services required by students with disabilities.
con un grupo diverso de estudiantes. Speech to the expert meeting on the rights to education
El problema actual es cul es la mejor of persons with disabilities, OHCHR, Geneva, November
forma de proporcionar oportunidades 2006

161
Es fundamental adoptar los principios expertos y acadmicos gubernamentales
de participacin y no discriminacin e independientes. La vigilancia debe ser
innovadores, centrados en el individuo y total y, si bien el acceso a la educacin
de aplicacin flexible, que abordan todas primaria de calidad, gratuita y obligatoria
las discapacidades y la variabilidad cultural. es una consideracin fundamental, es
Ante todo, sin embargo, la educacin importante tener en cuenta que el derecho
inclusiva, cuando se considera la educacin a la educacin se aplica a todo el amplio
de la niez, debe tener en cuenta el espectro de la educacin permanente.
inters superior del nio.
43. De particular pertinencia es el
Al hacerlo, el foco debe cambiar yendo de papel de los tribunales y los tribunales
la discapacidad, enfoque tpico del modelo cuasijudiciales para proporcionar
mdico, hacia las necesidades individuales remedios en caso de incumplimiento
de educacin de todos los nios y nias, del derecho a la educacin. La
aunque sean estudiantes con o sin investigacin preliminar ha determinado
discapacidad. casos pertinentes en numerosas
Esas consideraciones deben tenerse jurisdicciones, incluidos la Argentina,
plenamente en cuenta dentro del marco Australia, el Canad, Colombia, Costa
global de un sistema de educacin general Rica, los Estados Unidos 24
de Amrica,
inclusivo. Irlanda, la India e Israel . No obstante,
cabe sealar aqu que si bien la atencin
V. VIGILANCIA DEL DERECHO A LA del poder judicial y la aplicacin del
EDUCACIN DE LAS PERSONAS CON derecho a la educacin de las personas
DISCAPACIDAD

42. En el mbito internacional, los diversos 24 Purvis v New South Wales (Department of Education
and Training) [2003] HCA 62; Eaton v Brant County
rganos creados en virtud de tratados, Board of Education [1997] 1 SCR 241 at 272-273 [67];
tales como el Comit de Derechos Olmstead v. L.C. (98-536) 527 U.S. 581 (1999) 138
Econmicos, Sociales y Culturales, el F.3d 893; Yated Non-Profit Organization for Parents
of Children with Down Syndrome v. The Ministry of
Comit sobre los Derechos del Nio, y
Education, HCJ 2599/00, Supreme Court of Israel sitting
el futuro Comit sobre los Derechos de as the High Court of Justice; Mater J. Rajkumar Minor
las Personas con Discapacidad, junto rep. by his father and natural guardian Mr. D. Joseph vs
con los Relatores Especiales sobre The Secretary, Educational Department, Government
of Tamil Nadu Secretariat, The Director of Medical
educacin y discapacidad, tienen que Education, Directorate of Medical Education and The
desempear un papel combinado para Secretary, Selection Committee, Directorate of Medical
vigilar el derecho a la educacin inclusiva Education (disponible en: http://www.ncpedp.org/
org/policy/judged02.htm). Corte Constitucional
de las personas con discapacidad. A de Colombia: No. T- 429/92, T-036/93, T-298/94,
nivel nacional, ese papel recae en los T-329/97, T-513/99, C-559/01, T-339/05; Cmara de lo
tribunales, las instituciones nacionales Contencioso Administrativo de Tucumn, Argentina:
No. 62/04; United States Supreme Court: No. 86-728,
de derechos humanos, los ombudsmen,
80-1002; Sala Constitucional de la Corte Suprema de
los tribunales administrativos, y los Justicia de Costa Rica: No. 14904-06, 9087-06, 2901-06.

162
con discapacidad es importante, esas a fin de desarrollar una educacin con-
decisiones no estn necesariamente a ceptualmente inclusiva dentro de un mar-
la altura de lo que exigen las normas co de derechos humanos, para vigilar la
de derechos humanos internacionales aplicacin, reunir estadsticas y datos y
ahora especficamente detalladas en la compilar las mejores prcticas.
Convencin sobre la discapacidad.
45. La vigilancia del derecho a la educacin,
Al decir esto, se subraya la necesidad y la educacin inclusiva en particular
de reforma
25
jurdica y capacitacin exige capacidad de medir los progresos
judicial . Es importante que el Protocolo realizados. Hasta la fecha, se carece de
Facultativo de dicha Convencin esa capacidad. El establecimiento de
reconozca la justiciabilidad de todos indicadores cuantitativos y cualitativos
los derechos, incluido el derecho claros en materia de derechos humanos
a la educacin de las personas con y el establecimiento de parmetros para
discapacidad. los futuros progresos ha de proveer pues
importantes medios para hacerlo y tal
44. En forma similar, las instituciones na- vez ayudar bastante a llenar las lagunas
cionales de derechos humanos y el om- en lo que se refiere a datos disponibles
budsman deben desempear un papel sig- y adecuados sobre la discapacidad en
nificativo en la vigilancia del derecho a la general y la discapacidad y la educacin en
educacin de las personas con discapaci- particular. Si bien un indicador cuantitativo
dad. A nivel internacional, las organizacio- podra proporcionar, por ejemplo,
nes intergubernamentales, las Naciones informacin sobre el nmero de nios,
Unidas, la Organizacin de las Naciones nias y adolescentes con discapacidad
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la que estn matriculados en las escuelas,
Cultura (UNESCO), el Fondo de las Nacio- un indicador cualitativo describir la
nes Unidas para la Infancia (UNICEF) y la calidad del programa y el grado en que
Organizacin de Cooperacin y Desarrollo la discapacidad se incorpora al programa
Econmicos (OCDE) ya han emprendido o se deja de lado. Por consiguiente, el
un trabajo importante en la esfera de la Relator Especial alienta a los gobiernos, a
educacin inclusiva. Esas organizaciones, los rganos creados en virtud de tratados
junto con las iniciativas de la sociedad ci- y a los organismos de las Naciones Unidas
vil, en particular las organizaciones que a elaborar indicadores para medir el
representan a las personas con discapa- derecho a la educacin de las personas
cidad, tienen un papel que desempear con discapacidad.

VI. RESPUESTAS AL CUESTIONARIO


25 Vase Purvis, ibid.: Where the majority narrowly
constructed disability so that the behavioral
manifestations of a childs disability were excluded 46. Con el fin de recabar informacin
from the definition of disability thus the schools actualizada sobre la situacin del derecho
decision to expel the child from school was held not a la educacin de las personas con
constitute unlawful discrimination.
discapacidades, el Relator Especial envi
163
un detallado cuestionario tanto a los Aspectos jurdicos y conceptuales
gobiernos, como a los organismos de las
Naciones Unidas como a ONG y expertos y 48. Primeramente, el Relator Especial
expertas independientes. desea destacar que en buena parte de
los pases consultados, existe un marco
47. Cumplido el plazo establecido para la jurdico nacional de proteccin de los
recepcin de las respuestas, se recibieron derechos humanos, aun cuando no
informes de los Gobiernos de la Arabia siempre se considera a las personas con
Saudita, la Argentina, Australia, Austria, el discapacidades. El reconocimiento jurdico
Brasil, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, el formal, sin embargo, no siempre se traduce
Ecuador, Eslovaquia, Estonia, Espaa, la en prcticas efectivas para garantizar una
Federacin de Rusia, Filipinas, Finlandia, educacin digna y de calidad para las
el Irn, el Iraq, el Japn, Marruecos, personas con discapacidades.
Mauricio, Mxico, Panam, Polonia,
Portugal, Turqua y Uganda. Adems, 49. Por esas razones cabe afirmar la
se recibieron informes de la Oficina del necesidad de un profundo debate
Alto Comisionado de las Naciones Unidas acerca de los sentidos y significados
para los Refugiados (ACNUR), el Fondo de presentes en la idea de la inclusin y la
Poblacin de las Naciones Unidas (FNUAP) educacin para todos y todas, para que
y de la Organizacin de las Naciones Unidas los cambios educativos no sean simples
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura transformaciones de nomenclatura
(UNESCO), as como de gobiernos locales, respecto de los grupos y de los sujetos
universidades, instituciones nacionales de pensados como diferentes y s, por el
derechos humanos, expertos y expertas contrario, nuevas modalidades de relacin
y ONG de Alemania, Angola, la Argentina, pedaggicas entre todos los miembros de
Armenia, Australia, el Brasil, Chile, Costa la comunidad educativa.
Rica, Cuba, el Ecuador, El Salvador, Espaa,
los Estados Unidos de Amrica , Ghana, 50. Se hace necesario sealar que la
Honduras, la India, Israel, Italia, Kenya, inclusin no es simplemente una contra-
Malawi, Malta, Mxico, Nigeria, los Pases cara de la exclusin; es por esta razn
Bajos, el Per, el Reino Unido de Gran por la que el Relator Especial sostiene que
Bretaa e Irlanda del Norte, Rusia, Serbia, la educacin inclusiva implica un radical
Sri Lanka, Suecia, Suiza, Uganda, Viet Nam cambio poltico y cultural de los sistemas
y la Unin Europea. El Relator Especial educativos. Dicho en otras palabras: el
tambin recibi informes regionales de mismo sistema que excluye no puede ser
frica, Asia Central y Asia-Pacfico, as como el mismo sistema que incluye o promete la
de regiones especficas de algunos pases. inclusin, pues si no se estara frente a un
La informacin que seguidamente se mecanismo que, simplemente, substituye
presenta, incluye algunos comentarios del
Relator Especial, que buscan
26
contextualizar 26 El contenido de esta seccin es resultado de las
las respuestas obtenidas . discusiones sostenidas con Pablo Gentili, Florencia
Stubrin, Carlos Skliar y Lucila Rosso.
164
la inclusin por la exclusin para es casi generalizado. No obstante, el
continuar una secuencia de control sobre concepto de educacin inclusiva no
las poblaciones excluidas. No est de aparece claramente reconocido en
ms recordar las reiteradas formas de todos los pases, muchos de los cuales lo
inclusin excluyente, como la denominada identifican con experiencias de educacin
educacin integradora, de las que se integrada. No parece existir un consenso
deriva una separacin producida a partir en torno a los significados y consecuencias
de los efectos subjetivos del estar dentro. de ambas propuestas o modalidades
pedaggicas.
51. El papel de los marcos jurdicos
regulatorios y de los programas y polticas 54. Pueden establecerse algunas tendencias
pblicas impulsadas por algunos gobiernos continentales respecto de estas apreciaciones.
parece resultar insuficiente en gran parte En pases africanos y asiticos suele aludirse
de los pases estudiados. La escasez de a la educacin inclusiva para referirse a
financiamiento y recursos disponibles y la procesos de incorporacin de nios, nias
falta de voluntad poltica de las instancias y jvenes con discapacidad al sistema
locales de gobierno, en el caso de los educativo regular, sin hacer mencin a
pases que cuentan con administraciones la educacin integrada. Sin embargo, no
descentralizadas, aparecen como los parece existir un planteamiento de ambos
principales factores que condicionan conceptos y corrientes pedaggicas. En
una aplicacin parcial o inadecuada de Latinoamrica, ambas son mencionadas
las polticas y disposiciones tendientes a como requisito previo para la concrecin
garantizar el derecho de la educacin de igualitaria del derecho a la educacin de las
los nios, nias y jvenes con discapacidad. personas con discapacidad, pero tampoco
existe una clara diferenciacin entre ellas.
52. A partir de los informes recibidos,
el Relator Especial observa que en la Aspectos institucionales
gran mayora de los pases consultados,
estructuras mixtas combinan escuelas de 55. Si bien muchos de los y las informantes
educacin especial con experiencias de defienden el impulso de los patrones de
inclusin o integracin de alumnos con la educacin inclusiva, la mayora cree
discapacidad en las escuelas regulares. En tambin necesario sostener el sistema
la mayora de los casos se evidencia una de educacin especial para la niez con
tendencia a dar prioridad a la educacin grados de discapacidad grave o que,
de las personas con discapacidad dentro simplemente, prefieran una atencin
de escuelas regulares. Sin embargo, estas especializada. Muchos pases optan
prcticas tienen escasa concrecin efectiva por sistemas combinados de educacin
y sus resultados no suelen alcanzar las regular y especial que incluyen diversos
aspiraciones y objetivos que las motivan. tipos de modalidades: educacin regular
con clases especiales; educacin especial
53. El reconocimiento de la necesidad de slo para personas que sufren algn
impulsar prcticas de educacin inclusiva tipo de discapacidad especfica (por lo
165
general, motora o mltiple); educacin compensacin y de diferenciacin que no
especial preescolar o temporal, como pueden ser considerados discriminatorios
instancias preparativas para una posterior en tanto reconocen principios y derechos
experiencia inclusiva. tales como el acceso a lenguaje de signos
del pas y alfabetizacin en condiciones
56. Los discursos de la inclusin y la particulares. En sntesis, la propuesta de
integracin parecen contradecirse con inclusin no supone ignorar la especificidad
una marcada tendencia a la persistencia de los grupos que componen la poblacin
de modalidades de educacin segregada. de discapacidad. Supone, eso s, que no se
El reconocimiento de estas modalidades considere esa especificidad como negativa
como requisito previo para la garanta o deficitaria segn criterios y discursos
del cumplimiento efectivo del derecho exclusivamente provenientes del modelo
a la educacin de las personas con mdico.
discapacidades viene acompaado del
reclamo de un conjunto de transformaciones 59. Son casi inexistentes los sistemas y
radicales dentro de los sistemas educativos. experiencias de evaluacin de la calidad
y la pertinencia de la educacin de las
57. El sistema de educacin especial personas con discapacidades (tanto en la
sostuvo en el pasado la tendencia a una educacin regular como en la especial). Los
uniformidad de sujetos all donde no la pases europeos son los nicos que aplican
haba y a una disgregacin de sujetos all estrategias y polticas de evaluacin de estas
donde no era necesario. Ese orden se ha prcticas. La evaluacin del desempeo de
mantenido ms o menos inalterable en el los alumnos y alumnas con discapacidades
pasaje a la educacin inclusiva: an hoy se es ms frecuente, pero an incipiente.
caracteriza una poblacin con necesidades
educativas especiales derivadas de la 60. La deuda pblica y la escasa inversin
discapacidad, sin tomar en cuenta que aparecen como factores desfavorables para
los efectos de inclusin, an generalizados la conquista y ampliacin del derecho a la
en relacin con el acceso, se modifican y educacin de las personas con discapacidad,
son intensamente diferentes en cuanto al en muchos de los pases considerados en
sentido de la permanencia y de la diferencia este informe. La falta de recursos destinados
que los componen. a la educacin como consecuencia de la
dependencia financiera y los procesos
58. Cabe mencionar el caso de las personas de privatizacin y mercantilizacin de la
sordas en pases como Suecia o el Reino educacin, aparecen como trabas para la
Unido donde, segn las ONG consultadas, el expansin de este derecho.
acceso al bilingismo se considera requisito
previo para una escolaridad igualitaria, o el 61. Son pocos los pases que aceptan
caso de las personas ciegas en Suiza, donde la existencia de una amplia prctica
un apoyo inicial resulta en una igualdad del cobro en los sistemas pblicos de
de oportunidades educativa posterior. enseanza. Sin embargo, muchos de los
En ambos casos se aplican principios de informes al cuestionario reconocen la
166
existencia de prcticas de cobro indirecto La cuestin de la diferencia
en la educacin pblica, como la compra
de materiales escolares, el pago de tasas 63. Es claro que la educacin inclusiva
de matriculacin o examen u otros. En el debera obedecer a un proceso y a una
caso de los nios, nias y adolescentes transformacin generados y ejercidos por
con discapacidad, los costos adicionales el sistema regular de educacin, mucho
se intensifican en gran medida debido a ms que por el sistema de educacin
la cantidad de materiales y equipamientos especial.
especializados que requieren para garantizar,
supuestamente, unas condiciones de 64. En ese sentido, lo que los informes
aprendizaje adecuadas. En los casos en los recibidos parecen expresar en gran medida
que se reconoce la existencia del cobro es el peligro de la transformacin de la
directo o indirecto de la educacin pblica experiencia de inclusin educativa en un
a estudiantes con discapacidad, las tarifas nuevo y renovado diferencialismo, esto es,
y el pago de otros rubros relacionados en un proceso mediante el cual se seala
ejercen un impacto negativo en el acceso una vez ms a aquellos sujetos considerados
y la permanencia de estas personas en los diferentes de los dems, lo que contradice
sistemas educativos, como reiteradamente el espritu mismo del cambio educativo
han informado el Relator Especial y su por la inclusin. Si se trata, entonces, de
predecesora. un nuevo posicionamiento de la norma,
estableciendo quines estn encuadrados
62. Otro dato interesante es el que resulta en ella y quienes no, podra ocurrir que
de la cantidad de escuelas especializadas se acabe por entender la inclusin como
en cada pas: esa cantidad vara de acuerdo un simple proceso de normalizacin de
con las tasas demogrficas, los recursos ciertos grupos o de ciertos ambientes
financieros destinados a la educacin y especficos.
el grado de desarrollo de las polticas de
educacin inclusiva, entre otros factores. Sobre organizaciones no gubernamen-
En muchos pases existen alternativas tales
educativas para nios, nias y adolescentes
con discapacidades que se articulan fuera 65. El Relator Especial nota que las
de los sistemas de educacin formal. ONG, estrategias y experiencias concretas de
centros de educacin no formal, centros inclusin son
27
en muchos casos promovidas
de rehabilitacin dependientes de los por ONG . Algunos pases claramente
ministerios y secretaras de salud, grupos derivan la responsabilidad de la inclusin
religiosos y organizaciones comunitarias a esas organizaciones, desatendiendo sus
ofrecen un conjunto de actividades que obligaciones.
incluyen desde prcticas de educacin
domiciliarias hasta instancias de 27 World Vision UK: The global partnership for disability
esparcimiento y recreacin para esta and development. Study on integrating disability into
the education for all fast track initiative processes and
poblacin. national education plans.Progress report. Noviembre
de 2006, pg. 11.
167
Se trata sin duda de una situacin los incipientes datos permiten deducir que
compleja: como el Estado no asume la la desercin escolar de los nios y nias
funcin incluyente, no slo escolar sino con discapacidades es comparativamente
ms generalmente social, econmica y mayor que la de aquellos que no las tienen.
cultural, un buen nmero de familias que Son mencionadas como causas de este
componen clases sociales medias o altas fenmeno las prcticas de estigmatizacin
resuelven la inclusin de sus hijos e hijas con a las que estos nios y nias se ven
discapacidad a travs de la contratacin sometidos, la precaria formacin de
directa de un maestro o maestra particular los docentes, los escasos recursos y las
que realiza el seguimiento educativo sin precarias condiciones de infraestructura
participar en la comunidad educativa. en que se encuentran las instituciones
Es adems evidente que la ausencia de escolares.
cambios institucionales promueve la
creacin de entidades de padres y madres 68. Resultan igualmente escasos los datos
que vuelven a preferir un sistema especial sobre el xito o fracaso escolar (absoluto y
de educacin para sus hijos e hijas. comparativo) de nios, nias y adolescentes
con discapacidad.
Informacin estadstica
69. Sera de particular inters conocer los
66. En las respuestas recibidas por el Relator movimientos institucionales de esta po-
Especial, resulta notoria la ausencia de blacin en un lapso relativamente signifi-
informacin estadstica sobre la cantidad cativo: en algunos pases la poblacin con
de poblacin con discapacidad, y es menos discapacidad fue transferida ntegra o par-
frecuente an la existencia de datos sobre cialmente de los sistemas especiales a los
la cantidad de personas con discapacidad sistemas regulares de educacin y es pro-
escolarizadas. Por otra parte, la diversidad bable que en un inicio la tasa de matricula-
en las formas de conteo y medicin cin fuese alta.
estadstica dificultan enormemente las
posibilidades de comparabilidad. Este Pero debera saberse qu es lo que ha
punto es particularmente lgido para ocurrido y qu es lo que ocurre cuando
comprender la gravedad del problema se producen fenmenos de desercin,
de la educacin de las personas con evasin y/o abandono de esa poblacin
discapacidad. de un sistema que no ha podido y/o no ha
sabido incluirla. Si, como ha sucedido en
67. Son tambin escasas las informaciones algunos pases o en algunas regiones de
estadsticas disponibles sobre los ndices algunos pases, las instituciones especiales
de abandono o desercin escolar de desaparecen total o parcialmente: dnde
los nios, nias y adolescentes con est esa poblacin?
discapacidad. Y resultan casi inexistentes
las estadsticas que comparan estos
ndices con los correspondientes a los
alumnos sin discapacidad. Sin embargo,
168
Servicios de apoyo y formacin docente accesibilidad es una condicin y no el
destino final de la inclusin y que la
70. Las medidas de inclusin mencionadas atencin educativa centrada en el inters
por las respuestas obtenidas al cuestionario superior del nio y en sus relaciones con
del Relator Especial refieren mayormente los dems debe estar siempre en el centro
a instancias de apoyo y acompaamiento del horizonte pedaggico. Los informes
del personal docente en los procesos de en respuesta al cuestionario muestran
integracin de personas con discapacidad precisamente la identificacin exacerbada
en las escuelas regulares. Sin embargo, de la accesibilidad fsica, pero en buena
la gran mayora de los informes destacan parte de los casos analizados no se nota
la precariedad e insuficiencia de estos igual preocupacin por la inclusin de los y
programas, disposiciones y polticas. En las estudiantes con discapacidad en todos
pases de Europa occidental, los programas los dems aspectos de la actividad escolar,
de inclusin adquieren un carcter ms incluido el aprendizaje significativo.
sistmico y estructural, mientras que
en Amrica Latina y frica se restringen 73. El transporte pblico para las personas
a estrategias aisladas cuya aplicacin con discapacidad es gratuito en muchos
raramente se concreta. de los pases estudiados. Sin embargo, son
pocos los que cuentan con servicios de
71. La mayora de los pases y organizaciones transporte escolar gratuito y adecuado a
consultadas hacen referencia a la necesidad sus necesidades.
de invertir en la preparacin de docentes
regulares para atender requerimientos de Diferencias regionales
nios y nias con necesidades especiales,
por medio de instancias de formacin 74. El Relator Especial nota la existencia de
y capacitacin tanto en las etapas de la una marcada disparidad entre los pases
formacin inicial, como en los cursos de ricos y los pases pobres en cuanto a las
especializacin y capacitacin en servicio. condiciones de escolaridad de las personas
con discapacidad. En los pases europeos
72. El Relator Especial observa tambin se evidencia una fuerte tendencia a la
que, en muchos casos, los mecanismos educacin inclusiva y existen numerosos
destinados a asegurar la igualdad de programas de apoyo y asistencia financiera
acceso educativo a los nios, nias y a las familias, as como provisin de
adolescentes con discapacidad, as como materiales especiales financiados por el
muchas medidas de inclusin impulsadas Estado. En Amrica Latina y en muchas
a nivel nacional o local por las instancias regiones de Asia y frica, los programas
gubernamentales, suelen restringirse a tendientes a garantizar las condiciones
obras de infraestructura tendientes a efectivas de escolaridad de las personas
facilitar el acceso fsico y la circulacin de con discapacidad cuentan con escasos
las personas con discapacidades motoras, recursos y es casi nula la asistencia
visuales o auditivas a las escuelas. Sin financiera a las familias.
embargo, debe reconocerse que la
169
75. La precariedad o inexistencia de cen- vida diaria y la insercin en el mercado
tros de salud en reas perifricas y rurales laboral. Aquellos que afirman que esta
dificulta enormemente las condiciones de contribucin resulta incipiente o escasa
vida de las personas con discapacidad. En argumentan que la conquista de saberes
algunos pases, especialmente latinoame- prcticos y conocimientos acadmicos
ricanos y africanos, la pobreza y la rurali- no se traduce en el desempeo de estas
dad suelen combinarse potenciando los personas en otras esferas de la vida en
perjuicios a los que se ven sometidos estas sociedad. Cabe destacar que el trmino
personas. potenciacin no tiene un tratamiento
uniforme, adquiriendo significados y
Discriminacin mltiple caractersticas diversas en cada uno de los
informes.
76. Un conjunto de factores se combinan
con la discapacidad, potenciando los Participacin
efectos discriminatorios y excluyentes que
operan en muchos sistemas educativos. 79. En la mayora de los pases ni las
La pertenencia a determinados grupos de personas con discapacidad, ni sus familiares
identidad y sociales (como el caso de las o representantes, participan en el diseo
tribus nmadas, de los afrodescendientes, de programas educativos y lineamientos
de los dalits, romanes y pueblos indgenas), curriculares especficos; o bien esa
las condiciones sociales y el sexo (las nias participacin a lo sumo se reduce a cursos
y mujeres con discapacidad sufren ms de orientacin o actividades de aprendizaje
discriminacin que los nios u hombres o recreacin colectivas. Son casi inexistentes
en las mismas condiciones), constituyen las medidas concretas tendientes a
factores que determinan condiciones de garantizar este tipo de intervencin. En
vida an menos favorables. los pases africanos, sin embargo, est
cobrando importancia la necesidad de hacer
77. Son llamativamente escasas las pol- participar a la comunidad en las decisiones
ticas educativas y facilidades especficas educativas. En algunas regiones de Amrica
destinadas a nios, nias y adolescentes Latina se sensibiliza a los padres y madres en
con discapacidades mltiples. la escuela regular acerca de la importancia
de su colaboracin en el desarrollo de las
78. En cuanto a la contribucin de la propuestas pedaggicas y algunos pases
educacin para la potenciacin del papel europeos aplican programas y polticas
de los y las estudiantes con discapacidades, que prevn la activa participacin de los
las apreciaciones se encuentran divididas. padres y madres en la toma de decisiones
Aquellos que afirman que existe una sobre los lineamientos educativos de sus
contribucin efectiva de los procesos hijos e hijas, como es el caso de Finlandia.
educativos para la mejora de las condiciones All la participacin de los padres y madres
de vida y la potenciacin de las personas es obligatoria en la educacin especial y
con discapacidad, hacen referencia al ellos eligen libremente dnde educar a
entrenamiento en herramientas para la sus hijos e hijas, sin que eso represente
170
costos adicionales. Ms an, el Parlamento problemas en la prctica. El suministro
Europeo, en su informe A6-0351/2006, de de recursos adecuados y sostenibles,
13 de octubre de 2006, relacionado con la que aseguren un entorno de aprendizaje
situacin de las personas con discapacidad accesible y cmodo, el cambio de las
en la Unin Europea, reafirma la necesidad actitudes tradicionales o discriminatorias
de alentar iniciativas para desarrollar mayor hacia las personas con discapacidad, la
interaccin entre la sociedad y las personas ayuda a los maestros, los administradores
con discapacidad mental, as como a quitar escolares, las familias y las comunidades a
el estigma a las personas con problemas de comprender y participar en las decisiones y
salud mental y apela al necesario apoyo a los procesos relacionados con la educacin
las familias con miembros con discapacidad inclusiva y, lo que es ms importante,
profunda. lograr que se atiendan las necesidades de
educacin especial de los educandos con
80. El derecho de los padres y madres de discapacidad dentro del sistema general
las personas con discapacidad para elegir la de educacin, todos ellos son problemas
educacin ms apropiada para sus hijos e fundamentales para la educacin inclusiva.
hijas aparece reconocido en algunos pases, Cuando esos problemas se ponen en el
en los marcos legislativos que regulan contexto de las presiones que sufren las
los sistemas educativos. Sin embargo, la escuelas y las comunidades, no es posible
prctica efectiva de este derecho se ve subestimarlos.
condicionada por un conjunto de factores
que muchas veces imposibilitan su pleno 83. No obstante, si bien esos problemas
ejercicio. indudablemente existen, la alternativa
de excluir a grandes sectores de la
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES comunidad del disfrute de su derecho a
la educacin y las consecuencias conexas
81. Los marcos programticos y jurdicos de -desigualdad, exclusin de las personas con
derechos humanos existentes reconocen discapacidad de participar en la sociedad
claramente que la educacin inclusiva incluso a travs del empleo, permanencia
constituye un elemento indispensable del de barreras y actitudes y prcticas
derecho a la educacin para las personas discriminatorias, mantenimiento de una
con discapacidad. En pocas palabras, costosa segregacin en la educacin y as
la educacin inclusiva trata de evitar la sucesivamente- proporciona el mpetu
exclusin de todos los educandos, incluidos necesario para buscar soluciones a esos
aqullos con discapacidad. Por definicin, la problemas. Lo que es ms importante,
exclusin de educandos de la educacin, en mucho puede hacerse para trabajar en pro
especial en los ciclos primario y secundario, de la educacin inclusiva, ya sea con poco
indica un incumplimiento del derecho a la costo adicional o mediante la utilizacin
educacin. eficaz y efectiva de los recursos existentes.

82. Al mismo tiempo, la aplicacin de la 84. El Relator Especial recomienda que los
educacin inclusiva tambin presenta Estados adopten las siguientes medidas
171
para garantizar un sistema eficaz de - Adoptar prioridades normativas y
educacin inclusiva: legislacin que promovieran la inclusin
de todas las y los estudiantes en el
a) Eliminar las barreras legislativas o sistema de educacin regular.
constitucionales para que se incluya a
los nios y adultos con discapacidad en d) Transformar los recursos de enseanza
el sistema de educacin regular. A este especial existentes -las escuelas o las
respecto los Estados deberan: clases especiales- en recursos para ayudar
al sistema regular. Para ello los Estados tal
- Asegurar una garanta constitucional de vez necesitaran:
enseanza bsica, gratuita y obligatoria a
todos los nios, nias y adolescentes. - Capacitar educadores especiales que
- Adoptar y afianzar la legislacin sirvieran de recursos adicionales de las y
encaminada a garantizar los derechos de los maestros regulares;
las personas con discapacidad. - Transferir estudiantes de programas
- Garantizar que se aprueben y apliquen especiales a clases regulares con apoyo
leyes que prohban la discriminacin en del personal de recursos especiales;
el empleo. Ello permitir que las personas - Asignar recursos financieros para
con discapacidad puedan ser maestros y acomodar adecuadamente a todo el
maestras en el ejercicio docente. estudiantado y para asistencia tcnica en
- Ratificar la Convencin internacional apoyo de los funcionarios del Ministerio
sobre los derechos de las personas con de Educacin, a nivel de distrito, de la
discapacidad. escuela y del aula;
- Revisar los mtodos de examen para
b) Procurar que un Ministerio sea garantizar que pudieran participar las y
responsable de la educacin de la niez y los estudiantes con discapacidad.
los adultos. Por consiguiente, los Estados
tal vez necesitaran: e) Impartir capacitacin anterior al servicio
y dentro del servicio a los maestros de
- Enmendar la legislacin de manera manera que pudieran responder a la
que el Ministerio de Educacin fuera diversidad en el aula. Con ese fin, los
responsable por el suministro de toda Estados deberan:
educacin.
- Capacitar maestros en tcnicas
c) Asegurar que un nico sistema escolar utilizadas en el aula tales como la
fuera responsable de la educacin de toda instruccin diferenciada y el aprendizaje
la niez y adolescencia de la regin. Con cooperativo;
este fin los Estados tal vez necesitaran: - Alentar a las personas con discapacidad
- Amalgamar los presupuestos y la a capacitarse como maestros;
administracin de la enseanza especial - Usar tcnicas de capacitacin piramidal
y la enseanza regular dentro de la zona en las que las y los maestros, una vez
geogrfica; capacitados en las metodologas de
172
educacin inclusiva, capacitaran a otros durante toda la vida tanto en la educacin
maestros y as sucesivamente. como en la sociedad. Para ello los Estados
tal vez necesitaran:
f) Impartir capacitacin sobre las mejores
prcticas a los administradores de la - Emprender procesos consultivos,
educacin y al personal de apoyo en incluidos con organizaciones de personas
respuesta a las necesidades individuales con discapacidad y grupos de padres y
del estudiante. Los Estados tal vez madres de nios y nias con discapacidad,
necesitaran: para elaborar una poltica nacional sobre
atencin y educacin en la primera
- Proporcionar modelos de prctica que infancia;
ofrecieran apoyo, tales como grupos de - Incluir la atencin y la educacin en
apoyo con base en la escuela; la primera infancia en los principales
- Proporcionar acceso regular a nuevos documentos de recursos gubernamentales
conocimientos sobre las mejores tales como los presupuestos nacionales,
prcticas en la escuela y en el aula. los planes sectoriales y los documentos
de estrategia de reduccin de la pobreza.
g) Asegurar que se resolvieran las
condiciones que impiden que los y las i) Ejecutar programas de promocin
docentes enseen en forma inclusiva. Con de los derechos de las personas con
ese fin los Estados necesitaran: discapacidad orientados a los a los padres
y madres de nias, nios y adolescentes
- Ocuparse del tamao de la clase. Las con discapacidad para que conozcan sus
clases ms pequeas por lo general se derechos y sepan qu hacer al respecto. En
consideran ms eficaces. este caso los Estados tal vez necesitaran:
- Revisar y adaptar el contenido del plan
de estudios de conformidad con las - Apoyar a las organizaciones cvicas,
mejores prcticas. incluidas las organizaciones de padres y
- Asegurar que los edificios escolares y los madres de nios y nias con discapacidad,
materiales fueran accesibles a los nios, para promover la capacidad sobre el
nias y adolescentes con discapacidad. derecho a la educacin y cmo influir
- Contribuir a las investigaciones eficazmente en la poltica y en la prctica.
internacionales y nacionales en curso
sobre las mejores prcticas, cooperar j) Desarrollar mecanismos de responsabilidad
con ellas y divulgarlas en la medida en con objeto de vigilar la exclusin, la
que se relacionaran con la educacin inscripcin escolar y la terminacin de la
inclusiva. educacin por personas con discapacidad.
Por consiguiente, como mnimo los Estados
h) Invertir en programas de atencin y deberan:
educacin inclusiva en la primera infancia,
que pueden sentar las bases para la - Adoptar y revisar mecanismos de
inclusin de la niez con discapacidad presentacin de informes para desglosar
173
los datos sobre participacin escolar. Esos - A la Oficina del Alto Comisionado para
datos deberan incluir especficamente el los Derechos Humanos: seguir prestando
tipo de discapacidad. asistencia a los mecanismos de derechos
humanos con objeto de examinar e
k) Buscar y aprovechar asistencia segn investigar problemas concretos que se
sea menester. Con ese fin los Estados oponen a los derechos de las personas
requeriran: con discapacidad, habida cuenta de que
no se lograr el derecho a la educacin si
- Solicitar asistencia sobre las mejores se ignoran otros derechos.
prcticas a otros Estados y organizaciones
internacionales y/o intergubernamentales; - A las instituciones nacionales de
- Integrar esas mejores prcticas en los derechos humanos y la sociedad civil:
marcos legislativo y normativo; participar activamente en la elaboracin
- En caso en que faltaran recursos ade de planes de educacin inclusiva y ayudar
cuados, recabar asistencia internacional. a vigilar su aplicacin y a aumentar la
conciencia al respecto.
85. El Relator Especial tambin recomienda:
- Al Consejo de Derechos Humanos:
- Al Banco Mundial: la compilacin de solicitar informacin sobre los problemas
mejores prcticas en los casos en que se que enfrentan los Estados para la
han atendido las necesidades de educacin pronta ratificacin de la Convencin
especial de las personas con discapacidad sobre los derechos de las personas
por conducto de la educacin general. con discapacidad y pedir a todos los
Investigacin de frmulas de financiacin mecanismos de derechos humanos
basadas en los derechos para asegurar la que incluyan en su labor la atencin
asignacin de recursos eficaz, eficiente y a la situacin de las personas con
sostenible para el derecho a la educacin discapacidad.
de las personas con discapacidad.

174
2:30 pm

3:30 pm

Diseo de un observatorio de discapacidad en el


P.A.S.O.B del corregimiento de Juan Mina - Barran-
4:00 pm quilla. Mnica Gmez B. -Universidad libre Se-
(Per) ccional Barranquilla (Colombia)

(Espaa)

175
176
Finalista concurso
Buenas Prcticas en Educacin Inclusiva
de Alumnos con Necesidades Educativas Especiales
del Ministerio de Educacin de Colombia
Institucin Educativa Manuela Beltrn
Cartagena - Colombia

177
DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN

ITEM CONTENIDO

Nombre de la Institucin Educativa Manuela Beltrn


Institucin
Educativa

Se encuentra ubicada en la ciudad de Cartagena de Indias en el Barrio Los


Ubicacin Cerros en la Localidad N 2 De la Virgen y Turstica al Occidente de la
Geogrfica ciudad. Cuenta con una Sede anexa llamada Hijos del Chofer ubicada en
el barrio vecino Repblica de Chile.

La Institucin Educativa Manuela Beltrn, fue fundada el 6 de marzo de


1976, actualmente se concibe como una institucin inclusiva, ya que es
accesible a Tod@s y como escuela para la vida. En la Sede principal se
encuentran estudiante de secundaria y en la sede anexa estudiantes de
preescolar a 5 de bsica primaria. Su poblacin estudiantil es de 1340
estudiantes que se encuentran distribuidos en tres jornadas maana,
tarde y noche.
En cuanto a sus maestr@s, se puede decir que han adquirido a travs de
la inclusin perfil investigador, innovador, autnomo, proactivo y con
gran sensibilidad social frente a las situaciones que se le presentan. Al
mismo tiempo, consideran a sus estudiantes como personas que
construyen su propio conocimiento, superando sus propias barreras y
capaces de solucionar sus conflictos de manera dialgica y concertada,
hecho que los convierte en agentes de cambio.
A travs de los procesos de enseanza y aprendizaje que se desarrollan
Contexto en la institucin desde preescolar a secundaria, se ponen en prctica las
Institucional estrategias propuestas en el Modelo pedaggico llamado Modelo de
aprendizaje autnomo de corte social, humanista, y cultural; este modelo
tiene en cuenta la diversidad de la poblacin estudiantil y el desarrollo de
sus competencias segn sus ritmos de aprendizaje. Para lograrlo en la
institucin se han desarrollado diferentes estrategias, las cuales
proporcionan herramientas necesarias y eficaces. Lo ms relevante es
que se ha facilitado la atencin a la diversidad segn sus necesidades
especficas; es cuando se empieza a hablar en la IE Manuela Beltrn del
concepto de inclusin. considerndola como un asunto de derechos y de
valores que proporciona la implementacin de didcticas de enseanza
flexibles e innovadoras accediendo a una educacin personalizada, en
otras palabras, que se reconocen estilos de aprendizaje y capacidades
diferentes entre los estudiantes y en consonancia, se ofrecen diferentes
alternativas de acceso al conocimiento y se evalan diferentes niveles de
competencia contextualizadas social y culturalmente de acuerdo a su
entorno.

178
Como institucin inclusiva se desarrollan las metodologas flexibles a
travs de proyectos y programas tales como:
1. Aceleracin del aprendizaje.
2. Transformemos.
3. Primaria y secundaria de modalidad CLEI: Ciclos Lectivos Especiales
Integrales (nocturna).
4. Espacios para crecer. Eliminacin del trabajo infantil.
Contexto 5. Extensin pedaggica a la crcel de la ciudad, para padres de familia
Institucional de estudiantes que hacen parte de la institucin y que se encuentran
recluidos.
6. Proyectos culturales transversales a todas las reas.
7. Desarrollo de clases transversales
En la institucin se desarrollan programas y/o proyectos que se
evidencian en el aula de clases, a travs de la responsabilidad y el trabajo
cooperativo entre docentes y estudiantes y en donde la perspectiva
ldica cobra gran importancia, es por ello que se emplea la msica, el
teatro, el juego, la cancin; para el fomento de los valores y que les
permita a l@s estudiantes conocerse a s mismos.

DESCRIPCIN DE LA EXPERIENCIA

ITEM CONTENIDO

La propuesta surge en el ao 2.002 cuando se empiezan a evidenciar en la


institucin educativa nias, nios, jvenes y adolescentes con deseos de
estudiar, pero con problemticas tales como: desplazamiento, hij@s de
padres y madres reinsertad@s y de reclusos de la crcel de la ciudad,
estudiantes que hacan parte de las pandillas del sector, estudiantes con
barreras fsicas y cognitivas, con problemticas de conducta y sumado a ello
las constantes rias entre los mismos al interior y exterior de la institucin.
Todo ello fue deteriorando el clima escolar y el nivel acadmico lo que
mantenan a la institucin en un constante caos que no le permita iniciar
ANTECEDENTES proyectos de vida coherentes a las necesidades del contexto y proyeccin a
RELEVANTES la sociedad.
En este sentido la institucin determina que se debe educar para toda la
vida, es decir, que l@s estudiantes en general con el apoyo de padres,
madres docentes y redes de apoyo se propusieran:

1. Aprender a conocer y hacer, lo cual se focalizaba en el desarrollo de la


persona, desde la dimensin humana formada en valores y para poder
influir sobre su propio entorno.

179
2. Aprender a vivir juntos, para participar y cooperar con los dems en
todas las actividades institucionales.

Para la institucin, la educacin estaba obligada a transmitir cada vez un


mayor volumen de conocimientos tericos y prcticos propios de las
necesidades sociales, cuyo objetivo estaba centrado en formar a sus
educandos desde la perspectiva de aprovechar y utilizar durante toda la vida
las oportunidades que se le presentarn. Una educacin orientada a
descubrir y explotar los talentos y capacidades de cada persona y desarrollar
ANTECEDENTES la personalidad del educando, con el objetivo de que mejore su vida y
RELEVANTES transforme la sociedad.
Razn por la cual, estudiantes, maestr@s, administrativos, directivos,
padres y madres de familia; se ven en la necesidad de enfrentar la situacin
para mejorar la realidad institucional y lograr que la institucin fuera
reconocida en su entorno y a nivel local. Enfrentarse a la diversidad
estudiantil y a las problemticas institucionales, con lleva a los estamentos
institucionales buscar alternativas de solucin es cuando se interroga;
cmo hacer que los estudiantes, padres y madres de familia, docentes,
administrativos construyeran un nuevo modelo de Institucin?

A mediados del ao 2006 llega a la institucin el apoyo de Fundacin


Saldarriaga Concha a travs de Fundacin Mamonal y con el aval de la
Secretara de Educacin Distrital, quienes apoyan para el fortalecimiento de
las reas de gestin en la institucin: Directivo, Pedaggico y Clima Escolar y
Comunidad en el marco del Proyecto MAGIA, es en este momento cuando
se inicia el reconocimiento de lo qu significa educacin inclusiva. Por otra
parte, Fundacin Crem Helado que se ocupaba del fortalecimiento en la
gestin de calidad desde el Proyecto Lderes Siglo XXI.

Apoyo acadmico: Entre los aos 2007 y 2008 la institucin en aras de


mejorar su gestin educativa y convivencia institucional desde la diversidad
APOYO RECIBIDO de su poblacin y su entorno, se plantea como objetivo fundamental el
promover de manera intencional el desarrollo de ciertas capacidades y la
apropiacin de determinados contenidos de la cultura, necesarios para que
los estudiantes puedan ser ciudadanos activos en su marco sociocultural de
referencia. Para lograrlo la institucin tena que conseguir el difcil equilibrio
de proporcionar una cultura comn a tod@s l@s estudiantes, evitar la
discriminacin y desigualdad de oportunidades respetando al mismo tiempo
sus caractersticas individuales, sociales, lingsticas y culturales.

El concepto de diversidad remita al hecho de que tod@s l@s estudiantes


tenan necesidades educativas propias, individuales y especficas. Era

180
necesario para poder atender esta diversidad establecer un currculo
flexible, entendido como aquel que mantiene los mismos objetivos
generales para tod@s l@s estudiantes, pero propone diferentes
oportunidades de aprendizaje para acceder al conocimiento; es decir,
organiza su enseanza desde la diversidad social y cultural de la institucin.

Para ello, en el marco del proyecto se recibe la capacitacin del Instituto


Tecnolgico de Antioquia, desarrollndose el Diplomado en Educacin
Inclusiva con Calidad, se cont con la participacin de docentes y
coordinadores de la institucin. A partir de este diplomado la institucin
logr diagnosticar y caracterizar su poblacin estudiantil, desde la diversidad
facilitando as la participacin y el aprendizaje de metodologas de
enseanza y trabajo cooperativo. Durante el desarrollo del diplomado se
realiz el levantamiento de la lnea de base y el ndice de inclusin
concluyndose, que se deba resignificar el PEI, modelo pedaggico,
metodologas de enseanzas, currculo, planes de estudio, sistemas de
evaluacin con nfasis en la inclusin y se conform el comit pedaggico,
cuyo rol es fortalecer y resignificar la gestin pedaggica con nfasis en
inclusin.

APOYO RECIBIDO Apoyo Organizacional: Se recibi asesora y acompaamiento para el


crecimiento personal y el concepto de trabajo en equipo, a travs de la
conformacin y fortalecimiento del equipo de gestin, a travs de
resolucin interna se otorg carcter legal para operar dentro de la
institucin.

Las responsabilidades del equipo de gestin, mantiene su accionar en lo


directivo y se sustenta en: diferenciar entre grupo y equipo de trabajo,
entender las caractersticas necesarias para que un equipo sea efectivo,
aclarar roles y responsabilidades individuales y colectivas, desarrollar
normas de comportamiento, desarrollar habilidades interpersonales,
relaciones de confianza, comunicarse abiertamente, fortalecimiento en
solucin de conflictos negociacin y liderazgo transformador, construir las
metas y planes de accin para el desarrollo del propsito del equipo y los
compromisos individuales de fortalecimiento en procura del equipo y de la
institucin.

De esta manera se aseguraba que el proceso de creacin de esquipo era


metdico y se le daban las pautas para su desarrollo y mejoramiento
continuo. Al final de este proceso la institucin logr una metodologa y
actitud de trabajo en equipo, desarrollada e implementada, lo cual se ha
replicado en el tiempo.

181
Por otra parte, se conform el comit de convivencia cuyo propsito se
fundament en fortalecer la gestin comunitaria y articular las actividades
de clima escolar y comunidad de la institucin, resignificacin del manual y
proyecto de convivencia. Es el comit que ha proporcionado mayores
estrategias para resaltar los talentos y metodologas de enseanza de l@s
maestr@s e implementar la inclusin educativa.

Apoyo Financiero: Desde el proyecto se apoyo para la capacitacin a


docentes, directivos docentes, administrativos, estudiantes, y madres de
padres de familia. Adems el mejoramiento de la planta fsica de la
institucin (adecuaciones y construccin de espacios segn la norma NTC
4595, en cuanto al acceso y movilidad de l@s estudiantes con barreras
fsicas, tales como: baos, espacios ldicos y sala de profesores y de
informtica) y la dotacin de materiales didcticos y textos bibliogrficos.
APOYO RECIBIDO En capacitacin: directivos, docentes, padres de familia y estudiantes
$39.650.000

En infraestructura: construccin y adecuacin de espacios se invirtieron


$56.879.171

En dotacin: de mobiliario, materiales didcticos y textos bibliogrficos


$42.640.865

La inversin en capacitacin, mejoramiento de ambientes escolares y


dotacin fue de $139.170.039

Por otra parte, se apoyo en la participacin en intercambios de experiencias,


cierres de actividades fin de ao y clausura de proyecto.

Las personas involucradas son todos los estamentos institucionales


(directivos docentes, administrativos, docentes, estudiantes, padres y
madres de familia) y servicios varios. Es vlido sealar que para involucrar al
mayor de estudiantes, padres y madres de familia se desarrollaba la
metodologa de transferencia de aprendizaje en cascada; a travs de
ACTORES talleres, jornadas pedaggicas, reuniones con padres de familia, direcciones
INVOLUCRADOS de grupo con esto se transfera lo aprendido al resto de la comunidad.

Por otra parte, el equipo de gestin que lideraba el proceso gestin directiva
se encarg de organizar nueve (9) subcomits conformados por tres
docentes cada uno con aras de involucrar el mayor nmero de personas y
otorgar responsabilidades, cada uno se encargaba de liderar tareas
especficas y se encargaban de investigar, socializar, reflexionar y

182
transformar. Los subcomits son: 1. La gestin del desarrollo de polticas y
prcticas inclusivas, 2. El desarrollo profesional para una educacin
inclusiva, 3. La evaluacin pedaggica como parte de una educacin de
calidad, 4. la organizacin de los grupos de apoyo en el sistema inclusivo, 5.
La participacin de la familia y la comunidad en la educacin inclusiva, 6.
Desarrollo del currculo inclusivo, 7. La gestin financiera para apoyar
sistemas inclusivos, 8. La gestin en las transiciones en el proceso educativo,
9. Iniciar un proceso y mantener el cambio de la institucin.

Y la empresa privada como: Fundacin Mamonal que se encarg de operar y


ejecutar el proyecto, Fundacin Saldarriaga Concha quienes dieron los
recursos para su desarrollo, Secretara de Educacin Distrital y Fundacin
Crem Helado a travs del proyecto Lderes Siglo XX quienes acompaan y
ACTORES
orientan en el tema de calidad, Universidades y entidades gubernamentales.
INVOLUCRADOS
Con todo lo anterior, se logra que la institucin implemente en sus planes de
estudios el desarrollo de buenas prcticas inclusivas con nfasis en la
ejecucin de proyectos pedaggicos de aula con perspectiva ldica, como:
baile, danza, canciones, poesa, cuento, teatro, sociodramas, cuenteria,
fbulas y relatos. Podemos sealar que muchos de estos proyectos
funcionaban en la institucin, pero no exista la articulacin propia y
transversal a otras reas; con el concepto de metodologas flexibles se inicia
el planteamiento del trabajo cooperativo.

Los actores involucrados Insemabista (Institucin Educativa Manuela


Beltrn) se caracterizan porque empiezan a desarrollar: la autonoma, la
autoestima, el reconocimiento del otro, la apreciacin del lenguaje, el
respeto a la diversidad, el desarrollo de competencias bsicas
(interpretacin, proposicin y argumentacin), el fortalecimiento de valores
como la responsabilidad y el respeto.

Actualmente se benefician 1340 estudiantes. Distribuidos as: Nivel


preescolar y bsica de primaria 605, Secundaria 645 y nocturna 90.

La poblacin beneficiada son nias, nios, jvenes y adolescentes;


POBLACIN
cuyas edades oscilan entre 5 a 18 aos, en la diurna (maana y tarde)
BENEFICIADA
y adultos mayores en la nocturna. Los estratos beneficiados son 1, 2 y
3, el 80% de los hogares de los estudiantes cuentan con las siguientes
caractersticas: son disfuncionales, desplazados por la violencia,
padres reclusos en la crcel y reinsertados. Lo que generaba en la
institucin un alto grado de violencia, intolerancia e irrespeto; ello

183
conceba un alto porcentaje de estudiantes con barreras cognitivas,
bajo rendimiento acadmico y poco inters de cursar estudios
superiores.

Por otro lado, la poblacin estudiantil se encontraba en riesgo de


vulnerabilidad en situaciones tales como: el consumo de drogas,
alcohol, la prostitucin, embarazos no deseados y sobre todo la falta
de superacin por la baja autoestima que se tena.

A raz de la diversidad estudiantil que se tena y de los esfuerzos aislados


que se desarrollaban por parte de l@s maestr@s, ya que cada quien
trabajaba segn su criterio y experiencia, sin articulacin, proyectos
transversales que le permitieran a l@s maestr@s mejorar mejorar el
contexto institucional, sin un modelo pedaggico que no era acorde a las
necesidades de la institucin. Se revelaba que cada vez el problema era
mayor, puesto que aumentaba la mortalidad acadmica, el alto grado de
PROBLEMA violencia, amenazas entre estudiantes a docentes, estudiantes con barreras
fsicas cognitivas que no se saba como tratarlos y abordar su caracterstica y
padres y madres apatic@s a la propuesta institucional.

Exista la necesidad de que l@s estudiantes, maestr@s, directivos, padres y


madres de familia asumieran un rol, pensndose entonces en los talentos
que existan en la institucin, descubrir esas potencialidades y hacer que
descubrieran lo que les gustaba hacer: cantar, bailar, teatro, cuento; con
esta motivacin se podra abordar lo acadmico.

Asumir la diferencia como algo normal buscando la aceptacin y el


conocimiento de si mismo, el reconocimiento del otro con el debido respeto
sin exclusiones. Brindando todas las oportunidades educativas
independientemente de las condiciones fsicas, intelectuales, sociales,
emocionales, culturales; para el mejoramiento de la convivencia y elevar el
OBJETIVO GENERAL nivel acadmico de la Institucin Educativa Manuela Beltrn de la ciudad de
Cartagena a travs de proyectos con perspectiva ldica.
DE LA EXPERIENCIA
La buena prctica surge a raz de la problemtica que se viva en la
institucin, se requera de proyectos pedaggicos de aula con perspectiva
ldica que le diera un nuevo rumbo a la institucin con objetivos, metas e
indicadores que arrojaran resultados positivos.

Las reas de gestin en las cuales ms se visualiza la buena prctica inclusiva


es en el rea de gestin comunitaria, y la que ha permitido que se articule a

184
las otras reas de gestin. Hoy se tiene una institucin educativa
preocupada y motivada por mejorar y asumir sus responsabilidades
escolares.

Por otra parte, estn l@s maestr@s que han mejorado su prctica dentro
del aula de clases, son ms dinmicas y emplean estrategias, materiales y
recursos que generen en sus estudiantes la construccin de conocimientos,
aprendizajes y que sean ms participativ@s. La evaluacin empieza a
pensarse como un proceso de investigacin, puesto que deba atender a la
diversidad y se convirti en un proceso para detectar y conocer cmo l@s
estudiantes construyen su aprendizaje.

De esta rea de gestin se implementan estrategias para articular las


distintas actividades culturales y descubrir tanto potencial artstico y con
valores de responsabilidad y respeto.

En la msica se conformaron lderes musicales, naci el concurso de la


cancin inglesa, se conform la orquesta de la institucin integrada por
estudiantes de la jornada diurna y padres de familia de jornada nocturna, la
revista gimnastica y grupos folklricos.
ARTICULACIN EN
En teatro se conform el grupo Caribemabe.
LA GESTIN En literatura (poesa, cuento y oratoria) se cre el concurso de Guarapo
ESCOLAR Potico.

Y otras estrategias como, el cuerpo como instrumento de lenguaje y paz


(gimnasia, baile), 5s (orden, limpieza y aseo), todo esta articulado desde
preescolar hasta secundaria.

En la gestin directiva los procesos ya no se trabajan aislados, desde la


rectora hasta los servicios generales se involucran en los procesos. La
comunicacin es clara y oportuna y se cuenta con sistematizacin de los
procesos, estadsticas y seguimientos institucionales. Es importante resalta
que departe de la gestin directiva se gestionaron recursos para la
actualizacin de conceptos.

En la gestin de clima escolar y comunidad l@s estudiantes se involucran en


el desarrollo de las actividades, dialoga, conciertan y comparten
responsabilidades en los compromisos institucionales. Al mismo tiempo,
madres y padres de familia se han apersonado de las responsabilidades de
sus hij@s y se han convertido como multiplicadores de los cambios a nivel
institucional con la comunidad.

185
Con la JAL, los lderes comunitarios y asociaciones comunales, se han
convertido en aliados de la institucin gestionando y desarrollando
actividades en procura de la sana convivencia, por ejemplo el proyecto
eliminacin del trabajo infantil funciona en saln comunal del sector.

Otras entidades que han apoyado el desarrollo de la experiencia es la


Universidad San Buenaventura, que ofrecen talleres en temas de educacin,
Universidad Antonio Nario apoya con practicantes en psicologa para tratar
ARTICULACIN EN aquell@s estudiantes que presentan mayores problemticas, la escuela
LA GESTIN Normal Piloto de Cartagena apoya con estudiantes de prcticas como
ESCOLAR auxiliares de aula y con otras escuelas inclusivas para recibir orientaciones y
sugerencias para el buen desarrollo de la prctica.

De otra parte, la empresa privada Fundacin Mamonal, Fundacin


Saldarriaga Concha, Fundacin Crem Helado, la Orquesta Big Ban de
Cartagena quienes forman y asesoran a la Orquesta de la Institucin, la
Polica Nacional, el ICBF y la Secretara de Educacin Distrital haca
seguimiento de continuo de los avances de la experiencia.

Curriculares Se proporcion sobre el modelo pedaggico de la institucin,


sus implicaciones en el proceso de resignificacin puesto que deban ser
inclusivos (currculos, planes de estudios y evaluacin) por la diversidad
estudiantil.

La metodologa utilizada se en marc en un proceso constructivista,


centrado en los procesos de aprendizaje de l@s estudiantes, a travs del
dilogos de saberes, seminarios y talleres. Se adapt un currculo flexible
con estrategias tales como:
FLEXIBILIZACIN Y
- Aceleracin del aprendizaje y Transformemos Ofrecer educacin a
ADAPTACIONES
estudiantes descolarizad@s o en extra edad.
REALIZADAS - Educacin a la crcel de la ciudad
maestr@s de la institucin se trasladan a la crcel de la ciudad para
educar a padres de hij@s que hacen parte de la institucin.
- Educacin en ciclos CLEI
Es educacin nocturna con modalidad CLEI Ciclos Lectivos Especiales
Integrales.

Para producir un currculo flexible se dieron las siguientes acciones:


-Se identific el tipo de currculo de la institucin.

186
-Caractersticas y contenidos de plan de estudio aplicando la inclusin.
-Identificacin de nuevo modelo pedaggico.
-Relaciones maestro-maestro, maestro-estudiante.
-Modelo de evaluacin a la luz de la inclusin, se propone de tipo holstico
investigativo que an no se ha iniciado a implementar.
-Resignificacin de las didcticas y metodologas empleadas, estrategias
para las tareas, el uso articulado de los recursos, utilizacin de los tiempos
para la enseanza aprendizaje, sobre las polticas institucionales en cuanto
a la poblacin con necesidades especiales para ofrecer un mejor servicio.
-Se articularon todos los proyectos pedaggicos existentes desde preescolar
a secundaria integrando en las tres jornadas.
-Se propone entonces un currculo flexible adaptado a las polticas
inclusivas, que propone una educacin integral a l@s estudiantes, donde los
contenidos son contextualizados y adaptados a su contexto.

Por otra parte:


-Se estableci el anlisis de pruebas de SABER e ICFES para fortalecer la
gestin pedaggica.
FLEXIBILIZACIN Y
-Desarrollo de actividades de recuperacin.
ADAPTACIONES
REALIZADAS
Fsicas: Se adecuaron algunos espacios a la infraestructura como rampas,
bateras de baos, sala de informtica, patios (ornamentacin, bancas), sala
de profesores y de informtica segn la norma NTC 4595.

Personal:
-Se crearon mecanismos de comunicacin a nivel interno y externo eficaces,
para divulgar lo desarrollado. Y el emple del uso del correo electrnico.
-Se implement el seguimiento a egresados que no se tena en la institucin.
-Se involucr al personal de servicios generales, vigilantes y comunidad en
general en los proyectos y actividades entorno al proyecto.
-Hoy se puede decir que cada estamento asume sus funciones de manera
eficaz, existe un mayor compromiso y responsabilidad en la asignacin de
tareas y entrega de las mismas.
-Se entiende mucho mejor el respeto por la diferencia como polticas
institucionales.
-Se conformaron grupos de mediadores estudiantiles como estrategia, de
resolucin de conflictos a travs del dilogo y la concertacin.

Padres de familia:
-Cambio de paradigma que solo llegaban a la institucin a buscar
boletines, tener consignadas largas tareas y a no participar activamente en

187
las actividades de la institucin. Hoy son conscientes de su rol como padres
de familia, colaboran y participan en todas las actividades de la institucin;
gracias a ello se vincularon en la jornada nocturna para terminar sus
estudios y as poder aportar en formacin de sus hij@s. En los dos ltimos
se ha tenido la experiencia que se han graduado padres e hij@s.

De las acciones comunales:


-Hoy se puede decir que existe un reconocimiento de la Junta de Accin
Comunal a nivel institucional de igual manera est reconoce los avances y
FLEXIBILIZACIN Y transformacin de la institucin. Desde el proyecto de eliminacin del
ADAPTACIONES trabajo infantil, la JAC ha facilitado la casa comunal para el desarrollo del
REALIZADAS proyecto y la biblioteca de la comunidad, es un espacio para de encuentro
entre comunidad y escuela.

De las entidades gubernamentales:


-Con la Polica se han brindado charlas y conferencias a los estudiantes en
temas como la droga, turismo y prostitucin, delincuencia comn. Logrando
vincular estudiantes a la polica juvenil, programa que permite educar la
disciplina y fortalecer la gestin comunitaria.

En su gran mayora ha sido el talento humano, es decir, un grupo de


personas que ha estado dispuesto al cambio. Sumado a ello la
bibliografa y documentos empleados por cada uno de los tutores en los
encuentros de formacin, el material didctico y bibliogrfico donado
por Fundacin Mamonal a travs de Fundacin Saldarriaga Concha, que
MATERIAL hoy hace parte del bibliobanco de la institucin y actualmente las
UTILIZADO capacitaciones del CDI a estudiantes y docentes.

Adems de esto se utiliza como estrategia que l@s estudiantes diseen


materiales didcticos, realicen exposiciones y presentacin de los
mismos, encuentros estudiantiles como jornadas culturales, exposiciones
cientficas, jornadas pedaggicas, conversatorios.

Fases
8. Sensibilizacin
9. Diagnstico y Contextualizacin
10. Formacin y Operacionalizacin

188
Contenidos Trabajados
Sensibilizacin:
Comprensin de la buena prctica por toda la comunidad estudiantil.
Alcances para la institucin educativa.
Relacin con las polticas institucionales, planes de estudio y otros
proyectos.
Metodologa de trabajo en equipo.
Conceptos soportes del proyecto: perspectivas ldicas, calidad, diversidad,
inclusin, educacin para todos, mejoramiento de los procesos.
Barreras detectadas para que la buena prctica de desarrollar.
Preparacin para el cambio.

Diagnstico y Contextualizacin:
Encuestas.
Entrevistas.
Talleres.
Levantamiento de lnea de base.
DESCRIPCIN
ndice inclusin.
DETALLADA DEL
Plan de mejoramiento.
DESARROLLO DE LA Nombre de la buena prctica.
EXPERIENCIA Acciones.

Formacin y Operacionalizacin:
Capacitacin a docentes durante ao y medio.
Resignificacin del PEI.
Resignificacin del nuevo modelo pedaggico.
Construccin de polticas inclusivas en la institucin educativa.
Socializacin.
Articulacin con todos los proyectos, niveles, cursos y jornadas.
Apoyo y asesora de otras entidades: Tecnolgico de Antioquia, SENA,
Universidad Antonio Nario.
Anlisis de metodologa de evaluacin para la buena prctica.
Seguimiento.
Implementacin de monitores en el aula.
Creacin de banco de talleres los cuales se utilizan cuando el maestro se
ausenta del curso, ya sea por capacitaciones o incapacidad.

Metodologa:
Se emple la metodologa basada en la investigacin, participacin y accin.
Fundamentada en el trabajo en equipo colaborativo.

189
Desarrollo de competencias bsicas y laborales a travs de la formacin
tcnica de l@s estudiantes.
Dilogo de saberes.
Seminarios talleres de reflexin y anlisis.

Descripcin de actividades realizadas:


Actividad
Reflexin y anlisis de la buena prctica.
Estrategia
Talleres, seminarios a docentes, padres de familia estudiantes, etc.
Actividad
Articulacin de todos los proyectos de aula en un solo macro proyecto
pedaggico con perspectiva ldica.
Estrategia
Jornadas pedaggicas, semana de desarrollo institucional.
Actividad
Articulacin con los grados y jornadas.
Estrategia
DESCRIPCIN
Talleres por reas
DETALLADA DEL
Actividad
DESARROLLO DE LA Socializacin: docentes, directivos, administrativos, estudiantes, padres y
EXPERIENCIA madres de familia, entidades de apoyo.
Estrategias
Reuniones, talleres, jornadas pedaggicas, direcciones de grupo, reuniones
de padres y madres de familia, jornadas culturales.

Operacionalidad
Tod@s l@s estudiantes autnomamente se han vinculado a las diferentes
estrategias que tiene el proyecto, segn sus expectativas, la diversidad de
sus competencias y capacidades; es as como hoy la escuela maneja
adecuadamente las siguientes estrategias que se convirtieron en grandes
proyectos:

Guarapo potico: Este busca rescatar las diversas formas de expresin


oral, como el lxico de nuestra cultura a travs del teatro, cuenteria,
oratoria y declamacin. Anualmente se realiza a travs de un concurso
intercolegial, donde participan ms de veinte instituciones a nivel local.

El cuerpo instrumento de paz: A travs de gimnasias rtmicas se le


ensea a l@s estudiantes que mejores sus relaciones interpersonales y
que se respete su cuerpo, anualmente se efecta un concurso

190
intercurso. Para el 2010 se realizar el 1 Concurso Intercolegial
CARIBEMABE, con esta estrategia se pretende el rescate de los aires
folklricos de la regin Caribe; en el marco del concurso se presentarn
obras teatrales que tienen como fin que se mejoren las relaciones
interpersonales entre estudiantes y que respeten su cuerpo.

Lideres musicales: Tod@s aquell@s estudiantes con aptitudes musicales,


encuentran en esta estrategia la oportunidad de mejorar y de aprender
cmo se toca determinado instrumento musical. De esta estrategia nace
la Orquesta de la Institucin.

Mediadores estudiantiles: De las capacitaciones en Clima Escolar y


Comunidad, se capacitan a estudiantes en resolucin de conflictos y
pactos de aula (dilogo y concertacin); es as como nacen los
mediadores estudiantiles por cada aula.

DESCRIPCIN Cancin inglesa: Estudiantes con aptitudes para hablar el idioma ingls
DETALLADA DEL participan a nivel institucional, intercolegial y a nivel distrital.
DESARROLLO DE LA
EXPERIENCIA El da de la confraternidad: Se realiza anualmente.

Proyecto 5s: Debido al descuido de la planta fsica, espacios escolares


como aulas, salas de profesores, oficinas, laboratorios; en desorden se
implementa el proyecto 5s que pretenda el orden, aseo y el debido
manejo de los recursos dentro de la institucin. Evitando con ello
accidentes de trabajo y procurando un ambiente sano y digno.

Todas estas estrategias se encuentran articuladas entre las reas, grados,


niveles y jornadas. Se coordinan a travs de los coordinadores de la
institucin y los monitores de aula que apoyan a la disciplina, por
ejemplo cuando l@s maestr@s deben ausentarse del aula son los
monitores quienes se encargan del curso.

Momentos significativos
Se destacan:
-Obtener el 1 Puesto Interinstitucional con el Proyecto de Convivencia.
1 en el Concurso Internacional de Poesa realizado en Cartagena
Ganador Jaider Barreto.

191
-Mencin de Honor con el Guarapo Potico.
-Concursar a nivel distrital en la presentacin de experiencias
significativas y ocupar la posicin entre los tres primeros puestos.
-Ingresar estudiantes a la Universidad de Cartagena en diferentes
carreras.
-El mejoramiento de la convivencia escolar.
-El desarrollo de actividades en el aula de clases por parte de l@s
estudiantes en ausencia de l@s maestr@s.
-Mejor lxico de l@s estudiantes.
-La identificacin de l@s estudiantes de cmo aprender.
-Cambio de actitud de todos los estamentos institucionales.
-Mayor participacin del padre y madre de familia a la institucin.
DESCRIPCIN
-La resolucin de conflictos a travs de l@s mism@s estudiantes.
DETALLADA DEL
DESARROLLO DE LA
Toda la poblacin ha sido beneficiada con el desarrollo de esta buena
EXPERIENCIA
prctica y se debe destacar como base fundamental la utilizacin del
dilogo y la concertacin.

Cambios
-La convivencia ha cambiado, quizs este sea el mayor de los cambios.
Hoy se percibe y se siente un mejor clima escolar.
-Caracterizacin de la poblacin, de all que se empieza a manejar el
respeto a la diferencia desde las necesidades de cada quien.
-Reconocimiento del concepto de inclusin y vulnerabilidad como
herramientas de enseanza y aprendizaje.
-El trabajo de aula a partir de estrategias flexibles de enseanza, se pasa
de un aula rgida a una aula de construccin y criticidad.
-Las relaciones interpersonales entre los distintos estamentos de la
institucin.
-El rendimiento acadmico ha mejorado paulatinamente.
-El aporte de l@s maestr@s en cada uno de los momentos del proyecto.

EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA

ITEM CONTENIDO

LOGROS -Resignificacin curricular.


-Resignificacin de las prcticas pedaggicas.

192
-Unificacin de criterios y apropiacin de la puesta en marcha de
todas las estrategias que conforman el proyecto MAGIA.
-La aceptacin y desarrollo del proyecto a travs de las buenas
prcticas, el trabajo en equipo y colaborativo.
-Caracterizacin y reconocimiento de la poblacin con barreras y
vulnerable.
-Propuestas de sistema de evaluacin inclusivo.
-Banco de talleres.
-Han disminuido los conflictos al nivel interno y externo, lo cual
refleja un mejor clima escolar.

En los estudiantes
-Estudiantes ms comprometidos con su quehacer acadmico, son
ms autnom@s y participativ@s. En ausencia de maestr@s
permaneces en el aula de clases con buen comportamiento. Ello es
reflejo de la interiorizacin de los valores.
LOGROS -Las relaciones interpersonales mejoraron.
-Respeto por la diversidad, ayudan a estudiantes con barreras,
asumen el cambio que la institucin se propuso ser una escuela
inclusiva.
-Se esfuerzan por destacarse en su fortaleza.
-Monitores de aula (representantes de curso) y por rea.
-En el 2009 no hubo embarazos.
-Seguimiento a egresados.
-Desde hace dos aos ingresan a la universidad tanto pblica como
privada para cursar carreras tcnicas profesionales.

En Padres y Madres de familia


-Incentivar a padres y madres de familia para que estudien en la
jornada nocturna.
-Los padres y madres de familia participan en la vida institucional, lo
cual es reflejo de que se sienten satisfechos.

En la planta fsica
-Se realizaron adecuaciones para la accesibilidad y movilidad de
estudiantes con barreras. Hoy se cuenta con bateras de baos,
bebederos, espacio ldico-recreativo, sala de informtica.

193
El reto de desacomodar un viejo sistema o un nuevo ritmo de trabajo.
Falta acompaamiento de una empresa voluntaria en el
fortalecimiento del Direccionamiento estratgico, pues la empresa
que inicialmente haba escogido a la institucin no contaba con una
persona encargada del tema de calidad.

Al inicio del proyecto la institucin contaba con un rector poco


comprometido con la gestin, se presentaban constantes conflictos
DIFICULTADES entre la direccin y los dems estamentos de la institucin, por
disposicin de la Secretara de Educacin Distrital, el rector fue
trasladado a otra institucin y en su reemplazo se cuenta con la
licenciada Primitiva Padilla Barrios. A raz de cambio se realizaron
reuniones de empalme para permitir la transicin positiva de la
direccin y promover una mayor apropiacin de Proyectopor parte
de la nueva rectora.
Ver anexo tablas al final de este artculo

De las buenas prcticas en la Institucin Educativa Manuela Beltrn,


se puede concluir que a nivel institucional existe el compromiso para
que el proyecto y el desarrollo de las buenas prcticas sigan su curso
y el empleo de metodologas flexibles y la resignificacin de la
filosofa institucional y quehacer pedaggico han permitido y
permitirn la participacin de todos los estamentos.
Por otra parte, apostarle de primer momento a la convivencia a
travs de estrategias y proyectos ldicos, logr a nivel institucional
CONCLUSIONES que se pase a otro momento que es mejorar los resultados
acadmicos y pruebas censales.
Esta buena prctica ha permitido que la institucin se reconozca
como escuela inclusiva, que debe mejorar su calidad educativa,
asumiendo la diversidad como una cualidad de la persona y que
permite reconocer las barreras de las personas y utilizarlas como
herramientas para ensear. Se ensea cada da, que la escuela brinda
un espacio de crecimiento en el que se ayudan mutuamente, se
colaboran y trabaja en pares reconociendo del otr@ sus
potencialidades y debilidades para poder fortalecerlas.

194
ITEM LOGROS INDICADORES INDICADORES DIFICULTADES
CUANTITATIVOS CUALITATIVOS
La construccin La mayora de la
de aprendizaje de En un 90% los poblacin estudiantil, Poco de algunos padres
manera estudiantes se busca la forma de ser y madres de familia.
autnoma y esfuerzan por constructor de su
disciplinada por construir su propio aprender cotidiano.
parte de l@s conocimiento.
estudiantes.
Actualmente son En algunos cursos se
La En un 90% en las reconocidos en la dificulta el
implementacin aulas hacen uso de institucin por todos los cumplimiento de las
de monitores de los monitores. estamentos. monitoras.
aula.
El cruce de actividades
El trabajo En un 100% es Se trabaja por rea para para desarrollar la
curricular transversal a todas articular cada una. articulacin.
realizado por las reas.
rea.
Pedaggicos y Horas de trabajo
Curriculares contraria a la laboral.
Restauracin y En un 95% se Se han resignificado
organizacin de encuentran desde la inclusin Compromisos de
los planes de resignificados. teniendo en cuenta la algn@s maestr@s.
estudio de poblacin vulnerable.
acuerdo a la
inclusin.

Modelo Confrontacin de
pedaggico En un 100% se Se resignific de conceptos e ideas entre
resignificado encuentra acuerdo a los los distintos
segn las resignificado. parmetros de la estamentos.
necesidades de la inclusin.
institucin.

Desarrollo de El 100% de las Participacin de tod@s Disposicin de tiempos.


proyectos de aula actividades son l@s en las actividades.
con perspectiva transversales a
ldica. otras reas con
nfasis.

195
ITEM LOGROS INDICADORES INDICADORES DIFICULTADES
CUANTITATIVOS CUALITATIVOS
Los docentes se han
involucrado en el
desarrollo del proyecto
y al hacerlo, han
Cambio de En un 90% los impactado Algunos docentes
Docentes actitud de docentes han positivamente sobre el renuentes al cambio.
didcticas y asumido el reto estudiante.
metodologas de existe una actitud de
trabajo. cambio. Las clases se han
convertido en
conversatorios para la
construccin del
conocimiento.
Se tienen
definidas las
Personal funciones y rol de En un 100% se En su totalidad el Apata por realizacin de
administrativo cada persona. difirieron funciones personal hace parte los tareas.
y se vincularon a los procesos.
Se involucraron procesos.
de manera activa
al personal al
personal
administrativo.
Personal de En un 100% se En su totalidad el Rotacin del
servicios Se involucr en difirieron personal hace parte de Personal.
generales los procesos funciones y se los procesos.
institucionales. vincularon a los
procesos.
Vecinos de la institucin
Comunidad y Son veedores de 90% de la participantes de la vida Apata por ser parte de
contexto los procesos comunidad institucional. un proceso.
institucionales. vinculada a la
institucin.

Se involucraron Padres y madres de Poco reconocimiento del


Padres y activamente en 80% de los adres y familia participan quehacer pedaggico de
madres de los procesos madres vinculados activamente en la vida la institucin.
familia institucionales. en la institucin. institucional.

196
Finalista concurso
Buenas Prcticas en Educacin Inclusiva
de Alumnos con Necesidades Educativas Especiales
del Ministerio de Educacin de Colombia

Institucin Educativa Nuestra Seora del Rosario


Beln de Umbra Risaralda - Colombia
Elabor y proyect: Esp. DORA INES CARMONA BEDOYA. rea de Matemtica.

197
UN PUENTE ENTRE LO INVISIBLE Y LO Se han desarrollado valores como:
VISIBLE RESPETO POR LA DIFERENCIA
TOLERANCIA
UBICACIN GEOGRFICA AUTOESTIMA
DERECHO A LA IGUALDAD, entre otros.
La Institucin Educativa Nuestra Seora
del Rosario esta ubicada en el municipio Esta experiencia nos ha permitido
de Beln de Umbra departamento de sensibilizar a los profesores, estudiantes,
Risaralda. En el bello eje cafetero. padres de familia frente a las barreras
que presenta Juan David. Estudiante de
CONTEXTO INSTITUCIONAL grado sptimo, 13 aos de edad con una
discapacidad visual izquierda y escasos
La Institucin Educativa Nuestra Seora restos visuales en el ojo derecho; a causa
Del Rosario. Es de carcter oficial a la cual de su nacimiento prematuro estuvo 52
pertenecen 3 sedes. Ofrece. Preescolar, das en incubadora y la concentracin de
Bsica Primaria, Bsica Secundaria, Media oxigeno origino desprendimiento y dao
Tcnica (convenio con el SENA), Bachillerato de la retina.
Nocturno, Y Pos primaria rural. Cuenta con
un total de 1850 estudiantes pertenecientes DESCRIPCIN DE LA EXPERIENCIA
a los diferentes estratos socio econmicos ANTECEDENTES RELEVANTES
del municipio.
Surge por la necesidad de ajustar un currculo
La experiencia se desarrolla en la sede y unas prcticas pedaggicas diseadas para
NUESTRA SEORA DEL ROSARIO. Donde se jvenes sin ningn tipo de barrera sensorial
encuentran los estudiantes de secundaria y de manera que nos permitieran atender
media, la conforman 21 grupos con un total a Juan David en igualdad de condiciones,
de 800 estudiantes. frente a sus compaeros.

El nivel de la experiencia es la bsica Es necesario que los docentes que tenemos


secundaria se desarrolla en grado sptimo, el privilegio de ensearle cambiemos
se hacen ajustes a nivel curricular y de nuestras practicas pedaggicas y hagamos
manera individualizada por parte de los adaptaciones curriculares en las diferentes
docentes, apoyados por el programa de reas, que apuntemos a darle lo que
EDUCACION INCLUSIVA CON CALIDAD DEL realmente necesita.
MEN Y EL TECNOLGICO DE ANTIOQUIA.
Cuyo proyecto principal es atender APOYO RECIBIDO
con calidad y eficiencia a nios, nias y
jvenes que presentan barreras para el ACADMICO: La institucin educativa con
aprendizaje y la participacin o condicin el apoyo de los docentes de las diferentes
de excepcionalidad. reas realizaron los ajustes pertinentes
permitiendo que Juan David, tuviera
aprendizajes significativos.
198
PEDAGGICOS: Se cuenta con una canasta DESCRIPCIN DE SU IMPLICACION EN EL
educativa donada por el MEN, la cual consta DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA.
de material didctico para estudiantes con
discapacidad visual. El estudiante, los estudiantes, la familia, los
docentes involucrados participamos de las
FINANCIEROS: La institucin hizo aportes actividades y de los procesos al interior del
para el seguimiento y recopilacin de la aula y de la institucin, los cuales tienen
experiencia de modo que esta se registrara que ver con:
en un video.
APOYO NATURAL Y PERSONALIZADO, PRAC-
ACTORES INVOLUCRADOS TICAS INNOVADORAS CON ELEMENTOS EN-
RIQUECEDORES PARA NUESTRO QUE HACER
NMERO DE PERSONAS INVOLUCRADAS PEDAGOGICO, ADAPTACIONES CURRICULA-
EN LA EXPERIENCIA: RES, TUTORIA ENTRE PADRES, SE POTEN-
CIAN LAS RELACIONES CON LOS DEMAS, EL
El estudiante, la familia, los docentes y el USO DE TECNOLOGIA.
grupo de 40 estudiantes.
POBLACIN BENEFICIADA
DESCRIPCIN DE LAS FUNCIONES:
1850 estudiantes de las diferentes sedes.
DOCENTES: De las reas de: Matemticas,
Espaol, Informatica, Sociales, Ciencias Nios, nias y adolescentes de estrato 1, 2,
Naturales. Realizando practicas innovadoras 3, con entornos familiares complejos en su
y ajustes pertinentes para aprendizajes mayora y poca colaboracin familiar en el
significativos. proceso de aprendizaje.

La docente de MATEMATICAS encargada Los estudiantes beneficiados van desde


de hacer seguimiento, motivar y registrar la preescolar hasta el grado 11 de la media
experiencia. vocacional.

FAMILIA: Acompaamiento en los procesos PROBLEMA


educativos. Brinda estabilidad y seguridad al
nio. Son muchos pero nos centraremos en los
siguientes:
ESTUDIANTE: (Protagonista). Participa
activamente del proceso de aprendizaje. _ Falta de recursos didcticos y tecnolgicos
que nos faciliten el proceso de enseanza y
GRUPO (40 estudiantes.) Apoyan, participan manejo adecuado de los nios con barreras
y complementan los procesos escolares del para el aprendizaje y la participacin.
estudiante al interior de la institucin y del _ Sensibilizar y concienciar a la comunidad
aula. educativa aun renuente al cambio y a la
aceptacin del otro con sus barreras y sus
199
potencialidades para la construccin de la FLEXIBILIZACIN Y ADAPTACIONES REALI-
COLOMBIA QUE SOAMOS. ZADOS

OBJETIVO GENERAL DE LA EXPERIENCIA Las adaptaciones se hicieron en las


diferentes reas (antes mencionadas) a nivel
Motivar y crear conciencia en padres de curricular y al interior del aula con prcticas
nios con barreras para el aprendizaje y la pedaggicas inclusivas que le permiten a
participacin, pero adems en profesores Juan David alcanzar los logros planteados.
indiferentes y escpticos. Para que
asuman el reto de educar a sus hijos y A nivel fsico para facilitar su orientacin fue
estudiantes utilizando todas las estrategias necesario que su aula de clase durante 2
y herramientas que tenemos a nuestro aos fuese la misma, en la planta baja de la
alcance para hacer y vivir una educacin institucin cerca de los baos, los objetos se
verdaderamente inclusiva. conservaron en el mismo lugar.

ARTICULACIN EN GESTION ESCOLAR Recibi entrenamiento de movilidad para


conocer y acceder a las dems dependencias
En esta experiencia se articulan todos del a institucin, se le dan a conocer los
los componentes de la gestin escolar, cambios que tengan que realizarse con
sobresaliendo el componente de gestin anterioridad. Este ao lectivo lo cambiamos
curricular y el componente de comunidad. de saln y de grupo de compaeros para
Por los ajustes que hubo que hacer en el permitirle vivir otras experiencias en la parte
currculo y en las estrategias trabajadas al social. Se ha sentido muy bien y su nuevo
interior del aula. grupo lo acogi con mucho cario.

Se siente una comunidad ms sensible frente Dentro del grupo de docentes en la medida de
a los procesos de inclusin. lo posible se seleccionan los que tendremos
el privilegio de guiar su aprendizaje, se hace
La familia participa activamente de la teniendo en cuenta su sensibilidad frente al
experiencia a travs del acompaamiento proceso de inclusin.
que hace al proceso educativo, apoyndolo
para potenciar sus destrezas. MATERIAL UTILIZADO

Lo llevan regularmente a CORPOVISION baco, braille, revistas de hojas gruesas, todo


(Entidad que se encarga de hacer tipo de material con buenas caractersticas
adiestramiento y evaluacin a nios, jvenes para ser palpado, cada docente consigue el
y adultos con dificultades de tipo visual. material que va a utilizar en las diferentes
reas de acuerdo con la temtica que
este trabajando. Se utiliza algn material
tecnolgico al cual se le instalan software
especiales para este tipo de barrera.

200
DESCRIPCIN DETALLADA DE LA nuestras actitudes frente a los estudiantes
EXPERIENCIA que tienen barreras (barrera visual).

NOMBRE: UN PUENTE ENTRE LO INVISIBLE Planeamos, exploramos, analizamos, im-


Y LO VISIBLE plementamos e hicimos seguimiento a
todo lo que hacamos en la institucin yen
La Institucin Educativa Nuestra Seora del el aula con respecto a Juan David, fue as
Rosario tiene una oferta educativa atender como nos dimos cuenta que tenamos que
a nios nias y jvenes que presentan hacer procesos de sensibilizacin para que
barreras de tipo sensorial. la mayora de los docentes hiciera uso de
metodologas flexibles, metodologa es-
La imaginacin dibuja los objetos cuela nueva, aplicara todas las ventajas del
como los sueos engrandecen el alma! trabajo colaborativo y demostrramos que
Se requiere de los sentidos para aprender, ramos polivalentes en nuestro quehacer
pero el hecho de carecer de alguno no pedaggico.
quiere decir que los otros no nos brinden
las herramientas necesarias para conocer, Siempre potenciamos la percepcin hapti-
sentir, e interpretar el mundo que nos ca (Tacto activo) como la mayor fuente de
rodea e influir positivamente en l. informacin de las dimensiones fsicas de
los objetos.
El solo necesita que los docentes y la
comunidad educativa no sean indiferentes Describimos todas las actividades paso
Todos somos capaces de ensearle y a paso y en voz alta para que el pueda
estamos dispuestos a hacerlo. seguir la explicacin y actuar con base en
lo sugerido.
Juan David a los 6 aos aprende lectura y
escritura en Braile lo que le permite tener Empleamos elementos sencillos del medio
xito en sus primeros aos de escuela, para que el comprenda el tema que se
contando siempre con la exigencia y le esta trabajando; realiza las mismas
motivacin de sus docentes. actividades que sus compaeros con la
diferencia de las figuras en alto relieve y el
Avanzando en su proceso de formacin sistema braille.
e independencia ingresa a la bsica
secundaria, donde inicibamos el camino Durante el proceso de inclusin ha logrado
hacia una educacin inclusiva con calidad ser ms independiente, mas seguro de si
interiorizando que el aprendizaje y la mismo.
participacin son un derecho de todos
incluidos aquellos que presentan situacin La presencia de Juan David ha sido igualmente
de vulnerabilidad. positiva para los dems estudiantes
porque han tenido la suerte de contar
Empezamos la tarea de adecuar un currculo con el aprender y compartir asumiendo
y unas prcticas pedaggicas, a mejorar con naturalidad que el tiene necesidades
201
diferentes; lo respetan, lo valoran y lo DIFICULTADES
apoyan esto propicia en el un proceso de
individualizacin muy importante ya que La ms grande dificultad es cambiar el
potencia un pensamiento critico y una paradigma de la mente de los docentes
actitud positiva frente a la vida. y otros miembros de la comunidad
educativa que persisten en creer que los
EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA nios con barreras para el aprendizaje y la
LOGROS: participacin no deben ir al aula regular;
para reducir esta dificultad trabajamos
Con el desarrollo de la experiencia se ha talleres de sensibilizacin sobre: Educacin
logrado una comunidad educativa sensible inclusiva, equidad en la educacin, estilos
frente a los procesos de un nio con y ritmos de aprendizaje, problemas de
discapacidad visual. aprendizaje, diseo de currculos inclusivos
entre otros.
Se han implementado estrategias metodo-
lgicas y prcticas inclusivas muy buenas CONCLUSIONES
para trabajarlo por parte de los docentes.
_Es una buena experiencia por que puede
Los docentes hemos tenido un crecimiento ser implementada y enriquecida por
personal y un aprendizaje de tolerancia y otras instituciones educativas y por que a
respeto por la diferencia. nosotros nos a permitido tener a Juan David
actuando interactuando y realizndose
Hemos logrado que su maestra de como cualquier nio de su edad.
castellano se comunique con el en braille, su _Es una experiencia continua siempre
dedicacin y entrega la llevaron a estudiar tendiendo a mejorar en todos los sentidos
dicho sistema para poder trabajarlo y y mbitos.
hacerle las correcciones pertinentes del Juan en este momento cursa grado octavo
rea. satisfactoriamente, contando con la
dedicacin y el cario de la mayora de sus
Pero sobre todo hemos logrado que un maestros.
nio con una barrera significativa tenga _La inclusin para la Institucin Educativa
procesos acordes con su edad madurativa. Nuestra Seora del Rosario es motivo de
orgullo y satisfaccin.
La evaluacin de la experiencia se ha Aceptamos el reto, nos estamos preparando
dado desde el respeto por sus intereses y para crear nuevas estrategias que le
necesidades sus procesos constructivos y permitan a Juan David y a otros estudiantes
su interaccin social. con barreras para el aprendizaje y la
participacin cruzar de nuestra mano ese
La valoracin global resalta un progreso puente entre lo invisible y lo visible.
sostenido para lo cual la intervencin del
equipo educativo, el entorno familiar y los
especialistas han sido factores claves.
202
Mencin de Honor
Concurso Buenas Prcticas en Educacin Inclusiva
de Alumnos con Necesidades Educativas Especiales
del Ministerio de Educacin de Colombia

Colegio Nuestra Seora


Medelln - Colombia

Autores: Miguel Isaza Gilchrist y Mara Cecilia Fernndez

203
FICHA TCNICA

DESCRIPCIN DE LA INSTITUCIN

ITEM CONTENIDO
Nombre de
la institucin Colegio Nuestra Seora
educativa

Ubicacin
Calle 15 No 80 151 Loma de los Bernal, Medelln-Colombia
Geogrfica

El Colegio Nuestra Seora es una institucin de educacin


Contexto
infantil, Pre-escolar y Bsica Primaria, de carcter privado,
institucional
fundada en 1963 por la Educadora Aura Correa de Fernndez

DESCRIPCIN DE LA EXPERIENCIA
ITEM CONTENIDO
Fundado en 1963 bajo el lema de Educamos con amor plasm los ideales
Antecedentes y sueos de una educacin integral para la niez. Para lograrlo se propici
relevantes un ambiente donde los nios se sintieran tranquilos, felices, autnomos y
seguros.

Se ha recibido apoyo acadmico y ayuda cientfica de investigadores y


especialistas de las diversas condiciones de discapacidad, entre los que
estn; Fundacin Integrar, Instituto de Neurociencias de Antioquia, Instituto
Apoyo recibido Neurolgico de Antioquia, Universidad de Antioquia, Fundacin Gradas, La
Universidad Pontificia Bolivariana, Fundacin Luisa Fernanda, hospital San
Vicente de Pal, Fundacin Yolanda Turizzo, Fundacin Pro-dbiles auditivos,
Aula Abierta.

En los procesos de inclusin que se adelantan estn involucradas todas las


personas que trabajan en la institucin, desde el portero hasta la rectora. Se
ensea a tratar con respeto y exigencia a todas las personas en situacin de
Actores
discapacidad. Los profesores son los directamente responsables de todos
involucrados los procesos y de las adecuaciones curriculares que se requieren en cada uno
de los casos, para lograr los mejores resultados.
Directivas: 4, Cuerpo docente: 13, Familias: 98 y Estudiantes: 170

204
Se han beneficiado directamente ms de 300 personas en situacin de
Poblacin discapacidad e indirectamente los ms de 40,000 estudiantes que han
beneficiada pasado por el colegio en estos 47 aos, aprendiendo de cada uno de sus
compaeros en situacin de discapacidad

La poblacin en situacin de discapacidad necesita ms atencin y dedicacin


que los estudiantes sin discapacidad, esto genera temor en algunos
profesores que no tienen el compromiso de ser un verdadero maestro. En
algunos casos las barreras de comunicacin hacen los procesos ms lentos
pero con dedicacin se logran los resultados propuestos.
Problema Las deficiencias en accesibilidad fsica han sido un factor importante, sin
embargo se ha logrado atender bien a la poblacin con limitaciones de
movilidad.
Cada ao se hace una jornada de sensibilizacin hacia la discapacidad con
las familias y con los alumnos para informarles sobre la discapacidad y para
aclarar dudas o paradigmas que tengan.

Esta experiencia buscaba inicialmente darle la oportunidad de educarse


y socializarse a los nios en situacin de discapacidad en un ambiente de
Objetivo
respeto y sana convivencia, lo cual no exista en la poca de la fundacin del
general de la
colegio.
experiencia Los indicadores y la continuidad muestran que la experiencia ha perdurado
y mejorado con el tiempo

La direccin y las pautas que dan las instituciones especializadas y los


grupos de apoyo que trabajan con cada alumno integrado segn sus
necesidades, son acogidas y desarrolladas por los profesores y evaluados
cada dos meses.
Esta experiencia, aprendizaje e implementacin es transversal en toda la
institucin, toca a toda la poblacin, sea directa o indirectamente.
Aunque cada familia se involucra de diferentes formas, el colegio propicia
Articulacin
la participacin de sta en el proceso. Sin stos no se pueden asegurar los
en la gestin
resultados.
escolar Al ser pioneros en esta experiencia de inclusin escolar nos hemos
convertido en referentes obligados para otras instituciones educativas,
tanto oficiales como privadas, siendo en algunos casos capacitadores y
apoyo para las instituciones que lo han requerido.
Los entes gubernamentales como las secretarias de educacin municipal
y departamental y el congreso de la repblica han hecho reconocimiento
publico de la labor realizada.

205
Curriculares es necesario modificar forma o contenido de algunos textos,
tambin se tienen objetivos adicionales, se selecciona o jerarquiza la
amplitud y profundidad de los contenidos, de asignan tareas de acuerdo a
las habilidades y objetivos de cada uno de los estudiantes con NEE
Fsicas es necesario hacer adecuaciones para evitar escaleras o escalones,
en el caso de Nuestra Seora que es una edificacin de tres pisos es
necesario tener en cuenta a los estudiantes que tienen problemas de
Flexibilizacin
movilidad para asignar estos grados al primer piso.
y adaptaciones
De personal es necesario hacer una sensibilizacin a todo el personal
realizadas de la institucin y familias. A los profesores se les hacen capacitaciones
sobre tcnicas para realizar adecuaciones curriculares, se hacen grupos de
estudio y se participa en seminarios y congresos de discapacidad.
De comunicacin es necesario desarrollar material visual, seales,
videos, laminas, habladores, gestos y texturas con el fin de asegurar una
comunicacin adecuada a cada una de las necesidades.
Cualquier otra que haya sido necesaria.
El colegio utiliza y optimiza los recursos existentes, el material modificado
Material
o creado se centra principalmente en apoyos en la comunicacin como
utilizado habladores, carteleras, visuales, mapas conceptuales y diferentes lenguajes.

206
DESCRIPCIN DETALLADA DEL DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA

* Fase 1
Entrevista detallada con la familia y grupo de apoyo cuando lo hay
Peticin a las familias de los informes o evaluaciones que se le haya
realizado al estudiante en aos anteriores

* Fase 2
Observacin por parte del docente dentro del aula
Cmo se desenvuelve en le ambiente escolar
Cmo es su socializacin
Hbitos de higiene y alimentacin
Cmo recibe y acata las instrucciones
Se verifica si requiere ayuda adicional
Cmo es su atencin
Cmo es su ritmo de trabajo

* Fase 3
Dependiendo del reporte dado por el docente, se hace la ubicacin en el
Descripcin: grado correspondiente
detallada del El alumno se recibe si:
desarrollo de la - Hay cupo en el colegio
experiencia - Las conductas del nio le permiten desenvolverse en el ambiente escolar
- Tiene grupo de apoyo en la casa
- El reporte dado por la profesora cumple con los requisitos necesarios para
permanecer en la institucin
El alumno no se recibe si:
- Cuando no hay cupo disponible para el grado que aspira
- Las conductas del nio no le permiten desenvolverse en el colegio

* Fase 4 inclusin en el aula regular


Ubicacin en el saln
Apoyos fsicos (pupitre, silla)
Adecuaciones propias del cuadro clnico

METODOLOGA

Utilizacin de formatos (informe bimestral de avances)

207
Adecuacin de temas y trabajos en libros
Acompaamiento individual
Flexibilizacin en copias, evaluaciones y exposicin de tareas
Trabajo dirigido uno a uno
Trabajo con sus padres
Manejo en el saln de clases

DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES

Audiciones
Observaciones
Talleres
Rayado del rengln en el tablero
Copias cortas
Percepcin de texturas
Presentacin del modelo de la actividad a realizar
Lecturas con ilustraciones de material visual y auditivo

Descripcin: MOMENTOS SIGNIFICATIVOS


detallada del
Juegos en grupo
desarrollo de la
Presentaciones en pblico
experiencia Comunicacin con todas las personas
Seguimiento de las normas
Adquisicin de hbitos
Tolerar el contacto fsico
Reconocer la autoridad
Manejo de los espacios
Adquisicin del conocimiento
Integracin a las actividades
Curiosidad por investigar
Pone en prctica valores; respeto, solidaridad y tolerancia

RESPUESTA DE LAS PERSONAS

Paps que aceptan la diferencia de sus hijos con sus pares


Paps que hacen ajustes de la discapacidad
Compaeros que aceptan y respetan la diferencia
El colegio brinda la oportunidad a nios con NEE para ingresar al aula regular
La comunidad encuentra un espacio para que sus hijos se formen ntegramente
y crezcan en la parte social.

208
CAMBIOS IMPORTANTES

Sensibilizacin
Respeto a la diferencia
Se benefician aquellos alumnos que no tienen discapacidad
Adquisicin de repertorios bsicos para el aprendizaje
Logran mantener la atencin por ms tiempo
Interiorizan algunos conceptos
Se socializan con los dems compaeros; comparte, proponen juegos y
trabajan en equipo

VALORES DESARROLLADOS
Respeto
Descripcin: Compartir con todos
detallada del Valorar el trabajo propio y el de los dems
Aceptar sus errores y corregirlos
desarrollo de la
Participar del trabajo cooperativo
experiencia Aplicar las normas de cortesa y convivencia

OTRAS CARACTERSTICAS
Creacin del aula de apoyo; funciona dentro del horario escolar con
una profesora especializada en dificultades de aprendizaje, hace un
acompaamiento uno a uno a aquellos alumnos que lo requieren
Realizacin de jornadas de sensibilizacin con los alumnos que ingresan por
primera vez al colegio y con los padres de familia
Creacin de un grupo de estudio con los papas de los nios con NEE
Asistencia de los docentes y directivos a capacitacin permanente
Asistencia a eventos, conferencias y seminarios
Lectura de documentos relacionados con la discapacidad
Grupo de estudio de los docentes para compartir experiencias.

209
EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA

ITEM CONTENIDO
Integrar de manera exitosa a personas con diferente tipo de discapacidad
al entorno escolar regular, logrando una sana y respetuosa convivencia
entre todos los estudiantes, potenciando el desarrollo de esta poblacin,
de forma que logren tener un futuro exitoso en las instituciones a las que
llegan despus de haber pasado por Nuestra Seora.
La disponibilidad de directivas y profesoras para desarrollar el procesos
de inclusin
La experiencia adquirida en los 47 aos de funcionamiento del colegio
haciendo inclusin
Tener altas expectativas de desempeo de los alumnos y en la propuesta
de sus logros
Logros Un buen ambiente que les hacen los otros alumnos y el respeto que se
les prodigio
La posibilidad de realizar un trabajo personalizado y un seguimiento
cercano a cada alumno para trazar las metas y evaluar los logros
El aula de apoyo que ayuda en la nivelacin y el trabajo a nivel individual
de los que lo requieren
La participacin activa de los alumnos incluidos en todos los
acontecimientos de la vida escolar: actos, salidas, fiestas, etc. Que les
ensea a comportarse en los diferentes eventos de la vida cotidiana
DARLE LA POSIBILIDAD A TANTOS NIOS DE SER FELICES

Que el trabajo realizado aqu, tenga continuidad en otras instituciones


Limitacin de cupos para atender el numero creciente de solicitudes
Temores del profesorado, especialmente cuando no cuentan con una
buena preparacin y sensibilizacin
Resistencia de las familias cuando, a la aceptacin de las condiciones del
nio no hay una adecuada apertura mental y sensibilizacin para hacerlo
Los mismos padres de los alumnos incluidos quienes les ponen limites y
piensan que no son capaces de realizar ciertas tareas sobreproteccin
Si no hay una buena sensibilizacin, los padres de los otros nios se sienten
amenazados. Es necesario realizar este trabajo permanentemente
Dificultades A veces las familias suprimen el apoyo externo y dejan a las profesoras
sin orientacin
Cuando hay varios nios integrados en el saln, se hace mas difcil el
trabajo de la profesora
Es necesario realizar una capacitacin permanente y un trabajo en equipo
con profesores que tienen mas experiencia, especialmente cuando hay
cambio de profesorado
El trabajo de tutora de los compaeros puede convertirse en barrera
cuando el tutor se vuelve sobre protector y el alumno incluido se vuelve
facilista o no desea hacer esfuerzos

210
Definitivamente en todos los casos, ha sido mucho mayor el enriquecimiento,
aprendizaje, cumulo de experiencias y sobre todo; ensearle a los otros
Conclusiones nios y sus familias el respeto por la diferencia, la colaboracin y la sana
convivencia.
Es un reto que vale la pena vivirlo.

UN CUENTO DE INCLUSIN El ser tratada como cualquier otra persona


Por me ha ayudado a ver y a vivir un mundo
Miguel Isaza Gilchrist (Pap de Laura Isaza inclusivo, as, he estado en clases de
Soto) natacin junto con otros nios que no
tienen discapacidad y lo mismo he hecho
MI LLEGADA A ESTE MUNDO en clases de ballet en el Ballet Folclrico
de Antioquia. Al principio, cuando me
Hola, soy Laura Isaza Soto, el 19 de febrero inscriben en alguna actividad extra clase,
de 2002, llegu a este mundo. Lo hice la gente me mira un poco preocupada,
sorprendiendo a todos, nadie saba que pero mis padres inmediatamente les dicen
nacera con Sndrome Down. Esto impact que me evalen y me pongan en el grupo
no slo a mis paps sino tambin al que ellos consideren. Al ver la naturalidad
gineclogo quien se sinti culpable por no con que me tratan mis padres, los profes
haber detectado esta condicin durante el inmediatamente entienden la situacin y
embarazo de mi madre. Afortunadamente tambin me tratan y me exigen como a sus
tanto mi pap, como mi mam y sus seres otros alumnos.
cercanos, me recibieron con mucho cario y
dispuestos a trabajar por sacarme adelante A los dos aos entr a Gnesis, el mismo
para ser una persona til y valorada en esta Centro Infantil donde estaba mi hermana.
sociedad, sin tener en cuenta mi condicin All afortunadamente era como cualquier
de discapacidad. otra alumna, un poco ms consentida por
algunas de las profesoras qua caan ante mi
Doy gracias a Dios por haber nacido en esta mirada seductora. Esta fue una maravillosa
bella familia que se ha preocupado por mi experiencia, all logr compartir con
desarrollo e inclusin en la sociedad. Desde otros nios y nias de mi misma edad, las
recin nacida el trato que he recibido es el diferencias en el desarrollo respecto ellos
mismo que me hubieran dado si no tuviera no eran muy notorias. All estuve hasta
Sndrome Down. A mi hermana que es los 5 aos, edad en la cual deba hacer mi
un poco mayor, mi familia y amigos les ha transicin hacia el colegio.
enseado que me traten y exijan como a
cualquier otra persona, pero eso s, que me EL PRIMER TROPIEZO
tengan paciencia pues me demoro un poco
ms en aprender que quienes no tienen Durante el tiempo de bsqueda de colegio
este sndrome. fue cuando vi a mi pap ms alterado e
211
impotente. Por culpa de mi condicin se de bsqueda, rechazos y entrevistas fui
tuvo que enfrentar por primera vez con aceptada en el Colegio Nuestra Seora. Y
la discriminacin que se nos hace a las es de este pequeo gran colegio que les
personas en situacin de discapacidad voy a hablar en detalle.
intelectual. Mi pap y mi mam consultaron
entre diferentes expertos cuales eran las COLEGIO NUESTRA SEORA
mejores opciones de educacin para m. El Colegio Nuestra Seora fue Fundado en
Preguntaban si me deberan ingresar en 1963 por Aura Correa de Fernndez, quien
un colegio oficial o en un colegio privado; con el lema Educamos con Amor plasm
los colegios oficiales tenan la obligacin los ideales y sueos de una educacin
de recibirme, pero algunos consideraban integral para la niez. Para lograr esto,
que no era la mejor opcin para m. Segn propici un ambiente donde los nios se
entiendo, muchos de los colegios oficiales sintieran tranquilos, felices, autnomos y
slo nos reciben por cumplir la ley realmente seguros, objetivo que cumpli muy bien,
no dedican tiempo y esfuerzo a sensibilizar pues hoy, despus de 47 aos, es lo que
o ensean a los profesores y alumnos sobre sentimos las personas en situacin de
la discapacidad. Otros te reciben, pero no discapacidad que crecemos en el colegio.
se esfuerzan para que alcances tus metas, Recuerden que en aquella poca no se
simplemente te dan un puesto en el saln; hablaba de integracin, ni nada por el
as que optaron por tocar puertas en los estilo. Creo que por esa poca la gente
colegios privados de Medelln. como yo permaneca encerrada, o en el
peor de los casos, amarrada en su casa sin
Aqu la situacin se empez a complicar ninguna posibilidad de mejorar su calidad
un poco, porque en nuestra ciudad la de vida. Pero gracias a personas como Aura
mayora de los colegios privados no tienen Correa y su equipo de trabajo, que nos
sus puertas abiertas a la integracin; sus abrieron las puertas y vieron ms adentro
directivos creen que tener una persona de nosotros que el resto de la gente,
como yo en su colegio va a aumentar entendieron que podamos tener derecho
mucho la carga laboral de los profesores o a educarnos, a tener amigos, a ser amados
que los alumnos no van a recibirnos bien. y respetados. En un principio hacan los
La concepcin que tienen muchos es que procesos de integracin siguiendo su
es mejor evitarse un dolor de cabeza y sentido comn, fue por all en el ao 1995
cerrar la puerta. Fueron varias las visitas que una familia muy especial, luchando
y las llamadas las que realizaron, algunos por lograr un mejor futuro para su hijo a
hicieron sentir muy mal a mi pap. Con el quien le haban diagnosticado Autismo,
apoyo de la Fundacin Integrar hicieron un toc las puertas de Nuestra Seora para
listado de los colegios que s le apuestan o proponerles recibir a su hijo con el apoyo
estn dispuestos a apostarle a la inclusin. de la Fundacin Integrar. A partir de all
Con este listado empezaron a analizar cul se mejoraron los procesos de integracin
de las opciones se adecuaba ms a la forma que hasta el momento se haban llevado a
de vida de mi familia y a nuestros deseos. cabo de forma emprica. Esta experiencia
Fue as como despus de varios meses
212
potenci todos los procesos de integracin, con movilidad reducida ocupen las aulas
involucrando a todo el personal en esta del primer piso. Tambin es muy bonito
maravillosa experiencia. ver cmo todos nuestros compaeros se
esfuerzan por ayudar a quines lo necesitan,
Los aos pasaron, y el Colegio, con el apoyo de tal manera que ninguno se quede sin
de la Fundacin Integrar, sigui recibiendo llegar a donde tiene que ir.
alumnos en situacin de discapacidad.
Juntos han aprendido sobre los cambios MI EXPERIENCIA EN EL COLEGIO
y adecuaciones que se deban hacer para NUESTRA SEORA
fortalecer sus procesos de aprendizaje En Enero de 2008 entr a estudiar al Colegio
para llegar preparados a las etapas que Nuestra Seora. Esto fue como llegar a
les seguan en la vida. Como el Colegio mi propia casa, el trato que me dieron fue
Nuestra Seora presta servicios hasta 5to comn y corriente. All yo no era una nia
de primaria, los alumnos deben buscar otros especial, simplemente era Laura, una nueva
colegios para hacer su secundaria. All hay alumna en el colegio. Eso era lo que mis
muchas experiencias, el 99% de los alumnos papas realmente buscaban y eso fue lo que
logran seguir su proceso escolar en otros encontr. Como vena de un buen preescolar
colegios. Pocos no son tan afortunados, mi adaptacin al colegio fue inmediata.
sus capacidades cognitivas no les permiten Como todava no tena bien desarrollado mi
seguir el procesos educativo formal o no hay vocabulario fue un poco difcil expresarme.
logar para ellos en los colegios, sin embargo Gracias a la colaboracin de mis padres y al
los paps que se preocuparon por ellos les apoyo de la fonoaudiloga, aunque no tengo
buscan otras alternativas de desarrollo. Cada un vocabulario muy amplio, s tengo buena
uno de los egresados del Colegio Nuestra capacidad para comunicarme.
Seora tiene una gran historia que contar.
Durante el primer ao de colegio mi
Hasta ahora han pasado por el colegio desarrollo fue muy similar al de mis
ms de 300 personas en situacin de compaeros, en preescolar no hay mucha
discapacidad, de ellas, 30 con discapacidad exigencia acadmica y las actividades
fsica, 40 con discapacidad sensorial y 230 son ms ldicas que luego potencian el
con discapacidad intelectual. Otro grupo ha desarrollo. Mi profesora me exiga como a
sido diagnosticado con dficit de atencin cualquier otro compaero, algunas veces,
o hiperactividad. De los 280 alumnos que ms. Eventualmente soy un poco cabecidura
tiene actualmente el colegio, hay 25 alumnos y me da pereza hacer las cosas, pero mi
en situacin de discapacidad: 18 con profe saba muy bien lo que haca y no me
discapacidad intelectual, 3 con discapacidad dej sola.
fsica y 4 con discapacidad sensorial.
Les cuento que en Nuestra Seora los
La movilidad dentro del colegio no es fcil: grupos son de unos 20 alumnos, de los
tiene tres pisos y algunos escalones en la cuales un 10% son personas en situacin de
primera planta. Pero los profesores hacen discapacidad como yo, as que en mi saln
su mejor esfuerzo para que las personas
213
tengo una compaerita que tambin tiene veces a la semana recibo refuerzo en el
Sndrome de Down. La gran diversidad que proceso de lecto-escritura y matemticas.
se vive en el colegio nos ha hecho crecer a No s si esto le pasa a mis compaeros,
todos: a los profes, a las familias, a todos pero olvido fcilmente lo que me ensean,
aquellos que por una u otra razn estn en as que tengo que estar repitiendo
contacto con el colegio y, por supuesto, a constantemente.
quienes nos enfrentamos con los distintos
tipos de discapacidad. Como apoyo en el proceso de aprendizaje,
cuando mi profesora escribe en el tablero,
SISTEMAS DE APOYO lo hace en letra cursiva para los dems
Mi da en el colegio transcurre comn compaeros y en script para los que
y corriente, veo las clases con todos tenemos dificultades, tambin me escribe
mis compaeros, mis profesoras tienen las tareas en los cuadernos y yo debo
conmigo lo que ellas llaman adecuaciones escribir lo mismo que ella en mi letra, de
curriculares y adems me tienen un poco esta forma voy practicando. Como ven,
ms de paciencia. Con el tiempo, las cosas mi agenda es bastante apretada, pero vale
se han puesto un poco ms complicadas la pena porque s que s puedo aprender
ya que me estn enseando a leer y a aunque no vaya al mismo ritmo de los
escribir, tambin matemticas, que es dems. Y como tambin amo el agua, pues
una asignatura importante en nuestro no dejo de sacar tiempo para ir clases de
desarrollo. natacin una vez por semana.

Ahora estoy cursando primero de primaria. Mi profesora emplea un sistema de puntos


Llegar aqu no ha sido fcil, el ao anterior e incentivos para que me anime a aprender
empezamos en serio el proceso de lecto- ms. Ella me gua paso a paso para resolver
escritura y ya voy empezando a notar los problemas que se van presentando y
la diferencia en el aprendizaje con mis me ensea estrategias de memorizacin.
compaeros. Todava no entiendo por qu Creo que todo este esfuerzo y dedicacin
ellos aprenden mucho ms fcil que yo. de todo el personal del colegio fortalece
Para tratar de ponerme al nivel de ellos mis procesos de aprendizaje y me preparan
es necesario asistir a clases adicionales cada da para ser cada vez ms autnoma e
fuera del horario escolar. Mientras mis independiente y esa es una meta que todos
compaeros descansan en su casa, yo buscamos.
tengo clase con la fonoaudiloga, quien me
ensea a comunicarme mejor y a pronunciar LO QUE ME PREOCUPA
adecuadamente las palabras. No saben lo Como les haba contado anteriormente,
duro que es querer comunicarme; s qu en Nuestra Seora, solo hay hasta 5to de
quiero decir, pero es muy difcil expresarlo; primaria. Esto quiere decir que cuando
adems se me quedan las palabras llegue a este grado mis padres se tendrn
atrancadas, pero sigo haciendo el esfuerzo que enfrentar nuevamente a la tarea
porque es muy importante para m. Tres de buscar un colegio para que yo pueda

214
seguir con mis estudios Segn cuentan, recibimos el mismo trato respetuoso,
es importante tener continuidad con carioso y paciente, con el que todos buscan
estos procesos para que mi aprendizaje y aportar en nuestro desarrollo. Veo que
desarrollo no se vea truncado. en los grados avanzados los compaeros
tambin nos aprecian, nos respetan, y
Veo tambin muchas familias que vienen nos apoyan en las distintas actividades
a tocar las puertas para que sus hijos sean escolares.
recibidos, pero desafortunadamente no lo
pueden hacer: si hay ms de tres alumnos Ahora quiero compartir con ustedes
en situacin de discapacidad en cada aula, cmo es el compromiso de mis padres
se empiezan a entorpecer los procesos en todo este proceso. Cada da que pasa
porque la profesora no podra prestarles doy gracias por tener unos padres como
toda la atencin que requieren. los mos, desde que nac ellos se han
preocupado por mi desarrollo y me han
Me he dado cuenta de que los profesores exigido para que sea cada da mejor, ambos
nuevos son muy temerosos al ver que estn comprometidos en mi proceso de
tienen en su saln personas como yo. Creo aprendizaje y tienen como meta que yo sea
que nunca les han enseado cmo nos una persona independiente. Mis padres
deben tratar y qu deben hacer para que vienen a reuniones en el colegio con la
nosotros aprendamos ms fcil. Tampoco directora y la profesora, donde hablan sobre
es fcil para ellos comprender que el trato mis procesos de desarrollo, mis fortalezas y
que nos deben dar es casi igual al de los mis oportunidades de mejorar, la profe les
dems estudiantes. dice cmo voy y qu tienen que hacer en
casa para ayudar a fortalecerlos. Algunas
Creo que algunas de las familias de veces vienen tambin de Integrar que es
mis compaeros sin discapacidad, que una fundacin que apoya los procesos de
desconocen de los procesos que se llevan a inclusin. En mi caso no ha sido necesario
cabo en el colegio y no saben mucho sobre hacer adecuaciones curriculares grandes
mi condicin, se preocupan y creen que ya que gracias a mi esfuerzo y dedicacin
voy a entorpecer el desarrollo de sus hijos, voy cumpliendo los objetivos, pero creo
lo triste es que no averiguan y se llenan la que pronto mi profesora tendr que
cabeza de ideas errneas y pensar que es implementar estas adecuaciones. De los
ms lo que aprenden nuestros compaeros otros alumnos en proceso de inclusin en el
de nosotros que nosotros de ellos. colegio hay unos paps muy comprometidos
como los mos, pero infortunadamente hay
COMPROMISO DE LOS EMPLEADOS Y otros que no se involucran y dejan toda la
PADRES responsabilidad a la institucin, en estos
En el colegio todas las personas estn casos la directora siempre busca la manera
comprometidas con el desarrollo de los de animarlos a participar ms.
estudiantes como yo, desde el portero y
el personal de apoyo hasta la directora,

215
MI DESEO Hay cambios de actitud que tal vez yo no
Creo que puedo hablar en nombre de las alcance vivir, hay oportunidades que tal
personas en situacin de discapacidad de vez otros nios como yo no van a tener,
Colombia quienes, creo yo, compartimos el hay logros que tal vez no vaya a alcanzar,
mismo deseo de ser respetados y valorados pero estoy feliz porque s que esta es
por nuestras capacidades: necesitamos pa- una siembra y que no todas las cosechas
ciencia, no lstima. Merecemos oportuni- maduran con la velocidad que el campesino
dades, no excusas. Disfrutamos la vida y quisiera o necesita, pero estoy segura
queremos hacerlo con la dignidad que cual- de que cuando esos frutos se den, sern
quier ser humano merece. Soy consciente dulces, sern siempre oportunos, entonces,
de que los esfuerzos que muchas personas mi vida en un mundo que a veces parece
hacen, todos los das, en mi colegio, en mi ancho y ajeno, podr ser un poquito mejor.
familia, para que tengamos una mejor ca- Finalmente todo habr valido la pena, por
lidad de vida, pero el camino sigue siendo m, por los dems, por los que vendrn.
largo y complejo.

216
Finalista concurso
Buenas Prcticas en Educacin Inclusiva
de Alumnos con Necesidades Educativas Especiales
del Ministerio de Educacin de Colombia

Institucin Educativa Juan N. Cadavid


Itag Antioquia - Colombia

217
TEMS CONTENIDO
Nombre de
la Institucin Institucin Educativa Juan Nepomuceno Cadavid.
Educativa
Estamos ubicados en la zona Urbana del municipio de Itag, departamento de
Ubicacin
Antioquia, Colombia.
geogrfica Cra 48N 48-88.
La experiencia se lleva a cabo en la Institucin educativa en pleno dado que nos
hemos declarado una institucin educativa inclusiva que busca rutas de inclusin con
calidad en cada uno de los niveles que ofrece as: preescolar, primaria, secundaria y
Contexto
media acadmica.
Institucional
La experiencia transversaliza las gestiones directiva, administrativa, acadmica y
financiera-
Nuestra institucin tena antiguamente las aulas especiales que luego de las reformas
educativas las transforman y se inicia el proceso de integracin escolar, quedndose
muchos nios y nias por fuera de las instituciones educativas; sin embargo, nuestra
condicin de escuela que aporta a la construccin de una sociedad equitativa nos
Antecedentes
permite plantearnos el reto Cmo hacer posible en nuestra institucin educativa
relevantes el principio de educacin inclusiva acoger a todos los nios, independiente
de sus condiciones personales, culturales o sociales, nios discapacitados y bien
dotados, nios de la calle, de minoras tnicas, lingsticas o culturales, de zonas
desfavorecidas o marginadas en aulas regulares?.

El municipio de Itag, por ser municipio piloto en el proceso de inclusin viene


apoyando todas las instituciones que voluntariamente han querido transformarse
desde los principios de Inclusin, dicho apoyo se hace en trminos de capacitacin,
Apoyo asesora y apoyo profesional: asi mismo en infraestructura se logr llevar a cabo la
recibido construccin de rammpa y unidades sanitarias adecuadas a trves de Ley 21.

El 100% de los docentes, directivos y administrativos de la institucin fuimos


capacitados en Lengua de Seas Colombiana (cuatro niveles).
1 rector
3 coordinadores
45 docentes de aula regular
Actores 1 docente de aula para sordos
Involucrados 1 modelo lingstico
3 intrpretes
2 secretarias
1 bibliotecario

218
La institucin educativa cuenta con un promedio de 1550 estudiantes de los
cuales en el SIMAT se cuentan con 105 estudiantes que hoy cuentan con un
diagnstico base, este dato se toma de matricula inicial y estudiantes que
a Enero de 2010 se encontraban en el SIMAT a esta fecha han ingresado
estudiantes que requieren diagnstico, pero an no se ha logrado estos son
mas o menos 10 estudiantes nuevos en diferentes grados.

El grupo de estudiantes con NEE que estn matriculados en el SIMAT


responden a los siguientes perfiles:

Discapacidad mltiple: 4
Sordera: 25
Sndrome Down: 3
Dficit Cognitivo:62
Lesin Neurolgica:4
Parlisis Cerebral:4
Autismo:2

Poblacin Dado el nmero de estudiantes que se atienden se pueden agrupar sus


caractersticas por grandes grupos.

Los estudiantes sordos se caracterizan por su capacidad de adaptacin a los


grupos, no son usuarios de lengua de seas cuando llegan a la institucin, pero
aqu la hacen su primer idioma, llegan muy poco tolerantes, pero a medida
que avanzan su proceso de adaptacin se tornan amables y receptivos a la
norma.

Los estudiantes con parlisis cerebral, al igual que los de Lesin Neurolgica,
cuentan todos con la compaa de sus padres y/o acompaantes,
especialmente para los procesos de evacuacin y alimentacin.

Los estudiantes con Dficit Cognitivo es el grupo ms amplio, los que


presentan mayor diversidad comportamental y rendimiento acadmico, no
todos corresponden al diagnstico porque se considera que el SIMAT no tiene
la caracterizacin a la que corresponde la sintomatologa porque ah estn
incorporados muchos de los estudiantes considerados con Hiperactividad y
con dficit de Atencin asociado.

Cmo lograr que todo estudiante que desee estudiar en nuestra


institucin logre drsele una atencin que le permita el acceso, retencin
Problema
y promocin en el sistema educativo independiente de su condicin
social, econmica, cognitiva, comunicativa y/o comportamental.

219
Objetivo Transformar la escuela en un espacio que posibilite el acceso, retencin y promocin
general de la de todos y cada uno de los estudiantes que a ella ingresan sin discriminacin de su
experiencia condicin social, econmica, cognitiva, comunicativa y/o comportamental.

Dada la complejidad de la experiencia han sido todas y cada una de las gestiones las
que se han visto involucradas en la transformacin de la escuela como un ambiente
de inclusin con calidad. Sin embargo las gestiones que lideran la transformacin se
Articulacin visibilizan en la gestin directiva y la acadmica.
en la gestin La familia es y ser en el proceso de transformacin escolar un pilar fundamental,
escolar puesto que es desde su participacin tanto en los entes legales y legitimados en
el sistema, asi como los generadores de expectativas y nuevos retos, quien nos
hace pensarnos permanentemente desde nuestras prcticas, y polticas que nos
permiten transformar cultura institucional.
La flexibilizacin se ha convertido en un principio institucional; es importante tener
en cuenta las adecuaciones que se han hecho en la institucin para la atencin
adecuada a la poblacin estudiantil.

A nivel fsico: Construccin de rampas de acceso en las puertas y del primer a


segundo piso; unidades sanitarias para nios minusvlidos.

El personal de apoyo:

Corporacin Comuniqumonos atiende lo relacionado con interpretes y modelo


lingstico.
Realizadas
Fundacin Pro dbiles auditivos: atiende el proceso de lecto-escritura y lectura labio
facial de estudiantes sordos.

Fundacin lamos: Tiene a su cargo la asesora y acompaamiento del proceso de


atencin a la mayora de la poblacin con NEE de la I.E.

A nivel curricular se ha trabajado en contenidos alternos, el sistema de calificaciones


y evaluacin que nos permite ofrecer un informe descriptivo que da cuenta de
avances en el proceso aprendizaje de los estudiantes que hoy se encuentran en el
SIMAT.
Nuestra institucin cuenta con sala de bilingsmo, sala de sistemas, laboratorios y
bibliotecas.
Material
Utilizado Es gracias a la adecuacin de metodologas, de formas de evaluacin, que cada
docente ha logrado obtener avances con los aprendizajes de cada estudiante

220
La experiencia de transformacin escolar se viene dando en la institucin
desde hace ms o menos cinco aos, en los cuales han vivido tres etapas as:

Sensibilizacin: Centrada en el proceso ingreso de estudiantes sordos,


reconocimiento de estudiante con otros diagnsticos.

Capacitacin: Cuatro niveles de lengua de seas colombianas dirigidas a


directivos docentes, docentes y administrativos; asi como las asesoras
permanentes de la docente de aula de apoyo del momento en las adecuaciones
curriculares.

Estabilizacin: Etapa en la cual nos encontramos, el objetivo principal en este


momento son las adecuaciones curriculares, tanto en lo relacionado con
metodologas en las practicas de aula, asi como el proceso de evaluacin para
pasar al proceso de definir criterios de promocin.
Las actividades realizadas tienen que ver con:

Ajustes al proceso de matricula para definir claramente estudiantes a atender


con NEE inscritos inmediatamente al SIMAT de aquellos estudiantes que
presentan diagnstico.
Descripcin:
detallada del Caracterizacin de la poblacin que se atiende a travs de los directores de
desarrollo de grupo (Hoja de vida sistematizada).
la experiencia
Y cada nio o nia tiene una hoja de vida que supera los nmeros y nos
permite reconocerlos como seres humanos con fortalezas y dificultades, se
utiliza esta hoja en cada reunin de profesores, (comisiones de promocin y
evaluacin, convivencia entre otros) y se deja las notas en cada reunin para
tener los datos que permitan tomar decisiones a la hora de la promocin.

Elaboracin de planes de periodo que den cuenta de contenidos alternos


para estudiantes con NEE dentro del aula de clase.

Ajustes a las evaluaciones acumulativas de periodo.

Informe peridico bimestral descriptivo basado en los avances obtenidos,


periodo tras periodo.

A nivel general se han hecho adaptaciones al proceso de votaciones para la


eleccin de personero(a), este se hace en forma sistematizada y permite que
todos y todas voten, no importa si leen o no, porque es totalmente visual,
cada fotografa de los aspirantes tiene la sea que le permite a los estudiantes
sordos reconocerlos; as mismo se hace uso de pantallas Touch Screen para

221
estudiantes que no logran pulsar el mouse, solo necesitan tocar la cara
del candidato en la pantalla y se le hace valido el voto le permite a los
estudiantes sordos reconocerlos; as mismo se hace uso de pantallas
Touch Screen para estudiantes que no logran pulsar el mouse, solo
necesitan tocar la cara del candidato en la pantalla y se le hace valido
el voto.

Otra de las actividades realizadas es incorporar dentro del plan


de estudios el rea de lengua de seas colombiana para todos los
estudiantes de la institucin, esta rea es evaluable y se sirve a travs
de los docentes del rea de lengua castellana; esto con la intencin
de brindar herramientas comunicacionales a los oyentes para que se
logren comunicar con los estudiantes sordos.

Descripcin:
detallada del
desarrollo de
la experiencia

Hoy podemos hablar de una institucin educativa que ha incorporado


la Inclusin como una meta de constante alcance, que son los principios
de equidad, respeto por la diversidad una constante en nuestro trabajo.

Una comunidad abierta al cambio, al aprendizaje constante, al asumir


los retos de buscar rutas para cualificar permanentemente los procesos,
el talento humano, los espacios, las prcticas.

Una comunidad que responde a los procesos de inclusin que en los


momentos de autoevaluacin institucional reconocen los esfuerzos y
las transformaciones logradas en el proceso de atencin a todos los
estudiantes que ingresan a la institucin.

222
EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA
TEMS CONTENIDO
Hoy contamos con reconocimiento tanto a nivel interno como externo
de ser una institucin que se viene transformando para hacer de la
inclusin un proceso de calidad.

Incremento en el nmero de estudiantes con NEE atendidos en la


institucin.

Incremento de adecuaciones curriculares para grupos poblacionales


especficos por ejemplo adecuaciones en tiempos para estudiantes
con dficit de atencin, contenidos alternos para estudiantes con
discapacidad cognitiva.
Logros
Mejoramiento de la infraestructura escolar.

Cada vez los docentes se sensibilizan ms con los procesos de


adecuaciones para dar respuestas a las condiciones personales de los
estudiantes.

El tema de inclusin hoy hace parte del plan de mejoramiento


institucional, de la agenda del equipo de calidad institucional.

El equipo de apoyo institucional, que aunque no permanece tiempo


completo en la institucin si hace un acompaamiento permanente a
los procesos de asesora a docentes, estudiantes y familia.

Las mayores dificultades se dejan ver en los siguientes aspectos:


-Nmero de estudiantes por grado; se atienden grupos en promedio de
45 a 50 estudiantes dentro de los cuales hay de 5 a 7 estudiantes con
NEE diferentes.
-Falta capacitacin para enfrentar cada vez ms situaciones de
Dificultades
casustica que se presenta en el da a da institucional, especialmente
con estudiantes que tienen trastornos comporta mentales.
-Escasos recursos didcticos que permitan enriquecer las metodologas
en el aula de clase.
-Docentes reacios a transformar sus esquemas de enseanza.

223
La institucin educativa Juan N. Cadavid trabaja en la bsqueda de rutas
de inclusin con calidad.

Nuestra institucin se viene transformando en un espacio donde


se haga realidad el principio de Inclusin acoger a todos los nios,
independiente de sus condiciones personales, culturales o sociales,
nios discapacitados y bien dotados, nios de la calle, de minoras
tnicas, lingsticas o culturales, de zonas desfavorecidas o marginadas
en las aulas regulares.
Conclusiones
Las gestiones lderes del proceso de inclusin con calidad en la Institucin
educativa Juan N. Cadavid son la Directiva y la Acadmica.

Hoy nuestra institucin cuenta con 105 estudiantes con NEE, que hacen
parte integral de nuestra comunidad educativa, y que se han convertido
en el reto de cmo transformar la escuela para atenderlos con calidad;
no son ellos los que se deben transformar, es la escuela quien debe
hacerlo.

La inclusin es para nosotros un asunto de brindar oportunidades.

224
La perspectiva de derechos en la comprensin del
binomio mujer y discapacidad: Resignificacin de la
doble vulnerabilidad 1

Autoras:
Leonor Crdoba Andrade
Patricia Vaca Vaca
Universidad de La Sabana

Ponente:
Leonor Crdoba Andrade

Psicloga, Universidad Catlica de Colombia; Doctora Universidad de Salamanca -Espaa-,


programa Avances en investigacin sobre personas con discapacidad.

Profesora Facultad de Psicologa, Universidad de La Sabana.

Investigadora, consultora y docente en el tema de discapacidad.

En los ltimos aos ha trabajado en Calidad de Vida Familiar y discapacidad, factores


psicosociales asociados a la comorbilidad entre discapacidad intelectual y trastornos
mentales en adultos, e inclusin social de mujeres con discapacidad.

1 Proyecto de Investigacin: INCLUSIN SOCIAL DE MUJERES CON DISCAPACIDAD: creencias y prcticas desde la
perspectiva de derechos. Financiado por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID,
Universidad de La Sabana, Colombia, y Universidad de Barcelona, Espaa. Coinvestigadores: Richard Rosero, Juana
Gmez y Ramona Lucas.
225
Para nosotros los ciegos, El abordaje crtico de esta realidad se ha
es ms bonito el querer, traducido en comprender la discapacidad
porque tocando se aprecia como un fenmeno complejo, lo que implica
lo que no se puede ver un cambio de paradigma que superando
(Teresa Pinto de Estrella, participante) modelos en los que se la abordaba
exclusivamente desde la rehabilitacin o
INTRODUCCIN desde el asistencialismo, se oriente hacia
Las mujeres con discapacidad, son un modelo que centra su atencin en la
consideradas como uno de los grupos dimensin social, en las relaciones y en los
poblacionales ms proclives a la exclusin apoyos. Este nuevo paradigma no se focaliza
social, como resultado de la relacin en las especificidades y particularidades de
existente entre gnero y discapacidad. cada tipo de discapacidad, sino que parte de
Segn la literatura cientfica referente los contextos en donde dicho fenmeno se
al tema, existe una variedad de tpicos da como consecuencia de la comparacin
relevantes, que de una u otra manera, estn con la norma social (el cuerpo mdico ideal,
vinculados a la exclusin social de estas sano y capaz) (IMSERSO, 2002, p.51).
mujeres, y ponen en evidencia la urgencia
de la construccin de una sociedad inclusiva De este modo, la discapacidad no slo es
que de paso a la resignificacin de esa conocida y entendida como anomalas
doble vulnerabilidad, que se ha perpetuado en la estructura fsica o biolgica de un
debido al desconocimiento por parte de los individuo, sino que para su comprensin
profesionales, los investigadores, el Estado es necesario considerar otros aspectos
y la sociedad en general, de los derechos tales como el ambiente, el espacio y por
de las mujeres con discapacidad. supuesto las posibilidades de participacin,
que inciden en los procesos de inclusin
En el caso de las mujeres con discapacidad, social de las personas en la sociedad a la
la diferenciacin de gnero no es el nico que pertenecen.
factor de la exclusin social. Tambin,
particularidades del contexto, enmarcadas Las conclusiones del Primer Congreso
en condiciones histricas sociales como Internacional Mujer y Discapacidad (2003),
clase econmica, edad, etnia y variacin dan cuenta del principal reto que las mujeres
en el tipo de las capacidades, son aspectos con discapacidad afrontan, el de trabajar
que dan cuenta de las creencias y las en el fomento de la autodeterminacin dar
prcticas de exclusin. Al respecto, Lamas el paso desde el concepto de demandante
(1986) plantea que adicionalmente a la de atencin y cuidados al de ciudadana
exclusin de gnero, existen otros factores plena, construyendo una sociedad
que causan desigualdad ante el acceso a democrtica e integradora y no excluyente
recursos sociales y afectivos como ocurre de personas que no puedan desarrollar sus
en el caso de la discapacidad (citada por derechos bsicos como consecuencia de
Cruz, 2004). su discapacidad. La necesidad de realizar
una poltica transversal de igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres
226
y dentro de ella una transversabilidad La invisibilidad: la mujer con discapacidad
especfica de la mujer discapacitada (p. ha permanecido, y permanece en gran
300). medida invisible para la sociedad.

En este contexto, las barreras a las que La doble discriminacin: ser mujer con
se tienen que enfrentar las mujeres con discapacidad marca una trayectoria
discapacidad, traen indudablemente de doble discriminacin, como mujer
efectos y consecuencias negativas en ellas y como discapacitada (como persona
como individuos y como seres sociales; con discapacidad), y aade barreras
ante esto la Fundacin Andaluca (1999), que dificultan el ejercicio de derechos y
seala que principalmente dichas barreras responsabilidades como personas, la plena
generan sentimientos de inseguridad y participacin social y la consecucin de
prdida de control, adems del aislamiento objetivos de vida considerados esenciales.
y la discriminacin directa o indirecta en el La discriminacin de gnero, aadida a la
acceso a la participacin social, educativa, discapacidad, margina doblemente a esta
cultural y econmica, factores que impiden parte del colectivo (2008, pp. 1,2).
su inclusin en la sociedad.
Segn Oliver (1990, citado en IMSERSO,
En general, sin importar el tipo de 2002) la discriminacin se da principalmente
discapacidad, cuando se trata del caso de en dos campos amplios, la discriminacin
las mujeres existen creencias asociadas socio econmica y la discriminacin en
a esta condicin que afectan de manera el campo de la salud. Estos campos de
significativa su participacin social, discriminacin son descritos por Lloyd
familiar, su sexualidad, su acceso al trabajo, (citado en IMSERSO, 2002), como puede
su participacin poltica, en una palabra, su observarse en la tabla 1
inclusin como sujeto de derechos. En este
sentido, Fine y Asch (1988) consideran que
la mujer con discapacidad experimenta un
sentimiento de inferioridad con relacin a
sus grupos minoritarios de referencia, a
saber, los hombres con discapacidades y las
mujeres sin discapacidades. Esta situacin
es calificada como doble discriminacin,
y se ve reflejada en su exclusin social,
poltica y econmica (citadas por Soler,
Teixeira y Jaime, 2008, p. 4).

Siguiendo a Soler et al. la realidad de las


mujeres con discapacidad se ha definido
por parte de los estudiosos de la materia
por dos hechos:

227
Tabla 1. Comparacin de escenarios en que se evidencian diferencias de gnero

Discriminacin socio-econmica Discriminacin en salud

Proporciones mayores de mujeres con - La definicin de la discapacidad como


discapacidad ocupan trabajos remunerados condicin clnica significa que el mdico
de baja calificacin con relacin a hombres puede tomar decisiones importantes
discapacitados y mujeres estndar en la vida de cualquier persona con
(Lonsdale, 1992). discapacidad. Segn Lloyd (1992) en el
caso de las mujeres este poder que el
- Mayor nmero de mujeres con mdico tiene se ve exagerado por:
discapacidades trabajan de forma exclusiva
en el hogar debido a su exclusin del * Las jerarquas que operan en medicina son
mercado laboral. Esto produce situaciones dominadas por hombres sin discapacidad.
de aislamiento y baja autoestima (Lonsdale,
* La posicin de la mujer en el sistema
1990).
sanitario es secundaria, mayoritariamente
la de enfermera. As mismo, el nmero de
- En muchas sociedades se entiende que
mujeres que son mdicos es muy inferior
la mujer no necesita formacin, si a eso le al de los hombres.
aadimos el que tenga una discapacidad, el
estmulo que reciben por parte de su familia * El rol de la mujer con discapacidad es el
para que accedan al sistema educativo es de paciente sumisa y vulnerable.
prcticamente inexistente, de esta manera,
el ndice de analfabetismo es superior al * En los centros hospitalarios son
de los hombres con discapacidad (Iglesias, mostradas a grupos mdicos, para el
1997-1998, p. 6) aprendizaje de nuevos profesionales sin
el consentimiento previo. As tambin
son tomados videos y diapositivas como
herramientas formativas sin importar las
necesidades de control de las mismas por
parte de los usuarios (Iglesias, 1997-1998:
7)

- Mientras est bien reconocido el derecho a


la maternidad y mtodos de contracepcin
para la mujer en general, a las mujeres con
discapacidades se las somete a controles
ginecolgicos forzosos para controlar su
maternidad
(Fine & Asch, 1988; Wendel, 1993)

228
La tabla 1. evidencia tan slo un ejemplo Con este marco de referencia el presente
de la situacin que las mujeres tienen trabajo pretende explorar cmo una
que afrontar en el marco de la doble muestra de 200 mujeres colombianas
discriminacin doble vulnerabilidad; con discapacidad asumen su condicin
dicha situacin de doble discriminacin, se de discapacidad permeada por la doble
da como resultado de las construcciones vulnerabilidad y avanzan en un mayor
sociales que se han formado alrededor conocimiento y ejercicio de sus derechos
de la discapacidad y de los estereotipos fundamentales, en bsqueda de su plena
histrico - culturales en cuanto al inclusin social.
gnero femenino, que es de naturaleza
carencial, relacionadas con la ternura, MTODO
la pasividad, como objeto sexual y con la Se realiz un estudio mixto cualitativo-
dependencia, en oposicin de un modelo cuantitativo, en el que participaron 200
masculino o androcntrico caracterizado mujeres con discapacidad de cuatro
con lo racional, lo til y lo independiente ciudades colombianas, con una media de
(Fernndez, 1999, citado en IMSERSO, edad de 33,87 (D.S. 12,167) en un rango de
2002); de esa forma, seala Ri (2000, 18-62 aos. Las participantes respondieron
citado en IMSERSO, 2002) estos a un cuestionario socio-demogrfico
estereotipos sirven para que los cuerpos y a algunos indicadores de calidad de
no discapacitados refuercen su imaginario vida (WHOQOL Group, 1995, 1998;
de invulnerabilidad y capacidad, as como Lucas-Carrasco, 1998), particularmente,
las exageraciones comparativas entre relacionados con el ejercicio de sus
mujer y hombre sirven para reforzar el derechos. Tambin, participaron en dos
imaginario de dominio masculino. Esto grupos focales y ocho entrevistas en
produce una diferencia considerable entre profundidad.
ser hombre o mujer discapacitada. (p.14)

As, todo lo anteriormente sealado


demuestra que a las mujeres con
discapacidad constantemente se
las descalifica y se las infantiliza,
convirtindolas en blanco para la violacin
de sus derechos. Prctica que en muchos
casos proviene de sus propias familias,
de los grupos sociales cercanos y por
supuesto de las instituciones encargadas
de velar por su cuidado y su bienestar, a
partir de actitudes paternalistas y sobre-
protectoras que se constituyen en un
pretexto, para considerarlas incapaces
y negarles las oportunidades a las que
accede el resto de la poblacin.
229
Tabla 2. Caractersticas de la muestra N=200

Variables Frecuencia Porcentaje


Ciudad de residencia
Barranquilla 30 15,0
Bogot 56 28,0
Cali 44 22,0
Medelln 70 35,0
Tipo de discapacidad (n, %)
Auditiva 61 30,5
Visual 66 33,0
Fsica 73 36,5
Estatus socioeconmico (n, %)
Bajo 106 53,0
Medio 82 41,0
Alto 12 6,0

RESULTADOS vivir en su casa, se repite la respuesta:


Los resultados se presentan en cinco No necesito ayuda, Soy independiente,
apartados a saber: (1) autonoma vs. generalmente, respondieron la opcin de
sobreproteccin; (2) satisfaccin con sus no aplica, no la necesito.
capacidades vs. barreras sociales para
demostrarlas; (3) significado individual de Frente a estos discursos de autonoma
la discapacidad vs. significados sociales; y y autodeterminacin de las mujeres,
(4) sujeto de derecho vs. invisibilidad. sus propias familias, su grupo social
y la comunidad en general, asumen
AUTONOMA vs. SOPREPROTECCIN comportamientos sobreprotectores, que
en ocasiones se tornan devaluadores, o
El 57,5% de las mujeres participantes descalificadores de las mujeres pobrecita,
son totalmente independientes en sus la enfermita, como es discapacitada no
actividades cotidianas; el 63,0% siente puede trabajar, como es discapacitada,
que controla su propia vida y toma sus no puede estudiar, que contribuyen
propias decisiones sobre su vida (74,5%). en buena medida a la exclusin social,
Adicionalmente, el 62,3% considera que debido a que impiden el ejercicio de los
tiene potencial personal y sus sueos van derechos fundamentales de las mujeres,
a cumplirse. Estos resultados se soportan tal como est contemplado en la normativa
en las respuestas que dieron las mujeres internacional y nacional.
cuando se les pregunt acerca de si
obtienen la ayuda que necesitan para
230
SATISFACCIN CON SUS CAPACIDADES vs. discapacidad da ms fortaleza porque
BARRERAS SOCIALES PARA DEMOSTRARLAS uno se aferra ms a lo que tiene... no me
El 73,8% de las participantes manifest siento intil porque mi discapacidad ha
sentirse satisfecho o muy satisfecho consigo sido como una lucha, como una bandera
mismo; as mismo, el 63,3% se encontraba que me ha ayudado a superarme tanto
satisfecho o muy satisfecho con sus fsica como espiritualmente, es la
habilidades para realizar las actividades de oportunidad para evaluar muchas cosas
la vida diaria; y el 56.8% estaba satisfecho en la vida y ver realmente que vale para
o muy satisfecho con sus capacidades usted y que no; y hay otras mujeres que
para trabajar: soy modelo lingstico para consideran la discapacidad como una
personas sordas yo acept el trabajo y parte vital de su identidad el hecho de
llevo ya 13 aos en este empleo. Le doy tener mayores dificultades que el resto
gracias a Dios por todo. de mujeres lo hace a uno ms fuerte, con
ms posibilidades de lucha; frente a
Aunque las mujeres con discapacidad significados sociales de sobreproteccin,
alcanzan altos estndares de cualificacin disminucin, minusvala, anormalidad,
profesional, y estn satisfechas con sus entre otros, significados que no movilizan
capacidades laborales, la sociedad presenta cambios sino que se constituyen en
innumerables restricciones para que este barreras que la sociedad le impone a las
colectivo demuestre efectivamente sus personas con discapacidad, limitando su
capacidades: Qu me gano con que actividad y restringiendo su participacin
me den la oportunidad de estudiar, de (OMS-CIF, 2001), significados que sin duda,
capacitarme si no me dan empleo?... que perpetun la construccin social de doble
termin en el 2007 la carrera y an no vulnerabilidad o doble discriminacin, en
consigue empleo. mujeres con discapacidad.

SIGNIFICADO INDIVIDUAL DE LA Muy de la mano con los significados de la


DISCAPACIDAD vs. SIGNIFICADOS discapacidad aparece la percepcin de las
SOCIALES mujeres sobre la visibilidad y el efecto de la
Desde el modelo social se plantea que discapacidad en sus vidas, encontrndose
la discapacidad es una realidad social que el mayor porcentaje de participantes
y persona plural, diversa y distinta que (54,4%) inform que su discapacidad era
no admite generalizaciones. En el caso moderada o poco visible y el 34,1% report
especfico de mujeres con discapacidad, que la condicin de discapacidad afectaba
algunas, asumen su condicin de moderadamente su vida (Tabla 3). Los
discapacidad como un reto y demuestran relatos de las mujeres dan cuenta del peso
que son capaces: la diferencia con otras que tienen las diferencias individuales tanto
mujeres sin discapacidad es que hago personales como contextuales a la hora de
las cosas de diferente forma; .es valorar el efecto que tiene en sus vidas la
una oportunidad para construirse, para discapacidad como tal la discapacidad se
aprender a valorar las cosas; la sufre y se lleva como uno la quiera vivir.

231
Tabla 3. Percepcin de las mujeres sobre la visibilidad y el efecto de la discapacidad en
sus vidas

Frecuencia Porcentaje
Visibilidad
Nada 17 9,2
Un poco 48 26,1
Moderadamente 52 28,3
Bastante 37 20,1
Totalmente 30 16,3
Total 184 100,0
Efecto
Casi nada 38 20,5
Levemente 41 22,2
Moderadamente 63 34,1
Severamente 23 12,4
Profundamente 20 10,8
Total 185 100,0

SUJETO DE DERECHO vs. INVISIBILIDAD Adicionalmente, conviene enfatizar


SOCIAL algunos datos que dan cuenta de esta
El mayor porcentaje de mujeres con invisibilidad, pero al mismo tiempo, de
discapacidad se reconoce como sujeto la lucha de las mujeres por combatirla a
de derechos, no obstante, la falta de travs del ejercicio pleno de sus derechos.
conocimiento en cuanto a mecanismos
y escenarios de participacin, como Educacin
consecuencia especialmente, de la
situacin de invisibilidad social a la que De las 200 mujeres participantes, 15 (7.5%)
se han enfrentado histricamente, por finalizaron estudios universitarios y 10
parte de profesionales, investigadores, el (5%) terminaron estudios de Postgrado.
Estado y la sociedad en general, fenmeno Algunas de las participantes, sealaron la
que ha dado lugar con algunos matices, invisivisilidad a la que han sido sometidas
a la condicin de doble vulnerabilidad o al presentar los exmenes de Estado o los
doble discriminacin. Prueba de esto, es exmenes de ingreso a las universidades,
que el 43% de las mujeres, manifest que especialmente, las pblicas: nos
se senta insatisfecho o muy insatisfecho dijeron que el ICFES para las personas
con las oportunidades para participar en discapacitadas sobre todo para los visuales,
actividades locales. se les iba a poner una persona para que les
232
leyera el examen No estaba adaptado al ellas lo afirman no existen en el sistema
braille ni naday fue la seora del aseo, la de salud profesionales especializados en la
que nos ley el examen; otras, enfatizaron atencin a las personas con discapacidad.
en los escasos desarrollos que existen en el Al respecto, una mujer con limitacin
pas en cuanto a inclusin de personas con auditiva seal: en salud difcil porque
discapacidad en la educacin superior. nunca ha habido intrprete s voy a una
cita, es casi como si perdiera la cita, porque
Capacitacin y trabajo vas y no entiendes nada de lo que te dice
el mdico; tampoco se proporciona a las
Oportunidades de capacitacin que no usuarias con discapacidad el derecho a
responden a las necesidades reales de tener un tratamiento continuo que facilite
las mujeres, ni del mercado de trabajo en el seguimiento de su condicin y lo que es
Colombia: pero o sea de que sirve tener ms preocupante algunos profesionales
tantos cursos si uno no los puede ejercer de la salud invisibilizan a las mujeres con
laboralmente hay muchas personas discapacidad en la relacin profesional-
discapacitadas que estn preparadas ms usuario. Una de las mujeres con limitacin
que un yogurt, como dicen. visual refiri que en un control ginecolgico
a la que la acompa su madre, el
El 19% de las mujeres participantes especialista desde que ingres a la consulta
estaban desempleadas, por encima de la se dirigi siempre a su acompaante
media nacional (12%). Adicionalmente, las para preguntarle acerca de informacin
condiciones de trabajo no corresponden absolutamente personal, sobre la cual
con sus necesidades: jornadas laborales ella perfectamente daba cuenta. En sus
que superan las ocho horas diarias, falta narrativas aparecen testimonios como: me
de adecuacin del puesto de trabajo, ignoran si voy con otra personavstala,
desventaja con relacin a mujeres sin acustela, me he sentido discriminada.
discapacidad o a hombres con y sin
discapacidad. CONCLUSIONES
Tener una discapacidad de cualquier tipo
Salud es una causa para no acceder a muchos de
los beneficios que tiene vivir en un estado
En las narrativas de las mujeres, se evidenci social de derecho, como la educacin,
que a pesar de contar con servicios de salud, la cultura y el empleo (ONU, 2008). Las
bien sea a travs del rgimen contributivo mayores limitaciones y las barreras que
como cotizante (15.2%) o beneficiaria tienen las personas con discapacidad
(34.8%), o del rgimen subsidiario (26.3%) para ser reconocidas y aceptadas como
u otro tipo de atencin en salud (23.8%) individuos competentes dentro de la
lo que evidencia una cobertura del 100%, sociedad civil, no son otras que las creadas
las mujeres con discapacidad reconocen por la cultura a que se pertenece.
y demandan mejores condiciones de
atencin en salud, reclaman su lugar social
en un pas en desarrollo, por cuanto como
233
La discapacidad debe ser asumida como la discapacidad es tratada en clave de
una condicin, una situacin y no como tragedia o de herosmo, por ejemplo en
una enfermedad. De este modo, se hace representaciones dramticas o en reclamos
necesaria la bsqueda de herramientas y de beneficencia, surge la conmiseracin.
mecanismos que impulsen el desarrollo De ah a la ignorancia tambin hay poco.
de competencias y de valores necesarios Despus, surge la indiferencia (Allu,
para vivir dentro de una sociedad 2003, p.3)
equitativa. As, es ineludible acudir a
procesos de inclusin social, con el fin La doble discriminacin, es decir, la
de materializar un derecho humano discriminacin de gnero sumada a la
en bsqueda de la autodeterminacin, discapacidad, es definitivamente una
encontrando la igualdad de oportunidades construccin social y genera barreras que
y la participacin activa en los diferentes obstaculizan el ejercicio de los derechos
campos de la estructura social para las y responsabilidades de las mujeres como
personas con discapacidad. ciudadanas y la participacin de las mismas
en escenarios sociales (Soler et al. 2008;
Por otro lado, el anlisis de la discapacidad COCEMFE, 2003). Las legislaciones de los
desde la perspectiva de gnero es un estados han pasado por alto el binomio
campo relativamente novedoso y de mujer y discapacidad. En este sentido
creciente inters. Esto se debe a que las COCEMFE (2003) afirma que los gobiernos
mujeres y nias con discapacidad han no han tenido en cuenta a las mujeres
permanecido invisibles en los estudios de con discapacidad de manera explcita en
gnero al igual que en las investigaciones las regulaciones contra la exclusin y la
sobre discapacidad, lo que supone una discriminacin. Adicional a lo anterior no
doble discriminacin y la vulneracin del se han generado los planes de igualdad en
derecho a la igualdad aun por los mismos mbitos como la educacin, el trabajo, la
investigadores (Soler, Teixeira & Jaime, salud y la asistencia social. Sin embargo, las
2008; Gimnez & Ramos, 2003). Naciones Unidas en la Convencin sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad
Segn Allu (2003), se sostiene todava con y Protocolo Facultativo (2006) en su artculo
frecuencia el discurso de la discapacidad 6, proclaman el derecho a la igualdad de
como tragedia personal. La consecuencia las mujeres y las nias con discapacidad.
inmediata a nivel de percepcin es la
prdida de derechos: en el momento en Teniendo en cuenta que la educacin es
que alguien se ocupa de otro, ste deja de una condicin fundamental para alcanzar la
tener derechos; es el cuidador quien asume igualdad de oportunidades, especialmente
toda la autoridad (p. 2). Contrariamente importante resulta el acceso de las
a lo propuesto desde el movimiento de mujeres con discapacidad a la cualificacin
vida independiente las personas con ocupacional o formacin profesional, que
discapacidad tienen derecho a pensar y garantice su acceso a un empleo digno
hablar por s mismos sin la interferencia (Convencin de la ONU, 2006; CEDAW,
de otros. As mismo, afirma que cuando 1979) y en el que pueda desempearse
234
ptimamente, superando la antinomia Gimnez, D. y Ramos, M.M. (2003). La
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236
Logogenia, una estrategia que favorece la inclusin
familiar, social y escolar de las personas con
discapacidad auditiva
Autora y ponente:

Eliana Fernndez Botero


Fundacin Dime Colombia y Municipio de Envigado

Psicloga de la Universidad de San Buenaventura de Medelln

Diplomada en Logogenia, en el INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGA E HISTORIA DE


MXICO.

Formadora de logogenistas en Colombia, en representacin del Colegio de Logogenistas de


Mxico.

Directora de la Fundacin Dime Colombia, miembro de la RED LOGOGENIA INTERNACIONAL.


Investigadora del Grupo Neurociencias como coordinadora general del proyecto de
investigacin.

237
Resumen de la misma forma en que los oyentes
comprendemos y usamos la lengua oral.
Histricamente se ha planteado para las
personas con discapacidad auditiva la En esta exposicin estoy presentando a
propuesta de adquirir la lengua de seas ustedes la situacin vivida por las personas
como primera lengua y como segunda sordas frente al dominio del espaol, lengua
lengua, el castellano escrito, lo cual se ha de su comunidad; el fundamento terico
conocido como enfoque bilinge. Otra de y metodolgico de la logogenia y algunas
las alternativas planteadas ha sido la del experiencias exitosas de aplicacin del
enfoque de oralizacin que consiste en mtodo llevadas a cabo por la Fundacin
ensear a hablar las nias y nios sordos. Dime Colombia en nuestro pas.

Tanto los casos que han tenido LAS PERSONAS SORDAS FRENTE AL
intervenciones a nivel del bilingismo ESPAOL, LENGUA DE SU COMUNIDAD
como quienes han tenido procesos de El desarrollo pleno de todo ser humano y la
oralizacin, presentan grandes dificultades participacin de ste a nivel familiar, social,
en la comprensin y expresin del espaol escolar y laboral, depende de sus condiciones
oral y escrito. Despus de muchos aos particulares y de las oportunidades que
de trabajo con esta poblacin, lo que el medio le proporciona. La capacidad
representa increbles esfuerzos del sistema de establecer una comunicacin efectiva
educativo, de salud y de sus familias, las con el entorno, determina de manera
dificultades en el dominio del espaol oral fundamental el desarrollo del potencial y el
y escrito, generan dficits importantes grado de participacin de todo sujeto en la
en los procesos de participacin familiar, sociedad.Las personas oyentes adquieren
social y escolar, pues sin el dominio de la la lengua de manera natural y gracias a esto,
lengua de la comunidad no puede decirse comprenden y expresan los mensajes que
que se brinden reales oportunidades de tienen que ver con la satisfaccin de sus
inclusin. necesidades, la expresin de emociones
y sentimientos, desarrollan habilidades
Bajo esta perspectiva, hace 17 aos se para resolver problemas y se acercan al
cre en Italia y Mxico a travs de una conocimiento de la manera como funciona
investigacin del Instituto Nacional de el mundo. A travs de la lengua comienzan
Antropologa e Historia de Mxico, una a desarrollar los criterios de juicio moral y
nueva e impactante metodologa para a establecer relaciones con los dems y se
las nias, nios y adolescentes con incluyen en el mundo social y familiar. Al
discapacidad auditiva. Esta metodologa se llegar a la escuela, hacen uso tambin del
llama LOGOGENIA y tiene como propsito lenguaje para llevar a cabo un intercambio
propiciar la adquisicin del espaol en comunicativo con sus pares y con los
estas personas a travs de la exposicin a adultos significativos en este entorno.
la lengua escrita, para lograr que puedan All, desarrollan los primeros procesos
leer y comprender el espaol escrito y de comprensin y expresin de la lengua
expresarse haciendo uso de esta lengua,
238
escrita, de tal manera que su horizonte son sordos y no son competentes en ella;
comunicativo se ampla significativamente, en sntesis, se puede decir que los sordos
para aprender a travs de la lectura y desde que nacen estn incomunicados. La
la escritura, desarrollan niveles cada limitacin ms grave que enfrenta pues un
vez ms complejos de competencia en sordo no es la sordera sino el lenguaje. La
dicha lengua y a travs de ella, pueden sordera impide el reconocimiento de los
cursar su escolaridad, captar, almacenar sonidos y esta limitacin, imposibilita a
y procesar informacin acerca de su su vez, el desarrollo de representaciones
entorno inmediato, las ciencias, las artes, fonolgicas e impide el proceso natural de
la literatura y el mundo de la informtica, adquisicin de su lengua histrico vocal,
para trascender definitivamente la en nuestro caso el espaol, con todo lo
comunicacin con el mundo que est lejos que ello implica. Frente a esta situacin, la
de su crculo ms cercano. nia sorda o el nio sordo, tiene la opcin
de desarrollar la lengua oral o adquirir la
Para que esto sea posible, el oyente adquiere lengua de seas.
la lengua a travs de un proceso que requiere
de unas condiciones fundamentales que Los casos que inician su proceso de
son: Tener la posibilidad de recibir la adquisicin de la lengua de seas, como
estimulacin lingstica o input lingustico lengua materna, ingresan a una escuela que
del medio a travs de la audicin, contar propicia intercambios sociales con pares
con el ptimo funcionamiento de las reas sordos, con modelos lingsticos sordos
de procesamiento central para el lenguaje, y relacin con docentes competentes
y estar expuesto al input lingstico en lengua de seas. All, a travs de este
dentro del perodo crtico de adquisicin nuevo cdigo, la nia sorda y el nio
del lenguaje. En las prdidas auditivas sordo se relacionan con sus pares tambin
prelinguales mayores de 80 decibeles, no sordos y adquieren la lengua de seas
se presenta un proceso de adquisicin que le brinda unas ciertas condiciones de
natural de la lengua oral de la comunidad inclusin social. A travs de este sistema
oyente, en la cual est inmersa la persona de comunicacin, establecen las primeras
sorda. La nia o el nio sordo, al nacer, relaciones significativas con fluidez,
pueden contar con un sistema nervioso acceden a conocimientos relacionados
central provisto de unas estructuras de con las diferentes asignaturas, pues sus
procesamiento lingstico intactas, pero maestros con competencia en lengua
al no recibir el input auditivo necesario de seas transmiten la informacin
y suficiente, no se activa el proceso de relacionada con las ciencias naturales, las
adquisicin de la lengua de su comunidad, ciencias sociales, la matemtica, as como
en el perodo crtico para el lenguaje. Ms las nias y los nios oyentes se exponen a
del 90% de los sordos nacen en familias de tal informacin brindada por sus maestros
oyentes; por lo tanto, no pueden adquirir a travs de la lengua oral.Posteriormente,
la lengua materna vocal, puesto que no y para garantizar en ellos el proceso de
escuchan y de otro lado, no adquieren la adquisicin del espaol, lengua de su
lengua de seas porque sus padres no comunidad, se implementan metodologas
239
para que los sordos adquieran el espaol, a competencia comunicativa en esa lengua
travs de la escritura y con intermediacin pero no competencia lingstica.1 La falta
de su primera lengua, la lengua de de competencia en el espaol que es la
seas. Los casos que inician procesos de lengua de la comunidad oyente en la cual
oralizacin por lo general con apoyo en estn inmersas las personas sordas de
auxiliares auditivos, terapia de lenguaje y nuestro medio y especficamente la falta de
metodologas de enseanza aprendizaje competencia en el espaol escrito, limita
de la lengua, acceden a algunos elementos de manera contundente las posibilidades
de comprensin y expresin de la lengua de tener un claro y efectivo intercambio
oral de manera mucho ms tarda que comunicativo con las personas de su
los oyentes y a travs de esta lengua, entorno usuarias todas del espaol y limitan
cursan su escolaridad e intentan adquirir adems las posibilidades de desarrollar al
competencias en el espaol escrito con mximo su potencial acadmico y laboral
metodologas usadas con nios oyentes. obstaculizando el logro de ptimos niveles
Tanto entre los nios sordos que acceden de inclusin. Adicionalmente se observa
a la lengua de seas como entre los que que en ellos, la motivacin hacia la lectura y
acceden al oralismo se observan grandes escritura es por lo general nula; las alumnas
dificultades para lograr competencia y los alumnos no gustan de la lectura y
lingstica en el espaol. La comprensin nunca o casi nunca usan el espaol escrito
tanto del lenguaje oral como escrito, se para comunicarse. No usan el espaol oral
reduce casi siempre a palabras aisladas ni escrito y por tanto su comunicacin con
y algunas frases y oraciones simples. los oyentes que no conocen la lengua de
Los casos en proceso de oralizacin, seas (familiares y amigos oyentes) es
igualmente presentan un desempeo absolutamente limitada, lo cual tiene serias
en la lengua tanto oral como escrita, que implicaciones sociales, emocionales y
sirve inicialmente para romper la barrera afectivas pues el espaol, es la lengua de la
de incomunicacin con su entorno de comunidad en la cual ellos estn inmersos.
oyentes, pero que no puede considerarse
competencia lingstica, pues tanto en Carecer del espaol en ellos, genera pues
la comprensin como en la expresin se importantes deficiencias en lo que tiene
observa un cierto manejo de elementos de que ver con su desarrollo escolar, social,
tipo semntico pero grandes deficiencias afectivo y emocional puesto que en su
en lo que tiene que ver con la sintaxis de entorno de oyentes, sus familias, vecinos
la lengua. y amigos por lo general no tienen dominio
de la lengua de seas, en la cual adems
A partir de esto, puede decirse de muchos de estos alumnos sordos tampoco
ellos como lo afirma Bruna Radelli ... tienen toda la competencia esperada para
Quienquiera que tenga la capacidad de su edad y para que a travs de ella puedan
hacerse comprender de algn modo en
una lengua dada slo porque de ella ha
aprendido el lxico y una serie limitada 1 Radelli, Bruna. Memorias del sexto Encuentro
de frases y oraciones, tendr ciertamente Internaciona de lingstica en el Noroeste. 2000.
240
evolucionar a nivel integral y cursar su de seas son asistidos por intrpretes de
escolaridad como se espera. lengua de seas para cursar la escolaridad,
para asistir a los juzgados, las clnicas y
INCLUSIN PARA LAS PERSONAS CON para acceder a uno que otro noticiero
DISCAPACIDAD AUDITIVA de televisin que cuenta con el recurso
En la Convencin Internacional sobre los de interpretacin pero, por lo general,
Derechos de las Personas con Discapacidad estn marginados de la comunicacin
que aboga por un modelo social, se considera con su medio porque adems de tener
que las causas que originan la discapacidad competencia en la lengua de seas, no
no son ni religiosas, ni cientficas, sino que cuentan con la suficiente competencia en
son, en gran medida, sociales. Desde esta el espaol escrito para cursar con xito su
postura, se plantea que las personas con escolaridad en igualdad de condiciones que
discapacidad pueden aportar a la sociedad lo hacen sus pares oyentes que hablan, leen
en igual medida que el resto de personas y escriben y no tienen tampoco por esta
sin discapacidad, pero siempre desde misma razn comunicacin con su medio
la valoracin y el respeto de la diversidad. ni oportunidades equiparables a las de
Con el modelo social se apunta a lograr la los oyentes por una barrera comunicativa,
autonoma de la persona con discapacidad por no conocer el espaol, lengua de su
para decidir respecto de su propia vida, comunidad.
y para ello se centra en la eliminacin
de cualquier tipo de barrera (educativa, La verdadera inclusin se garantiza para
econmica, fsica y hasta poltica) con el las personas con discapacidad auditiva
fin de brindar una adecuada equiparacin cuando stas puedan exhibir competencia
de oportunidades. Conociendo la realidad lingstica en el espaol (o la lengua
del las personas sordas puede decirse que histrico vocal de su comunidad) al menos
la falta de dominio del espaol en ellos en forma escrita, para tener acceso
es una barrera que debe eliminarse para directo a la comunicacin con su entorno
garantizar su verdadera inclusin. de oyentes, para acceder en igualdad de
condiciones a la escolaridad, al mundo de
Las personas sordas por lo general se las comunicaciones, el Internet y la cultura.
comunican haciendo uso de la lengua de
seas que han adquirido en el contacto Las metodologas tradicionales hasta la
con otras personas sordas usuarias fecha no arrojan resultados contundentes
de dicha lengua casi siempre en sus en este sentido y en este escenario, surge
ambientes escolares. Sus familias, y una nueva metodologa llamada logogenia
miembros cercanos de la comunidad no para garantizar procesos de adquisicin
son competentes en dicha lengua. As una del espaol escrito en las personas sordas
nia o nio sordo no tienen comunicacin es decir, para garantizar el derecho a las
fluda a travs de su lengua con su mam, personas sordas a participar activamente a
su pap, sus hermanos, primos ni vecinos. nivel familiar, social y escolar haciendo uso
de la lengua de su comunidad de oyentes.
En su vida de adolescentes y adultos
cuando tienen competencia en lengua
241
QU ES LA LOGOGENIA? CUL ES EL FUNDAMENTO TERICO DE LA
LOGOGENIA?
La Logogenia, es un mtodo planteado
por la lingista italiana Bruna Radelli. La
La logogenia tiene como fundamento
palabra logogenia significa surgimiento
terico la GRAMTICA GENERATIVA Y
de la lengua. Se deriva de los vocablos
TRANSFORMACIONAL de Noam Chomsky.
logos: lengua y gnesis: origen o principio
Segn esta teora, los seres humanos
de una cosa. La logogenia es un mtodo
adquirimos cualquier lengua a la que nos
de trabajo que se propone que las nias y
expongamos por el hecho de nacer con una
los nios sordos adquieran competencia
facultad lingstica especial para el lenguaje,
lingstica en el espaol o cualquier otra
siempre y cuando nos expongamos a la
lengua histrico vocal a travs del cdigo
lengua. Las personas sordas no adquieren
escrito y que ha sido elaborado tomando el espaol porque no se exponen a l por
en consideracin tanto la especificidad va auditiva. La Logogenia es una propuesta
lingstica del input necesario como la que hace posible la exposicin del sordo
situacin de la sordera. al espaol, no por la va auditiva, sino por
va visual, es decir, mediante la logogenia
Su objetivo es que los nios sordos se propicia que los sordos adquieran como
alcancen la competencia lingstica en la los oyentes de manera natural el espaol,
lengua a travs del cdigo escrito, anloga por exposicin a l, a travs de la va visual.
a la que tienen los oyentes con respecto a Asumiendo esta propuesta, la lengua en los
la lengua oral y que puedan leer y entender seres humanos se hace posible, no a travs
de manera autnoma, o sea sin necesidad de procesos de enseanza aprendizaje sino
alguna de ayuda externa cualquier texto a travs de procesos de adquisicin a partir
escrito, del mismo modo en que los oyentes de una facultad innata para esto. Desde esta
escuchan y entienden la lengua oral2. perspectiva se plantea tambin que se llega
Para la Lingista italiana Bruna Radelli, a la competencia lingstica en una lengua
creadora del mtodo, los sordos tienen mediante procesos de inmersin directa en
intacta su facultad para el lenguaje y no lo dicha lengua y no a travs de intermediacin
han adquirido porque no se han expuesto de ninguna otra lengua.
a la lengua, porque no la perciben por va
auditiva. El mtodo plantea sustituir la Desde este enfoque se plantea la posibilidad
informacin lingstica oral que propicia de que los sordos adquieran, de manera
el proceso de adquisicin lingstica en los natural el espaol, partiendo de la condicin
oyentes, por informacin lingstica escrita. de tener intacta la facultad para adquirir
la lengua, esto es, de tener intactas las
estructuras neurobiolgicas que posibilitan
el procesamiento del lenguaje siempre y
cuando se cuente con las condiciones de
garantizar el input lingstico apropiado para
propiciar la adquisicin de la lengua y que el
2 Radelli, Bruna, La logogenia y el desarrollo lingstico proceso se d dentro del perodo crtico.
de los sordos. 1999. .
242
Teniendo presente que en los sordos lo que sugieren estudios recientes llevados a cabo
est alterada es la posibilidad de establecer con poblacin sorda, que demuestran como
contacto con el input auditivo lingstico es posible que se d el procesamiento de
que es la lengua oral de su comunidad a informacin lingstica en reas visuales
travs de la audicin, pero que cuentan
con un sistema nervioso central intacto COMO SE LOGRA EN LAS PERSONAS SORDAS
para el procesamiento lingstico,, lo que LA COMPETENCIA LINGSTICA EN EL
se requiere para ellos es buscar una va ESPAOL A TRAVS DE LA LOGOGENIA?.
alternativa a la auditiva para activar los
centros neurolingsticos y permitir el FUNDAMENTO METODOLGICO
desarrollo de su competencia lingstica,
El mtodo sugiere que los nios y adoles-
propiciando la construccin de los aspectos
centes sordos entren en contacto con la
semnticos y sintcticos de la lengua que
lengua a travs del cdigo escrito, inicial-
no pueden construirse a travs de otras
mente durante unas actividades especfi-
metodologas y hacerlo a la edad ms
cas propias de la logogenia y luego, a travs
temprana posible.
del contacto con este cdigo en su ambien-
te natural, lo cual activa el mecanismo na-
A travs de la logogenia, se expone a la
tural de adquisicin de la lengua.
nia o el nio sordo a las representaciones
grafmicas de los sonidos, y se induce el A travs de las actividades de la logogenia,
desarrollo de habilidades de discriminacin lo que se ofrece al nio y adolescente
sintctica facilitando su inmersin en lengua sordo es el estmulo necesario y suficiente
escrita, de tal manera que pueda activarse para activar su mecanismo de adquisicin
en l el proceso de adquisicin del espaol de la lengua (para nuestro caso el espaol).
y el desarrollo de su competencia lingstica Cuando un nio oyente adquiere una lengua,
en forma similar a como lo hacen los nios tiene contacto, no con toda esa lengua, es
oyentes. decir, no oye todas las palabras y estructuras
de ella, y sin embargo, termina teniendo
La discriminacin auditiva de opuestos competencia lingstica en esa lengua,
fonolgico-sintcticos es reemplazada por la es decir, termina comprendiendo nuevo
presentacin y discriminacin sistematizada vocabulario y estructuras y expresndose
visual de pares mnimos de representaciones de manera creativa a travs de esa lengua.
grafmico-sintcticas con sentidos opuestos.
Lo que se presume es que los receptores En logogenia, el nio sordo tampoco
visuales captan la informacin, que al necesita tener contacto con todas las
ser lingstica, viaja por vas aferentes y palabras y posibles estructuras de la lengua
llegan a reas visuales que procesarn la a travs del cdigo escrito, sino, con una
informacin lingstica y no al rea temporal parte importante de l. La parte del cdigo
donde se procesa el lenguaje auditivo verbal. escrito con la cual entra en contacto el
As, la adquisicin de la lengua a partir del nio sordo inicialmente en logogenia es
input lingustico visual, es posible, gracias informacin lingstica compactada en
a procesos de plasticidad cerebral como lo forma de rdenes que se escriben al nio
243
y que se presentan formando pares de al nio o nia a que descubra e infiera
oraciones llamados pares mnimos. las reglas de formacin sintctica de su
lengua para llevarlo a construir oraciones
Los pares mnimos son de diversos tipos y agramaticales y pueda identificar oraciones
reflejan siempre una oposicin entre dos agramaticales. Tambin se presentan
elementos. Una vez la nia y el nio sordo al nio estructuras llamadas oraciones
activa su proceso de adquisicin de la ambiguas que son oraciones que tienen
lengua por esta va alternativa y mediante dos o ms interpretaciones y finalmente se
la inmersin en ella, finalmente logra tener trabaja tambin con textos escritos en los
competencia lingstica en la lengua (en cuales se expresa la metfora para llegar a
nuestro caso el espaol) para posteriormente la comprensin de lenguaje de este tipo.
desarrollar las competencias en lectura
y escritura que desarrollan los nios Durante las sesiones, el logogenista hace
oyentes en la escuela una vez tienen intervenciones presentando siempre
competencia lingstica en el espaol informacin lingstica al nio a travs
El proceso de aplicacin de la logogenia del cdigo escrito; en ningn momento se
se inicia con un perodo de estimulacin hace uso de la lengua de seas o la lengua
el aspecto comprensivo de la lengua y oral en las sesiones de logogenia. Si bien en
posteriormente se estimula el aspecto las sesiones de logogenia se tiene cuidado
expresivo. de hacer aplicacin de los principios
generales del mtodo como son el uso
La manera de redactar las rdenes, los de pares mnimos, la atencin a diversos
tipos de pares mnimos y las respuestas que tipos de oposicin, el sealamiento de
tanto el logogenista como el nio se espera la agramaticalidad etc, no es un mtodo
que den en cada momento, son tema del de pasos rgidos con una secuencia
diplomado y son una de las habilidades que previamente establecida, no se prepara
logra el logogenista en formacin durante la sesin con anterioridad as como una
los talleres de prctica del mismo. mam no prepara cada da con anterioridad
lo que va a hablarle a su pequeo hijo que
Despus de un tiempo en el que el est adquiriendo la lengua; no hay un
logogenista presenta al nio rdenes vocabulario establecido ni unas oraciones
en pares mnimos, el nio comprende establecidas o previamente seleccionadas,
oraciones nuevas que no haba tenido estos elementos se aprenden a seleccionar
oportunidad de conocer antes, se interesa y a presentar para cada caso particular
por los mensajes escritos de su entorno y en la formacin como logogenista y en la
el logogenista comienza a trabajar con l experiencia de aplicacin del mtodo.
a travs de actividades como preguntas,
cuentos cortos, adivinanzas y se inicia una Intervenir de manera apropiada, segn
fase en la que se empieza a estimular la todos estos criterios, se hace posible
produccin escrita por parte del nio, es dentro de una relacin entre logogenista
decir la expresin a travs de la escritura. y nio o nia establecida a travs de la
Es entonces cuando el logogenista lleva escritura y por eso, una intervencin con
244
estas caractersticas se hace factible en la Retardo mental o psicomotor y que no
atencin individual y se volvera compleja presentan condiciones de alteracin de
si se asumiera con varios nios al mismo procesamiento de lenguaje asociadas a
tiempo a travs de estrategias de tipo su prdida auditiva, es decir, trastorno
grupal. neurolgico que afecte la adquisicin de la
lengua.
CULES SON LOS REQUIERIMIENTOS La parlisis cerebral asociada a la prdida
PARA APLICAR LA LOGOGENIA? auditiva no es una condicin que afecte la
La logogenia se aplica idealmente con aplicacin de la logogenia, pues muchos
nias y nios entre 5 y 18 aos de edad casos de prdida auditiva asociada a parlisis
independientemente de que sepan hablar cerebral han recibido la logogenia a travs
o de que sepan la lengua de seas, sto, de la escritura en un computador y han
porque en logogenia no se requiere de logrado adquirir la lengua y comunicarse
comunicarse con el nio a travs de la a travs de un procesador de palabras.
lengua de seas o a travs del habla; la La logogenia debe aplicarse al menos
nica forma de comunicacin entre el durante cuatro sesiones semanales de
logogenista y el nio es la escritura. una hora por un perodo aproximado de
dos aos y medio y debe propiciarse la
Son candidatos a la logogenia nias, inmersin del sordo en la lengua escrita
nios y adolescentes sordos con prdidas en la mayor medida de lo posible y
auditivas de cualquier nivel, que no hayan debe ser implementado por un logogenista
adquirido la lengua oral por exposicin con formacin especfica para esto. Es
a ella de manera natural, a travs de la indispensable adems brindarse al nio o
audicin, que cuentan con una condicin nia la oportunidad de estar en contacto
de madurez suficiente para dar las con la lengua escrita en su entorno natural.
respuestas que se esperan de la nia o
el nio durante la aplicacin del mtodo: EXPERIENCIAS EXITOSAS DE APLICACIN
Permanecer atento, sentado, leyendo DE LA LOGOGENIA
unas oraciones, observando el modelo del La logogenia tuvo sus inicios en Mxico en el
logogenista y ejecutando inicialmente por ao de 1992 en el marco de un convenio de
imitacin y luego espontneamente las colaboracin celebrado entre el INSTITUTO
rdenes expresadas por las oraciones que NACIONAL DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA
va leyendo. DE MXICO (INAH) y los servicios educativos
integrados al estado de Mxico (Seiem).
Nias, nios o adolescentes sordos que
estn o no asistiendo a una escuela oral El convenio se mantuvo hasta el ao de
para sordos, a una escuela regular o 1996 y a partir de entonces se implement
a una escuela con propuesta bilinge. y se ha implementado la logogenia en
Nias, nios o adolescentes sordos que no Mxico e Italia.
presentan indicadores de lesin cerebral,
trastornos pervasivos del desarrollo, otros Posteriormente y desde 1999 se implement
impedimentos sensoriales o motores, en Espaa y Portugal al interior del proyecto
245
educativo ALBAS (Abilitazione lingstica las nias, nios y adolescentes sordos del
di bambini ed adolscenti sordi) Proyecto MUNICIPIO DE ENVIGADO con el respaldo
educativo europeo dentro del programa del Municipio de Envigado y la Secretara
SCRATES COMENIUS - Accin 1 con la de Educacin de Envigado, propiciando en
participacin del Centro Nuestra Seora ellos la adquisicin de la lengua escrita a
del Rosario de Espaa, La Accociacicao de travs de la logogenia, lo cual genera una
Pais para Educacao de Deficientes Auditivos efectiva participacin familiar, social y
(APECDA) de Portugal y el Instituto Tcnico escolar. En el programa se trabaja adems
Statale Comerciale e per Geometri per con las familias y docentes de estas nias y
sordo Antonio Magaroto de Padova Italia. nios para garantizar efectivos procesos de
inclusin escolar y familiar.
En Italia y Mxico hay reporte de varios casos
trabajados por la Dra. Radelli y sus primeros En el municipio de Envigado y dentro de
discpulos logogenistas que han llegado a sus programas de inclusin, se implementa
la adquisicin de la competencia lingstica desde julio de 2007 el programa de logogenia
en italiano y espaol respectivamente. con 19 nias, nios y adolescentes con
A partir del ao 2002 la logogenia se viene dficit auditivo del municipio, la mayora de
implementando con xito en Colombia ellos en procesos paralelos de adquisicin
mediante proyectos liderados por la de habilidades de oralizacin y asistencia a
Fundacin Dime Colombia y a partir del aulas de oyentes.
2005 en Argentina por Dime Argentina con
la asesora de Dime Colombia. Del programa han hecho parte 24 casos que
han logrado diversos niveles de desempeo
En nuestro pas, la Fundacin Dime en comprensin y expresin de la lengua
Colombia hace aplicacin del mtodo de escrita como se describe ms adelante.
la logogenia bajo un modelo especfico e
integral de implementacin con el apoyo 2. LA EXPERIENCIA DE APLICACIN
de LA SECRETARIA DE EDUCACION DE DE LA LOGOGENIA EN EL MODELO DE
ENVIGADO, LA SECRETARIA DE EDUCACION EDUCACION BILINGE DE LA SECRETARIA
DE BOGOTA Y COLCIENCIAS a quienes DIME DE EDUCACION DE BOGOT
COLOMBIA agradece de manera sincera y
reconoce su labor de apoyo a los procesos En esta experiencia se hace aplicacin del
de implementacin de la propuesta. mtodo con un grupo de 15 nias y nios
de la bsica primaria que asisten a una de
1. LA EXPERIENCIA DE APLICACIN DE las instituciones educativas del Distrito
LA LOGOGENIA EN EL MUNICIPIO DE con enfoque bilinge (lengua de seas y
ENVIGADO ANTIOQUIA lengua escrita), el Colegio Repblica Do-
minicana. Estas nias y nios en la bsica
Una de las ms importantes experiencias primaria asisten a escuelas de oyentes en
de aplicacin de la Logogenia en Colombia aulas especializadas para sordos atendidos
y en el mundo, es la experiencia de trabajo por maestros que imparten las actividades
que se lleva a cabo desde hace 3 aos con a travs de lengua de seas con apoyo en
246
los modelos lingsticos de lengua de seas al grado de desarrollo que va teniendo el
que son sordos adultos con preparacin nio o nia en la lengua escrita, se realiza
para esto. En esta experiencia se aplica el asesora para que hagan exigencias de
mtodo desde hace 2 aos con 15 nias y incremento gradual a las producciones
nios y se evala de manera sistemtica y escritas de sus alumnos y tengan elementos
en forma paralela no solamente estos 15 para apoyar el proceso de adquisicin de
casos sino otros 15 casos de iguales carac- la comprensin y expresin de la lengua
tersticas y condiciones de la misma institu- escrita en el aula durante las actividades
cin educativa, que no reciben el mtodo cotidianas.
de la logogenia, para llevar a cabo procesos
comparativos referidos a la adquisicin de LOGROS OBTENIDOS EN LAS
la competencia lingstica en el espaol es- EXPERIENCIAS
crito y a procesos de participacin familiar, En la actualidad, algunos de los casos
social y escolar. tanto del Municipio de Envigado como de
la Secretara de Educacin de Bogot se
EL MODELO DE APLICACIN encuentran en nivel 1 de adquisicin de
En estas dos experiencias, el modelo de la lengua cuyo desempeo corresponde a
implementacin est orientado no sola- la comprensin de las primeras oraciones
mente a las nias, nios y adolescentes simples que involucran elementos como
participantes del proceso sino tambin a sustantivos, adjetivos, verbos, adverbios,
intervenciones orientadas a sus familias y artculos, preposiciones y conjunciones.
docentes de las aulas a las cuales asisten Otros casos se encuentran en nivel 2
las nias y nios en su escolaridad. y pueden comprender oraciones con
estructura simple de ms de 4 elementos,
Con las nias, nios y adolescentes se comprenden preguntas sociales y
hace aplicacin diaria (4 veces por sema- preguntas referidas a situaciones y objetos
na), a esta aplicacin se hace un segui- de la vida diaria y responden a ellas
miento sistemtico mediante la aplicacin con estructuras sencillas gramaticales y
de la escala ESACTIV I que mide el proceso algunas estructuras ms complejas con
de activacin y adquisicin de la lengua es- oraciones an agramaticales. Ya han
crita en ellos. inferido reglas sintcticas referidas a la
formacin del gnero, el nmero y el
Las familias reciben formacin permanen- orden de los elementos en las oraciones.
te para adquirir elementos que les permi- Y otros, finalmente, se encuentran en nivel
ta exponer a las nias y nios a la lengua 3 de adquisicin de la lengua; actualmente
escrita en el contexto de la vida cotidiana exhiben un desempeo en lengua escrita
y hacer retroalimentacin a sus produccio- con oraciones coordinadas y subordinadas
nes escritas para llevarlos a hacer las pro- conservando las reglas de formacin
ducciones gramaticales. sintctica de gnero, nmero, tiempos
verbales y presentan comprensin de
Con los y las docentes de aula, de acuerdo textos de diversos tipos. A travs de esta

247
experiencia se ha logrado optimizar los bilinge de las ciudades de Medelln
procesos de participacin familiar, social y y Bogot. El proceso de aplicacin se
escolar de las nias y nios participantes implementa con una intervencin paralela
a lo cual se hace seguimiento mediante de formacin a las familias de las nias
las escalas de participacin familiar, social y los nios del grupo experimental que
y escolar a travs de la lengua escrita. adquieren herramientas para hacer apoyo
Los casos ms avanzados que estn por al proceso de adquisicin de la lengua
culminar su proceso, exhiben una efectiva escrita en ellos, mediante exposicin a la
competencia en el espaol escrito que lengua escrita en el contexto de la vida
no se observa con frecuencia en casos diaria.
con dficit auditivo y presentan logros
escolares sobresalientes incluso superando Hasta la fecha se han desarrollado una
a sus compaeros oyentes. Sus familias se fase inicial de seleccin de la muestra
comunican con ellos haciendo uso de la y evaluacin y una primera fase de
lengua escrita, lo cual ha logrado superar intervencin entre el segundo semestre de
la barrera de la incomunicacin con ellos 2009 y el primer semestre de 2010.
pues varios de estos nios y nias slo
tenan competencia en lengua de seas, De la evaluacin inicial pudo evidenciarse
lengua que sus familias no dominan. la falta de competencia lingstica en el
espaol escrito, y en algunos de ellos
LA APLICACIN TEMPRANA DE LA LOGO- nicamente la comprensin de algunos
GENIA EN EL PROYECTO DE INVESTIGA- elementos aislados referidos a palabras
CIN Adquisicin del espaol en nias (sustantivos y adjetivos).
y nios sordos de 5 a 8 aos, a travs de
la activacin de procesos neurobiolgicos En la primera fase de intervencin se ha
sintcticos, sustituyendo los estmulos so- estimulado fundamentalmente procesos
noros por grficos por medio de la escritu- de comprensin de la lengua escrita en las
ra mediante la aplicacin de la Logogenia nias y nios del grupo experimental y en
algunos de ellos se ha iniciado ya la fase de
Desde enero de 2009 la Fundacin Dime estimulacin de la produccin inicial.
Colombia adelanta un interesante proceso
de investigacin para COLCIENCIAS en La experiencia hasta la fecha demuestra a
asocio con el grupo de Neurociencias de la travs de la observacin del desempeo
Universidad de Antioquia, implementando de las nias y nios en lengua escrita, los
el mtodo por primera vez en el mundo de reportes de sus familias y docentes y la
manera sistemtica a edad temprana con aplicacin de la escala ESACTIV I, que mide
nias y nios entre 5 y 8 aos de edad. los procesos de activacin de procesos
de adquisicin de la lengua escrita, los
El proyecto se lleva a cabo con 48 casos, siguientes indicadores presentes en el
24 casos grupo control y 24 casos grupo grupo experimental y no en el grupo
experimental con nias y nios de control:
instituciones educativas con enfoque
248
1. Comprensin de oraciones de estructu- menor pues los logros evidenciados por
ra simple en las cuales estn involucrados las nias y nios en 8 meses de aplicacin
elementos de contenido como sustantivos, corresponden aproximadamente a los
adjetivos, verbos y adverbios. observados en casos de nias nios
mayores en ms de un ao de intervencin.
2. Comprensin de elementos funcionales
como artculos, conjunciones y preposicio- CONCLUSIONES
nes dentro de oraciones simples.
A travs de estas experiencias de aplicacin
3. Comprensin de las primeras reglas de se deja claro que:
formacin sintctica en el espaol como las
reglas de gnero, nmero y reglas referidas 1. La logogenia es una propuesta meto-
al orden de los elementos en la oracin. dolgica complementaria a los enfoques
oral y bilinge para las personas con dis-
4. En algunos casos, se observa ya produc- capacidad auditiva y por eso arroja re-
cin de las primeras palabras referidas a sultados exitosos tanto en contextos en
sustantivos y adjetivos y produccin de las los cuales las nias, nios y adolescen-
primeras oraciones simples con estructura tes asisten paralelamente a procesos de
gramatical completa como respuesta a pre- oralizacin como la experiencia del Mu-
guntas simples. nicipio de Envigado como a procesos de
educacin bilinge a travs de la lengua
Las nias y nios tanto del grupo control de seas como la experiencia del Colegio
como del grupo experimental del proyecto Repblica Dominicana de Bogot.
asisten a aulas para sordos en las cuales
se implementan adems de manera 2. De la aplicacin temprana exitosa
grupal metodologas para propiciar el se concluye que las nias y nios con
espaol escrito en ellos provenientes de logogenia adquieren elementos de la
otros modelos tericos y metodolgicos lengua a nivel comprensivo y expresivo
diferentes a los que sustentan la logogenia. no solamente referidos a elementos
de contenido como sustantivos y
En las nias y nios del grupo control adjetivos sino que tambin adquieren
se observa un proceso de adquisicin elementos funcionales como artculos,
de elementos referidos nicamente a preposiciones, conjunciones y reglas de
la comprensin de palabras aisladas formacin sintctica, es decir, a travs
relacionadas con elementos de contenido, de la logogenia se logra una verdadera
es decir palabras aisladas referidas a activacin de procesos de adquisicin
sustantivos y adjetivos bsicamente. de la lengua hacia una verdadera
competencia lingstica.
Estos primeros hallazgos muestran adems,
como el mtodo de la logogenia aplicado De esta aplicacin se concluye adems de
tempranamente en nias y nios entre manera parcial sin concluir an el estudio,
5 y 8 aos tiene impacto en un tiempo que aplicando el mtodo a edades ms
249
tempranas los logros son e ms pronta FURMANSKY, H. M. Implantes cocleares
adquisicin, pues se aprovecha el perodo en nios. (Re)Habilitacin auditiva y
critico de adquisicin de la lengua. terapiaverbal. Barcelona: Nexos Ediciones,
2003.
3. Se concluye tambin que los procesos
de adquisicin de la lengua escrita en INSOR. Integracin escolar de sordos
las nias y nios sordos genera procesos usuarios de lengua de seas Colombiana .
de participacin ms efectivos a nivel 2004. Ref Type: Data File
familiar, social y escolar.
Radelli Bruna. Memorias del
BIBLIOGRAFA Sexto Encuentro Internacional de
Lingstica en el Noroeste. 2000.
Chomsky Noam. La Arquitectura del Ref Type: Internet Communication
Lenguaje.Editorial KAIROS S.A, 2003.
Chomsky, N., THE DEVELOPMENT OF Radelli, Bruna . LA LOGOGENIA Y EL
GRAMMAR IN CHILD LANGUAGE: FORMAL DESARROLLO LINGSTICO DE LOS SORDOS.
DISCUSSION, Monogr Soc.Res.Child Dev. 1999.
29 (1964): 35-39.

Fernndez, Eliana, Desde la gramtica


generativa, una nueva opcin para los
sordo, Revista huellas, 2002, 23.

250
Diseo de una gua de intervencin en comunicacin
para nios autistas funcionales basado en el modelo
Currculo Teacch
Autora y ponente:
Erika Romero Bermdez
Universidad Manuela Beltrn - Bogot

Fonoaudiloga egresada de la Universidad Manuela Beltrn de Bogot, especialista en


educacin especial con nfasis en comunicacin aumentativa y alternativa de la Universidad
Pedaggica y Magster en Educacin con nfasis en el aprendizaje de la lectoescritura y las
matemticas de la Universidad Externado de Colombia.

Actualmente desempea el cargo de docente de planta del programa de fonoaudiologa


en la Universidad Manuela Beltrn Bogot, realizando las funciones de coordinadora de
prcticas formativas y docente de investigaciones como jefe de proyecto de investigacin
en lenguaje escrito. Las reas de profundizacin son abordaje de la discapacidad,
comunicacin aumentativa y alternativa, educacin inclusiva, lenguaje en la educacin,
promocin, prevencin, asesora y consejera, ejecucin de planes de intervencin para el
manejo de las dificultades de aprendizaje.

En la actualidad desarrolla un proyecto relacionado con procesos inclusivos exitosos:


programa de orientacin a docentes de educacin regular.

251
INTRODUCCIN importante disminucin en comparacin
al desarrollo normal del lenguaje a nivel
La Fonoaudiologa es una profesin con semntico y gramatical, acompaado de
carcter cientfico que tiene como objeto fallas articulatorias por lo cual se presenta
de estudio la comunicacin humana y sus poca inteligibilidad del habla.
manifestaciones en trastornos de lenguaje
habla y audicin, buscando el bienestar Al revisar las deficiencias lxicas y sintcticas
y desarrollo comunicativo del individuo, es necesario hablar de la dificultad que
razn por la cual se hace necesario incluir tiene el sujeto autista para evocar palabras
el anlisis y planteamiento de estrategias que vayan acorde al contexto comunicativo,
teraputicas para contrarrestar algn aadiendo a esto dificultades pragmticas
dficit, dificultad o ausencia del lenguaje, y haciendo que el mayor dficit en estos
que permitan el desarrollo de capacidades nios sea a nivel expresivo del lenguaje, y
lingsticas y habilidades comunicativas, que determinan las numerosas dificultades
para un mejor desempeo y mejoramiento que se presentan en cuanto a la interaccin
de la calidad de vida de quien las presenta. social.

Para el caso del presente estudio dicho Estos aspectos pragmticos del lenguaje
anlisis se enfoc en la poblacin con son sustentados en las deficiencias de las
autismo o con Trastorno generalizado habilidades tanto lingsticas, cognoscitivas
del desarrollo (TGD), ya que esta entidad y sociales, caracterizadas principalmente
clnica es considerada como un trastorno por la dificultad en la interpretacin de la
donde se afecta la comunicacin verbal, no informacin presentada por el interlocutor
verbal y la interaccin social, condiciones y la falta de intencin comunicativa con el
propias del trastorno, que hacen necesario mismo.
implementar desde la teraputica algunas
estrategias que mejoren la comunicacin en Partiendo de lo descrito anteriormente, se
esta poblacin. Sin embargo, es necesario pretende disear una gua de intervencin
destacar, que estas, son condiciones implementado actividades que permitan
que varan segn el grado de severidad estimular el desarrollo de las habilidades
patolgica y factores externos como la comunicativas; basadas en conocimientos,
estimulacin, el contexto entre otros. postulados y teoras, que faciliten un
mayor desempeo comunicativo en el
Al hacer una categorizacin de los sujeto autista, acorde a las necesidades
trastornos del lenguaje en el nio autista y exigencias del mismo, basado
se encuentran varios planteamientos, principalmente en los niveles de lenguaje
segn Artigas (1999) basados en los semntico y pragmtico, brindando al
aspectos comprensivos y expresivos del sujeto la posibilidad de una comunicacin
mismo, se evidencian agnosias auditivas ms efectiva, en el sentido estricto de su
de tipo verbal, producidas por incapacidad entidad clnica.
en la decodificacin del mensaje recibido
por va auditiva. Es notable adems, una
252
DESCRIPCIN: expresin utilizado (lenguaje hablado,
lenguaje signado, gestos, actos motores,
La gua de actividades son propuestas tarjetas de dibujos, u otros sistemas), de
desde un enfoque cognitivista, diseadas esta manera trabaja en cinco dimensiones:
a partir las funciones e intenciones del Funciones, formas, significados o categoras
lenguaje estudiadas por Halliday (1975); semnticas, palabras y contextos.
es as como a partir de estrategias visuales,
contextos, expresiones faciales y uso de MARCO CONCEPTUAL
lxico conocido y nuevo en cada actividad, Para el desarrollo de la investigacin fue
es que se trabajan diferentes propsitos necesario recurrir a postulados tericos
al comunicar: buscar atencin, pedir, basados en intervenciones en contextos
rechazar, responder, informar, nombrar y naturales en la poblacin descrita, el
solicitar. modelo currculo TEACCH. Distingue 5
dimensiones o bloques de contenidos
Para ello y desde la misma propuesta, se en los actos: 1) funcin, 2) contexto,
fomenta el desarrollo y uso de las funciones 3) categora semntica, 4) estructura
comunicativas tanto en su expresin verbal y 5) modalidad que sirven tanto como
como no verbal, descritas como: funcin metodologa de enseanza, como para
instrumental, funcin reguladora, personal, programar objetivos comunicativos, que
interaccional y heurstica, buscando son evaluados de manera inicial (mediante
que el desarrollo de estas actividades muestras de comunicacin espontnea)
sea efectivo para el fortalecimiento de y de manera continua (con registros y
habilidades semnticas y pragmticas del anotaciones). Este modelo se basa en
lenguaje, se implementan las estrategias un enfoque estructurado de enseanza,
expuestas por el modelo TEACCH; un apoyado en la mediacin visual y la
currculo que tiene como propsito estructuracin del ambiente para estimular
ofrecer un mtodo para evaluar y ensear la conducta como objetivo desarrollar
habilidades comunicativas en situaciones las habilidades comunicativas. Ofrece un
naturales a personas con autismo; de apoyo holstico en las reas cruciales para
esta manera trabaja dimensiones como; la vida independiente (e.g. habilidades
el propsito al comunicar, los diferentes sociales empleo, etc.) asegurndose de
contextos, categoras semnticas y el que existe una comunicacin y apoyo
tipo de comunicacin usada (palabras consiste entre todos relevantes para el
habladas, escritas, imgenes, gestos). Lo sujeto. Para las personas an no est lo
ms importante de este modelo es que suficientemente desarrollado. Este modelo
el nio exprese ideas, pensamientos, es el ms completo, coherente y riguroso
necesidades en situaciones cotidianas, de todos los existentes en el mundo de la
logrando desarrollar nuevas habilidades de intervencin a las personas con autismo y
comunicacin en situaciones cotidianas; sus familias, cubriendo todo el espectro del
brinda herramientas que permitan el ciclo vital, coordinando servicios y apoyos
mejor desempeo en su vida diaria que van desde los noveles de educacin
Independientemente del sistema de
253
infantil, primaria, secundaria, vocacional, habilidades de comunicacin referencial.
hasta la vida adulta (Garca Snchez 1999). As, se hace necesario trabajar una serie
de estrategias para la formulacin de
En el mbito comunicativo existen unas mensajes claros (no ambiguos), la correcta
reglas (no siempre escritas) que hay que realizacin de peticiones de clarificacin
respetar para que la comunicacin sea (cuando no comprenden algo que se est
exitosa. Hechos tales como respetar el diciendo), la manera de iniciar, cambiar o
turno de habla, comprender la bsqueda finalizar un tema de conversacin, saber
de un contacto ocular directo por parte respetar los turnos de hablante y oyente
de nuestro interlocutor puede ser una (no solapar turnos de conversacin), inferir
peticin para realizar una aportacin a la lo que el otro sabe de un tema, mejorar la
conversacin, tener en cuenta que la otra comunicacin no verbal (contacto ocular,
persona conoce o no sobre el tema, y dems distancia interpersonal) entre otros,
componentes verbales y no verbales de la facilitando valiosamente el encuentro con
comunicacin, que para las personas con un interlocutor y proyectndose un mayor
autismo estn prcticamente ausentes, y eficaz desarrollo comunicativo.
estableciendo as un monlogo continuo
ms que una conversacin interactiva, Otro de los parmetros que se hace
siendo esta un intento frustrado por llevar necesario trabajar en nios con autismo,
a buen trmino una relacin social. Por son las caractersticas del habla, ya que
esta razn, y por la frustracin que les se presentan en la gran mayora de casos
ocasiona generalmente el no comprender alteraciones prosdicas; describindose
cules son sus fallos conversacionales, es un habla con tono montono, modulacin
recomendable poner en prctica el trabajo y volumen para la mayora de los casos,
en esta rea partiendo de aquellos aspectos incoherente con el contexto comunicativo
en los que son exitosos, y logrando as y adems, muchas veces acompaada de
mismo desarrollar y estimular otros con un ritmo inflexible.
mayor deficiencia.
Una de las actividades ms efectivas, es
Revisando parmetros bsicos para trabajar el juego de roles, en donde adems de
la competencia pragmtica, se encuentra trabajar los aspectos prosdicos, se logra
que Olivar, 2004: a) habilidades para iniciar, estimular y desarrollar otras habilidades
mantener y finalizar las conversaciones; b) comunicativas y sociales. Estas situaciones,
habilidades prosdicas; c) habilidades para deben ser registradas analizadas y
incorporar temas nuevos a la conversacin, comparadas evolutivamente.
cambiar de tema, terminar los temas de
manera adecuada; d) habilidades para Debido a que un sujeto en condicin
hacer inferencias y presuposiciones de de autismo, parte de un pensamiento
lo que el otro sabe o de lo que al otro le centrado en el detalle, en lo concreto y
interesa; e) habilidades para saber cambiar tangible, circunscrito slo a un contexto,
el rol en la conversacin; f) habilidades y puesto que adems suelen disfrutar con
en el uso del lenguaje figurativo; y g) los juegos de palabras; lo necesario ser
254
entonces no anular la presencia de este tipo anormal primario, autismo encapsulado
de interacciones, sino simplificar y hacer lo secundario, esquizofrenia de tipo autista,
ms operativa posible la informacin que se desarrollo atpico de la niez con rasgos
les ofrece, sobre todo cuando sta implique autistas y retraso mental asociado con
un grado de abstraccin demasiado autismo.
elevado, trabajando la diferencia entre
lenguaje figurativo y literal de una manera Tambin se han utilizado otros trminos,
adaptada a sus intereses y caractersticas. cada uno destinado aclarando un aspecto
del diagnostico o de la etiologa, aunque
Para efectos de la investigacin se retomar como esta no se conoce y algunos de
la siguiente definicin de TGD, considerado clnicos e investigadores tiene puntos de
como un sndrome de la infancia que vista divergentes acerca del sndrome,
se identifica por la falta de relaciones el autismo se ve rodeado de una gran
sociales,1 carencia de habilidades para controversia, tanto en su diagnostico
la comunicacin, rituales compulsivos como en el descubrimiento de una nueva
persistentes y resistencia al cambio: un nio etiologa. Ms aun, dado que el autismo es
con estas caractersticas no se relaciona con una condicin bastante rara, los primeros
las personas que se hallan a su alrededor estudios se basan solo en unos pocos casos,
prefiere, en cambio, jugar de manera y no fue sino hasta muy recientemente que
repetitiva con un objeto, con un juguete o se hicieron estudios a gran escala y que
con su propio cuerpo, el lenguaje, si ,lo hay, aparecieron datos de seguimientos.3
surge desajustes severos, aun cuando el
nio esta consiente de su medio, a tal grado Despus de la Descripcin: inicial que hizo
que si se interfiere con el juego ritual o si Kanner de este sndrome, otros clnicos
los objetos conocidos de su ambiente se encontraron casos similares, sin embargo,
cambian de lugar. El inicio de este sndrome a medida que surgieron preguntas
normalmente se presenta en su infancia, acerca de los criterios para elaborar el
y algunas veces desde el nacimiento, pero diagnostico, es decir, que sntomas eran
se hace evidente con certeza durante los realmente esenciales y cuales podan estar
primeros aos de vida. ocasionalmente con el sndrome sin ser
cruciales para el diagnstico.
Segn Paluszny (1987)2 para describir
dicho sndrome, se han empleados varios El trmino autista lo empleo Blueler4 por
nombres: sndrome de Kanner, autismo primera vez en 1919 para describir el
alejamiento del mundo exterior que se

1. HERNANDEZ, Vernica. Autismo, un mundo para


entrar y actuar. En: ethos educativo (enero- abril, 2008)
disponible en: < http://www.imced.edu.mx/Ethos/ 3. SHATTOCK, Pal. DESCRIPCION DEL AUTISMO.
Archivo/41-109.pdf> [citado en 24 febrero de 2008] Asociacin internacional autismo- Europa (mayo de
2. VISION PSICOLOGICA. Mas Cerca Del Autismo [en 2000) 1-14 p.
lnea] <http://visionpsicologica.blogspot.com/2008/07/ 4. POLAINO LORENTE Aquilino, EL IMPACTO DEL NIO
ms-cerca-del-autismo.html> [citado en 4 de julio de AUTISTA EN LA FAMILIA, El Estrs De Los Padres Del Nio
2008] Autista, Rialp,S.A, 1997, ISBN: 84.321.3145.8
255
observa en los esquizofrnicos adultos: temprano como la manifestacin ms
no obstante que este trmino, aplicado temprana posible de la esquizofrenia.
al paciente esquizofrnico adulto, difiere Despus, a medida que aparecieron ms
bastante del sndrome del autismo, estudios sobre nios autistas y se encontr
ambos tiene la similitud de una aparente que muchos de ellos se incluan en el rango
preferencia por el mundo interno ms que del retraso mental, surgi la cuestin de
por la realidad exterior. El autismo como si deba o no agruparse al autismo con la
muchas otras condiciones medicas descritas clasificacin de retraso mental. Muchos
en primera instancia como sndromes, se autores han hecho estas preguntas desde
define y diagnostica segn ciertos signos un gran nmero de perspectivas, pero
y sntomas, mas que por una etiologa todava permanecen mltiples puntos sin
especifica, lo cual hace muy complejo el resolver. Los investigadores que piensan
diagnostico. Desafortunadamente, no hay que el autismo es una entidad separada
prueba especfica para detectar el autismo, sealan varias diferencias entre estas
sino ms bien se le define como una perturbaciones. La primera puede ser
serie de sntomas. A medida que diversos representativa del autismo infantil, y la
clnicos e investigadores ponen nfasis en segunda de los inicios de la esquizofrenia.
diversos sntomas diferentes a los que son Por tanto, las edades de inicio de estos
significativos, aumentan las discrepancias sndromes son diferentes y no hay una
en su diagnstico. continuidad entre tales inicios. Por otra
parte, el autismo da muestra de un curso
Los primeros investigadores del autismo uniforme, sin las remisiones y recadas
consideraron a este sndrome como un caractersticas de la esquizofrenia.
subgrupo de la esquizofrenia, el grave Las alucinaciones y los delirios de la
problema de relacin, el uso del lenguaje esquizofrenia, tan caractersticos no lo
de manera tan inapropiada idiosincrsica son del autismo, y del hecho resultan muy
y la impresin general de que los nios raros.
tienen una buena potencia intelectual,
parecan diferenciar el sndrome autista Otra forma de clasificar el autismo es
de otras perturbaciones psiquitricas y del como una deficiencia del desarrollo; a
retraso mental. este respecto, investigaciones en el rea
de la etiologa del autismo6 han aportado
Pareca ms razonable cambiar la actitud evidencias suficientes de que existen
previa de que deba existir un periodo desajustes orgnicos En la actualidad, la
de ajuste previo al desarrollo de la mayora de los investigadores piensa que
esquizofrenia5, ver el autismo infantil por un defecto del sistema nervioso central
se causa el suficiente dficit cognoscitivo
para evitar la capacidad de aprendizaje del
5. RODRGUEZ SACRISTN, Jaime. PSICOPATOLOGA
DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE. Los fundamentos
metodolgicos y la sicopatologa del nio y del 6. POLAINO LORENTE Aquilino, EL IMPACTO DEL NIO
adolescente.1998 Universidad De Sevilla ISBN: AUTISTA EN LA FAMILIA, El Autismo Y Sus Causas.
84.472.0273.9 Rialp,S.A, 1997, ISBN: 84.321.3145.8
256
nio autista en su relacin normal con el adems de esto no expresa ninguna
ambiente; estos desajustes son un tipo de forma de comunicacin especfica para
deficiencia del desarrollo. Posiblemente, la el trato con sus semejantes. La segunda
mejor y ms razonable manera de clasificar clasificacin es el autismo de medio nivel de
al autismo es el empleo de un enfoque funcionamiento es aquel donde el sujeto sin
multiaxial, propuesto por la World Heakth ser totalmente dependiente de sus padres o
Organization (Organizacin Mundial de acudientes necesita del apoyo permanente
la Salud). Enfoque que combina una de estos para desenvolverse en un entorno
clasificacin descriptiva con otra funcional. social, adems de esto la comunicacin con
Bsicamente, el sistema incluye cuatro ejes: sus semejantes es manejada por diferentes
El primero especifica el sndrome clnico; cdigos que ellos mismos perfeccionan no
el segundo, el nivel intelectual; el tercero, siendo tan explcitos para las personas que
cualquier asociacin o factores etiolgicos no conviven con ellos.
biolgicos, y el cuarto, cualquier asociacin
o factores etiolgicos psicosociales Este La tercera y ltima clasificacin es el
sistema es til para clasificar cualquier autismo con un nivel de funcionamiento
perturbacin psiquitrica de la niez, alto, son aquellos sujetos que muestran
pero lo es especialmente en sndromes caractersticas inusuales en su forma de
como el autismo, respecto de los cuales ha relacionarse, orientada a sus necesidades,
existido mucha confusin y controversia adems su lenguaje se caracteriza por ser
en cada uno de estos cuatro aspectos. concreto y algunas veces con ecolalia.
Desafortunadamente, dicho sistema
se emplea rara vez; en vez de utilizarlo El nio autista, que frecuentemente no
simplemente, se incluye al autismo en una tolera la estimulacin, que est ansioso y
categora y se toman decisiones con base molesto, que est dedicado a mantenerse
en este membrete asignado. Esta prctica en su equilibrio sin perturbaciones y que
es particularmente importante cuando se tiene dificultad para establecer relaciones
decide la ubicacin escolar del nio autista, con los dems, se encuentra ciertamente
pues las leyes de educacin especial prevn en gran desventaja. Puede ser que recurra
en cada caso el desarrollo de programas a conductas rutinarias o extraas, a
especiales para cada nio con problemas obsesionarse por lo igual y a resistirse a
diferentes; sin embargo, suele suceder que cualquier cambio en el ambiente. Deben
se clasifica al nio, ms que considerar las observarse sus conductas no verbales,
necesidades particulares que permitieran como las gesticulaciones y el lenguaje
determinar el tipo de programa que debera corporal para as obtener la informacin
seguirse En el momento actual, el autismo relevante para ejecutar de manera precisa
se clasifica de tres maneras diferentes. un adecuado plan de intervencin.

La primera de estas es un autismo de MARCO METODOLGICO


bajo nivel de funcionamiento, en donde
encontramos a un sujeto que es total mente Poblacin: Para la seleccin de la muestra
dependiente de sus padres o acudientes, se recurri a tres instituciones de la
257
ciudad de Bogot, que trabajan en pro de observacin del nivel pragmtico dirigida a
la habilitacin comunicativa y lingstica docentes, padres y/o cuidadores.
de personas con necesidades educativas
especiales, y dedican especial atencin Mtodo: El objetivo principal de
a individuos con autismo; se tom el este estudio fue disear una serie de
universo de la poblacin que cumpla actividades y estrategias que permitieran
con las caractersticas descritas para el el mejoramiento de las habilidades
desarrollo de la investigacin y que asista comunicativas en poblacin con autismo,
a estos centros de educacin especial, resultaba importante para la investigacin
seis personas (Fundacion sexto sentido) determinar el impacto de dichas
cinco personas (Centro de Rehabilitacin actividades; para tal efecto, primero, se
Fundemos). realiz una fase de diagnstico inicial,
teniendo en cuenta las caractersticas de
Las caractersticas que deba cumplir la poblacin y las limitaciones dadas por
la poblacin para poder hacer parte de su entidad clnica, fase que se constituy
esta estudio eran las siguientes, deban en la evaluacin pretest. El siguiente paso
estar diagnsticados segn clasificacin fue generar las actividades para favorecer
diagnstica DSM IV, y deban ser funcinales mejores niveles de desempeo en el
a nivel comunicativo (Aplicacin lista de aspecto comunicativo, intervencin que se
chequeo de habilidades comunicativas), llev a cabo en un determinado nmero de
En relacin a los Procedimientos para la sesiones con una alta intensidad horaria;
codificacin de la informacin, se realizo tras dicha aplicacin y para determinar la
anlisis comparativo de los datos arrojados efectividad de la propuesta, se realiza de
en pretest, se estableci el beneficio nuevo la evaluacin postest, resultados que
que aport el diseo de las actividades demostraron un incremento significativo
teraputicas, y se corrobor mediante en este tipo de habilidades.
prueba postetst, informacin que permiti
establecer aspectos positivos de la Posterior a la aplicacin del instrumento de
investigacin en torno a mejoramiento evaluacin, se realiz una encuesta dirigida
de habilidades comunicativas, principales a padres y docentes, con el fin de valorar
dificultades en este tipo de trastorno. aspectos referidos al uso del lenguaje en
contextos naturales para contrastar la
Instrumentos: Para el desarrollo de la informacin; preguntas enmarcados desde
investigacin se utilizaron los siguientes la teora propuesta por Halliday y Dore
instrumentos: Adaptacin de la batera (1975), estimando entonces las funciones
de exploracin del lenguaje expresivo y e intenciones del lenguaje.
comprensivo ELCE, rejilla de caracterizacin
del nivel semntico y pragmtico BIBLIOGRAFA:
generado a partir de las necesidades de la
investigacin desde los postulados tericos HERNNDEZ, Vernica. Autismo, un mundo
de Halliday - Dore, escala de desarrollo del para entrar y actuar. En: ethos educativo
lenguaje segn Prutting, encuesta para (enero- abril, 2008) disponible en: http://
258
www.imced.edu.mx/Ethos/Archivo/41-109.
pdf [citado en 24 febrero de 2008]

POLAINO LORENTE Aquilino, EL IMPACTO


DEL NIO AUTISTA EN LA FAMILIA, El
Autismo Y Sus Causas. Rialp,S.A, 1997, ISBN:
84.321.3145.8

RODRGUEZ SACRISTN, Jaime.


PSICOPATOLOGA DEL NIO Y DEL
ADOLESCENTE. Los fundamentos
metodolgicos y la sicopatologa del nio y
del adolescente.1998 Universidad De Sevilla
ISBN: 84.472.0273.9

SHATTOCK, Pal. DESCRIPCION DEL


AUTISMO. Asociacin internacional
autismo- Europa (mayo de 2000) 1-14 p.

VISIN PSICOLGICA. Ms Cerca Del


Autismo [en lnea] <http://visionpsicologica.
blogspot.com/2008/07/ms-cerca-del-
autismo.html> [citado en 4 de julio de 2008.

259
260
La inclusin sociolaboral de las personas con
discapacidad cognitiva ms que un derecho es calidad
de vida
Autores:
Equipo de profesionales Instituto de Capacitacin Los lamos - Itag

Ponentes:

Claudia Salazar Bermdez


Licenciada en Educacin Especial de la Universidad de Antioquia, se ha desempeado
en cargos docentes y administrativos en el sector educativo, especialmente en atencin
a poblacin con y en situacin de discapacidad. Ha desarrollado procesos de formacin
de docentes en algunos municipios de Antioquia y apoyado procesos de certificacin de
calidad, como auditora interna lder. Actualmente es Asistente de Atencin Integral en el
Instituto de Capacitacin Los lamos, donde ha participado en procesos de capacitacin,
formacin, asesora y orientacin de procesos. Adems, hace parte del equipo de auditores
internos de calidad con formacin y actualizacin permanente en la norma ISO.

Carlos A. Abdallah Vergara


Psiclogo especialista en clnica cognitiva comportamental y neuropsicologa infantil,
egresado de la Universidad de Antioquia. Su experiencia tiene nfasis en ONG , donde ha
trabajado en atencin de nios y jvenes en situacin de vulnerabilidad, pertenecientes
a diversos programas de poblacin en situacin de calle, desvinculados del conflicto
armado y jvenes en formacin para el trabajo y el desarrollo humano. Ha ejercido
la docencia como actualizacin permanente y socializacin del conocimiento a travs
de ctedras como psicobiologa y terapia cognitiva, en la Universidad de Antioquia y la
ctedra Responsabilidad Social en Uniminuto. Actualmente se desempea como psiclogo
del programa de Rehabilitacin Profesional, del Instituto de Capacitacin Los lamos y
acompaa los procesos de evaluacin interdisciplinaria.

261
Los procesos de rehabilitacin profesional de Responsabilidad Social. Varias leyes
de las personas en situacin de discapaci- enmarcan la proteccin y desenvolvimiento
dad se validan mediante la Inclusin Socio- de las personas con discapacidad en el pas,
laboral, donde se consideran las habilida- entre las que se encuentran la Ley 1145 del
des personales y las exigencias al puesto de 2007, la Ley 762 de 2002, Ley 982 de 2005,
trabajo para la realizacin de una actividad el Decreto 2381 de 1993 y el Decreto 276
sociolaboral/ productiva que garantice as de 2000.
la equiparacin de oportunidades.
En el pas existen empresas que estn
El Instituto de Capacitacin Los lamos realizando de manera exitosa el proceso
promueve la inclusin social y laboral a de inclusin de personal con discapacidad
travs del Programa de Rehabilitacin al interior de sus organizaciones, que
Profesional que dentro del marco de la participan en todos los procesos de
equidad y calidad, desarrolla competencias produccin. Se han apoyado iniciativas
y destrezas laborales en los adolescentes, como el trabajo a destajo (maquilas) y las
jvenes y adultos. unidades productivas.

El programa implementa la metodologa de El Instituto de Capacitacin Los lamos en


talleres, en donde se conjugan actividades coordinacin con diferentes instituciones
pedaggicas, destrezas y habilidades (Icbf, la Organizacin Mundial de
personales, sociales, comunicativas y Migraciones,) ha intentando dar respuesta
motoras que favorecen la adquisicin de a este aspecto a travs del diseo de
hbitos sociocupacionales y de trabajo, un modelo de inclusin laboral. Para
cualificando as el perfil de la persona en ste se inici con una prueba piloto con
situacin de discapacidad obteniendo 130 Adolescentes y jvenes mayores
herramientas bsicas que respondan a de 16 aos de edad en situacin de
las exigencias del mundo del trabajo. De discapacidad decretados bajo medida de
igual manera realiza gestin con diferentes restablecimiento de derechos, con los cuales
empresas del medio para la vinculacin se implementaron diferentes estrategias
laboral de los jvenes. para fortalecer el proceso de formacin
para el trabajo, tomando como referente
Nace una alternativa en Los lamoS la gua metodolgica para la inclusin
El Ministerio de la Proteccin Social, laboral establecida por el Ministerio de
que est encargado de propender por la la Proteccin Social, donde se dan los
inclusin de personas con discapacidad en lineamientos para la implementacin del
la vida laboral, plantea unas polticas de proceso de Rehabilitacin Profesional.
inclusin laboral en el marco de la inclusin
social, que hablan de los beneficios que Una carta de navegacin La
Rehabilitacin Profesional
trae para las empresas tener dentro de sus
trabajadores este tipo de personas, estos La Rehabilitacin Profesional es definida
estamentos tienen un gran contenido por la Conferencia Internacional del Trabajo

262
en 1955, a travs de la Recomendacin 99 adaptativas en personas con discapacidad
y modificada por la misma conferencia en en edad productiva orientadas a favorecer
1983, en la Recomendacin 168, como: su ubicacin socio-ocupacional y laboral,
aquella parte del proceso continuo y la institucin realiza proceso de seleccin
coordinado de adaptacin y readaptacin, de jvenes y adultos mayores de 14
que comprende el suministro de medios, aos, quienes cumplan con los criterios
especialmente orientacin profesional, de ingreso para adaptarse y responder al
formacin profesional y colocacin programa de formacin en destrezas de
selectiva; para permitir que la persona trabajo que conlleve a su inclusin socio-
invlida obtenga y conserve un empleo laboral. Los beneficiarios del programa
adecuado y progrese en el mismo, y que se provienen de otros servicios institucionales
promueva as la integracin o reintegracin (Habilitacin/Rehabilitacin) y de otras
de la persona en la sociedad. instituciones de proteccin que le
apuestan a la propuesta de los lamos
Los conceptos actuales consideran a como alternativa de vinculacin laboral de
la Rehabilitacin profesional como un sus jvenes con algn tipo de alteracin
comportamiento de sistema abierto, esto cognitiva, excluidos y con gran parte de sus
es, un proceso de acciones coordinadas que derechos vulnerados.
interactan entre s para lograr un objetivo
comn y que , a su vez, est en relacin Cada uno de los jvenes y adultos es
constante con el medio externo (entorno evaluado por profesionales en Terapia
socio-cultural, econmico, comunidad y Ocupacional, Psicologa, Educacin
sociedad), del que toma sus insumos y Especial, Fonoaudiologa, Trabajo Social,
recursos (persona con limitaciones y familia, Nutricin y otras reas de la salud
recursos filosficos, cientficos, materiales segn necesidades especficas. Este
y humanos) los procesa transformndolos proceso interdisciplinario arroja el Perfil
(rehabilitacin profesional) para obtener Ocupacional donde se determinan las
un resultado: integracin del individuo con potencialidades y posibilidades de la
limitaciones a la vida socio-laboral. persona para desempear adecuadamente
una actividad productiva, estableciendo
La rehabilitacin profesional es un medio, adems el plan de apoyos requerido.
no un fin, y por lo tanto debe responder al
compromiso ltimo de insertar producti- El programa cuenta con dos enfoques:
vamente a la persona con discapacidad en Uno ocupacional y un enfoque productivo.
su contexto social, atendiendo para ello los En el eje productivo se establece una
ms elevados estndares de rendimiento, lnea sociocupacional basada en el
calidad y satisfaccin personal. mantenimiento y fortalecimiento de las
habilidades adquiridas a nivel personal,
La Experiencia social, ocupacional y productivo de
Con el propsito de facilitar la adquisicin independencia y autonoma, encaminadas
y mejoramiento de destrezas y habilidades al favorecimiento de la participacin e
inclusin social.
263
El enfoque ocupacional se divide en dos Prelaboral, desarrollando destrezas
reas: La preparacin laboral y la de y habilidades motoras, sociales y el
formacin para el trabajo. En la preparacin fortalecimiento de hbitos y rutinas
laboral se utiliza la metodologa de encaminadas al logro de objetivos
talleres para desarrollar habilidades y especficos, incrementando en los
hbitos laborales en los usuarios que les usuarios el cumplimiento con los niveles
permitan fortalecer su perfil ocupacional de exigencia, calidad, y rendimiento del
(Elaboracin de grutas, Marroquinera, producto desarrollado.
Granja y Papel artesanal). En la formacin
para el trabajo se implementan actividades Grupo de funcionamiento bsico: Su
terico prcticas que fortalecen el intervencin se basa en un enfoque
desarrollo personal, cualificando su perfil sociocupacional, que, como se
ocupacional (atencin al cliente, proyecto haba mencionado, propende por el
de vida, entre otros). mantenimiento y fortalecimiento de las
habilidades adquiridas, encaminadas
Para cualificar el proceso de atencin, al favorecimiento de la participacin e
la institucin cuenta con convenios inclusin social.
empresariales (maquilas), donde los
usuarios tienen la posibilidad de preparase Es importante resaltar que en el proceso
y participar activamente en un ambiente tanto ocupacional como productivo se
laboral acorde a sus posibilidades utiliza la metodologa de mdulos y/o
identificadas a travs del perfil ocupacional. talleres donde se desarrollan actividades
La distribucin de los jvenes se lleva a encaminadas a favorecer las destrezas
cabo a partir de 3 grupos de desempeo: de la vida personal, en la comunidad,
Uno de funcionamiento avanzado - uno en el hogar y laborales, realizando las
de funcionamiento medio y uno de adaptaciones necesarias que favorezcan la
funcionamiento bsico. disminucin o eliminacin de barreras para
la participacin.
Grupo de funcionamiento avanzado: Su
intervencin se basa en un enfoque laboral De igual forma, durante el desarrollo de
y de formacin para el trabajo en donde se los talleres se afianzan la autoestima,
desarrollan actividades en los talleres que autoimagen, autoconcepto, autoeficacia,
exigen mayor complejidad, cumplimiento para favorecer el desarrollo pleno de la
de rutinas, seguimiento de normas y su personalidad, la resolucin de problemas
nfasis es en el cumplimiento de hbitos de la vida diaria y la adquisicin de
de trabajo y de preparacin para la habilidades sociales, lo que incide en el
ubicacin laboral en empresas o desarrollo desempeo productivo de la poblacin
de un trabajo de empleo informal y/o objeto.
independiente.
Se fortalece el proceso del usuario con
Grupo de funcionamiento medio: Su el apoyo y acompaamiento de su red
intervencin se basa en un enfoque vincular donde se brindan herramientas
264
para favorecer su participacin activa y el La Institucin inicia un recorrido de
compromiso. exploracin en la comunidad, se buscan
procesos de trabajo institucional y
Cada joven y adulto del programa es empresarial con el fin de reconocer
reevaluado durante el proceso y segn procedimientos alternos de empresas
los resultados se convierte en una opcin o talleres que valoricen el proceso de
de vinculacin laboral en algunas de las rehabilitacin profesional institucional.
modalidades de trabajo, es as que las
diferentes empresas contactadas solicitan Luego de la identificacin de estos
candidatos para las vacantes ofrecidas agentes con responsabilidad social se
y el INSTITUTO DE CAPACITACIN LOS realizan encuentros de sensibilizacin con
LAMOS, previo al anlisis y cruce de empresarios y agencias de empleabilidad,
perfiles, acompaa a los opcionados buscando cooperacin para generar espacios
para la respectiva seleccin por parte del de participacin para los usuarios con
empleador. discapacidad, donde ejecuten actividades
productivas remuneradas, acorde a sus
Producto de apoyos claros en las 5 posibilidades. De igual manera se realiza
dimensiones del funcionamiento humano bsqueda permanente de vacantes y
(habilidades intelectuales, conducta opciones laborales con el fin de promover
adaptativa, salud, participacin y contexto) la ubicacin laboral, para lo cual se realizan,
a partir de un proceso de rehabilitacin adems de la gestin legal y social, anlisis
profesional, Los lamos logra proyectar de puestos de trabajo, para postular los
a los jvenes y adultos con discapacidad usuarios acorde a los perfiles requeridos por
al mundo productivo, impactando las empresas. La ubicacin laboral puede
directamente en la calidad de vida. darse en diferentes modalidades: Empleo
dependiente, independiente, asociativo o
Como meta a corto plazo y pensando con apoyo.
en calidad y cobertura, el INSTITUTO DE
CAPACITACIN LOS LAMOS introduce Posterior a la vinculacin Laboral, el equipo
el trmino de Unidades Productivas en la realiza apoyos en contexto, asesoria a
propuesta de intervencin del Programa, miembros de la empresa y adaptaciones
donde se pretende generar ms espacios al puesto de trabajo, que favorecen la
de vinculacin laboral a los jvenes y sus permanencia de los usuarios en su empleo y
familias. el mejoramiento continuo en su desempeo.

Exploracin del mundo sociolaboral Frutos, frutos y ms frutos


Es el empresario un motor fundamental en Desde el inicio de la experiencia se han
la propuesta, es por eso que el INSTITUTO identificado transformaciones significati-
DE CAPACITACIN LOS LAMOS decide vas en los diferentes actores, pues no solo
integrar el sector productivo como agente se han involucrado empresas y empresa-
activo en la inclusin sociolaboral. rios, y se ha cualificado el desempeo de
los usuarios y sus redes vinculares, sino
265
tambin el proceso de atencin institucio- Generacin de estrategias de
nal, el cual se transforma cada vez mas en corresponsabilidad mediante el trabajo en
busca de generar mejores procesos que cul- red con instituciones de proteccin, que
minen en experiencias inclusivas exitosas con estrategias conjuntas y participacin
que redunden en la mejora de la calidad de activa desde el proceso de formacin,
vida de los usuarios de la institucin. redunda en la bsqueda de mejores
alternativas y oportunidades para la
Conscientes de que los retos son grandes y ubicacin laboral de los jvenes.
el camino apenas inicia, destacamos como
logros relevantes hasta el momento los Implementacin de la prueba laboral
siguientes: planteada por el Ministerio de la Proteccin
Social adaptada a la poblacin objeto que
A partir del trabajo desarrollado hemos permiti hacer los ajustes necesarios para
logrado establecer aspectos como el garantizar el logro de objetivos tanto de
perfil de empleabilidad de los usuarios los usuarios ubicados en prctica laboral,
posibilitando mayor exactitud en la como los que estaban en proceso de
definicin de alternativas de ubicacin adaptacin.
laboral.
Implementacin de la prctica laboral
Se han transformado prcticas previa a la ubicacin, que permite el
institucionales en el proceso de Formacin fortalecimiento de las competencias y
Ocupacional y los programas de formacin un acercamiento al entorno, facilitando
inicial, estableciendo lineamientos la ubicacin posterior disminuyendo la
institucionales para la atencin integral necesidad de apoyos y garantizando el
con enfoque inclusivo. desempeo exitoso en la actividad laboral.

La promocin de prcticas inclusivas Establecer a partir de la experiencia que


desde la implementacin de los procesos la nica opcin de ubicacin laboral no
formativos en los cuales se favorecen el pueden ser solo en las empresas, se hace
respeto por la diferencia y se facilitan las necesario direccionar las acciones hacia
herramientas que proyecten esta actitud alternativas como el empleo con apoyo y
a los entornos laborales y sociales en los la estructuracin de unidades productivas
cuales los usuarios se desempeen. de negocio, comprometiendo al entorno
familiar en la definicin de alternativas
Hemos logrado hacer aportes importantes para sus hijos que a su vez beneficien e
en el cambio de paradigma que se ha tenido impacten la calidad de vida de todos sus
frente al desempeo a nivel laboral de las miembros.
personas con Discapacidad Intelectual,
promovindose desde la gestin para la
apertura de puestos de trabajo, una mirada
valoradora frente a la competitividad y
desempeo de los jvenes acorde con las
exigencias del entorno laboral y social.

266
Mtodo de enseanza musical AMAR
para personas en situacin de
discapacidad intelectual
Autora y ponente:
Amparo Arango
Fundacin Amadeus - Cali

Licenciada en Pedagoga Reeducativa, de la Universidad del Quindo.

Especialista en Psicologa de la Familia, de la Pontificia Universidad Javeriana de


Cali.

Msica del Conservatorio de Msica del Quindo y de la Academia Santa Cecilia, de


la misma ciudad.

Es la Fundadora y actual Directora General de la Fundacin Amadeus y asesora


musical del Instituto Tobas Emanuel, en Cali.

267
La Fundacin AMADEUS nace en Cali, a. Cuando el sujeto interacta con el objeto
Colombia, hace 16 aos. Bajo la iniciativa del conocimiento (Piaget), como en el
de su mentora, Amparo Arango Dvila, aprendizaje de la msica.
se permite acceder a la educacin a tres b. Cuando esto lo realiza en interaccin
nios cuya situacin de discapacidad era con otros (Vigotsky). Se resalta la
explotada para percibir limosnas en lugares participacin con el docente, el grupo y
pblicos de la ciudad. All empieza su labor su entorno inmediato.
centrada en educacin especial. c. Cuando es significativo para el sujeto
(Ausubel). Es producto de la motivacin
En el momento, en la Fundacin se habilitan y el estimulo gradual y permanente que
110 personas entre nios, jvenes y adultos se ofrece.
en situacin de discapacidad intelectual.
Como estrategia principal se utiliza el En este Modelo el rol del profesor cambia de
mtodo musical AMAR. poseedor del conocimiento a moderador,
coordinador, facilitador, mediador y a ser,
ENFOQUE tambin, un participante ms.

El Mtodo AMAR beneficia y fortalece el El Constructivismo supone tambin un clima


potencial artstico, psicomotriz y cognitivo afectivo, armnico, de mutua confianza,
que el estudiante presenta antes de ayudando a que los estudiantes se vinculen
acceder al aprendizaje musical. AMAR es un positivamente con el conocimiento y sobre
mtodo de enseanza musical que se basa todo con su proceso de adquisicin.
en principios del Enfoque Constructivista,
de tal manera que los conocimientos El profesor como mediador del aprendizaje
previos que el estudiante posea sern debe:
claves para la construccin de este nuevo Conocer los intereses del estudiante y
conocimiento. Esta construccin se realiza sus diferencias individuales. (Inteligen-
todos los das y en todos los contextos cias Mltiples)
de la vida, y depende sobre todo de dos Conocer las necesidades evolutivas de
aspectos: cada uno de ellos.
Conocer los estmulos de sus contextos:
De la representacin inicial que se tiene familiar, comunitario, educativo y otros.
de la nueva informacin. Contextualizar las actividades.
De la actividad externa o interna que se
desarrolla al respecto. La contribucin de Vygotsky ha significado
que el aprendizaje no se considere una
El Modelo Constructivista se fundamenta actividad individual sino ms bien social.
en las experiencias previas de la persona, Se valora la importancia de la interaccin
sobre las que realiza nuevas construcciones social en el aprendizaje. Se ha comprobado
mentales y considera que la construccin que el estudiante aprende ms eficazmente
se produce: cuando lo hace en forma cooperativa.

268
Si bien la enseanza debe individualizarse Proporcionar un cierre a la leccin.
en el sentido de permitir a cada estudiante Evaluar la calidad y cantidad de
trabajar con independencia y a su propio aprendizaje de los estudiantes.
ritmo, es necesario promover la colaboracin Valorar el funcionamiento del grupo.
y el trabajo grupal, puesto que se establecen
mejores relaciones con los dems, aprenden CONCEPCIN PSICOLGICA DEL
ms, se sienten ms motivados, aumenta su CONSTRUCTIVISMO
autoestima y aprenden habilidades sociales El Constructivismo tiene como fin que el
ms efectivas. estudiante construya su propio aprendizaje.
Segn Tama (1986), el profesor en su rol de
En la prctica, esta concepcin social del mediador debe apoyar al estudiante para:
Constructivismo se aplica en el trabajo 1. Ensearle a pensar: Desarrollar en el
cooperativo, pero es necesario tener estudiante un conjunto de habilidades
muy claro los siguientes pasos que en el cognitivas que les permitan optimizar sus
Mtodo AMAR se desarrollan para permitir procesos de razonamiento.
al profesor estructurar el proceso de 2. Ensearle sobre el pensar: Animar a
Enseanza-Aprendizaje cooperativo: los estudiantes a tomar conciencia de sus
propios procesos y estrategias mentales
Especificar los objetivo de la enseanza (metacognicin) para poder controlarlos
del Mtodo AMAR. y modificarlos (autonoma), mejorando el
Decidir la amplitud del contenido de rendimiento y la eficacia en el aprendizaje.
enseanza. 3. Ensearle sobre la base del pensar:
Preparar el ambiente de trabajo. (saln, Incorporar objetivos de aprendizaje
iluminacin, acstica). relativos a las habilidades cognitivas dentro
Planear los materiales de enseanza. del curriclo escolar.
(Instrumentos, partituras).
Asignar los roles para asegurar la COMPONENTE METODOLGICO DE LA
interdependencia. EXPERIENCIA; LOGROS COMO RESULTADOS
Explicar y ensear el Mtodo. La utilizacin de un mtodo visual con
Estructurar la meta grupal de inter- imgenes comunes o familiares ha
dependencia positiva. facilitado la comprensin y la lectura de
Definir y estructurar la valoracin las notas musicales, llevar y conservar la
individual. secuencia y dar un sentido musical auditivo
Estructurar y facilitar la cooperacin a la composicin. Con ello se ha superado la
nter grupo. dificultad de la lectura del pentagrama, que
Sealar los criterios del xito. precisa del reconocimiento de smbolos
Especificar y moldear las conductas nuevos con una codificacin extraa a la
deseadas. familiarizacin mental de la persona con
Monitorear la conducta de los discapacidad intelectual. El Mtodo AMAR
estudiantes. incluye un componente fundamental en
Proporcionar asistencia con relacin a el manejo de la motivacin del aprendiz.
la tarea.
269
Cada etapa del proceso de enseanza Mediante un proceso gradual de enseanza
se acompaa de diversas estrategias de directiva se indica al estudiante cada
motivacin que van cautivando a los una de la pictunotas, hasta que logre su
participantes a la vez que los preparan identificacin y reproduccin. Cuando
siempre para el siguiente paso. De esta ya haya logrado este primer aprendizaje
manera se puede avanzar en la asimilacin se dispone a la enseanza de un primer
de trabajos musicales cada vez ms intervalo. Cada accin es acompaada de
extensos. refuerzo social positivo para estimular el
inters y la motivacin hacia esta actividad.
MTODO AMAR: Forma, tamao y color.
Formas: La seleccin de las pictunotas se realiz
Puerta considerando la familiaridad de las
pez personas con imgenes comunes de formas
flor o figuras de la vida diaria. En la mente del
nio o joven la retencin de estas imgenes
nio es facial y por ello tambin su recordacin.
sol La operacin mental de asociacin facilita
pelota el aprendizaje por su carcter visual.
casa .
Permite al aprendiz socializar el entorno La secuencia
inmediato con la posicin y el sonido. En el programa de la Fundacin Amadeus
Tamao: Permite al aprendiz optimizar se han manejado los temas de acuerdo al
la prctica del acento y el pulso. nivel de dificultad. Se inicia con la mano
Color: Facilita al aprendiz determinar la izquierda. Primero se les ensea la casa,
cantidad de notas que se deben repetir que es . Se le dice al estudiante que la
para lograr una armona exacta. casa tiene un techo y un piso. Entonces,
hacen el techo con el dedo ndice tapando
las pictunotas el primer agujero y con el pulgar el piso,
Por su carcter visual el Mtodo AMAR se tapando el agujero ocho, que es el de
ensea con imgenes comunes a la mente abajo. La segunda posicin es la pelota,
infantil o de la persona con discapacidad que representa la nota . La casa no
intelectual. Por ello se seleccionaron las cambia de posicin. Slo hay que tapar con
figuras que representan las notas musicales el dedo medio el agujero dos. La tercera
como se presenta a continuacin: posicin es la nota . No cambian las
notas anteriormente mencionadas; slo es
tapar con el dedo anular el agujero tres. El
agujero de abajo est tapado con el dedo
pulgar. Se ejercitan estas posiciones hasta
que el estudiante las asimile perfectamente.
Entonces se inicia un proceso con ms
dificultad. Se sigue con la puerta, que es la
270
nota : en posicin de sol, se levantan de tres caracteres importantes que tiene la
los dedos anular y pulgar. Se realizan una msica y estn inmersos en el Ser Humano
serie de ejercicios que permitan el dominio como son el ritmo, que tiene que ver con
de las cuatro posiciones: , , y la expresin corporal, (cuando se escucha
Finalmente, para terminar el manejo de una cumbia las personas se incitan a
la mano izquierda, se les ensea el : se moverse), la meloda (muchas veces se
tapa nicamente el agujero dos. El resto de escucha un tema musical y evoca recuerdos
los dedos van al aire. de momentos importantes que tocan el
alma, el sentimiento) y la armona, que
Con estas cinco posiciones el estudiante se conecta directamente con el desarrollo
est en capacidad de interpretar varios del aprendizaje, ya que es la composicin
temas musicales bsicos como, por como tal.
ejemplo, el Himno de la alegra:
La manifestacin del aprendizaje, adems,
, , , , , , , , ,
le representa a la persona una natural
, , , , , fuente de gratificacin e inspiracin, as
como el reconocimiento social que su arte
Se contina con el manejo de la mano le proporciona.
derecha. La dificultad va aumentando hasta
lograr que los estudiantes reconozcan las VISIN NEUROBIOLGICA
siete notas musicales con los signos de
Existen muchos trabajos cientficos en los
alteracin (por ejemplo, la casita con patio
que se demuestra la repercusin positiva que
es el si bemol y el nio con sombrero tiene la msica en el desarrollo del sistema
nervioso y en la activacin y consolidacin
es un fa sostenido). Las notas bajas
de sectores cerebrales integradores
con sus octavas van representadas con
sensoriomotores y polimodales. El mtodo
flechas. Para la interpretacin del piano y
AMAR inicia su proceso de sensibilizacin
el metalfono se les dibuja las notas en las
musical recurriendo a la percepcin
teclas y, simplemente, hacen asociaciones.
visual, sentido muy desarrollado en el
Todas las pictunotas llevan escritas las
Ser Humano. El sentido de la vista y todo
notas en su interior.
su engranaje neurolgico permite que el
nio perciba, registre, almacene y evoque
La meloda
imgenes: se ha planteado que las primeras
Una vez se ha logrado la memorizacin de vivencias de recordacin del nio son
un intervalo el aprendiz adquiere el sentido de tipo visual. La memoria visual activa,
musical que le da brillo a la ejecucin con el registra y codifica de tal manera que en el
resultante de un tinte meldico. desarrollo del proceso cognitivo se logra
discriminar muy temprano una forma de
La motivacin y el refuerzo positivo otra; por ejemplo, el reconocimiento del
La autora del Mtodo descubre la msica rostro genrico a temprana edad y despus
como estrategia metodolgica partiendo de rostros especficos; un nio de un ao,

271
seala los objetos ms comunes cuando Este componente sensitivo del Mtodo
se le nombran. Teniendo en cuenta este Amar se acompaa del elemento motor
potencial cognitivo primario y mediante fino propio de la interpretacin de
un proceso de aprendizaje perceptivo, el instrumentos musicales como la flauta o el
mtodo AMAR recurre a las formas ms piano. La motricidad gruesa y fina subyace
bsicas y conocidas que conectan a las en la corteza frontal prerrolndica, la
personas en situacin de discapacidad con cual esta bajo el control de las funciones
su entorno. ejecutivas de la corteza prefrontal. El
Mtodo Amar, al estimular y reforzar los
No slo recurre a la percepcin de objetos componentes cognitivos como la atencin,
integrados sino tambin al tamao de los la memoria, la evocacin, la asociacin y
objetos, facilitando de esta manera que la simbolizacin, permite la adquisicin de
se asimile al acento y pulso en la msica, habilidades motoras que estn integradas
lo que permite establecer relaciones por al desarrollo de la secuencia as: [Visual
homologa. Esta es una capacidad innata > Auditivo > Tactil] [Motricidad fina y
y primaria del cerebro que se desarrolla discriminatoria < Generacin de engramas
en los procesos de adaptacin al entorno. motores].
La percepcin visual y el cerebro humano
traen implcita la capacidad de percibir los Es significativo el hecho de que en las
colores. Adems, es llamativa la conexin personas en situacin de discapacidad,
de las reas centrales del color con las en la medida que adelantan su proceso
estructuras que regulan las emociones de aprendizaje de la msica mediante el
en el cerebro. El color se sita como un Mtodo AMAR, se empieza a observar
componente importante en el simbolismo facilidad para la adquisicin de habilidades
y en la expresin de lo afectivo y emocional. en lectoescritura y clculo. Se puede
considerar que, mediante este mtodo, las
Mediante el mtodo AMAR se logra ensear primeras slabas que aprenden a leer son
la msica en su complejidad iniciando con las siete notas musicales, que mediante
los atributos de Forma, Tamao y Color. procesos de analoga se trasladan a las
Estos tres componentes que subyacen a slabas y las letras del lenguaje. Se observa
la corteza occipital del cerebro y que se que en la medida en que el aprendiz
integran a los componentes auditivos y adquiere habilidades relacionadas con la
tctiles en las reas de asociacin polimodal msica mejora la asociacin, la atencin, la
(reas 39 y 40 de Brodman), refuerzan por capacidad de memorizacin y, finalmente,
esta va el desarrollo de la sensibilidad la generacin de expresiones abstractas.
tctil y el sentido de la audicin. De Adems, cuando el aprendiz se integra
esta manera la msica permite generar al conjunto musical, la orquestacin de
secuencias [Visual > Auditivo > Tctil] que, los sonidos permite recrear habilidades
orgnicamente, se integran en el mismo cooperativas y de socializacin.
sector postrolndico de la corteza cerebral
mediante vas e integraciones polimodales.

272
IMPACTO SOBRE LAS PERSONAS EN El grupo representativo de la Fundacin
SITUACION DE DISCAPACIDAD AMADEUS interpreta en el momento un
La concepcin original del mtodo AMAR repertorio completo de 20 composiciones
parti de la necesidad de brindar una y prepara un nuevo programa de 5
opcin real y metodolgicamente posible temas musicales. Es muy solicitado para
para que personas con discapacidad celebraciones religiosas, eventos familiares
intelectual tuviesen acceso al aprendizaje y posee un alto poder de sensibilizacin por
de la msica, con una lectura de notas la calidad de sus conciertos.
adaptable a sus condiciones particulares
de aprendizaje. A lo largo de los 12 aos Tambin es positivo el avance en el
de aplicacin del mtodo en personas con aprendizaje de otras reas del conocimiento,
discapacidad intelectual se ha descubierto como la lectura, la escritura y el clculo
que se puede lograr el objetivo cuando se matemtico a travs de la implementacin
alcanza un nivel apropiado de motivacin del Mtodo AMAR, como se ha visto en
y se emplea el Mtodo AMAR de manera la Fundacin Amadeus en los programas
correcta. Actualmente se puede mostrar acadmicos. Estas ganancias sustanciales de
un resultado altamente favorable frente a han observado en la aplicacin del mtodo
las expectativas iniciales, traducido en los a individuos con un nivel leve y moderado
siguientes hechos: de discapacidad intelectiva, condiciones que
demandan una cantidad menor de apoyos.
Aprendizaje En el resto de la poblacin el impacto del
aprendizaje acadmico ha sido menor,
Los participantes en los diferentes procesos aunque tambin es perceptible. Se registran
de enseanza-aprendizaje han logrado casos de estudiantes con discapacidad
asimilar el Mtodo y, por lo tanto, hacer severa que han asimilado parcialmente los
la lectura musical de las partituras para su mtodos para una ejecucin bsica de notas
ejecucin musical. Esto se puede apreciar musicales.
en el grupo representativo de la Fundacin
Amadeus, que durante el ao 2.009 realiz La virtud del mtodo AMAR es que se
numerosas presentaciones en pblico a nivel puede ensear a personas que no poseen
Departamental y Nacional, participando en discapacidad intelectual, lo que le da un
eventos sociales, acadmicos encuentros sentido de enseabilidad. Esto se puede
y concursos, recibiendo una invitacin apreciar en nuestra pgina Web: www.
especial para amenizar la ceremonia de fundacionamadeus.net, donde se muestra
entrega de las distinciones a la Mujer Cafam la enseanza del mtodo en nios,
2009 en Bogot, siendo los nicos invitados adolescentes y adultos campesinos con un
al 2do Congreso Internacional del NO a la resultado exitoso.
discriminacin, abriendo eventos como el
Concurso Nacional del Pasillo en Aguadas Percepcin de s mismo
Caldas, adems de invitaciones especiales
por parte de las autoridades municipales de Ha sido benfico para las personas que
la ciudad de Santiago de Cali. han aprendido el mtodo AMAR el tener la
273
conciencia de lograr un aprendizaje musical con la participacin del Departamento del
que les permite un reconocimiento familiar Quindo.
y social, adems de poder participar en
eventos comunitarios de relevancia a los Este Segundo Encuentro Departamental de
que no tenan acceso antes de su incursin Msica Colombiana, UN CANTO AL AMOR
en esta metodologa musical. Esta nueva UN CANTO A LA VIDA, contar con la
condicin de estudianteintrprete participacin de personas en situacin de
permite una auto-percepcin positiva y discapacidad como interpretes artsticos
favorable. para poner, una vez ms, de manifiesto,
su verdadera inclusin social y generar un
PARTICIPACIN SOCIAL proceso de visibilizacin.

La participacin en un grupo musical o en Todos los sbados la fundacin AMADEUS


una clase de msica eleva los sentimientos rene cerca de 60 nios, jvenes y
de pertenencia a un grupo de pares que es adultos y los prepara para el gran evento
importante en el desarrollo humano, a la esperado. La creadora del Mtodo viaja
vez que le permite al estudiante asimilar continuamente a los diferentes municipios
nuevos patrones de comportamientos del Departamento preparando los solistas.
socialmente aprobados. Tambin el
aprendizaje y la expresin musical
permiten a los estudiantes ser reconocidos
socialmente con una cualidad nueva que es
su expresin artstica.

El mtodo ha sido implementado a nivel


Departamental. Con nuestra iniciativa
se present el primer Encuentro
Departamental de Msica Colombiana
con personas en situacin de discapacidad
intelectual, cuya primera versin tuvo lugar
los das 19 y 20 de Julio de 2009, y en el
cual se reunieron ms de 300 personas,
con participacin de 9 municipios del
Departamento. Adems contamos con
la presencia de grandes compositores de
la msica andina colombiana como los
maestros Anczar Castrilln, Armando Lenis,
Fernando Salazar, la maestra Mara Isabel
Meja y la compositora Mara Mercedes
Echeverri entre otros. Este evento se
realizar, en su Segunda Versin, los das 19
y 20 de Julio de 2010, contando, adems,
274
HIMNO DE AMADEUS
UN MUNDO DE AMOR
Autora: Mara Mercedes Echeverri Garca
Compositor: Fernando Salazar Wagner
Si al nacer no me pudiste entender
Quiero decirte que a mi lado
Hay todo un mundo por conocer
Un mundo de inocencia
De amor y de alegra
Un mundo de ternura y de vida
Dame la oportunidad de crecer
Recibiendo respeto, amor y comprensin
Me permite ser feliz y tener ilusin
Expresar todo lo que hay en m
Te invito a cantar a pintar y a bailar
A muchos instrumentos interpretar
Y con el mtodo AMAR
Mi mundo compartir
Te invito a AMADEUS
Que es mi segundo hogar

Un canto a la paz
Jorge Villamil
Cantemos a la paz
Un son divino
Que no haya ms tristezas
En campos y caminos
Que los verdes se cubran
De alegres mariposas
Y flores de esperanza
Se acaben los rencores
Se guarden los fusiles
Terminen las venganzas
Por que la guerra
Que todo lo destruye
Hace llorar los nios
Y hasta las aves huyen
Que se acaben las injusticias sociales
Y que al son de los tiples
En todas las veredas
Espiguen los maizales

275
276
Diseo de un observatorio de discapacidad en el
P.A.S.O.B del corregimiento de Juan Mina - Barranquilla
Autores - investigadores:
Grupo Investigador Postura y Movimiento Corporal POYMOCOR
del Programa de Fisioterapia, de la Facultad de Ciencias de la Salud
Universidad Libre de Barranquilla

Ft. Eulalia Amador Rodero - Ft. Karol Cervantes De la Torre


Ft. Nobis De la Cruz Barros - Ft. Mnica Gmez Barbosa
Ft. Leslie Montealegre Esmeral

Ponente:
Ft. Mnica Gmez Barbosa

277
1. INTRODUCCIN uso de pesticidas y otros elementos
contaminantes. En la Clasificacin
La Organizacin Mundial de la Salud OMS, Internacional del Funcionamiento, de la
defini a la salud como el completo estado Discapacidad y de la Salud, se menciona que
de bienestar fsico, mental y social, y no slo la discapacidad. es un trmino genrico,
la ausencia de enfermedad. La salud est que incluye deficiencias en las funciones y
determinada no solo por la capacidad fsica, en las estructuras corporales, limitaciones
sino por el contexto social y la salud mental, en la actividad (capacidad) y restricciones
garantizando de esta manera una buena en la participacin (desempeo). Indica los
calidad de vida. La cual incluye el estilo de aspectos negativos de la interaccin entre
vida, las condiciones de saneamiento de la un individuo (con una condicin de salud)
vivienda, la satisfaccin en el desempeo y sus factores contextuales (ambientales y
del rol y la condicin econmica. Es por personales). En este enfoque, discapacidad
ello que la calidad de vida se conceptualiza es el resultado de la interaccin del
de acuerdo con un sistema de valores, funcionamiento de una persona y el
estndares o perspectivas que varan ambiente, siempre relacionado con una
de una persona o de un grupo a otro. condicin de salud.2
La calidad de vida desde la perspectiva
mdica est relacionada con la salud Segn la Survey of Health, Ageing and
(Health Related Quality of Life) teniendo en Retirement in Europe (SHARE), en Europa
cuenta la enfermedad y los resultados del la tasa de discapacidad de las personas
tratamiento. La meta del abordaje mdico mayores es de 28,5%; en Espaade 28,7%,
es la prevencin, el tratamiento y el manejo situndose en lugar prximo a la media de
de secuelas que altere el desempeo de Alemania, Francia e Italia. Polonia y Suiza
la persona, generando una condicin de tienen una tasa de 16%3.
discapacidad1.
Los distintos mtodos de medicin de la
Cuando se habla de discapacidad se hace discapacidad y la ausencia de criterios
referencia a una condicin que altera tcnicos estandarizacin para definirla,
el desarrollo esperado de una persona, hace que las cifras de prevalencia en las
ocasionada por una enfermedad, un Amricas sean variadas. Algunos pases
accidente o una alteracin gentica; utilizaron para obtener la informacin el
no hace distincin de sexos ni clases censo poblacional, realizado alrededor
sociales. La prevalencia de la discapacidad del ao 2000, mostrando los siguientes
se asocia a variados factores como
el desarrollo urbano; los accidentes:
laborales, domsticos y de trnsito; el 2. Organizacin Panamericana de la Salud Chile.
Discapacidad. Consultado en internet, Mayo 2009.
http://new.paho.org/chi/index.php?option=com_conte
nt&task=view&id=82&itemid=259
1. Velarde E, Avila C. Evaluacin de la calidad de vida. 3. Esparza C.C; Abelln G. A. La discapacidad en Europa.
Salud Publica Mex 2002;44:349-361. El texto completo Datos del 2006. Consultado en internet, Mayo 2009.
en ingls de este artculo est disponible en: http:// http://www.imsersomayores.csic.es/documentos/
www.insp.mx/salud/index.html. documentos/pm-disca-en-europa-2006-v1.pdf=
278
resultados: 14,4% en Brasil; 5,3% en Costa 80% de los participantes sealaron que la
Rica; 6,4% en Colombia; 2,6% en Honduras; causa de discapacidad estaba relacionada
1,8% en Mxico y Panam; 1,1% en con sus condiciones de salud; el resto
Paraguay; 4,7% en Repblica Dominicana se deba a accidentes y otras causas; el
y 3,9% en Venezuela. En la mayora de 56% de las personas no trabajaban, y
los casos, estas cifras representan solo las las principales limitaciones detectadas
discapacidades ms graves o permanentes. fueron de movilidad, de aprendizaje, de
Otros pases han utilizado encuestas de comunicacin e interaccin con los dems.
prevalencia especficas y encuestas de En Panam la prevalencia fue de 11,6%;
hogares como el caso de Argentina y correspondiendo el 52,4% de los casos al
Uruguay, donde se obtuvieron tasas de sexo femenino, el 77,6% de las personas
7,1% y 7,6%, respectivamente4. con discapacidad no trabajaba y solo 1 de
cada 10 estudiaba. Las deficiencias ms
Teniendo en cuenta los criterios de la Clasi- frecuentes fueron las mltiples (23,5%),
ficacin Internacional del Funcionamiento seguidas de las motoras (23,8%), visuales
de la Salud y la Discapacidad CIF, se reali- (15,7%) e intelectuales (13,3%).
zaron estudios entre 2003 y 2005 en Chile,
Ecuador, Nicaragua y Panam, y ms recien- Los datos obtenidos por medio del Censo
temente en Colombia; los resultados arro- 2005 de Colombia, indican que, del total
jaron los siguientes datos: en Nicaragua, la de personas detectadas con limitaciones
prevalencia nacional de discapacidad fue permanentes, el 71,2% presentaban solo
de 10,3% al desagregar los resultados se una limitacin; 14,5%, dos limitaciones;
observa que el 56% corresponden al sexo 5,7%, tres, y 8,7%, cuatro o ms. Del total
femenino, el 60% residen en zonas urbanas de personas que inform tener alguna
y el grupo etreo ms afectado fue el de discapacidad, el 29% tenan limitaciones
20 a 59 aos (47%). En Chile, la prevalen- para moverse o caminar; 14,6% para usar
cia nacional fue 12,9%, de la cual, el 58,2% brazos y manos; 43,2% para ver, a pesar
eran del sexo femenino, el 83,3% vivan en de usar lentes; el 17,3% para or, aunque
zonas urbanas y el grupo etreo ms afec- usasen audfonos; el 12,8% para hablar;
tados fue el de 30 a 64 aos (51%); las de- el 11,9% para entender o aprender; el
ficiencias ms frecuentes fueron las fsicas 9,9% para relacionarse con los dems por
(31,2%), seguidas de las visuales (18,9%) y problemas mentales o emocionales; el
de las viscerales (13,9%). 9,4% para baarse, vestirse o alimentarse
por s mismos y el 19,4% presentaron
En Ecuador, la prevalencia fue de 12,1%, alguna otra limitacin.
del cual el 50,3% eran de sexo femenino
y las edades ms afectadas estuvieron Los resultados mencionados aportan
entre 20 a 64 aos (51%). En la encuesta, el datos para caracterizar la condicin de
discapacidad en Amrica Latina y el Caribe:
25% son nios y adolescentes; 2% a 3% de
4. Disponible en http://new.paho.org/chi/index.
php?option=com_content&task=view&id=82&Item
la poblacin discapacitada tiene acceso a
id=259. Consultado Mayo 2009. los programas y servicios de rehabilitacin;
279
la mitad de las personas con traumatismos total de la poblacin colombiana8.
por el trnsito son jvenes entre 15 a 34
aos; la poblacin de 65 aos y ms con La discapacidad fsica, mental y social,
discapacidad representa un alto porcentaje son relacionadas con el incremento de la
del total de la poblacin. En la Regin Caribe, expectativa de vida, y se consideran entre
el 50% de las personas con discapacidad los problemas ms graves que deber ser
estn en edad productiva; el 2% a 3% de afrontado en el siglo XXI. Su evaluacin
los recin nacidos presentan discapacidad es difcil, ya que sta es consecuencia
grave, y el 6% a 8% de los infantes (2 a 6 de interacciones entre alteraciones
aos) presentan alto riesgo. De los nios estructurales y funcionales del organismo,
y nias (poblacin entre 2 a 12 aos) con unido a una multitud de factores
discapacidad, el 20% a 30% asisten a la psicolgicos y sociales9. En cuanto a las
escuela y solo 5% finalizan la educacin causas, el estudio realizado por Hernndez
primaria; sufren ms discriminacin, en Colombia muestra que los traumatismos
violencia y maltrato que cualquier otro al igual que las enfermedades generales
nio y a menudo se encuentran recluidos y el desarrollo ocasionan discapacidad en
en alguna institucin.5 un 20%10. Dentro de las condiciones que
favorecen el incremento de la discapacidad
La Organizacin de las Naciones Unidas se encuentra el envejecimiento de la
estima que en el mundo existen alrededor poblacin, la desnutricin, la niez
de 600 millones de personas con abandonada, grupos sociales postergados
discapacidad, de los cuales, 400 millones como las etnias, la pobreza extrema y el
estn en los pases en vas de desarrollo desplazamiento de grupos poblacionales,
y unos 60 millones estn en la regin fenmenos naturales11.
de las Amricas. Esta cifra representa el
10% de la poblacin y se considera que la Alrededor de un 50% de la poblacin
discapacidad tiene repercusin sobre los de personas con Discapacidad de la
cuidadores, los familiares y la comunidad6. regin, tiene edad para trabajar, escaso
7
. En la mayora de pases en conflicto se acceso a los servicios pblicos (educacin,
calcula que esta cifra podra alcanzar el 18% atencin mdica, vivienda, transporte,
de la poblacin total. De acuerdo con los servicios jurdicos...), se enferman ms
datos arrojados por el Censo General 2005,
realizado por el DANE, aproximadamente
2.640.000 presentan alguna limitacin 8. Disponible en internet en http://www.discapacidad.
gov.co/estadisticas/index.htm. Consultado Mayo 2009
permanente, lo cual equivale al 6. 4% del 9. Carrasco R. Mayra. Disponible en http://
w w w. r e v i sta c i e n c i a s . c o m / p u b l i c a c i o n e s /
EEkApyyAEEnBUhkFOh.php. Consultado Mayo 2009
10. Hernandez J; Hernndez I. Una aproximacin a los
5. Ibid Costos Indirectos de la Discapacidad en Colombia. Rev.
6. Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), Salud pblica. 7 (2): 130-144, 2005.
Discapacidad. Programa de Rehabilitacin OPS/OMS. 11. Disponible en http://publicaciones.ops.org.
Washington, D.C 1991 ar/publicaciones/otras%20pub/discapacidad.pdf.
7. Organizacin Panamericana de la Salud (OPS).Niveles Consultado Mayo 2009. 12 Ibid 13 Op-cit. Hernandez J;
de Atencin en Rehabilitacin. Washington, D.C. 1991 Hernndez I. Pag 134
280
frecuentemente y mueren ms temprano.
En general, tienen un estatus social y En el Departamento del Atlntico sin incluir
cultural marginado y aislado. Del total de Barranquilla y Soledad hay 8,699 personas
personas con discapacidad, en nuestra con discapacidad, lo que representa
regin, solo del 2 al 3 % tienen acceso a el 1,43% de la poblacin total. De esta
los programas y servicios de rehabilitacin. poblacin el 50.4% son mujeres y el 49.6%
Si bien la discapacidad fsica y mental son hombres, el 92% de la poblacin habita
pueden restringir hasta cierto punto al en los estratos 1 y 2 y ms del 20% tiene a su
individuo, su condicin de marginado est cargo una ms personas lo que aumenta
enraizada ms en las condiciones polticas, su vulnerabilidad. En cuanto a la etiologa,
sociales, econmicas y culturales que en la el 21.8% son consecuencia de enfermedad
naturaleza de su discapacidad12. general, el 11,8% por alteracin gentica
hereditaria, el 10,6% por accidentes, el
Los costos en discapacidad no son 6.8% por condiciones de salud de la madre
uniformes para toda la poblacin; se durante el embarazo y en el 29,5% de
relacionan con la severidad de la limitacin origen desconocido.
funcional y el nivel de discapacidad. Los
costos directos incluyen: el cuidado mdico El 75.6% de las personas discapacitadas
y de rehabilitacin, las intervenciones estn afiliadas al sistema, lo cual deja a
tempranas y agresivas, la vigilancia de las 2.109 personas por fuera de l. En cuanto
condiciones crnicas y el uso de la tecnologa. al nivel educativo El 32,1% de los
La investigacin acadmica se ha centrado habitantes de Atlntico que se encuentran
en los costos directos, particularmente en situacin de discapacidad carece de
en la organizacin, prestacin y estudios, el 37,1% no ha culminado los
financiacin de las intervenciones para estudios primarios (36,2% de los hombres
personas en condicin de discapacidad y 38% de las mujeres) y solo el 2,9% cuenta
y en medir poblaciones de inters. Los con un nivel de escolaridad igual o superior
costos indirectos estn representados a la educacin bsica secundaria (2,8% de
en la prdida laboral, la disminucin de los hombres y 3,0% de las mujeres)14.
ingresos, los bajos ndices de satisfaccin
y bienestar, los pagos relacionados con el El diagnstico situacional de la discapacidad
aseguramiento social, las indemnizaciones, en Juan Mina-Barranquilla realizado por
los apoyos compensatorios del gobierno y el grupo de investigacin POYMOCOR de
la beneficencia pblica, la dependencia que la Universidad Libre arroj los siguientes
absorbe la familia o el pago de un cuidador resultados el 67.9% de los discapacitados
y la perdida de consumir menos bienes y corresponden al sexo masculino y el 32,1%
servicios, como no pagar impuestos y no al femenino. La media de edad fue de 33,4
asumir otras responsabilidades sociales...13 (DE= 20,0 aos), siendo el mnimo de edad
6 aos y el mximo de 88. Se destaca el

12. Ibid
13 Op-cit. Hernandez J; Hernndez I. Pag 134 14 Ibid
281
rango de edad de 11 a 20 aos en el cual estrategias entorno a la discapacidad.
se encuentra un mayor peso porcentual Las estrategias que permiten hacer
de personas en condicin de discapacidad vulnerable dicho problema, se sustentan
(22,6%). en los programas y polticas pblicas de
atencin a las personas con discapacidad,
La distribucin de frecuencia segn afiliacin para su rehabilitacin e insercin social.
a rgimen de salud muestra que el 75% de En Colombia las polticas de atencin al
los discapacitados se encuentran afiliados discapacitado estn claramente planteadas
al Sistema General de Seguridad Social en desde la Constitucin Poltica de 199115.
Salud y el 25% an se encuentra fuera de l En ella, existe una serie de artculos que
por sus condiciones de pobreza y miseria. hacen mencin expresa a la proteccin,
En cuanto al tipo de de discapacidad en el atencin, apoyo e integracin social de
corregimiento de Juan Mina-Barranquilla, las personas con discapacidad entre
la fsica motora fue la ms frecuente (42%), ellos: Artculo 13: ...El Estado proteger
seguida de la sensorial visual (21%), mental especialmente a las personas que por su
cognitiva (17%), mental psicosocial (11%) condicin econmica, fsica o mental, se
y sensorial auditiva (9%). Al desagregar la encuentren en circunstancia de debilidad
informacin por gnero se observa que la manifiesta y sancionar los abusos o
discapacidad mental fue la ms frecuente maltratos que contra ellas se cometan.
en el gnero femenino (14%) y la fsica Artculo 47: El Estado adelantar una
motora en el masculino (32%), la asociacin poltica de previsin, rehabilitacin e
entre el tipo de discapacidad y el gnero integracin social para los disminuidos
no es significativa, con un valor p= 0,1386 y fsicos, sensoriales y psquicos, a quienes
chi2 de 6,9483. se prestar la atencin especializada que
requieran. Artculo 54: El Estado debe...
Al analizar la informacin relacionada con garantizar a los minusvlidos el derecho a
el tipo de discapacidad y grupo etreo un trabajo acorde con sus condiciones de
encontramos que la edad de 21 a 40 salud y Artculo 68: ...La erradicacin del
aos presenta la mayor frecuencia de analfabetismo y la educacin de personas
discapacitados (43,1%), no se observa con limitaciones fsicas o mentales,...son
significancia estadstica entre las variables obligaciones especiales del Estado.
mencionadas, Chi de 24,9790 y p=0,4069.
Siendo congruente con lo planteado el
Los resultados obtenidos en el diagnstico Ministerio de la Proteccin Social propone
de base sobre la discapacidad en el y promueve la ejecucin de polticas de
corregimiento de Juan Mina-Barranquilla readaptacin profesional y generacin de
se constituyeron en el fundamento para el empleo para personas con discapacidad,
diseo del Observatorio de Discapacidad en coordinacin con las dems direcciones
Fsica, Sensorial y Mental el cual facilitar
informacin e insumos importantes para
generar conocimiento, apoyar el desarrollo 15. Congreso de la Repblica de Colombia. Constitucin
de las polticas nacionales y definir las Poltica 1991
282
generales del Ministerio. En materia de Atencin Integral Distrital a la Discapacidad
salud, la Ley 100 de 1993 crea el Sistema en el Distrito Especial de Barranquilla y se
de Seguridad Social Integral, cuyo objeto Institucionaliza la Semana de las Personas
es garantizar los derechos irrenunciables en Situacin de Discapacidad16
de la persona y la comunidad para obtener
la calidad de vida acorde con la dignidad A pesar de la legislacin existente se
humana, mediante la proteccin de las observa en el talento humano del sector
contingencias que la afecten (Art.1). salud y en especial de la Fisioterapia su
Contempla disposiciones especficas en dedicacin a actividades asistenciales y de
relacin con la invalidez y la discapacidad, rehabilitacin del discapacitado dejando
en lo concerniente al Sistema General de de lado su monitoreo, as mismo son
Pensiones (Arts. 38 y 39), Sistema General escasas las publicaciones realizadas por
de Seguridad Social en Salud y Sistema fisioterapeutas en las que se socialicen
General de Riesgos Profesionales (Arts. experiencias relacionadas con la vigilancia
249 a 253 y 257). En el caso del Sistema de y control de la discapacidad enfatizando
Salud, se prev que toda las personas con en la inhabilidad fsica, sensorial y mental
discapacidad sin capacidad de pago sern por lo cual el grupo investigador elige
beneficiarios del Rgimen Subsidiado como objeto de estudio a las personas del
(Art.157), y en el Rgimen Contributivo corregimiento de Juan Mina del Distrito
la cobertura familiar incluye a las personas de Barranquilla con el fin de responder la
con discapacidad permanentes con mayora pregunta Cules son los lineamientos a
de edad (Art.163). seguir para el diseo de un observatorio
que monitoree mediante un sistema de
En materia de empleo, adems de los informacin eficiente las tendencias de
estmulos establecidos en la Ley 361 de la discapacidad fsica, sensorial y mental
1997, se encuentra la Ley 789 de 2002, desde una perspectiva interdisciplinar e
en su artculo 13 seala la excepcin en el intersectorial en el corregimiento de Juan
pago de aportes al ICBF, SENA y Cajas de Mina-Barranquilla?
Compensacin Familiar las empresas que
vinculen trabajadores adicionales a los La importancia social del Observatorio
que tena en promedio en el ao 2002, de Discapacidad Fsica, Sensorial y
personas con discapacidad comprobada no Mental del Corregimiento de Juan Mina-
inferior al 25%, y cuyos ingresos no superen Barranquilla, se haya en la organizacin de
tres salarios mnimos legales mensuales informes estadsticos y epidemiolgicos
vigentes. actualizados sobre el comportamiento
de la discapacidad y su tipologa en el
Desde este marco normativo, se observa corregimiento; la conformacin del grupo
que en Colombia las condiciones polticas de rehabilitacin basado en la comunidad
estn dadas para garantizar la calidad de
vida de las personas con discapacidad. En
16. Alcalda Distrital de Barranquilla. Secretara de
Barranquilla fue emitido el Acuerdo 005 Gestin Social. Acuerdo No. 005 De 2005: Sistema de
de 2005 por el cual establece el Sistema de Atencin Integral Distrital a la Discapacidad.
283
que vele por mejorar la calidad de vida sensorial y mental en el corregimiento de
del discapacitado teniendo en cuenta: Juan Mina-Barranquilla.
educacin, autocuidado, inclusin social y
vinculacin con redes de apoyo nacional e *Disear programas y proyectos de
internacional; la evaluacin de la prestacin investigacin, de intervencin y desarrollo
del servicio en entidades pblicas y privadas social para las personas discapacitadas en
y la interaccin disciplinar e intersectorial Juan Mina-Barranquilla.
para la gestin de estrategias y programas
que prevengan la discapacidad. *Establecer Alianzas con organizaciones
Nacionales e internacionales que
La importancia que el observatorio propendan por mejorar la calidad de vida
tiene para la Universidad Libre Seccional del discapacitado.
Barranquilla se encuentra en la integracin
de la docencia, la investigacin y la *Evaluar los servicios prestados al
proyeccin social de su comunidad discapacitado en instituciones de salud y
acadmica; en el fortalecimiento del entes territoriales.
nexo: universidad Libre sector externo
y en la evaluacin del impacto de las Misin
estrategias implementadas en personas
discapacitadas. El Observatorio ser una herramienta
que articule y divulgue la informacin
Objetivo general proveniente de todos los actores:
discapacitados, entes territoriales,
Disear los lineamientos para la instituciones de salud, academia y
implementacin del Observatorio de comunidad en general. Se caracterizar
Discapacidad Fsico, Sensorial y Mental en por la transparencia en sus polticas y
el corregimiento de Juan Mina-Barranquilla, procedimientos, se basara en evidencias
como epicentro de prevencin, control cientficas, ser accesible a toda la
y mejoramiento de la calidad de vida del comunidad constituyndose en un
discapacitado. escenario para la critica, reflexin, dialogo
y consenso.
Objetivos Especficos
Visin
*Identificar redes de informacin estadstica
y documental sobre la discapacidad El Observatorio de Discapacidad se
para ofrecer informacin de inters al visiona en diez aos como el espacio
corregimiento de Juan Mina y distrito de institucional que permita al programa
Barranquilla. de Fisioterapia de la Universidad Libre
Seccional Barranquilla ofertar asesoras en
*Construir indicadores epidemiolgicos materia de discapacidad, prestar servicios
actualizados que permitan la discusin de rehabilitacin en el Centro de Salud
colectiva en torno a la discapacidad fsica, del Corregimiento, gestionar alianzas y
284
convenios con ONGs, redes y organizaciones REFERENCIAS
nacionales e internacionales. As como, la
generacin de una verdadera conciencia 1.Velarde E, Avila C. Evaluacin de la calidad
en la comunidad sobre calidad de vida del de vida. Salud Pblica Mex 2002; 44:349-
discapacitado, su actividad productiva, 361. El texto completo en ingls de este ar-
accesibilidad e inclusin social. tculo est disponible en:http://www.insp.
mx/salud/index.htm
El observatorio contar con una
infraestructura fsica que inicialmente 2.Organizacin Panamericana de la Salud
funcionara en el P.A.S.O.B del corregimiento Chile. Discapacidad. Consultado en inter-
de Juan Mina-Barranquilla. Estar adscrito net, mayo 2009. http://new.paho.org/chi/
al observatorio de la salud de la Universidad index.php?option=com_content&task&vie
Libre seccional Barranquilla wid=82&itemid=259

Para el logro de los objetivos se contara 3.Esparza C.C; Abelln G. A. La discapaci-


con docentes que regentan la asignatura dad en Europa. Datos del 2006. Consultado
de salud publica, estudiantes matriculados en internet, mayo 2009. http://www.im-
en IV y V semestre de Fisioterapia, sersomayores.csic.es/documentos/docu-
docentes investigadores del programa, mentos/pm-disca-en-europa-2006-v1.pdf
docentes especialistas en salud publica y
epidemiologia y estudiantes del semillero 4.Disponible en: http://new.paho.org/chi/
de investigacin. index.php?option=com_content&task&v
iewid=82&itemid=259. Consultado Mayo
Las areas temticas de observatorio 2009.
correspondern con los tipos de
discapacidad teniendo en cuenta las 5.Organizacin Panamericana de la Salud
necesidades bsicas de los discapacitados: (OPS), Discapacidad. Programa de Rehabi-
calidad de vida, salud, trabajo, vivienda y litacin OPS/OMS. Washington, D.C 1991.
educacin.
6.Organizacin Panamericana de la Salud
La estructura, conformacin y funciona- (OPS), Niveles de Atencin en Rehabilita-
miento del observatorio esta en proceso de cin. Washington, D.C 1991.
elaboracin teniendo en cuenta la viabili-
dad institucional en cuanto a lineamientos 7.http://www.discapacidad.gov.co/esta-
institucionales y disponibilidad de recursos disticas/index.htm. Consultado Mayo 2009.
fsicos, humanos y financieros.
8.Carrasco R. Mayra. Disponible en: http://
www.revistaciencias.com/publicaciones/
EEkApyyAEEnBUhkFOh.php. Consultado
Mayo 2009.

285
9.Hernndez J; Hernndez I. Una aproxi-
macin a los Costos Indirectos de la Disca-
pacidad en Colombia. Rev. Salud pblica. 7
(2): 130-144, 2005. Disponible en http://
publicaciones.ops.org.ar/publicaciones/
otras%20pub/discapaciadad.pdf. Consulta-
do Mayo 2009.

10.Congreso de la Repblica de Colombia.


Constitucin Poltica 1991.

11.Alcalda Distrital de Barranquilla. Secre-


tara de Gestin Social. Acuerdo No. 005 De
2005: Sistema de Atencin Integral Distrital
a la Discapacidad.

12.http://www.bvs-vspcol.bvsalud.org/cgi-
bin/wxis.exe/iah/

13.http://observatoriodesalud.cba.gov.ar/
observatorio.asp

14.http:// www.ua.es/webs/opps/index1.
html

15.http://new.paho.org /pan/index2.
php?option=com_docman&task=doc_
view&gid=183&Itemid=224

286
Aplicacin de la CIF1 NJ2 en contextos educativos:
Facilitacin de los procesos de inclusin de personas en
situacin de discapacidad intelectual
Autora y ponente:
Carol Andrea Bernal Castro

Fonoaudiloga, Magster en Discapacidad e Inclusin Social de la Universidad Nacional de


Colombia.

Se desempea en la actualidad como coordinadora del Programa de Inclusin Educativa de


la Corporacin Sndrome de Down.

Ha tenido experiencia como docente universitaria, as como participacin como ponente


en eventos nacionales e internacionales relacionados con el tema de discapacidad y
educacin.

Tiene experiencia en manejo de personas con discapacidad intelectual y dificultades


de lenguaje, habla y aprendizaje en contexto clnico y educativo, especialmente nios y
jvenes.

1. Clasificacin Internacional del funcionamiento de la Discapacidad y de la salud. Versin Nios y Jvenes. Organizacin
Mundial de la Salud: OMS, 2007. International Classification of Functioning, Disability and Health: Children and Youth
version (2007). Esta versin se basa en la CIF (Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de
la Salud (2001).
2. Este texto se genera como un artculo de sintesis de la investigacin mencionada. esta investigacin hace parte de
la Maestra en Discapacidad e Inclusin Social de la Universidad Nacional de Colombia. Fue asesorada por la Doctora
y Profesora Marisol Moreno Angarita, de la Universidad Nacional de Colombia y avalada por el grupo de investigacin
de Colciencias: Oralidad y otros lenguajes.
287
Resumen humano, que se interesan por la forma
como los individuos adquieren y mejoran
El presente estudio, busc identificar diferentes capacidades3.
elementos que posibilitaran la construccin
de perfiles educativos funcionales, Adems, el presente trabajo se encuentra
que permitieran analizar y avanzar en inscrito dentro del Grupo de Investigacin
los procesos de inclusin educativa de de Colciencias categora A: Oralidad,
algunos nios y jvenes con Discapacidad Escritura y otros Lenguajes, en la lnea de
Intelectual, principalmente en las etapas Lenguaje en la Educacin para Necesidades
de ingreso, permanencia y promocin Educativas Especiales.
en la secundaria. Se utiliz la CIF-NJ
como referente para el diseo de una Se realiza el pilotaje de la herramienta,
herramienta de valoracin que permitiera en miras a su perfeccionamiento con tres
obtener dichos perfiles para su utilizacin estudiantes en situacin de discapacidad
en contextos educativos regulares. La intelectual de 12 a 16 aos, quienes se
presente investigacin adems, incluy encuentran en secundaria, en colegios de
importantes reflexiones conceptuales en educacin regular de la ciudad de Bogot,
relacin con la utilizacin de herramientas Colombia.
de clasificacin, desde el punto de vista
poltico, investigativo y social. Palabras clave:
Discapacidad intelectual, CIF-NJ, inclusin
Cabe anotar que el uso de la CIF-NJ en Educativa.
los contextos educativos favorece el uso
de un lenguaje comn entre los sectores Breve recorrido por la historia
clnico y educativo y apunta a brindar de las personas en situacin de
una visin integral de los procesos de discapacidad intelectual
inclusin educativa de los estudiantes. Se Parmenter (2001), narra las formas como
realiz un abordaje a partir del captulo las sociedades vieron a las personas en
de actividades y participacin de la CIF- Situacin de Discapacidad intelectual (PSDI)
NJ, esto sugiere la comprensin de la a travs de la historia y por consiguiente,
discapacidad como un fenmeno dinmico, sus maneras de actuacin frente a ellas.
cambiante y multidimensional que lejos Dichas miradas pasaron por considerarlas
de situarse en el cuerpo del individuo, improductivas, peligrosas, enfermas,
resulta de la interaccin del individuo con especies subhumanas y as, las actitudes
su entorno (Brandt & Pope, 1997). De igual
forma, se abord desde los estudios en
capacidad humana y tecnologa, que es
3 De acuerdo a Cuervo, Prez y Trujillo, 2008,
una de las perspectivas de comprensin de interrogantes relacionados con la capacidad humana
la discapacidad planteadas por el Modelo han sido planteados principalmente en las reas de
Colombiano de la Discapacidad (Cuervo, medicina y salud pblica, psicologa y educacin y
en el rea de tecnologa, especial inters desde la
Trujillo y Prez, 2008). Dicha perspectiva arquitectura, la ingeniera industrial, la ergonoma y la
tiene que ver con las ciencias del desarrollo bioingeniera.
288
incluyeron infanticidios, esclavitud, maltrato, 2007). Estas situaciones atraviesan
burla, rechazo, abandono, segregacin, escenarios diversos como los culturales,
caridad, entre otras. En otras palabras, una recreativos, comunicativos, econmicos, e
vulneracin sistemtica de los derechos incluso de salud y educacin. En cuanto a
humanos de estas personas. este ltimo aspecto, los datos mundiales
revelan que un alto nmero de nios y
An cuando la historia acun estas jvenes en edad escolar, que presentan
miradas hacia las PSDI, y las sociedades discapacidad, no reciben ningn tipo de
actuales parecen aterrarse al conocer estas educacin. (Peters, 2003).
realidades, dichos mitos y actitudes acerca
de estas personas siguen coexistiendo La investigacin Magnitud de la Exclusin
(Parmenter, 2001). Ejemplos claros de Educativa de las Personas en Situacin de
ello incluyen la aprobacin del aborto Discapacidad en Colombia4, (Gmez, 2007)
en Colombia, practicado en casos de por ejemplo, arroja datos alarmantes sobre
embarazos en donde presumiblemente el la desventaja que tienen las personas en
hijo viene en situacin de discapacidad, situacin de discapacidad (PSD) al momento
bajo el argumento de que podra afectar de acceder a los sistemas educativos,
el bienestar de la madre, segregacin y no slo en el ingreso, sino adems en la
exclusin de escenarios fsicos, culturales, promocin y permanencia. De acuerdo
deportivos, educativos, laborales, entre con esta investigacin el 87,3% de PSD en
otros. edad escolar no asiste actualmente a un
establecimiento educativo.
Los nuevos paradigmas incluyen la
legitimacin de las personas en situacin Dentro del grupo de PSD, se encuentran
de discapacidad (PSD) como ciudadanos, las personas en situacin de discapacidad
centrados en la mirada hacia el ser intelectual (SDI) quienes, parecen ser
humano, y especficamente como sujeto de invisibles ante los ojos de algunos sistemas
derechos, de acuerdo a la filsofa Martha educativos de carcter pblico y privado
Nussbaum en 1997, citada por Parmenter en diferentes regiones del pas. Estas
(2001), la mirada se orienta a cuestiones de afirmaciones se encuentran ampliadas por
carcter tico. Esto manifiesta la necesidad (Gmez, 2007), quien adems reporta que
de generar polticas encaminadas a un 30.3% de la poblacin colombiana PSD,
redireccionar las visiones y actitudes de la experimenta limitaciones en el aprendizaje
sociedad hacia las PSD. y la aplicacin del conocimiento,
caractersticas inherentes a las personas en
La magnitud de la exclusin SDI.
educativa en Colombia
Como se evidenci anteriormente, las
personas en situacin de discapacidad
se han enfrentado a situaciones de
discriminacin y exclusin social (Parra, 4 Tesis de la Maestra en Discapacidad e Inclusin Social
de la Universidad Nacional de Colombia.
289
Las condiciones de ingreso de los estudiantes Es por ello que la presente investigacin se
en SDI al menos en la educacin pblica, situ en actividades y participacin de la CIF-
han mostrado algunos avances debido NJ (OMS, 2007), dado que las valoraciones
a que las polticas se orientaron hacia el tradicionales de estudiantes SDI se basan
aumento de la cobertura. Sin embargo, exclusivamente en Estructuras y Funciones
fenmenos como la desercin escolar, la corporales, as como en falencias de stas.
repitencia y la extraedad, continan siendo Por ello, el presente estudio busc cambiar
protagonizados por estos estudiantes, lo el referente de este tipo de valoracin,
que evidencia unas claras dificultades de situndose en actividades y participacin
los sistemas educativos en los procesos de la CIF-NJ. Pues ello puede dar cuenta
de ingreso, permanencia y promocin del desempeo de un estudiante en su
(Bernal, 2007). Estos fenmenos pueden contexto cercano y en actividades de
atribuirse a diferentes factores, tales como la vida prctica. De igual modo, arrojar
desconocimiento del perfil del estudiante perfiles realmente pertinentes para fines
que ingresa y poca claridad en las formas pedaggicos. En este sentido, como se
de evaluacin y criterios de promocin de mencion anteriormente, la bondad del
un ciclo escolar a otro. uso de los perfiles en educacin es que
brindan al maestro, los profesionales de
Entre las causas principales de dicha apoyo y la familia, informacin acerca de
situacin se encuentran aquellas de tipo los apoyos requeridos por el estudiante, en
ambiental (Peters, 2003), que hacen las este caso desde la perspectiva pedaggica.
veces de limitaciones en la actividad
y barreras en la participacin. CIF-NJ Por tanto, al proveer herramientas que
(OMS, 2007). Estas causas incluyen por permitan un mayor conocimiento de las
ejemplo, la inflexibilidad de la mayora necesidades de la poblacin en situacin
de los currculos institucionales, as como de discapacidad, en este caso intelectual,
la utilizacin muy comn de estrategias tales como los sistemas de clasificacin
de enseanza dentro del esquema de de necesidades, se facilitar el trabajo
educacin tradicional. De igual forma, el de formular una polticas ms claras,
sentido que se le ha dado a los sistemas intersectoriales, articuladas, coherentes y
educativos actuales, que inmersos en la realizables en Colombia, formuladas desde
competitividad y el academicismo, dejan un paradigma social y adems, teniendo
de lado la concepcin de educacin desde en cuenta factores contextuales que les
el punto de vista humanista. Esto quiere permitan ser eficaces (Gmez, 2006).
decir, que muchos sistemas educativos
se han empeado en creer que forman En relacin con la CIF-NJ en los ltimos
estudiantes para responder evaluaciones, aos se han realizado investigaciones en
no necesariamente para aportar a la algunos pases, que dan cuenta de las
sociedad y construir sus proyectos de vida, mltiples aplicaciones de la CIF-NJ en
aspectos vitales a tener en cuenta en el contextos educativos. En este sentido,
caso de las personas en SDI. cientficos de diferentes pases, entre los
que se han destacado el Doctor Donald
290
Lollar, y el Doctor Rune Simeonsson5, de primaria a secundaria. (McConachie,
entre otros investigadores, a travs de Colver, Forsyth y col. 2006).
diferentes artculos, han aclarado que
la CIF-NJ se deriva de la CIF (OMS, 2001) El uso de la CIF-NJ en contextos educativos,
y que se gener una versin especfica facilita la comunicacin entre padres y
para nios y jvenes, dada la naturaleza profesionales, da una mayor funcionalidad
y forma del funcionamiento de nios y a los diferentes diagnsticos y permite
jvenes, debidamente diferenciada del correlacionar de manera clara y precisa la
funcionamiento de los adultos. evolucin del desarrollo del estudiante,
especificando la naturaleza de la
De acuerdo a estos autores, los nios intervencin y apoyos que se deben brindar,
no son adultos pequeos, el proceso que como se mencion antes, son de
de desarrollo de nios y jvenes es naturaleza cambiante, en especial durante
cambiante, es mvil y los contextos en la niez y la juventud. (McConachie, Colver,
que se desenvuelven, estn claramente Forsyth y col., 2006).
diferenciados del mundo adulto. Otros
autores llaman la atencin acerca de la Por otra parte, estos autores consideran
importancia de tener muy presente la que desde el mbito poltico, la aplicacin
dependencia del nio de su contexto de la CIF-NJ permite establecer las medidas
familiar, que se hace ms evidente en adecuadas, dando respuesta desde los
las primeras etapas de vida, as como su aspectos legislativos y econmicos a la
proceso de adquisicin de independencia poblacin en situacin de discapacidad. Ha
progresiva (McConachie, Colver, Forsyth y sido utilizada tambin, para documentar
col. 2006). la naturaleza e impacto de las limitaciones
de la funcin, de las actividades y de la
En relacin con los mltiples usos de la CIF- participacin. (Chapireau, 2005).
NJ en contextos educativos, estos autores
anotan, que fue diseada para registrar las La creacin y aplicacin de la CIF-NJ
caractersticas de los nios en desarrollo diferenciada de la CIF tradicionalmente
y la influencia de los ambientes que les empleada en adultos, ha mostrado una
rodean. De igual forma, La CIF-NJ responde mayor complejidad de elementos que
a la gran necesidad de establecer un interactan en estas etapas tempranas,
lenguaje comn entre los mbitos de salud y evidencia cmo la interaccin de
y educacin. As como entre diferentes caractersticas de desarrollo y discapacidad
pases. Adems, facilita la realizacin
en nios y jvenes, representa cambios
de un seguimiento a cada estudiante,
especiales tanto para la clasificacin
permitiendo obtener informacin acerca
como para las medidas a tomar. (Florian,
de los estudiantes de manera continua, ao
Hollenweger, Simeonsson y col., 2006).
tras ao; especialmente, en transiciones
educativas importantes, tales como el paso
De igual manera, da cuenta de las
tendencias demogrficas, para que estas
5 De la Universidad de Carolina del Norte puedan ser usadas en vigilancia, tamizaje
291
y evaluacin. Los estudiosos en el tema direcciones para la clasificacin de la
aclaran que el desarrollo de medidas, debe discapacidad en educacin. Los autores
ser construido dentro del marco de los sostienen que estos avances, ofrecen a
derechos de los nios y desde un modelo investigadores y polticos la oportunidad
de aplicacin biopsicosocial que resulte en para examinar la naturaleza relacional de la
perfiles de funcionalidad y discapacidad clasificacin de la discapacidad, siendo un
en nios. (Simeonsson, Leonardi y Lollar, aporte al momento de verificar, formular
2003). o reformar lineamientos y estndares de
poltica educativa. Estos desarrollos son
En el ao 2006, Lani Florian de la necesarios para moverse mas all de las
Universidad de Cambridge, junto con un clasificaciones tradicionalmente utilizadas
grupo de especialistas de prestigiosas en educacin que a) no reconocen la
instituciones mundialmente reconocidas complejidad de las diferencias humanas b)
en el mbito investigativo, publican Estigmatizan innecesariamente a los nios
dos artculos encaminados a sintetizar y c) no siempre benefician a los individuos
el Seminario Internacional sobre la que son clasificados. (Florian, Hollenweger,
Clasificacin de nios con discapacidades. Simeonsson y col., 2006).
El primero de estos artculos se titula:
Issues in the Classification of Children En el segundo artculo, los autores discu-
With Disabilities6. El segundo se titula: ten el esquema de clasificacin usado para
Implementing Classification Systems in identificar nios con necesidades educa-
Schools7 tivas especiales y servicios relacionados.
Adems, resumen siete documentos sobre
El primer artculo sintetiza seis documentos clasificacin de discapacidad en el sistema
que tratan asuntos relacionados con educativo de los Estados Unidos y del Rei-
la Clasificacin y categorizacin de la no Unido. Se discuten las actuales polticas
discapacidad, discusiones internacionales que determinan la elegibilidad de nios y
sobre discapacidad en educacin, La jvenes para recibir servicios de educacin
CIF y el Abordaje sobre la capacidad de especial, los orgenes y evolucin de estas
Amartya Sen, que a propsito hace un alto polticas y los actuales dilemas y cambios,
nfasis en la mirada al ser humano y a sus asociados con los esquemas de clasifica-
capacidades, ms all de la discapacidad. cin y la oferta de educacin especial. Estos
(Florian, Hollenweger, Simeonsson y col., autores tambin describen los datos emer-
2006). gentes y posibles modelos y prcticas que
podran ser usados en los sistemas educa-
Este artculo posibilita una valiosa reflexin tivos, uno de ellos, la viabilidad de aplicar
sobre las intenciones, propsitos y futuras la CIF-NJ en contextos educativos. (Florian,
Hollenweger, Simeonsson y col., 2006).

6. Traduce en Espaol: Discusiones en la Clasificacin Se concluye que tanto los sistemas de cla-
de Nios con Discapacidades
7 Traduce en Espaol: Implementando Sistemas de
sificacin educativos formales como los
Clasificacin en las Escuelas informales, continuarn siendo requeridos
292
dentro de un sistema que pueda direccio- fin de contribuir a la inclusin educativa
nar las prioridades competitivas de las ne- en la secundaria de los estudiantes con
cesidades individuales y los objetivos so- discapacidad intelectual en la ciudad de
ciales de la educacin. Sin embargo, como Bogot.
se mencion en el artculo previo, el enten-
dimiento de las intenciones que apuntalan La herramienta Perfil Funcional CIF-
esas polticas, tambin como la revisin NJ
peridica de las normas que les subyacen, Esta investigacin fue de carcter
podra hacer posible mover la clasificacin cualitativo, pues de acuerdo a Bonilla,
a descriptores que puedan ser usados efi- (2005), este tipo de estudios se orienta a
ciente y efectivamente definiendo las ne- entender una situacin social, teniendo
cesidades educativas y la distribucin de en cuenta sus propiedades y su dinmica.
recursos. (Florian, Hollenweger, Simeons- Por lo general, el punto de partida en este
son y col., 2006). tipo de investigacin son observaciones
especficas, que pretenden profundizar en
En el contexto colombiano, al da de hoy algunos casos especficos y no generalizar
se encontr un vaco investigativo en este con base en grandes volmenes de datos,
aspecto, no haba acceso a la versin de la su preocupacin prioritaria es describir
CIF-NJ en espaol, y no se haba vislumbrado textualmente y analizar el fenmeno social,
la relevancia de este tema en relacin con ms no medir.
la inclusin educativa. Razn que condujo
a realizar la presente investigacin, as Uno de los aportes importantes de la
como las claras barreras en el ingreso, presente investigacin es la traduccin del
permanencia y promocin de estudiantes componente de Actividades y Participacin
SDI a los sistemas educativos regulares de la CIF-NJ al espaol, dado que durante el
en Colombia, lo cual puede atribuirse en desarrollo de la presente investigacin no
gran medida, a: 1. Falta de comprensin se encontr disponible en versin espaol
de la discapacidad como un fenmeno de y el aporte ms valioso, por supuesto, es la
carcter relacional, 2. Falta de mecanismos propuesta que se expone a continuacin, as
de evaluacin que den cuenta del perfil de como los anlisis, discusin, conclusiones y
habilidades de cada estudiante SDI. 3. Falta recomendaciones de la investigacin.
de unificacin de lenguajes y criterios de
evaluacin de los estudiantes. La propuesta que surge se denomina: Perfil
Funcional CIF-NJ es una herramienta cuyo
As, surgi la presente investigacin, objetivo consiste en construir el perfil
cuyo objetivo principal consisti en funcional de un estudiante en situacin de
Construir una herramienta basada en CIF- discapacidad intelectual a fin de constituirse
NJ y encaminada a determinar un perfil en una brjula de aprendizaje, dando
funcional de estudiantes, de utilidad en cuenta de sus fortalezas y necesidades y
el contexto educativo, determinando y estableciendo los apoyos pertinentes que
describiendo los elementos y caractersticas puede brindar el entorno para continuar
principales de dicha herramienta y con el
293
acrecentando su capacidad humana en investigacin apunta a favorecer todas las
el mbito educativo y propender por un etapas de este acceso, en condiciones dignas
proceso de inclusin educativa de calidad y de calidad, para lo cual, es indiscutible
en la secundaria. La herramienta responde requisito el conocer las competencias
a las siguientes caractersticas: y habilidades del estudiante, a fin de ir
construyendo su ruta de desempeo.
1) Tiene aplicabilidad en contextos escola-
res. Las herramientas tradicionales a partir de
2) Muestra un lenguaje amigable y fcil de las cuales se determina que una persona
entender para docentes, profesionales de presenta o no una situacin de discapacidad
apoyo y familiares del estudiante. intelectual, subyacen de una mirada
3) Da cuenta del tipo de apoyo que se re- reduccionista del concepto de inteligencia.
quiere para continuar avanzando en el La realizacin de pruebas de Coeficiente
proceso de desarrollo del estudiante. Intelectual, como se menciona en el marco
4) Facilita los procesos de ingreso, perma- terico de la presente investigacin, es
nencia y promocin del estudiante en el una de las estrategias ms comunes y
sistema educativo. cientficamente validadas para tal fin. Sin
5) Aproxima lenguajes entre el contexto cl- embargo, los resultados de este tipo de
nico y educativo. prueba suelen ser presentados de manera
6) Concibe la discapacidad como un fen- cuantitativa y no siempre teniendo en
meno relacional, multidimensional y di- cuenta el contexto y caractersticas de vida
nmico, especialmente en las primeras de la persona. En este sentido y apuntando
dos dcadas de desarrollo humano. a una mirada amplia de la persona en
7) La Herramienta se basa en el Compo- situacin de discapacidad, as como a los
nente de Actividades y Participacin de la estilos de aprendizaje, y la diversidad del ser
CIF-NJ (OMS, 2007). humano, se sugieren estudios posteriores,
en donde se aborde el tema puntualmente
Anlisis, Discusin, Conclusiones y relacionado con pruebas de evaluacin que
Recomendaciones determinan si la persona experimenta o no
La presente investigacin apoya el concepto una discapacidad intelectual. Concepciones
de inclusin, pues ste lleva implcito el de inteligencia como la de Gardner, (1995)
concepto de acceso, en su significado, es claramente desarrollada en su tesis sobre
decir, para que pueda propiciarse un proceso las Mltiples Inteligencias, que dejan una
de inclusin, es necesario posibilitar el acceso ventana abierta para explorar nuevos
de una persona al contexto educativo. Este caminos y formas que orienten la elegibilidad
acceso consiste en una participacin del de una persona para ser diagnosticada o no
individuo en este contexto sin ningn tipo de con discapacidad intelectual.
restriccin u obstculo. En este sentido, el
acceso incluye tambin las diferentes etapas Por otra parte, se evidencia la necesidad de
del ciclo educativo: ingreso, permanencia, identificar la importancia de tener equipos
evaluacin, promocin, egreso. La presente de apoyo al interior de los colegios, como
parte de la logstica inclusiva. No para que
294
estos segreguen dentro de la educacin unas prcticas ejemplares en relacin con
regular y se muestren pretenciosamente la formacin integral de sus estudiantes,
inclusivos desde viejos paradigmas. Sino esto por supuesto, hace referencia a
ms bien para recuperar el trabajo en equipo colegios inclusivos, flexibles, que den
interdisciplinar, dando la vala al saber reales respuestas a la diversidad y a las
pedaggico y actuando profesionalmente necesidades emergentes de la sociedad
con un enfoque hacia lo pedaggico. colombiana: no violencia, competencia
de cada quien consigo mismo, respeto
Pese a los mltiples debates en relacin por el otro, corresponsabilidad social,
con el uso de sistemas de clasificacin, honestidad, sana convivencia, creatividad,
que en algunos casos se ha abordado entre otras.
desde una mirada a priori. Este se ha visto
teido de sealamientos que le atribuyen El presente estudio es un aporte para
exclusivamente un abordaje desde el llevar a cabo un abordaje ms amplio del
paradigma mdico, el cual cuando dio ser humano. Desde el punto de vista de
una mirada desde paciente-enfermedad, las concepciones de discapacidad, se sita
caus dao al ser humano. Sin embargo, en una concepcin de carcter relacional,
como se mostr a travs de la etapa de por lo que pone de presente la necesidad
documentacin, muchos estudiosos del de desarrollar herramientas de valoracin
tema, han realizado su abordaje desde que se piensen desde esta concepcin, tal
el punto de vista de la emancipacin, como se ha mostrado durante el desarrollo
dignificacin y rescate de derechos de esta investigacin.
humanos de la persona en situacin de
discapacidad. Misma intencionalidad de La presente investigacin se constituye en
la presente investigacin. Esto es, no se un producto que puede llevarse a la prctica,
clasifica a las personas sino sus necesidades, los elementos encontrados incluyen: una
es necesario conocer dichas necesidades herramienta que pueda transferirse al
para emitir polticas y programas que plano pragmtico de manera ms gil. Al
respondan de manera eficiente a dichas poderse leer de modo cualitativo brinda
necesidades. una informacin mucho ms valiosa a los
docentes u otros profesionales que deseen
Los sistemas educativos actuales se utilizarla en el mbito educativo.
encaminan a ver a los estudiantes slo desde
el punto de vista conceptual y competitivo, Surge la necesidad de abordar el tema de la
adicionalmente, las apreciaciones acerca de discapacidad tambin desde la perspectiva
la calidad educativa, se han volcado sobre el individual, con el objetivo de describir y
rendimiento en pruebas de estado aplicadas dar pie a perfiles que a su vez posibiliten
a los estudiantes en diferentes momentos la identificacin de los sistemas de apoyo
de su escolaridad. Adicionalmente, existen pertinentes a estas personas, que deben ir
incentivos para los mejores colegios. Se conectados a respuestas sociales, de salud
cuestiona esta idea, pues debera ser de y educacin consistentes.
mayor calidad aquel colegio que muestra
295
La herramienta generada con base en CIF- una cuna de estas nuevas generaciones de
NJ, puede ser utilizada para describir perfiles ciudadanos.
de personas en situacin de discapacidad
intelectual pero adems en otras situaciones Se recomienda continuar difundiendo el
de discapacidad, incluso podra ser usada en uso de la CIF-NJ en todos los escenarios
el general de la poblacin. posibles, a fin de posibilitar nuevas
opciones que beneficien a las personas
La intencionalidad de la presente en situacin de discapacidad, en busca
investigacin tambin se enfoc en las de la emancipacin y reivindicacin de
personas en situacin de discapacidad sus derechos, como en este caso, a la
intelectual, para que la sociedad tenga educacin.
permanentemente presentes los derechos
humanos de estas personas dado que Referencias Bibliogrficas
continan siendo objeto de discriminacin
en diferentes escenarios. Bernal, C. (2007). Revisin del Estado de
la Prctica de los Procesos de Inclusin
Dado que el ser humano en desarrollo va Educativa de los Estudiantes con Sndrome
mostrando una evolucin en su vida de de Down en Colombia. En Memorias
acuerdo a cambios fsicos, emocionales congreso de Discapacidad y Educacin:
e intelectuales, as como en los roles que Una Mirada Inclusiva Bogot, Colombia:
asume, es indispensable que este tipo de Corporacin Sndrome de Down/
caracterizacin se lleve a cabo con cierta Asociacin Colombiana de Sndrome de
frecuencia, de modo que se lleve a cabo Down.
un perfil evolutivo del individuo. Que
adems permita dar cuenta de sus nuevas Bonilla, E. (2005). Ms all del Dilema de los
habilidades a travs del tiempo, e incluso Mtodos. Bogot, Colombia. Universidad
en algunos casos de retrocesos en algunos de los Andes. Grupo Editorial Norma.
aspectos.
Brandt, E. & Pope, A. (1997). Models of
Es fundamental que el maestro de aula Disability and Rehabilitation. Enabling
identifique como parte de su rol, la America: Assesing the role of Rehabilitation
enseanza a estudiantes en SDI, desde Science and Engineering. Washington,
la perspectiva de derechos y la filosofa National Academy press. Captulos 3 y 8.
de inclusin a la diversidad. Este tipo
de herramientas buscan constituirse en Chapireau, F. (2005). The Environment in the
facilitadores de los procesos de inclusin International Classification of functioning,
educativa. En especial en un momento Disability and Health. Journal of Applied
histrico donde tenemos sociedades Research in Intellectual Disabilities, 18,
carentes de valores, y contaminadas por 305 311
fenmenos como la intimidacin escolar,
es emergente la convivencia en el respeto y Cuervo, C., Trujillo, A., Prez, L. (2008).
la vala de personas diversas. Y es la escuela Modelo Conceptual Colombiano de
296
Discapacidad e Inclusin Social. Cuadernos McConachie, H., Colver, A. F., Forsyth, R.
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297
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World Health Organization ((WHO). (2001).


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World Health Organization ((WHO). (2009).


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in Intellectual Disabilities, 6(2), 70-72.

298
Experiencia del programa de inclusin sociolaboral, a
travs de un modelo creado por la Asociacin Amigos de
los Limitados Fsicos
Autora y ponente
Alba Doris Rojas S.
Asociacin Amigos de los Limitados Fsicos - Colombia

Licenciada en Ciencias de la Educacin de la Universidad Autnoma Latinoamericana


(Medelln).

Orientadora Familiar de la Universidad de Navarra (Espaa).

Especialista en Educacin y Asesora Familiar de la Universidad de la Sabana (Bogot).

Diplomada en Gerencia Social y Desarrollo Comunitario de la Universidad EAFIT.

Actualmente es la Directora Ejecutiva de la Asociacin Amigos de los Limitados Fsicos,


cargo que desempea desde el ao 2002.

299
Presentacin Desde el ao 2005 se ha aplicado y
validado GEMA en diferentes grupos, en
Con el compromiso permanente de el mbito municipal y departamental y
mejorar la calidad de vida de las personas se ha transferido la Metodologa a otras
en situacin de discapacidad y la de regiones de Colombia. Las mediciones de
sus familias, en la Asociacin Amigos impacto confirman la efectividad de la
de los Limitados Fsicos un grupo de Metodologa y demuestran que es posible
personas en situacin de discapacidad mitigar los efectos negativos de la pobreza1
y otras condiciones de vulnerabilidad, enfatizando en el desarrollo humano y no
acompaados por un equipo de docentes solo en el desarrollo econmico.
investigadores y de profesionales de
diferentes reas de la administracin, la Enfoque
salud y del rea social, se dieron a la tarea
de recoger y documentar la experiencia La Metodologa GEMA se fundamenta en
en inclusin sociolaboral de la Asociacin el nuevo paradigma del desarrollo humano
en los ltimos 5 aos, identificando sostenible con enfoque de derechos, desde
oportunidades de mejora y consolidando el cual se sita al ser humano como centro
las fortalezas, para luego contrastarlas y del proceso de desarrollo y no como medio
retroalimentarlas con programas similares para el logro de otros objetivos.
de la regin y del pas.
De manera esquemtica, las cinco
Como resultado de lo anterior nace la dimensiones que incorpora el desarrollo
Metodologa GEMA - Gua de Empresarismo humano sostenible con enfoque de
y Empleabilidad Mediante Autogestin - en derechos son:
la cual se recogen las mejores prcticas en a. El crecimiento econmico socialmente
desarrollo humano, adaptacin sicosocial y equilibrado
generacin de ingresos sostenibles en dos b. Promocin de la equidad social
lneas: Emprendimiento-empresarismo c. La sostenibilidad ambiental
como alternativa de trabajo independiente d. La defensa de los derechos humanos,
y Empleabilidad-vinculacin laboral, como la consolidacin de la democracia y la
alternativa de trabajo dependiente. participacin social
e. Respeto a la multiculturalildad
En esta Metodologa se integra el
ser, el saber y el hacer, partiendo del
reconocimiento y del respeto por las
condiciones diferenciales de la discapacidad
y subdiferenciales por gnero, edad, raza,
1. Literal t) del prembulo de la Convencin de derechos
etnia y condiciones de vulnerabilidad tales de las personas con discapacidad de la ONU que dice:
como estar en desplazamiento, ser cabeza Destacando el hecho de que la mayora de las personas
de hogar, entre otras. con discapacidad viven en condiciones de pobreza y
reconociendo, a este respecto, la necesidad fundamental
de mitigar los efectos negativos de la pobreza en las
personas con discapacidad
300
Para dar claridad sobre el enfoque en las culturas, es la manera o los medios
el cual se sustenta esta Metodologa es utilizados para la satisfacerlas3.
importante detenernos en los tres pilares
del mismo: Desarrollo humano, desarrollo En cuanto a Sen el aporte central tiene que
sostenible y enfoque de derechos. ver con su concepto del desarrollo como
libertad y con su idea acerca del bienestar.
Desarrollo humano Amartya Sen plantea que la calidad de vida
de una persona debe valorarse en trminos
El desarrollo humano es un proceso de sus capacidades; lo que se debe
de descubrimiento, de crecimiento, de buscar es que las personas sean iguales
humanizacin, de conquista de la libertad; en sus capacidades, o por lo menos en
representa el esfuerzo de los hombres y las sus capacidades bsicas. Sus argumentos
mujeres por conquistarse a s mismos, con presentan una nueva visin dentro de la
apertura hacia los dems, para elevar su cual se define el desarrollo en torno a las
nivel de vida. Definir qu es nivel de vida libertades individuales, y permiten afirmar
puede prestarse para amplias y variadas que el ser humano requiere un conjunto
discusiones, pero para efectos de nuestro de condiciones mnimas, necesarias, para
enfoque nos hemos remitido a dos autores: lograr un desarrollo integral, dentro de las
Manfred Max Neef y Amartya Kumar Sen.

Max Neef en el Desarrollo a Escala Humana 3. Las necesidades humanas pueden desagregarse
sostiene que el desarrollo se concentra y conforme a mltiples criterios y las ciencias humanas
sustenta en la satisfaccin de las necesidades ofrecen en este sentido una vasta y variada literatura.
humanas fundamentales, en la generacin En este documento se combinan dos criterios posibles
de desagregacin: segn categoras existenciales:
de niveles crecientes de autodependencia ser, tener, hacer y estar; y por la otra, las necesidades
y en la articulacin orgnica de los de segn categoras axiolgicas o de subsistencia:
seres humanos con la naturaleza y la proteccin, afecto, entendimiento, participacin,
ocio, creacin, identidad y libertad. Ambas categoras
tecnologa2. Este autor afirma que el pueden combinarse con la ayuda de una matriz. De la
desarrollo se refiere a las personas, no clasificacin propuesta se desprende que, por ejemplo,
a los objetos, y que para alcanzarlo se la alimentacin y el abrigo no deben considerarse como
necesidades, sino como satisfactores de la necesidad
deben satisfacer las necesidades humanas fundamental de subsistencia. Del mismo modo, la
bsicas, haciendo clara diferencia entre las educacin (ya sea formal o informal), el estudio, la
necesidades y los satisfactores. Sostiene investigacin, la estimulacin precoz y la meditacin
que dichas necesidades son finitas, pocas son satisfactores de la necesidad de entendimiento.
Los sistemas curativos, la prevencin y los esquemas
y clasificables y son las mismas en todas las de salud, en general, son satisfactores de la necesidad
culturas y en todos los perodos histricos, de proteccin. No existe correspondencia biunvoca
lo que cambia, a travs del tiempo y entre necesidades y satisfactores. Un satisfactor puede
contribuir simultneamente a la satisfaccin de diversas
necesidades o, a la inversa, una necesidad puede requerir
de diversos satisfactores para ser satisfecha. Desarrollo
2. Desarrollo a escala humana opciones para el futuro. a escala humana opciones para el futuro. Manfred Max-
Manfred Max-Neef, Antonio Elizalde, Martn Hopenhayn. Neef, Antonio Elizalde, Martn Hopenhayn. Primera
Primera edicin: Santiago de Chile, 1986. Esta edicin: edicin: Santiago de Chile, 1986. Esta edicin: Madrid,
Madrid, marzo de 2010. marzo de 2010.
301
que podemos destacar aspectos de ndole los hombres y mujeres sean sujetos y
social, poltico, econmico, cultural, que beneficiarios del desarrollo. Aqu subyacen
contribuyen a generar un ambiente propicio dos aspectos distintos: la formacin de las
para el mejoramiento de su calidad de vida, capacidades humanas (mejor estado de
situacin por l deseada que se valora de salud, conocimiento y destreza) y el uso
forma particular y especfica, de acuerdo a que las personas hacen de las capacidades
sus expectativas4. adquiridas (descanso, produccin y
actividades culturales, sociales y polticas),
El Programa de Naciones Unidas para el si el desarrollo humano no consiguiese
Desarrollo (PNUD) desde la presentacin equilibrar los dos aspectos podra generar
de su primer informe de desarrollo una gran frustracin humana.
humano en 1990, ha aportado importantes
elementos a este concepto, los cuales Desde este nuevo paradigma del desarrollo
tienen un gran acercamiento terico con los humano debemos ocuparnos no slo de las
planteamientos de Amartya Sen. El PNUD personas como individuos, sino tambin
define al desarrollo humano como el de la forma en que stos interactan y
proceso de expansin de las capacidades cooperan en las comunidades. Es esta una
de las personas que amplan sus opciones apuesta de la gente, por la gente y para
y oportunidades5. Tal definicin asocia el la gente, en la que hombres y mujeres
desarrollo directamente con el progreso amplan sus opciones individuales, viven
de la vida y el bienestar humano, con juntos y cooperan para beneficiarse
el fortalecimiento de capacidades recprocamente. Surgen entonces tres
relacionadas con todas las cosas que una elementos claves sin los cuales no puede
persona puede ser y hacer en su vida en darse el desarrollo: la potenciacin, la
forma plena y en todos los terrenos, con la cultura y la cooperacin. La potenciacin
libertad de poder vivir como nos gustara hace referencia al aumento de las
hacerlo y con la posibilidad de que todos capacidades humanas con lo cual se
amplan las opciones y se tiene una mayor
libertad. Implica que en el curso de su vida
4. Amartya Kumar Sen Premio Nobel de Economa 1998, cotidiana, las personas puedan participar
filsofo y economista, nacido en la India en 1.933.
5. Segn del PNUD, el objetivo central del desarrollo
en la adopcin de las decisiones que afectan
humano sera el ser humano, ya que dicho desarrollo sera sus vidas, dejando de ser beneficiarias
un proceso por el cual se ampliaran las oportunidades pasivas de procesos determinados por
de ste. Dichas oportunidades, en principio podran ser otros, para convertirse en agentes activos
infinitas y cambiar con el tiempo; sin embargo, las tres
oportunidades ms esenciales seran disfrutar de una de su propio desarrollo. Pero la gente
vida prolongada y saludable, adquirir conocimientos puede ejercer pocas opciones si no est
y tener acceso a los recursos necesarios para poder protegida contra el hambre, la necesidad
lograr un nivel de vida decente. Si no se poseen estas
oportunidades esenciales, otras resultaran inaccesibles
y la privacin, por eso la generacin de
(PNUD, 1990-c, pp. 8-12). Pero el desarrollo humano capacidades debe darse en todos los
comprendera otras muchas dimensiones tales como la mbitos incluyendo el econmico. La
libertad poltica, econmica y social, la posibilidad de ser
creativo y productivo, respetarse a s mismo y disfrutar
cultura la forma en que las personas
de la garanta de los derechos humanos. deciden vivir juntas- es una preocupacin
302
que se entraa necesariamente en el El desarrollo humano sostenible entraa
desarrollo humano, porque es la sensacin consideraciones de equidad intergenera-
de cohesin social basada en la cultura y cional y conceptos de ecologa humana6.
en valores y creencias compartidos lo que Pero es necesario precisar que lo que se
plasma el desarrollo humano individual. La necesita transmitir no es solo la existencia
cooperacin se refiere al fortalecimiento de una determinada riqueza productiva,
de las estructuras sociales en las cuales se como el potencial para lograr un nivel par-
desenvuelve el ser humano, pertenecer a ticular de desarrollo humano sino ms bien
ellas es una fuente importante de bienestar; la ausencia de pobreza y de privacin.
proporciona placer, sentido y la percepcin
de tener propsito y significado. Desarrollo humano y enfoque de derechos
El desarrollo humano comparte una visin
Desarrollo humano sostenible comn con los derechos humanos, la meta
es la libertad humana. Las personas deben
La otra dimensin del desarrollo que se ser libres de realizar sus opciones y partici-
incluye en los debates de los aos noventa par en las decisiones que afectan sus vidas.
es la sostenibilidad. Son muchas y muy
diversas las voces que han hablado sobre la El desarrollo humano y los derechos
importancia vital que tiene para el mundo, humanos se refuerzan mutuamente,
promover un modelo de desarrollo que ayudando a afianzar el bienestar y
aproveche equilibradamente el entorno la dignidad de todas las personas,
natural para que est garantizada su construyendo el respeto por s mismos y el
viabilidad en el tiempo y la supervivencia respeto por los dems.
del ser humano y dems especies. Esto es
en buena medida lo que se ha nombrado El derecho al desarrollo como derecho
como desarrollo sostenible o desarrollo universal e inalienable y como parte
sustentable. La formulacin actual del integrante de los derechos humanos
concepto de desarrollo sostenible se fundamentales y se establece que
debe al informe elaborado en 1987 por el desarrollo propicia el disfrute de
la Comisin Mundial de Medio Ambiente todos los derechos humanos, pero la
y Desarrollo (Informe Brundtland) en el falta de desarrollo no puede invocarse
que se define el desarrollo sostenible como justificacin para limitar los
como aqul desarrollo que satisface las derechos humanos internacionalmente
necesidades del presente sin comprometer reconocidos7.
la capacidad de las futuras generaciones
de satisfacer las propias. Esto significa que
el proceso de desarrollo debe realizarse
respetando el medio ambiente para no 6 La ecologa humana trata de las relaciones entre las
comprometer la capacidad de renovacin personas y el medio ambiente (http://www.gerrymarten.
de los recursos naturales renovables, ni com/ecologia-humana/capitulo01.html#p1)
7 Conferencia Mundial de Derechos humanos, Viena
agotar los ya existentes. 14 al 25 de junio de 2.993. Declaracin y Programa de
Accin.
303
Factores diferenciadores de GEMA Metodologa de la intervencin

Es una Metodologa diseada y validada con Los elementos de humanizacin, sostenibi-


la participacin las personas en situacin lidad ambiental y equidad, que se derivan
de discapacidad, otras poblaciones del enfoque, introducen exigencias en la
vulnerables y sus familias, apoyada en la formacin, la reflexin y la actuacin, des-
experiencia de una entidad con amplia de la persona, la familia y la comunidad en
trayectoria y reconocimiento en los la cual estn incluidos; modificando esque-
procesos inclusin sociolaboral. mas asistencialistas y equilibrando las pers-
pectivas humanas, sociales, econmicas y
Se fundamenta en el nuevo paradigma de ambientales. Este equilibrio debe permear
desarrollo humano sostenible con enfoque todos los procesos que se realicen bajo la
de derechos. Metodologa GEMA.

Incluye herramientas de apoyo didctico Para garantizar que la Metodologa sea


amigables, fciles de interpretar y de utilizar, accesible a las personas en situacin
accesibles para personas con diferentes de discapacidad y otras condiciones
discapacidades y para poblaciones con de vulnerabilidad, GEMA cuenta con
bajos niveles de escolaridad. herramientas de apoyo amigables,
fciles de interpretar y de utilizar,
En un solo programa se incluyen accesibles para personas con diferentes
acciones para cumplir el ciclo completo, discapacidades y para poblaciones con
y necesario, para que las personas bajos niveles de escolaridad, tales como:
en situacin de discapacidad y otras fichas impresas, braile, macrotipo,
poblaciones vulnerables, puedan acceder multimedia y medios sonoros y virtuales.
al trabajo independiente o dependiente en Lo cual se acoge a los postulados de
condiciones de equidad, y para que puedan accesibilidad a la informacin contenidos
permanecer en l. en la Convencin de Derechos de la ONU8.

Es una propuesta dinmica y adaptable La adaptabilidad de la Metodologa permite


a las condiciones de cualquier regin de que en los lugares en los que no se cuente
Colombia y de otros pases de Amrica con un equipo interdisciplinario como el que
Latina.

El impacto de la Metodologa se ha medido 8. Artculo 2 Definiciones. A los fines de la presente


y se tienen documentados los resultados y convencin: la comunicacin incluir los lenguajes,
los testimonios del mismo. la visualizacin de textos, el Braille, la comunicacin
tctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia
de fcil acceso, as como el lenguaje escrito, los
En la Asociacin Amigos de los Limitados sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios
Fsicos, hay un rea de Gestin Empresarial de voz digitalizada y otros modos, medios y formatos
aumentativos o alternativos de comunicacin, incluida
dedicada a la investigacin, aplicacin y la tecnologa de la informacin y las comunicaciones de
mejoramiento continuo de la Metodologa. fcil acceso.
304
se propone en cada uno de los Momentos, En la seleccin e las fichas y de las
pueda ser aplicada por personas con actividades didcticas se debe tener en
conocimientos bsicos sobre cada uno cuenta las subdiferencialidad segn el
de los temas, debidamente formados y tipo de discapacidad, la edad, el gnero,
certificados como facilitadores GEMA, las particularidades de etnia y raza y
adems para estos casos la Asociacin otras condiciones de vulnerabilidad
cuenta con una plataforma de soporte especficas.
virtual que utiliza voz y video, mediante En todo el proceso es fundamental
la cual puede hacer acompaamiento comprometer a la familia y establecer
remoto en tiempo real a los facilitadores vnculos y alianzas con la comunidad,
de la Metodologa. aqu deben incorporarse elementos de
la estrategia de Rehabilitacin con Base
Otro aspecto fundamental para el xito en Comunidad (RBC).
en la implementacin de la Metodologa Los Momentos se desarrollan median-
es la realizacin de alianzas que generen te encuentros grupales, utilizando es-
sinergias favorables con entidades de trategias de aprendizaje experiencial y
diferentes sectores: educacin (formal aprendizaje colaborativo.
y para el trabajo), salud, recreacin, La formacin en responsabilidad social
empresarial, etc. y ambiental y en el ejercicio pleno de los
deberes y los derechos, es un proceso
En el desarrollo de la Metodologa se deben transversal a todos los Momentos de la
tener en cuenta lo siguiente: Metodologa.

Para garantizar la accesibilidad a la Ruta metodolgica


informacin se debe asegurar que
se tengan los apoyos pedaggicos El proceso se plantea en ciclos secuenciales
necesarios, de acuerdo a las necesidades llamados Momentos. Cada Momento
y caractersticas de los participantes: est asociado con una piedra preciosa
intrprete de lengua de seas, tifllogo, o Gema y est nombrado en primera
educador especial etc. persona, reforzando con su denominacin
Los Momentos estn diseados en el principio de autogestin que es
forma secuencial, no obstante y de transversal a todo el proceso.
acuerdo a las necesidades particulares
de las personas y de los grupos, puede Todos los participantes inician con un
invertirse el orden de stos, cuidando de Momento llamado Reconozco quien
conservar su coherencia y articulacin. soy, durante el cual identifican si su
Las herramientas de apoyo didctico orientacin debe ser hacia el trabajo
son flexibles y se presentan en fichas independiente (emprendimiento) o hacia
individuales, con diferentes grados de el vinculado (empleabilidad) y conforme
complejidad, para que el facilitador ello participan en los diferentes momentos
del proceso elija la que concediere as:
pertinente para cada persona o grupo.
305
Trabajo independiente: Descubro lo requiere (familiares, emocionales, sociales,
que valgo, Alcanzo mi autonoma, tcnicos, en salud, etc.) para alcanzar la
Construyo mi futuro y Camino con mxima autonoma y el mximo desarrollo
Amigos A. de su potencial humano, en su desempeo
Trabajo dependiente: Aseguro mi personal, social y ocupacional.
futuro y Camino con amigos B.
Aqu se define el perfil ocupacional por
Reconozco Quien Soy, Momento competencias, el cual permite establecer
Diamante si la persona tiene vocacin y habilidades
para el trabajo independiente o para el
dependiente.

Trabajo Independiente
I. Descubro lo que Valgo, Momento
gata Coralina
Los diamantes han atrado la atencin del
hombre durante aos, el encontrar esta
piedra dura, transparente y extraa, genera
alegra.Es la piedra propicia para inspirar
este Momento ya que al reconocerse a s
mismo, el ser humano encuentra el mayor
tesoro. Al gata Coralina se la han atribuido
poderes teraputicos que han sanado
Un equipo interdisciplinario conformado dolencias y males de hombres y mujeres.
por mdico, siclogo, trabajador social, La gema de la salud y la sanacin es la
educador especial y terapeuta ocupacional mejor compaera de este momento de
acompaa a la persona para que se descubrimiento y fortalecimiento del
reconozca y descubra desde lo personal, cuerpo y del alma.
lo social y lo ocupacional, sus capacidades
y dificultades, en este proceso participa La persona acompaada de su familia y de
activamente la familia. Se utilizan un equipo interdisciplinario conformado
metodologas de intervencin grupal, por siclogo, trabajador social y educador
vistas domiciliarias y aplicacin de pruebas especial, fortalece las siguientes
ocupacionales y sicolgicas especficas. competencias:

Como resultado del Reconozco quien Autogestin: liderazgo y orientacin al


soy la persona con discapacidad identifica logro.
sus capacidades, habilidades, carencias Personales: pensamiento de minusvala,
y necesidades en las diferentes esferas autoesquemas, valores, adaptacin
de desarrollo humano, su vocacin y al cambio, inteligencia emocional,
capacidad para el trabajo y los apoyos que aceptacin y manejo de la discapacidad,
306
promocin de la salud y prevencin de de sillas de ruedas, bastones, muletas
la enfermedad. y otros apoyos; repertorios bsicos de
Sociales: comunicacin asertiva, trabajo higiene, cuidado y arreglo personal; tareas
en equipo, tcnicas de negociacin, tica domsticas como limpiar, ordenar, cocinar,
en los negocios, deberes y derechos, arreglo de ropa, etc; uso de transporte
responsabilidad social empresarial, pblico, reconocimiento del dinero, entre
participacin y ciudadana. otros.

En este Momento se identifican las En este momento se identifican los apoyos


necesidades en las reas de: salud, o ayudas tcnicas necesarias para lograr la
educacin, recreacin, entre otras, y se mxima funcionalidad e independencia y
orienta a la persona y a la familia para se acompaa a la persona en las gestiones
acceder a servicios que suplan dichas pertinentes para que tenga acceso a ellos.
necesidades. Para ello es necesario
implementar estrategias de RBC que III. Construyo Mi Futuro, Momento
permitan identificar y comprometer Esmeralda
entidades estatales y privadas de la ciudad
que puedan actuar como red de apoyo a la
inclusin desde diferentes reas.

II. Alcanzo mi Autonoma, Momento


Amatista Y que mejor inspirador para este
Momento, en el que estamos
construyendo el futuro, que la piedra y el
color de la esperanza

La persona adquiere los conocimientos


Y que mejor que la Amatista que es y fortalece las competencias para ser
considerada la piedra del triunfo, para emprendedor y empresario. Este Momento
acompaar este Momento, ya que abarca 4 reas:
alcanzar la autonoma es un gran triunfo
personal. Desarrollo y fortalecimiento de com-
petencias: hbitos sociocupacionales,
La persona desarrolla habilidades y competencias cognoscitivas, compe-
destrezas funcionales para ejecutar con la tencias cognitivas, competencias tec-
mxima autonoma posible, actividades nolgicas bsicas.
de la vida diaria en el hogar, en el entorno 1. Calificacin y Recalificacin en Oficios:
social y en el espacio de trabajo. De acuerdo De acuerdo a la vocacin productiva
con la discapacidad un experto acompaa de la persona y de la zona, se definen
de forma personalizada a los participantes las ideas de negocio y se programa la
para desarrollar destrezas en el manejo capacitacin o recalificacin en los

307
oficios de base necesarios para la parte del capital que necesitan para su
implementacin de los mismos. Para implementacin, para acceder a ese
esto se realizan alianzas con el SENA apoyo el emprendedor debe acreditar
y con otras entidades de formacin aportes que el mismo gestione y/o crditos
para el trabajo de las zonas cercanas a complementarios. Desde el inicio del
los hombres y mujeres participantes. proyecto se hace acompaamiento para
Cuando se definen las ideas de negocio planes de ahorro y en la gestin de crditos
se motiva a los emprendedores para blandos y de fcil acceso.
que busquen oportunidades de negocio
que puedan incluir a su grupo familiar II. Camino con Amigos A, Momento
y que generen desarrollo econmico Zafiro
local.
Formacin en Emprendimiento Em-
presarial: En esta fase se refuerzan las
competencias para ser emprendedor,
desarrolladas en los momentos ante-
riores, se desarrollan las competencias La piedra y el color del amor, de la
cognoscitivas necesarias para ser em- amistad, acompaan este momento en el
presario y se hace la capacitacin en los que Caminamos juntos
temas fundamentales para la elabora-
cin del plan de negocio. Una vez implementados los emprendimien-
Elaboracin e Implementacin de Pla- tos se acompaa y asesora a los microem-
nes de Negocio: Dado que el objetivo prendedores durante doce meses, para
es ayudar a crear emprendimientos fortalecer aspectos sicosociales, familiares
sostenibles en el tiempo, se hace ne- y empresariales, ste ltimo en aspectos
cesario reforzar el acompaamiento, tcnicos, financieros, de mercadeo y otros
paralelo al proceso de formacin en que sean pertinentes. Lo anterior con el
Emprendimiento Empresarial; para ello propsito de garantizar su sostenibilidad,
se conforman pequeos grupos (entre permanencia y competitividad En esta fase
5 y 8 personas), a los cuales se asigna tambin se incentiva y capacita a los mi-
un tutor, quien los acompaar y orien- croemprendedores en asociatividad, alian-
tar en la elaboracin de cada uno de zas estratgicas, implementacin de redes
los planes de negocios. Todas las inicia- de distribucin, comunicaciones, compra y
tivas que se formulan deben contener mercadeo, para que puedan conformar o
elementos de gestin de calidad, soste- vincularse a encadenamientos productivos
nibilidad ambiental e innovacin. y circuitos econmicos locales y regionales
de tal modo que se optimicen recursos y
Con las herramientas de GEMA se se mejore la rentabilidad de los microem-
evala la viabilidad tcnica, econmica, prendimientos. Tambin se acompaan en
administrativa, social y ambiental, de procesos de formalizacin, tecnificacin e
cada uno de los planes formulados. A innovacin.
los planes viabilizados se les apoya con
308
Trabajo Dependiente educacin, la formacin o la experiencia,
La vinculacin laboral en empresas, debe que requieren procesos de mediano y largo
garantizar que la persona en situacin de palazo, se proponen alianzas con entidades
discapacidad acceda a un empleo estable, de educacin formal, de educacin para el
en ambientes normalizados, acorde con su trabajo y empresas que permitan hacer
perfil ocupacional y su capacidad funcional prcticas y aprendizajes en sitio.
en condiciones de equidad en cuanto a las
garantas laborales y la remuneracin. Este Momento tiene tres procesos: Fortale-
Para que el desempeo laboral se de en cimiento de brechas, formacin en oficios
condiciones apropiadas, se requiere de la semicalificados, ubicacin laboral.
persona el deseo o voluntad (volicin), la
capacidad para el desempeo en trminos Fortalecimiento de brechas: Se refiere
de habilidades para el trabajo (habilidades) a las brechas laborales generales que
y el cumplimiento de hbitos laborales pueden ser llenadas en el corto plazo, las
(habituacin). cuales se relacionan con competencias
personales, sociales, cognitivas,
El proceso tiene 2 momentos: Aseguro mi tecnolgicas bsicas, hbitos socio-
futuro y Camino con Amigos. ocupacionales, elaboracin de hojas
de vida, presentacin de entrevistas
I. Aseguro mi futuro, Momento y trmites de vinculacin. Para llenar
Esmeralda estas brechas se programan encuentros
grupales y tutoras personalizadas.
Formacin en oficios semicalificados:
Se realiza en alianza con entidades se
formacin para el trabajo tales como
el SENA. Esta formacin se programa
cuando se identifican puestos de
Y que mejor inspirador para este trabajo posibles y se verifica que el
Momento, en el que estamos asegurando perfil de dicho puesto es compatible
el futuro, que la piedra y el color de la con el perfil ocupacional del candidato.
esperanza Esta formacin se programa de manera
intensiva.
Con base en el perfil ocupacional por Ubicacin Laboral: Es la gestin que se
competencias realizado en el Momento realiza en las empresas con el fin abrir
Reconozco quien soy, se hace el anlisis oportunidades laborales e identificar
de brechas y la definicin de un plan puestos de trabajo en empresas de los
individual para llenar las brechas laborales diferentes sectores de la economa. A la
encontradas generales o especficas. Este ubicacin laboral acceden las personas
anlisis de brechas se hace cruzando que en el perfil ocupacional se define
los perfiles laborales con los perfiles de que no requieren de procesos de
empleo de diferentes empresas Para llenar adaptacin laboral, ni de formacin en
brechas especficas relacionadas con la oficios y las personas que ya han llenado
309
sus brechas y que estn preparadas II. Camino con Amigos B, Momento
para asumir la empleabilidad. Zafiro

Para dar inicio a la vinculacin laboral en


una empresa se realizan las siguientes
actividades:

Anlisis ocupacional del puesto de tra-


bajo: lo realiza un terapeuta ocupacio- La piedra y el color del amor, de la
nal. Su propsito es conocer las condi- amistad, acompaan este momento en el
ciones del puesto de trabajo respecto al que Caminamos juntos
medio ambiente fsico, organizacional y
social para relacionarlas con las exigen- Una vez la persona se ha ubicado en el
cias o demandas ocupacionales del per- puesto de trabajo, el Terapeuta Ocupacional
fil del cargo y el perfil ocupacional Fsicos realiza un plan de acompaamiento
orientado a la persona y a la empresa.
Adaptacin al puesto de trabajo: El
Terapeuta Ocupacional asesora la em- En los seguimientos a la ubicacin laboral
presa para garantizar que las labores se pretende evaluar los logros, dificultades
y espacios asignados al trabajador en y rendimiento laboral. El Terapeuta ocupa-
situacin de discapacidad, tengan las cional realiza estos seguimientos al puesto
condiciones de accesibilidad y protec- de trabajo con la participacin de la perso-
cin necesarias para evitar accidentes na, su jefe directo, el rea de Gestin Hu-
laborales, prevenir afecciones secunda- mana y el rea de salud ocupacional.
rias y garantizar un ptimo desempeo
laboral. Impacto de la Metodologa GEMA

Asesora y acompaamiento a la em- En los ltimos 3 aos se ha tenido el si-


presa: Desde el inicio se debe aseso- guiente impacto: El 65% de las personas
rar a la empresa sobre los beneficios que participaron en el programa GEMA,
tributarios y otros beneficios que se lograron incluirse en el entrono productivo
generen de la vinculacin de personas as: 63% en la lnea de emprendimiento y
en situacin de discapacidad y muy es- empresarismo y el 37% en la lnea de in-
pecialmente se acompaa para que se clusin laboral. Las personas vinculadas la-
generen ambientes laborales amigables boralmente tienen una duracin promedio
e incluyentes al interior de la empresa. en sus puestos de trabajo de 1,5 aos y las
empresas creadas alcanzan hasta ahora en
rango de microempresas y tienen una per-
manencia promedio de 2,5 aos.

310
Definicin, etiologa e intervencin interdisciplinaria
en discapacidad visual
Autores:
Grupo de Lectura y Esritura Braile - Rehabilitacin Visual: Juan Camilo Surez, Yuliana
Llano, Yenny Llano, Johana Arias, Yuliana Arias, Cristian Camilo Bentez, Julin Mauricio
Snchez, Luis Ricardo Castrilln, Esau Astudillo, Gloria Castrilln, Eliana Mara Urrego,
Jos Fernando Galarcio
Universidad Pontificia Bolivariana -Colombia

Ponente:
Juan Camilo Surez
Mdico e investigador Unidad de Neurorehabilitacin Fsica y Sensorial del Instituto
Neurolgico de Antioquia.

Director grupo de Lecto-Escritura Braille y Rehabilitacin Visual de la Universidad Pontificia


Bolivariana.

Editor Revista Signos de Luz.

Docente e investigador Escuela de Ciencias de la Salud (Facultad de Medicina) UPB. Cursos:


Anatoma Humana y Oftalmologa.

Docente de neurofisiologa y neuroanatoma. Escuela de Ciencias Sociales (Facultad de


Psicologa) UPB.

Docente de neurofisiologa - Facultad de Medicina Universidad CES. Docente postgrado


Salud mental del Nio y el Adolescente, modulo Neurodesarrollo, Facultad de Psicologa
universidad CES.

Residente especializacin Rehabilitacin Neuropsicolgica, Universidad CES.

311
Introduccin OMS desde los niveles de funcin visual,
donde la discapacidad visual moderada,
Desde 2001, la discapacidad humana es la discapacidad visual severa y la ceguera
visualizada como un asunto intersectorial, conforman tal entidad [7].
que deja de lado el modelo unidireccional
de la Clasificacin Internacional de El reporte mundial de la OMS [8] informa
Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas que 10% de la poblacin mundial posee
de 1980 [1], y asume un modelo dinmico una discapacidad (cerca de 650 millones
multidimensional, resultado de la de personas), y de estas, 200 millones
interaccin de las personas con su entorno son menores de edad. De igual manera la
fsico y social [2, 3], que permite hablar en OMS en su portal web [7], seala a 2009,
la actualidad de diversidad funcional en alrededor de 314 millones de personas
las actividades y en la participacin, como con discapacidad visual a nivel mundial;
aspecto positivo de la especie humana. dato que corresponde al 48% del global
de discapacidad. Los 314 millones, se
La discapacidad es ante todo un concepto distribuyen en 45 millones de invidentes
que evoluciona [4, 5], y tal evolucin y 269 millones con baja visin. El dato
en tiempos contemporneos, asume de comparacin previo a esta cifra, es el
races desde la declaracin Universal de realizado en 2004 [9], con un reporte de
Derechos Humanos (diciembre de 1948), 200 millones de personas con discapacidad
y experimenta modificaciones semnticas visual distribuidos en 150 con baja visin y
e ideolgicas de acuerdo al contexto 50 millones de invidentes. De esta manera
socio cultural y poltico del momento, a alrededor del 4% de la poblacin mundial
travs de la declaracin de los derechos posee discapacidad visual. La OMS calcula
del retrasado mental (diciembre de 1971), adems que la etiologa del 48,7% de la
la declaracin de los derechos de las poblacin con discapacidad visual es por
personas con discapacidad (diciembre de causa de errores refractivos no corregidos
1975), el programa de accin mundial para (dato que corresponde a 150 millones de
las personas con discapacidad (diciembre personas amtropes) y aproximadamente
de 1982), la declaracin de Cartagena el 75% de los casos de ceguera del adulto
de Indias sobre polticas integrales para son evitables mediante acciones de
personas con discapacidad en el rea prevencin primaria y secundaria [10].
iberoamericana (1992) hasta la conveccin A nivel nacional el Instituto Nacional
sobre los derechos de las personas con de Ciegos (INCI) report 1100.000
discapacidad de la ONU (diciembre de colombianos con discapacidad visual,
2006). Por tanto la discapacidad ya no representados en 880.000 (80%) casos
se considera la simple consecuencia o de baja visin y 220.000 (20%) invidentes
secuela de una enfermedad o deficiencia [11]. El censo nacional colombiano 2005,
estructural-fisiolgica [6]. bajo un enfoque de limitaciones y no
de deficiencias, report una prevalencia
Si bien se han realizado estos avances, la general de discapacidad de 6,4%, y
discapacidad visual se comprende por la las limitaciones permanentes para ver
312
representaron el 43,5% (1143.992 consultation a travs del informe
personas) de dicha poblacin [12]. development of standards for
characterization of vision loss and visual
Definicin functioning [13], seala que la definicin
de las categoras de impedimento visual se
La categorizacin de la discapacidad visual, basan en la visin mejor corregida, faltan
usada a nivel mundial en la actualidad, se aspectos en la categorizacin de ceguera,
basa en la Clasificacin Internacional de hay inconsistencias con las subcategorias
Enfermedades (CIE-10) revisada, que ofrece H54 de la CIE-10, y los errores refractivos
definiciones estandarizadas, derivadas del no corregidos se asumen desde 2004 como
WHO Study group on the Prevention of una causa importante de impedimento
Blindness de 1972. De manera contextual, visual, susceptible a intervenir a escala
las principales causas de discapacidad global [14]. A partir de esta reflexin, la
visual detectadas en tal poca, fueron el OMS opta en la actualidad, por omitir
tracoma, la oncocercosis, la xeroftalma y el trmino baja visin y recomienda la
la catarata. Descripcin: de categoras de la deficiencia
visual, denominndola clasificacin de
Una persona con baja visin es aquella que severidad de la discapacidad visual. (En
posee una alteracin del funcionamiento la siguiente pgina, la tabla 1, muestra tal
visual incluso despus del tratamiento clasificacin)
y/o mejor correccin refractiva estndar,
con una agudeza visual (AV) entre 20/60
(equivalencia en metros 6/18) a percepcin
de luz, la presencia de un campo visual
menor a 20 desde el punto de fijacin,
pero que an con los parmetros anteriores
de manejo, AV o campimetra, utiliza o es
potencialmente capaz de utilizar su visin
para planificar y/o ejecutar una tarea.

La presencia de un amplio rango de AV,


desde 20/60 (6/18) hasta percepcin de
luz, origina que personas con mnimo nivel
funcional visual y con restricciones en la
participacin y en actividades, se asuman
como baja visin y no como invidentes. Es
as que, a la luz de la anterior definicin,
las personas invidentes son aquellas que
nicamente no poseen percepcin de luz.
Si bien la anteriores definiciones se
encuentran ampliamente distribuidas,
hay que tener presente que el WHO
313
Tabla 1. Propuesta de revisin OMS de las categoras de discapacidad visual
Agudeza visual (AV) lejana
Categora AV menor a: AV igual o mayor a:
0: 6/18
Discapacidad visual leve o sin 3/10 (0.3)
discapacidad 20/70
6/18 6/60
1:
3/10(0.3) 1/10 (0.1)
Discapacidad visual moderada
20/70 20/200
6/60 3/60
2:
1/10 (0.1) 1/20
Discapacidad visual severa
20/200 20/400
1/60 (cuenta dedos a 1
3/60
3: metro)
1/20 (0.05)
Ceguera 1/50 (0.02)
20/400
5/300 (20/1200)
1/60 (cuenta dedos a 1
4: metro)
Percepcin de luz
Ceguera 1/50 (0.02)
5/300 (20/1200)
5: Ceguera No percepcin de luz
9 Indeterminado o no especificado

Resolucin del Consejo Internacional de 16]. La iniciativa global para la eliminacin


Oftalmologa 2002, Consulta de la OMS de la ceguera evitable (Visin 2020) de
Desarrollo de normas para la caracterizacin la OMS, acoge y combina de manera
de la prdida y funcionamiento visual 2003. complementaria ambas definiciones [17].

De manera que hoy da, en trminos Etiologa


prcticos, esta la definicin de la OMS La etiologa de discapacidad visual
de categoras de discapacidad visual que es ampla, existiendo entidades que
define la visin normal como AV entre producen inicialmente discapacidad visual
20/20 a 20/60, discapacidad visual leve y posteriormente ceguera, entidades
como AV menor a 20/60 y mayor de que causan principalmente baja visin
20/200, discapacidad visual moderada sostenida en el tiempo, y otras entidades
AV menor a 20/200 y mayor de 20/400; que causan ceguera de forma aguda. Estas
y ceguera como una AV menor a 20/400 causas a su vez pueden alterar los medios
hasta no percepcin de luz [9, 13-14]; y