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MUNICIPIO DE ANGOSTURA
NIT 890.982.141-2

AVISO DE CONVOCATORIA PBLICA

PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA

MODALIDAD: SUBASTA INVERSA PRESENCIAL Nro

SA-SI-008-2017

OBJETO:

EL SUMINISTRO DE RACIONES, A TODO COSTO PARA LA

EJECUCIN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIN ESCOLAR
PAE EN LA INSTITUCION EDUCATIVA MARIANO DE J.
EUSSE, DEL MUNICIPIO DE ANGOSTURA (EN SUS SEDES E
INSTITUCIONES URBANAS Y RURALES), A TRAVS DEL CUAL
SE BRINDA UN COMPLEMENTO ALIMENTARIO A LOS NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES DE LA MATRICULA OFICIAL, A TODO
COSTO, INCLUYE LOS MERCADOS, BONIFICACION PARA LAS
MANIPULADORAS, EL TRANSPORTE Y DEMS GASTOS EN QUE
DEBA INCURRIR EL CONTRATISTA PARA EL CUMPLIMIENTO
DEL CONTRATO.

MUNICIPIO DE ANGOSTURA (ANTIOQUIA)

SEPTIEMBRE DE 2017
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AVISO DE CONVOCATORIA PBLICA SELECCIN ABREVIDADA POR

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL NRO SA-SI-008-2017

El Municipio de Angostura Antioquia de acuerdo a lo sealado en el artculo

2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, y en razn a la prxima apertura del
proceso de SELECCIN ABREVIADA SUBASTA INVERSA PRESENTIAL Nro
008-2017,mediante el presente AVISO DE CONVOCATORIA PUBLICA, da a
conocer a la comunidad en general la siguiente informacin:

OBJETO DE LA CONTRATACION PBLICA.

EL SUMINISTRO DE RACIONES, A TODO COSTO PARA LA EJECUCIN

DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIN ESCOLAR PAE EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA MARIANO DE J. EUSSE, DEL MUNICIPIO DE
ANGOSTURA (EN SUS SEDES E INSTITUCIONES URBANAS Y
RURALES), A TRAVS DEL CUAL SE BRINDA UN COMPLEMENTO
ALIMENTARIO A LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES DE LA
MATRICULA OFICIAL, A TODO COSTO, INCLUYE LOS MERCADOS,
BONIFICACION PARA LAS MANIPULADORAS, EL TRANSPORTE Y
DEMS GASTOS EN QUE DEBA INCURRIR EL CONTRATISTA PARA EL
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

PRESUPUESTO OFICIAL:

El presupuesto para el presente proceso de contratacin es la suma de

CIENTO SESENTA MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS M.L.
($160.400.000.oo), con cargo a los rubros presupuestales A.8.1.3
denominado: Alimentacin Escolar A.2.2.2.6 denominado: Alimentacin
Escolar- A.6.9.29 denominado: Convenio Interadministrativo No.
4600007277 PAE- Departamento , mediante disponibilidad presupuestal
Nros 0886 de 03/08/2017 y 0966 de 05/09/2017.

MODALIDAD DE LA CONVOCATORIA:

Para el presente proceso, en atencin a la naturaleza, objeto y cuanta del

contrato a celebrar, la modalidad de seleccin que utilizar el Municipio de
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Angostura (Antioquia), es la Seleccin Abreviada-Subasta Inversa Presencial,

definida en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto
Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015.

PLAZO ESTIMADO DEL CONTATO:

Al tratarse de un contrato de Seleccin Abreviada Subasta Inversa Presencial

consistente en Suministro de raciones a todo costo para la ejecucin del
programa de alimentacin escolar PAE. El plazo de ejecucin ser de sesenta
(60) das calendario escolar, contados a partir de la firma del acta de inicio.

CONVOCATORIA A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS.

De acuerdo con lo preceptuado en la Ley 8510 de 2003, se convocan a las

Veeduras ciudadanas y el Decreto 1082 de 2015, para Que ejerzan control
al proceso de contratacin en la etapa precontractual, contractual y
poscontractual, para lo cual podrn consultar los documentos y requisitos del
presente proceso de contratacin en la web www.colombiacompra.gov.co y en
la secretara General y de gobierno (oficina de contratacin) del Municipio de
Angostura, Antioquia.

LUGAR DE PUBLICACION DE LA INVITACION Y PLAZO DE LA

CONVOCATORIA PUBLICA.

La presente invitacin pblica puede consultarse en la Web

www.colombiacompra.gov.co entre el 07 de septiembre y el da 27 de
septiembre de 2017 a las 10:00 a.m. fecha de hora y cierre del proceso para
presentacin de propuestas iniciales de precio y requisitos habilitantes.

IDIOMA EN QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA:

La propuesta y sus documentos anexos deben redactarse en idioma

castellano y presentarse por escrito. De igual forma las observaciones que
se hagan tanto en la etapa de proyecto de pliego de condiciones como
aquellas que se realicen en el trmino de traslado de la evaluacin deben
presentarse en la forma indicada y redactarse en idioma castellano .

MANIFESTACION DE INTERES:

De acuerdo con el cronograma, dentro de los trminos all previstos, los

interesados en participar en el presente proceso de contratacin, debern
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manifestar su inters de participar, con el mismo debern incluir la

informacin necesaria donde pueden ser localizados, incluyendo en su
manifestacin, nombres, apellidos completos, direccin fsica, electrnica,
telfonos y los dems datos que estime pertinentes para poder ser ubicado
durante el proceso. Dicha manifestacin se debe presentar en la etapa de
pre-pliegos para los interesados en participar como MIPYME, y en los tres
primeros das de publicacin de los pliegos definitivos cuando la convocatoria
no sea limitada.

La propuesta deber ser firmada por el proponente cuando sea persona

natural, por el Representante legal de la Persona Jurdica u otra forma
asociativa permitida por la Ley cuando de ello se trate, o por el apoderado,
debindose anexar el respectivo poder con el lleno de los requisitos de Ley.

CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES:

De conformidad con el artculo 12 de la ley 1150 de 2007, en los procesos de

seleccin de Seleccin Abreviada, Licitacin y concurso de mritos, salvo
aquellos cuya cuanta sea inferior al 10% de la menor cuanta, la convocatoria se
limitar exclusivamente a Mipymes, siempre y cuando se verifiquen los
siguientes requisitos:

1. El valor del proceso de contratacin es menor a ciento veinticinco mil

dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 125.000), liquidados con la
tasa de cambio que para el efecto determina cada dos aos el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo.

De acuerdo a la informacin publicada en el SECOP suministrada por el

Ministerio de Comercio Industria y Turismo el valor del Dlar para estos casos
se ha establecido en el Ao 2017, cmo es el caso del presente proceso.

2. La entidad Estatal reciba solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme

nacionales para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales con mnimo un
(1) ao de existencia. La entidad estatal debe recibir estas solicitudes por
lo menos un (1) da hbil antes de la Apertura del Proceso de Contratacin.

La Mipyme nacional debe acreditar su condicin con un certificado expedido

por el representante legal y el revisor fiscal, si est obligado a tenerlo, o el
contador, en la cual conste que la Mipyme tiene el tamao empresarial
establecido de conformidad con la Ley.

En las convocatorias limitadas , la entidad Estatal debe aceptar solamente las

ofertas de Mipyme, Consorcios o Uniones temporales formados nicamente por
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Mipyme y promesas de sociedad futura suscritas por Mipyme. (Artculo

2.2.1.2.4.2.4 Decreto 1082 de 2015).

ENUMERACION Y BREVE DESCRIPCION DE LAS CONDICIONES PARA

PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACION.

En la presente Seleccin Abreviada podrn participar personas naturales,

jurdicas, Consorcios y uniones temporales, nacionales o extranjeras,
consideradas legalmente capaces de acuerdo con las disposiciones legales
vigentes y segn la ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de
2015 legalmente constituidas y legalizadas en Colombia, cuyo objeto social
cubra las actividades necesarias para cumplir con el objeto de la presente
contratacin, que no estn incursos en las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades consagradas en la Constitucin poltica, en los Artculos 8 y
9 de la Ley 80 de 1993 y dems normas concordantes.

Todos los proponentes deben:

(1)Tener capacidad jurdica para la presentacin de la propuesta, conforme a

las condiciones de participacin exigida.

(2) Tener capacidad jurdica para la celebracin y ejecucin del contrato.

(3) No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad previstas en las Leyes de Colombia, en especial las previstas en
los artculos 8 y 9 de la Ley 81 de 1993.

(4) Las personas jurdicas, proponentes y/o los miembros integrantes de los
consorcios y/o uniones temporales debern acreditar, cada uno, que su
duracin no ser inferior a la del plazo del contrato y tres (3) aos ms.

(5) carta de presentacin de la propuesta

(6) Oferta inicial de precios

(7) Garanta de seriedad de la propuesta

(8) Certificado de existencia y representacin legal, vigente

(9) Copia de la cdula de ciudadana

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(10) certificado de inscripcin en el Registro nico de Proponentes, vigente

(11) Documento que acredite un Representante legal domiciliado en el pas

cuando se trate de proponentes extranjeros.

(12) Certificados de Experiencia Acreditada y especfica principal

(13) Informacin financiera

(14) Relacin certificada de contratos en ejecucin de naturaleza Estatal

(15) certificado de reciprocidad para extranjeros

(16) Registro nico tributario actualizado (RUT)

(17) Aportes parafiscales y de Seguridad Social vigente

(18) Certificados de La Contralora General de la Repblica, antecedentes

judiciales y de la procuradura General de la Nacin.

(19) Listado para acreditar el cumplimiento de las fichas tcnicas

(20) Dar cumplimiento a las dems exigencias jurdicas, tcnicas, econmicas

y financieras propias del proceso de Seleccin, que pueden ser probadas con el
Registro nico de Proponentes o documentos adicionales y los requisitos
habilitantes contenidos en el pliego de condiciones.

PRECALIFICACION

En el presente proceso de Seleccin, no habr lugar a precalificacin de

Oferentes.

CRONOGRAMA DEL PROCESO:

ETAPA PRELIMINAR

EVENTO TERMINO LUGAR

Publicacin del aviso de En el SECOP desde el 07 de SECOP - Portal nico de

convocatoria pblica, septiembre hasta el 14 de Contratacin Oficina de
estudios y documentos septiembre de 2017 la secretara de gobierno
previos y proyecto de
pliego de condiciones.

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Observaciones al Desde el 07 hasta el 14 de SECOP - Portal nico de

proyecto del pliego de septiembre de 2017, 2.00 p.m. Contratacin Oficina de
condiciones. la secretara de gobierno

Respuesta a las Hasta el 14 de septiembre de SECOP - Portal nico de

observaciones 2017 hasta las 4:00 p.m. Contratacin Oficina de
presentadas. la secretara de gobierno

Plazo mximo para Hasta el 14 de septiembre de Correo electrnico

presentar 2017 hasta las 6:00 p.m. gobierno@angostura-
manifestaciones de antioquia.gov.co, o al Fax
inters de la 864 51 61 Ext 110
convocatoria limitada a
Mipymes

PROCESO DE SELECCIN

Publicacin de la El 15 de septiembre de 2017, SECOP Portal nico de

Resolucin de Apertura 10:00 a.m. Contratacin Oficina de
del proceso la secretara de gobierno

Manifestaciones de Del 15 hasta el 19 de Correo electrnico

inters si no hubo septiembre de 2017, hasta las gobierno@angostura-
convocatoria limitada a 5:00 p.m. antioquia.gov.co, o al Fax
mipymes 864 51 61 Ext 110

Publicacin del pliego Entre el 20 de septiembre de SECOP Portal nico de

definitivo 2017, 9:00 a.m. y el 27 de Contratacin Oficina de
septiembre de 2017, 10:00 a.m., la secretara de gobierno
fecha y hora de cierre del
proceso

Realizacin de la El 21 de septiembre de 2017 a Oficina de la secretara de

audiencia de aclaracin las 11:00 a.m gobierno
de pliegos, estimacin,
tipificacin y asignacin
de riesgos previsibles

Presentacin de Hasta el 26 de septiembre de Correo electrnico

observaciones al pliego 2017, a las 3.00 p.m. gobierno@angostura-
de condiciones antioquia.gv.co, Fax

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Respuesta a las Hasta el 26 de septiembre de www.contratos.gov.co

observaciones al pliego 2017, a las 5.00 p.m.
definitivo

Plazo mximo para Hasta el 26 de septiembre de www.contratos.gov.co

publicar adendas al 2017, hasta las 6:00 p.m.
proceso

Inicio del trmino para la Entre el 20 de septiembre y el Oficina de la secretaria de

presentacin de 27 de septiembre de 2017, gobierno Municipal
propuestas. 10:00 a.m., fecha y hora del
cierre del proceso

Vencimiento del trmino El 27 de septiembre de 2017 a Oficina de la secretaria de

para presentar las 10:00 a.m. Gobierno Municipal
propuestas - cierre del
proceso.

EVALUACIN DE PROPUESTAS

Verificacin de los Del 27 de septiembre al 28 de Oficina de la secretara de

requisitos habilitantes septiembre de 2017, 6:00 p.m.. gobierno municipal

Plazo lmite para El 28 de septiembre de 2017

subsanar requisitos hasta las 11:00 a.m.
habilitantes

Evaluacin de las Desde el 27 de septiembre,

ofertas hasta el 28 de septiembre de
2017 hasta las 6:00 pm.

Publicacin Informe de Del 29 de septiembre al 05 de SECOP - Portal nico de

octubre de 2017, hasta las 6:00 Contratacin Oficina de
evaluacin p.m. gobierno Municipal

DEFINICIN DEL PROCESO

Audiencia para la El 06 de octubre de 2017. A las Oficina de gobierno

realizacin de subasta 10:00 a.m.
inversa presencial y
adjudicacin del
contrato.

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SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Celebracin del Contrato Dentro de los tres (3) das Oficina de gobierno
Municipal
hbiles siguientes

Elaboracin de Registro Dentro de los tres (3) das Secretara de Hacienda

Presupuestal
hbiles siguientes

Publicacin en el En un lapso no mayor a tres Oficina de Gobierno

SECOP (3) das hbiles contados a Municipal
partir de la Expedicin de
cada documento que
conforma el Proceso de
Seleccin.

La presente convocatoria pblica, est acompaada del respectivo estudio el

cual reposa en la oficina de la Secretara General y de Gobierno (contratacin )
del municipio de Angostura, al igual que en la Web www.colombiaconpra,gov,co,
asi mismo todos los soportes econmicos, tcnicos y legales; el presente aviso
tambin ser publicado en la Web del municipio de angostura www.angostura-
antioquia.gov.co.

REGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.

El futuro oferente deber revisar antes, adems, declara bajo juramento que se
entiende prestado con la presentacin de la propuesta, no hallarse incurso en
ninguna de las siguientes causales.

(a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitucin y
las leyes.

(b) Quienes participaron en las licitaciones o celebraron los contratos de que trata
el literal anterior estando inhabilitados. Esta inhabilidad se extender por el
trmino de 5 aos a partir de la participacin en la licitacin.

(c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. Esta inhabilidad se

extender por el trmino de 5 aos contados a partir de la fecha de declaratoria
del acto de caducidad.

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(d) Quienes han sido condenados por sentencia judicial a la pena accesoria de
interdiccin de derechos y funciones pblicas y quienes hayan sido sancionados
disciplinariamente con destitucin. Esta inhabilidad se extender por el trmino de
5 aos contados a partir de la ejecutoria de la sentencia que impuso la pena.

(e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal

adjudicado. Esta inhabilidad se extender por el trmino de 5 aos a partir de la
fecha en que expir el plazo para la firma.

(f) Los servidores pblicos.

(g) Quienes sean cnyuges o compaeros permanentes y quienes se encuentren

dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier
otra persona que formalmente haya presentado propuesta para una misma
licitacin o concurso.

(h) Las sociedades distintas de las annimas abiertas, en las cuales el

representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo
grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con
cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado
Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de
Contratacin propuesta, para una misma licitacin o concurso.

(i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la

caducidad, as como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte
con posterioridad a dicha declaratoria. Esta inhabilidad se extender por el trmino
de 5 aos contados a partir de la fecha de declaratoria del acto de caducidad.

(j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente
por la comisin de delitos contra la Administracin Pblica cuya pena sea privativa
de la libertad, o soborno transnacional, con excepcin de delitos culposos. Esta
inhabilidad se extender a las sociedades de que sean socias tales personas, sus
matrices y subordinadas, con excepcin de las sociedades annimas abiertas y se
extiende por un trmino de 20 aos.

(k) Las personas que hayan financiado campaas polticas a la Presidencia de la

Repblica, a las gobernaciones o a las alcaldas con aportes superiores al 2,5%
de las sumas mximas a invertir por los candidatos en las campaas electorales
en cada circunscripcin electoral, respecto de las Entidades Estatales, incluyendo
las descentralizadas del respectivo nivel administrativo, para el cual fue elegido el
candidato y respecto de los contratos distintos al de prestacin de servicios
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profesionales. Esta inhabilidad es por el perodo para el cual el candidato fue

elegido y opera tambin para las personas que se encuentren dentro del segundo
grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o primero civil de la persona que
ha financiado la campaa poltica. Esta inhabilidad comprende tambin a las
sociedades existentes o que llegaren a constituirse distintas de las annimas
abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios hayan
financiado directamente o por interpuesta persona campaas polticas a la
Presidencia de la Repblica, a las gobernaciones y las alcaldas.

(l) Quienes fueron servidores pblicos en cargos de nivel directivo y las

sociedades a las cuales estn vinculados durante un trmino de 2 aos contados
a partir del retiro del cargo cuando el objeto que desarrollan tiene relacin con el
sector al cual prestaron sus servicios. Esta inhabilidad se extiende a las personas
que estn dentro del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o
primero civil de quien fue servidor pblico.

(m) El interventor que incumpla el deber de entregar informacin a la Entidad

Estatal relacionada con el incumplimiento del contrato, con hechos o
circunstancias que puedan constituir actos de corrupcin tipificados como
conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del
contrato. Esta inhabilidad se extender por un trmino de cinco (5) aos, contados
a partir de la ejecutoria del acto administrativo que as lo declare, previa la
actuacin administrativa correspondiente.

(n) El contratista que incurra en una de las siguientes conductas:(i) haber sido
objeto de imposicin de 5 multas o ms durante la ejecucin de uno o varios
contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias Entidades Estatales;
(ii) haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por lo
menos 2 contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias Entidades
Estatales; (iii) haber sido objeto de imposicin de 2 multas y 1 incumplimiento
durante una misma vigencia fiscal, con una o varias Entidades Estatales. La
inhabilidad ser por 3 aos, contados a partir de la inscripcin de la ltima multa o
incumplimiento en el RUP, de acuerdo con la informacin remitida por las
Entidades Estatales. Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes
en los Procesos de Contratacin.

Por otra parte, el artculo 8 de la Ley 80 de 1993 seala que no podrn participar
en licitaciones o concursos ni celebrar contratos estatales con la Entidad Estatal
respectiva:

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(a) Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores pblicos

de la Entidad Estatal contratante. Esta incompatibilidad slo comprende a quienes
desempearon funciones en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y se extiende
por el trmino de un (1) ao, contado a partir de la fecha del retiro.

(b) Las personas que tengan vnculos de parentesco, hasta el segundo grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores pblicos de
los niveles, directivo, asesor, ejecutivo o con los miembros de la junta o consejo
directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad
contratante.

(c) El cnyuge, compaero o compaera permanente11 del servidor pblico en los

niveles directivo, asesor, ejecutivo, o de un miembro de la junta o consejo
directivo, o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal.

(d) Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades annimas que

no tengan el carcter de abiertas, as como las sociedades de responsabilidad
limitada y las dems sociedades de personas en las que el servidor pblico en los
niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la junta o consejo directivo, o
el cnyuge, compaero o compaera permanente o los parientes hasta el segundo
grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ellos, tenga
participacin o desempeen cargos de direccin o manejo. Esta causal de
incompatibilidad no aplica cuando por disposicin legal o estatutaria el servidor
pblico en los niveles referidos debe desempear en ellas cargos de direccin o
manejo.

(e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad slo se
predica respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios y de las del sector
administrativo al que la misma est adscrita o vinculada.

(f) Directa o indirectamente las personas que hayan ejercido cargos en el nivel
directivo en Entidades Estatales y las sociedades en las cuales estos hagan parte
o estn vinculados a cualquier ttulo, durante los dos (2) aos siguientes al retiro
del ejercicio del cargo pblico, cuando el objeto que desarrollen tenga relacin con
el sector al cual prestaron sus servicios.

Esta incompatibilidad tambin opera para las personas que se encuentren dentro
del primer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o primero civil del ex
empleado pblico.

Invitacin a las veeduras ciudadanas.

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En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de

1993 la entidad contratante invita a todas las personas y organizaciones
interesadas en hacer control social al contrato objeto del presente proceso, en
cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que
consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los
Documentos del Proceso en el SECOP. De acuerdo con la Ley 850 de 2203, la
Ley 80 de 1993. La ley 17474 de 2001 y el Decreto 1082 de 2015, las s veeduras
pueden conformar los diferentes comits (tcnicos, financieros y sociales entre
otros) para poder ejecutar su funcin . Una vez conformada la veedura con
los parmetros de la Ley, desarrollarn su actividad en comunicacin con la
interventora del proyecto.

(ORIGINAL FIRMADO)

MARTHA LUCA PORRAS ARENAS

Alcaldesa Municipal

Fijado: 07 de septiembre de 2017, 11:00 a.m.

Secretario de Gobierno

Desfijado: 27 de septiembre de 2017 10:00 a.m.

Secretario de Gobierno

Elabor: Olga Restrepo P.

Revis. Asesor jurdico-Na Atehorta A.
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