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Normas Legales del 10.12.10.

2012 11
Artculo 3.- Sistema funcional concordancia con las normas de organizacin previstas
Crase el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana para las Instituciones Armadas y en su calidad de
(SINASEC) como el sistema funcional encargado de componente operacional de las mismas;
asegurar el cumplimiento de las polticas pblicas que Asimismo, la presente regulacin normativa se inserta
orientan la intervencin del Estado en materia de seguridad dentro del proceso de modernizacin del Estado, donde
ciudadana, destinado a garantizar la seguridad, la paz, la el perfeccionamiento de las instituciones democrticas
tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantas es vital para el aseguramiento de una gestin pblica
individuales y sociales a nivel nacional para lograr una eficiente;
situacin de paz social y la proteccin del libre ejercicio de De conformidad con lo establecido en el artculo 104
los derechos y libertades. de la Constitucin Poltica del Per;
Son objetivos del Sistema Nacional de Seguridad Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Ciudadana (SINASEC), los siguientes: Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
Repblica;
a) Asegurar el cumplimiento de las polticas pblicas Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
que requieren la participacin de las entidades
del Estado, a nivel intergubernamental, en
materia de seguridad ciudadana. DECRETO LEGISLATIVO DEL COMANDO
b) Promover y coordinar eficazmente la CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS
participacin de las diferentes instituciones
pblicas, privadas y sociedad civil en materia de TTULO I
seguridad ciudadana y promover la participacin
ciudadana para garantizar una situacin de paz DISPOSICIONES GENERALES
social.
c) Desarrollar mecanismos de control y vigilancia
ciudadana respecto del quehacer de los organismos Artculo 1.- Objeto
del Sector Pblico y Gobiernos Locales. El presente Decreto Legislativo, determina el mbito
d) Motivar a la comunidad para que apoye de competencia, la naturaleza jurdica, las funciones y la
activamente el esfuerzo multisectorial por estructura orgnica del Comando Conjunto de las Fuerzas
mejorar la seguridad local. Armadas - CCFFAA.
e) Priorizar y desarrollar las polticas multisectoriales
preventivas del delito. Artculo 2.- Naturaleza Jurdica
f) Coordinar las polticas, lineamientos y El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas tiene
especificaciones tcnicas a fin de garantizar naturaleza jurdica de rgano ejecutor, dependiente del
la estandarizacin e interoperabilidad de los Ministerio de Defensa.
sistemas de video vigilancia y radio comunicacin
a nivel nacional para la seguridad ciudadana. TTULO II
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA COMPETENCIAS Y FUNCIONES
NICA.- Dergase la Ley 29334, sus modificatorias y CAPTULO I
ampliatorias.
COMPETENCIAS
POR TANTO:
Artculo 3.- mbito de Competencia
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas efecta
Congreso de la Repblica. el planeamiento, preparacin, coordinacin y conduccin de
las operaciones y acciones militares conjuntas de las Fuerzas
Armadas, en funcin de los objetivos de la Poltica de Seguridad
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve y Defensa Nacional, a fin de garantizar la independencia, la
das del mes de diciembre del ao dos mil doce. soberana y la integridad territorial de la Repblica.
OLLANTA HUMALA TASSO CAPTULO II
Presidente Constitucional de la Repblica
FUNCIONES
JUAN F. JIMNEZ MAYOR
Presidente del Consejo de Ministros Artculo 4.- Funciones.
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
WILFREDO PEDRAZA SIERRA desarrolla las siguientes funciones:
Ministro del Interior
4.1. Garantizar a travs de las Fuerzas Armadas, la
876207-2 soberana e integridad territorial en los espacios
areo, terrestre, martimo, lacustre y fluvial de
acuerdo con la Constitucin Poltica del Per y
Decreto Legislativo del Comando las leyes vigentes.
Conjunto de las Fuerzas Armadas 4.2. Participar en la formulacin y ejecucin de la
Poltica de Seguridad y Defensa Nacional.
DECRETO LEGISLATIVO 4.3. Asegurar la interoperabilidad, el accionar y
N 1136 el entrenamiento conjunto de las Fuerzas
Armadas as como efectuar la supervisin
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA correspondiente.
4.4. Centralizar y orientar las actividades de
POR CUANTO: inteligencia militar de las Fuerzas Armadas para
las operaciones y acciones militares conjuntas.
El Congreso de la Repblica, por Ley 29915, ha delegado 4.5. Participar en la concepcin y ejecucin de la
en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, , respecto a Poltica de Seguridad y Defensa Nacional en el
la reforma de la legislacin orientada al fortalecimiento campo militar.
institucional del Sector Defensa y de las Fuerzas Armadas, 4.6. Informar al Ministro de Defensa los planes
conforme a lo sealado en el numeral 4 del artculo 2 del y programas de desarrollo conjunto y
citado dispositivo legal; modernizacin de la capacidad logstica
El alcance de la facultad legislativa precitada, y operativa de las Fuerzas Armadas, en
comprende la formulacin del marco legal y organizacional concordancia con los objetivos de la Poltica de
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en Seguridad y Defensa Nacional.
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4.7. Planificar, coordinar y conducir la participacin 5.1. Alto Mando.- El Alto Mando est conformado
de las Fuerzas Armadas en las Operaciones de por:
Paz.
4.8. Planificar y conducir las operaciones de las - Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas
Fuerzas Armadas en el marco del Sistema de Armadas.
Vigilancia de Fronteras, as como ejercer el - Jefe del Estado Mayor Conjunto de las
control y supervisin del mismo. Fuerzas Armadas.
4.9. Dirigir, planear, coordinar y ejecutar la - Inspector General del Comando Conjunto de
Movilizacin Nacional, en los mbitos de su las Fuerzas Armadas.
competencia de acuerdo a ley.
4.10. Formular la Directiva de Movilizacin para 5.2. rganos Consultivos.- Los rganos
situaciones de emergencia ocasionadas por Consultivos son los encargados de analizar
conflictos en el campo militar. aquellos asuntos trascendentales relacionados
4.11. Emitir opinin, cuando le sea requerida por el con el funcionamiento y desarrollo del Comando
Ministerio de Defensa, respecto de la formulacin Conjunto de las Fuerzas Armadas, asesorando
en temas que le sean consultados por el Jefe
de la poltica de produccin, coproduccin, del CCFFAA quien los convoca y preside.
transferencias tecnolgicas y compensaciones 5.3. rgano de Control Institucional.- El rgano
industriales a fin de fortalecer la capacidad de Control Institucional es responsable del
operativa de las Fuerzas Armadas. control gubernamental en el Comando Conjunto
4.12. Planificar, organizar, dirigir y conducir las de las Fuerzas Armadas, de conformidad con
operaciones y acciones militares conjuntas de las normas del Sistema Nacional de Control.
las Fuerzas Armadas, en funcin de los objetivos Est ubicado en el mayor nivel jerrquico de la
de la Poltica de Seguridad y Defensa Nacional. estructura orgnica de la Institucin
4.13. Participar en el mantenimiento y control del 5.4. rgano de Inspectora.- El rgano de
orden interno durante los estados de excepcin Inspectora es aquel cuyas competencias se
y en los casos que lo disponga el Presidente de circunscriben a asuntos militares, operacionales
la Repblica, conforme a la Constitucin Poltica y disciplinarios.
del Per y la ley de la materia. 5.5. rganos de Administracin Interna.- El
4.14. Asumir el Comando nico de las Fuerzas Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
Armadas y Polica Nacional, cuando el cuenta con Divisiones y Oficinas destinadas
Presidente de la Repblica declare el estado de al planeamiento operativo conjunto en el nivel
estratgico-militar, as como al asesoramiento
emergencia con el control del orden interno a y apoyo al cumplimiento de sus funciones
cargo de las Fuerzas Armadas. sustantivas.
4.15. Establecer criterios uniformes de infraestructura 5.6. rganos de Lnea.- El Comando Conjunto de
y equipamiento de las instalaciones militares las Fuerzas Armadas cuenta con Comandos
para el accionar de los comandos operacionales Operacionales y Especiales, encargados de las
y especiales. operaciones y acciones militares conjuntas de
4.16. Emitir opinin, cuando le sea requerido por su responsabilidad.
el Ministerio de Defensa y por la Agencia
de Compras, para establecer criterios de CAPTULO II
estandarizacin del equipamiento de las
Fuerzas Armadas para el cumplimiento de las DEL ALTO MANDO
operaciones conjuntas.
4.17. Desarrollar y disponer de las capacidades Artculo 6.- Jefatura del Comando Conjunto de las
militares a travs de las Fuerzas Armadas, para Fuerzas Armadas
contrarrestar las amenazas que se presenten La Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas
en el Frente Externo e Interno. Armadas es el rgano de comando del ms alto nivel del
4.18. Realizar el planeamiento estratgico y proponer Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Es ejercido
la estructura y magnitud de la fuerza para el por el Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,
accionar conjunto, en coordinacin con las quien depende del Ministro de Defensa. Es desempeado
Fuerzas Armadas. por un Oficial General o Almirante de las Fuerzas Armadas,
4.19. Conducir la participacin de las Fuerzas designado por el Presidente de la Repblica, entre los cinco (05)
Armadas en situaciones de emergencias Oficiales Generales o Almirantes ms antiguos del Escalafn
ocasionadas por desastres naturales. Conjunto de las Fuerzas Armadas. Tiene precedencia sobre
4.20. Organizar y Supervisar los comits de los Comandantes Generales de las Instituciones Armadas,
autodefensa, y trabajar con ellos. otorgndosele mientras desempee el cargo la denominacin
4.21. Dirigir la participacin de las Fuerzas Armadas en distintiva de General de Ejrcito, Almirante o General del
la defensa civil, operaciones de inters estratgico Aire, respectivamente; y ejerce su funcin por un periodo no
del Estado Peruano y en el fomento de las medidas mayor de dos (02) aos. Es atribucin del Jefe Supremo de
de confianza mutua con pases limtrofes. las Fuerzas Armadas, prorrogar de manera excepcional dicho
4.22. Centralizar el proceso de actualizacin de la nombramiento por un (01) ao.
doctrina conjunta de las Fuerzas Armadas, de
conformidad con la Doctrina de Seguridad y Artculo 7.- Funciones
Defensa Nacional para su posterior difusin. Son funciones del Jefe del Comando Conjunto de las
4.23. Aprobar las disposiciones normativas que le Fuerzas Armadas:
correspondan.
4.24. Las dems que se sealen por ley. 7.1. Dar estricto cumplimiento a las disposiciones
dictadas por el Presidente de la Repblica, en
TTULO III su condicin de Jefe Supremo de las Fuerzas
Armadas.
ORGANIZACIN DEL COMANDO CONJUNTO 7.2. Aprobar, orientar y dirigir la poltica general de
DE LAS FUERZAS ARMADAS la institucin para el cumplimiento de la misin
asignada.
CAPTULO I 7.3. Asesorar al Ministro de Defensa en el mbito de
su competencia.
ESTRUCTURA ORGNICA 7.4. Dirigir el proceso de planeamiento estratgico
para las operaciones y acciones militares de las
Artculo 5.- Estructura Orgnica Bsica Fuerzas Armadas en la defensa de la soberana
La Estructura Orgnica Bsica del Comando Conjunto e integridad territorial del pas; as como, para
de las Fuerzas Armadas est compuesta por los siguientes su participacin en el mantenimiento del orden
rganos: interno durante los estados de excepcin.
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7.5. Conducir las operaciones y el accionar conjunto acuerdos suscritos por el Estado en materia
de las Fuerzas Armadas. de Derecho Internacional de los Derechos
7.6. Integrar el Consejo de Seguridad y Defensa Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
Nacional. 7.29. Emitir las disposiciones correspondientes en el
7.7. Presidir el Comit de Alto Mando de las Fuerzas mbito de su competencia.
Armadas. 7.30. Las dems que se sealen por ley.
7.8. Disponer la aplicacin y control de los criterios
de interoperabilidad entre los componentes de Artculo 8.- Jefatura del Estado Mayor Conjunto
las Fuerzas Armadas. de las Fuerzas Armadas
7.9. Proponer al Ministro de Defensa, previa La Jefatura del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas
coordinacin con las Fuerzas Armadas, las Armadas es el rgano de planeamiento y asesoramiento
adquisiciones de material estratgico destinado del ms alto nivel del Comando Conjunto de las Fuerzas
a las operaciones y acciones militares Armadas. Formula el planeamiento operativo para la
conjuntas. defensa nacional y asesora al Alto Mando en el mbito de
7.10. Disponer las acciones correspondientes para
la participacin de las Fuerzas Armadas en el sus responsabilidades.
control del orden interno, en el mbito de su
competencia, de acuerdo a la normatividad Artculo 9.- Funciones del Jefe del Estado Mayor
vigente. Conjunto
7.11. Disponer las acciones correspondientes para El Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas
la participacin de las Fuerzas Armadas en Armadas dirige el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas
operaciones de paz. Armadas. Es el encargado de realizar el planeamiento
7.12. Requerir y disponer los recursos necesarios operativo conjunto en el nivel estratgico - militar. Asesora
destinados para las acciones conjuntas de las y apoya en la organizacin, direccin y conduccin de las
Fuerzas Armadas. operaciones y acciones militares conjuntas de las Fuerzas
7.13. Disponer las acciones correspondientes Armadas.
para las actividades de inteligencia militar en El Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas
operaciones y acciones militares conjuntas. Armadas tiene como funciones:
7.14. Dictar los lineamientos para la concepcin
estratgica de los planes correspondientes 9.1. Formular el proceso de planeamiento de las
en operaciones conjuntas de las Fuerzas operaciones conjuntas dispuestas por el Jefe
Armadas. del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
7.15. Dictar los lineamientos para el desarrollo de la en el Frente Interno y Externo; as como,
estructura y magnitud de la fuerza operativa asegurar la coordinacin, supervisin y control
conjunta en coordinacin con las Fuerzas necesarios para su adecuada ejecucin.
Armadas. 9.2. Supervisar el cumplimiento de las disposiciones
7.16. Proponer lineamientos para la formulacin de la establecidas por el Jefe del Comando Conjunto
Poltica de Estado para la Seguridad y Defensa de las Fuerzas Armadas.
Nacional, en el mbito de su competencia. 9.3. Orientar, organizar y conducir el accionar del
7.17. Formular los planes y programas de desarrollo Estado Mayor Conjunto.
conjunto de las Fuerzas Armadas en el mbito 9.4. Ejecutar la Poltica de Seguridad y Defensa
militar.
7.18. Aprobar el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, en el mbito de su competencia.
Institucional, en concordancia con los 9.5. Proponer la fase de programacin presupuestal
lineamientos del Sector Defensa, as como en coordinacin con el Titular del Pliego.
supervisar su permanente ejecucin, evaluacin 9.6. Revisar, consolidar, evaluar y recomendar la
y actualizacin. atencin de los requerimientos de los Comandos
7.19. Supervisar la ejecucin del Presupuesto Operacionales y Comandos Especiales para las
Institucional como unidad ejecutora del Pliego operaciones y acciones militares.
Ministerio de Defensa, a travs del rgano 9.7. Coordinar con los Estados Mayores de
correspondiente, de conformidad con la las Fuerzas Armadas la atencin de los
normativa legal vigente. requerimientos derivados del planeamiento
7.20. Disponer las acciones correspondientes para estratgico.
las operaciones de las Fuerzas Armadas en el 9.8. Supervisar los objetivos institucionales y la
marco del Sistema de Vigilancia de Fronteras y evaluacin de las metas de gestin para el
para los planes de movilizacin. logro de los mismos en el corto, mediano y largo
7.21. Normar y supervisar la participacin de plazo.
las Fuerzas Armadas en los acuerdos y 9.9. Proponer peridicamente la modernizacin y
compromisos nacionales e internacionales racionalizacin institucional.
asumidos por el Estado. 9.10. Dictar disposiciones para el cumplimiento
7.22. Dirigir el proceso de formulacin, actualizacin de la normativa nacional e internacional y los
y difusin de la doctrina militar conjunta. acuerdos suscritos por el Estado en materia
7.23. Disponer las acciones correspondientes para de Derecho Internacional de los Derechos
la estandarizacin del equipamiento de las Humanos y Derecho Internacional Humanitario,
Fuerzas Armadas para el cumplimiento de las en el mbito de su competencia.
operaciones conjuntas. 9.11. Proponer al Jefe del Comando Conjunto
7.24. Proponer al Ministro de Defensa criterios de las Fuerzas Armadas los requerimientos
uniformes de infraestructura y equipamiento de necesarios para la ejecucin de las operaciones
las instalaciones militares para el accionar de
los Comandos Operacionales y Especiales. y acciones militares conjuntas, as como para la
7.25. Emitir opinin, cuando se le solicite, para movilizacin, en el mbito de su competencia.
la formulacin de la poltica de produccin, 9.12. Las dems que disponga el Jefe del Comando
coproduccin, transferencias tecnolgicas y Conjunto de las Fuerzas Armadas y las
compensaciones industriales a fin de fortalecer la sealadas por norma expresa.
capacidad operativa de las Fuerzas Armadas.
7.26. Gestionar ante el Ministerio de Defensa el Artculo 10.- Inspectora General
patrocinio del personal militar sometido a La Inspectora General es el rgano encargado de
investigaciones o procesos judiciales como las funciones de control, supervisin e investigacin de
consecuencia del ejercicio de sus funciones, en los asuntos militares, operacionales y disciplinarios en
los casos que correspondan. el mbito de su competencia, en concordancia con la
7.27. Convocar regularmente a los Comandantes normativa legal vigente.
Generales de las Instituciones Armadas para
labor de coordinacin institucional. Artculo 11.- Funciones del Inspector General
7.28. Disponer la difusin y el cumplimiento de El Inspector General del Comando Conjunto de las
la normativa nacional e internacional y los Fuerzas Armadas, tiene como funciones:
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11.1. Supervisar, investigar y evaluar los asuntos dems disposiciones legales que se opongan al presente
militares, operacionales y disciplinarios, Decreto Legislativo.
proponiendo las acciones que resulten
convenientes. POR TANTO:
11.2. Realizar inspecciones a los rganos y unidades
orgnicas. Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
11.3. Efectuar el seguimiento de las medidas Congreso de la Repblica.
correctivas que recomiende.
11.4. Las dems que disponga el Jefe del Comando Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve
Conjunto de las Fuerzas Armadas y las
sealadas por norma expresa. das del mes de diciembre del ao dos mil doce.

CAPTULO III OLLANTA HUMALA TASSO


Presidente Constitucional de la Repblica
RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
JUAN F. JIMNEZ MAYOR
Artculo 12.- rgano de Control Institucional Presidente del Consejo de Ministros
El rgano de Control Institucional es el encargado
de efectuar exclusivamente el control de la gestin PEDRO CATERIANO BELLIDO
administrativa y econmico financiera de los recursos Ministro de Defensa
y bienes del Estado asignados, de conformidad con las
normas del Sistema Nacional de Control.
El Jefe del rgano de Control Institucional es 876207-3
designado por la Contralora General de la Repblica.
Ley del Ejrcito del Per
TTULO IV
DECRETO LEGISLATIVO
RELACIONES Y COORDINACIN N 1137
Artculo 13.- Relaciones interinstitucionales EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas puede
mantener relaciones interinstitucionales y establecer POR CUANTO:
canales de coordinacin con personas naturales o
jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, a El Congreso de la Repblica, por Ley 29915, ha
fin de coadyuvar al mejor cumplimiento de sus funciones. delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar,
entre otras materias, respecto a la reforma de la legislacin
Artculo 14.- Coordinacin orientada al fortalecimiento institucional del sector Defensa
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas coordina y de las Fuerzas Armadas, conforme a lo sealado en el
con entidades pblicas y privadas, sobre los aspectos numeral 4 del artculo 2 del citado dispositivo legal;
referidos a su participacin en el desarrollo econmico El alcance de la facultad legislativa precitada,
y social del pas, en el Sistema Nacional de Gestin del comprende la actualizacin del marco legal y organizacional
Riesgo de Desastres, acciones cvicas, y en general en del Ejrcito del Per, en concordancia con lo establecido
aspectos vinculados al mbito de su competencia. en la Ley 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
Asimismo, la presente regulacin normativa se inserta
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES dentro del proceso de modernizacin del Estado, donde el
perfeccionamiento de las instituciones democrticas es vital
PRIMERA.- Adecuacin de la estructura orgnica para el aseguramiento de una gestin pblica eficiente;
Facltese al Jefe del Comando Conjunto de las De conformidad con lo establecido en el artculo 104
Fuerzas Armadas, a emitir las disposiciones pertinentes, de la Constitucin Poltica del Per;
a efectos de la adecuacin progresiva de la estructura Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
orgnica establecida en el presente Decreto Legislativo, Con cargo de dar cuenta al Congreso de la
cuyo plazo no deber exceder de ciento veinte (120) das Repblica;
hbiles, computados a partir de su entrada en vigencia. Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

SEGUNDA.- Documentos de gestin institucional LEY DEL EJRCITO DEL PER


Los documentos de gestin institucional pertenecientes
al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, se sujetan TTULO I
a las disposiciones contenidas en la Ley de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica y dems normas del DISPOSICIONES GENERALES
Sector.
Artculo 1.- Objeto
TERCERA.- Reglamento El presente Decreto Legislativo determina y regula la
El Reglamento de la presente norma deber ser naturaleza jurdica, competencias, funciones y estructura
formulado en un plazo mximo de noventa (90) das orgnica bsica del Ejrcito del Per.
hbiles, una vez culminada la adecuacin de la estructura
orgnica, debiendo ser presentado para su trmite de Artculo 2.- Naturaleza jurdica
aprobacin al Ministerio de Defensa, de conformidad con El Ejrcito del Per es una Institucin, con calidad de
la normatividad vigente sobre la materia. rgano ejecutor, dependiente del Ministerio de Defensa.
Es unidad ejecutora del Ministerio de Defensa.
CUARTA.- Financiamiento.
La implementacin del presente Decreto Legislativo TTULO II
ser financiada con cargo al Presupuesto del Ministerio
COMPETENCIAS Y FUNCIONES
de Defensa, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Pblico y conforme a las disposiciones legales CAPTULO I
vigentes.
COMPETENCIAS
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Artculo 3.- mbito de competencia
NICA.- Derogatoria El Ejrcito del Per controla, vigila y defiende el
Derguese el Decreto Legislativo 440, Ley Orgnica territorio nacional, de conformidad con la ley y con los
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, y las tratados ratificados por el Estado, con el propsito de

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