Texto Paralelo 2 Ambiental

LEGISLACIN AMBIENTAL INTERNACIONAL II
Yecenia Bernica Mendoza Meja

UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMLA
CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
LEGISLACION AMBIENTAL INTERNACIONAL II
LICDA. CELITA LOURDES SOTO VELASQUEZ
TEXTO PARALELO
YECENIA BERNICA MENDOZA MEJA

CARN: 13-350-0006
AGOSTO DEL AO 2017
Semana 1
NOCIONES DEL DERECHO AMBIENTAL
Medio ambiente es un sistema formado por elementos naturales y artificiales que estn
interrelacionados y que son modificados por la accin humana. Se trata del entorno que
condiciona la forma de vida de la sociedad y que incluye valores naturales, sociales y
culturales que existen en un lugar y momento determinado.
Los seres vivos, el suelo, el agua, el aire, los objetos fsicos fabricados por el hombre y los
elementos simblicos (como las tradiciones, por ejemplo) componen el medio ambiente. La
conservacin de ste es imprescindible para la vida sostenible de las generaciones actuales y
de las venideras. Podra decirse que el medio ambiente incluye factores fsicos (como el clima
y la geologa), biolgicos (la poblacin humana, la flora, la fauna, el agua) y
socioeconmicos (la actividad laboral, la urbanizacin, los conflictos sociales).
Se conoce como ecosistema al conjunto formado por todos los factores biticos de un rea y
los factores abiticos del medio ambiente. El ecosistema es una comunidad de seres vivos
con los procesos vitales interrelacionados. La ecologa es otra nocin vinculada al medio
ambiente, ya que se trata de la disciplina que estudia la relacin entre los seres vivos y su
ambiente. Un comportamiento ecolgico protege los recursos del medio ambiente para
garantizar la subsistencia presente y futura de los seres vivos.1
1
http://ambientalumg.blogspot.com/2012/06/nociones-basicas-del-medio-ambiente.html
Antecedentes Histricos:
Los antecedentes del emergente Derecho Ambiental guatemalteco, puede ubicarse a partir
del ao de 1973, puesto que, a nivel gubernamental, se adoptaron medidas de carcter
institucional y legal para afrontar la problemtica ambiental en el pas. En dicho ao, el
Presidente de la Repblica. General Carlos Manuel Arana Osorio, con el fin de cumplir con
una de las recomendaciones dadas en la Conferencia de Estocolmo en el sentido de crear un
instrumento adecuado para planificar, coordinar y ejecutar un plan nacional. para alcanzar
los objetivos de velar, conservar y mejorar el medio ambiente, cre una Comisin Ministerial
encargada de la Conservacin y Mejoramiento del Medio Humano, por Acuerdo Gubernativo
de fecha 3 de mayo de 1973. El 20 de enero de 1975, el Ministro de Gobernacin, acord
crear, por Acuerdo Ministerial, la Comisin Asesora del Presidente de la Comisin
Ministerial encargada de la Conservacin y Mejoramiento del Medio Humano, la que
funcion bajo la coordinacin del Vice-Ministro del Ministerio. Los miembros de la
Comisin Asesora realizaron su trabajo ad honorem. Esta Comisin no tuvo funciones
ejecutivas. La Comisin Asesora present, en octubre de 1976, un anteproyecto de Ley de
Conservacin y Mejoramiento del Medio Ambiente.
El estudio preparado por el Doctor Barrera Mndez, distinguido jurista del personal del
Instituto de Recursos Naturales (INDERENA) de la Repblica de Colombia, constituy una
valiosa contribucin que permiti mejorar el ante-proyecto. Fue remitido al suprimido ex -

consejo de Estado, habiendo sido aprobado en su totalidad y cursado al Ejecutivo para su
promulgacin el 9 de junio de 1983.2
El 4 de enero de 1984 se present otro ante-proyecto de ley al Ministro de Gobernacin y
Presidente de la Comisin Ministerial, para su consideracin, el cual fue elevado a la ex
Jefatura de Estado para su promulgacin.
Cabe sealar que, por medio del Acuerdo Gubernativo Nmero 204-86, se cre la
COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE (CONAMA), adscrita a la Presidencia
de la Repblica, asignndosele como funcin especfica preparar un proyecto de ley que
normar todo lo referente al medio ambiente.
El da 6 de marzo de 1986 fue presentado el ltimo ante-proyecto de Ley Ambiental al
Congreso de la Repblica. Este finalmente fue aprobado y se public el 19 de diciembre de
1986. Con ello los ex integrantes de las comisiones referidas que fueron suprimidas por
medio de Acuerdo Gubernativo del 16 de abril del ao indicado- vieron realizadas sus
esperanzas despus de arduo trabajo, al publicarse la Ley de Proteccin y Mejoramiento del
Medio Ambiente, Decreto nmero 68-86 del Congreso de la Repblica, lo cual constituy un
gran triunfo histrico. Con la emisin de este cuerpo normativo se estableci un nuevo orden
jurdico del cual emergi el pionero Derecho Ambiental Guatemalteco. 3
2
http://ortizcorzo.blogspot.com/2012/11/antecedentes-historicos-del-derecho_11.html
3
http://ortizcorzo.blogspot.com/2012/11/antecedentes-historicos-del-derecho_11.html
Bien Jurdico Tutelado:
En sentido general, aquel bien que el derecho ampara o protege. Su carcter jurdico deviene
de la creacin de una norma jurdica que prescribe una sancin para toda conducta que pueda
lesionar dicho bien. Sin la existencia de esa norma, que tiene que estar vigente y ser eficaz,
el bien pierde su carcter jurdico.
Con una intencin puramente didctica, puede decirse que el concepto preanunciado
adquiere mayor relieve y claridad dentro del derecho penal, puesto que la represin de cada
uno de los delitos tipificados en la ley penal protege de una manera inmediata y
directa a los bienes jurdicamente tutelados por todo el ordenamiento; as por ejemplo, por
medio del delito de homicidio se protege la vida; por medio de las injurias, el honor; por
medio de la violacin, la libertad sexual; etctera. Sin perjuicio de lo expuesto, no debe
olvidarse que sea cual fuere la identidad de una norma, esta protege el
bien jurdico determinado por el legislador. Esta proteccin es brindada por todo
el ordenamiento jurdico, puesto que sera contradictorio el supuesto de que por un lado se
proteja la vida y por el otro se tolere el asesinato.
4
http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/bien-jur%C3%ADdico/bien-jur%C3%ADdico.htm
Caractersticas del derecho ambiental:
INTERDISCIPLINARIO:
Necesita de todas las ramas y le sirve a otras ramas del derecho.
TRANSDISCIPLINARIO:
Interacta con otras ciencias.
DINMICO:
Va cambiando con el paso del tiempo y con el acontecimiento de nuevos hechos.
INNOVADOR Y SOLIDARIO
Tiene que buscar nuevas visiones para no ser nocivos con el medio ambiente.
DISPERSIN NORMATIVA
Surge o fue parte del derecho administrativo, no ha sido codificado sino que hay
muchas leyes pero no un cdigo especfico.
ACTIVIDAD JURISDICCIONAL INTERNACIONAL IRRELEVANTE
Muy pocas las controversias se han llevado a la Haya. No tiene tanto peso la
actividad internacional.
AUSENCIA Y DESAPARICIN DE LAS RESPONSABILIDADES
No hay responsabilidades establecidas en materia internacional. No hay plasmado en
la ley interna del pas.
Fuentes del Derecho Ambiental:
son todas las acciones humanas que participan en la degradacin del medio ambiente
reduciendo la variedad de especies de una zona o empeorando su calidad de vida por alguna
accin humana. Algunos ejemplos de cmo las acciones humanas perjudican el entorno son
el hecho de secar zonas hmedas para que sean urbanizables para uso humano, as como tirar
residuos de la industria sin procesar de forma adecuada a corrientes naturales de agua, lo que
afecta a la salud de la fauna y la flora local adems de ser peligroso para los mismos seres
humanos.
Este derecho ambiental est repartido en multitud de fuentes de diferente peso, ya sea que su
presencia est recogida en la constitucin del pas en cuestin, en un tratado internacional, o
en leyes o normas administrativas de carcter ambiental.
5
http://ambientalderecho.blogspot.com/2012/11/caracteristicas-del-derecho-ambiental.html
La Constitucin
Por lo general las fuentes del derecho ambiental no estn concretadas dentro de la
constitucin de forma especfica, pero s que se hace mencin a ellas como el derecho de los
ciudadanos de que cuiden su inters general ya que afecta a la salud y calidad de vida que
pueden llevar.
La Ley
Aqu es donde se detalla ya con ms exactitud normas y obligaciones de obligado
cumplimiento por todas las personas tanto fsicas como empresas de manera que se logre
prevenir la contaminacin del entorno, as como encontrar la mejor manera de preservarlo
para futuras generaciones o restaurarlo en caso de que se encuentre daado.6
Segunda Semana:
CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO
CLIMATICO
Los cambios del clima de la Tierra y sus efectos adversos son una preocupacin como en
toda la humanidad, a nivel mundial. Tenemos bien claro que las actividades humanas han ido
aumentando sustancialmente las concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmsfera, y porque ese aumento intensifica el efecto invernadero natural, lo cual da como
resultado, en promedio, un calentamiento adicional de la superficie y la atmsfera de la Tierra
y puede afectar adversamente a los ecosistemas naturales y a la humanidad, tomando en
cuenta la desaceleracin por el cambio climtico.

La naturaleza mundial del cambio climtico requiere la cooperacin ms amplia posible de
todos los pases y su participacin en una respuesta internacional efectiva y apropiada, de
conformidad con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas, sus capacidades
respectivas y sus condiciones sociales y econmicas, Recordando las disposiciones
pertinentes de la Declaracin de la Conferencia de las Naciones.
Los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del
derecho internacional, tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos conforme
a sus propias polticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las
actividades que se realicen dentro de su jurisdiccin o bajo su control no causen dao al
medio ambiente de otros Estados ni de zonas que estn fuera de los lmites de la jurisdiccin
nacional.
El principio de la soberana de los Estados en la cooperacin internacional para hacer frente
al cambio climtico,
CONVENCION SOBRE LA PLATAFORMA CONTINENTAL:
De los convenios tenemos el convenio "plataforma continental" designa: (a) el lecho del mar
y el subsuelo de las zonas submarinas adyacentes a las costas pero situadas fuera de la zona
del mar territorial, hasta una profundidad de 200 metros o} ms all de este lmite, hasta
donde la profundidad de las aguas supra yacentes permita la explotacin de los recursos
naturales de dichas zonas; (b) el lecho del mar y el subsuelo de las regiones submarinas
anlogas, adyacentes a las costas de islas.
Si el Estado ribereo no explora la plataforma continental o no explota los recursos naturales
de sta, nadie podr emprender estas actividades o reivindicar la plataforma continental sin
expreso consentimiento de dicho Estado.

Se entiende por recursos naturales los recursos minerales y otros recursos no vivos del
lecho del mar y del subsuelo. Dicha expresin comprende, asimismo, los organismos vivos,
pertenecientes a especies se dentarias, es decir, aquellos que en el perodo de explotacin
estn inmviles en el lecho del mar o en su subsuelo, o slo pueden moverse en constante
contacto fsico con dichos lecho y subsuelo.
CONVENCIN SOBRE LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO MUNDIAL,
CULTURAL Y NATURAL
La Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura, en su 17a, reunin celebrada en Pars del 17 de octubre al 21 de
noviembre de 1972.
Los patrimonios naturales estn cada vez ms amenazados de destruccin, no slo por las
causas tradicionales de deterioro sino tambin por la evolucin de la vida social y econmica
que las agrava con fenmenos de alteracin o de destruccin an ms temibles, el deterioro
o la desaparicin de un bien del patrimonio cultural y natural constituye un empobrecimiento
nefasto del patrimonio de todos los pueblos del mundo,
La Unesco estipula que la Organizacin ayudar a la conservacin, al progreso y a la difusin
del saber, velando por la conservacin y la proteccin del patrimonio universal, y
recomendando a los interesados las convenciones internacionales que sean necesarias para
ese objeto, ciertos bienes del patrimonio cultural y natural presentan un inters excepcional
que exige se conserven como elementos del patrimonio mundial de la humanidad entera.
PROTECCION NACIONAL Y PROTECCION INTERNACIONAL DEL
PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL
Articulo 4
Cada uno de los Estados Partes en la presente Convencin reconoce que la obligacin de
identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras el
patrimonio cultural y natural situado en su territorio, le incumbe primordialmente. Procurar
actuar con ese objeto por su propio esfuerzo y hasta el mximo de los recursos de que
disponga, y llegado el caso, mediante la asistencia y la cooperacin internacionales de que
se pueda beneficiar, sobre todo en los aspectos financiero, artstico, cientfico y tcnico.
Articulo 5
Con objeto de garantizar una proteccin y una conservacin eficaces y revalorizar lo ms
activamente posible el patrimonio cultural y natural situado en su territorio y en las
condiciones adecuadas a cada pas, cada uno de los Estados Partes en la presente Convencin
procurar dentro de lo posible.
CONVENIO PARA LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD Y
PROTECCION DE AREAS SILVESTRES PRIORITARIAS
EN AMERICA CENTRAL
Los Presidentes de las Repblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua y Panam,
CONSCIENTES de la necesidad de establecer mecanismos regionales de integracin
econmica, y de cooperacin para la utilizacin racional del medio ambiente del istmo, en
razn de la ntima interdependencia entre nuestros pases;

DESEOSOS de proteger y conservar las regiones naturales de inters esttico, valor histrico
e importancia cientfica, que representen ecosistemas nicos de importancia regional y
mundial, y que tengan el potencial de brindar opciones de desarrollo sustentable para nuestras
sociedades;
AFIRMANDO que la conservacin de la biodiversidad es un asunto que concierne a todas
las personas y Estados;
NOTANDO que la diversidad biolgica ha estado siendo seriamente reducida y que algunas
especies y ecosistemas estn amenazados de extincin;
ENFATIZANDO que la conservacin de los hbitats naturales y el mantenimiento de
poblaciones de especies de flora y fauna debe realizarse tanto in situ como ex situ;
CONSCIENTES de la relacin existente entre conservacin y desarrollo sustentable, y
reafirmando su decisin de enfrentar con acciones enrgicas, la preservacin, rescate,
restauracin y utilizacin racional de nuestros ecosistemas, incluyendo especies de flora y
fauna amenazada;
CONVENCIDOS de que para mejorar la calidad de vida a los pueblos del istmo es preciso
propiciar el respeto a la naturaleza y a la ley, fomentar la consolidacin de la paz, y la
utilizacin sustentable y el rescate de los recursos naturales;
DESTACANDO que, para garantizar el desarrollo sustentable, la creacin manejo y
fortalecimiento de las reas Protegidas, juega un papel relevante para garantizar la
reproduccin de los procesos ecolgicos esenciales y el desarrollo rural;
RECONOCIENDO a la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, como
la instancia idnea para formular las estrategias y planes de accin que pongan en prctica
las decisiones sobre el cuidado del ambiente;

APOYANDO la bsqueda de mecanismos financieros para respaldar concretamente todas
las iniciativas en el campo de la conservacin de recursos naturales, incluyendo aquellas en
las que los pases amigos contribuyan adecuadamente;
Hemos decidido suscribir el presente Convenio que se denominar:
CONVENIO PARA LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD Y
PROTECCION DE AREAS SILVESTRES PRIORITARIAS EN AMERICA
CENTRAL
Captulo I
Principios Fundamentales
Artculo 1. Objetivo. El objetivo de este Convenio es conservar al mximo posible la
diversidad biolgica, terrestre y costero-marina, de la regin centroamericana, para el
beneficio de las presentes y futuras generaciones.
Obligaciones Generales
Cada Estado miembro de este marco regional, se compromete de acuerdo a sus capacidades,
programas nacionales y prioridades, a tomar todas las medidas posibles para asegurar la
conservacin de la biodiversidad, y su uso sostenible, as como del desarrollo de sus
componentes dentro de su jurisdiccin nacional, y a cooperar en la medida de sus
posibilidades en las acciones fronterizas y regionales.
Los Estados miembros tomarn las acciones pertinentes para incorporar a las respectivos
polticas y planes de desarrollo.
Las instituciones en los pases de la regin centroamericana, cooperarn tanto como sea
apropiado, con las instituciones regionales e internacionales, para apoyarse mutuamente en
el cumplimiento de las obligaciones contradas por el presente Convenio, incluso
relacionadas con aspectos de biotecnologa, salud, y seguridad alimentaria.

Con el propsito de cumplir a cabalidad con el presente Convenio, se deber:
Cooperar con la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, para el
desarrollo de medidas, procedimientos, tecnologas, prcticas y estndares, para la
implementacin regional del presente Convenio.
Implementar medidas econmicas y legales para favorecer el uso sustentable y el desarrollo
de los componentes de la diversidad biolgica.
Asegurar el establecimiento de medidas que contribuyan a conservar los hbitats naturales y
sus poblaciones de especies naturales
Proveer individualmente o en cooperacin con otros Estados y organismos internacionales,
Promover y apoyar la investigacin cientfica dentro de las universidades nacionales y
centros de investigacin regional
Promover la conciencia pblica en cada Nacin, de la necesidad de conservar, usar
sustentablemente y desarrollar la riqueza biolgica.
Facilitar el intercambio de informacin entre las instituciones nacionales, entre los pases de
la regin centroamericana, y otras organizaciones internacionales.
Medidas de Ejecucin: Cada pas de la regin deber desarrollar sus propias estrategias de
conservacin y desarrollo, entre las cuales la conservacin de la biodiversidad y la creacin
y manejo de reas protegidas sea prioridad.

Tercera Semana:
CONVENCION INTERNACIONAL DE PROTECCION FITOSANITARIA
La Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria (CIPF) es un tratado firmado bajo
los auspicios de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura (FAO, por su sigla en ingls).
La CIPF elabora disposiciones para la aplicacin de medidas por parte de los gobiernos con
el objeto de proteger sus recursos vegetales de plagas perjudiciales (medidas fitosanitarias),
que pueden introducirse mediante el comercio internacional. En sntesis, la CIPF es el marco
en el cual se determinan las barreras fitosanitarias vlidas al comercio exterior.
La CIPF elabora disposiciones para la aplicacin de medidas por parte de los gobiernos con
el objeto de proteger sus recursos vegetales de plagas perjudiciales.
La CIPF ha aprobado normas con Directrices para el anlisis del riesgo de plagas,
Sistemas de certificacin para la exportacin, Determinacin de la situacin de una plaga
en un rea y Requisitos para el establecimiento de lugares de produccin libres de plagas
y locales de produccin libres de plagas. La siguiente actividad importante fue la
Convencin Internacional para la Proteccin de las Plantas, firmada en Roma en 1929,
seguida en 1951 por la adopcin de la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria,
la CIPF, por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin.
La CIPF entr en vigor en abril de 1952 y reemplaz a todos los acuerdos internacionales de
proteccin fitosanitaria previos. En 1989 la reconoci la Ronda Uruguay del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio como organizacin normativa del Acuerdo
sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF).
En 1992 se estableci la Secretara de la CIPF en la Sede de la FAO en Roma, y se inici su
programa normativo internacional, adoptado por la FAO el ao siguiente. En 1995 los

miembros de la CIPF pidieron que se enmendara la Convencin, con el fin de que reflejara
los conceptos fitosanitarios contemporneos y la funcin de la CIPF en relacin con los
acuerdos de la Ronda Uruguay de la Organizacin Mundial del Comercio, en particular el
Acuerdo MSF.
En el mismo ao la Conferencia de la FAO aprob la primera de las tres normas
internacionales para medidas fitosanitarias (NIMF; que son acuerdos oficiales vinculantes
para proteger las plantas y las industrias afines de todo el mundo a travs de la lucha contra
la propagacin de plagas de las plantas. El programa de trabajo en curso de la Secretara de
la CIPF se concentra en la elaboracin de NIMF, el intercambio de informacin oficial, as
como en creacin de capacidad y asistencia tcnica.
En la actualidad, 118 pases son partes contratantes de la CIPF.
Principios Fundamentales
La finalidad de la Convencin es actuar eficaz y conjuntamente para prevenir la diseminacin
e introduccin de plagas de plantas y productos vegetales, y promover medidas apropiadas
para combatirlas.
Su aplicacin es mucho ms amplia que la proteccin de las plantas cultivadas. La
Convencin abarca la proteccin de la flora natural y los productos vegetales. La misma
incluye tanto el dao directo como indirecto de las plagas (por consiguiente, incluye a las
malezas). Las disposiciones se extienden para abarcar los medios de transporte, los
contenedores, los lugares de almacenamiento, el suelo y otros objetos o materiales capaces
de albergar plagas de las plantas.
Al aceptar los derechos y obligaciones de la Convencin, las partes contratantes aceptan
ciertos principios para las medidas fitosanitarias. Algunos de los principios ms importantes
que respaldan la aplicacin de las medidas fitosanitarias se pueden resumir de la siguiente
forma:
Necesidad: Deben tomarse medidas restrictivas solamente cuando stas sean necesarias
debido a consideraciones fitosanitarias.
Justificacin tcnica: Las medidas fitosanitarias deben justificarse tcnicamente.
Transparencia: Las medidas fitosanitarias deben publicarse con prontitud por las partes
contratantes y si as lo solicitan otras partes contratantes, las razones en que se basan tales
medidas.
Repercusiones mnimas: Las medidas fitosanitarias deben estar en consonancia con el riesgo
de plaga y con las restricciones menos severas que estn disponibles. Ellas debern limitar
en todo lo posible el impedimento de las movilizaciones internacionales de las personas, los
productos bsicos y los medios de transporte.
Cooperacin de las partes contratantes
A pesar de que la CIPF tiene repercusiones importantes para el comercio internacional, la
misma se centra en la cooperacin internacional para la proteccin fitosanitaria.
Las partes contratantes convienen publicar medidas fitosanitarias y brindar informacin
sobre anlisis de riesgo de plagas cuando as lo soliciten. Igualmente convienen intercambiar
su informacin sobre plagas de las plantas con otras partes contratantes, principalmente los
informes sobre cualquier brote o diseminacin de plagas.
Las partes contratantes se comprometen a cooperar en el establecimiento de organizaciones
regionales de proteccin
Este convenio tiene el propsito de actuar eficaz y conjuntamente para prevenir la difusin e
introduccin de plagas de las plantas y productos vegetales. Es un tratado para proteger la
salud vegetal para el bien de prevenir en conjunto de diferentes mtodos y tcnicas.

Cuarta Semana
Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por Daos causados por la
Contaminacin de las Aguas por Hidrocarburos
Garantizar una indemnizacin suficiente a las personas que sufran daos causados
por la contaminacin resultante de derrames o descargas de hidrocarburos
procedentes de los barcos.
Este convenio es de ayuda para la sociedad ya que el ser humano est expuesto a
diferentes problemticas que son de dificultad para que se pueda desarrollar. Toda
nave apta para la navegacin martima y todo artefacto flotante en el mar, del tipo
que sea, construido o adaptado para el transporte de hidrocarburos a granel como
carga, a condicin de que el buque en el que se puedan transportar hidrocarburos y
otras cargas sea considerado como tal slo cuando est efectivamente transportando
hidrocarburos a granel como carga y durante cualquier viaje efectuado a continuacin
de ese transporte a menos que se demuestre que no hay a bordo residuos de los
hidrocarburos a granel objeto de dicho transporte.
En la zona econmica exclusiva de un Estado Contratante establecida de conformidad
con el derecho internacional, o, si un Estado Contratante no ha establecido tal zona,
en un rea situada ms all del mar territorial de ese Estado y adyacente a dicho mar
territorial determinada por ese Estado de conformidad con el derecho internacional y
que no se extienda ms all de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base
a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial de dicho Estado.
Quinta Semana
CONVENIO PARA LA PROTECCION Y EL DESARROLLO DEL
MEDIO MARINO EN LA REGION DEL GRAN CARIBE
Reconociendo las especiales caractersticas hidrogrficas y ecolgicas de la regin y su
vulnerabilidad a la contaminacin. La contaminacin y el hecho de que el medio ambiente
no se tenga suficientemente en cuenta en el proceso de desarrollo constituyen una amenaza
para el medio marino, su equilibrio ecolgico, sus recursos y sus usos legtimos.
Considerando que la proteccin de los ecosistemas del medio marino de la Regin del Gran
Caribe es uno de sus principales objetivos. Uno de los objetivos principales de este convenio
es: PROTEGER Y ORDENAR EL MEDIO MARINO Y LAS ZONAS COSTERAS DE
LA REGION DEL GRAN CARIBE.
Las diferentes partes convienen en:
1. Adoptar las medidas adecuadas para prevenir, reducir y controlar la contaminacin
de la zona de aplicacin del convenio.
2. Proteger y conservar ecosistemas
3. Cooperar con la proteccin de ecosistemas en materia de emergencia
4. Evaluacin de posible impacto ambiental que cause la contaminacin en zonas
ambientales.
5. Normas y procedimientos que servirn de base para la aplicacin en cuanto a zonas
ambientales.
La Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, que establece el marco
jurdico en que se deben realizar todas las actividades en los ocanos y mares, es una
estructura que unifica a un nmero creciente de instrumentos internacionales sobre
cuestiones especficas, como el Convenio internacional para prevenir la contaminacin por
los buques (Convenio MARPOL), el Convenio para la Proteccin y el Desarrollo del Medio
Marino en la Regin del Gran Caribe (Convenio de Cartagena) y la Estrategia de Mauricio
para la ejecucin ulterior del Programa de Accin para el desarrollo sostenible de los
pequeos Estados insulares en desarrollo (Estrategia de Mauricio), en virtud de los cuales se
aplican o se amplan ms las disposiciones generales de la Convencin en la regin.
La contaminacin del Mar Caribe causada por actividades realizadas en tierra, accidentes
martimos, una inadecuada gestin de desechos y lastrado, entre otras cosas, sigue
provocando una degradacin grave del medio ambiente, que se manifiesta en la decoloracin
de corales, la contaminacin de los recursos marinos y la perturbacin de los ecosistemas.
Reconociendo adems que la contaminacin y el hecho de que los medios ambientes no se
tengan suficientemente en cuenta en el proceso de desarrollo constituyen una amenaza para
el medio marino, su equilibrio ecolgico, sus recursos y sus usos legtimos.
Artculo 3: DISPOSICIONES GENERALES:
1. Las Partes Contratantes procurarn concertar acuerdos bilaterales o multilaterales,
incluidos acuerdos regionales o subregionales, para la proteccin del medio marino
de la zona de aplicacin del Convenio. Esos acuerdos debern ser compatibles con el
presente Convenio y estar en consonancia con el derecho internacional.

2. El presente Convenio y sus protocolos se interpretarn de acuerdo con el derecho
internacional aplicable a la materia. Ninguna disposicin del presente Convenio o sus
protocolos podr ser interpretada en el sentido de que afecta a las obligaciones
contradas por las Partes Contratantes en virtud de acuerdos concertados con
anterioridad.
3. Ninguna disposicin del presente Convenio o de sus protocolos afectar a las
reivindicaciones actuales o futuras o las opiniones jurdicas de cualquier Parte
Contratante relativas a la naturaleza y la extensin de la jurisdiccin martima.

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LEGISLACIN AMBIENTAL INTERNACIONAL II

Yecenia Bernica Mendoza Meja

YECENIA BERNICA MENDOZA MEJA

NOCIONES DEL DERECHO AMBIENTAL

condiciona la forma de vida de la sociedad y que incluye valores naturales, sociales y

culturales que existen en un lugar y momento determinado.

conservacin de ste es imprescindible para la vida sostenible de las generaciones actuales y

y la geologa), biolgicos (la poblacin humana, la flora, la fauna, el agua) y

socioeconmicos (la actividad laboral, la urbanizacin, los conflictos sociales).

garantizar la subsistencia presente y futura de los seres vivos.1

del ao de 1973, puesto que, a nivel gubernamental, se adoptaron medidas de carcter

institucional y legal para afrontar la problemtica ambiental en el pas. En dicho ao, el

una de las recomendaciones dadas en la Conferencia de Estocolmo en el sentido de crear un

encargada de la Conservacin y Mejoramiento del Medio Humano, por Acuerdo Gubernativo

de fecha 3 de mayo de 1973. El 20 de enero de 1975, el Ministro de Gobernacin, acord

crear, por Acuerdo Ministerial, la Comisin Asesora del Presidente de la Comisin

Ministerial encargada de la Conservacin y Mejoramiento del Medio Humano, la que

funcion bajo la coordinacin del Vice-Ministro del Ministerio. Los miembros de la

Comisin Asesora realizaron su trabajo ad honorem. Esta Comisin no tuvo funciones

ejecutivas. La Comisin Asesora present, en octubre de 1976, un anteproyecto de Ley de

Conservacin y Mejoramiento del Medio Ambiente.

Instituto de Recursos Naturales (INDERENA) de la Repblica de Colombia, constituy una

valiosa contribucin que permiti mejorar el ante-proyecto. Fue remitido al suprimido ex -

consejo de Estado, habiendo sido aprobado en su totalidad y cursado al Ejecutivo para su

promulgacin el 9 de junio de 1983.2

El 4 de enero de 1984 se present otro ante-proyecto de ley al Ministro de Gobernacin y

Presidente de la Comisin Ministerial, para su consideracin, el cual fue elevado a la ex

Jefatura de Estado para su promulgacin.

COMISIN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE (CONAMA), adscrita a la Presidencia

de la Repblica, asignndosele como funcin especfica preparar un proyecto de ley que

normar todo lo referente al medio ambiente.

El da 6 de marzo de 1986 fue presentado el ltimo ante-proyecto de Ley Ambiental al

Congreso de la Repblica. Este finalmente fue aprobado y se public el 19 de diciembre de

esperanzas despus de arduo trabajo, al publicarse la Ley de Proteccin y Mejoramiento del

jurdico del cual emergi el pionero Derecho Ambiental Guatemalteco. 3

Bien Jurdico Tutelado:

el bien pierde su carcter jurdico.

medio de la violacin, la libertad sexual; etctera. Sin perjuicio de lo expuesto, no debe

proteja la vida y por el otro se tolere el asesinato.

Caractersticas del derecho ambiental:

Necesita de todas las ramas y le sirve a otras ramas del derecho.

Interacta con otras ciencias.

Va cambiando con el paso del tiempo y con el acontecimiento de nuevos hechos.

muchas leyes pero no un cdigo especfico.

ACTIVIDAD JURISDICCIONAL INTERNACIONAL IRRELEVANTE

AUSENCIA Y DESAPARICIN DE LAS RESPONSABILIDADES

No hay responsabilidades establecidas en materia internacional. No hay plasmado en

la ley interna del pas.

Fuentes del Derecho Ambiental:

presencia est recogida en la constitucin del pas en cuestin, en un tratado internacional, o

en leyes o normas administrativas de carcter ambiental.

Aqu es donde se detalla ya con ms exactitud normas y obligaciones de obligado

prevenir la contaminacin del entorno, as como encontrar la mejor manera de preservarlo

para futuras generaciones o restaurarlo en caso de que se encuentre daado.6

CONVENCION MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO

aumentando sustancialmente las concentraciones de gases de efecto invernadero en la

resultado, en promedio, un calentamiento adicional de la superficie y la atmsfera de la Tierra

y puede afectar adversamente a los ecosistemas naturales y a la humanidad, tomando en

cuenta la desaceleracin por el cambio climtico.

La naturaleza mundial del cambio climtico requiere la cooperacin ms amplia posible de

todos los pases y su participacin en una respuesta internacional efectiva y apropiada, de

conformidad con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas, sus capacidades

respectivas y sus condiciones sociales y econmicas, Recordando las disposiciones

pertinentes de la Declaracin de la Conferencia de las Naciones.