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INSTITUCION EDUCATIVA PBLICA

GUSTAVO ESCUDERO OTERO


TAMBILLO

PLAN DE CONTINGENCIA ANTE


MOVIMIENTO SISMICO DE MAGNITUD DE 8
GRADOS ESCALA RICHTER

2016
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE MOVIMIENTO SISMICO DE 8 GRADOS ESCALA RICHTER

I. DATOS GENERALES:
I.1. Regin : Ayacucho
I.2. Provincia : Huamanga
I.3. Distrito : Tambillo
I.4. DRE : Ayacucho
I.5. UGEL : Huamanga
I.6. Institucin Educativa : Gustavo Escudero Otero
I.7. Modalidad : Educacin Bsica Regular
I.8. Nivel : Secundaria
I.9. Turno : Maana
I.10. N de aulas: 11 N de pisos: 02 N de patios: 01
I.11. Director: Lic. Alfredo Gamboa Cervn Condicin: Designado
I.12. Docente Coordinador de GRD: Juan Mximo Quispe Rojas Condicin: Nombrado
I.13. N de personal docente: 19 Varones: 11 Mujeres: 08
I.14. N de Personal CAS: 09 Varones: 04 Mujeres: 05
I.15. N de Personal de servicio: 01 Varones: 01 Mujeres: 0
I.16. N de Estudiantes: 199 Varones: 106 Mujeres: 93
I.17. Cdigo Modular de la I.E.: 0670901
I.18. Cdigo de Local de la I.E.: 077037
I.19. Direccin: Plaza principal S/N Tambillo
II. DESCRIPCION DEL ESCENARIO DE RIESGO:
II.1. Afectacin al interior de la I.E.:
II.1.1. Comunidad Educativa:
Resultara por lo menos el 30 % de estudiantes, docentes y
administrativos heridos y el 10% de fallecidos.
II.1.2. Infraestructura:
El tejado del techo del pabelln principal se vendra al piso, as como el
techo y las paredes de las aulas se rajaran, los vidrios de las ventanas
resultaran rotos, como tambin las puertas de las aulas serian bastante
afectadas.
II.1.3. Material Educativo:
La poca cantidad de materiales educativos que tiene la Institucin
Educativa y que se encuentra en un ambiente construido con material
rustico resultara enterrado y destruido por los adobes, rocas y palos con
los cuales est construido.
II.1.4. Mobiliario:
De igual manera el mobiliario que se halla en las aulas y en otros espacios
tambin resultara afectado por la cada y el peso de los materiales con los
cuales estn construidos los pabellones y los dems ambientes.

II.2. Afectacin al exterior de la I.E.:


II.2.1. Vas de Acceso:
Con un movimiento ssmico de magnitud 7 a 8 grados escala Richter, la
pista, puentes y carreteras que se utilizan como va de acceso a la I.E.
resultaran gravemente daados, que imposibilitara el retorno normal a
sus domicilios tanto de los estudiantes como del personal docente.
II.2.2. Servicios Bsicos:
Indudablemente la electricidad es el primer servicio bsico que va ser
afectado y cortado y que ser por un tiempo prolongado. Tambin el
servicio de agua y desage ser afectado puesto que el canal que conduce
hacia la localidad de Tambillo sufrir cadas o derrumbes porque el suelo y
las rocas no son compactos y macizos como en otras zonas.
II.2.3. Seguridad y proteccin:
La Municipalidad Distrital de Tambillo por los pocos recursos econmicos
que tiene, solo cuenta con un solo personal de serenazgo, que es
insuficiente para dar seguridad y proteccin a la poblacin Tambillina.
Esta originara que algunas personas de mal vivir se apropien o roben los
bienes muebles de la Institucin Educativa y de los pobladores.
II.2.4. Personas heridas y fallecidas:
Por el material rustico con los cuales estn construidos sus viviendas,
estos podran derrumbarse o caerse, causando la muerte o heridos de las
personas que habitan en las referidas viviendas.
II.2.5. Viviendas:
La vivienda de la mayora de los pobladores de Tambillo estn construidos
con material rustico, es decir de adobe, piedra y barro, los cuales con un
fuerte movimiento ssmico se derrumbaran enterrando, golpeando y
destruyendo todo los objetos que se hallan en su interior, como tambin
causndole heridas o muerte de las personas que habitan en su interior.
III. ACCIONES DE PREPARACION:
Las acciones de preparacin se harn en los aspectos de:
III.1. Organizacin:
Organizar los equipos de prevencin, reduccin, respuesta y rehabilitacin.
Organizar las brigadas de sealizacin y evacuacin, de primeros auxilios, de
intervencin inicial y bsqueda, de proteccin y entrega de estudiantes, etc.
Organizar las brigadas de defensa civil y ecolgico a nivel de los estudiantes.
III.2. Planeamiento:
Formulacin del Plan de Gestin de Riesgo de Desastres (PGRD)
Formulacin de los Planes de Contingencia ante el fenmeno de movimiento
ssmico y de bajas temperaturas.

III.3. Capacitacin:
Fortalecer las capacidades de los equipos de prevencin, reduccin,
respuesta y rehabilitacin.
Fortalecer las capacidades de las brigadas de sealizacin y evacuacin, de
primeros auxilios, de intervencin inicial y bsqueda, de proteccin y entrega
de estudiantes, etc.
Fortalecer las capacidades de las brigadas de defensa civil y ecolgico a nivel
de los estudiantes
III.4. Equipamiento:
Equipar con materiales a los equipos prevencin, reduccin, respuesta y
rehabilitacin.
Equipar con materiales a las brigadas de sealizacin y evacuacin, de
primeros auxilios, de intervencin inicial y bsqueda, de proteccin y entrega
de estudiantes, etc.
IV. ORGANIZACIN:
IV.1. Funciones de la Comisin de GRD (COE)
IV.1.1. Del Presidente de CGRD:
Dirige la Comisin de Gestin de Riesgos de Desastres.
Supervisa el cumplimiento del Plan de Trabajo de la CGRD.
Representa a la I.E. en el Centro de Operaciones de Emergencia
Local (COEL).
Coordina la formulacin, implementacin y evaluacin del plan de
trabajo de la Comisin de Gestin de Riesgo.
Coordina con la Unidad de Gestin Educativa Local UGEL o DRE a
la que pertenece la Institucin Educativa para el desarrollo de
acciones en caso de emergencias.
Gestiona recursos para la implementacin de las acciones del Plan
de Trabajo de la Comisin.
Reconoce mediante Resolucin Directoral a los miembros de la
Comisin y aprueba el plan de trabajo e informe anual de la
Comisin.
Toma decisiones de la informacin recopilada e informa a las
autoridades competentes.
IV.1.2. Del Coordinador de CGRD:
Organiza reuniones y capacitaciones para los miembros de la
comisin de la Institucin Educativa en coordinacin con el
Director de la Institucin Educativa.
Coordina con el Director de la I.E. para que convoque a los
miembros de la Comisin para la planificacin, implementacin y
evaluacin del Plan de Gestin de Riesgo.
Coordina con los equipos de prevencin, reduccin, respuesta y
rehabilitacin.
Participa en los procesos operativos de estimacin, reduccin,
preparacin, respuesta y rehabilitacin.
Realiza el inventario de los recursos de la Institucin Educativa.
Actualiza el directorio de los actores.
Genera informacin sobre el sistema de alerta temprana y la
socializa con la comunidad educativa.
Elabora los informes de situacin y los remite al presidente de la
Comisin.
IV.1.3. De APAFA y CONEI:
Apoyar en la movilizacin y traslado de los estudiantes a las zonas
seguras
Vigila la seguridad de la comunidad educativa dentro y fuera de la
I.E. despus de la emergencia.
Coordina con las autoridades locales para la seguridad de la
infraestructura frente a los saqueos en situaciones crticas.
IV.1.4. Del Personal Administrativo:
Activar el sistema de alarma
Control de ingreso y salida de los padres de familia para el traslado
de estudiantes segn el protocolo correspondiente.
La secretaria de la I.E. consolida y sistematiza la informacin
brindada por las brigadas.
IV.1.5. Del equipo de Prevencin:
Elaborar su plan de actividades del equipo.
Genera el conocimiento y difunde los peligros
Analiza la vulnerabilidad y establece los niveles de riesgo de la
Institucin Educativa.
Coordina con los actores locales para identificar los peligros.
Define mecanismos de participacin de los padres de familia,
estudiantes y actores locales en la identificacin de los peligros y el
establecimiento de los niveles de riesgo de la I.E.
Identifica amenazas dentro del aula, la escuela y su comunidad y la
vulnerabilidad de los estudiantes ante los peligros.
Identifica los factores de vulnerabilidad en la Institucin Educativa
Monitorea los peligros dentro de la I.E.
Establece los escenarios de riesgo
Acopia y difunde el conocimiento sobre el riesgo de desastres.
Elabora y difunde el mapa de peligros de la I.E.
IV.1.6. Del equipo de reduccin:
Elabora el Plan de actividades del equipo.
Sealiza las vas de evacuacin y las zonas seguras
Supervisa que las zonas de evacuacin estn libres y sealizadas.
Identifica las zonas seguras dentro y fuera de la I.E.
Divulga medidas de reduccin antes emergencias o desastres.
Mantiene informado de las actividades que realiza al coordinador
de la Comisin.
Capacita a los miembros de la comisin segn las necesidades de
prevencin y reduccin de desastres.
Organiza y capacita brigadas escolares.
Organiza simulacros escolares de desplazamiento a zonas seguras
y de evacuacin.
Determina que insumos son necesarios para el botiqun general de
la I.E.
Prev que cada aula cuente con un botequn bsico.
Forma y organiza al equipo de atencin socioemocional y gestiona
su capacitacin.
IV.1.7. Del equipo de respuesta:
Desarrolla acciones de organizacin, coordinacin y establece
procedimientos de respuesta en casos de emergencia o desastres.
Capacita a los miembros de la comisin entre ellos a las brigadas
conformado por los docentes en las acciones que deben
desarrollar en situaciones de emergencia o desastres.
Identifica a los actores claves para coordinar y desarrollar acciones
antes y durante las respuestas en casos de emergencia o
desastres.
Transfiere informacin sobre los riesgos existentes al equipo de
prevencin.
Conduce y coordina la atencin de emergencia o el desastre.
Ejecuta el plan de primeros auxilios para atender la emergencia.
Actualiza, divulga y ejecuta los planes de contingencias por
eventos.
Asegura la evacuacin de todas las personas de la Institucin
Educativa.
IV.2. Acciones a seguir antes, durante y despus de la Emergencia:
IV.2.1. Acciones a seguir antes del fenmeno de Sismo:
Conocer el fenmeno y como protegerse de l.
Formulacin del Plan de Contingencia ante el fenmeno de sismo.
Actualizar el manual de funciones de los integrantes del CGRD.
Organizacin de brigadas de primeros auxilios, evacuacin y
rescate a nivel de aulas.
Organizar equipos y brigadas a nivel del personal, y delegar
trabajos y responsabilidades.
Capacitacin al personal docente y administrativo en gestin de
riesgo de desastres.
Identificacin de zonas de riesgo y de alta vulnerabilidad.
Identificacin de zonas de seguridad internas y externas de
seguridad.
Identificacin de rutas y estrategias de evacuacin.
Verificar que las puertas y ventanas deben abrirse fcilmente.
Los vidrios de las ventanas deben tener cintas adhesivas en forma
de aspa para evitar esquirlas en la ruptura.
Las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos que retarden
la evacuacin.
Tener a la mano un directorio telefnico de emergencias con los
nmeros locales de bomberos, polica nacional, Centro de salud y
Defensa civil.
Tener en un lugar accesible un botiqun de primeros auxilios, una radio a
pilas, linterna, pilas, pito, etc.
Conocer la ubicacin y saber desactivar las llaves generales de luz y agua.
Realizar simulacros frecuentes de evacuacin.
IV.2.2. Acciones a seguir durante el fenmeno de sismo:
Mantener la calma, no correr desesperadamente, no gritar.
Evacuacin y rescate de los estudiantes que estn en zonas de riesgo a
zonas seguras.
Atencin de primeros auxilios a los estudiantes afectados.
Brindar acciones de socorro, serenidad, calma y ayuda a los estudiantes.
Desactivar las llaves generales de energa elctrica.
Abrir la puerta de emergencia.
Evacuar a los estudiantes heridos graves al Centro de Ccechcca con

apoyo del serenazgo de de Tambillo.
IV.2.3. Acciones a seguir despus del sismo:
Seguir actuando con serenidad
Estar preparados para las replicas, no retornar al aula
Utilizar radio a pilas y escuchar boletines de emergencia.
No caminar descalzo
Prestar ayuda a los estudiantes que lo requiere lo antes posible.
Rescatar equipos y materiales valiosos.
Elaboracin de lista de aulas y ambientes inoperativos y el informe
al Comit de Defensa Civil del Distrito y a la UGEL
V. OBJETIVOS:
V.1. General:
V.1.1. Orientar las acciones de respuesta de la comunidad educativa de
manera organizada, a travs de la Comisin de Gestin de Riesgo de
Desastres y del Centro de Operaciones de emergencia para
preservar la vida de la Comunidad Educativa.
V.1.2. Establecer tareas, responsabilidades y procedimientos de la CGRD
de la I.E. ante la ocurrencia de un movimiento ssmico de 7 a 8
grados Richter en el Distrito de Tambillo.

V.2. Especficos:
V.2.1. Preparar a la comunidad educativa para su accionar pertinente y
responsable ante la ocurrencia de un movimiento ssmico.
V.2.2. Fortalecer las capacidades de prevencin, reduccin, respuesta y
rehabilitacin de los equipos que conforman la CGRD de la I.E.
V.2.3. Fortalecer las capacidades de respuesta de las brigadas de
sealizacin, bsqueda, primeros auxilios, proteccin y de
seguridad.
V.2.4. Hacer conocer las funciones y responsabilidades que tienen cada
uno de los integrantes de la CGRD de la I.E.
V.2.5. Involucrar a toda la comunidad educativa en la Gestin de Riesgo de
desastres ante la ocurrencia de un movimiento ssmico.
VI. ACTIVIDADES:
VI.1. Acciones de respuesta inmediata:

ASPECTOS ESTRATEGIAS RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES


Acceso y Ambiente Aulas, baos, Evaluacin preliminar el estado Ficha de De Equipo de
de aprendizaje seguridad, vas de de las vas de acceso, aulas, verificacin inmediato respuesta
acceso, mobiliario y baos, mobiliarios y equipos.
equipos.
Enseanza y Material didctico, Activacin del sistema de alerta. Humanos De inmediato Presidente del
aprendizaje currculo, apoyo Activacin del sistema de CGRD.
De inmediato Presidente del
socioemocional, emergencia de la comunidad Humanos CGRD.
asistencia de para recibir ayuda.
maestros, Evacuacin de estudiantes a De inmediato Brigada de
evacuacin
asistencia de zonas seguras. Humanos y
estudiantes, Atencin coordinada, oportuna logsticos
De inmediato Coordinador,
simulacros. y eficiente a la emergencia. Humanos equipos y brigadas.
Atencin a los heridos. De inmediato Brigada de primeros
Humanos y auxilios
Bsqueda de victimas logsticos De inmediato Brigada de
Humanos y bsqueda
logsticos
Comunidad Estudiantes, Activacin de las brigadas. Humanos De inmediato Coordinador
Educativa docentes, CGED
administrativos, Realizar actividades de Humanos y De inmediato Equipo de
auxiliares, padres contencin socioemocional y logsticos. soporte
de familia, aliados ldico. socioemocional
Al da
Reporte preliminar de Humanos y siguiente de la Equipo gestin de
evaluacin de daos y anlisis logsticos emergencia espacios y
de necesidades. condiciones.
Poltica Educativa y Normas, directivas, Anlisis y contextualizacin de Humanos y Das Presidente de
Coordinacin Reglamentos. las normas referidas a la GRD logsticos. despus CGRD y Defensa
ante movimientos ssmicos. Civil local.

VI.2. Acciones de Rehabilitacin:

ASPECTOS ESTRATEGIAS RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES


Acceso y Aulas, baos, seguridad, Rehabilitacin de servicios Humanos, Al da Equipo de
Ambiente de vas de acceso, bsicos. materiales y siguiente respuesta y
aprendizaje mobiliario y equipos. Construccin de aulas econmicos. rehabilitacin
temporales.
Enseanza y Material didctico, Funcionamiento del COE. Humanos, Al da Equipo de soporte
aprendizaje currculo, apoyo Desarrollo de actividades materiales y siguiente emocional y del
socioemocional, socioemocionales y ldicas. recursos equipo
asistencia de maestros, Intervencin del currculo de propios. intervencin del
asistencia de emergencia. Currculo.
estudiantes, simulacros. Elaboracin de material
didctico dosificado.
Comunidad Estudiantes, docentes, Funcionamiento de las Humanos, De Presidente y el
Educativa administrativos, brigadas. instituciones inmediato Coordinador de la
auxiliares, padres de Capacitacin de la comunidad aliadas, Hoja de CGRD.
familia, aliados educativa. funciones
Poltica Normas, directivas, Reporte del formulario EDAN y Fichas, De Presidente,
Educativa y Reglamentos. la ficha PREVAED. protocolos, inmediato Coordinador y
Coordinacin Protocolo para la utilizacin de medios de equipos
la I.E. como espacio de comunicacin responsables.
albergue.

VII. PROCEDIMIENTOS DE EVACUACION:


VII.1. De 0 a 12 horas:

Encargado/a Actividades
Director Ordena la evacuacin a zonas seguras internas o externas
inmediatamente activada la alarma.
Rene a la CGRD y activa el COE de la Institucin Educativa en la zona
segura.
Reporta a la COE de la UGEL sobre la situacin de su I.E.
Coordina con las instituciones locales y comunales.
Per. administrativo Apoya en la evacuacin y la logstica a la zona segura.
Vigilante Activa la alarma.
Controla la salida de la comunidad educativa a la zona segura.
Secretaria Se constituye al Centro de monitoreo de emergencia para realizar el
reporte.
Comunica y tranquiliza a los padres de familia sobre la situacin de sus
hijos.
Apoyo Pedaggico Apoya en la evacuacin de la Comunidad educativa a la zona segura.
Mantiene orden el zona segura.
Coordinador de CGRD Organiza y coordina la evacuacin con las brigadas y equipos.
Ejecuta la evacuacin de la comunidad educativa a las zonas seguras.
Solicita informacin de situacin a las brigadas.
Brigada de evacuacin Dirige la evacuacin.
y evaluacin Realiza la evaluacin de daos y anlisis de las necesidades.
Realiza el reporte de las personas desaparecidas, heridas, fallecidas,
atrapados.
Contabiliza las perdidas en material educativo, mobiliario e
infraestructura.
Brigada de proteccin y Empadronamiento de los estudiantes en la zona segura.
entrega de estudiantes Resguardo de la seguridad y de los estudiantes en la zona segura.
Realiza la entrega de los estudiantes a sus padres o apoderados.
Equipo de soporte socio Realiza la contencin socioemocional.
emocional y actividades Asegura que los estudiantes participen en las actividades de
ldicas contencin.
Centro de Monitoreo Inicia las operaciones de monitoreo y seguimiento de la emergencia.
Consolida la informacin de daos y necesidades de la I.E.
Coordina las acciones de bsqueda y salvamiento de los
desaparecidos.
Coordina el traslado de los heridos graves al Centro de Salud.
Brigada de seguridad Coordina con la polica, serenazgo para brindar la seguridad de la zona
frente al riesgo segura.
Apoya en la proteccin fsica y emocional de los estudiantes.
Otros integrantes de De acuerdo a sus capacidades realizar las funciones que le
CGRD asignen el Coordinador de la CGRD.

VII.2. De 12 a 72 horas:

Director Reporta el estado de la situacin a la UGEL.


Solicita la asistencia tcnica para la respuesta y rehabilitacin del
servicio educativo.
Establece necesidades y prioridades para la continuidad del
servicio educativo.
Gestiona ayuda a las instituciones aliadas para la atencin con
alimentos y espacios.
Informa a la DRE sobre las acciones inmediatas dispuestas.
Coordinador de la Realiza el seguimiento para el cumplimiento de los protocolos y
CGRD procedimientos.
Solicita informes de la situacin de la emergencia al equipo de
respuesta y de rehabilitacin.
Analiza la informacin de daos y necesidades para establecer el
requerimiento de apoyo.
Coordina la ejecucin de la estrategia de respuesta y
rehabilitacin.
Informa la situacin de emergencia al Director de la I.E.
Organiza relevos para la proteccin de los estudiantes en la zona
segura.
Equipo de Respuesta Continan las acciones de evaluacin, bsqueda y salvamento,
la proteccin y entrega de estudiantes.
Reporta al coordinador las acciones realizadas.
Organiza los equipos para realizar faenas de limpieza de la I.E.
Organiza campaas con los padres de familia la solidaridad para
los estudiantes.
Centro de Consolida la informacin de la evaluacin de daos y
Monitoreo necesidades.
Actualiza el reporte de situacin e informa al Director de la IE u
COE, UGEL/DRE/MINEDU.
Equipo de Intervencin con soporte socioemocional y ldico.
Rehabilitacin Gestiona espacios alternos para el aprendizaje y continuidad del
servicio educativo.
Otros integrantes de De acuerdo a sus capacidades realizar las funciones que le
CGRD asignen el Coordinador de la CGRD y el equipo de respuesta y
rehabilitacin.

VII.3. De 72 horas a ms:

Director Requerimiento de necesidades de la continuidad del soporte


socioemocional.
Requerimiento de material educativo, mobiliario y equipos.
Requerimiento de aulas prefabricadas para la continuidad del
servicio educativo.
Informa a la UGEL sobre la situacin actual y acciones de
respuesta y rehabilitacin.
Se constituye a la sala crisis para planificar acciones de
rehabilitacin del servicio educativo.
Dispone la continuidad de las acciones de rehabilitacin hasta el
completo de restablecimiento del servicio.
Coordinador de la Coordina y solicita al equipo de rehabilitacin las acciones
CGRD realizadas.
Informa al director de la I.E. la situacin y acciones de
rehabilitacin del servicio educativo.
Evala las acciones realizadas.
Centro de monitoreo Actualiza el reporte de situacin e informa al Director de la I.E
Difusin amplia de reapertura de las labores escolares.
Equipo de respuesta Apoya en las acciones de rehabilitacin.
Informa sobre las acciones realizadas para la rehabilitacin del
servicio.

Brigada de seguridad Evala e investiga la situacin en relacin de riesgos que


enfrentan los estudiantes en el aula, en la I.E.
Realiza visitas y coordina con los padres de familia para
orientarlos en la proteccin y seguridad de los estudiantes ante
los peligros que pudieran ser involucrados durante la
emergencia.
Informa al equipo de respuesta sobre sus acciones de respuesta.
Equipo de Desarrollo de actividades de soporte socioemocional.
rehabilitacin Desarrollo de currculo de emergencia.
Actualizacin del Plan de emergencia.
Informa al COE sobre las acciones de rehabilitacin.
Cierre de emergencia.
Otros integrantes de De acuerdo a sus capacidades realizara las acciones que le
CGRD asignen el Coordinador y el Director.

VIII. EVALUACION:
El presente Plan de Contingencia ser evaluado peridicamente, conforme se
ejecute los simulacros programados. Si amerita incluir o reemplazar algunas
actividades se har previo el anlisis y coordinacin con los miembros del CGRD.
Antes que finalice el Ao Escolar se har la evaluacin correspondiente, para ver
los avances, las dificultades y las sugerencias respectivas, y que sirva una
experiencia ms para afrontar en las emergencias que pudieran presentarse en
cualquier momento.

IX. ANEXOS:
IX.1. Directorio actualizado
IX.2. Organigrama del COE
IX.3. Rutas de Evacuacin
IX.4. Mapa de riesgo:
Lic. Alfredo GAMBOA CERVAN Lic. Juan Mximo QUISPE ROJAS

Presidente de la CGRD Coordinador de la CGRD

Lic. Yola GUILLEN GUTIERREZ

Equipo de respuesta y rehabilitacin