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Repblica de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES


- ANLA
RESOLUCIN N 00331
( 31 de marzo de 2017 )

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

LA DIRECTORA GENERAL (E) DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES


ANLA

En uso de las funciones asignadas en el Decreto-ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, en la


Resolucin 00182 del 20 de febrero de 2017 y las competencias establecidas en la Ley 99 de 1993,
el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 Decreto nico Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible, y la Resolucin 1467 del 9 de septiembre de 2016

CONSIDERANDO:

Que mediante escrito con radicado 4120-E1-46146 del 1 de septiembre de 2014, el Doctor Julin
Cadavid Velzquez, Representante Legal de la Empresa INTERCOLOMBIA S.A. E.S.P. identificada
con el NIT 900667590-1 y obrando en nombre y representacin de la empresa INTERCONEXIN
ELCTRICA S.A. E.S.P. ISA present ante esta Autoridad Nacional Ambiental Solicitud de concepto
sobre presentacin o no del estudio de Diagnstico Ambiental de Alternativas DAA para el proyecto
Lnea de Transmisin a 230 kV Montera Urab y Subestaciones Asociadas y fijacin de trminos
de referencia para la realizacin del Diagnstico Ambiental de Alternativas -DAA-, en caso de ser
requerido.

Que mediante oficio con radicado 4120-E2-46146 del 28 de octubre de 2014, la Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales ANLA, emiti pronunciamiento, indicando a la Empresa INTERCONEXIN
ELCTRICA S.A.E.S.P. ISA que de acuerdo al concepto tcnico 11197 del 26 de septiembre de
2014, y lo prescrito en el numeral 8 del artculo 18 del Decreto 2820 del 21 de abril de 2010 (vigente
para la fecha del pronunciamiento), el proyecto Lnea de Transmisin a 230 Kv Montera-Urab y
Subestaciones Asociadas, requera de la elaboracin de Diagnstico Ambiental de Alternativas e
indic los trminos de referencia para la elaboracin del estudio requerido.

Que mediante escrito con radicacin 2014072101-1-000 del 24 de diciembre de 2014, la Empresa
INTERCONEXIN ELCTRICA S.A.E.S.P. ISA, alleg el Estudio de Diagnstico Ambiental de
Alternativas para el proyecto Lnea de Transmisin a 230 Kv Montera-Urab y Subestacin Asociada
para su evaluacin y concepto, adjuntando para tal fin, Certificado de Existencia y Representacin
Legal expedido por la Cmara de Comercio de Medelln, atendiendo adems los requerimientos
establecidos en el numeral 2 del artculo 23 del Decreto 2820 del 21 de abril de 2010 (vigente en la
fecha).

Que mediante escrito con radicacin 2015006472-1-000 del 11 de febrero de 2015, el representante
legal de la Empresa INTERCONEXIN ELCTRICA ISA S.A. E.S.P. identificada con el NIT
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

860016610-3 ratific las solicitudes presentadas por INTERCOLOMBIA S.A. E.S.P., esto con el fin de
convalidar las actuaciones y solicitudes adelantadas por la Empresa enunciada anteriormente.

Que mediante Auto 547 del 13 de febrero de 2015, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales,
inici trmite administrativo de evaluacin de Diagnstico Ambiental de Alternativas a la Empresa
INTERCONEXIN ELCTRICA ISA S.A. E.S.P. para el desarrollo del proyecto denominado Lnea
de Transmisin a 230 Kv Montera-Urab y Subestaciones Asociadas en jurisdiccin en los municipios
de Turbo y San Pedro en el departamento de Antioquia, y los municipios de Valencia y Montera en el
departamento de Crdoba.

Que mediante Auto 3436 del 20 de agosto de 2015, Por el cual se evala un Diagnstico Ambiental
de Alternativas y se define una alternativa, esta Autoridad Ambiental dispuso elegir la alternativa 2
como la de menor afectacin desde el punto de vista ambiental para el proyecto denominado: Lnea
de Transmisin a 230 Kv Montera-Urab y Subestacin Asociada, que parte de la nueva subestacin
Montera en el municipio de Montera, recorre cincuenta (50) veredas de los municipios de Montera
(Crdoba) San Pedro de Urab y Turbo (Antioquia), con un total de 302 torres (60 de retencin y 242
de suspensin) y llega a la subestacin Turbo (existente) en el municipio de Turbo en el departamento
de Antioquia, con una longitud aproximada de 131,744 km, acogiendo el concepto tcnico 3372 del 7
de julio de 2015; as mismo se le indicaron a la sociedad usuaria, los trminos de referencia para la
elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental EIA.

Que mediante Auto 6266 del 28 de diciembre de 2015, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
-ANLA, resolvi recurso de reposicin en contra del Auto 3436 del 20 de agosto de 2015, Por el cual
se evala un Diagnstico Ambiental de Alternativas y se define una alternativa, en el sentido de
revocar el literal d, numeral 2.3 (Medio Socioeconmico) del artculo tercero; modificar lo expuesto en
el literal e., numeral 2.3 (Medio Socioeconmico); literal d., subnumeral 4.2 (Medio Bitico), numeral 4
(De la caracterizacin Ambiental del proyecto); los literales e. y f., subnumeral 10.2 (Medio Bitico),
numeral 10 (De las Estrategias de Manejo Ambiental, Seguimiento y Monitoreo) del artculo tercero,
as mismo se confirmaron los requerimientos establecidos en el literal f., subnumeral 9.1 (De las reas
de Exclusin y de las reas de Intervencin con restricciones especiales), numeral 9 (De la
Zonificacin de Manejo Ambiental); literal a. (Fauna), subnumeral 4.2. (Medio Bitico), numeral 4 (De
la Caracterizacin Ambiental del proyecto); lliteral a. (Uso Reglamentado) subnumeral 4.2 (Medio
Bitico), numeral 4 (De la Caracterizacin Ambiental del proyecto) y literales g, h, e i, subnumeral 9.1
(De las reas de Exclusin y de las reas de Intervencin con restricciones especiales) numeral 9 (De
la zonificacin de manejo ambiental) del artculo tercero.

Que mediante solicitud efectuada a travs de la Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea
VITAL 0200086001661016004, con radicacin 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016, en esta
Autoridad, el representante legal de la Empresa INTERCONEXIN ELCTRICA ISA S.A. E.S.P.
solicit el otorgamiento de la licencia ambiental para el proyecto Lnea de Transmisin a 230 Kv
Montera-Urab y Subestacin Asociada adjuntando los requerimientos establecidos en el artculo
2.2.2.3.6.2. del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, Por medio del cual se expide el Decreto nico
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Que la Empresa INTERCONEXIN ELCTRICA ISA S.A. E.S.P., de los documentos aportados
con comunicacin con radicacin 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016, relacionados con el
Estudio de Impacto Ambiental, del proyecto denominado: Lnea de Transmisin a 230 Kv Montera-
Urab y Subestacin Asociada, el Ministerio del Interior mediante certificacin 1379 del 30 de
septiembre de 2015, estableci que no se registra presencia de comunidades indgenas, Rom,
Minoras, Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.

Que igualmente, la Empresa INTERCONEXIN ELCTRICA ISA S.A. E.S.P., de los documentos
aportados con comunicacin con radicacin 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016, relacionados
con el Estudio de Impacto Ambiental, para el proyecto denominado: Lnea de Transmisin a 230 Kv
Montera-Urab y Subestacin Asociada, el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia-ICANH-
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mediante oficio con radicado 54580089 del 6 de enero de 2016, aprob el Informe y Plan de Manejo
Prospeccin y Plan de Manejo Arqueolgico para el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto:
Lnea de transmisin a 230 kV Montera-Urab y Subestacin Asociada. En el Anexo A1-01-02 del
EIA, y se presenta la copia de dicho certificado. La Autorizacin de Intervencin Arqueolgica 5241,
que le faculta a la Empresa realizar los trabajos de intervencin de bienes arqueolgicos planeados
dentro del proyecto.

Que mediante Auto 2801 del 30 de junio de 2016, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
ANLA, inici trmite administrativo de licencia ambiental a la Empresa INTERCONEXIN ELCTRICA
ISA S.A. E.S.P. para el proyecto Lnea de Transmisin a 230 Kv Montera-Urab y Subestacin
Asociada localizado en jurisdiccin de los municipios de Turbo y San Pedro de Urab en el
departamento de Antioquia y Montera en el departamento de Crdoba.

Que mediante oficio con radicacin 2016042897-2-000 del 27 de julio de 2016, la Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales - ANLA convoc a reunin de solicitud de informacin adicional a la Empresa
INTERCONEXIN ELCTRICA ISA S.A. E.S.P., y los requerimientos de informacin adicional y las
decisiones adoptadas, se consignaron en el Acta 041 del 1 de agosto de 2016, las mismas se
notificaron a la Empresa y se le indic que cuenta con un (1) mes para allegar la informacin
relacionada con los requerimientos, plazo contado a partir del 2 de agosto de 2016.

Que a travs de la Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea - VITAL con radicacin
3500086001661016005 y mediante escrito con radicado 2016054677-1-000 del 1 de septiembre de
2016, la Empresa INTERCONEXIN ELCTRICA ISA S.A. E.S.P., alleg a esta Autoridad, la
informacin adicional solicitada mediante Acta 41 del 1 de agosto de 2016, anexando entre otras
cosas, copia de las comunicaciones dirigidas a la Corporacin para el Desarrollo Sostenible de Urab
CORPOURABA y Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, con
las cuales se entrega la informacin adicional requerida por esta Autoridad Nacional Ambiental.

Que mediante Auto 04448 del 14 de septiembre de 2016, la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales ANLA- dispuso suspender los trminos de la actuacin administrativa iniciada a la
Empresa INTERCONEXIN ELCTRICA ISA S.A. E.S.P., mediante Auto 02801 del 30 de junio de
2016, para el proyecto denominado Lnea de Transmisin a 230 Kv Montera-Urab y Subestacin
Asociada, localizado en jurisdiccin de los municipios de Turbo y San Pedro de Urab en el
departamento de Antioquia y Montera en el departamento de Crdoba, hasta que la Empresa allegue
los Actos Administrativos expedidos por la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios
Ecosistmicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y de la Corporacin para el
Desarrollo Sostenible de Urab CORPOURABA, que resuelvan las solicitudes de levantamiento de
veda.

Que mediante oficio 2604-2015 del 2 de junio de 2016,con radicacin 2016086828-1-000 del 27 de
diciembre de 2016, la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Urab (en adelante
CORPOURABA), alleg a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales-ANLA-, el concepto tcnico
400-08-02-01-1528 del 6 de septiembre de 2016, sobre el EIA, en el cual se concluye lo siguiente:
De acuerdo a los resultados del anlisis cartogrfico, no se encontraron reas pertenecientes al
sistema de reas protegidas nacional ni regional en el rea de influencia del proyecto, motivo por el
cual no se encuentran restricciones para el desarrollo del proyecto respecto al diseo presentado.

Que mediante escrito con radicacin 2017004065-1-000 del 19 de enero de 2017, la Empresa
INTERCONEXIN ELCTRICA S.A. E.S.P, allega copia de la Resolucin 1210 del 18 de julio de
2016, otorgada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sosotenible, mediante la cual se levanta de
manera parcial la veda para las especies pertenecientes a los grupos taxonmicos de Orqudeas,
Bromelias, Musgos, Lquenes y Hepticas que sern afectadas por el desarrollo del proyecto: Lnea
de Transmisin Montera Urab A 230 kv y su subestacin asociada, localizado en los municipios
de Montera departamento de Crdoba y San Pedro de Urab y Turbo del departamento de Antioquia.
As mismo, con la anterior comunicacin tambin se remiti copia de la Resolucin 200-03-20-01-
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

0026-2017 del 18 de enero de 2017, de la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Urab (en
adelante CORPOURABA), por medio la cual se efectu un levantamiento parcial de veda regional y
se adoptan otras disposiciones para el proyecto Lnea de transmisin Monteria-Urab y Subestacin
Asociada a 230 kV.

Que una vez revisada y analizada la informacin de carcter tcnico, jurdico y administrativo obrante
en el expediente LAV0036-00-2016 correspondiente al proyecto Lnea de Transmisin a 230 Kv
Montera-Urab y Subestacin Asociada, esta Autoridad pudo establecer que el trmite administrativo
rene los requisitos sealados en el artculo 2.2.2.3.6.2 del Decreto 1076 de 2015, y que se ha
cumplido con el procedimiento legal previsto tendiente al otorgamiento de la Licencia Ambiental.

Que esta Autoridad Ambiental mediante Auto No. 1050 del 30 de marzo de 2017, dispuso declarar
reunida la informacin relacionada con la solicitud de licencia ambiental presentada por la empresa
INTERCONEXIN ELCTRICA S.A. E.S.P, iniciada mediante el Auto 2801 del 30 de junio de 2016,
para el Proyecto Lnea de Transmisin a 230 Kv Montera-Urab y Subestacin Asociada, localizado
en los municipios de Montera departamento de Crdoba y San Pedro de Urab y Turbo del
departamento de Antioquia, de acuerdo con los documentos presentados por la Empresa peticionaria
que reposan dentro del expediente LAV0036-00-2016.

FUNDAMENTOS LEGALES

Rgimen constitucional y deberes del Estado en relacin con la proteccin al medio ambiente.

El rgimen constitucional de proteccin al medio ambiente est conformado por ms de 40 artculos a


lo largo de la Constitucin, que hacen referencia expresa al tema ambiental; de esta forma, la
Constitucin consagra el ambiente como un derecho de todas las personas, como un servicio pblico
a cargo del Estado y como una riqueza de la nacin1. La Corte Constitucional se ha referido en varias
oportunidades al carcter ambientalista de la Constitucin de 1991, llegando incluso a afirmar la
existencia de una Constitucin Ecolgica. As, en Sentencia C-596 de 1998, la Corte Constitucional
se pronunci diciendo:

La Constitucin de 1991 tiene un amplio y significativo contenido ambientalista, que refleja la


preocupacin del constituyente de regular, a nivel constitucional, lo relativo a la conservacin y
preservacin de los recursos naturales renovables y no renovables en nuestro pas, al menos
en lo esencial. Por ello puede hablarse, con razn, de una Constitucin ecolgica. En efecto,
a partir de las normas constitucionales consagradas en los artculos 8, 79, 80, 95 numeral 8,
268, 277 ordinal 4, 333, 334, y 366, entre otras, es posible afirmar que el Constituyente tuvo
una especial preocupacin por la defensa y conservacin del ambiente y la proteccin de los
bienes y riquezas ecolgicos y naturales necesarios para un desarrollo sostenible. As, el
ambiente sano es considerado como un derecho de rango constitucional, a la par que como un
asunto de inters general2.

En materia ambiental, la Constitucin establece deberes, obligaciones y derechos, y encarga al


Estado, a las comunidades y a los particulares de su proteccin3.

Dentro de los artculos de la Constitucin con un alto contenido ambientalista, se resaltan los artculos
8, 58 y 79. De acuerdo con el artculo 8 de la Constitucin, el Estado se encuentra obligado a garantizar
el derecho a un ambiente sano y en esa medida a proteger las riquezas naturales de la Nacin. La

1 GONZALEZ VILLA, Julio Enrique, Derecho Ambiental Colombiano Parte General, Tomo I, Universidad Externado, 2006.
Pg 83.
2 Corte Constitucional. Sentencia C-596 de 1998. M.P. Dr. Vladimiro Naranjo Mesa.
3 Corte Constitucional. Sentencia C-894 de 2003. M.P. Rodrigo Escobar Gil.
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

proteccin del ambiente es una obligacin tanto del Estado como de las personas4 . Este artculo
dispone: Artculo 8.- Riquezas culturales y naturales de la Nacin. Es obligacin del Estado y de las
personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacin.

Por su parte, el artculo 58 de la Constitucin, al consagrar el derecho a la propiedad, le atribuye una


funcin ecolgica. Como se dijo anteriormente, con el fin de proteger el derecho a un ambiente sano,
la Constitucin le atribuye obligaciones no slo al Estado sino tambin a los particulares. As, en
relacin con la propiedad, el rgimen constitucional le atribuye una funcin ecolgica, lo cual conlleva
ciertas obligaciones y se constituye en un lmite al ejercicio del derecho como tal. En este sentido, la
Corte Constitucional se ha pronunciado en el siguiente sentido:

Como vemos, el cambio de paradigma que subyace a la visin ecolgica sostenida por la Carta
implica que la propiedad privada no puede ser comprendida como antao. En efecto, en el
Estado liberal clsico, el derecho de propiedad es pensado como una relacin individual por
medio de la cual una persona se apropia, por medio de su trabajo, de los objetos naturales. ().
Es la idea de la funcin social de la propiedad, que implica una importante reconceptualizacin
de esta categora del derecho privado, ya que posibilita que el ordenamiento jurdico imponga
mayores restricciones y cargas a la propiedad, al decir de Duguit, como la propiedad reposa en
la utilidad social, entonces no puede existir sino en la medida de esa utilidad social. Ahora bien,
en la poca actual, se ha producido una "ecologizacin" de la propiedad privada, lo cual tiene
notables consecuencias, ya que el propietario individual no slo debe respetar los derechos de
los miembros de la sociedad de la cual hace parte (funcin social de la propiedad) sino que
incluso sus facultades se ven limitadas por los derechos de quienes an no han nacido, esto
es, de las generaciones futuras, conforme a la funcin ecolgica de la propiedad y a la idea del
desarrollo sostenible. Por ello el ordenamiento puede imponer incluso mayores restricciones a
la apropiacin de los recursos naturales o a las facultades de los propietarios de los mismos,
con lo cual la nocin misma de propiedad privada sufre importantes cambios.5

Ahora bien, en lo que respecta a los derechos en materia ambiental, el artculo 79 consagra el derecho
a un ambiente:

Artculo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizar
la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia
ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines.

Como se puede observar, el artculo 79 de la Constitucin consagra el derecho a un ambiente sano,


pero a la vez establece unos deberes correlativos en cabeza del Estado: proteger la diversidad e
integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica, etc.

Se observa entonces cmo la Constitucin de 1991, no se limita a consagrar principios generales en


materia ambiental. Por el contrario, en la Constitucin de 1991, se consagra al ambiente sano, la salud,
y el derecho a participar en las decisiones que lo afecten, entre otros, como derechos del ciudadano,
con sus respectivos mecanismos para hacerlos efectivos. Igualmente, se imponen deberes tanto al
ciudadano como al Estado en relacin con la proteccin al medio ambiente. Especficamente con
respecto a los deberes del Estado en materia ambiental, la jurisprudencia de la Corte Constitucional
ha indicado:

Mientras por una parte se reconoce el medio ambiente sano como un derecho del cual son
titulares todas las personas -quienes a su vez estn legitimadas para participar en las decisiones
que puedan afectarlo y deben colaborar en su conservacin-, por la otra se le impone al Estado
los deberes correlativos de: 1) proteger su diversidad e integridad, 2) salvaguardar las riquezas
4 GONZALEZ VILLA, Julio Enrique, Derecho Ambiental Colombiano Parte General, Tomo I, Universidad Externado, 2006.
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5 Corte Constitucional. Sentencia C-126 de 1998. M.P. Alejandro Martnez Caballero.
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

naturales de la Nacin, 3) conservar las reas de especial importancia ecolgica, 4) fomentar


la educacin ambiental, 5) planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
para as garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin, 6)
prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, 7) imponer las sanciones legales y exigir
la reparacin de los daos causados al ambiente y 8) cooperar con otras naciones en la
proteccin de los ecosistemas situados en las zonas de frontera.6

En conclusin, el concepto de proteccin al medio ambiente irradia la Constitucin en su totalidad,


adoptando tres dimensiones diferentes. Por un lado, la proteccin al medio ambiente se constituye en
un principio que atraviesa toda la Constitucin, que rige la actuacin del Estado en todos los campos.
Adicionalmente, la nocin de proteccin al medio ambiente se constituye en un derecho que las
personas pueden hacer valer acudiendo diferentes mecanismos judiciales, igualmente consagrados
en la Constitucin. Finalmente, del concepto de proteccin al medio ambiente se derivan obligaciones
tanto para Estado, entendiendo incluidas a todas las Autoridades pblicas, como para los particulares,
imponindole a ste unos deberes calificados de proteccin7 y a stos ltimos ciertas obligaciones
que se derivan de la funcin ecolgica de la propiedad y de los deberes generales del ciudadano
consagrados en la Constitucin.8

De la Licencia Ambiental como requisito previo para el desarrollo de los proyectos, obras o
actividades.

El deber constitucional de la proteccin al medio ambiente por parte del Estado encuentra su ms
importante instrumento administrativo en la Licencia Ambiental, que constituye la herramienta a travs
de la cual el Estado ejerce sus facultades para imponer medidas de proteccin especiales frente a
aquellas actividades econmicas que puedan generar efectos en el medio ambiente.

La exigencia del requisito de Licencia Ambiental para el desarrollo de determinadas actividades que
conllevan un riesgo de afectacin al medio ambiente, se deriva tanto de los deberes calificados de
proteccin al medio ambiente que se encuentran en cabeza del Estado, como del principio de
desarrollo sostenible que permite un aprovechamiento sostenible de los recursos naturales para la
satisfaccin de las necesidades humanas.

El artculo 80 de la Constitucin, le impone la obligacin al Estado de planificar el aprovechamiento


de los recursos naturales, para lo cual, entre otras funciones, deber prevenir y controlar los factores
de deterioro ambiental.

De conformidad con lo anterior es pertinente un adecuado manejo y aprovechamiento de los recursos


naturales para tal efecto el Estado debe contar con instrumentos que le permitan prevenir y controlar
los factores de deterioro ambiental. A su vez, en relacin con estos instrumentos la Corte
Constitucional ha sealado:

Uno de tales mecanismos lo constituye la facultad del Estado para limitar los derechos
econmicos, exigiendo licencias ambientales a quienes pretendan explotarlos, o llevar a cabo
proyectos o inversiones que puedan tener una incidencia negativa sobre el medio ambiente. De
tal modo, esta Corporacin ha sostenido en oportunidades anteriores, que las licencias
ambientales cumplen un papel preventivo de proteccin medioambiental, y en esa medida,
constituyen un instrumento de desarrollo del artculo 80 constitucional.

6 Sentencia C-431 de 2000. M.P. Vladimiro Naranjo Mesa.


7 En sntesis, la Constitucin de 1991 impone para el Estado la necesidad de asegurar las condiciones que permitan a las
personas gozar del derecho a un medio ambiente sano y promover la participacin de los habitantes a travs del
establecimiento de deberes (artculo 95-8), acciones pblicas (artculo 88) y un cierto nmero de garantas individuales
(artculos 11, 49 incisos 1 y 2, 67 inciso 2 y 330 numeral 5). Corte Constitucional Sentencia C-431 de 2000. M.P. Vladimiro
Naranjo Mesa y Corte Constitucional Sentencia C-339 de 2002. M.P. Jaime Araujo Rentara.
8 Corte Constitucional. Sentencia C-126 de 1998. M.P. Alejandro Martnez Caballero.
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

()

Por lo tanto, la exigencia de licencias ambientales constituye un tpico mecanismo de


intervencin del Estado en la economa, y una limitacin de la libre iniciativa privada, justificada
con el propsito de garantizar que la propiedad cumpla con la funcin ecolgica que le es
inherente (C.N. art. 58).9

El artculo 50 de la Ley 99 de 1993, define la Licencia Ambiental as:

Se entiende por Licencia Ambiental la autorizacin que otorga la Autoridad ambiental


competente para la ejecucin de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario
de la licencia de los requisitos que la misma establezca en relacin con la prevencin,
mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad
autorizada.

Por su parte, el artculo 2.2.2.3.1.3 del Decreto 1076 de 2015, sobre la Licencia Ambiental precisa:

La autorizacin que otorga la Autoridad ambiental competente para la ejecucin de un proyecto,


obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a
los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones
considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los
requisitos, trminos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relacin con la
prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales del
proyecto, obra o actividad autorizada.

La licencia ambiental llevar implcitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para
el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables, que sean
necesarios para el desarrollo y operacin del proyecto, obra o actividad.

La licencia ambiental deber obtenerse previamente a la iniciacin del proyecto, obra o


actividad. Ningn proyecto, obra o actividad requerir ms de una licencia ambiental.

Por su parte, la jurisprudencia constitucional ha definido el concepto de Licencia Ambiental como la


autorizacin que la Autoridad ambiental concede para la ejecucin de una obra o actividad que
potencialmente puede afectar los recursos naturales renovables o el ambiente.10

De todas estas definiciones, se resalta no solo la facultad administrativa sino el deber de las
Autoridades ambientales competentes de imponer obligaciones en cabeza del beneficiario de la
Licencia, en relacin con la prevencin, correccin, mitigacin y compensacin de los daos
ambientales que se produzcan como consecuencia de la ejecucin de una obra o actividad.

Ahora bien, con respecto a la obligatoriedad de la Licencia Ambiental, el artculo 49 de la Ley 99 de


1993 establece:

ART. 49. De la obligatoriedad de la licencia ambiental. La ejecucin de obras, el


establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que, de acuerdo con la ley
y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al
medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje requerirn de
una licencia ambiental.

De otra parte, la doctrina especializada en la materia, ha establecido que el propsito principal de


haber concebido la Licencia Ambiental como un instrumento de planificacin y gestin ambiental, fue

9 Corte Constitucional. Sentencia C-894 de 2003. M.P. Rodrigo Escobar Gil


10 Corte Constitucional. Sentencia C-035 de 1999. M.P. Antonio Barrera Carbonell
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 8 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

simplificar trmites y estudiar, bajo un solo documento, en forma holstica, sistemticamente, todos
los impactos ambientales que poda producir un proyecto, de manera que en un solo trmite se
decidiera sobre las condiciones de uso de todos los recursos naturales renovables para adelantar el
proyecto.11

En consecuencia, mediante la consagracin de la exigencia de Licencia Ambiental para determinada


clase de proyectos, se logr simplificar procedimientos y trmites que anteriormente se encontraban
dispersos. Adicionalmente, como instrumento de planificacin y gestin ambiental, la Licencia
Ambiental conlleva la imposicin de obligaciones y deberes en cabeza del beneficiario de la Licencia
en relacin con la ejecucin de medidas para prevenir, corregir, mitigar o en dado caso compensar los
posibles daos ambientales que se puedan producir como consecuencia de la ejecucin del proyecto
que pretende desarrollar. De este modo, la Licencia Ambiental tambin se concibe como un
instrumento que permite armonizar el desarrollo econmico con la necesidad de preservar y respetar
el derecho al medio ambiente sano.

En este sentido, cabe resaltar la importancia de la Licencia Ambiental como instrumento para prevenir,
corregir, mitigar o compensar los efectos o impactos ambientales que se producen como consecuencia
de la ejecucin de una obra o la realizacin de una actividad determinada. A este respecto, la Corte
Constitucional ha manifestado:

La licencia habilita a su titular para obrar con libertad, dentro de ciertos lmites, en la ejecucin
de la respectiva obra o actividad; pero el mbito de las acciones u omisiones que aqul puede
desarrollar aparece reglado por la Autoridad ambiental, segn las necesidades y conveniencias
que sta discrecional pero razonablemente aprecie, en relacin con la prevencin, mitigacin,
correccin, compensacin y manejo de los efectos o impactos ambientales que la obra o
actividad produzca o sea susceptible de producir. De este modo, la licencia ambiental tiene
indudablemente un fin preventivo o precautorio en la medida en que busca eliminar o por lo
menos prevenir, mitigar o reversar, en cuanto sea posible, con la ayuda de la ciencia y la tcnica,
los efectos nocivos de una actividad en los recursos naturales y el ambiente.12

En conclusin, como instrumento de intervencin y planificacin ambiental, la Licencia Ambiental debe


fijar unos lmites para la ejecucin de obras y actividades de gran magnitud que conllevan un peligro
de afectacin grave a los recursos, al ambiente y a la poblacin en general. Estos lmites se traducen
en diferentes obligaciones que la Autoridad ambiental, de manera discrecional, pero bajo criterios de
proporcionalidad y razonabilidad, le impone al particular solicitante de la Licencia, a fin de prevenir,
mitigar, corregir o incluso compensar el impacto ambiental que la ejecucin de la obra produce.

DE LA COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD

El Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993, consagr las disposiciones generales que regulan el otorgamiento
de las licencias y permisos ambientales, estableciendo las competencias para el trmite de
otorgamiento de licencias ambientales en el Ministerio de Ambiente, Corporaciones Autnomas
Regionales y eventualmente en municipios y departamentos, por delegacin de aquellas.

Esta competencia general tiene su fundamento en el artculo 51 de la Ley 99 de 1993, en concordancia


con el Decreto 1076 de 2015:

"Artculo 51. COMPETENCIA. Las Licencias Ambientales sern otorgadas por el Ministerio del
Medio Ambiente, las Corporaciones Autnomas Regionales y algunos municipios y distritos, de
conformidad con lo previsto en esta Ley.

11 GONZALEZ VILLA, Julio Enrique, Derecho Ambiental Colombiano Parte General, Tomo I, Universidad Externado,
2006, Pg 370.
12 Corte Constitucional. Sentencia C-035 de 1999. M.P. Antonio Barrera Carbonell.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 9 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

En la expedicin de las licencias ambientales y para el otorgamiento de los permisos,


concesiones y autorizaciones se acatarn las disposiciones relativas tal medio ambiente y al
control, la preservacin y la defensa del patrimonio ecolgico, expedidas por las entidades
territoriales de la jurisdiccin respectiva."

Por su parte, el artculo 52 de la Ley 99 de 1993, dispone:

Artculo 52. COMPETENCIA DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. El Ministerio del Medio
Ambiente otorgar de manera privativa la Licencia Ambiental en los siguientes casos:

()

3. Construccin de presas, represas o embalses con capacidad superior a doscientos millones de


metros cbicos, y construccin de centrales generadoras de energa elctrica que excedan de 100.000
Kw de capacidad instalada, as como el tendido de las lneas de transmisin del sistema nacional de
interconexin elctrica y proyectos de exploracin y uso de fuentes de energa alternativa virtualmente
contaminantes.

De la Licencia Ambiental

Que a travs del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, Por el cual se expide el Decreto nico
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, se derogaron todas las disposiciones de
naturaleza reglamentaria, y se realiz la compilacin normativa del sector ambiental.

Que el artculo 2.2.2.3.2.2 del Decreto 1076 de 2015, establece la competencia de las Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales, para este proyecto, obra o actividad, as:

Artculo 2.2.2.3.2.2.: Competencia de la Autoridad Nacional Licencias Ambientales (ANLA). La


Autoridad Nacional Ambientales ANLA otorgar o negar de manera privativa la licencia ambiental
para siguientes proyectos, obras o actividades:

()

4. En el sector elctrico:

()

c) El tendido de las lneas de transmisin del Sistema de Transmisin Nacional (STN), compuesto por
el conjunto de lneas con sus correspondientes subestaciones que se proyecte operen a tensiones
iguales o superiores a doscientos veinte (220) KV ().

De acuerdo con la interpretacin de la licencia ambiental a la luz de los mandatos constitucionales, se


tiene que esta es una autorizacin condicionada en el caso de obras, proyectos o actividades que
puedan afectar los recursos naturales o el ambiente; tal autorizacin est supeditada al cumplimiento
de las condiciones tcnicas y jurdicas establecidas previamente por la Autoridad competente, a partir
de la valoracin de los estudios de impacto ambiental y del diagnstico ambiental de alternativas,
cuando sea del caso. La licencia ambiental funciona entonces como una herramienta con la cual el
Estado, a travs de las Autoridades ambientales, ejerce y conserva la competencia de proteccin de
los recursos naturales y del ambiente, y de prevencin y control de los factores de deterioro ambiental.
(Sentencia C-328/95).

As mismo en la sentencia C-346/12 la jurisprudencia constitucional ha establecido el concepto y


alcance de esta autorizacin ambiental de la siguiente manera:

()
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 10 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Con fundamento en la jurisprudencia constitucional, se concluye que la licencia ambiental: (i)


es una autorizacin que otorga el Estado para la ejecucin de obras o la realizacin de proyectos
o actividades que puedan ocasionar un deterioro grave al ambiente o a los recursos naturales
o introducir una alteracin significativa al paisaje (Ley 99/93 art. 49); (ii) tiene como propsitos
prevenir, mitigar, manejar, corregir y compensar los efectos ambientales que produzcan tales
actividades; (iii) es de carcter obligatoria y previa, por lo que debe ser obtenida antes de la
ejecucin o realizacin de dichas obras, actividades o proyectos; (iv) opera como instrumento
coordinador, planificador, preventivo, cautelar y de gestin, mediante el cual el Estado cumple
diversos mandatos constitucionales, entre ellos proteger los recursos naturales y el medio
ambiente, conservar reas de especial importancia ecolgica, prevenir y controlar el deterioro
ambiental y realizar la funcin ecolgica de la propiedad; (v) es el resultado de un proceso
administrativo reglado y complejo que permite la participacin ciudadana, la cual puede
cualificarse con la aplicacin del derecho a la consulta previa si en la zona de influencia de la
obra, actividad o proyecto existen asentamientos indgenas o afrocolombianos; (vi) tiene
simultneamente un carcter tcnico y otro participativo, en donde se evalan varios aspectos
relacionados con los estudios de impacto ambiental y, en ocasiones, con los diagnsticos
ambientales de alternativas, en un escenario a su vez tcnico cientfico y sensible a los intereses
de las poblaciones afectadas (Ley 99/93 arts. 56 y ss); y, finalmente, (vii) se concreta en la
expedicin de un acto administrativo de carcter especial, el cual puede ser modificado
unilateralmente por la administracin e incluso revocado sin el consentimiento previo, expreso
y escrito de su titular, cuando se advierta el incumplimiento de los trminos que condicionan la
autorizacin (Ley 99/93 art. 62). En estos casos funciona como garanta de intereses
constitucionales protegidos por el principio de prevencin y dems normas con carcter de
orden pblico.

()

La licencia tiene mltiples propsitos relacionados con la prevencin, el manejo y la


planificacin, y opera como un instrumento coordinador, previsor y cautelar, mediante el cual el
Estado cumple entre otros con los mandatos constitucionales de proteccin de los recursos
naturales y del ambiente, el deber de conservacin de las reas de especial importancia
ecolgica y la realizacin de la funcin ecolgica de la propiedad (CP art. 8, 58 inc. 2, 79 y 80).
Por dems, es el resultado de un proceso administrativo reglado y complejo que tiene
simultneamente un carcter tcnico y otro participativo. Para la Corte es claro que la licencia
ambiental es entendida en clave constitucional como una herramienta para el cumplimiento de
los mandatos constitucionales relacionados con la proteccin de los recursos y riquezas
naturales, en concordancia con el principio de prevencin. Por esta razn, la licencia se
encuentra vinculada a las condiciones que en ella se expresen, y a que en todo caso no se
causen daos inadmisibles.

()

La licencia ambiental es uno de los mecanismos jurdicos ms importantes con que cuenta el
Estado para el cumplimiento de los mandatos de proteccin y conservacin de los recursos
naturales, y de prevencin y control de los factores de deterioro ambiental. Es por ello que se
afirma que dicha licencia tiene, entre otras, una funcin planificadora y preventiva. Ahora bien,
el propsito de prevencin que va envuelto en todo caso de licenciamiento ambiental es posible
por la forma en que est concebido su trmite. Este, por un lado, incluye el aspecto tcnico de
la evaluacin de los estudios de impacto ambiental y del diagnstico ambiental de alternativas
y, por el otro, es el escenario donde las comunidades o los posibles afectados por la obra,
proyecto o actividad a realizar, pueden participar y ser escuchados. ()

Es as que corresponde a esta Autoridad, conforme a lo establecido por el legislador en virtud de los
cometidos estatales, generar polticas tendientes a proteger la diversidad e integridad del ambiente y
garantizar el derecho a un ambiente sano que le asiste a todas las personas, lo que deriva la proteccin
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 11 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

de los recursos naturales y el desarrollo de una poltica ambiental tendiente a prevenir el deterioro del
ecosistema respectivo.

Que en consecuencia el proceso de licenciamiento ambiental se halla fundamentado en la normativa


ambiental y en la jurisprudencia constitucional, y su exigencia no obedece al arbitrio de la Autoridad
ambiental, sino a la gestin que la Autoridad correspondiente debe cumplir en virtud de la facultad de
la que se halla revestida por ministerio de la ley.

Mediante el Decreto 3570 del 27 de septiembre de 2011, se estableci la estructura orgnica y las
funciones del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Con el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, se cre la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales ANLA y se estableci que dentro de sus funciones est la de otorgar o negar las licencias,
permisos y trmites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
de conformidad con la Ley y los Reglamentos.

El objeto de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, se estableci en el Decreto 3573 de


2011, en los siguientes trminos: "Artculo 2. Objeto. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
- ANLA-es la encargada de que los proyectos obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso
o trmite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo
sostenible ambiental del Pas."

Siguiendo el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, en el Artculo Tercero, se determin que la
Autoridad Ambiental Nacional de Licencias ejercer entre otras las siguientes funciones:

Artculo 3. Funciones. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA cumplir, las


siguientes funciones:

1. Otorgar o negar las licencias, permisos y trmites ambientales de competencia del


Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.

2. Realizar el seguimiento de las licencias, permisos y trmites ambientales.


()

Principio de desarrollo sostenible

El concepto de desarrollo sostenible surgi en la Declaracin de Estocolmo del 16 de junio de 1972,


en desarrollo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano. Posteriormente, este
concepto fue ampliado en el llamado Informe Brundtland, elaborado por una comisin independiente
presidida por la seora Brundtland, primera ministra de Noruega, y a quien la resolucin 38/161 de
1983 de la Asamblea General de las Naciones Unidas confi como mandato examinar los problemas
del desarrollo y del medio ambiente y formular propuestas realistas en la materia. De all surgi el
Informe Nuestro Futuro Comn, que especifica tericamente el concepto de desarrollo sostenible y
que despus fue recogido por los documentos elaborados en la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, de Ro de Janeiro de 1992, en especial por la llamada Carta
de la Tierra o Declaracin sobre el Desarrollo y el Medio Ambiente, el Convenio sobre la Diversidad
Biolgica y la Declaracin sobre la Ordenacin, la Conservacin y el Desarrollo Sostenible de los
Bosques de todo Tipo13

El principio de desarrollo sostenible est expresamente consagrado en el artculo 80 de la


Constitucin de 1991, reglamentado por el artculo 3 de la Ley 99 de 1993, que establece:

13ACOSTA, Oscar David. Derecho Ambiental. Manual Prctico sobre Licencias, y algunos permisos, autorizaciones y
concesiones de carcter ambiental. Cmara de Comercio de Bogot. Abril de 2000. Pg 19
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 12 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Artculo 3o. DEL CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE. Se entiende por desarrollo


sostenible el que conduzca al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de la vida y
al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni
deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la
satisfaccin de sus propias necesidades

El principio de desarrollo sostenible ha sido ampliamente tratado en la jurisprudencia de la Corte


Constitucional, que en Sentencia C-339 de 2002 se refiri a este concepto, manifestando:

Es aqu donde entra el concepto del desarrollo sostenible acogido en el artculo 80 de nuestra
Constitucin y definido por la jurisprudencia de la Corte como un desarrollo que satisfaga las
necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de que las futuras generaciones
puedan satisfacer sus propias necesidades.14

El desarrollo sostenible no es solamente un marco terico, sino que involucra un conjunto de


instrumentos, entre ellos los jurdicos, que hagan factible el progreso de las prximas
generaciones en consonancia con un desarrollo armnico de la naturaleza. En anteriores
oportunidades esta Corte trat el concepto del desarrollo sostenible a propsito del "Convenio
sobre la Diversidad Biolgica" hecho en Ro de Janeiro el 5 de junio de 1992. En esa
oportunidad destac:

()

Desde esta perspectiva el desarrollo econmico y tecnolgico en lugar de oponerse al


mejoramiento ambiental, deben ser compatibles con la proteccin al medio ambiente y la
preservacin de los valores histricos y culturales. El concepto de desarrollo sostenible no es
nuevo, los principios 4, 8, 11 y 14 de la Declaracin de Estocolmo15 establecen la importancia
de la dimensin econmica para el desarrollo sostenible, que luego fue reproducido por el
Tratado de la Cuenca del Amazonas, del cual Colombia es uno de sus miembros exclusivos, en
el cual se refiri a la relacin entre ecologa y economa de la siguiente manera: () con el fin
de alcanzar un desarrollo integral de sus respectivos territorios amaznicos, es necesario
mantener un equilibrio entre el crecimiento econmico y la conservacin del medio ambiente.16

En consecuencia, la jurisprudencia de la Corte Constitucional entiende por desarrollo sostenible


aqul que satisfaga las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de que las futuras
generaciones puedan satisfacer sus propias necesidades. Del prrafo citado se deriva que mediante
el concepto de desarrollo sostenible se logra conciliar la necesidad de desarrollo econmico con la
importancia de la proteccin al medio ambiente, tanto para las generaciones presentes como para las
futuras.

De esta forma, mediante la introduccin del concepto de desarrollo sostenible se da solucin a la


referida tensin entre la necesidad de crecimiento y desarrollo econmico y la preservacin del medio
14 Corte Constitucional, Sentencia C- 671 de 2001. M.P. Jaime Arajo Rentara.
15 Organizacin de la Naciones Unidas. Declaracin del Medio Ambiente Humano. Estocolmo, 16 de junio de 1972.
Principio 4: El hombre tiene una especial responsabilidad de salvaguardar y manejar sabiamente el legado de la vida
silvestre y su hbitat, los cuales se encuentran ahora en grave riesgo debido a una combinacin de factores adversos. La
conservacin de la naturaleza, incluyendo la vida silvestre, debe, en consecuencia, ser tenida en consideracin al momento
de planear el desarrollo econmico. Principio 8: El desarrollo econmico y social es esencial para asegurar una vida
favorable y un ambiente funcional, y para crear las condiciones necesarias -en el planeta- para el mejoramiento de la
calidad de vida. Principio 11: las polticas ambientales de todos los Estados deberan mejorar y no afectar adversamente
el potencial del desarrollo presente y futuro de los pases en vas de desarrollo, as como tampoco deberan ellos estorbar
la consecucin de mejores condiciones de vida para todos, y los Estados y organizaciones internacionales deberan dar
pasos apropiados con miras a lograr acuerdos para acceder a las posibles consecuencias econmicas nacionales e
internacionales que resulten de la aplicacin de las medidas ambientales. Principio 14: La planeacin racional constituye
una herramienta esencial para reconciliar cualquier conflicto entre las necesidades de desarrollo y la necesidad de mejorar
el medio ambiente
16 Corte Constitucional. Sentencia C-339 de 2002. M.P. Jaime Araujo Rentara.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 13 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

ambiente. As entonces, como consecuencia de la consagracin constitucional del principio de


desarrollo sostenible, el desarrollo econmico debe siempre ir de la mano con la necesidad de
preservar los recursos y en general el ambiente para no comprometer la satisfaccin de las
necesidades de las generaciones futuras.
Ahora bien, la importancia de conciliar el desarrollo econmico con la preservacin del medio
ambiente, se traduce en el establecimiento de limitaciones a la propiedad privada y a la libertad de
Empresa, como consecuencia de su funcin social y ecolgica.

As, el aprovechamiento de los recursos naturales, a la luz del principio de desarrollo sostenible,
implica naturalmente una concepcin restrictiva de la libertad de actividad econmica, cuyo alcance,
de conformidad con lo previsto en el artculo 333 de la Constitucin, se podr delimitar cuando as lo
exija el inters social y el medio ambiente: En relacin con las limitaciones a la libertad econmica,
que atienden a consideraciones ambientales, la Corte Constitucional ha dicho:

"Las normas ambientales, contenidas en diferentes estatutos, respetan la libertad de la actividad


econmica que desarrollan los particulares, pero le imponen una serie de limitaciones y
condicionamientos a su ejercicio que tienden a hacer compatibles el desarrollo econmico
sostenido con la necesidad de preservar y mantener un ambiente sano. Dichos estatutos
subordinaban el inters privado que representa la actividad econmica al inters pblico o social
que exige la preservacin del ambiente, de tal suerte que el particular debe realizar su
respectiva actividad econmica dentro de los precisos marcos que le seala la ley ambiental,
los reglamentos y las autorizaciones que debe obtener de la entidad responsable del manejo
del recurso o de su conservacin. El particular al realizar su actividad econmica tiene que
adecuar su conducta al marco normativo que la orienta, la controla y la verifica, con el fin de
que no cause deterioro al ambiente, o lo reduzca a sus ms mnimas consecuencias y dentro
de los niveles permitidos por la Autoridad ambiental17.

As entonces, siguiendo la jurisprudencia de la Corte Constitucional citada, el desarrollo sostenible


implica que la satisfaccin de las necesidades presentes se debe llevar a cabo dentro de un marco de
planificacin econmica y con miras a la preservacin del medio ambiente, para as garantizar los
derechos de las generaciones futuras y asegurar los medios para la satisfaccin de sus necesidades.

De la Evaluacin del Impacto Ambiental.

El principio de la evaluacin previa del impacto ambiental, est consagrado en el artculo 17 de la


Declaracin de Ro de Janeiro de 1992, en los siguientes trminos:

Deber emprenderse una evaluacin del impacto ambiental, en calidad de instrumento


nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un
impacto negativo considerable en el medio ambiente y que est sujeta a la decisin de una
Autoridad nacional competente.

Siguiendo la Declaracin de Ro de Janeiro, la Ley 99 de 1993, dentro de los Principios


Generales Ambientales, menciona los siguientes:

Artculo 1.- Principios Generales Ambientales. La poltica ambiental colombiana seguir los
siguientes principios generales:

()

3. Las polticas de poblacin tendrn en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida
saludable y productiva en armona con la naturaleza.

17 Corte Constitucional. Sentencia T-254 de 1993. M.P. Antonio Barrera Carbonell.


Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 14 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

()

11. Los estudios de impacto ambiental sern el instrumento bsico para la toma de decisiones
respecto a la construccin de obras y actividades que afecten significativamente el medio
ambiente natural o artificial.

()

14. Las instituciones ambientales del Estado se estructurarn teniendo como base criterios de
manejo integral del medio ambiente y su interrelacin con los procesos de planificacin
econmica, social y fsica.

Concretamente, en relacin con el principio 11, el artculo 57 de la Ley 99 de 1993 establece:

Artculo 57.- Del Estudio de Impacto Ambiental. Se entiende por Estudio de Impacto Ambiental
el conjunto de la informacin que deber presentar ante la Autoridad ambiental competente el
peticionario de una Licencia Ambiental.

El Estudio de Impacto Ambiental contendr informacin sobre la localizacin del proyecto y los
elementos abiticos, biticos y socioeconmicos del medio que puedan sufrir deterioro por la
respectiva obra o actividad, para cuya ejecucin se pide la licencia, y la evaluacin de los
impactos que puedan producirse.

Adems, incluir el diseo de los planes de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin


de impactos y el plan de manejo ambiental de la obra o actividad.

De esta forma, el estudio de impacto ambiental y la posterior evaluacin que del mismo realiza esta
Autoridad Ambiental, se constituye en un instrumento esencial para la determinacin de las medidas
necesarias para el manejo adecuado del impacto real del proyecto sobre el ambiente. Es precisamente
con base en los resultados de la evaluacin del impacto ambiental, que la ANLA determina y especifica
las medidas que deber adoptar el solicitante de la Licencia para contrarrestar o resarcir la alteracin
real que se producir sobre el ambiente, la salud y el bienestar humano como consecuencia de la
implementacin de un proyecto determinado.

En este sentido, es importante recalcar que el Estudio de Impacto Ambiental que presenta el solicitante
de la licencia, debe necesariamente incluir un plan de manejo ambiental, con las medidas de
prevencin, mitigacin, compensacin y manejo de los efectos ambientales del proyecto.

No obstante lo anterior, es importante resaltar que esta Autoridad en el evento de otorgar Licencia a
un proyecto, no se encuentra limitado por las medidas de manejo planteadas en el Plan de Manejo
Ambiental.

Por el contrario, la ANLA, en ejercicio de sus funciones de proteccin al ambiente y en cumplimiento


de su deber de proteger el derecho a un ambiente sano, puede determinar medidas de prevencin,
mitigacin, correccin y compensacin por el impacto ambiental que produzca un proyecto
determinado, que vayan ms all de las determinadas en el Plan de Manejo Ambiental, siempre y
cuando se refieran y tiendan a contrarrestar el impacto ambiental que realmente se producir.

La Corte Constitucional se ha referido a la importancia del estudio y evaluacin de impacto ambiental


dentro del proceso de identificacin precisa de los riesgos y peligros para el ambiente, el hombre y los
recursos naturales que conlleva la ejecucin de un proyecto de gran infraestructura. En este sentido,
esta Corte manifest:

El estudio de impacto ambiental comprende el conjunto de actividades dirigidas a analizar


sistemticamente y conocer los riesgos o peligros presumibles que se pueden generar para los
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 15 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

recursos naturales y el ambiente del desarrollo de una obra o actividad, y a disear los planes
de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los efectos o impactos que genera
dicha obra y de su manejo ambiental. "Sirve para registrar y valorar de manera sistemtica y
global todos los efectos potenciales de un proyecto con el objeto de evitar desventajas para el
medio ambiente"18

Segn el inciso 2 del art. 57 de la ley 99 de 1993 "El estudio de impacto ambiental contendr
informacin sobre la localizacin del proyecto, y los elementos abiticos, biticos y socieconmicos
del medio que puedan sufrir deterioro por la respectiva obra o actividad, para cuya ejecucin se pide
la licencia y evaluacin de los impactos que puedan producirse. Adems, incluir el diseo de los
planes de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de impactos y el plan de manejo
ambiental de la obra o actividad".

La evaluacin del impacto ambiental puede ser definida como el proceso a cargo de la Autoridad
ambiental, dirigido a determinar, estimar y valorar sistemticamente los efectos o consecuencias
negativas que para el hombre, los recursos naturales renovables y el ambiente se pueden derivar de
las acciones destinadas a la ejecucin de un proyecto, obra o actividad, que requiere de la aprobacin
de aqulla.19

De todo lo anterior se concluye que la evaluacin del impacto ambiental, se constituye en un


instrumento esencial para la determinacin de las medidas necesarias y efectivas que se adopten para
prevenir, mitigar, corregir y en dado caso compensar las alteraciones al ambiente y a la comunidad
producto de la ejecucin de un proyecto como el que en esta oportunidad se somete a consideracin
de esta Autoridad.

Ahora bien, teniendo en cuenta que el derecho ambiental encuentra muchos de sus fundamentos en
las reglas propias del derecho administrativo, incorporando, en esa medida, los principios y reglas que
gobiernan las actuaciones administrativas, es obligacin de esta Entidad, como Autoridad ambiental
competente para otorgar o negar licencia ambiental, imponer las medidas y condiciones necesarias
con estricta sujecin al principio de proporcionalidad, de tal forma que las medidas previstas se
adecuen a los fines que se busca proteger a travs de la exigencia de Licencia Ambiental.

As las cosas, en estricto cumplimiento del principio de evaluacin del impacto ambiental, esta
Autoridad impondr las medidas necesarias y suficientes, bajo criterios de proporcionalidad y
razonabilidad, para prevenir, mitigar, corregir o en dado caso compensar el impacto ambiental
producido con motivo de la construccin del Proyecto "Lnea de Transmisin a 230 Kv Montera-Urab
y Subestacin Asociada. Estas medidas, debern atender al real impacto sobre cada uno de los
medios (bitico, fsico y socioeconmico), cumpliendo as con finalidades distintas y especficas segn
sea el medio afectado.

Principio de proteccin a la Biodiversidad y conservacin de reas de especial importancia


ecolgica.

Con respecto a la importancia de proteger la diversidad biolgica, la Constitucin de 1991 consagra


varias disposiciones a fin de asegurar su conservacin. As, el artculo 8 establece que es una
obligacin del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nacin. En
este mismo orden, el artculo 79, previamente analizado, consagra el deber del Estado de proteger la
diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar
la educacin para el logro de esos fines. Se encuentran tambin relacionados con este tema, los
artculos 81, sobre la necesidad de regular el ingreso y la salida del pas de recursos genticos y su

18 El estudio de impacto en los Estados miembros de la Comunidad Europea, pag. 11, en "Jornadas de Sevilla, 1988",
citado Ramn Martn Mateo en su tratado de Derecho Ambiental Tomo I, pag. 302, Editorial Trivium S.A., Madrid,
Primera Edicin, mayo de 1991. Citado en: Corte Constitucional. Sentencia C-035 de 1999. M.P. Antonio Barrera
Carbonell.
19 ibid. Sentencia C-035 de 1999
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 16 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

utilizacin; y los artculos 65 y 71 que obligan al Estado a promover la investigacin y transferencia


de tecnologa para la produccin de alimentos y materias primas de origen agropecuario y a crear
incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnologa y las
dems manifestaciones culturales.20

Asimismo, el numeral 2 del artculo 1 de la Ley 99 de 1993, establece como uno de los principios
generales ambientales que debe seguir la poltica ambiental colombiana, el principio de proteccin a
la biodiversidad:

Artculo 1.- Principios Generales Ambientales. La poltica ambiental colombiana seguir los
siguientes principios generales:

(.)

2. La biodiversidad del pas, por ser patrimonio nacional y de inters de la humanidad, deber
ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible. En relacin con el
concepto de Biodiversidad, la Corte Constitucional en Sentencia C-519 de 1994, al ejercer
el control constitucional sobre el Convenio sobre Diversidad Biolgica21 , aprobado mediante
Ley 165 del 30 de agosto de 1994, manifest:

Biodiversidad significa, en principio, variedad de vida. Sin embargo, numerosas posiciones


doctrinarias en materia ecolgica le han dado alcances diferentes. As, por ejemplo, algunos
consideran que ella abarca la totalidad de genes, especies y ecosistemas de una regin;
otros, con planteamientos quizs ms radicales, sealan que el concepto de biodiversidad
"debera ser una expresin de vida que incluyese la variabilidad de todas las formas de vida,
su organizacin y sus interrelaciones, desde el nivel molecular hasta el de la biosfera,
incluyendo asimismo la diversidad cultural". El Convenio sobre Diversidad Biolgica, que en
esta oportunidad le corresponde revisar a esta Corporacin, prev lo siguiente sobre el
tema: "Por 'diversidad biolgica' se entiende la variabilidad de organismos vivos de cualquier
fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros
ecosistemas acuticos y complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas"

De este modo, el concepto de biodiversidad incluye tanto la diversidad en los organismos vivos que
componen un ecosistema, y la diversidad de ecosistemas y hbitats, como la diversidad humana y
cultural. De esta forma, tanto la diversidad biolgica como la diversidad humana cultural estn
subsumidas en el concepto de biodiversidad, y, por tanto, merecen proteccin por parte del Estado
mediante la determinacin de medidas que compensen realmente el impacto producido.

En desarrollo del deber constitucional de proteger la biodiversidad, la Corte Constitucional ha


manifestado lo siguiente:

Al respecto, debe destacarse que el deber de procurar la conservacin de la biodiversidad, no


solamente se manifiesta en la preservacin de la variedad que se encuentra en aquellas zonas
que, por su fragilidad, son objeto de proteccin, sino que dicha obligacin debe ser reflejada
mediante las actuaciones del Estado en todos los niveles del desarrollo, esto es, en los planos
poltico, econmico, social y administrativo22.

De conformidad con lo anteriormente expuesto se concluye que, por virtud de las disposiciones
constitucionales mencionadas y en cumplimiento del Convenio sobre Diversidad Biolgica, declarado
exequible por la Corte Constitucional en Sentencia C-519 de 1994, el Estado tiene la obligacin de

20 Corte Constitucional. Sentencia C-071 de 2003. M.P. lvaro Tafur Galvis.


21 Convenio sobre Diversidad Biolgica hecho en Ro de Janeiro el 5 de junio de 1992.
22 Corte Constitucional. Sentencia C-071 de 2003.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 17 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

identificar los componentes de diversidad biolgica que revistan alguna importancia, con el fin de velar
por su conservacin y su utilizacin sostenible. Para ello, se deber elaborar planes y programas
nacionales en los que se determinen las estrategias y objetivos a seguir, as como se buscar la
cooperacin de todos los estamentos de la sociedad23
.
En consecuencia, en atencin al deber de proteccin a la biodiversidad, esta Autoridad impondr
medidas de prevencin, correccin, mitigacin y compensacin del impacto que sean adecuadas y
suficientes en relacin con la afectacin sobre la biodiversidad, entendiendo sta conforme a los
criterios anteriormente descritos.

Principio de Participacin Ciudadana.

El Estado se encuentra obligado, por expreso mandato constitucional, a garantizar el derecho colectivo
a un ambiente sano, y como componente de tal proteccin, tiene el deber constitucional de garantizar
la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan llegar a afectarlo. Este principio de
participacin ciudadana en temas ambientales, est consagrado en el artculo 79 de la Constitucin
Poltica que seala lo siguiente:

Art. 79. Derecho a un ambiente sano. Todas las personas tienen derecho a gozar de un
ambiente sano. La ley garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que
puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las reas de especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de
estos fines.

La Corte Constitucional, respecto al principio de la participacin ciudadana ha sealado lo siguiente:

La Constitucin promueve, facilita y efectiviza la participacin ciudadana, como se infiere del


conjunto normativo integrado, por el prembulo y, entre otras, por las siguientes disposiciones:
arts. 1, 2, 3, 40, 78, 79, 103, 104, 152-d, 270, 318, 342, 369. Dicha participacin, no se reduce
a la simple intervencin poltica en la conformacin del poder poltico, sino que se extiende al
ejercicio mismo de ste, cuando el ciudadano lo vigila, o participa en la toma de decisiones en
los diferentes niveles de Autoridad, en aquellos asuntos que pueden afectarlo en sus intereses
individuales o colectivos, e igualmente, cuando participa en el control del poder, a travs, entre
otros mecanismos, del ejercicio de las diferentes acciones pblicas o de la intervencin en los
procesos pblicos, que consagran la Constitucin y la ley. 24

Ahora bien, especficamente con respecto al principio de participacin ciudadana en materia de


derecho ambiental, la misma sentencia seala lo siguiente:

En lo relativo al manejo, preservacin y restauracin del ambiente el legislador en el Ttulo X


de la ley 99/93 determin los modos y procedimientos de participacin ciudadana, cuando
reconoci: el derecho de los administrados a intervenir en los procedimientos administrativos
ambientales (arts. 69 y 70); el derecho de stos a conocer las decisiones sobre el ambiente,
con el fin de que puedan impugnarlas administrativamente o por la va jurisdiccional (arts. 71 y
73); el derecho a intervenir en las audiencias pblicas administrativas sobre decisiones
ambientales en trmite (art. 72); el derecho de peticin de informaciones en relacin con los
elementos susceptibles de producir contaminacin y los peligros que dichos elementos puedan
ocasionar en la salud humana (art. 74).

Igualmente, en desarrollo del derecho de participacin, se prev el ejercicio de las acciones de


cumplimiento y populares (arts. 87 y 88 C.P., Ley 393/97, 75 de la ley 99/93, 8 de la ley 9/89 y
118 del decreto 2303/89). Como puede observarse constitucional y legalmente aparece
23 bidem. A este respecto ver los artculos 6, 7, 10 y 11 del Convenio Sobre Diversidad Biolgica hecho en Ro de Janeiro
el 5 de junio de 1992.
24 Corte Constitucional, Sentencia C- 649 de 1997. M.P.: Antonio Barrera Carbonell
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 18 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

regulado el derecho a la participacin ciudadana en lo relativo a las decisiones que pueden


afectar al ambiente. ()

Cabe resaltar que el principio de participacin ciudadana, se encuentra consagrado en la Declaracin


de Ro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, en la que se consolidaron los principios ambientales que
deben orientar las polticas de los Estados sobre la materia. A respecto el principio 10 de la Declaracin
de Ro dispone lo siguiente:

PRINCIPIO 10 El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin de


todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda
persona deber tener acceso adecuado a la informacin sobre el medio ambiente de que
dispongan las Autoridades pblicas, incluida la informacin sobre los materiales y las
actividades que encierran peligro en sus comunidades, as como la oportunidad de participar
en los procesos de adopcin de decisiones. Los Estados debern facilitar y fomentar la
sensibilizacin y la participacin de la poblacin poniendo la informacin a disposicin de todos.
Deber proporcionarse acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre
stos el resarcimiento de daos y los recursos pertinentes.

Es este sentido, la importancia de la participacin ciudadana en los temas ambientales, ha sido


reconocida por la comunidad internacional, que a travs de la Declaracin de Principios de Ro de
Janeiro, consolid el principio de participacin ciudadana como uno de los principios ambientales que
deben orientar el derecho y la poltica ambiental de todos los Estados.

Por su parte, la Ley 99 de 1993, contempla diversos mecanismos encaminados a asegurar la


participacin de la comunidad en los trmites en los que se adopten decisiones en materia ambiental.
Por ejemplo, el artculo 74 de la Ley 99 de 1993 consagra el derecho de los particulares de solicitar
informacin en materia ambiental:

Artculo 74. Del Derecho de Peticin de Informaciones. Toda persona natural o jurdica tiene
derecho a formular directamente peticin de informacin en relacin con los elementos
susceptibles de producir contaminacin y los peligros que el uso de dichos elementos pueda
ocasionar a la salud humana de conformidad con el artculo 16 de la Ley 23 de 1973. Dicha
peticin debe ser respondida en 10 das hbiles. Adems, toda persona podr invocar su
derecho a ser informada sobre el monto y utilizacin de los recursos financieros, que estn
destinados a la preservacin del medio ambiente.

Por otro lado, el artculo 71 de la ley 99 de 1993, obliga a la Autoridad ambiental a que toda decisin
que profiera, que ponga trmino a un trmite ambiental, deba ser notificada a cualquier persona que
lo solicite por escrito:

Artculo 71. De la Publicidad de las Decisiones sobre el Medio Ambiente. Las decisiones que
pongan trmino a una actuacin administrativa ambiental para la expedicin, modificacin o
cancelacin de una licencia o permiso que afecte o pueda afectar el medio ambiente y que sea
requerida legalmente, se notificar a cualquier persona que lo solicite por escrito, incluido el
directamente interesado en los trminos del artculo 44 del Cdigo Contencioso Administrativo
y se le dar tambin la publicidad en los trminos del artculo 45 del Cdigo Contencioso
Administrativo, para lo cual se utilizar el Boletn a que se refiere el artculo anterior.

As las cosas, desde el inicio del trmite para el otorgamiento de la Licencia Ambiental solicitada por
la empresa INTERCONEXIN ELECTRICA S.A E.S.P ISA E.S.P, esta Autoridad ha advertido la
importancia de la participacin de la comunidad, y por consiguiente, con el fin de que garanticen sus
derechos, procurando que sean compensadas cuando hubiere a lugar por posibles afectaciones.

Esta Autoridad reitera, que la participacin ciudadana no debe agotarse en la etapa previa de
evaluacin de los impactos y determinacin de compensaciones, sino que debe garantizarse que a lo
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 19 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

largo de la ejecucin del proyecto se desarrollen estrategias que involucren a los diferentes actores
sociales en las decisiones que puedan llegar a afectarlos.

Del principio de Prevencin

Como se mencion precedentemente, el artculo 80 de la Constitucin Poltica, encarga al Estado de


planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin, le asigna el deber de prevenir y controlar los
factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin de los daos
causados y le impone cooperar con otras naciones en la proteccin de los ecosistemas situados en
las zonas fronterizas.

Para el efecto, los principios de prevencin y precaucin orientan el derecho ambiental, con el fin de
dotar a las Autoridades ambientales de instrumentos ante la afectacin, el dao, el riesgo o el peligro
a los recursos naturales renovables y al medio ambiente.

As, tratndose de daos o de riesgos, en los que es posible conocer las consecuencias derivadas del
desarrollo de determinado proyecto, obra o actividad, de modo que la Autoridad competente pueda
adoptar decisiones antes de que el riesgo o el dao se produzcan, con el fin de reducir sus
repercusiones o de evitarlas, opera el principio de prevencin que se materializa en mecanismos
jurdicos tales como la evaluacin del impacto ambiental o el trmite y expedicin de autorizaciones
previas, cuyo presupuesto es la posibilidad de conocer con antelacin el dao ambiental y de obrar,
de conformidad con ese conocimiento anticipado, a favor del medio ambiente; en tanto que el principio
de precaucin o tutela se aplica en los casos en que ese previo conocimiento no est presente, pues
tratndose de ste, el riesgo o la magnitud del dao producido o que puede sobrevenir no son
conocidos con anticipacin, porque no hay manera de establecer, a mediano o largo plazo, los efectos
de una accin, lo cual tiene su causa en los lmites del conocimiento cientfico que no permiten adquirir
la certeza acerca de las precisas consecuencias de alguna situacin o actividad, aunque se sepa que
los efectos son nocivos.

La Corte Constitucional, en Sentencia C-703/10 de 6 de septiembre de 2010, con ponencia del


Magistrado Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, frente a los principios de precaucin y prevencin,
puntualiz:

() En materia ambiental la accin preventiva tiene distintas manifestaciones y su puesta en


prctica suele apoyarse en variados principios, dentro de los que se destacan los de prevencin
y precaucin. Aunque son invocados y utilizados con frecuencia, el contenido y alcance los
mencionados principios no es asunto claramente definido en la doctrina y tampoco en la
jurisprudencia producida en distintos pases o en el mbito del derecho comunitario europeo.
Ciertamente, cuando se habla de prevencin o de precaucin como principios del derecho
ambiental, no se hace alusin a la simple observancia de una actitud prudente o al hecho de
conducirse con el cuidado elemental que exige la vida en sociedad o el desarrollo de las
relaciones sociales, puesto que su contenido y alcance adquieren rasgos especficos, a tono
con la importancia del bien jurdico que se busca proteger y con los daos y amenazas que ese
bien jurdico soporta en las sociedades contemporneas.

La afectacin, el dao, el riesgo o el peligro que enfrenta el medio ambiente constituyen el punto
de partida de la formulacin de los principios que guan el derecho ambiental y que persiguen,
como propsito ltimo, dotar a las respectivas Autoridades de instrumentos para actuar ante
esas situaciones que comprometen gravemente el ambiente y tambin los derechos con l
relacionados. Tratndose de daos o de riesgos se afirma que en algunos casos es posible
conocer las consecuencias que tendr sobre el ambiente el desarrollo de determinado proyecto,
obra o actividad, de modo que la Autoridad competente puede adoptar decisiones antes de que
el riesgo o el dao se produzcan, con la finalidad de reducir sus repercusiones o de evitarlas y
cuando tal hiptesis se presenta opera el principio de prevencin que se materializa en
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 20 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

mecanismos jurdicos tales como la evaluacin del impacto ambiental o el trmite y expedicin
de autorizaciones previas, cuyo presupuesto es la posibilidad de conocer con antelacin el dao
ambiental y de obrar, de conformidad con ese conocimiento anticipado, a favor del medio
ambiente. El previo conocimiento que caracteriza al principio de prevencin no est presente
en el caso del principio de precaucin o de cautela, pues tratndose de ste el riesgo o la
magnitud del dao producido o que puede sobrevenir no son conocidos con anticipacin, porque
no hay manera de establecer, a mediano o largo plazo, los efectos de una accin, lo cual por
ejemplo, tiene su causa en los lmites del conocimiento cientfico que no permiten adquirir la
certeza acerca de las precisas consecuencias de alguna situacin o actividad, aunque se sepa
que los efectos son nocivos. ()

PLAN DE CONTINGENCIA

Se presenta el Plan de Contingencia, como un conjunto integrado de recursos humanos y econmicos,


instrumentos tcnicos, normas generales, reglas e instrucciones, que tienen como finalidad suministrar
los elementos de juicio necesarios para la toma oportuna de decisiones, que permitan una respuesta
inmediata y eficiente ante la ocurrencia de un desastre que altere las condiciones ambientales,
sociales y econmicas del rea de influencia del proyecto.

Que la ley 1523 del 24 de abril de 2012, adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres
y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, as:

Artculo 1 De la gestin del riesgo de desastres. La gestin del riesgo de desastres, en


adelante la gestin del riesgo, es un proceso social orientado a la formulacin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de polticas, estrategias, planes, programas, regulaciones,
instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reduccin del riesgo
y para el manejo de desastres, con el propsito explcito de contribuir a la seguridad, el
bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.

Pargrafo 1. La gestin del riesgo se constituye en una poltica de desarrollo indispensable


para asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e intereses colectivos,
mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades en riesgo y, por lo tanto, est
intrnsecamente asociada con la planificacin del desarrollo seguro, con la gestin ambiental
territorial sostenible, en todos los niveles de gobierno y la efectiva participacin de la poblacin.

Pargrafo 2. Para todos los efectos legales, la gestin del riesgo incorpora lo que hasta ahora
se ha denominado en normas anteriores prevencin, atencin y recuperacin de desastres,
manejo de emergencias y reduccin de riesgos.

De las especies en Veda

Que la preservacin y el manejo de los recursos naturales renovables son de utilidad pblica e inters
social, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto Ley 2811 de 1974 Cdigo Nacional
de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente.

Que el artculo 196 ibdem, establece que se debern tomar las medidas necesarias para conservar o
evitar la desaparicin de especies o individuos de la flora que por razones de orden biolgico, gentico,
esttico, socioeconmico o cultural deban perdurar. En relacin con la fauna silvestre, el mismo Cdigo
seala en su artculo 258 literal b), que son facultades de la administracin, entre otras, la de clasificar
las especies que requieran un tipo especial de manejo y velar por la adecuada conservacin, fomento
y restauracin de la fauna silvestre.

Que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible a travs de la Resolucin No. 0192 del 10 de
febrero de 2014, estableci las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio
nacional.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 21 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Que mediante escrito con radicacin 2017004065-1-000 del 19 de enero de 2017, la Empresa
INTERCONEXIN ELCTRICA S.A. E.S.P, allega a la ANLA, copia de la Resolucin 1210 del 18 de
julio de 2016 otorgada por el MADS donde se levanta de manera parcial la veda para las especies
pertenecientes a los grupos taxonmicos de Orqudeas, Bromelias, Musgos, Lquenes y Hepticas
que sern afectadas por el desarrollo del proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kv
y su subestacin asociada, localizado en los municipios de Montera departamento de Crdoba; y
San Pedro de Urab y Turbo del departamento de Antioquia.

DE LA LICENCIA AMBIENTAL COMO REQUISITO PREVIO PARA EL DESARROLLO DE


PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES.

Para el caso sub-examine, es procedente transcribir apartes del pronunciamiento de la Corte


Constitucional respecto de la Licencia Ambiental, contenido en Sentencia C-328 del 27 de julio de
1995 con ponencia del Magistrado Eduardo Cifuentes Muoz en el que se determina:

"() al Estado corresponde cumplir una serie de deberes especficos en materia ambiental, que
ninguna ley, por importante que parezca, puede desconocer. El deber de prevencin y control
del deterioro ambiental se ejerce, entre otras formas, a travs del otorgamiento, denegacin o
cancelacin de licencias ambientales por parte del Estado. Solamente el permiso previo de las
Autoridades competentes, hace jurdicamente viable la ejecucin de obras o actividades que
puedan tener efectos potenciales sobre el ecosistema.

Uno de los mecanismos tcnicos de que dispone el Estado para el cumplimiento de su deber
de prevenir y controlar el deterioro ambiental (C.P. art. 80), es el establecimiento de estudios
ambientales previos que permitan a la Autoridad a (sic) conceder o no la correspondiente
licencia y slo as, la administracin estar en capacidad de evaluar si la persona o entidad,
pblica o privada, ha tenido en cuenta todas las consecuencias de la intervencin en el ambiente
y ha elaborado los planes adecuados, necesarios y suficientes para controlar sus resultados.
()

As mismo, en examen al contenido de la Licencia Ambiental, con la Sentencia C- 746 de 2013


se establece:

(...) Con fundamento en la jurisprudencia constitucional, se concluye que la licencia ambiental:


(i) es una autorizacin que otorga el Estado para la ejecucin de obras o la realizacin de
proyectos o actividades que puedan ocasionar un deterioro grave al ambiente o a los recursos
naturales o introducir una alteracin significativa al paisaje (Ley 99/93 art. 49); (ii) tiene como
propsitos prevenir, mitigar, manejar, corregir y compensar los efectos ambientales que
produzcan tales actividades; (iii) es de carcter obligatoria y previa, por lo que debe ser obtenida
antes de la ejecucin o realizacin de dichas obras, actividades o proyectos; (iv) opera como
instrumento coordinador, planificador, preventivo, cautelar y de gestin, mediante el cual el
Estado cumple diversos mandatos constitucionales, entre ellos proteger los recursos naturales
y el medio ambiente, conservar reas de especial importancia ecolgica, prevenir y controlar el
deterioro ambiental y realizar la funcin ecolgica de la propiedad; (v) es el resultado de un
proceso administrativo reglado y complejo que permite la participacin ciudadana, la cual puede
cualificarse con la aplicacin del derecho a la consulta previa si en la zona de influencia de la
obra, actividad o proyecto existen asentamientos indgenas o afrocolombianos; (vi) tiene
simultneamente un carcter tcnico y otro participativo, en donde se evalan varios aspectos
relacionados con los estudios de impacto ambiental y, en ocasiones, con los diagnsticos
ambientales de alternativas, en un escenario a su vez tcnico cientfico y sensible a los intereses
de las poblaciones afectadas (Ley 99/93 arts. 56 y ss); y, finalmente, (vii) se concreta en la
expedicin de un acto administrativo de carcter especial, el cual puede ser modificado
unilateralmente por la administracin e incluso revocado sin el consentimiento previo, expreso
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 22 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

y escrito de su titular, cuando se advierta el incumplimiento de los trminos que condicionan la


autorizacin (Ley 99/93 art. 62). En estos casos funciona como garanta de intereses
constitucionales protegidos por el principio de prevencin y dems normas con carcter de
orden pblico.

Se colige de lo anterior que corresponde a las Autoridades Ambientales, conforme a lo establecido por
el legislador en virtud de los cometidos estatales, generar polticas tendientes a proteger la diversidad
e integridad del ambiente, y garantizar el derecho a un ambiente sano que le asiste a todas las
personas, lo que deriva la proteccin de los recursos naturales y el desarrollo de una poltica ambiental
tendiente a prevenir el deterioro del ecosistema respectivo.

PERMISOS, AUTORIZACIONES Y/O CONCESIONES POR USO, APROVECHAMIENTO Y/O


AFECTACIN DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES

De conformidad con el artculo 42 del Decreto Ley 2811 de 1974, "...Pertenecen a la nacin los
recursos naturales renovables y dems elementos ambientales regulados por este Cdigo que se
encuentren dentro del territorio Nacional, sin perjuicio de los derechos legtimamente adquiridos por
particulares y de las normas especiales sobre baldos..."

El artculo 9 del Decreto Ley 2811 de 1974, establece en relacin con el uso y aprovechamiento de
recursos naturales renovables:

"...Artculo 9.- El uso de elementos ambientales y de recursos naturales renovables, debe


hacerse de acuerdo con los siguientes principios:

a) Los recursos naturales y dems elementos ambientales deben ser utilizados en forma
eficiente, para lograr su mximo aprovechamiento con arreglo al inters general de la
comunidad y de acuerdo con los principios y objetos que orientan este Cdigo;

b) Los recursos naturales y dems elementos ambientales, son interdependientes. Su utilizacin


se har de manera que, en cuanto sea posible, no interfieran entre si;

c) La utilizacin de los elementos ambientales o de los recursos naturales renovables debe


hacerse sin que lesione el inters general de la comunidad, o el derecho de terceros;

d) Los diversos usos que pueda tener un recurso natural estarn sujetos a las prioridades que
se determinen y deben ser realizados coordinadamente, para que se puedan cumplir los
principios enunciados en los ordinales precedentes;

e) Los recursos naturales renovables no se podrn utilizar por encima de los lmites permisibles,
que, al alterar las calidades fsicas, qumicas o biolgicas naturales, produzcan el agotamiento
o el deterioro grave de esos recursos o se perturbe el derecho a ulterior utilizacin en cuanto
sta convenga al inters pblico;

f) La planeacin del manejo de los recursos naturales renovables y de los elementos


ambientales debe hacerse en forma integral, de tal modo que contribuya al desarrollo
equilibrado urbano y rural. Para bienestar de la comunidad, se establecern y conservarn, en
los centros urbanos y sus alrededores, espacios cubiertos de vegetacin.

De acuerdo con el literal h) del artculo 45 del Decreto Ley 2811 de 1974, la Administracin
"velar para que los recursos naturales renovables se exploten en forma eficiente, compatible
con su conservacin y acorde con los intereses colectivos..."
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

En lo referente al uso, aprovechamiento y afectacin de recursos naturales, durante el desarrollo de


proyectos, obras y actividades sujetos a licencia ambiental, el inciso segundo del artculo 2.2.2.3.1.3
del Decreto 1076 de 2015, concordante con el artculo 132 del Decreto 2150 de 1995, dispone que:

.. La Licencia Ambiental llevar implcitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones
para el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables, que sean
necesarios por el tiempo de vida til del proyecto, 'obra o actividad..."

En relacin con las Licencias Ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial (Hoy, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible) el pargrafo 2 del artculo
2.2.2.3.6.2 del Decreto 1076 de 2015, ha establecido como una de las obligaciones del interesado, la
radicacin del Estudio de Impacto Ambiental ante la Autoridad ambiental con jurisdiccin en el rea
de desarrollo del proyecto, obra o actividad, a fin de que esta emita el respectivo concepto tcnico

Lo anterior en atencin a la importancia de contar con el pronunciamiento de la Autoridad ambiental


regional directamente encargada de la administracin, control y vigilancia de los recursos naturales
que puedan ser utilizados, aprovechados o afectados por un determinado proyecto. Al respecto la
norma establece lo siguiente:

"...Pargrafo 2. Cuando se trate de proyectos, obras o actividades de competencia de la ANLA,


el solicitante deber igualmente radicar una copia del Estudio de Impacto Ambiental ante las
respectivas Autoridades ambientales regionales. De la anterior radicacin se deber allegar
constancia a la ANLA en el momento de la solicitud de licencia ambiental."

Lo anterior en atencin a la importancia de contar con el pronunciamiento de la Autoridad ambiental


regional directamente encargada de la administracin, control y vigilancia de los recursos naturales
que puedan ser utilizados, aprovechados o afectados por un determinado proyecto.

De acuerdo con las anteriores disposiciones reglamentarias, la Autoridad Nacional de Licencias


Ambientales est facultada para emitir este mismo pronunciamiento, en el evento de que la Autoridad
ambiental regional no haya proferido el respectivo concepto tcnico en relacin al proyecto y
principalmente con los permisos, autorizaciones y concesiones para el uso, aprovechamiento y
afectacin de recursos naturales renovables, o no lo haya remitido dentro del trmino establecido
legalmente.

CONSIDERACIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA

Que el Grupo Tcnico del Sector de Energa, Presas, Represas, Trasbases y Embalses de la
Subdireccin de Evaluacin y Seguimiento de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA,
emiti el Concepto Tcnico 01155 del 17 de marzo de 2017, el cual tuvo un ajuste mediante el
Concepto Tcnico de Alcance No. 1397 del 29 de marzo de 2017, los cuales evaluaron de manera
integral la informacin tcnica presentada por la Empresa INTERCONEXIN ELCTRICA S.A. E.S.P,
correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto denominado: Lnea de Transmisin
a 230 Kv Montera-Urab y Subestacin Asociada localizado en jurisdiccin de los municipios de
Turbo y San Pedro de Urab en el departamento de Antioquia y Montera en el departamento de
Crdoba y la informacin obrante en el expediente LAV0036-00-2016, estableciendo lo siguiente:

ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Objetivo del proyecto


Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 24 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

El proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV y su subestacin asociada, tiene como
objetivo la construccin de la nueva Subestacin Montera 230 kV encapsulada tipo GIS y la lnea en
circuito sencillo 230 kV con una longitud aproximada de 131,83 km, desde la nueva Subestacin
Montera 230 kV hasta la actual Subestacin Urab 230 kV, atendiendo las obras definidas en el Plan
de Expansin de Referencia Generacin Transmisin 2012-2025, adoptado mediante la Resolucin
MME No. 9 1159 del 26 de diciembre de 2013.

Localizacin

El proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV y su subestacin asociada se encuentra


localizado en los departamentos de Crdoba y Antioquia, municipios de Montera, San Pedro de Urab
y Turbo. Para el municipio de Montera se ubica en la vereda Los Pericos corregimiento El Sabanal,
vereda Sierra Chiquita, corregimiento Martinica, casero Cao Viejo Mora, corregimiento Nuevo
Paraso, vereda San Rafael sector San Rafaelito, vereda Palmito Picado corregimiento Leticia, vereda
Tenerife, vereda Cocuelo corregimiento Leticia, Pueblo Bujo, Vereda La Gran China, vereda el
Chiflado, vereda Rincn de las Viejas, La Frontera y Las Palmeras, corregimiento Loma Verde, para
el Municipio de San Pedro de Urab vereda Ralito, Palma de Vino, Betania, , corregimiento Arenas
Monas, vereda Parcelas de Macondo, Macondo, El Brasil, To Docto, corregimiento Santa Catalina y
en municipio de Turbo, vereda Mantagorda, corregimiento San Jos de Mulatos, vereda Santiago de
Urab corregimiento Altos de Mulatos, vereda Nueva Colombia y El Palmito corregimiento Nueva
Colombia, vereda Sina, El Caucho, Galilea, Lucio, Mono Macho corregimiento Pueblo Bello, vereda
Quebrada del Medio, Caracol, corregimiento Alto de Mulatos, vereda La Trampa, El Limn, El Tejar,
corregimiento El Tres, barrio San Jos.
Figura 1 Localizacin del proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV y su subestacin asociada
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

LEYENDA
Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV Limite Veredal Limite municipal
Fuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 8/02/2017

La Subestacin Montera 230 kV del proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV y su
subestacin asociada, ocupa un rea de 0,66 hectreas y se localiza en el municipio de Montera,
departamento de Crdoba, en las siguientes coordenadas:

Tabla 1 Coordenadas de la Subestacin Montera 230 kV


COORDENADAS PLANAS
VRTICE /
[Datum magna sirgas Origen Oeste]
PUNTO
ESTE NORTE
1 1134147,506 1460255,058
2 1134238,613 1460347,944
3 1134264,17 1460139,675
4 1134276,074 1460324,822
5 1134311,284 1460164,009
6 1134340,833 1460193,887
Fuente: Informacin ajustada por el Equipo Evaluador, a partir de la documentacin presentada por la Empresa en el
Captulo 2 del documento ambiental con radicado 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

La lnea de Transmisin Montera Urab a 230 kV tiene una longitud aproximada de 131,83 km,
entre las abscisas que se indican a continuacin:

Tabla 2 Coordenadas de la Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV


COORDENADAS
ID del tramo o
ABSCISADOS Cota (m.s.n.m.) [Datum magna sirgas Origen Oeste]
seccin
Este Norte
Prtico Montera K00+451,76 14 1.134.247,43 1.460.184,43
T3 K00+471.37 14 1.134.261,32 1.460.170,59
T4 K00+780,76 14 1.134.435,21 1.459.914,69
T5 K01+310,00 11,69 1.134.651,76 1.459.431,78
T6 K01+777,83 14,21 1.134.843,18 1.459.004,90
T7 K02+116,03 12,94 1.135.011,27 1.458.711,43
T11 K02+392,32 12,87 1.135.006,08 1.458.435,19
T12 K02+675,96 11,73 1.135.000,76 1.458.151,60
T13 K02+848,24 12,36 1.134.886,36 1.458.022,79
T14 K03+169,67 12,58 1.134.672,90 1.457.782,47
T15 K03+432,56 12,54 1.134.542,16 1.457.554,40
T16 K03+823,27 12,23 1.134.347,84 1.457.215,44
T17 K04+262,20 11,57 1.134.061,86 1.456.882,45
T18 K04+688,07 11,55 1.133.784,40 1.456.559,38
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 26 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

COORDENADAS
ID del tramo o
ABSCISADOS Cota (m.s.n.m.) [Datum magna sirgas Origen Oeste]
seccin
Este Norte
T19 K05+061,24 11,18 1.133.466,96 1.456.363,20
T20 K05+507,85 12,73 1.133.087,05 1.456.128,40
T21 K05+978,97 11,63 1.132.670,61 1.455.908,10
T22 K06+460,32 12,16 1.132.245,13 1.455.683,01
T23 K06+944,98 12,84 1.131.895,69 1.455.347,18
T24 K07+365,98 12,71 1.131.592,14 1.455.055,45
T25 K07+824,84 13,45 1.131.261,30 1.454.737,49
T26 K08+247,99 13,89 1.130.839,04 1.454.764,92
T27 K08+7,6,09 13,73 1.130.381,91 1.454.794,61
T28 K09+088,63 21,06 1.130.000,17 1.454.819,41
T29 K09+420,99 32,71 1.129.801,23 1.455.085,65
T30 K10+017,15 34,94 1.129.444,38 1.455.563,21
T31 K10+547,05 43,95 1.129.127,19 1.455.987,69
T32 K11+096,04 128,51 1.128.607,67 1.456.165,13
T33 K11+337,29 88,93 1.128.369,29 1.456.202,28
T34 K12+200,04 119,27 1.127.516,84 1.456.335,14
T35 K12+472,48 46,87 1.127.283,32 1.456.475,47
T36 K12+958,68 16,54 1.126.866,58 1.456.725,91
T37 K13+388,89 16,82 1.126.497,83 1.456.947,51
T38 K13+781,68 16,33 1.126.161,16 1.457.149,83
T39 K14+194,29 15,84 1.125.807,50 1.457.362,37
T40 K14+644,02 15,47 1.125.562,60 1.457.739,57
T41 K15+086,10 15,04 1.125.321,86 1.458.110,35
T42 K15+503,86 14,54 1.125.094,37 1.458.460,74
T43 K15+980,93 14,74 1.124.834,59 1.458.860,87
T44 K16+327,57 15,11 1.124.645,82 1.459.151,61
T45 K16+791,47 14,45 1.124.211,71 1.459.315,15
T46 K17+326,58 14,33 1.123.710,95 1.459.503,80
T47 K17+729,00 14,93 1.123.334,37 1.459.645,67
T48 K18+126,02 15,09 1.122.962,84 1.459.785,63
T49 K18+562,00 16,1 1.122.554,85 1.459.939,33
T50 K18+986,99 15,3 1.122.132,16 1.459.983,53
T51 K19+342,41 15,21 1.121.778,67 1.460.020,49
T52 K19+774,01 14,93 1.121.349,41 1.460.065,37
T53 K20+211,12 14,83 1.120.989,95 1.459.816,66
T54 K20,697,59 15,28 1.120.589,91 1.459.539,86
T55 K21+244,47 15,38 1.120.140,18 1.459.228,69
T56 K21+734,00 15,65 1.119.737,62 1.458.950,16
T57 K2+161,13 16,71 1.119.386,37 1.458.707,13
T58 K22+657,43 17021 1.118.890,09 1.458.702,95
T59 K23+202,58 17,47 1.118.344,96 1.458.698,36
T60 K23+783,01 18,37 1.117.809,55 1.458.693,85
T61 K24+248,08 20,11 1.117.299,49 1.458.689,56
T62 K24+689,49 22,04 1.116.858,10 1.458.685,84
T63 K25+142,89 23,78 1.116.404,72 1.458.682,02
T64 K25+574,44 26,01 1.116.008,54 1.458.510,92
T65 K26,088,98 28,6 1.115.536,17 1.458.306,91
T66 K26+566,50 30,01 1.115.097,79 1.458.117,57
T67 K27+083,41 34,22 1.114.623,24 1.457.912,62
T68 K27+575,41 34,22 1.114.171,57 1.457.717,55
T69 K28+054,88 34,51 1.113.731,40 1.457.527,44
T70 K28+624,20 40,14 1.113.208,74 1.457.301,71
T71 K29+075,76 38,04 1.112.784,00 1.457.148,40
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 27 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

COORDENADAS
ID del tramo o
ABSCISADOS Cota (m.s.n.m.) [Datum magna sirgas Origen Oeste]
seccin
Este Norte
T72 k29+542,71 40,25 1.112.344,79 1.456.989,86
T73 k30+003,96 41,62 1.111.910,94 1.456.833,26
T74 k30+368,73 43,69 1.111.567,84 1.456.709,41
T75 k30+798,22 53,98 1.111.163,86 1.456.563,59
T76 k31+230,95 46,77 1.110.894,07 1.456.225,25
T77 k31+631,70 47,51 1.110.644,23 1.455.911,92
T78 k32+129,50 70,04 1.110.333,87 1.455.522,71
T79 K32+716.71 65.85 1.109.967,78 1.455.063,59
T80 K33+068.47 85.49 1.109.748,47 1.454.788,56
T81 K33+564.03 86.13 1.109.450,74 1.454.415,18
T82 K34+145.23 83.77 1.109.077,17 1.453.946,68
T83 K34+726.37 107.32 1.108.714,86 1.453.492,31
T84 K35+276.86 90.13 1.108.371,65 1.453.061,90
T85 K35+926.83 86.64 1.107.966,43 1.452.553,71
T86 K36+337,07 63,79 1.107.690,80 1.452.249,86
T87 K36+914,02 92,85 1.107.303,17 1.451.822,53
T88 K37+399,50 110,1 1.106.976,99 1.451.462,95
T89 K37+727,84 105,87 1.106.756,39 1.451.219,76
T90 K 38+,77,98 99,94 1.106.521,15 1.450.960,42
T91 K38+566,41 109,53 1.106.192,99 1.450.598,65
T92 K39+296,50 98,73 1.105.881,68 1.449.938,26
T93 K39+647,84 141,99 1.105.731,87 1.449.620,46
T94 K40+119,59 109,45 1.105.530,71 1.449.193,74
T95 K40+560,91 141,37 1.105.342,53 1.448.794,56
T96 K41+167,92 134,71 1.105.083,70 1.105.083,70
T97 K41+689,53 114,18 1.104.803,80 1.447.805,35
T98 K42+368,15 155,1 1.104.439,63 1.447.232,71
T99 K42+696,67 162,91 1.104.263,34 1.446.955,50
T100 K43+092,18 125,92 1.104.051,10 1.446.621,76
T101 K43+543,01 121,85 1.103.809,18 1.446.241,34
T102 K44+029,46 138,86 1.103.548,14 1.445.830,86
T103 K44+637,14 139,16 1.103.222,04 1.445.318,09
T104 K45+112,87 152,67 1.102.966,75 1.444.916,66
T105 K45+478,36 156,54 1.102.763,34 1.444.613,00
T106 K45+833,77 178,64 1.102.565,54 1.444.317,72
T107 K46+325,90 189,58 1.102.291,64 1.443.908,86
T108 K46+803,41 183,04 1.102.025,88 1.443.512,13
T109 K47+134,02 166,08 1.101.841,88 1.443.237,46
T110 K47+927,73 142,21 1.101.400,14 1.442.578,03
T111 K48+273,04 144,28 1.101.207,96 1.442.291,15
T112 K48+580,48 161,75 1.101.036,85 1.442.035,72
T113 K49+0,63,42 149,3 1.100.779,09 1.441.650,94
T114 K49+632,51 151,96 1.100.451,34 1.441.161,68
T115 K50+074,33 229,53 1.100.205,45 1.440.794,61
T116 K50+618,51 227,07 1.099.902,58 1.440.342,50
T117 K50+945,92 246,17 1.099.641,21 1.440.145,31
T118 K51+309,73 226,53 1.099.350,79 1.439.926,19
T119 K51+895,73 192,86 1.098.882,99 1.439.573,26
T120 K52+250.03 195,28 1.098.579,63 1.439.390,23
T121 K52+619,69 196,37 1.098.308,04 1.439.139,47
T122 K52+912,75 195,41 1.098.074,09 1.438.962,97
T123 K53+668,63 183,79 1.097.470,67 1.438.507,72
T124 K54+327,21 139,78 1.096.980,16 1.438.068,27
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 28 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

COORDENADAS
ID del tramo o
ABSCISADOS Cota (m.s.n.m.) [Datum magna sirgas Origen Oeste]
seccin
Este Norte
T125 K54+947,53 105,96 1.096.518,14 1.437.654,35
T126 K55+513,73 107,42 1.096.096,42 1.437.276,53
T127 K56+047,43 126,33 1.095.698,92 1.436.920,41
T128 K56+541,34 125,57 1.095.331,05 1.436.590,84
T129 K56+725,87 124,43 1.095.193,61 1.436.467,70
T130 K57+201,10 94,62 1.094.839,65 1.436.150,59
T131 K57+682,35 129,36 1.094.481,21 1.435.829,47
T132 K58+363,01 139,3 1.094.311,57 1.435.170,29
T133 K58+945,66 125,72 1.094.166,36 1.434.606,02
T134 K59+210,10 137 1.094.100,40 1.434.349,72
T135 K59+444,13 146,95 1.094.042,13 1.434.123,28
T136 K60+080,35 127,84 1.093.744,82 1.433.560,80
T137 K60+679,43 124,49 1.093.464,87 1.433.031,15
T138 K61+009,74 91,96 1.093.310,52 1.432.739,13
T139 K61+559,90 123,06 1.093.053,43 1.432.252,73
T140 K61+986,93 82,11 1.092.770,30 1.431.933,06
T141 K62+509,59 78,12 1.092.423,76 1.431.541,80
T142 K63+008,27 80,83 1.092.093,12 1.431.168,49
T143 K63+461,68 71,69 1.091.922,75 1.430.748,30
T144 K63+793.62 80,59 1.091.798,03 1.430.440,68
T145 K64+261,91 72,54 1.091.622,07 1.430.006,71
T146 K64+709,41 79,32 1.091.453,93 1.429.592,00
T147 K65+355,99 80,68 1.091.211,09 1.428.993,08
T148 K65+719,82 74,08 1.090.907,21 1.428.792,47
T149 K66+065,20 78,85 1.090.610,62 1.428.596,68
T150 K66+469,75 71,51 1.090.281,35 1.428.379,31
T151 K66+839,94 68,42 1.089.972,41 1.428.175,36
T152 K67+307,62 73,36 1.089.707,20 1.427.790,15
T153 K67+691,51 74,66 1.089.489,51 1.427.473,95
T154 K68+186,83 68,68 1.089.285,33 1.427.022,67
T155 K68+581,59 67,82 1.089.122,59 1.426.663,02
T156 K69+020,08 80,54 1.088.975,80 1.426.249,82
T157 K69+364,11 74,93 1.088.860,64 1.425.925,64
T158 K69+775,58 68,88 1.088.483,32 .425.761,52
T159 K70+321,82 69,25 1.087.982,41 1.425.543,65
T160 K70+854,76 71,7 1.087.493,79 1.425.331,12
T161 K71+162,19 86,97 1.087.211,78 1.425.208,46
T162 K71+599,55 71,84 1.086.840,16 1.424.977,86
T163 K71+932,84 72 1.086.556,96 1.424.802,13
T164 K7+365,41 73,05 1.086.189,40 1.424.574,05
T165 K72+853,99 82,83 1.085.774,25 1.424.316,45
T166 K73+283,94 74,8 1.085.488,38 1.423.995,31
T167 K73+694,95 75,23 1.085.215,09 1.423.688,31
T168 K74+127,73 76,55 1.084.927,34 1.423.365,06
T169 K74+573,91 77,23 1.084.630,67 1.423.031,79
T170 K75+011,94 77,97 1.084.339,42 1.422.704,62
T171 K75+431,94 78,59 1.084.060,16 1.422.390,91
T172 K75+852,87 80,22 1.083.780,28 1.422.076,50
T173 K76+282,74 81,36 1.083.507,62 1.421.757,08
T174 K76+138,55 82,73 1.083.205,27 1.421.402,86
T175 K77+174,43 84,32 1.082.957,28 1.421.044,40
T176 K77+591,65 85,92 1.082.719,91 1.420.701,29
T177 K77+945,55 87,82 1.082.518,56 1.420.410,25
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 29 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

COORDENADAS
ID del tramo o
ABSCISADOS Cota (m.s.n.m.) [Datum magna sirgas Origen Oeste]
seccin
Este Norte
T178 K78+346,80 88,62 1.082.172,41 1.420.207,32
T179 K78+856,42 82,05 1.081.732,76 1.419.949,59
T180 K79+237,88 90,51 1.081.403,68 1.419.756,67
T181 K79+703,50 91,59 1.081.002,00 1.419.521,18
T182 K80+196,58 93,94 1.080.576,63 1.419.271,81
T183 K80+694,95 94,09 1.080.146,69 1.419.019,77
T184 K81+160,85 119,19 1.079.744,76 1.418.784,15
T185 K81+645,56 121,91 1.079.326,61 1.418.539,01
T186 K81+965,50 134,34 1.079.050,60 1.418.377,20
T187 K82+500,90 136,97 1.078.741,41 1.417.940,10
T188 K82+921,09 117,66 1.078.498,76 1.417.597,06
T189 K83+538,80 110,8 1.078.142,04 1.417.092,77
T190 K84+036,61 129,11 1.077.854,55 1.416.686,36
T191 K84+629,88 140,62 1.077.327,32 1.416.414,35
T192 K85+152,76 135,12 1.076.862,63 1.416.174,61
T193 K85+459,24 138,58 1.076.590,26 1.416.034,10
T194 K86+066,63 199,23 1.076.050,48 1.415.755,62
T195 K86+531,57 221,47 1.075.637,28 1.415.542,45
T196 K87+103,03 226,62 1.075.129,43 1.415.280,44
T197 K87+776,05 222,89 1.074.531,31 1.414.971,87
T198 K88+213,33 211,37 1.074.216,94 1.414.667,92
T199 K88+583,08 198,39 1.073.951,11 1.414.410,92
T200 K89+025,01 189,51 1.073.633,39 1.414.103,74
T201 K89+413,79 194,28 1.073.331,72 1.413.858,50
T202 K89+724,55 197,14 1.073.090,59 1.413.662,47
T203 K90+295,20 202,89 1.072.699,89 1.413.246,54
T204 K90+971,49 214,99 1.072.236,87 1.412.753,61
T205 K91+448,44 180,94 1.071.924,29 1.412.393,37
T206 K92+021,58 191 1.071.548,67 1.411.960,47
T207 K92+487,89 167,8 1.071.243,07 1.411.608,26
T208 K92+974,68 173,32 1.070.924,04 1.411.240,59
T209 K93+417,74 217,32 1.070.633,67 1.410.905,94
T210 K93+961,7 180,7 1.070.277,46 1.410.495,41
T211 K94+533,85 189,91 1.069.902,21 1.410.062,93
T212 K95+164,59 176,79 1.069.438,08 1.409.635,83
T213 K95+719,05 197,08 1.069.030,08 1.409.260,38
T214 K96+375,46 164,23 1.068.547,05 1.408.815,90
T215 K96+938,12 180,39 1.068.133,02 1.408.434,90
T216 K97+099,94 185,01 1.068.013,94 1.408.325,32
T217 K97+443,82 16958 1.067.749,33 1.408.105,70
T218 K97+837,28 170,79 1.067.446,57 1.407.854,41
T219 K98+251,56 142,13 1.067.151,28 1.407.563,84
T220 K98+692,94 128,91 1.066.836,67 1.407.254,27
T221 K98+963,43 130,19 1.066.643,87 1.407.064,55
T222 K99+458,82 104,67 1.066.190,30 1.406.865,34
T223 K99+923,53 123,48 1.065.764,82 1.406.678,47
T224 K100+371,18 104,34 1.065.354,96 1.406.498,45
T225 K100+831,95 143,11 1.064.933,08 1.406.313,17
T226 K101+069,43 134,32 1.064.829,98 1.406.099,23
T227 K101+658,20 126,64 1.406.099,23 1.405.568,85
T228 K102+060,62 115,49 1.064.399,65 1.405.206,33
T229 K102+432,19 126,15 1.064.238,33 1.404.871,61
T230 K102+928,18 135,16 1.064.023,00 1.404.424,80
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 30 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

COORDENADAS
ID del tramo o
ABSCISADOS Cota (m.s.n.m.) [Datum magna sirgas Origen Oeste]
seccin
Este Norte
T231 K103+414,14 133,19 1.063.812,01 1.403.987,03
T232 K103+842,45 128,84 1.063.606,32 1.403.611,35
T233 K104+319,18 151,04 1.063.377,36 1.403.193,19
T234 K105+104,72 153,2 1.063.000,10 1.402.504,17
T235 K105+545,73 152,96 1.062.677,23 1.402.203,77
T236 K106+233,47 130,71 1.062.173,72 1.401.735,30
T237 K106+515,24 142,86 1.061.967,43 1.401.543,36
T238 K106+969,05 134,33 1.061.635,19 1.401.234,24
T239 K107+302,82 134,78 1.061.390,83 1.401.006,89
T240 K107+769,28 139,52 1.061.039,29 1.400.700,28
T241 K108+197,37 141,11 1.060.726,58 1.400.407,92
T242 K108+510,73 146,64 1.060.506,90 1.400.184,46
T243 K108+702,26 142,84 1.060.448,50 1.400.002,05
T244 K109+146,81 124,72 1.060.312,95 1.399.578,67
T245 K109+726,43 16,99 1.060.136,22 1.399.026,65
T246 K109+973,57 180,77 1.060.060,87 1.398.791,28
T247 K110+609,24 173,61 1.059.867,05 1.398.185,88
T248 K111+074,59 215,93 1.059.725,16 1.397.742,69
T249 K111+383,45 232,59 1.059.630,98 1.397.448,53
T250 K111+909,51 223 1.059.470,58 1.396.947,52
T251 K112+331,06 223,16 1.059.342,05 1.396.546,05
T252 K112+973,53 192,7 1.059.206,03 1.396.104,03
T253 K113+139,17 196,67 1.059.104,37 1.395.773,68
T254 K113+447,06 215,6 1.059.013,81 1.395.479,41
T255 K114+068,30 221,45 1.058.775,43 1.394.905,73
T256 K114+756,50 230,26 1.058.511,34 1.394.270,21
T257 K115+061,55 219,24 1.058.449,34 1.393.971,53
T258 K115+521,60 275,25 1.058.355,83 1.393.521,08
T259 K115+904,52 268,45 1.058.126,22 1.393.214,64
T260 K116+600,03 280,82 1.057.709,19 1.392.658,03
T261 K117+277,49 430,94 1.057.302,98 1.392.115,86
T262 K117+538,17 476,64 1.057.148,74 1.391.905,70
T263 K118+015,17 507,98 1.056.777,32 1.391.606,42
T264 K118+529,70 415,03 1.056.376,67 1.391.283,58
T265 K118+914,02 338,23 1.056.077,42 1.391.042,44
T266 K119+318,19 234,83 1.055.762,70 1.390.788,85
T267 K120+034,07 202,72 1.055.272,61 1.390.267,03
T268 K120+710,21 170,61 1.054.821,27 1.389.763,59
T269 K121+061,47 151,57 1.054.586,79 1.389.502,04
T270 K121+726,12 113,36 1.389.502,04 1.389.347,59
T271 K121+928,24 107,11 1.053.743,75 1.389.300,62
T272 K122+640,40 162,19 1.053.051,09 1.389.135,13
T273 K123+004,47 155,67 1.052.731,07 1.388.961,54
T274 K123+369,01 134,09 1.052.367,88 1.388.930,13
T275 K123+644,00 113,04 1.052.093,92 1.388.906,44
T276 K123+906,39 85,36 1.051.912,43 1.388.716,93
T277 K124+382,70 66,28 1.051.582,98 1.388.372,93
T278 K124+862,34 107,92 1.051.251,23 1.388.026,53
T279 K125+258,60 85,21 1.050.977,15 1.387.740,34
T280 K125+699,71 62,67 1.050.672,05 1.387.421,77
T281 K126+063,05 66,33 1.050.480,80 1.387.112,83
T282 K126+735,43 150,26 1.050.126,89 1.386.541,13
T283 K127+343,47 169,56 1.049.806,84 1.386.024,14
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 31 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

COORDENADAS
ID del tramo o
ABSCISADOS Cota (m.s.n.m.) [Datum magna sirgas Origen Oeste]
seccin
Este Norte
T284 K127+987,96 188,26 1.049.275,58 1.385.659,26
T285 K128+383,80 137,38 1.048.959,00 1.385.421,64
T286 K129+088,09 147,82 1.048.395,72 1.384.998,87
T287 K129+284,05 165,57 1.048.238,99 1.384.881,23
T288 K130+078,94 31,19 1.047.832,16 1.384.198,35
T289 K130+620,78 59,87 1.047.554,84 1.383.732,86
T290 K131+232,04 70,28 1.047.241,99 1.383.207,72
T291 K131+518,73 47,61 1.047.095,26 1.382.961,43
T292 K131+783,69 36,58 1.046.959,65 1.382.733,80
T293 K132+229,82 18,28 1.046.861,46 1.382.298,61
Prtico K132+290,97 17,77 1.046.803,35 1.382.279,55
Fuente: Informacin extrada por el Equipo Evaluador, a partir de la documentacin presentada por la Empresa en el
Captulo 2 y Anexo B1-01 del documento ambiental con radicado 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Infraestructura, obras y actividades

A continuacin, se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto Lnea de
Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada (Error! Reference source not
found. y Error! Reference source not found.).

Tabla 2 Infraestructura y/u Obras que hace parte del proyecto.


ESTADO EXTENSIN
PROYECTADA

REA TOTAL
EXISTENTE

LONGITUD

INFRAESTRUCTURA Y/U
PUNTO

No. DESCRIPCIN
(Ha)

OBRAS
(m)

Lnea de transmisin elctrica contempla la


conexin area entre la Subestacin existente
Urab 230 kV con la nueva Subestacin Montera
230 kV, la lnea de transmisin ser a 230 kV en
circuito sencillo, con una longitud 131,83 km,
teniendo en cuenta que la infraestructura de
soporte deber quedar dispuesta para recibir un
segundo circuito a futuro.
Lnea de transmisin
1 X 13183
elctrica La conexin entre la Subestacin existente Urab
230 kV y la nueva Subestacin Montera 230 kV
requiere en total 288 torres y dos prticos de las
cuales 64 son de retencin y 224 de suspensin.

Las cimentaciones para las torres 288 sern: 76


de tipo zapata en concreto, 178 en micropilotes,
29 en parrilla liviana en suelo y 5 en cimentacin
especial.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 32 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


ESTADO EXTENSIN

PROYECTADA

REA TOTAL
EXISTENTE

LONGITUD
INFRAESTRUCTURA Y/U

PUNTO
No. DESCRIPCIN

(Ha)
OBRAS

(m)
Durante la construccin y operacin del proyecto
se har uso de las vas primarias, secundarias y
terciarias que se encuentran en la zona, para
conectar con los accesos peatonales y mulares,
para llegar a los sitios de torre y plazas de tendido.
A travs de las diferentes vas tambin se acede
a las fuentes de material y escombrera
identificadas que cumple con la normatividad
vigente.
Acceso a los sitios de torre
2 La descripcin de los accesos se presenta en la
y obras transitorias
Tabla 7 y Tabla 8 del presente documento.

Cabe resaltar que, en la visita de evaluacin, se


identificaron cuatro (4) ocupaciones de cauce
para el acceso de las torres 90 a 100, sobre la
quebrada La Vorgine y la quebrada El Cocuelo y
en el marco del proceso de solicitud de
informacin adicional, la Empresa presenta dicha
informacin estableciendo el permiso de cuatro
(4) ocupaciones de cauce temporal.
Obras transitorias
Para la construccin de la Lnea de Transmisin
la Empresa contempla la utilizacin de 20 plazas
de tendido y almacenamiento de materiales,
equipos y otros elementos, estas obras son
temporales y se encuentran ubicadas en puntos
estratgicos cumpliendo con las caractersticas
0,36 como topografa preferiblemente plana,
por accesibilidad y permiso del propietario para su
Plazas de tendido y
plaza utilizacin.
3 almacenamiento de X
de
materiales
ten- Se contemplaron tentativamente patios de tendido
dido y almacenamiento de 60 m x 60 m, aprovechando
la zona de servidumbre y a una distancia entre 7
8 km entre cada patio. Cabe mencionar y
recalcar que despus de la utilizacin las plazas
de tendido y/o almacenamiento, los sitios
intervenidos quedar en las mismas condiciones
en que se encontr previamente.
La Subestacin Montera 230 kV ser
encapsulada tipo GIS (Siglas en Ingles: Gas
Insulated Switchgear) y quedar en jurisdiccin
del municipio de Montera, departamento de
Crdoba; tendr una superficie aproximada de
0.66 ha, de las cuales 0.53 ha de rea de la
subestacin y 0.13 ha de la va interna a construir
La infraestructura civil est compuesta por la
Subestacin Montera 230 malla de puesta a tierra; construccin de la va de
5 X 0.66
kV acceso a la Subestacin; adecuacin del terreno,
construccin de un edificio tipo bodega para
Subestacin GIS, un edificio de control de un solo
nivel y una portera.

La nueva Subestacin de Transmisin se


conectar al Sistema de Transmisin Nacional
STN mediante los circuitos Chin Montera
Urab en 230 kV.
6 Acceso a la Subestacin X 108 Para el acceso a la Subestacin Montera se
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 33 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


ESTADO EXTENSIN

PROYECTADA

REA TOTAL
EXISTENTE

LONGITUD
INFRAESTRUCTURA Y/U

PUNTO
No. DESCRIPCIN

(Ha)
OBRAS

(m)
Montera 230 kV utiliza el Acceso N, que corresponde a la va de
acceso al barrio Villa Cielo, esta va cuenta con
una longitud aproximada de 2,10 Km, cruza la va
Perimetral o Paralela Circunvalar de Montera, se
encuentra en construccin a nivel de pavimento
rgido hasta conectarse con la Calle 41 en
Montera. Del Acceso N se desprende la va de
acceso a la nueva Subestacin (Encapsulada)
Montera 230 kV. Es la va que se contempla
construir para Acceso a la Subestacin
(Encapsulada) Montera, con una longitud
aproximada de 0,108 Km, 6,00 m de ancho y su
superficie de rodadura es en afirmado, talud en
lleno, 0,35 m de material de afirmado y bordillo
discontinuo.

La descripcin tcnica de la va de acceso a la


Subestacin (Encapsulada) Montera 230Kv se
presenta en la Tabla 9 del presente documento.
Dentro del rea considerada para la construccin
de la Subestacin Montera 230 kV durante la
etapa de construccin, se contempla la siguiente
infraestructura y ambiente de trabajo:

Oficina administrativa del Proyecto en el


-
centro poblado
7 Obras transitorias X - Puntos de acopio para residuos
generados.
- reas acondicionadas para el
almacenamiento de provisiones,
materiales y equipos.
- Oficina administrativa para actividades
de interventora y/o representantes del
cliente.
Fuente: Informacin ajustada por el Equipo Evaluador, a partir de la documentacin presentada por la Empresa en el
Captulo 2 del radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Tabla 3 Actividades necesarias para la ejecucin de la infraestructura del proyecto.


LNEA DE TRANSMISIN ELCTRICA
ETAPA DE PRE-CONSTRUCCIN
No. ACTIVIDAD DE PLANEACIN Y ESTUDIOS PRELIMINARES
DESCRIPCIN: Esta actividad incluye la recopilacin de informacin meteorolgica, reconocimientos
geolgicos previos, cartogrfica y fotogrametra, imgenes de satlite, fotografas areas y otras. Estudios
de suelos para cada uno de los sitios de torre y de las medidas de resistividad necesarias para el diseo
1
de la puesta a tierra de las estructuras. Tambin se realizan estudios para determinar la resistividad
elctrica del suelo o los niveles de corrosin presentes que pueden reducir significativamente la vida til
de una estructura metlica
No. ACTIVIDAD DE SELECCIN DE RUTA Y TRAZADO, PLANTILLADO Y REPLANTEO
DESCRIPCIN: Se identifican los posibles pasos y sitios de torre de la lnea (Cruce de ros, viviendas,
accesos, infraestructura ambiental y socioeconmica en general) conllevando a una exploracin detallada
sobre el trazado de la lnea que confirme si hay cumplimiento de las condiciones socioambientales
establecidas.
2
Se requiere la seleccin de ruta, levantamiento topogrfico, aplicacin de criterios de susceptibilidad
ambiental, clculo de cartera topogrfica, elaboracin de los planos, plantillado preliminar, diseo de la
lnea (Seleccin de conductor, cable de guarda y aislamiento), estudio de tensiones y flechas (Preseleccin
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 34 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


de estructuras), plantillado ptimo, clculo de cargas en las torres y dems actividades de diseo.
No. ACTIVIDAD DE ADQUISICIN DE SERVIDUMBRE
DESCRIPCIN: Proceso de concertacin de servidumbre con los propietarios de cada uno de los
predios a lo largo del eje de la lnea, en un ancho de 32 m (16 m a lado y lado) para la lnea de 230 kV,
3
incluyendo vanos y sitios de torre requeridos, con el propsito de llegar a negociaciones necesarias para
la construccin de las obras planteadas
No. ACTIVIDAD DE INFORMACIN Y COMUNICACIN DEL PROYECTO
DESCRIPCIN: Consiste en el proceso de definicin de canales de comunicacin y ejecucin efectiva de
4 los mismos, para la concertacin con los diferentes grupos de inters referente a la informacin del
Proyecto, en cuanto a aspectos tcnicos, sociales y ambientales
No. ACTIVIDAD DE ORGANIZACIN LABORAL
DESCRIPCIN: Se establece la cantidad de mano de obra calificada y no calificada que se requiere y el
programa de contratacin apropiado, concertado con la comunidad, el cual comprende procesos
5
adecuados de informacin para brindarle a la comunidad los requisitos y la forma de vinculacin al
Proyecto
ETAPA DE CONSTRUCCIN
No. ACTIVIDAD DE INSTALACIONES PROVISIONALES Y DE ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
DESCRIPCIN: Instalaciones provisionales para realizar la gestin administrativa, operativa y de control
de las obras. Para el desarrollo de esta actividad se plantea la ubicacin de reas de trabajo temporal
6
durante la etapa de construccin, que corresponden principalmente a sitios para alojamiento de personal,
oficinas temporales y almacenamiento de materiales
No. ACTIVIDAD DE REPLANTEO DE CONSTRUCCIN
DESCRIPCIN: Comprende las labores llevadas a cabo por una o varias comisiones de topografa con
base en los planos y diseos, localizando y sealando de forma precisa las reas a intervenir por el
desarrollo del Proyecto, verificacin planimetra, altimtrica, chequeo del perfil de la lnea, abscisas, cotas
7
y ubicacin final de las estructuras en el rea de influencia del proyecto, con el fin de optimizar la ruta y
los sitios de torre, logrando correctivos de carcter tcnico y ambiental al diseo, para de esta manera
generar la menor afectacin sobre el medio receptor
No. ACTIVIDAD DE ADECUACIN DE ACCESOS
DESCRIPCIN: Se realiza la identificacin y evaluacin de carreteras, caminos carreteables, caminos
peatonales y para semovientes susceptibles de utilizar para acceder a sitios de torre, patios de tendido y
dems lugares de trabajo donde se requiera el ingreso o salida de materiales, equipos y personal. Tambin
incluye posibles sitios para uso de cable areo (Telefricos), en caso de requerirse.
Este proyecto contempla que el acceso a dichos sitios se realice inicialmente desde carreteras principales,
vas veredales y/o privadas y desde stas a travs de caminos utilizando tractores, semovientes, personas
y/o cables areos (en caso de requerirse). Slo se realizarn adecuaciones puntuales si es necesario, o
si se presentan daos a los carreteables como consecuencia del uso. No se construirn vas nuevas para
8 el ingreso a torres y patios de almacenamiento y tendido

Las actividades de adecuacin y mantenimiento estn relacionadas es con:

-Movimiento de tierras (excavaciones, cortes y rellenos puntuales).


- Adecuacin de capa de rodadura (escarificar, conformar, renivelar y compactar el afirmado),
- Construccin de obras de arte para el caso puntual los puentes de madera para las cuatro ocupaciones
de cauce.

No. ACTIVIDAD DE TRANSPORTE DE MATERIALES Y EQUIPOS


DESCRIPCIN: Se transportan desde el patio de acopio o almacn hasta el sitio de montaje todos los
elementos constructivos requeridos: Cemento, varillas de acero, superestructuras, extensiones de cuerpo,
patas, ngulos de espera, parrillas, pernos, tuercas normales y de seguridad, arandelas, escalera de
pernos, dispositivos antiescalatorios, seales, etc. El transporte de materiales se podr realizar as:
9 - En vehculos y camiones usando vas existentes.
- En tractores y semovientes usando caminos y trochas.
- En canastas o contenedores usando cables areos (Cables, poleas, malacates y otros)
adecuados a sitios particulares de difcil acceso como paso por canales, los cuales son muy
comunes en la zona cercana a la ciudad de Montera.
No. ACTIVIDAD DE ADECUACIN DE SITIOS DE TORRES
Para la adecuacin de los sitios de torre se plantea como actividades:

- Desmonte y descapote: retiro de materiales no reutilizados y la disposicin adecuada de los mismos, es


10 decir, que incluye el retiro de material vegetal y suelo.

- Explanacin y excavacin: consiste en la remocin de suelo, material o tierra hasta la profundidad de 2


a 3 metros, solo se presenta una mayor profundidad en los casos en los que se debe realizar cimentacin
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


especial, donde la profundidad mxima es de 4 m. El rea estimada para cada sitio de torre es
aproximadamente 20 m x 20 m.

En lneas de transmisin, los volmenes de materiales sobrantes son mnimos, por lo tanto, no se requiere
seleccin ni adecuacin de Zonas de Disposicin de Material Sobrante de Excavaciones - ZODMES. El
material proveniente de excavaciones es seleccionado y empleado para rellenos en el sitio cuando sus
condiciones tcnicas lo permiten.
No. ACTIVIDAD DE CIMENTACIN, RELLENO Y COMPACTACIN
La cimentacin est constituida generalmente por elementos que transmiten las cargas y peso de las
torres a un estrato del suelo con la capacidad portante adecuada. Dichos elementos generalmente son
zapatas, parrillas, pedestales, micropilotes o pilotes en concreto reforzados.

Las actividades para construccin de cimentaciones son las siguientes:

- Ubicar y armar el acero de refuerzo y formaletas


- Fundicin de zapatas y pedestales en concreto o la ubicacin de la celosa preparada: Cuando
11 se requieran cimentaciones en concreto se dejar fraguar adecuadamente (Mnimo 72 horas) y
luego se procede a realizar el relleno y compactacin
- Relleno: consiste en la colocacin y compactacin de los materiales para las cimentaciones, la
nivelacin de los mismos con materiales provenientes de la misma excavacin, cuando estos
cumplen con las especificaciones y no se encuentran contaminados), o de fuentes de material
autorizadas, en los sitios y con las dimensiones sealadas en los planos de construccin o
indicadas por el interventor, para cubrir las cimentaciones y llenar los espacios sobrantes de las
excavaciones
- Compactacin del suelo
No. ACTIVIDAD DE MONTAJE DE TORRES
DESCRIPCIN: Se consideran las siguientes actividades:

- Pre-armado, el cual se realizar por secciones en el piso, tambin se puede armar sobre la base elemento
por elemento.

12 - Montaje de la estructura: se realiza iniciando por los ngulos de espera que han de quedar embebidos
en concreto; se soportan en la posicin apropiada, por medio de una plantilla de acero articulada rgida u
otro medio adecuado que permita su instalacin dentro de las tolerancias especificadas. La plantilla de
armada de los ngulos de espera debe quedar independiente del suelo y contar con algn sistema que
permita levantarla en caso que se detecte que los ngulos de espera se han desnivelado durante la
colocacin del concreto.
No. ACTIVIDAD DE DESPEJE DE SERVIDUMBRE, PLAZAS DE TENDIDO Y ALMACENAMIENTO
DESCRIPCIN: De acuerdo con lo establecido en el Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas
(RETIE), toda lnea de transmisin con tensin nominal igual o mayor a 57,5 kV debe tener una zona de
servidumbre, tambin conocida como zona de seguridad o franja de servidumbre, el ancho mximo de
intervencin directa se estima de 32 m para lneas de 230 kV. Por lo tanto, se debe realizar el despeje de
la vegetacin presente en la franja de servidumbre que interfiera con la construccin u operacin de la
lnea de transmisin, de forma que permita las labores de tendido del conductor y cable de guarda y no
genere acercamientos durante la etapa operativa del proyecto, hecho que depende del tipo y altura de la
vegetacin.

El despeje de la franja de servidumbre, patios de tendido y almacenamiento, se desarrolla teniendo en


cuenta los siguientes aspectos:
- Cortar o podar la vegetacin que pueda presentar acercamiento cuando la lnea est energizada
o presente riesgos potenciales por su altura y localizacin.
13 - Cortar la vegetacin que interfiera el paso del personal con el pescante para el tendido del
conductor o cable de guarda.
- El corte de vegetacin en aquellas zonas que por la topografa del terreno queden retiradas de
los conductores, ser el estrictamente necesario para permitir el proceso de riega y tendido.
- Restringir el corte de los rboles a ras de piso, sino a una altura de 30 o 40 cm del piso.
- En las zonas de hondonadas, para la riega del pescante, se realizar el corte de la vegetacin
estrictamente necesaria para el paso de cada conductor.
- En lo posible, para la tala de rboles maderables se definir el sistema de tala con miras a lograr
que se deriven los mayores beneficios de su eventual utilizacin.
- En lo posible se evitar el corte de cultivos.
- Restringir el corte de vegetacin cuando se intercepten o crucen nacimientos de agua y en caso
que las distancias de seguridad sean menores a las dadas, se podarn slo los rboles ms
grandes hasta cumplir con estas distancias. Adicionalmente, cuando se considere necesario se
utilizarn defensas en el paso de los cables por estos sitios, para no causar daos a la vegetacin
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 36 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


existente.

Para los patios de tendido se realizar una nivelacin del terreno que no implicar movimientos de tierra,
sino reconformacin del terreno, adecuacin y ajuste de dimensiones para establecer all el
almacenamiento mencionado, tratando de aprovechar el ancho de servidumbre (32 m). Cuando sea
necesario se realizarn las respectivas actas de patios de tendido, en donde se registrarn las condiciones
actuales del sitio a utilizar, para que al finalizar las actividades el sitio se deje en el mismo estado inicial.
No. ACTIVIDAD DE TENDIDO E IZADO DEL CONDUCTOR
DESCRIPCIN: Una vez realizado el despeje de la vegetacin se procede

- Elaboracin y aprobacin del programa de tendido.


- Realizacin de actas de patios de tendido.
- Colocacin de cadenas y poleas.
- Despeje de la zona.
- Revisin de las estructuras para tendido.
14 - Riega de pescante y conductor, para lo cual se hacen pasar por poleas ubicadas en las torres y
se riegan a mano hilos pilotos o mensajeros livianos (Debido a que el conductor no debe tocar
el suelo o elementos contaminados), con los cuales se halan los pescantes de acero. Las
cuadrillas de riega dejan el pescante levantado y listo para iniciar el tendido de los cables.
- El cable piloto se une a un winche o malacate en la estacin de llegada. El malacate hala el
cable piloto que est unido al pescante y al conductor mientras en la estacin de salida un freno
controla la velocidad y la tensin del conductor.

ACTIVIDAD DE DESMONTE DE INSTALACIONES PROVISIONALES, DE ALMACENAMIENTO DE


No.
MATERIALES Y DE ACCESOS TEMPORALES
DESCRIPCIN: Se procede a retirar todos los elementos e instalaciones transitorias que sirvieron de
apoyo al proceso. Es la ltima actividad que se realiza en la etapa de Construccin y consiste en dejar las
instalaciones usadas como sitios de alojamiento de personal, oficinas temporales, plazas de tendido y
15 almacenamiento en las condiciones iniciales. En cuanto al cierre de accesos temporales, se recalca que
no se contempla la construccin de ninguna va y los accesos utilizados por semovientes que ayudaran
con el transporte de materiales y equipos, cuando se dejan de utilizar prcticamente vuelven al estado
inicial.
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
No. ACTIVIDAD DE TRANSPORTE DE ENERGA
DESCRIPCIN: Corresponde a la energizacin o puesta en servicio, al nivel de tensin previsto en el
diseo y el transporte de la energa elctrica durante la operacin del Proyecto, distancias de seguridad
verticales para cada fase del conductor. Previo a la energizacin se deben realizar las siguientes
actividades:
-
Evaluar el estado y operatividad de las obras que se hayan construido, para el control y solucin de
problemas detectados durante el proceso constructivo. Se revisa tambin el estado de los rellenos y
acabados de las fundaciones.
16 - Verificar que todos los elementos de cada torre, tales como perfiles, pernos, tuercas, placas,
platinas, entre otros, hayan sido instalados de acuerdo con las especificaciones tcnicas y los
planos de montaje.
- Verificar que todas las cadenas de suspensin y retencin estn montadas segn las
especificaciones tcnicas y los planos de montaje.
- Revisar el estado de los conductores, el nmero y colocacin de los amortiguadores de los
mismos y los empalmes y camisas de reparacin. De igual forma se revisan las distancias de
seguridad verticales para cada fase del conductor, todo dentro del marco de las especificaciones
tcnicas.
No. ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO ELECTROMECNICO
DESCRIPCIN: Comprende las obras de recuperacin y conservacin de la infraestructura elctrica
propiamente dicha, entre las cuales se destacan las siguientes:

Cambio o refuerzo de estructuras, o de algunos de sus elementos; pintura especialmente de patas,


17
sealizacin de estructuras; cambio de aisladores rotos y accesorios de las cadenas de aisladores;
cambios de empalmes, blindajes o camisas de reparacin instalados en los conductores; cambio de uno
o varios conductores, cambio de accesorios de cable de guarda y de puestas a tierra, mediciones de
resistencia de las puestas a tierra.
No. ACTIVIDAD DE CONTROL DE ESTABILIDAD DE SITIOS DE TORRE
DESCRIPCIN: Obras relacionadas con la identificacin de erosiones, riesgos de avalancha o derrumbe,
deforestacin o cualquier tipo de anomala que atente contra la estabilidad de los sitios de torre o de las
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zonas circundantes y que para su control sea requerido algn tipo de obra de estabilizacin o proteccin
(Trinchos, muros de contencin, gaviones, cunetas, etc.). Incluye tambin el mantenimiento, reparacin
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


y/o construccin de obras de estabilidad como gaviones, trinchos, obras de drenaje, entre otras en las
reas intervenidas y zonas aledaas.
No. ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO ZONA DE SERVIDUMBRE
DESCRIPCIN: Consiste en la realizacin de labores para mantener despejada la zona de seguridad de
la lnea de transmisin (Servidumbre) de elementos que puedan afectar la operacin. Las principales
19 acciones son la poda o rocera de vegetacin, limpieza de sitios de torre, prevencin de invasin de la
servidumbre con construcciones, entre otras; siguiendo las recomendaciones establecidas en el Plan de
Manejo Ambiental
ETAPA DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO
No. ACTIVIDAD DE DESMONTE DE CONDUCTORES, CABLES DE GUARDA Y DE LAS TORRES
DESCRIPCIN: Consiste en el desmonte y retiro de las partes que conforman cada una de las torres entre
20 las que se encuentran los aisladores, herrajes, elementos metlicos y otros accesorios, al igual que el
desmonte y retiro de los conductores y los cables de guarda una vez se defina el abandono final.
No. ACTIVIDAD DE EXCAVACIONES PARA DEMOLICIN DE FUNDACIONES
DESCRIPCIN: Realizar excavaciones para demoler las fundaciones que sobrepasen el nivel del suelo
21 como pedestales y plateas; y proceder al relleno y compactacin de las mismas, buscando dejar el terreno
en condiciones similares a las encontradas antes de la construccin de la infraestructura elctrica.
No. ACTIVIDAD DE CLASIFICACIN, EMPAQUE Y TRANSPORTE DEL MATERIAL
DESCRIPCIN: Despus de realizado el desmonte del conductor y desarme de las torres y la demolicin
de fundaciones que sobrepasen el nivel del suelo, es necesario clasificar los materiales para su correcta
22
disposicin final, sea reciclaje o entrega a un tercero autorizado para el transporte y posterior
procesamiento (Reciclado, depositarlo en escombreras, reutilizacin, etc.).
No. ACTIVIDAD DE RECONFORMACIN DE REAS
DESCRIPCIN: Se refiere a la ejecucin de las medidas que permitan la recuperacin de las reas
23 intervenidas por la construccin de la lnea, con el fin de asemejar el terreno a su estado original para
procurar la recuperacin del mismo, asegurando su estabilidad con las obras necesarias.
SUBESTACIN MONTERA 230 KV
ETAPA DE PRE-CONSTRUCCIN
No. ACTIVIDAD DE PLANEACIN Y ESTUDIOS PRELIMINARES
DESCRIPCIN: Se selecciona la ubicacin de la Subestacin, se definen los equipos y la tecnologa a
implementar para realizar el anlisis de Impacto Ambiental de la Subestacin, con el fin de incorporar en
el diseo criterios ambientales y formular el Plan de Manejo Ambiental para la prevencin, control,
24 mitigacin y compensacin de los posibles impactos generados por el Proyecto. se realizan las actividades
requeridas correspondientes al levantamiento topogrfico, aplicacin de criterios de susceptibilidad
ambiental, clculo de cartera o libreta topogrfica, planta perfil, estudios de suelos, de resistividad del
terreno
No. ACTIVIDAD DISEO CIVIL Y ELECTROMECNICO
DESCRIPCIN: Consiste en determinar la configuracin de la Subestacin teniendo en cuenta los grados
de seguridad, confiabilidad y flexibilidad requeridos, y con base en los niveles de tensin a manejar, las
distancias elctricas de seguridad y por ltimo, la disposicin fsica de los equipos en el patio de
25
conexiones. As como, los diferentes estudios y diseos elctricos de la Subestacin como son diseo de
malla de puesta a tierra, lgicas de control y proteccin de cada uno de los equipos y su conjunto en el
mdulo de conexin. Diseo detallado del esquema de control y protecciones.
No. ACTIVIDAD DE ADQUISICIN DE PREDIOS
DESCRIPCIN: Para la adquisicin se realiza el censo predial, el avalo comercial del terreno y de las
26 mejoras, y por ltimo se efecta el acuerdo comercial entre la Empresa y el propietario, la escrituracin y
el recibo del inmueble.
No. ACTIVIDAD DE INFORMACIN Y COMUNICACIN DEL PROYECTO
DESCRIPCIN: Consiste en el proceso de definicin de canales de comunicacin y ejecucin efectiva de
27 los mismos para la concertacin con los diferentes grupos de inters referente a la informacin del Proyecto
en cuanto a aspectos tcnicos, sociales y ambientales
No. ACTIVIDAD DE ORGANIZACIN LABORAL
DESCRIPCIN: Se establece la cantidad de mano de obra calificada y no calificada que se requiere y el
programa de contratacin apropiado, concertado con la comunidad, el cual comprende procesos
28
adecuados de informacin para brindarle a la comunidad los requisitos y la forma de vinculacin al
Proyecto.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
ACTIVIDAD DE ADECUACIN DE INSTALACIONES PROVISIONALES Y ALMACENAMIENTO DE
No.
MATERIALES
DESCRIPCIN: La totalidad de instalaciones provisionales que se requieran para la construccin de la
Subestacin se ubicaran en el lote que se seleccione y adquiera. Para el alojamiento de personal y oficinas
temporales, se ha determinado emplear la oferta de alojamiento en cascos urbanos.
29
El almacenamiento y manejo de los materiales deber hacerse de acuerdo con las recomendaciones de
los fabricantes y con las exigencias legales; se deber tener especial cuidado con la manipulacin de
sustancias txicas, radiactivas, inflamables, explosivas o contaminantes del medio ambiente.
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No. ACTIVIDAD DE ADECUACIN Y/O CONSTRUCCIN DE ACCESOS
DESCRIPCIN: Durante la etapa de construccin, se mantendrn las caractersticas de las vas de
acceso, para evitar el deterioro de las mismas, por medio de mantenimiento preventivo y correctivo. Sin
embargo, si se contemplan vas de circulacin interna para una Subestacin: Recuperacin y/o adecuacin
de una carretera existente, la apertura de una va nueva o el uso y mantenimiento de una va de acceso
existente. En cualquiera de estas alternativas se desarrolla la combinacin de algunas de las siguientes
actividades:
- Desmonte, descapote, demoliciones y/o limpieza.
- Explanaciones en corte y/o en terrapln.
- Excavaciones para drenajes: Cunetas, alcantarillas, etc.
- Construccin de la superficie de rodadura: afirmados, pavimento en concreto hidrulico o
asfltico.
30 - Adecuacin y estabilizacin de taludes en la banca de la va.
- Sealizacin preventiva e informativa de la va de acuerdo con las disposiciones nacionales y
regionales al respecto.

Para la construccin de la va de acceso a la Subestacin (encapsulada) Montera 230 Kv se incluyen las


siguientes actividades: Llenos, preparacin o adecuacin de la sub-rasante, conformacin del afirmado en
las vas, construccin de las obras de arte, de los drenajes correspondientes como tuberas bajo vas y de
otras obras relacionadas La preparacin de la sub-rasante consiste en la ejecucin de las excavaciones y
llenos necesarios para llevar el terreno natural a los niveles a partir de los cuales se construir la estructura
del pavimento y sellado del material que servir como sub-rasante en las vas. El afirmado consiste en el
diseo, suministro, transporte, colocacin y compactacin de los materiales de afirmado sobre la sub-
rasante terminada, de acuerdo con las especificaciones, los alineamientos, pendientes y dimensiones
indicados en los planos del Proyecto y las instrucciones del Supervisor.
ACTIVIDAD DE ADECUACIN DEL TERRENO (REMOCIN, DESCAPOTE, EXPLANACIN Y
No.
EXCAVACIN)
DESCRIPCIN: comprende todas aquellas acciones que permiten alcanzar las cotas del terreno. Entre
estas acciones se encuentran la limpieza del terreno, remocin de la capa superficial, descapote necesario
de las reas con cobertura vegetal y la demolicin de las obras existentes. Posteriormente se realizan los
31
movimientos de tierra (explanaciones en corte y/o en terrapln) hasta obtener el nivel del proyecto y la
restauracin de taludes, nivelacin, conformacin y compactacin del rea. Esta actividad comprende
tambin el cargue, transporte y disposicin final de los residuos generados por la misma.
ACTIVIDAD DE CONSTRUCCIN DE FUNDACIN DE EQUIPOS, EDIFICACIONES, OBRAS DE
No.
INFRAESTRUCTURA Y ZONAS VERDES
DESCRIPCIN: Comprende la construccin de las fundaciones para: Los prticos que reciben los
conductores de las lneas que llegan y salen de la Subestacin; los soportes para los equipos del patio y
los requeridos para las edificaciones. Esta actividad incluye la ejecucin de excavaciones y llenos
estructurales, corte y figuracin de varillas de acero para refuerzo de las estructuras de fundacin, la
32
preparacin, transporte, colocacin, vibrado, y curado del concreto de dichas fundaciones. Adems, se
incluyen las obras para construccin del edificio de control y las obras accesorias como: Canalizacin de
cables, tendido de la red de puesta a tierra de todos los equipos y elementos metlicos del patio de
conexiones, colocacin de grava como acabado de patio e instalacin de zonas verdes.
No. ACTIVIDAD DE CANALIZACIONES DE CABLES Y DUCTOS PARA CABLES
DESCRIPCIN: Se construirn canales para cables denominados crcamos, su funcin es dirigir el
33
cableado de interconexin entre equipos y el control de la Subestacin en el edificio de control principal.
No. ACTIVIDAD DE MONTAJE DE ESTRUCTURAS, EQUIPOS ELECTROMECNICOS Y CABLEADO
DESCRIPCIN: Esta actividad incluye la recepcin y montaje de la estructura metlica para armar los
prticos de barraje y las bases de los equipos, la clasificacin, prearmado, izaje y ensamblaje de los
elementos, y la conexin de los mismos a la red de puesta a tierra.
En cuanto al montaje de equipos, incluye desenguacale, armado, colocacin y aseguramiento de los
mismos sobre las estructuras de soporte y la interconexin de los mismos segn sea el caso.
Como la Subestacin es tipo GIS (Gas Insulated Switchgear), es una Subestacin Elctrica aislada en
gas, usa este fluido para el aislamiento elctrico de sus distintos componentes: Maniobra, medicin, barras,
etc.
En general, la secuencia de montaje de una Subestacin tipo GIS es la siguiente:
34
- Verificacin de la obra civil
- Instalacin de los armarios de baja tensin.
- Montaje de la Subestacin blindada:
- Instalacin del interruptor.
- Instalacin del transformador de intensidad, tubos telescpicos, cruces, seccionadores de salida.
- Instalacin de los pasos de los juegos de barra.
- Instalacin de las salidas
- Instalacin de los transformadores de tensin.
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


- Cableado.
- Instalacin de los circuitos de tierra.
- Tratamiento del gas.
- Control mecnico y elctrico de la aparamenta.
- Ensayos dielctricos.
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
No. ACTIVIDAD DE TRANSFORMACIN Y/O REGULACIN DE ENERGA
DESCRIPCIN: Se desarrollan actividades tcnicas y de gestin ambiental que garantizan la prestacin
confiable del servicio de energa a las Empresas distribuidoras y la viabilidad ambiental y social de la
Subestacin. Para energizar la Subestacin y prestar el servicio de energa, se realizan las siguientes
pruebas:

Pruebas preoperativas: Se verifican los ajustes y calibraciones mecnicas, chequeo de presiones, fugas,
niveles de gases o lquidos, aislantes, revisin de tornillera, estructuras de soporte, fundaciones, anclajes,
nivelacin, alineamientos entre polos, inspeccin de los elementos de control de proteccin, medida,
gabinetes de control, aterrizaje de equipos, estructuras, conexiones a tierra, etc.
35
Pruebas individuales: Se realizan pruebas de tipo elctrico, necesarias para verificar el estado de los
equipos despus de su transporte, almacenamiento y montaje, a la vez que se utilizan en algunos casos
para confrontar resultados de pruebas en fbrica.

Pruebas funcionales y de puesta a servicio: Se verifica el cumplimiento de todos los esquemas y


filosofas de control, proteccin, medida y comunicaciones de tal manera que permitan asegurar la
operacin de todos los sistemas. Al mismo tiempo, permite establecer la respuesta de los equipos y sus
sistemas de control y proteccin a las exigencias y esfuerzos producto de las etapas de pruebas, puesta
en servicio de la Subestacin y conexin al Sistema de Transmisin Nacional
No. ACTIVIDAD DE PUESTA EN SERVICIO Y TOMA DE CONTROL OPERACIONAL
DESCRIPCIN: Una vez concluidas las pruebas y diligenciados los protocolos se gestiona con el Centro
Nacional de Despacho (CND) el cual determina la fecha en la que recibir el Proyecto al Sistema de
36
Transmisin Nacional, ese da se realiza el protocolo de energizacin y se pone en servicio la Subestacin,
una vez se realiza esta actividad se reporta al CND los resultados de operacin de los equipos.
No. ACTIVIDAD DE OPERACIN COMERCIAL
DESCRIPCIN:
Supervisin remota: Desde el centro de control ubicado en Medelln y el sistema de monitoreo, se
mantiene supervisin continua del estado de los diferentes equipos, as como de sus condiciones
operativas. Se cuenta con personal las 24 horas del da los 365 das del ao.
37
Supervisin local: En la Subestacin en horario de oficina, se contar con un profesional con fin de
verificar las condiciones logsticas y coordinar las labores administrativas que se deben desarrollar
diariamente, as mismo, realizara operacin de los equipos en caso de ser necesario por prdida de
supervisin desde Medelln.
No. ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO ELECTROMECNICO
DESCRIPCIN: Obedece a un programa peridico (Semanal, mensual, anual, etc.) de inspeccin,
38
pruebas, reparaciones, etc. de la infraestructura electromecnica.
No. ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO DE ESTABILIDAD DE OBRAS CIVILES
DESCRIPCIN: Obedece a un programa peridico (Semanal, mensual, anual, etc.) de inspeccin,
pruebas, reparaciones, para controlar problemas de erosin e inestabilidad del terreno y zonas aledaas
a la Subestacin, por medio acciones como mantenimiento de taludes y obras geotcnicas,
revegetalizacin y proteccin de fuentes de agua, etc. Adems, incluye la inspeccin y el mantenimiento
de obras civiles complementarias como edificaciones, sistemas de drenaje, entre otras. Incluye programas
de inspeccin, pruebas y reparaciones de conservacin de obras civiles:
39
- Revisin peridica de edificios e infraestructura de la subestacin.
- Revisin peridica de cunetas de aguas lluvias para evitar infiltraciones de agua.
- Revisin peridica de tanques de almacenamiento de agua, tanques separadores de aceites,
tanque sptico y humedal, trampas de grasa, y la disposicin adecuada de los residuos
obtenidos de la limpieza de estos tanques.
No. ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES
DESCRIPCIN: Consiste en realizar un adecuado manejo de la arborizacin, zonas verdes y jardines en
40 la Subestacin, aseo y limpieza de zonas comunes; y la eliminacin de material vegetal de los patios de
conexin de la Subestacin, efectuando una disposicin adecuada de los residuos generados
ETAPA DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO
No. ACTIVIDAD DE DESMONTE Y RETIRO DE EQUIPOS E INFRAESTRUCTURA
DESCRIPCIN: Consiste en el desmonte, desarme y retiro de las partes que conformaron cada uno de
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los equipos e instalaciones dentro del rea dispuesta para la Subestacin. Se deben clasificar los
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


materiales para su correcta disposicin final, sea reciclaje o entrega a un tercero autorizado para el
transporte y posterior procesamiento.
No. ACTIVIDAD DE CLASIFICACIN, EMPAQUE Y TRANSPORTE DEL MATERIAL
DESCRIPCIN: Despus de realizado el desmonte, retiro de los equipos de infraestructura y la demolicin
de fundaciones que sobrepasen el nivel del suelo, es necesario clasificar los materiales para su correcta
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disposicin final, sea reciclaje o entrega a un tercero autorizado para el transporte y posterior
procesamiento (Reciclado, depositarlo en escombreras, reutilizacin, etc.).
No. ACTIVIDAD DE RECONFORMACIN DE REAS INTERVENIDAS
DESCRIPCIN: Se refiere a la ejecucin de las medidas que permitan la recuperacin de las reas
43 intervenidas por la construccin, con el fin de asemejar el terreno a su estado original para procurar la
recuperacin del mismo, asegurando su estabilidad con las obras necesarias.
Fuente: Informacin ajustada por el Equipo Evaluador, a partir de la documentacin presentada por la Empresa en el
Captulo 2 del radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Componentes y caractersticas tcnicas del proyecto

Lnea de transmisin elctrica 230 kV

La Empresa alleg detalles constructivos y operativos para la lnea como son el tipo de estructuras a
emplear en el proyecto que se clasifican en A-Autosoportada suspensin liviana, AA-Autosoportada
suspensin fuerte, B-Autosoportada retencin liviana, C-Autosoportada retencin intermedia, D-
Autosoportada retencin fuerte. Las torres de la lnea de 230 kV Montera Urab, debern quedar
dispuestas para recibir un segundo circuito a futuro.

La Empresa proyecta la construccin de 288 estructuras y dos prticos. El cable conductor ser de
fase ACAR 550-24/13 en haz de dos subconductores, que es el mnimo calibre que cumple con la
capacidad de transporte de corriente y resistencia DC solicitada.

La Empresa presenta en el estudio un anlisis geotcnico para las cimentaciones de las torres
conforme a la capacidad portante, capacidad a la tensin y la aplicacin de la carga lateral, arrojando
7 siete tipos de cimentaciones, la distribucin se muestra en la Tabla 4.

Tabla 4. Tipo de cimentacin para la construccin y montaje de la Lnea de Transmisin Area


TIPO DE CIMENTACIN CANTIDAD DE
TORRES
Zapata convencional en concreto reforzado cimentada en suelo 76
Parrilla metlica liviana cimentada en suelo. 29
Parrilla metlica pesada cimentada en suelo. 0
Pila en suelo con cuerpo recto (sin campana). 0
Pila en suelo con ensanchamiento en la base (con campana). 0
Zapata sobre micropilotes cimentada en suelo. 178
Cimentacin especial para el caso de suelos licuables, colapsibles, con susceptibilidad a la 5
socavacin lateral o condiciones de inestabilidad geotcnica particulares.
TOTAL 288
Fuente: Informacin ajustada por el Equipo Evaluador, a partir de la documentacin presentada por la Empresa en el
Captulo 2 del radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Durante la visita de evaluacin y lo presentado en el estudio, se identificaron condiciones de


estabilidad particulares para la torre T259 ubicada en un terreno de pendiente media con
deslizamientos activos, se plantearon como obra de mitigacin y estabilizacin de ladera la utilizacin
de trinchos metlicos permanentemente hincados a profundidad.

Para las torres T262 a T266 se localizan sobre laderas estructurales y pendientes escarpadas que
pueden sufrir deslizamientos planares y fenmenos de erosin en surcos, por lo tanto, se plantearon
como obras de mitigacin y estabilizacin de la ladera a utilizacin de trinchos metlicos permanentes
hincados a profundidad ladera abajo.

Con base en la informacin presentada por la Empresa en el captulo 2, plantearon para los sitios de torre los
tipos y cantidades relacionadas con las obras de proteccin geotcnicas de la lnea de transmisin y se
presentan a continuacin:
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Tabla 5. Cantidades estimadas para obras de proteccin de la Lnea de Transmisin Area


Zanjas de
Cunetas Trinchos permanentes
Torre coronacin Empradizacin (m2)
revestidas (m) metlico (m)
revestidas (m)

T35 20
T91 96
T92 96
T94 96
T109 18
T122 10
T146 18
T147 30
T152 50
T180 7
T186 14
T187 14
T188 14
T191 20 7
T192 20
T194 70
T195 28
T196 14
T211 10 20
T214 10
T215 30
T246 10
T254 10
T256 20
T257 10
T258 32
T259 32
T260 16
T261 32
T262 14
T263 14
T264 36
T265 28
T266 18
T269 28
T272 20 28
T274 30
T275 7
T276 20 30
T278 32
T279 23
T281 64
T282 50
T283 32
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Zanjas de
Cunetas Trinchos permanentes
Torre coronacin Empradizacin (m2)
revestidas (m) metlico (m)
revestidas (m)

T284 23
T285 60
T286 20
T287 108
T288 80
T289 35
T290 21
T291 21
T292 14
T293 14
TOTAL 50 220 1454 20
Fuente: Tabla 1-20, Captulo 2 del radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Dentro del proceso de verificacin de los sitios de torre se identificaron por la Empresa suelos
susceptibles a licuacin en aquellos puntos donde la exploracin del subsuelo identific suelos
arenosos y limo arenosos sueltos, especficamente para las torres T22, T36 a T40, T52, T55, T56,
T57, T59, T81, T86, T100 a T103, T124, T163, T207, T238, T266, T278 y T288.

La Empresa ha sealado que en las torres T3 a la T15 no fue posible realizar el estudio de estabilidad
del sitio de torre (estudio de suelos) ni los perfiles diagonales de pata, debido a que los propietarios
de los predios no permitieron el acceso a los mismos. En ese orden de ideas, la Empresa previo a la
adecuacin de las torres citadas deber realizar los estudios de estabilidad de la torres para determinar
la capacidad portante de los suelos, as como la presencia o no de fenmenos de remocin en masa
e identificar si es necesario la construccin de obras de control geotcnico para proveer la adecuada
estabilidad de las torres.

Dentro del listado de las torres relacionado por la Empresa, no se ha presentado informacin sobre
las torres T1, T2, T8, T9 y T10, por lo tanto, como parte de las torres que hacen parte del proyecto no
se incluyen torres identificadas con estos nmeros.

Vas de acceso

La Empresa presenta en el numeral 1.3.1.10 del EIA los principales accesos terrestres existentes para
ingresar a las reas proyectadas para la Lnea de Transmisin que contempla el proyecto, tanto para
los sitios de torre, la Subestacin encapsulada Montera 230 Kv como a las plazas de tendido,
conforme a la clasificacin de las vas, y lo expuesto en las siguientes Tablas:

Tabla 6. Descripcin de las vas primarias, secundarias y terciarias a utilizar para el acceso a los sitios de torre y la
subestacin encapsulada Montera 230 kV
Longitud
Acceso Sector Tipo de va Descripcin Caractersticas
(Km)
Terreno plano; la superficie de rodadura
es en pavimento flexible en buenas
condiciones; el estado de la sealizacin
A-1 Primaria 8,69 Currulao - El Tres
horizontal y vertical es bueno. Est en
construccin la doble calzada y es la va
ACCESO A de acceso a la Subestacin Urab.
Terreno ondulado, la superficie de
El Tres - San Pedro rodadura es en afirmado y se
A-2 Primaria 51,24 de Urab encuentran realizando obras de
FM:B6571005 mejoramiento en la va. Llegando a San
Pedro de Urab se cuenta con
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Longitud
Acceso Sector Tipo de va Descripcin Caractersticas
(Km)
pavimento flexible (aproximadamente
12,2 km) y dentro de San Pedro de
Urab se cuenta con pavimento rgido.
El ancho promedio de la calzada es de
7,0 m y es transitable todo el ao.
Ancho promedio de calzada de 6,0 m; se
ubica en terreno ondulado, con
San Pedro de superficie de rodadura en afirmado.
B-1 Terciaria 31,33
Urab - Valencia Llegando a Valencia se cuenta con
aproximadamente 5,5 km en pavimento
flexible en mal estado.
Ancho promedio de calzada de 7,0 m.
Dentro de Valencia la va est en
pavimento rgido, despus se cuenta
con aproximadamente 300 m en
afirmado, luego la va continua en
ACCESO B Valencia - La
B-2 Terciaria 14,77 pavimento flexible en buen estado hasta
Apartada
llegar al ro Sin, donde se cruza
mediante planchn, debido a que el
puente est en construccin y la va
contina en pavimento flexible en buen
estado hasta llegar a La Apartada
Ancho de calzada promedio de 7,5m; se
ubica en terreno plano y su superficie de
La Apartada -
B-3 Primaria 69,70 rodadura es en pavimento flexible.
Montera
Desde La Apartada hasta antes de llegar
al sector de El 15 la va presenta baches.
Ancho promedio de calzada es de 6,50
m; la superficie de rodadura es en
afirmado y su sealizacin vertical es
deficiente. Al pasar por el ro San Juan
se cuenta con dos puentes: Un puente
metlico deteriorado (Sin uso) y otro
construido en madera, el cual es
utilizado actualmente. Entre Arenas
San Pedro de
Monas y El Rincn de Las Viejas, la va
ACCESO C C Secundaria 44,42 Urab - Rincn de
desmejora sus condiciones, presentado
las Viejas
un ancho promedio de calzada de 5,0 m;
se ubica en terreno ondulado; la
superficie de rodadura es en afirmado y
en este sector es poco transitada
presentando disminucin de ancho de
calzada y puntos crticos con pasos
artesanales (Puentes en madera) que
no soportan trfico pesado.
Ancho de calzada promedio de 5,00 m;
se ubica en terreno ondulado y cuenta
Vereda Aguas con superficie de rodadura en afirmado.
D-1 Secundaria 37,27 Prietas - Quebrada En algunos sectores no se cuentan con
La Vorgine estructuras para pasar la quebrada El
Cocuelo y en la quebrada La Vorgine
se cuenta con un puente en madera.
Ancho de calzada promedio de 6,50 m;
ACCESO D se ubica en terreno plano y cuenta con
superficie de rodadura en afirmado,
pavimento flexible y pavimento rgido. Al
Quebrada La iniciar la va en la Quebrada La Vorgine
D-2 Primaria 6,65
Vorgine - Montera se cuenta con afirmado y al llegar a la
cabecera municipal de Montera se
cuenta con aproximadamente 5,5 km en
pavimento flexible y luego 1,1 km en
pavimento rgido
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Longitud
Acceso Sector Tipo de va Descripcin Caractersticas
(Km)
Ancho de calzada promedio de 6,0 m; se
Nuevo Paraso - ubica en terreno plano; la superficie de
ACCESO E E Secundaria 14,04
Acceso D rodadura es en afirmado y su
sealizacin vertical es deficiente
Ancho promedio de 7,20 m, se ubica en
terreno plano, la superficie de rodadura
es en pavimento flexible en buen estado.
Algunos sectores de la va se
Va Perimetral o
encuentran en construccin, pero est
Paralela
ACCESO F F Primaria 6,80 habilitada para uso pblico (Ver
Circunvalar de
Fotografa 1-8). Esta va pasa cerca de
Montera
la nueva Subestacin (Encapsulada)
Montera 230 kV, teniendo en cuenta
que se construir una va de acceso
desde la Subestacin hasta el Acceso N.
G-1 Secundaria 0,77 Es la va que conduce hacia la fuente de
ACCESO G FM: HHVM-02 material con Cdigo de Expediente
G-2 Terciaria 3,86 Minero HHVN-02
H-1 Urbana 1,81 Es la va que conduce hacia la fuente de
ACCESO H IHU-09311X material con Cdigo de Expediente
H-2 Secundaria 0,58 Minero IHU-09311X
FM: GLS-112 Es la va que conduce hacia cuatro (4)
EJF-091 fuentes de material con Cdigo de
ACCESO I I Terciaria 2,71
GAH-091 Expediente Minero: GLS-112, EJF-091,
03023 GAH-091 y 03023,
Ancho de calzada promedio de 7,20 m,
se ubica en terreno plano, cuenta con
cicloruta; la superficie de rodadura es en
J-1 Primaria 13,50
pavimento flexible en buen estado y
cuenta con adecuada sealizacin
horizontal y vertical.
Ancho de calzada promedio de 7,20 m;
se ubica en terreno plano; la superficie
J-2 Primaria 18,61 de rodadura es en pavimento flexible en
buen estado y cuenta con adecuada
sealizacin horizontal y vertical.
Ancho de calzada promedio de 7,20 m;
se ubica en terreno plano; la superficie
ACCESO J J-3 Primaria 13,38 de rodadura es en pavimento flexible en
buen estado y cuenta con adecuada
sealizacin horizontal y vertical.
Ancho de calzada promedio de 7,20 m;
se ubica en terreno plano; la superficie
Acceso al relleno de rodadura es en pavimento flexible en
J-4 Primaria 19,49 sanitario El Oasis buen estado, cuenta con adecuada
sealizacin horizontal y vertical y en
algunos sectores tiene cicloruta.
Ancho de calzada promedio de 7,50 m;
se ubica en terreno plano; la superficie
J-5 Primaria 19,79 de rodadura es en pavimento flexible en
buen estado y cuenta con adecuada
sealizacin horizontal y vertical.
Ancho de calzada promedio 7,00 m; la
superficie de rodadura es en pavimento
ACCESO K K Primaria 2,82 flexible, la sealizacin vertical es
adecuada y en general la va est en
buen estado.
Ancho de calzada promedio de 4,5 m, se
ACCESO L L Secundaria 0,50 ubica en terreno plano, la superficie de
rodadura es en afirmado.
M1 Secundaria 6,05 Es la va que conduce hacia el Relleno
ACCESO M
M2 Primaria 18,01 Sanitario El Oasis, tiene una longitud
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Longitud
Acceso Sector Tipo de va Descripcin Caractersticas
(Km)
M3 Secundaria 1,46 aproximada de 25,81 Km y se divide en
cuatro (4) sectores, debido a la
M4 Terciaria 0,30 clasificacin de la va.
Cruza la va Perimetral o Paralela
Circunvalar de Montera, se est
construyendo la va en pavimento rgido
Montera Cll 41 - hasta conectarse con la Calle 41 en
ACCESO N N Secundaria 2,10
Barrio Villa Cielo Montera (Ver Tabla 1-36). Del Acceso N
se desprende la va de acceso a la
nueva Subestacin (Encapsulada)
Montera 230 kV.
Va que se contemplar construir para
Va de acceso a
Acceso a la Subestacin (Encapsulada)
construir a la
ACCESO O O A construir 0,108 Montera, con una longitud aproximada
subestacin
de 0,108 Km, 6,00 m de ancho y su
Montera
superficie de rodadura es en afirmado.
Fuente: Informacin ajustada por el Equipo Evaluador, a partir de la documentacin presentada por la Empresa en el
Captulo 2 del radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Tabla 7 Descripcin de los accesos peatonales o con semovientes a los sitios de torre y obras temporales del proyecto.
ACCESOS DEL
DESCRIPCIN
PROYECTO
Se tiene acceso por la va que conduce de Montera a Mocar en donde se accede caminando de borde
T3
de esta va por el eje de la misma.
Se tiene acceso por la va Montera a Mocar donde se debe acceder caminando por el eje de la lnea.
T4
Acceso a la plaza de tendido 1.
Se tiene acceso por la va carrera 40 de Montera, donde se debe acceder caminando por el eje de la
T5 - T7
lnea.

Se tiene acceso por la va Montera - Planeta Rica, donde se toma el carreteable al lado izquierdo que
T11 - T12
conduce a la poblacin los Pericos, donde se debe acceder caminando por el eje de la lnea.

Se tiene acceso por la va Montera- Planeta Rica con un recorrido de 400 m aproximadamente desde
T13 el casco urbano de Montera para el inicio de este tramo, donde se debe acceder caminando por el eje
de la lnea.
Se tiene acceso por la va Montera- Planeta Rica con un recorrido de 400 m aproximadamente desde
T14 - T16 el casco urbano de Montera al inicio del alineamiento, donde se debe acceder caminando por el eje de
la lnea.

T17 Se tiene acceso por la va calle 16 de Montera donde se debe acceder caminando por el eje de la lnea.

T18 Se tiene acceso por la va calle 10 de Montera donde se debe acceder caminando por el eje de la lnea.

T19 - T21 Se tiene acceso por la va calle 22 de Montera donde se debe acceder caminando por el eje de la lnea.

Se tiene acceso por la va calle transversal 9S de Montera con un recorrido de 6,1 km, donde se debe
T22 - T24 acceder al carreteable del lado izquierdo el cual llega al alineamiento, el acceso a los sitios de torre se
da caminando. Acceso a la plaza de tendido 2.

Se tiene acceso por la va calle transversal 9S de Montera con un recorrido de 6,02 km, donde se debe
T25 - T27 tomara el carreteable que conduce al poblado de las botellas en donde se accede caminando a los
sitios de torre.
Se tiene acceso por la va calle transversal 9S de Montera con un recorrido de 5,42 km, donde se llega
T28 - T33 sobre la va en afirmado que va hacia el poblado de San Anterito en donde se accede caminando a los
sitios de torre.
Se tiene acceso por la va carrera 3 de Montera con un recorrido de 6,56 km, donde se llega sobre la
T34 - T35 va en afirmado que va hacia el poblado de Jaraquiel, en donde se accede caminando a los sitios de
torre.
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

ACCESOS DEL
DESCRIPCIN
PROYECTO

Se tiene acceso por la va carrera 3W de Montera con un recorrido de 8,64 km, donde se llega sobre
T36 - T38 la va en afirmado que va hacia el poblado del Limn, en donde se desva al lado derecho del carreteable
teniendo que acceder caminando a los sitios de torre.

Se tiene acceso por la va carrera 3W de Montera con un recorrido de 7,84 km, donde se llega sobre
la va en afirmado que va hacia el poblado del Limn, en donde se desva al lado derecho del carreteable
T39 - T40
teniendo que acceder caminando a los sitios de torre. Entre las T38 y T39 se ubica el acceso a la plaza
de tendido 3.
Se tiene acceso por la va carrera 3W de Montera con un recorrido de 8,7 km, donde se llega sobre la
va en afirmado que va hacia el poblado del limn, en donde se desva al lado derecho del carreteable,
T41 - T47
donde se toman las vas terciarias existentes para posteriormente acceder caminando a los sitios de
torre.

Se tiene acceso por la va carrera 3W de Montera con un recorrido de 14,04 km, donde se llega sobre
la va en afirmado que va hacia el poblado del limn, en donde se desva al lado derecho del segundo
T48 - T50
carreteable que conduce al lugar en mencin, en donde se toman las vas terciarias existentes para
posteriormente acceder caminando a los sitios de torre.

Se tiene acceso por la va carrera 3W de Montera con un recorrido de 16,3 km, donde se llega sobre
la va en afirmado que va hacia el poblado del limn, en donde se desva al lado derecho del tercer
T51 - T63 carreteable que conduce al lugar en mencin, en donde se toman las vas terciarias existentes para
posteriormente acceder caminando a los sitios de torre. Hacia la T55, es el acceso a la plaza de tendido
4.

Se tiene acceso por la va carrera 3W de Montera con un recorrido de 25,43 km, donde se llega sobre
la va en afirmado que va hacia el poblado del limn, en donde se desva al lado derecho del tercer
T64 - T71 carreteable que conduce hacia la poblacin de Nuevo Paraso, en donde se toman las vas terciarias
existentes para posteriormente acceder caminando a los sitios de torre. Hacia la T69, es el acceso a la
plaza de tendido 5.

Se tiene acceso por la va carrera 3W de Montera con un recorrido de 28 km, donde se llega sobre la
va en afirmado que va hacia el poblado del limn, en donde se desva al lado derecho del tercer
T72 - T68
carreteable que conduce hacia la poblacin de Nuevo Paraso, en donde se toman las vas terciarias
existentes para posteriormente acceder caminando a los sitios de torre.

Se tiene acceso por la va que va de Montera-Leticia con un recorrido de 30,34 km, donde se llega
sobre la va en afirmado que lleva la misma, en donde se desva al lado derecho de la poblacin en
T79 - T88
donde se toman las vas terciarias existentes para posteriormente acceder caminando a los sitios de
torre. Hacia la T84, es el acceso a la plaza de tendido 6.

Se tiene acceso saliendo desde el corregimiento de Leticia hacia el corregimiento de Tenerife en donde
T89 - T97 se debe tomar las vas terciarias y caminos de herraduras para as acceder caminando a los sitios de
torre.

Se tiene acceso saliendo desde el corregimiento de Leticia hacia el casero el Cocuelo en donde se
T98 - T109 debe tomar las vas terciarias y caminos de herraduras para as acceder caminando a los sitios de torre.
Hacia la T98, es el acceso a la plaza de tendido 7.

Se tiene acceso saliendo desde el corregimiento de Leticia hacia el casero Pueblo Buho en donde se
T110 - T122 debe tomar las vas terciarias y caminos de herraduras para as acceder caminando a los sitios de torre.
Entre las T113 y T114, es el acceso a la plaza de tendido 8.

Se tiene acceso saliendo desde el corregimiento de Pueblo Buho hacia el casero el Rincn de las viejas
T123 - T128 en donde se debe tomar las vas terciarias y caminos de herraduras para as acceder caminando a los
sitios de torre. Hacia la T128, es el acceso a la plaza de tendido 9.

Se tiene acceso saliendo desde el corregimiento del Rincn de las viejas hacia el poblado de Santa Fe
T129 - T137 de Ralito en donde se debe tomar las vas terciarias y caminos de herraduras para as acceder
caminando a los sitios de torre.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 47 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

ACCESOS DEL
DESCRIPCIN
PROYECTO

Se tiene acceso saliendo desde el corregimiento de Santa Fe de Ralito hacia el corregimiento de Arenas
T138 - T144 Monas en donde se debe tomar las vas terciarias y caminos de herraduras para as acceder caminando
a los sitios de torre. Hacia la T143, es el acceso a la plaza de tendido 10.

Se tiene acceso saliendo desde el corregimiento de Arenas Monas hacia el casero los Burros en donde
T145 - T161 se debe tomar las vas terciarias y caminos de herraduras para as acceder caminando a los sitios de
torre. Hacia la T159, es el acceso a la plaza de tendido 11.

Se tiene acceso saliendo desde la va de la vereda Santa Catalina hacia el casero los Burros en donde
T162 - 176 se debe tomar las vas terciarias y caminos de herraduras para as acceder caminando a los sitios de
torre. Hacia la T176, es el acceso a la plaza de tendido 12.

Se tiene acceso saliendo desde la va de San Pedro de Urab hacia la vereda Santa Catalina en donde
T177 - 187 al borde de la va se llega a la vereda Brasil en donde se debe tomar las vas terciarias y caminos de
herraduras para as acceder caminando a los sitios de torre.

Se tiene acceso por la va San Pedro de Urab hacia la vereda To Docto con un recorrido de 8.46 km,
donde se llega sobre la va una va Pavimentada en un tramo y otro en afirmado en donde se toman las
T188 - T210
vas terciarias existentes para posteriormente acceder caminando a los sitios de torre. Hacia la T191,
es el acceso a la plaza de tendido 13 y hacia la T205, es el acceso a la plaza de tendido 14.

Se tiene acceso por la va San Pedro de Urab hacia la vereda San Vicente del Congo con un recorrido
T211 - T218 de 5,44 km, donde se llega sobre la va una va Pavimentada en donde se toman las vas terciarias
existentes para posteriormente acceder caminando a los sitios de torre.

Se tiene acceso por la va San Pedro de Urab hacia la vereda el Palmito con un recorrido de 18,6 km,
donde se llega sobre la va en afirmado en donde se toman las vas terciarias existentes para
T219 - T233
posteriormente acceder caminando a los sitios de torre. Hacia la T221, es el acceso a la plaza de tendido
15.

Se tiene acceso por la va San Pedro de Urab hacia el corregimiento de Pueblo Bello con un recorrido
de 23,61 km, donde se llega sobre la va en afirmado en donde se toman las vas terciarias existentes
T234 - T254
para posteriormente acceder caminando a los sitios de torre. Hacia la T235, es el acceso a la plaza de
tendido 16.

Se tiene acceso por la va San Pedro de Urab hacia el corregimiento de Altos de Mulatos con un
recorrido de 26,29 km, donde se llega sobre la va en afirmado en donde se toman las vas terciarias
T255 - T265
existentes para posteriormente acceder caminando a los sitios de torre. Hacia la T256, es el acceso a
la plaza de tendido 17.
Se tiene acceso por la va San Pedro de Urab hacia la vereda Caracol con un recorrido de 33,9 km,
donde se llega sobre la va en afirmado en donde se toman las vas terciarias existentes para
T266 - T276
posteriormente acceder caminando a los sitios de torre. Hacia la T266, es el acceso a la plaza de tendido
18.
Se tiene acceso por la va San Pedro de Urab hacia la vereda La Trampa con un recorrido de 39,09
km, donde se llega sobre la va en afirmado en donde se toman las vas terciarias existentes para
T277 - T285
posteriormente acceder caminando a los sitios de torre. Hacia la T280, es el acceso a la plaza de tendido
19.
Se tiene acceso por la va Turbo hacia San Pedro de Urab en donde se toman las vas terciarias
T283 - T293 existentes para posteriormente acceder caminando a los sitios de torre. Hacia la T291, es el acceso a
la plaza de tendido 20.
Fuente: Informacin ajustada por el Equipo Evaluador, a partir de la documentacin presentada por la Empresa en el
Captulo 2 del radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Conforme con la informacin que se allega en el estudio, no se requiere la construccin de vas nuevas
para el acceso a los sitios de torre y plazas de tendido, al igual que para la Subestacin Urab 500
kV; y para el ingreso se emplearn las vas existentes y los caminos de tipo rural cercanos a cada sitio
de torre.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 48 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

En cuanto a la construccin de la va de acceso a la Subestacin Encapsulada Montera 230 kV, la


Empresa presenta en el numeral 1.3.2.8 del EIA los criterios de diseo de la va de acceso y vas
perimetral e internas como se presenta en la siguiente Tabla:
Tabla 8 Criterios de diseo de la va de acceso de la Subestacin Encapsulada Montera 230 kV
CRITERIOS DE DISEO VA DE LA SUBESTACIN ENCAPSULADA MONTERA 230kV
Va de Acceso
Ancho de la va 6,0 m
Acabado de la va Material de afirmado

Los taludes (donde se requieran, segn la topografa del terreno) y sus pendientes sern mnimo
Criterios especficos de 1H:1V para corte y de 2H:1V para taludes en lleno, este criterio se validar con el estudio de
suelos previstos para la subestacin donde apliquen. Las distancias mnimas de seguridad entre
la superficie de las vas y los cables se encontrarn en la memoria de clculo de distancias
mnimas de seguridad.
Vas perimetrales y vas internas

Vas de acceso a patios: 6,0 m. Vas en zona de autotransformadores: 6,0 m; con sobre-anchos
Ancho en las curvas y/o zonas de maniobra, segn se requiera, para el acceso de los vehculos de
carga y transporte. Vas perimetrales tendrn un ancho de 3,50 m. Vas internas tendrn un
ancho de 3,50 m. En las reas de trabajo en donde las vas internas y perimetrales se empalmen
con vas existentes se tomar el ancho de la va existente como dimensin para la ampliacin.
Vas perimetrales: mnimo de 7,0 m al borde interno de los accesos para montaje y
Radios de curvatura mantenimiento; siempre y cuando existan los retiros requeridos entre las delimitaciones y los
equipos o estructuras. Vas en zona de autotransformadores: 15,0 m.
Las vas perimetrales y las vas en zonas de los autotransformadores tendrn acabado en
Acabado pavimento en concreto hidrulico. Las vas interiores sern en material de afirmado y tendrn
acabado en grava como la del acabado de patio sin bordillo.
Drenajes
Se prevern bordillos discontinuos para el escurrimiento hacia o desde el patio.
Se colocarn cilindros de concreto de color amarillo cada dos metros; para diferenciar la zona
del patio con las vas. Las distancias mnimas de seguridad entre la superficie de las vas y los
Criterios especficos
cables y equipos se encuentran en el documento Memoria de clculo de distancias mnimas y de
seguridad.
Fuente: Informacin ajustada por el Equipo Evaluador, a partir de la documentacin presentada por la Empresa en el
Captulo 2 del radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Obras transitorias

Para la construccin de la lnea de transmisin la Empresa contempla la utilizacin de 20 plazas de


tendido y almacenamiento de materiales, equipos y otros elementos, estas obras son temporales y se
encuentran ubicadas en puntos estratgicos cumpliendo con las caractersticas como topografa
preferiblemente plana, accesibilidad y permiso del propietario para su utilizacin. Se realizar una
nivelacin del terreno que no implicar movimientos de tierra, sino reconformacin del terreno,
adecuacin y ajuste de dimensiones para establecer all el almacenamiento mencionado, tratando de
aprovechar el ancho de servidumbre (32 m). Cuando sea necesario se realizarn las respectivas actas
de patios de tendido, en donde se registrarn las condiciones actuales del sitio a utilizar, para que al
finalizar las actividades el sitio se deje en el mismo estado inicial.

Se contemplaron tentativamente patios de tendido y almacenamiento de 60 m x 60 m, aprovechando


la zona de servidumbre y a una distancia entre 7 8 km entre cada patio. Cabe mencionar y recalcar
que despus de la utilizacin las plazas de tendido y/o almacenamiento, este debe quedar en las
mismas condiciones en que se encontr inicialmente. La ubicacin de las plazas de tendido y
almacenamiento se muestran en la Error! Reference source not found..

Tabla 9Obras transitorias requeridas para el proyecto - plazas de tendido y almacenamiento de materiales,
equipos y otros elementos
Plaza de tendido y Municipio Vereda COORDENADAS
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 49 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


almacenamiento [Datum magna sirgas Origen
Oeste]
Este Norte
1 Montera Los Piojos 1134421,05 1459944,72
2 Montera Cabecera Municipal 1131861,55 1455314,37
3 Montera Los Cedros 1126011,27 1457239,7
4 Montera Los Cedros 1120381,98 1459395,7
5 Montera Martinica 1113440,06 1457401,2
6 Montera Palmito Picado 1108187,27 1452830,07
7 Montera EL Cocuelo 1104322,54 1447047,68
8 Montera El Balsal 1100586,65 1441362,56
9 Montera La Frontera 1095474,26 1436718,05
10 San Pedro de Urab Cantagallo 1091903,59 1430953,15
11 San Pedro de Urab Parcelas de Macondo 1087768,43 1425552,64
12 San Pedro de Urab Santa Catalina 1082773,73 1420777,13
13 San Pedro de Urab To Docto 1077381,2 1416440,62
14 Turbo Mantagorda 1071884,12 1412344,77
15 Turbo Nueva Colombia 1066609,78 1407046,78
16 Turbo Sina 1062752,1 1402270,92
17 Turbo Mono Macho 1058554,49 1394371,68
18 Turbo Alto de Mulatos 1055764,19 1390787,11
19 Turbo La Trampa 1050654,59 1387385,34
20 Turbo Pa Que Mas 1047082,07 1382929,77
Fuente: Informacin ajustada por el Equipo Evaluador, a partir de la documentacin presentada por la Empresa en el
Captulo 2 del radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

De igual manera la Empresa inform que existe infraestructura interceptada por el proyecto con otras
lneas de igual o menor tensin a la lnea de evaluacin, donde se da un total de 16 cruces. La Empresa
present en el estudio los cruces de los cuerpos de agua interceptados por la lnea de transmisin
elctrica area a travs de diecisis (16) vanos.

Manejo y disposicin de materiales sobrantes de excavacin, y de construccin y demolicin

En el estudio la Empresa indica que, para la construccin y montaje de la lnea de transmisin area,
se descapotarn las reas de las torres y se intervendr directamente la franja a utilizar para la
instalacin de los cables, donde se despejar la trocha de la vegetacin que exista, mas no se
realizarn movimientos de tierra significativos que generen la necesidad de disponer materiales
sobrantes de excavacin en sitios adecuados para tal fin.

Por lo anterior, los volmenes a disponer no generarn la necesidad de seleccionar una Zona de
Disposicin de Material proveniente de Excavacin, ZODME (escombreras). El material proveniente
de excavaciones es seleccionado y empleado para rellenos en el sitio cuando sus condiciones tcnicas
lo permiten, por otra parte, el material sobrante o de desecho, ser manejado alrededor del sitio de
torre, (por lo general, se esparce uniformemente alrededor del sitio de torre y/o en la forma en que se
apruebe, sin que obstruya el drenaje natural ni se afecten las reas adyacentes por causa de su mala
disposicin), de igual forma, el material del descapote se podr utilizar cubriendo adecuadamente el
rea intervenida para facilitar el proceso de revegetalizacin.

De igual manera en el EIA, la Empresa indica que para la construccin de la Subestacin Montera
230 kV se realizarn las labores de descapote y limpieza del terreno, y adicionalmente se tendrn
residuos provenientes de las excavaciones que se realicen para la construccin de fundaciones.

Para disponer el material proveniente de excavacin que no se pueda disponer en el sitio se contempla
trasladar dicho material a escombreras debidamente autorizadas y que cuenten con todos los
permisos y autorizaciones establecidos en la normatividad vigente al respecto. Algunas de las
escombreras contempladas estn en el Relleno Sanitario El Oasis; la Corporacin Autnoma de Sucre
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 50 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

CARSUCRE, mediante Resolucin 0691 del 17 de septiembre de 2013, concede Permiso Temporal
para la Disposicin de Escombros a la Empresa INTERASEO S.A. E.S.P. identificada con Nit
81900939-1, para que ejecute el Proyecto: Diseo de la disposicin temporal de escombros en el
Relleno Sanitario El Oasis municipio de Sincelejo, el cual comprender las obras de construccin y
operacin de las tres escombreras que se localizaran en el interior del relleno sanitario El Oasis de
la ciudad de Sincelejo, ubicado en el kilmetro 2, margen izquierda de la va que desde el casco urbano
del municipio de Sincelejo que conduce al corregimiento de Choch, Departamento de Sucre. Las tres
(3) escombreras que se construirn por parte de la empresa INTERASEO S.A. E.S.P. en el interior del
relleno sanitario El Oasis. El permiso tendr una duracin definida hasta que se alcance la capacidad
de almacenamiento total de las tres escombreras, que ser de 100.000 m3 de escombros.

La Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, remiti a esta
Autoridad Nacional Ambiental en el marco de la evaluacin de licencia ambiental, mediante oficio con
radicacin 2016045591-1-000 del 4 de agosto de 2016, el concepto tcnico relacionado con el
proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, objeto de la
presente evaluacin y estableci las siguientes recomendaciones en lo referente a los materiales
sobrantes de excavacin, construccin y demolicin:

() En cuanto a la disposicin de materiales sobrantes de excavacin y/o demolicin, debe realizarse


en los sitios autorizados por el ente territorial competente y a su vez concertar con la CAR CVS las
consideraciones tcnicas de los sitios a utilizar, en busca de evitar la disposicin de dichos materiales
en sitios no autorizados o que afecten cuerpos de aguas naturales o comunidades vecinas ().

Residuos peligrosos y no peligrosos

En lo referente a los residuos slidos, durante la construccin y operacin Lnea de Transmisin


Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, La Empresa indic en el EIA que se generaran
residuos slidos de origen domstico e industrial, cuya disposicin deber realizarse adecuadamente,
con el fin de evitar contaminacin del suelo, el agua y el aire, adems de evitar afectaciones a la
comunidad asociada al rea de influencia del proyecto y al personal que labora en el desarrollo del
mismo. La clasificacin, manejo y disposicin final se presentan en la Tabla 10

Tabla 10 Clasificacin, manejo y disposicin final para el proyecto


FRECUENCIA DE
CLASIFICACIN DE LOS CDIGO DE RECOLECCIN Y
TIPO DE RESIDUO MANEJO
RESIDUOS COLORES DISPOSICIN
FINAL
Se realizar el
Sern entregados a
almacenamiento
las Empresas de
temporal en bolsas
servicios pblicos y/o
negras dentro de
gestor de
canecas plsticas
residuos autorizado
debidamente cubiertas y
Orgnicos: residuos que lo transportar
No peligrosos Ordinarios Negro marcadas. Las canecas
de comida hasta el lugar de
debern ser lavadas
disposicin final. Su
regularmente con el fin
entrega se
de evitar emisin de
realizar como
olores y
mnimo dos veces a
proliferacin de
la semana.
bacterias e insectos.
Plstico, cartn, Sern clasificados y Sern entregadas a
Azul separados en Empresas
vidrio, chatarra
la fuente, y recicladoras y/o
almacenados en gestores autorizados
No peligrosos Reciclables
Papel, cartn, tetra canecas plsticas de que cuenten
Gris color azul y/o con los permisos
pack
gris, identificadas con su respectivos para
contenido, su aprovechamiento.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 51 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


FRECUENCIA DE
CLASIFICACIN DE LOS CDIGO DE RECOLECCIN Y
TIPO DE RESIDUO MANEJO
RESIDUOS COLORES DISPOSICIN
FINAL
Papeles encerados,
Estos residuos sern
plastificados,
clasificados,
metalizados, Icopor, Sern entregadas al
separados en la fuente y
No aluminio, cartn gestor autorizado,
No peligrosos Verde almacenados en
Reciclables contaminado con para su disposicin
canecas de color verde,
material orgnico y final.
debidamente rotuladas e
residuos no
identificadas
aprovechables.
Residuos
Se realizar la
contaminados con
clasificacin en la
aceites, Sern entregados al
Peligrosos fuente y el
combustibles, gestor autorizado
almacenamiento
Rojo pinturas. solventes, para su adecuado
temporal en canecas o
y/o grasas transporte y
bolsas de color rojo,
Bolsas de cemento, disposicin final.
debidamente
Peligrosos Especiales pilas, bombillos y
identificadas
bateras.
Fuente: Extrado del EIA, a partir de informacin presentada por la Empresa en la Tabla 4-23 del Captulo 4, con
radicado No. No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

La Empresa indic en el EIA que la generacin de residuos ser principalmente durante la construccin
por el personal vinculado al proyecto. Los residuos que se generarn se componen principalmente de
envases de plstico, vidrio, latas, restos de comida, papel, cartn y envolturas de alimentos. El peso
estimado de generacin de residuos slidos es de 6720 kg/mes, para una poblacin mxima de 240
trabajadores con una produccin per cpita media de 0,45 kg/hab-da para un nivel de complejidad
bajo de acuerdo con los lineamientos del RAS 2000 para la Lnea de transmisin Urab Montera
230 kV.

Para la subestacin el peso estimado de generacin de residuos slidos es de 3948 kg/mes, para una
poblacin mxima de 141 trabajadores con una produccin per cpita media de 0,45 kg/hab-da para
un nivel de complejidad bajo de acuerdo con los lineamientos del RAS 2000.

Se considera que la Empresa presenta adecuadamente la clasificacin de los residuos peligrosos y


no peligrosos, as como el manejo y disposicin final en concordancia con la normativa actual vigente.

CONSIDERACIONES SOBRE LA DESCRIPCIN DEL PROYECTO

A continuacin, se presentan las consideraciones del Grupo Tcnico Evaluador de la ANLA, con base
en las observaciones realizadas durante la visita de evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental, la
revisin de la informacin presentada por la Empresa dentro del trmite de licenciamiento de la Lnea
de Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada:

Respecto a la descripcin del proyecto

Respecto a las obras e infraestructura, en el documento allegado a esta Autoridad para la licencia
ambiental, la Empresa present la descripcin del proyecto que permite identificar adecuadamente las
actividades contempladas para la ejecucin del proyecto, mtodos constructivos para la construccin,
operacin de la Lnea de Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada,
mantenimiento, desmonte y abandono del proyecto.

Respecto a las condiciones de estabilidad de los sitios de torre

Dentro de la informacin presentada por la Empresa y la visita de evaluacin se identificaron


condiciones de inestabilidad especficamente para las torres T259, T262 a T266 dicho tramo cruza por
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 52 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

laderas estructurales cortas de pendientes escarpadas (30) con alta susceptibilidad a deslizamiento
planares, por tanto la Empresa plantea obras de mitigacin y estabilizacin de la ladera como
utilizacin de trinchos metlicos permanentes hincados a profundidad ladera abajo, sin embargo esta
Autoridad considera que para estas zonas se deber utilizar instrumentos de control durante y despus
de la estabilizacin como extensmetros, inclinmetros, piezmetros.

Por otro lado, dentro del proceso de verificacin de los sitios de torre se identificaron por la Empresa
suelos susceptibles a licuacin en aquellos puntos donde la exploracin del subsuelo identific suelos
arenosos y limo arenosos sueltos, especficamente para las torres T22, T36 a T40, T52, T55, T56,
T57, T59, T81, T86, T100 a T103, T124, T163, T207, T238, T266, T278 y T288, por tanto se
recomienda aplicar las medidas de manejo establecidas en el PMA para estos sitios de torre, y de
igual manera se deber utilizar instrumentos de control durante y despus de la estabilizacin como
extensmetros, inclinmetros, piezmetros.

En las zonas de inundacin esta Autoridad considera necesario el uso de pedestales altos que
mantengan las torres elevadas por encima de la cota de inundacin y el uso de cimentaciones
especiales en donde los resultados de los estudios de suelos lo ameriten. En caso de inundacin estas
estructuras no afectaran el flujo del agua y la conectividad de la planicie, por su carcter puntual.

Se desarrollarn las actividades constructivas preferiblemente en poca de estiaje para minimizar la


afectacin sobre los recursos y principalmente sobre las condiciones hdricas de la zona.

Se construirn obras de drenaje suficientes y adecuadas, de tal forma que se garantice el normal flujo
de las aguas en los sitios de torre de manera permanente. Dichas obras se debern construir con base
en una evaluacin de los eventos hidrolgicos extremos y de la dinmica hdrica de la zona a intervenir
por los sitios de torre.

Respecto a las plazas de tendido.

Se plantea la utilizacin de 20 plazas de tendido y almacenamiento de materiales, equipos y otros


elementos, estas obras son temporales, dichas obras transitorias tendrn un rea de 3600m2 y una
distancia entre 7 y 8 km entre cada uno de ellos, En estas instalaciones no se har uso de ningn
recurso natural; dichas instalaciones debern respetar las rondas de proteccin de agua superficial y
agua subterrnea en concordancia con lo establecido en el Decreto 2811 de 1974.

Respecto a campamentos

La Empresa informa que durante la etapa de construccin se establecern sitios para alojamiento de
personal y oficinas temporales en los centros poblados de Montera y en los corregimientos Nuevo
Paraso y Pueblo Bujo en Montera; Santa Catalina en San Pedro de Urab y; Alto de Mulatos y El
Tres del municipio de Turbo, por ser las de mayor dinmica y oferta de bienes y servicios, por lo tanto,
no se requerir de la construccin de campamentos durante la etapa de construccin del proyecto

Respecto a la compra de agua a terceros

De acuerdo con la informacin suministrada en el EIA, se estima un personal promedio de 240


personas para la etapa constructiva de la lnea de transmisin area, por lo tanto, se contempla un
volumen diario de 1.08 m3 para consumo humano, as mismo, para uso domstico, se emplearn 16
baos porttiles que se requerirn para los 240 trabajadores con un caudal diario de 4,8 m3/da, para
un total de 5,88 m3/da. Para uso industrial el volumen de agua requerido para preparar el concreto de
las cimentaciones en concreto segn su tipo: zapata, pila, micropilotes y/o especial es de 214,26 m3
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 53 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

En lo referente a la construccin de la Subestacin Montera 230 kV y su va de acceso se estima un


personal promedio de 141 personas requiriendo para consumo humano un volumen de 0,634 m3, para
uso domstico 3m3/da, con el uso de 10 baos porttiles, para un caudal total 3,635 m3/da. Para uso
industrial el requerimiento de agua para cimentaciones, muros y fundiciones en general es de 315 m3.

El consumo de agua total requerido para el proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab a 230
kV y su subestacin asociada es de 529,96 m3, el agua ser adquirida por el servicio de acueducto,
en caso contrario, se har necesario el suministro de agua por medio de carro tanques, compra de
agua potable (bolsas o garrafones) o se tomar del acueducto y se transportar a los frentes de trabajo;
la fuente de suministro de agua deber con los respectivos permisos de distribucin.

Teniendo en cuenta lo expresado anteriormente, no se requerir concesin de aguas superficiales, ni


subterrneas, su abastecimiento durante la etapa de construccin y operacin se har a travs de
acueductos, compra a terceros debidamente autorizados.

Es de anotar que la Empresa presenta en el Anexo D1-02 las cartas de los acueductos de los
municipios de Montera y San Pedro de Urab, donde indican que cuentan con los permisos
necesarios para el suministro de este recurso, as como, con la oferta suficiente para suministrar la
cantidad de agua que requiere el proyecto, sin embargo, en las cartas no se evidencia dentro de las
Resoluciones de concesin de aguas para los municipios de Turbo y San Pedro de Urab la
autorizacin de suministro de agua para uso industrial ni tampoco el volumen de agua requerido por
la Empresa. De igual manera allegan la carta de la Empresa PROACTIVA del municipio de Montera,
en donde indican que, si tienen la capacidad de suministrar el agua cruda requerida para el proyecto,
sin embargo no adjuntan copia de la Resolucin que otorg el permiso de concesin de aguas y se
estableci el uso del recurso, razn por la cual esta Autoridad considera necesario allegar esta
informacin en un plazo no mayor a dos meses, contados a partir de la fecha ejecutoria de la
Resolucin que otorga licencia ambiental.

Para la construccin de la Lnea de Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada,


se requiere para el recurso hdrico, un volumen de 529,96 m3 para uso industrial y 9.515 m3/da para
uso domstico y consumo humano y para la operacin, un caudal de 15.98 m3/da; el recurso hdrico
ser adquirido mediante la compra a los acueductos de los municipios de Montera y San Pedro de
Urab.

Dado que en el EIA, se menciona que el agua ser adquirida por el servicio de acueducto, esta
Autoridad considera procedente autorizar la compra de agua necesaria para el desarrollo del proyecto,
solamente a las Empresas prestadoras de servicios pblicos y/o acueductos legalmente constituidos
de los municipios cercanos a los sitios de trabajo, que certifiquen la disponibilidad de prestacin del
servicio para el Proyecto, y que cuenten con la autorizacin para el uso industrial, disponibilidad y
capacidad de abastecimiento para el Proyecto, transportando el agua desde los acueductos hasta los
sitios de utilizacin a travs de carrotanques. En concordancia con lo anterior, la Empresa
INTERCONEXIN ELECTRICA S.A E.SP- ISA E.S.P. deber remitir en los Informes de Cumplimiento
Ambiental (ICA), los respectivos soportes que den constancia de la compra del recurso hdrico,
especificndose la Empresa abastecedora, el periodo facturado, los volmenes comprados y
utilizados, y los mecanismos de entrega establecidos.

Respecto a la entrega de aguas residuales domsticas a terceros

En el EIA allegado a esta Autoridad, la Empresa establece que no se requiere permiso de vertimientos
de aguas residuales.

Lo anterior, teniendo en cuenta que para la etapa de construccin se generarn aguas residuales
domsticas provenientes de los baos porttiles que se instalarn en las plazas de tendido, sitios de
torre y en la Subestacin Montera, garantizando un bao porttil por cada 15 trabajadores en
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 54 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

concordancia con lo establecido en la Resolucin 2400 de 1979, del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social.

La gestin de las aguas residuales domsticas se realizar por el contratista que suministre las
bateras sanitarias con los permisos ambientales vigentes aprobados por la Autoridad Ambiental, dicha
gestin podr realizarse mediante el uso de sistemas de succin y tanques de almacenamiento, o en
su defecto de carros de vaco, lo que facilitar su transporte hasta el sitio de tratamiento y disposicin
final.

Para la etapa de operacin, tanto de la Subestacin, como de la lnea de transmisin elctrica, la


produccin de aguas residuales domsticas se limitar al uso de lavamanos, sanitarios, duchas, y
lavaplatos, los cuales originaran aguas residuales domsticas compuestas por aguas negras y grises.
La Empresa plantea un tratamiento primario en tanques spticos, seguido de un tratamiento
secundario mediante un filtro anaerobio INHOFF. Adems, se proyecta la implementacin de
humedales artificiales y por ultimo tanques de almacenamiento para posteriormente entregar las aguas
tratadas para su disposicin final, a un proveedor autorizado por las Autoridades ambientales.

Conforme a lo establecido en el literal a, numeral 6, Artculo Tercero del Auto 3436 del 20 de agosto
de 2015, la Empresa presenta de manera detallada el sistema de tratamiento de aguas residuales con
especificaciones de los tanques spticos, filtro anaerobio, y humedales artificiales que se utilizar para
la etapa de operacin en la Subestacin Montera aclarando cmo ser el manejo y su disposicin
final en concordancia con lo expuesto en este numeral.

En ese orden de ideas, se autoriza a la Empresa la entrega de aguas residuales domsticas generadas
durante la etapa de construccin del proyecto a un tercero que cuente con el permiso ambiental
correspondiente.

Adicionalmente, se autoriza el sistema de tratamiento de aguas residuales por medio de tanques


spticos, filtro anaerobio, y humedales artificiales con la posterior entrega de las aguas residuales
domsticas generadas durante la etapa de operacin de la Subestacin Montera a un tercero que
cuente con el permiso ambiental correspondiente.

Respecto a las ocupaciones de cauce

Mediante informacin adicional la Empresa presentan las ocupaciones de cauce requeridas, en donde
se plantean cuatro (4) ocupaciones de cauce mediante estructuras temporales en las quebradas
Vorgine y El Cocuelo. La informacin sobre las ocupaciones de cauce se especificar en los
siguientes apartados.

Respecto a los materiales de construccin requeridos

La Empresa present el volumen de material requerido para la construccin de la Subestacin


Montera 230 kV y la va, as como, la cimentacin, relleno y compactacin en los sitios de torre, se
requiere 874.85 m3 de arena, 892.26 m3 de grava y 2382.05 m3 de material de cantera.

Respecto a la disposicin de materiales sobrantes de excavacin y/o demolicin

Acoger lo establecido por la Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge
CVS, remiti a esta Autoridad Ambiental en el marco de la evaluacin de licencia ambiental, mediante
oficio con radicacin 2016045591-1-000 del 4 de agosto de 2016, en el concepto tcnico en lo
referente a: () En cuanto a la disposicin de materiales sobrantes de excavacin y/o demolicin,
debe realizarse en los sitios autorizados por el ente territorial competente y a su vez concertar con la
CAR CVS las consideraciones tcnicas de los sitios a utilizar, en busca de evitar la disposicin de
dichos materiales en sitios no autorizados o que afecten cuerpos de aguas naturales o comunidades
vecinas().
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 55 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Respecto a la adecuacin y mantenimiento de vas de acceso

Respecto a la adecuacin y mantenimiento de vas de acceso, la Empresa presenta dentro de las vas
de acceso que sern utilizadas para el proyecto, vas administradas por Autoridades del orden
nacional- bajo concesiones, regional y local, y que de acuerdo a la Resolucin 004193 de 2007 y la
Resolucin 004959 de 2006 del Ministerio de Transporte, requieren permisos para su intervencin o
ejecucin de obras de adecuacin o mantenimiento de las mismas, as como para el transporte de
cargas indivisibles, extrapesadas y extradimensionadas,

Previo a las obras de rehabilitacin, mantenimiento, adecuacin y/o mejoramiento de las vas pblicas
(Nacionales o primarias, secundarias o interdepartamentales y terciarias o intermunicipales) a utilizar
con la ejecucin del proyecto, se debern tramitar y obtener los respectivos permisos, autorizaciones
o convenios ante las Autoridades Administrativas Territoriales competentes (p.e. INVIAS, Gobernacin
o alcalda), con el fin de garantizar el no deterioro de stas debido a las actividades asociadas al
Proyecto, as como mitigar los impactos generados por el mismo, propendiendo evitar conflictos con
la comunidad y las Autoridades locales; lo anterior se deber presentar en los respectivos Informes de
Cumplimiento Ambiental (ICA)

De otra parte, la Empresa anot que: Durante la etapa de construccin, se mantendrn las
caractersticas de las vas de acceso, para evitar el deterioro de las mismas, por medio de
mantenimiento preventivo y correctivo (De ser necesario). Adicionalmente durante la construccin, se
usar la sealizacin preventiva e informativa en las vas de acuerdo con las disposiciones nacionales
y regionales al respecto.

Otras condiciones bajo las cuales se deben realizar los mejoramientos (adecuaciones) de las vas de
acceso que as lo requieran, estn especificadas en los siguientes apartados del documento

Respecto a la construccin de la va de acceso a la subestacin Montera

En relacin con la construccin de la va de acceso a la subestacin Montera, se considera que la


informacin remitida es adecuada y pertinente para autorizar dicha actividad. En los siguientes
apartados del presente documento se sealan las especificaciones y condiciones correspondientes a
dicha actividad.

Consideraciones generales

Teniendo en cuenta lo anterior, y la informacin entregada por la Empresa y la visita de evaluacin


realizada, se considera que la informacin entregada es suficiente para conocer la infraestructura,
equipos y actividades a ejecutar durante el proceso de licenciamiento ambiental.

Es necesario indicar que todo cambio de localizacin de la infraestructura y de las actividades


licenciadas y autorizadas, debe ser informado a la ANLA con anterioridad y presentado los debidos
soportes, conforme a lo contemplado en el pargrafo 1 del Artculo 2.2.2.3.7.1 del Decreto 1076 de
2015 y lo establecido en la Resolucin 0376 de 2016, sobre cambios menores del sector elctrico, en
el caso que la citada Resolucin aplique y el Pargrafo del artculo del Decreto en citado, de lo contrario
deber tramitar la modificacin del presente acto administrativo dando cumplimiento a lo establecido
en el artculo 2.2.2.3.7.2 del Decreto 1076 de 2015.

CONCEPTOS TCNICOS RELACIONADOS

En la Tabla 12Error! Reference source not found.Error! Reference source not found.Error!
Reference source not found., se resumen los conceptos tcnicos emitidos por otras Autoridades
ambientales o entidades relacionadas con el proyecto objeto del presente anlisis:
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 56 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Tabla 12. Conceptos tcnicos relacionados con el proyecto


NMERO DE FECHA DE
ENTIDAD TEMA
RADICADO RADICACIN
Corporacin Autnoma Concepto tcnico sobre el EIA remitido mediante radicado
Regional de los Valles del No 2876 del 03 de junio de 2016 por la Empresa
Sin y del San Jorge Interconexin Elctrica S.A. E.S.P., en lo referente al
CVS- proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV y
su subestacin asociada, en el cual se realizaron
recomendaciones para el manejo particular de las
2016045591-1- 4 de agosto de actividades del proyecto para los ecosistemas naturales y
000 2016 reas de importancia ecolgica presentes en el rea de
influencia (Sierra Chiquita, zonas de amenaza de inundacin
sector Martinica y zonas de proteccin definidas en el Plan
de Ordenamiento Territorial del municipio de Montera),
manejo de residuos slidos, sobrantes de excavacin y
residuos peligrosos y manejo de fauna silvestre.

Resolucin No. 1210 del 18 de julio de 2016, otorgada por el


MADS, se levanta de manera parcial la veda para las
Direccin de Bosques especies pertenecientes a los grupos taxonmicos de
Biodiversidad y Servicios Orqudeas, Bromelias, Musgos, Lquenes y Hepticas que
Ecosistemas del Ministerio NA NA sern afectadas por el desarrollo del proyecto Lnea de
de Ambiente y Desarrollo Transmisin Montera Urab A 230 kV y su subestacin
Sostenible - MADS asociada, ubicado en los municipios de Montera
departamento de Crdoba y San Pedro de Urab y Turbo del
departamento de Antioquia.
Concepto Tcnico 400-08-02-01-1528 del 6 de septiembre
de 2016, en el cual se concluye lo siguiente De acuerdo a
Corporacin para el los resultados del anlisis cartogrfico, no se encontraron
2016086828-1- 27 de diciembre de
Desarrollo Sostenible del reas pertenecientes al sistema de reas protegidas
000 2016
Urab -CORPOURABA nacional ni regional en el rea de influencia del proyecto,
motivo por el cual no se encuentran restricciones para el
desarrollo del proyecto respecto al diseo presentado.
Resolucin, 200-03-20-01-0026-2017 del 18 de enero de
Corporacin para el 2017, por medio la cual se efectu un levantamiento parcial
Desarrollo Sostenible del NA NA de veda regional y se adoptan otras disposiciones para Lnea
Urab -CORPOURABA de transmisin Montera-Urab y Subestacin Asociada a
230 kV.
Autoridad Nacional de Resolucin , 1469 del 3 de diciembre de 2014, por la cual se
Licencias Ambientales - otorga permiso para la recoleccin de especmenes de
ANLA NA NA especies silvestres de la diversidad biolgica con fines de
elaboracin de Estudios Ambientales para la Empresa
Consultora Colombiana S.A.
CONSIDERACIONES SOBRE LAS REAS DE INFLUENCIA

Para la definicin y delimitacin de las reas de Influencia Directa AID e Indirecta AII, la Empresa
tuvo en cuenta la identificacin de los impactos que puedan generarse sobre los Medios Abitico,
Bitico y Socioeconmico, como producto del desarrollo del proyecto y la caracterizacin de la lnea
base de cada componente por cada uno de los medios analizados.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

AID ABITICA

Para el medio abitico la Empresa plantea la delimitacin del AID para este medio mediante cuatro
criterios a saber:

1. Franja de servidumbre con un total de 406.57 ha


2. Sitios de torre con un rea total de 11,52 ha
3. Plazas de tendido y almacenamiento con 7,14 ha
4. Subestacin Montera con un rea de 0,66 ha
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 57 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Criterios que obedecen principalmente a la infraestructura que hace parte del proyecto y se encuentra
dentro de la franja de servidumbre para la lnea de transmisin rea y el predio donde se construir la
Subestacin Montera. Es importante resaltar que la Empresa indica que

() no se incluyen los accesos en esta dimensin, porque para la ejecucin del proyecto se tiene
prevista la utilizacin de vas existentes y caminos mulares, por lo que no se generan impactos
significativos en este medio, ya que no se construirn nuevas vas o accesos, solo se incluye la va
nueva que hace parte del rea contemplada para la construccin de la Subestacin ().

No obstante, esta Autoridad considera que los accesos descritos por la Empresa presentan diferentes
caractersticas como se especfica en la Tabla 7, del presente documento, entre ellas la mayora de
los accesos tiene una superficie en afirmado, razn por la cual se generarn impactos por su uso.

En relacin con los impactos identificados por la Empresa, una de las actividades generadoras de
impactos corresponde a Adecuacin de instalaciones provisionales y de almacenamiento de
materiales, dicha actividad contempla el transporte de personas, materiales, maquinaria y equipos
que conlleva a la movilizacin de cemento, varillas de acero, superestructuras, extensiones de cuerpo,
patas, ngulos de espera, parrillas, pernos, tuercas normales y de seguridad, arandelas, escalera de
pernos, dispositivos antiescalatorios, seales, etc.; y los elementos necesarios para la instalacin de
las suspensiones y amarres de los conductores de los cables de guarda; la manipulacin de todos
estos materiales y equipos desde los sitios de almacenamiento pueden generar emisiones de material
particulado y algunos residuos. Es importante mencionar que el transporte de materiales se realiza en
vehculos y camiones principalmente.

Otra de las actividades generadoras de impactos que identific la Empresa es la Identificacin y


adecuacin de accesos, y se indica lo siguiente:

En la adecuacin vial se presenta movimiento de tierras ya que se suministrar, conformar y


compactar los materiales granulares para afirmados en las zonas puntuales en que el acceso lo
requiera. Para conformar la va, si se contara con afirmado existente, se proceder a escarificar,
conformar, renivelar y compactar el afirmado, con o sin adicin de material. Durante este proceso el
uso de maquinaria como retroexcavadoras, vibrocompactadoras, motoniveladoras, entre otras,
generan emisin de gases de combustin, emisin de material particulado y emisin de ruido
ambiental; durante este proceso se puede presentar generacin y manejo de residuos, generacin y
manejo de escombros o sobrantes de excavacin, en mnimas cantidades.
Sumado a ello, se considera el transporte de personas, materiales maquinaria y equipos a cada uno
de los sitios de adecuacin, el trnsito por vas comunitarias o privadas que conllevan el
relacionamiento con las comunidades y relacionamiento con propietarios para la gestin de ingreso y
permisos.

Con base en este anlisis esta Autoridad considera que el AID para el medio abitico se define por los
siguientes criterios:

1. Franja de servidumbre con un total de 406.57 ha


2. Sitios de torre con un rea total de 11,52 ha
3. Plazas de tendido y almacenamiento con 7,14 ha
4. Subestacin Montera con un rea de 0,66 ha
5. Accesos a sitios de torre y plazas de tendido

Por lo anteriormente expuesto esta Autoridad considera que la Empresa deber complementar y
ajustar el AID del medio Abitico incluyendo los accesos a los sitios de torre y plazas de tendido,
adems de la GDB del proyecto con el respectivo ajuste, dicha informacin deber allegarse un mes
despus de la ejecutoria del presente acto administrativo.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 58 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

AID BITICA

Para la definicin del AID Bitica la Empresa tuvo en cuenta la identificacin de los siguientes
impactos: Modificacin de la cobertura vegetal, Modificacin en la conectividad de ecosistemas,
afectacin a las comunidades de aves locales y migratorias, anlisis que contempl a la conectividad
como el criterio determinante para la determinacin del AID considerando la afectacin a los bordes y
reas ncleos de cada fragmentos de vegetacin natural y secundaria a intervenir por el desarrollo del
aprovechamiento forestal.

Para ello y conforme a lo definido por los resultados de un proyecto realizado en la Amazona del Brasil
sobre la Dinmica Biolgica de Fragmentos de Bosques por un espacio de 32 aos (BDFFP por sus
siglas en ingls) donde se estableci que () la prdida y el recambio de especies se concentran en
los primeros 100 m y se manifiesta una tendencia a que la distancia de afectacin sea mayor en los
fragmentos de menor rea. Mortalidad y recambio de especies son dos parmetros ecolgicos
importantes para evaluar los procesos por efecto de borde (), la Empresa defini que la afectacin
de la cobertura natural asociada a vegetacin arbrea y arbustiva en reas ncleo, no se restringe a
la franja de despeje en la servidumbre si no que incluye el rea afectada por efecto de borde y en
trminos de especializacin tiene como marco de referencia los resultados del proyecto en mencin:

La distancia mxima de afectacin es de 100 metros


Fragmentos con reas menores a 10 ha, presentan la mayor distancia de afectacin
Fragmentos con reas mayores a 100 ha, presentan una distancia mxima de afectacin de
30m.
Esta distancia de afectacin al interior del fragmento corresponde al valor que debe ser
incluido como buffer para el clculo de rea Ncleo.
En fragmentos sin reas ncleo la afectacin se limita a la franja de despeje en servidumbre.

En cuanto a la afectacin de las comunidades de aves locales y migratorias la Empresa determin que
el rea donde se manifestar este impacto es en el rea de servidumbre del proyecto (32 metros),
dado a que all existir una alta probabilidad que las aves colisionen contra el cable de guarda y los
conductores de lneas elctricas de alta tensin ocasionando perdida de individuos de especies de
aves, sensibles a la colisin.

Como resultado de este ejercicio el rea de influencia bitica tiene una extensin de 435,48 hectreas.
Del anlisis anterior esta Autoridad concluye que el rea de influencia directa para el medio bitico
determinada por la Empresa es apropiada y se delimita conforme con los posibles impactos que
puedan ocasionarse en este medio, por la construccin y operacin del proyecto Lnea de Transmisin
Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada.

AID SOCIOECONMICA

Conforme con lo presentado por la Empresa en el Estudio de Impacto Ambiental, la delimitacin de


las reas de influencia directa e indirecta AID y AII, se obtuvo teniendo en cuenta los lineamientos
establecidos en, el artculo 2.2.2.3.1.1. Seccin 1 Captulo 3 del Decreto 1076 de 2015 expedido por
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, los trminos de referencia LI-TER 1-01 y artculo 3
del Auto 3436 del 20 de agosto del 2015; la anterior normatividad, se tuvo en cuenta en la aplicacin
de la metodologa por parte de la Empresa, para hacer la evaluacin preliminar a fin de ubicar los
posibles impactos a generarse producto de la ejecucin de las actividades de construccin y
operacin.
Como resultado de la identificacin y generacin del rea de influencia directa se intervienen 42
unidades territoriales, de los cuales nueve (9) son corregimientos y treinta y tres (33) son reconocidas
como veredas, as como ocho (8) sectores. Como rea de influencia indirecta AII se identificaron los
municipios de Montera - Crdoba, San Pedro de Urab y Turbo Antioquia. En la Tabla 11 se hace
un resumen del AID y del AII.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 59 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


Tabla 113. Unidades Territoriales reas de Influencia del Proyecto
REA DE
INFLUENCIA REA DE INFLUENCIA DIRECTA AID
INDIRECTA - AII
Municipio Vereda (33) Corregimiento (9) Sector (8)
Vereda Los Pericos, Vereda Sierra
Chiquita, Casero Cao Viejo Mora, Vereda Corregimiento Martinica, Sector Los Piojos,
San Rafael - Sector San Rafaelito, Vereda Corregimiento Nuevo Cabecera municipal
Montera Palmito Picado, Vereda Tenerife, Vereda Paraso, Corregimiento Sector Montera,
Cocuelo, Vereda La Gran China, Vereda El Leticia, Corregimiento Sector El Prado,
Chiflado, Vereda Rincn de Las Viejas, Pueblo Bujo Sector Los Cedros
vereda La Frontera, Vereda Las Palmeras
Vereda Rialito, Vereda Palma de Vino, Sector Cantagallo,
Corregimiento Santa
San Pedro de Vereda Betania, Vereda Parcelas de Sector Patio Bonito,
Catalina
Urab Macondo, Vereda Macondo, Vereda El Botella de Oro
Brasil, Vereda To Docto Sector El Tesoro
Corregimiento Nueva
Vereda Mantagorda, Vereda Santiago de
Granada,
Urab, Vereda Nueva Colombia, Vereda El
Corregimiento Pueblo
Palmito, Vereda Sina, Vereda El Caucho,
Bello, Sector Aguas
Turbo Vereda Galilea, Vereda Lucio, Vereda
Corregimiento Alto de Prietas
Mono Macho, Vereda Quebrada del Medio,
Mulatos,
Vereda Caracol, Vereda La Trampa,
Corregimiento El Tres
Vereda El Limn, Vereda El Tejar
Barrio San Jos

Es de resaltar que el concepto de vereda (y en algunos casos de corregimiento), no aplica en su


totalidad en la geografa de la Regin Caribe, en donde puede apreciarse para el caso del
departamento de Crdoba, se ubican cantidad algunos asentamientos humanos distribuidos en
caseros o zonas de poblacin dispersa localizada en predios de gran extensin dedicados a la
ganadera extensiva.

Durante el trabajo de identificacin del AID realizado por la Empresa, se observ que la cartografa
preliminar, tomada de fuentes oficiales como el IGAC, los Planes de Ordenamiento Territorial POT-,
Esquemas de Ordenamiento Territorial EOT- y Planes Bsicos de Ordenamiento Territorial PBOT-
no est actualizada. No obstante, la Empresa corrobor la informacin con los habitantes del rea de
influencia y las administraciones municipales correspondientes.
Por lo anterior esta Autoridad, considera que el rea de influencia directa para el medio
socioeconmico determinada por la Empresa es apropiada y suficiente para la toma de decisin ya
que sta se delimita conforme con los posibles impactos que puedan ocasionarse, durante el
desarrollo de las actividades correspondientes a las etapas pre-constructivas, construccin y
operacin del proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada.

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

AII FISICOBITICA

La delimitacin para el medio fsico bitico establecida por la Empresa, fueron criterios fsicos de
mayor relevancia, buscando evidenciar las distintas condiciones de estabilidad del rea de inters para
el Proyecto y los patrones de reas con mayor o menor sensibilidad asociadas al componente hdrico.

Se identific para el criterio geolgico, que las reas aledaas al trazado o eje del proyecto, as como
aquellas que pueden recibir una influencia potencial del mismo, estn representadas en paisajes
Planicie Fluvio Lacustre (R) y Montaa (M), correspondientes a ambientes morfogenticos Fluvio
Lacustre (L) y Estructural Erosional (S), formados a su vez por diferentes tipos de relieves que guardan
estrecha relacin con la litologa original y/o sedimentos, grado de alteracin, pendiente y clima.

Para el criterio hidrolgico se identificaron y delimitaron las cuencas hidrogrficas y las subzonas
hidrogrficas existentes en el rea potencial de inters. Las cuencas hidrogrficas identificadas para
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 60 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

el proyecto fueron las del ro Canaletes y Otros Arroyos Directos al Caribe, ro Mulatos, ro San Juan,
Bajo Sin y Medio Sin. La Empresa consider que el criterio hidrolgico fue definitivo para delimitar
el AII (FB), ya que es el lmite natural ms claro hasta donde podran trascender los impactos indirectos
generados por la realizacin del proyecto, ya sea considerando las divisorias de aguas o el mismo
cauce de los principales cuerpos de agua y sus tributarios.

Desde el punto de vista bitico se establecieron como criterios, las coberturas naturales y antrpicas.
El resultado de este anlisis muestra que el proyecto discurre por un rea de alta intervencin, en el
que predominan los territorios agrcolas y el mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales.

A continuacin, se relacionan los criterios fsico biticos establecidos para la delimitacin del AII en
los diferentes tramos del proyecto:

Tabla 14. Delimitacin AII Fsico Bitica


TRAMOS DESCRIPCIN AII FSICO BITICA
Tramo 1 - 2 Sector norte, inicia en la Subestacin Montera a partir del lmite del casco urbano del municipio de
Montera. Se utilizaron como criterios y en sentido sur las vas, infraestructura y coberturas de
mosaico de pastos y cultivos, vegetacin secundaria existentes. En un transepto de este tramo se
sigue el curso agua arriba del ro Sin por una longitud aproximada de 2,5 km, asimismo, el de un
cauce denominado Arroyo Varadero, en una longitud aguas arriba de 1,6 km, posteriormente se
toma como lmite un buffer de aferencia de 800 m trazado con respecto al eje del proyecto, en una
longitud de 3.2 km sobre el mosaico de pastos y cultivos, dicho buffer se toma hasta llegar a la
cobertura de una zona pantanosa la cual se bordea con el fin de excluirla, y luego tomar el lmite de
la cobertura de pastos enmalezados en una longitud de 1,4 km.
Tramo 2 3 Se toma de manera paralela el lmite de la vereda San Rafael y Martinica (municipio de Montera)
en direccin oeste una distancia de 2,5 Km, sobre la cobertura de pastos, asimismo, se tiene en
cuenta el lmite veredal de Palmito Picado y Tenerife (municipio de Montera) en una distancia de
0,8 Km, en sentido suroeste; en este tramo se utilizaron criterios de hidrologa para la delimitacin
del AII, siguiendo el curso de los afluentes de quebrada Tenerife y este ltimo cauce. Por otro lado,
tambin se sigue el drenaje aguas arriba de la quebrada El Cocuelo, contina con el lmite veredal
de Quebrada Seca y El Rincn de las Viejas con la vereda Caa Flecha y La Frontera (municipio de
Montera) en una distancia de 3,0 km, por otro lado, se contina con un acceso carreteable en una
distancia de 1,3 km
Finalmente, en sentido suroeste, se toma como lmite el buffer (aferencia de 800 m) en una longitud
de 2,5 km, sobre mosaico de pastos y cultivos, en la vereda Las Palmeras hasta llegar al lmite
departamental entre Crdoba (Montera) y Antioqua (San Pedro de Urab)
Tramo 3 4 Inicia en el lmite departamental entre Crdoba (Montera) y Antioqua (San Pedro de Urab),
contina al suroeste excluyendo el mosaico de pastos y cultivos y vegetacin secundaria, sobre
pastos, sigue el curso de afluentes de la quebrada Aguas Monas, aguas abajo y aguas arriba
(municipio de San Pedro de Urab), y un afluente de la quebrada Aguas Monas, aguas arriba, lmite
el buffer (aferencia de 800 m) sobre pastos y cultivos hasta llegar a lmite de la vereda Macondo y
Santa Catalina (Municipio de San Pedro de Urab), continua al suroeste siguiendo el lmite de las
cobertura de pastos limpios y pastos enmalezados con el bosque de galera para seguir el curso de
un afluente del ro San Juan, aguas arriba (vereda El Brasil - San Pedro de Urab, Finalmente, en
sentido suroeste, se toma como lmite el buffer (aferencia de 800 m) en sobre pastos y cultivos hasta
llegar a un parche de vegetacin secundaria en la vereda Botella de Oro (San Pedro de Urab)
hasta llegar al lmite del municipio de San pedro de Urab (vereda Botella de oro) y Turbo (vereda
Mantagorda)
Tramo 4 5 Inicia con el lmite del municipio de San Pedro de Urab (vereda Botella de oro) y Turbo (vereda
Mantagorda), siguiendo el curso aguas abajo de uno de los afluentes de la quebrada Aguas Prietas
en una longitud de 1,3 km, toma como lmite el buffer (aferencia de 800 m) en una longitud de 4,3
km sobre pastos limpios, para continuar con el lmite entre la cobertura de pastos limpios con la de
pastos arbolados y mosaico de pastos y cultivos en una distancia de 2,7 km (vereda Aguas Prietas),
hasta interceptar el cauce de la quebrada Enamorado. Finalmente se hace un recorrido de 0,6 km
aguas abajo sobre el ro Guadalito para continuar por el buffer en una longitud de 6 km sobre pastos
y espacios naturales y cultivos permanentes herbceos hasta llegar al cauce principal del ro
Guadalito al oeste de la subestacin Urab,
Tramo 5 6 Inicia al oeste de la subestacin Urab, en sentido noreste se toma el curso del ro Guadalito aguas
abajo, para luego tomar como criterio de delimitacin del AII sus afluentes y curvas de nivel 75 y
175 (vereda El Tejar Turbo). Posteriormente se toma el lmite entre las coberturas de vegetacin
secundaria alta con mosaico de pastos y cultivos y bosque denso para continuar con el lmite de la
divisoria de aguas entre la cuenca del ro Turbo y ro Guadalito en sentido noreste. Sigue el lmite
de la vereda El Volcn con las veredas la Trampa, Caracol y Altos de Mulatos (sentido noreste),
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 61 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


TRAMOS DESCRIPCIN AII FSICO BITICA
hasta interceptar algunos afluentes del ro Guadalito donde se sigue su curso aguas abajo y aguas
arriba por los mismos, y la curva de nivel 250 hasta llegar a la quebrada De En medio, en donde se
hace un recorrido aguas abajo; continua con el lmite de la curva de nivel 200 a la 250 en sentido
norte hasta la quebrada Lucio (vereda Lucio Turbo), para seguir el cauce de un afluente de la
quebrada El Lucio y el ro Mulatos, luego se sigue el curso del ro Mulatos aguas abajo.
Posteriormente en sentido noreste, se toma como lmite el buffer (aferencia de 800 m) en una
longitud sobre mosaico de pastos y cultivos hasta llegar al bosque de galera de la quebrada El
Congo, por donde se continua el curso de alguno de sus afluentes aguas arriba hasta interceptar el
lmite de la cobertura de pastos limpios, mosaico de pastos y cultivos y espacios naturales, y
afluentes de la quebrada Aguas Prietas (vereda Aguas Prietas). Finalmente se toma el lmite entre
las coberturas de vegetacin secundaria, plantaciones forestales, y mosaico de pastos y cultivos, y
la curva de nivel 225 hasta llegar a la quebrada Puya (vereda To Docto municipio de San Pedro
de Urab)
Tramo 6 7 Inicia aguas abajo del nacimiento de la quebrada Puya, toma el lmite entre las coberturas de
vegetacin secundaria y bosque de galera con pastos hasta interceptar un afluente de la quebrada
To Docto, donde se sigue su curso aguas abajo y aguas arriba, para continuar con el lmite de la
curva de nivel 125 a 175 recorriendo las veredas de To Docto, El Brasil, Santa Catalina, El Pozn
en el Municipio de San Pedro de Urab. Continua con el lmite de la cobertura de zona de pantanos
con pastos en sentido noreste, para seguir por lmite del buffer (aferencia de 800 m) sobre mosaico
de pastos y cultivos hasta llegar al ro San Juan en la vereda Patio Bonito (Municipio de San Pedro
de Urab), y continuar con el lmite de coberturas de vegetacin secundaria con pastos hasta la
quebrada el Molinillo en la vereda La Ceiba del mismo municipio. Finalmente, se sigue el curso de
la quebrada el Molinillo aguas abajo recorriendo las veredas de Cantagallo, La Ceiba y Palma de
Vino, posteriormente se continua con el lmite de la cobertura de bosques de galera, y vegetacin
secundaria con pastos en sentido noreste, en donde se toma el curso de uno de los afluentes de la
quebrada Molinillo
Tramo 7 8 Inicia en el lmite entre el municipio de San Pedro Urab y Montera. Para la delimitacin de este
tramo se tuvo en cuenta el curso de afluentes de la quebrada La Balsa, hacia aguas arriba y aguas
abajo, hasta llegar al cauce principal de esta quebrada en la vereda La Gran China (Montera),
posteriormente se continua con el lmite de la cobertura de vegetacin secundaria con pastos y
cultivos en sentido noreste, y la cota 200 y 225 hasta llegar a diferentes afluentes de la quebrada
Aguas Prietas donde se sigue su curso aguas abajo y aguas y finaliza como lmite el buffer (aferencia
de 800 m) sobre pastos y continua aguas abajo por afluentes de la quebrada Cao Viejo o
Trementinal (vereda La Mora), continuando con el lmite de la cobertura de pastos y mosaico de
pastos y cultivos hasta interceptar el cauce principal de la quebrada Cao Viejo o Trementinal
Tramo 8 9 Inicia en el cauce principal de la quebrada Cao Viejo o Trementinal, delimita por la cobertura de
pastos y cultivos con pastos hasta interceptar una va tipo 7 (herradura) en la vereda Los Cedros,
por donde se sigue este acceso en direccin sureste hasta llegar al cauce del Arroyo Cao la
Caimanera, donde sigue su curso aguas abajo, toma como lmite el buffer (aferencia de 800 m)
sobre mosaico de cultivos, hasta llegar al cauce principal del ro Sin donde se sigue su curso aguas
arriba, para continuar con el lmite entre las coberturas de pastos y mosaico de cultivo con tejido
urbano discontinuo, pantanos y vegetacin secundaria hasta llegar al casco urbano del municipio
de Montera.
Tramo 9 1 Inicia sobre el lmite del casco urbano del municipio de Montera, se encuentra limitado por el criterio
de coberturas de pastos y cultivos, en sentido noreste en una longitud de 12,7 km hasta llegar a la
Subestacin Montera.

Conforme a esta delimitacin presentada por la Empresa esta Autoridad considera que el AID y el AII
corresponden a criterios y metodologas acordes a la fecha en la que se realizaron, sin embargo la
delimitacin presentada para la presente solicitud tiene en cuenta la mayora de los criterios ambiental
a impactar y su magnitud sobre el medio respaldado, por lo anterior el equipo evaluador de la ANLA
considera que el rea de influencia determinada por la Empresa es apropiada y se delimita la zona
conforme a los posibles impactos que se puedan ocasionar en los medios abitico, bitico por la
construccin y operacin del proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab a 230 kV y su
subestacin asociada. Esta rea se presenta en la
Figura 2

Figura 2 Localizacin de las reas de influencia del proyecto


Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 62 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

LEYENDA
Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV rea de influencia directa rea de influencia indirecta
Fuente: SIG Web, ANLA Consultado el 07/02/2017
AII SOCIOECONMICA

Por su parte el rea de influencia indirecta - AII para el medio socioeconmico contempla las cabeceras
municipales de los municipios de Turbo, San Pedro de Urab y Montera en los cuales se desarrolla
el proyecto.

En el EIA la Empresa hace alusin a las vas de acceso a incluir en el proyecto, sobre las cuales
realizaron la caracterizacin, evidencindose las condiciones fsicas y sociales de las mismas y el
estado actual en el que se encuentran. Durante la visita de evaluacin se corrobor que dichas
condiciones permiten el trfico temporal por estas vas, sin generar impactos significativos. Aunque
las vas de acceso han sido incluidas dentro del rea de Influencia Directa para el medio abitico.

Figura 3. AII Socioeconmica del proyecto


Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 63 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Fuente: SIG Web, ANLA Consultado el 07/02/2017

CONSIDERACIONES SOBRE LA CARACTERIZACIN AMBIENTAL

CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABITICO

Con base en el anlisis de la informacin presentada por la Empresa (referente a la caracterizacin


del medio abitico y las actividades del proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV y
su subestacin asociada), y en las observaciones realizadas durante la visita de evaluacin; se
considera que los componentes del medio fsico, susceptibles de ser intervenidos por la construccin
y operacin del proyecto son: geologa, amenazas, suelos, uso del suelo, conflictos por el uso del
suelo, hidrologa, calidad del agua, hidrogeologa, calidad de aire, ruido, paisaje y, geotecnia.

Las temticas geomorfolgicas, de pendientes, y climticas, adems de incidir en las condiciones


topogrficas, geotcnicas y de amenazas naturales del sector, condicionan la aptitud del territorio para
el desarrollo de las actividades actuales y proyectadas; estos aspectos se consideran acorde con los
trminos de referencia, y adecuadamente abordados en el Estudio, teniendo en cuenta las fuentes de
informacin secundaria consultadas y las observaciones realizadas durante la visita de evaluacin en
las temticas pertinentes.

Geologa

Desde el punto de vista geolgico, la informacin presentada para la solicitud de licencia ambiental es
consistente con la fuente de informacin secundaria consultada del Servicio Geolgico Colombiano
de los departamentos de Antioquia y Crdoba, con anlisis de informacin de sensores remotos como
fotografas satelitales y de Google Earth y toda la informacin primaria recolectada en campo es
consistente con los Trminos de Referencia LI-TER-1-01, acogidos mediante Resolucin 1288 del 30
de junio de 2006, metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales y lo evidenciado
en la visita de campo.

rea de Influencia Indirecta - AII

Se localiza en la cuenca Caribe Colombiano, cuya evolucin geolgica y geomorfolgica est ligada
al origen de la Placa Caribe, y la interaccin con las Placas Tectnicas de Cocos y Suramrica.

Es una cuenca de margen de placa, de edad cenozoica, estructurada en dos fajas o "cinturones
plegados" adyacentes: El Cinturn Plegado de San Jacinto acrecionado al margen del norte de
Colombia en el Palegeno y el Cinturn Plegado del Sin, que parece haber sido emplazado a lo largo
del margen oeste del Cinturn de San Jacinto y su edad probable es Negena; dos terceras partes de
su extensin hacen parte de la actual plataforma costera y nicamente su porcin sur, aflora costa
adentro. La expresin morfolgica del Cinturn Plegado del Sin es menos prominente que la de San
Jacinto. En el Cinturn Plegado del Sin, as como en la culminacin sur y norte del Cinturn de San
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 64 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Jacinto, se desarrollan amplios sinclinales en relacin con los mayores cabalgamientos; estas
estructuras, por sus caractersticas, representan cuencas longitudinales de hundimiento.

Teniendo en cuenta lo anterior, esta Autoridad considera que la informacin presentada por la
Empresa para la caracterizacin de la geologa para el AII es suficiente y se ajusta a los Trminos de
Referencia LI-TER-1-01.

rea de Influencia Directa AID

A continuacin, se presenta la distribucin de cada una de las unidades geolgicas presente en el AID
y AII del proyecto.

Tabla 15. Unidades geolgicas presentes en el rea de estudio.


CINTURN SIN CUBRIMIENTO (Ha)
ERA PERIODO POCA
SMBOLO NOMBRE DESCRIPCIN AII AID
Depsitos Depsitos coluvio
Qcal 1.066,95 8,34
coluvioaluviales aluviales
Depsitos
Cuaternario

Qal Aluvin 10.480,04 149,46


aluviales
Holoceno
Qt Terrazas aluviales Terrazas 58,11 0,59
Lodos diapricos
Estructuras
Ed producto de 2,85 0
dmicas
volcanismo de lodos
Conglomerados
arenosos que varan
Unidad Arenas
Plioceno Ngam a arenitas, con 6.280,10 94,02
Monas
intercalaciones de
lutitas.
Arenitas lticas que
gradan a lutitas;
algunas
Unidad Morrocoy-
Ngmp interposiciones de 44,01 0
El Pantano
conglomerados
arenosos
Cenozoico

bioclsticos.
Secuencia luttica con
Formacin Pajuil intercalaciones de
Ngpas 1.141,03 14,02
(Loma Verde) limolitas y arenitas
Negeno

fino granulares.
Arenitas calcreas
Formacin Pajuil
Ngpai intercaladas con 3.718,95 58,9
Mioceno (Cerro Verdinal)
lutitas y limolitas.
Lutitas intercaladas
con limolitas
Ngf Unidad Floresanto 530,72 7,44
calcreas y arenitas
lticas
Lutitas con yeso y
Unidad Pavo jarosita. Algunas
Ngps 4.141,42 49,72
Superior intercalaciones de
arenitas con ostreas.
Arenitas lticas
Unidad Pavo intercaladas con
Ngpi 2.646,25 41,3
Inferior lutitas y ocasionales
capas de turbas.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 65 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

CINTURN SIN CUBRIMIENTO (Ha)


ERA PERIODO POCA
SMBOLO NOMBRE DESCRIPCIN AII AID
Secuencia rtmica de
areniscas lticas

Palegeno
Formacin San grano decrecientes.
Paleoceno Pgsc 563,7 8,98
Cayetano Intercalaciones de
arcillolitas y niveles
delgados de calizas.
Fuente: A partir de la informacin presentada por la Empresa en el Captulo 3, mediante radicado No.2016031624-1-000
del 20 de junio de 2016.

De acuerdo con la caracterizacin presentada en el AID predominan los depsitos aluviales, unidad
Arenas monas y Formacin Pajuil (Cerro Verdinal).

Para cada una de las unidades identificadas, la Empresa presenta en el EIA, la caracterizacin
correspondiente e identifica las caractersticas litolgicas, estructurales y geomorfolgicas de algunos
sitios de torre. Cabe resaltar que la Empresa indic que:

Entre los sitios de torre 262UR (vrtice MONUR59AN) 266 (MONUR60A), se cruza por una amplia
ladera estructural, de estratificacin N60W/30NE; estratos de espesor muy delgado a mediano
(espesor de 3-20cm); son areniscas de grano fino, moderadamente meteorizadas, color amarillo rojizo
(7,5YR8/6) ver Fotografa 3.2-87; desarrolla suelos arenosos, sueltos, color amarillo rojizo
(7,5YR6/6), localmente arcillosos. Esta ladera estructural es de longitudes cortas (50-100m),
pendientes escarpadas, 30(58%), alta susceptibilidad a deslizamientos planares, comunes en esta
zona; lo que implica que los sitios de torres que aqu se proyecten son de alto riesgo a deslizamientos.
En esta ladera se desarrollan suelos arenosos, sueltos, color amarillo rojizo (7,5YR6/6), localmente
arcillosos. El tramo entre el sitio de torre 262UR (vrtice MONUR59AN) y sitio de torre 266 (vrtice
MONUR60A), cruza por laderas estructurales, cortas (50-100m), de pendientes escarpadas, 30
(58%), alta susceptibilidad a deslizamientos planares, comunes en esta zona; lo que implica que los
sitios de torres que aqu se proyecten son de alto riesgo a deslizamientos.

Segn lo presentado en el estudio, esta Autoridad considera que la Empresa deber plantear obras
de mitigacin y estabilizacin de la ladera, as como utilizar instrumentos de control durante y despus
de la estabilizacin como extensmetros, inclinmetros, piezmetros en algunos sitios de torre con
pendientes moderadas a fuertes.

Teniendo en cuenta lo anterior, esta Autoridad considera que la informacin presentada por la
Empresa para la caracterizacin de la geologa para el AII es suficiente y se ajusta a los Trminos de
Referencia LI-TER-1-01.

Amenazas Naturales

El documento allegado a esta Autoridad presenta amenazas naturales, donde se puede identificar que
las ms propensas al proyecto corresponden a amenaza ssmica y volcanismo de lodo.

Segn el Mapa de Amenaza Ssmica INGEOMINAS & UNAL, 2.010, dicha rea se localiza en una
zona de Amenaza el rea de estudio se tiene rangos desde 0 350 PGA, que corresponde a un grado
de amenaza muy baja a alta, la cual aumenta de este a oeste.

El rea de estudio se ubica en una zona de alta influencia por diapirismo de lodos y volcanismo de
lodo. En particular el rea de Montera y Turbo se caracteriza por volcanismo de lodo, que se dispara
por factores como compresin tectnica, alto contenido de gases o por diferencia de densidades entre
los materiales confinados en profundidad y la cobertera sedimentaria superior ms densa. Los
volcanes de lodo se deben al fracturamiento de materiales diapricos a travs de fracturas o fallas.

Aunque las manifestaciones de diapirismo de lodo superficiales, se muestran cotidianamente con una
dinmica relativamente calmada, espordicamente, cada 20 o 30 aos se presentan erupciones
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 66 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

violentas de lodo, que contribuyen a la formacin de volcanes de lodo, constituyndose en una


amenaza geolgica para viviendas e infraestructura localizada en o cerca de estas estructuras
geolgicas.

De acuerdo a las observaciones en campo y registros histricos de volcanismo de lodos en la regin,


se considera que la afectacin de estos volcanes de lodo es de tipo local y por tal motivo se han
establecido las reas de amenaza alta por volcanismo de lodos, a aquellos focos volcnicos
identificados en los diferentes inventarios compendiados en este estudio, con un radio de influencia
de 500 metros.

No obstante, y teniendo en cuenta lo indicado por la Empresa frente a las caractersticas litolgicas,
estructurales y geomorfolgicas del proyecto y lo evidenciado en la visita de evaluacin, esta Autoridad
considera que en el rea de estudio tambin se identificaron amenazas por:

- Inundacin
- Procesos de erosin y remocin en masa

Por lo tanto, esta informacin deber ser analizada y complementada previo a la adecuacin de los
sitios de torre y presentar los soportes correspondientes en el primer informe ICA.

Suelos

Segn el EIA, la clasificacin de los suelos del rea de Influencia se realiz teniendo en cuenta las
unidades agrolgicas del estudio de Suelos y zonificacin de tierras del departamento de Crdoba;
por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC en 2008, en el rea de estudio se encuentran las
siguientes unidades de suelo:

Tabla 16 Unidades de suelos presentes en el rea de estudio


UNIDAD
PAISAJE CONJUNTO REA AII (HA) REA AID (HA)
AGROLGICA

CA CA Ca 263,02 2,71
Typic Eutrudepts
LWL Aeric Endoaquepts Aquic 2018,67 26,23
Udifluvents Fluvaquentic
LWC Eutrudepts 793,20 13,07
Vertic Haplustepts LWAe1 1290,64 18,44
LWA Dystric Haplustepts LWAe2 1228,74 23,71
Typic Haplustalfs LWAf 582,70 10,91
1358,49
LVC Typic Eutrudepts 140,92 16,93
Lomero 3,29
Typic Eutrudepts Aeric LJd1 2018,67 26,23
Endoaquepts Aquic
LWL
Udifluvents Fluvaquentic LJd2 1119,71 14,07
Eutrudepts
Typic Eutrudepts
Lithic Udorthents
LVB 362,05 5,29
Typic Dystrudepts
Typic Udorthents
LWB Vertic Haplustepts LWBc1 813,89 14,95
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 67 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

UNIDAD
PAISAJE CONJUNTO REA AII (HA) REA AID (HA)
AGROLGICA

Vertic Haplustolls LWBd1 1089,29 11,30


Typic Haplustepts LWBe1 206,99 1,22
Fluventic Haplustepts LWBe2 122,25 1,73
Aquertic Haplustepts LWGa 205,81 1,35
LWG
Aquertic Haplustepts LWGb 419,57 4,57
Typic Udifl uvents
Aquic Udifl uvents
LVG 326,64 6,08
Fluventic Eutrudepts
Aquertic Eutrudepts
Typic Eutrudepts Typic 3446,97 50,76
Dystrudepts Lithic 3446,97 50,76
MVA Montaa
Udorthents Vertic
881,71 12,18
Eutrudepts
Fluvaquentic Eutrudepts
Vertic Endoaquepts
PVA Typic Eutrudepts 194,08 1,03
Fluvaquentic
Endoaquepts
Chromic Epiaquerts
Typic Endoaquerts
PWH Vertic Fluvaquents Histic 1777,51 0,15
Piedemonte Humaquepts
Thapto-Histic Sulfaquents
PWI Vertic Haplustolls 360,75 9,05
PWJ Aquertic Haplustolls 752,53 6,69
Vertic Haplustolls PWAa 2069,73 26,99
Vertic Haplustepts PWAb 150,10 0,06
PWA Vertic Dystrustepts
Typic Haplustepts PWAc 47,23 0,76
Typic Haplusterts
Fluvaquentic Eutrudepts
Fluvaquentic
RVC Endoaquepts Vertic 84,64 0,15
Endoaquepts Typic
Udorthents
Aquic Haplustepts
Fluventic Haplustepts
RWK Planicie 186,43 4,50
Vertic Endoaquepts
Aeric Fluvaquents
Fluvaquentic Eutrudepts
Typic Fluvaquents
RWG Chromic Hapluderts 1010,46 13,43
Vertic Epiaquepts
Fluventic Eutrudepts
Typic Udifluvents Typic
VVP Endoaquepts Tipic 4146,24 61,25
Eutrudepts
Valle
Oxic Dystrudepts
VVA Fluventic Dystrudepts 3337,70 45,60
Fluvaquentic
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 68 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

UNIDAD
PAISAJE CONJUNTO REA AII (HA) REA AID (HA)
AGROLGICA

Endoaquepts Oxyaquic
Dystrudepts
Typic Udifluvents Typic
VVP Endoaquepts Tipic 4146,24 61,25
Eutrudepts
TOTAL 40403,83 543,40
Fuente: A partir de la informacin presentada por la Empresa en el Captulo 3, mediante radicado No.2016031624-1-000
del 20 de junio de 2016.

De acuerdo a la clasificacin agrolgica de cada una de las unidades cartogrficas en el rea de


estudio, se establecieron nueve subclases agrolgicas asociadas a usos potenciales en el rea de
influencia indirecta.

El uso potencial predominante en el rea de estudio es AGROPECUARIO, con un cubrimiento del


46,11% del rea. Este uso involucra las clases agrolgicas 3hs, 4p, 4e y 5hs. El uso potencial
agropecuario relaciona las producciones agrcolas semi-intensivas, transitorias y semipermanentes,
con producciones de ganadera vacuna, semi-intensiva e intensiva.

En el segundo lugar se encuentra el uso AGROSILVOPASTORIL, el cual integra tres sub clases
agrologicas (2p, 4hs y 6e) comprendiendo reas con producciones agrcolas, ganaderas y forestales.
Este uso cubre el 24,51% del rea del rea de influencia indirecta.

El tercer lugar lo ocupa el uso potencial SILVOCULTURAL, el cual cubre el 14,12 % del rea e
involucra actividades ganaderas con producciones de forrajes alternativos arbustivos o cultivos
arbreos que permiten el pastoreo.

En el cuarto lugar se encuentra el uso mixto AGROPECUARIO Y FORESTAL, cuya rea de


produccin agropecuaria y cultivos forestales cubre el 13,99 % del rea. Finalmente, menos del 1,27%
del rea est conformada por cuerpos de agua y tejido urbano.

En el rea de estudio se identifican 10 usos del suelo, el primer lugar se encuentra el uso GANADERO
el cual involucra la produccin de carne y leche bovina principalmente, representa el 70,51 % del rea.
Las coberturas asociadas a este uso son Arbustal denso, Herbazal denso de tierra firme, Herbazal
denso de tierra firme no arbolado, Herbazal denso inundable, Mosaico de pastos con espacios
naturales, Pastos arbolados, Pastos enmalezados, Pastos limpios.

En segundo lugar, se encuentra el uso denominado agropecuario, el cual cubre el 12,77 %del rea.
La cobertura asociada a este uso es mosaicos de pastos y Mosaico de cultivos, pastos y espacios
naturales. En tercer lugar, se encuentra el uso Agrcola el cual cubre el 4,41 % el cual involucra las
coberturas de cultivos permanentes herbceos, maz, mosaico de cultivos, mosaico de cultivos y
espacios naturales, otros cultivos transitorios, papaya y zonas quemadas

En el cuarto lugar se encuentra el uso de proteccin con el 3,60 % de cubrimiento, esta cobertura
asocia las coberturas de vegetales de vegetacin secundaria alta y zonas pantanosas. En el quinto
lugar se encuentra el uso de descanso o recuperacin natural, dicho uso cubre el 3,17 %, la cobertura
asociada en la vegetacin secundaria baja. Del sexto al dcimo lugar est comprendido por usos con
cubrimientos menores al 2,02 %, los cuales son los usos de conservacin forestal y urbana, cuerpos
de agua, reas de saneamiento bsico y las tierras sin uso determinado.

Teniendo como insumo esta informacin, y bajo la interpretacin de la matriz de decisin, la Empresa
determin seis niveles de conflicto de uso del suelo que se presentan en el AID como se muestran en
la siguiente Tabla .
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 69 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Tabla 17. Conflictos por uso de la tierra en el rea de estudio


NOMBRE SMBOLO REA (Ha) PORCENTAJE %
Tierras en Conflicto por Sobreutilizacin
TCSOS 85,451 0,28
Severa
Tierras en Conflicto por Sobreutilizacin
TCSOM 127,976 0,41
moderada
Tierras en conflicto por sobreutilizacin
TCSOL 136,557 0,44
ligera
Tierras en conflicto por subutilizacin
TCSUM 711,949 2,3
moderada

Tierras en conflicto por subutilizacin ligera TCSUL 8076,163 26,1

Tierras sin conflicto de uso o uso adecuado TSCUA 21799,139 70,46

Fuente: Adaptado por el Equipo Evaluador, a partir de la informacin del EIA para la licencia ambiental, presentada por
la Empresa en el Captulo 3 del radicado No. No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Cabe anotar que dentro del EIA, la Empresa present las caractersticas fsicas del suelo torre a torre
como nivel fretico, corrosividad segn pH, resistividad, sulfatos y cloruros; destacndose que las
siguientes torres tienen el nivel fretico entre 1 y 3 m de profundidad: T16=1.85, T17=2,1, T19=1,55,
T21=2.1, T22=2.2, T41=1.3, T42=1.6, T43=1.3, T44=1.6, T45=2.5, T47=2.5, T48=1.9, T49=1.8,
T51=1.6, T52=1.4, T53=1.5, T54=1.6, T56=1.4, T58=2.1, T162=0.5, T164=2.2, T167 Y T168=2.5,
T169=1.5, T170=2.5, T176=1.5, T178=1.6 y T222=2.8. Dicho anlisis indica que los fines de
cimentacin para estas torres debern ser especficos.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que la informacin presentada por la Empresa en el


estudio es suficiente para el anlisis del suelo, uso actual, uso potencial y conflictos de uso, conforme
a lo establecido en los Trminos de Referencia LI-TER-1-01 y lo evidenciado en la visita de evaluacin.

Hidrologa

En el estudio se present la clasificacin hidrogrfica regional, enmarcando los sistemas lticos y


lnticos del rea de influencia del proyecto dentro del rea hidrogrfica del Caribe, el que posee mayor
cantidad de agua transportada es el ro Sin el cual desemboca al Mar Caribe en el sector de San
Bernardo del Viento, adems encontramos el ro Mulatos, Guadualito y el ro San Juan que tiene una
direccin oeste hacia el sector de san Juan de Arboletes. A continuacin, se presenta el sistema ltico
del rea de estudio, dicha red se encuentra acorde con la clasificacin del IDEAM.

Tabla 18 Red Hidrogrfica de la zona de estudio.


Subcuenca rea (Ha)
Zona Hidrogrfica Subzona Hidrogrfica
Ro Mulatos Quebrada Luca 13,8
Ro San Juan Quebrada Caracol 28,5
Ro San Juan Quebrada Zapindonga 34,9
Ro San Juan Quebrada Los Burros 39,4
Cao Viejo Quebrada Palmito 45,4
Ro San Juan Quebrada Molinillo 55,8
Ro Mulatos Quebrada Aguas Prietas 78,4
Caribe- Urab
Ro Mulatos Quebrada Juan Benito 82
Ro Mulatos Quebrada Puya 90,2
Cao Viejo Quebrada San Rafael 96,9
Ro San Juan Quebrada El Zumbido 110
Ro Mulatos Quebrada El Congo 111,2
Ro San Juan Quebrada Arenosa 114,9
Ro Sin Directos Bajo Sin 2 116,8
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 70 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Subcuenca rea (Ha)


Zona Hidrogrfica Subzona Hidrogrfica
Ro Mulatos Afluentes Directos Ro Mulatos 136,5
Ro Mulatos Quebrada Tulapa 172,1
Rio Guadualito Rio Guadualito 177,3
Directos Pacifico Ro Canalete 195,9
Ro San Juan Afluentes Directos San Juan 213,3
Cao Viejo Quebrada El Balsal 237,1
Rio Currulao Rio Currulao 259,9
Ro Sin Medio Sin 324,3
Ro Sin Ro Sin 703,4
Ro Sin Arroyo Venado 1475,5
Fuente: A partir de la informacin del EIA para la licencia ambiental, presentada por la Empresa en el Captulo 3 del
radicado No. No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

En lo referente a la dinmica fluvial la Empresa present un anlisis multitemporal de la dinmica del


ro Sin, en el sitio de cruce. Para ello se seleccionaron cuatro vuelos, de las dcadas 1.940-1.950,
1.950-1.960, 1.980-1.990 y 1.996-2.000 (Tabla 3-13). Los vuelos de las dcadas 1.9801.990 y 1.996
2.000, no tienen cubrimiento del plano inundable del ro Sin (margen izquierda, por tal motivo, se
trabaj como con la imagen de satlite Radieye, de enero de 2013.

La Empresa realiz una superposicin de las interpretaciones geomorfolgicas realizadas Se pudo


observar que el cauce del ro Sin se encuentra, en la zona de cruce de la lnea. De este anlisis
multitemporal se puede evidenciar que el tramo del ro por el cual se estima el cruce de la lnea, es un
tramo recto, que evidencia un desplazamiento mximo de su cauce en 71 m, en un periodo de 67
aos, entre 1959 2013.

En cuanto al patrn de drenaje del rea de estudio, el EIA concluy que Los patrones de drenaje
estn sujetos al control estructural que realiza el sistema orogrfico de la cordillera occidental en la
zona occidental del municipio de San Pedro de Urab. Influye considerablemente dentro del rea de
influencia, sobre el ro Mulatos en la parte alta y media de la cuenca favoreciendo una red de drenaje
con un patrn dendrtico a sub paralelo a medida que se disminuye la pendiente.

Para los ros Sin, San Juan y Mulatos en la parte baja de sus cuencas donde la pendiente mnima y
el control estructural no condicionan su cauce, la sinuosidad aumenta y el patrn de drenaje
caracterstico es de tipo mendrico. Los ros Turbo y Guadualito se encuentran en la zona sur del
proyecto, el patrn de drenaje de ellas es dendrtico, en algunas zonas donde la pendiente es menor
los cuerpos de agua presentan caractersticas de drenaje dendrtico, pero sus afluentes tienen
comportamiento paralelo.

Se consideran adecuadamente caracterizados los aspectos hidrogrficos del AID, los cuales se
enmarcaron adecuadamente en el contexto regional, y se detallaron para las corrientes ms
significativas del AID, establecindose para cada una su carcter permanente o intermitente, el factor
de forma para determinar la tendencia morfolgica, la densidad, as como los principales procesos
hidrodinmicos identificados (socavacin y arrastre de sedimentos), dicha in formacin fue presentada
por la Empresa en el numeral 3.2.4 Hidrologa del Captulo 3 del EIA, as como en el Anexo C1-04.

Con el fin de determinar el rgimen hidrolgico y caudales medios, mximos y mnimos dentro del rea
de influencia del proyecto se realiz una investigacin de las estaciones hidromtricas monitoreadas
por el IDEAM, para la zona de estudio se utilizaron siete (7) estaciones a saber:

Tabla 19 Estaciones hidromtricas para el proyecto


COORDENADAS
[Datum magna sirgas Origen
Departamento Nombre Municipio Cdigo Corriente
Oeste]
Este Norte
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 71 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

COORDENADAS
[Datum magna sirgas Origen
Departamento Nombre Municipio Cdigo Corriente
Oeste]
Este Norte
Pueblo
Necocl 12027050 Mulatos 1048916.73 1422529.05
Nuevo
Qda Aguas
Antioquia San San Pedro
12037050 Claras (ro San 1076482,55 1404134,85
Pedro de Urab
Juan)
El Tres Turbo 12027030 Ro Guadualito 1046419,85 1383664.41
Tierralta Tierralta 13047030 Sin 1113230,53 1396839,76
El Limn Tierralta 13017020 Sin 1089428,62 1358072,94
Crdoba El Montn Ceret 13077300 Sin 1138700,67 1472506,26
Santa
Montera 13067030 Sin 1122379,01 1439127,8
Helena
Fuente: A partir de la informacin del EIA para la licencia ambiental, presentada por la Empresa en el Captulo 3

La ubicacin de estas estaciones fue verificada mediante la herramienta del SIGWEB, evidenciando
su representatividad en el rea del proyecto para los dos municipios. Se considera adecuada su
informacin para el anlisis del rgimen hidrolgico.

El ro Sin mantiene un rgimen permanente de tipo monomodal limitado por la operacin de la represa
del Urr, que mantiene sus condiciones para la cuenca baja, en la estacin El Montn. Adems,
presenta una cada fuerte de caudal en la poca de escasas lluvias, entre enero y marzo. Hasta el
momento no se presentan periodos donde no transite agua por su cauce, siendo de rgimen
permanente.

La estacin Pueblo Nuevo registra los caudales del ro Mulatos, ubicada en el municipio de Necocl
Antioquia, esta presenta un caudal medio bajo, es decir que, para la poca de bajos niveles de lluvias,
que corresponden a los meses entre enero y marzo.

El ro San Juan presenta un rgimen mono modal, el mes de diciembre representa el mes de transicin
a la poca donde las lluvias escasean y retornan con mayor frecuencia y duracin hasta abril.

En el estudio la Empresa establece la relacin espacio temporal asociada a las reas inundables que
se presentan por la dinmica fluvial de las corrientes y concluyo que la amenaza por inundacin se
presenta principalmente en los paisajes de planicie aluvial, en cercanas a los cauces de los principales
ros y quebradas del rea, estas inundaciones se dan en pocas de lluvias intensas y continuas,
presentadas segn el rgimen monomodal entre los meses de mayo y noviembre, sin desconocer
encharcamientos en algunas zonas durante la poca seca. Si bien es cierto la Empresa hace el anlisis
multitemporal para el sector del cruce en el ro Sin, no es posible concluir que la amenaza por
inundacin se presenta principalmente en los paisajes de planicie aluvial, toda vez que en el EIA solo
se presentaron las amenazas por sismicidad y volcanismo de lodo, razn por la cual esta Autoridad
considera que esta informacin no es suficiente para determinar las zonas de inundacin en el rea
donde se desarrollara el proyecto y por ello se solicit para amenazas complementar dicha informacin

Calidad del Agua

En el estudio la Empresa indica que no se realizaron monitoreos de calidad del agua, puesto que no
se prevn variaciones en las caractersticas fsico-qumicas, microbiolgicos e hidrobiolgicas de los
cuerpos de agua, teniendo en cuenta que durante los procesos de construccin y operacin del
proyecto no se intervendrn cuerpos de agua, debido a que el cruce en estos puntos se realizar por
va area y por el vano generado entre dos estructuras de soporte (torres). Tampoco se realizar
intervencin por captacin y vertimiento sobre los cuerpos de agua que intersectan las lneas de
transmisin, adems se realizarn medidas preventivas, con el fin de no afectar dichos cuerpos de
agua durante las actividades constructivas establecidas en el PMA.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 72 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Sin embargo, y teniendo en cuenta que en la visita de evaluacin, el grupo evaluador identific cuatro
ocupaciones de cauce sobre la quebrada El Cocuelo y la quebrada La Vorgine, esta Autoridad
considera necesario realizar una caracterizacin fsico-qumicas, microbiolgicos e hidrobiolgicas de
los cuerpos de agua a intervenir, antes de iniciar la etapa constructiva y uso de la va de acceso D,
hacia las torres 90 a 100, tales actividades son necesarias tambin al finalizar la etapa constructiva
del proyecto, esto con el fin de garantizar la calidad del agua de estas quebradas, y en caso de tener
alguna afectacin deber implementar medidas correctivas sobre el recurso hdrico.

Por otra parte, en cuanto a las fuentes de contaminacin del recurso hdrico identificadas en el rea
de influencia del proyecto, stas se encuentran asociadas a las actividades de asentamientos
humanos, produccin pecuaria, cultivos ilcitos y extraccin minera.

Hidrogeologa

En la caracterizacin hidrogeolgica del rea se referenci la informacin cartogrfica del Mapa


Hidrogeolgico de Colombia. En la siguiente tabla se presenta la clasificacin hidrogeolgica realizada
por la Empresa, incluyendo la valoracin de las unidades desde el punto de vista de su capacidad para
almacenar agua subterrnea, encontradas en la zona.

Tabla 120. Unidades hidrogeolgicas presentes en el rea del proyecto


SISTEMA DE UNIDAD
REA AID (ha) REA AII (ha)
ACUFERO HIDROGEOLGICA
Depsitos aluviales
150,25 10713,7
Acuferos de (Qal)
Mediana Formacin Arenas
productividad 94,02 6285,06
Monas (Ngam)
Terrazas (Qt) 0,59 58,17
Depsitos
Coluvioaluviales 8,34 1067,78
Acuferos de (Qcal)
Baja Unidad Morrocoy El
0 44,01
Productividad Pantano (Ngmp)
Formacin San
8,98 563,71
Cayetano (Pgsc)
Formacin Pajuil
14,02 1139,31
Superior (Ngpas)
Formacin Pajuil
54,34 3720,3
Acuferos de Inferior (Ngpai)
Baja Formacin
7,44 530,71
Productividad Floresanto (Ngf)
Formacin Pavo
47,35 4145,18
Superior (Ngps)
Formacin Pavo
40,58 2655,45
Inferior (Ngpi)
Acuferos de
Muy Baja Estructuras
0 2,85
productividad, Dmicas (Ed)
Acuitardo
TOTAL 425,91 30926,23
Fuente: Adaptado por el Equipo Evaluador, a partir de la informacin del EIA para la licencia ambiental, presentada por
la Empresa en el Captulo 3 del radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

En el EIA la Empresa concluy que, En resumen la caracterizacin hidrogeolgica del rea de


influencia indirecta sugiere que los sedimentos y rocas con flujo intergranular pertenecen a acuferos
de mediana productividad los cuales tienen la mayor participacin en el rea de influencia indirecta
con un 55,1%, seguidos de las rocas con flujo, esencialmente a travs de fracturas compuestas por
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 73 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

acuferos de baja productividad con el 39,4% de participacin, en tercer lugar se encuentran los
sedimentos y rocas con flujo intergranular compuesto por acuferos de baja productividad con el 5,4%
de participacin y por ltimo se encuentran los acuferos de muy baja productividad (acuitardos) con
el 0,01%.

La Empresa identifico tanto en el AII como en el AID las zonas de recarga y descarga, como principales
mecanismos de recarga la infiltracin de agua de escorrenta, la precipitacin para los acuferos
Cuaternarios y para las zonas donde afloran las unidades hidrogeolgicas con mayor capacidad de
almacenamiento, adicionalmente se plantearon las zonas de descarga, el ro Sin as como las
quebradas y ros afluentes, no se encontr una densidad significativa de puntos de captacin de aguas
subterrneas en el AII y AID.

Desde Montera se observa al SW de Montera al costado oriental del cauce del ro Sin una unidad
geomorfolgica conformada por contrapendientes que generan delgadas zonas de recarga, al SW de
la poblacin Nuevo Paraso se evidencia una delgada zona de recarga en los lmites del AII (al W del
lmite del AII) en direccin SW NE, en Las Lomas La Frontera al Oriente del lmite departamental
Antioquia - Crdoba en el AII aflora una delgada zona de recarga al Oriente del rea. En el municipio
de Turbo aflora en el AII en la zona conocida como Alto de Mulatos una zona de recarga asociada al
contrapendiente del cerro estructural que conforma esta unidad geomorfolgica, esta zona de recarga
dadas las caractersticas de la unidad litolgica de permeabilidad y conductividad tiene una direccin
NW SE.

En cuanto a las direcciones de flujo estableciendo que en el rea de influencia las direcciones de flujo
convergen en direccin N S y SW NE en cercanas a las planicies de inundacin y la cuenca del
Ro Sin. Al E del rea de influencia indirecta (AII) y rea de influencia directa (AID) en inmediaciones
a la poblacin de Montera las lneas de flujo convergen al NE en la direccin y sentido del cauce del
ro Sin, en la poblacin de Pueblo Bho en las estribaciones Noroccidentales de la Serrana de San
Jernimo las direcciones convergen a los drenajes locales, al costado Oriental del lmite departamental
Antioquia Crdoba en el sector conocido como loma verde, se encuentra el lmite entre dos sistemas
acuferos al costado SW se evidencian las direcciones de flujo en sentido E W, y al costado
Occidental las direcciones de flujo convergen al NE hacia la cuenca del ro Sin.

Entre las poblaciones de San Pedro de Urab y Santa Catalina las direcciones de flujo convergen
hacia la cuenca del ro San Juan, en direccin SW NE. Al SW del rea de influencia indirecta (AII) y
rea de influencia directa (AID), las direcciones de flujo cambian de sentido en el sector conocido como
alto de mulatos en donde se evidencia un lmite en el sistema acufero, al SW del alto de mulatos el
flujo de agua subterrnea converge al golfo de Urab con direccin NE SW, y al Ne del lmite la
direccin del agua subterrnea converge al NE a la cuenca del ro San Juan.

La Empresa realiz el inventario de puntos de agua en el AII, incluy adecuadamente (adems de los
manantiales, pozos y aljibes), conforme a lo establecido en el Formato Funias, identificando 17 puntos
de agua subterrnea, de los cuales 2 son pozos, 7 aljibes y 8 manantiales, la ubicacin y torre ms
cercana se relaciona a continuacin:
Tabla 21 Inventario puntos de agua subterrnea del proyecto en el AII
COORDENADAS
Torre [Datum magna sirgas Origen
Distancia a
Nombre Vereda Municipio ms Oeste]
torres
cercana
Este Norte
Pozo Jaraquiel Montera 109,92 T56 1119728,14 1458840,34
Aljibe Betania San Pedro de Urab 74,72 T152 1089656,62 1427843,63
Aljibe Los Piojos Montera 2453,57 T4 1135956,42 1461944,93
Cabecera
Aljibe Montera 367,55 T33 1128388,19 1456569,22
Municipal
Aljibe Los Piojos Montera 2285,93 T3 1136198,59 1461384,03
Aljibe Los Piojos Montera 1508,47 T4 1135684,05 1460760,79
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 74 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

COORDENADAS
Torre [Datum magna sirgas Origen
Distancia a
Nombre Vereda Municipio ms Oeste]
torres
cercana
Este Norte
Pozo Mantagorda Turbo 180,55 T202 1072982,05 1413517,56
Manantial Martinica Montera 213,77 T68 1114378,64 1457770,18
Manantial To Docto San Pedro de Urab 188,8 T196 1075047,15 1415109,65
Manantial Aguas Prietas Turbo 114,11 T208 1071027,14 1411290,18
Aljibe Mantagorda Turbo 1417,35 T201 1074298,52 1412819,83
Aljibe La Trampa Turbo 275,39 T281 1050718,55 1386969,12
Manantial La Frontera Montera 300,09 T125 1096454,43 1437360,39
Manantial Mantagorda Turbo 1416,06 T200 1074412,89 1412919,56
Manantial Mantagorda Turbo 440,13 T200 1073475,19 1414512,74
Manantial La Trampa Turbo 280,43 T282 1049848,89 1386559,93
Nueva
Manantial Turbo 210,24 T219 1066997,27 1407420,44
Colombia
Fuente: Tabla 3-1 del EIA para la licencia ambiental, presentada por la Empresa en el Captulo 3 del radicado No.
No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que la informacin presentada por la Empresa en el


estudio es suficiente para el anlisis hidrogeolgico conforme a lo establecido en los Trminos de
Referencia LI-TER-1-01.

Atmsfera

Calidad del Aire

Para analizar este factor, la Empresa present un monitoreo realizado por el laboratorio CIMA
acreditado por el IDEAM por la Resolucin 3698 del 28 de diciembre de 2011, bajo la norma NTC ISO
17025/2005, entre el 7 de febrero al 17 de marzo de 2015, en tres (3) puntos localizados en el rea de
influencia del estudio (Ver Tabla 23), el monitoreo se realiz durante 18 das, se obtuvieron 46
muestras, se determinaron las concentraciones de material particulado menor a 10 micras (PM10),
dixido de nitrgeno (NO2), dixido de azufre (SO2) y partculas suspendidas totales (PST).

Tabla 22 Puntos de monitoreo de Calidad de Aire


COORDENADAS
Estacin [Datum magna sirgas Origen Ubicacin Descripcin
Oeste]
Este Norte Municipio Vereda
Junto a la estacin se
encuentra cercano viviendas,
Estacin 3. torre de electricidad, durante
Subestacin 1133941.5 1460493.7 Montera Los Piojos los das de muestreo se
Montera estaban realizando obras
civiles para la construccin de
una va
Ubicada en la fina La
Esperanza, se encuentran
Estacin 5. San Pedro de
1083750.0 1420565.3 San Catalina cercanos 7 colegios y la
Santa Catalina Urab
Empresa Futuraseo, relleno
sanitario El Tejar.
Ubicada en la finca El Lago,
Estacin 4. El se encuentran cercanos un
1046766.4 1381844.2 Turbo Pa Que Mas
Tres colegio y la Subestacin El
Tres de Urab.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 75 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


Fuente: Tablas 3-2-4, 3-2-5, 3-2-6 y 3-2-7, presentada por la Empresa en el Captulo 3 del radicado No.2016031624-1-
000 del 20 de junio de 2016.

Durante los 18 das de muestreo se registraron alrededor de 10 eventos de lluvia mayores a 1mm,
para cada estacin fue instalado un pluvimetro que permiti la medicin de la precipitacin diaria en
cada una de ella.

Sin embargo, no es posible validar los resultados obtenidos en los monitoreos teniendo en cuenta lo
establecido en el la Tabla 20. Descripcin SVCAI indicativo, del numeral 5.7.4 Aplicacin del Protocolo
para el monitoreo y seguimiento de la calidad de aire, donde se establece la periodicidad de muestreo
indicando que puede ser diario y da de por medio: diario si se hace en poca seca, de lo contrario
deber realizarse da de por medio. No obstante lo anterior, teniendo en cuenta las caractersticas del
proyecto con las actividades que se autorizan no se considera necesario que la Empresa vuelva a
llevar a cabo estos monitoreos.

En el rea de estudio existen algunas fuentes de emisiones de partculas y gases a la atmsfera,


dentro de las cuales se resaltan vas destapadas con densidad de transito alta de vehculos
intermunicipales, y algunas vas principales con trnsito de camiones, motos, vehculos particulares y
vehculos intermunicipales.

Ruido

En el EIA se realiz un monitoreo de ruido ambiental por el laboratorio CIMA acreditado por el IDEAM
por la Resolucin No. 3698 del 28 de diciembre de 2011 bajo la norma NTC ISO 17025/2005. Para tal
efecto se desarroll un plan de trabajo que consisti en establecer diez (10) puntos de medicin de
ruido ambiental, en horario diurno y nocturno y en jornadas de da hbil y da no hbil, perodo en los
cuales se tomaron lecturas para caracterizar los Niveles de Presin Sonora (NPS) (ver Tabla 23). Lo
anterior, con el fin de determinar los niveles de ruido ambiental en la zona de estudio, para lo cual se
llevaron a cabo cuarenta y cuatro (44) mediciones en horario diurno y nocturno.

Tabla 23. Puntos de monitoreo Ruido Ambiental


COORDENADAS

Punto Nombre [Datum magna sirgas Origen Oeste]

Este Norte
1 LT Montera-Urab Punto 1 1046619,02 1382252,71
2 LT Montera-Urab Punto 2 1051915,02 1388661,00
3 LT Montera-Urab Punto 3 1058581,90 1394306,83
4 LT Montera-Urab Punto 4 1062006,73 1401362,36
5 LT Montera-Urab Punto 5 1071028,96 1411407,16
6 LT Montera-Urab Punto 6 1083628,29 1420563,82
7 LT Montera-Urab Punto 7 1087501,37 1425235,50
8 LT Montera-Urab Punto 8 1133679,21 1456510,33
9 LT Montera-Urab Punto 9 1133938,45 1460496,74
10 LT Montera-Urab Punto 10 1111163,81 1456471,99
Fuente: Tabla 3-2-4 Captulo 3. Ruido Ambiental, con radicado No. No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

En el EIA, la Empresa concluy que el punto con mayor nivel de presin sonora en horario diurno da
hbil, en el marco de ruido ambiental es el punto 7, con un nivel de presin sonora de 81.2dBA. La
principal fuente de ruido en este punto es la planta elctrica que se encuentra cerca. El punto con
mayor nivel de presin sonora en horario nocturno da hbil, en el marco de ruido ambiental es el punto
9, con un nivel de ruido de 76.0 dBA encontrndose en un 46.9% por encima del lmite mximo
permisible por la Resolucin 627 de 2006 (70 dBA). La principal fuente de ruido en este punto es la
fauna local.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 76 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

El punto con mayor nivel de presin sonora en horario diurno da no hbil, en el marco de ruido
ambiental es el punto 5 (Red generadora Termoflores), con un nivel de presin sonora de 65.9 dBA
por debajo del lmite mximo permisible (75 dBA). La principal fuente de ruido en este punto es la red
elctrica cercana al punto.

El punto con mayor nivel de presin sonora en horario nocturno da no hbil, en el marco de ruido
ambiental es el punto 6, con un nivel de ruido de 77.1dBA encontrndose en un 2.9 dBA por debajo
del lmite mximo permisible por la Resolucin 627 de 2006, (80dBA). Las principales fuentes de ruido
en el punto son es el trfico vehicular de la va principal y el ruido proveniente de una taberna cercana
al punto de medicin.

En horario diurno da hbil solo los puntos 4, 5, 9 y 7 se encuentran por encima del lmite establecido
en la Resolucin 627 de 2006 para ruido ambiental, que para esta zona Suburbana (puntos 4, 5 y 9)
sera de 50 dBA, y la zona de ruido intermedio restringido (punto 7) sera de 80dBA, los dems puntos
se encuentran por debajo de la norma.

En horario diurno da no hbil solo los puntos 3, 4, 5, 8 y 9 se encuentran por encima del lmite
establecido en la Resolucin 627 de 2006 para ruido ambiental, que para esta zona (Suburbana) sera
de 50 dBA, y el punto 10 de esta zona y los puntos de los sectores ruido intermedio zonas con otros
usos relacionados como vas principales se encuentran por debajo del lmite normativo
correspondiente a 80dBA.

En horario nocturno da hbil los puntos correspondientes a la zona suburbana 3, 4, 5, 8, 9 y 10 se


encuentran por encima del lmite establecido en la Resolucin 627 de 2006 para ruido ambiental, 45
dBA, mientras que los puntos correspondientes a las zonas de ruido intermedio restringido (puntos 1,
2, 6 y 7) se encuentran por debajo del lmite mximo permisible para la zona (70dBA).

En horario nocturno da no hbil los puntos 3, 4, 5, 8, 9 y 10 se encuentran por encima del lmite
establecido en la Resolucin 627 de 2006 para ruido ambiental, 45 dBA, mientras que los puntos
correspondientes a la zona de ruido intermedio restringido (puntos 1, 2, 6 y 7) se encuentran por debajo
del lmite mximo permisible para esta zona.

Los puntos ubicados en el Sector C. Ruido Intermedio Restringido, Zonas con usos relacionados como
vas principales (Puntos del 1, 2, 6 y 7), no superaron el lmite mximo permisible para ruido ambiental
diurno establecido por la Resolucin 627 de 2006 para esta zona, 80dBA. A excepcin del punto 7 en
el monitoreo diurno da hbil donde super el lmite mximo permisible por tan solo 1.2 dBA.

Todos los puntos ubicados en el Sector D. Zona suburbana o rural, superaron el lmite mximo
permisible para ruido ambiental establecido por la Resolucin 627 de 2006 para esta zona, tanto en
horario diurno como nocturno, a excepcin de los puntos 3, 8 y 10 que en el monitoreo de ruido diurno
da hbil reportaron valores por debajo del lmite mximo establecido en la resolucin.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que la informacin presentada por la Empresa en el


estudio es suficiente para el anlisis atmosfrico conforme a lo establecido en los Trminos de
Referencia LI-TER-1-01.

Geotecnia

En el Estudio se consideran los siguientes aspectos para establecer las condiciones y el grado de
estabilidad geotcnica: susceptibilidad litolgica (geologa), geomorfolgica, cobertura de la tierra,
densidad de drenajes, densidad de fallas pendientes; y se incorporaron factores detonantes como
precipitacin y amenaza ssmica que pueden generar procesos de remocin en masa.

Una vez calificadas cada una de las unidades de los parmetros referidos, se realiz la sumatoria de
valores y se establecieron rangos para clasificar la estabilidad del rea, los cuales abarcan cinco
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 77 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

categoras a saber: muy baja, baja, media, alta y muy alta, encontrndose para el rea de estudio el
mayor porcentaje de estabilidad geotcnica pertenece a moderada con un 51.01% para AID, seguida
del 17.49% con una estabilidad geotcnica alta, en esta zona se identificaron procesos erosivos y de
remocin en masa.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que la informacin presentada por la Empresa en el


estudio es suficiente para el anlisis geotcnico conforme a lo establecido en los Trminos de
Referencia LI-TER-1-01.

Paisaje

La Empresa identific y caracteriz las unidades del paisaje, a partir de la geomorfologa y la cobertura
vegetal existente, tambin incluy la intervencin antrpica como agente modelador del paisaje. A
partir de esta informacin, identific 31 unidades de paisaje para el rea de influencia indirecta y 22
unidades para el rea de influencia directa del proyecto donde la mayor rea corresponde a unidades
de paisaje tales como cuerpos de agua, mosaicos de cultivos, pastos y espacios naturales, pastos
enmalezados, pastos limpios y pastos arbolados los cuales en su gran mayora presentan influencia
antrpica, estableciendo una modificacin en el territorio.

Una vez definidas estas unidades realiz las respectivas calificaciones para determinar por unidad de
paisaje definida, la calidad visual, la fragilidad visual, el atractivo escnico y finalmente la belleza
escnica del paisaje como resultado de la interaccin y calificacin de las variables mencionadas
anteriormente. Como resultado de este ejercicio se determinaron tres (3) categoras de belleza
escnica que se describen en la Tabla 24.

Tabla 24. Descripcin de la belleza escnica identificadas por la Empresa


BELLEZA
SMBOLO DESCRIPCIN
ESCNICA
reas de calidad alta, reas con rasgos singulares y
Alta A
sobresalientes (puntaje del 19-39)

reas de calidad media, reas cuyos rasgos poseen


variedad en la forma, color y lnea, pero que resultan
Media B
comunes en la regin
estudiada y no son excepcionales ( puntaje del 12-18)

reas de calidad baja, reas con muy poca variedad en


Baja C
la forma, color, lnea y textura.
Fuente: Grupo Evaluador a partir de la informacin presentada por la Empresa en el Anexo 12. Paisaje del documento
Radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que la informacin presentada por la Empresa en el


estudio es suficiente para el anlisis del paisaje conforme a lo establecido en los Trminos de
Referencia LI-TER-1-01.

CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO BITICO

A continuacin, se presenta la caracterizacin y descripcin del Medio Bitico a partir de la informacin


del EIA remitido por la empresa INTERCONEXIN ELCTRICA S.A. E.S.P., ISA E.S.P mediante
radicado 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

En relacin con la caracterizacin del medio bitico, la informacin presentada por la Empresa integra
los elementos de informacin requeridos en los trminos de referencia LI-TER-1-01 y se plantea de
acuerdo con los lineamientos de la metodologa para la presentacin de estudios ambientales del
Minambiente, 2010.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 78 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Esta caracterizacin se realiz para el rea de Influencia Indirecta (AII) y el rea de Influencia Directa
Bitica (AIDB), en torno a las temticas de caracterizacin vegetal, identificacin de reas naturales
protegidas, Uso Reglamentado, ecosistemas sensibles, fragmentacin y la caracterizacin de la fauna,
flora y ecosistemas acuticos.

Ecosistemas terrestres

Flora

rea de influencia indirecta (AII)

Zonas de vida

Para el AII, la Empresa identific dos (2) zonas de vida, las cuales corresponden a Bosque Seco
Tropical (bs-T) y Bosque Hmedo Tropical (Bh-T), que ocupan un rea de 29244,08 y 1693,15 ha
respectivamente, siendo el primero el que presenta un mayor porcentaje de ocupacin en el rea
(94,53% y 5,47%, respectivamente).

Biomas

La Empresa identific cuatro (4) biomas: el Zonobioma seco tropical del caribe que ocupa el 52,39%,
seguido por el Helobioma del Magdalena y Caribe con el 30,79%, el Orobioma bajo de los andes, que
ocupa el 15,42% y el Zonobioma hmedo tropical del Magdalena y Caribe con 1,40%.

Ecosistemas terrestres

La Empresa defini los ecosistemas presentes en cada uno de los biomas identificados, a continuacin
en la Tabla 25Error! Reference source not found.Error! Reference source not found.; para todos
los biomas se evidencia un predominio de ecosistemas intervenidos.

Tabla 25Distribucin de los ecosistemas y coberturas presentes en el AII del proyecto


ECOSISTEMA COBERTURA REA (ha) REA II (%) % REA EN EL
ECOSISTEMA
Pastos limpios 8412,27 27,19 51,90
Pastos arbolados 3017,67 9,75 18,62
Mosaico de pastos y
1652,00 5,34 10,19
cultivos
Pastos enmalezados
991,31 3,20 6,12
Vegetacin 1,43
441,53 2,72
secundaria baja
ZONOBIOMA SECO TROPICAL

Mosaico de pastos
1,25
con espacios 385,92 2,38
naturales
Mosaico de cultivos,
1,92
pastos y espacios 310,81 1,00
naturales
Bosque de galera 1,44
233,65 0,76
y/o ripario
Otros cultivos
transitorios 187,51 0,61 1,16

Vegetacin 0,53
164,44 1,01
secundaria alta
Plantacin forestal 163,18
0,53 1,01
Mosaico de cultivos
116,70 0,38 0,72
Ros (50 m) 50,97 0,16 0,31
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 79 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


ECOSISTEMA COBERTURA REA (ha) REA II (%) % REA EN EL
ECOSISTEMA

Lagunas, lagos y 0,11


17,50 0,06
cinagas naturales
Zonas pantanosas 16.21 0,05 0,10
Mosaico de cultivos 0,05
14,25 0,09
y espacios naturales
Tejido urbano 8,47
0,03 0,05
continuo
Tierras desnudas y
degradadas 8,14 0,03 0,05

Zonas quemadas 0,03


7,99 0,05
Tejido urbano 0,02
3,52 0,01
discontinuo
Cuerpos de agua 0,01
2,38 0,01
artificiales
Papaya 1,76 0,01 0,01
TOTAL 16208,18 52,39 100
Pastos limpios 4.721,95 15,26 49,57
Pastos arbolados 1.185,40 3,83 12,44

Mosaico de pastos y
881,28 2,85 9,25
cultivos

Mosaico de cultivos 688,95 2,23 7,23

Pastos enmalezados 318,38 1,03 3,34

Bosque de galera
315,50 1,02 3,31
y/o ripario

Mosaico de pastos
con espacios 315,31 1,02 3,31
HELOBIOMA DEL MAGDALENA CARIBE

naturales

Vegetacin
282,52 0,91 2,97
secundaria baja

Zonas pantanosas 157,29 0,51 1,65

Ros (50 m) 125,13 0,40 1,31

Mosaico de cultivos,
pastos y espacios 111,85 0,36 1,17
naturales

Cultivos
89,80
permanentes 0,29 0,94
herbceos
Vegetacin
secundaria alta 86,52 0,28 0,91

Tejido urbano 0,20


60,95 0,64
continuo
Mosaico de cultivos 0,15
45,62 0,48
y espacios naturales
Lagunas de
oxidacin del
26,42 0,09 0,28
Helobiomas

Plantacin forestal 24,63 0,08 0,26


Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 80 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


ECOSISTEMA COBERTURA REA (ha) REA II (%) % REA EN EL
ECOSISTEMA
del Helobiomas

Tejido urbano 19,92


0,06 0,21
discontinuo
Otros cultivos 14,94
0,05 0,16
transitorios
Cuerpos de agua 0,14
13,48 0,04
artificiales
Lagunas, lagos y
13,23 0,04 0,14
cinagas naturales
Herbazal denso 9,94
0,03 0,10
inundable
Zonas industriales o 0,08
7,29 0,02
comerciales
Red vial, ferroviaria y 7,01
0,02 0,07
terrenos asociados
Tierras desnudas y 0,01
2,44 0,03
degradadas
Papaya del 0,00 0,00 0,00
Helobiomas
TOTAL 100,00
9.525,75 30,79
Pastos arbolados
1.195,29 3,86 25,05
Mosaico de pastos y
cultivos 939,05 3,04 19,68

Pastos limpios 833,76 2,70 17,47

Vegetacin
secundaria alta 685,18 2,21 14,36

Bosque denso alto


de tierra firme 337,62 1,09 7,08

Vegetacin
OROBIOMA BAJO DE LOS ANDES

secundaria baja 0,83


255,61 5,36

Pastos enmalezados
156,45 0,51 3,28
Bosque denso alto
153,25 0,50 3,21
Mosaico de pastos
1,24
con espacios 59,39 0,19
naturales
Mosaico de cultivos 0,86
40,90 0,13
y espacios naturales
Bosque de galera
y/o ripario 36,32 0,12 0,76

Plantacin forestal 35,85


0,12 0,75
Mosaico de cultivos,
0,05
pastos y espacios 14,16 0,30
naturales
Cultivos
0,21
permanentes 9,80 0,03
herbceos
Tejido urbano 0,03
9,35 0,20
continuo
Ros (50 m) 9,19 0,03 0,19
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 81 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


ECOSISTEMA COBERTURA REA (ha) REA II (%) % REA EN EL
ECOSISTEMA

Mosaico de cultivos 0,00


0,15 0,00
TOTAL 100
4.771,32 15,42
ZONOBIOMA Cultivos
HMEDO permanentes 145,45 0,47 33,67
TROPICAL DEL herbceos
MAGDALENA Y Pastos limpios 111,61 0,36 25,84
CARIBE Pastos arbolados
76,59 0,25 17,73
Mosaico de pastos y 40,60
0,13 9,40
cultivos
Bosque de galera
26,56 0,09 6,15
y/o ripario
Zonas industriales o 1,98
8,55 0,03
comerciales

Pastos enmalezados 6,35 0,02 1,47

Vegetacin 0,02
4,69 1,09
secundaria alta
Mosaico de pastos
4,05
con espacios 0,01 0,94
naturales
Plantacin forestal 3,99 0,01 0,92
Tejido urbano 2,46
0,01 0,57
continuo
Plantacin forestal 1,10
0,00 0,25
TOTAL 1,40
432,00 100,00
Fuente: Tabla 3-27, Tabla 3-30, Tabla 3-33 y Tabla 3-36 del captulo 3.3 Medio bitico del EIA radicado No.
No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Unidades de cobertura de la tierra

Para la generacin del mapa de cobertura de la tierra, la Empresa tuvo como referencia el mapa de
coberturas segn la metodologa Corine land cover para Colombia (IDEAM, 2010), esto lo realiz a
partir de la fotointerpretacin de imgenes satelitales a escala 1:25.000 utilizando el software ArcGis
10.1 y su verificacin en campo por fotografas e informacin primaria. A partir de este ejercicio
identific 29 unidades de cobertura, donde el 88% del AII est dominado por territorios agrcolas. En
el 10% del rea se identificaron bosques y reas seminaturales; las superficies de agua y reas
hmedas ocupan un 1%, cada una y los territorios artificializados menos del 1% (Tabla 7).

Tabla 26.Unidades de cobertura de la tierra identificadas por la Empresa en el AII


Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV Nivel V rea (ha) rea (%)

1.1. Zonas 1.1.1 Tejido


105,33 0,34
urbanizadas urbano continuo

1.Territorios
artificializados
1.1.2 Tejido
urbano 23,44 0,08
discontinuo
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 82 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV Nivel V rea (ha) rea (%)

1.2.1 Zonas
industriales o 13,63 0,04
1.2.1 Zonas comerciales
industriales o
comerciales y
redes de
comunicacin 1.2.2 Red vial,
ferroviaria y
7,01 0,02
terrenos
asociados

2.1. Cultivos 2.1.1 Otros 0,65


cultivos 202,45
transitorios transitorios 0,00

2.1.1 Cultivos 245,06 0,79


2.2 Cultivos
permanentes
permanentes 2.2.1.5
herbceos 1,76 0,01
Papaya

2.3.1 Pastos
14079,57 45,51
limpios

2.3.2 Pastos
5474,96 17,70
2.3 Pastos arbolados

2.3.3 Pastos
1470,19 4,75
enmalezado

2.4.1 Mosaico de
805,79 2,60
cultivos
2.Territorios
agrcolas
2.4.2 Mosaico de
3512,91 11,35
pastos y cultivos

2.4.3 Mosaico de
cultivos, pastos y
436,83 1,41
espacios
2.4 reas naturales
agrcolas
heterogneas

2.4.4 Mosaico de
pastos con
763,09 2,47
espacios
naturales

2.4.5 Mosaico de
cultivos y
100,77 0,33
espacios
naturales.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 83 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV Nivel V rea (ha) rea (%)
3.1.1.1
3.1.1 Bosque
Bosque denso 153,24 0,50
denso
alto

3.1.1.1.1
Bosque
denso alto 337,62 1,09
3.1 Bosques de tierra
firme

3.1.4 Bosque de
594,04 1,92
galera y/o ripario

3.1.5 Plantacin
224,75 0,73
forestal

3.2.1.1.2
3.2.1.1
Herbazal
3.2.1 Herbazal Herbazal 9,94 0,03
3.Bosques y reas denso
denso
seminaturales inundable

3.2 reas con 3.2.3.1


vegetacin Vegetacin
940,10 3,04
herbcea y/o secundaria
arbustiva 3.2.3 Vegetacin alta
secundaria en
transicin 3.2.3.2
Vegetacin
979,67 3,17
secundaria
baja

3.3.3 Tierras
3.3 reas desnudas y 10,58 0,03
abiertas, sin degradadas
vegetacin o poca
vegetacin

3.3.4 Zonas
7,99 0,03
quemadas

4.1 reas
4.1.1 Zonas
4. reas hmedas hmedas 173,48 0,56
pantanosas
continentales

5.1.1 Ros (50 m) 190,00 0,61

5.1.2 Lagunas,
lagos y cinagas 30,74 0,10
5. Superficies de 5.1 Aguas naturales
agua continentales
15,86 0,05

5.1.4 Cuerpos de 5.1.4.2


agua artificiales Lagunas de 26,42 0,09
oxidacin
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 84 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV Nivel V rea (ha) rea (%)
TOTAL 30937,24 100,00
Fuente: Tabla 3-1 ajustada a partir de los valores entregados por la Empresa en la GDB del EIA radicado No.
No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Las coberturas dominantes en el AII, ocupan el 74,56%, corresponden a los pastos limpios que ocupan
el 45,51% del rea, seguido por los pastos arbolados 17,70% y mosaico de pastos y cultivos 11,35%.
Respecto a las coberturas naturales, la vegetacin secundaria baja y alta son las que mayor
representacin tienen en el territorio 3,17% y 3,04% respectivamente.

Adicionalmente la Empresa identific la presencia de bosques, siendo estos: bosque ripario 1,92%,
bosque denso alto de tierra firme 1,09% y bosque denso 0,50%. Tambin la presencia de herbazales
densos inundables localizados puntualmente en cercanas al ro San Juan, ocupando un rea de
0,03% y en lo que respecta a las reas hmedas defini dos (2) tipos de cobertura de gran importancia:
zonas pantanosas y lagos, lagunas y cinagas naturales que ocupan el 0,56% y 0,10% de AII,
respectivamente.

Ecosistemas sensibles y reas naturales protegidas.

Teniendo en cuenta los distritos biogeogrficos definidos por Corzo, G y G Andrade 2010, y los biomas
y ecosistemas terrestres definidos por el IDEAM 2007 y actualizados para el rea del proyecto, la
Empresa identific 27 ecosistemas sensibles, su definicin fue realizada a partir de la metodologa
empleada dentro del manual para la asignacin de compensaciones por prdida de biodiversidad, que
incluye factores de representatividad, rareza, remanencia, tasa de transformacin anual de los
ecosistemas biomas / distrito biogeogrfico, con el fin de definir la sensibilidad de los ecosistemas
(Tabla 7Error! Reference source not found.).

Tabla 27 Ecosistemas sensibles identificados en el rea de estudio


Ecosistema
Vegetacin secundaria alta del Helobiomas del Magdalena y Caribe Choco_Magdalena Turbo
Vegetacin secundaria alta del Zonobioma seco tropical del Caribe Choco_Magdalena Turbo
Bosque de galera y/o ripario del Helobiomas del Magdalena y Caribe Choco_Magdalena Turbo
Bosque de galera y/o ripario del Orobiomas bajos de los Andes Choco_Magdalena Turbo
Bosque de galera y/o ripario del Zonobioma seco tropical del Caribe Choco_Magdalena Turbo
Bosque de galera y/o ripario del Zonobioma seco tropical del Caribe PeriCaribeo Cartagena_Sinu
Herbazal denso inundable del Helobiomas del Magdalena y Caribe del Magdalena y Caribe Choco_Magdalena Turbo

Tierras desnudas y degradadas del Zonobioma seco tropical del Caribe Choco_Magdalena Turbo
Tierras desnudas y degradadas del Helobiomas del Magdalena y Caribe Magdalena y Caribe Choco_Magdalena Turbo

Bosque denso alto de tierra firme del Orobiomas bajos de los Andes Choco_Magdalena Turbo
Bosque denso alto del Orobiomas bajos de los Andes Choco_Magdalena Turbo
Vegetacin secundaria alta del Orobiomas bajos de los Andes Choco_Magdalena Turbo
Vegetacin secundaria alta del Orobiomas bajos de los Andes Choco_Magdalena Turbo
Vegetacin secundaria baja del Helobiomas del Magdalena y Caribe Choco_Magdalena Turbo
Vegetacin secundaria baja del Zonobioma seco tropical del Caribe Choco_Magdalena Sinu_San_Jorge

Vegetacin secundaria baja del Zonobioma seco tropical del Caribe Choco_Magdalena Turbo
Vegetacin secundaria baja del Zonobioma seco tropical del Caribe PeriCaribeo Cartagena_Sinu
Vegetacin secundaria baja del Helobiomas del Magdalena y Caribe PeriCaribeo Cartagena_Sinu
Vegetacin secundaria baja del Helobiomas del Magdalena y Caribe Choco_Magdalena Sinu_San_Jorge

Vegetacin secundaria baja del Orobiomas bajos de los Andes en Choco_Magdalena Turbo
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 85 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Ecosistema
Ros (50 m) del Helobiomas del Magdalena y Caribe
Ros (50 m) del Orobiomas bajos de los Andes
Ros (50 m) del Zonobioma hmedo tropical del Magdalena y Caribe
Ros (50 m) del Zonobioma seco tropical del Caribe
Lagunas, lagos y cinagas naturales del Helobiomas del Magdalena y Caribe
Lagunas, lagos y cinagas naturales del Zonobioma seco tropical del Caribe
Zonas pantanosas del Zonobioma seco tropical del Caribe

A partir de la informacin disponible para las reas naturales legalmente protegidas y las iniciativas de
conservacin a nivel nacional, regional y local, la Empresa realiz la identificacin y catalogacin de
las reas pertenecientes al Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), al Sistema Regional de
reas Protegidas (SIRAP) y a los Sistemas Locales de reas Protegidas (SILAP), donde la Empresa
no identific ni el AII ni AID del proyecto no presentan traslapes con reas incluidas dentro de las
Reservas Forestales de Ley 2 de 1959, ni con reas de Parques Nacionales Naturales, ni con
Reservas de la sociedad civil, Adicionalmente realiz el mismo proceso con las reas establecidas en
los documentos de ordenamiento de cuencas hidrogrficas (POMCH) existentes tanto en el rea de
Influencia Indirecta (AII) como en el rea de Influencia Directa (AID) del proyecto (Tabla 29).

Tabla 28 Prioridades de conservacin identificadas en el AII del proyecto


REA (HA)
EXPLICACIN DE LA REA TOTAL
REAS UNIDAD DE ANLISIS DENTRO
PRIORIDAD (HA)
DEL AII
Prioridades de
Aguas cont. naturales del
Conservacin Nacional- alta insuficiencia sin
helobioma Magdalena y 3.928,6 59,44
PNNC urgencia
Caribe

Prioridades de
Bosques naturales del
Conservacin Nacional - alta insuficiencia sin
zonobioma seco tropical del 15.815,99 6,21
PNNC urgencia
Caribe

Prioridad de conservacin
Corredor de bosques hmedos regional -SIRAP- Caribe
--------- 87.119,88 972,21
Abibe-Caimn

Fuente: Captulo 3.3 Medio Bitico del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Adicionalmente identific dos (2) iniciativas de conservacin de CORPOURABA, denominadas


Pinsalo y San Martn con un rea total dentro del AII de 47,19 y 8,56%.

En lo que respecta a las reas reglamentadas por los planes de ordenacin y/o manejos de cuencas
hidrogrficas y cuerpos hdricos (POMCH-POMCA-POMIC), el rea de estudio est regida por: el plan
de ordenamiento y manejo de la cuenca hidrogrfica POMCH- del ro Turbo, plan de ordenamiento y
manejo integral de la cuenca hidrogrfica del ro Canalete POMIC- y el plan de ordenamiento y
manejo de la cuenca hidrogrfica del ro San Juan, plan de ordenamiento y manejo de la cuenca
hidrogrfica del ro Sin, este ltimo, no cuenta con el acuerdo de adopcin por parte de la CVS.

Teniendo en cuenta lo anterior, la Empresa realiz una superposicin de todas las reas mencionadas
anteriormente donde gener 31 categoras que se presentan en la Tabla, las categoras C27,C30, C29
y C31, representan el 75,81% del AII y el 80,11% del AID bitica. Ests reas corresponden a
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 86 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

POMCAS con categoras de recuperacin (C27) y aprovechamiento y usos mltiples (C30), Usos
reglamentados del suelo mediante planes ordenamiento territorial en reas de conservacin y
preservacin (C29) y en reas de produccin agropecuaria tradicional e intensiva y centros poblados
(C31) todas estas con presencia de coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales.

Tabla 29. Categoras de manejo especial presentes en el AII y AID del Proyecto
AII AIDB
CATEGORA DESCRIPCIN REA
REA HA % %
HA
Pomcas con categora de conservacin y preservacin - reas
C1 con prioridades de conservacin nacional - iniciativas de 217,18 0,70 1,03 0,24
conservacin regional - SIRAP caribe, con bosques.
Pomcas con categora de conservacin y preservacin - reas
C2 con prioridades de conservacin nacional - SIRAP caribe, con 67,73 0,22 0,45 0,10
cuerpos de agua naturales
C3 Pomcas con categora de preservacin, con reas hmedas 13,50 0,04 - -
continentales.
Pomcas con categora de conservacin y preservacin -
reas con prioridades de conservacin nacional - iniciativas
C4 139,95 0,45 0,97 0,22
de conservacin regional - SIRAP caribe, con vegetacin
secundaria alta y herbazales inundables.
C5 Pomcas con categora de recuperacin, con bosques. 211,68 0,68 0,75 0,17
C6 Pomcas con categora de recuperacin, con cuerpos de agua 10,59 0,03 - -
naturales.
C7 Pomcas con categora de recuperacin con reas hmedas 93,15 0,30 3,52 0,81
continentales.
C8 Pomcas con categora de recuperacin con vegetacin. 44,48 0,14 - -
secundaria alta
C9 Pomcas con categora de restauracin, con bosques. 25,77 0,08 0,11 0,02
C10 Pomcas con categora de restauracin, con cuerpos de agua 4,19 0,01 0,00 0,00
naturales.
C11 Pomcas con categora de restauracin, con vegetacin 0,06 0,00 - -
secundaria alta.
C12 Uso reglamentado municipal de reas de conservacin y 346,10 1,12 1,31 0,30
preservacin con bosques.
C13 Uso reglamentado municipal de reas de conservacin y 598,68 1,94 14,37 3,30
preservacin con vegetacin secundaria alta.
C14 Uso reglamentado municipal de reas de conservacin y 40,06 0,13 0,38 0,09
preservacin con cuerpos de agua naturales.
Uso reglamentado municipal de reas de conservacin y
C15 25,42 0,08 1,40 0,32
preservacin con reas hmedas continentales
C16 Pomcas con categora de aprovechamiento, uso mltiple, 146,27 0,47 0,61 0,14
condicionado y con restricciones con bosques.
Pomcas con categora de aprovechamiento, uso mltiple,
C17 condicionado y con restricciones con cuerpos de agua 56,53 0,18 0,82 0,19
naturales.
Pomcas con categora de aprovechamiento, uso mltiple,
C18 condicionado y con restricciones con reas hmedas 41,42 0,13 0,51 0,12
continentales
Pomcas con categora de aprovechamiento, uso mltiple,
C19 condicionado y con restricciones con vegetacin secundaria 108,27 0,35 0,99 0,23
alta
Uso reglamentado municipal con reas de produccin
C20 agropecuaria tradicional e intensiva y centros poblados, con 238,14 0,77 3,16 0,73
bosques, vegetacin secundaria alta y ros
Pomcas en preservacin, conservacin, SIRAP caribe y
C21 nacimiento del ro canalete, con vegetacin secundaria baja 98,61 0,32 2,48 0,57
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 87 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

AII AIDB
CATEGORA DESCRIPCIN REA
REA HA % %
HA
Pomcas en recuperacin con vegetacin secundaria baja y
C22 179,03 0,58 6,80 1,56
tierras desnudas degradadas
C23 Pomcas en restauracin con vegetacin secundaria baja 38,40 0,12 - -

Uso reglamentado del suelo municipal en conservacin y


C24 proteccin con vegetacin secundaria baja y tierras desnudas 333,16 1,08 0,01 0,00
degradadas
Pomcas con categora de aprovechamiento, uso mltiple,
C25 condicionado y con restricciones, con vegetacin secundaria 341,04 1,10 3,20 0,73
baja
Pomcas con categora de conservacin y preservacin,
nacimiento del ro Canalete - Prioridades de conservacin
C26 3.448,45 11,15 36,22 8,32
nacional, iniciativas de conservacin - SIRAP Caribe, con
coberturas agrcolas y pecuarias.
C27 Pomcas con categora de recuperacin con coberturas 6.801,14 21,98 98,50 22,63
agrcolas, pecuarias y artificiales
C28 Pomcas con categora de restauracin con coberturas 616,45 1,99 7,48 1,72
agrcolas y pecuarias
Uso reglamentado municipal de reas de conservacin y
C29 preservacin con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales 4.995,91 16,15 84,21 19,35

C30 Pomcas con aprovechamiento y uso mltiple - con coberturas 6.943,22 22,44 94,05 21,61
agrcolas, pecuarias y artificiales
Uso reglamentado con rea de Produccin Agropecuaria
Tradicional, rea de Produccin Agropecuaria Intensiva,
C31 4.712,66 15,23 71,91 16,52
Centro Poblado y suelo suburbano, con coberturas agrcolas,
pecuarias y artificiales
Total 30.937,24 100,00 435,24 100,00

Fuente: Tabla 3-34. Captulo 3.3 Medio Bitico, Numeral 3.3.1.2 reas Protegidas (Pgina 69) del EIA radicado
No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Respecto a las categoras que por su figura de preservacin o conservacin y/o presencia de
iniciativas de conservacin y presentar unidades de cobertura naturales de alta sensibilidad bosques,
vegetacin secundaria alta, zonas pantanosas, cinagas, ros-(C1, C2, C3, C4, C12, C13, C14 y C15),
estas ocupan 1.448,63 ha en el AII (4,68%) y 19,91 ha en el AID bitica (4,57%). De las cuales en el
AID bitica la categora C3 -POMCAS con categora de preservacin, con reas hmedas
continentales- no se presenta en el rea de estudio y la categora C13 ocupa la mayor rea con 14,37
ha (3,30%).

rea de Influencia Directa

La Empresa realiz la caracterizacin de la flora sobre el AIDB, rea sobre la cual identific 23
unidades de cobertura de la tierra, donde la mayor extensin corresponde a la muestra de cobertura
de pastos limpios, la cual presenta un porcentaje de rea de 45,96%, seguidos por los pastos
arbolados con el 23,69%, ya en tercer lugar se encuentra los pastos enmalezados que se encuentran
en el 6,68% del territorio.
Tabla 30. Unidades de cobertura de la tierra identificadas por la Empresa en el AID
Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV Nivel V rea (ha) rea (%)
1.2 Zonas 1.2.1 Zonas
industriales o industriales o 0,17 0,04
1.Territorios
comerciales y comerciales
artificializados
redes de 1.2.2 Red vial
0,08 0,02
comunicacin ferroviaria y
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 88 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV Nivel V rea (ha) rea (%)
terrenos
asociados
2.1.1 Otros
2.1 Cultivos
cultivos 6,90 1,58
transitorios
transitorios
2.2.1 Cultivos
2.2 Cultivos
permanentes 1,15 0,26
permanentes
herbceos
2.3.1 Pastos
200,25 45,98
limpios
2.3.2 Pastos
2.3 Pastos 103,10 23,68
arbolados
2.3.3 Pastos
28,98 6,66
enmalezados
2.4.1 Mosaico de
8,70 2,20
2. Territorios cultivos
agrcolas 2.4.2 Mosaico de
29,09 6,68
Pastos y Cultivos
2.4.3 Mosaico de
cultivos, pastos y
5,99 1,37
espacios
2.4 reas
naturales
agrcolas
2.4.4 Mosaico de
heterogneas
pastos con
3,90 0,89
espacios
naturales
2.4.5 Mosaico de
cultivos y
0,06 0,01
espacios
naturales
3.1.1.1
3.1.1 Bosque
Bosque denso 1,03 0,24
denso
alto
3.1.1.1.1
Bosque
0,87 0,20
3.1 Bosques denso alto
de tierra
3.1.4. Bosque de
galera y/o ripario
3.1.5 Plantacin
3,50 0,80
3.Bosques y reas forestal
naturales 3.2.3.1
3.2.3 Vegetacin
Vegetacin
secundaria o en 18,02 4,14
3.2 reas con secundaria
transicin
vegetacin alta
herbcea y/o 3.2.3.2
arbustiva Vegetacin
12,49 2,87
secundaria
baja
3.3 reas
3.3.4 Zonas
abiertas, sin o con 0,68 0,16
quemadas
poca vegetacin
4.1 reas
4.1.1 Zonas
4 reas hmedas hmedas 5,43 1,25
pantanosas
continentales
5.1.1 Ros (50m) 2,51 0,58
5.1.2. Lagunas,
lagos y cinagas 0,15 0,03
5. Superficies de 5.1 Aguas naturales
agua continentales
5.1.4 Cuerpos de
0,06 0,01
agua artificiales
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 89 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Nivel I Nivel II Nivel III Nivel IV Nivel V rea (ha) rea (%)
TOTAL 435,48 100,00
Fuente: Tabla 3-23. Captulo 3.3 Medio Bitico (Pgina 49) del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio de
2016.

Por su parte las coberturas naturales, tienen un comportamiento muy similar al descrito en el AII,
aunque no se intervendrn los herbazales densos inundables. La vegetacin secundaria alta y baja
sigue teniendo la mayor representatividad 4,14% y 2,87%, mientras que los bosques tienen una
presencia menor al 1%: bosque ripario 0,54%, bosque denso alto 0,24% y bosque denso alto de tierra
firme 0,20%. Respecto a las zonas pantanosas ests se encuentran en el 1,25% del rea y las lagunas,
lagos y cinagas naturales en el 0,03%.

En conclusin, el 89% del AIDB est dominada por territorios agrcolas, el 9% por bosques y reas
seminaturales, las reas hmedas y superficies de agua ocupan cada una menos del 2% del rea y
los territorios artificializados menos del 1%.

Por otro lado la caracterizacin florstica fue realizada por la Empresa para cada uno de los
ecosistemas en los cuatro (4) biomas, para lo cual realiz el montaje de 33 parcelas, los resultados e
interpretacin de esta informacin son presentados en las pginas 69 del Captulo 3.3 Medio Bitico
del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016, donde se relaciona el listado de
especies por unidad de cobertura, perfiles de vegetacin, grado de sociabilidad, estructura espacial,
cociente de mezcla e ndice de diversidad, ndice de Valor de Importancia (IVI), densidad y distribucin
por clase diamtrica y altimtrica de las especies registradas.

Dentro de la caracterizacin florstica realizada, la Empresa identific cuatro (4) especies declaradas
en amenaza bajo la Resolucin 0192 de 14 de febrero de 2014 y una de ellas vedada por
CORPOURAB, como se relaciona en la Tabla 32.

Tabla 31 Especies Endmicas, amenazadas o en peligro


HELOBIOMA DEL OROBIOMA BAJO DE ZONOBIOMA SECO
MAGDALENA CARIBE LOS ANDES TROPICAL CARIBE
ESPECIE CATEGORA
BG VSA VSB BDA BG BG VSA

Lecythis tuyrana Vulnerable - X X X X


Veda
Cedrela odorata En peligro X X
Gustavia nana Vulnerable X
Elaeis oleifera En peligro X
BG: bosque de galera, VSA: vegetacin secundaria alta, VSB: vegetacin secundaria baja, BDA: bosque denso alto

Fuente: Grupo Evaluador ANLA a partir de la informacin presentada en el Captulo 3.3 Medio Bitico del EIA radicado
No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Epfitas vasculares y no vasculares

Para la caracterizacin de las especies epfitas, la Empresa realiz 90 parcelas; 78 en el rea de


Influencia Directa, y 12 en el rea de Influencia Indirecta, esto con el fin de completar los puntos de
muestreo para contar con ms datos para la caracterizacin ya que algunas coberturas no se
encontraban en gran extensin sobre el AID. En cuanto a la caracterizacin de las especies terrestres
y agrcolas realiz 59 parcelas, 51 de ellas en el rea de influencia directa y 8 en el rea de influencia
indirecta.

La Empresa registr un total de 70 especies de epifitas no vasculares, hepticas (10 sp.), musgos (7
sp.) y lquenes (53 sp.), las cuales se encuentran reportadas como especies vedadas segn la
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 90 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Resolucin 213 de 1977 del INDERENA; no se registr ninguna especie en la lista roja de la UICN, en
los apndices CITES o en la Resolucin 0192 de 2014 del MADS.

Teniendo en cuenta lo anterior, la Empresa tramit ante la Direccin de Bosques y Servicios


ecosistmicos el respectivo levantamiento de veda quien mediante la Resolucin 1210 del 18 de julio
de 2016 del MADS, levanta de manera parcial la veda para las especies pertenecientes a los grupos
taxonmicos de Orqudeas, Bromelias, Musgos, Lquenes y Hepticas que sern afectadas por el
desarrollo del proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV y su subestacin asociada,
ubicado en los municipios de Montera departamento de Crdoba; y San Pedro de Urab y Turbo del
departamento de Antioquia.

As mismo dentro de este radicado remiti la Resolucin No 200-03-20-01-0026-2017 del 18 de enero


de 2017 de la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Urab - CORPOURABA, por medio la
cual se efectu un levantamiento parcial de veda regional y se adoptan otras disposiciones para Lnea
de transmisin Montera-Urab y Subestacin Asociada a 230 kV.

Fragmentacin y conectividad ecolgica

Para el determinar el grado de fragmentacin de los ecosistemas naturales y vegetacin secundaria,


la Empresa realiz un anlisis de mtricas de paisaje, el cual arroj que el rea de estudio presenta
en el 78,97% de su territorio fragmentacin extrema, valor que es acorde a lo presentado por la
Empresa y lo evidenciado por esta Autoridad durante la visita de evaluacin dado a la dominancia de
ecosistemas intervenidos, donde los pastos y territorios agrcolas ocupan una mayor rea.

Adicional a lo anterior, la Empresa construy dos (2) escenarios; el escenario actual, el cual hace
referencia a la composicin actual, con su dinmica natural y social sin la intervencin del proyecto de
transmisin elctrica, y el escenario probable, basado en la modificacin que el paisaje puede sufrir,
como consecuencia de la introduccin del proyecto mediante el desarrollo de las actividades propias
del mismo, anlisis que no mostr variacin en las reas donde se presenta actualmente mnima
fragmentacin (Tabla 32).

Tabla 32 Representacin de tipo de fragmentacin escenario sin y con Proyecto


TIPO DE SIN PROYECTO CON PROYECTO
FRAGMENTACIN REA (HA) PORCENTAJE (%) REA (HA) PORCENTAJE (%)
Mnima 3.152,28 10,19 3.148,43 10,18
Media 49,11 0,16 49,11 0,16
Moderada 140,04 0,45 140,04 0,45
Fuerte 3.165,76 10,23 3.164,23 10,23
Extrema 24.430,05 78,97 24.435,43 78,98
Total 30.937,24 100,00 30.937,24 100,00
Fuente: Tabla 3-22 y Tabla 3-26 l Captulo 3.3 Medio Bitico Numeral 3.3.1.3 Fragmentacin y Conectividad ecolgica
del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

El anlisis anterior permite concluir que la Empresa dio cumplimiento a los Trminos de Referencia
Ll-TER-1-01.

Fauna

rea de Influencia Indirecta

Para la caracterizacin de la fauna en el rea de Influencia Indirecta en el EIA, la Empresa consult


informacin secundaria, tal y como se solicita en los Trminos de Referencia. Se elaboraron listados
de especies potenciales de los tres grupos principales: Herpetofauna (Anfibios y Reptiles), avifauna y
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 91 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

mastofauna, con base en una revisin de literatura especializada, teniendo en cuenta los reportes para
la zona, cuyos resultados se describen a continuacin.

Anfibios

La Empresa registr un total de 73 especies, asociadas a tres rdenes (Anura 68 spp, Caudata 2 sp y
Gymnophiona 3 spp) y 13 familias. Hylidae es la familia con mayor riqueza con 22 especies, seguida
por Craugastoridae con 11, Leptodactylidae con 9, Centrolenidae con 8 y Dendrobatidae con 7; las
familias Ranidae, Hemiphractidae y Ceratophrydae de menor representacin con una especie.

En el libro de anfibios (Rueda et al. 2004) y la Resolucin 0192 de 2014 del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible para Colombia, no se reportan especies en categora de amenaza de las
inventariadas por la Empresa. De acuerdo a la lista oficial de especies amenazadas a nivel mundial
de la IUCN, en la categora de amenaza vulnerable (VU), se reportan 4 especies: Cochranella
xanthocheridia, Pristimantis orpacobates, Andinobates opisthomelas y Ecnomiohyla miliaria

De acuerdo con los listados CITES, 2013, dos especies se encuentran en el apndice II:
Dendrobates truncatus y Anidobates opisthomelas.

Reptiles

La Empresa identific 81 especies, donde el orden Squamata es el ms diverso, con 73 especies,


seguido de Testudinata y Crocodylia con 7 y 1 respectivamente.

La asociacin de especies de reptiles a las coberturas vegetales presentes en el rea de estudio,


correspondiente a los hbitos de las especies asociadas a la vegetacin secundaria, alta o baja; es de
62 especies, le siguen en orden de representatividad, los bosques densos (34sp.) y bosques de galera
(19 sp).

De acuerdo con la revisin en el AII, 9 especies estn incluidas en los apndices CITES, 4 en
amenazada, la tortuga carranchina (Mesoclemmys dahli), la tortuga de ro Podocnemis lewyana), la
tortuga icotea (Trachemys callirostris) y la tortuga morrocoy (Chelonoidis carbonarius).

Para el rea de Influencia Indirecta es posible el registro de cuatro (4) especies (Iguana iguana,
Caiman crocodilus fuscus, Podocnemis lewyana y Trachemys scripta), cuyo valor comercial y cultural
est muy marcado, debido a hbitos de alimentacin en pocas especficas del ao o en algunos otros
casos para el uso de los derivados como piel y huevos; dichas razones impulsan su caza, uso y posible
venta y trfico ilegal.

Aves
La Empresa registr un total de 415 especies de aves, distribuidas en 23 rdenes y 61 familias, para
tres (3) especies no se tienen certidumbre sobre su sistemtica actual.

Entre las 61 familias, las que agrupan el mayor nmero de especies son: Tyrannidae (Tirnidos,
atrapamoscas) con 48 especies, Trochilidae (Trochlidos, colibres, tominejos) y Thraupidae
(Trapidos, tangaras) con 22, seguidas de Accipitridae (Acciptridos, gavilanes) con 21 especies,
respectivamente. 14 familias de aves estn representadas por una especie.

Entre las especies de aves de potencial registro en el AII, 10 especies estn amenazadas en el mbito
global y 6 especies en la Resolucin 0192 de MADS (2014) y los Libros Rojos de aves de Colombia.

Mamferos

La Empresa registr un total de 144 especies de mamferos distribuidas en 9 rdenes y 33 familias,


esta riqueza estimada constituye cerca del 29% de la riqueza de mamferos reportada para Colombia.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 92 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

El orden con mayor riqueza, de especies probables en el rea de estudio (Figura 3-29), es Chiroptera
(Murcilagos) con 80 especies (56%), seguido por Rodentia (Roedores) con 20 especies (14%),
Carnvora con 16 especies (11%), Didelphimorphia con 9 especies (6.3%); Primates con 6 especies
(4.2%), Pilosa con 5 especies (3.5%), Cetartiodactyla con 4 especies (2.8%) y los 2 rdenes restantes
Cingulata y Lagomorpha representados por 2 especies cada uno (1.4%).

En la Resolucin 0192 de 2014 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el libro rojo de
mamferos y la lista Roja de Especies Amenazadas Versin 2015.2 de la UICN, en el rea de estudio
del proyecto Lnea de transmisin elctrica Montera Urab 230 kV se registran 9 especies en
alguna categora de amenaza.

13 especies se reportan en alguno de los apndices de la convencin CITES, El Apndice I, agrupa


las especies sobre las que pesa un mayor peligro de extincin y se prohbe su comercio internacional,
en este listado para el rea de estudio se reportan 10 especies que incluyen especies emblemticas
como el Jaguar (Panthera onca) y el titi cabeciblanca (Saguinus oedipus), el aullador negro (Alouatta
palliata), el mono araa (Ateles geoffroyi), los tigrillos (Leopardus pardalis y Leopardus wiedii), el puma
(Puma concolor), el jaguar (Panthera onca), el gato pardo (Puma yagouaroundi), la nutria (Lontra
longicaudis) y el perro de monte (Speothus venaticus).

El Apndice II, agrupa especies que en la actualidad no se encuentran en peligro de extincin, pero
pueden llegar a estar a menos que el comercio est sujeto a una reglamentacin, para el rea se
reportan 3 especies de mamferos, el perezoso de tres dedos (Bradypus variegatus), el hormiguero
grande (Myrmecophaga tridactyla) y el zorro (Cerdocyon thous).

rea de Influencia Directa


Anfibios

En la caracterizacin el AID, para los anfibios, se registraron un total de 430 individuos, por mtodos
de observacin (25) y captura (405), del orden Anura y de cinco familias, que corresponden al 38.9%
para Crdoba, el 11.11% para Antioquia, y el 32,87% de las especies con potencial presencia en el
rea de influencia Indirecta del proyecto. La especie ms abundante fue Dendrobates truncatus con
126 individuos, 29.8 % del total registrado, seguida por Engystomops pustulosus con 71 individuos
(16.5%) y Leptodactylus insularum con 70 de los individuos registrados (16.3%). Las especies menos
abundantes fueron Pristimantis thectopternus, Dendropsophus ebraccatus, Scinax rostratus y
Leptodactylus savagei con un individuo cada una (0.23%).

Reptiles

Para reptiles, como resultado del esfuerzo de muestreo, en el estudio se registraron 39 especies de
reptiles de tres rdenes, 15 familias y 32 gneros, abarcando en su mayora todos los puntos de
muestreo y distribuyndose de acuerdo a las necesidades y ofertas del hbitat. Los registros obtenidos
conforman el 48.78% de las especies potenciales referenciadas para el rea. La familia Dipsadidae,
es la de mayor riqueza, con 6 especies, 15,4% de representacin; le siguen las familias Dactyloidae y
Gymnophthalmidae con 5 especies cada una (12,8%) y las familias Colubridae y Teiidae con 4
especies (10,3%). Lo anterior, asociado a que las familias Colubridae y Dipsadidae son las ms ricas
tanto en Colombia como la regin Caribe en especies y gneros; de otra parte, en lo concerniente a
los lagartos, la familia Gymnophthalmidae es la de mayor abundancia en la regin y el gnero Anolis
es el ms rico en especies.

Aves

En el rea de Influencia Directa del proyecto, se registraron 206 especies de aves, de 21 rdenes y
52 familias. En este listado se incluy la lista de incertidumbre Incertae Sedis, cuya agrupacin no
cuenta como familia a la hora de analizar la informacin, con dos especies registradas e incluidas en
esta lista parcial: el saltador po judo (Saltator striatipectus) y el saltador grisceo (S. coerulescens).
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 93 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

El resultado obtenido equivale cerca del 10,8% de la avifauna en el mbito nacional, lo cual da lugar
a inferir que se trata de un registro importante, si adems se considera la amplitud del rea de
influencia directa del proyecto, las condiciones climticas y el estado actual de los ecosistemas.

Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que la informacin presentada por la Empresa en el


estudio es suficiente para el anlisis de la flora y fauna terrestre para el AII y AID conforme a lo
establecido en los Trminos de Referencia LI-TER-1-01.

Ecosistemas acuticos

Para el AID la Empresa reporta bajos inundables o reas encharcables, las cuales se caracterizan por
ser zonas que, por procesos de desborde de ros o quebradas y aumento de las precipitaciones, hay
acumulacin de agua, pero en pocas de sequa como las que se presentaron en el 2015 e inicios de
2016, sumadas a las altas temperaturas, hay predominio de pastizales, estas zonas pantanosas, las
cuales son reas generalmente usadas para el pastoreo de ganado.

De igual forma identific tres (3) zonas pantanosas que, por el periodo de sequa, no presentaban
espejo de agua, adicional a esto el proyecto no har afectacin de cuerpos de agua, por lo cual la
caracterizacin se realiz a partir de informacin secundaria.

Para el rea de influencia indirecta los Lagos, lagunas y cinagas naturales estn representados por
47.12 ha y las Zonas Pantanosas por 440.15 ha (Figura 3.3-2 del EIA) y para el rea de Influencia
Directa los Lagos, lagunas y cinagas naturales por 0.15 ha y las Zonas pantanosas por 5.43
hectreas.

El anlisis detallado de las caractersticas de los ecosistemas acuticos presentes en el AID y las
posibles afectaciones que el proyecto pueda generar, con las respectivas medidas de manejo especial,
se relacionan en el Captulo 6 Zonificacin de Manejo, del Estudio de Impacto Ambiental presentado
por la Empresa.

Respecto a los ecosistemas lnticos, la Empresa informa que en invierno se puede presentar
encharcamiento de estas zonas, convirtindose en zonas de importancia ecolgica, por los servicios
ecosistmicos que ofrecen, principalmente por albergar especies de aves acuticas; la Empresa anexa
en la figura 3.3.4 del EIA, algunas fotografas de zonas pantanosas presentes en el AID del proyecto.

En cuanto a los sistemas lticos, se informa por parte de la Empresa, que en la actualidad los sistemas
lticos se hallan en un deterioro constante a causa de la contaminacin por desechos y residuos
domsticos, industriales, agroqumicos y derivados de la explotacin minera y petrolera, a lo cual se
suma la deforestacin, erosin y sedimentacin.

Tanto en el rea de influencia directa como indirecta del proyecto, estos ecosistemas estn
representados principalmente por los ros Sin, Mulatos y San Juan.

Por ltimo, y a partir de lo analizado por la Empresa y lo descrito con anterioridad en el presente
documento, el equipo evaluador considera que el ejercicio de caracterizacin e identificacin de los
ecosistemas acuticos, tanto para el AII y AID, fue realizado de forma correcta y coherente, ya que
responde a lo solicitado en los Trminos de Referencia LI-TER1-01, adoptados mediante la Resolucin
No. 1288 del 30 de junio de 2006 por el MADVT.

CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO

La Empresa, acorde con los Trminos de Referencia, present mediante radicado No. radicado
No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016, y teniendo en cuenta las obligaciones propuestas por
la ANLA en el Artculo No. 3 del Auto No. 3436 del 20 de Agosto del 2015 que seleccion la alternativa
2 en la fase de evaluacin del Diagnstico Ambiental de Alternativas, para el proyecto Lnea de
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 94 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Transmisin a 230 Kv Montera-Urab y Subestacin Asociada, seal que la caracterizacin


socioeconmica para las reas de influencia determinadas, se bas en una revisin preliminar de
fuentes secundarias, seguida por una metodologa participativa, de construccin colectiva y de anlisis
crtico, a fin de comprender las dinmicas sociales, polticas, culturales, econmicas del rea de
influencia directa e indirecta del proyecto.

Repecto a lo anterior se realizaron visitas a campo, acompaados por lderes y representantes de las
zonas de inters; complementariamente la Empresa recolect informacin por medio de fichas rurales
y urbanas de caracterizacin y cartografa social, as como, por medio de reuniones informativas y
talleres participativos con las comunidades del AID y procesos informativos con las Autoridades
ambientales, departamentales y municipales.

Las reuniones para la recoleccin de informacin de las fichas rurales se llevaron a cabo en el periodo
del 6 al 25 de febrero y entre el 5 y el 6 de marzo de 2016, a estas reuniones asistieron los presidentes
de las JAC o lderes comunitarios, as como algunos miembros de la comunidad en general.

Lineamientos de participacin

Con relacin a los lineamientos de participacin social, de acuerdo con lo presentado por la Empresa
y lo verificado durante la visita de evaluacin realizada del 20 al 24 de julio de 2016, se determin que
el proceso de socializacin se realiz en dos niveles de participacin, teniendo en cuenta los trminos
de referencia LI-TER-1-01 emitidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y artculo 3
del Auto 3436 del 20 de agosto del 2015, donde se busc informar a los diferentes actores sociales,
tales como comunidades, delegados de las juntas de accin comunal, administraciones municipales,
personeras y dems instancias del poder pblico, presentes en el rea de influencia del proyecto.

De acuerdo con la informacin presentada por la Empresa, se cumpli con el proceso de convocatoria,
utilizando las herramientas requeridas para tal fin tales como convocatoria escrita, telefnica y va
correo electrnico.

La Empresa en las reuniones inform a la comunidad y Autoridades locales temas relacionados con:
informacin tcnica (etapas y cronograma), estudio de impacto ambiental y diseos (hallazgos),
participacin comunitaria (identificacin de impactos y cartografa social complementaria), inquietudes
y comentarios. As mismo se realiz la presentacin del proyecto, del Estudio de Impacto Ambiental y
se elaboraron los talleres de identificacin de impactos y medidas de manejo.

As mismo, los asistentes a las reuniones realizaron cartografa social complementaria a la realizada
previamente para la identificacin de las reas de influencia. De igual forma, la comunidad, identific
en algunos mapas, predios donde podra ubicarse la infraestructura del proyecto.

En las tablas 33 y 34 se relacionan las fechas de reunin, nmero de asistentes y las inquietudes
manifestadas por las comunidades y Autoridades durante las reuniones de socializacin del Estudio
de Impacto Ambiental objeto de evaluacin.
Tabla 33 Reuniones de socializacin con las comunidades y Autoridades locales del AII
FECHA
AUTORIDADES NO. DE
DE INQUIETUDES DE LAS AUTORIDADES LOCALES
MUNICIPALES ASISTENTES
REUNIN
La Secretara de Planeacin de la alcalda de Montera, solicitaron
26/04/201 revisar el Plan de Ordenamiento Territorial en lo relacionado con
Turbo 4
6 usos del suelo con el fin de no intervenir procesos como, por
ejemplo, la expansin urbana.
San Pedro de 26/04/201 Los asistentes a la reunin presentaron las siguientes inquietudes:
3
Urab 6 Paso por la reserva de la vereda Parcelas de Macondo -Utilizacin
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 95 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


FECHA
AUTORIDADES NO. DE
DE INQUIETUDES DE LAS AUTORIDADES LOCALES
MUNICIPALES ASISTENTES
REUNIN
y mantenimiento de accesos -Inversin social voluntaria.
Gobernacin de 28/04/201 La Gobernacin indag respecto a la aceptacin por parte de las
1
Crdoba 6 comunidades del AID frente al proyecto.
Corporacin
autnoma
regional de los 28/04/201
17 La CVS indag respecto a la intervencin en individuos arbreos
Valles del 6
Sin y San Jorge
CVS-
Corporacin para
Los asistentes indagaron por temas tales como: Estudios de
el
suelos
Desarrollo 16/05/201
15 -Accesos a sitios de torre
Sostenible del 6
-Aprovechamiento forestal y destinatario final
Urab
-Afectacin a fauna amenazada
CORPOURABA
Estudio de impacto ambiental para la lnea de transmisin a 230 Kv Montera Urab y Subestacin asociada
Captulo 3.4.1 Lineamientos participacin, tablas 3.3, 3.4/Radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Tabla 34 Reuniones de socializacin con las comunidades y Autoridades locales del AID
COMUNIDADE FECHA DE # DE
INQUIETUDES DE LAS COMUNIDADES
S REUNIN ASISTENTES
Los Pericos
-Contratacin de mano de obra
(sector La 15/03/2016 38
-Beneficios para la comunidad
Parrila)
Manifestaron temor por la construccin de las torres en cercanas
al asentamiento principal y viviendas.
Solicitaron espacios puntuales de trabajo y acompaamiento ya
que consideran que el proyecto es un riesgo para las
comunidades, particularmente en etapa de operacin.
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Monitoreo constante de las torres de transmisin
- Medidas de seguridad y restricciones en el corredor de
servidumbre
- Presencia de las entidades del estado que tiene que ver con la
supervisin de proyectos
18/03/2016 54 - Imposicin de servidumbre
Sierra Chiquita
30/04/2016 26 - Inconformidad con el servicio de energa de la Empresa
distribuidora en el departamento
- Contratacin de mano de obra
- Beneficios para la comunidad
- Aprovechamiento de los rboles que se van a talar
- Caracterizacin del medio ambiente
- Programas de compensacin forestal y ornamentacin
articulados con los procesos de la Gobernacin, Alcalda y
CVS
- Impactos ambientales y medidas de manejo en la etapa de
Operacin y Mantenimiento (Jornada de trabajo para profundizar
en el tema)
- Afectacin a la salud por la generacin de campos
electromagnticos
Martinica 12/03/2016 88 - Imposicin de servidumbre
- Beneficios para la comunidad
- Altura de las torres
- Costos del servicio de energa
- Restricciones en el corredor de servidumbre
- Cobertura de la lnea de energa
Cao Viejo
17/03/2016 29 - Afectacin a la flora nativa
Mora
- Monitores de ruido
- Afectacin por rayos
- Beneficios para la comunidad
Leticia 01/05/2016 43 - Afectacin a la infraestructura
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 96 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


COMUNIDADE FECHA DE # DE
INQUIETUDES DE LAS COMUNIDADES
S REUNIN ASISTENTES
- Imposicin de servidumbre
- contratacin de mano de obra
- Contratacin de mano de obra
- Manejo de accesos
- Afectacin a la salud por la generacin de campos
Nuevo Paraso 14/03/2016 86 electromagnticos
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Cercamiento en el sitio de la torre
- Beneficios para la comunidad
- Actividad especfica de ISA
- Negociacin del corredor de servidumbre
San Rafael
- Compensacin forestal
Sector San 13/03/2016 26
- Instalacin del segundo circuito
Rafaelito
- Especificaciones tcnicas del proceso constructivo de la torre
- Manejo de accesos
- Imposicin de servidumbre
- La lnea de energa proveer a la vereda y de donde proviene
esta
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Manejo de accesos
- Incidencia en la salud por la generacin de campos
Palmito Picado 11/03/2016 41
electromagnticos
- Venta de predios con torres instaladas
- Medidas de seguridad
- Contratacin de mano de obra
- Beneficios para la comunidad
-Manejo de Accesos
Tenerife 11/03/2016 32 AUTORIDADES MUNICIPALES
- Corredor de servidumbre
- Beneficios para la comunidad
- Manejo de accesos
- Duracin de la etapa de construccin
El Cocuelo 13/03/2016 90
- Calidad del servicio de energa
- Distancia de seguridad de la lnea
- Origen de la lnea de energa
- Contratacin de mano de obra
- La lnea de energa puede proveer de este servicio a las viviendas
del corregimiento y qu tiene que ver ella con Urr
- Imposicin de servidumbre
- Afectacin a la comunidad por generacin de campos
Pueblo Bujo 10/03/2016 66
electromagnticos
- Medidas de seguridad
- Manejo de accesos
- Importancia del puente La Vorgine
- La lnea proveer de energa a la vereda
- Adquisicin de servicios en la zona
- Manejo de accesos (estado del puente La Vorgine)
La Gran China 09/03/2016 61 - Generacin de regalas
- Afectacin a cuerpos de agua
- Contratacin de mano de obra
- Beneficios para la comunidad
- Medios de produccin de la energa
- Licencia Ambiental
- Ubicacin de subestaciones
- Duracin de la etapa construccin del proyecto
El Chiflado 09/03/2016 20
- Acceso a la electrificacin de la vereda
- Manejo de accesos
- Corredor de servidumbre
- Contratacin de mano de obra
- Corredor de servidumbre
El Rincn de - Imposicin de servidumbre
08/03/2016 36
Las Viejas - reas protegidas
- Compensacin forestal
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 97 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


COMUNIDADE FECHA DE # DE
INQUIETUDES DE LAS COMUNIDADES
S REUNIN ASISTENTES
- Generacin de regalas
- Beneficios para la comunidad
- Generacin de campos electromagnticos en los sitios de la
torre
- Afectacin a la fauna silvestre como aves migratorias y monos
- Beneficios para la comunidad
- Compensacin forestal
- Licencia Ambiental
- Negociacin del corredor de servidumbre
La Frontera 08/03/2016 23
- Cercamiento en el sitio de la torre
- Electrificacin para la vereda
- Manejo de accesos
- Hallazgos arqueolgicos
Las Palmeras 08/03/2016 20
- Contratacin de mano de obra
Ralito 15/03/2016 33
- El agua que se requiera para la etapa constructiva ser tomada
de la vereda o trada de otro lugar
- La reforestacin est contemplada dentro del proyecto de apoyo
Palma de Vino 14/03/2016 47
a la comunidad
- Contratacin de mano de obra
- Que la Empresa controlar la terminacin y calidad del trabajo
- Inconformidad con el valor del pago por el paso de predios como
zona de servidumbre
Betania 10/03/2016 80
- Imposicin de servidumbre en terrenos baldos y/o con ttulo de
propiedad
- Negociacin del corredor de servidumbre
Parcelas de
11/03/2016 48 - Mapa adicional de la vereda para
Macondo
- entregar en la escuela
- Proyectos en la zona compatibles
- Accidentalidad de las torres despus de construidas
Macondo 16/03/2016 53
- Contratacin de mano de obra
- Beneficio comunitario
- Empresa contratista para la etapa de construccin del proyecto
- Especificaciones tcnicas de la torre
Santa Catalina 15/03/2016 58
- Restricciones en el corredor de servidumbre
Bellavista 17/03/2016 19
- Campos minados en los sitios de torre
- Contratacin de mano de obra local
- Origen de la energa de la nueva lnea
- Racionamiento de energa
- Tiempo de construccin del proyecto
- Posibilidad de cambio de lugar de los sitios de torre
El Brasil 17/03/2016 69
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Proceso de sucesin en sitio de la torre
- Asesora en gestin predial
- Beneficio comunitario
- La lnea de Urr tiene que ver con esta nueva Lnea
To Docto 13/03/2016 35
- Iniciacin de la etapa constructiva
Mantagorda 17/03/2016 38 El estado de la va por entrada de materiales
- Caracterizacin del tipo de suelo
- Afectacin a flora y fauna por generacin de campos
Santiago de
14/03/2016 52 electromagnticos
Urab
- Contratacin de mano de obra
- Proyecto de beneficio comunitario
-Beneficios para la comunidad
- Medidas de seguridad para la construccin de la lnea
Nueva Colombia 12/03/2016 65
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Avanzada de forestacin en la zona
- Afectacin de campos electromagnticos
Nueva Granada 16/03/2016 52 - Contratacin de servicios de la zona, entre ellos alquiler de
vehculos
Tipo de suelo que hay en la zona y especficamente en la vereda
El Palmito 12/03/2016 46
- Contratacin de mano de obra
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 98 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


COMUNIDADE FECHA DE # DE
INQUIETUDES DE LAS COMUNIDADES
S REUNIN ASISTENTES
Sina 18/03/2016 74 - Contratacin de mano de obra
- Medidas de seguridad de la lnea
El Caucho 08/03/2016 56
- Funcin del corredor de servidumbre
- Regulacin de tarifas en el servicio de energa
- Contratacin de mano de obra
Galilea 15/03/2016 23
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Compensacin forestal
Vereda Lucio 09/03/2016 30
Pueblo Bello 09/03/2016 9 - Contratacin de mano de obra
Barrio Lucio 18/03/2016 18
- Cercamiento en el sitio de torre
- Funcin de las torres
- Adquisicin de servicios en la zona, por ejemplo, la alimentacin
- Negociacin de corredor de servidumbre
- Imposicin de servidumbre
Pueblo Bello y B.
27/04/2016 56 - Atentados a la infraestructura elctrica
Lucio
- Relacin entre ISA-ISAGEN
- Con la construccin de la lnea se rompe el equilibrio ambiental
- Cables de energa generan electromagnetismo
- Servicio de agua que se requiera en la etapa constructiva
- Distancia de seguridad del cable
- Compensacin forestal
Mono Macho 17/03/2016 42
- Negociacin del corredor de servidumbre
Quebrada del
18/03/2016 16 - Contratacin de mano de obra
Medio
- Regulacin de las tarifas en el servicio de energa
Altos de Mulatos 16/03/2016 77 - Contratacin de mano de obra
- Beneficio comunitario
- Se mantiene informada a la administracin municipal del proyecto
Caracol 14/03/2016 49 - La comunidad podra oponerse al proyecto
- Afectacin por campos electromagnticos
- Gestin de servidumbre
La Trampa 13/03/2016 30 - Afectacin a la fauna por generacin de campos
electromagnticos
- Negociacin del corredor de servidumbre
El Limn 10/03/2016 27
- Contratacin de mano de obra
- Incremento de los costos de servicio de energa
El Tejar 09/03/2016 49
- Beneficios para la comunidad
El Tres B. San - Contratacin de mano de obra
08/03/2016 58
Jos - Beneficios para la comunidad
Los Pericos
-Contratacin de mano de obra
(sector La 15/03/2016 38
-Beneficios para la comunidad
Parrila)
Manifestaron temor por la construccin de las torres en cercanas
al asentamiento principal y viviendas.
Solicitaron espacios puntuales de trabajo y acompaamiento ya
que consideran que el proyecto es un riesgo para las
comunidades, particularmente en etapa de Operacin.
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Monitoreo constante de las torres de transmisin
- Medidas de seguridad y restricciones en el corredor de
18/03/2016 54 servidumbre
Sierra Chiquita
30/04/2016 26 - Presencia de las entidades del estado que tiene que ver con la
supervisin de proyectos
- Imposicin de servidumbre
- Inconformidad con el servicio de energa de la Empresa
distribuidora en el departamento
- Contratacin de mano de obra
- Beneficios para la comunidad
- Aprovechamiento de los rboles que se van a talar
- Caracterizacin del medio ambiente
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 99 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


COMUNIDADE FECHA DE # DE
INQUIETUDES DE LAS COMUNIDADES
S REUNIN ASISTENTES
- Programas de compensacin forestal y ornamentacin
articulados con los procesos de la Gobernacin, Alcalda y
CVS
- Impactos ambientales y medidas de manejo en la etapa de
Operacin y Mantenimiento (Jornada de trabajo para profundizar
en el tema)
- Afectacin a la salud por la generacin de campos
electromagnticos
Martinica 12/03/2016 88 - Imposicin de servidumbre
- Beneficios para la comunidad
- Altura de las torres
- Costos del servicio de energa
- Restricciones en el corredor de servidumbre
- Cobertura de la lnea de energa
Cao Viejo Mora 17/03/2016 29 - Afectacin a la flora nativa
- Monitores de ruido
- Afectacin por rayos
- Beneficios para la comunidad
- Afectacin a la infraestructura
Leticia 01/05/2016 43 - Imposicin de servidumbre
- contratacin de mano de obra
- Contratacin de mano de obra
- Manejo de accesos
- Afectacin a la salud por la generacin de campos
Nuevo Paraso 14/03/2016 86 electromagnticos
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Cercamiento en el sitio de la torre
- Beneficios para la comunidad
- Actividad especfica de ISA
- Negociacin del corredor de servidumbre
San Rafael
- Compensacin forestal
Sector San 13/03/2016 26
- Instalacin del segundo circuito
Rafaelito
- Especificaciones tcnicas del proceso constructivo de la torre
- Manejo de accesos
- Imposicin de servidumbre
- La lnea de energa proveer a la vereda y de donde proviene
esta
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Manejo de accesos
- Incidencia en la salud por la generacin de campos
Palmito Picado 11/03/2016 41
electromagnticos
- Venta de predios con torres instaladas
- Medidas de seguridad
- Contratacin de mano de obra
- Beneficios para la comunidad
.Manejo de Accesos
- Beneficios para la comunidad
- Impactos ambientales a largo plazo
Tenerife 11/03/2016 32 - Manejo de accesos
- Compensacin forestal
- Contratacin de mano de obra
- Corredor de servidumbre
- Beneficios para la comunidad
- Manejo de accesos
- Duracin de la etapa de construccin
El Cocuelo 13/03/2016 90
- Calidad del servicio de energa
- Distancia de seguridad de la lnea
- Origen de la lnea de energa
- Contratacin de mano de obra
- La lnea de energa puede proveer de este servicio a las viviendas
del corregimiento y qu tiene que ver ella con Urr
Pueblo Bujo 10/03/2016 66 - Imposicin de servidumbre
- Afectacin a la comunidad por generacin de campos
electromagnticos
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 100 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


COMUNIDADE FECHA DE # DE
INQUIETUDES DE LAS COMUNIDADES
S REUNIN ASISTENTES
- Medidas de seguridad
- Manejo de accesos
- Importancia del puente La Vorgine
- La lnea proveer de energa a la vereda
- Adquisicin de servicios en la zona
- Manejo de accesos (estado del puente La Vorgine)
La Gran China 09/03/2016 61 - Generacin de regalas
- Afectacin a cuerpos de agua
- Contratacin de mano de obra
- Beneficios para la comunidad
- Medios de produccin de la energa
- Licencia Ambiental
- Ubicacin de subestaciones
- Duracin de la etapa construccin del proyecto
El Chiflado 09/03/2016 20
- Acceso a la electrificacin de la vereda
- Manejo de accesos
- Corredor de servidumbre
- Contratacin de mano de obra
- Corredor de servidumbre
- Imposicin de servidumbre
- reas protegidas
- Compensacin forestal
El Rincn de Las
08/03/2016 36 - Generacin de regalas
Viejas
- Beneficios para la comunidad
- Generacin de campos electromagnticos en los sitios de la
torre
- Afectacin a la fauna silvestre como aves migratorias y monos
La Frontera 08/03/2016 23 - Beneficios para la comunidad
- Compensacin forestal
- Licencia Ambiental
- Negociacin del corredor de servidumbre
Las Palmeras 08/03/2016 20 - Cercamiento en el sitio de la torre
- Electrificacin para la vereda
- Manejo de accesos
- Hallazgos arqueolgicos
Ralito 15/03/2016 33 - Contratacin de mano de obra
- El agua que se requiera para la etapa constructiva ser tomada
de la vereda o trada de otro lugar
- La reforestacin est contemplada dentro del proyecto de apoyo
Palma de Vino 14/03/2016 47
a la comunidad
- Contratacin de mano de obra
- Que la Empresa controlar la terminacin y calidad del trabajo
- Inconformidad con el valor del pago por el paso de predios como
zona de servidumbre
Betania 10/03/2016 80
- Imposicin de servidumbre en terrenos baldos y/o con ttulo de
propiedad
- Negociacin del corredor de servidumbre
Parcelas de
11/03/2016 48 - Mapa adicional de la vereda para
Macondo
- entregar en la escuela
- Proyectos en la zona compatibles
- Accidentalidad de las torres despus de construidas
Macondo 16/03/2016 53
- Contratacin de mano de obra
- Beneficio comunitario
- Empresa contratista para la etapa de construccin del proyecto
- Especificaciones tcnicas de la torre
Santa Catalina 15/03/2016 58
- Restricciones en el corredor de servidumbre
Bellavista 17/03/2016 19
- Campos minados en los sitios de torre
- Contratacin de mano de obra local
- Origen de la energa de la nueva lnea
- Racionamiento de energa
- Tiempo de construccin del proyecto
El Brasil 17/03/2016 69
- Posibilidad de cambio de lugar de los sitios de torre
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Proceso de sucesin en sitio de la torre
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 101 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


COMUNIDADE FECHA DE # DE
INQUIETUDES DE LAS COMUNIDADES
S REUNIN ASISTENTES
- Asesora en gestin predial
- Beneficio comunitario
- La lnea de Urr tiene que ver con esta nueva Lnea
To Docto 13/03/2016 35
- Iniciacin de la etapa constructiva
Mantagorda 17/03/2016 38 El estado de la va por entrada de materiales
- Caracterizacin del tipo de suelo
- Afectacin a flora y fauna por generacin de campos
Santiago de
14/03/2016 52 electromagnticos
Urab
- Contratacin de mano de obra
- Proyecto de beneficio comunitario
-Beneficios para la comunidad
- Medidas de seguridad para la construccin de la lnea
Nueva Colombia 12/03/2016 65
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Avanzada de forestacin en la zona
- Afectacin de campos electromagnticos
Nueva Granada 16/03/2016 52 - Contratacin de servicios de la zona, entre ellos alquiler de
vehculos
Tipo de suelo que hay en la zona y especficamente en la vereda
El Palmito 12/03/2016 46
- Contratacin de mano de obra
Sina 18/03/2016 74 - Contratacin de mano de obra
- Medidas de seguridad de la lnea
El Caucho 08/03/2016 56
- Funcin del corredor de servidumbre
- Regulacin de tarifas en el servicio de energa
- Contratacin de mano de obra
Galilea 15/03/2016 23
- Negociacin del corredor de servidumbre
- Compensacin forestal
Vereda Lucio 09/03/2016 30 - Contratacin de mano de obra
Pueblo Bello 09/03/2016 9 - Contratacin de mano de obra local
Barrio Lucio 18/03/2016 18 - Contratacin de mano de obra
- Cercamiento en el sitio de torre
- Funcin de las torres
- Adquisicin de servicios en la zona, por ejemplo, la alimentacin
- Negociacin de corredor de servidumbre
- Imposicin de servidumbre
Pueblo Bello y B.
27/04/2016 56 - Atentados a la infraestructura elctrica
Lucio
- Relacin entre ISA-ISAGEN
- Con la construccin de la lnea se rompe el equilibrio ambiental
- Cables de energa generan electromagnetismo
- Servicio de agua que se requiera en la etapa constructiva
- Distancia de seguridad del cable
- Compensacin forestal
Mono Macho 17/03/2016 42
- Negociacin del corredor de servidumbre
Quebrada del
18/03/2016 16 - Contratacin de mano de obra
Medio
- Regulacin de las tarifas en el servicio de energa
Altos de Mulatos 16/03/2016 77 - Contratacin de mano de obra
- Beneficio comunitario
- Se mantiene informada a la administracin municipal del proyecto
Caracol 14/03/2016 49 - La comunidad podra oponerse al proyecto
- Afectacin por campos electromagnticos
- Gestin de servidumbre
La Trampa 13/03/2016 30 - Afectacin a la fauna por generacin de campos
electromagnticos
- Negociacin del corredor de servidumbre
El Limn 10/03/2016 27
- Contratacin de mano de obra
- Incremento de los costos de servicio de energa
El Tejar 09/03/2016 49
- Beneficios para la comunidad
El Tres B. San - Contratacin de mano de obra
08/03/2016 58
Jos - Beneficios para la comunidad
Fuente: Estudio de impacto ambiental para la lnea de transmisin a 230 Kv Montera Urab y Subestacin asociada
Captulo 3.4.1 Lineamientos participacin, tablas 3.3, 3.4/Radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 102 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Analizada la informacin anterior, puede indicarse que, las principales inquietudes manifestadas por
las comunidades corresponden a lo relacionado con los impactos negativos y las medidas de manejo
para atenderlos, seguido por temticas de inters como los beneficios comunitarios tales como
contratacin de mano de obra y la gestin predial del proyecto. Por otro lado, manifestaron menos
interrogantes respecto a los aspectos tcnicos del proyecto, y en una proporcin mnima sobre el
Estudio de Impacto Ambiental.

A continuacin, se describen, los impactos relevantes identificados por componente, en las reuniones
citadas en la tabla 35.
Tabla 35 Impactos identificados por componente
CARCTE
COMPONENTE VEREDA IMPACTO IDENTIFICADO
R
Barrio San Jos corregimiento El Tres, Betania,
Brasil, Cao Viejo, Caracol, El Chiflado, La Frontera
Generacin de radio
- Palmera, Macondo, Mantagorda, Martinica, Mono
interferencias e inducciones (-)
Macho, Nueva Granada, Nuevo Paraso, Parcelas de
elctricas
macondo, Pueblo Bujo, San Rafael, Santiago de
Urab, Sina, Tenerife, Tio Docto
Barrio San Jos corregimiento El Tres, Betania,
Brasil, Cocuelo, El Caucho, El Chiflado, EL Limn, El
Palmito, El Rincn de las Viejas, La Frontera -
Palmera, Galilea, La Gran China, LA Trampa, Lucio Generacin y activacin de
(-)
Cabecera, Martinica, Nueva Colombia, Nueva procesos denudativos
Granada, Nuevo Paraso, Palma de Vino, Palmito
Picado, Parcelas de Macondo, Pueblo Bujo, Santiago
de Urab, Sina, Tenerife, To Docto
Cao Viejo, El Caucho, EL Chiflado, El Limn, El
Palmiro, El Rincn de las Viejas, El Tejar, La
Frontera - Palmera, Galilea, La Gran China,
Modificacin de la calidad
Mantagorda, Martinica, Nueva Granda, Palma de (-)
del aire
Vino, Palmito Picado, Pueblo Bujo, Quebrada del
Medio, Ralito, Santa Catalina, Santiago de Urab,
Sina, Tenerife, To Docto
Fsico
Brasil, Cao Viejo, Caracol, El Cocuelo, El Chiflado,
El Palmito, La Frontera - Palmera, Galilea, Mono Modificacin de la calidad
(-)
Macho, Nueva Colombia, Nuevo Paraso, Palmito paisajstica
Picado, Parcelas de Macondo, Ralito, San Rafael
Alto de Mulatos, Barrio San Jos corregimiento El
Tres, Betania, Brasil, Cocuelo, El Caucho, El Palmito,
El Rincn de las Viejas, La Gran China, La Trampa, Modificacin de las
Los Pericos, Lucio Cabecera, Macondo, Manta caractersticas
(-)
Gorda, Martinica, Nueva Granada, Nuevo Paraso, fisicoqumicas y biolgicas
Palmito Picado, Parcelas de Macondo, Pueblo Bujo, del suelo
Quebrada del Medio, Ralito, San Rafael, Santiago de
Urab, Tenerife
Betania, Brasil, El Caucho, El Chiflado, El Palmito, El
Tejar, La Frontera - Palmera, La Gran China, Modificacin en los niveles
(-)
Martinica, Nueva Colombia, Pueblo Bujo, San Rafael, de presin sonora
To Docto
Variacin de las
El Limn, El Tejar, Galilea, La Trampa, Nueva propiedades fisicoqumicas
(-)
Colombia, Santa Catalina, Sina, Tio Docto y bacteriolgicas de aguas
subterrnea
Caracol, El Limn, Mono Macho Variacin del nivel fretico (-)
Alto de Mulatos, Barrio San Jos corregimiento el
Tres, Betania, Brasil, Cao Viejo, El Chiflado, El
Limn, El Palmito, Rincn de las Viejas, El Tejar, La
Frontera - Palmera, Galilea, La Gran China, La Afectacin a comunidades
(-)
Bitico Trampa, Los Pericos, Lucio Cabecera, Macondo, faunsticas
Martinica, Mono Macho, Nueva Colombia, Palmito
Picado, Pueblo Bujo, Quebrada del Medio, San
Rafael, Santa Catalina, Sina, Tenerife.
Alto de Mulatos, Betania, Cao Viejo, El Caucho, El Afectacin a las (-)
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 103 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


CARCTE
COMPONENTE VEREDA IMPACTO IDENTIFICADO
R
Limn, El Palmito, La Trampa, Los Pericos, Lucio comunidades de aves
Cabecera, Macondo, Manta Gorda, Martinica, Mono locales y migratorias
Macho, Nueva Colombia, Nueva Granada, Nuevo
Paraso, Palma de Vino, Parcelas de Macondo,
Quebrada del Medio, Ralito, San Rafael, Sina
Afectacin de especies de
fauna endmicas,
Palma de Vino amenazadas, migratorias o (-)
de importancia ecolgica,
econmica y cultural
Afectacin de individuos de
especies de flora
Alto de Mulatos, Barrio San Jos corregimiento el endmicas, amenazadas,
(-)
Tres, Galilea, Lucio Cabecera vedadas o de importancia
ecolgica, econmica y
cultural
Intervencin de reas
Protegidas, de manejo
La Trampa (-)
especial y ecosistemas
estratgicos y sensibles
Alto de Mulatos, Barrio San Jos Corregimiento el
Tres, Betania, Cao Viejo, Caracol, El Caucho, El
Limn, El Rincn de las Viejas, El Tejar, Galilea, La
Trampa, Los Pericos, Lucio Cabecera, Macondo,
Modificacin de la
Mantagorda, Martinica, Mono Macho, Nueva (-)
cobertura vegetal
Colombia, Nueva Granada, Palma de Vino, Palmito
Picado, Parcelas de Macondo, Pueblo Bujo,
Quebrada del Medio, Ralito, San Rafael, Sina, To
Docto
Modificacin de la
Betania, Caracol, To Docto conectividad de (-)
ecosistemas
Betania, Brasil, Cao Viejo, El Chiflado, El Palmito,
El Rincn de las Viejas, La Gran China, La Trampa,
Afectacin a cultivos y
Lucio Cabecera, Mantagorda, (-)
mejoras
Martinica, Nuevo Paraso, Palmito Picado, Ralito,
Santiago de Urab, Sina
Alto de Mulatos, Betania, El Caucho, El Limn,
Afectacin a la
Galilea, Lucio Cabecera, Macondo, Mantagorda,
infraestructura comunitaria (-)
Ralito, Santa Catalina, Santiago de Urab,
y privada
Tenerife, To Docto
Barrio San Jos corregimiento El Tres, Betania,
Caracol, El Caucho, El Chiflado, El Palmito, El Tejar,
Galilea, La Gran China, Los Pericos,
Alteracin a los
Macondo, Mantagorda, Nueva Granada, Nuevo (-)
accesos/infraestructura vial
Paraso, Palma de Vino, Parcelas de Macondo,
Quebrada del Medio, Ralito, San Rafael, Santa
Socioeconmic
Catalina, Sina, Tenerife, To Docto
o
Alteracin al patrimonio
Martinica, Palma de Vino, Pueblo Bujo (-)
histrico y arqueolgico
Brasil, Cao Viejo, Caracol, Cocuelo, El Tejar, La
Frontera - La Palmera, Los Pericos, Macondo,
Martinica, Nueva Granada, Nuevo Paraso, Palmito Generacin / Potenciacin
(-)
Picado, Parcelas de Macondo, Quebrada del Medio, de Conflictos
Ralito, San Rafael, Santa Catalina, Santiago de
Urab, Tenerife, To Docto
Alto de Mulatos, Barrio San Jos corregimiento El
Tres, Betania, Brasil, Cao Viejo, Caracol, Cocuelo,
El Caucho, El Chiflado, El Limn, El
Palmito, Rincn de las Viejas, El Tejar, La Frontera -
Generacin de expectativas (-)
Palmera, Galilea, La Gran China, La Trampa, Los
Pericos, Lucio Cabecera, Macondo, Mantagorda,
Martinica, Mono Macho, Nueva Colombia, Nueva
Granada, Nuevo Paraso, Palma de Vino, Palmito
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 104 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


CARCTE
COMPONENTE VEREDA IMPACTO IDENTIFICADO
R
Picado, Parcelas de Macondo, Pueblo Bujo,
Quebrada del Medio, Ralito, San Rafael, Santa
Catalina,
Santiago de Urab, Sina, Tenerife, To Docto
Alto de Mulatos, Betania, Brasil, Cao Viejo,
Caracol, El Caucho, El Chiflado, El Palmito, Rincn
de las Viejas, El Tejar, La Frontera -
Palmera, La Trampa, Lucio Cabecera, Macondo, Generacin de molestias a
(-)
Mantagorda, Martinica, Mono Macho, Nueva la comunidad
Granada, Nuevo Paraso, Palma de Vino, Palmito
Picado, Quebrada del Medio, Ralito, San Rafael,
Santiago de Urab, To Docto
Alto de Mulatos, Barrio San Jos corregimiento El
Tres, Betania, Brasil, Cao Viejo, Caracol, Cocuelo,
El Caucho, El Limn, El Palmito, El Tejar, La
Frontera - Palmera, Galilea, La Trampa, Los Pericos,
Lucio Cabecera,
Generacin temporal de
Macondo, Mantagorda, Martinica, Mono Macho, (+)
empleo
Nueva Colombia, Nueva Granada, Nuevo Paraso,
Palma de Vino, Palmito Picado, Parcelas de
Macondo, Pueblo Bujo, Quebrada del Medio, Ralito,
San Rafael, Santiago de Urab, Sina, Tenerife, To
Docto
Barrio San Jos corregimiento El Tres, Betania,
Brasil, Cao Viejo, Caracol, Cocuelo, El Caucho, El
Chiflado, El Limn, El Palmito, Rincn de las Viejas,
El Tejar, La Frontera - Palmera, La Gran China, Los
Incremento del riesgo de
Pericos, Lucio Cabecera, Macondo, Mantagorda, (-)
accidentalidad
Martinica, Nueva Colombia, Nuevo Paraso, Palma
de Vino, Palmito Picado, Pueblo Bujo,
Quebrada del Medio, Ralito, San Rafael, Santa
Catalina, Santiago de Urab, Tenerife, To Docto
Modificacin en la
Cocuelo, Rincn de las Viejas, El Tejar, Palma de
destinacin econmica del (-)
Vino, Tenerife
suelo
Estudio de impacto ambiental para la lnea de transmisin a 230 Kv Montera Urab y Subestacin asociada
Captulo 3.4.1 Lineamientos participacin, tablas 3.3, 3.4/Radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

De acuerdo con lo verificado en la visita de evaluacin, los diferentes grupos de inters conocen las
caractersticas del proyecto, impactos y medidas de manejo para atenderlos, adicionalmente, se
evidenci durante las entrevistas, altas expectativas frente a temas de contratacin de personal y
beneficios sociales. De igual manera se logr constatar que se particip en el proceso de identificacin
de impactos, medidas de manejo, as como la identificacin y caracterizacin de las reas de influencia
por parte de las comunidades y Autoridades.

De igual manera con la informacin presentada se evidencia una participacin suficiente (2088
asistentes) por parte de funcionarios de las administraciones municipales de Turbo, San Pedro de
Urab, y Montera, habitantes de las comunidades, delegados de las Juntas de Accin Comunal, las
Corporacin Autonma Regional de los Valles Sin y San Jorge CVS, y la Corporacin Para el
Desarrollo Sostenible del Urab-Corpourab, entre otros actores. Cabe resaltar que durante la visita
de evaluacin y en las diferentes reuniones y conversatorios con las personas entrevistadas, se
identific que stas tenan conocimiento del alcance del proyecto.
De acuerdo con lo evaluado y la documentacin entregada, las inquietudes de los participantes fueron
resueltas por parte de los profesionales designados por la Empresa, para adelantar los procesos de
socializacin, lo cual fue plenamente verificado durante la visita del equipo evaluador de la ANLA.

Dimensin demogrfica
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 105 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

La informacin suministrada por la Empresa en el Estudio de Impacto ambiental en lo relacionado con


la dimensin demogrfica, proviene de fuentes secundarias tales como Censo del DANE del ao 2005,
y sus proyecciones correspondientes, planes o esquemas de ordenamiento territorial, planes de
desarrollo del orden departamental y municipal para el cuatrienio 2012 a 2015, estudios anteriores
realizados por la Empresa consultora en el rea, entre otros documentos y fuentes que son
referenciadas a lo largo del documento.

Para la dimensin demogrfica, la Empresa report en el documento que en los dos municipios
Montera, San Pedro de Urab y Turbo) no se tiene censo de poblacin actualizado, el ms reciente
corresponde al ao 2005, realizado por el DANE cuya proyeccin se hizo para los aos 2012 y 2015.

Para efectos de una mejor comprensin en la informacin presentada, la misma se har siguiendo la
metodologa utilizada en el Estudio de Impacto Ambiental presentado por la Empresa en donde
primero se muestra la informacin concerniente al AII y posteriormente la concerniente al AID.

La dinmica poblacional en el departamento de Crdoba se ha visto enmarcada por el asentamiento


de sus poblaciones a lo largo de los ejes viales. No obstante, para las AID se han identificado dos
patrones de asentamientos los cuales son: disperso y nucleado, siendo el disperso el que tiene mayor
presencia.

El departamento de Crdoba se ha visto influenciado por la alta presencia de indgenas de la etnia


Zen, aunque tambin se encuentran indgenas de la etnia Embera Kato. Si bien la presencia de
indgenas en el departamento es notoria, la mayor parte del mismo est conformada por mestizos.
Especficamente en el rea de influencia directa del proyecto, sus pobladores no se reconocen como
pertenecientes a algn grupo tnico sino por el contrario se catalogan como campesinos o colonos,
teniendo mayor presencia la poblacin de campesinos.

De otro lado, la dinmica poblacional del departamento de Antioquia, se vio enmarcada en un inicio
alrededor de la explotacin minera, lo que conllev a que los asentamientos se encontraran alrededor
de esta actividad, posteriormente estas mismas poblaciones fueron migrando a tierras al oriente del
departamento. Para el caso del municipio de San Pedro de Urab el patrn de asentamiento ms
relevante es el disperso, sin embargo, tambin se encuentra el patrn de asentamiento nucleado en
dos de las ocho veredas de este municipio. En cuanto al municipio de Turbo el patrn de asentamiento
que predomina es el disperso, el cual se encuentra en el 50% de las veredas del AID.

El departamento de Antioquia se caracteriza por tener un alto porcentaje de comunidades


afrocolombianas e indgenas. De all que, en el municipio de San Pedro de Urab, en veredas como
Parcelas de Macondo y Santa Catalina se identifiquen grupos de personas reconocidas como
afrocolombianos y en la vereda Parcela de Macondo se encuentre un grupo de indgenas de la etnia
Zen. Igualmente pasa en algunas veredas del municipio de Turbo, como es el caso de las veredas
El Tres B, San Jorge, Caracol y Nueva Granada que tienen presencia de personas que se reconocen
como afrocolombianos y la vereda Caracol en donde adems hay presencia de comunidades
indgenas de la etnia Embera; no obstante, la mayor proporcin de la poblacin que habita en el AID
son campesinos.

La distribucin poblacional en el municipio de Montera, conforme a la proyeccin del DANE para el


ao 2014 es del 77,2% en la cabecera municipal y del 22,3% para el resto. Este municipio cuenta con
el 51,5% de su poblacin que son mujeres, mientras que el 48,5% restante son hombres. Esta
informacin no dista mucho de la presentada para el AID en donde se encuentra que el 47,4% son
hombres y el 39,88% son hombres.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 106 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

En lo concerniente al municipio de San Pedro de Urab, las proyecciones del DANE para el 2014,
estiman que el 44,7% reside en el rea urbana, mientras que el 55.3% restante reside en el rea rural.
Este municipio cuenta con que su poblacin en un 51% son hombres, mientras que el 49% restante
corresponden a mujeres. Especficamente en el AID identificada en este municipio el 52,8% son
hombres y el 47% son mujeres, siguiendo una dinmica similar a la presentada en el municipio.

El municipio de Turbo cuenta con un 39,8% de sus habitantes en el rea urbana y con un 60,2% en el
rea rural, resaltando la vocacin rural que posee el municipio. El 49% de sus habitantes son mujeres,
mientras que el 51% restante son hombres. Para el AID identificada en este municipio el
comportamiento presentado es de 51,5% son hombres y el 48,5% son mujeres, evidenciando una
mayor proporcin en los hombres con relacin a las mujeres.

En los tres municipios (Montera, San Pedro de Urab y Turbo), la poblacin joven es mayor a la
poblacin adulta. De esto se obtiene: densidad poblacional de Montera 142,7 personas por km2, de
San Pedro de Urab es de 8,8 personas por km2 y de Turbo es de 52,6 personas por km2, siendo la
densidad poblacional ms alta la del municipio de Montera, evidenciando de esta manera la movilidad
poblacional que se vive en este municipio.

El comportamiento demogrfico segn la tasa de natalidad estimada para Montera al ao 2013, fue
de 46,56 nacidos vivos por cada 1.000 habitantes mientras que la tasa de mortalidad estimada para
ese mismo ao fue de 11,66 defunciones por cada 1.000 habitantes. Para el municipio de San Pedro
de Urab, la tasa de natalidad estimada reporta 7,34 nacidos vivos por cada 1.000 habitantes y 2,14
defunciones por cada 1.000 habitantes. Por su parte, el municipio de Turbo report una tasa de
natalidad estimada de 15,71 nacidos vivos por cada 1.000 habitantes y una tasa de mortalidad
estimada de 2,59 defunciones por cada 1.000 habitantes.

Es de anotar que, en los municipios de Montera, San Pedro de Urab y Turbo el porcentaje total de
personas con el ndice de Necesidades Bsicas insatisfechas a nivel rural es el de mayor participacin
con el 75,94%, 92,57% y 73,67% respectivamente. En este sentido, para el caso de las viviendas
ubicadas en el AID del proyecto no se localizaron viviendas mviles o refugios naturales; sin embargo,
ms del 50% de las viviendas reportadas en trabajo de campo indican que estn construidas con
paredes en madera y piso en tierra, es decir que segn el ndice de NBI son viviendas inadecuadas.

Los porcentajes altos relacionados con el tema de las Necesidades Bsicas Insatisfechas- NBI-,
obedecen tambin a la carencia en las viviendas de algunos servicios tales como acueducto.
Adicionalmente, la mayora de ellas no poseen unidades sanitarias.

Dimensin espacial

En este apartado la Empresa presenta una descripcin del estado actual de los servicios pblicos y
sociales del rea de estudio, basndose en informacin secundaria extrada de diagnsticos e
informacin estadstica contenida en los documentos oficiales, particularmente planes o esquemas de
ordenamiento territorial, planes de desarrollo municipal, as como estudios particulares donde se
presenta de manera veraz la informacin.

De acuerdo con lo reportado por la Empresa el municipio de Montera tiene un cubrimiento del servicio
de acueducto del 98% en el rea urbana y del 19% en el rea rural. En alcantarillado tiene un
cubrimiento del 60% para el casco urbano y del 0% en el rea rural.

El servicio de energa cuenta con un cubrimiento del 98% en el rea urbana y del 80% en el rea rural.
El servicio de gas tiene un cubrimiento del 79,7% en el rea urbana y del 0% en el rea rural. El
servicio de aseo es prestado en toda el rea urbana y en el rea rural solo se presta en el corregimiento
de Los Garzones. El servicio de comunicaciones es prestado en un 57% en el rea urbana y del 8%
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 107 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

en el rea rural. No obstante, en el rea rural el cubrimiento de telefona celular es de alrededor del
90%. Especficamente en el AID solo tres veredas cuentan con tres (acueducto, energa,
telecomunicaciones) de los seis servicios pblicos presentes en el municipio, a saber, estas son: Sierra
Chiquita, Nuevo Paraso y el Cocuelo.

En lo concerniente al municipio de San Pedro de Urab, en cuanto al cubrimiento de servicios pblicos


se tiene lo siguiente: el servicio de acueducto tiene un cubrimiento del 48,99% en el rea urbana, en
cuanto al rea rural funcionan diversos acueductos veredales. En alcantarillado tiene un cubrimiento
del 70,9% para el casco urbano y del 1,9% en el rea rural. El servicio de energa cuenta con un
cubrimiento del 96,5% en el rea urbana y del 80% en el rea rural. El servicio de gas no tiene
cubrimiento ni en el rea urbana ni en el rea rural. El servicio de aseo es prestado en toda el rea
urbana y mientras que en el rea rural no se presta este servicio. El servicio de comunicaciones se
presenta ms que nada en el acceso a la informacin y es prestado por Empresas pblicas de Medelln
conforme a las coberturas destinadas por esta. Especficamente en el AID solo tres veredas cuentan
con tres (Acueducto, energa, telecomunicaciones) de los seis servicios pblicos presentes en el
municipio, a saber, estas son: Ralito, Betania y Santa Catalina, siendo el cubrimiento an precario.

Por su parte el municipio de Turbo tiene un cubrimiento del servicio de acueducto del 66,08% para el
casco urbano y 0% para el rea rural. En alcantarillado tiene un cubrimiento del 43,7% para el casco
urbano y del 22% en el rea rural. El servicio de energa cuenta con un cubrimiento del 96,3% en el
rea urbana y del 65,7% en el rea rural. El servicio de gas no tiene cubrimiento ni en el rea urbana
ni en el rea rural. El servicio de aseo tiene un cubrimiento del 100% en el rea urbana y del 90% en
el rea rural. El servicio de comunicaciones se representa ms que nada en el acceso a la informacin
y es prestado por Empresas pblicas de Medelln conforme con las coberturas destinadas por sta
Especficamente en el AID identificada en este municipio solo se tiene cobertura plena del servicio de
energa elctrica y de telecomunicaciones.

Por otro lado, la cobertura de servicios sociales identifica que, en los tres municipios, en el casco
urbano, cuentan con hospitales pblicos puestos de salud para atender a la comunidad, los servicios
prestados corresponden al Plan Obligatorio de Salud POS y los dems incluidos en los planes de
beneficios del Sistema General de Seguridad Social y en el rea rural cuentan con algunos servicios
de salud que cubren parciamente sus necesidades en este mbito.

El servicio de educacin tiene presencia con entidades pblicas y privadas en el rea urbana con
ofertas educativas de preescolar, primaria, secundaria y educacin superior. El rea rural si bien
cuenta con la presencia de instituciones educativas, estas no son suficientes para suplir la demanda
que esta rea tiene. En el AID del municipio de Montera tres veredas (Sierra Chiquita, El Chiflado y
Las Palmeras) no cuentan con cubrimiento de instituciones educativas, lo que conllevan a que deban
desplazarse a comunidades vecinas para suplir esta necesidad. En cuanto al AID del municipio de
San Pedro de Urab tienen cobertura del 90%, no obstante, el cubrimiento se presenta en su mayora
solo hasta el nivel de primaria, lo que obliga a que los estudiantes que continen con su formacin en
secundaria deban desplazarse a comunidades vecinas en las que se preste el servicio en este nivel.
En el AID del municipio de Turbo seis veredas (Manta Gorda, El Caucho, Lucio, Quebrada del Medio,
El Limn y El Tejar) de las dieciocho veredas no tienen cubrimiento de instituciones educativas.

Los servicios de vivienda para el AID del municipio de Montera corresponden al 67,6% de paredes de
madera, el 48,6% de techos en paja y el 53,5% de pisos en tierra. Si bien para el municipio de San
Pedro de Urab no presentan porcentajes por material de construccin, los mismos obedecen a los
presentados para el municipio de Montera. Los materiales de construccin utilizados en el AID del
municipio de Turbo se distribuyen de la siguiente manera: 85,8% paredes en madera, 64,2% techos
en teja de zinc y 74,3% de pisos en tierra.

En lo concerniente a las vas, se identifica la existencia de vas terciarias principalmente, las cuales
conectan las veredas y cabeceras corregimentales entre s, as como con la cabecera municipal de
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

AID. En general las vas se encuentran en regular estado y se inhabilitan en invierno dado el material
de la capa.

Dimensin econmica

De conformidad con lo reportado en el Estudio de Impacto Ambiental por parte de la Empresa, la


estructura de la propiedad y las formas de tenencia de la tierra en el AID del municipio de Montera
corresponde al 86% de casa-lotes, 13,5% fincas, 0,3% haciendas y 0,2% de lotes baldos. En cuanto
a la tenencia de la tierra, se identific que hay poseedores y propietarios con un 83,8% y 16,2% tienen
promesas de compraventa. Por su parte el municipio de San Pedro de Urab presenta un 59,02% son
casa-lote, el 38,77% son fincas y el 2,22% restantes son haciendas. En cuanto a la tenencia de la
tierra, predomina la aparcera con un 65,1% seguido con el 33,9% representado en propietarios o
tenedores y el 1% de arrendatarios. El municipio de Turbo presenta la siguiente distribucin en cuanto
a la estructura de la propiedad: casa-lote 78,48%, fincas 16,87%, casas 4,40% y haciendas 0,24%. En
lo relacionado con la tenencia de la tierra, predomina el propietario o poseedor con un 82,6%,
aparcera con un 10,3%, arrendatario 5,9% e invasin con un 1,1%.

En cuanto a los procesos productivos y tecnolgicos, las AID del municipio de Montera se concentran
en el sector primario, presentando una destinacin de los productos principalmente para el
autoconsumo. El 93% de las veredas y/o corregimientos tienen una vocacin agropecuaria (maz,
pltano y yuca), seguida por la ganadera, la actividad comercial y el trabajo por jornal. Las actividades
econmicas de las AID del municipio de San Pedro de Urab se concentran en agropecuarias de
subsistencia (arroz, cacao, maz, pltano y yuca, produccin bovina), agropecuarias de tipo comercial
y trabajos por jornal, si bien todas las parcelas reportan actividad productiva no hay espacios
comerciales para que las familias del AID puedan adquirir los productos de la canasta familiar. Las
actividades principales del AID de Turbo se concentran en el sector primario, presentando tanto un
uso y destino comercial como de autoconsumo, la produccin de maz, yuca, pltano, cacao, aguacate
y arroz se realiza de manera tecnificada en veredas como Galilea, El Caucho y Mantagorda generando
un beneficio en la produccin para los propietarios de la tierra, as como su valor agregado en el
desarrollo de las actividades productivas.

El sector terciario en las AID de los tres municipios se ve representado por la actividad comercial.

Frente al mercado laboral, el EIA allegado por la Empresa indica que en el AID del municipio de
Montera el trabajo independiente, el jornal o la venta de productos agrcolas son la manera de obtener
un ingreso econmico, obteniendo un promedio de pago de $12.000 COP. El municipio de San Pedro
de Urab, reporta que las actividades que generan ingresos o salarios ms estables son la agricultura,
el comercio o el trabajo por jornal; el valor del jornal en el AID de San Pedro de Urab oscila entre
$12.000 a $17.000. En las AID del municipio de Turbo el jornal oscila entre $10.000 a $20.000. En los
tres municipios es comn que los ingresos por familia no superen el SMMLV.

En el AID de Montera hay un aproximado de 3.762 hombres y 3.040 mujeres en edad de trabajar,
para un total de 6.744 personas en el rango de edad de 18 a 65 aos, esto es, un 53,9% de la poblacin
total del AID. Es decir que un aproximado del 66,4% de la poblacin de rea de influencia podra hacer
parte del mercado de trabajo actualmente. En la mayora de las unidades territoriales la oferta potencial
de trabajo es de un 50% aproximadamente, exceptuando las veredas Las Palmeras y El Chiflado, en
donde el grupo etario es considerablemente reducido.

En el AID del municipio de San Pedro de Urab existe una poblacin de 1.348 habitantes en edad de
trabajar para el grupo etario de los 18 a los 65 aos. Lo anterior, sobre la base de que un 50,8% (685)
corresponde a los hombres del grupo, mientras que un 49,2% (663) es el estimado de mujeres que
est en condiciones de ingresar al mercado de trabajo. Al interior de las veredas y corregimientos de
San Pedro de Urab se estima que un aproximado del 81% hace parte de la Poblacin en Edad de
Trabajar PET- esto es, unos 2.072 habitantes. A saber, en la mayora de las unidades territoriales la
oferta potencial de trabajo es de un 52%.
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

La poblacin en edad de trabajar en el municipio de Turbo, teniendo en cuenta el rango de edad de


18-65 aos, se estima en 4.163 personas, 2.104 hombres y 2.059 mujeres, siendo un 50,5% y 49,5
respectivamente el porcentaje de poblacin que corresponde a la PET. Teniendo en cuenta el total de
poblacin en edad de trabajar, esto es, desde la edad de 10 aos para la zona rural, el 81,5% de la
poblacin del AID se encuentra disponible para hacer parte del mercado laboral de la regin y el pas.
En la mayora de las unidades territoriales la oferta potencial de trabajo es de un 53%
aproximadamente.

Dimensin cultural

La dimensin cultural de las AID del municipio de Montera, conforme a lo reportado por la Empresa,
indica que, si bien tradicionalmente el departamento de Crdoba tiene una alta presencia de
comunidades indgenas de la etnia Zen, las AID no tienen presencia de estas comunidades,
resaltando en ellas las comunidades campesinas o colonos, los cuales se han visto expuestos al
fenmeno de violencia entre guerrilleros y paramilitares, situacin que conllevo a una cohesin social
bastante marcada que conlleva a la vulnerabilidad econmica y la incapacidad de mantener el
significado tradicional de algunas de sus prcticas culturales. De igual forma los municipios de San
Pedro de Urab y Turbo no son ajenos a esta dinmica social ya que tambin ha sentido de manera
muy marcada el flagelo de la guerra en sus territorios.

Caso similar sucede en las AID de los tres municipios en cuanto a las prcticas tradicionales de
esparcimiento e intercambio comunitario ya que la mayora de las veredas si bien desarrollan
actividades en torno a algunas fiestas patronales ya no lo hacen como eje de articulacin y espacio
de intercambio vecinal sino para dar paso a otras prcticas que carecen de todo sentido tradicional.
En el caso de Montera solo cinco de las veredas llevan a cabo fiestas tradicionales, en San Pedro de
Urab solo tres veredas llevan a cabo fiestas tradicionales y en el caso del municipio de Turbo son
tres veredas las que practican fiestas tradicionales de algn tipo.

Los modos de produccin en los tres municipios estn orientados a la ganadera y la agricultura, para
el caso de Montera, en el caso de San Pedro de Urab predomina la tumba de monte, a la ampliacin
de las reas cultivables y a la potrerizacin de sus predios, en el municipio de Turbo la relacin con el
territorio es producto de la concepcin del chilapo.

Presencia de Grupos tnicos en el rea de influencia

La Direccin de Consulta Previa del Ministerio del Interior, por medio de la Certificacin 1379 y previa
revisin de sus bases de datos asever que en el rea de influencia del proyecto Lnea Chin-Montera
a 230 kV y Subestaciones Asociadas de acuerdo con las coordenadas establecidas no registra la
presencia de Comunidades Indgenas; ROM y Minoras, as como tampoco de comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y Palanqueras.

Dimensin arqueolgica

Para el AID, se adelant un proyecto de arqueologa preventiva de acuerdo con el procedimiento


establecido por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia (ICANH), el cual comprendi dos
etapas: Diagnstico y Evaluacin y Plan de Manejo Arqueolgico.

Por lo anterior, la Empresa INTERCONEXIN ELECTRICA S.A E.S. P, mediante escrito con
radicacin 5458 del 7 de diciembre del 2015, realiz la entrega del Informe Final y Plan de Manejo
Arqueolgico al ICANH. Como respuesta, mediante oficio con radicacin 54580089 del 6 de enero de
2016, el ICANH aprob el Informe y Plan de Manejo Prospeccin y Plan de Manejo Arqueolgico para
el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto: Lnea de transmisin a 230 kV Montera-Urab y
Subestacin Asociada. En el Anexo A1-01-02 del EIA, se presenta la copia de dicho certificado.
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Dimensin poltico administrativa

Como mximo articulador social y figura representativa en la estructura de poder existente en el tejido
social de los tres municipios se encuentran las alcaldas municipales, las cuales comprenden un
conjunto de elementos (instituciones, sistemas normativos, administrativos y de gobierno) de decisin
poltica. Se anota que en los municipios de Montera, San Pedro de Urab Y Turbo, han sido
histricamente territorios donde se ha desarrollado un complejo proceso de consolidacin
departamental, debido a distintos factores disfuncionales como la presencia de grupos insurgentes
(guerrilla y paramilitares), aunado a ellos los fenmenos de desplazamiento forzado por la violencia
primero hacia estas zonas y despus desde otras a otros sectores, lo cual ha afectado directamente
las dinmicas polticas y organizativas de los municipios que conforman el rea de influencia directa,
como del resto del departamento. Adicional en estos municipios se generan conflictos mayores en
temas relacionados con tierras y las desigualdades en la estructura de la propiedad.

La Unidad de Restitucin de Tierras en 2014, gener 28 sentencias en Montera y 16 en Turbo (URT,


2014), localizadas ellas en los corregimientos El Tres y Macondo en Turbo y en el corregimiento Leticia
en Montera, favoreciendo a un aproximado de 230 peticionarios, entre los cuales se identifican
solicitantes individuales y grupo familiares.

As mismo los municipios cuentan con la presencia de otras entidades gubernamentales que ayudan
al desarrollo de los mismos, estas a saber son, Departamento Nacional de Planeacin DNP, Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi IGAC-, Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Urab
CORPOURAB-, Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, los
cuales si bien no se encuentran en el AID si hacen presencia en el AII.

Los municipios cuentan con las siguientes formas asociativas de organizacin: Bienestar social,
cuerpo de Bomberos y clubes sociales, asociacin de madres comunitarias, Defensa Civil, Cruz Roja,
Defensora del Pueblo, Registradura Nacional del Estado Civil, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar ICBF-, Unidad de Restitucin de Tierras URT- Centro de Gestin para asuntos Agrarios,
ms familias en accin, Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
ACNUR- Centro de Gestin para asuntos agrarios, desde las instituciones y diferentes organizaciones
que se centran en los municipios de Montera, San Pedro de Urab y Turbo. Dentro del rea de
influencia del proyecto, se reconoce la participacin regional y local de otro tipo de actores que, aunque
no representan polticamente a las comunidades, s ejercen influencia sobre ellas dados sus niveles
de poder y su capacidad de gestin desde otras esferas, estas son: propietarios de grandes fincas
dedicadas a la actividad pecuaria, ganadera, algodonera, entre otros; lderes sindicales o los
representantes de asociaciones destinadas a determinadas actividades econmicas, as como
tambin lderes comunitarios que no son ms que personas que habitan la vereda y gozan del
reconocimiento y credibilidad por parte de sus vecinos.

En cuanto al AID del proyecto, la principal organizacin social est representada por las Juntas de
Accin Comunal, sus presidentes cuentan con el conocimiento de las dinmicas y caractersticas de
los corregimientos o veredas, adems de conocer sus respectivas poblaciones. De all que la Empresa
durante el trabajo de campo desarrollado generara mecanismos de convocatoria a travs de lderes,
quienes facilitaron la ejecucin de reuniones con otros lderes y habitantes de las comunidades,
ofreciendo adems su tiempo con el fin de que la informacin relacionada con el proyecto pudiera ser
transmitida a todos los interesados al interior del rea de influencia.

Tendencia de desarrollo

Con base en las polticas y estrategias propuestas en los Planes Bsicos de Ordenamiento Territorial
y teniendo en cuenta las caractersticas y tendencias econmicas de las AID de los municipios, las
tendencias de desarrollo en estas reas estn centradas en diversos programas que se estn
ejecutando o por ejecutar y que benefician a la poblacin, dejando capacidades instaladas para un
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

mejoramiento en las actividades productivas, incremento de aptitudes educativa y de seguridad


alimentaria para la poblacin de 0 a 5 aos.

Se devela entonces que las tendencias para el desarrollo en la zona de inters se asocian a programas
asistencialistas, por un lado, pero tambin al inters pblico por incrementar las posibilidades para que
internamente se promueva desde las propias comunidades un desarrollo humano que genere la
sostenibilidad de las mismas.

Adicional a los proyectos con ndole social, en la AID de los tres municipios se tienen proyectados ya
sea para ejecutar o que estn en este momento en ejecucin, proyectos viales, ambientales,
comerciales, de vivienda, mejoramiento de infraestructura educativa entre otros, algunas de las que
se pretenden adelantar son: arreglo de vas, limpieza de canales, mejoramiento de viviendas,
construccin de colegios, etc.

Informacin sobre poblacin a reasentar

La ejecucin el proyecto no afecta un asentamiento especfico y/o predio que implique el traslado
involuntario de la poblacin de manera temporal y/o permanente, por lo tanto, no se presenta
informacin relacionada con poblacin a reasentar.

La informacin para describir el AII relacionada con las fuentes utilizadas limitadas a los PBOT y EOT
de los municipios de Urab, San pedro de Urab y Montera, la caracterizacin de cada una de las
dimensiones de las reas de influencia del proyecto en general se considera adecuada, teniendo en
cuenta que la descripcin de las veredas que conforman el AID se hizo con base en informacin
primaria levantada en campo en las fichas veredales, fichas prediales, recorridos veredales,
permitiendo al equipo evaluador tener una lectura general del estado actual del AID. Por lo anterior,
esta Autoridad considera que la informacin presentada sobre la realidad y proyeccin
socioeconmica del rea es coherente con la informacin registrada en la caracterizacin del medio
socioeconmico y cultural, lo cual se evidenci en la visita de campo.

Verificada y analizados los documentos aportados por la Empresa y constatada durante la visita de
evaluacin, esta Autoridad considera suficiente la informacin aportada para la toma de decisin.

CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIN AMBIENTAL

La Empresa en el numeral 3.5 del captulo de Caracterizacin del rea de Influencia del Proyecto del
EIA presentado con radicado 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016, parte de la caracterizacin
socio ambiental para identificar unidades y establecer relaciones de sensibilidad (Tabla 6Error!
Reference source not found.) e importancia (Tabla 37137) en cada uno de los elementos de anlisis,
para luego ser superpuestos y obtener sntesis intermedias que reflejan los niveles de sensibilidad y
grados de importancia para los componentes fsico, bitico y socioeconmico.

Tabla 36. Descripcin de la definicin de los niveles de sensibilidad


CLASIFICACIN SENSIBILIDAD
Aquellos elementos del sistema que poseen capacidad de retornar a su estado original ante una
Muy baja
intervencin y que por ende tienen una alta resistencia a sufrir cambios recuperndose en el
(1)
corto plazo de forma natural.
Corresponden a aquellos elementos del sistema que poseen una alta capacidad de retornar a su
Baja estado original ante una intervencin y que tienen una buena resistencia a sufrir cambios. Su
(2) recuperacin se da por mecanismos naturales en el largo plazo y se requiere implementar
acciones de prevencin.
Son los elementos del sistema que poseen una capacidad media de retornar a su estado original
Moderada ante una intervencin y que tienen una resistencia moderada a sufrir cambios. Su recuperacin
(3) se da en el corto plazo implementando acciones de mitigacin y/o en el largo plazo
implementando medidas de prevencin.
Alta Corresponden a aquellos elementos de los componentes del sistema que poseen una baja
(4) capacidad de retornar a su estado original ante una intervencin y que por ende tienen una baja
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


CLASIFICACIN SENSIBILIDAD
resistencia a sufrir cambios recuperndose en el largo plazo mediante la implementacin de
acciones de mitigacin, o acciones de recuperacin y/o rehabilitacin en el corto plazo.
Corresponden a aquellos elementos del sistema que poseen una muy baja capacidad de retornar
Muy Alta a su estado original ante una intervencin y que por ende tienen una baja resistencia a sufrir
(5) cambios recuperndose en el largo plazo mediante la implementacin de acciones de
restauracin o rehabilitacin, o que no es posible su recuperacin.
Fuente: Tabla 3-1 (Pgina 3) Capitulo 3.5 Zonificacin ambiental del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio
de 2016.
Tabla 3713 Descripcin de la definicin de los niveles de importancia
CLASIFICACIN IMPORTANCIA
Baja Corresponde a aquellos elementos del sistema que poseen una baja capacidad para la
(1) generacin de bienes y/o servicios ambientales y/o sociales en el rea de estudio.
Media Corresponde a aquellos elementos del sistema que poseen una capacidad moderada para la
(2) generacin de bienes y/o servicios ambientales y/o sociales en el rea de estudio.
Alta Corresponde a aquellos elementos del sistema que poseen una alta capacidad para la
(3) generacin de bienes y/o servicios ambientales y/o sociales en el rea de estudio.
Fuente: Tabla 3-2 (Pgina 3) Capitulo 3.5 Zonificacin ambiental del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio
de 2016.

Posteriormente, estas sntesis intermedias se superponen a su vez y son integradas en una matriz de
correlacin (Tabla 38) para generar la zonificacin sntesis de cada uno de los medios. En este
proceso, la sensibilidad/importancia ms crtica de un elemento prima sobre las condiciones menos
significativas de otros elementos durante el proceso de superposicin.
Tabla 38. Matriz de correlacin Sensibilidad/Importancia (S/I)
SENSIBILIDAD
IMPORTANCIA
MUY ALTA ALTA MEDIA BAJA MUY BAJA
Alta Muy alta Alta Media Media Baja
Media Alta Media Media Baja Baja
Baja Media Media Baja Baja Muy baja
Fuente: Tabla 3-3 (Pgina 6) Capitulo 3.5 Zonificacin ambiental del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio
de 2016.

A continuacin, se presentan las consideraciones para cada una de las variables empleadas en la
zonificacin de cada medio.

CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABITICO

Para la zonificacin ambiental del medio abitico, la Empresa utiliz las siguientes variables:
estabilidad geotcnica, red hdrica (cuerpos de agua lnticos y lticos), puntos de agua subterrnea,
volcanes de lodos, reas de inundacin y bloques de exploracin y ttulos mineros atendiendo el literal
a, numeral 5, Artculo Tercero del Auto 3436 del 20 de agosto de 2015.

Cabe resaltar que de acuerdo a lo presentado por la Empresa en el captulo de amenazas del EIA, en
donde no se determin amenaza por inundacin; y posteriormente en el componente de hidrologa
solo se mencion la inundacin para el tramo del ro Sin, los criterios para la zonificacin ambiental
para el medio abitico no muestran coherencia con el documento, en el sentido de establecer como
variable las reas de inundacin, y de esta manera determinar las cotas de inundacin con las cuales
se hace la zonificacin.

En este sentido no es claro para esta Autoridad la asignacin de la calificacin (entre 1 y 5) a cada
unidad de la cartografa considerada en el medio fsico, correspondiendo los mayores valores a las
zonas ms sensibles; principalmente para las zonas de amenaza muy alta y alta por inundacin,
donde se les asignaron valor de 4 sin tener claridad del criterio para asignar dicho valor.

Con sensibilidad muy alta por red de drenaje, se tienen cuerpos de agua lnticos como lagunas, lagos
y cinagas naturales distribuidas en el rea de influencia del proyecto, en los municipios de San Pedro
de Urab y Montera. En la categora de alta sensibilidad, se encuentran los siguientes cuerpos de
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 113 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

agua lticos permanentes: quebrada El Congo, quebrada Aguas Prietas, quebrada To Doto, quebrada
Arenas Monas, quebrada El Basal, quebrada Gurico, quebrada San Rafael, cao Tioyogil y cao de
Los Piojos, entre otros. En la categora de media sensibilidad, se tienen drenajes dobles tales como
ro San Juan, ro Guadualito, ro Mulatos y ro Sin, as como zonas pantanosas prximas al ro San
Juan y al ro Sin.

La distribucin de la sensibilidad para los puntos de agua subterrnea se determin por la ubicacin
de los mismos en las AII y AID, estableciendo que son considerados de alta sensibilidad los
manantiales. Para el AII la segunda categora ms representativa es la de alta sensibilidad debido a
la existencia de aljibes, en tanto para el AID es la categora de media sensibilidad debido a la presencia
de pozos profundos.

Para los volcanes de lodo se ha considerado de alta sensibilidad un radio de influencia de 500 m
alrededor de los focos volcnicos identificados en el inventario de volcanes de lodo, obtenido a partir
de informacin secundaria y complementada en campo. Dichos focos se localizan en el municipio de
Montera, departamento de Crdoba, en las veredas Tenerife y Aguas Prietas. El resto de rea de
influencia directa e indirecta, es considerado de sensibilidad moderada, debido a que la regin donde
se localiza el proyecto es susceptible a la ocurrencia de este fenmeno natural.

En cuanto a las reas de inundacin, se asign con alta sensibilidad a los cauces de los cuerpos de
agua lticos y lnticos (y su franja de proteccin de 30 m), en concordancia con lo establecido en el
Decreto 2811 de 1974, con media sensibilidad las zonas pantanosas cuyos suelos y vegetacin
permiten la retencin de agua durante la poca lluviosa, y con baja sensibilidad reas con probabilidad
de inundarse en cercanas al ro Sin y ro San Juan, lo cual no corresponde con la relevancia del
rea, teniendo en cuenta que las alteraciones del rgimen natural concerniente a la relacin temporal
y espacial de inundaciones se presentan principalmente sobre las cuencas media y baja del ro Sin
y problemas de erosin. De igual forma, en los criterios para la zonificacin del medio fsico, se da
categora de muy alta y alta en amenaza por inundacin, pero en el EIA no hay un anlisis de amenaza
por inundacin en la que se determine que la probabilidad es baja, media o alta.

Teniendo en cuenta aspectos de relevancia para el medio abitico, se refiri por esta Autoridad el
Informe sobre las amenazas de erosin fluvial e inundaciones en la cuenca del ro Sin, departamento
de Crdoba de 2014, en el que se presenta la dinmica del ro Sin entre los aos 1945 y 1994; y
1999 y 2005, como se muestra en las siguientes figuras:

Fuente: Informe sobre las amenazas de erosin fluvial e inundaciones en la cuenca del ro Sin, departamento de
Crdoba de 2014
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 114 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

En dicho informe se establece que El ro Sin es un cauce de una alta dinmica fluvial evidenciada
por su sistema sinuoso o mendrico en el cual se presentan varios procesos dinmicos del cauce as:
a) Frentes de sedimentacin y erosin, b) desplazamiento lateral, c) desplazamiento frontal, d) cierre
de meandros y e) Formacin de meandros opuestos (UNINORTE CVS, 2005).

Teniendo en cuenta lo anterior, esta Autoridad considera que la inundacin se considera una variable
para la zonificacin con una sensibilidad alta por las condiciones anteriormente expuestas.

Realizada la superposicin temtica se obtuvo para el medio fsico, una sensibilidad ambiental Media
en el 71,08% para el AII y 68,94% para el AID, lo cual no corresponde con la susceptibilidad a
inundacin que presenta gran parte del rea donde se ubicar el proyecto. A continuacin, se presenta
la zonificacin del medio fsico presentada por la Empresa.

Tabla 39.Zonificacin del medio fsico para el AID y AII del proyecto
AII AID
RELACIN
REA REA REA REA DESCRIPCIN
S/I
(HA) (%) (HA) (%)
Corresponden a aquellos puntos de agua subterrnea y
cuerpos de agua lnticos, con una alta capacidad para la
generacin de bienes y servicios ambientales y/o sociales en
el rea de influencia, especialmente lo relacionado al
abastecimiento hdrico de la fauna y las comunidades. Sin
Muy Alta 63,54 0,21 1,79 0,41
embargo, tambin se consideran reas muy frgiles frente a
posibles intervenciones, en especial aquellas que generen
cambios en la calidad fisicoqumica y/o la cantidad disponible
para el uso prioritario del recurso hdrico y el mantenimiento
de los ecosistemas.
Corresponden a zonas de estabilidad geotcnica baja o muy
baja, con un nivel de amenaza por procesos de remocin en
masa y erosin muy alta que presentan una susceptibilidad
considerable a sufrir impactos ante las intervenciones.

Zonas con presencia de cuerpos de agua permanentes o


reas de inundacin con alta sensibilidad que se encuentran
asociadas a las unidades geomorfolgicas planicie aluvial y
valle aluvial; al ser zonas de regulacin y amortiguacin en
pocas de crecientes, depurador de aguas de sistemas
lenticos se consideran muy importantes.
Alta 5027,33 16,25 67,28 15,45
Adicionalmente se incluyen los aljibes y pozos utilizados por
la comunidad para la captacin del recurso hdrico
subterrneo, con sensibilidad alta debido a su cercana a la
superficie que los hace ms susceptibles frente a los
contaminantes.

Finalmente, se cuentan aquellas reas que presentan


contrato de concesin minera vigente debido a su importancia
para el desarrollo econmico de la regin, junto con la
sensibilidad que pueden presentar estas reas a nivel
geotcnico.
Corresponde a zonas de estabilidad geotcnica moderada
donde existe un nivel de amenaza por procesos de remocin
en masa y erosin alta que presenta una susceptibilidad
apreciable a sufrir impactos ante las intervenciones, por su
topografa entre moderadamente plana y/u ondulada y los
Moderada 8559,87 27,67 145,00 33,30
materiales superficiales presentan una capacidad media de
recuperacin.

Adicionalmente, corresponde a zonas susceptibles de


desarrollo de volcanes de lodo, y se reporta la presencia de
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 115 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

AII AID
RELACIN
REA REA REA REA DESCRIPCIN
S/I
(HA) (%) (HA) (%)
focos volcnicos, est sujeta a los efectos que puedan
generar, como flujos de lodo, expulsin violenta de gases
inflamables, incendios, hundimientos, levantamiento y
fracturamiento del terreno, por lo que ha sido considerado de
sensibilidad muy alta, aunque su importancia es baja.

Tiene una alta importancia por la presencia de zonas de


encharcamiento y susceptibles de inundacin, como zonas de
regulacin y amortiguacin en pocas de crecientes,
depurador de aguas de sistemas lnticos.

Finalmente, se cuentan aquellas reas con solicitud de


concesin minera debido al posible aporte el desarrollo
econmico de la regin, as como las implicaciones que
podras ocasionar sobre la estabilidad geotcnica en el sector
puntual.
Zonas de muy alta o alta estabilidad geotcnica con un nivel
de amenaza por procesos erosivos y/o remocin en masa
muy baja y baja, que poseen una muy baja susceptibilidad a
sufrir impactos ante las intervenciones, sumado a su
pendiente baja y al tipo de material presente en el rea.

Baja 17286,50 55,88 221,41 50,84 Corresponde a zonas susceptibles de desarrollo de volcanes
de lodo, aunque no se reporta la presencia de focos
volcnicos.

Se consideran zonas no inundables, que no tienen efectos


directos sobre la dinmica fluvial por lo cual su grado de
sensibilidad e importancia es menor.
Fuente: Tabla 3-26 (Pgina 31) Capitulo 3.5 Zonificacin ambiental del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de
junio de 2016.

Las zonas de susceptibilidad por inundacin, que en su mayora fueron clasificadas de sensibilidad
ambiental media, dichas zonas deben incorporarse a la zonificacin ambiental de la siguiente manera:
relacin sensibilidad/importancia Muy alta, zonas inundables con profundidades 0,5 metros; y Alta
zonas inundables <0.5 metros, probablemente inundables y zonas de encharcamiento. Lo cual
corresponde a la sensibilidad ambiental de los recursos hdricos superficiales que se interrelacionan
en estas zonas, porque constituyen rgimen natural sobre las cuencas media y baja del ro Sin, en
los sectores de Sierra Chiquita y Martinica.

El ro Sin y el ro San Juan presentan procesos erosivos dinmicos que afectan de manera
significativa la ejecucin del proyecto, para lo cual deben incorporarse a lo zonificacin con un carcter
de sensibilidad muy alta, al igual que zonas de estabilidad geotcnica moderada donde existe un nivel
de amenaza por procesos de remocin en masa y erosin muy alta; y que presentan una
susceptibilidad a sufrir impactos relevantes, por su topografa y los materiales superficiales.

En cuanto a las rondas de proteccin de 30 m para cuerpos de agua, por ser un criterio legal se
establece como un rea de sensibilidad muy alta, lo cual la Empresa la identific como con sensibilidad
alta, clasificacin que no corresponde por lo anteriormente expuesto.

A partir de lo mencionado anteriormente, el ajuste de la zonificacin ambiental para el medio abitico


se presenta en la Tabla 2, del presente acto administrativo.

CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO BITICO


Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 116 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Para la zonificacin del medio bitico, en el EIA se analizaron criterios de sensibilidad e importancia,
a travs de los siguientes elementos de valoracin, de acuerdo con su relevancia: Ecosistemas
terrestres, ecosistemas acuticos, hbitats asociados a coberturas de la tierra y fragmentacin de
ecosistemas.

Criterios de sensibilidad

Para la calificacin de los criterios de sensibilidad de los ecosistemas terrestres, se establece una
escala de valoracin de cinco categoras: Muy alta (5), Alta (4), Media (3), Baja (2) y Muy Baja (1).
Igualmente, para cada de estas categoras se presenta la descripcin de los ecosistemas que la
conforman y se califica cualitativamente la resiliencia del ecosistema, que va de poco, baja, moderada,
alta y alta. En la Tabla 3-27 Criterios de calificacin de sensibilidad por ecosistemas terrestres del
captulo 3.5 Zonificacin ambiental del EIA se presenta la informacin referenciada.
La Empresa a partir de lo anterior, identifica como ecosistemas con muy alta sensibilidad, el bosque
de galera y/o ripario del Zonobioma seco tropical del Caribe, Orobioma bajo de los Andes, y Helobioma
y Zonobioma hmedo tropical del Magdalena y Caribe. Tambin se incluyen el herbazal denso
inundable del Helobioma del Magdalena y Caribe, zonas pantanosas del Helobioma del Magdalena y
Caribe y Zonobioma seco tropical del Caribe, y finalmente el bosque denso alto y denso alto de tierra
firme del Orobioma bajo de los Andes.

En la Tabla 3.28 del Captulo 3.5 Zonificacin Ambiental del EIA, se presenta la valoracin de la
sensibilidad por ecosistema terrestre identificados.

De acuerdo a las condiciones de sensibilidad identificadas, en el caso de los ecosistemas terrestres,


la categora ms representativa es la de baja sensibilidad, abarcando el 87,6% del AID y el 84,1% del
AII. Lo anterior permite identificar que ms de la mitad del rea de influencia presenta ecosistemas
con una alta resiliencia frente a los cambios que puedan ejercerse sobre ellos durante la
implementacin de proyectos, relacionados con coberturas agrcolas y pecuarias. Las reas de alta y
muy alta sensibilidad representan menos del 8% del AID y AII, correspondiendo a aquellos relictos de
coberturas boscosas o con vegetacin arbrea o arbustiva, presentes en todos los municipios del rea
de influencia del proyecto.

Los ecosistemas acuticos, por su parte, son valorados a partir de las coberturas en los niveles de
reas hmedas y cuerpos de agua que representan hbitat para la biota acutica, la totalidad de estos
ecosistemas fueron catalogados como de muy alta sensibilidad (lagunas, lagos y cinagas naturales,
ros (50m) y zonas pantanosas.

En cuanto a la variable de Hbitats asociados a las coberturas de la tierra fue definida () como la
capacidad de las diferentes unidades de cobertura de la tierra como soporte de hbitats para el
mantenimiento y desarrollo de especies de anfibios, reptiles, aves y mamferos, como parte de su
funcionalidad y representatividad ecosistmica, en el rea de influencia del proyecto Lnea de
transmisin Montera Urab a 230 kV (). En la Tabla 3-32, del Captulo 3.5 Zonificacin Ambiental
del EIA, se presenta la valoracin de la sensibilidad para esta variable, donde la mayor
representatividad tanto en el AII como en el AID corresponde a zonas de baja sensibilidad con 65,7%
del AII y 63,1% del AID; mientras que la categora menos representativa es la de alta sensibilidad con
3,1% del AII y la de muy alta sensibilidad con 2,8% del AID.

Finalmente la valoracin de sensibilidad para la variable de fragmentacin de ecosistemas, los


resultados de sensibilidad se presentan en la Tabla 3-34, del Captulo 3.5 Zonificacin Ambiental del
EIA donde la categora de sensibilidad con mayor representatividad tanto en el AII como en el AID
corresponde a zonas de muy alta sensibilidad con 58,9% del AII y 56,5% del AID; mientras que la
categora menos representativa es la de alta sensibilidad con 8,5% del AII y la de muy alta sensibilidad
con 2,8% del AID.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 117 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

En el EIA se seala, que como resultado del proceso metodolgico empleado para el anlisis de los
niveles de sensibilidad establecidos para el medio bitico para cada una de las variables mencionadas
anteriormente arroj que ms del 60% del AII corresponde a una baja sensibilidad con una extensin
de 20317,73 ha, as mismo el AID presenta un 63,1% en reas de baja sensibilidad equivalente a
274,73 ha; lo que obedece a la presencia de reas altamente intervenidas de ecosistemas con
coberturas agrcolas y pecuarias que cuentan con una alta capacidad de recuperar sus condiciones
frente a las intervenciones. Menos del 10% tanto del AII como del AID corresponden a zonas de muy
alta o alta sensibilidad que comprometen hbitats importantes para la flora y la fauna por su capacidad
de resiliencia, localizadas en su mayora en el municipio de Turbo, departamento de Antioquia.

Criterios de importancia

Para la calificacin de los criterios de importancia se establece una escala de valoracin de tres
categoras, tanto para ecosistemas terrestres y acuticos, hbitats asociados a coberturas de la tierra
y fragmentacin: Alta (3), Media (2) y Baja (2). Los criterios de calificacin se presentan en el EIA, en
las Tabla 3-35, 3-37, 3-39 y 3-41 del Captulo 3.5.

Para determinar la importancia para la variable Ecosistemas terrestres, la Empresa consider la


definicin de servicios de los ecosistemas establecido por la Evaluacin de ecosistemas del Mileno,
frente a lo anterior en la Tabla 3-36 del Captulo 3.5 Zonificacin Ambiental del EIA relaciona la
importancia dada a cada ecosistema, de lo que se evidencia que la categora ms representativa es
la de baja importancia, que ocupa el 67,1% del AII y el 64% del AID. La categora menos representativa
es la de alta importancia, con el 7,1% del AII (2208,42 ha) y el 6,4% del AID (27,72 ha).

En cuanto a la importancia de los ecosistemas acuticos fue calificada como alta tal y como se
presenta en la Tabla 3-38 del Captulo 3.5 Zonificacin Ambiental del EIA.

La importancia de los Hbitats asociados a coberturas de la tierra, est relacionada en la Tabla 3-40
donde se observa que ms del 80% del AII y AID presenta una moderada importancia en relacin a
hbitats asociados a coberturas de la tierra, ya que considera coberturas agrcolas heterogneas y
coberturas de pastos y cultivos que proveen alimento y refugio temporal a especies de fauna silvestre,
las zonas de alta importancia constituyen el 11% del AII y el 9,8% del AID.

Finalmente, la calificacin de importancia de la fragmentacin de ecosistemas naturales y vegetacin


secundaria est relacionada en la Tabla 3-42 del Captulo 3.5 Zonificacin Ambiental del EIA, la
categora de importancia con mayor representatividad tanto en el AII como en el AID corresponde a
zonas de baja importancia con 94% del AII y 95,3% del AID; y la categora menos representativa es la
de alta importancia con 6% del AII y 4,7% del AID.

En el EIA, se seala que como resultado del proceso metodolgico empleado para el anlisis de los
niveles de importancia establecidos para el medio bitico para cada una de las variables mencionadas
anteriormente, estableci que el rea de influencia constituye una zona de moderada importancia
ambiental con una extensin de 27333,99 ha en el AII y 391,68 ha en el AID, ya que a pesar de ser
zonas de ecosistemas altamente transformados presentan una oferta media de bienes y servicios para
las comunidades faunsticas del rea de influencia, especialmente en lo relacionado a alimento y zonas
de trnsito temporal.

Resultado de la zonificacin Bitica

El resultado de la relacin de sensibilidad e importancia del medio bitico permite concluir que, si bien
se presentan zonas de muy alta y alta sensibilidad e importancia, predominan las reas de muy baja
y moderada sensibilidad/importancia (AID: 63,09% y AII: 65,67) (Tabla 0Error! Reference source not
found.).

Tabla 40. Zonificacin del medio bitico para el AII y AID del proyecto.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 118 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

AII AID
Relacin S/I rea (ha) rea rea rea Descripcin
(%) (ha) (%)
Corresponden a ecosistemas terrestres naturales que por sus
condiciones de desarrollo, han generado relaciones
complejas, razn por la cual la perturbacin antropognica,
pueden generar rupturas en los sistemas, incapaces de ser
asimilados en el corto tiempo; generan y prestan gran cantidad
de servicios ecosistmicos, estos pueden ser de apoyo,
aprovisionamiento, regulacin y/o culturales; en el rea estn
representados por Bosques densos del Orobioma bajo de los
Andes, Bosques riparios del Helobioma del Magdalena y
Caribe, Orobioma bajo de los Andes, Zonobioma hmedo
tropical del Magdalena y Zonobioma seco tropical del Caribe;
y las zonas pantanosas del zonobioma seco tropical del
Caribe y Helobioma del Magdalena y Caribe.
Muy Alta 2174,24 7,03 27,73 6,37
En cuanto a ecosistemas acuticos se tienen lagos, lagunas y
cinagas naturales, ros y zonas pantanosas, los cuales
prestan servicios principalmente de aprovisionamiento,
regulacin y culturales.

En cuanto a hbitats de fauna, se refiere a coberturas de


bosques densos y bosques riparios, y zonas donde es posible
encontrar disponible el recurso hdrico como cinagas, ros y
zonas pantanosas, que por sus caractersticas ofrecen
recursos, as como condiciones especficas y complejas,
facilitando el sostenimiento y desarrollo de poblaciones
faunsticas terrestres y acuticas, y se caracterizan por una
considerable biodiversidad.
Comprende zonas de ecosistemas naturales que, por sus
condiciones de conectividad, y por contener reas ncleo y
factores de forma y tamao adecuados, pueden sostener una
gran diversidad de especies; aunque presenten ciertas
secuelas de la intervencin antrpica se constituyen en un
hbitat importante. Se refiere principalmente a parches de
vegetacin secundaria alta del Orobioma bajo de los Andes,
Alta 254,93 0,82 2,64 0,61 Helobioma del Magdalena y Caribe, Zonobioma hmedo
tropical del Magdalena y Caribe y del Zonobioma seco tropical
del Caribe. Corresponden tambin los hbitats considerados
bajo esta denominacin que adems de las coberturas de
vegetacin secundaria alta incluye los herbazales densos
inundables, los cuales son frgiles ante las intervenciones, y
de recuperacin relativamente lenta durante la que se deben
considerar acciones de rehabilitacin.
Hbitats conformados por coberturas que presentan grados
relativos de biodiversidad y ofrecen recursos naturales a
especies faunsticas generalistas, oportunistas o comunes
como aquellas que se especializan en la explotacin de ciertos
hbitats, corresponden a pastos arbolados, plantaciones
forestales, cuerpos de agua artificiales y reas agrcolas
heterogneas con espacios naturales.
Moderada 7995,94 25,85 129,45 29,72 Se consideran los ecosistemas de vegetacin secundaria baja
del Zonobioma seco tropical del Caribe, del Orobioma bajo de
los Andes y del Helobioma del Magdalena y Caribe ya que son
ecosistemas naturales, que por sus condiciones de
conectividad, tamao, cantidad y forma de parches y reas
core, tienen alta capacidad de resiliencia, y resistencia por lo
tanto pueden retornar a su estado original en el mediano plazo
mediante mecanismos naturales.
Tambin se incluyen los mosaicos de cultivos, pastos y
espacios naturales del Helobioma del
Magdalena y Caribe, Orobioma bajo de los Andes, Zonobioma
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 119 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

AII AID
Relacin S/I rea (ha) rea rea rea Descripcin
(%) (ha) (%)
hmedo tropical del Magdalena y Caribe y del Zonobioma seco
tropical del Caribe; mosaico de cultivos y espacios naturales
del
Helobioma del Magdalena y Caribe, Orobioma bajo de los
Andes y Zonobioma seco tropical del
Caribe; y finalmente mosaico de pastos con espacios naturales
del Helobioma del Magdalena y
Caribe, Orobioma bajo de los Andes, Zonobioma hmedo
tropical del Magdalena y Caribe y Zonobioma seco tropical del
Caribe, ya que en ellos interactan elementos naturales y
antrpicos lo que le otorga una sensibilidad media ante las
intervenciones, y una importancia moderada en cuanto a la
prestacin de bienes y servicios, especialmente aquellos de
soporte y suministro.
Corresponden a ecosistemas antrpicos que pueden retornar
a su estado original en el corto plazo, dada su alta capacidad
de resistencia y resiliencia; bridan mantenimiento y
conservacin de poblaciones faunsticas de alguna manera
Baja 20317,73 65,67 274,73 63,09
viables; constituye zonas de mosaicos (pastos y cultivos y
cultivos), adems de reas de Papaya, otros cultivos
transitorios, Cultivos permanentes herbceos, Maz, pastos
limpios y pastos enmalezados.
Constituyen los ecosistemas altamente transformados o
zonas desprovistas de vegetacin. Son ecosistemas naturales
o artificiales que pueden retornar a su estado original en el
corto plazo de forma natural, dada su alta capacidad de
resistencia y resiliencia. Dadas sus caractersticas, la
Muy Baja 194,4 0,63 0,93 0,21 capacidad de brindar bienes y servicios ecosistmicos a la
biodiversidad es prcticamente nula. En general,
corresponden a coberturas de Tierras desnudas y
degradadas, Tejido urbano continuo, Lagunas de oxidacin,
Zonas industriales o comerciales, zonas quemadas y Tejido
urbano discontinuo
Total 30937,24 100,00 435,48 100,00
Fuente: Tabla 3-26 (Pgina 31) Capitulo 3.5 Zonificacin ambiental del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de
junio de 2016.

Segn lo manifestado por la Empresa, el resultado de la interaccin que permiti obtener la


zonificacin del medio bitico, muestra que el proyecto es viable, ya que en su gran mayora el
proyecto intervendr reas de baja y moderada Sensibilidad/Importancia.

No obstante, una vez verificada y revisada la zonificacin ambiental realizada para el medio bitico
esta Autoridad se permite presentar las siguientes consideraciones frente a la relacin
sensibilidad/importancia:

Para la categora Muy alta se establecen los siguientes tems: Hbitats muy relevantes para la fauna
terrestre y acutica como ros, lagunas, lagos y cinagas naturales y reas correspondientes a las
iniciativas regionales de conservacin de CORPOURABA: Pinsalo y San Martn, lo anterior teniendo
en cuenta los servicios ecosistmicos de aprovisionamiento, proteccin y regulacin para la zona
donde se desarrollar el proyecto.

En cuanto a la categora Alta se establecen los siguientes ecosistemas: Bosques densos del
Orobioma bajo de los Andes, Bosques riparios del Helobioma del Magdalena y Caribe, Bosques
riparios del Orobioma bajo de los Andes, Bosques riparios del Zonobioma hmedo tropical del
Magdalena, Bosques riparios del Zonobioma seco tropical del Caribe, Herbazal denso inundable del
Helobioma del Magdalena y Caribe, Zonas pantanosas del zonobioma seco tropical del Caribe, Zonas
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 120 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

pantanosas del Helobioma del Magdalena y Caribe, Zonas pantanosas de la vegetacin secundaria
alta del Orobioma bajo de los Andes. Vegetacin secundaria alta del Orobioma bajo de los Andes,
Vegetacin secundaria alta del Helobioma del Magdalena y Caribe, Vegetacin secundaria alta del
zonobioma hmedo tropical del Magdalena y Caribe y Vegetacin secundaria alta del Zonobioma seco
tropical del Caribe, en razn a corresponder a coberturas boscosas, ecosistemas acuticos y
vegetacin secundaria que por sus condiciones funcionales prestan servicios ecosistemas de apoyo,
regulacin, suministro de alimentos y hbitats disponibles para las especies faunsticas que all
habitan, adicionalmente conectan fragmentos y cordones de vegetaciones naturales existentes en la
zona.

En cuanto a la categora Moderada se establecen los siguientes ecosistemas: Vegetacin secundaria


baja del Zonobioma seco tropical del Caribe, Vegetacin secundaria baja del Orobioma bajo de los
Andes, Vegetacin secundaria baja del Helobioma del Magdalena y Caribe, Cuerpos de agua
artificiales (jageyes), Pomcas en recuperacin con vegetacin secundaria baja y tierras desnudas
degradadas, Pomcas en restauracin con vegetacin secundaria baja. Uso reglamentado del suelo
municipal en conservacin y proteccin con vegetacin secundaria baja y tierras desnudas
degradadas, Pomcas con categora de conservacin y preservacin, nacimiento del ro Canalete -
Prioridades de conservacin nacional, iniciativas de conservacin - SIRAP caribe, con coberturas
agrcolas y pecuarias, Pomcas con categora de recuperacin con coberturas agrcolas, pecuarias y
artificiales, Pomcas con categora de restauracin con coberturas agrcolas y pecuarias, Uso
reglamentado municipal de reas de conservacin y preservacin con coberturas agrcolas, pecuarias
y artificiales, Produccin o de agricultura comercial - Industrial de transformacin-Cultivos
permanentes herbceos-Cultivos semipermanentes y permanentes semi-intensivos que corresponden
a reas que presentan grados relativos de biodiversidad y ofrecen recursos naturales a especies
faunsticas generalistas y oportunistas, adicionalmente se consideran los ecosistemas de vegetacin
secundaria que por sus condiciones de conectividad, tamao, cantidad, y forma de parches tienen alta
capacidad de resiliencia, y resistencia por lo tanto pueden retornar a su estado original en el mediano
plazo mediante mecanismos naturales.

Finalmente la categora Baja corresponde a reas a Pomcas con aprovechamiento y uso mltiple
con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales, Uso reglamentado con rea de produccin
Agropecuaria Tradicional, rea de Produccin Agropecuaria Intensiva, Centro Poblado y suelo
suburbano, con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales, Cultivos permanentes herbceos del
Orobioma bajo de los Andes, Cultivos permanentes herbceos del Helobioma del Magdalena y Caribe,
Cultivos permanentes herbceos del zonobioma hmedo tropical del Magdalena y Caribe y Mosaicos,
pastos y plantaciones forestales de los diferentes biomas donde predominan zonas antrpicas y
altamente transformadas.

En razn a lo analizado anteriormente, el ajuste de la zonificacin ambiental para el medio bitico se


presenta en la Tabla 2, del presente documento.

CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO

La sensibilidad e importancia del medio socioeconmico y cultural fue evaluada a partir de las variables
relacionadas con asentamientos, arqueologa, sitios de inters cultural y ambiental e infraestructura,
las cuales cuentan con reas focalizadas, algunas de estas con muy alta sensibilidad.

Una vez evaluadas las variables mencionadas anteriormente para determinar la sensibilidad sobre el
medio socioeconmico se obtuvo que ms del 90% del rea de influencia corresponde a la categora
de moderada sensibilidad y que tan solo el 7,9% del AID (34,51 ha) su calificacin corresponde a muy
alta y alta sensibilidad. Lo anterior, se considera acorde con las condiciones propias del rea,
concerniente principalmente a conflictos sociopolticos de larga tradicin en el rea

Con relacin a la importancia, la Empresa report que el mayor porcentaje del rea presenta un nivel
de importancia moderado, en el AII con 22.339,52 ha equivalentes al 72,2%, mientras que en el AID
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 121 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

constituye el 77,1% correspondiente a 335,74 ha. No se registran zonas de baja importancia en


ninguna de las reas de influencia evaluadas. En la tabla se refiere la consolidacin de la zonificacin
del medio socioeconmico y cultural, indicando la distribucin de las categoras de S/I sensibilidad e
importancia en las reas de influencia.
Tabla 41 Zonificacin del medio socioeconmico y cultural para el AII y AID del proyecto.

AII AID
RELACIN S/I DESCRIPCIN
REA
REA (HA) REA (%) REA (%)
(HA)
Constituyen los sitios con alto potencial arqueolgico
del rea de influencia, dada su importancia cultural y
vulnerabilidad a la intervencin, su alteracin se
identifica como irrecuperable. Son expresiones
Muy Alta 13,13 0,04 8,22 1,89 materiales que se asumen relevantes dado su
carcter e importancia como testimonio tangible de la
presencia de poblaciones anteriores dentro del
territorio, aportando informacin para la comprensin
de dichos grupos.
Constituye los sitios de inters cultural y ambiental
que son parte esencial de la poblacin para el
desarrollo social y econmico de las comunidades,
principalmente se localizan en zonas rurales.
Incluye tambin la infraestructura comunitaria
valorada como de alta sensibilidad, en tanto por s
misma no tiene la capacidad de retornar a su estado
original en caso de ser afectada por diversas
intervenciones; se contemplan infraestructuras para
el beneficio y usufructo de la comunidad, las cuales
en su mayora estn manejadas y/o administradas
por ellas mismas, presentan una significativa utilidad
para las poblaciones en donde se localizan, por lo que
la importancia se considera alta por el potencial de
generacin de bienes y/o servicios socioambientales.

Alta 139,63 0,45 5,44 1,25 Es as como, se incluyen en esta categora elementos
como: casas comunales, canchas comunitarias,
tanques de almacenamiento de agua, cementerios,
iglesias, plazas, quebradas, relictos de bosques,
caminos y vas, cultivos, cerros, jageyes, represas,
as como algunos predios y fincas con caractersticas
particulares.

Finalmente, se encuentran en esta categora los


predios restituidos en el marco de la Ley 1448 de
2011 "Ley de vctimas y restitucin de tierras", en
cuanto presentan alta importancia ya que han sido
entregados a travs de procesos legales y jurdicos
nuevamente a sus habitantes originarios o
propietarios para su disfrute y usufructo, entre otras
razones, que redundarn en su retorno a la tierra de
la cual debieron desplazarse.
Considera los centros poblados: El Tres, Alto de
Mulatos, Pueblo Bello; los cuales denotan alta
sensibilidad por el papel administrativo que
representan para poblaciones rurales que se asientan
en sus cercanas, est configurado con el fin de
Moderada 30784,47 99,51 421,82 96,86 mejorar la prestacin de bienes y/o servicios a un
conjunto de veredas, as como la participacin
comunitaria de las reas rurales, aunque su alcance
es limitado.
Corresponde a zonas con alta sensibilidad, pero
moderada importancia representada en
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 122 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

AII AID
RELACIN S/I DESCRIPCIN
REA
REA (HA) REA (%) REA (%)
(HA)
infraestructura productiva y social para uso particular
en las labores del campo, asociadas a economas
agrcolas y pecuarias tales

Fuente: Tabla 3-54 (Pgina 97) Capitulo 3.5 Zonificacin ambiental del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de
junio de 2016.

Adicionalmente la Empresa incluy dentro de los criterios de anlisis la calificacin y sensibilidad de


los aspectos normativos y reglamentarios, en la Tabla 3.57 asigna una calificacin para cada una de
las 31 zonas definidas donde la categora ms representativa son las reas de muy baja sensibilidad,
abarcando 90,2% del AID y 88,9% del AII. En cuanto a la importancia se evidencia que los niveles de
importancia de las reas de manejo especial que rigen en el rea de influencia; en l se identifica que
la categora ms representativa son las reas de baja importancia, abarcando 40,3% del AID y 40,7%.
De lo anterior se evidencia la predominancia de reas de muy baja y baja sensibilidad/importancia,
relacionadas con territorios agrcolas y pecuarios en categoras de Restauracin, Recuperacin,
Produccin y Aprovechamiento en los documentos de ordenamiento territorial y ambiental
considerados.

Manifiesta la Empresa que para la zonificacin del medio socio-econmico, el resultado de la


interaccin que permiti obtener la zonificacin, infiere que el proyecto es viable, ya que las mayores
intervenciones se presentan en reas con Sensibilidad/Importancia moderada.

No obstante lo anterior, de acuerdo con la informacin revisada y verificada por esta Autoridad y
corroborada durante la visita de evaluacin, a continuacin se relaciona el resultado de la zonificacin
ambiental establecida por esta Autoridad para el componente socioeconmico teniendo en cuenta los
criterios: asentamientos, potencial arqueolgico, sitios de inters cultural y ambiental, destinacin
econmica del suelo e infraestructura social, conforme con la relacin sensibilidad/importancia:

Para la categora Muy alta se establecen las viviendas dispersas con su infraestructura social
asociada que lleguen a ubicarse dentro de la servidumbre del proyecto (16 m a cada lado del eje de
la lnea de transmisin), considerando que la mayora de la poblacin que pueda asentarse podra alto
ndice de pobreza, desplazamiento forzado por las condiciones sociopolticas del rea generando en
los habitantes condiciones de alta vulnerabilidad. No obstante, en el EIA allegado y durante la
verificacin durante la visita de evaluacin no se identificaron viviendas dentro de la servidumbre
establecida para este proyecto.

En cuanto a la categora Alta se establecen los sitios con alto potencial arqueolgico, adems de los
sitios identificados durante la prospeccin arqueolgica realizada en el marco de caracterizacin
ambiental del presente EIA allegado a esta Autoridad, incluye adicionalmente reas con potencial
arqueolgico medio debido al grado de incertidumbre existente relativa al hallazgo de elementos
culturales. As mismo en esta categora se consideraron los centros poblados El Tres, Alto de Mulatos,
Pueblo Bello; los cuales denotan alta sensibilidad por el papel administrativo que representan para
poblaciones rurales que se asientan en sus cercanas, est configurado con el fin de mejorar la
prestacin de bienes y/o servicios a un conjunto de veredas, as como la participacin comunitaria de
las reas rurales, aunque su alcance es limitado. Constituye zonas de moderada sensibilidad, pero
alta importancia la cabecera de Montera, se considera de alta importancia debido a su grado de
utilidad social, en trminos de la prestacin de bienes y/o servicios socio ambientales que esta puede
ofrecer a poblaciones propias y vecinas ya que en esta se generan los mayores procesos de
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 123 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

movilizacin; vnculos econmicos, comerciales, educativos y sociales; focos de desarrollo y responde


mejor y en menor tiempo a los cambios.

Por otro lado, incluye tambin la Infraestructura de inters comunitario, social y cultural valorada
como de alta sensibilidad, en tanto por s misma no tiene la capacidad de retornar a su estado original
en caso de ser afectada por diversas intervenciones; se contemplan infraestructuras para el beneficio
y usufructo de la comunidad, las cuales en su mayora estn manejadas y/o administradas por ellas
mismas, presentan una significativa utilidad para las poblaciones en donde se localizan, por lo que la
importancia se considera alta por el potencial de generacin de bienes y/o servicios socioambientales.

Adicionalmente dentro de esta categora se incluyen los cultivos de pancoger, debido a la situacin
socioeconmica de la mayora de comunidades que hacen parte del rea de influencia directa del
proyecto ya que este tipo de cultivos son una fuente importante para la subsistencia.

En cuanto a la categora Moderada se establecen las actividades productivas agrcolas y pecuarias


con un objeto mayormente comercial y prestacin de servicios donde se incluyen las siguientes reas:
Pomcas con categora de conservacin y preservacin, nacimiento del ro Canalete - Prioridades de
conservacin nacional, iniciativas de conservacin - SIRAP caribe, con coberturas agrcolas y
pecuarias, Pomcas con categora de recuperacin con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales,
Pomcas con categora de restauracin con coberturas agrcolas y pecuarias, Uso reglamentado
municipal de reas de conservacin y preservacin con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales

Finalmente, se incluye dentro de la categora Baja a los Cultivos semipermanentes y permanentes


semi-intensivos, teniendo en cuenta que son reas intervenidas y por lo tanto con alta susceptibilidad
para el cambio de uso del suelo.

En razn a lo analizado anteriormente, el ajuste de la zonificacin ambiental para el medio


socioeconmico se presenta en la Tabla del presente documento.

ZONIFICACIN AMBIENTAL DEL PROYECTO

El resultado de la relacin de la sensibilidad total con la importancia total para cada medio presentada
por la Empresa se realiz mediante la integracin y la superposicin de mapas empleando un sistema
de informacin geogrfica. En general, la zona de estudio presenta un grado de relacin S/I moderado,
con un 70,4% en el AII y un 68,4% en el AID, en tanto las zonas de muy alta relacin S/I representan
menos del 9% tanto del AII como del AID (Tabla 142).
Tabla 142 Zonificacin ambiental para el proyecto
AII AID
Relacin S/I rea (ha) rea rea rea Descripcin
(%) (ha) (%)
Constituyen las zonas donde confluyen diferentes elementos
de los medios que resaltan en el rea de influencia porque
concentran una alta oferta de servicios y bienes
socioambientales, pero a su vez tienen unas condiciones de
muy alta sensibilidad. El valor de estos elementos predomina
sobre los restantes, otorgndole al rea una relacin de
sensibilidad/importancia muy alta.

Muy Alta 2280,78 7,37 36,01 8,27 En primer lugar, se encuentran puntos de agua subterrnea
(manantiales) y cuerpos de agua lnticos como lagos,
lagunas y cinagas naturales, con una alta capacidad para
la generacin de bienes y servicios ambientales y/o sociales
en el rea de influencia, especialmente lo relacionado al
abastecimiento hdrico de la fauna y las comunidades. Sin
embargo, tambin se consideran reas muy frgiles frente a
posibles intervenciones, en especial aquellas que generen
cambios en la calidad fisicoqumica y/o la cantidad disponible
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 124 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

AII AID
Relacin S/I rea (ha) rea rea rea Descripcin
(%) (ha) (%)
para el uso prioritario del recurso hdrico y el mantenimiento
de los ecosistemas.

En segundo lugar, se tienen sitios con un alto potencial


arqueolgico, como lo es el sitio arqueolgico Arboletes en
el municipio de Turbo, adems de los sitios identificados
durante la prospeccin arqueolgica realizada en el marco
de caracterizacin ambiental del presente EIA.

Se incluyen tambin ecosistemas de Bosques densos del


Orobioma bajo de los Andes, Bosques riparios del
Helobioma del Magdalena y Caribe, Orobioma bajo de los
Andes, Zonobioma hmedo tropical del Magdalena y
Zonobioma seco tropical del Caribe; Herbazal denso
inundable del Helobioma del Magdalena y Caribe, zonas
pantanosas del zonobioma seco tropical del Caribe y
Helobioma del Magdalena y Caribe; y la vegetacin
secundaria alta del Orobioma bajo de los Andes.

Comprende reas en POMCAS con categora de


conservacin y preservacin - reas con prioridades de
conservacin nacional - iniciativas de conservacin regional
- SIRAP Caribe, con bosques; POMCAS con categora de
conservacin y preservacin - reas con prioridades de
conservacin nacional - SIRAP Caribe, con cuerpos de agua
naturales; POMCAS con categora de preservacin, con
reas hmedas continentales; Uso reglamentado municipal
de reas de conservacin y preservacin con bosques; Uso
reglamentado municipal de reas de conservacin y
preservacin con cuerpos de agua naturales; Uso
reglamentado municipal de reas de conservacin y
preservacin con reas hmedas continentales.

Se consideran las coberturas definidas como hbitats muy


relevantes para la fauna terrestre y acutica: Zonas
pantanosas, Ros, y Lagunas, lagos y cinagas naturales,
donde la destinacin econmica de los recursos corresponde
a Pesquera - Agricultura de subsistencia y comercial -
Recreacin-Lagunas, lagos y cinagas naturales-Recursos
hdricos o Pesquera - Agricultura de subsistencia y comercial
- Transporte-Ros (50 m).
La confluencia de diferentes elementos de los medios
conforman zonas que presentan una muy alta sensibilidad
pero una moderada capacidad de generar bienes y servicios
socioambientales; se presentan zonas de focos volcnicos
sujetas a los efectos que puedan generar, como flujos de
lodo, expulsin violenta de gases inflamables, incendios,
hundimientos, levantamiento y fracturamiento del terreno.

Comprende zonas que en sus elementos determinan una


alta sensibilidad y una alta importancia; como lo son zonas
Alta 6872,87 22,22 101,68 23,35 de inundacin con alta sensibilidad en relacin a su funcin
reguladora durante las crecientes hdricas, as como reas
con baja y muy baja estabilidad geotcnica pues presentan
una susceptibilidad considerable a sufrir impactos ante las
intervenciones y una capacidad baja de recuperacin ante
las mismas debido a condiciones de remocin en masa y
erosin muy alta presentes.

Adems, se cuentan puntos de agua subterrnea (aljibes y


pozos) que poseen baja capacidad de retornar a su estado
original ante una intervencin y que por ende tienen una baja
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 125 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

AII AID
Relacin S/I rea (ha) rea rea rea Descripcin
(%) (ha) (%)
resistencia a sufrir cambios recuperndose en el largo plazo.
Son muy importantes como soporte al abastecimiento hdrico
de la comunidad del rea de influencia.

Incluye adicionalmente reas con potencial arqueolgico


medio con una sensibilidad moderada debido al grado de
incertidumbre existente relativa al hallazgo de elementos
culturales.

Considera los centros poblados: El Tres, Alto de Mulatos,


Pueblo Bello; los cuales denotan alta sensibilidad por el
papel administrativo que representan para poblaciones
rurales que se asientan en sus cercanas, est configurado
con el fin de mejorar la prestacin de bienes y/o servicios a
un conjunto de veredas, as como la participacin
comunitaria de las reas rurales, aunque su alcance es
limitado. Constituye zonas de moderada sensibilidad pero
alta importancia la cabecera de Montera, se considera de
alta importancia debido a su grado de utilidad social, en
trminos de la prestacin de bienes y/o servicios socio
ambientales que esta puede ofrecer a poblaciones propias y
vecinas; pero de moderada sensibilidad ya que en esta se
generan los mayores procesos de movilizacin; vnculos
econmicos, comerciales, educativos y sociales; focos de
desarrollo y responde mejor y en menor tiempo a los
cambios.

Por otro lado, incluye tambin la infraestructura comunitaria


valorada como de alta sensibilidad, en tanto por s misma no
tiene la capacidad de retornar a su estado original en caso
de ser afectada por diversas intervenciones; se contemplan
infraestructuras para el beneficio y usufructo de la
comunidad, las cuales en su mayora estn manejadas y/o
administradas por ellas mismas, presentan una significativa
utilidad para las poblaciones en donde se localizan, por lo
que la importancia se considera alta por el potencial de
generacin de bienes y/o servicios socioambientales.

Finalmente, en estas reas se desarrollan mltiples


actividades econmicas y se presentan las diferentes
categoras de restitucin de tierras.
Zonas de moderada sensibilidad, pero con una importancia
alta, refirindose a reas con estabilidad geotcnica
moderada, susceptible de desarrollo de volcanes de lodo,
aunque no se reporta la presencia de focos volcnicos.

Comprende hbitats conformados por coberturas de


vegetacin secundaria baja, pastos arbolados y cuerpos de
agua artificiales los cuales presentan grados relativos de
biodiversidad y ofrecen recursos a especies faunsticas
generalistas, oportunistas o comunes. Son zonas
Moderada 21783,59 70,41 297,79 68,38 agropecuarias de subsistencia y comercial-Mosaico de
pastos y cultivos.

Produccin o de agricultura de subsistencia y comercial -


Industrial de transformacin-Cultivos permanentes
herbceos-Cultivos semipermanentes y permanentes semi-
intensivos, con presencia de predios restituidos.

Considera suelos localizados en el ordenamiento ambiental


y territorial en zonas de preservacin, conservacin, SIRAP
caribe y nacimiento del ro canalete, con vegetacin
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 126 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

AII AID
Relacin S/I rea (ha) rea rea rea Descripcin
(%) (ha) (%)
secundaria baja, en recuperacin con vegetacin secundaria
baja y tierras desnudas degradadas, en restauracin con
vegetacin secundaria baja, Uso reglamentado del suelo
municipal en conservacin y proteccin con vegetacin
secundaria baja y tierras desnudas degradadas, en
categora de aprovechamiento, uso mltiple, condicionado y
con restricciones, con Vegetacin secundaria baja, con
categora de conservacin y preservacin, nacimiento del ro
Canalete - Prioridades de conservacin nacional, iniciativas
de conservacin - SIRAP caribe, con coberturas agrcolas
y pecuarias, con categora de recuperacin con coberturas
agrcolas, pecuarias y artificiales, con categora de
restauracin con coberturas agrcolas y pecuarias, Uso
reglamentado municipal de reas de conservacin y
preservacin con coberturas agrcolas, pecuarias y
artificiales, con aprovechamiento y uso mltiple - con
coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales y Uso
reglamentado con rea de Produccin Agropecuaria
Tradicional, rea de Produccin Agropecuaria Intensiva,
Centro Poblado y suelo suburbano, con coberturas
agrcolas, pecuarias y artificiales.

Corresponde a zonas con alta sensibilidad pero moderada


importancia representada en infraestructura productiva y
social para uso particular en las labores del campo,
asociadas a economas agrcolas y pecuarias tales como
jageyes, corrales, cocheras, estanques pisccolas, tanques
de agua, infraestructura asociada a viviendas, aljibes. En su
mayora, la utilidad social es moderada, en tanto su potencial
de generacin de bienes y/o servicios es medio. Se presenta
en zonas de macro focalizacin para la restitucin,
determinadas por ordenamiento territorial como reas de
produccin agropecuaria intensiva y/o tradicional, y suelo
rural.

Corresponde a zonas con alta sensibilidad, pero moderada


importancia representada en infraestructura productiva y
social para uso particular en las labores del campo,
asociadas a economas agrcolas y pecuarias tales como
jageyes, corrales, cocheras, estanques pisccolas, tanques
de agua, infraestructura asociada a viviendas, aljibes. En su
mayora, la utilidad social es moderada, en tanto su potencial
de generacin de bienes y/o servicios es medio.
reas que presentan ecosistemas de cultivos permanentes
herbceos del Orobioma bajo de los Andes, del Helobioma
del Magdalena y Caribe, y del zonobioma hmedo tropical del
Magdalena y Caribe, y los mosaicos, pastos y plantaciones
forestales de los diferentes biomas. Son reas de produccin
agropecuaria intensiva y/o tradicional. Se presentan reas
destinadas a actividades agropecuarias de subsistencia y
comercial-pastos arbolados o limpios-pastoreo extensivo,
Agricultura de subsistencia y comercial - Industrial de
transformacin-cultivos permanentes herbceos-cultivos
semipermanentes y permanentes semi-intensivos
Total 30937,24 100,00 435,48 100,00
Fuente: Tabla 3-59 (Pgina 98) Capitulo 3.5 Zonificacin ambiental del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de
junio de 2016.

Figura 4 Zonificacin ambiental del proyecto


Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 127 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV rea de influencia directa rea de influencia indirecta. Zonificacin ambiental
Moderada, Alta, Muy Alta.

Fuente: SIG Web, ANLA Consultado el 07/02/2017

Tabla 43.Zonificacin Ambiental determinada por esta Autoridad

Relacin S/I Descripcin

Constituyen las zonas donde confluyen diferentes elementos de los medios que resaltan en el
rea de influencia porque concentran una alta oferta de servicios y bienes socioambientales,
pero a su vez tienen unas condiciones de muy alta sensibilidad. El valor de estos elementos
predomina sobre los restantes, otorgndole al rea una relacin de sensibilidad/importancia muy
MUY ALTA
alta.

Los nacimientos de fuentes de agua con una alta capacidad para la generacin de bienes y
servicios ambientales y/o sociales en el rea de influencia, especialmente lo relacionado al
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 128 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Relacin S/I Descripcin

abastecimiento hdrico de la fauna y las comunidades. Sin embargo, tambin se consideran


reas muy frgiles frente a posibles intervenciones, en especial aquellas que generen cambios
en la calidad fisicoqumica y/o la cantidad disponible para el uso prioritario del recurso hdrico y
el mantenimiento de los ecosistemas. Las franjas de proteccin de 30 m para cuerpos de agua,
por ser un criterio legal se establecen como un rea de sensibilidad muy alta. as como una ronda
de proteccin de 30 m a los puntos de agua subterrneas de origen antrpico como pozos
profundos y aljibes, por los servicios que prestan a las comunidades de sus reas de influencia.

Las zonas de mayor susceptibilidad por inundacin (0,5 metros), procesos erosivos dinmicos
de los ros Sin y San Juan y zonas de muy baja estabilidad geotcnica donde existe un nivel de
amenaza por procesos de remocin en masa y erosin muy alta y que presentan una
susceptibilidad a sufrir impactos relevantes, por su topografa y los materiales superficiales.

Coberturas definidas como hbitats muy relevantes para la fauna terrestre y acutica como ros,
lagunas, lagos y cinagas naturales, donde la destinacin econmica de los recursos
corresponde a pesquera, agricultura de subsistencia y comercial, y recreacin.
reas correspondientes a las iniciativas regionales de conservacin de CORPOURABA:
Pinsalo y San Martn.

Viviendas dispersas con su infraestructura social asociada que lleguen a ubicarse dentro de la
servidumbre del proyecto (16 m a cada lado del eje de la lnea de transmisin).
La confluencia de diferentes elementos de los medios conforma zonas que presentan una alta
sensibilidad y una moderada capacidad de generar bienes y servicios socioambientales.

Comprende zonas que en sus elementos determinan una alta sensibilidad y una alta importancia;
como lo son zonas de inundacin con alta sensibilidad en relacin a su funcin reguladora
durante las crecientes hdricas (zonas inundables, probablemente inundables y zonas de
encharcamiento), as como reas con baja estabilidad geotcnica pues presentan una
susceptibilidad considerable a sufrir impactos ante las intervenciones y una capacidad baja de
recuperacin ante las mismas debido a condiciones de remocin en masa y erosin presentes.

Ecosistemas de Bosques densos del Orobioma bajo de los Andes.


Ecosistemas de Bosques riparios del Helobioma del Magdalena y Caribe.
Ecosistemas de Bosques riparios del Orobioma bajo de los Andes.
Ecosistemas de Bosques riparios del Zonobioma hmedo tropical del Magdalena
Ecosistemas de Bosques riparios Zonobioma seco tropical del Caribe.
Ecosistemas de Herbazal denso inundable del Helobioma del Magdalena y Caribe.
Ecosistemas de Zonas pantanosas del zonobioma seco tropical del Caribe
Ecosistemas de Zonas pantanosas del Helobioma del Magdalena y Caribe.
Ecosistemas de Zonas pantanosas de la vegetacin secundaria alta del Orobioma bajo de los
Andes.
ALTA Ecosistemas de vegetacin secundaria alta del Orobioma bajo de los Andes, Ecosistemas de
vegetacin secundaria alta del Helobioma del Magdalena y Caribe.
Ecosistemas de vegetacin secundaria alta del zonobioma hmedo tropical del Magdalena y
Caribe
Ecosistemas de vegetacin secundaria alta del Zonobioma seco tropical del Caribe.
reas en POMCAS con categora de conservacin y preservacin.
reas con prioridades de conservacin nacional.
Iniciativas de conservacin SIRAP Caribe, con bosques y vegetacin secundaria baja.
POMCAS con categora de conservacin y preservacin.
reas con prioridades de conservacin nacional - SIRAP Caribe, con cuerpos de agua naturales.
POMCAS con categora de preservacin, con reas hmedas continentales.
Uso reglamentado municipal de reas de conservacin y preservacin con bosques.
Uso reglamentado municipal de reas de conservacin y preservacin con cuerpos de agua
naturales.
Uso reglamentado municipal de reas de conservacin y preservacin con reas hmedas
continentales.
Nacimiento del ro Canalete, con vegetacin secundaria baja.

Sitios con un alto potencial arqueolgico, como lo es el sitio arqueolgico Arboletes en el


municipio de Turbo, adems de los sitios identificados durante la prospeccin arqueolgica
realizada en el marco de caracterizacin ambiental del presente EIA, incluye adicionalmente
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 129 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Relacin S/I Descripcin

reas con potencial arqueolgico medio debido al grado de incertidumbre existente relativa al
hallazgo de elementos culturales.

Centros poblados: El Tres, Alto de Mulatos, Pueblo Bello; Cabecera de Montera.

Infraestructura de inters comunitario, social y cultural.

Cultivos de pancoger.
Zonas de moderada sensibilidad, pero con una importancia alta, refirindose a reas con
estabilidad geotcnica moderada.

Corresponde a zonas susceptibles de desarrollo de volcanes de lodo, y se reporta la presencia


de focos volcnicos, est sujeta a los efectos que puedan generar, como flujos de lodo,
expulsin violenta de gases inflamables, incendios, hundimientos, levantamiento y
fracturamiento del terreno, por lo que ha sido considerado de sensibilidad muy alta, aunque su
importancia es baja.
reas con solicitud de concesin minera (minera en pequea escala, tradicional y de hecho en
proceso de legalizacin) debido al posible aporte el desarrollo econmico de la regin, as como
las implicaciones que podras ocasionar sobre la estabilidad geotcnica en el sector puntual.

Vegetacin secundaria baja del Zonobioma seco tropical del Caribe,


MODERADA Vegetacin secundaria baja del Orobioma bajo de los Andes
Vegetacin secundaria baja del Helobioma del Magdalena y Caribe
Cuerpos de agua artificiales (jageyes)
Pomcas en recuperacin con vegetacin secundaria baja y tierras desnudas degradadas
Pomcas en restauracin con vegetacin secundaria baja
Uso reglamentado del suelo municipal en conservacin y proteccin con vegetacin secundaria
baja y tierras desnudas degradadas
Pomcas con categora de conservacin y preservacin, nacimiento del ro Canalete -
Prioridades de conservacin nacional, iniciativas de conservacin - SIRAP caribe, con
coberturas agrcolas y pecuarias
Pomcas con categora de recuperacin con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales
Pomcas con categora de restauracin con coberturas agrcolas y pecuarias
Uso reglamentado municipal de reas de conservacin y preservacin con coberturas
agrcolas, pecuarias y artificiales.
Pomcas con aprovechamiento y uso mltiple - con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales.

Uso reglamentado con rea de Produccin Agropecuaria Tradicional, rea de Produccin


Agropecuaria Intensiva, Centro Poblado y suelo suburbano, con coberturas agrcolas, pecuarias
y artificiales.
BAJA
Cultivos permanentes herbceos del Orobioma bajo de los Andes.
Cultivos permanentes herbceos del Helobioma del Magdalena y Caribe Cultivos permanentes
herbceos del zonobioma hmedo tropical del Magdalena y Caribe.
Mosaicos, pastos y plantaciones forestales de los diferentes biomas.
Cultivos semipermanentes y permanentes semi-intensivos.
Fuente: Equipo Evaluador ANLA 2017

CONSIDERACIONES SOBRE LA DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE


RECURSOS NATURALES

AGUAS SUPERFICIALES

Consideraciones de conceptos tcnicos relacionados

La Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, remiti a esta
Autoridad Ambiental en el marco de la evaluacin de licencia ambiental, mediante radicado No.
2016045591-1-000 del 4 de agosto de 2016 el concepto tcnico relacionado con el Proyecto Lnea de
Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, objeto de la presente evaluacin
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 130 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

y no incluy observaciones relacionadas con el permiso de concesin de aguas superficiales, teniendo


en cuenta que el proyecto no requiere dicho permiso.

Consideraciones de la ANLA

Por considerar que la compra de agua a terceros es una actividad y no un permiso de aprovechamiento
de recursos naturales, las consideraciones al respecto se incluyen en el presente documento.

AGUAS SUBTERRNEAS

Exploracin de Aguas Subterrneas

Consideraciones de conceptos tcnicos relacionados

La Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, remiti a esta
Autoridad Ambiental en el marco de la evaluacin de licencia ambiental, mediante oficio con radicacin
2016045591-1-000 del 4 de agosto de 2016, el concepto tcnico relacionado con el proyecto Lnea de
Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, objeto de la presente evaluacin
y no incluy observaciones relacionadas con el permiso de exploracin de aguas subterrneas,
teniendo en cuenta que el proyecto no requiere dicho permiso.

Consideraciones de la ANLA

En concordancia con lo presentado en el tem de aguas superficiales del presente documento la


Empresa no requerir concesin de aguas superficiales, ni exploracin de aguas subterrneas, ya que
su abastecimiento durante la etapa de construccin y operacin se har a travs de terceros
debidamente autorizados.

Concesin de aguas subterrneas

Consideraciones de conceptos tcnicos relacionados

La Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, remiti a esta
Autoridad Ambiental en el marco de la evaluacin de licencia ambiental, mediante radicado No.
2016045591-1-000 del 4 de agosto de 2016 el concepto tcnico relacionado con el Proyecto Lnea de
Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, objeto de la presente evaluacin
y no incluy observaciones relacionadas con el permiso de concesin de aguas subterrneas, teniendo
en cuenta que el proyecto no requiere dicho permiso.

Consideraciones de la ANLA

En concordancia con lo presentado en el tem de aguas superficiales del presente documento, la


Empresa no requerir concesin de aguas superficiales, ni subterrneas, su abastecimiento durante
la etapa de construccin y operacin se har a travs de terceros debidamente autorizados.

VERTIMIENTOS

Consideraciones de conceptos tcnicos relacionados

La Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, remiti a esta
Autoridad Ambiental en el marco de la evaluacin de licencia ambiental, mediante oficio con radicacin
2016045591-1-000 del 4 de agosto de 2016 el concepto tcnico relacionado con el Proyecto Lnea
de Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, objeto de la presente
evaluacin y no incluy observaciones relacionadas con el permiso de vertimientos, teniendo en
cuenta que el proyecto no requiere dicho permiso.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 131 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Consideraciones de la ANLA

En el EIA allegado a esta Autoridad, la Empresa establece que no se requiere permiso de vertimientos
de aguas residuales.

Lo anterior, teniendo en cuenta que para la etapa de construccin se generarn aguas residuales
domsticas provenientes de los baos porttiles que se instalarn en las plazas de tendido, sitios de
torre y en la Subestacin Montera, garantizando un bao porttil por cada 15 trabajadores en
concordancia con lo establecido en la Resolucin 2400 de 1979, del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social.

La gestin de las aguas residuales domsticas se realizar por el contratista que suministre las
bateras sanitarias con los permisos ambientales vigentes aprobados por la Autoridad Ambiental, dicha
gestin podr realizarse mediante el uso de sistemas de succin y tanques de almacenamiento, o en
su defecto de carros de vaco, lo que facilitar su transporte hasta el sitio de tratamiento y disposicin
final.

Para la etapa de operacin, tanto de la Subestacin, como de la lnea de transmisin elctrica, la


produccin de aguas residuales domsticas se limitar al uso de lavamanos, sanitarios, duchas, y
lavaplatos, los cuales originaran aguas residuales domsticas compuestas por aguas negras y grises.

La Empresa plantea un tratamiento primario en tanques spticos, seguido de un tratamiento


secundario mediante un filtro anaerobio INHOFF, Adems, se proyecta la implementacin de
humedales artificiales y por ultimo tanques de almacenamiento para posteriormente entregar las aguas
tratadas para su disposicin final, a un proveedor autorizado por las Autoridades ambientales.

Conforme a lo establecido en el literal a, numeral 6, Artculo Tercero del Auto 3436 del 20 de agosto
de 2015, proferido por esta Autoridad y en la que selecciona alternativa 2 para este proyecto Lnea
de Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, la Empresa presenta de
manera detallada el sistema de tratamiento de aguas residuales con especificaciones de los tanques
spticos, filtro anaerobio, y humedales artificiales que se utilizar para la etapa de operacin en la
Subestacin Montera aclarando cmo ser el manejo y su disposicin final en concordancia con lo
expuesto en estos apartados.

En ese sentido, esta Autoridad considera que la entrega de aguas residuales a terceros corresponde
a una actividad y no a un aprovechamiento de recursos naturales.

OCUPACIONES DE CAUCES

Consideraciones de conceptos tcnicos relacionados

La Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, remiti a esta
Autoridad Ambiental en el marco de la evaluacin de licencia ambiental, mediante radicado No.
2016045591-1-000 del 4 de agosto de 2016 el concepto tcnico relacionado con el Proyecto Lnea de
Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, objeto de la presente evaluacin
y no incluy observaciones relacionadas con el permiso de ocupaciones de cauce, teniendo en cuenta
que el proyecto en su momento no solicit dicho permiso, pero en el marco de la informacin adicional
esta Autoridad solicit este permiso en 4 puntos sobre las quebradas La Vorgine y El Cocuelo
evidenciadas en la visita de evaluacin, mediante Acta de Informacin Adicional No. 041 del 1 de
agosto de 2016, sobre la cual la CVS no remiti concepto tcnico relacionado.

Consideraciones de la ANLA
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 132 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Con respecto a las ocupaciones de cauce, inicialmente el proyecto no solicit este permiso, sin
embargo, en la visita de evaluacin el grupo tcnico evidenci la necesidad de 4 ocupaciones de cauce
en las quebradas La Vorgine y El Cocuelo, por tanto, en el marco de la informacin adicional
celebrada con el Acta No. 041 del 1 de agosto de 2016, se solicit a la Empresa lo siguiente:

REQUERIMIENTO No. 1 DE LA DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE


RECURSOS NATURALES.

Presentar la informacin correspondiente al numeral 4.4. Ocupacin de cauces conforme


con lo establecido en los Trminos de Referencia LI-TER-1-01 para las cuatro (4) fuentes de
agua que sern intervenidas por el uso de la va acceso D, hacia las torres 90 a 100.

Mediante escrito con radicado 2016054677-1-000 del 1 de septiembre de 2016, la Empresa present
la informacin adicional, conforme a lo establecido en los Trminos de Referencia LI-TER-1-01,
acogidos mediante Resolucin 1288 del 30 de junio de 2006, para el numeral 4.4, la Empresa identific
y describi las 4 ocupaciones de cauce temporal (ver Tabla 154) caracteriz la dinmica fluvial de las
quebradas La Vorgine y El Cocuelo, allegando adems un estudio hidrulico de dichas quebradas en el
Anexo D2-03, all se presenta un anlisis detallado para cada ocupacin de cauce en lo referente a la
estimacin de caudales mximos, medios y mnimos, evaluacin hidrulica del cauce con su respectiva
obra temporal, dimensionamiento de estructuras y los planos de construccin.

Tabla 154. Ocupaciones de cauce para el Proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin
asociada
COORDENADAS
[Datum magna sirgas
No. DRENAJE VEREDA MUNICIPIO OBRA PROPUESTA
Origen Oeste]
Este Norte
4 tuberas con dimetro de 0.90
m (36), colocadas
paralelamente entre s,
apoyadas sobre una base de
material granular grueso no
OC_1 La Vorgine 1,109,022 1,446,941 Tenerife Montera
mayor a los 10 cm de dimetro;
las tuberas sern recubiertas
con material de relleno y sobre
ste se construir una placa de
15 cm de grosor.
3 tuberas con dimetro de 0.90
OC_2 El Cocuelo 1 1,104,880 1,446,028 El Cocuelo Montera m (36), colocadas
paralelamente entre s,
OC_3 El Cocuelo 2 1,104,880 1,446,201 El Cocuelo Montera apoyadas sobre una base de
material granular grueso no
mayor a los 10 cm de dimetro;
las tuberas sern recubiertas
OC_4 El Cocuelo 3 1,104,880 1,446,418 El Cocuelo Montera con material de relleno y sobre
ste se construir una placa de
15 cm de grosor.
Fuente: Grupo Evaluador, a partir de informacin presentada en la informacin adicional allegada mediante radicado No.
2016054677-1-000 del 1 de septiembre de 2016.

Del anlisis hidrolgico la Empresa concluy lo siguiente Es importante considerar que de acuerdo
con el estudio de hidrologa e hidrulica que se desarroll para estas quebradas y que se presenta en
el Anexo D2-03, los fenmenos de crecientes, se generan de manera eventual, cuando se presentan
altas precipitaciones, pues este tipo de corrientes permanecen con caudal cero (0) durante la mayor
parte del tiempo y solamente durante la temporada de invierno presentan caudal de manera
espordica

Para evaluar el comportamiento hidrulico de los sitios de cruce, se utiliz el programa de computador
HEC-RAS, del Cuerpo de Ingenieros de los Estados Unidos, que permite estimar el perfil hidrulico de
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 133 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

una corriente natural a flujo libre, y as plantear obras a construir para los drenajes a ser intervenidos
y expuestos en la Tabla 155.

Teniendo en cuenta que las dos quebradas son intermitentes la Empresa plante la realizacin de las
obras durante las pocas secas o de caudales mnimos y as garantizar la adecuada instalacin de
los elementos y una menor afectacin al recurso hdrico. El procedimiento constructivo planteado es
el siguiente:

Tabla 45. Procedimiento constructivo ocupaciones de cauce temporales


ACTIVIDAD DESCRIPCIN
Preparacin de la zona y Consiste en definir el sitio del paso provisional y replantear la estructura a disponer con
replanteo el fin de determinar las cantidades de materiales. Se realizar una delimitacin de la
zona de intervencin, marcando con estacas el lmite del paso.
Excavaciones preliminares Se realizarn excavaciones menores manuales o con equipo menor para retirar el
en material comn material orgnico en el sitio del paso. El material de retiro se dispondr en zonas
aledaas al sitio de la intervencin, sin afectar el cauce.
Colocacin de material base Esta actividad consiste en la disposicin de material granular que permita un apoyo
granular uniforme a la tubera requerida para garantizar el paso del flujo. El material granular
estar conformado por agregado grueso con tamao mximo de 10 cm, de tal forma que
se logre una superficie en la cual la tubera no presente desplazamientos longitudinales
ni laterales. Este material podr disponerse manualmente o con equipo menor, se
colocar en capas de 20 cm de espesor y ser compactado con equipo menor tipo rana
o canguro.
Colocacin de tuberas Las tuberas se colocarn de tal forma que se permita el flujo del agua, es decir, debern
tener la misma pendiente natural del terreno actual, dichas tuberas tendrn la capacidad
para garantizar el paso de los caudales mnimos y medios que se presenten. Las
tuberas se debern disponer con equipo menor y debern ser tangentes entre s
Colocacin de material de Una vez dispuestas las tuberas, deber colocarse un material de relleno tipo B200
relleno segn especificacin INVIAS. El espesor de este material ser de al menos 50 cm sobre
el lomo de la tubera; este material deber compactarse en capas de 20 cm de espesor
y ser compactado con equipo menor tipo rana o canguro
Placa de rodadura en Con el fin de tener una superficie uniforme sobre la cual transiten los vehculos, se
concreto construir una placa de concreto sobre el material de relleno, la cual tendr un espesor
de 15 cm. El concreto de la placa tendr una resistencia a la compresin a los 28 das
(fc) de 21 MPa
Fuente: Grupo Evaluador, a partir de informacin presentada en la informacin adicional allegada mediante radicado No.
2016054677-1-000 del 1 de septiembre de 2016.

Despus de terminada la fase constructiva se retirarn las obras temporales construidas, en caso que
la comunidad solicite que sean dejadas, esto deber ser consensuado con la interventora del proyecto
y autorizado por Autoridad competente, para este caso la Alcalda del municipio. En el Plan de Manejo
se presentan de manera detallada las medidas que se implementarn para prevenir afectaciones sobre
el recurso hdrico.

De conformidad con lo anterior, se considera pertinente autorizar estas ocupaciones de cauce de


manera temporal conforme a lo solicitado por la Empresa.

Esta Autoridad considera necesario las siguientes obligaciones para la solicitud de ocupaciones de
cauce:

Se deben efectuar las obras de estabilidad geotcnica en los mrgenes de los cuerpos de
agua intervenidos, de acuerdo con la estabilidad de dichas mrgenes.

En desarrollo de la construccin de las obras de ocupacin de cauce no podr interrumpir de


forma permanente el flujo de las aguas.

Garantizar el adecuado flujo de agua manejada a travs de las obras de ocupacin de cauce
autorizadas.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 134 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Efectuar las obras de contencin temporales para evitar la cada de material a los cuerpos de
agua y los taludes de las mrgenes de los mismos.

Realizar las actividades de reconformacin, recuperacin, revegetalizacin y/o reforestacin


de las reas intervenidas en los cruces de cuerpos de agua por el proyecto.

Realizar una caracterizacin fsico-qumica de los cuerpos de agua a intervenir (ocupaciones


de cauce sobre la quebrada El Cocuelo y la quebrada Vorgine) antes de iniciar la etapa
constructiva y uso de la va de acceso D, hacia las torres 90 a 100, y al finalizar la etapa
constructiva del proyecto, en franjas de 200 m aguas arriba y en el sitio de cruce esto con el
fin de garantizar la calidad del agua de estas quebradas, y en caso de tener alguna afectacin
deber implementar medidas correctivas sobre el recurso hdrico. Los parmetros a
monitorear sern: Slidos suspendidos totales, grasas y aceites, temperatura, turbiedad,
conductividad, color real, pH.

En caso de requerirse de la ocupacin de cauce de fuentes hdricas superficiales por la


ejecucin del proyecto, adicionales a las indicadas anteriormente, se deber solicitar la
respectiva modificacin de la Licencia Ambiental.

Durante la construccin de las obras y trabajos de mantenimiento, se deber impedir el aporte


de residuos de construccin, material de excavacin, cemento, aceites y en general cualquier
tipo de residuos slidos o lquidos, a las corrientes hdricas naturales.

Se prohbe el ingreso de vehculos y/o maquinaria al cauce de los cuerpos de agua a


intervenir, as como el lavado de los mismos, para evitar el aporte de grasas y/o aceites u otro
material que altere la calidad del agua del cuerpo a intervenir.

En ningn caso se podrn intervenir cauces adicionales a los aprobados en la presente


licencia ambiental.

En caso de requerirse de la ocupacin de cauce de fuentes hdricas superficiales por la


ejecucin del proyecto, adicionales a las indicadas anteriormente, se deber solicitar la
respectiva modificacin de la Licencia Ambiental.

No se autoriza la rectificacin, canalizacin y/o desvos definitivos o temporales de los cauces


de las fuentes hdricas a ser intervenidas por el proyecto, ms all de las requeridas para la
implantacin de las estructuras autorizadas en los permisos de ocupacin de cauce; en tal
sentido, en caso de requerirse este tipo de actividad para otro (s) sitio(s), se deber presentar
la informacin correspondiente para evaluacin y aprobacin de esta Autoridad, mediante el
trmite de modificacin de la licencia ambiental.

APROVECHAMIENTO FORESTAL

Consideraciones de conceptos tcnicos relacionados

La Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, remiti a esta
Autoridad Ambiental en el marco de la evaluacin de licencia ambiental, mediante oficio con radicacin
2016045591-1-000 del 4 de agosto de 2016, el concepto tcnico relacionado con el Proyecto Lnea de
Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, objeto de la presente evaluacin
y no incluy observaciones relacionadas con el permiso de aprovechamiento forestal.

Consideraciones de la ANLA

De acuerdo a la informacin presentada por Interconexin Elctrica S.A. E.S.P. en el Numeral 4.6
(pginas 18 a 64) del EIA allegado a esta Autoridad mediante radicado 2016031624-1-000 del 20 de
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 135 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

junio de 2016, la Empresa determin el volumen mximo a aprovechar por cada uno de los
ecosistemas identificados basado en el censo forestal realizado en cada una de las obras del proyecto
(Vanos, sitios de torre, plazas de tendido, prtico y subestacin Montera conforme a lo verificado por
este Grupo Evaluador durante la visita de evaluacin y lo presentado en el Anexo D1-01.

El censo forestal fue realizado al 100% de los rboles tipo fustal a partir de la optimizacin de la franja
de aprovechamiento forestal planteada por la Empresa diseada considerando las condiciones de
fragilidad de varios ecosistemas presentes en el rea de estudio, as como la presencia en reas de
proteccin, conservacin y recuperacin presentes en los POMCAS y planes de ordenamiento
territorial y en reas catalogadas como iniciativas de conservacin por entidades locales y nacionales
con el fin de minimizar la afectacin e impacto sobre dichas reas.

Esto tambin en respuesta a lo solicitado por esta Autoridad en el Auto 6266 del 20 de diciembre de
2015, artculo cuarto, literal f, subnumeral 10.2 (bitico), en el que solicitan: plantear estrategias
tendientes a prevenir, controlar, mitigar, corregir y compensar los impactos negativos que puedan
generarse en cada una de las etapas del proyecto para disminuir la intervencin de ecosistemas que
presenten fragmentacin extrema o mnima, de especial importancia ecolgica y una oferta ambiental
y/o fragilidad importantes, relictuales, como son zonas de nacimiento, recuperacin y conservacin de
POMCAS, as como las zonas lacustres que se conforman en pocas de lluvia en zonas de inundacin,
que articulan o conectan las diferentes cinagas presentes en la zona, principalmente en el complejo
cenagoso del ro Sin y en la entrada de la lnea de Montera por Sierra Chiquita, que corresponde a
una zona de proteccin ambiental del municipio, la cual deber ser concertado con la administracin
municipal".

En este sentido la Empresa indica que las franjas de aprovechamiento generadas por la Empresa son
discontinuas y con anchos variables, evitando o minimizando el rea de aprovechamiento en zonas
de alta importancia ambiental, mediante los siguientes criterios:

(.)

- Un diseo tcnico optimizado en el que como primera medida se evitaron la mayor cantidad
de reas altamente sensibles e importantes
- Torres de mayor altura, que permitan evitar o minimizar la tala de vegetacin en las zonas de
vano.
- La obligatoriedad del uso de sistemas alternativos de construccin durante la etapa de izado
de conductor, en determinados sectores, que evitaran realizar las normalizadas franjas de
aprovechamiento mnimas.
- Componentes de la franja de aprovechamiento forestal: sitios de torres, vanos corresponde
al rea entre torre y torre-, plazas de tendido, subestacin y prticos.
- Franja mnima de aprovechamiento de 6 m de ancho: en coberturas antrpicas con muy baja
densidad de individuos arbreos o palmas.
- Franja de aprovechamiento de 32 m de ancho: en coberturas antrpicas con mayor densidad
de rboles.
- Franja de seguridad bajo el conductor (distancia vertical): Todos los rboles que interfieran
con la distancia de seguridad establecida por el RETIE 6,8 m -, sern aprovechados; si estos
se encuentran en reas ambientalmente sensibles e importantes, se restringir al mximo el
rea de aprovechamiento en virtud de minimizar el impacto por esta actividad. Esto conforme
a la altura de los rboles y que se permita adecuadamente la tala de ellos, contemplando
adicionalmente la extensin del impacto directo.
- reas exclusin aprovechamiento forestal: corresponde a reas de alta sensibilidad e
importancia ambiental, ubicadas en el rea del vano, donde la vegetacin no interfiere con la
franja de seguridad, por lo tanto, no son objeto de aprovechamiento.
- Sitios con reas constantes de aprovechamiento: los sitios de torre, plazas de tendido,
subestacin y prticos, mantendrn siempre la misma rea, no pueden ser optimizadas debido
a sus estructuras tcnicas y de diseo.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 136 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

- La franja de aprovechamiento forestal es uno de los componentes del AID bitica, la entrada
para determinar la fragmentacin y prdida potencial de conectividad en el escenario con
proyecto del anlisis realizado en el captulo 3.3 y es la base para determinar las reas a
compensar conforme a manual de compensacin por prdida de la biodiversidad, relacionado
en el captulo 12 del estudio.
(.)

En concordancia con lo anterior la franja de aprovechamiento forestal tiene anchos variables,


dependiendo del tipo de rea, del estado de la vegetacin y la topografa del rea.

Adicionalmente, y teniendo en cuenta lo establecido en los Trminos de Referencia LI-TER-1-01, para


estimar los clculos de volmenes maderables y cantidad de individuos latizales a aprovechar, la
Empresa dise un muestreo probabilstico realizando un diseo muestreal estratificado aleatorio
simple EST-MAS, en el que cada estrato correspondi a cada uno de los ecosistemas presentes en el
AID, con una intensidad de muestreo del 2% para latizales con dimetros entre los 5 y 10 cm o alturas
entre los 1.5 y 3.0 m. Dicho muestreo debe cont con una confiabilidad del 95% y un error de muestreo
inferior al 20% del volumen total a remover lo cual es acorde a lo requerido por esta Autoridad.

A partir del censo forestal realizado, la Empresa present la composicin florstica de los fustales
correspondiente a 18.362 individuos, distribuidos en 313 especies, pertenecientes a 51 familias y 183
gneros; donde la familia Leguminosae fue la que mayor abundancia con 72 especies que representan
el 22,86%, seguido por la familia Moraceae con 24 especies (7,62%), Malvaceae con 18 especies
cada una (5,71%), Boraginaceae y Lauraceae con 14 (4,44%), cada una.

A partir de este inventario la Empresa identific siete (7) especies en categora de amenaza
catalogadas mediante la Resolucin 0192 del 14 de febrero de 2014, representados en 466 individuos
de las especies Cedrela odorata (237 individuos), Lecythis tuyrana (94) y Pachira quinata (45
individuos), Elaeis olefera (43 individuos), Couroupita nicaraguarensis (32 individuos) Swietenia
macrophylla (9) y Gustavia gracillima (6 individuos).

Por otra parte, la Empresa tambin identific cinco (5) especies con veda regional por CORPOURABA
(no hay vedas forestales nacionales, ni por parte de la CVS) correspondiente a las siguientes especies
Lecythis tuyrana, Swietenia macrophylla , Centrolobium paraense, Lecythis minor y Caesalpinia
bano, para lo cual INTERCONEXIN ELCTRICA S.A. E.S.P. alleg mediante Radicado No
2017004065-1-000 del 19 de enero de 2016, la Resolucin 200-03-20-01-0026-2017 del 18 de enero
de 2017, de la Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Urab (en adelante CORPOURABA), por
medio la cual se efectu un levantamiento parcial de veda regional y se adoptan otras disposiciones
para Lnea de transmisin Montera-Urab y Subestacin Asociada a 230 kV.

Una vez revisada la informacin allegada por la Empresa mediante comunicacin con radicacin
2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016, esta Autoridad evidenci que los valores presentados en
la Tablas 4-13, 4-14, 4-15, 4-16, 4-17, no corresponden a los datos clculos y presentados por la
Empresa en el Anexo D1-01, Base aprovechamiento.xls pestaas Vanos, Plazas de tendido, Prtico
Subestacin y Torre, en este sentido esta Autoridad calcul los volmenes de aprovechamiento
forestal a partir de la informacin presentada en la pestaa Datos de aprovechamiento del mismo
archivo los cuales concuerdan con la informacin presentada en las tablas anteriormente mencionadas
(Tabla 6).

Tabla 46. Volmenes de aprovechamiento forestal para cada una de las actividades a desarrollar por el proyecto
calculadas por esta Autoridad
Volumen
rea Nmero de Volumen
Actividad Ecosistema comercial
(ha) individuos total (m3)
(m3)
Bosque de galera y/o ripario del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,40 66 26,49 12,79
VANOS
Bosque denso alto de tierra firme del Orobiomas bajos
de los Andes 0,01 70 106,07 55,68
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 137 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Volumen
rea Nmero de Volumen
Actividad Ecosistema comercial
(ha) individuos total (m3)
(m3)

Bosque denso alto del Orobiomas bajos de los Andes 0,13 131 42,82 34,02
Cuerpos de agua artificiales del Zonobioma seco
tropical del Caribe 0,01 0 0,00 0,00
Cultivos permanentes herbceos del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,33 52 14,62 9,09
Cultivos permanentes herbceos del Orobiomas bajos
de los Andes 0,01 0 0,00 0,00
Cultivos permanentes herbceos del Zonobioma
hmedo tropical del Magdalena y Caribe 0,30 0 0,00 0,00
Mosaico de cultivos del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 4,43 68 110,23 52,20
Mosaico de cultivos del Orobiomas bajos de los Andes 0,08 1 2,26 1,09
Mosaico de cultivos del Zonobioma seco tropical del
Caribe 0,50 28 12,23 8,68
Mosaico de cultivos y espacios naturales del
Orobiomas bajos de los Andes 0,06 0 0,00 0,00
Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales del
Helobiomas del Magdalena y Caribe 0,62 0 0,00 0,00
Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales del
Zonobioma seco tropical del Caribe 2,90 251 144,08 49,93
Mosaico de pastos con espacios naturales del
Helobiomas del Magdalena y Caribe 1,20 42 18,39 3,71
Mosaico de pastos con espacios naturales del
Zonobioma seco tropical del Caribe 2,22 138 142,36 28,07
Mosaico de pastos y cultivos del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 2,14 44 18,15 8,61
Mosaico de pastos y cultivos del Orobiomas bajos de
los Andes 12,28 534 434,36 244,35
Mosaico de pastos y cultivos del Zonobioma seco
tropical del Caribe 7,66 231 195,78 64,04
Otros cultivos transitorios del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,64 32 24,90 10,98
Otros cultivos transitorios del Zonobioma seco tropical
del Caribe 4,25 105 146,91 39,80
Pastos arbolados del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 20,08 1048 740,05 270,46
Pastos arbolados del Orobiomas bajos de los Andes 14,29 766 563,28 354,10
Pastos arbolados del Zonobioma hmedo tropical del
Magdalena y Caribe 1,50 68 51,13 21,21
Pastos arbolados del Zonobioma seco tropical del
Caribe 45,94 2515 2321,22 796,80
Pastos enmalezados del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 5,34 210 180,36 33,96
Pastos enmalezados del Orobiomas bajos de los
Andes 0,55 97 22,75 17,21
Pastos enmalezados del Zonobioma seco tropical del
Caribe 17,66 593 507,11 201,64
Pastos limpios del Helobiomas del Magdalena y Caribe 43,55 713 967,48 396,67
Pastos limpios del Orobiomas bajos de los Andes 12,74 640 257,59 135,93
Pastos limpios del Zonobioma hmedo tropical del
Magdalena y Caribe 1,16 26 13,46 7,74
Pastos limpios del Zonobioma seco tropical del Caribe 76,14 2042 1590,80 545,94
Plantacin forestal del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 1,69 597 195,00 119,60
Plantacin forestal del Orobiomas bajos de los Andes 0,24 2 1,89 1,13
Plantacin forestal del Zonobioma seco tropical del
Caribe 1,45 157 83,61 34,16
Red vial, ferroviaria y terrenos asociados del
Helobiomas del Magdalena y Caribe 0,02 0 0,00 0,00
Vegetacin secundaria alta del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,10 0 0,00 0,00
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 138 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Volumen
rea Nmero de Volumen
Actividad Ecosistema comercial
(ha) individuos total (m3)
(m3)
Vegetacin secundaria alta del Orobiomas bajos de los
Andes 0,21 260 207,38 145,10
Vegetacin secundaria alta del Zonobioma seco
tropical del Caribe 0,00 0 0,00 0,00
Vegetacin secundaria baja del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,64 192 221,70 95,82
Vegetacin secundaria baja del Zonobioma seco
tropical del Caribe 0,22 46 12,70 2,04
Zonas industriales o comerciales del Zonobioma
hmedo tropical del Magdalena y Caribe 0,02 0 0,00 0,00
Zonas pantanosas del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 0,25 0 0,00 0,00
Zonas quemadas del Zonobioma seco tropical del
Caribe 0,64 45 18,90 7,05
TOTAL 284,60 11810 9396,06 3809,62
Mosaico de cultivos del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 0,36 6 9,46 4,48
Mosaico de pastos y cultivos del Zonobioma seco
tropical del Caribe 0,36 11 9,24 3,02
Pastos arbolados del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 0,36 19 13,34 4,87
Pastos arbolados del Orobiomas bajos de los Andes 0,72 38 28,11 17,67
Pastos arbolados del Zonobioma hmedo tropical del
Magdalena y Caribe 0,35 16 12,27 5,09
Plazas de tendido Pastos arbolados del Zonobioma seco tropical del
Caribe 0,40 22 20,04 6,88
Pastos enmalezados del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 0,01 0 0,00 0,00
Pastos enmalezados del Zonobioma seco tropical del
Caribe 0,32 11 9,37 3,73
Pastos limpios del Helobiomas del Magdalena y Caribe 1,79 30 40,32 16,53
Pastos limpios del Orobiomas bajos de los Andes 0,31 16 6,38 3,37
Pastos limpios del Zonobioma seco tropical del Caribe 2,14 59 44,97 15,43
TOTAL 7,13 228 193,49 81,07
Cultivos permanentes herbceos del Zonobioma
hmedo tropical del Magdalena y Caribe 0,04 0 0,00 0,00
Mosaico de cultivos del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 0,28 0 0,00 0,00
Mosaico de cultivos del Zonobioma seco tropical del
Caribe 0,04 2 0,98 0,70
Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales del
Helobiomas del Magdalena y Caribe 0,08 0 0,00 0,00
Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales del
Zonobioma seco tropical del Caribe 0,08 6 3,98 1,38
Mosaico de pastos con espacios naturales del
Helobiomas del Magdalena y Caribe 0,03 1 0,45 0,09
Mosaico de pastos con espacios naturales del
SITIOS DE TORRE Zonobioma seco tropical del Caribe 0,08 4 5,16 1,02
Mosaico de pastos y cultivos del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,16 0 0,00 0,00
Mosaico de pastos y cultivos del Orobiomas bajos de
los Andes 0,52 12 15,20 8,55
Mosaico de pastos y cultivos del Zonobioma seco
tropical del Caribe 0,27 7 6,95 2,28
Otros cultivos transitorios del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,01 0 0,00 0,00
Otros cultivos transitorios del Zonobioma seco tropical
del Caribe 0,23 6 8,16 2,21
Pastos arbolados del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 0,82 40 29,63 10,83
Pastos arbolados del Orobiomas bajos de los Andes 0,41 19 15,37 9,66
Pastos arbolados del Zonobioma hmedo tropical del
Magdalena y Caribe 0,08 2 2,77 1,15
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 139 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Volumen
rea Nmero de Volumen
Actividad Ecosistema comercial
(ha) individuos total (m3)
(m3)
Pastos arbolados del Zonobioma seco tropical del
Caribe 1,49 73 74,08 25,43
Pastos enmalezados del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 0,20 5 6,80 1,28
Pastos enmalezados del Zonobioma seco tropical del
Caribe 0,40 9 10,41 4,14
Pastos limpios del Helobiomas del Magdalena y Caribe 2,15 0 0,00 0,00
Pastos limpios del Orobiomas bajos de los Andes 0,55 26 11,08 5,85
Pastos limpios del Zonobioma hmedo tropical del
Magdalena y Caribe 0,03 0 0,00 0,00
Pastos limpios del Zonobioma seco tropical del Caribe 2,87 67 56,18 19,28
Plantacin forestal del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 0,04 14 4,60 2,82
Plantacin forestal del Orobiomas bajos de los Andes 0,01 0 0,00 0,00
Plantacin forestal del Zonobioma seco tropical del
Caribe 0,06 6 3,65 1,49
Vegetacin secundaria alta del Orobiomas bajos de los
Andes 0,28 306 97,55 49,24
Vegetacin secundaria alta del Zonobioma seco
tropical del Caribe 0,06 56 22,33 4,60
Vegetacin secundaria baja del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,04 2 0,87 0,09
Vegetacin secundaria baja del Zonobioma seco
tropical del Caribe 0,09 11 4,36 0,66
Zonas quemadas del Zonobioma seco tropical del
Caribe 0,04 2 1,20 0,45
TOTAL 11,44 676 381,77 153,19
SUBESTACIN
MONTERA Pastos limpios del Helobiomas del Magdalena y Caribe 0,66 7 9,51 3,90
TOTAL 0,66 7 9,51 3,90
TOTAL GENERAL 303,83 12721 9980,83 4047,78
Fuente: Grupo Tcnico Evaluador de la ANLA, tomado a partir de la informacin presentada en el Anexo D1-01 Base
aprovechamiento.xls, pestaa Datos de aprovechamiento Radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016

En la Tabla 4-18 del Captulo 4 del EIA y el Anexo D1-01. Estadstica Latizales.xls informacin allegada
mediante el Radicado No 2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016, la Empresa presenta los valores
totales obtenidos a partir del anlisis estadstico para los latizales solicitando un volumen total de
12,879 m3 para 5207 individuos, lo cual es acertado en cuanto a la informacin analizada por esta
Autoridad.

A partir de los clculos anteriores la Empresa present la Tabla 4-21 Aprovechamiento forestal total
para el proyecto que sintetiza los clculos y datos mencionados anteriormente, solicitando un volumen
total de aprovechamiento forestal 12721 fustales de 9.980,83 m3, correspondiente a un volumen
comercial de 4047,78 en un rea de 303,95 hectreas. En cuanto a los 5207 latizales el volumen total
solicitado es de 12,88 m3.

No obstante y mediante la verificacin de la informacin realizada por esta Autoridad se evidencia que
para los ecosistemas de Bosque de galera y/o ripario del Zonobioma seco tropical del Caribe,
Vegetacin secundaria alta del Helobiomas del Magdalena y Caribe, Cultivos permanentes herbceos
del Orobiomas bajos de los Andes, Cultivos permanentes herbceos del Zonobioma hmedo tropical
del Magdalena y Caribe y Mosaico de cultivos y espacios naturales del Orobiomas bajos de los Andes
no existe intervencin de aprovechamiento forestal, razn por la cual fueron excluidos de estos
clculos generando cambios en el valor del rea a intervenir pasando de 303,95 a 302,43 hectreas
(tabla 47).
Tabla 47. Volmenes de aprovechamiento forestal total para el proyecto calculadas por esta Autoridad
Volume
Nmero de individuos Volumen total (m3)
n
Ecosistema rea (ha)
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 140 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


comerc
ial (m3)
Fustales Latizales Fustales Latizales
Fustale
s
Bosque de galera y/o ripario del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,40 66 520 26,49 1,93 12,79
Bosque denso alto de tierra firme del Orobiomas
bajos de los Andes 0,01 70 1 106,07 0,00 55,68
Bosque denso alto del Orobiomas bajos de los
Andes 0,13 131 322 42,82 0,72 34,02
Cultivos permanentes herbceos del Helobiomas
del Magdalena y Caribe 0,33 52 0,00 14,62 0,00 9,09
Mosaico de cultivos del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 5,07 74 0,00 119,69 0,00 56,68
Mosaico de cultivos del Orobiomas bajos de los
Andes 0,08 1 0,00 2,26 0,00 1,09
Mosaico de cultivos del Zonobioma seco tropical
del Caribe 0,54 30 0,00 13,22 0,00 9,38
Mosaico de cultivos, pastos y espacios naturales
del Zonobioma seco tropical del Caribe 2,98 257 0,00 148,05 0,00 51,31
Mosaico de pastos con espacios naturales del
Helobiomas del Magdalena y Caribe 1,23 43 0,00 18,84 0,00 3,80
Mosaico de pastos con espacios naturales del
Zonobioma seco tropical del Caribe 2,30 142 0,00 147,52 0,00 29,09
Mosaico de pastos y cultivos del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 2,30 44 0,00 18,15 0,00 8,61
Mosaico de pastos y cultivos del Orobiomas
bajos de los Andes 12,79 546 0,00 449,55 0,00 252,90
Mosaico de pastos y cultivos del Zonobioma seco
tropical del Caribe 8,29 249 0,00 211,97 0,00 69,34
Otros cultivos transitorios del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,65 32 0,00 24,90 0,00 10,98
Otros cultivos transitorios del Zonobioma seco
tropical del Caribe 4,49 111 0,00 155,06 0,00 42,01
Pastos arbolados del Helobiomas del Magdalena
y Caribe 21,25 1107 0,00 783,01 0,00 286,17
Pastos arbolados del Orobiomas bajos de los
Andes 15,42 823 0,00 606,77 0,00 381,43
Pastos arbolados del Zonobioma hmedo tropical
del Magdalena y Caribe 1,94 86 0,00 66,16 0,00 27,45
Pastos arbolados del Zonobioma seco tropical
del Caribe 47,82 2610 0,00 2415,35 0,00 829,11
Pastos enmalezados del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 5,55 215 0,00 187,16 0,00 35,24
Pastos enmalezados del Orobiomas bajos de los
Andes 0,55 97 0,00 22,75 0,00 17,21
Pastos enmalezados del Zonobioma seco tropical
del Caribe 18,38 613 0,00 526,90 0,00 209,50
Pastos limpios del Helobiomas del Magdalena y
Caribe 48,15 750 0,00 1017,31 0,00 417,10
Pastos limpios del Orobiomas bajos de los Andes 13,60 682 0,00 275,05 0,00 145,14
Pastos limpios del Zonobioma hmedo tropical
del Magdalena y Caribe 1,19 26 0,00 13,46 0,00 7,74
Pastos limpios del Zonobioma seco tropical del
Caribe 81,16 2168 0,00 1691,95 0,00 580,65
Plantacin forestal del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 1,73 611 0,00 199,61 0,00 122,42
Plantacin forestal del Orobiomas bajos de los
Andes 0,25 2 0,00 1,89 0,00 1,13
Plantacin forestal del Zonobioma seco tropical
del Caribe 1,51 163 0,00 87,27 0,00 35,66
Vegetacin secundaria alta del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,10 0 283 0,00 1,54 0,00
Vegetacin secundaria alta del Orobiomas bajos
de los Andes 0,50 566 1500 304,93 3,61 194,34
Vegetacin secundaria alta del Zonobioma seco
tropical del Caribe 0,06 56 1 22,33 0,01 4,60
Vegetacin secundaria baja del Helobiomas del
Magdalena y Caribe 0,68 194 1578 222,57 3,33 95,91
Vegetacin secundaria baja del Zonobioma seco
tropical del Caribe 0,31 57 1002 17,06 1,75 2,70
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 141 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


Zonas quemadas del Zonobioma seco tropical
del Caribe 0,68 47 0,00 20,10 0,00 7,50
Total general 302,43 12721,00 5207,00 9980,83 12,88 4047,78
Fuente: Grupo Tcnico Evaluador de la ANLA a partir de la informacin presentada en el Anexo D1-01, Radicado No 2016031624-1-
000 del 20 de junio de 2016

Es importante aclarar que las especies a aprovechar en los siguientes ecosistemas; Cultivos
permanentes herbceos del Helobiomas del Magdalena y Caribe, Mosaico de cultivos del Helobiomas
del Magdalena y Caribe, Mosaico de cultivos del Zonobioma seco tropical del Caribe, Mosaico de
cultivos, pastos y espacios naturales del Zonobioma seco tropical del Caribe, Otros cultivos transitorios
del Helobiomas del Magdalena y Caribe, Plantacin forestal del Helobiomas del Magdalena y Caribe,
Plantacin forestal del Orobiomas bajos de los Andes, Plantacin forestal del Zonobioma seco tropical
del Caribe, corresponden a arboles aislados que se encuentran ubicados dentro de estos ecosistemas
y que fueron denominados as por la Empresa conforme a la Metodologa Corine Land Cover.

Teniendo en cuenta el anlisis realizado esta Autoridad otorga a INTERCONEXIN ELCTRICA un


permiso de aprovechamiento forestal nico de 9980,83 m3 para 12721 fustales y 12,88 m3 para 5207
brinzales, en un rea de intervencin total de 302,43 ha, para el proyecto denominado Lnea de
Transmisin Montera Urab A 230 kV y su subestacin asociada, en ancho de aprovechamiento
variable conforme a las siguientes condiciones:

Franja mxima de aprovechamiento de 6 m de ancho para vanos que cruzan por ecosistemas
intervenidos con muy baja densidad de individuos arbreos.

Franja mxima de aprovechamiento de 32 m de ancho para vanos que cruzan por


ecosistemas intervenidos en con mayor densidad de rboles.

Franja de seguridad bajo el conductor (distancia vertical) en ecosistemas categorizados con


sensibilidad ambiental alta: Todos los rboles que interfieran con la distancia de seguridad
establecida por el RETIE menores o iguales a 6,8 m no podrn ser aprovechados para arboles
con una altura superior a 6,8 m solamente se autoriza la poda selectiva a partir de dicha altura.
Lo anterior conforme a lo expuesto por la Empresa en el diseo de las reas de
aprovechamiento presentado en el EIA teniendo en cuenta la altura de los rboles, ecosistema
a intervenir, el estado de la vegetacin y la topografa del rea.

Sitios con reas constantes de aprovechamiento: los sitios de torre, plazas de tendido,
subestacin y prticos, mantendrn siempre la misma rea, no pueden ser optimizadas debido
a sus estructuras tcnicas y de diseo.

En relacin con el manejo de los productos obtenidos del aprovechamiento forestal, estos no pueden
ser comercializados, debern ser utilizados durante las obras constructivas en primera instancia o ser
entregados a las comunidades, organizaciones sociales, municipios o ser destinados a obras de
inters social.

La Empresa deber remitir a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, la informacin


que soporte el uso dado al material o el soporte de la entrega y recibido por parte de las comunidades.

En ningn caso los productos de especies maderables podrn ser usados como lea. Adems de lo
anterior, se deber evitar dejar pilas de material vegetal talado o podado que al secarse puedan ser
de fcil combustin, o que al ser arrastrados por el agua puedan represar los recorridos de cauces de
agua o interferir caminos.

Finalmente se debe contar con todas las medidas o acciones necesarias para la proteccin de la
fauna y la flora presente en las zonas donde se ejecuten actividades de tala o poda de vegetacin.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 142 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

De otra parte, se debern presentar a la ANLA, en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental,


informes bimensuales sobre la actividad de aprovechamiento forestal, los cuales debern contemplar
como mnimo los siguientes aspectos:

Reporte del rea, nmero de individuos, volumen total y comercial removido por especie para
cada tipo de ecosistema.

Localizacin y georreferenciacin de las reas donde se realiz el aprovechamiento forestal


por cada tipo de ecosistema.

Presentacin de los planos cartogrficos a escalas que permitan observar las diferentes reas
aprovechadas.

Presentacin del registro fotogrfico de las actividades de aprovechamiento forestal.

Los productos del aprovechamiento forestal no podrn en ningn caso ser comercializados
por la Empresa.

Identificar los predios objeto del aprovechamiento forestal con el nombre del propietario

PERMISO PARA LA RECOLECCIN DE ESPECMENES DE ESPECIES DE LA BIODIVERSIDAD

La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, por medio de la Resolucin 1469 del 3 de
diciembre de 2014, otorg el permiso para la recoleccin de especmenes de especies silvestres de
la diversidad biolgica con fines de Elaboracin de Estudios Ambientales para la Empresa Consultora
Colombiana S.A. consultor de la Empresa INTERCONEXIN ELCTRICA S.A. E.S.P. ISA E.S.P,
permiso que se encontraba vigente a la fecha de la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental.

EMISIONES ATMOSFRICAS

Consideraciones de conceptos tcnicos relacionados

La Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, remiti a esta
Autoridad Ambiental en el marco de la evaluacin de licencia ambiental, mediante radicado No.
2016045591-1-000 del 4 de agosto de 2016, el concepto tcnico relacionado con el proyecto Lnea de
Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, objeto de la presente evaluacin
y no incluy observaciones relacionadas con el permiso de emisiones atmosfricas, teniendo en
cuenta que el proyecto no requiere dicho permiso.

Consideraciones de la ANLA

En el proceso de construccin del proyecto Lnea de Transmisin Montera Urab a 230 kV y su


subestacin asociada no se requerir el emplazamiento de plantas trituradoras de material, de asfaltos
o infraestructura que involucre fuentes de generacin de emisiones atmosfricas fijas. Las fuentes
mviles utilizadas requeridas para la construccin del proyecto contarn con el respectivo certificado
de emisiones vigente (camionetas, volquetas y/o maquinaria pesada). En el PMA se plantean las
adecuadas medidas de manejo, especialmente, de tipo preventivo para las emisiones de gases,
material particulado y ruido.

De acuerdo con lo anterior, se establece que el proyecto no requiere del permiso de emisiones
atmosfricas.

APROVECHAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN


Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 143 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Consideraciones de conceptos tcnicos relacionados

La Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge CVS, remiti a esta
Autoridad Ambiental en el marco de la evaluacin de licencia ambiental, mediante oficio con radicado
2016045591-1-000 del 4 de agosto de 2016, el concepto tcnico relacionado con el proyecto Lnea de
Transmisin Montera Urab a 230 kV y su subestacin asociada, objeto de la presente evaluacin
e incluyo las siguientes recomendaciones:

() Los materiales de construccin requeridos por el proyecto se obtendrn de fuentes de materiales


ptreos que cuenten con ttulo/registro minero otorgado por la Agencia Nacional Minera, y licencia
ambiental y permisos ambientales vigentes, otorgados por la CVS ().

Consideraciones de la ANLA

La Empresa presenta el volumen de material requerido para la construccin la conexin area entre
la Subestacin existente Urab 230 kV y la nueva Subestacin (Encapsulada) Montera 230 kV, se
requiere 874.85 m3 de arena, 892.66 m3 de grava y 268 m3 de material de relleno, dicho material ser
comprado en las canteras ms cercanas que cuenten con los respectivos permisos mineros y
ambientales vigentes y los soportes se allegarn en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental -
ICA.

CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIN DE IMPACTOS

En cuanto a la evaluacin de impactos del proyecto, se utiliz la metodologa propuesta por Conesa
(2010), en la cual, a travs de escalas de valor asignadas a cada parmetro, se halla un valor de
importancia que permite clasificar los impactos en rangos segn su naturaleza. Los parmetros de la
metodologa fueron ajustados con respecto a las caractersticas intrnsecas del proyecto y se
propusieron categoras anlogas en relacin a la naturaleza positiva referida a ciertos parmetros.

La metodologa utilizada por la Empresa, permite realizar la evaluacin de los impactos ambientales
teniendo en cuenta los siguientes criterios: Naturaleza, intensidad, extensin, momento, persistencia,
reversibilidad, sinergia, acumulacin, efecto, periodicidad y recuperabilidad. La importancia ambiental
del impacto fue determinada por la Empresa a partir de la sumatoria de los criterios mencionados,
establecida en las siguientes categoras: para los impactos negativos irrelevante, moderado, severo y
crtico; para los impactos positivos considerables, relevantes y muy relevantes.

Posteriormente, la Empresa plante metodologa para la evaluacin de los impactos residuales de


acuerdo con Propuesta Metodolgica para la Evaluacin de Impacto Ambiental en Colombia (Martnez
Prada, 2010); en la cual se incorpora el clculo de la importancia neta del impacto. A partir de las
variables Tiempo de Recuperacin y Eficacia de la Medida de Manejo se obtiene el clculo de la
Importancia de la Recuperabilidad, finalmente se obtiene la importancia neta de los impactos
residuales estableciendo las siguientes categoras: irrelevante, moderado, severo y crtico.

Finalmente, la Empresa determin los impactos sinrgicos y acumulativos mediante el cual se


establecieron los traslapes de los impactos generados por las actividades ejecutadas en un territorio
durante un tiempo determinado. Para el anlisis se utiliz como insumo la valoracin de la importancia
de los impactos tanto para las actividades identificadas del escenario sin proyecto, como las evaluadas
en el escenario con proyecto y se procedi a desarrollar la comparacin entre los escenarios de
acuerdo a la naturaleza, magnitud y extensin potencial de los impactos

CONSIDERACIONES SOBRE LA IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS

Situacin sin proyecto


Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 144 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Tomando como base la caracterizacin ambiental de los distintos medios (Abitico, Bitico y
Socioeconmico), se cualifica y cuantifica el estado actual de los sistemas naturales, estimando su
comportamiento tendencial de acuerdo con la perspectiva del desarrollo regional y local, a la dinmica
econmica, los planes gubernamentales, la preservacin y manejo de los recursos naturales y las
consecuencias que para los ecosistemas de la zona tienen las actividades antrpicas y las condiciones
naturales de la regin, los cuales present en el Anexo E1 del documento presentado con radicado
2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016 (Evaluacin Ambiental/Escenario sin proyecto).

Las actividades o fuentes generadoras de impactos en el escenario sin proyecto corresponden a:

Agroindustria
Agricultura
Ganadera
Recreacin
Quema
Explotacin forestal
Caza, extraccin y/o comercializacin de fauna
Pesquera
Cra de especies menores
Plantaciones forestales
Exploracin Hidrocarburos
Guaquera
Operacin de lneas de transmisin de energa
Uso, adecuacin y construccin de infraestructura vial
Expansin urbana
Actividades domesticas
Conflicto sociopoltico
Minera
Volcanes de Lodo
Inundacin

Cabe resaltar que los volcanes de lodo y la inundacin no se consideran actividades son fenmenos
naturales que se presentan en el rea de estudio por las caractersticas fsicas del terreno donde se
desarrollar el proyecto.

Medio abitico

Para la evaluacin sin proyecto, la Empresa identific los siguientes impactos: Generacin y Activacin
de procesos denudativos, Modificacin de las caractersticas fisicoqumicas y biolgicas del suelo,
Modificacin en el uso actual del suelo, Modificacin de la calidad paisajstica, Modificacin de la
disponibilidad del recurso hdrico, Modificacin de las propiedades fisicoqumicas de aguas superficial,
Modificacin de las condiciones hidrulicas de los cuerpos de agua, Variacin de las propiedades
fisicoqumicas y bacteriolgicas de aguas subterrnea, Variacin del nivel fretico, Modificacin de la
calidad del aire, Modificacin en los niveles de presin sonora, Generacin de radio interferencias e
inducciones elctricas, tambin relaciono las actividades que actualmente ocasionan dichos impactos.

A partir de este anlisis, se identific que 120 impactos fueron catalogados con una calificacin
moderada, seguido por los de calificacin relevante (33), y finalmente (20) impactos calificados en la
categora de severo.

Esta Autoridad considera que no se asigna un valor apropiado al siguiente impacto sobre el medio
abitico, adems teniendo en cuenta, que como se expuso anteriormente, las inundaciones no son
una actividad, es una condicin o caracterstica propia de las fuentes hdricas. Si es en el sentido de
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 145 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

que se utiliza para la agricultura y se inundan grandes hectreas se estara hablando de la actividad
de agricultura, no de inundacin.

En la actividad de Inundacin se asigna una importancia ambiental irrelevante para el impacto


modificacin en las caractersticas fisicoqumicas de las aguas, sin embargo, se debe tener en cuenta
que el proceso de depuracin que se haca con la inundacin, no se presenta debido al control del
caudal desde la represa de Urr, terraplenes sobre las riveras de sistemas loticos (proteccin de
cultivos y viviendas) y la prdida de espejo de agua de las cinagas por ser drenadas mediante
canales, por lo anterior, se considera que el impacto tiene una importancia severa.

Medio bitico

La Empresa determin los impactos generados por las veinte (20) actividades y la condicin natural
identificada y de esta forma evalu 8 impactos para el medio bitico, los cuales corresponden a:

Modificacin de la cobertura vegetal


Afectacin de individuos de especies de flora endmicas, amenazadas, vedadas y de importancia
ecolgica, econmica y cultural
Modificacin de la conectividad de ecosistemas
Intervencin de reas protegidas, de manejo especial y ecosistemas estratgicos y sensibles.
Afectacin a comunidades faunsticas
Afectacin de especies de fauna endmicas, amenazadas y/o migratorias o de importancia
ecolgica, econmica y cultural
Afectacin a las comunidades de aves locales y migratorias
Modificacin del hbitat y biota acutica

La evaluacin realizada por la Empresa, calific cada uno de los impactos ocasionados por las
actividades mencionadas anteriormente donde tambin determin la importancia de cada impacto a
partir del mbito de manifestacin, en razn a esto se generaron 184 interacciones (181 negativas y 3
positivas).

Entre los impactos negativos 79 fueron calificados como moderados, 44 como irrelevantes, 17 como
crticos y 41 como severos. Actividades tales como Agricultura, Agroindustria, Caza, extraccin y/o
comercializacin de fauna, Exploracin de hidrocarburos, Ganadera, Pesquera, Plantaciones
forestales y quema cuando se ocasionan en bosques de galera, bosque denso, herbazales y reas
de brindan soporte a la fauna terrestre y acutica fueron calificados como impactos severos para los
ocho (8) impactos analizados para el medio bitico.

Del anlisis anterior se concluye que la identificacin, descripcin y cuantificacin de los impactos se
encuentra conforme a los trminos de referencia, a la metodologa y consideraciones tcnicas.

Medio socioeconmico

De acuerdo con el estudio de impacto ambiental allegado por la Empresa, la metodologa usada para
la evaluacin de impactos en el escenario sin proyecto consisti en la identificacin de los impactos
existentes en el entorno (escenario sin proyecto), los cuales se presentan como consecuencia de la
ejecucin de las actividades que all se desarrollan. Posteriormente se realiza la respectiva valoracin
de stos efectos con respecto a los parmetros metodolgicos propuestos para obtener los valores de
importancia de los mismos y se describen en trminos de las correlaciones. El clculo de la importancia
de los impactos est basado en la metodologa propuesta por Conesa (2010), en la cual, a travs de
escalas de valor asignadas a cada parmetro, se halla un valor de importancia que permite clasificar
los impactos en rangos segn su naturaleza.

En total se identificaron 31 impactos, 20 actividades, 2 condiciones naturales. En total para el proyecto


se identificaron 568 correlaciones entre actividades impactos y mbito de manifestacin, de los
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

cuales 508 son de carcter negativo y 60 de carcter positivo. De los 35 impactos, 15 impactos
corresponden al medio socioeconmico, estos a saber corresponden a: desplazamiento involuntario
de familias, modificacin en la gestin y capacitacin organizativa, incremento del riesgo de
accidentalidad, modificacin en la oferta y demanda de bienes y servicios, modificacin a la movilidad
urbana, alteracin a los accesos-infraestructura vial, afectacin a la infraestructura comunitaria y
privada, afectacin a cultivos y mejoras, modificacin en la destinacin econmica del suelo,
generacin temporal de empleo, generacin de expectativas, generacin-potenciacin de conflictos,
generacin de molestias a la comunidad, modificacin de patrones culturales y alteracin al patrimonio
histrico y cultural. De las 508 correlaciones negativas (Moderado, irrelevante, severo), 144
aproximadamente corresponden al medio socioeconmico y de las 60 correlaciones positivas (Muy
relevante, relevante, considerable) 47 aproximadamente pertenecen al medio socioeconmico.

Las actividades en el medio socioeconmico de mayor impacto por el nmero de interacciones que
presentan corresponden a la ganadera, exploracin de hidrocarburos y agroindustria; por otra parte,
las actividades con el menor nmero de interacciones registradas corresponden a: recreacin, minera,
actividades domsticas, conflicto sociopoltico.

En cuanto los impactos de naturaleza negativa en el medio socioeconmico y cultural, los impactos
moderados corresponden al 66%, seguido de los irrelevantes con 21%. En trminos de las
correlaciones significativas (Severos y Crticos), en el medio social tienen una representacin del 20%.

Situacin con proyecto

En la evaluacin con proyecto, la Empresa tuvo en cuenta todas las etapas y actividades que planea
desarrollar en el proyecto. Evalu los posibles impactos que cada una de estas actividades podra
ocasionar sobre el ambiente y sus diferentes medios, acorde a las caractersticas propias del rea, las
actividades corresponden a las descritas en la Tabla 4 del presente documento.

Medio abitico

La Empresa realiz la calificacin de cada uno de los impactos obteniendo como resultado 135
iteraciones para el medio abitico, de los cuales el 60% corresponde a una importancia ambiental
irrelevante y el 37% moderada. Los anlisis y las calificaciones dadas por la Empresa no son
coherentes con lo plasmado en la caracterizacin ambiental y las obras a realizar, teniendo en cuenta
que no se present en el EIA la caracterizacin de la amenaza por inundacin, la dinmica de los ros
y procesos de remocin en masa y erosin por las cuencas de los ros Sin y San Juan.

Cabe resaltar que conforme el mbito de manifestacin de los impactos de manera espacial la
Empresa estableci una zonificacin de impactos del medio fsico teniendo en cuenta los impactos
considerados como significativos (severos) que se presentan en la etapa de construccin del proyecto
y corresponden a:

Generacin y activacin de procesos denudativos


Modificacin de las caractersticas fisicoqumicas y biolgicas del suelo
Modificacin en el uso actual del suelo
Modificacin de la calidad paisajstica

Destacando que el mbito de manifestacin corresponde a: Zonas de Amenaza geotcnica Muy alta,
Suelos de Montaa y suelos de Lomero, Uso de Proteccin y Forestal (Produccin-proteccin), Uso
de conservacin, Proteccin y Forestal (Produccin-proteccin) y rea de Influencia respectivamente.
Sin embargo y como se mencion anteriormente no se evidenci en los impactos con proyecto el
anlisis de diversas actividades que fueron identificadas por la Empresa para zonas con condiciones
crticas como caracterizacin de la amenaza por inundacin, la dinmica de los ros y procesos de
remocin en masa y erosin por las cuencas de los ros Sin y San Juan.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 147 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Las reas asociadas a la manifestacin de impactos severos en el medio fsico se presentan en 158
torres, las cuales son: T28-UR, T29-UR, T32UR a T35UR, T53UR - T54UR, T71-UR, T75UR a T143V,
T147V - T148V, T156V- T157V, T184-UR a T200-UR, T203V a T205-UR, T209-UR a T-220-V, T245-
UR, T-248 a T269-UR, T271-UR a T276-UR, T278UR a T287-UR, T289-UR a T293UR. Se presentan
este tipo de zonas por aprovechamiento forestal en los vanos comprendidos entre las torres: T53UR
a T55-UR, T144V--T145V, T158V a T160V, T180-UR-T181-UR, T251UR a T253, T263-UR-T264-UR,
T271-UR-T272-UR y T281V-T282V.

Medio bitico

Para el escenario con proyecto, la Empresa realiz la calificacin teniendo en cuenta la manifestacin
puntual del impacto como consecuencia del desarrollo de las actividades del proyecto, este anlisis
tuvo en cuenta siete (7) impactos los cuales se relacionan a continuacin:

Modificacin de la cobertura vegetal


Afectacin de individuos de especies de flora endmicas, amenazadas, vedadas y de importancia
ecolgica, econmica y cultural
Modificacin de la conectividad de ecosistemas
Intervencin de reas protegidas, de manejo especial y ecosistemas estratgicos y sensibles.
Afectacin a comunidades faunsticas
Afectacin de especies de fauna endmicas, amenazadas y/o migratorias o de importancia
ecolgica, econmica y cultural
Afectacin a las comunidades de aves locales y migratorias

A partir de este ejercicio, la Empresa identific 121 interacciones; 105 que se podrn ocasionar durante
la construccin y operacin de la lnea y 16 para la subestacin. De los 105 impactos identificados
para la lnea la mayora corresponden a impactos calificados cono moderados, 15 como severos, 13
como irrelevantes y 4 impactos calificados como positivos.

La construccin de la lnea, es la actividad que mayor nmero de impactos podra ocasionar (70
impactos) de los cuales 47 fueron calificados como moderados, 13 como severos y 10 como
irrelevantes.

De acuerdo a lo anterior, se considera que desde el punto de vista bitico, los impactos identificados
estn acordes con los posibles efectos que puede generarse por el desarrollo de las actividades
propuestas para el proyecto.

Medio socioeconmico

Para el proceso de evaluacin ambiental del escenario con proyecto se describen las actividades
asociadas a las etapas de diseo y pre-construccin, construccin, operacin y mantenimiento, y
desmantelamiento y abandono de la lnea de transmisin area Montera Urab 230 kV y la
subestacin encapsulada Montera 230 kV. Se evaluaron en total 31 actividades y se identificaron 500
interacciones, 455 de carcter negativo y 45 de carcter positivo, en un total de 26 impactos.
Los impactos evaluados para el medio socioeconmico son: incremento en el riesgo de
accidentalidad, alteracin de accesos e infraestructura vial, afectacin a la infraestructura comunitaria
y privada, afectacin a cultivos y mejoras, modificacin a la destinacin econmica del suelo,
generacin temporal de empleo, generacin de expectativas, generacin de molestias a la comunidad,
generacin-potenciacin de conflictos y alteracin al patrimonio histrico y arqueolgico.
El impacto con mayor nmero de interacciones de carcter positivo es la generacin temporal de
empleo con 15 interacciones, de las cuales 12 son de tipo considerable y tres relevantes; esta ltimas
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 148 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

estn asociadas a las actividades de: adecuacin de accesos en la lnea y adecuacin y construccin
de accesos en la subestacin.

La generacin de molestias a la comunidad corresponde al impacto con mayor nmero de


interacciones con 61, las cuales son principalmente negativas, de importancia moderada e irrelevante.

En el medio socioeconmico se presenta mayor nmero de interacciones de las diferentes categoras


(206 en total), pero la distribucin de impactos tiene una tendencia a impactos moderados, seguido de
irrelevantes. No obstante, con lo anterior, en la siguiente tabla se hace una breve descripcin de los
impactos negativos de importancia severa.

Tabla 48. Impactos Significativos- negativos del escenario con proyecto el medio Socioeconmico
MBITOS DE
SUBACTIVIDA IMPORTANCI
IMPACTO FASE ACTIVIDAD MANIFESTACI
D A
N
Generacin de
Operacin y
Generacin de Operacin radio
mantenimient
expectativas de la lnea interferencias e
o
inducciones
elctricas
Generacin de molestias Adquisicin
a la comunidad Diseo y pre de
Relacionamiento Unidades
construccin servidumbr
Generacin/Potenciaci con propietarios territoriales y
e
n de Conflictos sectores con
establecimiento
Adecuacin
de servidumbre Severo
de sitios de
torre
(remocin, Movimiento de
Construccin
descapote, tierras
Alteracin al patrimonio explanacin (nivelacin,
histrico y arqueolgico y excavacin y
excavacin) perforacin de
Control de suelos)
Operacin y
estabilidad Potencial
mantenimient
de sitios de Arqueolgico Alto
o
torre
Fuente: Grupo evaluador ANLA a partir de la informacin relacionada en el Captulo 5 del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20
de junio de 2016.

La manifestacin de los impactos del medio socioeconmico en el rea de influencia est catalogada
dentro de impactos severos con 72,25% del AII (22.351,82 ha) y 99% del AID (428,71 ha),
considerando las comunidades ms susceptibles de ser impactadas, las reas de potencial
arqueolgico alto, donde se pueden presentar actividades del proyecto que requieran movimientos de
tierra excavaciones. En consecuencia, zonas de impactos irrelevantes se presentan principalmente
en el AII (27,55% es decir, 8.524,02 ha), mientras que las consideradas de tipo moderado existen en
un mnimo porcentaje (0,20% AII y 1,29% del AID) y no hay presencia de zonas de impactos crticos.
Cabe resaltar que para la zonificacin los impactos de generacin de expectativas, generacin de
molestias a la comunidad y generacin y potenciacin de conflictos asociados al mbito de
manifestacin de unidades territoriales tienen un comportamiento constante considerado como
impacto severo sobre el rea de influencia directa, ya que espacialmente cubren grandes extensiones,
lo que no permite diferenciar dichas unidades ni dar detalle a los mbitos de manifestacin de los
dems impactos significativos; por lo que no hacen parte de la superposicin final.
En cuanto a la evaluacin de impactos sinrgicos y acumulativos para el medio socioeconmico, se
identificaron 3, a saber: generacin-potenciacin de conflictos, generacin de molestias a la
comunidad y alteracin del patrimonio histrico y arqueolgico.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 149 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Con relacin a la evaluacin de impactos con proyecto para el medio socioeconmico la sntesis
presentada indica que los impactos ambientales generados durante la ejecucin del proyecto son
manejables, por lo tanto, la evaluacin de impactos para el medio socioeconmico se considera
adecuada, toda vez que dentro del anlisis la Empresa tuvo en cuenta las inquietudes de las
comunidades y Autoridades manifestadas en las reuniones informativas, lo cual fue corroborado
durante la visita de evaluacin y descrito en el numeral relacionado con lineamientos de participacin.

CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIN ECONMICA DE IMPACTOS

Mediante reunin de informacin adicional que consta en el Acta 041 de 2016, la ANLA solicit a la
Empresa INTERCONEXIN ELCTRICA S.A. E.S.P., informacin adicional en el marco de la
evaluacin del estudio de impacto ambiental para el proyecto Lnea de Transmisin Montera - Urab
A 230 kV y subestacin asociada. A travs de la comunicacin con radicacin 2016054677-1-000 el
31 de agosto del presente ao, el solicitante alleg respuesta a los requerimientos hechos por la ANLA.

A continuacin, se presentan las consideraciones pertinentes para este estudio, no sin antes listar las
etapas del anlisis costo beneficio ambiental, consignadas en la Metodologa General para la
presentacin de los Estudios Ambientales:

Tabla 49. Etapas del anlisis costo beneficio ambiental


No ETAPA
1 Definicin del Proyecto a Evaluar
2 Identificacin de los Impactos del Proyecto
3 Identificacin de los Impactos ms Relevantes
4 Cuantificacin Fsica de los Impactos ms Relevantes
5 Valoracin Monetaria de los Impactos ms Relevantes
6 Descontar el Flujo de Beneficios y Costos
7 Obtencin de los Principales Criterios de Decisin
8 Anlisis de Sensibilidad
Fuente. Metodologa General para la Presentacin de los Estudios Ambientales

Consideraciones sobre la seleccin de impactos relevantes y los criterios de escogencia por


parte del solicitante

La relevancia de un impacto hace referencia a la mayor importancia o alta significancia, que presenta
frente a los instrumentos de gestin ambiental. Es decir, el mayor esfuerzo que implique en la
aplicacin de medidas para su control, as, como el valor de los bienes y servicios ecosistmicos.

Para la identificacin de impactos, la solicitante afirma que, Al aplicar los pasos metodolgicos se
obtuvo el ndice de Importancia Ambiental para cada uno de los impactos evaluados; para los impactos
negativos crticos, severos y moderados acumulativos se desarroll un segundo anlisis con base en
la propuesta metodolgica de Martnez Parada (2010), con la cual se determin la residualidad de los
mismos.

Para este segundo anlisis se defini la medida de manejo a implementar en el proyecto, se estim el
tiempo de recuperacin del elemento afectado y la eficacia de la medida de manejo; con dichos datos
se procedi a reevaluar el ndice de Importancia Ambiental y se obtuvieron los impactos que aun
teniendo una medida de manejo establecida tienen el potencial de generar alteraciones al medio (ver
5.2.25 Evaluacin de Impactos Residuales). Dichos impactos se consideraron cmo residuales o no
internalizables y se utilizaron para la valoracin econmica ambiental.

Con base en lo anterior, presentan los impactos negativos ms significativos, basado en la


metodologa de Conesa (2010) y Martnez Prada 2010, as:

Costos
Modificacin de la calidad paisajstica
Modificacin de la cobertura vegetal
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Intervencin de reas protegidas, reas de manejo especial, ecosistemas estratgicos y


sensibles

Beneficios
Beneficios por impuestos de tributacin
Beneficios por mano de obra
Beneficios por estabilidad del suministro de energa

Esta Autoridad contrast esta informacin con la matriz de impactos adjunta en los anexos y se verific
que los impactos identificados cumplen con los criterios de seleccin propuestos. No obstante, dentro
de las consideraciones realizadas a la evaluacin ambiental (numeral 9.1.2 situacin con proyecto),
del presente concepto tcnico, se evidencia que, para el medio abitico, las calificaciones no son
coherentes con lo expuesto en la caracterizacin ambiental y las obras objeto de licenciamiento.

Con base en lo anterior, se determina que, si bien hay concordancia entre la identificacin y calificacin
de impactos ambientales y los seleccionados dentro de la evaluacin econmica del proyecto, es
necesario ajustar la evaluacin ambiental del proyecto, lo cual repercute en la seleccin de impactos
relevantes del componente de evaluacin econmica. En tal sentido, es necesario, para el primer ICA,
volver a seleccionar los impactos relevantes segn los criterios presentados, teniendo en cuenta los
cambios propuestos en la evaluacin ambiental del proyecto.

Consideraciones sobre la cuantificacin biofsica de impactos relevantes

Con relacin a la cuantificacin biofsica de impactos, la Empresa en cada valoracin presenta una
aproximacin a partir de la informacin del proyecto o por medio de mtodos indirectos.

De manera general, esta Autoridad considera que las cuantificaciones biofsicas realizadas son
correctas, salvo en el caso del impacto generado al paisaje, dada la dificultad de estimar el delta
ambiental. Vale la pena resaltar que para estimar el valor monetario de cada impacto se utilizan los
cambios ambientales obtenidos; para ms detalle sobre esta etapa del anlisis costo beneficio, se
abordar en las consideraciones de cada valoracin presentada.

Consideraciones sobre la valoracin econmica de impactos relevantes

Valoracin de Costos

Para el caso del impacto modificacin de la calidad paisajstica la Empresa decidi estimar la prdida
de bienestar por medio de una valoracin contingente, aunque no fue presentado el modelo de
encuesta realizada en campo y observando el anexo E2-04: encuestas de valoracin contingente,
no es claro si se plante un escenario hipottico en el que se le explique a los encuestados el objeto
de valoracin o el delta ambiental que se pretende monetizar para cada impacto, en este caso la
prdida en la utilidad por un cambio en el paisaje, en consecuencia, los encuestados no tienen claridad
acerca del impacto a valorar, lo cual genera un sesgo en las respuestas que puedan dar.

Por otro lado, la Empresa exhibe la estadstica descriptiva de la muestra a la que se le realiz la
encuesta, observndose que la muestra representativa fue correctamente estimada y que se cumplen
con los criterios del muestreo estadstico, adems, se sustrae de la encuesta la percepcin ambiental
de los encuestados, lo cual es un ejercicio apropiado para este tipo de anlisis.

Por otro lado, se afirma que, Como se mencion anteriormente, la valoracin econmica de los
impactos asociados a la alteracin del paisaje se realiz por medio del mtodo de valoracin
contingente bajo el enfoque de DAP. La Error! Reference source not found.6 muestra los resultados
de la estimacin logit necesaria para la obtencin del promedio de la DAP (Informacin Adicional
Estudio De Impacto Ambiental Lnea De Transmisin Montera-Urab 230 Kv Y Subestacin Asociada,
pgina 21) y a continuacin, se presentan los resultados de la estimacin; no obstante, es necesario
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

que se presente el modelo economtrico que fue estimado para poder corroborar el ejercicio realizado,
as como las memorias de clculo para determinar la DAP marginal. Se hace esta consideracin
porque, segn el documento presentado, la variable dependiente (dap_pais2), no se encontr en la
base de datos ni tampoco en el archivo. dta que se anex. Adems, en el anexo E2-01-01 Encuestas
Valoracin Contingente se observan varios detalles que hacen dudar de la veracidad del modelo
estimado. En primer lugar, en la columna S, de la base de datos, se observa que los datos fueron
tratados, por ejemplo, en la observacin 3, en tanto esta se calcula por medio de una formula, lo que
significa que no es la respuesta obtenida en el trabajo de campo. En segundo lugar, hay observaciones
que carecen de sustento, tal es el caso de las observaciones 17, 25, 88, 92 y 95, por solo citar algunos
ejemplos.

En estas, la cuanta a pagar por el paisaje supera por mucho los ingresos del grupo familiar Ingresos
del grupo familiar, lo cual no tiene soporte desde el punto de vista econmico.

En resumen, para fines de seguimiento, para el primer ICA se deben reportar con claridad el mtodo
utilizado en la encuesta para establecer la disponibilidad a pagar (subasta, pregunta abierta,
referndum, etc.) y el modelo a estimar, dejando claro qu significa y cmo se obtuvo cada una de las
variables utilizadas.

En cuanto a la valoracin del impacto generado por la Modificacin en la cobertura vegetal la Empresa
afirma que Para la valoracin econmica del impacto de modificacin en la cobertura vegetal, se
consideraron como proxy los costos establecidos por la afectacin a los servicios ecosistmicos socio-
ambientales de las zonas de bosque y la vegetacin secundaria alta control de erosin, captura de
carbono, produccin de nutrientes, produccin de madera . Por ende, estas estimaciones se llevaron
a cabo mediante a extrapolacin de precios de mercado e informacin de otros estudios, los cuales
asimilan y contrastan condiciones de servicios ecosistmicos similares a los prestados por las
coberturas evaluadas en el rea de estudio

Por otra parte, en las coberturas de zonas pantanosas se estima en funcin del mtodo de
transferencia de beneficios, en donde para el cual se emplea el trabajo de Roberth Constanza et. al.
(2014) (Costanza, y otros, 2014). Lo anterior, debido a las caractersticas ecosistmicas que
fundamentan a dicha cobertura, lo cual no permite que se valore todo en conjunto con las dems
coberturas (sic) (Informacin adicional estudio de impacto ambiental lnea de transmisin Montera-
Urab 230 kV y subestacin asociada, pgina 26).

Con base en la informacin presentada, se considera que esta valoracin es una aproximacin
apropiada, en tanto se realiza por medio del enfoque del valor econmico total al aproximar los valores
de la alteracin al control de la erosin, alteracin de la captura de carbono, alteracin a la produccin
de nutrientes y el valor de uso directo de las coberturas afectadas: valor de la madera. Para el caso
del control de la erosin, se decidi utilizar la tcnica de costos de reemplazo, utilizando la aplicacin
de tierra negra en las zonas afectadas y la revegetalizacin de las mismas, con base en este
procedimiento se obtiene un costo de 3.082.893. En este sentido, vale la pena aclarar que la sola
aplicacin de tierra negra no representa el costo de reposicin del servicio ecosistmico, por lo tanto,
se debe ajustar esta valoracin en el sentido de estimar el costo incluyendo todas las medidas
necesarias para reestablecer el bien ambiental.

Por otro lado, para valorar la alteracin de la captura de carbono, la cual se produce por la modificacin
en la cobertura vegetal, se estima el CO2 que se dejara de retener; lo anterior es llevado a unidades
monetarias por medio del precio promedio de los ltimos 12 meses de los certificados de reduccin
de carbono, con el fin de estimar el costo de oportunidad producido por la materializacin de este
impacto. Aunque, esta valoracin puede ser una buena aproximacin, se considera que los clculos
son errneos o confusos, esto se desprende del hecho de que, al reproducir las operaciones de la
tabla 5-13, los resultados obtenidos son diferentes a los presentados, razn por la que se le solicita a
la Empresa que en el prximo ICA presente con claridad las operaciones realizadas para lograr el
resultado expuesto.
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Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

En cuanto a la valoracin por la alteracin a la produccin de nutrientes la Empresa afirma que


Teniendo presente que la hojarasca es la principal fuente de nutrientes del suelo forestal (Vitousek y
Sanford, 1986; Landsberg y Gower, 1997), dado que con esta se le regrese aproximadamente el 80%
de los nutrientes del suelo, por los atributos de los detritos del rbol. Se toma como base para estimar
el costo generado por la alteracin de los nutrientes, un estudio realizado en los bosques Antioqueos
Colombia, por Ramrez, et al., en el 2007, en el cual establece un flujo de nutrientes que retornaran
al suelo, a partir de la hojarasca, estos enmarcando a su vez el nivel de nutrientes que se perdera en
la zona afecta por la remocin total de la cobertura vegetal y as en valor de la alteracin (sic)
(Informacin adicional estudio de impacto ambiental lnea de transmisin Montera-Urab 230 kV y
subestacin asociada, pgina 32). Luego se toman los precios de mercado equivalentes a los
nutrientes producidos por la hojarasca y se multiplica por el rea a afectar para calcular los valores del
flujo de nutrientes producidos.

Por otro lado, se tiene en cuenta el valor de uso directo de las coberturas afectadas, en este sentido
se afirma que: En total se tiene que el proyecto intervendr en promedio entre 0,01 a 0,66 hectreas
en cobertura de bosque o vegetacin secundaria alta. Para valorar este impacto, se utiliza el precio
de la madera comercial de acuerdo a los registros del consultor forestal Geovani Martnez, en su
estudio Opciones de Mercado para la Madera de Plantaciones Forestales del Tolima (Martinez,
2007). El precio comercial del bien se estima en la Error! Reference source not found., el cual es
trado a precios de 2015.

El valor proxy de m3 de madera lea se obtuvo del Resolucin 1196 del 2009 de la CAR, en el cual
determinan que en promedio la madera lea se comercializa a un precio de $11.000 pesos, en precios
del 2009, el cual, haciendo una equivalencia a precios del 2015 se obtiene un valor comercial total de
$13.569,08 mil pesos (Corporacin Autnoma Regional De Cundinamarca - CAR, 2009) (Informacin
adicional estudio de impacto ambiental lnea de transmisin Montera-Urab 230 kV y subestacin
asociada, pgina 33).

Finalmente, para presentar la valoracin de los servicios afectados en las coberturas de zonas
pantanosas la Empresa expone que utiliza los costos establecidos por Costanza y colaboradores en
2014, as: Este estudio contiene montos de disponibilidad a pagar marginales para 17 servicios
ecosistmicos y 16 biomas, basado en cerca de 100 estudios publicados alrededor del mundo y
clculos de los mismos autores. As, sus estimaciones tienen representatividad global, por lo que
pueden ser utilizados en cualquier ecosistema o servicio ambiental que vaya a ser valorado por el
mtodo de transferencia de beneficios, reduciendo los posibles sesgos por la dificultad de la
extrapolacin de los valores estimados en un ecosistema en particular a otro ecosistema relacionado,
lo que sucedera con cualquiera de los dems estudios encontrados. Estos valores son un promedio
(por hectrea) mundial anual de los servicios ecosistmicos (Informacin adicional estudio de impacto
ambiental lnea de transmisin Montera-Urab 230 kV y subestacin asociada, pgina 34).

Con base en la anterior informacin, esta Autoridad considera que las aproximaciones antes
expuestas, son lo que se espera en la evaluacin econmica ambiental y que se ajustan a los
requerimientos realizados. Sin embargo, vale la pena aclarar, para posteriores ejercicios, que de
acuerdo con Costanza et al (2014), la valoracin de servicios ecosistmicos puede tener muchos usos
potenciales en mltiples escalas de tiempo y espacio; en ese orden de ideas, las agregaciones
globales, como es el caso de la valoracin presentada en ese estudio, son de utilidad para sensibilizar
y enfatizar en la importancia de los servicios ecosistmicos y no corresponde a un ejercicio dirigido a
la creacin de polticas o a la toma de decisiones; por tal razn, es ms adecuado, utilizar la tcnica
de transferencia de beneficios con estudios que hayan valorado los bienes y servicios prestados por
el ecosistema en una escala regional.

Valoracin de beneficios
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 153 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

En lo referente al beneficio por tributacin por transmisin de energa la solicitante afirma que el
proyecto Lnea de transmisin a 230 kV Montera-Urab y Subestacin Asociada generar un
beneficio entorno a la tributacin o pago de impuestos que se incurren con la operacin de dicho
proyecto, este sujeto bajo la premisa de que la lnea transmisin producir ganancias a ISA-
INTERCOLOMBIA, las cuales a su vez estn afectadas por una tributacin (Informacin adicional
estudio de impacto ambiental lnea de transmisin Montera-Urab 230 kV y subestacin asociada,
pgina 42). Lo cual es un argumento considerado vlido en este dentro del anlisis de evaluacin
econmica.

Adems, para realizar la cuantificacin biofsica y la monetizacin de este impacto se arguye que En
este sentido, para cuantificar el rubro de tributacin, es pertinente sealar que la lnea de transmisin
en el proyecto alcanza una longitud de 131,92km, los cuales se contrastan con la infraestructura
existente en lneas de transmisin pertenecientes a la Empresa de ISA, est alcanzando una extensin
de 11.895 kilmetros. (ISA)

De este modo, con dichas longitudes de las lneas, desarrollamos una equivalencia en la cual se
contrasta el nmero proyectos desarrollados. En este sentido, empezando del nmero de kilmetros
con los que cuenta la red de infraestructura de ISA, siendo estos divididos por la extensin en
kilmetros que alcanzar la Lnea de Transmisin a 230 kV Montera Urab y Subestacin Asociada.
Dejando como resultado, que la red de infraestructura de ISA es equivalente a 90,16 proyectos tales
como el de la Lnea de Transmisin a 230 kV Montera Urab y Subestacin Asociada. (sic)
(Informacin adicional estudio de impacto ambiental lnea de transmisin Montera-Urab 230 kV y
subestacin asociada, pgina 43).

Con base en lo anterior calculan un beneficio total de 1.724.939.250,38 millones de pesos, sin
embargo, es necesario que se aclare la forma en la que se obtuvo este resultado ya que lo relacionado
en la tabla 5-29 no se obtiene a partir de un clculo, en consecuencia, no es posible replicar el ejercicio.
Adems, se debe tener en cuenta que el impuesto de renta debe ser acotado al proyecto que se est
planteando en este estudio y el potencial beneficio al rea de influencia; en ese sentido se debe
recalcular el beneficio obtenido para llevarlo a las dimensiones del proyecto.

Luego la Empresa cuantifica el impacto de empleo generado con la ejecucin del proyecto, para esto
se afirma que De acuerdo con las especificaciones de mano de obra facilitadas por
INTERCOLOMBIA, se proyect el presupuesto laboral total, este comprendido entre personas
ayudantes y otros, los cuales se discriminan en la Error! Reference source not found. y junto con la
estimacin de salario bsico y un factor multiplicador de 2.4, este correspondiente al indicador
adicional que se adquiere por prestaciones sociales, como primas, cesantas, subsidios, seguros de
ley, ARP, etc. (Informacin adicional estudio de impacto ambiental lnea de transmisin Montera-
Urab 230 kV y subestacin asociada, pgina 45). No obstante, es necesario especificar claramente
cmo se obtuvieron los valores de la tabla antes mencionada puesto que no fue posible corroborar los
resultados all expuestos.

Para presentar resultados ms consistentes la Empresa realiza el diferencial salarial, bajo el supuesto
de que: Comprendiendo la dinmica del mercado laboral en el pas, se realiz un anlisis en el cual
se contempla el costo de oportunidad en el que incurre la mano de obra no calificada, a la hora de
tomar dicho empleo generado por el proyecto: Lnea de Transmisin a 230 kV Montera Urab y
Subestacin Asocia (sic). (Informacin adicional estudio de impacto ambiental lnea de transmisin
montera-Urab 230 kV y subestacin asociada, pgina 46). En este orden de ideas, la Empresa
considera que el costo de oportunidad de la mano de obra no calificada, se define como el diferencial
que deja la aplicabilidad de la mediana de las tasas de desempleo regional que influyen en el AID,
estas con el fin de establecer el nivel de personas que no incurriran en algn costo de oportunidad.
Con base en lo anterior, se calcula el costo de oportunidad del cambio de empleo, que, para el caso
de los ayudantes, almacenistas y cadeneros, se establecen niveles salariales por jornal de $22.981,80,
y proyectando a una jornada laboral mensual de 20 das, da como resultado un costo de oportunidad
por persona, de $459.636 al mes.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 154 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Dado lo anterior se generan las tablas 5-31 y 5-32, la cual resume la estimacin del beneficio generado
a personas que se encontraban anteriormente laborando y dando como resultado un total de
$186.981.132 y 23.160.000, respectivamente. Sin embargo, se debe detallar la temporalidad a la que
se hizo esta valoracin.

Finalmente, la Empresa cuantific el impacto por el aumento de la estabilidad en el suministro de la


energa, argumentando que al incrementar la estabilidad del servicio se estara aumentando el
beneficio social de la poblacin, esto a razn de disminucin en el nmero y duracin de los episodios
en los cortes de energa (Informacin adicional estudio de impacto ambiental lnea de transmisin
montera-Urab 230 kV y subestacin asociada pgina 47), lo cual es un argumento vlido para esta
Autoridad, en especial por la compleja situacin que se presenta en la costa Atlntica.

A partir del anterior razonamiento la Empresa toma los datos de racionamiento elctrico y asume que
si se lleva a cabo el proyecto estas interrupciones disminuiran en un 10%. Por ltimo, toma los datos
del PIB departamental y calcula el PIB diario, para poder estimar la ganancia monetaria que generara
la mayor estabilidad energtica. En este sentido, esta Autoridad considera que el anlisis realizado es
pertinente, aunque se debe justificar la reduccin en un 10% en los cortes de energa.

Consideraciones sobre los indicadores econmicos

La Empresa expuso el flujo de costos y beneficios del proyecto, utilizando la tasa social de descuento
de 12% y para un horizonte de 25 aos, el valor presente neto (VPNE) que se obtuvo fue de $
17.211.758.927 millones. Del mismo modo, se obtuvo una Relacin Beneficio Costo (RBC) de 5,21, lo
que significa que el proyecto genera bienestar social. Adems, la Empresa presenta el anlisis de
sensibilidad del estudio con base en la informacin calculada en la evaluacin econmica ambiental.

Al respecto esta Autoridad encuentra necesario que la Empresa calcule nuevamente los indicadores
econmicos teniendo en cuenta las consideraciones realizadas en los anteriores apartados, y
adicionalmente lleve a cabo el ejercicio de sensibilizacin con relacin a los costos y beneficios del
proyecto con el fin de asegurar la robustez del anlisis presentado.

CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL

La Zonificacin de Manejo Ambiental que propone la Empresa parte de la integracin por medio de
una matriz (Tabla 50), donde se cruza la zonificacin ambiental con la espacializacin de los impactos
significativos presentados en el captulo 5 del estudio.

Tabla 50 Matriz de decisiones para definicin de categoras de la Zonificacin de Manejo


Zonificacin impactos significativos
Categora zonificacin ambiental
Critico Severo Moderado Irrelevante
Muy alta Ex (IMa) (IMa) (IMe)
Alta (IMa) (IMa) (IMe) (IMe)
Moderada (IMa) (IMe) (IMe) (AI)
Baja (IMe) (IMe) (IMe) (AI)
Muy baja (IMe) (IMe) (AI) (AI)
Fuente: Tabla 6-1 Captulo 6 DEL EIA allegado mediante Captulo 5 del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

La Empresa establece tres categoras de zonificacin ambiental definidas de la siguiente manera y


presentadas en la Tabla 51 y Figura 5.

Tabla 51 Categoras de manejo ambiental en el rea de influencia del proyecto


AII AID
Categora de
rea rea rea rea Descripcin
manejo
(ha) (%) (ha) (%)
reas de Son zonas en las que los valores de fragilidad integran
intervencin con 39,98 0,13 36,67 8,42 relaciones de sensibilidad/importancia muy alta y alta
restricciones con impactos de carcter severo o moderado. Por lo
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 155 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


AII AID
Categora de
rea rea rea rea Descripcin
manejo
(ha) (%) (ha) (%)
mayores tanto, son reas donde se deben tener en cuenta
manejos especiales y restricciones propias acordes con
las actividades y etapas del proyecto y con la
sensibilidad socio-ambiental de la zona, por lo que es
necesaria la implementacin de acciones de
restauracin o de compensacin, dado que los efectos
del proyecto sobre los recursos representativos del
medio, son recuperables solamente en el largo plazo.

En sectores especficos, en 90 torres correspondientes


a: T16-UR, T22UR, T31UR, T49-UR, T53UR a T55-UR,
T57UR, T58-UR, T80-UR, T83UR, T84UR, T86-UR,
T88-UR, T91UR, T95UR, T97-UR, T100UR, T106UR,
T109-UR, T114UR, T117-UR, T120UR a T123-UR,
T127UR, T129-UR, T131UR, T132UR, T135-UR a
T137UR, T164UR, T165UR, T168-UR, T174V, T184-
UR, T190UR, T194-UR a T-199, T211UR, T223UR,
T225UR, T241-V a T243UR, T245-UR, T-248, T-249R
a T266UR, T268UR, T269-UR, T272-UR a T278UR,
T282V a T287-UR y T289-UR a T292-UR.

Comprende zonas o sectores de aprovechamiento en


los vanos comprendidos entre las torres: T15-UR a T17-
UR-R, T21-UR-R a T23-UR-R, T30UR a T32UR,
T48UR a T50-UR, T53UR a T59UR, T79-UR a T81-UR,
T83UR a T89-UR, T90-UR a T92UR, T94UR a T98-UR,
T99-UR a T101UR, T108-UR a T110-UR, T113UR a
T115UR, T116-UR a T118-UR, T121UR a T124-UR,
T126UR a T133-UR, T134-UR a T138-UR, T144V--
T145V, T158V a T160V, T163UR a T-166UR, T-167 a
T169-UR, T173-V a T175V, T180-UR--T181-UR, T183-
UR a T185UR, T-188R a T191-UR, T194-UR a T200-
UR, T219V--T-220-V, T-222R a T226-UR, T240V a
T246-UR, T251UR a T253, T254 a T256-V, T257 a
T259V, T262-UR a T264-UR, T271-UR--T272-UR,
T273V a T279UR, T281V--T282V, T284V a T286V y
T288R a T290-UR.

Adicionalmente se presentan zonas de manejo de


intervencin con restricciones mayores a lo largo de la
servidumbre especficamente en los vanos entre las
torres: T21-UR-R a T23-UR-R, T30UR a T32UR,
T35UR a T38-UR, T45-R--T46UR, T48UR a T50-UR,
T51-UR a T56-UR, T57UR--T58-UR, T85UR a T87-UR,
T88-UR--T89-UR, T90-UR a T92UR, T95UR--T96-UR,
T97-UR--T98-UR, T99-UR--T100UR, T116-UR--T117-
UR, T119-UR a T123-UR, T127UR-T128UR, T129-UR--
T130-UR, T134-UR a T136UR, T156V--T157V,
T164UR a T-166UR, T173-V a T175V, T180-UR--T181-
UR, T182-UR a T185UR, T-188R a T192-UR, T195-UR-
-T196-UR, T197UR a T-199, T219V--T-220-V, T221UR-
-T-222R, T223UR a T226-UR, T241-V a T243UR, T245-
UR a T247-UR, T-248 a T256-V, T259V--T260-V, T263-
UR a T267UR, T269-UR--T270-UR, T271-UR a
T278UR, T281V--T282V, T283V--T284V, T285V--
T286V y T287-UR--T288R.
Corresponde a zonas en las que los valores de
fragilidad integran las relaciones de sensibilidad
reas de
/importancia moderada con zonas de impacto severo y
intervencin con
9482,94 30,62 393,93 90,46 moderado; as como reas de sensibilidad /importancia
restricciones
alta pero zonas de impacto moderado e irrelevante. En
menores
este caso, adems de la compensacin o correccin
con efectos en el largo plazo se requerira de la
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 156 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones


AII AID
Categora de
rea rea rea rea Descripcin
manejo
(ha) (%) (ha) (%)
implementacin de acciones de proteccin y mitigacin
con efectos en el largo plazo o de restauracin o
correccin con efectos en el corto plazo.

Se incluyen las 20 plazas de tendido, la subestacin


Montera 230 kV y va asociada Sector Los Piojos, los
prticos de ingreso y salida, los accesos al proyecto y
Pueblo bello.

Se presentan adicionalmente en 200 torres


correspondientes a: T3-UR a T7-UR, T11-UR a T15-
UR, T17-UR-R a T21-UR-R, T23-UR-R a T30UR,
T32UR a T48UR, T50-UR a T52UR, T56-UR, T59UR a
T79-UR, T81-UR a T83UR, T85UR, T87-UR, T89-UR,
T90-UR, T92UR a T94UR, T96-UR, T98-UR, T99-UR,
T101UR a T105UR, a T107UR, T108-UR, T110-UR a
T113UR, T115UR, T116-UR, T118-UR, T119-UR,
T121UR, T124-UR a T126UR, T128UR, T130-UR,
T133-UR, T134-UR, T138-UR a T142-UR, T144V a
T163UR, T-166UR, T-167, T169-UR a T173-V, T175V
a T183-UR, T185UR a T189UR, T191-UR a T193-UR,
T200-UR a T210-UR, T212-UR a T-222R, T224UR,
T226-UR a T240V, T244UR, T246-UR, T247-UR, T256-
V, T259V, T261-V, T267UR, T270-UR, T271-UR,
T279UR a T281V, T288R y T293UR.

Las zonas de aprovechamiento en los vanos


establecidos entre las torres: T3-UR a T53UR, T54UR
a T120UR, T121UR a T-249R, T254-V a T290-UR a
T293URPrtico.

Se presentan zonas definidas de intervencin con


restricciones menores a lo largo de la servidumbre,
exceptuando los siguientes vanos: T53UR--T54UR,
T74UR--T75UR, T76UR--T77UR-R, T83UR--T84UR,
T98-UR--T99-UR, T105UR--T106UR, T109-UR--T110-
UR, T123-UR a T125-UR, T131UR--T132UR, T142-UR-
-T143V, T146V a T148V, T150V a T-152V, T155V--
T156V, T160V--T161UR, T-188R--T189UR, T209-UR--
T210-UR, T211UR a T214-UR, T224UR--T225UR,
T238-UR--T239UR, T-249R a T251UR y T290-UR--
T291-UR.
Corresponden a las reas en las que es posible
desarrollar el proyecto, ya que agrupan zonas de
moderada relacin de sensibilidad/importancia con
zonas en la que se presentan impactos irrelevantes. En
este caso se requerira de la implementacin de
reas de
21414,31 69,22 acciones de prevencin en el largo y corto plazo.
intervencin
Hace referencia principalmente al rea de influencia
indirecta, y las unidades territoriales a las que
pertenecen los sectores con establecimiento de
servidumbre. Corresponde al vano entre la T293UR--
Prtico
30937,23 100,0 435,49 100,0
Fuente: Tabla 6-2 Captulo 6 DEL EIA allegado mediante Captulo 5 del EIA radicado No.2016031624-1-000 del 20 de junio de 2016.

Figura 5 Zonificacin de manejo ambiental del proyecto


Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 157 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

Lnea de Transmisin Montera Urab A 230 kV rea de influencia directa rea de influencia indirecta. Zonificacin de manejo
ambiental

rea de Intervencin
rea de Intervencin con Restriccin Media
rea de Intervencin con Restriccin Media
Fuente: SIG Web, ANLA Consultado el 07/02/2017

CONSIDERACIONES SOBRE LAS REAS DE EXCLUSIN

La Empresa no contempl en su zonificacin de manejo ambiental las zonas de exclusin, por tanto
esta Autoridad establece como zonas de exclusin las rondas de los cuerpos de agua tanto lticos
como lnticos que se encuentran dentro del rea de influencia del proyecto, teniendo en cuenta lo
contemplado en el artculo tercero del Decreto 1449 de 1977, el Artculo 83 del Decreto 2811 de 1974
compilado en el Artculo 2.2.1.1.18.2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, en consecuencia
dichas rondas deben ser consideradas como zonas de exclusin para el desarrollo de las obras del
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 158 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

proyecto excepto la intervencin autorizada para las cuatro (4) ocupaciones de cauce, la construccin
y operacin de las torres T29, T45, T46, T47, T9, T77, T79, T109, T114; T131, T134, T137, T138,
T141, T143, T149, T152, T155, T201, T209, T214, T222, T224, T238, T244 y T248, T249, T255, T266,
T267 y T268 y la instalacin de las plazas de tendido identificadas con los nmeros 2, 7, 8, 10 y 18.

De igual forma, fueron catalogadas como exclusin por esta Autoridad las rondas de proteccin de
100 metros a los nacimientos de fuentes de agua identificados por la Empresa, as como la exclusin
de una ronda de proteccin de 30 m a los puntos de agua subterrnea de origen antrpico como pozos
profundos y aljibes.

Adicionalmente dentro de esta categora se incluyen las zonas de mayor susceptibilidad por
inundacin (0,5 metros), procesos erosivos dinmicos de los ros Sin y San Juan y zonas de muy
baja estabilidad geotcnica donde existe un nivel de amenaza por procesos de remocin en masa y
erosin muy alta y que presentan una susceptibilidad a sufrir impactos relevantes, por su topografa y
los materiales superficiales.

En lo que respecta al medio bitico se excluye de cualquier actividad las coberturas definidas como
hbitats muy relevantes para la fauna terrestre y acutica como ros, lagunas, lagos y cinagas
naturales, donde la destinacin econmica de los recursos corresponde a pesquera, agricultura de
subsistencia y comercial, y recreacin y las reas correspondientes a las iniciativas regionales de
conservacin de CORPOURABA: Pinsalo y San Martn.

Para el medio socioeconmico se establecen como exclusin las viviendas dispersas con su
infraestructura social que lleguen a ubicarse dentro de la servidumbre del proyecto (16 m a cada lado
del eje de la lnea de transmisin), considerando que la mayora de la poblacin que pueda asentarse
podra alto ndice de pobreza, desplazamiento forzado por las condiciones sociopolticas del rea
generando en los habitantes condiciones de alta vulnerabilidad. No obstante, en el EIA allegado y
durante la verificacin durante la visita de evaluacin no se identificaron viviendas dentro de la
servidumbre establecida para este proyecto.

CONSIDERACIONES SOBRE LAS REAS DE INTERVENCIN CON RESTRICCIONES

Teniendo en cuenta las consideraciones realizadas en presente acto administrativo, a continuacin se


relacionan las reas catalogadas dentro de esta categora:

Para el medio fsico se incluyen las zonas de estabilidad geotcnica baja o muy baja, con un nivel de
amenaza por procesos de remocin en masa y erosin muy alta y moderada que presentan una
susceptibilidad considerable a sufrir impactos ante las intervenciones, reas de inundacin con alta
sensibilidad que se encuentran asociadas a las unidades geomorfolgicas planicie aluvial y valle
aluvial; zonas de encharcamiento, al ser zonas de regulacin y amortiguacin en pocas de crecientes,
depurador de aguas de sistemas lenticos se consideran muy importantes, zonas susceptibles de
desarrollo de volcanes de lodo, y se reporta la presencia de focos volcnicos la cual est sujeta a los
efectos que puedan generar, como flujos de lodo, expulsin violenta de gases inflamables, incendios,
hundimientos, levantamiento y fracturamiento del terreno.

reas con solicitud de concesin minera (minera en pequea escala, tradicional y de hecho que se
encuentran en proceso de legalizacin), debido al posible aporte el desarrollo econmico de la regin,
as como las implicaciones que podra ocasionar sobre la estabilidad geotcnica en el sector puntual.
Igualmente se deben tener en cuenta los temas de procesos erosivos dinmicos e inundacin
principalmente en el ro Sin y San Juan.

En cuanto al medio bitico corresponde a reas que presentan valores de fragilidad que integran las
relaciones de sensibilidad /importancia moderada, baja y muy baja con zonas de impacto moderado
y bajos; as como reas de sensibilidad /importancia alta pero zonas de impacto moderado e
irrelevante, en esta rea se destaca la generacin y prestacin de servicios ecosistmicos que pueden
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 159 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

ser de apoyo, aprovisionamiento, regulacin y/o culturales; en el rea estn representados por
ecosistemas de Bosques densos del Orobioma bajo de los Andes, Bosques riparios del Helobioma
del Magdalena y Caribe, Bosques riparios del Orobioma bajo de los Andes, Bosques riparios del
Zonobioma hmedo tropical del Magdalena y Bosques riparios del Zonobioma seco tropical del
Caribe, Herbazal denso inundable del Helobioma del Magdalena y Caribe, zonas pantanosas del
zonobioma seco tropical del Caribe, zonas pantanosas del Helobioma del Magdalena y Caribe, Zonas
pantanosas de la vegetacin secundaria alta del Orobioma bajo de los Andes, vegetacin secundaria
alta del Orobioma bajo de los Andes, vegetacin secundaria alta del Helobioma del Magdalena y
Caribe, vegetacin secundaria alta del zonobioma hmedo tropical del Magdalena y Caribe,
vegetacin secundaria alta del Zonobioma seco tropical del Caribe Vegetacin secundaria baja del
Zonobioma seco tropical del Caribe, Vegetacin secundaria baja del Orobioma bajo de los Andes y
Vegetacin secundaria baja del Helobioma del Magdalena y Caribe.

En cuanto a las reas con alguna categora de proteccin y prioridades de conservacin local y/o
regional se incluyen las siguientes:

-reas en POMCAS con categora de conservacin y preservacin.


- reas con prioridades de conservacin nacional.
- Iniciativas de conservacin SIRAP Caribe, con bosques y vegetacin secundaria baja.
- POMCAS con categora de conservacin y preservacin,
-reas con prioridades de conservacin nacional - SIRAP Caribe, con cuerpos de agua naturales.
-POMCAS con categora de preservacin, con reas hmedas continentales, uso reglamentado
municipal de reas de conservacin y preservacin con bosques, uso reglamentado municipal de
reas de conservacin y preservacin con cuerpos de agua naturales, uso reglamentado municipal
de reas de conservacin y preservacin con reas hmedas continentales.
-Nacimiento del ro Canalete, con vegetacin secundaria baja (aledao a los cien metros de ronda
de proteccin del manantial o sitio de nacimiento).
- Pomcas en recuperacin con vegetacin secundaria baja y tierras desnudas degradadas.
-Pomcas en restauracin con vegetacin secundaria baja, uso reglamentado del suelo municipal en
conservacin y proteccin con vegetacin secundaria baja y tierras desnudas degradadas.
-Pomcas con categora de conservacin y preservacin, nacimiento del ro Canalete - Prioridades de
conservacin nacional, iniciativas de conservacin - SIRAP caribe, con coberturas agrcolas y
pecuarias.
-Pomcas con categora de recuperacin con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales.
-Pomcas con categora de restauracin con coberturas agrcolas y pecuarias, uso reglamentado
municipal de reas de conservacin y preservacin con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales.

En cuanto al medio socioeconmico se contemplan los sitios con un alto potencial arqueolgico, como
lo es el sitio arqueolgico Arboletes en el municipio de Turbo, adems de los sitios identificados
durante la prospeccin arqueolgica realizada en el marco de caracterizacin ambiental del presente
EIA. Tambin existen reas con potencial arqueolgico medio, debido al grado de incertidumbre
existente relativa al hallazgo de elementos culturales en los centros poblados, identificados como: El
Tres, Alto de Mulatos y Pueblo Bello; en la cabecera de Montera se identificaron cultivos de pancoger
y la infraestructura de inters comunitario, social y cultural.

CONSIDERACIONES SOBRE LAS REAS DE INTERVENCIN SIN RESTRICCIONES

Corresponde a zonas o sitios puntuales en las que los valores de fragilidad integran las relaciones de
sensibilidad /importancia baja en el rea de estudio con los diferentes niveles de impactos ambientales,
en esta categora se establecen los siguientes ecosistemas: Pomcas con aprovechamiento y uso
mltiple - con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales, Uso reglamentado con rea de Produccin
Agropecuaria Tradicional, rea de Produccin Agropecuaria Intensiva, Centro Poblado y suelo
suburbano con coberturas agrcolas, pecuarias y artificiales, cultivos permanentes herbceos del
Orobioma bajo de los Andes, cultivos permanentes herbceos del Helobioma del Magdalena y Caribe,
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017 Hoja No. 160 de 240

Por la cual se otorga una licencia ambiental y se toman unas determinaciones

cultivos permanentes herbceos del zonobioma hmedo tropical del Magdalena y Caribe, mosaicos,
pastos y plantaciones forestales de los diferentes biomas y cultivos semipermanentes y permanentes
semi-intensivos.

Solamente se requiere la ejecucin de las medidas de manejo contempladas en el PMA y dar


cumplimiento a la normatividad vigente para la intervencin de zonas productivas agrcolas y
pecuarias.

CONSIDERACIONES GENERALES

Conforme con lo solicitado por esta Autoridad en el Auto 3436 del 20 de agosto de 2015, por medio
del cual se seleccion una alternativa para el proyecto denominado Linea Monteria Uraba A 230kv
Y Subestaciones Asociadas, se estableci lo siguiente:

f. Incorporar los ecosistemas de bosques de galera o riparios, relictos de bosques naturales y


bosques secundarios tropicales, ecosistemas de bosques secos tropicales y cinagas, lagunas,
humedales, pantanos y zonas de amortiguacin, que se interconectan en poca de lluvia, en las
planicies de inundacin principalmente de los ros San Juan y Sin como reas de exclusin, as
como las reas prioritarias de conservacin SIRAP -CARIBE y las Prioridades de Conservacin
Nacional contempladas en el Estudio.

- g. Tener en cuenta las categoras de zonificacin definidas por los planes de ordenamiento y
manejo de cuencas naturales y cuerpos de agua, para establecer restricciones especiales de uso
y reas de exclusin para las categoras de preservacin, recuperacin y nacimiento establecidas en
dichos planes de ordenacin, de tal forma que no se generen incompatibilidades. De igual manera se
debe contemplar para las reas de inters regional y de prioridades para la conservacin y
ecosistemas altamente fragmentados de alta fragilidad, sensibilidad y potencialidad.

- h. Incluir dentro de las categoras de reas de exclusin y/o reas de intervencin con restricciones
especiales, los relictos de bosque localizados en el zonobioma seco tropical del Caribe, dado que
su capacidad de albergar especies de fauna depende de la conservacin de sus condiciones
estructurales y de cobertura vegetal.

La Empresa en el Captulo 6 en las pginas 10 a la 64, presenta todo el detalle de la caracterizacin


de estas zonas conforme a los criterios mencionados anteriormente en este sentido y conforme a lo
evidenciado por la Autoridad durante la visita de evaluacin, en la mayora de los casos estas reas
se encuentran sobre ecosistemas antrpicos, no obstante y teniendo en cuenta la categora de
proteccin que presenta la Empresa los clasific dentro de las categoras de reas de intervencin
con restricciones donde su intervencin nicamente est Autorizada en las reas mencionadas en el
presente acto administrativo

Cabe resaltar que dentro de detalle de caracterizacin de estas zonas la Empresa indica que De
acuerdo con el POT de la ciudad de Montera, la subestacin se localiza en un rea de proteccin
(Franja Forestal Protectora), asociada con el rea de influencia del sistema de las lagunas de oxidacin
sur y oriente, en la cual, no se permite el desarrollo de proyectos urbansticos, dadas las implicaciones
ambientales de este sistema de tratamiento de aguas.

Asimismo, las torres de la 3 a la 22, se localizan en el rea de proteccin del POT en la franja de borde
protector de las lagunas de oxidacin. Por lo tanto, la Empresa plantea que los criterios de localizacin
de las torres, fueron evitar la afectacin a zonas urbanas y las reas de expansin del sur y occidente
de la ciudad, las cuales fueron incorporadas al permetro urbano debido a que no presentan
amenazas naturales de categora alta y media, y el municipio necesita de este territorio para su
desarrollo (Acuerdo 029 de 2010).Informacin que fue verificada en la visita de evaluacin y guarda
relacin con lo establecido en el POT del municipio de Montera.
Resolucin No. 00331 Del 31 de marzo de 2017