La economa y la ventaja competitiva

El sector pblico:

El sector pblico, es una parte del Estado que se ocupa tanto de la

produccin, la posesin, la venta, el suministro, entrega y distribucin
de bienes y servicios por y para el gobierno o sus ciudadanos, ya sea
nacional, regional o local / municipal.

Ejemplos de partes del sector pblico son la seguridad social, la

administracin de la planificacin urbana y la organizacin de la
defensa nacional.

La organizacin del sector pblico (propiedad pblica) puede tomar

varias formas, incluyendo:

La administracin directa por el estado financiada a travs de

impuestos. Las decisiones de produccin estn determinados por
el gobierno y no siguen criterios comerciales o de rentabilidad.
Empresas de propiedad pblica, que se diferencian de la
administracin directa, en que tienen mayores libertades de
administracin y se espera que operen de acuerdo a criterios
comerciales, y las decisiones de produccin no son tomadas por el
gobierno.
Empresas de propiedad pblica parcial, semejante al caso anterior
pero con mayores libertades de gestin.
Contratacin externa parcial a travs de concesiones, alquileres,
del servicio manteniendo el estado la propiedad de las
instalaciones, etc.
Completar la externalizacin o subcontratacin con una empresa
privada mediante la entrega de todo el servicio. Esto puede
considerarse como una mezcla de operaciones del sector privado
con la propiedad pblica de los activos, aunque en algunas formas
de control del sector privado y/o donde el riesgo es tan grande que
el servicio puede dejar de considerarse parte del sector pblico.

Impuestos:
Los impuestos son los tributos ms importantes, a travs de los cuales, se obtiene
la mayora de los ingresos pblicos. Con ellos, el Estado obtiene los recursos
suficientes para llevar a cabo sus actuaciones, como, por ejemplo, la
administracin, infraestructuras o prestacin de servicios.
Los impuestos pueden clasificarse de varias maneras segn sus caractersticas.
Una primera clasificacin sera la que los diferencia entre impuestos directos e
indirectos.

Impuestos directos: son los que recaen directamente sobre la persona,

sociedad, empresa, etc., ya que se basan en la capacidad econmica:
posesin de un patrimonio y obtencin de rentas. Entre los impuestos
directos tenemos el impuesto sobre la renta de las personas fsicas, el
impuesto sobre sociedades o el impuesto sobre sucesiones y donaciones.
Impuestos indirectos: en contra de los anteriores, los impuestos indirectos
se imponen a bienes y servicios y a las transacciones que se realizan con
ellos, es decir, cuando se realiza una compra de bienes o servicios, por
ejemplo, las personas estn pagando un impuesto de manera indirecta. El
impuesto no recae sobre la persona especfica, aunque sea sta la que lo
abona, sino que recae sobre el bien o servicio que se adquiere. Ejemplos
de impuestos indirectos seran el IVA, el impuesto sobre transmisiones
patrimoniales o los impuestos especiales sobre bebidas alcohlicas.

Tenemos una segunda clasificacin la cual diferencia los impuestos entre

proporcionales, regresivos y progresivos.

Impuestos proporcionales: la cuota a pagar se calcula a travs de un

porcentaje fijo, como por ejemplo el IVA. No se tiene en cuenta la base
imponible o la renta del individuo sujeto al impuesto.
Impuestos regresivos: a mayor ganancia o renta, menor es el porcentaje
de impuestos que se debe pagar. Un ejemplo sera el IVA a los bienes
bsicos, ya que afecta en mayor proporcin a los individuos con menores
ingresos.
Impuestos progresivos: a mayor ganancia o renta, mayor es el porcentaje
de impuestos que se debe pagar. Un ejemplo sera el impuesto sobre la
renta.

Gasto publico:

Se denomina gasto pblico al dinero empleado por un gobierno para

pagar por la defensa, proyectos de desarrollo, educacin, salud,
infraestructuras, mantenimiento del orden, justicia, etc. Los fondos
para mantener el gasto pblico es obtenido de los impuestos.

El gasto pblico se clasifica por los economistas en tres tipos

principales:

La adquisicin gubernamental de bienes y servicios para su uso

actual para satisfacer directamente las necesidades individuales o
colectivas de los miembros de la comunidad se clasifica como
gasto de consumo final del gobierno.
La adquisicin gubernamental de bienes y servicios destinados
a generar beneficios futuros, tales como la inversin en
 infraestructuras o el gasto en investigacin, se clasifica como
inversin pblica (formacin bruta de capital fijo), que suele ser la
mayor parte de la formacin bruta de capital del gobierno. La
adquisicin de bienes y servicios se realiza a travs de produccin
propia por parte del gobierno (uso de la fuerza de trabajo del
gobierno, activos fijos y bienes adquiridos y servicios para el
consumo intermedio) o a travs de las compras de bienes y
servicios a productores de mercado.
Los gastos del gobierno que no son la adquisicin de bienes y
servicios, y en su lugar slo representan transferencias de dinero,
como los pagos de seguridad social, son llamados pagos de
transferencias. El gasto pblico puede ser financiado por
Seigniorage, impuestos o prstamos del gobierno.

Transferencias:

Las transferencias son envos de dinero realizadas a la orden de un

cliente desde su cuenta bancaria en una entidad (ordenante) a otra
designada (beneficiario). En caso de realizarse entre cuentas del
mismo banco se denomina traspasos. Pero la clasificacin de las
transferencias se puede realizar atendiendo a distintos criterios.

Cmo se clasifican las transferencias:

Clasificacin geogrfica. Dentro de este grupo se atiende al pas de destino de los
fondos segn la residencia de la cuenta corriente de destino. Con este criterio
podemos encontrar:

Transferencias nacionales: Tanto el ordenante como el beneficiario se

encuentran en el mismo pas.
Transferencias exteriores: Aquellas en el que el beneficiario se encuentra
en otro pas diferente al ordenante.
Clasificacin de las transferencias en funcin de la va en que se ordena.
Actualmente, tenemos mltiples formas de comunicarnos con nuestra entidad
financiera para ordenar una transferencia. En este apartado encontramos:

Transferencias realizadas personalmente desde la sucursal.

Transferencias a travs de cajeros automticos.

Transferencias realizadas por telfono o fax.

Transferencias por Internet, realizadas desde las reas webs especficas de

banca electrnica.

Por ltimo, en funcin del tiempo que tardan en abonarse los fondos a la cuenta
de destino, clasificamos las transferencias en:

Transferencias ordinarias, que tardan entre uno y dos das hbiles, segn
la normativa vigente.

Transferencias urgentes, que se abonan en la cuenta destino normalmente

en el mismo da.

Comisiones aplicables a las transferencias

Las comisiones existentes en este servicio, van ntimamente relacionada con la
clasificacin que acabamos de describir, dado que en funcin de las
caractersticas propias de cada transferencia la entidad financiera aplicar unos
criterios de comisin u otros.
El presupuesto del sector pblico:

Es un instrumento de gestin del Estado para el logro de resultados a favor de la poblacin, a travs de la

prestacin de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades

Pblicas. Establece los lmites de gastos durante el ao fiscal, por cada una de las Entidades del Sector

Pblico y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Pblicos, a fin de

mantener el equilibrio fiscal.

S/142.472 millones
CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO PBLICO:
Las caractersticas del presupuesto pblico, segn Albi Ibez (2009) son:
1. Anticipacin: El presupuesto es siempre una previsin que trata de recoger
las operaciones del
Sector Pblico en un perodo futuro (generalmente un ao mximo).
2. Cuantificacin: Se utiliza un lenguaje contable, clasificado de acuerdo a cierto orden
y criterios.
3. Obligatoriedad: El Sector Pblico est obligado legalmente a cumplir el
presupuesto. Las autorizaciones presupuestarias tienen un carcter limitativo, y no
pueden superarse salvo por circunstancias especficas legalmente previstas. En el caso
de los ingresos estos pueden superar o no las proyecciones estimadas.
4. Regularidad: El presupuesto se elabora y se ejecuta en intervalos determinados de
tiempo. El ejercicio presupuestario tiene una duracin anual.
FINALIDAD DEL PRESUPUESTO PBLICO
El presupuesto pblico cumple con los siguientes objetivos o finalidades:
Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del ente.
Trasformar las polticas del gobierno en programas de accin por medio de la
asignacin de recursos.
Proveer la estructura para las cuentas pblicas y la contabilidad fiscal.
Permitir la evaluacin peridica de la gestin gubernamental
Facilitar el proceso administrativo.
Proveer la base legal para la realizacin del gasto pblico.
Cumplir con los planes de la nacin a largo, mediano y corto plazo.
Coordinar las decisiones polticas, econmicas y sociales.
Coordinar las actividades de organismos gubernamentales
Establecer una relacin entre los fines por cumplir y los medios con que alcanzarlos.
Minimizar costos, al darle el mejor uso a los recursos.
Facilitar el control.
Facilitar la delegacin de autoridad y fijar la responsabilidad financiera.
Permitir que el pblico conozca los proyectos y programas de gobierno.
 IMPORTANCIA DEL PRESUPUESTO PBLICO
Es importante porque:
Es un instrumento para cumplir el plan de la nacin, por lo tanto, debe formularse,
sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los objetivos previstos en
el plan.
Es una herramienta de administracin, planificacin, control, gestin gubernamental y
jurdica.
Ofrece un espacio para la coordinacin de las acciones relativas a asuntos polticos,
econmicos y sociales.
Sirve de soporte para la asignacin de recursos y provee la base legal para la
realizacin del gasto pblico.
Es un instrumento para la toma de decisiones en el sector pblico.
Delimita y especifica con claridad las unidades o funcionarios responsables de ejecutar
los programas y proyectos, estableciendo as la base para vigilar el cumplimiento de los
mandatos establecidos en el presupuesto.

El sector externo:

es el conjunto de actividades y estrategias que realizan los estados en el mbito

internacional para poder mantener un adecuado intercambio productivo, comercial,
financiero, etc., que asegure el desarrollo de sus pueblos. Este intercambio integra
los diferentes sistemas de produccin y consumo que se dan dentro del marco de la
economa mundial.
La existencia de un sector externo nos revela que la economa de un pas est
condicionada por la influencia de la economa de otros pases, ya sea por los
intercambios de productos, como de tecnologa, servicios, capitales, etc.
El sector externo funciona siguiendo algunas leyes econmicas:
Ley de la relacin.- Los pases jams tienen una economa autrquica
(autosuficiente), necesitan para satisfacer sus necesidades y lograr su desarrollo de la relacin y
el intercambio con otros pases. Esta relacin se establece mediante leyes y concordatos (
tratados).
Por este principio se establece la interdependencia econmica de las naciones,
segn sean estas poderosas o dbiles.
Ley de costos comparativos.- A los pases les resulta ms ventajoso comprar productos que le
son difciles de producir y exportar aquellos que les son fciles de hacer. Desde este punto de
vista los pases se especializan en cierta clase de mercanca con las cuales compiten en el
mercado internacional.
Ley de la expansin.- los pases tienden a propagar sus ecomasy expandir su
desarrollo. Para ello necesitan abrir mercados internacionales, sujetar a pases con
economas dbiles y establecer ventajas comerciales. Cuando la expansin no la
pueda hacer un solo pas, ste busca la unin de otros formando bloques
econmicos que se tienen los mismos intereses .
Balanza de pagos:

La relacin entre la cantidad de dinero que un pas gasta en el extranjero y la cantidad que ingresa de
otras naciones. El concepto de balanza de pagos no slo incluye el comercio de bienes y servicios, sino
tambin el movimiento de otros capitales, como la ayuda al desarrollo, las inversiones extranjeras,
los gastos militares y la amortizacin de la deuda pblica.
Las naciones tienen que equilibrar sus ingresos y gastos a largo plazo con el fin de mantener
una economa estable, pues, al igual que los individuos, un pas no puede estar eternamente en deuda.
Una forma de corregir un dficit de balanza de pagos es mediante el aumento de las exportaciones y la
disminucin de las importaciones, y para lograr este objetivo suele ser necesario
el control gubernamental. Por ejemplo, un gobierno puede devaluar su moneda para lograr que los bienes
nacionales sean ms baratos fuera y de este modo hacer que las importaciones se encarezcan
El trmino balanza de pagos puede tambin aludir al registro contable de todas las transacciones
econmicas internacionales realizadas por un pas en un periodo de tiempo determinado (normalmente un
ao).

Composicin balanza de pagos

La Balanza de Pagos de un pas es un documento contable en el que se registran las
transacciones econmicas entre los residentes de ese pas y el resto del mundo.

Cuenta corriente :

La cuenta corriente: Formada por los siguientes documentos: balanza comercial, balanza de
servicios, balanza de rentas y balanza de transferencias corrientes.

Balanza comercial. Se anotan en ella las entradas o salidas de bienes del pas (importaciones y
exportaciones de bienes), y utiliza como fuente de informacin bsica los datos estadsticos
recogidos y elaborados por el Departamento de Aduanas de la Agencia Estatal de la
Administracin Tributaria.

Balanza de servicios. Recoge los servicios que los residentes de un pas han realizado en otros
y viceversa (importaciones y exportaciones de servicios). Fundamentalmente se trata de
servicios de turismo y viajes, transportes, comunicaciones, seguros y servicios financieros,
informticos, culturales o recreativos, entre otros.

Balanza de rentas. Recoge la remuneracin que un pas hace a los factores productivos
(trabajo y capital) que participan en sus procesos de produccin, pero que no residen en el
pas. Fundamentalmente, se recogen las remuneraciones de los trabajadores fronterizos,
estacionales o temporeros, por lo que se refiere a rentas del trabajo, y las rentas generadas
por los activos y pasivos de la cuenta financiera o rentas de capital, esto es dividendos de
acciones, intereses de prstamos, alquileres...

Balanza de transferencias. Recoge aquellas operaciones que realiza un pas con el exterior sin
que haya una contraprestacin a cambio. Se trata de transferencias de bienes o de dinero que
se realizan a ttulo gratuito. Slo se recogen aqu las transferencias corrientes, no las de
capital, que veremos luego. Las transferencias corrientes pueden ser privadas (remesas de
emigrantes, herencias, premios cientficos o literarios, premios de juegos de azar, prestaciones
o cotizaciones a la Seguridad Social, cotizaciones a acciones benficas, culturales etc.) o
pblicas. En el caso de Espaa las transferencias corrientes pblicas ms importantes son las
que provienen de la UE como las subvenciones a la produccin agrcola, a la formacin
profesional del FEOGA, etc. Mientras que entre las transferencias que salen de Espaa hacia la
UE estn, entre otros, el Recurso del IVA, el Recurso del PNB y los Recursos propios
tradicionales
Tipo de cambio
II.1.- Concepto.-
El tipo de cambio, es el precio de una divisa respecto a otra. Usualmente es la cantidad de moneda
nacional que debe ser entregada a cambio de una unidad de moneda extranjera.
Por ejemplo, si el tipo de cambio del dlar vendedor en Per es de 3,15 (ejemplo), esto significa que si
queremos comprar dlares, debemos entregar 3,15 Nuevos Soles Peruanos por cada unidad de dlar.
II.2.- Tipos.-
Se pueden distinguir dos tipos de cambios: el real y el nominal.
El real, se define como la relacin a la que una persona puede intercambiar los bienes y servicios de un
pas por los de otro.
El nominal, es la relacin a la que una persona puede intercambiar la moneda de pas por los de otro.
El ltimo es el que se usa ms frecuentemente. Esta distincin se hace necesaria para poder apreciar el
verdadero poder adquisitivo de una moneda en el extranjero.

Del latn divisa, del verbo divido -dividir; es definida como la moneda utilizada en una regin o pas
determinado. Las divisas fluctan entre s dentro del mercado monetario mundial. De este modo,
podemos establecer distintos tipos de cambio entre divisas que varan constantemente en funcin de
diversas variables econmicas como el crecimiento econmico, la inflacin o el consumo interno de
una nacin.
La divisa es moneda, billete o efecto mercantil (letras, pagar, cartas de crdito, etc..), que se usa
bsicamente fuera del pas de emisin. Conviene destacar la diferencia con el trmino moneda, cuyo
significado incluira exclusivamente el metal o papel moneda utilizado para obtener
bienes, productos o servicios. La divisa que se utiliza en Per es el dlar.

Las cuentas de la balanza de pago

La balanza de pagos (BP) se estructura en cuatro subdivisiones:

Cuenta corriente.
Cuenta de capital.
Cuenta financiera.
Cuenta de errores y omisiones.

Cuenta corriente
La balanza pagos cuenta corriente registra los cobros, pagos y remuneraciones
procedentes del comercio de bienes y servicios y las rentas en forma de beneficios,
intereses y dividendos obtenidos del capital invertido en otro pas. La compraventa de
bienes se registrar en la balanza comercial, los servicios en la balanza de servicios, los
beneficios en la balanza de rentas y las transferencias de dinero en la balanza de
transferencias.

Cuenta de capital
La segunda divisin principal de la balanza de pagos es la cuenta de capital. En sta se
recogen las transferencias de capital y la adquisicin de activos no financieros no
producidos (terrenos y recursos del subsuelo). Las transferencias de capital engloban
todas aquellas transferencias que tienen como finalidad la financiacin de un bien de
inversin, entre ellas se incluyen las recibidas de organismos internacionales con el fin de
construir infraestructuras.

Cuenta financiera
Registra la variacin de los activos y pasivos financieros con el exterior. Por tanto recoge
los flujos financieros entre los residentes de un pas y el resto del mundo. Las diferentes
rbricas de la cuenta financiera recogen la variacin neta de los activos y pasivos
correspondientes.

Cuenta de errores y omisiones

La cuenta de errores y omisiones abarca lo que se conoce como el capital indeterminado,
es un ajuste por la discrepancia estadstica de todas las dems cuentas de la balanza de
pagos.
El sistema de anotacin de la balanza de pagos es de partida doble, es decir, cada
anotacin tiene su contrapartida, por lo que si la informacin estadstica es correcta el
saldo es cero, en la prctica no es as, por lo que, debido a las deficiencias en los sistemas
de informacin, resulta necesario utilizar esta partida para corregir las diferencias. Este
rengln de la balanza de pagos establece las correcciones para determinar el saldo
ajustado.

Reservas Internacionales Netas

Se denomina Reservas Internacionales Netas (RIN) al saldo de activos y pasivos internacionales

de un pas. En el Per stas son manejadas por el Banco Central de Reserva del Per (BCRP).
Las RIN contribuyen a la estabilizacin econmica y financiera del pas de forma que garantizan
una reserva disponible de divisas para enfrentar posibles shocks externos temporales o un
eventual retiro masivo de depsitos en moneda extranjera del sistema financiero. El BCRP, por
medio de las RIN, tiene como objetivo primordial garantizar la liquidez de divisas
internacionales; y, luego, maximizar el rendimiento de las mismas. Las RIN estn compuestas
por: tenencias en oro y plata, billetes y monedas extranjeros, depsitos y certificados de depsito
de divisas por perodos no mayores a 90 das, ttulos emitidos por organismos internacionales,
aceptaciones bancarias especiales no mayores a 90 das, entre otros.

Ventaja comparativa

El modelo de la ventaja comparativa es uno de los conceptos bsicos que fundamenta la

teora del comercio internacional y demuestra que los pases tienden a especializarse en la
produccin y exportacin de aquellos bienes que fabrican con un coste relativamente ms
bajo respecto al resto del mundo, en los que son comparativamente ms eficientes que los
dems y que tendern a importar los bienes en los que son ms ineficaces y que por tanto
producen con unos costes comparativamente ms altos que el resto del mundo.

Causas de la ventaja comparativa

Diferencias de clima y recursos naturales, los pases tropicales o cercanos al
ecuador permiten cultivos de ciertos productos al aire libre todo el ao, frente a pases
de la zona templada donde esto no siempre es posible. As los pases ms
ecuatoriales exportan frecuentemente caf, azcar o bananas.
Diferencias en las dotaciones de factores y recursos naturales Similarmente al
caso anterior, algunos pases tienen importantes reservas petroleras o mineras que los
hacen exportadores de dichos recursos. Pero el caso no se restringe a recursos
naturales, sino tambin a poblacin trabajadora o capital fsico. E. Hecksher y B.
Ohlin a formularon el modelo Hecksher-Ohlin que predice que la ventaja comparativa
en un determinado bien corresponde a un pas o regin donde abunden ms los
factores de produccin necesarios para la produccin de dicho bien. Esta teora
explica por ejemplo que Canad sea uno de los principales exportadores de productos
forestales (por la abundancia de bosques), mientras que Bangladesh o China (con
grandes cantidades de mano de obra no cualificada) sean exportadores de textiles.
Diferencias de tecnologa y especializacin A veces diferentes pases tienen
similares dotaciones iniciales de factores de produccin, pero debido a la
especializacin de dcadas o la propagacin de pequeas innovaciones tecnolgicas
y organizativas tienen ventaja en ciertos productos. Durante los aos sesenta y
setenta, Japn tena una clara ventaja comparativa en la produccin de automviles
sobre Estados Unidos. Y desde hace dcadas los Estados Unidos han tenido ventaja
comparativa en la produccin de aviones, aunque en las ltimas dcadas la industria
europea ha recortado gran parte de esta ventaja comparativa. Sin embargo, en el
mediano y largo plazo no existen ventajas comparativas en cuanto el desarrollo
de Bienes de Capital maquinaria, electrnica, etc., dado que todos los pases sin
excepcin pueden desarrollarlas si disponen de o pueden adquirir las materias
primas esenciales y de conocimiento, siendo este ltimo tambin desarrollable. Se
deduce entonces que las limitaciones que determinan si un pas permanece
subdesarrollado son ms polticas que fsicas.

Ventaja absoluta
La ventaja absoluta es la capacidad de una persona, empresa o pas
para producir un bien, teniendo que usar menos factores de
produccin que otro.

En otras palabras, es mejor que otros desarrollando la actividad en

cuestin ya que incurre en costes menores. Supone que al tener mejores
recursos tales como tecnologa, tiempo, capital o mejor factor humano,
puede producirse algo con ms eficiencia. Esto hace que pueda emplearse
esta medicin a la hora de establecer comparaciones entre distintos
productores.
De esta manera, podemos comparar naciones, empresas o individuos
atendiendo a su gasto de recursos a la hora de producir un bien. El que
utilice menos recursos para llevar a cabo esta accin, diremos que tiene
ventaja absoluta.

Este concepto econmico es una de las primeras bases en el estudio de la

economa y del comercio internacional, desde que Adam Smith anunciase
su teora. Para Smith, los pases tienden a especializarse en la produccin
de aquellos bienes en los que tiene ventaja absoluta. Esto sucede por el
menor gasto de recursos en la produccin que se mencionaba
anteriormente.

Segn la teora de la ventaja absoluta, al especializarse los pases en los

bienes en los que tiene ventaja absoluta, exportan esos bienes y con las
ganancias de esta venta a otros pases que compran los dems bienes
producidos por otros. De esta manera llegaba a la conclusin de eficiencia
del comercio internacional.

Sunafil y gremios empresariales proponen mejoras para

inspecciones laborales
Con el propsito de coordinar acciones y formular propuestas para lograr
una mejora continua en el servicio pblico de inspeccin laboral, la
Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral (Sunafil) instal las
respectivas Mesas de Trabajo, en conjunto con la Confederacin
Nacional de Instituciones Empresariales (CONFIEP), la Sociedad
Nacional de Industrias (SNI) y la Cmara de Comercio de
Lima (CCL).
Durante el acto de instalacin la superintendente de la Sunafil, Sylvia
Cceres Pizarro, resalt la nueva etapa de coordinacin tcnica con los
gremios empresariales y seal que la institucin a su cargo enfrenta
nuevos retos para mejorar los procesos de inspeccin laboral y resolver
con mayor celeridad los casos correspondientes.
Por su parte, los representantes del gremio empresarial saludaron esta
nueva poltica de dilogo institucional, destacando las acciones de
orientacin y prevencin delineadas por la Sunafil, que pretende tener
un sistema de fiscalizacin predecible y moderno.
Adems, en esta primera sesin efectuada en la sede de la Sunafil se
aprob el Reglamento Interno del Funcionamiento e Instalacin de
las Mesas de Trabajo, la metodologa de trabajo de las mesas, y el
cronograma de las sesiones.
La actividad interinstitucional se realiz como parte de la poltica
oficializada el pasado 29 de marzo mediante la Resolucin de
Superintendencia N066-2017, la cual fue impulsada por Cceres
Pizarro.
Dicha Resolucin estipula que la conformacin de cada una de las
Mesas sea de dos representantes de Sunafily dos representantes de
cada gremio empresarial. Establece adems que estarn vigentes hasta
el 31 de diciembre de 2017.
Prximamente se har lo propio con representantes de las cuatro
organizaciones sindicales de trabajadores como Confederacin General
de Trabajadores del Per (CGTP), Central Unitaria de Trabajadores
del Per(CUT), Central Autnoma de Trabajadores del Per(CATP) y
la Confederacin de Trabajadores del Per(CTP).
Importadores del sector textil estaran cometiendo dumping

La Cmara de Comercio de Lima (CCL) seal que las camisas, pantalones y t-shirts
provenientes de China estaran siendo importados a precios por debajo de los del mercado
(dumping), lo que estara afectando al sector textil peruano.

178 importadores estaran trayendo dichas prendas de vestir a precios ms bajos que los del
mercado de origen", subraya un estudio realizado por el Instituto de Investigacin y Desarrollo
de Comercio Exterior (Idexcam) de la CCL.

En palabras de Carlos Posada, director ejecutivo del Idexcam-CCL, el dumping trae como
consecuencia que se cierren muchas empresas dedicadas a la produccin y venta nacional de
ropa y accesorios.

Segn el anlisis del Idexcam, existira una mayor incidencia de prcticas dumping en el
producto de pantalones, llegando a identificarse hasta 146 importadores, seguido de las
camisas (98) y finalmente los t-shirts (85).

Debido a que los importadores de este tipo de prendas traen al pas ms de un

tipo, Idexcam determin que el nmero total de importadores que realizan dumping es de
178.

Agreg que en los ltimos tres aos (2014-2016) las importaciones de camisas, pantalones y t-
shirts provenientes de China superaron los US$ 467 millones.

Como se recuerda, en el 2013 la Comisin de Dumping del Indecopi comprob la actividad de

competencia desleal en las importaciones de prendas de vestir chinas y sancion con medidas
preventivas (derechos antidumping). Sin embargo, en el ao 2015, mediante una resolucin,
se decidi retirar estas medidas bajo el argumento de que los productos no estaban
compitiendo en un mercado nico.
Indecopi incumple con funcin de fiscalizacin del dumping

En los ltimos tres aos el nmero de medidas antidumping en el mundo creci 22% pero en el
Per registr un patrn opuesto y el nmero se redujo en 27%, seal la SNI.

La Sociedad Nacional de Industrias (SNI) afirm que el Indecopi no est realizando de manera
efectiva la funcin que corresponde a su Comisin de Fiscalizacin de Dumping, Subsidios y
Eliminacin de Barreras Comerciales no Arancelarias.

Indic que en el caso de una denuncia de una empresa nacional, esta Comisin demor 294
das (y en otro caso 157 das) solo para decidir que no abrira investigacin; pese a que el plazo
sealado por la norma es de 30 das.

La SNI explic que al no haber un procedimiento establecido, ya que se trata de una etapa muy
simple, es normal que se apliquen las normas generales de los procedimientos administrativos.

Sin embargo, seal que el problema es que la Comisin, errneamente, ahora aplica las
normas de una investigacin antidumping propiamente dicha a la etapa de evaluacin previa,
lo que distorsiona el cumplimiento de esta fase preliminar.

El presidente de la SNI, Andreas von Wedemeyer, advirti que la industria nacional es afectada
de manera transversal por prcticas comerciales presuntamente desleales, como el dumping y
la subvaluacin.

Sin embargo, dijo que en los ltimos tres aos, mientras el nmero de medidas antidumping
en el mundo creci 22%; en el Per registr un patrn opuesto y el nmero se redujo en 27%.

La industria peruana es competitiva y ha decidido competir en buena lid en el mercado; pero

es necesario que se respeten las reglas de juego, no podemos permitir que destrocen nuestra
manufactura. Si no hacemos algo, estaremos poniendo en riesgo la industria que hemos
construido, afirm.

Detall que a diciembre del 2015, las medidas antidumping en vigor o iniciadas por Per
suman ocho (siete en vigencia), cifra inferior al caso de pases de la Alianza del Pacfico como
Colombia (31) y Mxico (67).

Cuando no se le da a las empresas las condiciones para invertir en el pas, estas terminan
buscando otros destinos que s les permitan desarrollar sus negocios. No podemos permitir
que esto pase en el Per porque se pierden puestos de trabajo, expres Von Wedemeyer.

Explic que la desaceleracin de la economa mundial, sentida principalmente en economas

emergentes como China e India, genera un aumento de la capacidad instalada no utilizada de
las plantas.

Ello a su vez incentiva las prcticas de dumping que buscan reducir el exceso de oferta en
industrias como la metalmecnica, textil y calzado, qumicos y plsticos, entre otras.
Referencias:

https://www.reviso.com/es/que-son-los-impuestos

http://www.enciclopediafinanciera.com/finanzas-publicas/gasto-publico.htm

https://www.bbva.com/es/transferencias-bancarias-clasificacion-y-comisiones-mas-usuales/

https://www.mef.gob.pe/es/presupuesto-publico-sp-18162