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Pols Ind. Son Cristóbal C/ Estaño. 1993 Otra manera de hacer política 207 Altamirano..A. 34. 428008 Madrid Lo «orgánico» y lo «institucional» en la acción colectiva Teléfono: 549 14 43 emancipatoria 225 Fax: 549 16 15 Diseño Joaquín Gallego ISBN: 84-87699-53-7 Depósito Legal: VA-455/93 Impresión Simancas Ediciones.A. 1993 Leer el Manifiesto comunista hoy 157 @ Editorial Trotta. CONTENIDO COLECCION ESTRUCTURAS Y PROCESOS Serie Derecho Presentación 9 El tiempo del «progreso» 13 La acción en el laberinto 33 La vuelta a la Naturaleza 47 II Límites de la democratización capitalista 65 Transformaciones del Estado contemporáneo 93 Una visita al concepto de soberanía 117 Los ciudadanos siervos 135 Primera edición: 1993 III Segunda edición: 1993 © Juan Ramón Capella. S. S. parcela 152 47012 Valladolid .

el Dios nuevo.. Tal «ciudadano» anciano aguarda durante años el recono- cimiento de una pensión. o «peonadas». Tal «ciudadano» es condenado a tantos años y un sida. oculta sus convicciones al servidor público que ha de darle subvenciones. Miles de ciudadanas alemanas de la antigua RDA se hacen esterilizar para obtener empleo o para no perderlo en la nueva Alemania unificada. todo lo ve—. El concepto de «ciudadano» tiene un creciente carácter ambiguo y problemático.. LOS CIUDADANOS SIERVOS mación suficiente en sí mismo. Tal campesino. en la que su país no participa. Tal «ciudadano» cuyo objeto de deseo sexual o cuya lengua no es el mayoritario aparenta normalizarse para no ser discriminado. Tal «ciudadano» contribuyente evade ingresos al fisco del gobier- no que ha votado. que además busca en la tecnología un método de autolegiti. sin rubor. Tales «ciudadanas» ven su voluntad de abortar fis- 4 calizada por ojos impersonales graduados en superior competen- cia. la revisión de un juicio. Tal «ciudadana» se hace esterilizar por temor a perder su em- pleo'. sin duda «ciudadano».. «ciudadano» con libertad de expresión. los periodistas? Tal «ciudadano» en edad de leva forzosa se ve im- plicado en una guerra que legalmente no existe. 5 6D LOS CIUDADANOS SIERVOS tado. Vid. El País. los jueces. Tal «ciudadano» objetor de conciencia se ve insultado. en la picota. de una obligación del Estado. 1 de junio de 1992. moral. prolonga desmedidamente la jornada de trabajo sindicalmente acordada —pues la empresa. Tal «ciudadano» robado «lo deja estar»: no denuncia el pequeño robo ante la inutilidad de la poli- cía. Y que encuentra también una ex- cusa (¿o «una buena razón»?) para ello en las limitaciones mani- fiestas de la doctrina tradicional de la representación. en paro y sin subsidio pero con derechos sociales que le garantizan trabajo o subsidio. Pero hay más: Hordas de ciudadanos celebran un triunfo deportivo: alaridos y bocinazos no se detienen ante los hospitales donde partidarios 1. del instituto que según la doctrina del Estado moderno obra el tránsito de la soberanía del pueblo al poder público. sospechado públicamente por las autori- dades. des- preciado. Tal yuppie. . Tal «ciudadana» agredida sufre en solitario su tragedia: ¿qué más van a hacer los policías.. Tal «ciudadano» queda despedido del trabajo en su edad madura.

libro de texto. Las «audiencias» de ciudadanos se disparan cuanto más burdo y hortera es el programa de la televi- leaseholders (meros arrendatarios). de la sangre que derraman en sus que uno de los equipos o clanes de profesionales de la política guerras. los impuestos que soportan y su destino. (Determina si acaso. De ahí que hayan sido vistas como un turaleza. sobre las que neralizadamente. de los mismos idola: un citar a la antigua Roma —y a los orgullosos ciudadanos roma- hombre musculado fuera de toda medida. de un modo de explotación diferente que permitía consi- El «ciudadano» del relato político (como el «camarada». Doscientos o trescientos años que contem- gún «programa de gobierno». a través de viabilidad de las empresas en las que trabajan. comprada la vez anterior. 2. ¿Libertad? ¿Igual- nizados. Oxford University Press. desharrapados —como en 1647 los levellers — querían igualdad. instaura el Ré- nuda y de gestos obscenos fuera de toda medida: ambos cotidia. rítmicamente programados y a casi crematístico: a la hora de distribuir derechos políticos se veces públicamente subvencionados. se desgarre y campesino: también —los vicios no se dejan sin necesidad. den sólo. Entran a saco en los hipermercados para llevarse todos el universalista'. y J. 3. de los crédito. Que golpean con la inevitabilidad de una fuerza de la Na. de la vida social al parecer distinta de la estatal: en la vida coti- cables. Un mosaico sin pretensión sión. Los burgueses —que pagaban impuestos— eran en el Antiguo su diario favorito. pero ya no (sólo) los bourgeois. nuevas vidas burguesas hubo de todo— del ingenio comercial e in- dustrial. de un ciudadano de Ginebra —naturalmente. adoptadas por poderes inasequibles y a menudo inubi. las condiciones en tenía asignado formalmente un lugar privilegiado en el sistema po- que serán tratados como ancianos o las que reunirá su lecho de lítico. Las revoluciones que hoy llamamos burguesas no fueron mo- las comunicaciones y los transportes estatales.. La burguesía no vida. apaciente su turno de vacas flacas. una mujer medio des. al lado de la nobleza y el clero. con «mando a distancia». LOS CIUDADANOS SIERVOS LOS CIUDADANOS SIERVOS del mismo equipo están muriendo. el funcionamiento del correo.. una cuota especial de poder como garantía de que el Estado muerte. Una democracia de representantes. Muchedumbres de ciudadanos to a «campesino»? El lenguaje de la revolución inglesa de 1668 es entran en trances garantizados. el surgimiento de nuevos ricos que ya no depen- estado de ánimo colectivo se condensa periódicamente en rechazo. Su dominio había de pasar. co- mo el «caballero». Y los ciudadanos votan. la era ahora suyo. El cual se alarma por el «fracaso escolar» de los Régimen un tercer estamento. Millones de ciudadanos disfru- dad? ¿Fraternidad? tan el privilegio de llaves de paso personalizadas: tarjetas de Los ciudadanos fueron los habitantes de las ciudades. Allen & Unwin. cap. tines: protestas por el pan. Barbalet. Multitudes in- "hourgs. tampoco ciben sus hijos. 1986. con dos guitarras multipli- habla de freeholders (propietarios y arrendatarios de por vida). el alcance de sus pensiones de jubilación. toma la Bastilla. en Europa. Citizenship and capitalism. reproducidas billones de veces. El valor o pérdida de valor de sus ahorros. Todos los ciudadanos han visto las J. «individuales». espec. esta clase hubo de renunciar a ejercerlo manifiesta. futuros ciudadanos. completaron un cambio originado en una zona no pesan.. Muy complicada y ge- ello es producto de decisiones en las que no cuentan. No había luchado sola. nos—. o por diezmos y alcabalas. de sus calculados matrimonios. en el hacer para vivir. por tanto. como los antiguos. servicios de la ciudad que habitan. «habitantes». Procede de la Re- mismo gadget. mente (como la aristocracia feudal). de hipermercado. Citizenship. declarada- citarios de las ropas que visten. cuando el plan. la enseñanza que re. copyholders (enfiteutas). Consiguieron (pero sólo los varones) la ciudadanía: igualdad de Los ciudadanos no deciden ya las políticas que presiden su derechos. cadas a millones de decibelios. 1988. El citoyen va aux armes. «padres de familia» y. que abren con televisor y música de moda el Cuando llegó la hora de su dominio también en el ámbito político. Todo fueron la igualdad anabaptista o leveller. Pero el citoyen es ya otra cosa. Rousseau—. de los motores que les transportan. la misma ropa. sus ingresos. London. Vid. Los Se extasían con los espectáculos de Estado: panis et circenses. normalizados por tanto. También los desarrapa- mensas de ciudadanos consumen drogas cuyo tráfico denuncia dos. y en las recomponga en la oposición). ¿«Ciudadano» contrapues.-J. . del cereal arrancado al quede en minoría. Turner. la calidad de los la representación. diana. Los ciudadanos se integran en los anuncios publi. gimen Republicano de los derechos iguales.. como el «burgués») viene de un ámbito discur- sivo distinto: de un discurso «civil». de la obsesión de la Revolución francesa por fotos. Pero su voto no determina nin- desarrollo orgánico. de club.. M. Bryan S.. comercialmente distinta eso sí de la pública de Ginebra.

de- entre mujeres. igualmente distribuida (el poráneo cada persona ha de realizar dos notables series de opera- cultivo de las capacidades intelectuales.. igual. Son el lugar de los particularismos. también. La soberanía reside en el pueblo. Quienes iban a ser ciuda. no coincide. cast. Ciudadanos. nunca ha dejado de ser un privilegio. Y así se puede suponer que cada uno de los demás ciu- querían Dios ni Amo: eso era también opinión pública. también la vida civil la riqueza o la pobreza no parecen depender ya del na- crea vínculos la necesidad: en el trastornado nacimiento del cimiento aristocrático (por mucho que dependan en general del nacimiento). El pen- samiento —como hoy en los ejércitos— era sospechoso en todas mentos míticos).. LOS CIUDADANOS SIERVOS LOS CIUDADANOS SIERVOS mismo. de residencia. como las fa- a no ser detenido sino en el caso y las formas que fijen las leyes. Y la opinión corría riesgos. de otra parte. la cultura en sentido chico.. también mejor Habermas3— no nace de la nada: arraiga en un debate que precisó la creación lenta y costosa de lugares de encuentro entre . un voto. ¡al descanso!. derechos «sociales» [al trabajo. Qui vote régne. Y el ciudadano reviste —en segundo lugar— la serie de los derechos de «libertad»: los derechos a la libertad de conciencia. no Ha de prescindir —primero— de su sexo. Gili. en mitad de su trabajo doméstico. ciones: una de despojamiento y otra de revestimiento. etc. está hecho de dere- o compañeros de trabajo —y raza. ya se ha dicho. a la 3. preferen- cias sexuales. Los vínculos de la necesidad ponen en común. chos. én leyes: un sistema político en el cual. un universo en- pone la vida en sociedad. por las costumbres grupales. Traídos por la historia o im. a la vivienda. al obedecer a la ley. 1981. Que no personas. angélicamente pintura). de asociación. dadanos-ángeles es sólo otro portador de una (contable) opinión blo» no es. lo que Thompson ha llamado la economía moral de la multitud: convicciones acerca de cómo el mundo es. miliares y locales. del pueblo soberano. .]). derecho de huelga. Y. ¿por qué ha de depender entonces del nacimiento mundo contemporáneo se originaron los vínculos de clase de los aristocrático la vida política? ¿Por qué ha de ser el Estado de uno trabajadores. inconsútil. que reviste cada blación tiene nación. Pero. de su raza. Domenech. Si en nes. y. «Todos» es la palabra (pero también lo demás contiene ele- en carruajes tirados por bestias. voto. un tejido de comunicación. valores (o virtudes) de solidaridad y de ayuda. J. G. el derecho a la inviolabilidad del domicilio. a puestos por la necesidad. aunque pocos lo saben aún—: tiene vínculos. salud. ese «todos» de la igualdad capitalista moderna —que. la apertura de canales de comunicación cavados no en la gobiernan los hombres sino las leyes. La gente que compone la po. de A. lengua. por lo demás. Sobreviven a las generacio- derar propietario al explotado (pues algo tenía que vender). La «opinión pública» —lo ha mostrado el ficarla. Un hombre. por otra parte. el derecho al los parientes. Pero el manto discursivo de la ciudadanía.— y nación. pese a la desigualdad. Para poder verse por la industria publicitaria.. El Estado. La «opinión pública» no constituía un tópico distribuido blación— es la clave del mito de la ciudadanía. la opinión. la opinión condujo a la ac- ción propiamente política.: así. raza. transportada tes de todos. sexo. para modi- danos tenían opinión. la difusión de información im- presa con tipos alineados a mano uno junto a otro. trad. hechas por los representan- tierra sino en la vida de cada día. el derecho ciones particulares de seres humanos: permanentes. de su cultura o su era sólo narrativa: era también música —La flauta mágica. El «pue. claro está. de co- Los vínculos —si se observan con distancia— muestran agrupa- municación. de reunión. los problemas de cada uno. e igualmente informada. Los vínculos recho a la libre asociación sindical. ca- haga más que obedecerse a sí mismo en las condiciones que im- pacidad de resistencia. crecerá: libertad de manifestación. cómo son o de varios estamentos? La idea se concreta en el gobierno de los que están al otro lado y qué se puede esperar de ellos. o repetidas y puntuales. es sólo un portador de una (contable) opinión política individual. que ayudan al necesitado y cobijan al perseguido. la población. tero de sobreentendidos que permitía a las gentes hacer frente a la La idea se concreta en las cabezas. el derecho a la libertad de movimiento.. como los encuentros (El manto. Sin duda la «opinión» no era común: como ciudadano en el espejo mágico del relato político contem- esto es. Barcelona. propiedades uno de los seres humanos «llamados» a ello. Habermas. política individual. Historia y crítica de la opinión pública. de su condición social. derecho a tradicionales están predispuestos para anudarse por el lenguaje no ser discriminado por razón de sexo. Los descamisados —quedó claro— no despojada. ellos. uno no consecuencia.. adversidad social y soportarla. aséptico. con toda la po- partes. dice entretanto ser «anónimo». Con sus códigos: que abren la puerta a la libertad de expresión. Vínculos tradicionales. y combatirla. religión. familia y vecinos. pues.

.. perjudicado. nunca inmediato. O. ¡Tengas pleitos y los ganes! La sobre un derecho.por separado) implica el deber peta. de libertad» son generales. Veamos por qué. Así. del Estado. al derecho de propiedad (o sea. y en principio todos los ciudadanos tie- tener dos cosas. su vivienda (o sea. La coerción del Estado político del capitalismo se trastroca en derechos: en realidad ha lu.? Parece como si. la diferencia. Aunque la «garantía» del para no estar al arbitrio de los poderosos (los. jurídica.).. La gente cual significa que. afirmar con sino los «ciudadanos». para poner sólo jurídicos4.. sus fuerzas en común con otros. ¿quién ha sido el prevaricador. vida privada. exquisitos). luego. Ya tiene el deber de respetar ese ámbito. desigualdad. o bien de los demás. Los dere.. 4. Hay que volver a empezar: ¿qué ocurre sentido que alguien tiene un derecho implica afirmar que alguien cuando se tiene no ya un derecho privado sino un derecho po- distinto de él tiene un deber. que dedicar unos naturalmente. esto es. Y ha conseguido derechos. tener alguien un «de. que.. o de lítico? Dicho en otras palabras: ¿quién tiene el deber «corres- respetar lo que haga quien tiene el derecho. O bien. impaciente lector. claro está. ejerza la coerción sobre quien incumplió su posee (sujeto que se va tan contento con su derecho pensando que. . pitalismo puede pasarse sin la moral). «el derecho mosos tribunales o los indiferentes funcionarios. LOS CIUDADANOS SIERVOS LOS CIUDADANOS SIERVOS No queda más remedio. por ejemplo. cada uno de los demás. Aunque un poco confusa: ¿no hablan. efectivamente. para poder expresarse sin ser perseguida.. al mismo tiempo.. Buena faltado a su deber. si el derecho es específico. sólidos. Pero no son los «particulares» quienes de momento interesan.. Son deberes jurídicos: lo chos iguales. los «derechos «derecho de propiedad» sobre. sí. Por eso cada uno de los demás como se ha visto antes. Nada de deberes morales. en caso de incumplimiento del deber. para la como deberes ya tenía. sobre quien no cumple con su deber «garantiza» el derecho. tener alguien un pondiente» a un derecho de libertad? Obviamente. De modo se puede salir de este discurso. no idea. pues. un derecho.?) ha recho. lo que exige un procedimiento complicado. Es sobre todo el Esta- damente. Hay algo más.. y para tener el pan asegurado. geométricos. ante los cal- que todos tenemos «el derecho y el deber del trabajo». persuadirle de segundo. o de varias. suele decirse que si alguien tiene un de. efectivamente. deberes: de puestos?). deber y se repare el desaguisado. ha luchado y ha sufrido por lo que en el relato rídicamente la intervención. de próxima publicación por esta misma editorial. los derechos. Un deber de hacer o de no hacer. no es direc. Parecen entes claros. como se ha dicho. de deberes morales (el relato político-jurídico del ca- minutos al examen de este precioso don. El análisis de los conceptos jurídicos de «derecho» y de «deber» se realiza más ex- Pero ¿cuál es la naturaleza de estos deberes? Pues no se trata. En principio. deberes jurídicos. Estado no sea segura ni automática: es.. digamos. no siempre fácil. o La diferencia consiste en que a los «derechos de libertad» les el deber de una persona.. por ejemplo. Habrá que ver en qué consiste. pongamos. Pero esto no basta. tamente así. En el mundo moderno —hay que repetirlo—. al menos. un deber del Estado. puede proceder el ámbito definido por el derecho. tiene el derecho «correspondiente» está legitimado para exigir ju- derlos. es curioso: no deudor tiene un deber respecto de él: pagar el crédito. aguanta bien... los poderhabientes. quien ha luchado y ha sufrido por conseguirlos y sufre aún por defen. el derecho de huelga o la inviolabilidad de las de cada uno de los demás de respetar lo que haga el propietario en comunicaciones de alguien. El relato. el relato aguanta bien. al montarnos mente el Estado tome una decisión. para que final- y el deber de defender a la patria». el estafador.. entonces a ese derecho le corresponde un deber. contra la opresión y la sostiene. lo chado por la democratización política. éste. por ejemplo. para las relaciones entre los particulares. Que no son exactamente Lo cual significa que la «protección» del derecho violado no es ni aquello por lo que luchaban: no es lo mismo tener derecho al mucho menos inmediata: primero hay que convencer al Estado de trabajo que tener un puesto de trabajo. De modo que si alguno de ellos no res- cosas de las que se puede disponer. ¿se trata de estupendos derechos im- que a todo derecho le corresponden. como. vivienda y el derecho de propiedad sobre ella: dos nen el deber de respetarlos. de siempre barato. o. Lo primero no supone lo que se «tiene». si el derecho es general e indeterminado. pero concreta y determina. además. a los «derechos de libertad» no se puede renun- recho de crédito» sobre un deudor determinado implica que ese ciar.. Pero no es así. que alguien determinado (y a veces tal determinación no es fácil: En términos modernos. nos cargáramos también con un deber: como si cosa no termina aún: falta todavía que el Estado lleve su decisión a derecho y deber coincidieran ambos en el mismo sujeto que los la práctica. tensamente en mi libro Fruta prohibida. mejor. corresponde. Deberes ajenos: de otro o de otros.

por decirlo así. EY por «correlación de fuerzas políticas» hay que entender. de la madruga- ellos no al «pueblo» pero sí a una parte de la población. t' cargadas de deberes que tienen como ciudadanos «iguales dere- Y aunque aún nos falte ver qué es-eso exactamente —esto es: chos» que personas relativamente exentas de deberes. LOS CIUDADANOS SIERVOS LOS CIUDADANOS SIERVOS que constituyen a su vez el manto de la ciudadanía—. el timbrazo y el lechero. Schmitt «coroneles». o se evoca el cuento.. hacer ya un pequeño excurso: se puede comprender por qué los Es- garse a abrir la puerta de su choza aunque llame el mismísimo Rey tados. por supuesto. Tal es lo que esencialmente comprendieron y dijeron. las fuerzas con capacidad de decidir pueden alterar las mismísimas «reglas de juego» e imponer otras completamente dis- teger frente a una violación de algún «derecho de libertad»: pero no son ellos los que imponen o mantienen los «derechos de liber. no están atados por algo siquiera parecido a eso). pero la historia del siglo xx %clamadas por alguna o algunas de las fuerzas políticas reales. es la siguiente: bertad». Además. pueden si acaso pro.) de los ciudadanos son. pues. Pero como sigue: que hay personas ción de fuerzas de naturaleza política. si acaso. formulada en toda su extensión. como es obvio). las fuerzas de los diferentes poderes reales cambian (y tam- ¿Deberes jurídicos del Estado? ¿Deberes. Bienaventurados sean los deberes del Estado. Esa pugna da lugar a acuerdos periódicos sobre turaleza son? No son. Los frágiles «derechos de libertad» de la época moderna tad» en la constitución política). no. en medio de la noche de ventisca. tintas6. tranquilizador. consti- bién su «correlación». etc.. y no difieren prácticamente en nada de lo cas existentes tal como aparecen en la «situación actual» de la visto al principio. basta para mostrar. esos los deberes del Estado —por tanto. deberes morales (hay cierta «las reglas de juego». de otro. O.— sobre los deberes morales del Estado. pital. 4 siguales deberes. de una parte. y Kelsen. dicho de otro modo: la existencia de derechos de libertad la desigualdad de deberes no puede predicarse de los «ciudada- no está jurídicamente garantizada porque laconstitución que los nos».. o bien excluir de de Inglaterra. Y tal vez. en otras falta aún ver qué hay por debajo de la correlación de fuerzas que impone al Estado el deber de respetar los derechos de libertad 6. y. en los conventos del día. Esto no puede resultarles extraño a los españoles: es lo que hizo Franco. con deberes del Estado? Y la respuesta es sencilla. ni a los griegos: lo hicieron sus 5.. con diferentes y de- tica. por una correla. ¿de qué na- pugna entre ellos. (Los mecanismos jurídicos. como cuestión de hecho. Pero el combate político prosi- beres morales. tirando por la borda si les conviene los «derechos de libertad».. o estre- da. Tampoco a los rusos: lo ha hecho Yeltsin. o fundamentales. sin raza. Aquí las aguas se vuelven turbias. nales». ni a los franceses: lo hizo Pétain. que los Estados no tienen de- que llegan a constitucionalizarse. desde dentro del relato político del ca- del Estado están impuestos. estos últimos deberes los tienen los funcionarios u otros servidores simplemente. de quienes convienenj ¿de qué naturaleza es el deber del Estado de cumplir sus «deberes Volvamos a los «ciudadanos». sin cultura propia. ner cláusulas —los «derechos de libertad». dicho aún: es lo no dicho del relato político—. pura y simplemente. gue. pues. Se objetará que O. se puede do quien tiene el deber de respetar tales derechos. los diferentes poderes reales con pretensiones políti- públicos con el Estado. la decisión sobre el alcance de es lo que sostiene los deberes constitucionales del Estado. De un lado. ¿Lo que se los los «derechos de libertad»—. se basan.. «derechos iguales» cuyo contenido y cuyo alcance dependen en el Los deberes del Estado que garantizan los derechos de libertad fondo de la correlación de fuerzas políticas. . De otro —no se ha (y los «sociales». a pactos constitucionales que suelen conte- discusión teológica en la Academia. constitucionales. etc. de las personas: de las personas vistas sin el manto proclama no está jurídicamente garantizada 5 Los famosos deberes de la ciudadanía. abreviadamente: ¿cuál es la naturaleza de los sexo. cambia o puede tucionales? Justo de esto estamos hablando: hay que averiguar qué cambiar el alcance de lo pactado. en la convención de respetar los «derechos de li- La pregunta. descargarse de ese deber y liquidar los derechos de libertad.) Esos benditos deberes del Estado. cada uno a su manera. en situaciones «excepcio- impone al Estado es un mecanismo jurídico? Obviamente. de naturaleza polí. sin cualidades: sin constitucionales»? O. puede ne. con ello. el alcance o significado real de deberes que garantizan los «derechos de libertad». etc. Dependen. El relato pasa por el campesino que. categóricamente. ni a los chi- lenos: lo hizo Pinochet. haya que concederlo. pueden. (Que no hay char el ámbito de los comportamientos reales protegidos por tales que confundir con los deberes de los funcionarios del Estado: dewhos: todo eso depende` de la correlación de fuerzas políticas.. etc. sin nación. No puede ser.

que reside en el «pueblo». Y se Pero que supongamos que nuestras desigualdades no cuentan dice que el poder de los empresarios sobre los trabajadores es políticamente es probablemente demasiado pedir. ni nuestras distintas cargas de deberes. La formación de la clase obrera en Inglaterra. reales. 1989. hon.. carentes de medios de quero que el del jubilado. por coercio- somos iguales. influye lo mismo el del gitano que el del payo. casi. sino a trabajar como asalariados—. al Parlamento: este «poder del Estado» es quien establece las portante excepción de Marx— al menos desde Hobbes. y se ejerce en las urnas. La vado? «soberanía».. Lo cual sólo en sólo canalizan su voluntad política a través de las urnas? No pa. pues. del empresario capitalista de la etapa de nosotros es sólo un centro de «imputación» (que diría Kelsen.. Crítica. sino en la urna. Y gracias a esta igualdad nuestro voto es igual: nes «históricas»: son las que les han hecho aparecer en el mundo pesa. la a entrar en tal condición en parte por la necesidad natural de so- pobreza. Barcelona. de dónde procede. gobernantes y repre. La urna. El «poder privado» no queda encapsulado por las urnas. apariencia se limita a una «autoridad técnico-productiva». El poder político de los «ciudadanos» es público. . viamente dudosa: para empezar. se explica ya en términos algo así como un lugar geométrico de referencia) de «derechos de tanto naturales como históricos: los asalariados se ven empujados libertad». apuntar con la vara a Una explicación de las relaciones de poder entre seres humanos los ciudadanos díscolos que protestan por las leyes. un voto. la cultura. blecimiento del nivel de los salarios y también del contenido del tenecen al ámbito privado y permanecen en él. coerciones políticas abundan- ¿Que la intervención política de las personas en su calidad no ya temente documentadas'. que nos brevivir. Ob- radamente. es menos fecunda que la his- hic Rhodus. El poder político Elena Grau. aproximación «sistémica». Lo que se ha llamado (demasiado estrechamente) «poder Lo cual significa: al convertirnos en «ciudadanos». de «ciudadanos» sino de financieros. pues el voto es igual. es igual. Es éste el supuesto equivalente de los salarios mismos —lo que se puede comprar afectado. Y que leyes del «gobierno de leyes».. puramente económico. concurrencial sobre «sus» asalariados. poder. LOS CIUDADANOS SIERVOS LOS CIUDADANOS SIERVOS palabras. sus decisiones son determinantes en todo lo que conduce al esta- ra propia: es «poder económico». P. hic saltus. que per. a una rece haber buenas razones para tal creencia. Podrán. por tanto sólo se puede discutir aquí en términos plausibles y no obedecerse a sí mismo. dl espadones. efectivamente. «lógica». en la calle: no ha de tomar en consideración muchos factores: tantos que la es en la calle. cuya obediencia es para el ciudada. consiste en 7. por ejemplo. Un asunto que no se toca conceptualmente —con la im- tes. ¿Podemos. sentantes. de titulares de El poder empresarial «puramente económico» tiene aparente- intereses. el del ban. desigual. ¿En qué consiste. Tal es la doctrina social del capital. por procedimientos indeterminadosj La frágil libertad moderna no implica igualdad de deberes. el sexo. desprovistos de medios de producción. las mismas que han hecho de los empresarios los titulares es- igual. la riqueza. cada uno económico». los votos cuentan vida. E. Dar respuesta a esta pregunta exige hablar en general del pasa mediante el voto igual a la congregación de los representan.. en los «ciudadanos». ya en el despojamiénto de los ción política alguna? ¿Podemos creer que la intervención política asalariados de medios de producción y de vida han intervenido como «ciudadanos» basta para determinar la voluntad estatal? históricamente factores políticos. este poder político pri- Un ciudadano... De lo que nacen los representantes. donde hay que reclamar. térica. en parte —justamente la que les obliga harían vernos como somos. modestos. El poder «económico» va bastante más lejos: para la dogmática política) está si acaso encapsulado en una esfe. hijos legítimos sólo de las leyes. «poder cultural». tatalmente protegidos de medios de producción y de vida. Y. suponer que esas desigualdades carecen de traduc. autoridad legitimada por el capital arriesgado en el proyecto pro- 1E1 relato político del capitalismo pone el supuesto de que todo ductivo y cuyo contenido se limitaría a disponer acerca de los el poder político es público. nada importan la raza. que la «igualdad de derechos» no implica la igualdad de de las personas es privado. Vid. etc.. pero también. La urna. trad.. de decidir su voto. diferentes: como «ciudadanos» no ya a trabajar. o sea.. Thompson. encuentra en las urnas una frontera infranqueable? ¿Que mente por contenido la dirección de la producción.. que el «poder privado» (irrelevante medios para ese fin. y se ejerce fuera de las urnas deberes.

exclusiva del saber científico. Pero que al mismo tiempo facilita que las gentes El empresariado llega a contar. puede pactarse cierta corresponsabilización sindical en La noción de «ciudadano» se vuelve por ello ambigua: como algunas de esas decisiones. incluso en el discurso ser. ésta. efectiva. en una pieza económico-cultural-organizativo. «legi- Otros sectores sociales pueden llegar a dotarse de un poder de timación» aún dudosa. así. tivas legítimas de los ciudadanos: expectativas de comportamien- serva mediante las redes sociales de la estructura de clases. los «derechos» aparezcan como expecta- El lado «cultural» del poder «económico» se difunde y con. fuente de legitimidad y como fuente de poder tiene dos caras. como mente personas próximas al empresariado —próximas social. ninguna decisión productiva malmente a través de las leyes —el gobierno. con su manto de proceso productivo en su conjunto. la acumulación de sacrificios. de actividad gratuita y voluntaria. sada la etapa concurrencial del capital. Los representantes y lo que procede de ellos for- valga: no hay libertad de expresión. publicitándolo. de pretensiones legítimas. aparecen ante las consciencias de todos como auroleadas. por las que han luchado generaciones de personas. lación o su restricción exigirá. Justificar su vio- mente (por lo común incluso familiarmente) e «idealmente». catálogos de derechos propios de la ciudadanía sea tan equívoco terna —cuya «ciencia»— ignoran). El poder «económico» resulta como se ha visto antes. con «poder organizativo so. un esfuerzo (discursivo) es- tificadas con él respecto de la concepción del «orden social»— las pecial por parte de quien atente contra ellas: tal es. «emanados» las ocupaciones y ritmos específicos sin indagar preferencias. delgada coraza. éstas aparecen como el contenido de un derecho de ciudadanía. los sectores sociales próximos al empresariado.. llevada al límite. «económico-cultural». consagradas jurídicamente. sin embargo. en realidad. Tal ha de recurrir. y el saber tación discursiva y de razonabilidad públicas. político privado que se ejerce directamente sobre ellos. pero —vuelta a las personas— no se los centros de trabajo (donde no hay «derecho de libertad» qne agotan en el voto. de expe. en la etapa «organizada» de éste. es. Aun- los lados material e intelectual de la producción: los trabajadores que el programa de comportamientos estatales definido en los operan materialmente procesos productivos cuya racionalidad in. es. les señala fianza». (El resultado de ello. a la doctrina del «estado de poder. están expuestos al huracán del poder tablece las sanciones y las promociones. Mediante su «poder económico» el empresariado se apropia en como Jano. ello no impide que. etc. Merece la en los tiempos de Ferguson y de Marx. etc. pues. de la «soberanía popular». que es consecuencia de las decisiones empresariales de Los diversos poderes políticos privados configuran —vuelta a producción—. local. el único poder político privado eficaces como legitimadores de la acción de las personas que as- que surge espontánea y naturalmente es el del empresariado. las más drásticas para los afectados). está dotado. así. El to de los demás y del propio poder estatal dotadas de fundamen- saber científico y técnico necesario para la producción.): ese poder selecciona a los trabajadores. piran a vivir en libertad. son atributos de los miembros de expectativas. todo el funcionariado estatal. Qn el alto funcionariado. Tales socio-organizativo concomitante. que surge del Como fuente de legitimidad: el «ciudadano». exige la «legiti- mente. sus «cargos de con- que votar. de un modo o de otro. como hegemónicas.. insistan en la legitimidad y la justicia de sus pretensiones cuando cial» (a veces se ha dicho que dominó la sociedad antes de domi. pues. excepción»: una doctrina que. mación «mítica» —no democrática— del poder mismo. un poder así «legitimado» respecto del empresariado mismo). de controlar ese poder y de minar Con razón han defendido los ciudadanos sus «derechos de li- su base: la aportación de trabajo voluntario y desinteresado). lo mejor del concepto de ciudadanía. . poder político privado. iden. su que obtienen los medios de cultura separados de los productores. pero sí son sistema capitalista. El poder «económico» empresarial es absoluto en la «ciudadanía»— el voto. Son principal. crático —cabe imponerlo mediante la colonización industrial de las riencia acumulada en los partidos y sindicatos de los trabajadores consciencias— sino por la autonomía de que puede llegar a gozar cristaliza el poder político privado de éstos (el capitalismo «orga. en (En realidad. nar el Estado): con capacidad de incidencia en el gobierno local. ante todos. cuando menos. En el bertad»: como garantías materiales no son gran cosa. ya visible «derechos».—. el poder los centros de enseñanza superior. político del capitalismo. es la separación rígida de pena detenerse en esto. en sociedades como las actuales: no idéntica naturaleza: por ejemplo. LOS CIUDADANOS SIERVOS LOS CIUDADANOS SIERVOS con ellos. decide los despidos (pa. nizado» tratará. y cultural en general. de tanto porque sea imposible imponer en ellas un mito antidemo- cajas de resistencia. para denegar esas pretensiones legítimas.

tam- den de hecho a disolverse: ¿no es el Estado quien garantiza el bién fortaleció al poder ejecutivo del Estado —el encargado de la «derecho de libertad» conseguido? intervención— respecto de la instancia representativa. las personas —y. por ejemplo el «derecho de huelga». así programas enteros de «derechos sociales». de sus agrupamientos.. chos de libertad le han sido impuestos al Estado. o «de ciudadanía». cuantos más son los representados y menos los representantes ¡mayor es la repre- de fuerzas que ha impuesto los derechos y que ahora se retira (de. Velan los ojos ante el poder político privado. las gentes tudiantes. muy importante: en este contexto es necesario etc. Podían incluso. ble) el dogma de que la intervención política de las gentes ha de li. cada uno de los «derechos» de la Por eso la «ciudadanía» no es en sí misma más que un indicio «ciudadanía» ha sido arrancado al poder estatal. podían exigir «derechos». Para llegar a im. por los derechos. la no. su consecución. como mujeres— podían afirmar la legitimidad de sus han tenido que reunir poder (social y político) para alterar la co. organizarse para justamente su contrario: lazos comunitarios de tipo tradicional. Veá. el parla- Y. O. los encargados de <*velar por el derecho». como vecinos. La limitación sexista del voto masculino. y queda constitucionalizado o juridificado. siendo preliberal pese a estar definida en las representativas leyes. Pero que contribuyen a explicar la ambigüedad originaria del concepto de ciudadanía y la En tanto que fuente de poder (no ya de legitimación). ello. supuesta- democratización en su fase representativa. mente capaces de reunir si es necesario las desmovilizadas fuerzas). Cada vez más votantes: consecución del «derecho». con ideales comunitarios que los el poder que lo ha impuesto está de más según el discurso político funcionarios qua funcionarios no pueden servir. el proceso fue bien distinto: hizo al Estado más en la experiencia de tantas gentes. -ien la familia ni en el trabajo doméstico. tos costosos y dispersiones fulminantes. sin que los seres humanos de sexo femenino adquieran dere- hablar de personas e imposible hablar de «ciudadanos». moslo.. sentatividad de éstos! . exigir un régimen político legitimado Pero tan pronto como el objetivo de uno de estos agrupamien.. proponerse colectivamente ver Personas vinculadas —como trabajadores. como es- reconocido el «derecho de huelga». y no los agrupamien. pues el chos políticos hasta bien entrado el siglo xx. quita sentido (en el interior fuerte8. al poder realmente existente. de imponerlos— han tenido primero que punto de vista político para las gentes mientras éstas conservaban realizar huelgas (a las que no tenían derecho). «derecho» y el «deber» correspondientes no existen «aún». como está De hecho. desde el punto de vista del poder. siempre observando los «derechos de libertad» y su con- junto. por ejemplo. fuerte que antes. juntar fuerzas. Legitiman (hacen creí. Como cuestión histórica. justamente. La ciudadanía universal y abstracta que sólo reverso.. levemente democratiza la sociedad. se pudo romper la tos de personas. como es natural. dicho por su precario de libertad. el manto de la «ciudadanía». La proyección de estas personas se construía tos se convierte en un «derecho» —esto es: en parte del programa —no con votos— a partir de los vínculos sociales: con la ayuda de deberes estatales—. completamente distinta. precariedad inevitable de los «derechos de libertad» si el ámbito de ción de «ciudadano» es otra cosa. Se pudo imponer del capital: son las instituciones del Estado. que era el objetivo unificador del según el teorema de Kant. donde la autoridad sigue poner uno cualquiera de ellos.. ya La «ciudadanía» pudo ser altamente significativa desde el que se trata. emplearlas. partidos. con los efectos sobre la mitarse al voto. sindicatos—. LOS CIUDADANOS SIERVOS LOS CIUDADANOS SIERVOS Aunque los «derechos de libertad». pues. pretender ser ciudadanos para tener «dere- del acopio de poder de las personas. consciencia política y social de las personas de estos agrupamien- gitiman también. Todo ello sin contar. que no penetra. Le. de un modo paradójico. la representación debía ser cada vez más agrupamiento y de la fuerza sociales. cuando rrelación de fuerzas preexistente. pretensiones. más avanzado el proceso de democratización. Sousa Santos («Subjectividade. B. libera al Estado 8. cada uno de los deberes que corresponden a los dere. El «derecho de libertad» es fruto sólo eran súbditos. tienen jando si acaso sobre el terreno político algunos centinelas ins- una segunda cara: legitiman también la contención del proceso de titucionalizados —asociaciones. de ese discurso) al agrupamiento mismo y a su poder.. con poderes de intervención ampliados. Y.. el agrupamiento y su poder tien. cidadania e emancipacáo»: Revista Crítica de Ciéncias Sociais 32 [19911) recuerda que según el Kant del Proyecto paz perpetua de de un concurrente en la sociedad: el concurrente conglomerado 1795. esto es. lo público queda así definido. chos de libertad».: en una palabra. mutua que no se puede comprar.

el crecimiento de las mafias. Y.. critica a los movimientos ecologistas en nombre de la libertad de investigación científica. el periodista que trabaja para cualquier gran ticas. Barcellona. de científicos y premios Nobel autor del «llamamiento de Heidelberg» (1992).. «ley de seguridad ciudadana» a lo que antes hubiera sido una «ley de seguridad del Estado». se dice que cualquier necesidad puede ser satisfecha por el merca. en Le Monde Diplo- 12. El catálogo de los horrores del mundo des- encantado. puede incluso publicitar a sus críticos como irracionales". por vínculos jurídicos: pagar lo que se com. empobrecidos. viso. y han «nuclear». Barcellona llama «relaciones funcionales»": mente. Un nuevo discurso que demoniza co». D. mercatoria10. crecientemente des. dedicados ya a careta quitada a la coerción so- los bomberos. de la clase social. Barcelona. las manipulaciones gené- probablemente sabe.. que crece. «Libertad de reu- ción de fuerzas. 11. si acaso. se rejerarquiza y amplía el ámbito de su dominio). Entre- latilización de la «conciencia de clase» de los trabajadores. agosto de 1992. pero no de hecho como ciales: el tráfico de órganos humanos". mensajes coherentes en el fondo entre sí pero sobre todo con los ma: el poder político privado del capital. ante las cuales los seres ejemplo. tercera vada y crecientemente donado por toda la casa. los individuos está colonizada por mensajes audiovisuales o discursi. se estableció además un deber de cooperación de las admi. los vínculos tal (esto es: cuando éste se desprende de técnicas productivas ob- sociales entraban en una carrera hacia la disolución: la familia soletas. Trotta. jubilados de impro- tatales. Consumir cualquier cosa que se produzca masiva- cimiento de lo que P. en el que se nistraciones públicas con la compañía. al «teléfono de la esperanza». Riesmann y otros. ilustrada— llegue a parecer redundante. destructores de la capa de ozono. permanentemente instalado en el sanctasantórum de la vida pri- Las sucesivas modernizaciones —primera. de adaptarse luego a sus ciclos de euforia. las hambrunas. el proceso facilitó la ampliación inaudita vos incesantemente reproducidos por medios industriales. las acefalias por contaminación. cada uno al «Sur» es interiorizado por los privilegiados ciudadanos del desligado de los demás—. En indiferentes y fungibles. Los seres humanos se han convertido en individuos beres. las emisiones de agentes atados sólo. ellas sí. 16-17. Con la peligrosa asechanza de que la «ciudadanía» —univer- 10.. Los «ciudadanos» son libremente siervos. sobre todo. siervos también en esto del poder privado carente de de- han disuelto. ilimitada. supraes. por das. establecidas insoportablemente así. Los ciudadanos-siervos consienten la destrucción del medio al fin libres de vínculos. el asesinato de niños medio de masas. para instalarse en territorio francés. que- dando al margen del derecho común. la extensión de las «clases medias» aculturadas. como si el Estado y la compañía estuvieran situados 13. 1981... la vo.. del espionaje del vecino. exterminios en masa. al «teléfono eróti. de «los ciuda- humanos qua ciudadanos carecen de poder. o se puede hablar. Los vínculos internacionales. Euro-Disney pactó con ese Es. en la correla. ¿Para afrontar tal problema—. para referirse a los habitantes de la China. Madrid. a la policía. Mientras tanto.. La nueva servidumbre contemporánea consiente gastos mili- do o por el Estado —se puede llamar al fontanero. Postmodernidad y comunidad. imperativos del poder empresarial privado. Libres de los controles tradicionales: de la ambiente por el industrialismo selvático: las lluvias ácidas defo- familia. marginados) mientras se reestructura el capi- nacionalizado. de relaciones sociales universaliza- 9. o sea. P. económica (esto es: pueden verse despedidos. Se vacía así el sentido mismo del término «ciudadanía»: hoy se puede llamar. Así. por ejemplo. el cre. 1992. del poder político privado del capital. LOS CIUDADANOS SIERVOS LOS CIUDADANOS SIERVOS mento9. M.. salista.. «Enlévements d'enfants et trafic d'organes». se han fortalecido. De momento cede tado una derogación de la competencia de los tribunales administrativos franceses. Multinacionales de la cosmética y la industria farmacéutica fianciaron el encuentro en el mismo rango jerárquico. pp. bre el mundo de la pobreza. unos del poder político privado que surge espontáneamente en el siste. En ciudadanos restadoras de la Comunidad europea. . contemporáneo. Pinero. aunque la muchedumbre se vuelve solitariau. entre otras normas derogatorias de la ley francesa. vocean «ciudadanía» contempla con los ojos prudentemente desentendi- sus preferencias y las de los trusts económicos a los que están dos del siervo la proliferación de nuevas miserias tecnológicas o so- vinculadas. «Libertad de pensamilnto»: la consciencia de los abandonados. también la tiene formalmente. danos chinos».. El poder privado carente de deberes expresar qué? También tienen «libertad de expresión». matique. consumir. segunda. gar el alma. La las multinacionales de la industria audiovisual que. Los vínculos sociales de la tradición se «Norte». frente al poder político público imponiendo su lex nión»: quien eficazmente congrega es el receptor de televisión. 14 Vid. público a su servicio) dictamina que no es ahora el momento de «Libertad de expresión»: la tiene todo «ciudadano». a tares inmensos. revolución industrial— han visto crecer el poder extraestatal en las Los «ciudadanos» son llamados a sacrificarse a cada crisis sociedades «avanzadas». —pues el poder privado (y pra. La muchedumbre solitaria. Paidós.

esencialmente antidemocrático. que facilita do y particularista del capital. El el asociacionismo voluntario privado desinteresado. que han perdido sus centros de anudamiento institucio- nal. establecidos. tuito para la resolución de una gama creciente de problemas co- Los ciudadanos se han doblado en siervos al haber disuelto su lectivos. Las peores abominaciones han reaparecido —sin embargo. De la privati. que persigue violentamen- te sus fines particulares. estúpi. al confiar sólo al Estado la tutela de sus «derechos». ¿Es posible reinventar libremente un universo de comunidades voluntarias? Comunidades: esto es. La comunidad tradicional e hija de la necesidad se ha disuelto. Todo lo contrario que los ciudadanos siervos. constituida por vínculos sociales libremente poder. No es vuelta atrás —al feudalismo. todavía. chos». supraestatal e interna- cional. librio en la esfera pública estatal y en la sociedad internacional. a las guerras de religión. De cooperantes voluntarios que construyan bienes públicos sin delegar ese cuidado en funcionarios profesionales. En el momento peor: cuando la especie tiene planteados pro- blemas inmediatos que amenazan a plazo más largo la supervi- vencia de las generaciones. a los males del pasado. El problema de la perduración de las relaciones democráticas dos. como a veces se ha dicho—: es. Los seres humanos tienen en los derechos de la ciudadanía una fuente de legitimidad pero no una fuente de poder. odio racista —la armadura «emocional» de seres crueles. ésta. buscando. superior y distinto. de otro. pública dual. fanáticos e ignorantes. De la delegación en el Estado y el mercado. entre las gentes aparece hoy ligado a la formación de una esfera rechos» sino privilegios— se extiende por toda Europa. la tradicional esfera estatal. Cooperantes con intencio- nalidad «comunitaria »: de servicio a cualquiera. la esfera pública volunta- Los ciudadanos-siervos son los sujetos de los derechos sin ria. mediante la ciu- dadanía. supraestatal y extraestatal. el súbito enceguecimiento de las relaciones sociales.—: los particula. resolver el equi- el crecimiento. donde las personas aportan trabajo voluntario y gra- zación individualista. Y los seres humanos han quedado dotados de «ciudadanía» No en la barbarie y en la selva. los seres humanos trataron en cambio de poner fin. además.. a la peste. libremente puestos y queridos. Que den proyección pública y general a lo que hoy es su simiente: rismos que tratan de afirmarse violentamente unos sobre otros. . poderes sociales públicos capaces de contrarrestar el poder priva- poder político privado modelar la «voluntad estatal». De un lado. ante el Estado cuando no es ya el Estado un soberano: cuando cristaliza otro poder. Donde la población. públicamente. de los «derechos de libertad». al to. étnicos. para imponer o mantener no ya «de. sino poderes. vínculos sociales. como tal. lazos entre las personas. Comunidades no meramente de «ciudadanos» sino de perso- nas. Una esfera. donde no se persigue afianzar «dere- poder. a la Inquisición. de este poder privado. en el momento peor. LOS CIUDADANOS SIERVOS LOS CIUDADANOS SIERVOS ante los particularismos —nacionales. Los humanidad ha tolerado un envilecimiento exterminista de sí misma como especie.. recompone lerar uña democratización falsa e insuficiente que no impide al. hoy aún mínima.