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UNIDAS
Presentacin
Liderazgo
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ACNUDH. Quines somos? (2017). Tomado de:
http://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/WhoWeAre.aspx
2. Nuestra labor
Como la principal oficina de las Naciones Unidas
encargada de promover y proteger los derechos
humanos para todos, la OACDH dirige los esfuerzos
globales en materia de derechos humanos y acta
objetivamente ante los casos de violaciones de
derechos humanos en el mundo. La OACDH
constituye un foro para identificar, resaltar y
elaborar respuestas a los problemas actuales de
derechos humanos, y opera como el principal centro de coordinacin para la
investigacin, la educacin, la informacin pblica y las actividades de
promocin de los derechos humanos en el sistema de las Naciones Unidas.
Puesto que los gobiernos tienen la responsabilidad primordial de proteger los
derechos humanos, el Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH)
presta asistencia a los gobiernos, a travs por ejemplo del aporte de
conocimientos especializados y capacitacin tcnica en las esferas de la
administracin de justicia, la reforma legislativa y el proceso electoral, para
facilitar la aplicacin de las normas internacionales de derechos humanos en el
terreno. Apoyamos asimismo a otras entidades encargadas de proteger los
derechos humanos para que puedan cumplir con sus obligaciones, y a
particulares para que puedan ejercer sus derechos.
La integracin de los derechos humanos
Desde la creacin de las Naciones Unidas en 1945, la
promocin y el estmulo del respeto por los derechos
humanos de todos sin distincin de raza, sexo, lengua
o religin, tal como se estipula en la Carta de las
Naciones Unidas, ha sido uno de los objetivos
primordiales de la organizacin. Estamos encargados
de integrar los derechos humanos dentro de las
Naciones Unidas, lo que significa incorporar una
perspectiva de derechos humanos en todos los programas de la organizacin, a
fin de asegurar que la paz y la seguridad, el desarrollo y los derechos humanos,
los tres pilares fundamentales del sistema de la ONU, estn vinculados entre s
y se refuercen mutuamente.
Esta labor es crucial en un momento en que las Naciones Unidas es objeto de
su ms profunda reforma. En la medida en que hacemos frente a los constantes
desafos que se plantean en el nuevo milenio, la comunidad internacional coloca
de manera inequvoca los derechos humanos en primer plano en sus esfuerzos
por abordar diversas cuestiones apremiantes en todo el mundo. En la Cumbre
Mundial de las Naciones Unidas en 2005, los lderes del mundo reafirmaron el
papel de liderazgo y el mandato que tiene la OACDH para responder a la amplia
gama de desafos de derechos humanos que enfrenta actualmente la comunidad
internacional.
Asociaciones
Dado el papel de liderazgo que desempeamos en la esfera de los derechos
humanos y la importante tarea que tenemos de integrarlos en el sistema de las
Naciones Unidas, trabajamos con los gobiernos, la sociedad civil, las
instituciones nacionales de derechos humanos, otros organismos de la ONU y
organizaciones internacionales como la Organizacin Internacional del Trabajo,
la Oficina del Alto Comisionado para los Refugiados, el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia, la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura, la Corte Penal Internacional, los tribunales
penales especializados (tales como los establecidos por el Consejo de
Seguridad para la ex Yugoslavia y para Rwanda) y el Banco Mundial, en sus
esfuerzos por promover y proteger los derechos humanos.
Normalizacin y supervisin
Nuestro mtodo de trabajo se centra en tres
dimensiones principales: el establecimiento de
normas, la supervisin y la aplicacin en el terreno.
Nos esforzamos por ofrecer los mejores
conocimientos especializados, y el apoyo sustantivo y
de secretara, a los diferentes organismos de
derechos humanos de las Naciones Unidas en el
desempeo de sus funciones normativas y sus
actividades de supervisin. La OACDH, por ejemplo, acta como secretara del
Consejo de Derechos Humanos. El Consejo, compuesto por representantes de
los Estados, es el principal rgano intergubernamental de las Naciones Unidas
encargado de los derechos humanos.
Apoyamos asimismo la labor de los procedimientos especiales, incluidos los
relatores especiales, los expertos independientes y los grupos de trabajo,
designados por el Consejo para supervisar las situaciones de derechos humanos
en diferentes pases o en relacin con cuestiones especficas. Prestamos
asistencia a estos expertos independientes en el momento de realizar las visitas
sobre el terreno, de recibir y examinar las denuncias directas de las vctimas de
violaciones a los derechos humanos y de hacer llamamientos a los gobiernos en
nombre de las vctimas. Otro ejemplo de las dimensiones normativas y de
supervisin de nuestra labor es el asesoramiento jurdico y el apoyo de
secretara que prestamos a los principales rganos creados en virtud de
tratados de derechos humanos. Estos comits de expertos independientes
tienen el mandato de supervisar que los Estados partes cumplan con las
obligaciones dimanantes de los tratados. Se renen peridicamente para
examinar los informes presentados por los Estados partes y formular sus
recomendaciones al respecto.
Aplicacin en el terreno
3. Cmo lo hacemos
Para llevar a cabo su amplio mandato de derechos humanos, la OACDH acta de
manera objetiva frente a las violaciones de los derechos humanos en todo el
mundo. Constituye un foro para identificar, trazar y elaborar respuestas a los
problemas actuales de derechos humanos, y opera como el principal centro de
cordinacin para la investigacin, la educacin, la informacin pblica y las
actividades de promocin de los derechos humanos en el sistema de las
Naciones Unidas.
Mtodo de trabajo
El mtodo de trabajo de la OACDH se centra en tres dimensiones principales: el
establecimiento de normas, la supervisin y la aplicacin en el terreno. Lo
hacemos ofreciendo los mejores conocimientos especializados, y el apoyo
sustantivo y de secretara, a los diferentes organismos de derechos humanos de
las Naciones Unidas en el desempeo de sus funciones normativas y sus
actividades de supervisin. Procuramos garantizar la aplicacin de estas normas
internacionales de derechos humanos en el terreno a travs de una mayor
implicacin en los pases y de nuestra presencia en el terreno.
Asociaciones
Dado el papel de liderazgo que desempeamos en la esfera de los derechos
humanos y la importante tarea que tenemos de integrarlos en el sistema de las
Naciones Unidas, trabajamos con los gobiernos, la sociedad civil, las
instituciones nacionales de derechos humanos, otros organismos de la ONU, las
organizaciones internacionales, el sector privado y otros, en sus esfuerzos por
promover y proteger los derechos humanos. >>Ms
Recursos
Para llevar a cabo nuestro amplio mandato,
empleamos a ms de 994 funcionarios (la ltima
actualizacin es de diciembre de 2010), en las
sedes de Ginebra y Nueva York y en doce oficinas
en los pases y doce oficinas regionales en el
mundo, incluida una plantilla de unos 235
funcionarios internacionales de derechos humanos
que trabajan en las misiones de paz de la ONU.
Nuestro financiamiento proviene del presupuesto ordinario de las Naciones
Unidas y de contribuciones voluntarias de los Estados miembros,
organizaciones intergubernamentales, fundaciones y particulares.3
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ACNUDH. Nuestra labor (2017). Tomado de:
http://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/WhatWeDo.aspx
3
ACNUDH.Cmo lo hacemos?.(2017). Tomado de:
http://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/HowWeDoIt.aspx
4. Responsable
Contexto
El presupuesto ordinario de las Naciones Unidas slo cubre alrededor del 40
por ciento de las necesidades generales de financiacin del ACNUDH; el resto
proviene de contribuciones voluntarias de los Estados Miembros y otros
donantes.
El presupuesto ordinario de las Naciones Unidas , slo cubre alrededor del 40
por ciento de las necesidades generales de financiacin de la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH); el
resto proviene de contribuciones voluntarias de los Estados Miembros y otros
donantes. El presupuesto ordinario de las Naciones Unidas, aprobado por la
Asamblea General cada dos aos, se financia mediante las contribuciones
prorrateadas de cada Estado Miembro, que se determinan con arreglo a una
frmula que tiene en cuenta el volumen y la fortaleza de su economa nacional.
El presupuesto ordinario de las Naciones Unidas debera financiar todas las
actividades encomendadas por la Asamblea General y sus rganos subsidiarios,
entre ellos el Consejo de Derechos Humanos (CDH). Los derechos humanos
estn reconocidos como uno de los tres pilares del sistema de las Naciones
Unidas; los otros dos son el desarrollo y el binomio paz/seguridad. El programa
Los derechos humanos ante todo (Human Rights up Front) destaca claramente
la centralidad de los derechos humanos para la labor del conjunto de la
Secretara de las Naciones Unidas. Sin embargo, en el presupuesto ordinario
slo se asigna un pequeo porcentaje de recursos a los derechos humanos, en
comparacin con lo que se destina a los otros dos pilares. En conjunto, el pilar
de derechos humanos apenas recibe el 3,5 por ciento del presupuesto ordinario
total de las Naciones Unidas.
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ACNUDH. Responsable (2017). Tomado de:
http://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/HighCommissioner.aspx
Esta cantidad no es suficiente para ejecutar los mandatos en materia de
derechos humanos establecidos por la Asamblea General y el Consejo de
Derechos Humanos. En teora, las tareas que conforman estos mandatos
deberan financiarse enteramente mediante el presupuesto ordinario. Pero al no
ser as, el ACNUDH utiliza una fraccin considerable de fondos
extrapresupuestarios para sufragar esas actividades.
En 2016, se recaud un total de 129,6 millones de dlares en contribuciones
voluntarias, lo que represent el mayor importe jams recibido por la Oficina y
un incremento del 3 por ciento en relacin con el ao anterior (125,8 millones).
Al mismo tiempo, la proporcin de fondos no asignados a proyectos concretos
se estabiliz en un 38 por ciento del total del ingreso recibido en 2016, despus
de un agudo descenso que la haba reducido al 37 por ciento en 2015 (tras
haber alcanzado el 47 por ciento en 2014 y el 54 por ciento en 2013). Esto se
debe en parte a los esfuerzos permanentes que el ACNUDH lleva a cabo con el
fin de conseguir ms financiacin local para las actividades sobre el terreno y
aprovechar las partidas presupuestarias menos tradicionales, que los donantes
slo pueden asignar a fondos con fines especficos. Adems, algunas
contribuciones que tradicionalmente se destinaban a fines generales, fueron
asignadas a proyectos concretos en 2015 y 2016.
Alrededor del 58 por ciento de todas las contribuciones voluntarias recibidas en
2016 se utiliz para apoyar la labor sobre el terreno, que obtuvo un respaldo
mnimo del presupuesto ordinario. El resto de la financiacin voluntaria se
reparti entre otros mbitos de accin del ACNUDH y a menudo se destin a
complementar los exiguos recursos asignados por el presupuesto ordinario.
Esta estrategia permiti que la actividad del ACNUDH alcanzara una
repercusin mucho mayor de la que hubiera sido posible con otros mtodos.
Informe anual del ACNUDH
El Informe Anual del ACNUDH presenta los resultados alcanzados en cada una
de las seis prioridades temticas establecidas en el Plan de Gestin de 2014-
2017 (OMP, por sus siglas en ingls). El documento ofrece tambin informacin
sobre la gestin, la financiacin y los gastos. Informe Anual del ACNUDH 2016
se dio a conocer el 30 de mayo de 2017.
Llamamiento anual del ACNUDH para 2017
Tras examinar las necesidades de la Organizacin, el Llamamiento postula un
plan extrapresupuestario para 2017 de 252,9 millones de dlares. Este importe
se basa en los clculos de lo que el ACNUDH necesitara para responder a las
peticiones de asistencia que recibe.
ltimas contribuciones voluntarias recibidas por el ACNUDH en 2017 (hasta
el 31 de julio, en orden cronolgico, de las ms recientes a las ms antiguas):
Comisin 1,421,678
Europea 1,249,654.79
Finland 800,000 910,125
Turqua - 50,000
Kazajstn - 10,000
Blgica 400,000 455,063
6. Preguntas frecuentes
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ACNUDH. Financiacin y presupuesto (2017). Tomado de
http://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/FundingBudget.aspx
internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los
gobiernos de tomar medidas positivas en determinadas situaciones, o de
abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y
proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos
o grupos. Ms
2) Cul es el papel de las Naciones Unidas en la promocin y proteccin de los
derechos humanos?
La promocin y proteccin de los derechos humanos es uno de los objetivos
primordiales de las Naciones Unidas, que trabaja activamente en la definicin,
aplicacin y supervisin de las normas internacionales de derechos humanos. La
Asamblea General, por ejemplo, ha adoptado desde 1948 unos 80 convenios y
declaraciones de derechos humanos. La Oficina del Alto Comisionado de la ONU
para los Derechos Humanos (OACDH) tiene la responsabilidad principal de velar
por la promocin y proteccin de los derechos humanos, y por la aplicacin del
programa de derechos humanos dentro de la ONU. La comunidad internacional,
a travs de la Asamblea General, le ha encomendado un mandato exclusivo para
hacerlo.
Los mecanismos de derechos humanos establecidos por la ONU, como el
Consejo de Derechos Humanos y los numerosos rganos de expertos
independientes, en su calidad de miembros de los principales rganos creados
en virtud de tratados o de relatores especiales con mandatos temticos o por
pas, supervisan la aplicacin de las normas de derechos humanos en todo el
mundo. Los rganos judiciales del sistema de las Naciones Unidas, como la
Corte Penal Internacional, y los tribunales penales especializados, como los
establecidos por el Consejo de Seguridad para la antigua Yugoslavia y para
Rwanda, se esfuerzan por garantizar la justicia en los casos de graves
violaciones a los derechos humanos. Ms
3) Cmo trabaja la OACDH?
La OACDH, integrada por ms de 900 funcionarios internacionales que
trabajan en una amplia gama de actividades de derechos humanos, est
dirigida por Zeid Ra'ad Al Hussein, Alto Comisionado para los Derechos
Humanos, desde septiembre de 2014. La funcin independiente que desempea
el Alto Comisionado en calidad de principal funcionario de la ONU para los
derechos humanos proviene de un mandato separado de la Asamblea General.
La OACDH presta apoyo a los mecanismos de derechos humanos de las
Naciones Unidas, como el Consejo de Derechos Humanos, los Procedimientos
Especiales y los comits de expertos encargados de supervisar el cumplimiento
de los tratados internacionales de derechos humanos. A travs de una serie de
presencias en el terreno, presta apoyo a los gobiernos en el fortalecimiento de
sus capacidades en materia de derechos humanos, y promueve la ratificacin y
aplicacin de los tratados internacionales en la materia. La Oficina colabora con
los gobiernos y otros socios como las instituciones nacionales para garantizar el
pleno respeto de todos los derechos humanos. La OACDH presta apoyo a las
organizaciones de la sociedad civil a fin de que promocionen y protejan los
derechos humanos de manera ms eficaz.
Para llevar a cabo su amplio mandato de derechos humanos, la OACDH acta de
manera objetiva frente a las violaciones de los derechos humanos en todo el
mundo. Constituye un foro para identificar, trazar y elaborar respuestas a los
problemas actuales de derechos humanos, y opera como el principal centro de
coordinacin para la investigacin, la educacin, la informacin pblica y las
actividades de promocin de los derechos humanos en el sistema de las
Naciones Unidas. Ms
4) Qu es el Consejo de Derechos Humanos? Es diferente de la OACDH?
El Consejo de Derechos Humanos, creado el 15 de marzo de 2006 por la
Asamblea General, de la que depende directamente, reemplaz como el
principal rgano intergubernamental de la ONU encargado de los derechos
humanos a la que fuera durante 60 aos la Comisin de Derechos Humanos de
las Naciones Unidas. El Consejo, compuesto por representantes de los Estados,
es un rgano fundamentalmente poltico con un amplio mandato en materia de
derechos humanos, y un foro con la facultad de impedir los abusos, la
desigualdad y la discriminacin, proteger a los ms vulnerables y denunciar a
los perpetradores.
El Consejo de Derechos Humanos es un rgano completamente independiente
de la OACDH, la cual forma parte de la Secretara de las Naciones Unidas y
responde ante el Secretario General. La OACDH presta apoyo tcnico,
sustantivo y de secretara al Consejo. >>Ms
6
OACDH. Preguntas frecuentes.
http://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/FrequentlyAskedQuestions.aspx
7
OACDH. Contactos. http://www.ohchr.org/SP/AboutUs/Pages/ContactUs.aspx
8. En las Redes Sociales
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9. La ACNUDH en el Mundo
A travs de los aos, la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos
Humanos (ACNUDH) ha aumentado su presencia en el terreno, ampliando el
alcance de su labor y dndoles una voz a quienes ms lo necesitan. Las
presencias de la ACNUDH ms all de su sede principal son un punto de entrada
estratgico para la promocin y proteccin de los derechos humanos en los
pases; para la incorporacin de los derechos humanos, es decir, la integracin
de una perspectiva de derechos humanos en la labor de los Equipos de las
Naciones Unidas en los pases; y para la colaboracin con el fortalecimiento de
las instituciones nacionales y la sociedad civil.
Oficinas Regionales
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Meridional Norte Asitico Amrica del
Sur
Oficinas de pas
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Uganda (territorios (2006) de)
ocupados) Serbia Colombia
Tnez (includo Guatemala
Yemen Kosovo) Honduras
Mxico
8
La ACNUDH en el Mundo (2017). Tomado de
http://www.ohchr.org/SP/Countries/Pages/WorkInField.aspx
Ethiopa/Eritrea,
Guinea Bissau,
Liberia,
Sierra Leona,
Sudn
http://www.ohchr.org/SP/PublicationsResources/Pages/Publications.aspx
http://www.ohchr.org/SP/Library/Pages/Index.aspx
http://www.ohchr.org/SP/PublicationsResources/Pages/databases.aspx
9
OACDH. Los rganos de los Derechos Humanos. Tomado de
http://www.ohchr.org/SP/HRBodies/Pages/HumanRightsBodies.aspx