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POR DENTRO
sobre el desarrollo
compatible con el clima
julio de 2017
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debido al uso subsidios. Esto hace PyMEs puede influenciarse apoyando productos de eficiencia energtica a las
que la inversin en eficiencia a participantes/funciones del mercado PyMEs como parte de paquetes ms
sea menos atractiva para las como las finanzas, proveedores de sofisticados, por ejemplo, incluyendo
empresas y para los proveedores financiamiento, distribuidores de auditoras energticas por adelantado
de financiamiento como los energa y los gobiernos regionales, al proporcionar garantas de ahorro
bancos y cajas municipales. No junto con esfuerzos dirigidos de energa por instalar equipo nuevo
hay mecanismos del mercado o directamente a las mismas PyMEs. Es y permitiendo pagos en abonos
incentivos fiscales implementados el funcionamiento y la interaccin de financiados por los ahorros. Los datos
para alentar a los negocios a todos estos aspectos juntos lo que de varias auditoras llevadas a cabo
mejorar su equipo. determinar niveles perdurables de en PyMEs en nuestro estudio piloto
Barreras econmicas y financieras eficiencia energtica entre las PyMEs sugieren ahorros potenciales con
Una carencia de mecanismos en el Per. un promedio del 16% en los costos
financieros dedicados a la inversin anuales de energa, apoyados por
en eficiencia energtica, y bajos La participacin de diferentes actores un claro caso de negocio para que
niveles de concientizacin y puede propiciar intervenciones, las PyMEs inviertan en la eficiencia
experiencia tcnica dentro de las servicios y bienes diferentes energtica, con una recuperacin de
instituciones financieras, resulta importantes para la eficiencia la inversin de menos de dos aos
inevitablemente en una percepcin energtica, ya sea directamente a las en promedio. Estos resultados son
de riesgos financieros y de forma PyMEs o indirectamente a otras partes evidencia tangible de la oportunidad
paralela, un alto costo de las del sistema del mercado, lo que a su potencial de mercado, si se pueden
transacciones. En todo caso, las vez puede afectar la habilidad e inters superar otras barreras (aunque debe
PyMEs son vistas tpicamente como de las PyMEs a mejorar su eficiencia hacerse notar que esto se basa slo
un riesgo financiero ms alto para energtica. en la pequea muestra de 12 PyMEs
los proveedores de financiamiento en ciertos sectores de la industria que
y frecuentemente tienen problemas Es posible generar mejoras participaron en el estudio piloto).
para acceder a servicios financieros importantes en eficiencia energtica
apropiados para cualquier tipo de las PyMEs, pero es un desafo Se han identificado varias
de inversin. Los proveedores de debido a las barreras importantes recomendaciones subsiguientes para
financiamiento generalmente no que se describieron anteriormente, mejorar el sistema del mercado ms
tienen experiencia o la motivacin muchas de las cuales no son fciles de amplio, el cual podra apoyar el logro
para evaluar y aceptar los ahorros superar. La experiencia en otras partes de mejoras sostenibles en la eficiencia
de energa como una fuente de del mundo sugiere que la primera energtica de las PyMEs a escala de
fondos valida y predecible para prioridad es que el gobierno nacional todo el Per. Estas incluyen:
que los negocios cubran el pago de valore la eficiencia energtica como
prstamos u otro financiamiento. una prioridad estratgica para el pas. Mayor visin de mercado Llevar
Un primer paso tangible para esto a cabo un anlisis detallado del
sera que un proyecto sea dirigido por mercado para determinar el
Recomendaciones para el gobierno para llevar a cabo una tamao potencial y la constitucin
mejorar la eficiencia investigacin ms profunda acerca de la demanda de diferentes
energtica de las PyMEs de la demanda potencial de servicios servicios y productos de energa.
y productos de eficiencia energtica Publicar esta informacin ayudar
Las barreras identificadas estn entre las PyMEs en todo el Per, e a informar a los participantes en el
presentes y son importantes no slo identificar y publicar un directorio de mercado sobre a dnde dirigir sus
en el Per, pero a un mayor o menor consultoras activas y de proveedores esfuerzos de expansin.
grado, en muchos mercados en todo de servicios fiables y contrastados para Redes de negocios mejoradas
el mundo. Sin embargo, los esfuerzos la eficiencia energtica. enfocadas en la eficiencia
para mejorar la eficiencia energtica energtica Actualmente hay
en el Per necesitarn considerar las El gobierno tambin tiene un papel pocos espacios para que los
condiciones especficas del mercado. principal para alentar a proveedores participantes clave en el mercado
La eficiencia energtica entre las de equipos confiables a promover sus se renan para desarrollar
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Tabla 1. Resultados del estudio piloto
El proyecto actual ha llevado a cabo auditoras de energa en 12 PyMEs grandes de sectores relevantes de uso intensivo de
energa en la economa peruana, la mayora de los cuales fueron empresas de manufactura de diferentes tipos, por ejemplo,
procesamiento de metales, ingeniera de componentes y produccin, produccin de vidrio, textiles y ropa. Las oportunidades
identificadas en comn en la mayora de los negocios fueron principalmente:
yy Mejora de la gestin de la energa por medio de mejores prcticas, incluyendo procedimientos de medicin y
vigilancia del consumo de energa, un anlisis mejorado del uso de la energa, e incrementar la concientizacin del
personal acerca del uso de la energa y cmo ahorrar por medio de pasos operacionales sencillos.
yy Reduccin del uso de energa en la iluminacin cambiar los antiguos focos fluorescentes e incandescentes ineficientes
por LEDs, los cuales ofrecen un consumo de energa significativamente menor, as como una vida ms larga y menos
mantenimiento, proporcionando de esta manera importantes ahorros en energa.
yy Desarrollo de tecnologa de aire comprimido en particular en la deteccin y reparacin continua de fugas en sistemas
de aire comprimido junto con una regulacin de los niveles ptimos de presin.
yy Uso de aplicaciones de recuperacin de energa dentro de los procesos de produccin, capturando la energa calorfica
que se emite actualmente como desperdicio de calor y reciclarla de nuevo en los procesos intensivos en calor.
La mayor parte de los ahorros identificados en este estudio piloto no requieren un gasto grande de capital en equipo
nuevo, sino que ms bien involucran mejores procesos de administracin. Esto puede necesitar de tiempo considerable del
personal, as que involucra costos, aunque estos resultados sugieren que el acceso a crdito a fin de lograr los beneficios de
la eficiencia energtica puede ser un problema de prioridad menor para las PyMEs que lo que se hubiera supuesto de otra
forma.
En el programa piloto, las auditoras de energa pudieron identificar los siguientes resultados potenciales para los 12 negocios
participantes (cantidades en dlares de los Estados Unidos, $):
Los resultados anteriores no slo demuestran los beneficios ambientales potenciales de las auditoras dirigidas de energa, con
una recuperacin promedio de la inversin de 2 aos, estas auditoras de energa tambin presentan un fuerte caso de negocio
para que las PyMEs inviertan en la eficiencia energtica. Muchas de las recomendaciones continuarn ahorrando energa durante
la vida de las tecnologas de eficiencia energtica recomendadas; esto significa que los ahorros potenciales pueden exceder de
$8.9m en total acumulado durante los prximos 10 aos colectivamente para los 12 negocios.
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Concientizar a las PyMEs acerca para llevar a cabo sus propias Reformas en el entorno
del consumo de energa y de sus evaluaciones bsicas de eficiencia reglamentario Se ha visto en
implicaciones financieras Por energtica. otros mercados que la introduccin
ejemplo, alentando y apoyando Desarrollo del sector de de reglamentos de la eficiencia
redes de negocios a enfocarse consultoras de eficiencia energtica de productos y
en la eficiencia energtica como energtica Adems de fijar las servicios impulsa el cambio en
un tema clave relacionado con la normas para auditoras de energa el mercado. La regulacin de los
competitividad y sustentabilidad que permitan su rentabilidad, mercados energticos tambin
de los negocios. El gobierno hay oportunidades para alentar puede promover la competicin
podra dirigir esto, asegurando a las consultoras a desarrollar y entre los proveedores energticos
que, siempre que sea posible, sus proporcionar un nmero ms para ampliar sus servicios. En
campaas de comunicaciones amplio de servicios auxiliares, por algunos mercados esto ha incluido
dirigidas a las PyMEs incluyan de ejemplo, junto con proveedores de los requerimientos fijados de
manera prominente informacin equipo de eficiencia energtica y/o reguladores para la provisin de
y guas prcticas en eficiencia proveedores de financiamiento. consultas de eficiencia energtica y
energtica. Esto juega un rol Asociaciones entre proveedores servicios relacionados por parte de
de particular importancia en de financiamiento, consultoras y los proveedores de energa.
temas como la competitividad, proveedores de equipo Como
sustentabilidad, el cambio climtico extensin del punto anterior, las Las acciones identificadas
o la gestin ambiental. consultoras y los proveedores previamente son aquellas que podran
Normas mejoradas para de equipo podran proporcionar potencialmente dar comienzo en
auditoras de eficiencia entrenamiento y servicios el corto plazo, dando un respaldo
energtica Las intervenciones internos a los proveedores de apropiado por parte del gobierno y
para mejorar los cdigos, la financiamiento (por ejemplo, de participantes clave en la industria y
idoneidad y la consistencia de las asesoramiento en inversiones). Esto en el comercio. Se requiere as mismo,
auditoras de eficiencia energtica podra desarrollarse ms, con los un compromiso para apoyar tales
en el Per pueden tener un proveedores de financiamiento iniciativas y cambios en el plazo ms
impacto positivo. Para las PyMEs ms proactivos trabajando para largo, lo que necesita una coordinacin
en particular es importante desarrollar productos y servicios estrecha entre los sectores pblico
asegurar que los especialistas que financieros especficos relevantes y privado para desarrollar mtodos
proporcionen auditoras de energa a las inversiones en eficiencia exitosos y aplicar intervenciones con
puedan hacerlo de maneras que energtica por parte de las PyMEs. impacto, con mnimas consecuencias
sean altamente efectivas a nivel Apoyar a sistemas de no intencionadas. Es probable que
de costo, y detalle adecuado - aseguramiento externos A fin estas acciones involucren al gobierno
adaptadas a las circunstancias y de incrementar la confianza entre nacional trabajando en estrecha
oportunidades de la empresa. Esto las PyMEs en las recomendaciones colaboracin con las asociaciones y
incluye optimizar el tiempo que emitidas por las consultoras y por redes de negocios representativas,
se pase en la visita y reforzar la los proveedores de equipo tambin y con proveedores en el mercado
informacin presentada acerca del podra ser benfico reforzar la peruano de consultoras y equipo
potencial de ahorros financieros y visibilidad en el Per de esquemas de eficiencia energtica, y con los
la provisin de clculos de costos de acreditacin internacionales proveedores de financiamiento como
adecuados para inversiones en para la eficiencia energtica. los bancos comerciales del Per,
nuevo equipo. El gobierno podra Otras posibilidades incluyen el bancos de desarrollo (como COFIDE,
encabezar el trabajo en esta rea, desarrollo de un mecanismo de el banco nacional de desarrollo del
enfocndose en el entrenamiento y aseguramiento por un tercero Per) y las Cajas Municipales. Tambin
las normas para los consultores de para las inversiones en equipo puede haber potencialmente un papel
energa. Tambin podra ofrecerse de eficiencia energtica, como se para proveedores internacionales que
entrenamiento bsico gratis a ha apoyado en otros mercados an no estn establecidos pero que
PyMEs para que puedan mejorar por el Banco Interamericano de consideraran entrar en el mercado
su administracin operacional Desarrollo. peruano.
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Lecciones resultantes del
proyecto Tabla 2. Estudio de caso: Filtros LYS
En el desarrollo de este proyecto Las auditoras de energa llevados a cabo con Filtros Lys identificaron ahorros
se ganaron varias perspectivas y se anuales de energa de ms de US$33,000.
aprendieron valiosas lecciones, no slo
acerca de las oportunidades y barreras El proyecto identific cinco medidas de ahorro de energa para la empresa, con
un potencial de generar ahorros anuales de ms de US$33,000 con una tasa de
para la eficiencia energtica en el
recuperacin de 1.6 aos.
mercado de las PyMEs en el Per, sino
tambin sobre la implementacin de Filtros Lys es una empresa que se dedica a la fabricacin de filtros y sistemas
un proyecto de estas caractersticas. de filtracin con aplicaciones automotrices e industriales. La compaa est
Vale la pena reflexionar acerca de las establecida en Lima y vende sus productos en Amrica del Sur, Amrica Central
lecciones aprendidas aqu y compartir y el Caribe y tiene una administracin ambiental y de calidad proactiva, con los
nuestras experiencias para que certificados ISO 14001 e ISO 9001.
puedan ser utilizadas por otros que Los expertos en energa de Carbon Trust y Efizity visitaron una de las plantas
estn diseando y/o implementando de manufactura de Filtros Lys como resultado del inters de la empresa en
proyectos similares y relacionados de participar en el proyecto de eficiencia energtica en las PyMEs. Nuestros
eficiencia energtica, ya sea en el Per expertos identificaron una serie de oportunidades clave para ahorrar energa y
o en otros mercados en desarrollo. reducir las emisiones de carbono; las ms importantes fueron:
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ahorros de energa previstos y sea posible, ya que acceder junt habilidades y conocimientos
existe financiacin disponible a financiamiento externo se especializados desde diferentes
para que los negocios cubran percibe como un proceso largo perspectivas, incluyendo recursos
los pagos del financiamiento de y complejo que introduce peruanos locales junto con la
nuevo equipo. Todas las partes, restricciones al negocio. experiencia internacional. La experiencia
incluyendo el gobierno, los Recursos gubernamentales especfica de trabajo con PyMEs fue de
bancos de desarrollo, donantes reducidos para apoyar la valor incalculable, y frecuentemente se
internacionales de financiamiento, eficiencia energtica El proyecto not cmo la experiencia de trabajar
ONGs y asociaciones de comercio comenz justo cuando un nuevo con PyMEs en otros pases, incluyendo
de servicios financieros tienen un gobierno nacional tomaba el el Reino Unido, tiene similitudes
papel a jugar para comprometer poder en el Per (agosto de 2016). considerables con lo que se encontr al
ms a fondo a la comunidad de Este periodo de cambio para los trabajar con las PyMEs en el Per. Los
proveedores de financiamiento en funcionarios gubernamentales, factores que beneficiaron en particular
las oportunidades de inversin en con incertidumbre acerca de sus el progreso exitoso del proyecto
la eficiencia energtica. papeles y polticas hacia adelante, tambin incluyeron a los siguientes:
Inters limitado de las PyMEs enfatiz un punto ms amplio
en asistencia financiera Se acerca de la necesidad de mayor Apoyo de participantes locales
anticip que las PyMEs veran el coordinacin entre los ministerios clave Varios participantes clave
financiamiento como una barrera relevantes del gobierno nacional se involucraron rpidamente y
fundamental a la implementacin en eficiencia energtica en las estuvieron dispuestos a compartir
de medidas de eficiencia PyMEs, esto es en particular su conocimiento y experiencia,
energtica en sus negocios. Sin entre el Ministerio de Energa y lo que ayud a refinar el diseo
embargo, para los negocios que Minas (MINEM) y el Ministerio del proyecto y facilitar las etapas
participaron en el proyecto piloto, de Produccin (PRODUCE). Los iniciales de implementacin del
surgen otras barreras principales. ministerios gubernamentales proyecto, en especial en identificar
Los negocios reconocieron que tienen recursos muy limitados posibles sectores de la industria
las oportunidades de eficiencia para comprender y abocarse a en los cuales enfocarse y asistir
energtica identificadas eran las oportunidades de eficiencia en la comunicacin y la seleccin
valiosas, sin embargo, por diversas energtica en los negocios, y para de PyMEs para participar en
razones no esperaban implementar desarrollar mtodos para involucrar el proyecto piloto. Se debe un
cambios (por lo menos en el corto a las PyMEs e impulsar y apoyar agradecimiento especial a la
plazo). Las barreras comunes acciones. Con estas limitaciones Sociedad Nacional de Industrias
incluyeron: de recursos, es de particular (SNI). Su estructura de comits de
Falta de priorizacin de la importancia que los funcionarios trabajo para diferentes sectores
eficiencia energtica por la gubernamentales tengan el apoyo industriales ofreci rutas para
administracin. Los costos de las altas esferas para apoyar conectar con las empresas.
de energa se perciben proyectos como este, y para Involucrar a PyMEs en la eficiencia
frecuentemente como costos explorar e implementar mtodos energtica puede ser un reto, con
esencialmente fijos e inevitables. ms innovadores y rentables, por su administracin tpicamente muy
Otras razones y oportunidades de ejemplo, alentar o hasta ordenar el enfocada en las actividades de
negocio tienen precedencia para uso de metodologas apropiadas operacin del negocio. La habilidad
los administradores y propietarios. para auditoras de energa en de aprovechar las redes de
La mentalidad a corto plazo las PyMEs y otros sitios menos negocios existentes y los canales de
acerca de cmo se maneja el intensivos en energa, como los comunicacin en que confan para
negocio puede impedir que las edificios del sector pblico. llegar a las PyMEs es por lo tanto
PyMEs consideren inversiones, vital para proyectos como este.
aun las que se ha visto que se Factores de xito Voluntad de aprender entre la
recuperan dentro de 18 a 24 meses. El proyecto se benefici de haber administracin operacional y el
Una preferencia hacia la sido diseado y haber contado con personal en las PyMEs Una vez
autofinanciacin cuando un equipo experimentado, el cual que se reclutaron las 12 PyMEs para
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el proyecto piloto, encontramos el negocio de manera ms consultores en energa peruanos,
que la mayora tena mucho inters sustentable y/o tomar acciones Efizity. Trabajar en estrecha
en aprender ms y fueron muy en respuesta al cambio climtico; coordinacin logr la entrega a
receptivos a consejos de expertos un deseo generalizado entre los tiempo de informes fcilmente
acerca de mejorar sus prcticas de administradores/propietarios de comprensibles a cada una de las
gestin de la energa y acerca de las llevar una operacin eficiente PyMEs. Los informes fueron bien
oportunidades para instalar nuevas y moderna, con posibilidad fundamentados y clarificaron la
tecnologas de eficiencia energtica de explorar innovaciones y cuantificacin de costos, ahorros
en sus instalaciones y procesos mejoras al negocio, incluyendo y el tiempo necesario para que los
operativos. A veces hubo diferentes para mejorar la reputacin del negocios tomaran cada medida
motivaciones en los distintos negocio. especfica recomendada de
negocios. Estas pueden incluir: Un mtodo bien diseado y eficiencia energtica. El mtodo
Foto de portada: alamy.com CC89X9 | Edicin, diseo y maquetacin: Green Ink (www.greenink.co.uk)
presin por parte de los funcional de auditoras de energa tambin hizo buen uso de
interesados en la cadena de Se encontr que la metodologa informacin de los proveedores
valor para demostrar mejoras en e informes de auditoras de energa locales de equipo eficiente en
proceso de gestin del impacto que se proporcion a las 12 PyMEs energa, como iluminacin LED,
ambiental de su negocio y de sus en el proyecto piloto fue altamente de manera que las previsiones
productos/servicios; efectiva y apropiada. Carbon Trust de costos y de lo prctico del
compromiso personal de comparti su extensa experiencia suministro e instalacin de nuevo
los propietarios o altos internacional en entregar auditoras equipo estuvieron bien sustentadas
administradores a dirigir de energa de PyMEs con los y fueron crebles.
Referencias
1 Este documento resume el trabajo que se (CDKN), con fondos de la CDKN y la Embajada 3 Ministerio de la Produccin (2015) Las
efectu bajo el proyecto intitulado Alentar Britnica en Lima (por medio del Fondo de Mipyme en cifras 2014. Lima: Ministerio
mayor eficiencia energtica y sustentabilidad Prosperidad del Reino Unido). El proyecto de la Produccin (www.scribd.com/
en empresas medianas y pequeas peruanas se llev a cabo entre julio de 2016 y abril de doc/296846821/Mipyme-en-Cifras-2014).
(PyMEs) en sectores prioritarios en el Per, 2017.
promoviendo el conocimiento del Reino
Unido como proveedor de soluciones 2 World Bank (2016) Peru: Overview.
de eficiencia energtica, el cual fue un Washington, DC: World Bank (www.
proyecto encargado por medio de la Red de worldbank.org/en/country/peru/overview).
Conocimiento sobre Clima y Desarrollo
Funded by:
Este documento es el resultado de un proyecto encomendado a travs de la Alianza Clima y Desarrollo (CDKN), financiado por CDKN y la Oficina de Relaciones Exteriores y del Commonwealth
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