1.0
INTRODUCCIN
1.1 GENERALIDADES
Nitratos del Per S.A. es una empresa constituida el ao 2008, por dos grupos empresariales
importantes: el grupo Brescia (51%), y el grupo Sigdo Koppers (49%) quienes han acordado invertir
de manera conjunta en un proyecto petroqumico.
El objetivo del proyecto de Nitratos del Per es la fabricacin de amonaco y nitrato de amonio, para su
comercializacin en el mercado interno. Los excedentes de amonaco podrn ser exportados. Con
relacin al nitrato de amonio este es uno de los insumos de mayor relevancia usado en las
operaciones mineras y su produccin permitir finalizar con la dependencia externa de este
producto.
Cabe destacar que el proyecto Nitratos del Per, desarrollar las ventajas competitivas del sector
petroqumico del Per y que utilizando como insumo principal el gas natural de Camisea, contempla
la construccin de un complejo industrial que se compondr de una planta de amoniaco y nitrato de
amonio, ms las instalaciones de servicios necesarias para la operacin de este complejo industrial,
entre ellas: plataforma marina para la comercializacin de amoniaco, planta para generacin
elctrica, planta para desalinizacin de agua, central de refrigeracin, instalaciones para
almacenamientos de sustancias intermedias y productos finales, traslados internos y equipos para el
control de los aspectos ambientales, entre otros.
Nitratos del Per tiene previsto la ejecucin de este proyecto en el distrito de Paracas, provincia de
Pisco, departamento de Ica. Nitratos del Per, en su calidad de operador, ha contratado los
servicios de Walsh Per S.A. para llevar a cabo el Estudio de Impacto Ambiental y Social (EIAS)
requerido de acuerdo con la legislacin peruana vigente. Especficamente, el EIAS est diseado
para evaluar y mitigar los impactos ambientales y sociales resultantes de la interaccin entre los
componentes ambientales y los aspectos ambientales significativos generados por las actividades
de fabricacin de amoniaco y nitrato de amonio explicados en la Descripcin del Proyecto
(Captulo 3.0).
El presente EIAS ser presentado ante la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos
(DGAAE), del Ministerio de Energa y Minas (MINEM), por ser la autoridad sectorial competente
para este proyecto petroqumico.
Por lo tanto, el contenido del EIAS cumple con lo sealado en el D.S. N 015-2006-EM Reglamento
para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.
1.3 JUSTIFICACIN
El proyecto de Nitratos del Per se concibe por la necesidad de contar con una industria capaz de
abastecer el mercado local con nitrato de amonio, insumo importante para la actividad minera. En
otras palabras, desarrollar una industria de esta naturaleza que permita sustituir las importaciones
de este producto a partir de la produccin nacional, logrando satisfacer la demanda interna del pas,
asegurando la viabilidad y competitividad de la minera peruana.
El Estudio de Impacto Ambiental y Social del proyecto Nitratos del Per ha sido elaborado
considerando al Ministerio de Energa y Minas (MINEM) como ente competente. Se han
considerado las normas legales, procedimientos y guas oficializadas por este Ministerio, que es la
autoridad ambiental competente para la actividad que desarrollar Nitratos del Per S.A, en
aplicacin de lo dispuesto en la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg.
N. 757) y lo indicado en la Ley de Promocin para el Desarrollo de la Industria Petroqumica
(Ley N 29163).
El presente EIAS comprende la elaboracin del estudio de lnea de base ambiental considerando
2 temporadas de evaluacin (invierno y verano) con la finalidad de tener mayor conocimiento del
comportamiento de las variables fsicas y biolgicas del rea de influencia del proyecto susceptibles
de presentar algn cambio en cada estacin. El rea de estudio comprende territorios prximos a
los lugares de emplazamiento de los componentes del proyecto, hasta donde se prev podran
darse los impactos.
El estudio incorpora tambin un anlisis de los impactos ambientales y sociales del proyecto. En
dicho anlisis se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado de
afectacin sobre los elementos o componentes del medio ambiente en su mbito de influencia
directa e indirecta. El anlisis de los impactos se ha desarrollado por actividad vs. componente
ambiental (actividad construccin y operacin vs. componente terrestre y componente marino).
El proyecto Nitratos del Per se ubicar en la zona industrial del distrito de Paracas, provincia de
Pisco, departamento de Ica, en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional de Paracas
(ZARNP). Colinda por el norte y sur con propiedad de terceros, por el este con propiedad de
terceros y la fundicin de Aceros Arequipa y FUNSUR, y por el Oeste colinda con la Planta de
Fraccionamiento de Lquidos de Gas Natural de Pluspetrol y con el Muelle Tasa.
Por encontrarse dentro de la ZARNP, el proyecto de Nitratos del Per tendr coherencia con los
objetivos de creacin de la reserva.
El objetivo general que persigue la RNP es la conservacin y uso sostenible de una muestra
representativa de los paisajes funcionales y la diversidad biolgica de las Ecorregiones del Mar Frio
de la Corriente Peruana o de Humbolt y del Desierto Costero (Brack, 1986).
Asegurar la existencia de una porcin del ecosistema marino costero peruano, influenciado por
Estudio de Impacto Ambiental y Social Proyecto Nitratos del Per 1-3
la Corriente de Humbolt para que brinde soporte a procesos educativos y actividades de
investigacin y recreacin y,
Contribuir al desarrollo sostenible y al bienestar de la poblacin de la Regin Ica.
Todos estos objetivos, sern tomados en cuenta por Nitratos del Per al momento de iniciar las
actividades de construccin y operacin del proyecto.
El Mapa 1-1 presenta la ubicacin del proyecto, la Reserva Nacional de Paracas y su Zona de
Amortiguamiento.
CHINCHA HUANCANO
EL CARMEN
HUANCANO
SAN
CLEMENTE
INDEPENDENCIA
PISCO
PISCO TUPAC
AMARU TUPAC
Islas Ballestas Isla AMARU INCA HUMAY PISCO
HUMAY
Blanca SAN
ANDRES
Rente
R.USPETROL AONSUR
PUNTA
PEJERREY ACEROS
AREQUIPA SAN
ANDRES
SAN JOSE
DE LOS
MOLINOS
SALAS
SAN JOSE DE
LOS MOLINOS
SAN JUAN
BAUTISTA
GUADALUPE
LATINGUIA
SUBTANJALLA PARCONA
Reserva
Nacional PARCONA
Paracas ICA
PARACAS LOS
AQUIJES
LOS
AQUIJES
PUEBLO PUE:BLO
NUEVO N
/11 YeA DEL
TATE ROSARIO
TATE DE LA
CAPILLA
PACHACIJTEC
SANTIAGO
ICA
SANTIAGO
Isla Independencia
OCUCAJE
ICA
OCUCAJE
OCANO
PACFICO
SIMBOLOGA
Capital de Distrito
Zona Industrial
Red Vial
Va Asfaltada
ESTUDIO DENITRATOS
PROYECTO IMPACTO AMBIENTAL
DEL PER
Va Afirmada
Trocha Carrozable
La ejecucin del proyecto de Nitratos del Per constar de la instalacin de faenas, movimientos de
tierra, obras civiles, obras de acondicionamiento ambiental y paisajstica, obras sobre mar, montaje
electro mecnico, perodo de pruebas, puesta en marcha y entrega para operacin comercial.
Considerando lo anterior, el rea de estudio social estar constituido por los distritos de Paracas y
San Andrs, siendo rea de Influencia Directa el distrito de Paracas y rea de Influencia Indirecta el
distrito de San Andrs. Los distritos de Paracas y San Andrs tienen como caractersticas comunes
el contar con reas costeras, agrcolas y desrticas. Sus respectivas capitales, son los nicos
centros poblados definidos como urbanos, siendo el resto rurales.
El rea de Influencia Directa (AID) refiere al rea de inters principal, es decir, el lugar donde se
desarrollar el proyecto Nitratos del Per. Est conformada por 1,208 ha de terreno do nde se
ubicarn las instalaciones industriales y 100 ha aproximadamente de rea marina donde se
instalarn la tubera de toma y descarga de agua marina, tubera de amoniaco y la plataforma
martima. El principal criterio para establecer el AID es que abarca un espacio geogrfico del distrito
de Paracas de mayor sensibilidad ante los posibles impactos ambientales y sociales del proyecto.
El rea de Influencia Indirecta (AII) es el espacio inmediato al rea de influencia directa, comprende
los centros poblados del distrito de San Andrs. En esta localidad no se producirn efectos directos
sea por la construccin y otras actividades del proyecto, pero los efectos indirectos podran
derivarse del flujo de transporte de carga en la etapa de construccin-, expectativas de oportunidad
de empleos y negocios por obras civiles y los perodo de prueba y puesta en marcha del proyecto,
entre otras.
Para determinar el AII tambin se ha considerando la fisiografa del lugar donde se desarrollar el
proyecto, as como las vas de acceso tanto terrestre como martima. Un criterio importante ha sido
los resultados del modelo de dispersin atmosfrica.
En el Mapa 1-2 se presenta la ubicacin y las reas de influencia directa e indirecta del proyecto
Nitratos del Per.
8490000
LIMA
SAN
CLEMENTE CHINCHA
8520000
8520000
SAN
CLEMENTE
PISCO
8485000
8485000
PISCO
8440000
8440000
PUERTO ICA
PISCO AYACUCHO
PISCO TUPA C
AMARU ICA
PALPA
SAN
8360000
8360000
ANDRES
NAZCA
8480000
8480000
SAN
ANDRES
AREQUIPA
8280000
8280000
ESCALA: 1/ 2 500 000
0 25 50 100
Planta de Km
FraccionamientoLNG Proyeccin UTM; Datum WGS 84; Zona 18S
PLUSPETROL
rea = 100.44 Ha MINSUR 340000 420000 500000
PROYECTO
NITRATOS
Ha 80 75 70
8475000
8475000
rea=1208.08
ACEROS 0 0
PUNTA AREQUIPA COLOMBIA
PEJERREY
ECUADOR
Puertos
5 5
Zona Industrial
PARACAS Lmite Distrital
BRASIL
Lmite Provincial
PISCO
COMPONENTES DEL PROYECTO
8470000
8470000
LIMA
B
O
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
L
I
PROYECTO NITRATOS DEL PER
y
I
15 A 15 MAPA DE UBICACIN Y
LAGO
TITICACA
REAS DE INFLUENCIA
ESCALA: 1/ 100 000
0.5 0 1 2 3
1 Km
Elaborado por: Proyecto: Fecha: Mapa:
Proyeccin UTM; Datum WGS 84; Zona 18S
360000 365000 370000 375000 CHILE IND-1214 Diciembre, 2009 1-2
80 75 70
Fuente: Infomacin Base Cartogrfica - IGN, INEI, MTC. Actualizacin - Walsh Per 2009
000028
En esta seccin se describen los mtodos y procedimientos empleados en el desarrollo del EIAS en
referencia.
Para establecer el contenido y dems aspectos del EIAS, se ha considerado lo establecido en el Art.
27 del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
(D.S. 015-2006-EM), los Trminos de Referencia enviados a la DGAAE y los aportes de la DGAAE.
Asimismo, por encontrarse el proyecto Nitratos del Per en la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional de Paracas, se ha tomado en consideracin los aportes recibidos por el Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) a los Trminos de Referencia y
lo indicado en el Art. 95del Decreto Supremo N 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de Areas
Naturales Protegidas.
Para efectos de establecer los indicadores de desempeo ambiental de las medidas de prevencin,
correccin y/o mitigacin propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del EIAS, se ha tomado como
referencia en el monitoreo ambiental lo indicado en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
del Aire (D.S 074-2001 PCM y D.S N 003-2008 PCM), los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (D.S N 085-2003-PCM) y los Estndares Nacionales de Calidad de Agua
(D.S N 002-2008 PCM), entre otros.
Para la temtica social, se obtuvo informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI), Ministerio de Educacin y Salud, Unidades de Salud y Educacin en los distritos de Paracas
y San Andrs, as como, el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Andrs 2009 2020.
En esta fase tambin se realiz el planeamiento del trabajo de campo social.
En la fase de campo, se realiz recoleccin de muestras y datos en el rea de estudio in situ por
parte de un equipo multidisciplinario de especialistas, en los aspectos fsico (terrestre y marino) y
biolgico (fauna y flora terrestre y marina). Se realiz trabajos oceanogrficos como la medicin de
corrientes, mareas, olas.
El EIAS se ha elaborado considerando una diversidad de puntos de muestreo (PM) para los diferentes
aspectos tratados en la lnea base (biologa, suelos, agua, entre otros, que se indican en los sub-
captulos correspondientes). En esta etapa se cubri el rea en estudio, teniendo en cuenta las
actividades del proyecto y los posibles efectos que podran darse.
El grupo social centr sus acciones aplicando entrevistas a las autoridades locales (alcaldes, entre
otros), responsables de establecimientos de salud e instituciones educativas, representantes de las
instituciones pblicas y organizaciones de la sociedad civil.
Durante el trabajo de campo se realiz mediciones de los principales parmetros de calidad de aire,
ruido, suelos, agua. Las muestras de agua de mar y suelo fueron llevadas a laboratorios
debidamente certificados ante INDECOPI para su anlisis. Se realiz monitoreos de calidad del aire
para conocer la concentracin de gases y material particulado y calidad de ruido, previo a la
instalacin del proyecto.
Luego de determinar cuales seran los principales impactos ambientales y sociales del proyecto, se
elabor un Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental, en el cual se presenta una serie de
medidas generales orientadas a la prevencin, correccin y/o mitigacin de los impactos que
podran generarse; estos programas se basan en la capacitacin y manejo del personal de obra,
lineamientos para el trfico vehicular, lineamientos para el trfico marino, manejo de combustibles y
lubricantes, adems se presentan las medidas especficas de manejo ambiental de impa ctos
potenciales (etapa de construccin y operacin).
En la parte social, se elabor un Plan de Relaciones Comunitarias (PRC), para identificar, entender
y manejar los aspectos claves en relacin al proyecto y sus reas de influencia. El PRC incluye un
Programa de Comunicacin, Programa de Consultas, Programa de Contratacin Temporal de
Personal Local y un Plan de Monitoreo y Vigilancia Ambiental.
El EIAS ha sido elaborado considerado las normas legales, procedimientos y guas oficializadas por
el Ministerio de Energa y Minas, el cual constituye la autoridad ambiental competente de la
actividad que desarrollar Nitratos del Per, en aplicacin de lo dispuesto en la Ley de Promocin
de la Industria Petroqumica (Ley N 29163), que en los artculos 2 5 y 6 define las competencias
y facultades de los organismos pblicos involucrados en la Industria Petroqumica, como el
Ministerio de Energa y Minas y el Ministerio de la Produccin.
Es as que es el Ministerio de Energa y Minas es la autoridad sectorial competente para regular las
actividades correspondientes a la Industria Petroqumica Bsica
El alcance tcnico del presente EIAS ha considerado la recopilacin de informacin de campo de los
componentes fsico, biolgico, arqueolgico y social, con lo cual se ha determinado las condiciones
actuales del medio natural, as como, de las condiciones sociales y econmicas pre-operacionales
existentes en el rea previa al proyecto. Asimismo, se describen las actividades del proyecto que
contempla la instalacin de una planta para la fabricacin de amoniaco y nitrato de amonio, una
plataforma martima para la comercializacin de amoniaco, ms las instalaciones de servicios y sus
componentes logsticos para su ejecucin.
Que comprende una descripcin y revisin general del EIAS, antecedentes y objetivos del proyecto,
titular, nombre del proyecto, alcances del EIAS, metodologas, ubicacin y reas de influencia.
Asimismo, comprende la justificacin del proyecto, donde se explicar las razones para
desarrollarlo.
Se presenta la descripcin del marco legal aplicable al proyecto. El desarrollo de este captulo
analiza y describe el marco legal general, las normas de proteccin ambiental, los lmites y
estndares permisibles y las normas de fiscalizacin y control.
Contiene una descripcin general de las actividades del proyecto. Incluye localizacin, monto de
inversin del proyecto, descripcin de la planta de amoniaco, planta de nitrato de amonio y sus
componentes auxiliares, descripcin de las etapas de construccin (obras civiles terrestres,
actividades de construccin martima, requerimientos de insumos y servicios, emisiones, efluentes y
residuos generados, entre otros) y operacin (suministro de materias primas, produccin de
amoniaco, produccin de cido ntrico, produccin de nitrato de amonio, produccin proyectada de
las plantas, entre otros), as tambin, como el almacenamiento y transporte del nitrato de amonio, la
descripcin de la operacin del sistema de captacin, emisario submarino y sistemas de
refrigeracin, las emisiones, efluentes y residuos generados en la etapa de operacin de proyecto.
Para poder hacer la descripcin de los componentes ambientales se realiz un trabajo de campo en
las reas terrestre y marina de influencia del proyecto, as como tambin en los poblados del rea
de estudio social del proyecto.
En este captulo se identifica, evala y analiza los impactos ambientales que se generarn por la
ejecucin del proyecto. Para efectos de la evaluacin se ha considerado como aspecto ambiental 2
los elementos (componentes o procesos) del proyecto con potencial de ocasionar impactos
favorables o adversos sobre el medio. De esta forma, podra decirse que el impacto ambiental se
refiere al cambio que ocurre en el ambiente como resultado del aspecto ambiental. El efecto
ambiental3 es cualquier alteracin del ambiente resultante de la accin del hombre, mientras el
impacto es la alteracin significativa del ambiente.
Convencionalmente, el impacto ambiental se define como el cambio neto en la salud del hombre, en
su bienestar o en su entorno, debido a la interaccin de las actividades humanas con los sistemas
naturales4. Se consideran significativos los impactos cuando superan los estndares de calidad
ambiental, criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio profesional,
valoracin econmica o social, entre otros criterios.
Se identificaron aspectos ambientales vinculados a las actividades del proyecto Nitratos del Per.
Para tal efecto, se emplearon tablas y matrices de evaluacin causa - efecto, donde se listan las
actividades del proyecto, los aspectos ambientales asociados a ella y los impactos ambientales.
Consiste en determinar el valor econmico del los impactos ambientales ms significativos, que se
podran originar durante la ejecucin de las diferentes fases del proyecto.
Asimismo, el PMAS tiene un formato auditable para facilitar el seguimiento de las actividades de
manejo ambiental establecidas en el EIAS como un compromiso y documentar el cumplimiento
estricto de los procedimientos y estndares del proyecto. Los mecanismos gubernamentales de
supervisin para la implementacin del PMAS estn contenidos en el Reglamento de Fiscalizacin
de las Actividades Energticas por Terceros (D.S. N 029-97-EM). Adems, el Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera- OSINERGMIN tiene tambin entre sus funciones la
supervisin de los aspectos ambientales del proyecto.
2 INDECOPI (PER). 1998. Sistemas de Gestin Ambiental. Directrices Generales sobre Principios, Sistemas y Tcnicas de
Apoyo. NTP-ISO 14004. Lima, INDECOPI; p.12.
3 ESCA. OACA. s.f. Gua para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental. Lima, Esc. Sup. Cienc Amb. p.10.
4 Mndez, E. 1990. Gestin Ambiental y Ordenacin Territorial. Mrida (Venezuela). Univ. Los Andes. p.29.
Este Plan contiene la estrategia de respuesta para todo tipo de eventos que puedan generar
accidentes y/o emergencias con potencial de dao a personas, ambiente o bienes materiales por
efecto de las actividades que se realicen en las etapa de construccin y operacin de las plantas de
amonio y nitrato de amonio, incluyendo a la plataforma marina prevista para la comercializacin de
amoniaco.
El Plan de Abandono contiene las medidas necesarias que debern ejecutarse para devolver a su
estado inicial las zonas intervenidas por la instalacin del proyecto. El Plan pres enta
recomendaciones acerca del uso y destino final de los principales bienes materiales utilizados
durante la ejecucin del proyecto, en la medida que la factibilidad tcnica lo permita, cumpliendo con
las exigencias de la normativa ambiental vigente.