Desterritorializacin en Paraguay por las

plantaciones de soja.
Por: Victor Jara San Martin

Resumen: El trmino de Desterritorializacin nos hace pensar como un territorio deja de serlo,
para algunos el termino hace referencia a la destruccin o al abandono de los territorios; pero
para otros hace referencia a la precarizacin de un territorio y de sus habitantes, esto se hace
presente al observar lo que ocurre en Paraguay cuando se analizan los conflictos que all ocurren
debido al desarrollo de la actividad de la soja, uno de los conflictos ms comunes es el que ocurre
con las comunidades indgenas, en donde estos son desalojados o desprovistos de sus tierras con
el fin de que se pueda expandir las plantaciones de soja en el territorio, o tambin como los
pequeos campesinos se ven afectados al no poseer tierras propias o si las poseen, no son
suficientes para desarrollar sus actividades. Tambin es recurrente que los extranjeros tengan
mayor cantidad de tierra que los pobladores nacionales, y que sean estos extranjeros los que se
dedican a las plantaciones de soja. El fin de esta investigacin ser definir como los diferentes
conflictos generan esta Desterritorializacin en Paraguay.

Palabras Claves: Desterritorializacin, Multiterritorialidad, Territorio, Conflictos, Soja,

Indgenas.

Abstract: The term Deterritorialization makes us think as a country ceases to be , for some , the
term refers to the destruction or abandonment of territories; but for others it refers to the
precariousness of a territory and its inhabitants , it is present to observe what happens in
Paraguay when conflicts occur there because of the development activity of soy are analyzed ,
one of the conflict 's common is the case with indigenous communities, where they are evicted or
deprived of their lands so that they can expand soy plantations in the territory , or as small
farmers are affected by not having own land or if they have , they are not sufficient for their
activities . Another recurrent foreigners to have more land as national residents, and who are
these strangers who are dedicated to soy plantations . The purpose of this research is to define
how different this Deterritorialization generate conflicts in Paraguay.

Key Words: Deterritorialization, Multiterritoriality, Territory, Conflicts, Soja, Indigenous.

Introduccin

La expansin de la soja en Paraguay, ha provocado impactos negativos para las personas,

principalmente asociados a la desterritorializacin o la multiterritorialidad; entre los impactos se
encuentra la expulsin de los pequeos agricultores de sus tierras para favorecer la plantacin de
soja, a causa de esto se han generado diversos conflictos dentro de Paraguay, el principal fin de
esta investigacin ser identificar los procesos de desterritorializacin o multiterritorialidad por
medio de los impactos y los conflictos que ocurren debido a la expansin de las plantaciones de
soja en Paraguay, y a la vez observar cmo se desarrollan estos procesos.

El trmino de desterritorializacin suele utilizarse principalmente como destruccin o abandono

de un territorio, que sera la definicin ms genrica del trmino; sin embargo tambin se debe
abordar en el sentido de la precarizacin de los territorios y de los grupos de personas que en
ellos habitan. Uno de los autores que contempla la desterritorializacin es Rogerio Haesbaert,
quien en su artculo Del mito de la desterritorializacin a la multiterritorialidad hace mencin
que la desterritorializacin no sera adecuada para definir la situacin de algunos territorios sino
que es mejor hablar de la multiterritorialidad que ocurre en ellos; entre las ideas que utiliza se
encuentra la de analizar la forma en que se abarca los trminos de territorio y
desterritorializacin de otros autores, pero fuera del rea de la Geografa, pues entregaran
distintos puntos de vista que permitirn una mejor comprensin de estos trminos.

Una de las principales aclaraciones que propone Haesbaert, es que la mejor forma en que se
define la desterritorializacin es analizando los procesos sociales de precarizacin, pues es
observando a los grupos ms precarizados que se observa la desterritorializacin pues son estos
grupos precisamente los que tienen menos control sobre sus territorios, debido a que el control de
estos se encuentra fuera de su alcance o siendo ejercido por personas externas.

La soja comenz a producirse en Amrica Latina, en el Sur de Brasil, y a partir de los aos 70s
comenz a incrementarse hasta convertirse en el cultivo ms dinmico del siglo XX; en el caso
de Paraguay, el pas es el cuarto lugar como exportador mundial, y cuya demanda va en aumento
principalmente por la demanda de China y Europa que utilizan la soja para alimentar a su ganado
y para la produccin de agrocombustibles (Hobss, 2012).
Segn el censo agropecuario de 2008, en Paraguay el 85,5 % de las tierras estn en manos del
2,06% de la poblacin. En base a esto, la Comisin de la Verdad y la Justicia (CVJ) investigo
sobre las irregularidades en relacin a la concesin de tierras en el periodo de la dictadura de
Paraguay (1954-1989) e identifico que 6,75 millones de hectreas (o 67500 Km2) fueron
adjudicados ilegalmente durante ese periodo y que durante los siguientes 15 aos se adjudicaron
otro milln de hectreas, esto hace que un 64% de las tierras fueron adjudicadas ilegalmente
(entre 1954-2008), y que del total de superficie agrcola el 33% sean ilegales, que equivalen al
19% del territorio nacional. (Berterretche, 2013). Casi el mismo porcentaje de las tierras mal
adjudicadas, se encuentra en manos de productores extranjeros, segn datos del 2009 el 19,4%
del territorio paraguayo se encuentra en manos de extranjeros, de este porcentaje 4.792.528
hectareas pertenece a brasileos, y 3.096.6000 a extranjeros de otras nacionalidades (Glauser,
2009).

Aun con estos datos, en Paraguay no se cuenta con los datos especficos sobre la cantidad de
poblacin campesina existente y menos de la poblacin campesina sin tierra; para una
aproximacin se utilizaron los datos de poblacin y hogares rurales y la actividad econmica que
desarrollan, segn la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del 2012 la poblacin total era de
6.600.284 personas de las cuales el 405 de la poblacin viva en reas rurales (2.670.785
personas), de la poblacin rural 1.307.436 personas pertenecen a la poblacin econmicamente
activa (PEA) y de estas el 61% (797.536 personas) tiene como ocupacin actividades del sector
primario (agricultura, ganadera, pesca o caza); adems existen en el rea urbana 85.336 personas
que se dedican a actividades del sector primario, principalmente agropecuarios. Segn la cantidad
de hogares rurales que segn la EPH SON 662.964 hogares de los cuales 91.500 familias estaban
en una vivienda cedida. En la zona urbana y periurbana la cantidad de familias con viviendas
cedidas son de 100.970, con lo que hace un total de casi 200 mil hogares en esta situacin; sin
embargo aun con estos datos no existe manera de determinar la cantidad de familias que
demandan tierras (Rojas, 2013). Algunas organizaciones estiman la cantidad de familias sin
tierras, una de ellos fue realizada el 2010 por la Campaa de la sociedad civil por la Reforma
Agraria, que utilizando los datos del Censo Agropecuario Nacional 2008 (CAN) y la EPH 2009
estimo que la cantidad de familias sin tierras eran de 311.471, producto de la diferencia entre los
hogares rurales 600.346 (EPH 2009) y la cantidad de fincas rurales 288.875 (CAN 2008) (Rojas,
2013).
Debido al crecimiento de la actividad de la soja en Paraguay, se han generado varias disputas
sociales y problemas sobre los derechos de la propiedad de la tierra, principalmente para los
pequeos campesinos as como a las comunidades indgenas del pas, entre las disputas se
encuentran la masacre en Caaguaz en el 2005, en donde atacaron a 270 personas y quemaron 54
casas y las cosechas de la comunidad de TEKOJOJA, y en donde murieron 2 personas y muchas
quedaron heridas; y otra disputa fue la masacre de Curuguaty, en la que murieron once
campesinos y seis policas en junio de 2012. Por lo general en las disputas que ocurren se logra al
final observar que el mayor problema que existe es en primer lugar la legislacin existente, el
control y poder de las autoridades, y la falta de regulacin en el mbito rural. El tema de la
legislacin es importante pues es este el que ms se pasa a llevar, uno de los principales artculos
que se pasa a llevar es el artculo 64 del Captulo V de la Constitucin Nacional de Paraguay, en
donde se afirma que los pueblos indgenas tienen derecho a la propiedad comunitaria de la tierra,
en extensin y calidad suficientes para la conservacin y el desarrollo de sus formas peculiares de
vida. Y agrega que el estado es proveer gratuitamente de estas tierras, las cuales sern
inembargables, indivisibles, intransferibles, imprescriptibles, no susceptibles de garantizar
obligaciones contractuales ni de ser arrendadas; asimismo, estarn exentas de tributo.

La mayora de los conflictos en los que se ven inmiscuidas las comunidades indgenas, resaltan la
falta de aplicacin de este artculo, pues son desalojados de sus tierras o sus tierras son
destruidas, y los encargados de realizar estos son las transnacionales de la soja con apoyo de las
fuerzas policiales por lo general, con lo cual tambin se observa la falta de apoyo de las
autoridades a las comunidades.

Objetivos:

El objetivo principal de este artculo ser Comprobar la existencia de la desterritorializacin en

Paraguay por medio de los conflictos e impactos generados por el desarrollo de las plantaciones
de soja en Paraguay.

Los Objetivos especficos que se desarrollaran en base al objetivo general son:

Definir el concepto de desterritorializacin, desde el punto de vista geogrfico y desde otras

ciencias sociales; diferenciando los conceptos de desterritorializacin y multiterritorialidad.
Identificar el desarrollo de la soja en Paraguay y los conflictos e impactos que se han generado
por su desarrollo.

Sealar las consecuencias que se ocasionan por los conflictos e impactos del desarrollo de la soja.

Determinar cmo se genera la desterritorializacin por medio de los conflictos que se desarrollan
en Paraguay debido al desarrollo de la soja.

Preguntas de Investigacin:

A partir de los objetivos planteados se pueden generar diferentes preguntas de investigacin entre
las cuales se encuentran:

La principal pregunta de investigacin derivada del objetivo general ser: Existe en Paraguay el
caso de la desterritorializacin? Y a la vez otra pregunta que le sigue es Es producida la
desterritorializacin por los conflictos e impactos que se ocasionan por el desarrollo de la soja?.

Las preguntas derivadas de los objetivos especficos son:

Qu se entiende por desterritorializacin?, derivada de la anterior Existe alguna diferencia entre

desterritorializacin y multiterritorialidad?.

Cmo se ha desarrollado la actividad de la soja en Paraguay? Y Cules son los conflictos e

impactos que se generan a partir de esta?

Cules son las consecuencias que surgen a partir de los conflictos por el desarrollo de la soja?

Y Finalmente Cmo los diferentes conflictos ocurridos en el territorio paraguayo generan que se
desarrolle la desterritorializacin?

Justificacin:

Al desarrollar esta investigacin se lograra determinar la situacin de un pas (en este caso
Paraguay), haciendo nfasis en la forma en el que el territorio se ve influenciado debido al
desarrollo de alguna actividad, y como esta actividad afecta de manera negativa o positiva al
territorio y la manera en que es manejada. Adems al observar como el territorio se desarrolla
permite el mejor control del territorio en otros pases debido a que la situacin puede verse
replicada, en pases donde se desarrolle la misma actividad. Como es el caso del tema en estudio,
pues se analiza la situacin de Paraguay debido al desarrollo de la soja, pero esto tambin puede
ser replicado en Brasil o Argentina, que son exportadores ms grandes que Paraguay.

Viabilidad y/o Limitaciones:

La factibilidad de desarrollar el tema es bastante considerable pues el tiempo estimado para

completar esta investigacin se encuentra dentro del lmite establecido por el programa, adems
de contar con los conocimientos apropiados para el propio desarrollo del tema, as como la
metodologa a trabajar. Tambin se debe mencionar que se podr integrar uno de los
conocimientos entregados por el programa, y que es de bastante inters para el mbito
geogrfico, como los es la desterritorializacin, debido a que est asociado ntimamente a uno de
los conceptos claves dentro de la Geografa, como lo es el Territorio. Sin embargo dentro de las
limitaciones que se deben considerar se encuentran la falta de ver en terreno la situacin que se
va a desarrollar, as como tambin de la obtencin de algunos datos que son necesarios para
poder analizar el tema en cuestin.

rea de estudio:

El rea de estudio a investigar es el pas de Paraguay, ubicado en la zona central de Amrica del
Sur, limita con Argentina al Sureste, Sur y Suroeste, con Bolivia al Norte y con Brasil al Este.

Su territorio est compuesto por 17 departamentos y un distrito capital. Su capital es la ciudad de

Asuncin. Su territorio se encuentra dividido en dos partes por el rio Paraguay, que lo divide en
la parte Oriental, que es la ms poblada y la parte Occidental que forma parte del Chaco Boreal.
Fig. 1: rea de Estudio

Fuente: Vctor Jara San Martin

Presentacin de la Estructura:

La investigacin se dividir en tres partes, en la primera parte se definir los conceptos de

desterritorializacin y multiterritorialidad, principalmente se enfocara en como lo definen
distintos autores fuera del rea geogrfica (para la desterritorializacin), tambin se har mencin
al concepto de territorio en s, pues con l se podr definir de mejor manera la
desterritorializacin.

La segunda parte se centrara en el desarrollo de la actividad de la soja en Paraguay, desde sus

orgenes y como ha ido creciendo a lo largo de los aos, adems se incluir los impactos y los
conflictos que se han generado a travs de los aos, as como tambin se mencionara aspectos
generales de Paraguay como datos socioeconmicos, legales y culturales que tienen gran relacin
con el tema a tratar.

La tercera parte se centrara en como a partir de los conflictos que se generan por el desarrollo de
la actividad de la soja, se estructura la desterritorializacin en Paraguay, en resumidas cuentas se
relacionaran las otras dos partes anteriores para as poder concluir si la desterritorializacin est
ligada a los conflictos sociales que ocurren en el pas.