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AO DE LA

INVERSIN PARA EL
FUNDADO
DESARROLLO RURAL EN 1825 POR
Y LA SEGURIDAD EL LIBERTADOR
ALIMENTARIA SIMN BOLVAR

sbado 13 de abril de 2013

Municipalidad Metropolitana de Lima

Ordenanza N 1680

Ordenanza reglamentaria
de la interferencia
de vas en la provincia
de Lima

NORMAS LEGALES

SEPARATA ESPECIAL
El Peruano
Pg. 492636 NORMAS LEGALES Lima, sbado 13 de abril de 2013

por el Gerente de Transporte Urbano mediante


ORDENANZA N 1680 Resolucin.

2. Ampliacin de autorizacin: Es el acto mediante el


cual se extiende o prolonga el tiempo o plazo de una
LA ALCALDESA METROPOLITANA DE LIMA; autorizacin de interferencia de vas.

POR CUANTO 3. Autorizacin: Es el ttulo habilitante por el cual se


autoriza temporalmente la interferencia del trnsito
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA; de vas por ejecucin de obras en la va pblica, por
realizacin de eventos, por implementacin de zonas
Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 20 de marzo reservadas, de zonas de seguridad, y por instalacin
del 2013, el Dictamen N 08-2013-MML-CMCDCyTU de la o estacionamiento temporal de equipos, maquinarias,
Comisin Metropolitana de Comercializacin, Defensa del cerco perimtrico de seguridad o de vehculos para
Consumidor y Transporte Urbano, 27-2013-MML-CMAL actividades de obras privadas. La autorizacin es
de la Comisin Metropolitana de Asuntos Legales y N emitida mediante Resolucin del SIT.
80-2013-MML-CMAEO de la Comisin Metropolitana de
Asuntos Econmicos y Organizacin; 4. Autorizacin para uso temporal de va: Es el
ttulo habilitante otorgado por las Municipalidades
Aprob la siguiente: Distritales, en virtud del cual se otorga un derecho al
administrado, para efectos de ocupar un determinado
ORDENANZA espacio de la va pblica para la ejecucin de obras, u
otras circunstancias, en los trminos de la autorizacin
REGLAMENTARIA DE LA INTERFERENCIA otorgada, de conformidad con el rgimen legal vigente.
DE VIAS EN LA PROVINCIA DE LIMA En ese sentido, la autorizacin para uso temporal
de la va tiene una tramitacin independiente a la
TTULO I autorizacin para la interferencia temporal de las vas,
por lo cual son ttulos habilitantes distintos.
DISPOSICIONES GENERALES
5. Berma: Parte de una carretera o camino contiguo a la
CAPTULO I calzada, no habilitada para la circulacin de vehculos
BASE LEGAL, ALCANCES, OBJETO Y FINALIDAD y destinada eventualmente a la detencin de vehculos
en casos de emergencia y circulacin de peatones
Artculo 1.- Objeto (Banquina).
La presente Ordenanza tiene por objeto regular el rgimen
legal aplicable a la interferencia de vas pblicas, zonas 6. Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una
reservadas, zonas de seguridad, zonas rgidas y sentido fila de vehculos.
de circulacin de trnsito en Lima Metropolitana.
7. Cartilla de Sealizacin: Es el conjunto de elementos
Asimismo, tiene por objeto regular las condiciones y de sealizacin debidamente codificados y
requisitos para solicitar la interferencia de vas, zonas especializados, el cual tiene por objeto establecer las
reservadas, zonas de seguridad, zonas rgidas, sentido de seales ha ser implementadas en las zonas de trabajo
circulacin de trnsito, as como el rgimen sancionador segn el plano de sealizacin propuesto y aprobado.
aplicable para lo supuestos de incumplimiento a la presente Esta cartilla podr ser modificada o actualizada por la
Ordenanza. Gerencia de Transporte Urbano mediante resolucin,
de acuerdo a la necesidad y naturaleza de los trabajos
Artculo 2.- Finalidad en vas urbanas y/o rurales. Se encuentra en el Anexo
La presente Ordenanza tiene por finalidad garantizar II de la presente Ordenanza.
y proteger el derecho de los ciudadanos de transitar
libremente, y sin obstculos por las vas pblicas que 8. Condiciones de la Va: Es el estado de conservacin
importe un riesgo real o potencial para su integridad fsica, de la calzada o pavimento, de la sealizacin,
la propiedad privada y pblica, velar por el orden y la semaforizacin, radios de giro, trazo (lineal o sinuosa),
seguridad en la va pblica, as como garantizar que se seccin vial (dimensin), capacidad vial, nivel de
adopten las medidas o previsiones necesarias cuando una servicio.
va se encuentre interferida de acuerdo a lo dispuesto en
la presente Ordenanza. 9. Conexin Domiciliaria: Es la conexin de un servicio
pblico a un predio urbano o a un espacio pblico
Asimismo, tiene por finalidad restringir y/o eliminar la determinado, desde la red principal hasta la fachada
ocupacin indebida de la calzada; as como tambin o vereda adyacente, que incluye la instalacin de un
declarar y/o modificar el sentido de circulacin de las vas elemento de control o registro del consumo del servicio.
que permitan la debida canalizacin del trnsito vehicular. La conexin domiciliaria comprende los servicios agua,
desage, electricidad, gas u otros.
Artculo 3.- Alcance
La presente Ordenanza Marco tiene alcance en las vas 10. Concesionario: Persona natural o jurdica de derecho
de la provincia de Lima y es de cumplimiento obligatorio pblico o privado titular de una habilitacin legal que
para todas las Municipalidades Distritales que la integran, le autoriza la prestacin de un determinado servicio
Polica Nacional del Per, as como las personas naturales pblico. Son responsables de las actuaciones de las
o jurdicas que soliciten la interferencia de vas en personas naturales o jurdicas que actan en su nombre
cualquiera de las modalidades, zonas reservadas, zonas y representacin, o a simple ttulo de prestadores de
de seguridad, zonas rgidas, as como la declaracin y/o un determinado servicio, por las obras que involucren
modificacin del sentido de circulacin de trnsito que la interferencia de vas en la provincia de Lima.
establezca la presente Ordenanza, en la vas pblicas de
la provincia de Lima 11. Desvo Temporal del Trnsito: Es el camino provisional
para el trnsito vehicular surgidas a consecuencia de
CAPTULO II una interferencia total de vas.
DEFINICIONES
12. Ejecucin de Obras: Se entiende por ejecucin de obras
Artculo 4.- Para la aplicacin de la presente Ordenanza a aquellas actividades destinadas a la construccin,
se entiende por: reparacin, reforma, mantenimiento, mejoramiento,
rehabilitacin, demolicin o conservacin que se realice
1. Agente de Movilidad y Trnsito: Es el funcionario en la va pblica. Pueden ser menores, mayores y de
municipal por medio del cual el SIT verifica el envergadura.
cumplimiento de las disposiciones establecidas en
la presente Ordenanza. Tiene atribuciones para la 13. Ejecutante o Ejecutor: Es la persona natural y/o
supervisin y deteccin de infracciones. Es designado jurdica responsable de la ejecucin de obras y del
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cumplimiento de las obligaciones establecidas en la 24. Mantenimiento vial: Son el conjunto de operaciones
autorizacin. o actividades tcnicas y cuidados necesarios
destinados a preservar en forma continua y sostenida
14. Evento: Es aquella actividad realizada en la va pblica el buen estado de la infraestructura vial, de modo
con o sin fines lucrativos; siendo del tipo deportivo, que sta garantice un servicio ptimo al usuario. El
tales como maratones, pedestres, ciclsticas, carreras mantenimiento vial puede ser de naturaleza rutinaria o
o similares; religioso, tales como procesiones, entre peridica.
otros; culturales, tales como pasacalles, corzos, entre
otros; cvico tales como desfiles, izamiento de bandera, 25. Mejoramiento: Es la ejecucin de las obras necesarias
entre otros similares; benfico, tales como teletones, para elevar el estndar de la va mediante actividades
campaa de salud, entre otras similares; comerciales que implican la modificacin sustancial de la geometra
tales como filmaciones, tomas fotogrficas, entre otras y de la estructura del pavimento; as como la
similares. Se requiere autorizacin siempre y cuando construccin y/o adecuacin de los puentes, tneles,
necesiten el cierre parcial o temporal de la va. obras de drenaje, muros y sealizaciones necesarias.

15. Estudio de Impacto Vial: Es el documento por el 26. Mantenimiento de Redes existentes: Son los
cual se detalla la informacin tcnica que involucra, trabajos realizados por las empresas que prestan
entre otros aspectos, a los volmenes vehiculares, la servicio pblico dentro de una programacin o de
geometra y seccin vial, el uso de suelo, zonificacin emergencia, que tiene por objeto mantener en buen
y las medidas de seguridad mnimas a tomarse en estado las redes primarias y secundarias existentes,
cuenta para la mitigacin de los impactos negativos as como las conexiones domiciliarias de los servicios
generados a consecuencia de obras edificatorias o respectivos, tales como inspeccin o verificacin del
habilitaciones urbanas. Deber ser suscrito por un estado de la infraestructura del servicio, mediciones
ingeniero colegiado hbil especialista en transporte o o estimaciones vinculadas a las condiciones de la
trnsito. prestacin del servicio pblico, cambio o sustitucin
de accesorios de la infraestructura de los servicios
16. Estudio de Trnsito: Es aquella parte del Estudio pblicos.
de impacto Vial, en el cual slo se detalla aspectos
necesarios para el caso especfico, que abarca los 27. Parques Locales: reas libres de uso pblico que
aspectos mnimos para la interferencia vial, tales como tienen fines fundamentalmente recreacionales.
planos de sealizacin y desvo, puntos de control,
cambios de sentido, habilitacin de vas alternas 28. Plan Piloto: Se refiere a la declaracin o modificacin
y anlisis de asignacin del trnsito de los flujos de sentido de circulacin de trnsito vehicular de
vehiculares y peatonales por tipo y capacidad vial con carcter temporal, a fin de identificar los indicadores
la finalidad de lograr un trnsito fluido y ordenado en o factores que influyan en las nuevas medidas
las vas alternas. dispuestas sobre la va, para efectos de determinar
la conveniencia tcnica de la declaracin, cambio o
17. Fiscalizacin de campo: Es la accin de supervisin y modificacin definitiva del sentido de circulacin.
control realizada por el Agente de Movilidad y Trnsito,
funcionario competente o personal de una persona 29. Plano de Sealizacin de interferencia: Es aquella
jurdica contratada para dichos fines, al vehculo, a propuesta de contiene la sealizacin de la zona o
la persona jurdica autorizada o al conductor, con el va ha ser interferida, medidas de seguridad vial y
objeto de verificar el cumplimiento de las obligaciones, mantenimiento del trnsito. Dicha medida tiene por
deberes y disposiciones establecidas en la presente finalidad mitigar el impacto negativo que podra generar
Ordenanza y sus normas complementarias, detectando la interferencia vial por ejecucin de obras pblicas
infracciones, y adoptando cuando corresponda las o privadas. Este documento deber ser firmado por
medidas provisionales y correctivas correspondientes. ingeniero colegiado hbil especialista en trnsito o
transportes.
18. Fiscalizacin de gabinete: Es la evaluacin, revisin
o verificacin realizada por el SIT o autoridad 30. Plano de Sealizacin definitiva: Es la propuesta
competente, respecto al cumplimiento de las de sealizacin final, que tiene por finalidad su
condiciones que determinaron el otorgamiento de la establecimiento permanente en la va pblica.
autorizacin, detectando infracciones y adoptando
cuando corresponda las medidas provisionales y 31. Plazas: Son aquellas reas libres de uso pblico
correctivas correspondientes. debidamente registradas y que estn destinadas
para fines cvicos, ceremonias conmemorativas y
19. Flujo Vehicular y Peatonal.- Es la cantidad de vehculos actividades recreacionales.
y peatones que transitan por una va por unidad de
tiempo. 32. Plazuelas: Son pequeas reas libres de uso pblico
debidamente registradas con fines de recreacin
20. Horarios de interferencia.- Son aquellos determinados pasiva, generalmente acondicionadas en una de
por el tipo de va, el tipo de interferencia y el motivo de las esquinas de una manzana o como retiro, atrio o
la misma, ello con el propsito de evitar incomodidades explanada.
al trnsito, transporte y a los usuarios. El horario estar
sujeto a las condiciones fsicas y operacionales que 33. Presencia de Transporte Pblico.- Es aquella situacin
presente la va. de carcter sensible referida a la existencia de
transporte pblico en las vas interferidas generando
21. Informe Tcnico: Es el documento emitido por el SIT, trastornos y malestar de importancia al transporte
mediante el cual se da a conocer la procedencia o pblico y privado. Para la autorizacin de la interferencia
improcedencia de las solicitudes de interferencia de la va pblica en estos casos se deber efectuar
de vas, zonas reservadas, zonas rgidas, zonas de previamente un estudio de trnsito.
seguridad, sentido de circulacin de trnsito, as
como tambin las ocurrencias acontecidas durante la 34. Rehabilitacin: Es la ejecucin de las obras necesarias
inspecciones. para devolver a la infraestructura vial sus caractersticas
originales y adecuarla a su nuevo perodo de servicio;
22. Infraccin: Accin u omisin que contravenga las las cuales estn referidas principalmente a reparacin
disposiciones contenidas en el presente reglamento, y/o ejecucin de pavimentos, puentes, tneles, obras
y se encuentren debidamente tipificadas en la Tabla de drenaje, de ser el caso movimiento de tierras en
de Infracciones, Sanciones y Medidas de la presente zonas puntuales y otros.
Ordenanza.
35. Reprogramacin de Fecha de Autorizacin: Es aquella
23. Interferencia de Vas: Entindase como la interrupcin declaracin mediante la cual se dicta una nueva fecha
o alteracin del trnsito de vehculos y peatones, que de inicio del plazo de vigencia de una autorizacin de
se produce por el ocupamiento parcial o total de una interferencia de va, siempre y cuando no haya sido
va pblica. interferida la va pblica.
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36. Sealizacin: Son el conjunto de dispositivos o signos Las Vas Expresas Metropolitanas son aquellas que
implementados para la prevencin, informacin y sirven directamente al rea urbana metropolitana.
orientacin de los usuarios de las vas para la ejecucin
de obras y desvos o rutas alternas en un rea de 44. Va Metropolitana: Son aquellas vas que soportan
influencia. La implementacin es de responsabilidad importantes y/o apreciables volmenes de trnsito
del ejecutor de la obra conforme lo establece la a velocidades altas y medias. Clasificadas como
autorizacin. Expresas, Arteriales y Colectoras. Corresponde a
la MML la definicin, aprobacin, desafectacin o
37. Tipo de Interferencia.-. Se encuentra relacionada al reduccin de las secciones viales normativas y los
espacio que ocupar la interferencia de vas; es decir, derechos de va; as como tambin la ejecucin,
si afectar vereda, jardn, berma, separadores, calzada mantenimiento, rehabilitacin, remodelacin,
(01 carril o carril por carril). De tomarse cualquiera sealizacin horizontal y vertical, semaforizacin,
de las reas descritas se considerara como una ornato, publicidad y mobiliario urbano de las mismas,
interferencia parcial. En caso se impida la circulacin adems de las vas que conforman el distrito de
del trnsito vehicular, se tratar de una interferencia Lima.
total.
45. Zona de Parqueo Vehicular: rea de la Va Pblica
38. Trabajos de Emergencia: Son aquellos trabajados delimitada por la autoridad municipal, para el
generados por la interrupcin o desperfecto del estacionamiento de vehculos ya sea en forma
servicio. Debido a la naturaleza accidental de estos paralela, diagonal o perpendicular a la va, de
trabajos, no se incluyen dentro de la programacin acuerdo con las dimensiones que el rea presente,
de obras que realizan las empresas concesionarias condiciones de trnsito vehicular y segn los
de servicios pblicos. Entindase por Trabajos de parmetros establecidos en el Manual de Dispositivos
Emergencia, la accin adecuada a una condicin de Control del Trnsito Automotor para Calles y
dada a fin de superar riesgos o peligros a la vida o a Carreteras. Se distingue por el pintado de una lnea
la salud, o prdida significativa de bienes, a efecto de discontinua paralela al eje de la va de color blanco
su inmediata reparacin o reemplazo de los medios o y con un ancho de 10 a 15 centmetros y bastones
equipos para reponer y garantizar un servicio pblico. de un ancho de 10 centmetros, para delimitar los
espacios de estacionamiento, siendo este servicio
39. Va: Carretera, va urbana o camino rural abierto a de uso pblico.
la circulacin pblica de vehculos y/o peatones,
y tambin de animales; comprendiendo veredas, 46. Zona Reservada: rea de la va pblica ubicada entre
retiros, separadores laterales y centrales, calzada y la calzada y la acera, delimitada por la autoridad
jardn; sobre la cual la Autoridad competente impone municipal para el estacionamiento exclusivo de un
restricciones y otorga concesiones, permisos y beneficiario, ya sea de forma paralela, diagonal
autorizaciones. Es el espacio comprendido entre los o perpendicular a la va, de conformidad con las
lmites de propiedad (seccin vial). dimensiones que el rea presente, condiciones de
trnsito vehicular, y segn los parmetros establecidos
40. Vas Locales: Son aquellas cuya funcin es proveer en el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito
acceso a los predios o lotes. Su definicin y Automotor para calles y carreteras. Se distingue por
aprobacin, cuando se trate de habilitaciones urbanas el pintado de dos lneas amarillas paralelas al eje de
con fines de vivienda, corresponder de acuerdo a la va, con el lema ZONA RESERVADA, pintado de
Ley, a las municipalidades distritales, y en los casos color blanco.
de habilitaciones industriales, comerciales y de otros
usos, a la MML. 47. Zona Rgida: rea de la va pblica delimitada por
la autoridad municipal, en la que se prohbe el
41. Vas arteriales: Son aquellas que tambin llevan estacionamiento de vehculos durante las 24 horas
apreciables volmenes de trnsito entre reas del da. Se distingue por el pintado de los sardineles
principales de generacin de trnsito y a velocidades de color amarillo o por el pintado de una lnea de
medias de circulacin. A grandes distancias se requiere 10 centmetros de ancho del mismo color paralela
de la construccin de pasos a desnivel y/o intercambios al borde de la calzada y en caso que se requiera
que garanticen una mayor velocidad de circulacin. se puede implementar una sealizacin vertical
Pueden desarrollarse intersecciones a nivel con reglamentaria de Estacionamiento Prohibido (cdigo
otras Vas Arteriales y/o colectoras. El diseo de las R-27).
intersecciones deber considerar carriles adicionales
para volteos que permitan aumentar la capacidad de 48. Zona de Seguridad: rea de la va pblica delimitada
la va. por la Autoridad Municipal, en la que se prohbe el
estacionamiento y sobreparo de vehculos. Se distingue
42. Vas Colectoras: Son aquellas que tienen por por el pintado de dos lneas amarillas paralelas al eje
funcin llevar el trnsito desde un sector urbano de la va, con el lema ZONA DE SEGURIDAD pintado
hacia las vas Arteriales y/o vas Expresas. Sirven de color blanco.
por ello tambin a una buena proporcin de trnsito
de paso. Prestan adems servicio a las propiedades 49. Zonificacin y Usos de Suelo.- Se refiere al tipo de
adyacentes. zona y uso que presenta las propiedades aledaas a
la va, pudiendo ser residencial, comercial, educativo,
43. Vas Expresas: Son aquellas vas que soportan institucional, industrial, recreacional, reas verdes,
importantes volmenes de vehculos con circulacin entre otros.
de alta velocidad, en condiciones de flujo libre. Unen
zonas de importante generacin de trnsito, extensas
zonas de vivienda, concentraciones comerciales e Artculo 5.- Abreviaturas
industriales. Asimismo integran la ciudad con el resto Para los fines de aplicacin de la presente Ordenanza, se
del pas. entiende por:

Las Vas Expresas Nacionales son aquellas que forman 1. Agente: Agentes de movilidad y trnsito.
parte del Sistema Nacional de Carreteras, que cruzan 2. GDU: Gerencia de Desarrollo Urbano
el rea Metropolitana de Lima - Callao y la vinculan con 2. GTU: Gerencia de Transporte Urbano de la
el resto del pas. Estn destinadas fundamentalmente Municipalidad Metropolitana de Lima.
para el transporte interprovincial y el transporte de 3. Ley N 27444.- Ley del Procedimiento Administrativo
carga, pero en el rea urbana metropolitana absorben General
flujos del transporte urbano. 4. MML: Municipalidad Metropolitana de Lima
4. PNP: Polica Nacional del Per.
Las Vas Expresas Subregionales son aquellas que 5. SAT: Servicio de Administracin Tributaria.
integran la Metrpolis con distintas Subregiones del 6. SIT: Subgerencia de Ingeniera de Trnsito.
pas, no reciben grandes flujos vehiculares y pueden 7. TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos
tener una menor longitud que las Vas Regionales. de la MML.
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CAPTULO III zonas de reservadas, zonas de seguridad, zonas rgidas,
DE LA AUTORIDAD Y SUS ATRIBUCIONES sentido de circulacin de trnsito en Lima Metropolitana se
solicitan por las siguientes situaciones:
Artculo 6: De la autoridad competente
La GTU de la MML, es el rgano de lnea competente para 1. Por ejecucin de obras;
regular y gestionar la circulacin y el trnsito de vehculos 2. Por uso de va pblica a causa de obras privadas;
y peatones en la provincia de Lima, as como para 3. Para zonas reservadas y de seguridad;
otorgar autorizaciones para la interferencia de vas, zonas 4. Para zonas rgidas y sentido de circulacin de trnsito
reservadas, zonas de seguridad, zonas rgidas, sentido vehicular;
de circulacin de trnsito, as como para fiscalizar el 5. Para la realizacin de eventos;
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza. 6. Para la instalacin de elementos de seguridad.

Artculo 7: De sus atribuciones Artculo 12: Del plazo para expedir los ttulos
La GTU, a travs del SIT es el rgano competente para habilitantes y tipo de procedimiento
autorizar la interferencia del trnsito, de zonas reservadas, El plazo para expedir las autorizaciones reguladas en la
zonas rgidas, zonas de seguridad, y del sentido de presente Ordenanza ser de treinta (30) das hbiles. El
circulacin de trnsito en las vas de la provincia de Lima; procedimiento es de evaluacin previa sujetos a silencio
previo informe tcnico aprobatorio y pago de las tasas administrativo negativo.
respectivas, segn corresponda.
Para los casos de conexiones domiciliarias el plazo para
Asimismo, podr ejercer las acciones de supervisin, expedir las autorizaciones ser de siete (07) das hbiles.
control y fiscalizacin a fin de velar por el cumplimiento de El procedimiento es de evaluacin previa sujetos a silencio
las disposiciones normativas de la presente Ordenanza y administrativo positivo. Asimismo, el procedimiento
de las autorizaciones concedidas. vinculado a instalacin de elementos de seguridad se
regir por la normativa sobre la materia.
Artculo 8: De la competencia y atribuciones de las
Municipalidades Distritales: Artculo 13: De la ampliacin de autorizacin:
Corresponde a las Municipalidades Distritales que El administrado podr solicitar una ampliacin de plazo
conforman la provincia de Lima Metropolitana: de la autorizacin otorgada, si es que por circunstancias
sobrevinientes se prev que la interferencia de vas se
1. Proponer y/o solicitar la declaracin o modificacin prolongar ms all del plazo previsto. Este procedimiento
del sentido de circulacin de trnsito, debidamente es de evaluacin previa, con una duracin de cuatro (4)
sustentado mediante informe tcnico. das hbiles, sujeto al silencio administrativo negativo.

2. Proponer y/o solicitar la declaracin y/o levantamiento En este caso, la solicitud deber presentarse, como mximo
de la zona rgida, debidamente sustentado mediante con cuatro (04) das hbiles anteriores al vencimiento de
informe tcnico. la autorizacin, sealando los motivos de la ampliacin, y
adjuntando:
3. Solicitar la interferencia de vas de la va pblica,
cumpliendo los requisitos establecidos en la presente (i) Memoria descriptiva indicando las obras o el tramo
Ordenanza, siempre que las actividades sean pendiente de concluir;
realizadas por su propio personal y medios. (ii) Nuevo cronograma de ejecucin de la obra;
(iii) Plano de avance obra
Artculo 9: De la competencia y atribuciones de la (iv) Pago de las tasas por concepto de derechos de dos
Polica Nacional del Per inspecciones oculares y de interferencia de va.
La PNP, a travs de sus rganos competentes, garantiza
y controla la libre circulacin en las vas pblicas del La prestacin realizada fuera del plazo sealado en el
territorio nacional, fiscalizando el cumplimiento de las prrafo precedente se considerar como nueva solicitud.
normas de trnsito y seguridad vial por los usuarios de la
infraestructura vial, brindando el apoyo de la fuerza pblica Artculo 14: De la reprogramacin de la autorizacin:
que requieren las Autoridades competentes. El administrado podr solicitar por nica vez la
reprogramacin de la autorizacin otorgada, siempre y
Ejerce funciones de control, dirigiendo y vigilando el normal cuando no se haya ejecutado la interferencia de vas en
desarrollo del trnsito. Previene, investiga y denuncia ante ninguna de las fechas autorizadas, para lo cual no deben
las autoridades que corresponda, las infracciones previstas haber transcurridos los primeros seis (6) meses del plazo
en el presente Reglamento y los accidentes de trnsito. de vigencia de la autorizacin. Este procedimiento es
de evaluacin previa, con una duracin de tres (3) das
Asimismo debern prestar apoyo al personal de fiscalizacin hbiles, sujeto al silencio administrativo negativo.
del SIT, en caso se requiera, segn corresponda.
La reprogramacin se otorgar de acuerdo a la disponibilidad
Artculo 10: De la suscripcin de convenios de la va, reservndose la autoridad administrativa
Mediante convenio de cooperacin, la MML podr delegar el derecho de reprogramar en fechas diferentes a lo
a las municipalidades distritales que conforman la Provincia solicitado por el administrado. De encontrarse factible la
de Lima, las acciones de fiscalizacin del cumplimiento reprogramacin, se proceder a estamparse de forma
de la presente Ordenanza realizada por los Agentes de mecnica un sello en la parte posterior de cada hoja de
Trnsito y Movilidad en las vas locales que le competan, la autorizacin vencida, el cual deber indicar las fechas
previo Acuerdo de Concejo de las Comunas intervinientes reprogramadas.
que apruebe la suscripcin de la misma.
Para la solicitud de reprogramacin el administrado deber
En base a la suscripcin de Convenio con las Municipalidades presentar:
Distritales, la GTU mediante resolucin designar a los
Agentes de Trnsito y Movilidad encargados de realizar las 1. Original y copia de la resolucin de autorizacin.
acciones de fiscalizacin correspondientes en otros distritos. 2. Indicar nueva propuesta de fecha de inicio.

TTULO II Este artculo tambin es de aplicacin para los supuestos


de declaracin y/o modificacin de sentido de trnsito
DE LOS TTULOS HABILITANTES, PROCEDIMIENTO temporal a ttulo de Plan Piloto, a excepcin de los casos
PARA SU OBTENCIN Y CONDICIONES PARA SU de zonas reservadas, zonas de seguridad y zonas rgidas.
OTORGAMIENTO
Artculo 15: De la exhibicin de la resolucin de
CAPTULO I autorizacin
DISPOSICIONES GENERALES En todos los supuestos de autorizacin para la interferencia
de vas es obligatorio que la resolucin de autorizacin se
Artculo 11: De los ttulos habilitantes exhiba, o se encuentra a disposicin de las autoridades
Los ttulos habilitantes para solicitar la interferencia de vas, pblicas o de la sociedad civil en general.
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Pg. 492640 NORMAS LEGALES Lima, sbado 13 de abril de 2013

Asimismo, para el caso de las zonas reservadas, zonas competente colegiado (solo cuando implique un fuerte
de seguridad, zonas rgidas la resolucin de autorizacin impacto al trnsito y/o al transporte)
deber encontrarse a disposicin de las autoridades
administrativas y la sociedad civil en general. 5. Pagos por Derechos de:

Artculo 16: De la Responsabilidad a. Por dos inspecciones oculares por obra.


El solicitante, el titular de una autorizacin, el propietario b. Por autorizacin de interferencia de cada va.
del predio donde se realiza una obra privada a propsito
de la cual se haya autorizado una interferencia de vas, 6. En casos de cabinas pblicas de telecomunicaciones y
as como los concesionarios, son responsables solidarios otros mobiliarios urbano, adems debern adjuntar:
por los daos y perjuicios que causen, tanto a la integridad
fsica de las personas, como a la propiedad privada y/o a. De la Cabina y/o mobiliario urbano: Especificaciones
pblica; as como en materia administrativa, de acuerdo tcnicas de la cabina a instalar; ubicacin de la
a lo dispuesto en la Tabla de Infracciones, Sanciones cabina que deber estar alejada de los centros
y Medidas establecida en el Anexo I de la presente bancarios por seguridad. La cabina no deber
ordenanza. interrumpir el trnsito peatonal, rampas de acceso
a minusvlidos, cruceros peatonales, semforos,
CAPTULO II seales verticales de trnsito y la visibilidad del
DE LA INTERFERENCIA DE VAS conductor.
POR EJECUCIN DE OBRAS
7. Para el caso de obras de semaforizacin y cambio de
Artculo 17: rgano competente geometra vial, se debe adjuntar en copia simple el
Toda persona natural o jurdica que requiera interferir la documento de aprobacin de proyecto
va pblica para la ejecucin de obras, deber contar con
autorizacin del SIT. Artculo 20: Del procedimiento en caso de interferencia
de vas por conexiones domiciliarias
Para el caso de interferencia de vas pblicas para la Cuando se trate de la ejecucin de obras correspondientes
ejecucin de obras de la provincia de Lima se deber a una sola conexin domiciliaria de agua, desage,
contar con autorizacin del SIT; a excepcin de obras electricidad u otros; el administrado presentar:
por conexiones domiciliarias en el distrito de Lima y en
vas metropolitanas, caso en el cual deber contar con 1. Solicitud simple del ejecutor, concesionaria o usuario.
autorizacin de la GDU.
2. Memoria descriptiva de la obra que contenga el
Artculo 18: Supuestos de aplicacin cronograma y el nombre de la empresa contratista.
Se entiende por ejecucin de obras a aquellas actividades
destinadas a la construccin, reparacin, reforma, 3. Carta de factibilidad tcnica (acompaada de un
mantenimiento de redes preexistentes, as como el croquis) emitida por la empresa que suministra el
mejoramiento, rehabilitacin, demolicin o conservacin servicio a conectar, incluso si es sta la que solicita la
que se realice en la va pblica. Pueden ser menores, autorizacin; y
mayores y de envergadura.
4. Los recibos de pago por los derechos de una inspeccin
Tambin se encuentran dentro de los supuestos de ocular e interferencia de va por cada conexin.
aplicacin las instalaciones, reparaciones o mantenimiento
de conexiones domiciliarias, incluyendo hidrantes contra Para los casos de conexiones domiciliarias de gas natural
incendios (grifos), tapas de buzones y vlvulas, caso en el para fines comerciales, el ejecutor de la obra o titular del
cual debern ceirse al procedimiento de interferencia por servicio deber cumplir con lo dispuesto en el presente
conexiones domiciliarias. artculo.

Artculo 19: Del procedimiento para la interferencia por La regulacin especfica para este procedimiento
ejecucin de obras pblicas administrativo se encuentra contemplada en la Ordenanza
El responsable o ejecutor de la obra deber solicitar ante el N 1213.
SIT, previo a la solicitud de ejecucin de obra, autorizacin
para interferencia de vas, adjuntando la siguiente Artculo 21: De las obras de emergencia
documentacin: Cuando se trate de una interferencia de vas por trabajos
u obras de emergencia configurado dentro de los
1. Copia de documento que apruebe el proyecto por parmetros o conceptos establecidos en la Ordenanza
la entidad competente y/o concesionario segn N 203, la empresas concesionarias de servicios pblicos
corresponda. estn autorizadas a intervenir, sin el requisito previo de la
autorizacin para la ejecucin de obras en reas de dominio
2. Copia del cargo presentado en Subgerencia de pblico, slo y exclusivamente en casos de emergencia
Autorizacin Urbanas de la GDU de la MML por plenamente demostrables.
ejecucin de obras en vas metropolitanas. Para el
caso de obras por ejecutar en los distritos, deber La intervencin en reas de dominio pblico para obras
presentarse la copia del cargo presentado ante el de emergencia deber ser comunicada al SIT de manera
rgano competente. inmediata por cualquier medio, a ms tardar al da
calendario siguiente de producido el hecho.
3. Expediente tcnico firmado por profesional competente
y hbil el cual deber contener como mnimo: Se considerar improcedente las solicitudes que se
notifiquen como supuestas obras de emergencia de
a. Memoria descriptiva de la obra. aquellos trabajos futuros que se van a realizar despus
b. Plano de ubicacin y Detalle (corte de la seccin de la presentacin de la solicitud. En dicho caso se
vial debidamente acotado). configurar la comisin de una infraccin, de acuerdo con
c. Memoria Descriptiva de la interferencia de vas. lo establecido en la presente Ordenanza.
d. Plano de propuesta de desvo de trnsito (para
casos de cierre total de la va), visado por Ingeniero Vencido el plazo establecido y en caso de no haberse
colegiado hbil especializado en transporte o procedido a solicitar la respectiva autorizacin, procede
trnsito. la aplicacin de sanciones, sin perjuicio de las dems
e. Plano de la sealizacin de la interferencia, para responsabilidades a que hubiere lugar.
casos de cierre parcial y total de la va.
f. Cronograma de ejecucin de la obra con indicacin Artculo 22: De la regularizacin de las obras de
de las etapas del proceso constructivo, inicio y emergencia
trmino de las mismas; y/o avance de la obra. Para los casos de ejecucin de obras de emergencia,
es obligatorio que los ejecutores o promotores de la
4. Previo requerimiento del SIT, se presentar el Estudio obra, adems de la comunicacin, formalmente cumplan
de Trnsito debidamente firmado por profesional con presentar la documentacin y requisitos exigibles,
El Peruano
Lima, sbado 13 de abril de 2013 NORMAS LEGALES Pg. 492641
en un plazo no mayor de tres (03) das hbiles, bajo vial debidamente acotado).
apercibimiento de inicio de procedimiento administrativo c. Memoria descriptiva de la interferencia.
sancionador. d. Plano de propuesta de desvo de trnsito (para
casos de cierre total de la va).
La documentacin y requisitos exigibles son los e. Plano de la sealizacin de la interferencia (para
siguientes: casos de cierre parcial y total de la va).
f. Cronograma de ejecucin y/o avance de la obra.
1. Solicitud simple;
6. Estudio de Trnsito previo requerimiento de la
2. Relacin de puntos interferidos indicando lugar, distrito, autoridad.
fecha de inicio de la emergencia, fecha de culminacin
de la emergencia; 7. Copia de licencia de construccin y/o demolicin
municipal.
3. Pago de la tasa. Por cada veinte puntos de conexin se
deber cancelar una inspeccin ocular. Por cada punto 8. Pagos por Derechos de:
de conexin deber cancelar un tasa por concepto
de interferencia de va por conexin. En caso de a. Por dos inspecciones oculares por obra.
canalizacin se deber cancelar por va una tasa por b. Por autorizacin de interferencia de cada va.
concepto de interferencia de va y dos inspecciones
oculares por ejecucin de obra. Artculo 27: De las condiciones para el otorgamiento
de la autorizacin
Este procedimiento es de evaluacin previa sujeto a El trnsito de la va pblica podr ser interferido con
silencio administrativo negativo, con una duracin de materiales de construccin, equipos, maquinarias o
quince (15) das hbiles. instrumentos, residuos y desmonte, siempre que se
ubiquen estrictamente a la proyeccin del frente del
Artculo 23: Del plazo y horario de la autorizacin inmueble en el cual se ejecuta una obra.
El plazo de la autorizacin de interferencia de vas para los
supuestos de ejecucin de obras es el que apruebe el SIT Los materiales de construccin, residuos o desmonte
mediante Resolucin de Subgerencia, tomando en cuenta podrn acumularse en la va pblica, siempre que no se
la documentacin presentada. exceda del espacio y del tiempo autorizado, debiendo
ser embolsado o cubierto, adems de ser eliminado
El horario para la interferencia de la va pblica ser peridicamente.
determinado por el SIT, tomando en cuenta el flujo
vehicular de la zona, el uso de la va, la zonificacin, el En el caso que la interferencia de va sea por instalacin
trnsito peatonal. de vehculos mixer, bombas y/o mezcladoras de concreto,
volquetes, camiones, gras y otros para la carga y/o
CAPTULO III descarga de materiales o desmonte de construccin,
DE LA INTERFERENCIA DE VAS POR USO DE VA debern cumplir con los mismos requisitos.
PBLICA A CAUSA DE OBRAS PRIVADAS
Para el caso de mantenimiento de redes existentes en
Artculo 24: rgano competente vas locales y/o metropolitanas que no necesitan la rotura
Toda persona natural o jurdica que requiera usar la va de la infraestructura pblica (calzada, separador, bermas,
pblica a causa de la ejecucin de obras privadas, deber acera u otros componentes de la seccin vial), se debern
contar con autorizacin del SIT. ejecutar en horarios que determine el SIT mediante la
autorizacin de interferencia temporal del trnsito.
Artculo 25: Supuestos de aplicacin
Se requiere autorizacin para la interferencia de vas a Artculo 28: Del plazo de la autorizacin
causa de obras privadas que requieren para su ejecucin El plazo de la autorizacin de interferencia de vas para
la interrupcin de las vas para el depsito de materiales, los supuestos de ejecucin de obras privadas que utilicen
instalacin de vehculos para carga y descarga de va pblica es el que apruebe el SIT mediante Resolucin
materiales y para cercos perimtricos. No aplica para de Subgerencia, tomando en cuenta la documentacin
descarga de mercadera. presentada.

No se encuentra dentro de los supuestos de aplicacin la CAPTULO IV


colocacin de casetas de ventas por temas comerciales. DE LAS ZONAS RESERVADAS Y DE SEGURIDAD
Est dirigido a supuestos relacionados directamente con
la ejecucin de la obra. Artculo 29: rgano competente
Toda persona natural o jurdica que requiera usar la
Artculo 26: Del procedimiento por uso de la va va pblica para destinarlas a zonas reservadas o de
pblica a causa de obras privadas seguridad, deber contar con autorizacin del SIT.
Para la obtencin de la autorizacin el solicitante deber
presentar una solicitud dirigida al SIT, cumpliendo y Artculo 30: Supuesto de aplicacin
adjuntando la siguiente documentacin: El presente captulo es aplicable a todos aquellos supuestos
de uso de la va pblica para el estacionamiento temporal y
1. Solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada, indicando exclusivo a un beneficiario, as como para aquellas zonas
razn social, RUC, nombre, y DNI del representante donde se requiera prohibir el estacionamiento y sobreparo
legal, slo para persona jurdica. de los vehculos.

2. Copia de la Ficha RUC de la persona jurdica, slo Entindase por beneficiario a la persona natural o jurdica
para persona jurdica. propietario del inmueble con frente a la va pblica objeto
de la solicitud de declaracin o levantamiento de zonas
3. Certificado de vigencia de poder del representante reservadas y de seguridad. Para el caso de terceros se
legal emitido por SUNARP, con una antigedad no exigir carta poder con firma legalizada del propietario, o
mayor de treinta (30) das calendario, slo para su autorizacin con la misma formalidad.
persona jurdica.
Los rganos conformantes del sector pblico se
4. Carta de autorizacin del propietario del predio, con encuentran obligados a solicitar autorizacin para la
firma legalizada ante Notario Pblico, en caso el declaracin o levantamiento de zonas reservadas y de
solicitante sea un tercero. seguridad, no obstante se les exonera del pago de la tasa
correspondiente.
5. Expediente Tcnico firmado por profesional competente
y hbil, el cual deber contener como mnimo: Artculo 31: Del procedimiento
Para la obtencin de la autorizacin el solicitante deber
a. Memoria Descriptiva de la obra presentar una solicitud dirigida al SIT, cumpliendo y
b. Plano de ubicacin y Detalle (corte de la seccin adjuntando la siguiente documentacin:
El Peruano
Pg. 492642 NORMAS LEGALES Lima, sbado 13 de abril de 2013

1. Solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada del Asimismo, tambin es de aplicacin para aquellos casos
propietario, indicando razn social, RUC, nombre, de declaracin y/o modificacin del sentido de circulacin
y DNI del representante legal (slo para personas de trnsito, a fin de mejorar la circulacin de la zona o
jurdicas) coadyuven a su ordenamiento.

2. Copia de la Ficha RUC de la persona jurdica (slo Artculo 35: Del procedimiento
para personas jurdicas) Para la obtencin de la autorizacin el solicitante deber
presentar una solicitud dirigida a la Municipalidad
3. Certificado de vigencia de poder del representante Distrital, cumpliendo y adjuntando la siguiente
legal emitido por SUNARP, con una antigedad no documentacin:
mayor de treinta (30) das calendario (slo para
personas jurdicas). 1. Solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada del
propietario, cumpliendo con lo dispuesto en la Ley de
4. Documentos que acrediten la propiedad del predio o Procedimiento Administrativo General.
algn ttulo que acredite el uso del mismo.
2. Para el caso de personas jurdicas deber acreditarse
5. Carta poder con firma legalizada, en caso terceros los poderes del representante legal mediante
presenten la solicitud. Certificado de Vigencia de Poder con una antigedad
no mayor de treinta (30) das calendario (slo para
6. Recibo de pago por inspeccin ocular. personas jurdicas)

7. Plano de ubicacin (croquis). 3. Plano de ubicacin (croquis).

El SIT evaluar la solicitud presentada, y de ser En caso la Municipalidad Distrital emita informe tcnico
estimada, el solicitante deber realizar el recibo de sustentatorio favorable, remitir el expediente al SIT, para
pago por concepto de sealizacin de zona reservada efectos de su evaluacin y posterior aprobacin de ser el
o de seguridad. caso, en mrito del informe tcnico sustentatorio.

Las Entidades Estatales, Delegaciones Diplomticas y Artculo 36: De las condiciones de las zonas rgidas o
Municipalidades Distritales quedan exceptuadas del pago el Sentido de Circulacin
e acuerdo a las normas vigentes. El SIT es el rgano competente para declarar y delimitar,
a pedido de parte o de oficio, previo informe tcnico
Artculo 32: De las condiciones para la autorizacin aprobatorio, las Zonas Rgidas o el Sentido de Circulacin
de zonas reservadas y de seguridad de trnsito a travs de una Resolucin de Subgerencia, la
Se podrn autorizar zonas reservadas y de seguridad cual es remitida a la Municipalidad Distrital correspondiente,
nicamente en el lado adyacente al permetro frontal, lateral para su conocimiento y a fin que se efecten los trabajos
y/o posterior del inmueble de propiedad del solicitante, slo de sealizacin horizontal y vertical respectivos.
por el plazo de un (01) ao.
Las vas que cuenten con sentido de circulacin
Para el caso de zonas reservadas se autorizar para establecido o definida por el SIT, no podrn ser
el estacionamiento vehicular ya se en forma paralela, modificados permanente o temporalmente por ninguna
diagonal, o perpendicular a la va, de acuerdo con las entidad pblica, privada o persona natural, a travs de
dimensiones que presente el rea, condiciones del trnsito sealizaciones que modifiquen el sentido de trnsito
vehicular y segn los parmetros establecidos en el vehicular de la va.
Manual de Dispositivo de Control de Trnsito Automotor
para Calles y Carreteras. En caso el Informe Tcnico fuera desaprobatorio, se
deber emitir una Resolucin de Subgerencia declarando
El administrado podr solicitar la renovacin de su la improcedencia de la solicitud presentada, la misma
autorizacin a solicitud de parte con treinta (30) das de que deber ser remitida a la Municipalidad Distrital, o al
anticipacin, previa presentacin de la documentacin recurrente en caso de tratarse de vas del distrito de Lima.
actualizada, determinada en el artculo 30 de la presente
Ordenanza, previo pago de las tasas establecidas en el Estas solicitudes son tramitadas de acuerdo a lo
TUPA. establecido en el artculo 112 de la Ley de Procedimiento
Administrativo General, como peticiones de gracia.
No se autorizarn Zonas Reservadas y/o de Seguridad
para predios que sean ocupados por terceros, salvo que Artculo 37: De la implementacin y mantenimiento de
se cuente con un documento, que acredite la conformidad la sealizacin
de este. La GTU, a peticin de la Municipalidad Distrital, o
previa coordinacin, podr encargar la implementacin
Para el caso de predios que sean ocupados por o mantenimiento de la sealizacin de zona rgida y/o
copropietarios, slo podr autorizarse la Zona Reservada sentido de circulacin en vas Metropolitanas a su cargo,
y/o de Seguridad siempre y cuando sea solicitado por la correspondiente a la circunscripcin del distrito.
Junta de Propietarios o que se cuente con un documento
que acredite su conformidad. El SIT, a solicitud de parte, podr emitir Certificaciones
de sealizacin, de conformidad con lo establecido en el
La declaracin de Zona Reservada constituye un derecho TUPA aprobado en la presente Ordenanza.
para el administrado, pudiendo ser usada por terceros,
siempre que cuenten con autorizacin del titular. Artculo 38: Zonas de Parqueo vehicular
Las zonas de parqueo vehicular se rigen por lo dispuesto
CAPTULO VI en las Ordenanzas N 739 y 607, as como la ley N 27050,
DE LA ZONAS RGIDAS Y SENTIDO modificatorias y complementarias, o las que hagan sus
DE CIRCULACIN DE TRNSITO VEHICULAR veces.

Artculo 33: rgano competente La sealizacin horizontal de las zonas de Parqueo


Toda persona natural o jurdica que requiera la declaracin Vehicular se llevar a cabo segn lo establecido en el
de zonas rgidas, o la declaracin y/o modificacin del Manual de Dispositivo de Control de Trnsito Automotor
sentido de la circulacin de trnsito vehicular, deber para Calles y Carreteras, teniendo en cuenta la forma del
solicitarlo ante la Municipalidad Distrital, en el mbito de su parqueo que se encuentre autorizado por la autoridad
espacio geogrfico. competente, siendo responsable de efectuar dichos
trabajos la Municipalidad Distrital en cuya jurisdiccin se
Artculo 34: Supuestos de aplicacin encuentre la va habilitada para tal fin, previo Acuerdo
El presente captulo es de aplicacin para todas aquellas de Concejo que ratifique la Ordenanza Distrital. La
zonas con altos grados de intensidad de estacionamiento designacin de reserva de espacios especiales para los
vehicular que involucren o puedan involucrar interrupcin e parqueos pblicos se har de acuerdo a lo establecido en
inseguridad en el trnsito vehicular y peatonal. el la Ley N 27050.
El Peruano
Lima, sbado 13 de abril de 2013 NORMAS LEGALES Pg. 492643
Artculo 39: De la responsabilidad de las Artculo 44: De la disponibilidad horaria
Municipalidades Distritales Los eventos a solicitarse, sern autorizados nicamente
Las municipalidades distritales, en el mbito de su los das sbado, domingo o feriados, a excepcin de
jurisdiccin, podrn solicitar a la GTU-MML, la declaracin aquellos de ndole tradicional y aquellos programados o
o modificacin de los sentidos de trnsito en la va institucionalizados por la MML o la Municipalidad Distrital.
pblica, tal es as que ser factible, es responsabilidad
de la municipalidad distrital, hacer de conocimiento a los Excepcionalmente, se autorizar en otro horario,
usuarios. debidamente sustentado, el cual estar sujeto a previa
evaluacin.
En una va con sentido de trnsito vehicular establecido
o definido por GTU, en caso se modifique temporalmente Artculo 45: Del procedimiento
a manera de Plan Piloto, la Municipalidad Distrital deber Para la obtencin de la autorizacin el administrado deber
efectuar el monitoreo respectivo dentro del plazo autorizado cumplir y adjuntar la siguiente documentacin:
por la GTU y remitir a la misma, para su anlisis, evaluacin
y autorizacin definitiva. Pasado el plazo se considerar 1. Solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada del
improcedente el Plan Piloto, por lo cual la va deber propietario, indicando razn social, RUC, nombre,
retomar su estado anterior. y DNI del representante legal (slo para personas
jurdicas). Asimismo deber consignarse fecha y hora
En una va con sentido de trnsito vehicular no definido de inicio y fin del evento, y sustentacin probatoria de
por GTU, en caso se modifique, a manera de Plan tratarse de un evento de carcter social, deportivo o
Piloto (temporalmente), su sentido del trnsito habitual, cultural.
la Municipalidad Distrital deber efectuar el monitoreo
respectivo dentro del plazo autorizado por la GTU y remitir 2. Copia de la Ficha RUC de la persona jurdica (slo
a la misma, para su anlisis, evaluacin y autorizacin para personas jurdicas)
definitiva. Pasado el plazo se considerar improcedente el
Plan Piloto, por lo cual la va deber retomar su estado 3. Certificado de vigencia de poder del representante
habitual. legal emitido por SUNARP, con una antigedad no
mayor de treinta (30) das calendario (slo para
En caso se trate de vas de carcter local, la Municipalidad personas jurdicas).
Distrital deber efectuar los trabajos de sealizacin
respectivos, tomando en cuenta lo establecido en el 4. Plano de ubicacin o croquis del lugar a que se refiere
Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor la solicitud.
para Calles y Carreteras.
5. Propuesta de interrupcin de vas (plano de desvo).
La Municipalidad Distrital se responsabiliza de hacer de
conocimiento al pblico usuario y residentes de la zona 6. Plano de detalle y/o distribucin
sobre el Plan Piloto y/o cambio de sentido de circulacin
del trnsito vehicular definitivo a implementarse. 7. Pago por concepto de una inspeccin ocular.

Artculo 40: De la estabilidad de la decisin 8. Pago por interferencia de vas.


administrativa
La decisin administrativa no estar sujeto a plazo, condicin El procedimiento es de evaluacin previa, sujeto a silencio
o modo, sin perjuicio de lo cual pueda ser revisada de administrativo negativo, con una duracin mximo de
oficio, conforme a circunstancias y fundamentos tcnicos quince (15) das hbiles.
que as lo ameriten y puedan involucrar la modificacin de
la decisin adoptada. Artculo 46: De las autorizaciones sectoriales
Para el desarrollo de los eventos adems de la autorizacin
La resolucin administrativa que declara o modifica el de interferencia de vas, se debe contar con la autorizacin
sentido de circulacin de trnsito o zona rgida es una de la autoridad competente.
decisin que no est sujeta a recursos impugnativos por
parte de los administrados. Artculo 47: De las condiciones de la autorizacin
El SIT expedir la autorizacin de interferencia por evento,
CAPTULO VII previo informe tcnico aprobatorio, que deber indicar
DE LA INTEFERENCIA DE VAS las vas a interferir, as como las condiciones a las que
PARA REALIZACION DE EVENTOS sujetar, tales como plazo y determinadas especificaciones
que aseguren el trnsito de la zona.
Artculo 41: rgano competente
Toda persona natural o jurdica que requiera el uso de la va El administrado solicitar la autorizacin por un plazo
pblica para la realizacin de eventos, deber previamente determinado, el cual estar sujeto a evaluacin por parte
obtener la autorizacin del SIT. del SIT.

Artculo 42: Supuestos de aplicacin Artculo 48: Inexigibilidad de autorizacin


Toda persona natural y jurdica, tales como asociaciones, No se requerir autorizacin de interferencia de vas por
gremios, sindicatos, sociedades civiles, en otros, pueden la realizacin de manifestaciones y reuniones pacficas
solicitar autorizacin municipal para la interferencia de vas realizados en la va pblica con carcter poltico, o en
locales y/o metropolitanas por la realizacin de eventos protesta de la gestin de cualquier rgano u organismo
con o sin fines de lucro, ya sean de carcter deportivo, de la Administracin Pblica, as como marchas o
cultural, comercial, religioso, cvico o benfico. desplazamientos como consecuencia del ejercicio del
derecho a la huelga de los trabajadores.
Se requerir la autorizacin de interferencia a aquellos
eventos que requieran el cierre parcial o total del trnsito CAPTULO VIII
de la va pblica, as como la limitacin o restriccin del DE LA INTERFERENCIA DE VAS POR LA
trnsito vehicular y/o peatonal. INSTALACIN DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD
Para los eventos como filmaciones o fotografas no es Artculo 49: rgano competente
necesario obtener la autorizacin de interferencia de vas; Toda persona natural o jurdica que requiera interferir la
salvo que requieran limitar, restringir, o prohibir el trnsito va pblica para la instalacin de elementos de seguridad,
vehicular y/o peatonal, por lo que el responsable deber deber contar con autorizacin de la autoridad competente
contar con la autorizacin de interferencia de vas. del municipio distrital, y para el caso del distrito de Lima,
el SIT.
Artculo 43: De la disponibilidad de las vas
Las autorizaciones de todo tipo de evento estn Artculo 50: Del procedimiento para instalacin de
supeditadas a la disponibilidad de las vas a autorizar entre elementos de seguridad
otras observaciones que considere pertinente el SIT, para Los requisitos para solicitar el permiso o autorizacin de
efectos de garantizar el trnsito de la zona. interferencia de vas para la colocacin de elementos de
El Peruano
Pg. 492644 NORMAS LEGALES Lima, sbado 13 de abril de 2013

seguridad, se regular conforme lo establece la Ordenanza la integridad fsica de las personas, as como de la
N 690 y normas complementarias. propiedad privada y pblica.

TTULO III Artculo 52: De las obligaciones especficas para los


sujetos autorizados para la interferencia de vas por
DE LAS OBLIGACIONES ESPECFICA uso de va pblica por ejecucin de obras privadas
PARA LOS SUJETOS AUTORIZADOS El sujeto autorizado quedar obligado a garantizar la
fluidez del trnsito vehicular y peatonal en el plazo que
Artculo 51: De las obligaciones especficas para los indica el ttulo habilitante, en tal sentido deber cumplir con
sujetos autorizados para la interferencia de vas por las siguientes obligaciones:
ejecucin de obras
El sujeto autorizado quedar obligado a garantizar la 1. Para la interferencia, desvo, alteracin del trnsito,
fluidez del trnsito vehicular y peatonal en el plazo que excavaciones, ubicacin de materiales o de equipo, as
indica el ttulo habilitante, en tal sentido deber cumplir con como de desechos; deber hacerse uso de tranqueras,
las siguientes obligaciones: sealizacin vertical, postes y luces de sealizacin,
indicando la proximidad de los mismos y las vas
1. Ejecutar las obras disponiendo los materiales y equipo alternas de trnsito, de acuerdo a lo establecido en la
a emplear de manera que permitan la libre circulacin autorizacin otorgada mediante resolucin.
y el trnsito seguro.
2. Durante la noche y en general cuando la visibilidad
2. Para la interferencia, desvo, alteracin del trnsito, sea escasa, ser necesario hacer uso de faroles,
excavaciones, ubicacin de materiales o de equipo, as balizas o dispositivos reflectantes de manera que las
como de desechos; deber hacerse uso de tranqueras, obras, instalaciones, equipos, depsito de materiales,
sealizacin vertical, postes y luces de sealizacin, andamiaje, caballetes, vallas u otros medios similares
indicando la proximidad de los mismos y las vas que pudieran ocupar cualquier lugar de la va pblica,
alternas de trnsito, de acuerdo a lo establecido en la sean visibles.
autorizacin otorgada mediante resolucin.
3. El administrado se encuentra obligado a utilizar para
3. El administrado se encuentra obligado a instalar efectos de instalar sealizacin vertical en obras, el
la sealizacin vertical preventiva, informativa y uso de materiales reflectivos, de conformidad con lo
reguladora de obra antes del inicio de esta, a lo largo establecido en el Manual de Dispositivos de Control
de la zona afectada, y a lo largo de las vas alternas de Trnsito para calles y carreteras. Las cintas, conos
de desvo, de acuerdo a lo dispuesto en la normativa y cilindros son elementos delimitantes de una zona de
vigente. Una vez culminadas las obras, dichas seales obra, ms no se constituyen como una sealizacin
debern ser retiradas de forma inmediata. Las cintas, preventiva, informativa y reguladora de obra.
conos y cilindros son elementos delimitantes de
una zona de obra, ms no se constituyen como una 4. El administrado se encuentra obligado a instalar
sealizacin preventiva, informativa y reguladora de la sealizacin vertical preventiva, informativa y
obra. reguladora de obra antes del inicio de esta, a lo largo
de la zona afectada, y a lo largo de las vas alternas
4. Durante la noche y en general cuando la visibilidad de desvo, de acuerdo a lo dispuesto en la normativa
sea escasa, ser necesario hacer uso de faroles, vigente. Una vez culminadas las obras, dichas seales
balizas o dispositivos reflectantes de manera que las debern ser retiradas de forma inmediata.
obras, instalaciones, equipos, depsito de materiales,
andamiaje, caballetes, vallas u otros medios similares 5. Realizar la difusin del plan desvo del trnsito aprobado
que pudieran ocupar cualquier lugar de la va pblica, por el SIT por lo menos durante dos das antes del inicio
sean visibles. de la interferencia, en los medios de comunicacin, en
caso que se requiera en la autorizacin.
5. El administrado se encuentra obligado a utilizar para
efectos de instalar sealizacin vertical en obras, el 6. Si la ejecucin de la obra implicara alteraciones al
uso de materiales reflectivos, de conformidad con lo trnsito trayendo a consecuencia desvos del mismo,
establecido en el Manual de Dispositivos de Control de el ejecutante se encargar de acondicionar las vas
Trnsito para calles y carreteras. que se utilizarn como rutas alternas.

6. Realizar la difusin del plan de desvo del trnsito 7. Otros lineamientos u obligaciones que seale en la
aprobado por el SIT por lo menos durante dos das antes resolucin de autorizacin emitida por el SIT, de acuerdo
del inicio de la interferencia, en medios de comunicacin a la naturaleza de los trabajos y las condiciones de la
masivo, en caso que se requiera en la autorizacin. va pblica.

7. Si la ejecucin de la obra implicara alteraciones al Artculo 53: De las obligaciones especficas para los
trnsito trayendo a consecuencia desvos del mismo, sujetos autorizados para la autorizacin de zonas
el ejecutante se encargar de acondicionar las vas reservadas y de seguridad
que se utilizarn como rutas alternas. Para el caso de zonas reservadas:

8. Colocar seales temporales de construccin y 1. El administrado beneficiado, debe respetar la forma de


conservacin vial autorizadas por el SIT. estacionamiento (paralelo, perpendicular y diagonal) y
el nmero de estacionamientos autorizados.
9. Implementar los puntos de control policial, garantizando
la permanencia de la Polica Nacional del Per 2. El administrado beneficiado se encuentra prohibido
asignado al control de trnsito, salvo casos fortuitos o de colocar cualquier tipo de elemento, tales como
de fuerza mayor. tranqueras, caballetes, hitos de cemento, conos,
cadenas y/o anclas, entre otros, en la calzada de la
10. Retirar los elementos instalados o depositados durante va pblica adyacente, lateral o dentro de la Zona
la ejecucin de la obra, cuando culminen las labores Reservada. Excepcionalmente el solicitante, o el titular
diarias. Esta obligacin se aplica a todos aquellos de la autorizacin podr solicitar la aprobacin de la
bienes muebles necesario para la ejecucin de obra instalacin de elementos de sealizacin vertical con
autorizada que se encuentren en la va pblica. el objeto de identificar la zona reservada.

11. Otros lineamientos u obligaciones que seale en la 3. El administrado beneficiado se encuentra prohibido de
resolucin de autorizacin emitida por el SIT, de acuerdo borrar o modificar la sealizacin de Zona Reservada
a la naturaleza de los trabajos y las condiciones de la sin contar con la autorizacin respectiva emitida de la
va pblica. GTU.

12. Como consecuencia de la ejecucin de la obra, son 4. El administrado beneficiado se encuentra prohibido
responsable por los daos y perjuicios que causen a de invadir la acera y la calzada de la va durante
El Peruano
Lima, sbado 13 de abril de 2013 NORMAS LEGALES Pg. 492645
el estacionamiento vehicular dentro de la Zona 2. Sobre las vas declaradas como zonas rgidas por la
Reservada. GTU, en ningn caso las Municipalidades y/o usuarios
podrn efectuar labores de borrado o retiro de la
5. El administrado se encuentra prohibido de exigir sealizacin respectiva.
cualquier tipo de cobro por el uso de la zona reservada,
por el hecho de ser de uso exclusivo. 3. Ningn usuario podr estacionar sus vehculos sobre
las vas que presenten condiciones de zonas rgidas al
6. El administrado beneficiado deber permitir el estacionamiento vehicular.
estacionamiento de vehculos de emergencia dentro del
rea de zona reservada en casos de emergencias. 4. En caso se trate de vas de carcter local, la
Municipalidad Distrital deber efectuar los trabajos de
7. El administrado beneficiado debe respetar el periodo sealizacin respectivo.
de vigencia de la autorizacin emitida por la GTU, y en
caso venza deber retirar la sealizacin dispuesta. 5. La Municipalidad Distrital se responsabiliza de hacer
de conocimiento al pblico usuario y residentes del
8. Los particulares no debern sealizar en la calzada rea implicada sobre la declaracin de zona rgida.
leyendas de Zona Reservada sin contar con la
autorizacin respectiva emitida por la GTU. Artculo 55: De las obligaciones especficas para los
sujetos autorizados para la interferencia de vas para
Para el caso de zonas de seguridad: la realizacin de eventos
Las obligaciones en este tipo interferencia de vas son las
1. El administrado solicitante, se encuentra prohibido de siguientes:
parar y/o estacionar vehculo sobre el rea demarcada
como Zona de Seguridad. 1. Realizar el evento de conformidad con lo dispuesto en
el ttulo habilitante otorgado, lo cual involucra respetar
2. Los conductores se encuentran obligados a no parar y/ el rea autorizada, el horario, plazo y las restricciones
o estacionar ningn vehculo sobre el rea demarcada que se establezcan en funcin de las particulares
como Zona de Seguridad. caractersticas de la zona.

3. El administrado solicitante, no deber borrar o modificar 2. Las personas autorizadas se encuentran obligadas a
la sealizacin de Zona de Seguridad sin contar con la controlar el desenvolvimiento del evento, garantizando
autorizacin de la GTU. la paz y tranquilidad de la zona.

4. Los usuarios no debern sealizar en la calzada 3. Prohibir el expendio de bebidas alcohlicas, salvo
leyendas de Zona de Seguridad sin contar con la autorizacin expresa, de acuerdo con la normativa
autorizacin respectiva emitida por la GTU. sobre la materia.

5. El administrado solicitante no debe colocar cualquier 4. El beneficiario se encuentra obligado a realizar la


tipo de elemento, tales como tranqueras, caballetes, limpieza de las vas pblicas utilizadas para el evento,
hitos de cemento, cadenas, conos y/o anclas, entre una vez que este haya culminado.
otros, en la calzada de la va pblica adyacente, lateral
o dentro de la Zona de Seguridad. 5. El solicitante se encuentra obligado a informar sobre la
implementacin de los elementos ha ser utilizados en
6. El administrado beneficiado debe respetar el periodo el evento a realizarse.
de vigencia de la autorizacin emitida por la GTU, y en
caso venza deber retirar la sealizacin dispuesta. 6. El solicitante se encuentra obligado a cumplir las
especificaciones tcnicas y operacionales que
7. El administrado solicitante deber permitir el establezca el SIT, en funcin de las particularidades
estacionamiento de vehculos de emergencia dentro del de los eventos.
rea de zona de seguridad en casos de emergencias.
Artculo 56: De las medidas de seguridad aplicable
Artculo 54: De las obligaciones especficas para a todos los supuestos de interferencia de vas por
los sujetos autorizados para la declaracin y/o ejecucin de obras
modificacin de zonas rgidas y sentido de circulacin El ejecutante deber tomar las medidas de seguridad
de trnsito vehicular mnimas durante el desarrollo de la obra, tales como
Para el caso de declaracin y/o modificacin de sentido de prevenir e informar mediante la instalacin de la adecuada
circulacin vehicular: sealizacin conforme se indica el plano de sealizacin y
desvo aprobada por el SIT en la resolucin de autorizacin,
1. Los administrados se encuentran prohibidos de as como cumplir con otras obligaciones que establezca el
borrar o modificar el sentido de circulacin del trnsito ttulo habilitante, de conformidad con las caractersticas
vehicular establecido. Esta obligacin se extiende a particulares de cada caso.
las Municipalidades Distritales, quienes previamente
debern solicitarlo ante el SIT. De igual forma es una obligacin contar con el apoyo de la
Polica Nacional del Per asignados al control de Trnsito,
2. Los administrados se encuentran obligados a no cuando lo requiera la autoridad competente, de acuerdo a
instalar seales verticales o sealizar en la calzada la normativa vigente, y las circunstancias lo ameriten.
con smbolos o leyendas que alteren o causen
confusin respecto al sentido de transito establecido. Artculo 57: Cargas para el mejoramiento de la va
Esta obligacin se extiende a las Municipalidades pblica en caso de ejecucin de obras
Distritales, quienes previamente debern solicitarlo El ejecutante queda obligado a dejar la va pblica con igual
ante el SIT. o mejor acabado que tuvo antes de la ejecucin de la obra,
siendo responsable hasta los siete (07) aos de finalizada
3. Los administrados se encuentran obligados a no la misma, conforme a lo establecido en el artculo 18 de la
retirar las seales verticales o borrar la sealizacin Ordenanza N 203 o el que haga sus veces.
en la calzada que defina los sentidos de circulacin o
regule el transito en la va. Esta obligacin se extiende TTULO IV
a las Municipalidades Distritales, quienes previamente
debern solicitarlo ante el SIT. DEL RGIMEN FISCALIZADOR Y SANCIONADOR

Para el caso de zonas rgidas: Artculo 58.- Objeto del presente captulo
El presente captulo tiene por objeto regular el ejercicio de
1. En ningn caso los usuarios podrn efectuar labores de la potestad sancionadora, en el marco del cumplimiento de
sealizacin de lneas amarillas en el borde la calzada, las obligaciones vinculadas a la habilitacin legal para la
sardineles o borde de las veredas, que identifiquen interferencia de vas pblicas en sus distintas modalidades,
como zona rgida. zonas rgidas, zonas de seguridad, zonas reservadas,
El Peruano
Pg. 492646 NORMAS LEGALES Lima, sbado 13 de abril de 2013

sentido de circulacin; el cual ser de aplicacin ante la campo realizadas por los Agentes de Trnsito y Movilidad,
comisin de inconductas o incumplimientos debidamente el inicio del procedimiento sancionador se efectivizar con
tipificados como infracciones de la presente norma, el levantamiento y notificacin del Acta de Control. En
respetando los principios y garantas mnimas establecidas caso la deteccin se realice en virtud de fiscalizaciones
en la Constitucin Poltica del Per, Ley N 27444, y dems de gabinete, el inicio del procedimiento sancionador
normas aplicables. se efectivizar con la Resolucin de Imputacin de
Cargos emitida por el SIT, en la cual se adjuntar todo
Artculo 59.- mbito de aplicacin el material probatorio que acredite la comisin del ilcito
El presente captulo establece la estructura y garantas administrativo.
mnimas que deben observarse en el procedimiento
administrativo sancionador en materia de interferencia de Artculo 64.- Procedimiento de Intervencin y deteccin
vas, zonas reservadas, zonas rgidas, zonas de seguridad de infracciones
y sentido de circulacin en el mbito de la provincia de En caso el Agente de Movilidad y Trnsito detecte la
Lima. comisin de un ilcito administrativo debidamente tipificado,
deber ceirse al siguiente procedimiento de intervencin:
Artculo 60.- rganos competentes
Es competente para la aplicacin del presente captulo la a. El Agente de Trnsito y Movilidad cuando realice la
GTU de la MML, as como sus unidades orgnicas, o el fiscalizacin de campo ordenar al responsable de la
personal que ejerza labores de fiscalizacin en su nombre interferencia brinde la documentacin vinculada a dicha
y representacin, en virtud de Convenios. Especficamente interferencia, luego de lo cual proceder a realizar las
la unidad orgnica encargada de la fiscalizacin e verificaciones objeto de la accin de control;
imposiciones de sanciones es el SIT. b. Acto seguido, se identificar debidamente y le
comunicar expresamente el motivo de la Accin de
Para el caso de los municipios distritales, el rgano Control;
competente debe ser un rea especfica o contar con c. En caso se detecte la presunta comisin de
personal especializado para la aplicacin de la normativa una infraccin se levantar el Acta de Control
sobre interferencia de vas, zonas reservadas, zonas correspondiente. De lo contrario el agente se retirar.
rgidas, zonas de seguridad y sentido de circulacin. d. Si es detectada la comisin de una infraccin, se
completar el Acta de Control, y una vez finalizado
Artculo 61.- Agentes de trnsito y movilidad se le entregar al infractor para efectos de que lea
Los agentes de trnsito y movilidad son Inspectores su contenido, procediendo a firmar en el espacio
Municipales de Transporte especializados en materia de correspondiente. Si el infractor se negara a firmar,
trnsito y movilidad, que representan al SIT en materia de el IMT dejar constancia del hecho en la misma, sin
fiscalizacin y control del cumplimiento de las obligaciones que dicha situacin invalide el levantamiento del acta.
referidas a interferencias de vas zonas reservadas, zonas Tanto el infractor como el IMT pueden consignar alguna
rgidas, zonas de seguridad y sentido de circulacin. observacin en los recuadros correspondientes.
Asimismo, tienen atribuciones para requerir informacin, e. Seguidamente se proceder a devolver los documentos
detectar infracciones y realizar informes, de acuerdo con solicitados con la respectiva copia del Acta de
lo establecido en la presente Ordenanza. Control.

Sern designados por la Gerencia de Transporte Urbano, y Artculo 65: Procedimientos de intervencin
su rgimen de obligaciones y funciones deber ceirse a lo especiales
dispuesto para los Inspectores Municipales de Transporte En caso el administrado no cumpla con realizar las
en lo que corresponda, con las caractersticas y atribuciones indicaciones dadas por el IMT, se niegue a proporcionar
adicionales que requiera el puesto, de conformidad con la la documentacin exigida o recepcionar el Acta de Control,
presente Ordenanza. el IMT dejar constancia del hecho en el acta levantada,
a fin de que el SIT inicie el procedimiento sancionador
Artculo 62.- Sujetos Responsables correspondiente, sin que ello invalide la accin de control.
Los sujetos responsables de la comisin de infracciones
administrativas contempladas en la presente norma, Asimismo, en el caso de negativa de entregar la
de acuerdo a lo establecido en la Tabla de Infracciones, documentacin deber realizar las siguientes acciones:
Sanciones y Medidas, son los siguientes:
a. Tomar una vista fotogrfica en la que se aprecie el rea
1. Ejecutor de obra; objeto de la interferencia. En el formato fotogrfico
deber aparecer hora y fecha de la intervencin, los
2. El propietario del predio, o concesionario del servicio; cuales debern coincidir con los consignados en el
acta de control respectiva;
3. Los sujetos infractores que cometan las infracciones b. Dejar constancia de la negativa y sealar el
determinadas en la Tabla de Infracciones, Sanciones y documento o documentos que el intervenido se neg a
Medidas. entregar.

Artculo 63.- Actuaciones previas e inicio del Por su parte, en los casos de infracciones detectadas
procedimiento administrativo sancionador mediante la utilizacin de medios electrnicos,
Las actuaciones previas al inicio del procedimiento computarizados y otro tipo de mecanismos tecnolgicos, se
administrativo sancionador se podrn realizar de oficio, deber adjuntar el material fotogrfico o medio respectivo
por actuacin de la propia corporacin edil a travs al acta de control o informe, los cuales sern refrendados
de sus agentes de trnsito y movilidad en el marco de por el IMT, para luego ser remitidos al SIT, rgano que
fiscalizaciones de campo, o mediante fiscalizaciones deber tramitar y emitir los actos correspondientes del
de gabinete. Asimismo, las actuaciones previas procedimiento administrativo sancionador.
podrn originarse en denuncias de parte debidamente
fundamentadas, que podrn ser formuladas por cualquier En estos casos no ser exigible el procedimiento descrito
persona, cumpliendo con los requisitos exigidos en el en el artculo 64 de la presente Ordenanza.
artculo 105 de la Ley de Procedimiento Administrativo
General, adjuntando el material probatorio pertinente para Artculo 66: Valor probatorio de las actas e informes
acreditar el ilcito administrativo. Las actas de control, los informes que contengan el
resultado de la fiscalizacin de gabinete o campo, las
El objeto de estas actuaciones previas es reunir imputaciones de cargo, los informes de auditoras y las
informacin suficiente e identificar indicios razonables de actas, constataciones e informes que levanten y/o realicen
la existencia de un ilcito administrativo tipificado en la otros rganos de la comuna edil u otros organismos
Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas de la presente pblicos, darn fe, salvo prueba en contrario, de los hechos
Ordenanza. en ellos recogidos, sin perjuicio que, complementariamente,
los agentes o el SIT, actuando directamente o mediante
De detectarse la presunta comisin de una infraccin se entidades certificadoras, puedan aportar los elementos
dar inicio al procedimiento administrativo sancionador. En probatorios complementarios que sean necesarios sobre
caso la deteccin se realice en virtud de fiscalizaciones de el hecho denunciado y de las dems pruebas que resulten
El Peruano
Lima, sbado 13 de abril de 2013 NORMAS LEGALES Pg. 492647
procedentes dentro de la tramitacin del correspondiente a) Medidas provisionales
procedimiento sancionador. b) Medidas correctivas.

Corresponde a los presuntos infractores aportar los La imposicin de este tipo de medidas se regirn bajo el
elementos probatorios que enerven el valor de los principio de tipicidad contenido en el numeral 4 del artculo
indicados documentos. 230 de la Ley de Procedimiento Administrativo General,
por lo cual slo se impondrn aquellas que se encuentren
Artculo 67: Notificacin del inicio del procedimiento recogidas en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas
administrativo sancionador: de la presente Ordenanza.
El inicio del procedimiento administrativo sancionador
se realice mediante una imputacin de cargos, la cual Para el caso de medidas provisionales, stas se aplicarn
deber encontrarse plasmada en: (i) las Actas de Control como consecuencia inmediata de la deteccin manifiesta
levantadas por el IMT; o, (ii) la Resolucin de Imputacin o evidente de una conducta infractora, con el objeto de
de Cargos emitido el SIT. garantizar el correcto funcionamiento del trnsito.

El conductor del vehculo se entender vlidamente Para el caso de medidas correctivas ests se aplicarn
notificado del inicio del procedimiento, con la sola entrega al trmino del procedimiento administrativo sancionador,
de una copia del Acta de Control o la Resolucin de y tiene por objeto restablecer la situacin anterior a la
Imputacin de cargos, segn corresponda. ilegalidad impuesta.

Por su parte, la persona jurdica autorizada o el propietario Artculo 75: Registro de Multas
se entendern vlidamente notificados cuando el Acta de El SIT implementar un registro de los sujetos sancionados,
Control o la Imputacin de cargos cuando le sea entregada, incluyendo las sanciones reconocidas mediante el pago.
cumpliendo lo establecido en la Ley N 27444.
El registro deber contener como mnimo la siguiente
Artculo 68: Plazo para la presentacin de descargos informacin: los datos completos del infractor, el cdigo y
El presunto infractor tendr un plazo de cinco (05) tipo de la infraccin, la fecha de imputacin de cargos y
das hbiles contados a partir del da siguiente de de la imposicin de la Resolucin de Sancin, y en caso
recepcionada la notificacin de imputacin de cargos, corresponda la fecha de interposicin de los recursos
para la presentacin de su descargo ante la SIT. En administrativos, y las resoluciones que las resuelven, as
el descargo presentado se podrn ofrecer los medios como la fecha de su notificacin.
probatorios que sean necesarios para acreditar los
hechos alegados en su favor. Las sanciones impuestas mediante Resolucin de Sancin
ingresarn al registro una vez que hayan quedado firmes
Artculo 69: Del trmino probatorio en la va administrativa.
Vencido el plazo para la presentacin de descargos,
excepcionalmente el administrado podr presentar nuevos Este registro tiene por finalidad principal proporcionar la
medios probatorios en un plazo mximo de tres (03) das informacin que sea necesaria para los fines previstos
hbiles adicionales contados a partir del trmino del plazo en la presente Ordenanza; su vigencia ser de cinco (05)
para presentar sus descargos. aos, contados a partir de la fecha en que qued firme la
Resolucin en la va administrativa.
Transcurrido dicho plazo, el expediente se encontrar listo
para resolver, por ende no se admitirn la presentacin de Artculo 76: Levantamiento de las medidas
ms alegatos o medios probatorios, salvo que sean pruebas provisionales
nuevas surgidas en el ter del procedimiento sancionador, El levantamiento de medidas provisionales proceder
de las cuales no haya podido tomar conocimiento antes en caso fueran superadas las causas que originaron
de su inicio. la imposicin de dicha medida. El procedimiento de
levantamiento de medida provisional es de evaluacin
Artculo 70: De la emisin de la Resolucin de previa y tiene una duracin mxima de tres (03) das
Sancin hbiles, contados a partir de la presentacin de la solicitud.
La resolucin de sancin ser emitida por el SIT dentro del En estos casos ser de aplicacin el silencio administrativo
trmino de treinta (30) das hbiles contados a partir de positivo.
la fecha de inicio del procedimiento sancionador, la cual
deber encontrarse debidamente motivada. El pedido de levantamiento de medidas provisionales se
viabilizar a travs de una solicitud simple, la cual deber
Artculo 71: Sancin Administrativa encontrarse debidamente fundamentada, adjuntando los
La sancin es la consecuencia jurdica punitiva de carcter documentos en copia simple que acrediten que las causas
administrativo, que se deriva de un incumplimiento o que originaron la imposicin de la medida provisional
inobservancia de las obligaciones por parte de la persona fueron superadas.
autorizada, solicitante, o tercero no autorizado.
Artculo 77: Reincidencia
Las sanciones administrativas tambin podrn ser Se considera reincidente a aquella persona que es
impuestas por la deteccin de infracciones a travs sancionado mediante resolucin firme, por la misma
de medios electrnicos, computarizados u otro tipo de infraccin grave o muy grave por la que fue sancionado
mecanismos digitales o tecnolgicos. dentro de los doce (12) meses anteriores. Para este caso
se considerar la reincidencia a partir de la tercera sancin
Artculo 72: Clasificacin de infracciones firme en el perodo de doce (12) meses.
Para efectos de las sanciones, las infracciones se califican
en leves, graves y muy graves, de acuerdo con la Tabla de Para efectos de la aplicacin de la reincidencia se
Infracciones, Sanciones y Medidas. tomarn en cuenta las sanciones firmes recibidas en dicho
perodo, de acuerdo con la escala establecida en la Tabla
Artculo 73: Tipos de sanciones de Infracciones, Sanciones y Medidas de la presente
Las sanciones aplicables ante el incumplimiento o ordenanza.
inobservancia de lo dispuesto en la presente Ordenanza
sern las siguientes: Artculo 78: Recursos Administrativos
El administrado legitimado podr interponer los recursos
1. Multa. de reconsideracin y apelacin, de acuerdo a lo dispuesto
2. Cancelacin de la autorizacin. en la Ley de Procedimiento Administrativo General.

Para el caso de multas, el monto se determinan con base Artculo 79: De la conclusin del procedimiento
en el valor de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente El procedimiento sancionador concluye con:
a la fecha del pago.
79.1La resolucin de sancin.
Artculo 74: Medidas adicionales a las sanciones
Adicionalmente, se podr adoptar las siguientes medidas: 79.2La resolucin de archivamiento.
El Peruano
Pg. 492648 NORMAS LEGALES Lima, sbado 13 de abril de 2013

79.3El pago voluntario del total de la sancin pecuniaria. autorizacin para el uso temporal de la va pblica, la
autorizacin para la interferencia de vas.
Artculo 80: Pronto pago de la multa
Para beneficiarse con la reduccin del cincuenta por ciento Segunda: De las competencias y atribuciones de la
(50%) del valor de la multa, se deber realizar el pago ante compaa de Bomberos del Per
el rgano correspondiente, dentro de un plazo de siete (07) El personal de la compaa de Bomberos del Per estn
das hbiles, contados a partir de notificada la imputacin autorizados a interferir temporalmente las vas en caso de
de cargos o la copia del Acta de Control. siniestros o emergencias.

Artculo 81: Ejecucin de la sancin administrativa Tercera: Adecuacin a la presente normativa


La ejecucin de la sancin no pecuniaria se efectuar Las Municipalidades Distritales debern adecuar sus
cuando se agote la va administrativa, de acuerdo a procedimientos de autorizacin de la va pblica a lo
lo establecido por el SIT. De ser el caso, ejecutar las dispuesto en la presente Ordenanza.
medidas no pecuniarias con personal propio o mediante
terceros, haciendo en cualquiera de los casos, la respectiva Cuarta: Ejecucin de obras destinadas a conexiones
valoracin para que sea devuelta o cancelada por el sujeto domiciliaras por conexiones para uso domstico de
sancionado. El infractor podr reconsiderar o apelar la gas natural
valoracin realizada, en la misma forma y plazos que los Para el caso de conexiones domiciliarias de gas natural,
dems recursos. as como obras de emergencia de esa naturaleza, se
seguir el procedimiento establecido en la Ley N 29706,
La ejecucin y cobro de la sancin pecuniaria, y la sin perjuicio de serle exigibles las obligaciones previstas
valoracin de la sancin no pecuniaria, deber ser llevada en la presente Ordenanza.
a cabo por el SAT, segn lo establecido por las normas
aplicables. Asimismo no se le exigir el procedimiento de regularizacin
contemplado en la presente Ordenanza
Artculo 82: Cobranza coactiva
El SAT queda facultado a efectuar la cobranza coactiva de Quinta.- Modificacin de la denominacin y ubicacin
las sanciones pecuniarias impuestas a los responsables de procedimientos administrativos en el TUPA
administrativos, de conformidad con lo establecido en el Modifquense las denominaciones y ubicacin de los
Decreto Supremo N 018-2008-JUS, norma que aprueba procedimientos 1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 5 y 6 del Texto
el Texto nico Ordenado de la Ley N 26979, Ley de nico de Procedimientos Administrativos TUPA vigente,
Procedimiento de Ejecucin Coactiva. en la seccin correspondiente a la GTU, aprobado mediante
Ordenanza No. 1334-MML, de acuerdo al siguiente texto:
Artculo 83: Fraccionamiento de las multas
El procedimiento de fraccionamiento de multas se
Antes Despus
regir conforme a lo establecido en el Reglamento de
Fraccionamiento del SAT. 1. AUTORIZACIN ANUAL Y 1. AUTORIZACIN ANUAL Y
SEALIZACIN DE ZONAS SEALIZACIN DE ZONAS
Artculo 84: Prescripcin RESERVADAS Y DE SEGURIDAD. RESERVADAS Y DE SEGURIDAD.
La facultad de la autoridad para determinar la existencia
de infracciones administrativas, prescribe en el plazo de 3.1. POR EJECUCIN DE OBRAS
3.1. POR EJECUCIN DE OBRAS
dos (02) aos. EN LAS VAS LOCALES DE LA
PBLICAS
PROVINCIA DE LIMA
El cmputo del plazo de prescripcin de la facultad para
determinar la existencia de infracciones iniciar a partir del 3.2. POR EJECUCIN DE OBRAS
da en que la infraccin se hubiera cometido o desde que POR UNA SOLA CONEXIN 3.3. POR EJECUCIN DE OBRAS
ces, si fuera una accin continuada. DOMICILIARIA DE AGUA, POR CONEXIN DOMICILIARIA
DESAGUIE, ENERGA ELCTRICA, DE AGUA, DESAGUE, ENERGA
El cmputo del plazo de prescripcin slo se suspende con GAS NATURAL, EN LAS VAS ELCTRICA, GAS NATURAL EN LAS
la iniciacin del procedimiento sancionador a travs de la LOCALES DE LA PROVINCIA DE VAS DE LA PROVINCIA DE LIMA
notificacin del administrado de los hechos constitutivos LIMA
de infraccin que les sean imputados a ttulo de cargo, de 3.3. AMPLIACIN POR EJECUCIN 3.7. POR AMPLIACIN DE PLAZO DE
acuerdo a lo establecido en el presente captulo. Dicho DE OBRAS EN VAS LOCALES DE AUTORIZACIN PARA EJECUCIN
cmputo deber reanudarse inmediatamente si el trmite LA PROVINCIA DE LIMA DE OBRAS.
del procedimiento sancionador se mantuviera paralizado
por ms de veinticinco (25) das hbiles, por causa 3.4. POR EVENTOS CON FINES
imputable al administrado. CULTURALES, BENEFICIOS Y/O
DEPORTIVOS EN LA PROVINCIA 3.5. POR REALIZACIN DE
Por su parte, el cmputo del plazo de prescripcin para DE LIMA EVENTOS
la ejecucin de las resoluciones, prescribe en el plazo de 3.5. CON FINES COMERCIALES
tres (03) aos contados a partir de la fecha en que quede EN LA PROVINCIA DE LIMA
firme la sancin.
3.6. POR INSTALACIN DE 5. POR INSTALACIN DE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ELEMENTOS DE SEGURIDAD ELEMENTOS DE SEGURIDAD EN
Y FINALES EN LAS VAS LOCALES DEL LAS VAS LOCALES DEL CERCADO
CERCADO DE LIMA (CON REJAS DE LIMA (CON REJAS BATIENTES,
Primera.- De la autorizacin para el uso temporal de la BATIENTES, PLUMAS LEVADIZAS PLUMAS LEVADIZAS Y/O CASETAS
va y la interferencia de vas Y/O CASETAS DE SEGURIDAD) DE SEGURIDAD)
Precsese que la autorizacin para el uso temporal de
la va pblica, producto de la ejecucin de obras u otros
5. DECLARACIN DE ZONAS
factores o eventos no previstos, contemplado en el artculo
RGIDAS AL ESTACIONAMIENTO
sexto de la Ordenanza N 341, no implica ni involucra la
VEHICULAR EN VAS PBLICAS 4. SOLICITUD DE DECLARACIN
autorizacin para la interferencia de vas para la ejecucin
EN LA PROVINCIA DE LIMA
de obras y otros factores o eventos no previstos, la cual / LEVANTAMIENTO DE ZONAS
se tramita de forma independiente, de conformidad con lo 6. DECLARACIN Y/O
RGIDAS Y DECLARACIN / CAMBIO
establecido en la normativa vigente. MODIFICACIN DE SENTIDOS DE
DEL SENTIDO VEHICULAR

TRNSITO EN VAS PBLICAS DE


En tal sentido, interprtese que la autorizacin para el uso LA PROVINCIA DE LIMA
temporal de la va pblica otorga nicamente el derecho
de ocupacin de la va pblica para la ejecucin de obras,
realizacin de eventos, entre otros supuestos, ms no
habilita la interferencia de vas. Sexta.- Modificacin de los procedimientos del TUPA
Modifquense los requisitos de los procedimientos 1, 3.1,
Atendiendo a lo anterior, las municipalidades distritales 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 5 y 6 del Texto nico de Procedimientos
debern exigir como requisito previo al otorgamiento de Administrativos TUPA vigente, en la seccin
El Peruano
Lima, sbado 13 de abril de 2013 NORMAS LEGALES Pg. 492649
correspondiente a la Gerencia de Transporte Urbano, correspondientes a los procedimientos vinculados
aprobado mediante Ordenanza No. 1334-MML, segn el interferencia de vas denominados Por uso de la va
Anexo III de la presente norma. pblica a causa de obras privadas y Por regularizacin
Asimismo, modifquese los plazos de los procedimientos en caso de obras de emergencia, que a continuacin se
1, 3.4, 3.5, 5 y 6 del Texto nico de Procedimientos detallan:
Administrativos TUPA vigente, en la seccin
correspondiente a la Gerencia de Transporte Urbano,
Denominacin Concepto de la tasa Derecho de % UIT
aprobado mediante Ordenanza No. 1334-MML. Trmite (S/.)

Stima.- Aprobacin de los Formatos de Sustentacin Por uso de la va pblica Por dos inspecciones 103.08 2.785
Tcnico Legal a causa de obras oculares por obra
Aprubese las Formatos de Sustentacin Tcnico Legal privadas
Por autorizacin de 4.571 169.16
correspondiente a los procedimientos 1, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, interferencia por cada
3.5, 5 y 6 del Texto nico de Procedimientos Administrativos va
TUPA vigente, en la seccin correspondiente a la Gerencia
de Transporte Urbano, aprobado mediante Ordenanza No. Por regularizacin de Por cada veinte 0.158 5.88
1334-MML. obras de emergencia puntos de conexin
domiciliaria
Octava.- Derechos de Trmite Por interferencia por 0.158 5.88
Mantngase los derechos de trmite de los procedimientos conexin
administrativos modificados sealados en el artculo Por obras mayores por 1.392 51.54
anterior, conforme aquellos que se encuentran vigentes a inspeccin ocular
la fecha de aprobacin de la presente ordenanza.
Por obras mayores por 4.571 169.16
Novena.- Aprobacin de nuevos procedimientos en el interferencia por punto
TUPA
Aprubense e incorprense en el Texto nico
de Procedimientos Administrativos TUPA de la Undcima: Derogacin
Municipalidad Metropolitana de Lima, en el rubro de Derguese la Ordenanza N 059-MML, y todas las normas
la Gerencia de Transporte Urbano, los procedimientos que se opongan a la presente Ordenanza.
administrativos vinculados interferencia de vas
denominados Por uso de la va pblica a causa de Duodcima: Vigencia y solicitudes en trmite
obras privadas ubicado en el procedimiento N 3.2, La presente Ordenanza rige a partir del da siguiente
Por regularizacin en caso de obras de emergencia a su publicacin en el diario Oficial El Peruano. Los
ubicado en el procedimiento N 3.4 y reprogramacin procedimientos en trmite se regirn por la normativa
de la autorizacin para el caso de ejecucin de obras vigente al momento de la presentacin de su solicitud.
pblicas ubicado en el procedimiento N 3.6., segn el
Anexo III de la presente norma. POR TANTO

Dcima.- Aprobacin de tasas de nuevos Mando se registre, publique y cumpla.


procedimientos del TUPA
Aprubese e incorprense en el Texto nico de En Lima, 20 de marzo de 2013.
Procedimientos Administrativos TUPA de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, en el rubro de la SUSANA VILLARN DE LA PUENTE
Gerencia de Transporte Urbano, los derechos de trmite Alcaldesa

ANEXO I

TABLA DE INFRACCIONES, SANCIONES Y MEDIDAS DE LA ORDENANZA REGLAMENTARIA DE LA INTERFERENCIA DE VAS EN LA


PROVINCIA DE LIMA METROPOLITANA

Cdigo Infraccin Calificacin Medidas Provisionales Sancin Medidas Correctivas Reincidencia


H01 Ejecucin de obras en vas pblicas sin Muy Grave Paralizacin 2 UIT 4 UIT
contar con la autorizacin municipal de
interferencia de vas otorgada por la
Subgerencia de Ingeniera de Trnsito,
encontrndose o no en trmite la solicitud
de autorizacin.
H02 Incumplir con las obligaciones exigidas Grave Paralizacin, para el caso 1 UIT 2 UIT
para el tipo de interferencia de vas de ejecucin de obras. cancelacin de la autorizacin
autorizado o zonas reservada o seguridad
as como aquellas establecidas en la
autorizacin.
H03 Carecer de sealizacin o no disponer de Grave; Muy grave 1 UIT para la grave, 2 UIT para la grave,
una adecuada o suficiente sealizacin para el supuesto 2 UIT para y 4 UIT para muy grave.
preventiva o informativa de acuerdo a lo de carecer de la muy grave
sealado en la correspondiente resolucin sealizacin
de autorizacin de interferencia de vas.
H04 Botar o dejar en la va pblica materiales de Grave Remocin e Internamiento 1 UIT 2 UIT
construccin, desechos, equipos o de bienes
cualquier objeto que tenga relacin directa
con la obra en ejecucin, que obstaculicen
el trnsito de vehculos o peatones.
H05 Dejar en abandono la obra o no dar buenos Muy Grave 2 UIT 4 UIT
acabados a las zonas afectadas de la va
pblica. Entindase por abandono de la
obra como aquella situacin en la cual se
constata que el estado de la va pblica no
se encuentra en condiciones idneas para
su uso, de conformidad con la normatividad
El Peruano
Pg. 492650 NORMAS LEGALES Lima, sbado 13 de abril de 2013

Cdigo Infraccin Calificacin Medidas Provisionales Sancin Medidas Correctivas Reincidencia


vigente sobre la materia.
H06 Continuar la interferencia de la va, pese a Muy Grave Paralizacin 2 UIT y Cancelacin 4 UIT
haberse ordenado la paralizacin de obra. de la autorizacin
H07 No mostrar la autorizacin de interferencia Leve 50% UIT 1 UIT
de vas, o no entregar la documentacin
requerida por la autoridad competente. La
configuracin de esta infraccin para el
caso de no mostrar la autorizacin de
interferencia de vas, se materializa cuando
el administrado no exhibe de forma
inmediata el ttulo habilitante, cuando as lo
solicite el Inspector Municipal de Trnsito.
Para el caso de requerimiento de
informacin va fiscalizacin de gabinete, el
administrado tendr un plazo perentorio de
cinco (5) das hbiles; para el caso de
fiscalizaciones de campo, esta infraccin se
configura cuando el administrado no exihe
de forma inmediata lo requerido.
H08 Por instalacin o estacionamiento temporal Grave Remocin e Internamiento 1 UIT Remocin e Internamiento 2 UIT
en la va pblica de equipos, maquinarias, de bienes de bienes
cerco perimtrico de seguridad, o de
vehculos, para actividades de obras
privadas, sin contar con la autorizacin
correspondiente
H09 Por utilizacin exclusiva de la va pblica, Grave 1 UIT Remocin de elementos utilizados 2 UIT
sin autorizacin municipal. para mantener la exclusividad
H10 Sealizar las zonas rgidas, sentidos de Muy Grave 2 UIT Medida correctiva de despintado 4 UIT
circulacin de trnsito sin contar con la
resolucin correspondiente, en la provincia
de Lima.
H11 Sealizar las zonas reservadas, zonas de Grave 1 UIT Medida correctiva de despintado 2 UIT
seguridad o de parqueo vehicular, sin contar
con la autorizacin correspondiente o
mantener la sealizacin de zonas
reservadas o de seguridad, habiendo
vencido la autorizacin.
H12 Borrar o modificar las zonas rgidas, Grave, Muy Grave 1 UIT para las graves,
sentidos de circulacin de trnsito, zonas solo para zonas 2 UIT para las muy
reservadas, zonas de seguridad o de rgidas y sentidos graves
parqueo vehicular u otros medios de de circulacin
sealizacin de trnsito, sin contar con trnsito
autorizacin.
H13 Realizacin de interferencia de vas en Muy Grave Retiro, Remocin y/o 2 UIT y Cancelacin Medida correctiva se funcione
lugares distintos a los autorizados. Internamiento de bienes de la autorizacin conforme a la autorizacin
del rea no autorizada otorgada
H14 Prolongacin de los eventos, fuera de la(s) Grave Paralizacin 1 UIT 2 UIT
fecha(s) y horario(s) autorizado(s).
H15 Agredir fsica y/o verbalmente al inspector Grave 1 UIT 2 UIT
municipal durante la prestacin de sus
servicios y el desempeo de sus funciones.
H16 No permitir u obstaculizar las acciones de Leve 50% UIT 1 UIT
control y fiscalizacin incumpliendo las
indicaciones de la autoridad administrativa.
H17 No regularizar la autorizacin para Muy Grave 2 UIT 4 UIT
interferencia de vas, de conformidad con lo
dispuesto en la presente Ordenanza
H18 Para el caso de obras de emergencia, no Grave 1 UIT 2 UIT
comunicar la ejecucin de conformidad con
lo establecido en la presente Ordenanza
H19 Utilizar las autorizaciones otorgadas para Grave 1 UIT 2 UIT
fines distintos a los autorizados.
H20 Instalacin de elementos reductores de Grave 1 UIT 2 UIT
velocidad, o que obstaculicen o impidan la
fluidez del trnsito en la va pblica, sin la
autorizacin o resolucin correspondiente
H21 Para el caso de zonas reservadas y zonas Grave 1 UIT 2 UIT
de seguridad, colocar tranqueras,
caballetes, conos, hitos de cemento, cadena
y/o ancla en la calzada de la va pblica
adyacente, lateral o dentro de la zona
reservada y/o de seguridad

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