14.6.

2006 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 161/1

(Actos cuya publicacin es una condicin para su aplicabilidad)

REGLAMENTO (CE) No 842/2006 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

de 17 de mayo de 2006
sobre determinados gases fluorados de efecto invernadero
(Texto pertinente a efectos del EEE)

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en
particular, su artculo 175, apartado 1, y su artculo 95, en
relacin con los artculos 7, 8 y 9 del presente Reglamento,
Vista la propuesta de la Comisin,
Visto el dictamen del Comit Econmico y Social Europeo (1),
(3) La Decisin 2002/358/CE del Consejo, de 25 de abril
de 2002, relativa a la aprobacin, en nombre de la
Comunidad Europea, del Protocolo de Kyoto de la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico y al cumplimiento conjunto de los compromisos
contrados con arreglo al mismo (5), obliga a la Comunidad
y a sus Estados miembros a reducir el conjunto de sus
emisiones antropognicas de los gases de efecto inverna-
dero enumerados en el anexo A del Protocolo de Kyoto en
un 8 % respecto de los niveles de 1990, en el perodo
comprendido entre 2008 y 2012.

De conformidad con el procedimiento establecido en el

artculo 251 del Tratado (2), a la vista del texto conjunto (4) La mayora de los gases fluorados de efecto invernadero
aprobado el 14 de marzo de 2006 por el Comit de Conciliacin, contemplados en el Protocolo de Kyoto y en el presente
Reglamento tienen un potencial de calentamiento atmosf-
Considerando lo siguiente: rico elevado.

(1) El Sexto Programa de Accin Comunitario en materia de

Medio Ambiente (3) considera el cambio climtico una de
las prioridades de accin. Este programa reconoce que la
Comunidad se comprometi a reducir sus emisiones de
gases de efecto invernadero en un 8 % con respecto a los
niveles de 1990 en el perodo de 2008 a 2012 y que, a ms
largo plazo, las emisiones totales de gases de efecto
invernadero debern reducirse en un 70 % aproximada-
mente con respecto a los niveles de 1990.
(2) El objetivo final de la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico, aprobada mediante la
Decisin 94/69/CE del Consejo, de 15 de diciembre
de 1993, relativa a la celebracin de la Convencin Marco
sobre el Cambio Climtico (4), es alcanzar la estabilizacin
de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la
atmsfera a un nivel que impida interferencias antropog-
nicas peligrosas en el sistema climtico.
(5) Es preciso adoptar medidas para evitar y reducir al mnimo
las emisiones de gases fluorados de efecto invernadero, sin
perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 75/442/CEE del
Consejo, de 15 de julio de 1975, relativa a los residuos (6), la
Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre
de 1996, relativa a la prevencin y al control integrados de
la contaminacin (7), la Directiva 2000/53/CE del Parla-
mento Europeo y del Consejo, de 18 de septiembre
de 2000, relativa a los vehculos al final de su vida til (8),
(8), y la Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre residuos de
aparatos elctricos y electrnicos (RAEE) (9).
(6) El objetivo primordial del presente Reglamento es reducir
las emisiones de gases fluorados de efecto invernadero
contemplados en el Protocolo de Kyoto y, de esta forma,

(1) DO C 108 de 30.4.2004, p. 62. (5) DO L 130 de 15.5.2002, p. 1.

(2) Dictamen del Parlamento Europeo de 31 de marzo de 2004 (DO
C 103 E de 29.4.2004, p. 600), Posicin Comn del Consejo
de 21 de junio de 2005 (DO C 183 E de 26.7.2005, p. 1) y Posicin
del Parlamento Europeo de 26 de octubre de 2005 (no publicada an
en el Diario Oficial). Resolucin legislativa del Parlamento Europeo de
6 de abril de 2006 y Decisin del Consejo de 25 de abril de 2006.
(3) Decisin no 1600/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
22 de julio de 2002, por la que se establece el Sexto Programa de
Accin Comunitario en materia de Medio Ambiente (DO L 242 de
10.9.2002, p. 1).
(4) DO L 33 de 7.2.1994, p. 11.
(6) DO L 194 de 25.7.1975, p. 39. Directiva modificada en ltimo lugar
por el Reglamento (CE) no 1882/2003 del Parlamento Europeo y del
Consejo (DO L 284 de 31.10.2003, p. 1).
(7) DO L 257 de 10.10.1996, p. 26. Directiva modificada en ltimo lugar
por el Reglamento (CE) no 166/2006 del Parlamento Europeo y del
Consejo (DO L 33 de 4.2.2006, p. 1).
(8) DO L 269 de 21.10.2000, p. 34. Directiva modificada en ltimo lugar
por la Decisin 2005/673/CE del Consejo (DO L 254 de 30.9.2005,
p. 69).
(9) DO L 37 de 13.2.2003, p. 24. Directiva modificada por la Directiva
2003/108/CE (DO L 345 de 31.12.2003, p. 106).
L 161/2 ES Diario Oficial de la Unin Europea
proteger el medio ambiente. Por lo tanto, el fundamento
jurdico debe ser el artculo 175, apartado 1, del Tratado.
(7) No obstante, resulta adecuado adoptar medidas a nivel
comunitario sobre la base del artculo 95 del Tratado para
armonizar los requisitos en materia de utilizacin de gases
fluorados de efecto invernadero y de comercializacin y
etiquetado de los productos y aparatos que contengan gases
fluorados de efecto invernadero. Se considerarn adecuadas
las restricciones de comercializacin y uso para determi-
nadas aplicaciones de los gases fluorados de efecto
invernadero si existen alternativas viables y no resulta
factible la mejora de contencin y la recuperacin. Tambin
deben tenerse en cuenta las iniciativas voluntarias de
algunos sectores industriales, as como el hecho de que se
sigue trabajando en el desarrollo de alternativas.
(8) La aplicacin y el cumplimiento del presente Reglamento
deben contribuir a la innovacin tecnolgica fomentando el
desarrollo continuo de tecnologas alternativas y la
transicin hacia tecnologas ms ecolgicas ya existentes.
(9) Los Estados miembros deben facilitar el traslado trans-
fronterizo de gases fluorados de efecto invernadero
recuperados a efectos de destruccin o regeneracin dentro
de la Comunidad, de conformidad con el Reglamento del
Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los traslados
de residuos (1).
(10) La comercializacin de productos y aparatos que contengan
gases fluorados de efecto invernadero segn se enumeran
en el anexo II es contraria a los objetivos y compromisos de
la Comunidad y de sus Estados miembros en relacin con el
cambio climtico, por lo que es necesario restringir la
comercializacin de dichos productos y aparatos. Lo mismo
se podra aplicar a otros productos y aparatos que
contengan gases fluorados de efecto invernadero y, por
ello, debe revisarse la necesidad de la ampliacin del
anexo II teniendo en cuenta los beneficios para el medio
ambiente, la viabilidad tcnica y la relacin entre el coste y
la eficacia.
(11) En el anexo II de la Decisin 2002/358/CE se fijan
diferentes objetivos para Estados miembros concretos, que
han adoptado distintas estrategias con objeto de alcanzar-
los. Los Estados miembros deben poder seguir mante-
niendo por un perodo de tiempo limitado las medidas
nacionales adoptadas para alcanzar dichos objetivos de
conformidad con el artculo 95 del Tratado.
(12) Para contribuir al cumplimiento de los compromisos
contrados por la Comunidad y sus Estados miembros en
virtud de la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico, el Protocolo de Kyoto y la
Decisin 2002/358/CE, deben adoptarse y publicarse en el
Diario Oficial de la Unin Europea simultneamente la
Directiva 2006/40/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 17 de mayo de 2006, relativa a las emisiones
procedentes de sistemas de aire acondicionado en vehculos
(1) No publicado an en el Diario Oficial.
(2) Vase la pgina 12 del presente Diario Oficial.
14.6.2006
de motor y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE
del Consejo (2), y el presente Reglamento, al contribuir
ambos a la prevencin y reduccin al mnimo de las
emisiones de gases fluorados de efecto invernadero.
(13) Conviene prever medidas para el control, la evaluacin y la
revisin de las disposiciones que figuran en el presente
Reglamento.
(14) Los Estados miembros deben determinar las sanciones
aplicables en caso de infracciones al presente Reglamento y
velar por su aplicacin. Las sanciones han de ser eficaces,
proporcionadas y disuasorias.
(15) El presente Reglamento respeta los derechos fundamentales
y observa los principios reconocidos, en particular, en la
Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea.
(16) Dado que los objetivos del presente Reglamento, a saber, la
contencin y la informacin sobre determinados gases
fluorados de efecto invernadero y el control del uso y de la
comercializacin de productos y aparatos que contengan
determinados gases fluorados de efecto invernadero a fin de
proteger el medio ambiente y preservar el mercado interior,
no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los
Estados miembros y, por consiguiente, debido a las
dimensiones y efectos del presente Reglamento, pueden
lograrse mejor a nivel comunitario, la Comunidad puede
adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidia-
riedad consagrado en el artculo 5 del Tratado. De
conformidad con el principio de proporcionalidad enun-
ciado en dicho artculo, la presente Directiva no excede de
lo necesario para alcanzar dichos objetivos.
(17) Procede aprobar las medidas necesarias para la ejecucin
del presente Reglamento con arreglo a la Decisin 1999/
468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se
establecen los procedimientos para el ejercicio de las
competencias de ejecucin atribuidas a la Comisin (3),
HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artculo 1
mbito de aplicacin
El objetivo del presente Reglamento es contener, prevenir y con
ello reducir las emisiones de gases fluorados de efecto
invernadero cubiertos por el Protocolo de Kyoto y se aplicar a
los gases fluorados de efecto invernadero que figuran en la lista
del anexo A de dicho Protocolo. El anexo I del presente
Reglamento contiene una lista de los gases fluorados de efecto
invernadero cubiertos actualmente por el presente Reglamento,
junto con sus potenciales de calentamiento atmosfrico. A la
vista de las revisiones previstas en el artculo 5, apartado 3, del
Protocolo de Kyoto aceptadas por la Comunidad y sus Estados
miembros, el anexo I podr revisarse y, si fuera preciso,
actualizarse.
(3) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
14.6.2006 ES Diario Oficial de la Unin Europea
El presente Reglamento trata la contencin, el uso, la
recuperacin y la destruccin de los gases fluorados de efecto
invernadero que figuran en la lista del anexo I, el etiquetado y la
eliminacin de productos y aparatos que contengan dichos gases,
la comunicacin de datos relativos a esos gases, el control de los
usos contemplados en el artculo 8 y las prohibiciones de
comercializacin de los productos y aparatos contemplados en el
artculo 9 y el anexo II, as como la formacin y certificacin del
personal y de las empresas que se dediquen a las actividades
contempladas en el presente Reglamento.
El presente Reglamento se aplicar sin perjuicio de lo dispuesto
en las Directivas 75/442/CEE, 96/61/CE, 2000/53/CE y 2002/
96/CE.
Artculo 2
Definiciones
A efectos del presente Reglamento, se entender por:
1) gases fluorados de efecto invernadero: los hidrofluoro-
carburos (HFC), perfluorocarburos (PFC) y el hexafluoruro
de azufre (SF6) que figuran en la lista del anexo I, as como
los preparados que contengan dichas sustancias, excluyn-
dose las sustancias reguladas con arreglo al Reglamento
(CE) no 2037/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 29 de junio de 2000, sobre las sustancias que agotan la
capa de ozono (1);
2) hidrofluorocarburo: un compuesto orgnico formado por
carbono, hidrgeno y flor, y cuya molcula no contenga
ms de seis tomos de carbono;
3) perfluorocarburo: un compuesto orgnico formado solo
por carbono y flor, y cuya molcula no contenga ms de
seis tomos de carbono;
4) potencial de calentamiento atmosfrico: el potencial de
calentamiento climtico de un gas fluorado de efecto
invernadero en relacin con el del dixido de carbono. El
potencial de calentamiento atmosfrico (PCA) se obtiene a
partir del potencial de calentamiento de un kilogramo de
gas en relacin con un kilogramo de CO2 sobre un perodo
de 100 aos. Las cifras relativas al PCA que figuran en el
anexo I son las publicadas en el Tercer Informe de
Evaluacin adoptado por el Grupo Intergubernamental de
Expertos sobre el Cambio Climtico (valores de PCA para
2001 del IPCC) (2);
5) preparado: a efectos de las obligaciones contempladas en
el presente Reglamento excluida la destruccin, una
mezcla de dos o ms sustancias, de las cuales al menos una
es un gas fluorado de efecto invernadero, excepto cuando el
potencial de calentamiento atmosfrico total del preparado
es inferior a 150. El potencial de calentamiento atmosfrico
total del preparado (3) se determinar de acuerdo con el
anexo I, parte 2;
(1) DO L 244 de 29.9.2000, p. 1. Reglamento modificado en ltimo
lugar por el Reglamento (CE) no 29/2006 de la Comisin (DO L 6 de
11.1.2006, p. 27).
(2) Tercer Informe de Evaluacin del IPCC sobre el cambio climtico de
2001. Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el
Cambio Climtico (http://www.ipcc.ch/pub/reports.htm).
(3) Para calcular el PCA de gases no fluorados de efecto invernadero en
preparados, se aplicarn los valores publicados en el Primer Informe
de Evaluacin IPCC. Vase Climate Change, The IPCC Scientific
Assessment, J.T. Houghton, G.J. Jenkins, J.J. Ephraums (ed.), Cambridge
University Press, Cambridge (RU), 1990.
L 161/3
6) operador: la persona fsica o jurdica que ejerza un poder
real sobre el funcionamiento tcnico de los equipos y
sistemas cubiertos por el presente Reglamento. Un Estado
miembro podr en situaciones especficas definidas desig-
nar al propietario como responsable de las obligaciones que
incumben al operador;
7) comercializacin: el suministro o puesta a disposicin de
un tercero, dentro de la Comunidad y por primera vez, a
ttulo oneroso o gratuito, de productos y aparatos que
contengan gases fluorados de efecto invernadero o cuyo
funcionamiento dependa de dichos gases, incluidas las
importaciones al territorio aduanero de la Comunidad;
8) uso: la utilizacin de gases fluorados de efecto inverna-
dero en la produccin, recarga, reparacin o manteni-
miento de productos y aparatos cubiertos por el presente
Reglamento;
9) bomba de calor: un dispositivo o instalacin que extrae
calor a baja temperatura del aire, del agua o de la tierra y
suministra calor;
10) sistema de deteccin de fugas: un dispositivo calibrado
mecnico, elctrico o electrnico para la deteccin de fugas
de gases fluorados de efecto invernadero que, en caso de
deteccin, alerte al operador;
11) sistema sellado hermticamente: un sistema en el que
todas las piezas que contengan refrigerante estn sujetas
mediante soldaduras, abrazaderas o una conexin perma-
nente similar, la cual podr contar con vlvulas protegidas u
orificios de salida protegidos que permitan una reparacin
o eliminacin adecuadas y cuyo ndice de fugas, determi-
nado mediante ensayo, sea inferior a 3 gramos al ao bajo
una presin equivalente como mnimo al 25 % de la
presin mxima permitida;
12) contenedor: un producto concebido principalmente para
transportar o almacenar gases fluorados de efecto inverna-
dero;
13) contenedor no recargable: un contenedor no concebido
para ser recargado y utilizado en la reparacin, el
mantenimiento o la carga de aparatos de refrigeracin, aire
acondicionado o bomba de calor, sistemas de proteccin
contra incendios o equipos de conmutacin de alta tensin,
o para almacenar o transportar disolventes a base de gases
fluorados de efecto invernadero;
14) recuperacin: la recogida y almacenamiento de gases
fluorados de efecto invernadero procedentes, por ejemplo,
de maquinaria, aparatos y contenedores;
15) reciclado: la reutilizacin de gases fluorados de efecto
invernadero recuperados tras un procedimiento bsico de
limpieza;
16) regeneracin: el nuevo tratamiento de gases fluorados de
efecto invernadero recuperados, con vistas a que cumplan
una norma concreta de calidad;
L 161/4 ES Diario Oficial de la Unin Europea
17) destruccin: el proceso mediante el cual la totalidad o la
mayor parte de un gas fluorado de efecto invernadero es
transformada o descompuesta de forma permanente en una
o ms sustancias estables que no son gases fluorados de
efecto invernadero;
18) aplicaciones o aparatos fijos: las aplicaciones o aparatos
que normalmente no estn en trnsito durante su
funcionamiento;
19) aerosoles innovadores: los generadores de aerosoles
comercializados y destinados a la venta al pblico con
fines recreativos o decorativos, mencionados en el anexo de
la Directiva 94/48/CE (1).
Artculo 3
Contencin
1. Los operadores de las siguientes aplicaciones fijas: aparatos
de refrigeracin, aire acondicionado y bomba de calor, incluidos
sus circuitos, as como sistemas de proteccin contra incendios,
que contengan gases fluorados de efecto invernadero contem-
plados en el anexo I, debern, recurriendo a todas las medidas
que sean tcnicamente viables y no requieran gastos despro-
porcionados:
a) evitar fugas de dichos gases, y
b) subsanar lo antes posible las fugas detectadas.
2. Los operadores de las aplicaciones mencionadas en el
apartado 1 velarn por que sean objeto de un control de fugas
realizado por personal acreditado que cumpla los requisitos
establecidos en el artculo 5, con arreglo al siguiente esquema:
a) las aplicaciones que contengan 3 kg o ms de gases
fluorados de efecto invernadero sern objeto de al menos
un control de fugas cada doce meses; ello no se aplicar a
los aparatos con sistemas sellados hermticamente, etique-
tados como tales, que contengan menos de 6 kg de gases
fluorados de efecto invernadero;
b) las aplicaciones que contengan 30 kg o ms de gases
fluorados de efecto invernadero sern objeto de al menos
un control de fugas cada seis meses;
c) las aplicaciones que contengan 300 kg o ms de gases
fluorados de efecto invernadero sern objeto de al menos
un control de fugas cada tres meses.
Las aplicaciones sern objeto de un control de fugas en el plazo
de un mes a partir del momento en que se haya subsanado una
fuga con objeto de garantizar que la reparacin ha sido eficaz.
A efectos del presente apartado, por control de fugas se
entender que el aparato o sistema se examina por razn de las
fugas empleando mtodos de medicin directa o indirecta,
centrndose en aquellas partes del aparato o sistema que ms
riesgo de fuga tengan. Los mtodos de medicin directa o
indirecta empleados para el control de fugas debern
(1) Directiva 94/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
7 de diciembre de 1994, por la que se modifica por decimotercera vez
la Directiva 76/769/CEE relativa a la aproximacin de las disposicio-
nes legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros
que limitan la comercializacin y el uso de determinadas sustancias y
preparados peligrosos (DO L 331 de 21.12.1994, p. 7).
14.6.2006
especificarse en los requisitos de control estndar a que se
refiere el apartado 7.
3. Los operadores de las aplicaciones mencionadas en el
apartado 1 que contengan 300 kg o ms de gases fluorados de
efecto invernadero debern instalar sistemas de deteccin de
fugas. Estos sistemas de deteccin de fugas sern objeto de al
menos un control cada doce meses para garantizar su
funcionamiento adecuado. Tales sistemas de proteccin contra
incendios instalados antes del 4 de julio de 2007 debern
disponer de sistemas de deteccin de fugas a ms tardar el
4 de julio de 2010.
4. Cuando exista y funcione correctamente un sistema de
deteccin de fugas adecuado, la frecuencia de los controles
contemplados en el apartado 2, letras b) y c), se reducir a la
mitad.
5. En el caso de sistemas de proteccin contra incendios para
los que exista un rgimen de inspecciones con miras a la
conformidad con la norma ISO 14520, dichas inspecciones
podrn satisfacer igualmente los requisitos del presente Regla-
mento, siempre que su frecuencia sea, cuando menos, igual.
6. Los operadores de las aplicaciones mencionadas en el
apartado 1 que contengan 3 kg o ms de gases fluorados de
efecto invernadero debern llevar registros de las cantidades y de
los tipos de gases fluorados de efecto invernadero instalados, de
cualquier cantidad aadida y de la cantidad recuperada durante el
mantenimiento, la reparacin y la eliminacin definitiva.
Tambin debern mantener registros de otros datos pertinentes,
como la identificacin de la empresa o del tcnico que llev a
cabo el mantenimiento o la reparacin, as como las fechas y
resultados de los controles de fugas realizados con arreglo a los
apartados 2, 3 y 4 y la informacin pertinente que sirva para
identificar los distintos aparatos fijos de las aplicaciones a que se
refiere el apartado 2, letras b) y c). La autoridad competente y la
Comisin podrn acceder, previa solicitud, a dichos registros.
7. A ms tardar el 4 de julio de 2007, la Comisin establecer,
por el procedimiento a que se refiere el artculo 12, apartado 2,
los requisitos de control de fugas estndar para cada una de las
aplicaciones mencionadas en el presente artculo, apartado 1.
Artculo 4
Recuperacin
1. Los operadores de los siguientes tipos de aparatos fijos sern
responsables de tomar las medidas necesarias para la recupera-
cin adecuada, por parte de personal acreditado que cumpla los
requisitos establecidos en el artculo 5, de gases fluorados de
efecto invernadero con el fin de garantizar su reciclado,
regeneracin o destruccin:
a) circuitos de refrigeracin de los aparatos de refrigeracin,
aire acondicionado y bomba de calor;
b) aparatos que contengan disolventes a base de gases
fluorados de efecto invernadero;
14.6.2006 ES Diario Oficial de la Unin Europea
c) sistemas de proteccin contra incendios y extintores, y
d) equipos de conmutacin de alta tensin.
2. Cuando un contenedor de gases fluorados, recargable o no,
alcance el final de su vida til, la persona que utilice el
contenedor a efectos de transporte o almacenamiento ser la
responsable de tomar las medidas necesarias para la adecuada
recuperacin de cualesquiera gases residuales que contenga con
el fin de garantizar su reciclado, regeneracin o destruccin.
3. Los gases fluorados de efecto invernadero contenidos en
otros productos y aparatos, con inclusin de los aparatos
mviles, a menos que sirvan para operaciones militares, sern
recuperados por personal debidamente cualificado, siempre que
ello sea viable tcnicamente y no genere costes desproporcio-
nados, con el fin de garantizar su reciclado, regeneracin o
destruccin.
4. La recuperacin a efectos de reciclado, regeneracin o
destruccin de los gases fluorados de efecto invernadero, en
virtud de los apartados 1 a 3, tendr lugar antes de la eliminacin
final de dichos aparatos y, en su caso, durante su reparacin y
mantenimiento.
Artculo 5
Formacin y certificacin
1. A ms tardar el 4 de julio de 2007, basndose en la
informacin recibida de los Estados miembros y consultando a
todos los sectores pertinentes, debern establecerse, de acuerdo
con el procedimiento a que se refiere el artculo 12, apartado 2,
los requisitos mnimos y las condiciones de reconocimiento
mutuo de los programas de formacin y certificacin, tanto para
las empresas como para el personal pertinente que se dediquen a
la instalacin, mantenimiento o reparacin de los aparatos y
sistemas cubiertos por el artculo 3, apartado 1, as como para el
personal que se dedique a las actividades a que se refieren los
artculos 3 y 4.
2. A ms tardar el 4 de julio de 2008, los Estados miembros
establecern o adaptarn sus propios requisitos de formacin y
certificacin sobre la base de los requisitos mnimos a los que se
refiere el apartado 1. Los Estados miembros notificarn a la
Comisin sus programas de formacin y certificacin. Los
Estados miembros reconocern los certificados emitidos en otros
Estados miembros y no restringirn la libertad de prestacin de
servicios o la libertad de establecimiento por motivos relacio-
nados con la certificacin expedida en otro Estado miembro.
3. El operador de la aplicacin de que se trate se asegurar de
que el personal pertinente haya obtenido la certificacin
necesaria, contemplada en el apartado 2, lo que supone un
conocimiento adecuado de la reglamentacin y las normas
aplicables, as como las competencias necesarias para la
prevencin de emisiones y la recuperacin de gases fluorados
de efecto invernadero y para la manipulacin segura del tipo y
tamao correspondiente de aparatos.
4. A ms tardar el 4 de julio de 2009, los Estados miembros
velarn por que las empresas que se dedican a las actividades
L 161/5
previstas en los artculos 3 y 4 solo reciban entregas de gases
fluorados de efecto invernadero cuando su personal pertinente
cuente con los certificados que se mencionan en el presente
artculo, apartado 2.
5. A ms tardar el 4 de julio de 2007, la Comisin determinar,
por el procedimiento a que se refiere el artculo 12, apartado 2, el
formato de la notificacin a que se refiere el presente artculo,
apartado 2.
Artculo 6
Presentacin de informes
1. A ms tardar el 31 de marzo de 2008, y cada ao a partir de
esa fecha, todos los productores, importadores y exportadores de
gases fluorados de efecto invernadero comunicarn a la
Comisin mediante un informe, con copia a la autoridad
competente del Estado miembro de que se trate, los siguientes
datos con respecto al ao civil anterior:
a) cada productor de ms de una tonelada al ao de gases
fluorados de efecto invernadero deber comunicar:
su produccin total de cada gas fluorado de efecto
invernadero en la Comunidad, indicando las princi-
pales categoras de aplicaciones para las que se prevea
el uso de la sustancia (por ejemplo, aire acondicionado
mvil, refrigeracin, aire acondicionado, espumas,
aerosoles, aparatos elctricos, fabricacin de semicon-
ductores, disolventes y proteccin contra incendios),
las cantidades de cada gas fluorado de efecto
invernadero que haya comercializado en la Comuni-
dad,
las cantidades de cada gas fluorado de efecto
invernadero recicladas, regeneradas o destruidas;
b) cada importador de ms de una tonelada al ao de gases
fluorados de efecto invernadero, incluidos los productores
que tambin sean importadores, deber comunicar:
las cantidades de cada gas fluorado de efecto
invernadero que haya importado o comercializado
en la Comunidad, indicando por separado las
principales categoras de aplicaciones para las que se
prevea el uso de la sustancia (por ejemplo, aire
acondicionado mvil, refrigeracin, aire acondicio-
nado, espumas, aerosoles, aparatos elctricos, fabrica-
cin de semiconductores),
las cantidades de cada gas fluorado de efecto
invernadero usado que haya importado para su
reciclado, regeneracin o destruccin;
c) cada exportador de ms de una tonelada al ao de gases
fluorados de efecto invernadero, incluidos los productores
que tambin sean exportadores, deber comunicar:
las cantidades de cada gas fluorado de efecto
invernadero que haya exportado de la Comunidad,
L 161/6 ES Diario Oficial de la Unin Europea
las cantidades de cada gas fluorado usado que haya
exportado para su reciclado, regeneracin o destruc-
cin.
2. A ms tardar el 4 de julio de 2007, la Comisin determinar,
por el procedimiento a que se refiere el artculo 12, apartado 2, el
formato de los informes a que se refiere el presente artculo,
apartado 1.
3. La Comisin adoptar las medidas oportunas para proteger
el carcter confidencial de los datos que le sean comunicados.
4. Los Estados miembros establecern sistemas de presentacin
de informes para los sectores pertinentes contemplados en el
presente Reglamento, con el objetivo de obtener, en la medida de
lo posible, datos sobre emisiones.
Artculo 7
Etiquetado
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Directiva 67/548/CEE (1) y
la Directiva 1999/45/CE (2) con respecto al etiquetado de
sustancias y preparados peligrosos, los productos y aparatos
enumerados en el apartado 2 que contengan gases fluorados de
efecto invernadero no se comercializarn a menos que se haya
identificado la denominacin qumica de los gases fluorados de
efecto invernadero mediante una etiqueta en la que se utilice la
nomenclatura industrial aceptada. Dicha etiqueta indicar
claramente que el producto o aparato contiene gases fluorados
de efecto invernadero cubiertos por el Protocolo de Kyoto sobre
el Cambio Climtico, as como su cantidad, indicacin que
figurar de manera clara e indeleble sobre el producto o aparato,
junto a los puntos de servicio para recarga o recuperacin de los
gases fluorados de efecto invernadero, o en la parte del producto
o aparato que contenga el gas fluorado de efecto invernadero.
Los sistemas sellados hermticamente se etiquetarn como tales.
En los manuales de instrucciones proporcionados con estos
productos y aparatos figurar informacin sobre los gases
fluorados de efecto invernadero, incluido su potencial de
calentamiento atmosfrico.
2. El apartado 1 se aplicar a los siguientes tipos de productos
y aparatos:
a) productos y aparatos de refrigeracin que contengan
perfluorocarburos o preparados que contengan perfluoro-
carburos;
b) productos y aparatos de refrigeracin y aire acondicionado
(excepto sistemas de aire acondicionado para vehculos de
motor), bombas de calor, sistemas de proteccin contra
incendios y extintores, si el tipo respectivo de producto o
aparato contiene hidrofluorocarburos o preparados que
contengan hidrofluorocarburos;
(1) Directiva 67/548/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1967, relativa a
la aproximacin de las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas en materia de clasificacin, embalaje y etiquetado de
las sustancias peligrosas (DO 196 de 16.8.1967, p. 1). Directiva
modificada en ltimo lugar por la Directiva 2004/73/CE de la
Comisin (DO L 152 de 30.4.2004, p. 1).
(2) Directiva 1999/45/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
31 de mayo de 1999, sobre la aproximacin de las disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros
relativas a la clasificacin, el envasado y el etiquetado de preparados
peligrosos (DO L 200 de 30.7.1999, p. 1). Directiva modificada en
ltimo lugar por la Directiva 2006/8/CE de la Comisin (DO L 19 de
24.1.2006, p. 12).
14.6.2006
c) equipos de conmutacin que contengan hexafluoruro de
azufre o preparados que contengan hexafluoruro de azufre;
d) todos los contenedores de gases fluorados de efecto
invernadero.
3. La forma de etiquetado que deba utilizarse se establecer con
arreglo al procedimiento a que se refiere el artculo 12,
apartado 2. Los requisitos de etiquetado adicionales a los
establecidos en el apartado 1 sern, en su caso, adoptados con
arreglo a ese mismo procedimiento. Antes de presentar una
propuesta al Comit a que se refiere el artculo 12, apartado 1, la
Comisin examinar de nuevo la oportunidad de incluir en las
etiquetas informacin medioambiental adicional, incluido el
potencial de calentamiento atmosfrico, teniendo debidamente
en cuenta los sistemas de etiquetado existentes ya aplicables a los
productos y aparatos enumerados en el apartado 2.
Artculo 8
Control del uso
1. A partir del 1 de enero de 2008 quedar prohibido el uso de
hexafluoruro de azufre o de preparados del mismo para el
moldeado a presin del magnesio, salvo si la cantidad de
hexafluoruro de azufre utilizado es inferior a 850 kg al ao.
2. A partir del 4 de julio de 2007, quedar prohibido el uso de
hexafluoruro de azufre o de preparados del mismo para rellenar
los neumticos para vehculos.
Artculo 9
Comercializacin
1. Quedar prohibida la comercializacin de productos y
aparatos que contengan gases fluorados de efecto invernadero
enumerados en el anexo II o cuyo funcionamiento dependa de
los mismos, tal como se especifica en dicho anexo.
2. El apartado 1 no se aplicar a productos y aparatos respecto
de los que se haya demostrado que se han fabricado antes de la
entrada en vigor de la correspondiente prohibicin de
comercializacin.
3. a) Si un Estado miembro hubiese adoptado, a ms tardar el
31 de diciembre de 2005, medidas nacionales ms estrictas
que las previstas en el presente artculo, comprendidas
dentro del mbito de aplicacin del presente Reglamento, y
relacionadas con la comercializacin de productos y
aparatos que contengan gases fluorados de efecto
invernadero o cuyo funcionamiento dependa de dichos
gases, dicho Estado miembro podr, a reserva de lo
establecido en la letra b), mantener dichas medidas
nacionales hasta el 31 de diciembre de 2012.
b) A ms tardar el 4 de julio de 2007, el Estado miembro en
cuestin notificar las medidas nacionales a la Comisin,
junto con las razones que las motivan. Dichas medidas
14.6.2006 ES Diario Oficial de la Unin Europea
debern ser compatibles con el Tratado. La Comisin
proporcionar al Comit a que se refiere el artculo 12,
apartado 1, la informacin pertinente sobre dichas
medidas.
Artculo 10
Revisin
1. En funcin de los avances alcanzados en las posibilidades de
contencin o sustitucin de los gases fluorados de efecto
invernadero en los sistemas de aire acondicionado distintos de
los de los vehculos automviles contemplados en la Directiva
70/156/CEE del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la
aproximacin de las legislaciones de los Estados Miembros sobre
la homologacin de vehculos a motor y de sus remolques (1), y
en los sistemas de refrigeracin presentes en otros modos de
transporte, la Comisin revisar el presente Reglamento y
publicar un informe a ms tardar el 31 de diciembre de 2007.
Si procede, acompaar dicho informe de propuestas legislativas,
a ms tardar el 31 de diciembre de 2008, a fin de aplicar las
disposiciones del artculo 3 a los sistemas de aire acondicionado
distintos de los de los vehculos automviles contemplados en la
Directiva 70/156/CEE y a los sistemas de refrigeracin presentes
en los modos de transporte.
2. A ms tardar el 4 de julio de 2011, la Comisin publicar un
informe basado en la experiencia adquirida en la aplicacin del
presente Reglamento. En particular, en ese informe:
a) se evaluar el impacto de las medidas pertinentes en
materia de emisiones y emisiones proyectadas de gases
fluorados de efecto invernadero y se examinar la
rentabilidad de dichas medidas;
b) a la vista de los futuros informes de evaluacin del IPCC, se
sopesar si deben incluirse en el anexo I otros gases
fluorados de efecto invernadero;
c) se evaluarn los programas de formacin y certificacin
establecidos por los Estados miembros en virtud del
artculo 5, apartado 2;
d) se evaluar la necesidad de elaborar normas comunitarias
en materia de control de las emisiones de gases fluorados
de efecto invernadero de los productos y aparatos, en
particular en lo que se refiere a las espumas, incluidos
requisitos tcnicos para el diseo de productos y aparatos;
e) se evaluar la eficacia de las medidas de contencin
aplicadas por los operadores en virtud del artculo 3 y se
determinar si se puede fijar un ndice mximo de fugas
para las instalaciones;
f) se evaluarn los requisitos de presentacin de informes
contemplados en el artculo 6, apartado 1, en particular el
lmite cuantitativo de una tonelada, pudiendo proponerse,
si procede, la modificacin de dichos requisitos, y se
evaluar la necesidad de que las autoridades competentes
informen peridicamente a la Comisin acerca de las
emisiones estimadas sobre la base de muestras representa-
tivas, con el fin de mejorar la aplicacin prctica de dichos
requisitos;
(1) DO L 42 de 23.2.1970, p. 1. Directiva modificada en ltimo lugar por
la Directiva 2005/64/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO
L 310 de 25.11.2005, p. 10).
L 161/7
g) se evaluar la necesidad de redactar y difundir documentos
que describan las mejores tcnicas disponibles y las mejores
prcticas medioambientales en materia de prevencin y
reduccin al mnimo de las emisiones de gases fluorados de
efecto invernadero;
h) se incluir un resumen del desarrollo tecnolgico, tanto en
la Comunidad como a escala internacional, en particular en
lo que se refiere a las espumas, la experiencia adquirida, los
requisitos medioambientales y las posibles incidencias en el
funcionamiento del mercado interior;
i) se evaluar si resulta tcnicamente viable y econmica-
mente rentable la sustitucin del hexafluoruro de azufre en
el moldeado en arena, el moldeado permanente y el
moldeado a presin y, en su caso, se propondr una
revisin del artculo 8, apartado 1, a ms tardar el
1 de enero de 2009; se revisar asimismo la exencin
que figura en el artculo 8, apartado 1, a la vista de
ulteriores evaluaciones de las alternativas disponibles, a ms
tardar el 1 de enero de 2010;
j) se evaluar si es tcnicamente viable y econmicamente
rentable incluir ms productos y aparatos que contengan
gases fluorados de efecto invernadero en el anexo II,
teniendo en cuenta la eficacia energtica, y, si procede, se
harn propuestas de modificacin del anexo II a fin de
incluir esos otros productos y aparatos;
k) se sopesar si deben modificarse las disposiciones comu-
nitarias sobre el potencial de calentamiento atmosfrico de
los gases fluorados de efecto invernadero, debiendo toda
modificacin tener en cuenta los progresos tecnolgicos y
cientficos y la necesidad de respetar los plazos de
planificacin de los productos industriales;
l) se evaluar la necesidad de acciones posteriores por parte
de la Comunidad Europea y sus Estados miembros a la vista
de los compromisos internacionales ya existentes y nuevos
en lo que a reduccin de emisiones de gases de efecto
invernadero se refiere.
3. En caso necesario, la Comisin presentar las propuestas
apropiadas para la revisin de las correspondientes disposiciones
del presente Reglamento.
Artculo 11
Sin perjuicio del Derecho comunitario pertinente, en particular
las normas comunitarias sobre ayudas pblicas y la Directiva 98/
34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio
de 1998, por la que se establece un procedimiento de
informacin en materia de las normas y reglamentaciones
tcnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la
informacin (2), los Estados miembros podrn fomentar la
comercializacin de productos y aparatos que utilicen alterna-
tivas a los gases con un potencial de calentamiento atmosfrico
elevado, y que sean eficaces e innovadores y reduzcan en mayor
medida el impacto climtico.
(2) DO L 204 de 21.7.1998, p. 37. Directiva modificada en ltimo lugar
por el Acta de adhesin de 2003.
L 161/8 ES Diario Oficial de la Unin Europea
Artculo 12
Comit
1. La Comisin estar asistida por el Comit creado en virtud
del artculo 18 del Reglamento (CE) no 2037/2000.
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado,
sern de aplicacin los artculos 5 y 7 de la Decisin 1999/468/
CE, observando lo dispuesto en su artculo 8.
El plazo contemplado en el artculo 5, apartado 6, de la Decisin
1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3. El Comit aprobar su reglamento interno.
Artculo 13
Sanciones
1. Los Estados miembros establecern el rgimen de sanciones
aplicables en caso de incumplimiento de las disposiciones del
presente Reglamento y adoptarn todas las medidas necesarias
para garantizar su cumplimiento. Tales sanciones sern efectivas,
proporcionadas y disuasorias.
El presente Reglamento ser obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.
Hecho en Estrasburgo, el 17 de mayo de 2006.
Por el Parlamento Europeo
El Presidente
J. BORRELL FONTELLES
14.6.2006
2. Los Estados miembros comunicarn a la Comisin el
rgimen de sanciones a ms tardar el 4 de julio de 2008 y le
notificarn sin demora cualquier modificacin del mismo.
Artculo 14
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 9, apartado 3, los
Estados miembros podrn mantener o introducir medidas de
mayor proteccin de conformidad con los procedimientos
establecidos en el artculo 95 del Tratado, en relacin con los
artculos 7, 8 y 9 del presente Reglamento, o con el artculo 176
del Tratado en relacin con otros artculos del presente
Reglamento.
Artculo 15
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrar en vigor a los veinte das de su
publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea.
Ser aplicable a partir del 4 de julio de 2007, con la excepcin del
artculo 9 y del anexo II, que sern aplicables a partir del
4 de julio de 2006.
Por el Consejo
El Presidente
H. WINKLER
14.6.2006 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 161/9

ANEXO I

PARTE 1

Gases fluorados de efecto invernadero a que se refiere el artculo 2, apartado 1

Gas fluorado de efecto invernadero Frmula qumica Potencial de calentamiento atmosfrico

(PCA)

Hexafluoruro de azufre SF6 22 200

Hidrofluorocarburos (HFC)

HFC-23 CHF3 12 000

HFC-32 CH2F2 550

HFC-41 CH3F 97

HFC-43-10mee C5H2F10 1 500

HFC-125 C2HF5 3 400

HFC-134 C2H2F4 1 100

HFC-134a CH2FCF3 1 300

HFC-152a C2H4F2 120

HFC-143 C2H3F3 330

HFC-143a C2H3F3 4 300

HFC-227ea C3HF7 3 500

HFC-236cb CH2FCF2CF3 1 300

HFC-236ea CHF2CHFCF3 1 200

HFC-236fa C3H2F6 9 400

HFC-245ca C3H3F5 640

HFC-245fa CHF2CH2CF3 950

HFC-365mfc CF3CH2CF2CH3 890

Perfluorocarburos (PFC)

Perfluorometano CF4 5 700

Perfluoroetano C2F6 11 900

Perfluoropropano C3F8 8 600

Perfluorobutano C4F10 8 600

Perfluoropentano C5F12 8 900

Perfluorohexano C6F14 9 000

Perfluorociclobutano c-C4F8 10 000

L 161/10 ES Diario Oficial de la Unin Europea 14.6.2006

PARTE 2

Mtodo de clculo del potencial de calentamiento atmosfrico (PCA) de un preparado

El PCA total es una media ponderada derivada de la suma de las fracciones expresadas en peso de cada una de las sustancias
multiplicadas por sus PCA.

(Sustancia X % PCA) + (Sustancia Y % PCA) + (Sustancia N % PCA)

donde % es la contribucin por peso con una tolerancia de peso de +/ 1 %.

Por ejemplo: al aplicar la frmula a una mezcla terica de gases consistente en 23 % HFC-32; 25 % HFC-125 y 52 % HFC-
134a:

(23 % 550) + (25 % 3 400) + (52 % 1 300)

PCA total = 1 652,5.

14.6.2006 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 161/11

ANEXO II

Prohibiciones de comercializacin con arreglo al artculo 9

Gases fluorados de efecto invernadero Productos y aparatos Fecha de la prohibicin

Gases fluorados de efecto invernadero Contenedores no recargables 4 de julio de 2007

Hidrofluorocarburos y perfluorocarburos Sistemas no confinados de 4 de julio de 2007

evaporacin directa que
contengan refrigerantes

Perfluorocarburos Sistemas de proteccin contra 4 de julio de 2007

incendios y extintores

Gases fluorados de efecto invernadero Ventanas en uso domstico 4 de julio de 2007

Gases fluorados de efecto invernadero Otras ventanas 4 de julio de 2008

Gases fluorados de efecto invernadero Calzado 4 de julio de 2006

Gases fluorados de efecto invernadero Neumticos 4 de julio de 2007

Gases fluorados de efecto invernadero Espumas de un solo componente, 4 de julio de 2008

salvo si su utilizacin es necesaria
para cumplir las normas de
seguridad nacionales

Hidrofluorocarburos Aerosoles innovadores 4 de julio de 2009