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Gua para la
auditora archivstica
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN
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Gua para la
auditora archivstica

ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN

1
Archivo General de la Nacin

Mercedes de Vega
Directora General

Claudia Lpez Iglesias


Directora del Sistema Nacional de Archivos

Mara Fernanda Trevio Campero


Directora de Publicaciones y Difusin

Marco Antonio Silva Martnez


Jefe del Departamento de Publicaciones

Primera edicin, Mxico, 2015


ISBN Obra Completa: 978-607-95901-4-7
ISBN Volumen: 978-607-95901-5-4

D. R.Archivo General de la Nacin Mxico


Eduardo Molina 113
Colonia Penitenciara Ampliacin
Delegacin Venustiano Carranza
Cdigo postal 15350, Mxico, D. F.
Contenido

PRESENTACIN 5
OBJETIVOS 6
MBITO DE APLICACIN 6
MTODO DE APLICACIN 7
GUA PARA LA AUDITORA ARCHIVSTICA 8
1.- rea coordinadora de archivos 9
2.- Unidad de correspondencia 11
3.- Archivo de trmite 11
4.- Archivo de concentracin 13
5.- Archivo histrico 14
MARCO NORMATIVO 15
GLOSARIO 18
ANEXOS 26
PRESENTACIN

El Archivo General de la Nacin ( ) lleva a cabo una estrategia para incentivar


el cumplimiento normativo y de los procesos tcnicos de la gestin documental
en la Administracin Pblica Federal ( ). Esto tiene como objetivo consolidar
los sistemas institucionales de archivo, en concordancia con las lneas de accin
del Programa para un Gobierno Cercano y Moderno, el cual determina que las
instituciones de la deben establecer modelos giles, sistemticos, ordenados y
eficientes para gestionar la informacin. Para ello es necesario:

Estrategia 1.7 Consolidar los sistemas institucionales de archivo


y administracin de documentos

Entidad encargada del


Lneas de accin Tipo de lnea de accin
seguimiento

1.7.1 Asegurar el cumplimiento en la


de los instrumentos.

1.7.2 Implementar un sistema unificado de


Coordinacin de la
clasificacin archivstica que propicie un
estrategia.
lenguaje comn.

1.7.3 Establecer un sistema institucional de


archivos fsicos y electrnicos.

1.7.4 Vincular los procesos de las


dependencias y entidades con la estructura
General.
archivstica establecida en la Ley Federal
de Archivos ( ).

5 Gua para la
auditora archivstica
Entidad encargada del
Lneas de accin Tipo de lnea de accin
seguimiento

1.7.5 Fortalecer una cultura archivstica en


General.
los servidores pblicos de la .

1.7.6 Definir mecanismos de conservacin


Coordinacin de la
a largo plazo de los documentos
estrategia.
electrnicos de la .

OBJETIVOS

Fungir como una herramienta de trabajo que permita a los rganos


Internos de Control ( ) verificar y evaluar los procesos encaminados a la
clasificacin, organizacin, seguimiento, localizacin, transferencia, resguardo,
conservacin, seleccin y destino final de los documentos de archivo que se
generen, obtengan, adquieran, transformen o conserven por cualquier medio,
emitiendo para ello las recomendaciones necesarias.
Evaluar el cumplimento normativo y los procesos tcnicos archivsticos que
deben cumplir las dependencias y entidades de la para garantizar la
integridad, accesibilidad y conservacin de los documentos a travs de sistemas
modernos de gestin documental.
Valorar las actividades desempeadas dentro del sistema institucional de
archivos, permitiendo el mejoramiento continuo de los servicios archivsticos y
estableciendo estrategias encaminadas a mejorar la gestin documental.

MBITO DE APLICACIN

Esta gua es aplicable a todos los archivos de las dependencias y entidades de la


para la planeacin, ejecucin y documentacin de las revisiones de control que
realicen los en materia de archivos.

6 Gua para la
auditora archivstica
MTODO DE APLICACIN

Se utilizarn cdulas analticas para la verificacin de los procesos archivsticos en


el rea coordinadora de archivos, unidades de correspondencia, archivos de trmite,
concentracin y, en su caso, histricos, de los sujetos obligados establecidos en el
artculo 4, fraccin de la .
En las cdulas de verificacin se deber anotar cumple, cumple parcialmente
o no cumple con las disposiciones, segn sea el caso. Asimismo, se debern
describir los hallazgos y situaciones encontrados, emitiendo las recomendaciones
correspondientes.
La aplicacin de la presente gua se realizar de la siguiente forma:

Entrevista en sitio. Aplicacin del cuestionario de diagnstico al coordinador de


archivos y a los responsables del archivo de trmite, concentracin y, en su caso,
histrico.1

Inspeccin fsica. Realizar visitas de inspeccin a los archivos de trmite,


concentracin y, en su caso, histricos.

Revisin de documentos y registros. Se verificar que se d cumplimiento a la


normatividad en materia de archivos.
La informacin recopilada a travs de estos elementos debe ser analizada y
relacionada entre s, con la finalidad de validar la congruencia y efectividad de los pro-
cesos archivsticos de la institucin.

1 Vase anexo A.

7 Gua para la
auditora archivstica
GUA PARA LA AUDITORA ARCHIVSTICA

La metodologa empleada para la realizacin de la auditora archivstica se basa en las


mejores prcticas y estndares internacionales, reflejados en las cdulas analticas
que forman parte integral de este documento y que se establecen en cumplimiento
de los siguientes niveles de la gestin documental:

Nivel estructural. Verificar que el sistema institucional de archivos est formalmente


establecido en la dependencia o entidad y que cuente con los recursos humanos,
financieros y materiales que permitan su adecuado funcionamiento. Asimismo,
regular los procesos tcnicos con los que operan los diferentes tipos de archivo de
la institucin, el perfil de cada responsable y las condiciones fsicas en las que se
conservan los documentos de archivo.

Nivel documental. Comprobar la elaboracin y actualizacin de los instrumentos de


control y consulta archivstica, establecidos en el artculo 19 de la , para propiciar
la organizacin, la administracin, la conservacin y la localizacin expedita de los
archivos.

Nivel normativo. Revisar el cumplimiento de las disposiciones emanadas de la


tendientes a regular la produccin, uso y control de la documentacin oficial,
de conformidad con las atribuciones y funciones establecidas en la normatividad
interna de cada institucin, las cuales estarn vinculadas con la transparencia, acceso
a la informacin, clasificacin de la informacin y proteccin de datos personales.
El cumplimiento de estos niveles se ir observando de acuerdo con el orden
jerrquico y estratgico de los elementos que conforman el sistema institucional de
archivos:

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1. rea coordinadora de archivos
2. Unidad de correspondencia
3. Archivo de trmite
4. Archivo de concentracin
5. Archivo histrico

1.- rea coordinadora de archivos2

Objetivo. Verificar que se lleven a cabo las acciones necesarias para la adecua-
da administracin de los documentos de archivo, de manera conjunta con las
unidades administrativas y/o reas competentes en cada dependencia y en-
tidad, a fin de garantizar la organizacin, la disponibilidad, la localizacin, la
integridad y la conservacin de los archivos.

1.1. Los sujetos obligados contarn con un rea coordinadora de archivos


encargada de elaborar y aplicar las normas, criterios y lineamientos
archivsticos determinados en el marco de la , su Reglamento y dems
disposiciones aplicables, a efecto de lograr homogeneidad en la materia entre
las unidades administrativas.

1.2. El responsable del rea coordinadora de archivos formar parte del


Comit de Informacin de la dependencia o entidad, como asesor en materia
de archivos, con voz y voto.

1.3. Elaborar y someter a autorizacin del Comit de Informacin, o su


equivalente, el establecimiento de criterios especficos en materia de
organizacin y conservacin de archivos; as como de los expedientes

2 Vase anexo 1.

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auditora archivstica
que contengan informacin y documentacin clasificada, reservada y/o
confidencial, a fin de asegurar su integridad.

1.4. Preparar o actualizar, en coordinacin con los responsables de los archivos


de trmite, de concentracin y, en su caso, histricos, el Cuadro general de
clasificacin archivstica, el Catlogo de disposicin documental, los inventarios
documentales y la Gua simple de archivos.

1.5. Instaurar y desarrollar un programa de capacitacin y asesora archivstica


para el sujeto obligado.

1.6. Crear y presentar al Comit de Informacin, o equivalente, el Plan Anual


de Desarrollo Archivstico, en el que se contemplen las acciones a emprender
a escala institucional para la modernizacin y mejoramiento continuo de los
servicios documentales y archivsticos, el cual deber ser publicado en el portal
de internet de cada institucin, as como sus respectivos informes anuales de
cumplimiento.

1.7. Coordinar los procedimientos de valoracin y destino final de la


documentacin, con base en la normatividad vigente y las disposiciones
establecidas por el , en el caso del Poder Ejecutivo Federal; o bien, por la
autoridad que determine las disposiciones secundarias aplicables a los dems
sujetos obligados.

1.8. Organizar, con el rea de tecnologas de la informacin del sujeto obligado,


las actividades destinadas a la automatizacin de los archivos y a la gestin de
documentos electrnicos.

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2.- Unidad de correspondencia3

Objetivo. Verificar que se proporcione, en tiempo y forma, el servicio de envo,


entrega y recepcin de la correspondencia y paquetera oficial, interna o exter-
na, en todas las reas de la dependencia o entidad, respetando el principio de
privacidad y confidencialidad.

2.1. Garantizar el registro, seguimiento y despacho de la correspondencia de


entrada y salida.

2.2. Proporcionar, en tiempo y forma, el servicio de recepcin de la


correspondencia y paquetera oficial, as como su entrega a las reas
responsables de su trmite y verificacin.

2.3. Dar seguimiento a los asuntos en trmite.

2.4. Proveer, en tiempo y forma, el servicio de despacho de la correspondencia


y paquetera oficial.

3.- Archivo de trmite4

Objetivo. Revisar que en cada unidad administrativa de los sujetos obligados


exista un archivo de trmite en el que se conservarn los documentos de uso
cotidiano necesarios para el ejercicio de las atribuciones de las unidades
administrativas.

3 Vase anexo 2.
4 Vase anexo 3.

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auditora archivstica
3.1. En cada unidad administrativa de las dependencias y entidades existir un
archivo de trmite.

3.2. El archivo de trmite contar con la infraestructura necesaria para


administrar, conservar y localizar los expedientes de archivo.

3.3. Los procesos archivsticos se realizan conforme a la normatividad vigente


y aplicable para la adecuada administracin del archivo de trmite.

3.4. Facilitar a los servidores pblicos autorizados el prstamo y consulta de


los expedientes que obran en el archivo de trmite.

3.5. Realizar la transferencia primaria, al archivo de concentracin, de la


documentacin cuyo trmite haya concluido y se hayan cumplido los plazos de
conservacin previstos en el Catlogo de disposicin documental.

3.6. Realizar, conjuntamente con el rea coordinadora de archivos, la


elaboracin o actualizacin del Cuadro general de clasificacin, del Catlogo de
disposicin documental, de los inventarios documentales y de la Gua simple
de archivos.

3.7. Llevar a cabo la valoracin y seleccin documental conforme al Catlogo


de disposicin documental.

3.8. En los casos de documentacin siniestrada, o que por sus condiciones


represente un riesgo sanitario, realizar las acciones correspondientes.

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4.- Archivo de concentracin5

Objetivo. Verificar que los sujetos obligados cuenten con un archivo de


concentracin adscrito al rea coordinadora de archivos, donde se custodiar
aquella documentacin de uso espordico que debe conservarse por razones
administrativas, legales, fiscales o contables.

4.1. Cada sujeto obligado contar con un archivo de concentracin.

4.2. El archivo de concentracin contar con la infraestructura necesaria para


administrar y conservar los expedientes de archivo.

4.3. Realizar los procesos archivsticos conforme a la normatividad vigente y


aplicable para la adecuada administracin de los documentos.

4.4. Facilitar a los servidores pblicos autorizados el prstamo y consulta de


los expedientes transferidos al archivo de concentracin.

4.5. Ejecutar la valoracin y seleccin documental, de conformidad con los


plazos de conservacin y destino final establecidos en el Catlogo de disposicin
documental.

4.6. Realizar la transferencia secundaria al archivo histrico, de la documen-


tacin cuyos plazos de conservacin hayan concluido, de conformidad con el
Catlogo de disposicin documental.

5 Vase anexo 4.

13 Gua para la
auditora archivstica
4.7. Elaborar o actualizar, conjuntamente con el rea coordinadora de archivos,
el Cuadro general de clasificacin archivstica, el Catlogo de disposicin
documental, los inventarios documentales y la Gua simple de archivos.

4.8. En los casos de documentacin siniestrada o que por sus condiciones


represente un riesgo sanitario, realizar las acciones correspondientes.

5.- Archivo histrico6

Objetivo. Verificar que los sujetos obligados transfieran sus documentos con
valor histrico al , de conformidad con las disposiciones que para ello se
establezcan. En caso contrario, debern contar con un archivo histrico propio.
Revisar que el archivo histrico est adscrito al rea coordinadora de archivos
y que se constituya como fuente de acceso pblico, encargado de divulgar la
memoria documental institucional, estimular el uso y aprovechamiento social
de la documentacin y difundir su acervo e instrumentos de consulta.

5.1. Cada sujeto obligado podr contar con un archivo histrico.

5.2. El archivo histrico tendr la infraestructura necesaria para administrar


y conservar los expedientes de archivo.

5.3. Realizar los procesos archivsticos conforme a la normatividad vigente y


aplicable para la adecuada administracin de la documentacin.

5.4. Facilitar el prstamo y consulta de los expedientes con valor histrico.

6 Vase anexo 5.

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5.5. Elaborar o actualizar, conjuntamente con el rea coordinadora de archivos,
el Cuadro general de clasificacin archivstica, el Catlogo de disposicin
documental, el Inventario general y la Gua simple de archivos.

5.6. En los casos de documentacin siniestrada, o que por sus condiciones


represente un riesgo sanitario, realizar las acciones correspondientes.

MARCO NORMATIVO

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
Ley General de Bienes Nacionales.
Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Ley Federal de Archivos.
Reglamento de la Ley Federal Archivos.
Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
Decreto por el que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal, la Procuradura General de la Repblica, las Unidades Administrativas
de la Presidencia de la Repblica y los rganos desconcentrados donarn, a la
Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos, el desecho de papel y cartn a
su servicio cuando ya no les sea til, a ttulo gratuito.
Decreto por el cual se crea la seccin de archivos presidenciales del .
Acuerdo por el que se establece el Esquema de Interoperabilidad y de Datos
Abiertos de la Administracin Pblica Federal.

15 Gua para la
auditora archivstica
Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos a que se sujetar la guarda,
custodia y plazo de conservacin del Archivo Contable Gubernamental.
Lineamientos Generales para la organizacin y conservacin de los archivos de
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de Recursos Materiales
y Servicios Generales.
Manual Administrativo de Aplicacin General en las Materias de Transparencia
y de Archivos.
Norma General de Informacin Financiera Gubernamental 004. Disposiciones
aplicables al Archivo Contable Gubernamental.
Normas Generales para el Registro, Afectacin, Disposicin Final y Baja de
Bienes Muebles de la Administracin Pblica Federal Centralizada.
Bases Generales para el Registro, Afectacin, Disposicin Final y Baja de Bienes
Muebles que, en su caso, hayan emitido las entidades.
Lineamientos que debern observar las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal en la recepcin, procesamiento y trmite
de las solicitudes de acceso a la informacin gubernamental que formulen
los particulares, as como en su resolucin y noti icacin, y la entrega de la
informacin en su caso, con exclusin de las solicitudes de acceso a datos
personales y su correccin.
Lineamientos generales para el acceso a la informacin gubernamental en la
modalidad de consulta directa.
Lineamientos generales para la clasi icacin y desclasi icacin de informacin
de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
Lineamientos que debern observar las dependencias y entidades de la Ad-
ministracin Pblica Federal para noti icar al Instituto Federal de Acceso a la
Informacin Pblica los ndices de expedientes reservados.
Lineamientos para la elaboracin de versiones pblicas, por parte de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.

16 Gua para la
auditora archivstica
Lineamientos que debern observar las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal en el envo, recepcin y trmite de las consultas,
informes, resoluciones, criterios, noti icaciones y cualquier otra comunicacin
que establezcan con el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica.
Disposiciones Generales para la Transparencia y los Archivos de la Administracin
Pblica Federal.
Instructivo para el trmite de baja documental de archivos del Gobierno Federal.
Instructivo para la elaboracin del Catlogo de disposicin documental.
Instructivo para elaborar el Cuadro general de clasi icacin archivstica.
Instructivo para la elaboracin de la Gua simple de archivos.
Instructivo para la transferencia secundaria de archivos (soporte papel)
dictaminados con valor histrico al .
Gua para determinar la viabilidad de implementar proyectos de digitalizacin
de documentos de archivo.
Instructivo para la transferencia secundaria de la documentacin generada
por las dependencias y entidades respecto de los recursos pblicos federales
transferidos, bajo cualquier esquema, al presidente electo de los Estados Unidos
Mexicanos y, en su caso, a su equipo de colaboradores.
Gua para el descarte de libros o publicaciones peridicas que se ubican en los
archivos de concentracin de las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Federal.
Criterios para el proceso de descripcin de acervos fotogr icos.
Gua para la identi icacin de series documentales con valor secundario.
Gua para la salvaguarda de documentos en circunstancias de riesgo.

17 Gua para la
auditora archivstica
GLOSARIO

Administracin de documentos. Metodologa destinada a planear, dirigir y


controlar la produccin, circulacin, conservacin, uso, seleccin y disposicin final
de los documentos de archivo, con el propsito de lograr eficiencia en el manejo de
los mismos a lo largo de su ciclo vital. Posibilita el tratamiento de los fondos desde su
creacin hasta su depsito definitivo en el archivo histrico o su eliminacin.

Archivo. Se consideran tres acepciones:

Conjunto de documentos, sea cual fuere su forma y soporte material, producidos


o recibidos por persona sica o moral, organismo pblico o privado en el
ejercicio de su actividad y que son conservados por sus creadores o sucesores
para sus propias necesidades, o bien transmitidos a una institucin de archivos
competente en razn de su valor archivstico.
Institucin responsable de la acogida, tratamiento, inventariado, conservacin y
difusin de diversos archivos; por ejemplo el .
Edi icio o parte de un edi icio donde los documentos son conservados.

Archivo de trmite. Unidad responsable de la administracin de documentos


de uso cotidiano (activos) y necesario para el ejercicio de las atribuciones de una
institucin. Resguarda la documentacin en etapa activa. Es tambin conocido como
archivo de gestin o primario.

Archivo de concentracin. Resguarda los documentos de consulta espordica


(semiactivos) que se reciben de los archivos de trmite y los conserva
precautoriamente hasta que cumplen su vigencia documental. Tambin se le conoce
como archivo semiactivo, intermedio o secundario.

18 Gua para la
auditora archivstica
Archivo histrico. Conserva la documentacin con valor permanente, que
previamente ha sido valorada y transferida por el archivo de concentracin; es
la unidad responsable de conservar y divulgar la memoria documental de una
institucin. El archivo histrico puede recibir otros fondos en donacin, resguardarlos
en comodato o mediante la compra de archivos.

rea generadora/rea de procedencia del archivo. Se re iere a las diferentes


coordinaciones, direcciones, subdirecciones, departamentos, secciones de departa-
mentos, o equivalentes, donde se generan o reciben los documentos de la institucin.

Asunto. Contenido espec ico de los documentos de archivo y expedientes de


una serie que permite la individualizacin dentro del conjunto de caractersticas
homogneas al que estn integrados. Tambin es el tema, motivo, argumento,
materia, cuestin, negocio o persona de que trata un expediente o documento de
archivo y que se genera como consecuencia de una accin administrativa.

Baja documental. Eliminacin de aquella documentacin que haya prescrito en


sus valores administrativos, legales, iscales, contables o tcnicos y que no contenga
valores histricos.

Catlogo de disposicin documental. Instrumento que establece las polticas y


criterios sobre la conservacin y vigencia de los documentos de archivo a lo largo
de su ciclo de vida, y en el cual debe tomarse en cuenta el tratamiento que por ley o
disposicin jurdica se da a ciertos documentos. Establece los valores documentales,
los plazos de conservacin, la vigencia documental, la clasi icacin de reserva o
con idencialidad y el destino inal.

Clasificacin. Operacin archivstica que consiste en el establecimiento de las


categoras o grupos que re lejan la estructura jerrquica del fondo. Es el primer
paso del proceso de organizacin. Consiste en separar los documentos en grupos

19 Gua para la
auditora archivstica
y categoras segn la estructura orgnica y/o funcional de la entidad productora, o
si se trata de un fondo particular segn las actividades del personaje que gener
los documentos o la temtica de los mismos en el caso de las colecciones.

Cuadro general de clasificacin archivstica. Esquema que re leja las atribuciones


y funciones del organismo. Se utiliza para la organizacin del fondo documental y
aporta los datos esenciales de su estructura (secciones y series).

Depuracin. Retiro de duplicados idnticos, folios en blanco y documentos de apoyo


en los archivos de gestin.

Descripcin archivstica. Proceso destinado a elaborar instrumentos de consulta


tales como la gua, el inventario, el catlogo y los ndices que faciliten el acceso y
conocimiento de los archivos. Para llevarla a cabo es necesario considerar al menos
los seis campos obligatorios de la norma internacional general de descripcin - ,
as como cuidar la redaccin y la ortogra a.

Diagnstico de archivos. Proceso que permite obtener una visin integral de la


situacin y problemtica archivstica de una entidad mediante el anlisis y evaluacin
de las reas de archivo y clasi icacin de los documentos. Es necesario, sobre todo,
en aquellos casos en los que se pretende organizar el acervo documental; en sntesis,
es la primera etapa de la creacin de un sistema de administracin de documentos.
Entre otros aspectos, deber evaluarse:

El estado de organizacin de los tres tipos de archivo trmite, concentracin


e histrico para determinar las reas prioritarias con las que se dar inicio
al proyecto.
Los instrumentos de control y registro de expedientes con que cuenta la
institucin.
El estado de conservacin de los documentos.

20 Gua para la
auditora archivstica
Los procesos de transferencia que lleva a cabo la dependencia.
Las reas fsicas asignadas para el resguardo de los archivos.
El personal a cargo de los archivos y la deteccin de necesidades de capacitacin.
Los requerimientos de bienes muebles para la conservacin y guarda de
archivos.

Destino final de los documentos. Es la situacin en que se encuentran los


expedientes con sus documentos, una vez que han cumplido su plazo precautorio
de resguardo en los archivos de trmite y concentracin y estn listos para su baja
o conservacin de initiva en el archivo histrico, de acuerdo con el Catlogo de
disposicin documental.

Documentacin semiactiva. Documentacin de asuntos concluidos y cuya consulta


es espordica. Se resguarda en el archivo de concentracin.

Documento. Es el testimonio material de un hecho o acto realizado, en el ejercicio


de sus funciones, por instituciones o personas sicas, jurdicas, pblicas o privadas,
registrado en una unidad de informacin en cualquier tipo de soporte (papel,
cintas, discos magnticos, pelculas, fotogra as, etctera) y en lenguaje natural o
convencional. Es el testimonio de una actividad del hombre ijado en un soporte.

Documento de archivo. Registro de informacin producida o recibida por una


entidad pblica o privada en razn de sus actividades o funciones.

Documentos de comprobacin administrativa. Documentos creados o recibidos


por una institucin o individuo en el curso de trmites administrativos o ejecutivos.
Son comprobantes de la realizacin de un acto administrativo inmediato: vales de
fotocopias, registros de visitantes, listados de envos, facturas de correspondencia,
vales de papelera, tarjetas de asistencia, entre otros.

21 Gua para la
auditora archivstica
Expediente. Unidad documental formada por un conjunto de documentos generados
orgnica y funcionalmente por un sujeto productor en la resolucin de un mismo
asunto. Elemento indivisible que puede estar constituido por un solo documento o
por varios.

Foliacin. Es la numeracin de todas y cada una de las fojas que integran el


expediente. La foliacin se har al trmino de la organizacin, es decir, una vez que
la clasi icacin y la ordenacin sean de initivas, iniciando en cada expediente con el
uno en la primera foja y hasta el nmero que se llegue dentro de ese expediente.

Fondo documental. Es el conjunto de documentos generados por una institucin


como resultado natural de su actividad, y conservado en el archivo de dicha institu-
cin o de una institucin de archivos.

Gua simple. Proporciona informacin acerca del contenido de un fondo al consignar


los siguientes datos: clave del fondo o coleccin; nombre del fondo; descripcin
bsica de las series documentales de los archivos de trmite, de concentracin e
histrico; volumen por serie (cajas, metros lineales, expedientes, segn sea el caso);
direccin, telfono y correo electrnico de cada uno de los responsables de cada tipo
de archivo; as como el nombre y cargo del responsable o coordinador general de la
unidad de archivos.

Identificacin. Primera fase de la metodologa archivstica, de tipo intelectual,


cuyo objetivo es el conocimiento exhaustivo de la institucin que ha producido
el documento, su evolucin orgnica, competencias administrativas y tipos
documentales en los que se materializan el procedimiento administrativo y de-
ms disposiciones que afectan al trmite, elementos imprescindibles para la deli-
mitacin de la serie documental. El resultado de esta fase ser la organizacin
del fondo, con el establecimiento del Cuadro general de clasi icacin archivstica

22 Gua para la
auditora archivstica
y la ordenacin de sus series documentales, sentando las bases para su posterior
valoracin y descripcin.

Instrumentos de control y consulta. Trmino genrico que sirve para denominar


cualquier descripcin o instrumento de referencia, realizado o recibido por un
servicio de archivos en el desarrollo del control administrativo e intelectual de los
documentos: Gua general, Gua simple, inventario, Cuadro general de clasi icacin
archivstica, Catlogo de disposicin documental.

Inventario. Instrumento de consulta que describe un fondo, seccin o coleccin a


travs de sus series y expedientes documentales.

Nmero de expediente. Nmero consecutivo que, dentro de la serie documental,


identi ica a cada uno de sus expedientes.

Ordenacin. Actividad que se desarrolla dentro del proceso de organizacin y


consiste en establecer secuencias dentro de grupos conforme a secciones o series
documentales; puede ser cronolgica, alfabtica o numrica.

Organizacin. Operacin intelectual y mecnica por la que las diferentes


agrupaciones documentales se relacionan de forma jerrquica, con criterios
orgnicos o funcionales para revelar su contenido e informacin. Se divide en dos
etapas: clasi icacin y ordenacin. Proceso que, mediante las etapas de clasi icacin
y ordenacin, aplica las conclusiones establecidas en la fase de identi icacin de la
estructura de un fondo. Organizacin = identi icacin + clasi icacin + ordenacin +
descripcin.

Seccin. Primera divisin en que se ordena un fondo, la cual se lleva a cabo acorde
con el principio de procedencia y orden original. Las secciones se organizan conforme
a la estructura orgnica o por la funcin de la institucin u organismo.

23 Gua para la
auditora archivstica
Sistema de administracin de documentos. Tiene como objetivo regular la
produccin, circulacin, acceso, uso, control, conservacin, preservacin y difusin
de los testimonios documentales de una institucin.

Seleccin. Proceso archivstico destinado a determinar cul ser la documentacin


que ha de ser eliminada o conservada en un archivo histrico conforme a sus valores
primarios y secundarios.

Serie. Divisin de una seccin, corresponde al conjunto de documentos producidos


en el desarrollo de una misma funcin o actividad administrativa y regulados por la
misma norma de procedimiento. Se re iere a un tema espec ico.

Soporte. Material sico en el que se registra la informacin (papel, pergamino,


papiro, cintas y discos magnticos, pelculas, fotogra as, etctera).

Transferencia. Procedimiento archivstico a travs del cual, y conforme al ciclo


vital de los documentos, los expedientes o documentos de archivo son trasladados
del archivo de trmite al archivo de concentracin y, en su caso, de ste al archivo
histrico, de acuerdo con las polticas del Catlogo de disposicin documental.

Unidades administrativas. Se re iere a las diversas reas que integran la estructura


organizacional de una institucin. Tienen la responsabilidad de dejar constancia
documental de todos y cada uno de los asuntos que les son inherentes. Por su
naturaleza son receptoras y generadoras de los documentos; por ello, tienen la
responsabilidad de constituir en su rea el archivo de trmite.

Vale de prstamo. Formato preestablecido para controlar la salida y entrada de los


expedientes, en prstamo de los archivos de trmite, concentracin e histrico.

24 Gua para la
auditora archivstica
Valoracin. Actividad archivstica que consiste en el anlisis y establecimiento de
los valores primarios y secundarios de los documentos; permite establecer criterios
de disposicin y acciones de transferencia.

Vigencia documental. Periodo durante el cual un documento de archivo mantiene


sus valores administrativos, legales, iscales o contables, de conformidad con las
disposiciones jurdicas vigentes y aplicables.

25 Gua para la
auditora archivstica
ANEXOS
ANEXO A
Gua para la
28 auditora archivstica

Cuestionario de diagnstico para la auditora archivstica

REA DE IDENTIFICACIN

Escriba los datos que se le solicitan

Nombre de la institucin:

Calle:

Colonia:

Delegacin o municipio:

Cdigo postal:

Direccin de correo electrnico:


Gua para la
29 auditora archivstica

DATOS DEL RESPONSABLE DEL REA COORDINADORA DE ARCHIVOS

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

Nombre:

Cargo:

Telfono y extensin:

Direccin de correo electrnico:

Unidad administrativa de adscripcin:

Nivel mximo de estudios:

S
Cuenta con experiencia en el mbito de la archivstica?
No

Cuenta con nombramiento oficial del titular de la dependencia o entidad como S


responsable del rea coordinadora de archivos? No
Gua para la
30 auditora archivstica

I. PRODUCCIN E INTEGRACIN DE EXPEDIENTES

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

1 Total de expedientes que hay en el o los archivos de trmite:

2. Promedio de expedientes nuevos que genera, cada mes, la institucin


en sus archivos de trmite:

3. Total de expedientes que hay en el archivo de concentracin:

4. Total de expedientes que hay en el archivo histrico:


Gua para la
31 auditora archivstica

Papel

Electrnico
5. En qu soportes se encuentran los documentos que genera la
Sonoro
institucin?
Visual

Otro

Por asunto

Por tema

Por diversos asuntos


6. La integracin de los expedientes de archivo en soporte papel se
realiza: Por diversos temas
Por el rea que genera el
documento
No sabe

S
7. Se han establecido criterios especficos para la produccin de
documentos electrnicos relacionados con las funciones de la No
institucin?
No sabe
Gua para la
32 auditora archivstica

8. En caso de que la respuesta a la pregunta nmero 7 sea afirmativa, escriba el nombre completo de la disposicin oficial
que establece los criterios para el control de la produccin documental en soporte electrnico y quin la emiti.

S
9. En la institucin se difunden las disposiciones que establecen los
criterios para el control de la produccin documental en soporte No
electrnico?
No sabe

S
10. Los documentos electrnicos que se producen en la institucin, se
No
incorporan a expedientes electrnicos?
No sabe

S
11. Si la respuesta de la pregunta 10 es afirmativa, indique si en la
institucin se lleva un control de los expedientes y documentos No
electrnicos que se generan.
No sabe
Gua para la
33 auditora archivstica

S
12. Si la respuesta de la pregunta 10 es afirmativa, mencione si en la
institucin los expedientes electrnicos se guardan en las computadoras No
asignadas al personal.
No sabe

S
13. Los documentos electrnicos que se producen, se imprimen y se
No
integran a un expediente de archivo en soporte papel?
No sabe
Gua para la
34 auditora archivstica

II. INSTRUMENTOS DE CONTROL Y CONSULTA ARCHIVSTICOS

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

S
14. La institucin cuenta con un Cuadro general de clasificacin
No
archivstica para la clasificacin de los expedientes de archivo?
No sabe

Instituto Federal de Acceso a


la Informacin y Proteccin
de Datos (IFAI)

Archivo General de la Nacin


(AGN)
rea coordinadora de
15. Qu autoridad elabor el Cuadro general de clasificacin archivstica? archivos de la institucin
Unidad administrativa

rea coordinadora de
archivos y las unidades
administrativas

No sabe
Gua para la
35 auditora archivstica

Por funciones

16. El Cuadro general de clasificacin archivstica que se utiliza en la Por organigrama


institucin es: Orgnico-funcional

Otro

17. Los expedientes de archivo estn organizados de acuerdo con el No


Cuadro general de clasificacin archivstica? Parcialmente

No sabe

S
18. La institucin cuenta con un Catlogo de disposicin documental
No
validado por el AGN?
No sabe
Gua para la
36 auditora archivstica

AGN

rea coordinadora de
archivos de la institucin
Cada unidad administrativa
19. Qu autoridad elabor el Catlogo de disposicin documental? elabor su parte

rea coordinadora de
archivos y las unidades
administrativas

No sabe

S
20. La institucin refleja en el Catlogo de disposicin documental los
No
valores documentales y la vigencia de los expedientes de archivo?
No sabe

21. La institucin cuenta con la Gua simple de archivos actualizada? No

No sabe
Gua para la
37 auditora archivstica

S
22. Los archivos de la institucin elaboran inventarios generales de los
No
expedientes de archivo para el control de los mismos?
No sabe

Formato oficial de inventario


del AGN
23. Si la respuesta de la pregunta 22 es afirmativa, seale en qu formato
se realiza el inventario general de expedientes de archivo. Formato en Word o Excel
diseado por el personal de
la institucin
Gua para la
38 auditora archivstica

Ttulo

Tipo de inventario

Nmero de pgina

Fecha de transferencia

Nmero de transferencia

Ubicacin topogrfica

24. Indique los campos que incluye el formato de inventario que se utiliza Dependencia o entidad
en los archivos de la institucin. Unidad administrativa

rea de procedencia

Valor primario

Seccin

Serie

Nmero de caja

Nmero consecutivo
Gua para la
39 auditora archivstica

Nmero de expediente
Descripcin del expediente
o asunto
24. Indique los campos que incluye el formato de inventario que se utiliza
en los archivos de la institucin. Periodo de trmite

Vigencia documental

Observaciones
Gua para la
40 auditora archivstica

III. DESCRIPCIN DOCUMENTAL

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

No
25. Los expedientes de archivo cuentan con la cartula o guarda exterior?
Parcialmente

No sabe
Gua para la
41 auditora archivstica

Unidad administrativa

Fondo documental

Seccin

Subseccin

Serie

Subserie

Nmero del expediente


26. Si la respuesta de la pregunta 25 es afirmativa, seale los elementos
Fecha de apertura
que contiene la cartula del expediente de archivo.
Fecha de cierre

Asunto del expediente

Valor documental

Vigencia documental

Cantidad de fojas tiles

Ubicacin topogrfica

Maneja cdigo de barras


Gua para la
42 auditora archivstica

27. Los expedientes de archivo cuentan con el marbete (ceja) en la No


cartula o guarda exterior? Parcialmente
No sabe

Seccin
Serie

28. Si la respuesta de la pregunta 27 es afirmativa, seale los elementos Subserie


que contiene el marbete (ceja) del expediente de archivo. Nmero del expediente

Nombre del expediente

Cdigo de barras

Norma Internacional ISAD-G


Manual de descripcin del
archivo de trmite
29. La descripcin de los expedientes de archivo se realiza de acuerdo con:
Normatividad emitida por
el AGN
No sabe
Gua para la
43 auditora archivstica

IV. VALORACIN Y DISPOSICIN DOCUMENTAL

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

S
30. Los expedientes de archivo se sujetan a un proceso de valoracin
documental que determine los plazos de vigencia en el archivo de No
trmite?
No sabe

S
31. En el o los archivos de trmite se da cumplimiento a los plazos de
conservacin de los expedientes conforme a lo establecido en el No
Catlogo de disposicin documental?
No sabe

S
32. La institucin cuenta con un programa y calendario de transferencias
No
primarias y secundarias emitido por el archivo de concentracin?
No sabe

S
33. En el archivo de concentracin se da cumplimiento a los plazos
de conservacin de los expedientes conforme a lo establecido en el No
Catlogo de disposicin documental?
No sabe
Gua para la
44 auditora archivstica

S
34. El o los archivos de trmite realizan transferencias primarias de los
No
expedientes al archivo de concentracin?
No sabe

S
35. Las transferencias primarias se realizan con base en plazos de vigencia
No
establecidos en el Catlogo de disposicin documental?
No sabe

S
36. Se toman en cuenta los periodos de reserva correspondientes a la
No
informacin clasificada?
No sabe

El inventario oficial del AGN


37. Las transferencias primarias de los expedientes de archivo se realizan
Una relacin simple
mediante la elaboracin de:
No sabe
Gua para la
45 auditora archivstica

S
38. Las transferencias secundarias se realizan con base en plazos de
No
vigencia establecidos en el Catlogo de disposicin documental?
No sabe

S
39. El archivo de concentracin realiza la transferencia secundaria de
los expedientes al archivo histrico de la institucin o al AGN, segn No
corresponda?
No sabe

El inventario oficial del AGN


40. Las transferencias secundarias de los expedientes de archivo se realizan
Una relacin simple
mediante la elaboracin de:
No sabe

S
41. En la institucin se han establecido criterios especficos para la
No
valoracin documental?
No sabe
Gua para la
46 auditora archivstica

42. En caso de que la respuesta a la pregunta nmero 41 sea afirmativa, escriba el nombre completo de la disposicin que
establece los criterios para la valoracin documental y quin la emiti.

S
43. La coordinacin de archivos difunde las disposiciones oficiales de
valoracin documental para dictaminar la baja documental de los No
expedientes de archivo?
No sabe

S
44. En la institucin se realizan bajas documentales de los expedientes de
No
archivo?
No sabe

Inventario oficial del AGN


45. Las bajas documentales se efectan elaborando:
Una relacin simple
Gua para la
47 auditora archivstica

Instituto Federal de Acceso a


la Informacin y Proteccin
de Datos (IFAI)

AGN
46. Ante quin solicita la autorizacin para realizar una baja documental?
rea coordinadora de
archivos de la institucin
Unidad de Contabilidad
Gubernamental-SHCP
Gua para la
48 auditora archivstica

V. DE LA CONSERVACIN Y PRESERVACIN DE ARCHIVOS

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

S
47. En la institucin se cuenta con un programa de restauracin de los
No
expedientes de archivo?
No sabe

Personal de la institucin

48. En caso de que la respuesta a la pregunta 47 sea afirmativa, especifique El archivo histrico
quin realiza las acciones de restauracin. Se contrata el servicio

No sabe

S
49. En caso de que la respuesta a la pregunta 47 sea afirmativa, especifique
si se llevan controles o bitcoras de restauracin de los expedientes de No
archivo.
No sabe
Gua para la
49 auditora archivstica

S
50. En la institucin existe un criterio especfico para la conservacin,
No
restauracin y preservacin de los expedientes de archivo?
No sabe

51. En caso de que la respuesta a la pregunta nmero 50 sea afirmativa, especifique el nombre completo de la disposicin
y quin la emiti.
Gua para la
50 auditora archivstica

VI. DE LA TECNOLOGA

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

S
52. La institucin cuenta con equipos de cmputo para la administracin
No
de los expedientes de archivo?
No sabe

S
53. La institucin cuenta con equipo para digitalizar los expedientes de
No
archivo?
No sabe

S
54. La institucin cuenta con equipo para la reproduccin (fotocopiadoras)
No
de los expedientes de archivo?
No sabe
Gua para la
51 auditora archivstica

S
55. En la institucin se digitalizan los expedientes o documentos de
No
archivo?
No sabe

S
56. En la institucin existen programas para la digitalizacin de los
No
expedientes de archivo?
No sabe

S
57. En la institucin se han establecido criterios especficos para la
No
digitalizacin de los expedientes de archivo?
No sabe

58. En caso de que la respuesta a la pregunta nmero 57 sea afirmativa, especifique el nombre completo de la disposicin
y quin la emiti.
Gua para la
52 auditora archivstica

S
59. La institucin cuenta con un sistema informtico para la
administracin documental de los expedientes de archivo basado en los No
instrumentos de control y consulta archivsticos?
No sabe

El fondo, subfondo, las


secciones, subsecciones, las
series y subseries

El Cuadro general de
clasificacin archivstica y
Si la respuesta a la pregunta 59 es afirmativa, indique si en el sistema el Catlogo de disposicin
60. documental
informtico se registran y describen:

Los expedientes y los


documentos que los integran
de los tres tipos de archivo:
trmite, concentracin y, en
su caso, histrico
Gua para la
53 auditora archivstica

Documentos en cualquier
tipo de formato electrnico
Fechas extremas
Si la respuesta a la pregunta 59 es afirmativa, indique si en el sistema
60.
informtico se registran y describen: Expedientes con documentos
clasificados como reservados
o que contienen datos
confidenciales

Cuadro general de
clasificacin archivstica
Catlogo de disposicin
documental
61. Si la respuesta a la pregunta 59 es afirmativa, indique cules reportes
Gua general de fondos
genera el sistema informtico.
documentales
Gua simple de archivos
Inventario general por
expedientes
Gua para la
54 auditora archivstica

Inventarios de transferencia
primaria y secundaria
Bajas documentales

ndices de los expedientes


reservados y con datos
confidenciales
61. Si la respuesta a la pregunta 59 es afirmativa, indique cules reportes
genera el sistema informtico. Inventario de expedientes
consultados

Inventario del prstamo de


expedientes, devoluciones y
vencidos

Catlogo de caducidades

Portada del expediente

Ceja del expediente


62. Si la respuesta a la pregunta 59 es afirmativa, indique cules formatos
genera el sistema informtico. Solicitud de consulta
de expedientes que se
encuentran en el archivo de
concentracin
Gua para la
55 auditora archivstica

Permite el alta de usuarios a


diferentes niveles de acceso

Emite alertas cuando hay


expedientes para transferir
de un archivo a otro

Registra las unidades


administrativas generadoras
de los archivos de trmite,
63. Si la respuesta a la pregunta 59 es afirmativa, indique con cules para posteriormente
funciones cuenta el sistema informtico. configurar los reportes

Permite la bsqueda de
expedientes y documentos

Admite modificaciones
de los datos capturados
para corregir errores,
mediante la autorizacin del
administrador del sistema
Gua para la
56 auditora archivstica

S
64. En la institucin se cuenta con programas para la conservacin a largo
No
plazo de los documentos de archivo en formato electrnico?
No sabe

S
65. En la institucin se ha dado validez jurdica a los expedientes de
archivo que se conservan en formato electrnico, con la finalidad de No
constituirlos como documentos probatorios?
No sabe

66. En caso de que la respuesta a la pregunta nmero 65 sea afirmativa,


especifique el nombre completo de la disposicin oficial y quin la
emiti.
Gua para la
57 auditora archivstica

VII. ORGANIZACIN ESTRUCTURAL

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

67. En la institucin existe un rea coordinadora de archivos? No

No sabe

S
68. El rea coordinadora de archivos de su institucin organiza y
determina las polticas o procedimientos de operacin de los archivos No
de trmite, concentracin y, en su caso, histrico?
No sabe

S
69. El rea coordinadora de archivos de su institucin est representada
No
dentro del Comit de Informacin?
No sabe
Gua para la
58 auditora archivstica

70. Cuntas unidades administrativas existen en la institucin?

Nm. de
Oficina
archivos
Subsecretaras

Direcciones generales

71. Cuntos archivos de trmite existen en su institucin? (Seale la Direcciones generales


cantidad por oficina). adjuntas
Direcciones de rea

Subdirecciones

Otras

Total
Gua para la
59 auditora archivstica

S
72. En la institucin, el o los archivos de trmite son una oficina
No
formalmente establecida para la administracin de los documentos?
No sabe

S
73. Si la respuesta de la pregunta 72 es afirmativa, indique si el archivo de
No
trmite figura oficialmente en el organigrama de la institucin.
No sabe

Direccin de rea

Subdireccin

74. Si la respuesta a la pregunta 73 es afirmativa, indique cul es el nivel Jefatura de departamento


jerrquico de los archivos de trmite. Enlace

Operativo

Otro
Gua para la
60 auditora archivstica

75. Los archivos de trmite de su institucin estn integrados No


formalmente al Sistema Institucional de Archivos? Parcialmente
No sabe

S
76. El o los archivos de trmite de la institucin tienen relaciones de
No
coordinacin y cooperacin con el rea coordinadora de archivos?
No sabe

Integracin de expedientes

Identificacin
77. Indique cules procedimientos archivsticos se realizan en el o los Clasificacin
archivos de trmite de la institucin.
Ordenacin

Descripcin

Conservacin
Gua para la
61 auditora archivstica

Valoracin con base en el


Catlogo de disposicin
77. Indique cules procedimientos archivsticos se realizan en el o los documental
archivos de trmite de la institucin.
Transferencia documental
primaria

78. La institucin cuenta con achivo de concentracin? No

No sabe

79. En cuntas sedes est distribuido el archivo de concentracin?

S
80. En la institucin, el archivo de concentracin es una oficina
formalmente establecida para la administracin de los documentos? No

No sabe
Gua para la
62 auditora archivstica

S
81. Si la respuesta de la pregunta 80 es afirmativa, indique si el archivo de
No
concentracin figura oficialmente en el organigrama de la institucin.
No sabe

Direccin de rea

Subdireccin

82. Si la respuesta a la prengunta 81 es afirmativa, indique cul es el nivel Jefatura de departamento


jerrquico del o los archivos de concentracin. Enlace
Operativo

Otro

S
83. El archivo de concentracin de su institucin est integrado
No
formalmente al Sistema Institucional de Archivos?
No sabe

S
84. El archivo de concentracin tiene relaciones de coordinacin y
No
cooperacin con el rea coordinadora de archivos?
No sabe
Gua para la
63 auditora archivstica

Elaboracin de inventarios

Descripcin

Conservacin
85. Indique cules procedimientos archivsticos se realizan en el archivo de
concentracin de la institucin. Valoracin documental con
base en el Catlogo de
disposicin documental

Transferencia documental

86. La institucin cuenta con archivo histrico? No

No sabe

S
87. En la institucin, el archivo histrico es una oficina formalmente
No
establecida para la administracin de los documentos?
No sabe

S
88. Si la respuesta de la pregunta 87 es afirmativa, indique si el archivo
No
histrico figura oficialmente en el organigrama de la institucin.
No sabe
Gua para la
64 auditora archivstica

Direccin de rea

Subdireccin

Jefatura de departamento
89. Cul es el nivel jerrquico del archivo histrico?
Enlace

Operativo

Otro

S
90. El archivo histrico de su institucin est integrado formalmente al
No
Sistema Institucional de Archivos?
No sabe

S
91. El archivo histrico de la institucin tiene relaciones de coordinacin y
No
cooperacin con el rea coordinadora de archivos?
No sabe

S
92. El archivo histrico cuenta con un registro central en el que estn
No
descritos los fondos documentales?
No sabe
Gua para la
65 auditora archivstica

S
93. El archivo histrico cuenta con una cdula de registro en el Registro
No
Nacional de Archivos Histricos del AGN?
No sabe

Elaboracin de inventarios

Descripcin
94. Indique cules procedimientos archivsticos se realizan en el archivo
Conservacin
histrico de la institucin.
Expurgo

Restauracin
Gua para la
66 auditora archivstica

VIII. RECURSOS HUMANOS

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

Personal operativo

Personal de confianza
Personal contratado por
honorarios
95. Sealar la cantidad de personal que desempea las tareas de archivo Personal de prcticas
en la institucin: profesionales

Personal contratado a travs


de una empresa
(outsoursing)

Otro (especifique)

S
96. El personal que trabaja en el rea coordinadora de archivos
desempea otras labores adems de las actividades de coordinacin de No
archivos?
No sabe
Gua para la
67 auditora archivstica

10 - 20 %
97. Qu porcentaje de la jornada laboral invierte el personal del rea 21 - 50 %
coordinadora de archivos en las actividades propias de la coordinacin
de archivos? 51 - 80 %

81 - 100 %

Slo una persona


2 a 4 personas

5 a 10 personas

98. Adems del coordinador de archivos, cuntas personas trabajan en la 11 a 20 personas


coordinacin de archivos? 21 a 30 personas

31 a 40 personas

41 a 50 personas

Ms de 50 personas
Gua para la
68 auditora archivstica

Escolaridad Nm.

Primaria

Secundaria
99. Indique el nivel de escolaridad de los servidores pblicos que laboran en
la coordinacin de archivos (sealar el nmero de empleados por cada Bachillerato
nivel).
Carrera tcnica

Licenciatura

Posgrado

S
100. El personal que labora en los archivos de trmite desempea otras
No
labores adems de las actividades del archivo?
No sabe

10 - 20 %

101. Qu porcentaje de la jornada laboral invierte el personal de los 21 - 50 %


archivos de trmite en las actividades propias del archivo? 51 - 80 %

81 - 100 %
Gua para la
69 auditora archivstica

Slo una persona

2 a 4 personas

5 a 10 personas

102. Adems de los responsables, cuntas personas trabajan en los archivos 11 a 20 personas
de trmite? 21 a 30 personas

31 a 40 personas

41 a 50 personas
Ms de 50 personas

Escolaridad Nm.
Primaria

Secundaria
103. Indique el nivel de escolaridad de los servidores pblicos que laboran en
el o los archivos de trmite (sealar el nmero de empleados por cada Bachillerato
nivel).
Carrera tcnica

Licenciatura

Posgrado
Gua para la
70 auditora archivstica

S
104. El personal que labora en el o los archivos de concentracin
No
desempea otras labores adems de las actividades del archivo?
No sabe

10 - 20 %

105. Qu porcentaje de la jornada laboral invierte el personal de los 21 - 50 %


archivos de concentracin en las actividades propias del archivo? 51 - 80 %

81 - 100 %

Slo una persona

2 a 4 personas
106. Adems del responsable, cuntas personas trabajan en el o los
5 a 10 personas
archivos de concentracin?
11 a 20 personas

21 a 30 personas
Gua para la
71 auditora archivstica

Escolaridad Nm.

Primaria

Secundaria
107. Indique el nivel de escolaridad de los servidores pblicos que laboran en
el o los archivos de concentracin (sealar el nmero de empleados por Bachillerato
cada nivel).
Carrera tcnica

Licenciatura

Posgrado

S
108. El personal que labora en el archivo histrico desempea otras labores
No
adems de las actividades del archivo?
No sabe

10 - 20 %

109. Qu porcentaje de la jornada laboral invierte el personal de archivo 21 - 50 %


histrico en las actividades propias del archivo? 51 - 80 %

81 - 100 %
Gua para la
72 auditora archivstica

Slo una persona

2 a 4 personas
5 a 10 personas
110. Adems del responsable, cuntas personas trabajan en el archivo 11 a 20 personas
histrico?
21 a 30 personas
31 a 40 personas

41 a 50 personas

Ms de 50 personas

Escolaridad Nm.

111. Indique el nivel de escolaridad de los servidores pblicos que laboran en Primaria
el archivo histrico (sealar el nmero de empleados por cada nivel). Secundaria

Bachillerato

Carrera tcnica

Licenciatura

Posgrado
Gua para la
73 auditora archivstica

112. El personal que labora en los archivos de la institucin recibe cursos de No


capacitacin en materia de gestin de documentos y administracin de No sabe
archivos?
No se ha recibido en los
ltimos tres aos

S
113. En la institucin se ha establecido un programa de capacitacin en
No
materia de archivos?
No sabe

Coordinador de archivos

114. Si la respuesta a la pregunta 113 es afirmativa, indique quin imparte Otro personal de la
los cursos de capacitacin en materia de archivos a los servidores institucin
pblicos de la institucin. Empresa especializada

Otro
Gua para la
74 auditora archivstica

IX. RECURSOS MATERIALES E INFRAESTRUCTURA

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan
S
115. Los archivos de trmite disponen de mobiliario suficiente y adecuado
No
para el resguardo y conservacin de los expedientes de archivo?
No sabe

S
116. Los archivos de trmite disponen de instalaciones suficientes y
No
adecuadas para el resguardo de los expedientes de archivo?
No sabe

S
117. Los inmuebles de los archivos de trmite cuentan con instalaciones
No
elctricas adecuadas?
No sabe

Aire acondicionado

118. El sistema de ventilacin es: Ventanas

No cuenta con ventilacin


Gua para la
75 auditora archivstica

S
119. Las instalaciones de los archivos de trmite renen las condiciones
de temperatura y humedad adecuadas para la conservacin de los No
expedientes de archivo?
No sabe

S
120. En los archivos de trmite existen plagas que pudieran afectar las
No
condiciones para la conservacin de los documentos de archivo?
No sabe

S
121. En los archivos de trmite existen agentes qumicos que pudieran
afectar las condiciones ambientales adecuadas para la conservacin de No
los documentos de archivo?
No sabe

S
122. Las instalaciones de los archivos de trmite cuentan con equipo contra
incendios u otras contingencias para la proteccin de los documentos o No
expedientes?
No sabe
Gua para la
76 auditora archivstica

S
123. Las reas de trabajo de los archivos de trmite estn debidamente
No
separadas de las reas de resguardo de los expedientes?
No sabe

S
124. El archivo de concentracin dispone de mobiliario suficiente y
adecuado para el resguardo y conservacin de los expedientes de No
archivo?
No sabe

S
125. El archivo de concentracin cuenta con instalaciones suficientes y
No
adecuadas para el resguardo de los expedientes de archivo?
No sabe

S
126. El o los inmuebles del archivo de concentracin cuentan con
No
instalaciones elctricas adecuadas?
No sabe

Aire acondicionado

127. El sistema de ventilacin es: Ventanas

No cuenta con ventilacin


Gua para la
77 auditora archivstica

S
128. Las instalaciones del archivo de concentracin renen las condiciones
de temperatura y humedad adecuadas para la conservacin de los No
expedientes de archivo?
No sabe

S
129. En el archivo de concentracin existen plagas que pudieran afectar las
No
condiciones para la conservacin de los documentos de archivo?
No sabe

S
130. En el archivo de concentracin existen agentes qumicos que pudieran
afectar las condiciones ambientales adecuadas para la conservacin de No
los documentos de archivo?
No sabe

S
131. Las instalaciones de los archivos de concentracin cuentan con
equipo contra incendios u otras contingencias para la proteccin de los No
documentos o expedientes?
No sabe
Gua para la
78 auditora archivstica

S
132. Las reas de trabajo del archivo de concentracin estn debidamente
No
separadas de las reas de resguardo de los expedientes?
No sabe

S
133. El archivo histrico dispone de mobiliario suficiente y adecuado para el
No
resguardo y conservacin de los expedientes de archivo?
No sabe

S
134. El archivo histrico cuenta con instalaciones suficientes y adecuadas
No
para el resguardo de los expedientes de archivo?
No sabe

S
135. El o los inmuebles del archivo histrico cuentan con instalaciones
No
elctricas adecuadas?
No sabe

Aire acondicionado

136. El sistema de ventilacin es: Ventanas


No cuenta con ventilacin
Gua para la
79 auditora archivstica

S
137. Las instalaciones del archivo histrico renen las condiciones de
temperatura y humedad adecuadas para la conservacin de los No
expedientes de archivo?
No sabe

S
138. En el archivo histrico existen plagas que pudieran afectar las
No
condiciones para la conservacin de los documentos de archivo?
No sabe

S
139. En el archivo histrico existen agentes qumicos que pudieran afectar
las condiciones ambientales adecuadas para la conservacin de los No
documentos de archivo?
No sabe

S
140. Las instalaciones del archivo histrico cuentan con equipo contra
incendios u otras contingencias para la proteccin de los documentos o No
expedientes?
No sabe
Gua para la
80 auditora archivstica

S
141. Las reas de trabajo del archivo histrico estn debidamente
No
separadas de las reas de resguardo de los expedientes?
No sabe

S
142. El archivo histrico cuenta con un rea destinada al prstamo y
No
consulta de expedientes?
No sabe

143. La institucin cuenta con un programa para la adquisicin, S


mantenimiento y administracin del mobiliario, as como del equipo
No
contra incendios y seguridad para la proteccin, tanto de las personas
que laboran en los archivos, como de los expedientes de archivo? No sabe
Gua para la
81 auditora archivstica

X. PLANEACIN DEL DESARROLLO ARCHIVSTICO

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

Cuenta con plan de


desarrollo archivstico
Cuenta con programa de
144. Cul es la situacin de la planeacin del desarrollo archivstico en la desarrollo archivstico
institucin?
No cuenta con estrategia de
planeacin archivstica
No sabe

Anual
Bianual
145. Indique la periodicidad con que se realiza el plan o programa de
Trianual
desarrollo archivstico.
Sexenal

No sabe
Gua para la
82 auditora archivstica

Profesionalizacin

Infraestructura
Desarrollo tecnolgico
Indique qu estrategias cubre el plan o programa de desarrollo Gestin de riesgos
146.
archivstico.
Procesos tcnicos
Calidad en los servicios de
archivo
Otro
Gua para la
83 auditora archivstica

XI. PRSTAMO Y CONSULTA DE LA INFORMACIN

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

Alto

147. El acceso a los expedientes en los archivos de trmite, por parte del Medio
rea generadora, es: Bajo

No hay acceso

S
148. Se llevan a cabo historiales de acceso y prstamo de los expedientes
No
de archivo de trmite?
No sabe

S
149. Se ha emitido alguna norma, lineamiento o procedimiento para
No
regular el acceso a los expedientes de archivo de trmite?
No sabe
Gua para la
84 auditora archivstica

S
150. Existe una poltica o disposicin interna (manual, acuerdo, circular)
que regule el acceso a los expedientes con informacin reservada o No
confidencial en el archivo de trmite?
No sabe

Alta

Media
151. La consulta de los expedientes en el archivo de concentracin es:
Baja

No hay acceso

S
152. Existen controles para regular la consulta de los expedientes en el
No
archivo de concentracin?
No sabe

S
153. Se llevan a cabo historiales de consulta y prstamo de los expedientes
No
del archivo de concentracin?
No sabe
Gua para la
85 auditora archivstica

S
154. Se ha emitido alguna norma, criterio o procedimiento para regular la
No
consulta de los expedientes del archivo de concentracin?
No sabe

S
155. Existe una poltica o disposicin interna (manual, acuerdo, circular)
que regule el acceso a los expedientes con informacin reservada o No
confidencial que se encuentran en el archivo de concentracin?
No sabe

S
156. El archivo histrico brinda servicios de prstamo y consulta de
No
expedientes para usuarios externos?
No sabe

S
157. Se llevan a cabo historiales de consulta y prstamo de los expedientes
No
del archivo histrico?
No sabe
Gua para la
86 auditora archivstica

XII. NORMATIVIDAD EN MATERIA DE ARCHIVOS Y TRANSPARENCIA

Marque con una X la respuesta que corresponda o escriba los datos que se le solicitan

S
158. Para la organizacin documental y administracin de archivos en su
No
institucin se aplica la Ley Federal de Archivos (LFA)?
No sabe

159. En los archivos de la institucin se aplica el Reglamento de la LFA? No

No sabe

S
160. En los archivos de la institucin se aplica la Ley Federal de
No
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental?
No sabe

S
161. En los archivos de la institucin se aplican los Lineamientos generales
para la organizacin y conservacin de los archivos de la dependencias No
y entidades de la Administracin Pblica Federal?
No sabe
Gua para la
87 auditora archivstica

S
162. En los archivos de la institucin se aplica el Reglamento de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica No
Gubernamental?
No sabe

S
163. En los archivos de la institucin se aplican los Lineamientos generales
para la clasificacin y desclasificacin de la informacin de las No
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal?
No sabe

S
164. En los archivos de la institucin se aplica el Manual administrativo de
No
aplicacin general en materia de transparencia y de archivos?
No sabe

S
165. En la institucin se aplica el artculo 8, fraccin V de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, publicada No
en la Diario Oficial de la Federacin el 13 de marzo de 2002?
No sabe
Gua para la
88 auditora archivstica

166. En la institucin, para el archivo contable gubernamental, se aplica lo S


establecido en la Norma de Archivo Contable Gubernamental, emitida
No
por la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la
Gestin Pblica de Hacienda y Crdito Pblico? No sabe

167. En los archivos de la institucin se aplica el Acuerdo por el que se S


establecen los Lineamientos a que se sujetar la guarda, custodia y
No
plazo de conservacin del Archivo Contable Gubernamental, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de agosto de 1998? No sabe

168. En la institucin se aplica el Acuerdo por el que se establecen las S


disposiciones que debern observar los servidores pblicos al separarse
de su empleo, cargo o comisin, para realizar la entrega-recepcin
No
del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que tengan
asignados, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de
octubre de 2005? No sabe

169. En la institucin se aplican las Recomendaciones para la organizacin S


y conservacin de los correos electrnicos institucionales de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, No
publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de febrero de
2009? No sabe
ANEXO 1
Gua para la
90 auditora archivstica

CDULA ANALTICA DE VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE


OBLIGACIONES EN MATERIA DE ARCHIVOS

rgano Interno de Control en:


DD MM AAAA
Nm. de revisin: Fecha:

Rubro: 1.- rea coordinadora de archivos

Verificar que se lleven a cabo las acciones necesarias para la adecuada administracin de los documentos de archivo,
Objetivo: de manera conjunta con las unidades administrativas y/o reas competentes en cada dependencia y entidad, a fin de
garantizar la organizacin, disponibilidad, localizacin, integridad y conservacin de los archivos.
Gua para la
91 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Los sujetos obligados


contarn con un
rea coordinadora de
archivos encargada Artculo 10 de la LFA.
de elaborar y aplicar
las normas, criterios Lineamiento sexto,
y lineamientos prrafo 1 de los
Verificar que la
archivsticos Lineamientos generales
dependencia o entidad
determinados en para la organizacin
1.1. cuente con un rea
el marco de la Ley y conservacin
coordinadora de
Federal de Archivos de los archivos de
archivos.
(LFA), su Reglamento y las dependencias
dems disposiciones y entidades de la
aplicables, a efecto de Administracin Pblica
lograr homogeneidad Federal (LGOCADEAPF).
en la materia
entre las unidades
administrativas.
Gua para la
92 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 11 de la LFA.

Lineamiento sexto,
prrafo 2 de los
Verificar que el titular
LGOCADEAPF.
de la dependencia
o entidad nombre
1.1. Numeral 17,
al responsable del
fraccin I del Manual
rea coordinadora de
Administrativo de
archivos.
Aplicacin General
en las Materias de
Transparencia y de
Archivos (MAAGMTA).
Gua para la
93 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

En caso de que el sujeto


obligado cuente con
un archivo histrico,
Artculo 9, fraccin II,
verificar que el titular del
1.1. prrafo segundo del
rea coordinadora de
Reglamento de la LFA.
archivos tenga un nivel
mnimo de direccin de
rea o su equivalente.
Gua para la
94 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que el
responsable del rea
Artculo 11 de la LFA.
coordinadora de
El responsable del archivos forme parte del
Artculo 8 del
rea coordinadora Comit de Informacin,
Reglamento de la LFA.
de archivos formar como asesor en materia
parte del Comit de de archivos, con voz y
1.2. voto.
Informacin de la
dependencia o entidad
como asesor en materia Verificar que el
de archivos, con voz y responsable del rea
voto. coordinadora de Artculo 9, fraccin I del
archivos cuente con Reglamento de la LFA.
estudios de nivel
licenciatura.
Gua para la
95 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que el
Artculo 9, fraccin I del
responsable del rea
Reglamento de la LFA.
coordinadora de
archivos cuente con
Lineamiento sexto de los
conocimientos en
LGOCADEAPF.
1.2. archivstica.

Verificar que se
notifique al AGN la Artculo 9, fraccin
designacin del titular II, prrafo tercero del
del rea coordinadora Reglamento de la LFA.
de archivos.
Gua para la
96 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Elaborar y someter
a autorizacin del
Artculo 12, fraccin II
Comit de Informacin,
de la LFA.
o su equivalente, el
establecimiento de
Verificar que se elaboren Artculo 7 del
criterios especficos en
y presenten, al Comit Reglamento de la LFA.
materia de organizacin
de Informacin, los
y conservacin de
1.3. criterios especficos en Lineamiento sexto,
archivos; as como de
materia de organizacin fraccin I de los
los expedientes que
y conservacin de LGOCADEAPF.
contengan informacin
archivos.
y documentacin
Numeral 17, fraccin III
clasificada como
del MAAGMTA.
reservada y/o
confidencial, a fin de
asegurar su integridad.
Gua para la
97 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que se elaboren


Artculo 12, fraccin II
y presenten, al Comit
de la LFA.
de Informacin,
los procedimientos
1.3. Lineamiento sexto,
archivsticos para
fraccin II de los
facilitar el acceso a
LGOCADEAPF.
la informacin en la
dependencia o entidad.
Gua para la
98 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Elaborar o actualizar,
Artculos 12, fraccin
en coordinacin con
III, y 19, fraccin I, de
los responsables de los
la LFA.
archivos de trmite,
de concentracin y, Verificar que la
Lineamientos
en su caso, histrico, dependencia o entidad
sexto, fraccin III;
1.4. el Cuadro general de cuente con el Cuadro
decimotercero, fraccin
clasificacin archivstica, general de clasificacin
I y decimocuarto de los
el Catlogo de archivstica.
LGOCADEAPF.
disposicin documental,
los inventarios
Numeral 3 del MAAGMTA.
documentales y la Gua
simple de archivos.
Gua para la
99 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculos 12, fraccin


III, y 19, fraccin II, de
la LFA.

Lineamientos
Verificar que la
sexto, fraccin III;
dependencia o
decimotercero, fraccin
1.4. entidad cuente con el
II y decimosptimo,
Catlogo de disposicin
prrafo primero de los
documental.
LGOCADEAPF.

Numeral 3, apartado
rea coordinadora de
archivos del MAAGMTA.
Gua para la
100 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculos 12, fraccin


III, y 19, fraccin III, de
la LFA.
Verificar que la
dependencia o Lineamiento
entidad cuente con los sexto, fraccin III y
1.4.
inventarios generales decimotercero, fraccin
de expedientes, de III de los LGOCADEAPF.
transferencia y de baja.
Numeral 3, apartado
rea coordinadora de
archivos del MAAGMTA.
Gua para la
101 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculos 12, fraccin


III, y 19, fraccin IV, de
la LFA.
Verificar que la
Lineamientos sptimo y
dependencia o entidad
decimotercero, fraccin
cuente con la Gua
IV de los LGOCADEAPF.
simple de archivos.
1.4. Numeral 3, apartado
rea coordinadora de
archivos del MAAGMTA.

Verificar que el Lineamientos


Catlogo de disposicin decimotercero, fraccin
documental est II, y decimosptimo,
validado y registrado por prrafo primero, de los
el AGN. LGOCADEAPF.
Gua para la
102 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 12, fraccin V


Verificar que la de la LFA.
dependencia o entidad
cuente con un programa Artculo 10, fraccin
de capacitacin para VI del Reglamento de
los responsables de los la LFA.
archivos de trmite,
concentracin y, en su Lineamiento sexto,
Establecer y desarrollar caso, histrico. fraccin V de los
un programa de LGOCADEAPF.
1.5. capacitacin y asesora
archivstica para el Artculo 12, fraccin V
sujeto obligado. Verificar que la de la LFA.
dependencia o entidad
cuente con un programa Artculo 10, fraccin III
de asesora archivstica del Reglamento de la
para los responsables de LFA.
los archivos de trmite,
concentracin y, en su Lineamiento sexto,
caso, histrico. fraccin V de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
103 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Elaborar y presentar al
Comit de Informacin,
o equivalente, el Plan
Anual de Desarrollo
Archivstico, en el que
se contemplen las
acciones a emprender Artculo 12, fraccin VI
a escala institucional Verificar que la de la LFA.
para la modernizacin dependencia o entidad
1.6. y mejoramiento cuente con el Plan Artculo 2, fraccin IV
continuo de los Anual de Desarrollo del Reglamento de la
servicios documentales Archivstico. LFA.
y archivsticos, el cual
deber ser publicado
en el portal de internet
de cada institucin, as
como sus respectivos
informes anuales de
cumplimiento.
Gua para la
104 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que el Plan Artculo 12, fraccin VI


Anual de Desarrollo de la LFA.
Archivstico se presente
1.6. para aprobacin del Artculo 2, fraccin IV
Comit de Informacin del Reglamento de la
de la dependencia o LFA.
entidad.
Gua para la
105 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que en el Plan


Anual de Desarrollo
Archivstico estn Artculo 12, fraccin VI
contempladas las de la LFA.
acciones a emprender
1.6. a escala institucional Artculo 2, fraccin IV
para la modernizacin del Reglamento de la
y mejoramiento LFA.
continuo de los servicios
documentales y
archivsticos.
Gua para la
106 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que el Plan


Anual de Desarrollo
Artculo 12, fraccin VI
Archivstico est
de la LFA.
publicado en el
portal de internet
1.6. Artculo 2, fraccin IV
de la dependencia
del Reglamento de la
o entidad, as como
LFA.
los informes anuales
de cumplimiento en
materia de archivos.
Gua para la
107 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Coordinar los
procedimientos de
valoracin y destino final
de la documentacin,
Verificar que el rea
con base en la
coordinadora de Artculo 12, fraccin VI
normatividad vigente
archivos ejerza los de la LFA.
y las disposiciones
procedimientos de
establecidas por el AGN,
1.7. valoracin y destino final Artculo 2, fraccin IV
en el caso del Poder
de la documentacin del Reglamento de la
Ejecutivo Federal; o
con base en el LFA.
bien, por la autoridad
Catlogo de disposicin
que determine
documental.
las disposiciones
secundarias aplicables
a los dems sujetos
obligados.
Gua para la
108 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que la insti-


tucin o entidad
Artculo 12, fraccin VII
realice el trmite de
de la LFA.
baja documental
de conformidad
Lineamientos
1.7. con lo establecido
sexto, fraccin VII y
en el Instructivo para
decimonoveno de los
el trmite de baja
LGOCADEAPF.
documental de archivos
del gobierno federal,
emitido por el AGN.
Gua para la
109 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que la
dependencia o entidad
Coordinar, con el cuente con un sistema Artculo 12, fraccin VIII
rea de tecnologas informtico para la de la LFA.
de la informacin del administracin de los
sujeto obligado, las documentos de archivo.
1.8. actividades destinadas
a la automatizacin Verificar que el sistema
de los archivos y a la informtico para
gestin de documentos la administracin Artculo 12, fraccin VIII
electrnicos. documental se base de la LFA.
en los instrumentos de
control archivstico.
Gua para la
110 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que la
dependencia o entidad
cuente con criterios
Artculo 12, fraccin VIII
especficos para la
de la LFA.
produccin y control
de documentos
electrnicos.
1.8.
Verificar que la
dependencia o entidad
cuente con un programa
Artculo 12, fraccin VIII
para la automatizacin
de la LFA.
de los archivos y la
gestin de documentos
electrnicos.
Gua para la
111 auditora archivstica

Recomendaciones del OIC

Elabor Revis

Nombre, firma y cargo. Nombre, firma y cargo.


ANEXO 2
Gua para la
113 auditora archivstica

CDULA ANALTICA DE VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE


OBLIGACIONES EN MATERIA DE ARCHIVOS

rgano Interno de Control en:


DD MM AAAA
Nm. de revisin: Unidad administrava: Fecha:

Rubro: 2.- Unidad de correspondencia

Verificar que se proporcione, en tiempo y forma, el servicio de envo, entrega y recepcin de la correspondencia
Objetivo: y paquetera oficial, interna o externa, en todas las reas de la dependencia o entidad, respetando el principio de
privacidad y confidencialidad.
Gua para la
114 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Lineamiento octavo de
los LGOCADEAPF.
Verificar si se tiene un
Garantizar el registro, Numeral 5.2.3.1 del
sistema informtico
seguimiento y despacho Manual administrativo
2.1. para el registro, control,
de la correspondencia de aplicacin general
seguimiento y despacho
de entrada y salida. en materia de recursos
de la correspondencia.
materiales y servicios
generales (MAAGMRMSG).
Gua para la
115 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que se cuente Lineamiento octavo de


con un rea destinada los LGOCADEAPF.
para la unidad de
correspondencia y Numeral 5.2.3.1 del
control de gestin. MAAGMRMSG.

Verificar si se tiene una Lineamiento octavo,


Oficiala de Partes para LGOCADEAPF.
la recepcin, distribucin
2.1. y despacho de la Numeral 5.2.3.1 del
correspondencia. MAAGMRMSG.

Verificar si el sujeto
Lineamiento octavo de
obligado cuenta
los LGOCADEAPF.
con unidades de
correspondencia
Numeral 5.2.3.1 del
descentralizadas
MAAGMRMSG.
por cada unidad
administrativa.
Gua para la
116 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 18, fraccin I de


la LFA.
Verificar que se reciba
la correspondencia de
Proporcionar, en Lineamiento octavo de
entrada y se acuse de
tiempo y forma, el los LGOCADEAPF.
recibo mediante sello
servicio de recepcin oficial, fecha, hora y
de la correspondencia Numeral 5.2.3.1 del
2.2. folio.
MAAGMRMSG.
y paquetera oficial, as
como su entrega a las
reas responsables de su Lineamiento noveno de
trmite y seguimiento. Verificar que los
los LGOCADEAPF.
datos del destinatario
y remitente estn
Numeral 5.2.3.1 del
correctos y completos.
MAAGMRMSG.
Gua para la
117 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que se generen


fichas de control para
la correspondencia
de entrada, las cuales Lineamiento noveno de
debern contener, al los LGOCADEAPF.
menos:
2.2.
-Nmero identificador Numeral 5.2.3.1 del
-Asunto MAAGMRMSG.
-Fecha y hora de
recepcin
-Generador y receptor
del documento.
Gua para la
118 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que los anexos


de la correspondencia
estn completos y Lineamiento noveno de
correspondan con lo los LGOCADEAPF.
que se menciona en
el documento; de no Numeral 5.2.3.1 del
ser as, se realizar la MAAGMRMSG.

2.2. observacin de manera


verbal y por escrito en el
acuse de recibo.

Lineamiento octavo de
Verificar que se entregue
los LGOCADEAPF.
con mayor rapidez
la correspondencia
Numeral 5.2.3.1 del
urgente.
MAAGMRMSG.
Gua para la
119 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que existan


controles para el manejo Lineamiento octavo de
de la correspondencia de los LGOCADEAPF.
entrada clasificada como
reservada o confidencial, Numeral 5.2.3.1 del
as como para el de MAAGMRMSG.
aquella que contenga
2.2.
valores o riesgos.

Verificar que se Lineamiento octavo de


enven, relacionados, los LGOCADEAPF.
los documentos para
expedientarlos en el Numeral 5.2.3.1 del
archivo de trmite. MAAGMRMSG.
Gua para la
120 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Lineamiento octavo de
Verificar que el los LGOCADEAPF.
seguimiento de los
asuntos en trmite se Artculo 18, fraccin III
realice mediante las de la LFA.
fichas de control de la
Dar seguimiento a los correspondencia. Numeral 5.2.3.1 del
2.3.
asuntos en trmite. MAAGMRMSG.

Verificar que se Lineamiento octavo de


establezcan tiempos los LGOCADEAPF.
mximos de atencin,
tomando en cuenta la Numeral 5.2.3.1 del
prioridad del trmite. MAAGMRMSG.
Gua para la
121 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que se revisen


Lineamiento noveno de
diariamente las fichas
los LGOCADEAPF.
de control que registran
2.3. vencimiento en su
Numeral 5.2.3.1 del
atencin, para que se
MAAGMRMSG.
notifique el retraso al
servidor pblico.

Verificar que la unidad Lineamiento octavo de


de correspondencia los LGOCADEAPF.
revise que los datos del
destinatario, remitente Numeral 5.2.3.2 del
Proporcionar en tiempo y anexos estn correctos y MAAGMRMSG.
y forma el servicio completos.
2.4. de despacho de la
correspondencia y Lineamiento octavo de
Verificar que se acuse
paquetera oficial. los LGOCADEAPF.
de recibo a la unidad
responsable del
Numeral 5.2.3.2 del
trmite, con sello, firma
MAAGMRMSG.
autgrafa, fecha y hora.
Gua para la
122 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Verificar que se lleve Lineamiento octavo,


a cabo el registro de fraccin III de los
la correspondencia de LGOCADEAPF.
salida en el sistema
informtico y se genere
el formato de envo/ Numeral 5.2.3.2 del
recepcin. MAAGMRMSG.

2.4. Verificar que existan


controles para el manejo
de la correspondencia de
salida, clasificada como Numeral 5.2.3.2 del
reservada o confidencial, MAAGMRMSG.
as como aquella que
contiene valores o
riesgos.
Gua para la
123 auditora archivstica

Recomendaciones del OIC

Elabor Revis

Nombre, firma y cargo. Nombre, firma y cargo.


ANEXO 3
Gua para la
125 auditora archivstica

CDULA ANALTICA DE VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE


OBLIGACIONES EN MATERIA DE ARCHIVOS

rgano Interno de Control en:


DD MM AAAA
Nm. de revisin: Unidad administrava: Fecha:

Rubro: 3.- Archivo de trmite

Verificar que en cada unidad administrativa de los sujetos obligados exista un archivo de trmite, en el que
Objetivo: se conserven los documentos de uso cotidiano necesarios para el ejercicio de las atribuciones de las unidades
administrativas.
Gua para la
126 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 14 de la LFA.
En cada unidad Verificar que en cada
Artculo 2, fraccin VIII
administrativa de unidad administrativa
del Reglamento de la
3.1. las dependencias y exista un archivo de
LFA.
entidades existir un trmite formalmente
archivo de trmite. establecido.
Lineamiento dcimo de
los LGOCADEAPF.
Gua para la
127 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Numeral 6.6 del


MAAGMTA.

Artculo 13 de la LFA.
Verificar que cada sujeto
obligado nombre a un
3.1. Lineamiento dcimo,
responsable del archivo
prrafo segundo de los
de trmite.
LGOCADEAPF.

El responsable del
archivo de trmite
recibe capacitacin Artculo 14, prrafo
permanente para el segundo de la LFA.
cumplimiento de sus
funciones.
Gua para la
128 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 9, prrafo
Cuenta con
primero de la LFA.
instalaciones adecuadas
y suficientes para
Lineamiento
el resguardo y
vigesimosegundo,
conservacin de los
fraccin I de los
documentos.
LGOCADEAPF.

Artculo 9, prrafo
El archivo de trmite
Cuenta con mobiliario primero de la LFA.
contar con la
suficiente y adecuado
infraestructura necesaria
3.2. para el resguardo y Lineamiento
para administrar,
conservacin de los vigesimosegundo,
conservar y localizar los
documentos. fraccin I de los
expedientes de archivo.
LGOCADEAPF.

Artculo 9, prrafo
Las instalaciones renen
primero de la LFA.
las condiciones de
temperatura y humedad
Lineamiento
adecuadas para la
vigesimosegundo,
conservacin de los
fraccin II de los
documentos.
LGOCADEAPF.
Gua para la
129 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 9, prrafo
Cuenta con sistemas de primero de la LFA.
mitigacin de riesgos
para la proteccin de Lineamiento
los documentos y del vigesimosegundo,
personal. fraccin II de los
LGOCADEAPF.

Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
Cuenta con
instalaciones elctricas
3.2. Lineamiento
adecuadas y apartadas
vigesimosegundo,
de los documentos.
fraccin II de los
LGOCADEAPF.

Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
Cuenta con equipo
de cmputo para
Lineamiento
administrar los
vigesimosegundo,
documentos.
fraccin I de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
130 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Cuenta con un sistema


informtico para Artculo 9, prrafo
la administracin primero y 20 de la LFA.
documental.

Cuenta con equipo


Artculo 9, prrafo
para la digitalizacin de
3.2. primero de la LFA.
documentos.

Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
El rea de trabajo est
debidamente separada
Lineamiento
del rea de resguardo de
vigesimosegundo,
los documentos.
fraccin I de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
131 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
Cuenta con el
personal suficiente
3.2. Lineamiento segundo
para la administracin
transitorio, prrafo
documental.
segundo de los
LGOCADEAPF.

Artculos 14 y 18 de la
Los procesos
LFA.
archivsticos se
Se recibe y clasifica la
realizan conforme
documentacin con Artculo 11, fraccin I
a la normatividad
3.3. base en el Cuadro del Reglamento de la
vigente y aplicable
general de clasificacin LFA.
para la adecuada
archivstica.
administracin del
Artculo 4, fraccin V de
archivo de trmite.
la LFTAIPG.
Gua para la
132 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 44 del
Reglamento de la LFTAIPG.

Lineamientos quinto
y dcimo de los
LGOCADEAPF.

3.3.
Artculo 14 y 18 de la
LFA.
Los expedientes
estn ordenados de Artculo 11, fraccin I
acuerdo con el Cuadro del Reglamento de la
general de clasificacin LFA.
archivstica.
Artculo 4, fraccin V de
la LFTAIPG.
Gua para la
133 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 44 del
Reglamento de la LFTAIPG.

Lineamientos quinto
y dcimo de los
LGOCADEAPF.

3.3. Artculo 14, fracciones I


y III de la LFA.
La integracin de
los expedientes se
Artculo 11, fracciones I
realiza por asunto y de
y VIII del Reglamento de
acuerdo con el Cuadro
la LFA.
general de clasificacin
archivstica.
Artculo 4, fraccin V de
la LFTAIPG.
Gua para la
134 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Lineamiento dcimo,
fracciones I y III de los
LGOCADEAPF.

Artculo 14, fraccin I de


3.3. la LFA.
Se realiza la glosa del
expediente con los Artculo 11, fraccin I
documentos generados del Reglamento de la
o recibidos y, en su LFA.
caso, se crea un nuevo
expediente. Lineamiento dcimo,
fraccin I de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
135 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Los expedientes cuentan


Lineamiento
con la portada o
decimoquinto de los
guarda exterior para su
LGOCADEAPF.
identificacin.

La portada o guarda
exterior del expediente
contiene:
3.3. - Unidad administrativa
Lineamientos
- Fondo
decimoquinto y
- Seccin
decimosexto de los
- Serie
LGOCADEAPF.
- Nmero de expediente
- Fecha de apertura y,
en su caso, de cierre del
expediente
Gua para la
136 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

- Asunto
- Valores documentales
- Vigencia documental
- Nmero de fojas al
cierre del expediente
- Leyenda de
clasificacin de la
informacin.

En la ceja o marbete
3.3. del expediente se
sealan los siguientes
elementos:
- Seccin Lineamiento
- Serie decimoquinto de los
- Nmero de expediente LGOCADEAPF.
- Fecha de apertura y,
en su caso, de cierre del
expediente
- Asunto
Gua para la
137 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculos 14, fraccin I y,


19, fraccin III de la LFA.

Se elaboran Artculo 11, fraccin I


los inventarios del Reglamento de la
documentales generales, LFA.
de transferencia y de
baja. Lineamientos
dcimo, fraccin I, y
3.3. decimotercero, fraccin
III, de los LGOCADEAPF.

Artculos 14, fraccin


La unidad administrativa
I, y 19, fraccin III de
entrega al archivo
la LFA.
de trmite el o los
expedientes y el
Artculo 11, fracciones I
inventario documental
y VII del Reglamento de
de requisito.
la LFA.
Gua para la
138 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Lineamientos
dcimo, fraccin I, y
decimotercero, fraccin
III, de los LGOCADEAPF.

Artculos 14, fraccin I y


19, fraccin III de la LFA.
3.3.
Se reciben los Artculo 11, fraccin I
expedientes junto con el del Reglamento de la
inventario documental y LFA.
se realiza el cotejo de la
informacin. Lineamientos
dcimo, fraccin I, y
decimotercero, fraccin
III, de los LGOCADEAPF.
Gua para la
139 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Se tienen controles
de acceso a los Artculo 11, fracciones
3.3. expedientes clasificados VIII y XIII del Reglamento
como reservados o de la LFA.
confidenciales.

Se cuenta con controles


para la localizacin
Artculo 19 de la LFA.
expedita de los
expedientes.
Facilitar a los servidores
pblicos autorizados Artculo 14, fraccin II
el prstamo y consulta de la LFA.
3.4.
de los expedientes que Se solicita, a travs
obran en el archivo de Artculo 11, fracciones
de los servidores
trmite. III y XII del Reglamento
pblicos autorizados, el
de la LFA.
prstamo o consulta de
expedientes.
Lineamiento dcimo,
fraccin II de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
140 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 14, fraccin II


de la LFA.

Artculo 11, fracciones


Se lleva una bitcora
III y XII del Reglamento
del prstamo de
de la LFA.
expedientes.
Lineamientos quinto y
dcimo, fraccin II de
los LGOCADEAPF.
3.4.
Artculo 14, fraccin II
de la LFA.

Artculo 11, fracciones


Se verifica la integridad
III, IX y XII del
del expediente y se
Reglamento de la LFA.
folian los documentos.
Lineamientos quinto y
dcimo, fraccin II de
los LGOCADEAPF.
Gua para la
141 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Se lleva un seguimiento Artculo 14, fraccin II


del prstamo de de la LFA.
expedientes. Se notifica,
cinco das hbiles Artculo 11, fracciones
previos, que est por III, IX y XII del
vencer el plazo de Reglamento de la LFA.
prstamo y se solicita
la devolucin del Lineamientos quinto y
3.4. expediente o se propone dcimo, fraccin II de
ampliar el plazo. los LGOCADEAPF.
Artculo 14, fraccin II
Cuando el expediente de la LFA.
es devuelto, se verifica
su integridad y el total Artculo 11, fracciones
de fojas. III, IX y XII del
Reglamento de la LFA.
Gua para la
142 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Lineamientos quinto y
dcimo, fraccin II de
los LGOCADEAPF.

Artculo 14, fraccin II


Si el expediente de la LFA.
3.4. presenta alteraciones
o faltan fojas, se Artculo 11, fracciones
notifica al titular de la III, IX y XII del
unidad administrativa Reglamento de la LFA.
solicitante, para
que proceda segn Lineamientos quinto y
corresponda. dcimo, fraccin II de
los LGOCADEAPF.
Gua para la
143 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 19 de la LFA.

Se identifican los Artculo 11, fraccin


expedientes cuyo plazo XIV del Reglamento de
Realizar la transferencia de conservacin ha la LFA.
primaria, al archivo de concluido de acuerdo
concentracin, de la con el Catlogo de Lineamientos dcimo,
documentacin cuyo disposicin documental. fracciones IV y V, y
trmite haya concluido decimotercero, fraccin
3.5.
y se hayan cumplido los III, de los LGOCADEAPF.
plazos de conservacin
previstos en el Se elaboran Artculo 19, fraccin III
Catlogo de disposicin los inventarios de la LFA.
documental. documentales de
transferencia, en original Artculo 11, fraccin
y copia, agrupados por XIV del Reglamento de
series documentales y la LFA.
ao.
Gua para la
144 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Lineamientos dcimo,
fracciones IV y V, y
decimotercero, fraccin
III, de los LGOCADEAPF.

Artculo 19, fraccin III


de la LFA.

Artculo 11, fraccin


XIV del Reglamento de
la LFA.
3.5.
Artculo 19, fraccin III
de la LFA.
Se cuenta con un
Artculo 11, fraccin
formato oficial
XIV del Reglamento de
para los inventarios
la LFA.
documentales general,
de transferencia y de
Lineamientos dcimo,
baja.
fracciones IV y V; y
decimotercero, fraccin
III de los LGOCADEAPF.
Gua para la
145 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 19, fraccin III


de la LFA.
Se solicita al titular de
la unidad administrativa
Artculo 11, fraccin
productora de la
XIV del Reglamento de
documentacin,
la LFA.
que otorgue el visto
bueno del inventario
Lineamientos dcimo,
documental de
fracciones IV y V, y
transferencia.
decimotercero, fraccin
III de los LGOCADEAPF.
3.5.
En caso de existir, en el Artculo 19, fraccin III
inventario documental de la LFA.
de transferencia,
expedientes que deban Artculo 11, fraccin
permanecer en el XIV del Reglamento de
archivo de trmite, la la LFA.
unidad administrativa
productora elabora y Lineamientos dcimo,
enva la justificacin fracciones IV y V; y
correspondiente al decimotercero, fraccin
responsable del archivo III, de los LGOCADEAPF.
de trmite.
Gua para la
146 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculos 14, fraccin III;


y 19, fraccin I de la LFA.

Artculo 19 del
Participar en la
Reglamento de la LFA.
elaboracin y
actualizacin del Cuadro
Lineamientos
general de clasificacin
dcimo, fraccin III;
archivstica.
Actualizar, colaborando decimotercero, fraccin
con el rea coordinadora I, y decimocuarto de los
LGOCADEAPF.
de archivos, el Cuadro
general de clasificacin
3.6.
archivstica, el Catlogo
de disposicin Artculo 14, fraccin III;
documental y la Gua y 19, fraccin II de la LFA.
simple de archivos.
Participar en la Artculo 19 del
elaboracin y Reglamento de la LFA.
actualizacin del
Catlogo de disposicin Lineamientos
documental. dcimo, fraccin III;
decimotercero, fraccin
II, y decimosptimo de
los LGOCADEAPF.
Gua para la
147 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculos 14, fraccin


III; y 19, fraccin IV de
la LFA.

Artculo 19 del
Participar en la
Reglamento de la LFA.
elaboracin y
3.6.
actualizacin de la Gua
Lineamientos
simple de archivos.
dcimo, fraccin III;
decimotercero, fraccin
IV y segundo de los
transitorios de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
148 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Los expedientes de
archivo se sujetan a Artculos 18, fraccin
procesos de valoracin III, y 19, fraccin IX, de
documental, de la LFA.
3.6. acuerdo con los plazos
de conservacin Artculo 11, fraccin
establecidos en el XVI del Reglamento de
Catlogo de disposicin la LFA.
documental.
Se elabora el
Llevar a cabo la inventario de baja Artculos 18, fraccin
valoracin y seleccin documental conforme III, y 19, fraccin IX de
documental, conforme a lo establecido en el la LFA.
al Catlogo de Instructivo para el trmite
disposicin documental. de baja documental de Artculo 11, fraccin
archivos del gobierno XVI del Reglamento de
federal, emitido por el la LFA.
3.7. AGN.

Artculos 18, fraccin


Se realiza la solicitud
III, y 19, fraccin IX, de
de baja documental
la LFA.
ante el AGN, mediante
la intervencin del
Artculo 11, fraccin
rea coordinadora de
XVI del Reglamento de
archivos.
la LFA.
Gua para la
149 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Instructivo para
el trmite de baja
documental de archivos
del gobierno federal,
emitido por el AGN.

Se realiza la baja
de documentacin Instructivo para
de comprobacin el trmite de baja
administrativa mediante documental de archivos
3.7. el levantamiento del del gobierno federal,
acta administrativa emitido por el AGN.
correspondiente.

Se realiza la baja
de documentacin Instructivo para
de comprobacin el trmite de baja
administrativa con la documental de archivos
intervencin del rgano del gobierno federal,
Interno de Control y se emitido por el AGN.
notifica al AGN.
Gua para la
150 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

La baja de
documentacin
contable se realiza con
Instructivo para
previa autorizacin de la
el trmite de baja
Unidad de Contabilidad
3.7. documental de archivos
Gubernamental e
del gobierno federal,
Informes sobre la
emitido por el AGN.
Gestin Pblica de la
Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.

En los casos de
documentacin Los casos de
Instructivo para
siniestrada, o que documentacin
el trmite de baja
por sus condiciones siniestrada se notifican
3.8. documental de archivos
representa un al AGN, dentro de los
del gobierno federal,
riesgo sanitario, se 45 das posteriores al
emitido por el AGN.
realizarn las acciones evento.
correspondientes.
Gua para la
151 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

En los casos de
Instructivo para
documentacin
el trmite de baja
siniestrada, se realiza
documental de archivos
el levantamiento del
del gobierno federal,
acta de hechos ante el
emitido por el AGN.
Ministerio Pblico.
3.8.
En los casos de
documentacin Instructivo para
siniestrada, se realiza el el trmite de baja
levantamiento del acta documental de archivos
administrativa con la del gobierno federal,
participacin del rgano emitido por el AGN.
Interno de Control.
Gua para la
152 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

En los casos de
Instructivo para
documentacin
el trmite de baja
siniestrada, se recaba
documental de archivos
material fotogrfico
del gobierno federal,
como evidencia del
emitido por el AGN.
evento.
3.8. En el caso de
documentacin que, por Instructivo para
sus condiciones, implica el trmite de baja
riesgo sanitario, se documental de archivos
realiza el levantamiento del gobierno federal,
del acta de hechos ante emitido por el AGN.
el Ministerio Pblico.
Gua para la
153 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

En el caso de
documentacin que, por
sus condiciones, implica Instructivo para
riesgo sanitario, se el trmite de baja
realiza el levantamiento documental de archivos
del acta administrativa del gobierno federal,
con la participacin emitido por el AGN.
del rgano Interno de
3.8. Control.

En el caso de
documentacin que, Instructivo para
por sus condiciones, el trmite de baja
implica riesgo sanitario, documental de archivos
se recaba material del gobierno federal,
fotogrfico como emitido por el AGN.
evidencia.
Gua para la
154 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Los casos de
documentacin que, por
sus condiciones, implica Instructivo para
riesgo sanitario, se el trmite de baja
3.8. hacen del conocimiento documental de archivos
del rea de proteccin del gobierno federal,
civil para que emitido por el AGN.
determine las acciones
procedentes.
Gua para la
155 auditora archivstica

Recomendaciones del OIC

Elabor Revis

Nombre, firma y cargo. Nombre, firma y cargo.


ANEXO 4
Gua para la
157 auditora archivstica

ANALTICA
CDULA ANALT
ICA DE VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES EN MATERIA DE ARCHIVOS

rgano Interno de Co
DD MM AAAA
Nm. de revisin: Fecha:

Rubro: 4.- Archivo de concentracin

Verificar que los sujetos obligados cuenten con un archivo de concentracin, adscrito al rea coordinadora de archivos,
Objetivo: donde se custodie aquella documentacin de uso espordico que debe conservarse por razones administrativas,
legales, fiscales o contables.
Gua para la
158 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 15 de la LFA.

Artculo 12 del
Verificar que el sujeto
Reglamento de la LFA.
obligado cuente
con un archivo
Lineamiento
de concentracin
decimoprimero de los
formalmente
LGOCADEAPF.
establecido.
Numeral 6.8 del
MAAGMTA.
Cada sujeto obligado
Artculo 15, prrafo
4.1. contar con un archivo
Verificar que cada sujeto segundo de la LFA.
de concentracin.
obligado nombre a un
responsable del archivo Lineamiento
de concentracin. decimoprimero de los
LGOCADEAPF.

El responsable
Artculo 15, prrafo
del archivo de
segundo de la LFA.
concentracin
deber contar con
Lineamiento
conocimientos
decimoprimero de los
y experiencia en
LGOCADEAPF.
archivstica.
Gua para la
159 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 9, prrafo
Cuenta con
primero de la LFA.
instalaciones adecuadas
y suficientes para
Lineamiento
el resguardo y
El archivo de vigesimosegundo,
conservacin de los
concentracin contar fraccin I de los
documentos.
con la infraestructura LGOCADEAPF.
4.2. necesaria para
administrar y conservar Artculo 9, prrafo
los expedientes de Cuenta con mobiliario primero de la LFA.
archivo. suficiente y adecuado
para el resguardo y Lineamiento
conservacin de los vigesimosegundo,
documentos. fraccin I de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
160 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 9, prrafo
Las instalaciones renen
primero de la LFA.
las condiciones de
temperatura y humedad
Lineamiento
adecuadas para la
vigesimosegundo,
conservacin de los
fraccin II de los
documentos.
LGOCADEAPF.
4.2.
Artculo 9, prrafo
Cuenta con sistemas de primero de la LFA.
mitigacin de riesgos
para la proteccin de Lineamiento
los expedientes y del vigesimosegundo,
personal. fraccin II de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
161 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
Cuenta con
instalaciones elctricas
Lineamiento
adecuadas y apartadas
vigesimosegundo,
de los expedientes.
fraccin II de los
LGOCADEAPF.
4.2.
Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
Cuenta con equipo
de cmputo para
Lineamiento
administrar los
vigesimosegundo,
expedientes.
fraccin I de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
162 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Cuenta con un sistema


informtico para Artculos 9, prrafo
la administracin primero, y 20 de la LFA.
documental.

Cuenta con equipo


Artculo 9, prrafo
para la digitalizacin de
primero de la LFA.
documentos.

Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
4.2. El rea de trabajo est
debidamente separada
Lineamiento
del rea de resguardo
vigesimosegundo,
de los expedientes.
fraccin I de los
LGOCADEAPF.

Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
Cuenta con el
personal suficiente
Lineamiento segundo
para la administracin
transitorio, prrafo
documental.
segundo de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
163 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 18, fraccin VII


Realizar los procesos de la LFA.
Se recibe la
archivsticos conforme
documentacin del
a la normatividad Artculo 12, fraccin
archivo de trmite y se
4.3. vigente y aplicable VII del Reglamento de
coteja con el inventario
para la adecuada la LFA.
de transferencia
administracin de los
primaria.
documentos. Artculo 4, fraccin V de
la LFTAIPG.
Gua para la
164 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 44 del
Reglamento de la LFTAIPG.

Lineamientos quinto y
decimoprimero, fraccin
I de los LGOCADEAPF.

Artculo 18, fraccin VII


de la LFA.

Artculo 12, fraccin


4.3. VII del Reglamento de
Los expedientes la LFA.
transferidos se reciben
organizados, depurados, Artculo 4, fraccin V de
foliados e identificados la LFTAIPG.
con la portada o guarda
exterior del expediente. Artculo 44 del
Reglamento de la LFTAIPG.

Lineamiento quinto de
los LGOCADEAPF.
Gua para la
165 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 19, fracciones III


de la LFA.

Artculo 12, fraccin


VIII del Reglamento de
la LFA.
Registrar en el
inventario documental Artculo 4, fraccin V de
la ubicacin topogrfica la LFTAIPG.
4.3. de cada expediente,
comunicndolo al Artculo 44 del
responsable del archivo Reglamento de la LFTAIPG.
de trmite.
Lineamientos
decimoprimero, fraccin
I, y decimotercero,
fraccin III de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
166 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 15, fraccin I de


la LFA.

Artculo 12, fracciones I


y VIII del Reglamento de
la LFA.
Son colocados los
expedientes en el
Artculo 4, fraccin V de
4.3. mobiliario de acuerdo
la LFTAIPG.
con su clasificacin
topogrfica.
Artculo 44 del
Reglamento de la LFTAIPG.

Lineamiento
decimoprimero, fraccin
II de los LGOCADEAPF.
Gua para la
167 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 15, fraccin I de


la LFA.

Artculo 12, fracciones I


y XIII del Reglamento de
la LFA.
Efectuar los
movimientos necesarios
Artculo 4, fraccin V de
4.3. para evitar la
la LFTAIPG.
acumulacin excesiva de
documentacin.
Artculo 44 del
Reglamento de la LFTAIPG.

Lineamiento
decimoprimero, fraccin
II de los LGOCADEAPF.
Gua para la
168 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 15, fraccin II, y


19, fraccin III de la LFA.

Artculo 12, fraccin I


Se elaboran los del Reglamento de la
inventarios generales de LFA.
transferencia secundaria
y de baja. Lineamientos
dcimoprimero, fraccin
4.3. V, y decimotercero,
fraccin III de los
LGOCADEAPF.

Artculo 12, fraccin I


Se tienen controles del Reglamento de la
de acceso a los LFA.
expedientes clasificados
como reservados o Lineamiento
confidenciales. decimoprimero, fraccin
II de los LGOCADEAPF.
Gua para la
169 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 19 de la LFA.
Se cuenta con controles
para la localizacin
4.3. Artculo 12, fraccin I
expedita de los expe-
del Reglamento de la
dientes.
LFA.

Artculo 15, fracciones I


y IV de la LFA.

Artculo 12, fraccin X


Facilitar a los servidores
del Reglamento de la
pblicos autorizados Facilitar a los servidores
LFA.
el prstamo y consulta pblicos autorizados el
4.4.
de los expedientes prstamo o consulta de
Lineamiento
transferidos al archivo expedientes.
decimoprimero, fraccin
de concentracin.
II de los LGOCADEAPF.

Numeral 6.8.1 del


MAAGMTA.
Gua para la
170 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 15, fracciones I


y IV de la LFA.

Artculo 12, fraccin X


del Reglamento de la
Se lleva una bitcora LFA.
del prstamo de
expedientes. Lineamiento
Decimoprimero, fraccin
II de los LGOCADEAPF.

Numeral 6.8.1 del


MAAGMTA.
4.4.
Artculo 15, fracciones I
y IV de la LFA.

Artculo 12, fraccin X


del Reglamento de la
Se verifica la integridad LFA.
del expediente y se
folian los documentos. Lineamiento
Decimoprimero, fraccin
II de los LGOCADEAPF.

Numeral 6.8.1 del


MAAGMTA.
Gua para la
171 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 15, fracciones I


y IV de la LFA.
Se lleva un seguimiento
del prstamo de
Artculo 12, fraccin X
expedientes. Se notifica,
del Reglamento de la
cinco das hbiles
LFA.
previos, que est por
4.4.
vencer el plazo de
Lineamiento
prstamo, y se solicita
decimoprimero, fraccin
la devolucin del
II de los LGOCADEAPF.
expediente o se propone
ampliar el plazo.
Numeral 6.8.2 del
MAAGMTA.
Gua para la
172 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 15, fracciones I


y IV de la LFA.

Artculo 12, fraccin X


del Reglamento de la
Cuando el expediente es
LFA.
devuelto, se verifica su
integridad y que el total
Lineamiento
de folios est completo.
decimoprimero, fraccin
II de los LGOCADEAPF.

Numeral 6.8.1 del


MAAGMTA.
4.4.
Artculo 15, fracciones I
y IV de la LFA.
Si el expediente
Artculo 12, fraccin X
presenta alteraciones
del Reglamento de la
o faltan folios, se
LFA.
notifica al titular de la
unidad administrativa
Lineamiento
solicitante, para
decimoprimero, fraccin
que proceda segn
II de los LGOCADEAPF.
corresponda.
Numeral 6.8.1 del
MAAGMTA.
Gua para la
173 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 15, fracciones I


y III de la LFA.
Realizar la valoracin y Identificar la
seleccin documental, documentacin de
Artculo 12, fracciones
de conformidad baja cuyo plazo
III, IX, XIII del
con los plazos de de conservacin
4.5. Reglamento de la LFA.
conservacin y destino ha concluido, de
final establecidos en el conformidad con el
Lineamiento
Catlogo de disposicin Catlogo de disposicin
decimoprimero,
documental. documental.
fracciones VI de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
174 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 15, fracciones I


y III de la LFA.
Identificar la
documentacin con Artculo 12, fracciones
valor histrico, de III, IX, XIII del
conformidad con el Reglamento de la LFA.
Catlogo de disposicin
documental. Lineamiento
decimoprimero, fraccin
VI de los LGOCADEAPF.
4.5.
Artculo 15, fraccin II
Elaborar el inventario
de la LFA.
de baja documental
conforme a lo
Artculo 12, fracciones
establecido en el
III y XIII del Reglamento
Instructivo para
de la LFA.
el trmite de baja
documental de archivos
Lineamiento
del gobierno federal,
decimoprimero, fraccin
emitido por el AGN.
V de los LGOCADEAPF.
Gua para la
175 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Instructivo para
el trmite de baja
documental de archivos
del gobierno federal,
emitido por el AGN.

Artculo 15, fraccin II


4.5. de la LFA.
Elaborar el inventario
Artculo 12, fracciones
de documentacin con
III, IX, XIII del
valor histrico, para
Reglamento de la LFA.
realizar la transferencia
secundaria.
Lineamiento
decimoprimero, fraccin
V de los LGOCADEAPF.
Gua para la
176 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 12, fracciones


III y XIII del Reglamento
Realizar la solicitud de de la LFA.
baja documental ante
el AGN, por conducto Lineamientos
del rea coordinadora decimoprimero, fraccin
de archivos, anexando III, y decimonoveno de
declaratoria de pre- los LGOCADEAPF.
valoracin, ficha tcnica
de prevaloracin e Instructivo para
inventario de baja el trmite de baja
documental. documental de archivos
4.5. del gobierno federal,
emitido por el AGN.

Realizar la baja de
documentacin
de comprobacin
Instructivo para
administrativa, mediante
el trmite de baja
el levantamiento del
documental de archivos
acta administrativa
del gobierno federal,
correspondiente, con la
emitido por el AGN.
intervencin del rgano
Interno de Control, y
notificar al AGN.
Gua para la
177 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Realizar la baja de
documentacin
contable con la previa
Instructivo para
autorizacin de la
el trmite de baja
Unidad de Contabilidad
4.5. documental de archivos
Gubernamental e
del gobierno federal,
Informes sobre la
emitido por el AGN.
Gestin Pblica de la
Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.

Artculo 15, fraccin II


Realizar la transferencia
de la LFA.
secundaria, al archivo
Elaborar los inventarios
histrico, de la
documentales Artculo 12, fracciones
documentacin cuyos
de transferencia III, IX, XIII del
4.6. plazos de conservacin
secundaria. Reglamento de la LFA.
han concluido, de
conformidad con el
Lineamiento
Catlogo de disposicin
decimoprimero, fraccin
documental.
V de los LGOCADEAPF.
Gua para la
178 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Solicitar al rea Artculo 15, fraccin III


coordinadora de de la LFA.
archivos el visto
bueno de la unidad Artculo 12, fracciones
administrativa III, IX, XIII del
generadora de la Reglamento de la LFA.
documentacin,
la liberacin de los Lineamiento
expedientes para decimoprimero, fraccin
determinar su destino III de los LGOCADEAPF.
final.
4.6.
En caso de existir, en el Artculo 15, fraccin III
inventario documental de la LFA.
de transferencia,
expedientes que Artculo 12, fracciones
deban permanecer III, IX, XIII del
en el archivo de Reglamento de la LFA.
concentracin, la
unidad administrativa Lineamiento
productora elabora y decimoprimero, fraccin
enva la justificacin III de los LGOCADEAPF.
correspondiente.
Gua para la
179 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 16 de la LFA.
Enviar al archivo
Artculo 12, fracciones
histrico de la
III, IX, XIII del
dependencia o entidad
Reglamento de la LFA.
o, en su caso, al AGN,
el inventario de baja
Lineamiento
documental para su
decimoprimero,
validacin.
fracciones V y VII de los
LGOCADEAPF.
4.6.
Transferir al archivo Artculo 16 de la LFA.
histrico de la
dependencia o entidad Artculo 12, fracciones
o, en su caso, al AGN, III, IX, XIII del
la documentacin Reglamento de la LFA.
con valor histrico
debidamente Lineamiento
identificada, organizada decimoprimero,
y con el inventario fracciones V y VII de los
documental. LGOCADEAPF.
Gua para la
180 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 19, fraccin I de


la LFA.
Participar en la
elaboracin y Lineamientos
actualizacin del Cuadro decimoprimero,
Realizar, en colaboracin general de clasificacin fraccin IV;
con el rea coordinadora archivstica. decimotercero, fraccin
de archivos, el Cuadro I y decimocuarto de los
general de clasificacin LGOCADEAPF.
4.7.
archivstica, el Catlogo
de disposicin Artculo 19, fraccin II
documental y la Gua de la LFA.
Participar en la
simple de archivos.
elaboracin y
Lineamientos
actualizacin del
dcimo, fraccin IV;
Catlogo de disposicin
decimotercero, fraccin
documental.
II y decimosptimo de
los LGOCADEAPF.
Gua para la
181 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 19, fraccin IV


de la LFA.
Participar en la
Lineamientos
elaboracin y
4.7. dcimo, fraccin IV;
actualizacin de la Gua
decimotercero, fraccin
simple de archivos.
IV y segundo de los
transitorios de los
LGOCADEAPF.

En los casos de
documentacin Los casos de
Instructivo para
siniestrada, o que documentacin
el trmite de baja
por sus condiciones siniestrada se notifican
4.8. documental de archivos
represente un al AGN, dentro de los
del gobierno federal,
riesgo sanitario, 45 das posteriores al
emitido por el AGN.
realizar las acciones evento.
correspondientes.
Gua para la
182 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

En los casos de
Instructivo para
documentacin
el trmite de baja
siniestrada se realiza
documental de archivos
el levantamiento del
del gobierno federal,
acta de hechos ante el
emitido por el AGN.
Ministerio Pblico.
4.8. En los casos de
documentacin Instructivo para
siniestrada se realiza el el trmite de baja
levantamiento del acta documental de archivos
administrativa con la del gobierno federal,
participacin del rgano emitido por el AGN.
Interno de Control.
Gua para la
183 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

En los casos de
Instructivo para
documentacin
el trmite de baja
siniestrada se recaba
documental de archivos
material fotogrfico
del gobierno federal,
como evidencia del
emitido por el AGN.
evento.
4.8. En el caso de
documentacin que, por Instructivo para
sus condiciones, implica el trmite de baja
riesgo sanitario, se documental de archivos
realiza el levantamiento del gobierno federal,
del acta de hechos ante emitido por el AGN.
el Ministerio Pblico.
Gua para la
184 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

En el caso de
documentacin que, por
sus condiciones, implica Instructivo para
riesgo sanitario, se el trmite de baja
realiza el levantamiento documental de archivos
del acta administrativa del gobierno federal,
con la participacin emitido por el AGN.
del rgano Interno de
4.8. Control.

En el caso de
documentacin que, Instructivo para
por sus condiciones, el trmite de baja
implica riesgo sanitario, documental de archivos
se recaba material del gobierno federal,
fotogrfico como emitido por el AGN.
evidencia.
Gua para la
185 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Instructivo para
el trmite de baja
4.8. documental de archivos
del gobierno federal,
emitido por el AGN.
Gua para la
186 auditora archivstica

Recomendaciones del OIC

Elabor Revis

Nombre, firma y cargo. Nombre, firma y cargo.


ANEXO 5
Gua para la
188 auditora archivstica

ANALTICA
CDULA ANALT
ICA DE VERIFICACIN DEL CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES EN MATERIA DE ARCHIVOS

rgano Interno de Co
DD MM AAAA
Nm. de revisin: Fecha:

Rubro: 5.- Archivo histrico

Verificar que los sujetos obligados transfieran sus documentos con valores histricos al AGN, de conformidad con las
disposiciones que para ello se establezcan. En caso contrario, debern contar con un archivo histrico propio.
Objetivos:
Verificar que el archivo histrico est adscrito al rea coordinadora de archivos y que se constituya como fuente de
acceso pblico, encargado de divulgar la memoria documental institucional, estimular el uso y aprovechamiento social
de la documentacin y difundir su acervo e instrumentos de consulta.
Gua para la
189 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 17 de la LFA.

Lineamiento
Verificar que el sujeto decimosegundo de los
obligado cuente con un LGOCADEAPF.
archivo histrico.
Artculo segundo,
numeral 18, prrafo
Cada sujeto obligado segundo del MAAGMTA.
5.1. podr contar con un
archivo histrico.
Artculo 17, prrafo
segundo de la LFA.

Verificar que cada sujeto Lineamiento


obligado nombre al decimosegundo de los
responsable del archivo LGOCADEAPF.
histrico.
Artculo segundo,
numeral 14, fracciones I
y IV del MAAGMTA.
Gua para la
190 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 17, prrafo


Verificar que el
segundo de la LFA.
responsable del archivo
histrico cuente con
Lineamiento
conocimientos en
decimosegundo de los
historia y archivstica.
LGOCADEAPF.

Artculo 49 de la LFA.
5.1.
Verificar que el archivo Artculo 57, fraccin
histrico se encuentre VI del Reglamento de
inscrito en el Registro la LFA.
Nacional de Archivos
Histricos (RNAH). Artculo segundo,
numeral 18, prrafo
tercero del MAAGMTA.
Gua para la
191 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 50 de la LFA.

Verificar que el archivo Artculo 57 del


histrico tenga inscritos Reglamento de la LFA.
en el RNAH documentos
con valor histrico. Artculo segundo,
numeral 18, prrafo
tercero del MAAGMTA.

Artculo 9, prrafo
Cuenta con
primero de la LFA.
instalaciones adecuadas
y suficientes para
Lineamiento
el resguardo y
El archivo histrico vigesimosegundo,
conservacin de los
contar con la fraccin I de los
documentos.
LGOCADEAPF.
infraestructura necesaria
5.2.
para administrar Artculo 9, prrafo
y conservar los Cuenta con mobiliario primero de LFA.
expedientes de archivo. suficiente y adecuado
para el resguardo y Lineamiento
conservacin de los vigesimosegundo,
documentos. fraccin I de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
192 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 9, prrafo
Las instalaciones renen
primero de la LFA.
las condiciones de
temperatura y humedad
Lineamiento
adecuadas para la
vigesimosegundo,
conservacin de los
fraccin II de los
documentos.
LGOCADEAPF.
5.2.
Artculo 9, prrafo
Cuenta con sistemas de primero de la LFA.
mitigacin de riesgos
para la proteccin de Lineamiento
los expedientes y del vigesimosegundo,
personal. fraccin II de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
193 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
Cuenta con
instalaciones elctricas
Lineamiento
adecuadas y apartadas
vigesimosegundo,
de los expedientes.
fraccin II de los
LGOCADEAPF.
5.2.
Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
Cuenta con equipo
de cmputo para
Lineamiento
administrar los
vigesimosegundo,
expedientes.
fraccin I de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
194 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Cuenta con un sistema


informtico para Artculos 9, prrafo
la administracin primero, y 20 de la LFA.
documental.

Cuenta con equipo


Artculo 9, prrafo
para la digitalizacin de
5.2. primero de la LFA.
documentos.

Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
El rea de trabajo est
debidamente separada
Lineamiento
del rea de resguardo de
vigesimosegundo,
los expedientes.
fraccin I de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
195 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 9, prrafo
primero de la LFA.
Cuenta con el
personal suficiente
Lineamiento segundo
para la administracin
transitorio, prrafo
documental.
segundo de los
LGOCADEAPF.

Realizar los procesos Se recibe la


archivsticos conforme documentacin Artculo 17, fraccin I de
a la normatividad del archivo de la LFA.
5.3. vigente y aplicable concentracin y se
para la adecuada coteja con el inventario Artculo 13 del
administracin de la de transferencia Reglamento de la LFA.
documentacin. secundaria.
Gua para la
196 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 4, fraccin V
de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica
Gubernamental (LFTAIPG).

Artculo 44 del
5.3.
Reglamento de la LFTAIPG.

Lineamientos quinto
y decimosegundo,
fraccin II de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
197 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 17, fraccin I de


la LFA.

Artculo 13 del
Reglamento de la LFA.

Artculo 4, fraccin V de
Los expedientes
la LFTAIPG.
transferidos se reciben
5.3.
organizados, depurados
Artculo 44 del
e inventariados.
Reglamento de la LFTAIPG.

Lineamientos quinto
y decimosegundo,
fracciones II y III de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
198 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 19, fraccin III,


inciso a, de la LFA.

Artculo 13, del


Reglamento de la LFA.

Artculo 4, fraccin V de
Verificar que se registre,
la LFTAIPG.
en el inventario
5.3. documental, la
Artculo 44 del
ubicacin topogrfica
Reglamento de la LFTAIPG
de cada expediente.
Lineamientos
decimosegundo,
fraccin IV, y
decimotercero fraccin
III, inciso a, de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
199 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculos 19, fraccin


III, inciso a; y 9, prrafo
primero, de la LFA.

Artculo 13, del


Reglamento de la LFA.

Artculo 4, fraccin V de
Son colocados los
la LFTAIPG.
expedientes en el
5.3. mobiliario de acuerdo
Artculo 44 del
con su ubicacin
Reglamento de la LFTAIPG.
topogrfica.
Lineamientos
decimosegundo,
fraccin IV, y
decimotercero fraccin
III, inciso a, de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
200 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculos 26, 27, 28 y


Se tienen controles de 29 de la LFA.
acceso a los expedientes
clasificados como Artculos 16, 17, 18 y
histricos confidenciales. 21 del Reglamento de
la LFA.
5.3. Artculos 17, fraccin II;
y 19, fraccin III, inciso
Se cuenta con controles
a, de la LFA.
para la localizacin
expedita de los expe-
Artculo 13, fracciones
dientes.
I y II del Reglamento de
la LFA.
Gua para la
201 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 19, fraccin III,


inciso a, de la LFA.

Artculo 13 del
Reglamento de la LFA.

Artculo 4, fraccin V de
la LFTAIPG.
Facilitar el prstamo
Verificar que se cuente
y consulta de los
5.4. con instrumentos de Artculo 44 del
expedientes con valor
consulta. Reglamento de la LFTAIPG.
histrico.
Lineamientos
decimosegundo,
fraccin IV, y
decimotercero fraccin
III, inciso a, de los
LGOCADEAPF.
Gua para la
202 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 17, fraccin II


de la LFA.

Artculo 13, fracciones


I y II del Reglamento de
la LFA.
Facilitar el prstamo o
5.4. Lineamiento
consulta de expedientes.
decimosegundo,
fracciones IV y VI de los
LGOCADEAPF.

Artculo segundo,
numeral 17, fraccin IV
del MAAGMTA.
Gua para la
203 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 17, fraccin II


de la LFA.

Artculo 13, fracciones


I y II del Reglamento de
la LFA.
Se lleva un registro
5.4. del prstamo de Lineamiento
expedientes. decimosegundo,
fracciones IV y VI de los
LGOCADEAPF.

Artculo segundo,
numeral 17, fraccin IV
del MAAGMTA.
Gua para la
204 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 17, fraccin II


de la LFA.

Artculo 13, fracciones


I y II del Reglamento de
la LFA.
Se verifica la integridad
5.4. del expediente y se Lineamiento
folian los documentos. decimosegundo,
fracciones IV y VI de los
LGOCADEAPF.

Artculo segundo,
numeral 17, fraccin IV
del MAAGMTA.
Gua para la
205 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 17, fraccin II


de la LFA.

Artculo 13, fracciones


I y II del Reglamento de
Se lleva un seguimiento la LFA.
del prstamo de
5.4. expedientes. Lineamiento
decimosegundo,
fracciones IV y VI de los
LGOCADEAPF.

Artculo segundo,
numeral 17, fraccin IV
del MAAGMTA.
Gua para la
206 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 17, fraccin II


de la LFA.

Artculo 13, fracciones


I y II del Reglamento de
Cuando el expediente es
la LFA.
devuelto, se verifica su
integridad y que el total
5.4. Lineamiento
de folios est completo.
decimosegundo,
fracciones IV y VI de los
LGOCADEAPF.

Artculo segundo,
numeral 17, fraccin IV
del MAAGMTA.
Gua para la
207 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 19, fraccin I de


la LFA.
Participar en la
elaboracin y Lineamientos
actualizacin del Cuadro decimosegundo,
Realizar, en colaboracin general de clasificacin fraccin I;
con el rea coordinadora archivstica. decimotercero, fraccin
de archivos, el Cuadro I y decimocuarto de los
LGOCADEAPF.
general de clasificacin
5.5.
archivstica, el Catlogo Artculo 19, fraccin II
de disposicin de la LFA.
documental y la Gua Participar en la
simple de archivos. elaboracin y Lineamientos
actualizacin del decimosegundo,
Catlogo de disposicin fraccin I;
documental. decimotercero, fraccin
II y decimosptimo de
los LGOCADEAPF.
Gua para la
208 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

Artculo 19, fraccin IV


de la LFA.

Participar en la Lineamientos
elaboracin y decimosegundo,
5.5.
actualizacin de la Gua fraccin I;
simple de archivos. decimotercero, fraccin
IV, y segundo de los
transitorios de los
LGOCADEAPF.

En los casos de
documentacin En los casos de
Instructivo para
siniestrada, o que documentacin afectada
el trmite de baja
por sus condiciones por siniestros, se notifica
5.6. documental de archivos
represente un al AGN, dentro de los
del gobierno federal,
riesgo sanitario, 45 das posteriores al
emitido por el AGN.
realizar las acciones evento.
correspondientes.
Gua para la
209 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

En los casos de
Instructivo para
documentacin afectada
el trmite de baja
por siniestros, se realiza
documental de archivos
el levantamiento del
del gobierno federal,
acta de hechos ante el
emitido por el AGN.
Ministerio Pblico.

5.6. En los casos de


documentacin afectada
Instructivo para
por siniestros, se realiza
el trmite de baja
el levantamiento del
documental de archivos
acta administrativa
del gobierno federal,
con la participacin
emitido por el AGN.
del rgano Interno de
Control.
Gua para la
210 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

En los casos de
Instructivo para
documentacin afectada
el trmite de baja
por siniestros, se recaba
documental de archivos
material fotogrfico
del gobierno federal,
como evidencia del
emitido por el AGN.
evento.
5.6. En el caso de
documentacin que por Instructivo para
sus condiciones implica el trmite de baja
riesgo sanitario, se documental de archivos
realiza el levantamiento del gobierno federal,
del acta de hechos ante emitido por el AGN.
el Ministerio Pblico.
Gua para la
211 auditora archivstica

Cumple
Fundamento
Nm. Procedimiento Actividad legal

En el caso de
documentacin que, por
sus condiciones, implica Instructivo para
riesgo sanitario, se el trmite de baja
realiza el levantamiento documental de archivos
del acta administrativa del gobierno federal,
con la participacin emitido por el AGN.
del rgano Interno de
Control.

En el caso de
documentacin que, Instructivo para
por sus condiciones, el trmite de baja
5.6. implica riesgo sanitario, documental de archivos
se recaba material del gobierno federal,
fotogrfico como emitido por el AGN.
evidencia.

Los casos de
documentacin que, por
sus condiciones, implica Instructivo para
riesgo sanitario, se el trmite de baja
hacen del conocimiento documental de archivos
del rea de proteccin del gobierno federal,
civil para que emitido por el AGN.
determine las acciones
procedentes.
Gua para la
212 auditora archivstica

Recomendaciones del OIC

Elabor Revis

Nombre, firma y cargo. Nombre, firma y cargo.


SIGLAS

Archivo General de la Nacin.

Administracin Pblica Federal.

Diario O icial de la Federacin.

Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de


Datos.

- (General International Standard Archival Description, por sus


siglas en ingls), Norma Internacional General de Descripcin
Archivstica.

Ley Federal de Archivos.

Lineamientos generales para la organizacin y conservacin


de los archivos de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal.

Manual Administrativo de Aplicacin General en Materia de


Recursos Materiales y Servicios.

Manual Administrativo de Aplicacin General en las Materias


de Transparencia y de Archivos.

rgano Interno de Control.

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.

213 Gua para la


auditora archivstica
Directora de la Coleccin Guas e Instructivos
Mercedes de Vega

Elaboracin de textos
Fernando Brenes Snchez y Claudia Lpez Iglesias

Diseo y formacin
Elisa Cruz Cabello

Correccin de estilo
Roberto Del Vecchyo Calcneo
Mara del Carmen Gutirrez Haces
Francisco Javier Gonzlez Ruiz
El ibro Gua para la auditora archivstica, versin electrnica,
fue editada en julio de 2015.

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