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CITA ESTE DOCUMENTO AS (FORMATO APA):

Plan Estratgico de Jurez, A.C., (2017). Informe As Estamos Jurez 2017. Ciudad
Jurez, Mxico: Plan Estratgico de Jurez, A.C.

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11 de mayo de 2017

Durante los ltimos 6 aos, Plan de los resultados de la Encuesta de


Estratgico de Jurez, A.C. ha ofrecido Percepcin Ciudadana As Estamos
a la ciudadana una herramienta de Jurez 2016.
informacin para conocer el estado
actual de nuestra ciudad: el Informe Adems, el documento analiza la
As Estamos Jurez. Este documento calidad de vida en Jurez, comparada
presenta los avances y retrocesos en con los 20 municipios ms habitados
temas de gran relevancia como salud, del pas a travs del ndice de Calidad
educacin, economa, participacin de Vida Municipal, y as tener un
ciudadana, entre otros. Este informe balance ms amplio sobre los avances
es el resultado de un gran esfuerzo y retrocesos de nuestra ciudad frente
institucional que cuenta con el apoyo al actuar de municipios similares al
de expertos locales y nacionales, nuestro.
as como de organizaciones civiles
y entes financiadoras que, a travs Para construir el Jurez que queremos,
del conocimiento, experiencia y todos los sectores de la sociedad
fondos econmicos, hacen posible deben trabajar para lograrlo. Para
que Jurez cuente con un informe ese propsito, el Informe As Estamos
con credibilidad y utilidad para su Jurez 2017 se convierte en una
sociedad. oportunidad y en una herramienta
que permite enriquecer la discusin
En esta versin 2017 del Informe As sobre la ciudad, la toma de decisiones
Estamos Jurez, la ciudadana puede y la solucin de problemas pblicos,
conocer la situacin de su municipio para avanzar de manera conjunta en
en 14 dimensiones diferentes, tanto la definicin de metas concretas para
a travs de datos oficiales, como lograr el desarrollo de nuestra ciudad.
GRUPO IMPULSO
As Estamos Jurez es un proyecto de Plan Estratgico de Jurez, A.C. que desde 2010 trabaja en la medicin
de la calidad de vida en esta frontera, a travs de diferentes fuentes oficiales y de percepcin. Este esfuerzo
ha contado con un valioso apoyo de un Grupo de Impulso ciudadano compuesto por instituciones del
sector educativo, salud, empresarial, religioso, gubernamental, civil, as como financiadoras de carcter
internacional.

Para conocer las organizaciones que integran el Grupo de Impulso, ingrese en la pgina web:
asiestamosjuarez.org

As Estamos Jurez pertencece adems, a la Red Mexicana y Red Latinoamericana por Ciudades
Justas, Democrticas y Sustentables, espacios que renen iniciativas ciudadanas que consideran que la
construccin de mejores ciudades es posible, y para lograrlo, promueven la participacin, responsabilidad
y acciones colectivas desde los diferentes sectores de la sociedad.
NDICE Comit Editorial

Indicadores de Calidad de Vida Miguel Fernndez Iturriza


Presidente
Demografa 09 Plan Estratgico de Jurez, A.C.

Salud 14 Sergio Meza de Anda


Director Ejecutivo
Vivienda 18
Plan Estratgico de Jurez, A.C.
Educacin 22
Erika Donjuan Callejo
Cultura y recreacin 26 Coordinadora del Sistema
As Estamos Jurez
Pobreza y desigualdad 27
Seguridad 31 Brbara Martnez Cruz
Diego Mesa Salinas
Movilidad y transporte 35 Ricardo Sotomayor
Servicios pblicos e infraestructura 40 Jorge Octavio Domnguez
Diego Villa Hernndez
Medio ambiente 46 Colaboradores
Economa 48
Alexius Rodallegas Vizcano
Participacin ciudadana 55 Gabriel Alvarez Flores
Diseo Editorial
Gobierno 57
Internet y redes sociales 64
ndice de Calidad de Vida Municipal 2017 67
Conclusiones 75
Metodologa 76
CAPTULO 1:

Total de juarenses por gnero


DEMOGRAFA en 2017
De los 67 municipios del estado de Chihuahua, el de mayor
tamao poblacional es el de Jurez. Segn cifras del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), Jurez creci
a un ritmo del 4.24 por ciento de 2010 a 2015. Si esta tasa de
crecimiento contina, en 2017 la poblacin superar la cifra de 1
milln 400 mil habitantes.

La cantidad de nacimientos ha disminuido con el paso de los


aos. En Jurez se registra una tasa bruta de natalidad menor
que la nacional e incluso la estatal. Mientras que en aqu hay 16.5
nacidos vivos por cada mil habitantes, en el estado son 18.7 y en
el plano nacional, 18.5. 703,440 712,516
La tasa de mortalidad infantil, por otra parte, es mayor en
Fuente: Proyecciones de "As Estamos Jurez" a partir de los datos del Censo
comparacin con la estatal y la nacional: en Jurez hay 14 de Poblacin y Vivienda 2010; y la Encuesta Intercensal 2015 del Instituto
defunciones de nios menores de un ao de edad por cada mil Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).
habitantes; en el Estado, 13.4, y en el pas, 12. En 2015, la cantidad
de defunciones disminuy con respecto a la de 2014, de 7 mil
479 a 6 mil 745 (es la cifra ms baja desde 2008). En cuanto a las
defunciones clasificadas por sexo existen 117.98 defunciones de
hombres por cada 100 defunciones de mujeres.
Nacimientos registrados
A pesar de que la cantidad de matrimonios en el municipio
ha crecido en los ltimos aos, tambin se ha incrementado
la cantidad de divorcios: se registra una relacin divorcios/
matrimonios del 34 por ciento. Es decir, por cada 100
matrimonios registrados, hay 34 divorcios. El bienestar subjetivo
evala el grado de bienestar que manifiesta la poblacin.

El estudio de la felicidad y el bienestar subjetivo estn


enmarcados en los estudios e investigaciones de la psicologa
positiva. Desde la creacin de As Estamos Jurez (AEJ) se han 23,729 23,846 22,989
medido distintos indicadores de bienestar que se presentarn en
este documento: felicidad, arraigo, satisfaccin con la educacin,
con servicios pblicos y con servicios de salud, por mencionar
2013 2014 2015
algunos. En esta seccin se muestra la felicidad calificada en
una escala del 1 al 10. En 2016, los juarenses promedian en 8.27
en cuanto a felicidad. Se observa una ligera disminucin, pues Fuente: INEGI. Estadsticas de Natalidad.
en 2015 la cifra era de 8.34. Adems, el 69.1 por ciento de los
juarenses nunca pensaron irse de la ciudad durante el ao 2016.

Poblacin del Municipio de Jurez Defunciones


1,415,956
1,391,180 1,403,513
1,332,131 TOTAL Hombres
1,313,338
1,218,817 9027 Mujeres No especificados

7210 7340 7479


6745
5813

4308 4228 4289


3649

3207 2896 3107 3179 3093

7 6 5 11 3

2000 2005 2010 2015 2016 2017


2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: INEGI. Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda (1990, 1995, 2000, 2005, 2010). Dato del
2015 fue extrado de La Encuesta Intercensal 2015. Proyecciones de "As Estamos Jurez" a partir
de los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2010; y la Encuesta Intercensal 2015 del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).
Fuente: INEGI. Estadsticas de Mortalidad.

CAPTULO 1: DEMOGRAFA 9
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Hogares por tipo de jefatura en el Municipio de Jurez


394,254 Total Anual
342,928
Jefatura masculina
320,585
279,874
Jefatura femenina

275,178
242,746 257,876
217,933
119,076
77,839 85,052
61,941

2000 2005 2010 2015

Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda 2000 y 2010, Conteo de Poblacin y


Vivienda 2005 y Encuesta Intercensal 2015.

Matrimonios y divorcios
8,167 Matrimonios
Divorcios En 2015 , por cada
7,321 7,536 7,029 100 matrimonios
6,251

34 parejas se divorciaron

1,991 2,315 2,335 2,270 2,773

2011 2012 2013 2014 2015 Fuente: INEGI. Estadsticas de Nupcialidad.

NATALIDAD MORTALIDAD
Nacidos vivos por cada 1,000 habitantes. Fallecidos menores a 1 ao por cada 1,000 habitantes.

2014 18.7 18.8 17.3 14.8 14.3 10.7 2014


Nacional Estatal Municipal Municipal Estatal Nacional

2015 18.5 18.7 16.5 14 13.4 12 2015


Nacional Estatal Municipal Municipal Estatal Nacional

Fuente: INEGI. Estadsticas de Nupcialidad.

10 CAPTULO 1: DEMOGRAFA
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

En general, qu tan FELIZ es usted?


8.23 A 8.23
B 8.33
8.66
A C 8.43
D 8.66
Av. 16
de se
ptiem D E 8.27
8.43
bre
F 8.24
Blv
d.
To
m

8.33
Av. d sF
e la R
G 7.96
aza ern
n
de
z
C

Av. Tecnolgico
H 8.17
8.27
Av.
Ejr
cito
Nac
iona
l
B
Eje Vial Juan Gabriel
E

8.24 Av.
Ejrcit
o Nac
ional

Blvd. Zara
F
go z
a

7.96
s Torres

G
Av. de la

8.17
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

8.27
Calificacin
La felicidad es un importante indicador del bienestar subjetivo. Tanto el estudio
de la felicidad como de bienestar ante las condiciones de vida, estn enmarcados promedio
principalmente en las investigaciones de la psicologa positiva, y desde la creacin de
As Estamos Jurez abordamos la medicin de diversos indicadores que manifiestan
el bienestar de la poblacin juarense: la felicidad, el arraigo, la satisfaccin con la
educacin, con los servicios pblicos, con los servicios de salud, entre otros. Cada uno
de estos temas sern abordados en algn apartado especfico de este documento.

En la actual seccin se muestran los indicadores de la felicidad y el arraigo en base a


la opinin de los habitantes del municipio. Se observa que en una escala del 1 al 10, en
2016 los juarenses promedian en 8.27; una ligera disminucin a comparacin del 2015,
que fue de 8.34 promedio. Adems el 69.1% de los juarenses, es decir, 7 de cada 10,
nunca pensaron irse de la ciudad durante el 2016.

Calificacin promedio de felicidad va de 1=Muy infeliz hasta 10=Muy feliz.


Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

CAPTULO 1: DEMOGRAFA 11
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

En el ltimo ao, con qu frecuencia pens en irse de la ciudad?

6.2% 12.6% 10.6% 69.1% 1.5%


Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Muchas veces Algunas veces Pocas veces Nunca No sabe/no contest

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Porcentaje de personas que nunca han pensado en irse de la


ciudad:
70.7%

A 78.9%

Av. 16
de se
ptiem
bre
D
A 70.7%
66.9% Blv
d.
To
m
B 71.6% Av. d
e la R sF
er
aza n

66.9%
71.6% C
nd
ez
C
Av. Tecnolgico

Av.
Ejrc

D 78.9%
ito N
acio
nal
64.0%
B
E 64.0%
E
F 68.0%
Eje Vial Juan Gabriel

G 67.5% Av.
68.0%
Ejrci
to Nac
ional

H 67.1%

Blvd. Zara
F
go z
a

67.1%
Torres

67.5% G
Av. de las

ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

78.9% 64.0%
Zona D Zona E

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

12 CAPTULO 1: DEMOGRAFA
CAPTULO 1: S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Qu tanto cree que la ciudadana est orgullosa de ser o vivir en


Ciudad Jurez?

7.3% 16.8% 27.3% 48.6%

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016


Nada Poco Algo Mucho

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Porcentaje de personas que creen que la ciudadana est muy


orgullosa de ser o vivir en Ciudad Jurez:

A 51.3%
B 48.9%
51.3% C 49.2%
D 41.2%
A 41.2% E 40.2%

Porcentaje Av. 16
F 59.3%
de se
D
total: ptiem
bre
49.2% G 45.9%

48.6%
Blv
d.
To
m
Av. d sF
50.0%
e la R
aza ern
nd H
48.9%
ez
C
Av. Tecnolgico

Av.
40.2%
Ejrc
ito N
acio
nal
B
E
Eje Vial Juan Gabriel

Av.
Ejrci
to Nac
ional

59.3%
Blvd. Zara
F
go z
a
Torres

45.9% G
Av. de las

50.0%
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

CAPTULO 1: DEMOGRAFA 13
CAPTULO 2:
Personas con ISSSTE (municipal)
SALUD en Jurez
SALUD 54,010
52,330
La salud es un factor determinante de la calidad de vida. 50,435
La Organizacin Mundial de la Salud la define como el
estado completo de bienestar fsico y social que tiene una
persona; para el INEGI, la salud es un elemento esencial
para el desarrollo econmico de cualquier pas, por lo que
se constituye como una prioridad de las polticas pblicas
para buscar y mantener el bienestar social. La generacin 2014 2015 2016
de informacin estadstica permite dimensionar y analizar
la situacin del sistema de Salud en Mxico. Fuente: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) a
travs de la Plataforma Nacional de Transparencia Gobierno Federal (PTN).

La cobertura en servicios de salud se ha extendido en


Jurez a travs de los aos, sobre todo desde la creacin del
Seguro Popular, en el que se registr un padrn de 302 mil Personas con Seguro Social
611 derechohabientes en 2016. Sin embargo, de acuerdo a
la encuesta Intercensal 2015 de INEGI, el principal servicio
(IMSS) en Jurez
de salud con el que cuentan los juarenses es el Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS), con una cobertura del
70 por ciento, aunque solo el 56.79 por ciento es usuaria
de los servicios. Esta ltima cifra es parecida a la que se 800,000
obtuvo en la encuesta de percepcin de AEJ, donde el 700,000
57.6 por ciento de los juarenses afirma que es el IMSS el
600,000
servicio de salud que atiende a sus familias, y un 10 por
ciento no cuenta con ningn tipo de servicio de salud.

Debido a que el IMSS es el principal soporte de la salud de


los juarenses, es importante analizar la infraestructura de
atencin a los usuarios. De acuerdo con cifras de la propia 2015: El nmero de derechohabientes del IMSS es una estimacin realizada a partir de la
distribucin porcentual de la condicin de afiliacin a servicios de salud se calcula respecto
institucin, la cantidad de camas censables es la misma de la poblacin total por parte del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).
desde 2014, con 678. La cifra que aument fue la de camas Fuente: Servicios de Salud de los tabulados y Poblacin correspondientes al Conteo
no censables, que en 2015 era de 416 y en 2016, de 447. Se de Poblacin y Vivienda 2005; Censo de Poblacin y Vivienda 2010; y Encuesta
cuenta con 26 incubadoras, adems de 25 quirfanos, tres Intercensal 2015, del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).

menos que en 2015.

El bienestar subjetivo con la calidad de los servicios de


Personas con Seguro Popular en
salud se evala en una escala del uno al 10. Los resultados
de este informe indican que el IMSS es el de menor
Jurez
calificacin en cuanto a calidad del servicio con un 6.86, a
satisfaccin con las instalaciones con 7.24 y al trato de los
mdicos con 7.29. Si se comparan sus resultados con los
que obtuvo el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el Seguro
Popular y los servicios mdicos privados, el IMSS es el
peor evaluado.
365,838

341,309
361,870

302,611

2013 2014 2015 2016


Fuente: Padrn Nacional de Beneficiarios del Sistema de Proteccin Social en Salud (SPSS)
de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (CNPSS) a travs de la Plataforma
Nacional de Transparencia Gobierno Federal (PTN);.

14 CAPTULO 2: SALUD
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Equipo mdico en IMSS Jurez


678 678 678

447
436 416

29 26 26 23 28 25 16 16 25

2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016

CAMAS CENSABLES CAMAS NO CENSABLES INCUBADORAS QUIRFANOS SALAS RX

Fuente: Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) a travs de la Plataforma


Nacional de Transparencia Gobierno Federal (PTN).

Personal mdico en Jurez


4,371
4,187 4,323
4,105 4,133
IMSS

ISSSTE

307 311
301 312 131

2011 2012 2013 2014 2015


*No se cuentan con datos de 2016.
Fuente: Instituto Mexicano del Segurio Social (IMSS) e Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE ), a travs de la Plataforma
Nacional de Transparencia Gobierno Federal (PTN).

CAPTULO 2: SALUD 15
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Satisfaccin con la atencin y calidad de los


servicios mdicos
A 7.21

7.21 B 7.44
C 7.56

A
7.82 D 7.82
E 7.88
Av. 16 F 7.06
de se
ptiem D
7.56
bre
Blv G 7.24
d.
To
m
Av. d
H 7.15
7.44
e la R sF
aza er n
nd
ez
C
Av. Tecnolgico
Av.

7.88
Ejr
cito
Nac
iona
l
B
E
Eje Vial Juan Gabriel

7.06 Av.
Ejrcit
o Nac
ional

Blvd. Zara
F
go z
a

7.24
s Torres

G
Av. de la

7.15
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

Satisfaccin general por servicio:

IMSS 6.86

ISSSTE 7.27

Seguro 7.38
Popular

Privado 8.51 Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es


igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

16 CAPTULO 2: SALUD
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Qu tipo de servicio de salud tiene su familia?


57.6%

18.7%

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016


7.5% 10.0%
4.3% 1.9%

IMSS ISSSTE Seguro Privado Otro No tiene


Popular

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016
igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

Satisfaccin de instalaciones
8.60
7.84 7.89
7.24

IMSS ISSSTE Seguro Privado


Popular

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016
igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

Satisfaccin con el trato de los mdicos


8.70
7.29 7.66 7.81

IMSS ISSSTE Seguro Privado


Popular
Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016
igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

CAPTULO 2: SALUD 17
CAPTULO 3:
Cantidad de viviendas
VIVIENDA desocupadas con Crdito Infonavit
SALUD
(abandonadas) en el estado
9000
El derecho a la vivienda se reconoce en distintos
instrumentos internacionales como el artculo 25 de
8000
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos
y el artculo 11 del Pacto Internacional de Derechos
7000
Econmicos, Sociales y Culturales. En Mxico, es un
derecho constitucional garantizado en el artculo 4 que
6000
dice: toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda
digna y decorosa. La Ley establecer los instrumentos y
5000
apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
4000
En Mxico, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores (Infonavit) es el encargado de
3000
otorgar crditos para que los trabajadores puedan adquirir
su vivienda. De acuerdo con cifras de la institucin, con
crdito Infonavit se autorizaron 9 mil 152 viviendas en
2000 6,326 8,781
2016 en Jurez, mientras que se contabilizaron 6 mil
1000 ?
175 viviendas desocupadas. Es decir, la relacin es de 67
viviendas desocupadas por cada 100 autorizadas. 0

La cifra ms reciente sobre la cantidad total de viviendas 2014 2015 2016


habitadas en Jurez fue publicada por INEGI en 2015, a
partir de los resultados de la encuesta Intercensal, donde Fuente: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores (INFONAVIT)
se calcula una cantidad de ms de 394 mil viviendas
habitadas. No existe informacin actualizada sobre la
cantidad de viviendas deshabitadas en Jurez (el ltimo
estudio es de 2010).

Los niveles de satisfaccin de la ciudadana con respecto Cantidad de viviendas rehabilitadas


a su vivienda, espacios y calidad de los materiales de la
misma son positivos. Se evala en una escala del 1 al 10.
por Infonavit en Jurez
En 2016 el promedio de satisfaccin con su vivienda es
60
de 8.76.

Cantidad de viviendas 50

desocupadas con Crdito Infonavit


(abandonadas) en Jurez 40

7000
30
6000

5000
50

20

4000
10
3000

2000
0 0
4,740 4,109 6,175 0
2014* 2015 2016
1000
El Instituto realiza la entrega de la vivienda en las condiciones en las que se
0 encuentra, por lo que el Infonavit no interviene en la rehabilitacin. Se hace a
2014 2015 2016 travs del Programa Arrendavit.
* No se tiene registro de viviendas rehabilitadas por Infonavit en todo el
Estado de Chihuahua en 2014.
Fuente: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Fuente: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(INFONAVIT), a travs de la Plataforma Nacional de Transparencia Gobierno (INFONAVIT), a travs de la Plataforma Nacional de Transparencia Gobierno
Federal (PTN - Infomex) Federal (PTN - Infomex)

18 CAPTULO 3: VIVIENDA
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Cantidad de viviendas autorizadas Cantidad de viviendas autorizadas


con crdito Infonavit en Jurez con credito Infonavit en el Estado de
Chihuahua
9,218 9,152 25,825
8,161
20,696

2014 2015 2016 2015 2016


Fuente: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Fuente: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(INFONAVIT), a travs de la Plataforma Nacional de Transparencia Gobierno (INFONAVIT), a travs de la Plataforma Nacional de Transparencia Gobierno
Federal (PTN - Infomex) Federal (PTN - Infomex)

Viviendas habitadas en Jurez Viviendas deshabitadas en Jurez


394,254
339,019 364,639 111,103

70,434

2005 2010 2015 2005 2010


En el 2015 se refiere a viviendas particulares habitadas.
Fuente: INEGI. Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda 2005, 2010; Fuente: INEGI. Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda 2005, 2010.
Encuesta Intercensal 2015.

Poblacin por kilmetro cuadrado Personas por vivienda en Jurez


en Jurez
5,971 0.37
0.32
0.28
3,917

2005 2015 2005 2010 2015

Fuente: Elaboracin propia con datos de la Encuesta Intercensal 2016 Fuente: INEGI. Censos y Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, 2010;
y la Superficie de reas Urbanas del Mapa Digital, ambos del Instituto Encuesta Intercensal 2015.
Nacional de Estadstica y Geografa, 2015.

CAPTULO 4: SEGURIDAD
CAPTULO 3: VIVIENDA 19
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Satisfaccin del tamao y espacios de la


vivienda A 8.69
B 8.51
C 9.08
8.69 D 8.82
8.76
A
8.82 E
F 8.29
G 8.23
Av. 16
de se
ptiem D H 7.61
9.08
bre
Blv
d.
To
m
Calificacin Av. d

8.51
e la R sF
aza ern
nd
promedio: C
ez

Av. Tecnolgico
8.44
Av.

8.76
Ejr
cito
Nac
iona
l
B
E
Eje Vial Juan Gabriel

8.29 Av.
Ejrcit
o Nac
ional

Blvd. Zara
F
go z
a

8.23
s Torres

G
Av. de la

7.61
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

9.08 7.61
Zona C Zona H
Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es
igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

20 CAPTULO 3: VIVIENDA
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Satisfaccin de la calidad de los materiales de la vivienda


8.56

A
8.79 A 8.56
B 8.47
Av. 16

9.02
de se
ptiem D C
9.02
bre
Blv
d.
To

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016


Calificacin 8.79
m

8.47 D
Av. de sF
la Raz ern
a n
de

total: C z

Av. Tecnolgico
8.76 E 8.76

8.53
Av.
Ejrc
ito N
acio
nal
B
F 8.53
E
G 8.33

Eje Vial Juan Gabriel


8.53 Av.
Ejrci
to Na
cional H 8.08
Blvd. Zara
F
go z
a

8.33

Torres
G 8.08

Av. de las

ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl
H

Fuente: Encuesta de Percepcin


Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es
Ciudadana 2016
igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

Satisfecho con la casa en la que vive


8.84
Calificacin
A
8.96 total:
A
B
8.84
8.76
Av. 16
de se
ptiem
bre
8.97
D
Blv
d.
To
m
8.76
8.97 8.76
Av. de
C la Raz
a
sF
ern
nd
ez
C
Av. Tecnolgico

D 8.96 Av.
Ejrc
ito N
acio 8.89
nal
B
E 8.89 E
F 8.71
Eje Vial Juan Gabriel

8.71 Av.
Ejrci
G 8.56
to Na
cional

H 8.54 Blvd. Zara


go z
F
a

8.56
Torres

G 8.54
Av. de las

ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es Fuente: Encuesta de Percepcin
igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho. Ciudadana 2016

CAPTULO 3: VIVIENDA 21
CAPTULO 4:
Personal docente por ciclo en
EDUCACIN Jurez
SALUD
Investigadores y acadmicos coinciden en que una
sociedad ms educada tiende a ser ms desarrollada,
ayuda a reducir desigualdades y a superar la pobreza. La
educacin es tanto una garanta constitucional en Mxico
como un derecho humano. La Declaracin Universal

5,751
5,665

5,678
de los Derechos Humanos dice en el artculo 29: toda

4,034

4,112
persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe

3,788
3,207
2,930
2,894
2,154

2,178
ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin

3,574
1,484

1,424

1,547
elemental y fundamental. En este informe se presenta
informacin estadstica de los principales indicadores
educativos, como la cantidad de alumnos, docentes, 2013-2014 2014-2015 2015-2016
escuelas, la cobertura y desercin, desplegada por niveles
educativos bsico y medio. Tambin se evala el nivel de
satisfaccin en cuanto a la calidad de la educacin. Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Universidad

Los datos oficiales indican un incremento en indicadores


Fuente: Secretara de Educacin Pblica (SEP), a travs de la Plataforma
como cantidad de alumnos, docentes y cantidad de Nacional de Transparencia Gobierno Federal (PTN-Infomex).
escuelas de educacin primaria, secundaria y preparatoria
en el ciclo escolar 2015-2016 en comparacin con el ciclo
anterior.
Cantidad de estudiantes por
ciclo en Jurez
Sin embargo, la satisfaccin de los juarenses con la calidad
de la educacin disminuy de 2015 a 2016. La educacin
bsica pasa de 8.12 a 8.04, mientras que la educacin
1 Preescolar 2 Primaria 3 Secundaria 4 Preparatoria 5 Universidad T Total
media cae de 8.29 a 8.26 y la educacin superior, de 8.65
a 8.37.
400 000
395,984

396,566
388,666

Desercin escolar en Jurez 350 000

300 000

19.6% 19.3%
20%
Primaria

18.7%
250 000

15%
174,492
174,303
175,159

200 000
Secundaria

10% 150 000

5.3% 5.42% 5.4%


75,351

77,834
77,475

100 000
5%
53,627
49,468

54,521

3%
51,735

49,710
44,725
Preparatoria

41,696

40,009
41,111

0.14% 0.1% 50 000


0%
1 2 3 4 5 T 1 2 3 4 5 T 1 2 3 4 5 T
2012-2013 2013-2014 2014-2015
0

2013-2014 2014-2015 2015-2016


Fuente: Secretara de Educacin Pblica (SEP), a travs de la Plataforma Fuente: Secretara de Educacin Pblica (SEP), a travs de la Plataforma
Nacional de Transparencia Gobierno Federal (PTN-Infomex). Nacional de Transparencia Gobierno Federal (PTN-Infomex).

22 CAPTULO 4: EDUCACIN
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Nmero de escuelas en Jurez


Preescolar
Primaria
Secundaria
Preparatoria
Nivel superior*
(escolarizado)
Nivel superior*
(no escolarizado**)

566
429

423
567

572
447

165
163
133

132
157

131

22
16

21

11
4

8
2013-2014 2014-2015 2015-2016
*Nivel superior: Se refiere al instituto que es el centro de educacin superior que comprende las escuelas que imparten estudios de
licenciatura, especialidad, maestra y doctorado, avalados por el estado. Una institucin incluye recursos humanos, materiales y financieros.
** No escolarizada: Educacin que se caracteriza por ser flexible en el tiempo y en el espacio y adaptable a los alumnos.
Fuente: Secretara de Educacin Pblica (SEP), a travs de la Plataforma Nacional de Transparencia Gobierno Federal (PTN-Infomex); y
datos del nmero de instituciones de nivel educativo del Sistema Interactivo de Consulta Estadstica Educativa de la Direccin General de
Planeacin, Programacin y Estadstica Educativa de la SEP.

Estudiantes por maestro en Jurez


Preescolar
Primaria
Secundaria
Preparatoria
30
29

25
26

26

26
28

24
31

31

21

17

2013-2014 2014-2015 2015-2016

Fuente: Secretara de Educacin Pblica (SEP), a travs de la Plataforma


Nacional de Transparencia Gobierno Federal (PTN-Infomex).

CAPTULO 4: EDUCACIN 23
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Cobertura educativa en Jurez


Preescolar (4 a 5 aos)

Primaria (6 a 12 aos)

Secundaria (13 a 15 aos)

Preparatoria (16 a 18 aos)

95.9%
56.9%

48.8%

55.5%

69.2%
90.7%

86.7%
74.3%

74.6%
81.9%
97.4%

97.1%
2005 2010 2015

Fuente: Estimacin de "As Estamos Jurez" con datos de los ciclos escolares 2004-2005, 2009-2010 y 20014-2015, de
la Secretara de Educacin Pblica (SEP), a travs de la Plataforma Nacional de Transparencia Gobierno Federal (PTN -
Infomex); Conteo de Poblacin y Vivienda 2005; Censo de Poblacin y Vivienda 2010; y Encuesta Intercensal 2015.

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Satisfaccin con la calidad de la educacin bsica


8.33

8.5 A 8.33
A
B 7.92
8.27
Av. 16
de se
D C
8.27
ptiem
bre
Blv
d.
D 8.50
To
m
7.92
Av. de sF
la Raz er

Calificacin
a n
nd
ez
C E 8.36
Av. Tecnolgico

promedio: Av.
Ejrc
ito N
acio
8.36
F

8.04
7.66
nal
B
E
G 7.71
Eje Vial Juan Gabriel

7.66 Av.
Ejrci H 8.11
to Nac
ional

Blvd. Zara
F
go z
a

7.71
Torres

G
8.11
Av. de las

ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es


igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

24 CAPTULO 4: EDUCACIN
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Satisfaccin con la calidad de la educacin media


7.90 Calificacin
promedio:
8.44

8.26
A

Av. 16
A 7.90
de se
D
8.48
ptiem
bre
Blv

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016


d.
To

8.06
m
B 8.06
Av. de
la Raz
a
sF
ern
nd
ez
C

Av. Tecnolgico
C 8.48
8.42
Av.
Ejrc
ito N
acio
nal
B
D 8.44 E

8.42

Eje Vial Juan Gabriel


E
7.72 Av.
Ejrci
to Na
F 7.72
cional

F
G 8.54 Blvd. Zara
go z
a

H 8.60 8.54

Torres
G

Av. de las
8.60

ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl
H

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es


igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Satisfaccin con la calidad de la educacin superior


7.94
8.47 A 7.94
A
B 8.32
Calificacin Av. 16
C 8.91
promedio:
de se
D
8.91
ptiem
bre

8.37
Blv
d.
D 8.47
To
m

8.32
Av. de sF
la Raz er
a n
nd
ez
C
E 8.60
Av. Tecnolgico

8.60
Av.
Ejrc
ito N
acio
nal
B F 7.96
E
G 8.00
Eje Vial Juan Gabriel

7.96 Av.
Ejrci
H
to Na
8.63
cional

Blvd. Zara
F
go z
a

8.00
Torres

G
Av. de las

8.63
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es


igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

CAPTULO 4: EDUCACIN 25
CAPTULO 5:
Gasto pblico del Ayuntamiento de
CULTURA Y
RECREACIN
SALUD
Jurez en cultura

Una ciudad con calidad de vida favorable supone que la $47,859,406.44


ciudadana cuente con espacios pblicos y privados en $34.402 per cpita
donde pueda aprender y disfrutar de la cultura, el arte,
la recreacin y el deporte. A travs de la encuesta de $22,499,915.38 $20,464,487.69
percepcin ciudadana se mide cules son las principales $16.304 per cpita
$ 14.581 per cpita
actividades culturales, recreativas o de cualquier tipo que
hacen los juarenses en su tiempo libre.

El 83.9 por ciento de los juarenses ven televisin en


2014 2015 2016
su tiempo libre, lo que la califica como la actividad
ms realizada en el tiempo libre de los habitantes.
Sin embargo, el porcentaje disminuy en 6.1 puntos
porcentuales en relacin a 2015. Escuchar radio e ir a
plazas y centros comerciales son otras de las actividades
que ms hacen los juarenses para pasar su tiempo libre.
De las actividades con menor porcentaje son el practicar
Aos 2013 al 2015 contempla Gasto corriente e inversin municipal.
deportes y actividades artsticas.
Fuente: Centro Cultural Paso del Norte de Ciudad
Con respecto a la asignacin de presupuesto para Jurez va INFOMEX.

cultura por parte del gobierno municipal, se observa una


reduccin en 2016, en comparacin con el ao anterior.
Pasaron de ser 34.40 pesos de gasto per cpita a 14.58.
Qu actividades culturales,
recreativas o de cualquier tipo
Vio TV 83.9%
Escuch radio 67.5%

realiz en su tiempo libre en


Visit un centro o plaza comercial 55.7%
Fue a un parque o estuvo en contacto
con la naturaleza
Us internet para diversin
36.2%
35.5% los ltimos tres meses?
Fue al cine 34.4%
Ley un libro en papel, PC o dipositivo mvil 30.9%
Asisti a un parque recreativo 26.0% MS REALIZADAS
Asisti a una feria, fiesta popular o festividad
religiosa 24.3%
Vio una pelcula rentada/comprada 21.0% 83.9% 67.5% 55.7%
Asisti a un concierto o espectculo de msica 15.3%
Asisti a un espectculo deportivo 13.1%
Fue a una cantina, bar o antro 10.8% Escuch la Visit un centro o
Vio TV radio plaza comercial
Asisti a un museo, galera o casa de cultura 7.5%
Vio un espectculo de teatro o danza 7.3%
Asisti a una biblioteca 7.2% MENOS REALIZADAS
Asisti a un centro de apuesto o caino 4.8%
Visit una zona histrica o arqueolgica 3.5% 0.2%
Practicar algn deporte y/o actividad fsica
0.7% 0.5%
0.8%
Actividades en el hogar como: arreglos a la
casa, tejer 0.7%
Otra actividad 0.5% Actividades en el Otras Practicar
hogar como: Arreglos actividades actividades
Practicar actividades artsticas 0.2% artsticas
a la casa, tejer.

Fuente: Centro Cultural Paso del Norte de Ciudad


Fuente: Encuesta de Percepcin 2011-2016 Jurez va INFOMEX.

26 CAPTULO 5: CULTURA Y RECREACIN


CAPTULO 6:
Pobreza municipal
POBREZA Y (coeficiente de Gini)
DESIGUALDAD 0.5
0.432
0.4 0.362
La pobreza y la desigualdad forman parte de los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 para 0.3
el Desarrollo Sostenible, promulgada por la Organizacin
de las Naciones Unidas (ONU). Acabar con la pobreza es 0.2
el primer objetivo, mientras que reducir la desigualdad es
el dcimo. 0.1

En Mxico, la pobreza y la desigualdad siguen latentes. La 2000 2010


falta de informacin actualizada en el tema de la pobreza Fuente: CONEVAL
a nivel municipal es un problema que se debe solucionar.
Cmo saber si se avanza o no? Cmo evaluar a los
programas de combate a la pobreza? Al cierre de esta
edicin, los indicadores ms recientes databan de 2010,
Pobreza estatal,
cuando el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica (coeficiente de Gini)
de Desarrollo Social (Coneval) indicaba que en Jurez 62
mil 822 personas se encontraban en situacin de pobreza 0.6
extrema, de las 494 mil 726 que estn en situacin de 0.507
pobreza. En la encuesta Intercensal de 2015 del INEGI 0.5
se contabilizaban 14 mil 377 hogares donde un nio slo 0.415
comi una vez al da o dej de comer todo un da, y 35 mil 0.4
hogares donde un adulto no comi.
0.3
En cuanto a desigualdad, el 39 por ciento de los juarenses
cree que hay una alta desigualdad en el municipio. 0.2

Segn la definicin del Consejo Nacional para Prevenir


0.1
la Discriminacin (CONAPRED) la discriminacin es
una prctica cotidiana que consiste en dar un trato
desfavorable o de desprecio inmerecido a determinada
persona o grupo, que a veces no percibimos, pero que 2000 2010
en algn momento la hemos causado o recibido. Un Fuente: CONEVAL
10.1 por ciento de los juarenses afirma haber sufrido de
discriminacin durante el 2016. Las principales causas
de discriminacin son edad, apariencia fsica, nivel Pobreza nacional,
(coeficiente de Gini)
econmico y sexo.

En el municipio se presentan problemas de abuso de


autoridad. El 6.8 por ciento de los juarenses afirma que
sus derechos y garantas fueron violados por alguna
autoridad. 1.0

.8

.6 0.552 0.500
.4

.2

2000 2010
Fuente: CONEVAL

CAPTULO 6: POBREZA Y DESIGUALDAD 27


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Rezago social en Jurez Maltrato a menores en Jurez

2014 2015 2016

Grado de 1,030
ndice de Lugar que ocupa en el contexto:
rezago
rezago social Nacional Estatal social:
811

2005 -1.36492 2298 Muy bajo

457 445
2384 345
2010 -1.47229 Muy bajo
51 199
172
79 87
9 33 17 4 11 0
2015 -1.33004 2373 Muy bajo
Abandono Omisin de Abuso Maltrato Maltrato
derechos sexual fsico emocional

Fuente: CONEVAL Fuente: DIF va INFOMEX

Limitacin de acceso a la Limitacin de acceso a la


alimentacin por falta de dinero alimentacin por falta de dinero
en los ltimos tres meses de los en los ltimos tres meses de los
menores de 18 aos en Jurez mayores de 18 aos en Jurez

Hogares con Algn menor comi slo Algn menor se Algn adulto dej
Hogares en el Algn adulto se
poblacin menor de una vez al da o dej de tuvo que acostar de desayunar,
Municipio de Jurez qued sin comida
18 aos comer todo un da con hambre comer o cenar

236,559 6.1% 5.9% 394,254 8.9% 8.9%


14,337 35,132

2015 2015

Fuente: Encuesta Intercensal 2015 del Instituto Fuente: Encuesta Intercensal 2015 del Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)

28 CAPTULO 6: POBREZA Y DESIGUALDAD


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

En el ltimo ao, ha sufrido algn tipo de


discriminacin? A 10.2%
B 11.1%
10.2% C 3.9%

9.9%
D 9.9%
A E 13.2%
F 10.8%
Av. 16
de se
ptiem D G 10.4%
Porcentaje 3.9%
bre
Blv
d. H 9.0%
total: To
m

11.1%
Av. d sF
e la R er
aza n

10.1%
nd
ez
C

Av. Tecnolgico
13.2%
Av.
Ejr
cito
Nac
iona
l
No sabe/no contest: 1.1% B
E
Eje Vial Juan Gabriel

Av.

10.8%
Ejrcit
o Nac
ional

Blvd. Zara
F
go z
a

10.4%
s Torres

G
Av. de la

9.0%
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

Discriminacin por edad y gnero


Hombres 11.3%
Mujeres 9.3% 13.2% 3.9%
Zona E Zona C
18 a 29 aos 13.2%
30 a 44 aos 7.9%

45 a 59 aos 10.7%

60 o ms aos 9.2%
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

CAPTULO 6: POBREZA Y DESIGUALDAD 29


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Tipo de discriminacin
20.8%

12.3%
Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

10.4%
8.4% 8.4%
7.8% 7.1% 6.5%
5.2%
3.9% 3.9% 3.3% 3.3% 2.6% 2.0% 2.0% 1.3%

Edad Apariencia Clase Gnero Otras causas Estilo o forma Pertenecer o Al realizar Discapacidad Creencias y Lugar de Nivel Orientacin Preferencias Color de Religin Origen tnico
fsica social/ nivel (hombre/ de discrimi- de vida defender al- trmites que valores origen educativo sexual polticas piel (por ser
(obesidad, econmico mujer) nacin guna causa/ tienen que ver indgena)
estatura, movimiento con derechos
etc.) social humanos/
exigir justicia
sexual Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Porcentaje de personas que sintieron que sus garantas o derechos fueron


violados por alguna autoridad:
Porcentaje
6.6%
A total:
6.6%
B 6.8% A
4.1%
6.8%
C 9.4% Av. 16
de se
ptiem D
9.4%
bre

4.1%
Blv
D Av. de
d.
To
m

6.8%
la Ra sF
za er n
nd

8.6%
ez
C
E
Av. Tecnolgico

Av.

8.6%
Ejr
cito
Nac
ional
F 6.0% B
E Por gnero y edad:
G 8.5%
Eje Vial Juan Gabriel

6.0%
Av.
Hombres 10.1%
Ejrci
to Na
H 5.2%
cional

Blvd. Zara
F Mujeres 4.9%
go z
a

18 a 29 aos 8.5%
8.5%
Torres

G 30 a 44 aos 6.8%
Av. de las

5.2% 45 a 59 aos
i

7.7%
ar
nd
ma
Ca
s
lam
Ta

60 o ms aos 4.3%
d.
Blv

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Cmo describira la desigualdad que se vive hoy en da?


Ver mapa en la pgina 63
34.1%
35%
30%
27.7%
25%
20% 14.7%
11.3%
15%
7.9%
10%
4.3%
5%
0%
Muy alta Alta Media Baja Muy baja No sabe

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

30 CAPTULO 6: POBREZA Y DESIGUALDAD


CAPTULO 7:
Robo de autos sin violencia
SEGURIDAD 2500
2,482

La seguridad pblica es uno de los derechos humanos 2000 1,816


ms importantes, que debe ayudar a prevenir antes que 1,476
1500
castigar los delitos. Es un tema prioritario y de atencin no
slo en la nacin sino tambin en la ciudad. En Jurez, sin
lugar a dudas, los indicadores de inseguridad pblica han 1000

mejorado considerablemente desde 2010. A pesar de esto,


500
la percepcin de los juarenses mantiene a la inseguridad
como uno de los problemas principales.
0

En la Encuesta de Percepcin 2015 se integr por primera 2014 2015 2016


vez la pregunta considera usted que vivir en esta ciudad Fuente: Mesa de Seguridad y Justicia de Ciudad Jurez.
es seguro o inseguro?. Entonces, el 38.9 por ciento de
los juarenses respondi que era algo inseguro o muy
inseguro. En 2016 esta cifra se elev a 53.2 por ciento, lo
que refleja una mayor percepcin de inseguridad de un
ao a otro.
Robo de autos con violencia
En las estadsticas de delitos y crmenes existe lo
denominado cifra negra. Es decir, todos aquellos delitos 350
303
que no son denunciados. Los indicadores existentes, no 300
277
obstante, pueden reflejar de alguna manera lo que se
vive en el municipio en cuanto a seguridad se refiere.
250 211
De acuerdo a cifras de la Mesa de Seguridad, en 2016 200
se registraron un total de 277 robos de vehculos con 150
violencia, adems de mil 476 sin violencia.
100

Tambin reporta cuatro situaciones de secuestro y un caso 50


de cobro de piso. Estas cifras demuestran una mejora
0
considerable en el tema de seguridad, que no alcanza a
ser percibida por la poblacin. 2014 2015 2016

Fuente: Mesa de Seguridad y Justicia de Ciudad Jurez.

Secuestro
25 Cobro de piso
20 25

20 21
15

15
10

10
4 99
5
5

0 0 0 1
0

2014 2015 2016 2014 2015 2016


Fuente: Mesa de Seguridad y Justicia de Ciudad Jurez. Fuente: Mesa de Seguridad y Justicia de Ciudad Jurez.

CAPTULO 7 : SEGURIDAD 31
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Robo de comercio con violencia Suicidios


703 82

482 58

28
93

2014 2015 2016 2013 2014 2015


Fuente: Mesa de Seguridad y Justicia de Ciudad Jurez. Fuente: INEGI. Estadsticas de Mortalidad

Homicidios Homicidios registrados


543 605
424 502
303
227

2014 2015 2016*


2014 2015 2016 De acuerdo con INEGI se entender por lugar registrado: La entidad, municipio o delegacin y
localidad donde se inscribe el hecho vital.
Fuente: Estadsticas de Mortalidad del instituo Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)
Fuente: Mesa de Seguridad y Justicia de Ciudad Jurez. Cifra del 2016 (es al cierre del ao) corresponde a las incidencias delictivas del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica de la Secretara de Gobernacin (SEGOB).

Abuso sexual Violacin


128 41
107 39 37
91

2014 2015 2016 2014 2015 2016


Fuente: Secretara de Seguridad Pblica Municipal de Jurez va Sistema de Fuente: Secretara de Seguridad Pblica Municipal de Jurez va Sistema de
Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX). Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX).

Asalto a banco Robo a casa habitacin


392 396
335

0 0
2014 2015 2016 2014 2015 2016
Fuente: Secretara de Seguridad Pblica Municipal de Jurez va Sistema de Fuente: Secretara de Seguridad Pblica Municipal de Jurez va Sistema de
Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX). Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX).

32 CAPTULO 7: SEGURIDAD
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Considera que vivir en esta ciudad es seguro o inseguro?


31.3%

26.5%
28.4% 2015
24.8%
2016
18.1% 18.6% 18.8%

12.4%
9.3%
5.5%
4.4%
1.9%

Muy seguro Algo seguro Ni seguro ni Algo inseguro Muy inseguro No sabe/
inseguro No contest
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Porcentaje que cree que vivir en esta ciudad es algo/muy


inseguro
A 45.5%
45.5%
B 62.1%
A 37.4% C 50.4%
D 37.4%
Lo cree muy
Av. 16
de se
ptiem
bre
D
50.4% Blv E 54.4%
inseguro:
d.
To
m
Av. d

62.1%
e la R sF
er
F 56.0%

24.8%
aza n
nd
ez
C
Av. Tecnolgico

Av.
Ejrc
ito N 54.4% G 59.9%
acio
nal
B
H 55.2%
E
Algo inseguro: 28.4%
Eje Vial Juan Gabriel

56.0% Av.
Ejrci
to Nac
ional

Blvd. Zara
F
go z
a

59.9%
Torres

G 55.2%
Av. de las

ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

62.1% 37.4%
Zona B Zona D
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

CAPTULO 7: SEGURIDAD 33
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Problema #1 en Ciudad Jurez


Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

50%

43.0%
43.0%
40%
Inseguridad/violencia

0.7%
30%

Participar en solucin de
problemas y/o exigencias de
justicia

20%

11.2%

10% 8.6%
6.8% 6.5%
6.1%
5.2%
3.7%
2.1% 2.0% 1.8%
1.3% 1.1% 0.7%

0
Inseguridad/violencia

Transporte urbano
Otro

Pobreza

Servicios bsicos
Drogadiccin

Desempleo

Impunidad

Falta de hospitales/clnicas de salud

Participar en solucin de problemas


y/o exigencias de justicia
Economa/crisis
Corrupcin

Falta de valores
Calles/pavimentacin

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

34 CAPTULO 7: SEGURIDAD
CAPTULO 8: Flujo fronterizo en medios de
MOVILIDAD Y transporte

TRANSPORTE 0 3 000 000 6 000 000 9 000 000 12 000 000

11,595,319
15 000 000

2014 21,554
De acuerdo al Reporte Nacional de Movilidad Urbana en Mxico 2014- 12,258,192
2015 de la ONU, la movilidad en las grandes ciudades es un asunto vital 2015 19,739
que requiere atencin debido a la falta de planeacin o decisin y la
12,525,548
mala o nula coordinacin entre los diferentes rdenes de gobierno, que
resultan en ciudades dispersas que afectan la productividad, la salud y
2016 15,050
la calidad de vida de sus habitantes, quienes deben realizar traslados Vehculo personal Autobses que cruzan
largos, agotadores, inseguros y costosos. La situacin planteada en
Fuente: U.S. Department of Transportation, Bureau of Transportation Statistics, based on
el reporte parece describir la problemtica de movilidad urbana que
data from the Department of Homeland Security, U.S. Customs and Border Protection,
enfrentamos los juarenses. Office of Field Operations.

La cantidad de vehculos motorizados ha crecido en el municipio. Se


tienen 575 mil 789 vehculos registrados en 2016. El 49.7 por ciento de
los juarenses utilizan el automvil para transportarse al trabajo, mientras
Flujos fronterizos de transporte
que el 21 por ciento usan el autobs. Otros medios como la bicicleta o la
movilidad a pie son opciones por las que pocos juarenses optan. Estas de mercancas
tendencias causan que la mayor parte de los recursos municipales 428,239 424,616
para infraestructura urbana se utilicen para cubrir las necesidades 390,814
de los automviles particulares (en la creacin de obras viales como
distribuidores, pasos a desnivel y puentes) y se ha dejado de lado la 335,700
305,797
inversin en otro tipo de movilidad, ms sustentable a largo plazo.
234,127
La movilidad en la frontera, entre Jurez y El Paso, Texas, forma parte
de la identidad cultural de la comunidad binacional de la que formamos
parte. Todos los das hay cruce de personas, vehculos y mercancas
entre las dos ciudades. Segn el Departamento de Transporte, Oficina
de Estadsticas de Transporte de Estados Unidos, durante el 2016, un
promedio mensual de 586 mil 060 personas cruzaron como peatones
por alguno de los puentes internacionales, mientras que ms de un
milln 730 mil 645 personas lo hicieron como pasajeros de autobs. 2014 2015 2016
En lo que respecta al transporte de mercancas de enero a diciembre de Contenedores de camiones vacos Contenedores de camiones cargados
(empty truck containers) (loaded truck containers)
2016 cruzaron un total de 424 mil 616 camiones cargados con algn
tipo de mercanca. Sin lugar a dudas estas cifras muestran el flujo y la NOTA : Los valores de cero ( 0 ) - Cuando se muestra un valor cero en una mesa, no hay
movilidad transfronteriza. vehculos o pasajeros pueden haber entrado en los EE.UU. en un puerto de entrada en
un mes o un ao, donde son posibles tales cruces, por ejemplo- la falta de autobuses el
trfico en un puerto de entrada de las zonas rurales. Alternativamente, un valor cero puede
significar que los datos no se pueden grabar debido a la falta de instalaciones, por ejemplo-
un valor cero para los trenes en un puerto de entrada que no tenga un cruce ferroviario.
Fuente: U.S. Department of Transportation, Research and Innovative Technology

Flujos fronterizos de personas


Administration, Bureau Of Transportation Statistics, Border Crossing/ Entry Data; Based on
Data from U.S. Department of Homeland Security, Customs and Border Protection, OMR
Database.

Peatones que
cruzan
Pasajeros de veh.
personales
Pasajeros de
autobses
Pasajeros areos
1 200 000

1 000 000

800 000
6,847,689
6,572,313

7,032,715

1,102,923

1,094,343

600 000
19,982,407

20,767,737
19,134,740

862,958
863,760
313,684

769,029

767,971
266,168

199,819

400 000

200 000
8,580
1,058

802

2014 2015 2016


2014 2015 2016
Fuente: U.S. Department of Transportation, Bureau of Transportation Statistics, Total de pasajeros atendidos Pasajeros nacionales Pasajeros internacionales
based on data from the Department of Homeland Security, U.S. Customs and Border
Protection, Office of Field Operations. Fuente: Grupo Aeroportuario Centro Norte (OMA)

CAPTULO 8: MOVILIDAD Y TRANSPORTE 35


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Vehculos de motor registrados en Automviles registrados en


circulacin (INEGI) circulacin

575,789 500 000 460,884


600
518,036 536,949 432,127
416,668
500
400 000

400
300 000
300
200 000
200

100 000
100

0 0

2014 2015* 2016** 2014 2015* 2016**

*Cifras 2015 son de carcter preliminar *Cifras 2015 son de carcter preliminar
**Ao 2016: Secretara de Hacienda del Estado de Chihuahua va Sistema de **Ao 2016: Secretara de Hacienda del Estado de Chihuahua va Sistema de
Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (IInfomex). Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (IInfomex).

Fuente: INEGI. Estadsticas de vehculos de motor registrados en circulacin. Fuente: INEGI. Estadsticas de vehculos de motor registrados en circulacin.

Camiones para pasajeros Camiones y camionetas para carga


registrados en circulacin registrados en circulacin

3,332 94,783 96,661


3500 3,150 3,324 100 000 92,406

3000
80 000
2500

60 000
2000

1500 40 000

1000
20 000
500

0
0

2014 2015* 2016** 2014 2015* 2016**

*Cifras 2015 son de carcter preliminar *Cifras 2015 son de carcter preliminar
**Ao 2016: Secretara de Hacienda del Estado de Chihuahua va Sistema de **Ao 2016: Secretara de Hacienda del Estado de Chihuahua va Sistema de
Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (IInfomex). Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (IInfomex).

Fuente: INEGI. Estadsticas de vehculos de motor registrados en circulacin. Fuente: INEGI. Estadsticas de vehculos de motor registrados en circulacin.

36 CAPTULO 8: MOVILIDAD Y TRANSPORTE


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Motocicletas registradas en Accidentes de trnsito


circulacin registrados (INEGI)

8000
7,525
6,715 6,565
7000 7000
5,812 5,705
6000 6000 5,269

5000 5000

4000 4000

3000 3000

2000 2000

1000 1000

0 0

2014 2015 2016** 2013 2014 2015*

*Cifras 2015 son de carcter preliminar *Para el ao 2015: Datos con carcter de preliminar.
**Ao 2016: Secretara de Hacienda del Estado de Chihuahua va Sistema de
Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (IInfomex). Fuente: INEGI. Estadisticas de accidentes de transito terrestre en zonas urbanas y
suburbanas.
Fuente: INEGI. Estadsticas de vehculos de motor registrados en circulacin.

Registro de conductores
Atropellamientos en Jurez involucrados en accidentes de
trnsito
Tasa de personas
Total de personas involucradas involucradas por
accidentes de trnsito
15 000 2.0 1.9
1.8
500
441 12,229
431
11,314
12 000
400 1.5
9,682

300 260 9 000


1.0

200 6 000

100 0.5
3 000

0
0 0.0

2014 2015 2016


2014 2015 2016 2014 2015

Fuente: Direccin General de Trnsito Municipal (DGTM) va Sistema de Solicitudes Fuente: Direccin General de Trnsito Municipal (DGTM) va Sistema de Solicitudes
de Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX). de Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX).

CAPTULO 8: MOVILIDAD Y TRANSPORTE 37


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Vehculos de motor disponibles en su hogar

50% 45.1% Promedio de


vehculos por
vivienda:

40%
2.21
30.5%
30%

17.5%
2.44
Habitantes por
20% vehculo

10% 7.0%

Ninguno Un vehculo Dos vehculos Tres o ms


vehculos

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Bicicletas disponibles en su hogar


Promedio de
80% 70.3% bicicletas por
vivienda:
70%
0.55
60%

50%

40%

13.9%
30%

20%
3.2% 3.7% 2.9%
10%

0
Ninguna Una Dos Tres Cuatro o ms
bicicleta bicicletas bicicletas bicicletas

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

38 CAPTULO 8: MOVILIDAD Y TRANSPORTE


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Cmo se transporta usualmente cuando sale al trabajo?


49.7%
50%

40%

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016


30%
21.0%
20%
13.8%
10%
9.0%
4.5%
0.6% 0.6% 0.3% 0.3% 0.2%
0 0.0%
Vehculo Autobs/ 2 o ms Autobs Caminando Bicicleta ViveBus Motocicleta Otro Taxi Camin
Rutera medios de especial escolar
transporte

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Cmo se transporta usualmente cuando sale a cualquier lugar?


47.0%
50%

40%
26.3%
30% 21.7%
20%

10%
2.5% 0.9%
0.7% 0.4% 0.3% 0.2%
0 0.0% 0.0%
Vehculo Autobs/ 2 o ms Caminando Otro Bicicleta ViveBus Taxi Motocicleta Autobs Camin
Rutera medios de especial escolar
transporte

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Satisfaccin con el transporte pblico:

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Ruteras 5.46

ViveBus 6.81

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016
donde 1 es igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

CAPTULO 8: MOVILIDAD Y TRANSPORTE 39


Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016
CAPTULO 9:

SERVICIOS PBLICOS
E INFRAESTRUCTURA
Los servicios pblicos de calidad son fundamentales para todos
Satisfaccin con calidad
los sectores de la sociedad: ciudadanos, trabajadores, empresas
y poblacin en situacin de vulnerabilidad. Estos servicios
de servicios pblicos
deben concederse bajo principios de no discriminacin, as
como de competitividad, desarrollo econmico sostenible
y cohesin social y territorial de la urbe. Por ejemplo, un Servicio de recoleccin de basura
transporte pblico de calidad, calles y avenidas bien trazadas
y pavimentadas para todos los ciudadanos, sin importar la 8.63
situacin socioeconmica de la zona; reas verdes para todos,
y un servicio de recoleccin de basura eficiente y con cobertura
total de la ciudad. Servicio de agua

En Plan Estratgico de Jurez (PEJ) hemos evaluado, mediante 8.30


el Sistema de Indicadores As Estamos Jurez y de su Encuesta
de Percepcin, el grado de satisfaccin de los juarenses con
respecto a algunos servicios pblicos. En 2016, como el peor Vialidades y semaforizacin
calificado se situ la pavimentacin y las calles, con un 5.50.
Enseguida se encuentra el transporte pblico con 5.51 y la 7.00
disponibilidad de reas verdes y espacios pblicos con un 5.89.
Durante los cinco aos en que esta encuesta se ha realizado,
esos tres rubros se han peleado los tres ltimos lugares, lo Transporte pblico (Vive Bus)
que implica que no se tienen avances significativos en esas
problemticas, o la poblacin no los percibe. 6.86
Por otra parte, la recoleccin de basura y el servicio de agua son
siempre los mejores evaluados. En 2016 promediaron 8.63 y Servicio de alumbrado pblico
8.30 respectivamente. Ambos tienen reas de oportunidad que
atender, pues en los ltimos tres aos ninguno ha superado una
calificacin en nivel de satisfaccin de nueve puntos o ms. 6.83
En la edicin 2015 de la Encuesta de Percepcin se incorpor
la identificacin de la disponibilidad de espacios pblicos como Disponibilidad de reas verdes y espacios pblicos

5.89
bibliotecas, centros comunitarios, banquetas, espacios para
personas con discapacidad, y la evaluacin de la satisfaccin
de los habitantes con esos espacios. Los resultados de 2016
muestran carencia de esta infraestructura urbana. El 75.2
por ciento de las personas afirman no contar con bibliotecas Transporte pblico (Ruteras)
en su colonia, mientras que el 68.9 por ciento aseguran que
no existen espacios habilitados para su uso por personas con 5.51
discapacidad. El 49.9 por ciento dice que en su colonia no hay
centros comunitarios y 41 por ciento no cuenta con unidades
deportivas. Adems, el 10 por ciento no cuenta con banquetas Calles y la pavimentacin
en sus colonias.

No slo es falta de este tipo de infraestructura en algunas


5.50
colonias, sino las condiciones en que se encuentran las
existentes, que repercuten tambin en la calidad de vida de Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016
los habitantes. Del 90 por ciento que s tiene banquetas, las
calific con 5.78 puntos de 10 posibles. En el caso de espacios
habilitados para personas con discapacidad, el 24.9 por
ciento que identifica alguno cerca de su colonia, califica sus
condiciones con 5.78. Los centros comunitarios son los mejores
evaluados, con 7.21 puntos.

40 CAPTULO 9: SERVICIOS PBLICOS E INFRAESTRUCTURA


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Satisfaccin con la calidad del servicio de agua


8.14
A 8.14
A 8.81
B 8.31
8.60
Av. 16
de se
ptiem D C
8.60
bre
Blv
d.
To

D 8.81
m
Av. de sF

8.31
9.08
la Ra ern
za n
de
z
C

Av. Tecnolgico
Av.
Ejrc E 9.08
9.08
ito N
acio
nal
B
F 7.71
Zona E E

Eje Vial Juan Gabriel


G 7.75
7.71
Av.
Ejrci
to Na
cional

H 8.34
F

7.71
Blvd. Zara
go z
a

7.75
Zona F

Torres
G

Av. de las
8.34

i
ar
nd
ma
Ca
s
lam
Ta
d.
Blv
H

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016
es igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

Satisfaccin con la calidad del servicio de alumbrado


6.62

A 6.62
7.33

8.46
A

B 7.27 Av. 16
de se
ptiem D
8.46 Zona C
bre

C 8.46 Av. de
Blv
d.
To
m

7.27
la Ra sF
za ern

7.33
nd
D C
ez
Av. Tecnolgico

Av.

7.09
Ejrc
ito N

7.09
acio
E B
nal

5.06
E
F 6.89
Eje Vial Juan Gabriel

6.89
Av.

G
Ejrci

6.66
to Na
cional

Zona H
H 5.06 Blvd. Zara
go z
a
F

6.66
Torres

G
Av. de las

5.06
i
ar
nd
ma
Ca
s
lam
Ta
d.
Blv

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016
es igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

CAPTULO 9: SERVICIOS PBLICOS E INFRAESTRUCTURA 41


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Satisfaccin con la calidad del transporte pblico (ruteras)


5.76
A 5.76
B 5.71 A
5.18
Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

C 4.39 Av. 16
de se
D
4.39
ptiem
bre

D 5.18 Blv
d.
To
m

5.71
Av. de sF
la Ra ern
za n
E 5.66
de
z
C

Av. Tecnolgico
5.66
Av.
Ejrc
ito N

F 5.11
acio
nal
B

5.79
E
G 5.79

Eje Vial Juan Gabriel


H 5.43 5.11 Av.
Ejrci
to Na
cional

Zona G
Blvd. Zara
F
go z
a

5.79

4.39

Torres
G

Av. de las
5.43

i
ar
nd
ma
Ca
Zona C

s
lam
Ta
d.
Blv
H

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016 Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10,
donde 1 es igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

Satisfaccin con la calidad del servicio de calles y pavimento


4.69

5.48 A
A 4.69

Av. 16
B 5.28
de se
ptiem D
5.94 5.94
bre
Blv
d.
To
m
C
Av. de

5.28
la Ra sF
za ern

5.48
n
C
de
z
D
Av. Tecnolgico

Av.

5.47
Ejrc

6.26
ito N

E 5.47
acio
nal
B
E
F 6.14
Eje Vial Juan Gabriel

Zona H 6.14
Av.
Ejrci
to Na
cional G 4.57
Blvd. Zara
go z
F H 6.26
a

4.57 4.57
Torres

G
Av. de las

Zona G 6.26
i
ar
nd
ma
Ca
s
lam
Ta
d.
Blv

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016 Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10,
donde 1 es igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

42 CAPTULO 9: SERVICIOS PBLICOS E INFRAESTRUCTURA


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Satisfaccin con el servicio de recoleccin de basura


8.08
9.20 A 8.08
A
B 8.58
Av. 16
C 8.94
de se
D
8.94
ptiem
bre
Blv

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016


d.
To

9.20
m

8.58 D
Av. de sF
la Raz ern
a n
de
z
C

Av. Tecnolgico
Av.
Ejrc
ito N
acio 9.15 E 9.15
nal
B
E F 8.74

Eje Vial Juan Gabriel


G 8.16
8.74 Av.
Ejrci
to Na
cional

H 8.30
Blvd. Zara
F
go z
a

8.16
Torres

9.20 8.08
G
8.30
Av. de las

i
ar
nd
ma
Ca
s

Zona A
om

Zona D
.T
vd
Bl

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016
donde 1 es igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

Satisfaccin con el servicio de vialidades y semaforizacin


6.11

A
7.73
6.11 A

B 7.06 Av. 16
de se
ptiem D
7.93
bre

7.93
Blv
C d.
To
m

7.06
Av. de sF
la Ra er
za n
nd
ez
D 7.73 C

7.93
Av. Tecnolgico

7.58
Av.
Ejrc
ito N
acio

7.58
nal
E B
E
F 7.21 Zona C
Eje Vial Juan Gabriel

7.21 Av.
Ejrci
G 6.50
to Na
cional

6.11
F
H 6.15 Blvd. Zara
go z
a

6.50
Zona A
Torres

G
Av. de las

6.15
i
ar
nd
ma
Ca
s
lam
Ta
d.
Blv

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10,


donde 1 es igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho. Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

CAPTULO 9: SERVICIOS PBLICOS E INFRAESTRUCTURA 43


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Satisfaccin con la disponibilidad de reas verdes y espacios


pblicos 4.86
A 7.65 A 4.86
Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

B 4.82
Av. 16

7.02
de se
D C
7.02
ptiem
bre
Blv
d.
To

7.65
m

4.82 D 7.65
Av. de sF
la Raz er
a n
nd
ez
C

Av. Tecnolgico
Av.
Ejrc
ito N
acio 7.15 E 7.15
Zona D
nal
B
E F 6.07

Eje Vial Juan Gabriel


G 5.12
6.07 Av.
Ejrci
to Na

4.82
cional

H 4.86
Blvd. Zara
F
go z
a

Zona B
5.12

Torres
4.86
G

Av. de las

ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl
H

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016 Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10,
donde 1 es igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

Satisfaccin con la calidad del transporte pblico (Vive Bus)


7.71

A
8.33 A 7.71
B 6.86
Av. 16
de se
D
6.50 6.50
ptiem
bre
Blv
d.
C
To

6.86
m
Av. de sF

8.33
la Raz
D
ern
a nd
ez
C
Av. Tecnolgico

7.11
Av.

7.11
Ejrc
ito N
acio
nal E
B
E F 6.89
Eje Vial Juan Gabriel

6.89 Av.
Ejrci
to Na
cional
G 6.47
H 6.84
Blvd. Zara
F
go z
a

6.47
Torres

G
6.84
Av. de las

8.33 6.47
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

H Zona D Zona G

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016 Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10,
donde 1 es igual a muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

44 CAPTULO 9: SERVICIOS PBLICOS E INFRAESTRUCTURA


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Calificacin del estado de los espacios pblicos en su colonia:

7.21
Centros comunitarios

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016


6.88
Bibliotecas

6.82
Unidades deportivas

5.78
Banquetas

5.32
Espacios para personas con discapacidad

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es igual a Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016
muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

CAPTULO 9: SERVICIOS PBLICOS E INFRAESTRUCTURA 45


CAPTULO 10:

MEDIO AMBIENTE Agua reusada o reciclada por


SALUD
empresas (en m3)

4,999,345 2,189,798 379,968


La conservacin del medio ambiente permite un desarrollo
humano sustentable. La degradacin ambiental puede
mermar el acceso a servicios de energa limpia y asequible.
Asegurar la sustentabilidad ambiental es una tarea para
todos los sectores sociales, econmicos y de gobierno. La
falta de informacin estadstica peridica sobre el tema
no permite dimensionar la problemtica, por lo que la
falta de indicadores actualizados de calidad de aire y agua
que hemos atestiguado sesga la planeacin tambin de
posibles soluciones.

De acuerdo con la Junta Central de Agua y Saneamiento, 56


empresas reusan y reciclan agua. Sin embargo, se registr
una disminucin en el volumen de agua reciclada de 2015
a 2016, de 2 millones 189 mil 798 metros cbicos a 379
mil 968. Adems, solamente se trataron 96 millones 605
mil 778 metros cbicos de agua en plantas de tratamiento. 2014 2015 2016

La percepcin de la poblacin sobre la gestin ambiental Fuente: Junta Central de Agua y Saneamiento, va Infomex
en el municipio es desfavorable. La calificacin promedio
que otorga la poblacin a los resultados de la gestin
ambiental en contaminacin del aire es de 5.12, en la
cantidad de rboles, 5.13; de basura en las calles, 4.15, y en
la calidad del agua 7.06.
Agua tratada en plantas de
tratamiento (en m3)
Nmero de empresas que reusan/
95,091,294 94,720,708 96,605,778
reciclan agua
60 62 59

70

60

50

40

30

20

10

2014 2015 2016


2014 2015 2016

Fuente: Junta Central de Agua y Saneamiento, va Infomex. Fuente: Junta Central de Agua y Saneamiento, va Infomex.

46 CAPTULO 10: MEDIO AMBIENTE


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Satisfaccin de los juarenses en cuanto a:

7.06
7

6
5.13 5.12

4.15
5

Calidad del agua Cantidad de rboles Contaminacin del Basura en las


en la ciudad aire calles

Calificacin promedio en escala de satisfaccin del 1 al 10, donde 1 es igual a Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016
muy insatisfecho y 10 a muy satisfecho.

CAPTULO 10: MEDIO AMBIENTE 47


CAPTULO 11:

ECONOMA Establecimientos en Jurez


SALUD
2014 2015 2016

El dinamismo de la economa en Jurez ha sido fluido


desde hace por lo menos dos aos, por lo que la cantidad
de empresas sigue en aumento. Segn el Directorio
16,520 16,752 16,812
Comercio
Estadstico Nacional de Unidades Econmicas A. (43-46)
(DENUE) se estima que existen 40 mil 318 empresas
en la localidad. En 2016 se contabilizaron 423 mil 283
empleos formales. Adems, para 2017 se registr un
incremento de 9 por ciento al salario mnimo, con 2,417 2,556 2,616
respecto a 2016, con lo que la unidad mnima de Manufactura
adquisicin pas de 73.04 pesos a 80.04. B. (31-33)

La ocupacin hotelera tambin creci en 2016, que


estim una tasa de 60.5 por ciento, una de las ms
altas de los ltimos aos. Asimismo, se observ un 19,333 19,582 19,589
incremento considerable de permisos entregados por Servicios
C. (52-53-54-56-61-
parte de la Direccin de Comercio, que pas de 2 mil 62-71-72-81)
305 en 2015 a 19 mil 115 en 2016.

El crecimiento econmico se relaciona con otros


fenmenos como la inflacin y el tipo de cambio, OTROS 1,228 1,109 1,301
D.
que, en cierta manera, afectan la economa y el poder
adquisitivo de los juarenses. Para el 25.6 por ciento, su
economa empeor con respecto a la del ao anterior,
y slo un 12.4 por ciento asegura que el dinero que se
gana en su hogar alcanza y pueden ahorrar. El resto TOTAL: 39,498 39,999 40,318
de la poblacin no puede ahorrar, e incluso algunos
tienen dificultades para vivir con el ingreso familiar.
El total de establecimientos incluye todas las actividades econmicas de
las partidas 11, 21, 22, 23, 31-33, 43, 46, 48-49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 61, 62,
71, 81 y 93.
Somos una ciudad llena de contrastes, con un
dinamismo econmico gil, que representa A. Los establecimientos de comercio incorpora las partidas de (43)
Comercio al por mayor y (46) Comercio al por menor.
generacin de empleos, apertura de empresas, pero B. Los establecimientos manufactureros incorporan las partidas (31-33)
Industrias manufactureras.
con salarios bajos que impactan en el poder adquisitivo C. Los establecimientos de servicios incorporan las partidas (52) Servicios
financieros y de seguros; (53) Servicios inmobiliarios y de alquiler de
de una parte de la poblacin. bienes muebles e intagibles; (54) Servicios profesionales, centificos y
tcnicos; (56) Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y
servicios de remediacin; (61) Servicios educativos; (62) Servicios de salud
y asistencia social; (71) Servicios de esparcimiento culturales y deportivos,
y otros servicios recreativos; (72) Servicios de alojamiento temporal
y de preparacin de alimentos y bebidas; (81) Otros servicios excepto
gubernamentales.
D. Otros establecimientos incluyen las partidas (11) Agricultura, cra
y explotacin de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza;
(21) Minera; (22) Generacin, transmisin y distribucin de energa
elctrica, suministro de agua y gas por productos al consumidor final; (23)
Construccin; (48-49) Transportes, correos y almacenamiento;
(51) informacin en medios masivos; (55) Corporativos; y (93) Actividades
legislativas, gubernamentales, de imparticin de justicia y de organismos
internacionales y extraterritoriales.

Fuente: INEGI. Directorio Estadstico Nacional de Unidades Econmicas


(DENUE).

48 CAPTULO 11: ECONOMA


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Establecimientos de la industria manufacturera en Jurez

315 319 321

2014 2015 2016

Corresponde a establecimientos manufactureros con actividad econmica al cierre del mes de diciembre de cada ao..
1/p a partir de enero 2014 las cifras son preliminares.

Fuente: INEGI. Estadstica Mensual del Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacin (IMMEX).

Personal ocupado por el segmento manufacturero en Jurez

Total de personal Total de obreros y Total


ocupado tcnicos administrativos

2014 224,294 203,126 21,168

2015 247,675 225,214 22,461

2016 266,251 240,681 25,570

Corresponde a personal ocupado en el segmento manufacturero al cierre del mes de diciembre de cada ao.
1/p a partir de enero 2014 las cifras son preliminares.
Fuente: INEGI. Estadstica Mensual del Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacin
(IMMEX).

CAPTULO 11: ECONOMA 49


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Insumos consumidos por el segmento manufacturero en Jurez

Insumos Insumos % que representan los


Insumos consumidos
consumidos consumidos insumos consumidos
nacionales importados
totales importados

2014 36,548,910 1,316,703 35,232,207 96.4%

2015 44,267,795 727,539 43,540,256 98.4%

2016 56,320,310 1,130,373 55,189,937 98.0%

Corresponde a insumos consumidos por el segmento manufacturero al cierre del mes de diciembre de cada ao.
Fuente: INEGI. Estadstica Mensual del Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportacin (IMMEX).

Inflacin en Jurez (base 2008)

4.797385505%

3.073531438%

0.349341865%

2014 2015 2016

A partir de la primera quincena de abril de 2013 se utilizan ponderadores obtenidos de la ENIGH 2010, previo a esta quincena y desde la
primera quincena de enero de 2011 se utilizaron ponderadores obtenidos de la ENIGH 2008.

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI),

50 CAPTULO 11: ECONOMA


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Nmero de trabajadores (permanentes y eventuales)

500 000

408,699 423,283
400 000
378,100

300 000

200 000

100 000

2014 2015 2016

Fuente: Datos abiertos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)

Salarios mnimos en Jurez

$80.40
$100

$70.10 $73.04
$80 $64.76 $67.29
$60

$40

$20

$0

2013 2014 2015 2016 2017

A partir del 2016 se crea un rea geogrfica nica para la Repblica Mexicana.

Fuente: Comisin Nacional De Los Salarios Mnimos (CONASAMI).

CAPTULO 11: ECONOMA 51


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Porcentaje de ocupacin hotelera promedio en Jurez

80%

70%
56.5% 60.5%
60%

50%
44.1%
40%

30%

20%

10%

0%

2014 2015 2016

Fuente: Sistema Nacional de la Informacin Estadstica del Sector Turstico de


Mxico (DATATUR).

Permisos otorgados para comercio en Jurez

Ambulante Semifijo Fijo TOTAL

5 000 5 000 20 000 19,115

17,378

4 000 4 000
15 000

3 000 3 000
2,528 2,305
10 000

2 000 2 000
1,518 1,515

5 000
1 000 1 000
612 399
398 391 1,372
365
0 0 0

2014 2015 2016

Fuente: Ayuntamiento de Jurez va Sistema de Solicitudes de Informacin del


Estado de Chihuahua (Infomex).

52 CAPTULO 11: ECONOMA


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Percepcin de su situacin econmica actual


comparada al ao anterior
Ha empeorado

Sigue igual
53.5% 51.5% Ha mejorado
45.5% No sabe/no conest

35.7%

25.6%
22.2% 23.6% 21.7%
18.9%

0.7% 1.2%
0%

2014 2015 2016

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2014-2016

Con el total del ingreso familiar dira usted que...

52.0%

30.5%

12.4%
4.0% 1.1%
Les alcanza bien y Les alcanza justo, sin No les alcanza y No les alcanza y No sabe/ No
pueden ahorrar grandes dificultades tienen dificultades tienen grandes contest
dificultades

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

CAPTULO 11: ECONOMA 53


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Con el total de ingreso familiar, usted dira que no les alcanza...


Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Porcentaje total
que contest que A 41.3%
no les alcanza: B 40.5%

34.5% C
D
20.5%
30.4%
E 25.9%
F 35.2%

41.3% G 39.5%
H 34.4%

A 30.4%

Av. 16
de se
ptiem D
20.5%
bre
Blv
d.
To
m
Av. d

40.5%
e la R sF
aza ern
nd
ez
C
Av. Av. Tecnolgico
25.9%
Ejr
cito
Nac
iona
l
B
E
Eje Vial Juan Gabriel

Av.

35.2%
Ejrcit
o Nac
ional

Blvd. Zara
F
go z
a

39.5%
s Torres

G
Av. de la

34.4%
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

41.3% 20.5%
Zona A Zona C

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

54 CAPTULO 11: ECONOMA


CAPTULO 12:
Huelgas de trabajo
PARTICIPACIN
registradas en
CIUDADANA 0 2015
La participacin ciudadana genera actores importantes en la gestin
de polticas pblicas y en vigilantes activos de sus gobiernos, lo que
afecta de manera favorable en la calidad de vida de los habitantes. En
Plan Estratgico de Jurez, estamos convencidos de que la participacin
ciudadana es fundamental para la construccin de una ciudad
democrtica, sustentable, incluyente y con altos ndices de calidad de
vida.

An hay reas de oportunidad en materia de activacin ciudadana. En


comparacin con 2015, 2016 tuvo menor participacin activa de los Fuente: INEGI. Estadsticas sobre relaciones laborales.
ciudadanos en organizaciones de cualquier tipo. La cifra pas de 24.6
por ciento a 15.5 por ciento, debido a la fragilidad y falta de constancia
de la ciudadana en lo que a participar se refiere. Comparado con 2015,
las iglesias fueron quienes recibieron la mayor prdida en sus niveles de
participacin. Este hecho, puede explicarse por el incremento temporal
que recibieron tras el anuncio de la visita del Papa Francisco. Solicitudes realizadas va Infomex
Otro tipo de participacin ciudadana es el ejercicio del derecho al
voto. En 2016 se llevaron a cabo elecciones de Gobernador, Presidente
2013 2014 2015 2016
Municipal, Sndico y Diputados, y aunque la participacin creci con
Entrega de informacin a travs de Infomex
respecto a elecciones pasadas, falta an mucho por hacer para vencer
al abstencionismo. Aunque 71 por ciento de los juarenses considera muy 357 591 649 560
importante votar, solo lo hizo menos del 50 por ciento. Inexistencia de la informacin solicitada
Existen diversas formas y mecanismos de participacin para la 11 2 32 24
poblacin, desde una simple solicitud de informacin para conocer a Informacin parcialmente reservada o confidencial
fondo algn tema manejado por su gobierno, hasta la participacin
0 0 3 0
activa en la generacin de propuestas, elaboracin de planes de gobierno
y vigilancia. Sin embargo, los indicadores sobre estos temas muestran Informacin pblica de oficio
nmeros bajos. 0 0 0 0
Negativa por ser reservada o confidencial

Participacin en elecciones
8 7 0 4
Notificacin de disposicin de informacin
13 75 44 80
Notificacin de solicitud improcedente
2 5 4 9
Se fue a amparo
993,258

1,055,761

1,006,311

1,031,374
1,302,890

0 2 0 0
Recurso de revisin
8 6 24 18
442,161

428,788
428,639
424,380

Procedimientos de responsabilidad
341,477
321,476

304,066
300,827

306,121
304,667
270,609
270,609

295,997

0 0 2 0

Total de solicitudes de informacin solicitadas:


n/a

n/a

399 688 758 695


2007 2010 2013 2016*
La Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Chihuahua, fue aprobada en fecha 10 de octubre del ao 2005 y publicada
Gobernador Diputados Ayuntamiento Sndico en el Peridico Oficial del Estado en fecha 15 de octubre del mismo ao.
Asimismo, en el artculo cuarto de los transitorios de la citada Ley, menciona
Ciudadanos en lista nominal del IFE que: Las personas podrn ejercer los derechos tutelados por la presente Ley, a
partir del da primero del enero de 2007.
2016 incluye votos nulos. Fuente: Unidad de Transparencia de Jurez, va Sistema de Solicitudes de
Fuente: Instituto Nacional Electoral, antes Instituto Federal Electoral Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX).

CAPTULO 12: PARTICIPACIN CIUDADANA 55


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Pertenece y participa activamente en organizaciones

84.5%

15.5%
0.0%
No pertenece S pertenece No sabe/No contest

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Poblacin que pertenece segn organizacin


50.4%

21.6%
14.4% 13.1% 11.4%
10.1% 9.7% 8.9% 8.1%
5.1% 3.0% 3.0% 2.5%

Iglesia/ Asociaciones/ Asociaciones Pertenece Club sociales/ Organizacio- Sindicatos Asociaciones/ Partidos Agrupaciones Caja Grupo de Fundaciones
asociaciones Equipos de padres de pero no de servicios nes civiles Comits de polticos empresariales popular autoayuda
religiosas deportivos familia participa vecinos
activamente
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Votar es...
Importante 71.7%
Poco importante 16.2%
Nada importante 12.1%

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

56 CAPTULO 12: PARTICIPACIN CIUDADANA


CAPTULO 13:
Gasto pblico total del Municipio de
GOBIERNO Jurez
Tasa de
crecim. 2016:

17.31% $4,613,665,359.46
$3,287.23 per cpita
$3,932,831,132.45
$2,826.98 per cpita
Existe an una brecha entre la percepcin de la gente y las
$3,504,123,024.77
acciones del gobierno. En 2016 se observa un incremento en $2,539.22 per cpita
el gasto total pblico del ayuntamiento, lo que se refleja en un
incremento en el gasto per cpita en temas como obras pblicas,

Tasa de crecimiento: 10.84%

Tasa de crecimiento: 12.23%


limpia, seguridad e inclusive en deporte, donde se gastaron tres

Tasa de crecimiento: 17.31%


pesos ms por persona que en 2015.

Al comparar los gastos per cpita en 2016 de Jurez con los del
municipio de Chihuahua, se observan variaciones significativas,
como la correspondiente al gasto en seguridad pblica. Mientras
que en la capital del estado se gastaron 467.89 pesos por
persona, en Jurez la cifra asciende a 716.13 pesos. Por otro lado,
2014 2015 2016
Chihuahua destin ms recursos por habitante a los servicios Fuente: Ayuntamiento de Jurez, Chihuahua va Sistema de Solicitudes de
educativos (32.77 pesos) a diferencia de Jurez (24.58 pesos). Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX) y estimaciones de As
Estamos Jurez con datos del Conteo de Poblacin y Vivienda 2005; Censo
de Poblacin y Vivienda 2010 y la Encuesta Intercensal 2015 del Insitituto
De acuerdo con los resultados de la Encuesta de Percepcin Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).
2016, las corporaciones policiacas y los partidos polticos son
las instituciones en las que menos confan los juarenses. Ambas
cuentan con la desaprobacin de seis de cada 10 habitantes.

El 76.1 por ciento de los juarenses afirma que la corrupcin Gasto pblico total (per cpita) en
limpia, polticas sociales (funcin
es culpa conjunta de los ciudadanos y el gobierno. Un 62 por
ciento considera que en Jurez se castiga nunca o casi nunca a
los infractores de la ley.
de gestin social) y seguridad del
Municipio de Jurez
Gasto pblico del Estado de
Chihuahua
$57,509,014,621.62 $62,313,804,720.00
$16,443.70 per cpita $17,520.73 per cpita

$50,994,201,452.33 $56,357,868,693.00 $58,661,888,589.00


$14,709.41 per cpita $15,973.77 per cpita $16,349.83 per cpita

$689.83
$208.25

$659.67
$637.89
$601.56

$591.48
$182.94

$237.81

$716.13

2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016

Limpia Polticas sociales Seguridad


Tasa de crecimiento: --2.0%

Tasa de crecimiento: --5.9%


Tasa de crecimiento: 10.6%
Tasa de crecimiento: 13.9%

Tasa de crecimiento: 12.8%

Las barras son proporcionales entre s nicamente dentro cada concepto de gasto.

Gasto en obras: Ao 2015 el Gasto Pblico en Obras incluye nicamente inversin.


Gasto en polticas sociales: Aos del 2011 al 2015, dentro de la Funcin de Gestin
Social est comprendida Educacin y Cultura.
Gasto en seguridad: Ao 2011: el Gasto pblico total en seguridad contempla la
Secretara de Seguridad Pblica + proyectos de inversin.

Fuente: Ayuntamiento de Jurez, Chihuahua va Sistema de


2012 2013 2014 2015 2016 Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX)
y estimaciones de As Estamos Jurez con datos del Conteo de
Poblacin y Vivienda 2005; Censo de Poblacin y Vivienda 2010 y
la Encuesta Intercensal 2015 del Insitituto Nacional de Estadstica y
Fuente: Secretara de Hacienda del Estado de Chihuahua
Geografa (INEGI).
va Sistema de Solicitudes de Informacin del Estado de
Chihuahua (Infomex).

CAPTULO 13: GOBIERNO 57


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Gasto pblico (per cpita) en obras Gasto pblico total del Municipio de
del Municipio de Jurez Tasa de
Chihuahua
crecim. 2016:

0.19%
$2,500,291,204.42 $2,455,133,275.41 $2,459,875,570.84
$838.59 $2,882.60 per cpita $2,796.08 per cpita $2,762.03 per cpita

$570.04

Tasa de crecimiento: --20.91%

Tasa de crecimiento: 0.19%


$366.47

Tasa de crecimiento: --1.81%


2014 2015 2016 2014 2015 2016
Las fracciones/lneas dentro de cada barra son meramente simblicas y sin ningn valor.
Fuente: Gasto pblicos del Ayuntamiento de Chihuahua, Chihuahua va Sistema de
Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX) y estimaciones de As
Aos 2013-2015 el Gasto Pblico en Limpia: Gasto corriente e inversin Estamos Jurez con datos del Conteo de Poblacin y Vivienda 2005; Censo de Poblacin
Municipal. y Vivienda 2010 y la Encuesta Intercensal 2015 del Insitituto Nacional de Estadstica y
Geografa (INEGI).
Fuente: Ayuntamiento de Jurez, Chihuahua va Sistema de Solicitudes de
Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX) y estimaciones de As

Gasto pblico total (per cpita) del


Estamos Jurez con datos del Conteo de Poblacin y Vivienda 2005; Censo
de Poblacin y Vivienda 2010 y la Encuesta Intercensal 2015 del Insitituto
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).
Municipio de Chihuahua en...

Gasto pblico total (per cpita) en


cultura, en servicios educativos y en
deporte del Ayuntamiento de Jurez
$209.31

$201.73

$201.72

$476.89
$463.72
$475.88
$166.29

$147.29
$162.27

2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016

Limpia Polticas Sociales Seguridad


$34.40

$20.46
$24.58

$23.59
$16.30

$14.58

$21.26
$17.75

$12.81

$49.89

$41.98

$32.77

$7.42
$323.89

$439.67

$602.19

$1.30

$58.92

$62.28
$63.01

$61.85

2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016


2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016

Cultura Servicios Deporte Obras Cultura Servicios Deporte


educativos Educativos

Las barras son proporcionales entre s nicamente dentro cada concepto de gasto.
Las barras son proporcionales entre s nicamente dentro de cada concepto de gasto. Cifras del 2016 son preliminares al mes de noviembre.
Gasto en Polticas sociales del 2014 al 2016 tambin incluye el gasto en
Desarrollo Social.
Fuente: Ayuntamiento de Jurez, Chihuahua va Sistema de Solicitudes de
Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX) y estimaciones de As Fuente: Gasto pblicos del Ayuntamiento de Chihuahua, Chihuahua va
Estamos Jurez con datos del Conteo de Poblacin y Vivienda 2005; Censo Sistema de Solicitudes de Informacin del Estado de Chihuahua (INFOMEX) y
de Poblacin y Vivienda 2010 y la Encuesta Intercensal 2015 del Insitituto estimaciones de As Estamos Jurez con datos del Conteo de Poblacin y Vivienda
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). 2005; Censo de Poblacin y Vivienda 2010 y la Encuesta Intercensal 2015 del
Insitituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).

58 CAPTULO 13: GOBIERNO


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Qu tanto confa usted en?


Iglesia Televisoras locales Maestros

11.5 %
29.3 %
20.4 %

26.6 %

23.6 %

23.9 %
33.7 %
23.7 %

32.7 %
31.2 %

18.2 %

25.2%
No confa Poco Algo Mucho No confa Poco Algo Mucho No confa Poco Algo Mucho

Prensa local OSCs Partidos polticos

16.1 %
8.3 %

9.5 %
7.8 %

56.6 %
26.0 %

3.1 %
35.0 %
25.9 %

30.8 %
37.8 %

41.1 %

No confa Poco Algo Mucho No confa Poco Algo Mucho No confa Poco Algo Mucho

Diputados locales Polica municipal Comisin Estatal de Derechos Humanos

10.7 %
11.9 %

11.9 %
2.0 %

3.7 %

33.4 %
33.9 %

29.3 %
52.2 %

55.1 %

18.2 %
37.7 %

No confa Poco Algo Mucho No confa Poco Algo Mucho No confa Poco Algo Mucho

Polica ministerial Ejrcito Polica Federal


16.4 %

10.8 %
11.4 %

10.5 %
4.2 %

3.6 %
25.4 %

58.5 %
47.4 %

27.4 %
27.3 %
57.1 %

No confa Poco Algo Mucho No confa Poco Algo Mucho No confa Poco Algo Mucho

Regidores Presidente Municipal Gobernador


19.5 %

17.5 %
11.7 %

9.2 %

7.4 %
3.0 %

29.6 %
29.2 %

47.5 %

27.6 %
56.1 %

41.7 %

No confa Poco Algo Mucho No confa Poco Algo Mucho No confa Poco Algo Mucho

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

CAPTULO 13: GOBIERNO 59


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Qu tanto cree que el gobierno Qu tanto cree que el


aplique imparcialmente las gobierno tome en cuenta a los
leyes? ciudadanos?
Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

38.5% 37.7%
45.4%

32.7%
19.3% 18.5%

4.5% 3.4%

Nada Poco Algo Mucho Nada Poco Algo Mucho

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016 Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Qu tanto cree que el Gobierno Qu tanto cree que el


Municipal cumpla con sus Gobierno Municipal sea
compromisos y propuestas? transparente en la decisiones
que toma?
34.5%
43.1%
37.4%

16.6%

2.3% 2.9%

Nada Mucho Nada Poco Algo Mucho

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016 Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

60 CAPTULO 13: GOBIERNO


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Qu tanto cree que nosotros Qu tanto cree que


los ciudadanos nos interesemos nosotros los ciudadanos
en conocer las tareas que el respetemos las leyes?
gobierno realiza?

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016


47.1%
41.2%
19.5% 28.3% 24.2%
24.0%
9.4%
6.2%

Nada Poco Algo Mucho Nada Poco Algo Mucho

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016 Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Conoce el nombre de al menos un regidor?


No conoce el nombre de ningn regidor
97.5%
2016 Si mencion por lo menos un regidor
2.5%

96% 96.5%
2015 2014
4% 3.5%

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2014-2016

Conoce el nombre del Sndico Desde su punto de vista la


Municipal? corrupcin es culpa de:

96.9% 98.1% 96.9%


76.1%

3.1% 1.9% 3.1%


10.5% 10.5%
No conoce el S conoce el No conoce el S conoce el No conoce el S conoce el 2.9%
nombre nombre nombre nombre nombre nombre

El Los No sabe/
2014 2015 2016 gobierno ciudadanos
Ambos
No contest

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2014-2016 Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

CAPTULO 13: GOBIERNO 61


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Cree que en Jurez se castiga Cree que en Jurez estamos


a quien comete algn delito o ms cerca de un gobierno que
infraccin? consulta o se impone?
Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

39.9%
59.0%

22.9% 22.7%
19.1% 21.8%
7.1% 8.0%

Siempre Casi siempre Casi nunca Nunca No sabe Se impone Consulta No sabe/
No contest
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016 Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Porcentaje de personas que siente que sus garantas o derechos han


sido violados por alguna autoridad o dependencia gubernamental en el
ltimo ao:
A 6.6%
6.6% B 6.8%
4.1% C 9.4%
A
D 4.1%

Total que
E 8.7%
9.4%
Av. 16
de se
ptiem D
6.0%
bre
respondi no: Blv
d.
F
6.8%
To

93.1%
m
Av. de sF
G 8.5%
la Raz er
a n
nd
ez
C
8.7%
Av. Tecnolgico

Total que H 5.2%


Av.
Ejrc
ito N
acio
nal
respondi s: B

6.8% E
Eje Vial Juan Gabriel

6.0% Av.
Ejrci
to Na
cional

Blvd. Zara
F
go z
a

8.5%
Torres

G
Av. de las

5.2%
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

Por edades:

18 a 29 aos 8.5%
30 a 44 aos 6.8%

45 a 59 aos 7.7%

60 o ms aos 4.3%

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

62 CAPTULO 13: GOBIERNO


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Cmo describira la desigualdad que se vive hoy en da?


34.1%
27.7%
14.7%
11.3% 7.9%

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016


4.3%

Muy alta Alta Media Baja Muy baja No sabe/ No


contest
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

Porcentaje que describe la desigualdad que se vive hoy en da


como alta o muy alta:
A 38.9%
B 44.2%
38.9% 39.4%
C
36.8%
A
36.8% D
E 50.2%
F 34.4%
Av. 16
de se
ptiem
bre
D G 34.9%
39.4% Blv
d.
H 34.7%
To
Porcentaje Av. d
m
sF

44.2%
e la R er
aza n
total: C
nd
ez
Av. Tecnolgico

39.0%
Av.
Ejrc
ito N
acio
nal 50.2%
B
E
Eje Vial Juan Gabriel

34.4% Av.
Ejrci
to Nac
ional

Blvd. Zara
F
go z
a

34.9%
Torres

G
Av. de las

34.7%
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

50.2% 34.4%
Zona E Zona F
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

CAPTULO 13: GOBIERNO 63


Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016
CAPTULO 14:

INTERNET Y REDES
El Internet se convirti en una herramienta utilizada es Facebook, y la mayora usa las redes para
imprescindible en la vida de las personas. Permite, diversin. Un 19.9 por ciento de los juarenses afirma haber
adems de la comunicacin, la generacin y consumo asistido a un evento convocado por redes sociales durante
de informacin, necesarios para una ciudadana activa y el ao 2016.
consciente. La Asamblea General de las Naciones Unidas
ha declarado el acceso a Internet como un derecho humano El 60.4 por ciento dijo tener acceso a Internet en
por ser una herramienta que favorece el crecimiento y el casa, 46.4 por ciento en el mvil. Son los jvenes de entre
progreso de la sociedad en su conjunto. 18 y 29 aos quienes ms utilizan las redes sociales, donde
el 86 por ciento dijo ser usuario de Facebook, comparado
De acuerdo con la Encuesta de Percepcin 2016, con el 11.4 por ciento de la poblacin con 60 aos de edad
el 74.5 por ciento de los juarenses tiene acceso a Internet, o ms.
ya sea en casa, trabajo, escuela o mvil. La red social ms

Poblacin con acceso a internet


Porcentaje
Tiene acceso 60.5% total:
a internet en
casa, trabajo, A 76.6% 74.5%
escuela y/o
celular? Av. 16
de se
ptiem D
83.5%
bre
Blv
d.
To
m
Av. d sF
e la R er
66.3%
aza n
nd
ez
C
74.5%
Av. Tecnolgico

Av.
Ejrc

81.2%
ito N
acio
nal
B
E
Eje Vial Juan Gabriel

81.2%
Av.
Ejrci
to Nac
ional

25.5% Blvd. Zara


F
go z
a

69.3%
Torres

G
Av. de las

68.1%
ri
da
an
am
sC
m

SI NO
ala
.T
vd
Bl

83.5% 60.5%
Zona C Zona A Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

64 CAPTULO 14: INTERNET Y REDES


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Poblacin con acceso a internet segn gnero:


Hombres Mujeres

59.0%
54.7% 55.2%
53.1%
41.0% 46.9% 45.3% 44.8%

Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016


Casa Escuela Trabajo Celular

60.4% 12.2% 27.8% 46.4%


Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

Porcentaje de personas Adems de la


que tienen cuenta de: comunicacin, usted usa
las redes sociales para...
52.3% 50.2%
79.5%Diversin y entretenimiento
79.5% 57.3%
11.1% 49.6%
1.6% 7.1%
Difusin de movimientos/ideas/pensamientos
16.3 %
Facebook Email Twitter Linked In Otra 16.3 %
16.3%

Intercambio de informacin
Hombres 54.9% 55.6% 14.9%

Mujeres 50.4% 45.8% 7.9% 49.6%


18 a 29 aos 86.0% 76.9% 22.2%
30 a 44 aos 64.0% 63.0% 11.7% Ver noticias

45 a 59 aos 38.4% 37.7% 6.7% Diversin y Difusin de Intercambio Ver noticias


entretenimiento movimientos/
57.3% de informacin
60 o ms aos 11.5% 14.2% 2.8% ideas/ con grupos
pensamientos de trabajo o
escuela

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016 Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

CAPTULO 14: INTERNET Y REDES 65


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Acudi a algn evento convocado por redes sociales durante


el 2016?
Encuesta de Percepcin Ciudadana 2011-2016

19.9% 80.1%
SI NO
Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

S acudi (segn zona geogrfica):


A 10.9%
10.9%
B 13.5%
C 21.6%
A 16.4%
D 16.4%
E 40.2%
Av. 16
de se
ptiem D F 20.8%
bre
21.6% Blv

40.2%
d.
To
m
G 13.4%
Av. d
13.5%
e la R sF
aza ern
n
de
z
H 11.7%
Zona E C
Av. Tecnolgico 40.2%
Av.
Ejrc
ito N
acio
nal
B
E
10.9%
Eje Vial Juan Gabriel

Zona A Av.
Ejrci
20.8%
to Nac
ional

Blvd. Zara
F
go z
a
Torres

13.4% G
Av. de las

11.7%
ri
da
an
am
sC
m
ala
.T
vd
Bl

Por edades:

S acudi (por gnero): S acudi (por edad):

18 a 29 aos 30.5%
20.0%
30 a 44 aos 16.0%

45 a 59 aos 10.7%
19.8%
60 o ms aos 17.5%

Fuente: Encuesta de Percepcin Ciudadana 2016

66 CAPTULO 14: INTERNET Y REDES


S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

NDICE DE CALIDAD DE VIDA MUNICIPAL (ICVM), 2017


Los 20 municipios ms poblados de Mxico
Estado Municipio Poblacin total*
1,658,807
999,303 1,403,513 Aguascalientes Aguascalientes 894,839
906,806 Baja California Tijuana 1,658,807
Baja California Mexicali 999,303
890,602
Chihuahua Jurez 1,403,513
Chihuahua Chihuahua 890,602
Guanajuato Len 1,609,868
1,104,018 Guerrero Acapulco de Jurez 814,917
835,244 Jalisco Guadalajara 1,453,304
894,839 Jalisco Zapopan 1,351,235
999,303 Mxico Ecatepec de Morelos 2,040,172
1,609,868
Mxico Nezahualcyotl 1,234,664

895,808
Mxico Naucalpan de Jurez 1,027,351
915,097
Mxico Toluca 1,085,351
1,351,235 1,027,351 Nuevo Len Monterrey 1,104,018
Puebla Puebla 1,583,719
Quertaro Quertaro 895,808
1,453,304
2,040,172
San Luis Potos San Luis Potos 835,244
Sinaloa Culiacn 915,097
1,085,351
1,583,719 Sonora Hermosillo 906,806
814,917
1,234,664 Yucatn Mrida 999,303
Fuente: Estimacin propia, a partir de la tasa de crecimiento
del Censo 2010 y la Encuesta Intercensal 2015.
*Poblacin total estimacin 2016.

La calidad de vida es multidimensional pues implica tener buenas 6 de 20, una mejora considerable impulsada principalmente por el
condiciones de vida objetivas y alto grado de bienestar subjetivo. En incremento en la edad promedio de mortalidad de los juarenses.
PEJ medimos la calidad de vida de los juarenses, pese a la complejidad
que esto conlleva, y la comparamos con los 20 municipios ms 3. El ndice de Nivel de Pobreza (INP) estima la pobreza en los
poblados del pas a travs del ndice de Calidad de Vida Municipal municipios. Jurez ocupa el lugar 9 de 20 municipios.
(ICVM).
4. El ndice de Participacin (IP) mide la participacin ciudadana en la
El ICVM es un ndice comparativo que est compuesto por cinco ltima encuesta electoral para elegir presidente municipal, como una
dimensiones de la calidad de vida. Los resultados de cada una de las forma directa de participacin. Los hallazgos colocan a Jurez en el
dimensiones pueden resumirse en los siguientes puntos: lugar 16 de 20. Este ndice mejora con respecto a la edicin pasada. No
obstante, an hay tareas pendientes.
1. El ndice de Educacin y Desercin (IED) mide y compara la
cobertura educativa as como la desercin, ambas en educacin bsica 5. El ndice de Seguridad (IS) compara la seguridad de los municipios
(knder, primaria, secundaria y preparatoria). Los resultados de este considerando la tasa bruta de homicidios por cada 100 mil habitantes.
ao colocan a Jurez en la posicin 19 de 20 municipios. En esta medicin Jurez ocupa el lugar 18 de 20 municipios.

2. El ndice de Vida (IV) mide y compara la prolongacin de la vida y En general, en esta actualizacin del ICVM Jurez ocupa el lugar 18 de
la mortalidad en los municipios. En esta ocasin, Jurez ocupa el lugar los 20 municipios.

Qu lugar ocupa el municipio de Jurez en cada uno de los ndices en 2017?

ndice de Calidad de ndice de Nivel ndice de ndice de Vida ndice de Seguridad ndice de Educacin
Vida Municipal (IMCV) de Pobreza (INP) Participacin (IP) (IV) (IS) y Desercin (IED)

18 9 16 6 18 19

CAPTULO 4: SEGURIDAD 67
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Tabla de resultados:

ndice de Calidad de Vida Municipal (ICVM), 2017


Ranking Municipio INP IP IV IS IED ICVM
2017

1 Monterrey 1.000 0.820 0.388 0.828 1.000 0.807

2 Mrida 0.734 1.000 0.697 1.000 0.489 0.784

3 Quertaro 0.899 0.633 0.732 0.895 0.550 0.742

4 Naucalpan de Jurez 0.847 0.404 0.940 0.922 0.553 0.733

5 Guadalajara 0.791 0.595 0.603 0.870 0.768 0.726

6 San Luis Potos 0.756 0.530 0.744 0.858 0.453 0.668

7 Puebla 0.638 0.365 0.665 0.943 0.724 0.667

8 Zapopan 0.779 0.410 1.000 0.897 0.204 0.658

9 Nezahualcyotl 0.721 0.478 0.912 0.895 0.152 0.632

10 Chihuahua 0.932 0.630 0.531 0.770 0.271 0.627

11 Aguascalientes 0.705 0.551 0.797 0.921 0.113 0.618

12 Hermosillo 0.849 0.544 0.712 0.850 0.077 0.606

13 Ecatepec de Morelos 0.706 0.298 0.845 0.890 0.159 0.580

14 Toluca 0.637 0.566 0.154 0.950 0.562 0.574

15 Mexicali 0.840 0.023 0.777 0.918 0.175 0.547

16 Culiacn 0.893 0.236 0.741 0.528 0.310 0.542

17 Tijuana 0.813 0.000 0.669 0.976 0.195 0.531

18 Jurez 0.797 0.297 0.782 0.766 0.000 0.528

19 Len 0.609 0.116 0.753 0.823 0.060 0.472

20 Acapulco de Jurez 0.000 0.410 0.667 0.000 0.165 0.249

Fuente: Elaboracin propia del Sistema de Indicadores de Calidad de Vida "As Estamos Jurez".

68 CAPTULO 4: SEGURIDAD
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Tabla de resultados:

ndice de Nivel de Pobreza (INP), por ingresos


Ranking Estado Municipio ndice de baja calidad
Hasta 1 s.m.*
de vida por ingresos
INP
2017

1 Nuevo Len Monterrey 2.98 1.000 1.00

2 Chihuahua Chihuahua 3.38 0.966 0.93

3 Quertaro Quertaro 3.89 0.923 0.90

4 Sinaloa Culiacn 3.57 0.951 0.89

5 Sonora Hermosillo 4.08 0.908 0.85

6 Mxico Naucalpan de Jurez 5.10 0.821 0.85

7 Baja California Mexicali 4.12 0.904 0.84

8 Baja California Tijuana 3.18 0.983 0.81

9 Chihuahua Jurez 4.01 0.913 0.80

10 Jalisco Guadalajara 5.75 0.767 0.79

11 Jalisco Zapopan 5.36 0.799 0.78

12 San Luis Potos San Luis Potos 6.38 0.713 0.76

13 Yucatn Mrida 7.56 0.614 0.73

14 Mxico Nezahualcyotl 6.81 0.677 0.72

15 Mxico Ecatepec de Morelos 6.85 0.674 0.71

16 Aguascalientes Aguascalientes 7.00 0.661 0.71

17 Puebla Puebla 7.37 0.630 0.64

18 Mxico Toluca 5.94 0.750 0.64

19 Guanajuato Len 5.77 0.765 0.61

20 Guerrero Acapulco de Jurez 14.85 0.000 0.00

*Incluye la poblacin ocupada que no recibe ingresos.


Fuente: Elaboracin propia con informacin de INEGI, Encuesta Intercensal 2015.

CAPTULO 4: SEGURIDAD 69
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Tabla de resultados:

ndice de Nivel de Pobreza (INP), alimentaria


Limitacin de acceso a la alimentacin por falta de dinero en los
ultimos tres meses de:

Algn adulto que Algn menor de 18 aos que


Promedio de ndice de
Ranking Estado Municipio dej de
se qued sin
comi slo una se tuvo que pobreza extrema pobreza INP
2017 desayunar, vez al da o dej de acostar con
comer o cenar comida alimentaria alimentaria
comer todo un da hambre

1 Nuevo Len Monterrey 5.30 4.82 2.74 3.01 3.97 1.00 1.00

2 Chihuahua Chihuahua 6.20 6.32 3.93 3.91 5.09 0.90 0.93

3 Quertaro Quertaro 7.51 6.26 3.60 3.96 5.33 0.88 0.90

4 Sinaloa Culiacn 7.35 7.19 4.06 4.49 5.77 0.83 0.89

5 Sonora Hermosillo 8.69 8.35 3.89 4.13 6.26 0.79 0.85

6 Mxico Naucalpan de Jurez 5.86 6.32 4.67 4.57 5.36 0.87 0.85

7 Baja California Mexicali 8.51 8.23 4.48 4.43 6.41 0.78 0.84

8 Baja California Tijuana 9.78 10.16 5.80 5.78 7.88 0.64 0.81

9 Chihuahua Jurez 8.85 8.91 6.08 5.94 7.45 0.68 0.80

10 Jalisco Guadalajara 8.29 7.34 4.03 4.29 5.99 0.82 0.79

11 Jalisco Zapopan 7.66 7.77 5.44 5.54 6.60 0.76 0.78

12 San Luis Potos San Luis Potos 8.02 7.64 4.21 4.77 6.16 0.80 0.76

13 Yucatn Mrida 7.76 7.79 3.51 3.22 5.57 0.85 0.73

14 Mxico Nezahualcyotl 8.90 7.55 4.93 4.77 6.54 0.76 0.72

15 Mxico Ecatepec de Morelos 8.91 8.05 5.11 5.20 6.82 0.74 0.71

16 Aguascalientes Aguascalientes 9.10 8.60 4.25 4.88 6.71 0.75 0.71

17 Puebla Puebla 10.18 9.36 6.04 5.82 7.85 0.64 0.64

18 Mxico Toluca 10.70 10.61 7.95 7.40 9.17 0.52 0.64

19 Guanajuato Len 13.20 11.39 7.20 7.97 9.94 0.45 0.61

20 Guerrero Acapulco de Jurez 20.33 17.30 11.50 10.49 14.90 0.00 0.00

Fuente: Elaboracin propia con informacin de INEGI, Encuesta Intercensal 2015.

70 CAPTULO 4: SEGURIDAD
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Tabla de resultados:

ndice de Participacin (IP)

Ranking Municipio
Ao de eleccin Participacin ciudadana IP
2016 2017 municipal

1 1 Mrida 2015 65.95% 1.000

2 2 Monterrey 2015 59.70% 0.820

3 3 Quertaro 2015 53.22% 0.633

18 4 Chihuahua 2016 53.11% 0.630

4 5 Guadalajara 2015 51.92% 0.595

5 6 Toluca 2015 50.90% 0.566

14 7 Aguascalientes 2016 50.38% 0.551

6 8 Hermosillo 2015 50.15% 0.544

7 9 San Luis Potos 2015 49.66% 0.530

8 10 Nezahualcyotl 2015 47.84% 0.478

10 11 Acapulco de Jurez 2015 45.50% 0.410

11 12 Zapopan 2015 45.48% 0.410

12 13 Naucalpan de Jurez 2015 45.28% 0.404

13 14 Puebla 2013 43.94% 0.365

15 15 Ecatepec de Morelos 2015 41.60% 0.298

20 16 Jurez 2016 41.56% 0.297

9 17 Culiacn 2016 39.46% 0.236

19 18 Len 2015 35.28% 0.116

16 19 Mexicali 2016 32.08% 0.023

17 20 Tijuana 2016 31.27% 0.000

Fuente: Elaboracin propia con informacin de los Institutos Estatales Electorales


a los que pertenece cada municipio.

CAPTULO 4: SEGURIDAD 71
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Tabla de resultados:

ndice de Vida (IV)


Total de Tasa bruta ndice de Edad promedio ndice de edad
Ranking Estado Municipio tasa bruta de IV
defunciones de mortalidad2 de mortalidad promedio de
2016 2017 mortalidad mortalidad

1 1 Jalisco Zapopan 3553 2.67 1.000 69.3 1.000 1.000

4 2 Mxico Naucalpan de Jurez 3650 4.32 0.906 68.7 0.974 0.940

2 3 Mxico Nezahualcyotl 4425 4.26 0.910 67.3 0.915 0.912

8 4 Mxico Ecatepec de Morelos 7227 4.31 0.907 64.3 0.783 0.845

3 5 Aguascalientes Aguascalientes 4328 4.93 0.871 63.0 0.724 0.797

15 6 Chihuahua Jurez 6745 4.85 0.876 62.2 0.689 0.782

17 7 Baja California Mexicali 5596 5.66 0.830 63.0 0.724 0.777

7 8 Guanajuato Len 8269 5.24 0.854 61.4 0.652 0.753

9 9 San Luis Potos San Luis Potos 5727 6.95 0.756 63.2 0.732 0.744

10 10 Sinaloa Culiacn 4764 5.26 0.852 60.8 0.630 0.741

13 11 Quertaro Quertaro 5291 6.02 0.809 61.4 0.654 0.732

14 12 Sonora Hermosillo 5563 6.29 0.794 60.8 0.630 0.712

6 13 Yucatn Mrida 8756 9.81 0.593 64.7 0.800 0.697

17 14 Baja California Tijuana 8100 4.93 0.871 57.2 0.468 0.669

16 15 Guerrero Acapulco de Jurez 6078 7.50 0.725 60.4 0.609 0.667

12 16 Puebla Puebla 12631 8.01 0.696 61.0 0.635 0.665

18 17 Jalisco Guadalajara 18643 12.77 0.425 64.3 0.781 0.603

11 18 Chihuahua Chihuahua 8376 9.54 0.609 56.8 0.453 0.531

20 19 Nuevo Len Monterrey 22445 20.24 0.000 64.2 0.776 0.388

19 20 Mxico Toluca 12962 14.84 0.307 46.5 0.000 0.154

Fuente: Elaboracin propia con informacin de INEGI, estadsticas de mortalidad,2015.


1. La edad promedio de mortalidad mide la edad promedio en que fallecieron las personas durante el 2015.
2. La tasa bruta de mortalidad, mide las defunciones por cada 1000 habitantes.

72 CAPTULO 4: SEGURIDAD
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Tabla de resultados:

ndice de Seguridad (IS)


Ranking Estado Municipio Homicidios Tasa de homicidios IS
2017

1 Yucatn Mrida 34 3.4 1.000

2 Baja California Tijuana 112 6.8 0.976

3 Mxico Toluca 112 10.3 0.950

4 Puebla Puebla 179 11.3 0.943

5 Mxico Naucalpan de Jurez 146 14.2 0.922

6 Aguascalientes Aguascalientes 128 14.3 0.921

7 Baja California Mexicali 148 14.8 0.918

8 Jalisco Zapopan 239 17.7 0.897

9 Quertaro Quertaro 160 17.9 0.895

10 Mxico Nezahualcyotl 222 18.0 0.895

11 Mxico Ecatepec de Morelos 380 18.6 0.890

12 Jalisco Guadalajara 310 21.3 0.870

13 San Luis Potos San Luis Potos 192 23.0 0.858

14 Sonora Hermosillo 219 24.2 0.850

15 Nuevo Len Monterrey 300 27.2 0.828

16 Guanajuato Len 449 27.9 0.823

17 Chihuahua Chihuahua 314 35.3 0.770

18 Chihuahua Jurez 502 35.8 0.766

19 Sinaloa Culiacn 629 68.7 0.528

20 Guerrero Acapulco de Jurez 1155 141.7 0.000

2016: Tasa de homicidios por cada 100, 000 habitantes


Fuente: Elaboracin propia con datos de poblacin del Censo de Poblacin y Vivienda 2010; y Encuesta Intercensal 2015;
datos de defunciones por homicidio del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, 2016.
1. La poblacin 2016 fue estimada con tasa de crecimiento durante el periodo 2010-2015.

CAPTULO 4: SEGURIDAD 73
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

Tabla de resultados:

ndice de Educacin y Desercin (IED)


Ranking Tasa bruta
Estado Municipio Tasa promedio de desercin
de cobertura educativa
IED
2017

1 Puebla Puebla 5.47 1.08 0.776

2 Mxico Toluca 5.04 1.03 0.737

3 Nuevo Len Monterrey 8.65 1.18 0.602

4 Sonora Hermosillo 4.58 0.86 0.539

5 Quertaro Quertaro 7.13 1.02 0.526

6 San Luis Potos San Luis Potos 6.69 0.99 0.521

7 Sinaloa Culiacn 6.04 0.94 0.513

8 Chihuahua Chihuahua 5.90 0.93 0.507

9 Aguascalientes Aguascalientes 5.38 0.87 0.479

10 Jalisco Guadalajara 9.52 1.10 0.401

11 Guerrero Acapulco de Jurez 6.58 0.89 0.387

12 Mxico Naucalpan de Jurez 9.09 1.02 0.335

13 Baja California Tijuana 7.32 0.90 0.329

14 Jalisco Zapopan 7.50 0.91 0.317

15 Mxico Nezahualcyotl 7.41 0.89 0.300

16 Yucatn Mrida 9.18 1.00 0.295

17 Baja California Mexicali 7.76 0.90 0.277

18 Mxico Ecatepec de Morelos 8.14 0.89 0.232

19 Chihuahua Jurez 8.29 0.84 0.137

20 Guanajuato Len 9.69 0.86 0.030

Fuente: Elaboracin propia con informacin de la Secretaria de Educacin Pblica (SEP) a travs de la Plataforma Nacional de Transparencia del Gobierno
Federal (PNT - Infomex)
La tasa promedio de desercin est estimada considerando la desercin del ciclo escolar 2014-2015 para cada municipio.
La tasa bruta de cobertura educativa, es la relacin que hay entre la cantidad toda de estudiantes de educacin bsica en el
ciclo escolar 2015-2016 y la poblacin total de 14-18 aos que fue estimada en cada municipio.

74 CAPTULO 4: SEGURIDAD
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

CONCLUSIONES
Plan Estratgico de Jurez, A.C. presenta aument el empleo, los niveles de ocupacin
por sexto ao consecutivo el Informe As hotelera y la apertura de nuevas empresas en la
Estamos Jurez. Este esfuerzo ciudadano por ciudad. Sin embargo, como se ha mencionado
medir los avances y retrocesos de la ciudad en en informes anteriores, la calidad de los empleos
diferentes temas, es una herramienta para el y el salario mnimo contina siendo un tema
conocimiento y discusin pblica que permita la cuestionado, a pesar de que este ltimo se haya
transformacin positiva de la ciudad. incrementado en 2016.

El presente informe permite identificar avances El balance del presente informe permite concluir
importantes en diferentes temas y a su vez, que Jurez sigue siendo una ciudad con mltiples
precisa los asuntos en los cuales no se han contrastes y temas pendientes por resolver. Aun
logrado avances significativos. cuando existen avances significativos en temas
relevantes como economa, el tema ms sentido
El tema de seguridad pblica sigue siendo el por la ciudadana, la seguridad, present un
problema ms sentido por la comunidad. En retroceso en el ltimo ao. Como resultado de
este sentido, hubo una disminucin en varios estos contrastes, la calidad de vida est muy por
indicadores como el robo a comercios y a casa- debajo de lo esperado, sobre todo si se compara
habitacin, mientras que se present un repunte con los 20 municipios ms poblados del pas:
en temas como secuestros y robos a vehculos Jurez ocupa el lugar 18 de 20.
con violencia. El repunte de homicidios dolosos
es, por mucho, el problema ms grave, pues es Para avanzar en los pendientes de Jurez, Plan
creci casi un 80 por ciento en relacin a 2015. Estratgico de Jurez ha insistido en la necesidad
de articular esfuerzos entre sociedad y gobierno.
Demogrficamente, la poblacin sigue creciendo, Por un lado, es necesario incrementar los bajos
aunque esta tendencia ha disminuido cuando se niveles de participacin de la ciudadana, que le
compara con aos anteriores. Esto se debe a permitan a las y los juarenses, ser partcipes en la
diversos factores que van desde los nacimientos planeacin de su propio desarrollo. Por otra parte,
hasta fenmenos migratorios. Nuestro informe se requieren autoridades comprometidas con la
detect por un lado, la constante reduccin del legalidad, transparencia y toma de decisiones
nmero de nacimientos en el municipio y los basadas en el beneficio de su sociedad y no de
altos niveles en la tasa de mortalidad infantil, que los grupos de poder.
sigue siendo ms alta que el promedio nacional.
Finalmente, se hace un llamado a la sociedad
La ciudadana contina percibiendo deficiencia juarense a participar de un ejercicio concreto
en los servicios pblicos y la infraestructura para la definicin de un plan de metas de ciudad.
de la ciudad: transporte, la pavimentacin
de las calles, los espacios para personas con Construir de manera conjunta una herramienta
discapacidad, reas verdes, etc. Por otro lado, de planeacin y evaluacin que defina acciones
tambin percibe negativamente la calidad en la medibles, en las cuales se comprometa cada
atencin de los servicios pblicos de salud, aun Administracin Municipal, es una necesidad
cuando la cobertura se ha incrementado en esta urgente para Jurez, pues un ejercicio de estas
frontera. caractersticas permitira trabajar con base
en necesidades reales de la ciudad, y con ello
La economa es un tema en el cual se puede detonar la mejora sostenible de la calidad de vida
apreciar un incremento en sus indicadores: en Jurez.

CAPTULO 4: SEGURIDAD 75
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

METODOLOGA DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIN


Con el objetivo de poder contar con informacin veraz, confiable, vantando slo una encuesta por domicilio y con salto sistemtico de
oportuna y que pueda ser comparativa ao tras ao desde 2011 por lo menos dos casas por cada encuesta efectivamente levantada.
hasta la fecha, se realiza una investigacin seria de carcter cuan- Si en la casa seleccionada por el salto no accedan a dar la entrevista,
titativo y de corte transversal con la tcnica de Encuesta. entonces se tocaba en la siguiente hasta obtener a encuesta.

1.1 Tcnica de muestreo El mtodo de entrevista fue personal, cara a cara y a aplicando un
La Encuesta de Percepcin del sistema de indicadores As esta- instrumento por domicilio. Cabe mencionar que el levantamiento
mos Jurez, utiliza desde 2011 una tcnica de muestreo probabi- de la muestra fue efectivo; es decir que se desestimaron los re-
lstico bitapica, con seleccin aleatoria y de levantamiento por chazos o encuestas incompletas, por lo que se utiliz la tcnica de
reas. La primera etapa consiste en la seleccin aleatoria de los sustitucin tanto en domicilio, como en puntos de levantamiento
puntos de levantamiento que para efectos de este trabajo se de- (semillas), para que la muestra final fuera slo de instrumentos
nominarn semillas. Utilizando la tabla de aleatoriedad se selec- contestados de manera efectiva, logrando con ello la representa-
cionaron 72 semillas distribuidos en toda la ciudad. En este caso tividad esperada.
cada semilla la representa una colonia o fraccionamiento dentro
de la ciudad. Este tipo de tcnicas garantizan que la distribucin de la muestra
sea a lo largo y ancho de la mancha urbana de la ciudad y que se
La segunda etapa de la tcnica de levantamiento consisti en lo si- obtenga informacin representativa.
guiente: en cada semilla se tom un punto de partida, el cual fue Este tipo de tcnicas garantizan que la distribucin de la muestra
elegido discrecionalmente y luego conforme las manecillas del reloj, sea a lo largo y ancho de la mancha urbana de la ciudad y que se
se recorrieron las manzanas ubicadas alrededor de dicho punto, le- obtenga informacin representativa.

rea Semilla Manzana dentro de semilla

Domicilio
encuestado
Cuadra
Semilla Domicilio sus-
tituido
(No encuestado)

Imagen 1.1 Semilla que representa un punto de partida y de ah se inicia el levantamiento

DETERMINACIN DEL TAMAO DE LA MUESTRA


La muestra fue determinada estadsticamente con la ecuacin un nivel de confianza (Z) utilizado fue del 95% el margen de
para proporciones poblacionales. La tcnica de muestreo error (e) del 2.5% y la probabilidad xito (p) tomando en cuenta
utilizada y la muestra suficiente garantizan que los resultados la participacin ciudadana fue de 50%. El perfil del entrevistado
se puedan proyectar estadsticamente al total de la poblacin. son ciudadanos hombres y mujeres, que al momento de la
entrevista fueran residentes de Jurez y con una edad de 18
El marco muestral para la seleccin aleatoria es una lista de aos o ms.
todas las colonias y fraccionamientos de Jurez y se consider
un universo poblacional de personas de 18 aos a ms. El Por ello, los resultados pueden ser proyectados al total de la
tamao de la muestra fue estimado con la ecuacin estadstica poblacin, dado que se cuenta con una metodologa robusta,
para proporciones poblacionales y fue de 1526 elementos, con con una muestra suficiente y representativa de los juarenses.

76 CAPTULO 4: SEGURIDAD
S I S T E M A DE I NDI CA DORE S DE CA L I DA D DE VI DA 2017

A Distribucin
muestral:

Muestra: 1526
Av. 16
de se
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D

Semillas: 72
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EQUIPO DE TRABAJO
Para la realizacin de este estudio se cont con un equipo
de trabajo integrado por 17 personas, entre investigadores, Ecuacin estadstica para proporciones
encuestadores, capturistas y auxiliares. Todo el equipo de poblacionales
trabajo fue capacitado para el correcto levantamiento y
captura de la informacin. El equipo de trabajo de campo
siempre y en todo momento estuvo supervisado y cada una
de los cuestionarios aplicados fue en domicilio y cara a cara
del entrevistado.

CIUDADANA ENTREVISTADA
Hombres y mujeres, que al momento de la entrevista fueran
residentes de Jurez y con una edad de 18 aos o ms.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
La encuesta de percepcin requiri de los meses de finales
de octubre, noviembre y diciembre para la realizacin de
las distintas actividades de la misma, desde su planeacin y
preparacin, el trabajo de campo, as como el procesamiento
de los datos y el anlisis y redaccin del informe.

CAPTULO 4: SEGURIDAD 77

Documento elaborado por As Estamos Jurez,


un proyecto de Plan Estratgico de Jurez, A.C.

Calle 20 de noviembre 4305


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Tel. (656) 625 0640 y (656) 625 0645, Fax. (656) 625 0649
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