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PLANEACION DE AUDITORIA EN EL SECTOR PBLICO

La planeacin refiere los lineamientos de carcter general que norman la


aplicacin de la auditora administrativa, para garantizar que la cobertura de
factores prioritarios, las fuentes de estudio, la investigacin preliminar, el proyecto
de auditora y el diagnstico preliminar sern suficientes, pertinentes y relevantes.

Objetivo de la planeacin

Determinar las acciones que se deben realizar para instrumentar la auditora en


forma secuencial y ordenada, tomando en cuenta las condiciones que tienen que
prevalecer para alcanzar en tiempo y lugar los objetivos establecidos.

La planificacin se divide en dos fases o momentos distintos, denominados


planificacin preliminar y planificacin especfica.

Planificacin preliminar

En forma preliminar a la ejecucin del trabajo de auditora, el auditor debe realizar


una investigacin para definir sus objetivos, alcance, procedimientos, recursos,
tiempos y oportunidad de los mismos, y precisarlo en sus programas de trabajo.

El propsito de la investigacin previa es seleccionar las reas, operaciones,


programas o recursos donde se va a practicar la auditora y obtener la informacin
que se utilizar para determinar las bases de la planeacin de actividades y la
elaboracin de un adecuado programa anual de control.

La investigacin previa ofrece una panormica general de la institucin, por lo que


es conveniente mencionar que el titular del rgano interno de control es el
responsable de supervisar al personal que participar en el desarrollo de una
investigacin, misma que permitir conocer bsicamente:

La reputacin de la institucin y sus principales servidores pblicos.


Experiencia anterior en cuanto a la existencia de transacciones de
naturaleza delicada, irregularidades o actos ilegales.
La planificacin preliminar es un proceso que se inicia con la aceptacin de un
trabajo, se elabora una gua para visita previa para obtener informacin sobre la
entidad a ser examinada para realizar un programa que permita definir las
actividades a realizar.

Planificacin especfica

En esta fase se define la estrategia a seguir en el trabajo de campo. Tiene


incidencia en la eficiente utilizacin de los recursos y en el logro de las metas y
objetivos definidos para la auditora. Se fundamenta en la informacin obtenida
inicialmente durante la planificacin preliminar.

Se debe elaborar anualmente un programa general de revisiones con un enfoque


actual, fortaleciendo las acciones preventivas, el seguimiento de programas, la
evaluacin del desempeo, as como un ambiente de autocontrol, autocorreccin y
autoevaluacin.

El trabajo debe ser adecuadamente planeado, por lo que el auditor deber definir
los objetivos de auditora, as como la profundidad y metodologa destinada a
conseguir esos logros. Al plantear los objetivos deben identificarse las fases de la
auditora desde su alcance hasta la forma y oportunidad con que se presentarn
los hallazgos.

El alcance es el lmite del trabajo a realizar, con el que se pueden lograr los
objetivos predeterminados; incluye el perodo a considerar y los programas a
desahogar, as como el porcentaje o proporcin de las actividades que se van a
revisar.

Los programas de trabajo reflejan el resultado de la planeacin, y son un


enunciado lgico, ordenado y clasificado de los procedimientos que han de
emplearse, la extensin que tendrn, la oportunidad con que se aplicarn y el
personal que los llevar a cabo.
Al planear la auditora, el auditor pblico debe:

Comprender las actividades que va a auditar, a travs del conocimiento que


adquirir por medio de la investigacin y la observacin.
Tomar en cuenta las necesidades de los usuarios potenciales del informe
de auditora ya que las consideraciones de calidad y cantidad comprenden
factores esenciales para determinar su importancia.

Se planea una auditora para el ptimo desempeo de cualquier actividad, lo ideal


es establecer desde su inicio un objetivo determinado y un orden que permita
canalizar en forma adecuada los recursos y los esfuerzos invertidos en ello.

La planeacin representa una funcin administrativa clave en el desempeo de la


auditora administrativa, donde cuenta con un campo de aplicacin amplio.

En la planeacin de la auditora se establecen las actividades que habrn de


realizarse, lo cual sirve para garantizar que la prctica de la evaluacin se efecte
en forma ordenada y con coherencia en sus diferentes secuencias operativas.

Preguntas:

Cul es el objetivo de la auditora administrativa en el sector pblico?

Determinar las acciones que se deben realizar para instrumentar la auditora en


forma secuencial y ordenada para alcanzar los objetivos.

Cul es el propsito de realizar una investigacin preliminar?

Seleccionar las reas, operaciones, programas o recursos donde se va a practicar


la auditora y obtener la informacin que se utilizar para determinar las bases de
la planeacin de actividades

Cules son las fases en las que se divide la planificacin?

Planificacin preliminar y planificacin especfica


BIBLIOGRAFIA

Jurez, N. (2012) Auditora Administrativa en una Institucin Gubernamental


Centralizada. Recuperado de http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/03/03_4089.pdf

Franklin, E. (2001) Auditora Administrativa. Mxico, McGrawill.

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