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Matriz de Marco Lgico

Cristian Ferney Lpez Ramrez 1650535

Entregado a: Claudia Yazmin Cuberos Orozco

Trabajo que cuenta como segundo previo

Formulacin y Evaluacin de Proyectos Grupo A

Ingeniera Ambiental

Facultad Ciencias Agrarias y del Ambiente

Universidad Francisco de Paula Santander

Ccuta, Colombia

2017
2

Contenido
Introduccin.....................................................................................................................................1

1. rbol de Problemas................................................................................................................3

1.1 rbol de Efectos................................................................................................................3

1.2 rbol de Causas................................................................................................................4

1.3 rbol de Problemas...........................................................................................................5

2. rbol de Objetivos..................................................................................................................6

2.1 rbol de Fines...................................................................................................................6

2.2 rbol de Medios................................................................................................................7

2.3 rbol de Objetivos............................................................................................................8

3. Anlisis de Involucrados........................................................................................................9

3.1 Listado de Involucrados....................................................................................................9

3.2 Clasificacin de Involucrados.........................................................................................10

3.3 Mapeo de Involucrados...................................................................................................10

3.4 Definicin de Estrategias................................................................................................11

4. Anlisis de Alternativas........................................................................................................13

4.1 Definicin de Acciones...................................................................................................13

4.2 rbol de Acciones...........................................................................................................15

4.3 Clasificacin de Acciones...............................................................................................16

4.4 Definicin de Alternativas..............................................................................................17

4.5 Seleccin Alternativa......................................................................................................18

5. Matriz de Marco Lgico......................................................................................................20


3

ndice de graficas
Grafica 1: rbol de efectos . 3

Grafica 2: rbol de causas .. 4


Grafica 3: rbol de problemas .... 5
Grafica 4: rbol de fines 6
Grafica 5: rbol de medios .... 7
Grafica 6: rbol de objetivos ...... 8
Grafica 7: Mapeo de involucrados a favor ... 10
Grafica 8: Mapeo de involucrados en contra . 11
Grafica 9: rbol de acciones . 15
ndice de tablas
Tabla 1: Listado de involucrados .. 9
Tabla 2: Clasificacin de los involucrados ... 10
Tabla 3: Definicin de estrategias 11
Tabla 4: Definicin de acciones .. 13
Tabla 5: Clasificacin de acciones ... 16
Tabla 6: Definicin de alternativas ... 17
Tabla 7: Descripcin de alternativas . 17
Tabla 8: Seleccin alternativa ... 18
Tabla 9: Matriz de Marco Lgico . 20
1

Introduccin

Una de las grandes problemticas que ha sostenido la humanidad a lo largo de su

historia es la disponibilidad de agua y su captacin para todas las actividades que involucran

el desarrollo de la vida. Para solucionar sto el hombre se ha establecido alrededor de las

fuentes hdricas superficiales, como en las riberas de ros, o sobre ellas en los casos donde se

aprovecha la disponibilidad de aguas subterrneas. El hombre ha tenido la necesidad de crear

alternativas tecnolgicas y/o tcnicas para lograr obtener, tratar y disponer, posterior a su uso,

este recurso natural vital para su supervivencia; para lograr obtener el recurso el hombre ha

creado diferentes alternativas a lo largo de los aos, desde captaciones directas desde fuentes

como ros, uso de pozos para obtener el agua subterrnea y captacin del agua lluvia. Tambin

el hombre se ha visto en la necesidad de tratar el agua de acuerdo al uso que se le pretende

dar, en las ciudades se hace necesario la existencia de plantas de potabilizacin que hagan el

agua potable o, al menos segura, para el consumo humano y su uso en diferentes actividades,

a partir de ah se debe pensar en el transporte del recurso por toda la extensin de los

municipios, naciendo varias formas a lo largo de la historia siendo el indicado la alternativa

creada durante el Imperio Romano, los acueductos. Por ltimo, el hombre se ha visto

involucrado directamente en la alteracin de las condiciones naturales del medio por la

generacin de contaminantes en las actividades que realiza, siendo las aguas residuales una de

ellas el hombre ha desarrollado plantas de tratamiento de aguas residuales (PTARs) para

lograr disminuir la problemtica.

Palmarito es un corregimiento ubicado al noroccidente del municipio de Ccuta, que

limita con los municipios del Zulia, Sardinata y Tib. Conformada por 10 veredas de las
2

cuales dos son centros poblados, la vereda Palmarito y la vereda El Suspiro. Actualmente el

corregimiento presenta problemticas debido a que no tienen el agua necesaria para suplir sus

necesidades, la comunidad considera que los niveles de las fuentes son muy bajos lo que

imposibilita la captacin, igualmente el acueducto rural actual con el que se cuenta no es

eficiente ya que solo cubre el centro poblado de la Vereda Palmarito y no comunica la

totalidad de la extensin del corregimiento. El punto de captacin de este acueducto rural es el

Cao Barrancas y cuenta con un desarenador y tanques de almacenamiento, pero sin ningn

tipo de tratamiento. Para el centro poblado de la Vereda El Suspiro no existe acueducto y el

agua es tomada directamente de nacientes de agua del Cerro Mono, sin tratamiento. Ninguno

de los dos centros poblados cuenta con alcantarillado por lo que se disponen las aguas

residuales a cielo abierto, caos y drenajes. Todo esto sumado al manejo inadecuado de las

basuras conlleva a la contaminacin de las corrientes hdricas del sector generando tambin

problemticas a la salud humana y afectando las actividades econmicas. Todo esto sumado a

que se encuentra en una zona de alto riesgo por la presencia de bandas al margen de la ley

posibilita que el desarrollo de las actividades econmicas legales se vea afectado y por ende

detenido el desarrollo socioeconmico del sector.


3

1. rbol de Problemas
1.1 rbol de Efectos

Grafica 1: rbol de efectos


4

1.2 rbol de Causas

Grafica 2: rbol de causas


5

1.3 rbol de Problemas

Grafica 3: rbol de problemas


6

2. rbol de Objetivos

2.1 rbol de Fines

2.2 rbol de Medios

Grafico 4: rbol de fines


7

Grafico 5: rbol de medios


8

2.3 rbol de Objetivos

Grafico 6: rbol de objetivos


9

3. Anlisis de Involucrados
3.1 Listado de Involucrados

Tabla 1 Listado de involucrados

# Involucrados Intereses
1 Alcalda San Jos de Ccuta Apoyo por la mejora de las condiciones de vida
de los habitantes del corregimiento Palmarito.
2 Comunidad De acuerdo porque se mejoran sus condiciones
de vida y se fomenta el desarrollo econmico de
la zona.
3 CORPONOR Apoyo porque se reduce la problemtica
ambiental en el sector.
4 Secretaria de salud municipal Apoyo porque se buscan mejorar las condiciones
de saneamiento y salud pblica.
5 Voceros de las veredas De acuerdo porque se implementan las mejoras
de las que su comunidad se han venido
aquejando.
6 Sector agrcola De acuerdo porque se beneficia el desarrollo de
las actividades agrcolas al existir disponibilidad
de agua y se fomenta la apertura de nuevos
mercados.
7 Sector ganadero De acuerdo porque se beneficia el desarrollo de
la actividad ganadera en el sector al existir
disponibilidad de agua y se fomenta la apertura
de nuevos mercados.
8 Agencia de Desarrollo Rural Apoyo porque se da cumplimiento a los planes
de desarrollo rural del estado.
9 Defensora del pueblo Regional De acuerdo porque se dejan de vulnerar algunos
Norte de Santander derechos fundamentales de los habitantes.
10 Contratistas del estado Irrelevantes
11 Ejrcito Nacional De acuerdo porque puede ser una oportunidad de
mejora del orden pblico en el sector.
12 Grupos al margen de la ley Se oponen porque consideran tener control sobre
estos territorios donde desarrollan actividades
econmicas ilegales.
13 Instituciones educativas De acuerdo porque consideran importante el
abastecimiento eficiente del agua.
10

3.2 Clasificacin de Involucrados

Tabla 2 Clasificacin de involucrados

Involucrado Posicin Poder Inters


Alcalda San Jos de Ccuta + 5 3
Comunidad + 4 5
CORPONOR + 4 4
Secretaria de salud municipal + 4 4
Voceros de las veredas + 3 5
Sector agrcola + 2 4
Sector ganadero + 2 3
Agencia de desarrollo rural + 3 4
Defensora del pueblo Regional Norte de Santander + 3 3
Contratistas del estado + 1 3
Ejrcito Nacional + 2 3
Grupos al margen de la ley - 3 4
Instituciones educativas + 2 2

3.3 Mapeo de Involucrados

Grafico 7: Mapeo de involucrados a favor

Grafico 8: Mapeo de involucrados en contra


11

3.4 Definicin de Estrategias

Tabla 3 Definicin de estrategias


Involucrado Intereses Estrategia
Alcalda San Jos de Ccuta Apoyo por la mejora de las Mantener al tanto de los
condiciones de vida de los resultados logrados.
habitantes del corregimiento
Palmarito.
Comunidad De acuerdo porque se Involucrarlos directamente en
mejoran sus condiciones de la planeacin de alternativas a
vida y se fomenta el partir de sus aportes e
desarrollo econmico de la intereses.
zona.
CORPONOR Apoyo porque se reduce la Invitarlos a participar en las
problemtica ambiental en el diferentes actividades que se
sector. desarrollen aprovechando su
disponibilidad tcnica.
Secretaria de salud municipal Apoyo porque se buscan Hacerlos participes directos
mejorar las condiciones de de las alternativas planteadas.
saneamiento y salud pblica.
Voceros de las veredas De acuerdo porque se Darles una posicin
implementan las mejoras de importante como va de
las que su comunidad se han comunicacin con la
venido aquejando. comunidad.
Sector agrcola De acuerdo porque se Involucrarlos directamente en
beneficia el desarrollo de las las alternativas. Buscar
actividades agrcolas al existir beneficios para el sector.
disponibilidad de agua y se
fomenta la apertura de nuevos
12

mercados.
Sector ganadero De acuerdo porque se Involucrarlos directamente en
beneficia el desarrollo de la las alternativas. Buscar
actividad ganadera en el beneficios para el sector.
sector al existir disponibilidad
de agua y se fomenta la
apertura de nuevos mercados.
Agencia de desarrollo rural Apoyo porque se da Mantener al tanto de los
cumplimiento a los planes de resultados logrados.
desarrollo rural del estado.
Defensora del pueblo De acuerdo porque se dejan Mantener al tanto de los
Regional Norte de Santander de vulnerar algunos derechos resultados logrados.
fundamentales de los
habitantes.
Contratistas del estado Irrelevantes Involucrarlos respetando sus
correcciones tcnicas si se
presentan.
Ejrcito Nacional De acuerdo porque puede ser Involucrarlos brindndoles la
una oportunidad de mejora oportunidad de participacin
del orden pblico en el sector. directa con la comunidad.
Grupos al margen de la ley Se oponen porque consideran
tener control sobre estos
territorios donde desarrollan
actividades econmicas
ilegales.
Instituciones educativas De acuerdo porque Otorgar un papel protagnico
consideran importante el como va de socializacin y
abastecimiento eficiente del participacin en alternativas
agua. sociales educativas.

4. Anlisis de Alternativas

4.1 Definicin de Acciones

Tabla 4 Definicin de acciones

Medios Acciones
13

Medio 1.1 - Definidos puntos de captacin Accin 1.1.1 Establecido nuevos puntos de
captacin con parmetros tcnicos.
Accin 1.1.2 Adecuacin del sistema de
captacin.
Medio 1.2 - Mejorado condiciones de Accin 1.2.1 - Diseo y construccin del
abastecimiento acueducto rural de Palmarito
Accin 1.2.2 - Dotacin optima del recurso
agua para las diferentes actividades
productivas (agricultura y ganadera)
Accin 1.2.3 Diseo y construccin de
planta de potabilizacin.
Medio 1.3 - Reforestada zona afectada Accin 1.3.1 - Campaas de reforestacin con
los finqueros.
Accin 1.3.2 - Proyecto ambiental escolar
(PRAE)
Medio 1.4 - Establecida prcticas agrcolas y Accin 1.4.1 - Capacitacin en prcticas
ganaderas amigables amigables para produccin agrcola y
ganadera.
Accin 1.4.2 Apoyos econmicos para
quienes decidan realizar la transicin a nuevas
formas de produccin.
Medio 1.5 - Mejorado manejo de basuras Accin 1.5.1 Diseo y ejecucin del Plan de
Gestin Integral de Residuos Slidos
(PGIRS)
Accin 1.5.2 - Cursos de capacitacin para el
manejo adecuado de residuos slidos.
Accin 1.5.3 Adecuacin del sitio de
disposicin final.
Medio 1.6 - Planteadas alternativas de Accin 1.6.1 - Diseo y construccin sistema
tratamiento de vertimientos de tratamiento de aguas residuales
Accin 1.6.2 Adecuacin de letrinas y
sistemas hidrosanitarios domiciliarias
Medio 1.7 - Propuestas alternativas laborales Accin 1.7.1 - Capacitacin tcnica y
tecnolgica para el trabajo.
Accin 1.7.2 Beneficios a los empresarios
que generen ofertas de empleo.
Accin 1.7.3 Instalacin de una bolsa de
empleo.
Medio 1.8 - Fomento comercio legal de Accin 1.8.1 - Programa de crditos para el
productos sector agrcola y ganadero
Accin 1.8.2 - Apoyo tcnico en la
produccin agrcola y ganadera.
Accin 1.8.3 Apoyo comercial para la
apertura de nuevos mercados para los
productos agrcolas y de produccin
14

ganaderas.
Accin 1.8.4 Apoyos monetarios para
proyectos productivos unifamiliares.
15

4.2 rbol de Acciones

Grafico 9: rbol de acciones


16

4.3 Clasificacin de Acciones

Tabla 5 Clasificacin de acciones

Medio Accin complementaria Accin Excluyente


Medio 1.1 - Definidos puntos Accin 1.1.2 Accin 1.1.1
de captacin
Medio 1.2 - Mejorado Accin 1.2.1 Accin 1.2.2
condiciones de Accin 1.2.3
abastecimiento
Medio 1.3 - Reforestada zona Accin 1.3.1 Accin 1.3.2
afectada
Medio 1.4 - Establecida Accin 1.4.1 Accin 1.4.2
prcticas agrcolas y
ganaderas amigables
Medio 1.5 - Mejorado manejo Accin 1.5.2 Accin 1.5.1
de basuras Accin 1.5.3
Medio 1.6 - Planteadas Accin 1.6.1 Accin 1.6.2
alternativas de tratamiento de
vertimientos
Medio 1.7 - Propuestas Accin 1.7.1 Accin 1.7.2
alternativas laborales Accin 1.7.3
Medio 1.8 - Fomento Accin 1.8.2 Accin 1.8.1
comercio legal de productos Accin 1.8.3
Accin 1.8.4

Acciones complementarias: Acciones 1.1.2 - 1.2.1 - 1.2.3 - 1.3.1 - 1.4.1 - 1.5.2 - 1.6.1 - 1.7.1
-1.8.2 - 1.8.3 - 1.8.4
Acciones excluyentes: Acciones 1.1.1 - 1.2.2 - 1.3.2 - 1.4.2 - 1.5.1 - 1.5.3 - 1.6.2 - 1.7.2 - 1.7.3 -
1.8.1
17

4.4 Definicin de Alternativas

Tabla 6 Definicin de alternativas

Alternativa Acciones que la componen


Alternativa A 1.1.2 - 1.2.1 - 1.2.2 - 1.4.1 - 1.4.2 - 1.7.1 -
1.8.1 - 1.8.3
Alternativa B 1.1.2 - 1.2.1 - 1.4.1 - 1.5.2 - 1.7.1 - 1.8.2
Alternativa C 1.2.1 - 1.3.1 - 1.5.3 - 1.6.1 - 1.6.2
Alternativa D 1.4.1 - 1.4.2 - 1.7.1 - 1.7.2 - 1.8.1 - 1.8.3

Tabla 7 Descripcin alternativas

Alternativa Descripcin
Alternativa que involucra los factores de
Alternativa A infraestructura civil, apoyos econmicos y la
educacin capacitacin.
Alternativa que involucra los factores
infraestructura civil y educacin
Alternativa B
capacitacin, pero excluyendo los apoyos
econmicos.
Alternativa que solo involucra infraestructura
Alternativa C
civil.
Alternativa que excluye completamente las
Alternativa D
instalaciones civiles.

4.5 Seleccin Alternativa


18

Tabla 8 Seleccin alternativa

Eficacia
Viabilidad Impacto Impacto alcance
Alternativa
financiera Ambiental Social de los
objetivos
A (1.1.2 - 1.2.1 - 1.2.2 -
1.4.1 - 1.4.2 - 1.7.1 - 1.8.1 6 8 10 9
- 1.8.3)

B (1.1.2 - 1.2.1 - 1.4.1 -


1.5.2 - 1.7.1 - 1.8.2) 8 8 6 6

C (1.2.1 - 1.3.1 - 1.5.3 -


6 8 6 6
1.6.1 - 1.6.2)

D (1.4.1 - 1.4.2 - 1.7.1 -


9 4 7 7
1.7.2 - 1.8.1 - 1.8.3)

Criterios:
- Viabilidad financiera
- Impacto Ambiental Criterios evaluados de 1 a 10
- Impacto Social siendo 10 el valor ms alto
- Eficacia alcance de los objetivos

4.6 Alternativa Seleccionada


Alternativa A:
- Accin 1.1.2 Adecuacin del sistema de captacin.
- Accin 1.2.1 - Diseo y construccin del acueducto rural de Palmarito
- Accin 1.2.2 - Dotacin optima del recurso agua para las diferentes actividades
productivas (agricultura y ganadera)
- Accin 1.4.1 - Capacitacin en prcticas amigables para produccin agrcola y ganadera.
- Accin 1.4.2 Apoyos econmicos para quienes decidan realizar la transicin a nuevas
formas de produccin.
- Accin 1.7.1 - Capacitacin tcnica y tecnolgica para el trabajo.
- Accin 1.8.1 - Programa de crditos para el sector agrcola y ganadero
19

- Accin 1.8.3 Apoyo comercial para la apertura de nuevos mercados para los productos
agrcolas y de produccin ganaderas.

Se seleccion la Alternativa A ya que es la que involucra los diferentes aspectos que

interesan para la resolucin de la problemtica y de acuerdo al anlisis de los criterios

evaluados presenta mejores valoraciones. Es la alternativa que mejor se acomoda a los

intereses de todas las partes interesadas, que son, la necesidad de obras civiles que permitan el

desarrollo de las actividades productivas en el sector, la intencin de educacin y capacitacin

para mejorar el desarrollo de las actividades que realizan y la oportunidad de apoyos

econmicos que posibiliten el desarrollo de las mismas. A pesar de que sus costos fueran

mayores y su viabilidad financiera baja esto no se considera un problema ya que existe el

inters y apoyo econmico por parte del estado para la ejecucin de estas obras. El impacto

social y ambiental que propone esta alternativa es muy alta por lo que la eficacia de los

objetivos planteados es bastante alta tambin en comparacin con las otras.


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5. Matriz de Marco Lgico


Tabla 9: Matriz de marco lgico

En el corregimiento Palmarito se Lograr que la totalidad de los


fomenta el desarrollo econmico a habitantes del sector participen y no
partir de la mejora de los procesos Existe crecimiento econmico para se vean condicionados por diversos
productivos agrcolas y ganaderos, y la el sector con la apertura de nuevos Reportes financieros de los factores que puedan involucrar la
eficiente disponibilidad del agua en el mercados para los productos productores. no participacin, as mismo que los
sector, repercutiendo de este modo en agrcolas y ganaderos. beneficios y apoyos obtenidos sean
la mejora de la calidad de vida de sus base para el desarrollo posterior
habitantes. buscando que no se vea detenido.
- Para el ao posterior a la
ejecucin del proyecto el 100% de
los habitantes del corregimiento - Registros de cobertura de los
dispondrn del servicio de agua usuarios
Mejorar las condiciones de vida de la
para su consumo y produccin. - Entrevistas a los usuarios A cada parte involucrada se le da
poblacin del corregimiento a partir
- Se evidencia mejora de las - Reportes del centro de salud un rol definido para que se cumpla
del desarrollo socioeconmico
condiciones de vida de los - Reportes de nmeros de a cabalidad las actividades
generado con las mejoras en los
habitantes con la reduccin de la personas cobijadas con los propuestas.
procesos productivos llevados a cabo.
tasa de morbilidad, acceso al programas de capacitacin y
servicio, nivel de capacitacin para formacin.
el trabajo y formacin tcnica para
el desarrollo de las actividades.
Se establece un acueducto rural
El sector productivo de la zona
eficiente que permite la disponibilidad
presenta gran inters ante las
de agua que garantiza la realizacin de
Al final de la ejecucin de las alternativas desarrolladas. Existe
los diferentes procesos productivos en Registros de cumplimiento de
actividades planteadas se habrn completo apoyo de las autoridades
el sector, as mismo se reduce la los contratos de ejecucin de
logrado un 90% de los objetivos desde todos los aspectos
problemtica ambiental y de las obras publicas.
propuestos. financieros y disposicin. Los
actividades ilegales mediante la
programas de capacitacin son los
creacin de alternativas para los
idneos y con la calidad adecuada.
habitantes.
21

Diseo y construccin del acueducto Notable inters de las partes


- Para el ao posterior se habr
rural del corregimiento Palmarito, Registros contables de los involucradas.
culminado con la construccin del
capacitacin de prcticas agrcolas y productores. Riesgos:
acueducto rural.
ganaderas amigables con el medio Bitcoras, evaluaciones y Condicionamiento por parte de
- Para dentro de 3 aos se deber
ambiente, y la creacin de ofertas registros fotogrficos de las grupos al margen de la ley que
dar el logro de la totalidad de los
laborales y capacitacin para el personas capacitadas. puedan interponerse al desarrollo
objetivos propuestos.
mismo. del proyecto.

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