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Ministerio

del Ambiente

Huella
Ecolgica
en el Per
2
Una aproximacin al desarrollo sostenible

E l Ministerio del Ambiente ha realizado el clculo departamental del


HUELLA ECOLGICA EN EL PER

conocido ndice de sostenibilidad Huella Ecolgica, el mismo que nos


alerta sobre las capacidades limitadas del planeta para satisfacer
nuestras necesidades. Este ndice se encuentra estrechamente relacionado
a los hbitos de consumo de las personas, y al impacto que generamos dados
nuestros modos de vida.

Este trabajo se realiz considerando el ltimo ao del clculo de la Huella


Ecolgica a nivel internacional, sirviendo de lnea base para los trabajos
desarrollados posteriormente.
Qu es la Huella Ecolgica? 3

La Huella Ecolgica es un mtodo de medicin que analiza las demandas de la


humanidad sobre la biosfera respecto a la capacidad regenerativa del planeta. Esto

HUELLA ECOLGICA EN EL PER


se realiza considerando conjuntamente el rea requerida para proporcionar los
recursos renovables que la gente utiliza, el rea ocupada por infraestructuras y la
necesaria para absorber los desechos.

Para determinar si la demanda humana de recursos renovables y la absorcin de


dixido de carbono (CO2) se pueden mantener, la Huella Ecolgica es comparada
con la capacidad regenerativa del planeta o biocapacidad. Tanto la Huella Ecolgica
(que representa la demanda de recursos) como la biocapacidad (que representa
la disponibilidad de recursos) se expresan en unidades denominadas hectreas
globales (hag), siendo 1 hag la capacidad productiva de 1 hectrea de tierra de
produccin media mundial.
Metodologa
La Red de Huella Ecolgica (GFN, por sus siglas en ingls) administra las cuentas de
Huella Ecolgica a nivel internacional, habiendo publicado el Atlas 2010 de Huella
Ecolgica, en el que se muestran los resultados histricos del clculo de la Huella
desde 1961 hasta 2007. La complejidad del clculo y la amplia cantidad de datos
requeridos son los principales impedimentos para la actualizacin de este ndice.

En las actuales Cuentas de la Huella Nacional los recursos analizados incluyen cultivos
y pescado para alimentacin y otros usos, madera y pasto utilizado para alimentar al
ganado.
4
El CO2 es el nico producto residual actualmente incluido en el clculo de la Huella
Ecolgica. Puesto que la gente consume recursos en todas partes del mundo, la
Huella Ecolgica del consumo, medida que se refleja en este clculo, aade todas
HUELLA ECOLGICA EN EL PER

estas reas sin considerar en qu parte del planeta estn localizadas.

Qu servicios
naturales
estn incluidos
en la Huella
Ecolgica?

Qu superficie usamos?
Qu superficie est disponible?
Resultados Mundiales
GFN estim que durante los aos 70 En el 2007 la Huella de la humanidad era
la humanidad en su conjunto traspas de 18 000 millones de hag, o 2,7 hag por
el punto en el que la poblacin huma- persona. Sin embargo, la biocapacidad
na empez a consumir recursos reno- de la Tierra era slo de 11 900 millones
vables ms rpido de lo que pueden de hag, o 1,8 hag por persona. Esto re-
regenerar los ecosistemas; y a liberar presenta una translimitacin ecolgica
ms CO2 de lo que los ecosistemas del 50% y significa que la Tierra tardara
pueden absorber. Esta situacin se de- 1,5 aos en regenerar los recursos reno-
nomina translimitacin ecolgica y vables que la gente utiliz en 2007 y en
ha continuado desde entonces. absorber los desechos de CO2. Dicho de 5
otra forma, la gente
Figura 1. Huella Ecolgica Mundial. La demanda total de recursos utiliz el equivalen-
naturales se mantiene en aumento y supera la capacidad regenerativa te a 1,5 planetas en

HUELLA ECOLGICA EN EL PER


del planeta, el cual estamos desgastando. 2007 para sostener
1,60
sus actividades.
1,40

1,20 Estamos
Nmero de planetas

1,00 explotando
0,80
nuestros recursos
en un nivel muy
0,60
por encima de
0,40
la capacidad
0,20
Huella Ecolgica Biocapacidad
mundial
regenerativa de
0,00 nuestra Tierra.
1961 1965 1969 1973 1977 1981 1985 1989 1993 1997 2001 2005

Fuente: The Ecological Footprint Atlas 2010. Global Footprint Network


Resultados Nacionales
GFN estim que para el ao 2007, si todos los habitantes del planeta consumieran
como lo hace un peruano promedio; se utilizara el 87% de la superficie productiva
mundial. Es decir, nos encontraramos dentro de los mrgenes de sostenibilidad.

Nuestros hbitos de consumo se encuentran dentro de los


parmetros ecolgicamente permisibles. Sin embargo, la
tendencia es creciente.

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Figura 2. Evolucin de la HE en el Per. Se estima que en tan solo 5 aos, el Per
ingresar al grupo de pases con un consumo mayor al permitido por el planeta
(junto con Mxico, Espaa, EEUU, Chile, Argentina, Francia y muchos ms).
HUELLA ECOLGICA EN EL PER

1,20

1,10
1,00 1,01
Nmero de planetas

1,00

0,90 0,86
0,81
0,80

Medicin
0,70
Proyeccin

0,60
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018

Fuente: Ministerio del Ambiente, 2010


El Per es el pas con la menor Huella Ecolgica per cpita de Sudamrica; pero te-
niendo en cuenta los contrastes internos de nuestro pas, no podemos decir que
ese valor es representativo para todos los peruanos.

De nuestros 24 departamentos, Lima es quien tiene la huella ms alta superando 7


los parmetros ecolgicamente permisibles. Es decir, si todos los seres humanos
mantuviramos los hbitos actuales de un limeo promedio, utilizaramos 1,27 pla-
netas. Le siguen los departamentos de Tumbes, Madre de Dios y Arequipa con hue-

HUELLA ECOLGICA EN EL PER


llas que implican el consumo de 1,01; 0,96 y 0,94 planetas, respectivamente. En el
otro extremo, tenemos a Cajamarca, Puno, Hunuco y Huancavelica que muestran
un requerimiento de 0,46; 0,45; 0,41 y 0,33 planetas respectivamente (si es que
toda la humanidad viviera de acuerdo a sus hbitos de consumo).

Internamente, nuestro pas presenta contrastes en muchos aspectos, y la intensi-


dad de consumo es ciertamente uno de ellos. Teniendo esto presente, se ha realiza-
do el clculo departamental de este ndice, considerando:

Un trabajo exhaustivo de investigacin y revisin de bases de datos de


instituciones nacionales (MINAG, PRODUCE, MINEM, SUNAT, INEI, MINAM) y la
validacin respecto a la informacin recopilada de fuentes internacionales.
Permitir no nicamente Figura 3. Al evidenciar el nivel de consumo
comparar los datos de HE departamental, vemos que con excepcin de Lima,
a nivel internacional, sino los dems departamentos se mantienen dentro de los
poder gestionar el desem- estndares de consumo permisibles.
peo ambiental y desarro-
llo sostenible de nuestros
departamentos.
TUMBES

A travs de una evaluacin LORETO

integrada, y considerando
PIURA AMAZONAS

otros ndices e indicadores CAJAMARCA


LAMBAYEQUE
SAN MARTIN

de sostenibilidad, apoyar LA LIBERTAD

a la gestin y al anlisis
8 de nuestro desempeo NCASH
HUNUCO
UCAYALI

ambiental. PASCO

JUNIN
LIMA MADRE DE DIOS

El clculo de la Huella Eco-


HUELLA ECOLGICA EN EL PER

HUANCAVELICA CUSCO

lgica departamental se ICA AYACUCHO


APURIMAC

ha realizado considerando PUNO

fundamentalmente infor- AREQUIPA


Huella ecolgica per cpita
macin proveniente de la MOQUEGUA

Encuesta Nacional de Ho- 0,592 2,262 TACNA

gares (ENAHO). Fuente: Ministerio del Ambiente, 2010

De esta manera, la Huella nos muestra los departamentos de los que debemos
preocuparnos ms por sus hbitos de consumo insostenibles; y por otro lado
tambin pone en evidencia espacios rezagados, tales como la sierra central y sur
del Per, donde la HE es muy baja debido a la limitada capacidad de gasto.
Huella Ecolgica y Desarrollo
Si bien es cierto la Huella Ecolgica es un indicador de sostenibilidad, debemos
analizarlo de manera integrada con otros aspectos del desarrollo. En ese sentido,
podemos observar tambin que el PNUD, a travs del Informe sobre Desarrollo
Humano 2010, presenta a nuestro pas con una tendencia creciente (es decir, hacia
un mayor desarrollo humano).

El PNUD clasifica a los pases en cuatro grupos de desarrollo (bajo, medio, alto y muy
alto). Con un IDH de 0,723; nuestro pas se ubica dentro del grupo de alto desarrollo
humano.
9
Figura 4. Huella Ecolgica en relacin al ndice de Desarrollo Humano
(GFN, 2010; PNUD, 2009).
Leyenda 12

HUELLA ECOLGICA EN EL PER


frica
Asia 10
Europa
Huella Ecolgica por persona en hectreas globales
Latinoamrica y
Caribe
Amrica del Norte 8
Oceana

Biocapacidad media mundial disponible por persona en 1961 4

Biocapacidad media mundial disponible por persona en 2007 2

0,2 0,4 0,6 0,8 1,0


ndice de Desarrollo Humano

Fuente: The Ecological Footprint Atlas 2010. Global Footprint Network


A un nivel macro, esto nos posiciona como un pas que est alcanzando niveles
aceptables de desarrollo, considerando aspectos sociales y niveles de consumo
an aceptables.

Desde una perspectiva interna, la mirada es un tanto diferente. nicamente el


departamento de Lima conseguira posicionarse como un mbito de alto desarrollo
humano (IDH: 0,6788); aunque su Huella sobrepasa el umbral de sostenibilidad.

Debemos encaminarnos hacia modelos que aseguren el bienestar de


la ciudadana, sin perder de vista el aprovechamiento sostenido de los
recursos naturales.

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Figura 5. Huella Ecolgica departamental en relacin al ndice de Desarrollo
Humano (GFN, 2010; PNUD-Per, 2009).
4,50
HUELLA ECOLGICA EN EL PER

4,00 3,86 hectreas globales por persona. Biocapacidad del Per.

3,50
Huella Ecologica per cpita

3,00

2,50

2,00 Lima
1,78 hectreas globales por persona. Biocapacidad del planeta.
Madre Moquegua
1,50 Cajamarca de Dios Arequipa
San Martn ncash
Ayacucho Cusco Ucayali La Libertad Ica Tacna
Apurmac Lambayeque
1,00 Pasco Junn
Puno Tumbes
Hunuco Loreto Piura
Huancavelica
0,50 Amazonas

0,00
0,50 0,52 0,54 0,56 0.58 0,60 0,62 0,64 0,66 0,68 0,70

ndice de Desarrollo Humano

Fuente: Ministerio del Ambiente, 2010


El resto de departamentos estaran clasificados como mbitos de desarrollo
humano medio, y a la vez con niveles de consumo que no sobrepasan la capacidad
regenerativa de la Tierra.

Otra dimensin del desarrollo es la dimensin econmica, comnmente


representada por el Producto Bruto Interno (PBI).

En su conjunto, los departamentos costeros han sido los que alcanzan mayores
niveles de PBI per cpita; encabezados por Moquegua, Lima y Arequipa. Precisamente
en la costa es en donde se encuentran los mayores niveles de consumo, seguidos
por departamentos de la regin selva y finalmente por los de la sierra.

Figura 6. ndice de Desarrollo Humano en relacin al Producto Bruto Interno per 11


cpita. El tamao de los crculos est en proporcin a la Huella Ecolgica per
cpita departamental.
18,0

HUELLA ECOLGICA EN EL PER


16,0 Moquegua
Costa
14,0
Sierra
12,0 Selva
PBI PER CPITA

10,0
Madre Lima
8,0 Pasco de Dios

6,0

4,0 Huancavelica

2,0
Amazonas Lambayeque
0,0
0,50 0,55 0,60 0,65 0,70

NDICE DE DESARROLLO HUMANO

Fuente: Ministerio del Ambiente, 2010


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Consideraciones
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La HE no contabiliza algunos impactos, como la erosin o la contaminacin del


suelo, agua y de la atmsfera (a excepcin del CO2)

Se asume que la prctica en los sectores agrcola, ganadero y forestal es


sostenible; esto es, que la productividad del suelo no disminuye con el tiempo.

La HE no considera en sus clculos el cambio de uso de suelo.

No se tiene en consideracin el impacto asociado al consumo del agua.

Mide la demanda sobre la capacidad productiva de la bisfera, es decir sobre


los recursos naturales renovables.
Apoya la evaluacin y conservacin de la biodiversidad, pues puede ser utilizada
como un indicador a gran escala de las causas o presiones subyacentes que
causan su prdida.

El reciclaje puede disminuir la Huella Ecolgica al disminuir la extraccin de


insumos y reduciendo el rea necesaria para absorber desechos. No obstante,
las mayores reducciones en Huella Ecolgica generalmente se alcanzan al
reducir el monto total de los materiales consumidos, y no intentando reciclarlos
posteriormente.

Debemos reconocer la importancia de la conservacin del planeta (que no es


una fuente ilimitada de recursos) y reducir los impactos que pudieran generar 13
nuestras acciones.

La informacin expuesta debe servirnos para orientar nuestras decisiones

HUELLA ECOLGICA EN EL PER


hacia la bsqueda de un desarrollo sostenible integral.

La HE es una herramienta que permite tomar conciencia de nuestras actividades


sobre el planeta tierra.
Citas
En aos recientes, los indicadores ambientales ambientales, sociales y econmicas es vital para
empiezan a ser un componente vital en la una buena determinacin de polticas.
evaluacin del impacto ambiental y para el reporte Niemi, G.J. & McDonald, M.E. 2004.
del estado del ambiente. Esto ha incrementado Application of ecological indicators. Annu.
la influencia de los indicadores ambientales en el Rev. Ecol. Evol. Syst. 35, 89-111.
manejo ambiental y en la creacin de polticas en
todas las escalas de toma de decisiones. La Conferencia de las Partes acord sobre una lista
Niemeijer, David & De Groot, Rudolf S. provisional de indicadores globales, para evaluar el
2008. A conceptual framework for selecting progreso a una escala global hacia los objetivos del
environmental indicator sets. Ecological 2010, y para efectivamente comunicar tendencias
Indicators 8, 14-25. en biodiversidad relacionadas a los tres objetivos
de la Convencin.
14 Es un reto determinar cul de las numerosas Decision VIII/15: Framework for monitoring
medidas de los sistemas ecolgicos caracterizan implementation of the achievement of the
la totalidad del sistema y al mismo tiempo es lo 2010 target and integration of targets into
suficientemente simple para ser monitoreado y the thematic programmes of work.
modelado efectiva y eficientemente.
HUELLA ECOLGICA EN EL PER

Anexo II: Indicadores relevantes para el


Dale, V.H. & Beyeler, S.C. 2001. Challenges marco provisional de metas y objetivos.
in the development and use of ecological Meta y objetivo estratgico: Meta 4
indicators. Ecological Indicators 1, 3-10. (Promover el uso y el consumo sostenible).
Objetivo 4.2 (Consumo insostenible de
Identificar indicadores que enlacen las recursos biolgicos, o sus impactos sobre la
dimensiones ecolgicas con las dimensiones biodiversidad, reducidos)

Fuentes bibliogrficas:
1. Ewing B., D. Moore, S. Goldfinger, A. Oursley, A. Reed & M. Wackernagel. 2010. The Ecological Footprint Atlas 2010.
Oakland: Global Footprint Network.
2. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. 2010. Informe sobre desarrollo humano 2010. La verdadera
riqueza de las naciones: Caminos al desarrollo humano. Nueva York.
3. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. 2010. Per: Compendio estadstico 2010. Lima.
4. WWF, GFN & ZSL (World Wildlife Fund, Global Footprint Network, Zoologixal Society of London). 2010. Planeta vivo
informe 2010 biodiversidad, biocapacidad y desarrollo. Espaa.
Ministerio del Ambiente
Av. Javier Prado Oeste N 1440
San Isidro, Lima, PER

Primera Edicin - Diciembre 2012


Tiraje: 5,000 ejemplares
Fotografias: Archivo MINAM

Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2012 - 15005

Impreso por: Solvima Graf SAC


Jr. Emilio Althaus N 406, Oficina 301 - Lince
Telefonos: 471 91 49 / 471 1972
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del Ambiente Advancing the Science of Sustainability

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