Acuerdo 006 Chigorodó Plan de Desarrollo

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE CHIGOROD
CONCEJO MUNICIPAL
ACUERDO No. 006
(31 de Mayo de 2016)
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO

UNIDOS SI ES POSIBLE POR UN CHIGOROD EDUCADO Y PRSPERO " DEL
PARA EL PERIODO 2016 - 2019"
El honorable Concejo Municipal de Chigorod Antioquia, en uso de sus atribuciones

constitucionales y legales, en especial las conferidas en el ordinal 2 del artculo 313 de la
Constitucin Poltica y el artculo 40 de la Ley 152 de 1994.
ACUERDA:
ARTICULO 1. Aprobar y adoptar el Plan de Desarrollo 2016 -2019 " UNIDOS SI ES

POSIBLE POR UN CHIGOROD EDUCADO Y PRSPERO ", cuyo texto hace parte
integrante del presente Acuerdo que incluye: Diagnostico y fundamentacin del Plan de
Desarrollo, la filosofa y la estrategia, los objetivos respectivos, lneas y el Plan de
Inversiones cuatrienal, con sus Sectores, Programas, sus costos y las fuentes financieras
para el periodo de gobierno del alcalde.
ARTCULO 2. La elaboracin y ejecucin del Presupuesto y del Plan Operativo Anual de

Inversiones -POAI, as coma todas las acciones que se adelanten en gestin y ejecucin
de recursos, deben ser acordes con lo expuesto en el presente Plan de Desarrollo.
Asimismo se deben llevar a cabo los Proyectos de Acuerdo que sean necesarios y
sometidos a la aprobacin del honorable Concejo Municipal y que estn relacionados con
los textos incorporados en el presente Acuerdo.
Acuerdo 006 de 2016
Carrera 104 A Nmero 100 08 Tel. 825 36 30- Extensin 136 Fax ext.137 1
E-mail: concejo@chigorodo-antioquia.gov.co
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
PLAN DE DESARROLLO 2016-2019

UNIDOS SI ES POSIBLE POR UN CHIGOROD
EDUCADO Y PRSPERO
MUNICIPIO DE CHIGOROD - ANTIOQUIA
DANIEL SEGUNDO LVAREZ SOSA

ALCALDE 2016-2019
MAYO DE 2016 Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL

2016 2019
Unidos si es posible!
Por un Chigorod educado y prspero
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
DANIEL SEGUNDO LVAREZ SOSA

Alcalde Chigorod 2016-2019
GABINETE MUNICIPAL
ANA ISABEL RESTREPO BEDOYA LILIA MARA MENA CETRE

Secretaria de Trnsito y Transporte Secretaria General y de Gobierno
HEIDER MARTNEZ MENA MARELIS RAMOS

Secretario de Educacin y Cultura Gerente IMDER
JAIBER ENRIQUE TERN PRIMERA OSCAR GARCA MADARIAGA

Secretario de Planeacin, vivienda y Secretario de Agricultura y Medio
ordenamiento territorial Ambiente
JANET CRISTINA MADRID OSORIO PITERSON ALEXANDER TRELLEZ

Secretaria Local de Salud y Bienestar URUETA
Social Secretario de Infraestructura
JESS MARA PARRA HERRERA AGUSTN PALACIOS MURILLO

Secretario de Hacienda y Tesorera Gerente Empresa de Aseo.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN
LAUREANO GOMEZ C DONACIANO MIGUEL PADILLA LARA

Asociativo Sector Comunitario
GUSTAVO SIERRA VELASQUEZ ENRIQUE FERNANDEZ RAMOS

Comercio Sector Comunitario
SAMUEL BORJA DOMICO FARIDE RODRIQUEZ DAVID

Comunidad Indgena Sector Comunitario
GABRIEL ELEJALDE LOPEZ GIOVANY CUESTA ROBLEDO

Corporativo Sector Comunitario
WILSON BERRIO ACEVEDO LUIS ALBERTO VIDAL

Corporativo Sector Comunitario
DORA ELENA USUGA LUZ ELENA ASPRILLA R

Ecolgico Sector Comunitario
ELIGIO ECHAVARRIA FERNNDEZ NORMA RIVALDO M

Ecolgico Sector Comunitario
SANTIAGO ANDRADEZ JAIRO GOEZ SEPULVEDA

Institucional Sector Cultura
VANNESA PAREDEZ ZUIGA RUBEN DARIO BEJARANO

Institucional Sector Cultura
EVELIN YANETH JULIO ALDAIR ROSEMBERG CASTILLO

Mesa Victimas Sector Educador
GUMERCINDO GONZALEZ OSCAR ARTURO MOSQUERA

Mesa Victimas Sector Educador
NOLASCO CORREA ZUIGA. HERNAN MARIN

Parque Educativo Sector Rural
Acuerdo 006 de 2016
HERLY PATRICIA GARCES VIDAL NAZARIO DIAZ

Paz y Pos conflicto Sector Rural
BLANCA ROSA HERNANDEZ FERIA MAYARIS ROMERO

Sector Comunitario Sector Social
DIEGO ALBORNOS VERGARA WILLIAM MOSQUERA PALACIO

Sector Comunitario Sector Social
CONCEJO MUNICIPAL
CONCEJO MUNICIPAL
FERNEY GUERRERO LARGO

Presidente Concejo de Chigorod
DEMETRIO BLANDN DURANGO BELIS TATIANA MENDOZA GARCS

Vicepresidente I Vicepresidente II
ALEXANDER MOSQUERA RENTERA JUAN DAVID ECHAVARRA TRUJILLO
EIDER SNCHEZ TORRES JUAN DAVID GONZALES VARGAS
GUIDO GERMAN OLIVARES TORDECILLA LIBERNEY ARDILA SEPLVEDA
ISMAEL CASTRILLO URREGO MARA EMILSE ZAPATA LPEZ
JESS MARA VARELA GARCA PEDRO SALAZAR BUITRAGO
JOS ISEL QUINTO HURTADO VERNICA MANCO COGOLLO
ERIKA YANETH MARTINEZ BARRIOS

Secretaria General
ENTES DE CONTROL Acuerdo 006 de 2016
LORENA ISABEL RIVERA MONTOYA WILSON ANTONIO MANCO GOEZ

Personera Municipal Control Interno
CONCEJO MUNICIPAL
EQUIPO DE APOYO EN LA ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO -

ASESORES
WILFREDO TABARES MUOZ JOHN FREDY BERMDEZ LVAREZ

Administrador de Empresas Ingeniero Informtico Especialista en
Asesor Proyectos Gestin de Proyectos
Asesor Visin y Objetivos
WILSON ALBERTO HOYOS ZIGA MARA CAMILA RENDN MUOZ
Administrador de Empresas Ingeniera Administradora
Asesor Proyectos Asesora Parte Estratgica
AUDREY VLEZ HENAO NANCY XIMENA GONZLEZ PATIO

Administradora de Empresas Arquitecta
Especialista en Gerencia de Proyectos Asesora diagnstico
Asesora diagnstico
NSTOR BERMDEZ SALDARRIAGA
ADRIANA MARA NGEL VELSQUEZ M. Sc. Ingeniera Econmica y de Costos
Gestin de Sistemas de Informacin Asesor Visin y Objetivos
Asesora parte estratgica y software
Alphasig LUIS GABRIEL AGUALIMPIA
Tcnico en contadura pblica
FLAVIO RENDN ESTRADA Asesor Plan de Inversiones
Ing. Industrial - Especialista Gerencia de
Proyectos
Asesor Plan de Desarrollo
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
TABLA DE CONTENIDO
EJERCICIOS PARTICIPATIVOS CON LA COMUNIDAD ...................................................... 21

FUNDAMENTOS LEGALES ........................................................................................................ 26
1 FUNDAMENTACIN LEGAL ....................................................................................................... 26
1.1 LEYES ................................................................................................................................. 26
1.2 DECRETOS Y RESOLUCIONES ............................................................................................. 27
1.3 POLTICAS NACIONALES .................................................................................................... 28
1.4 PRINCIPIOS GENERALES .................................................................................................... 28
2 ENFOQUES DEL PLAN DE DESARROLLO..................................................................................... 32
3 GENERALIDADES........................................................................................................................ 39
3.1 LOCALIZACIN ESPACIAL ................................................................................................... 39
3.2 DIVISION TERRITORIAL ...................................................................................................... 39
3.3 POBLACIN........................................................................................................................ 40
3.3.1 Poblacin indgena .................................................................................................... 42
3.3.2 Poblacin negro, mulato o afrocolombiana .............................................................. 42
UNIDAD 1: DIAGNSTICO ......................................................................................................... 44
4 CIERRE DE BRECHAS .................................................................................................................. 45
4.1 DIMENSIN SOCIAL ........................................................................................................... 46
4.1.1 SECTOR EDUCACIN.................................................................................................. 46
4.1.2 SECTOR SALUD .......................................................................................................... 59
4.1.3 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO ................................................... 67
4.1.4 SECTOR DEPORTE Y RECREACIN ............................................................................. 72
4.1.5 SECTOR CULTURA ...................................................................................................... 74
4.1.6 SECTOR VIVIENDA ..................................................................................................... 76
Acuerdo 006 de 2016
4.1.7 SECTOR ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES .......................................................... 78

4.2 DIMENSION ECONMICA.................................................................................................. 94
4.2.1 SECTOR PROMOCIN DEL DESARROLLO................................................................... 94
4.2.2 SECTOR AGROPECUARIO ........................................................................................... 96
4.2.3 SECTOR TRANSPORTE................................................................................................ 98
CONCEJO MUNICIPAL
4.2.4 SECTOR SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES AAA (ACUEDUCTO- ALCANTARILALDO-

ASEO) 103
4.3 DIMENSIN INSTITUCIONAL ........................................................................................... 107
4.3.1 SECTOR EQUIPAMIENTO ......................................................................................... 107
4.3.2 SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO .................................................................... 109
4.3.3 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL........................................................................ 110
4.3.4 SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD .............................................................................. 113
2 Asesoras psicolgicas ................................................................................................ 116
4.4 DIMENSIN AMBIENTAL ................................................................................................. 117
4.4.1 SECTOR PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES................................................. 117
4.4.2 AMBIENTAL ............................................................................................................. 119
DIAGNSTICO PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD MUNICIPIO DE
CHIGOROD .................................................................................................................................... 124
5 Polticas Municipales de atencin a la primera infancia, infancia, adolescencia.................... 125
6 Identificacin de las dependencias o instituciones relacionadas con la atencin a la primera
infancia, infancia, adolescencia y juventud..................................................................................... 125
7 Situacin de la Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud ..................................... 127
7.1 PRIMERA INFANCIA ......................................................................................................... 129
7.1.1 Categora de Existencia ........................................................................................... 129
7.1.2 Categora de Educacin y Desarrollo....................................................................... 135
7.1.3 Categora de Ciudadana ......................................................................................... 136
7.1.4 Categora de Proteccin .......................................................................................... 137
7.2 INFANCIA ......................................................................................................................... 140
7.2.2 Categora de Educacin ........................................................................................... 142
Acuerdo 006 de 2016
7.3 ADOLESCENCIA ................................................................................................................ 146

7.3.1 Categora Existencia ................................................................................................ 146
7.3.2 Categora de Educacin y Desarrollo....................................................................... 149
7.4 JUVENTUD ....................................................................................................................... 154
CONCEJO MUNICIPAL

7.5 TRANSVERSALES .............................................................................................................. 160
8 Jornadas de dilogo con los nios, nias, adolescentes y jvenes del municipio de Chigorod,
para la elaboracin del Plan de Desarrollo 2016-2019 ................................................................... 165
8.1 SISTEMATIZACIN DE ENCUENTROS CON LOS NIOS, NIAS, ADOLESCENTES Y JVENES
166
UNIDAD 2 ..................................................................................................................................... 197
PARTE ESTRATGICA ......................................................................................................... 197
UNIDAD 2: PARTE ESTRATGICA ..................................................................................................... 198
DIMENSIN SOCIAL ..................................................................................................................... 200
LNEA 1 CHIGOROD SOCIALMENTE RESPONSABLE Y SEGURO ................................................. 200
SECTOR 1.1 EDUCACIN.......................................................................................................... 200
SECTOR 1.2 SALUD .................................................................................................................. 206
SECTOR 1.3 ATENCIN GRUPOS VULNERABLES ..................................................................... 212
SECTOR 1.4 VIVIENDA ............................................................................................................. 225
SECTOR 1.5 CULTURA .............................................................................................................. 227
SECTOR 1.6 DEPORTE Y RECREACIN ..................................................................................... 230
SECTOR 1.7 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO ........................................................... 233
DIMENSIN ECONMICA............................................................................................................ 235
LNEA 2 CHIGOROD CIUDAD ATRACTIVA PARA LA INVERSIN, PRODUCTIVA Y COMPETITIVA.
..................................................................................................................................................... 235
SECTOR 2.1 AGROPECUARIO ................................................................................................... 235
SECTOR 2.2 SERVICIOS PBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO ... 239
SECTOR 2.3 TRANSPORTE ........................................................................................................ 240
Acuerdo 006 de 2016
SECTOR 2.4 PROMOCIN DEL DESARROLLO. EMPLEO- TURISMO ......................................... 243

DIMENSIN INSTITUCIONAL ....................................................................................................... 245
LNEA 3 CHIGOROD EN MANOS DE UN BUEN GOBIERNO........................................................ 245
SECTOR 3.1 EQUIPAMIENTO ................................................................................................... 245
SECTOR 3.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .................................................................... 246
SECTOR 3.3 JUSTICIA Y SEGURIDAD ........................................................................................ 248
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR 3.4 DESARROLLO COMUNITARIO............................................................................... 250

DIMENSIN AMBIENTAL ............................................................................................................. 252
LNEA 4 CHIGOROD CIUDAD HERMOSA Y AGRADABLE PARA VIVIR ........................................ 252
SECTOR 4.1 PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES........................................................... 252
SECTOR 4.2 AMBIENTAL .......................................................................................................... 254
UNIDAD 3: PLAN DE INVERSIN ........................................................................................... 258
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO PLAN DE DESARROLLO .................................................................. 263
9 Resolucin 1827 del 05-10-2015 de la Contralora general de Antioquia .............................. 263
GLOSARIO ................................................................................................................................... 266
SIGLAS .......................................................................................................................................... 270
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................ 272
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
LISTADO DE TABLAS
Tabla No. 1. Estimaciones de proyecciones de poblacin 2005 2020 total municipal .... 40
Tabla No. 2. Distribucin poblacin tnica ................................................................................ 41
Tabla No. 3. Tasa de Repitencia por nivel educativo ............................................................. 50
Tabla No. 4. Resultados promedios prueba SABER 11 ........................................................ 52
Tabla No. 5. Oferta educacin Superior ..................................................................................... 56
Tabla No. 6. Resultados del ndice de Riesgo de Calidad del Agua ..................................... 68
Tabla No. 7. Inventario de los escenarios deportivos .............................................................. 73
Tabla No. 8. Hechos victimizantes .............................................................................................. 82
Tabla No. 9. Desayunos para desplazados ............................................................................... 84
Tabla No. 10. Cifras generales del proceso de reintegracin................................................. 84
Tabla No. 11. Cifras generales del nivel educativo de las PPR ............................................. 86
Tabla No. 12. Distribucin de la poblacin por rangos de edad............................................. 90
Tabla No. 13. Indicador del ndice de Pobreza Municipal ....................................................... 94
Tabla No. 14. Distribucin de la poblacin en edad laboral .................................................... 95
Tabla No. 15. Superficie de rodadura segn orden vial .......................................................... 99
Tabla No. 16. Inventario Red vial terciaria municipio de Chigorod .................................... 100
Tabla No. 17. Inventario del espacio pblico .......................................................................... 107
Tabla No. 18. Evaluacin del desempeo integral ................................................................. 111
Tabla No. 19. Desempeo Fiscal .............................................................................................. 111
Tabla No. 20. Principales delitos y contravenciones a nivel municipal ............................... 113
Tabla No. 21. Relacin de comunidad atendida por dependencia ...................................... 114
Tabla No. 22. Deforestacin 2.000 2.012 ............................................................................. 120
Tabla No. 23. Sujetos de Derecho. ........................................................................................... 127
Tabla No. 24. EDUCACIN: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO .............. 200
Tabla No. 25. PROGRAMA 1.1.1 EDUCACIN CON CALIDAD PARA LA VIDA, LA
SOCIEDAD Y EL TRABAJO ....................................................................................................... 201
Tabla No. 26. PROGRAMA 1.1.2 EXCELENCIA EDUCATIVA CON MS Y MEJORES
MAESTROS .................................................................................................................................. 203
Tabla No. 27. PROGRAMA 1.1.3 MS Y MEJOR EDUCACIN PARA LA ATENCIN A
LA DIVERSIDAD .......................................................................................................................... 204
LA DIVERSIDAD .......................................................................................................................... 205
Acuerdo 006 de 2016

MAESTROS .................................................................................................................................. 205
Tabla No. 30. PROGRAMA 1.1.6 EDUCACIN PARA LA NUEVA RURALIDAD ............ 206
Tabla No. 31. SALUD: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO ........................ 206
Tabla No. 32. PROGRAMA 1.2.1 SALUD AMBIENTAL ........................................................ 208
Tabla No. 33. PROGRAMA 1.2.2 VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO
TRANSMISIBLES ......................................................................................................................... 208
Tabla No. 34. PROGRAMA 1.2.3 CONVIVENCIA SOCIAL Y SALUD MENTAL .............. 208
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 35. PROGRAMA 1.2.4 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL ......... 208
Tabla No. 36. PROGRAMA 1.2.5 SEXUALIDAD, DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS ...................................................................................................................... 209
Tabla No. 37. PROGRAMA 1.2.6 VIDA SALUDABLE Y ENFERMEDADES
TRANSMISIBLES ......................................................................................................................... 209
Tabla No. 38. PROGRAMA 1.2.7 SALUD PBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES
......................................................................................................................................................... 209
Tabla No. 39. PROGRAMA 1.2.8 SALUD Y MBITO LABORAL ........................................ 209
Tabla No. 40. PROGRAMA 1.2.9 FORTALECIMIENTO DE LA AUTORIDAD SANITARIA
......................................................................................................................................................... 210
Tabla No. 41. ATENCIN GRUPOS VULNERABLES: OBJETIVOS E INDICADORES DE
RESULTADO ................................................................................................................................ 213
Tabla No. 42. PROGRAMA 1.3.1 PROTECCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA,
INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FAMILIA ................................................................................ 216
Tabla No. 43. PROGRAMA 1.3.2 EQUIDAD DE GNERO.................................................. 217
Tabla No. 44. PROGRAMA 1.3.4 ATENCIN Y APOYO A LOS GRUPOS
AFROCOLOMBIANOS ................................................................................................................ 218
Tabla No. 45. PROGRAMA 1.3.5 ATENCIN Y APOYO A LA POBLACIN L.G.T.B.I .. 218
Tabla No. 46. PROGRAMA 1.3.6 ATENCIN VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO . 219
Tabla No. 47. PROGRAMA 1.3.7 DISCAPACIDAD ............................................................... 222
Tabla No. 48. PROGRAMA 1.3.8 FORTALECIMIENTO DEL ADULTO MAYOR ............. 223
Tabla No. 49. PROGRAMA 1.3.9 PROTECCIN INTEGRAL A LA JUVENTUD ............. 224
Tabla No. 50. PROGRAMA 1.3.10 ATENCIN Y APOYO A LAS COMUNIDADES
INDIGENAS ................................................................................................................................... 225
Tabla No. 51. VIVIENDA: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO ................... 226
Tabla No. 52. PROGRAMA 1.4.1 VIVIENDA SI ES POSIBLE............................................. 226
Tabla No. 53. CULTURA: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO ................... 227
Tabla No. 54. PROGRAMA 1.5.1 FORTALECIMIENTO CULTURAL ................................. 228
Tabla No. 55. PROGRAMA 1.5.2 PROTECCIN AL PATRIMONIO CULTURAL............ 229
Tabla No. 56. PROGRAMA 1.5.3 INFRAESTRUCTURA CULTURAL ............................... 230
Tabla No. 57. DEPORTE Y RECREACIN: OBJETIVOS E INDICADORES DE
RESULTADO ................................................................................................................................ 230
Tabla No. 58. PROGRAMA 1.6.1 FOMENTO A LA RECREACIN, EL DEPORTE Y LA
ACTIVIDAD FSICA ..................................................................................................................... 231
Acuerdo 006 de 2016
Tabla No. 59. PROGRAMA 1.6.2 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA ............................. 232

Tabla No. 60. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO: OBJETIVOS E
INDICADORES DE RESULTADO ............................................................................................. 233
Tabla No. 61. PROGRAMA 1.7.1 SERVICIOS PBLICOS .................................................. 234
Tabla No. 62. AGROPECUARIO: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO ..... 235
Tabla No. 63. PROGRAMA 2.1.1 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD RURAL ..... 236
Tabla No. 64. SERVICIOS PBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO ............ 239
Tabla No. 65. PROGRAMA 2.2.1 ALUMBRADO PBLICO ................................................. 239
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 66. TRANSPORTE: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO .......... 240

Tabla No. 67. PROGRAMA 2.3.1 INFRAESTRUCTURA VIAL ............................................ 241
Tabla No. 68. PROGRAMA 2.3.2 SEGURIDAD VIAL ........................................................... 242
Tabla No. 69. PROGRAMA 2.3.3 MOVILIDAD ....................................................................... 242
Tabla No. 70. PROMOCIN DEL DESARROLLO. EMPLEO- TURISMO: OBJETIVOS E
Tabla No. 71. PROGRAMA 2.4.1 PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO .. 244
Tabla No. 72. PROGRAMA 2.4.2 TURISMO .......................................................................... 244
Tabla No. 73. EQUIPAMIENTO: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO ....... 245
Tabla No. 74. PROGRAMA 3.1.1 ESPACIO FSICO............................................................. 246
Tabla No. 75. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: OBJETIVOS E INDICADORES DE
RESULTADO ................................................................................................................................ 247
Tabla No. 76. PROGRAMA 3.2.1 GESTIN PARA EL FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL .......................................................................................................................... 247
Tabla No. 77. JUSTICIA Y SEGURIDAD: OBJETIVOS E INDICADORES DE
RESULTADO ................................................................................................................................ 249
Tabla No. 78. PROGRAMA 3.3.1 CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA PARA
TODOS........................................................................................................................................... 249
Tabla No. 79. DESARROLLO COMUNITARIO: OBJETIVOS E INDICADORES DE
RESULTADO ................................................................................................................................ 251
Tabla No. 80. PROGRAMA 3.4.1 PARTICIPACIN CIUDADANA ..................................... 251
Tabla No. 81. PROGRAMA 3.4.2 DESARROLLO COMUNAL ............................................ 251
Tabla No. 82. PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES: OBJETIVOS E
Tabla No. 83. PROGRAMA 4.1.1 GESTIN DEL RIESGO ................................................. 253
Tabla No. 84. AMBIENTAL: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO ............... 255
Tabla No. 85. PROGRAMA 4.2.1 GESTIN AMBIENTAL ................................................... 256
Tabla No. 86 Plan de Inversiones 2016-2019 Dimensiones y Lneas ............................. 259
Tabla No. 87 Plan de Inversiones 2016-2019 Sectores Dimensin Social ..................... 260
Tabla No. 88 Plan de Inversiones 2016-2019 Sectores Dimensin Econmica ............ 260
Tabla No. 89 Plan de Inversiones 2016-2019 Sectores Dimensin Institucional ........... 261
Tabla No. 90 Plan de Inversiones 2016-2019 Sectores Dimensin Ambiental .............. 261
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
TABLA DE GRFICAS
Grfica No. 1. Distribucin censal de la poblacin. ................................................................. 41

Grfica No. 2. Distribucin de la poblacin tnica ................................................................... 41
Grfica No. 3. Coberturas en educacin zona urbana y rural ................................................ 47
Grfica No. 4. Tasa de Repitencia por nivel educativo ........................................................... 50
Grfica No. 5. Tasa de Desercin por nivel educativo ............................................................ 51
Grfica No. 6. Resultados Pruebas Saber grados 3,5 y 9 ...................................................... 51
Grfica No. 7. Coberturas en transporte escolar ...................................................................... 53
Grfica No. 8. Cobertura Programa PAE .................................................................................. 54
Grfica No. 9. Relacin alumno/computador por rea ............................................................ 55
Grfica No. 10. Tasa bruta de escolaridad en educacin superior ....................................... 56
Grfica No. 11. Tasa de analfabetismo vs meta nacional ...................................................... 57
Grfica No. 12. Cobertura Sistema General de Seguridad Social en Salud........................ 60
Grfica No. 13. Distribucin de prestadores de servicios en salud ...................................... 61
Grfica No. 14. Tasa de Mortalidad menores de 5 aos ........................................................ 62
Grfica No. 15. Cobertura Programa Ampliado de Inmunizacin - PAI ............................... 62
Grfica No. 16. Tasas de fecundidad en mujeres de 10 a 14 aos ...................................... 63
Grfica No. 17. Tasas de fecundidad en mujeres de 15 a 19 aos. ..................................... 63
Grfica No. 18. Tasa de mortalidad materna ............................................................................ 64
Grfica No. 19. Tasas de Desnutricin del municipio frente a las metas gobierno Nacional
........................................................................................................................................................... 65
Grfica No. 20. Tasas de mortalidad por VIH-SIDA ................................................................ 65
Grfica No. 21. Cobertura Residencial de Acueducto ............................................................. 68
Grfica No. 22. Cobertura Residencial de Agua Potable ........................................................ 69
Grfica No. 23. Cobertura Residencial de Alcantarillado ........................................................ 69
Grfica No. 24. El porcentaje de residuos slidos dispuestos en relleno sanitario o planta
de aprovechamiento....................................................................................................................... 70
Grfica No. 25. Disposicin final de residuos ........................................................................... 71
Grfica No. 26. Poblacin atendida por programas de la Casa de Cultura ......................... 75
Grfica No. 27. Dficit Cuantitativo de Vivienda....................................................................... 77
Grfica No. 28. Poblacin de mujeres afiliadas al rgimen subsidiado ................................ 79
Grfica No. 29. Poblacin de hombres afiliados al rgimen subsidiado ............................. 79
Grfica No. 30. Tasa de mortalidad por causa de cncer en mujeres y hombres .............. 79
Acuerdo 006 de 2016
Grfica No. 31. Tasa de violencia para el ao 2014................................................................ 80

Grfica No. 32. ndice de riesgo de victimizacin. ................................................................... 81
Grfica No. 33. Cifras reinsercin econmica de las PPR ..................................................... 85
Grfica No. 34. Cifras PPR por enfoque diferencial ................................................................ 86
Grfica No. 35. Distribucin de las personas con discapacidad por rangos de edad ........ 91
Grfica No. 36. Distribucin de la poblacin adulta mayor por gnero ................................ 91
Grfica No. 37. Porcentaje de adultos mayores beneficiado por algn tipo de programa 92
Grfica No. 38. Distribucin de las familias segn grupos ..................................................... 92
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 39. Distribucin de los nios atendidos por el programa segn grupos.......... 93
Grfica No. 40. Variacin del Indicador del ndice de Pobreza Municipal............................ 94
Grfica No. 41. Toneladas producidas producto ...................................................................... 96
Grfica No. 42. Distribucin de la produccin por tipo de cultivo .......................................... 97
Grfica No. 43. Lesiones por accidentes de trnsito ............................................................. 101
Grfica No. 44. Cobertura residencial de conexin de gas .................................................. 104
Grfica No. 45. Aforo de luminarias de servicio de alumbrado pblico .............................. 104
Grfica No. 46. Cobertura residencial de energa elctrica.................................................. 105
Grfica No. 47. Estado de las Instancias de Participacin JAC .......................................... 110
Grfica No. 48. Tasa de delitos y contravenciones ............................................................... 113
Grfica No. 49. Eventos reportados originados de acuerdo al escenario de riesgo ........ 117
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
PRESENTACIN
El Plan de Desarrollo del Municipio de Chigorod UNIDOS SI ES POSIBLE POR UN

CHIGOROD EDUCADO Y PRSPERO 2016 - 2019 es un documento producto de la
participacin de los diferentes sectores, quienes aportaron su conocimiento para
identificar las problemticas y necesidades actuales y proponer soluciones que aporten al
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de Chigorod.
El PDM est construido de acuerdo a los lineamientos metodolgicos del Departamento

Nacional de Planeacin DNP, con enfoque diferencial e incluyente y hace un
reconocimiento al enfoque multidimensional como elemento fundamental de anlisis para
la consolidacin del Plan de Desarrollo.
Para que Chigorod logre ser un municipio Educado y Prspero debe avanzar en su
desarrollo econmico, social, educativo, cultural y cimentar un sistema poltico honesto,
enfocado hacia la satisfaccin de las necesidades de la comunidad, adems de tener un
sector administrativo y productivo que respalde su crecimiento, situacin que ha
propiciado, que el proyecto del Plan de Desarrollo UNIDOS SI ES POSIBLE POR UN
CHIGOROD EDUCADO Y PRSPERO 2016 - 2019 que hoy se presenta est
fundamentado en un proceso de planeacin y gestin del desarrollo a partir de una
experiencia participativa y concertada con el mayor nmero de sectores posible; con la
plena conviccin que el fundamento de la democracia, la solidaridad, la transparencia, la
pertinencia y la honestidad, generan una cultura en la cual el ciudadano se entienda como
constructor de su propio futuro y de la intervencin de los distintos estamentos pblicos y
privados a nivel nacional, regional y municipal.
Nuestro plan de desarrollo tiene como pilar fundamental cuatro lnea estratgicas las
cuales estn orientadas a generar un Chigorod ms agradable y prspero y son:
CHIGOROD SOCIALMENTE RESPONSABLE Y SEGURO, CHIGOROD CIUDAD
ATRACTIVA PARA LA INVERSIN, PRODUCTIVA Y COMPETITIVA, CHIGOROD
CIUDAD HERMOSA Y AGRADABLE PARA VIVIR, CHIGOROD EN MANOS DE UN
BUEN GOBIERNO. Acuerdo 006 de 2016
Chigorod actualmente necesita mejorar las condiciones de vida de la poblacin,

propiciando en forma sistemtica y responsable, oportunidades sociales con miras a
generar inclusin y equidad para el progreso y la prosperidad.
El Plan de Desarrollo apunta a mejorar la competitividad de los procesos productivos,

interviniendo directamente en la cualificacin de los soportes logsticos, como el espacio
pblico, la infraestructura, las vas, el apoyo a los sistemas de comercializacin y dems
servicios y equipamientos conexos, para el logro de una mayor industrializacin y
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO
VISIN
Chigorod en el ao 2035, ser un territorio en pleno progreso, prosperidad y paz, con
amplia Movilidad Social para todos sus habitantes, una plataforma productiva altamente
competitiva y ambientalmente sostenible, donde inversionistas y pobladores la miran
como una ciudad atractiva, hermosa y agradable para vivir, con una comunidad
compenetrada con su permanente desarrollo, por la confianza que se ha construido con la
institucionalidad.
MISIN
Cumplir con los fines del Estado Colombiano, enmarcados en nuestras competencias
como ente territorial, con eficiencia, efectividad y eficacia de los procesos, procedimientos
y servicios pblicos a nuestro cargo; de forma que todo esfuerzo se dirija a la erradicacin
del hambre, la pobreza, la desigualdad, el analfabetismo, la violencia en todas sus
manifestaciones y gnero, y la corrupcin; y para mejorar las condiciones sociales,
econmicas, culturales y polticas de nuestra poblacin.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
EJERCICIOS PARTICIPATIVOS CON LA COMUNIDAD
En cumplimiento de la normatividad de dar participacin a la comunidad para la

construccin del Plan de Desarrollo 2016-2019 Unidos si es posible! Por un Chigorod
educado y prspero se desarrollaron varios encuentros con la comunidad en general, con
los grupos tnicos indgenas y afros, con los nios, nias, adolescentes y jvenes
buscando con ello una amplia participacin de todos los sectores y actores del municipio.
En estas jornadas se convalidaron las principales problemticas de cada sector y se

construy la visin, adems de todos los dems aportes que permitieran una mejor
construccin del Plan de Desarrollo.
El Martes 9 de febrero se inici con la primera jornada de construccin del Plan de

Desarrollo con la comunidad en general, en el auditorio de la ESE Hospital Mara
Auxiliadora.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Jornada con comunidades indgenas desarrollado en la sede del Cabildo Mayor Indgena.
Jornada con las comunidades afros, negritudes y afrodescendientes que se realiz en el

auditorio de la Casa de Justicia.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Jornada de construccin del Plan con los adolescentes y jvenes, llevado a cabo en el
auditorio de la Casa de La Justicia.
Acuerdo 006 de 2016
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Igualmente se llevaron a cabo jornadas con las diferentes secretaras y dependencias de

la Administracin Municipal en la construccin de los rboles del problema por cada
dimensin.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
FUNDAMENTOS
LEGALES
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
FUNDAMENTOS LEGALES
1 FUNDAMENTACIN LEGAL
El Plan de Desarrollo Municipal 2016 2019, se sustenta en la Constitucin Poltica de

Colombia, en las leyes, decretos, resoluciones, polticas y documentos CONPES, que
establecen su mandato, y de forma particular en las siguientes normas:
1.1 LEYES
Constitucin Poltica de Colombia, 1991.
Ley 21 de 1991, por medio de la cual se aprueba el Convenio No. 169 sobre pueblos
indgenas y tribales en pases independientes, adoptado por la 76 reunin de la
Conferencia General de la OIT, Ginebra 1989.
Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA.
Ley 62 de 1993, por la cual se expiden normas sobre la Polica Nacional, se crea un
establecimiento pblico de seguridad social y bienestar para la Polica Nacional.
Ley 131 de 1994, Por la cual se reglamenta el voto programtico y se dictan otras
disposiciones.
Ley 134 de 1994, Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participacin
ciudadana.
Ley 152 de 1994. Ley Orgnica de Planeacin.
Ley 136 de 1994 y 1551 de 2012, por la cual se dictan normas para modernizar la
organizacin y el funcionamiento de los municipios.
Acuerdo 006 de 2016
Ley 115 de 1994, Ley general de educacin.
Ley 181 de 1995 - Ley 582 de 2000, por la cual se dictan disposiciones para el
fomento del deporte, la recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre y la educacin
fsica y se crea el Sistema Nacional del Deporte.
Ley 387 de 1997, sobre el desplazamiento forzado y la responsabilidad del Estado.
CONCEJO MUNICIPAL
Ley 388 de 1997, Ley Orgnica de Desarrollo Territorial.
Ley 397 de 1997, Por la cual se desarrollan los artculos 70, 71 y 72 y dems artculos
concordantes de la Constitucin Poltica y se dictan normas sobre patrimonio cultural,
fomentos y estmulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura.
Ley 715 de 2001, por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos y
competencias.
Ley 1098 de 2006, Cdigo de infancia y adolescencia.
Ley 1122 de 2007. Artculo 33. Plan Nacional de Salud Pblica.
Ley 1257 de 2008, por la cual se dictan normas de sensibilizacin, prevencin y

sancin de formas de violencia y discriminacin contra las mujeres, se reforman los
Cdigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras
disposiciones.
Ley 1448 de 2011, por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia y reparacin
integral a las vctimas del conflicto armado interno.
Ley 1454 de 2011, Por la cual se dictan normas orgnicas sobre el ordenamiento
territorial (LOOT).
Ley 1508 de 2012, por la cual se establece el rgimen jurdico de las Asociaciones
Pblico privadas y se dictan normas orgnicas de presupuesto.
Ley 1523 de 2014; Por la cual se adopta la poltica nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres.
Ley 1751 de 2015, por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la salud y
se dictan otras disposiciones.
Ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018
Acuerdo 006 de 2016
Todos por un nuevo pas.
Ley 172 de 2015, Ley Animalista.
1.2 DECRETOS Y RESOLUCIONES
Decreto 1865 de 1994, que establece los procedimientos para la armonizacin

ambiental con el desarrollo socio-econmico.
CONCEJO MUNICIPAL
Decreto 1200 de 2004, Por el cual se determinan los instrumentos de planificacin

ambiental y se adoptan otras disposiciones.
Decreto Ley 4923 de 2011, por el cual se garantiza la operacin del Sistema.
General de Regalas.
Decreto - Ley 019 de 2012, por el cual se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trmites innecesarios existentes en la Administracin
Pblica.
Decreto 3047 de Diciembre de 2013 y Decreto 859 de 2014; Resolucin 1841 de

2013; Resolucin 1536 de 2015; Resolucin 518 de 2015; Resolucin 4015 de 2013 y
la Circular 040 de 2014, Decreto 1683 de 2013.
Resolucin 1724 de 2014, por la cual se reglamentan requisitos, caracterstica,

condiciones y obligaciones para el acceso y otorgamiento de beneficios sociales y
econmicos del proceso de reintegracin dirigido a poblacin desmovilizada.
Decreto 1077 del 2015, por medio del cual se expide el Decreto nico reglamentario
de vivienda, ciudad y territorio.
1.3 POLTICAS NACIONALES
Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social. CONPES 113 de 2008. Plan

Decenal de Salud Pblica 2012-2021.
Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social. CONPES. 3700 de 2011. Estrategia

Institucional para la Articulacin de Polticas y Acciones en Materia de Cambio
Climtico en Colombia.
Plan Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico. 2012.

Acuerdo 006 de 2016
Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social. CONPES 3784 de 2013,

lineamientos de Poltica Pblica para la Prevencin de Riesgos, la Proteccin y
Garanta de los Derechos de las Mujeres Vctimas del Conflicto Armado.
1.4 PRINCIPIOS GENERALES
CONCEJO MUNICIPAL
La Ley 152 de 1994 establece los principales generales que rigen las actuaciones de las
autoridades nacionales, regionales y territoriales, en materia de planeacin, en los
siguientes trminos:
a) Autonoma. La Nacin y las entidades territoriales ejercern libremente sus

funciones en materia de planificacin con estricta sujecin a las atribuciones que a
cada una de ellas se les haya especficamente asignado en la Constitucin y la
ley, as como a las disposiciones y principios contenidos en la presente Ley
Orgnica.
b) Ordenacin de competencias. En el contenido de los planes de desarrollo se

tendrn en cuenta, para efectos del ejercicio de las respectivas competencias, la
observancia de los criterios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad.
c) Coordinacin. Las autoridades de planeacin del orden nacional, regional y las

entidades territoriales, debern garantizar que exista la debida armona y
coherencia entre las actividades que realicen a su interior y en relacin con las
dems instancias territoriales, para efectos de la formulacin, ejecucin y
evaluacin de sus planes de desarrollo.
d) Consistencia. Modificado por el artculo 9, de la Ley 1473 de 2011, as: Con el fin
de asegurar la estabilidad macroeconmica y financiera, los planes de gasto
derivados de los planes de desarrollo debern ser consistentes con las
proyecciones de ingresos y de financiacin, de acuerdo con las restricciones del
programa financiero del sector pblico y de la programacin financiera para toda la
economa que sea congruente con dicha estabilidad. Se deber garantizar su
consistencia con la regla fiscal contenida en el Marco Fiscal de Mediano Plazo.
e) Prioridad del gasto pblico social. Para asegurar la consolidacin progresiva del
bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, en la
elaboracin, aprobacin y ejecucin de los planes de desarrollo dela Nacin y de
las entidades territoriales se deber tener como criterio especial en la distribucin
territorial del gasto pblico el nmero de personas con necesidades bsicas
insatisfechas, la poblacin y la eficiencia fiscal y administrativa, y que el gasto
Acuerdo 006 de 2016
pblico social tenga prioridad sobre cualquier otra asignacin.
f) Continuidad. Con el fin de asegurar la real ejecucin de los planes, programas y

proyectos que se incluyan en los planes de desarrollo nacionales y de las
entidades territoriales, las respectivas autoridades de planeacin propendern
porque aquellos tengan cabal culminacin.
CONCEJO MUNICIPAL
g) Participacin. Durante el proceso de discusin de los planes de desarrollo, las

autoridades de planeacin velarn porque se hagan efectivos los procedimientos
de participacin ciudadana previstos en la presente Ley.
h) Sustentabilidad Ambiental. Para posibilitar un desarrollo socio-econmico en

armona con el medio natural, los planes de desarrollo debern consideraren sus
estrategias, programas y proyectos, criterios que les permitan estimar los costos y
beneficios ambientales para definir las acciones que garanticen a las actuales y
futuras generaciones una adecuada oferta ambiental.
i) Desarrollo armnico de las regiones. Los planes de desarrollo propendern por

la distribucin equitativa de las oportunidades y beneficios como factores bsicos
de desarrollo de las regiones.
j) Proceso de planeacin. El plan de desarrollo establecer los elementos bsicos

que comprendan la planificacin como una actividad continua, teniendo en cuenta
la formulacin, aprobacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin.
k) Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y en cumplimiento de

los planes de accin se deber optimizar el uso de los recursos financieros,
humanos y tcnicos necesarios, teniendo en cuenta que la relacin entre los
beneficios y costos que genere sea positiva.
l) Viabilidad. Las estrategias programas y proyectos del plan de desarrollo deben

ser factibles de realizar, segn, las metas propuestas y el tiempo disponible para
alcanzarlas, teniendo en cuenta la capacidad de administracin, ejecucin y los
recursos financieros a los que es posible acceder.
m) Coherencia. Los programas y proyectos del plan de desarrollo deben tener una
relacin efectiva con las estrategias y objetivos establecidos en ste.
n) Conformacin de los planes de desarrollo. De conformidad con lo dispuesto en

el artculo 339 de la Constitucin Nacional, los planes de desarrollo de los niveles
nacional y territorial estarn conformado por una parte general de carcter
Acuerdo 006 de 2016
estratgico y por un plan de inversiones de carcter operativo. Para efectos de la

elaboracin de los planes de inversin y con el propsito de garantizar coherencia
y complementariedad en su colaboracin, la Nacin y las entidades territoriales
debern mantener actualizados los bancos de programas y proyectos.
CONCEJO MUNICIPAL
ENFOQUES DEL
PLAN DE
DESARROLLO
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
2 ENFOQUES DEL PLAN DE DESARROLLO
El Plan de Desarrollo Municipal 2016 2019, aborda los siguientes enfoques en su

estructuracin y en el modelo de gestin municipal:
a) Enfoque de derechos: Colombia es un Estado social de derecho en el cual los

ciudadanos y las ciudadanas de un municipio son sujetos de los derechos y
libertades universalmente reconocidos en las dimensiones ambientales
econmicas, sociales, culturales, civiles y polticas. El marco de derechos exige
que la planeacin del desarrollo est centrada en el bienestar de la gente como
portadora y titular de derechos y obligaciones; que no discrimine, que priorice
aquella poblacin en situacin de exclusin o vulnerabilidad, y que considere la
realizacin de los derechos como un imperativo legal.
Este enfoque constituye un marco conceptual para el proceso de desarrollo

humano que est basado normativamente en estndares internacionales de
derechos humanos y operacionalmente dirigidos a promover, proteger y hacer
efectivos los derechos humanos. Un planteamiento de este tipo integra la
normativa, principios y estndares del sistema internacional de derechos humanos
en la legislacin, programas, planes y proceso del desarrollo e implica la ejecucin
de procesos individuales y colectivos que permitan el reconocimiento del ser
humano en su esencia, su participacin como actor protagnico del desarrollo
local y su articulacin a los procesos de ciudad, que lo beneficien como persona y
como colectivo. Desde la perspectiva de derechos se ofrece a la ciudadana un
municipio incluyente, seguro y solidario.
La participacin a la que se refiere el enfoque de derechos es la definida en la

Declaracin sobre el derecho al desarrollo, es decir, activa, libre y significativa.
En tal sentido, el ejercicio de los derechos tiene como finalidad garantizar a las
personas el disfrute de la capacidad, de las habilidades y del acceso necesario
para cambiar sus vidas, mejorar sus comunidades y decidir sus propios destinos.
El enfoque de derechos tambin da cuenta de la atencin efectiva a los grupos
vulnerables, lo que significa que debe darse atencin particular a los temas de
Acuerdo 006 de 2016
discriminacin, equidad, vulnerabilidad a partir de raza, edad, gnero, religin,

etnicidad y otras posibles categoras como los migrantes y los reclusos, por
ejemplo. Todas las decisiones de desarrollo, adems de fortalecer el ejercicio de
los derechos, deben precaverse contra el reforzamiento involuntario de
desequilibrios de poder, por ejemplo, entre mujeres y hombres, propietarios/as y
campesinos/ as, trabajadores/as y empleadores/as.
Como es de entenderse hasta el momento, el desarrollo, a partir de la perspectiva

de derechos, est centrado en las personas, es participativo y ambientalmente
CONCEJO MUNICIPAL
sustentable. Involucra no solamente el crecimiento econmico, sino la equitativa

distribucin de sus beneficios, el mejoramiento de las capacidades de las
personas y la ampliacin de sus opciones con enfoque poblacional y generacional.
Para garantizar la inclusin de los derechos de la primera infancia, la infancia, la

adolescencia y la juventud, se ratifica que sus derechos son prevalentes sobre los
derechos de los dems y que todas las actuaciones y las decisiones estarn
enmarcadas en el inters superior de los nios, las nias y los adolescentes. As
mismo garantizar sus derechos, har el ejercicio de prevenir su vulneracin o
restablecimiento de los mismos, teniendo en cuenta las cuatro categoras de sus
derechos como son: existencia, desarrollo, ciudadana y proteccin.
b) Enfoque de ciclo vital: (Primera infancia, infancia, adolescencia, juventud,

adultez y personas mayores): es necesario considerar al momento de establecer
los fines y mtodos de cualquier intervencin.
El ciclo de vida de las diversas poblaciones, dado que estas tienen un objetivo
segn su especificidad, debido a que los individuos presentan en las diferentes
fases del desarrollo vital transformaciones a nivel fsico, mental, biolgico,
comportamental y social. Desde lo generacional se considera el momento de
desarrollo de la persona en su ciclo vital para relativizar las estrategias de trabajo
en funcin de sus posibilidades, expectativas y prioridades. Se plantea que tales
fines y mtodos deben ajustarse en todos sus alcances al momento de desarrollo
del ciclo vital en que se encuentran las personas destinatarias de las
intervenciones, y responder a las especificidades de la normativa que tutela los
derechos y las garantas de que estas personas son titulares, en razn de su
edad.
Para un mejor tratamiento y resultado se hace necesario actuar en las diferentes

fases del desarrollo del ser humano: gestantes (antes del nacimiento), primera
infancia (0 a 5 aos), infancia (6 a 11 aos), adolescencia (12 a 17 aos), juventud
(18 a 26 aos), adultez (27 a 59 aos), personas mayores (60 al fallecimiento). Se
aclara que aunque la Ley 375 de 1997 establece el rango de juventud entre los 14
y 26 aos, la gestin local tendr en cuenta desde los 18 aos para un mejor
Acuerdo 006 de 2016
anlisis de los ciclos vitales y para estar en concordancia con los rangos de edad
establecidos en la Ley 1098 del 2006 (cdigo de infancia y adolescencia).
c) Enfoque diferencial e incluyente: La poblacin est definida como un conjunto

orgnico de sujetos que interactan entre s y con el territorio para su reproduccin
biolgica y social. En ese sentido, se refiere a un conjunto de sujetos vivos, cuya
actividad necesariamente crea y recrea permanentemente el territorio en funcin
de sus necesidades biolgicas, socio-culturales y polticas y, de manera
CONCEJO MUNICIPAL
determinante, en funcin de la organizacin para la apropiacin, produccin y

consumo de bienes materiales y no materiales.
El enfoque poblacional permite identificar, comprender y responder a las

relaciones entre la dinmica demogrfica y los aspectos ambientales, sociales y
econmicos que son responsabilidad y competencia de los municipios dentro de
su territorio. Los cambios en el tamao, crecimiento, estructura, ubicacin o
movilidad de la poblacin municipal influyen sobre las condiciones socio-
econmicas y ambientales en el territorio, de igual manera que estos afectan la
dinmica demogrfica.
El enfoque poblacional en una perspectiva de derechos es importante para los

procesos de planeacin municipal porque:
Apunta directamente al objetivo de la planeacin municipal, que es el

mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, pues este enfoque
convierte a esta en la prioridad y asegura una coherencia entre los
propsitos del plan y la garanta de sus derechos, la reduccin de las
desigualdades y asegura la inclusin de los grupos en situacin de
vulnerabilidad (poblacin vctima, en condicin de discapacitados, en
condicin de pobreza, entre otros) o desventaja (mujeres, grupos tnicos,
poblacin LGTBI, poblacin carcelaria, grupos religiosos).
Permite anticipar necesidades y derechos con base en un anlisis de las

tendencias y la dinmica demogrfica, y ayuda a los municipios a definir
polticas, programas y acciones que se requieren para responder a estas
necesidades y garantizar los derechos que surgen de la dinmica
poblacional presente y futura.
Incluye de manera efectiva la participacin ciudadana, pues considera a la

poblacin como sujeto activo en los procesos de planeacin, al reconocer
las experiencias e intereses de los grupos sociales mediante la
participacin libre, activa e informada en las decisiones y procesos que los
afectan.
Acuerdo 006 de 2016
Facilita la evaluacin y en consecuencia la implementacin de acciones de

mejoramiento porque parte de indicadores base, los cuales ser posible
monitorear peridicamente. Esto permite contar con mecanismos para la
rendicin de cuentas y manejo adecuado de la informacin.
Aborda los procesos de planeacin de manera integral, pues permite

apreciar las interrelaciones entre la poblacin y el desarrollo, dando
CONCEJO MUNICIPAL
claridad para la formulacin de polticas, programas y acciones pblicas

efectivas.
d) Enfoque de poblacin en condiciones adversas: Frente a las situaciones que

afectan a la poblacin en los diferentes ciclos vitales, se registran diferentes
grados de vulnerabilidad. Es por esto que al ente territorial dentro de la gestin
misional le corresponde atender la poblacin en situacin de discapacidad, y
aquella vctima del desplazamiento o emplazamiento cobra vital importancia para
la formulacin de propuestas de desarrollo y garanta de derechos.
e) Enfoque democrtico, participativo y pluralista: El proceso de planeacin

debe: i) brindar la posibilidad real de intervencin a todas las personas y los
diferentes grupos de representacin y de inters en la entidad territorial, ii)
considerar las opiniones e intereses de los diferentes actores con el fin de priorizar
problemas y acciones, y lograr el mximo nivel de beneficio social posible, y iii)
permitir llegar a acuerdos, definir propsitos, objetivos y metas compartidas,
conforme con la visin de futuro concertada.
De esta manera, la planeacin participativa no solo se constituye en una

herramienta para democratizar la planeacin, sino para realizar monitoreo y el
seguimiento a la gestin de la entidad territorial en todas sus reas. La Ley 152 de
1994 establece que las entidades territoriales tienen que velar por el mejoramiento
de la calidad de vida de la poblacin y al mismo tiempo deben planear de forma
participativa.
f) Enfoque territorial: Este constituye una visin sistmica, holstica e integral de un

territorio determinado en el corto, mediano y largo plazo. El enfoque territorial
constituye una planificacin del territorio tomando en cuenta su potencialidad
econmica y la atencin a los temas sociales, culturales y ambientales, y que para
ello integra espacios, actores, la produccin de bienes y servicios, as como las
polticas pblicas de intervencin.
La concepcin de territorio trasciende lo rural al incorporar los vnculos que este

Acuerdo 006 de 2016
mantiene con lo urbano. Por esta razn se entiende por territorio un sistema social,
no solo un espacio fsico, sino la conjugacin de ese espacio con los actores que
ah intervienen: ciudadanas, ciudadanos, representantes de la sociedad civil, entes
e instituciones locales y regionales, representantes del Estado y las empresas. El
territorio local regional representa un lugar pertinente para construir soluciones
integradas, estructurales de largo plazo, en asociacin y/o cooperacin estrecha
con otras escalas a nivel nacional e internacional. El territorio, en tal sentido, es el
espacio de la convivencia, de la interrelacin del reconocimiento de las diferencias
CONCEJO MUNICIPAL
en trminos de condiciones, potencialidades y oportunidades que existen, sea en

lo urbano o en lo rural, y entre las distintas zonas de la ciudad, con el fin de
orientar las polticas, la accin y la inversin de una manera equitativa, de tal
forma que se minimicen los impactos y se garantice la inclusin de todos los
territorios en las dinmicas de desarrollo.
El artculo 10 de la Ley 136 de 1994 establece que el bienestar y mejoramiento de la

calidad de vida de la poblacin en su respectivo territorio constituyen la finalidad del
municipio como entidad territorial fundamental de la divisin poltico-administrativa del
Estado colombiano. Las atribuciones legales del municipio como garante de derechos
deben ser vistas ms all de la provisin de servicios desde la generacin de condiciones
y oportunidades para convertir a los ciudadanos y ciudadanas en actores de su propio
desarrollo. Como herramienta para la implementacin del enfoque territorial.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
GENERALIDADES
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
3 GENERALIDADES
3.1 LOCALIZACIN ESPACIAL
Localizado al noroeste de Antioquia, Chigorod hace parte de los once municipios que
comprenden la subregin del Urab antioqueo, se halla a 306km de Medelln, capital del
departamento, por carretera pavimentada.
Chigorod, Ro de Guaduas en leguaje indgena, surgido gracias a los explotadores de

tagua que se asentaron en la zona y que fueron emigrando a lo largo del territorio para
cultivar arroz y cacao.
Mapa No. 1. Regin Urab Antioqueo
Fuente: Mapa tomado de la pgina web del municipio de Chigorod.
3.2 DIVISION TERRITORIAL

Acuerdo 006 de 2016
Posee una extensin de 608 km2 de los cuales 3,3 Km2 pertenecen a la cabecera
municipal y 604,70 Km2 al rea rural, presentando una densidad poblacional total de 15,75
personas por km2. Donde la mayor poblacin se concentra en la zona urbana
representado en un 61,12% es decir aproximadamente 66.530 habitantes.
Chigorod est conformado geopolticamente por una zona urbana y un corregimiento

Barranquillita, y 35 veredas reunidas en Ncleos Zonales rurales: Dojura, Guapa Arriba,
CONCEJO MUNICIPAL
Jurado Arriba, Polines, Serrana de Abibe (NZR6); Champitas, El Guineo, El Tigre, El

Venado, Maporita, La Rivera, Remigio (NZR7); Chirido, El Coco, El Congo, Peitas,
Ripea, El Vijao (NZR8); El Dos, Guapa Carretera, Guapa Len, Jurad, La India, Las
Mercedes (NZR9); Sadem La Candelaria, La Colorada, Nueva Esperanza, La Fe, Las
Guaguas, La Lucita, Malagon, Quebrada Honda, Sadem Guacamaya, Veracruz 1,
Veracruz 2 y Tierra Santa (NZR10).
Mapa No. 2. Divisin poltico administrativa del municipio de Chigorod.
Fuente: Atlas veredal de la Gobernacin de Antioquia.
3.3 POBLACIN
De acuerdo a las proyecciones del DANE, Chigorod en el ao 2015 contaba con 76.202
habitantes, de los cuales 66.530 se encuentran en la cabecera urbana y 9.672 en la zona
rural, equivalente al 87,09 % y 12,91% del total de la poblacin respectivamente.
Acuerdo 006 de 2016
Tabla No. 1. Estimaciones de proyecciones de poblacin 2005 2020 total municipal
Ao 2005 2010 2013 2014 2015 2020

Chigorod 58.922 67.103 72.453 74.309 76.202 86.239
Fuente: Secretara de Planeacin, informe de estimaciones de poblacin 1985 - 2005 y
proyecciones de poblacin 2005 - 2020 total municipal por rea del DANE.
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 1. Distribucin censal de la poblacin.
Fuente: Dane 2015
Tabla No. 2. Distribucin poblacin tnica

Grupo tnico
Municipio Total Poblacin Ninguna
Indgena Rom Raizal Negro
Chigorod 76.202 2.143 0 2 22.659 51.398
Fuente: Ficha Municipal DNP
Grfica No. 2. Distribucin de la poblacin tnica
Acuerdo 006 de 2016
Fuente: Ficha Municipal DNP
CONCEJO MUNICIPAL
3.3.1 Poblacin indgena
Se localizan 8 comunidades pertenecientes a las etnias Ember Katio- Eybida y Ember

Katio- Chami, con una poblacin de 2.143 habitantes; cuenta con dos resguardos:
Polines constituido en 1987, ubicados en una extensin de 206, 14 hectreas y Abibe
Chigorod (Yaberarad) del cual hacen parte las comunidades indgenas de Dojura,
Guap, Jurad, La Mina y Congo, constituido en junio de 1999 con una extensin
aproximada de 10.992 hectreas. Saund Chigorodocito, comunidades conformadas
por Ember Katio - Chami sin ttulo de resguardo.
Mapa No. 3. Ubicacin de los resguardos indgenas del municipio.
Fuente: Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Urab Resguardos Indgenas de la

jurisdiccin de CORPOURABA.
3.3.2 Poblacin negro, mulato o afrocolombiana
Se encuentra asentada una poblacin total afrocolombiana de 22.659 habitantes, sin que
hayan legalizados territorios, conforme a la ley 70 de 1993.
Dentro de su organizacin existen el Consejo Comunitario llamado Races de bano que

Acuerdo 006 de 2016
se encuentra inactivo y el Consejo Comunitario Ro de Guaduas que en la actualidad est

funcionando.
CONCEJO MUNICIPAL
UNIDAD 1
DIAGNSTICO
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
UNIDAD 1: DIAGNSTICO
El diagnstico de un plan de desarrollo comprende la recopilacin y anlisis de

informacin relevante sobre el estado actual de la entidad territorial. Un buen diagnstico
permite describir en detalle las situaciones positivas y negativas que inciden en el proceso
de desarrollo de un territorio.
El DNP sugiere a las entidades territoriales tener en cuenta las cuatro dimensiones de
desarrollo propuestas en este manual (dimensin social, econmica, ambiental e
institucional), a partir de las cuales es posible realizar el diagnostico de los diferentes
sectores y temas transversales que hacen parte de las competencias de los
departamentos y municipios del pas1.
Fuente: DNP - Manual para la formulacin de planes de desarrollo de las entidades territoriales
2015 - Unidad 1. Diagnstico.
Acuerdo 006 de 2016
1
FUENTE: DNP - Manual para la formulacin de planes de desarrollo de las entidades territoriales
- Unidad 1. Diagnstico- PG. 2.
CONCEJO MUNICIPAL
4 CIERRE DE BRECHAS
Nivel actual Situacin de la ET frente
Sector Indicador Cierre de Brechas Meta 2018 Esfuerzo Fuente de Informacin
Municipio Departamento Regin a Cierre de Brechas
El municipio necesita un esfuerzo alto para el cierre de Ficha territorial DNP 2014.
brechas puesto que la meta para el 2018 del plan de Base de datos e indicadores- Apoyo para elaborar
desarrollo nacional es de 43.3%, y se encuentra por diagnsticos del Plan de Desarrollo Departamental
Cobertura Neta Educacin Media 2014 28.60% 44.32% 23.09% 43.3% Alto
debajo del nivel departamental y de la subregin de 2016-2019
Urab
El municipio necesita un esfuerzo alto para el cierre de Ficha territorial DNP 2014
brechas puesto que la meta para el 2018 del plan de
desarrollo nacional es de 7.2%, y se encuentra por
EDUCACIN Tasa de analfabetismo 2005 15.80% 8.00% 7.7% 7.2% Alto debajo del nivel departamental y de la subregin de
Urab
El municipio necesita un esfuerzo medio bajo para el Ficha territorial DNP 2014
cierre de brechas puesto que la meta para el 2018 del
plan de desarrollo nacional es de 46.27%, y se encuentra
Pruebas saber 11 Matemticas 2013 43.11% 45.05% 45.24% 46.27% Medio Bajo por debajo del nivel departamental y de la subregin de
Urab
Tasa de mortalidad infantil 2013 15.69% 14.51% 14.18% 4.50% Alto desarrollo nacional es de 4.5%, y se encuentra por
debajo del nivel departamental.
El municipio necesita un esfuerzo medio para el cierre Ficha territorial DNP 2014.
de brechas puesto que la meta para el 2018 del plan de Base de datos e indicadores- Apoyo para elaborar
SALUD desarrollo nacional es de 91.1%, y se encuentra por diagnsticos del Plan de Desarrollo Departamental
Cobertura en vacunacin DTP 2014 85.50% 89.10% 79.00% 91.10% Medio
debajo del nivel departamental y de la subregin de 2016-2019
Urab
El municipio necesita un esfuerzo medio bajo para el Ficha territorial DNP 2014.
cierre de brechas puesto que se encuentra por debajo Base de datos e indicadores- Apoyo para elaborar
Coberrura Rgimen Subsidiado 2014 86.73% 86.53% 92.05% Medio Bajo de la regin de Urab diagnsticos del Plan de Desarrollo Departamental
2016-2019
brechas puesto que la meta para el 2018 del plan
Cobertura de acueducto 2005 58.80% 68.60% 96.30% 100.00% Alto desarrollo nacional es de 100%, y se encuentra por
debajo del departamental
El municipio necesita un esfuerzo alto para el cierre de Base de datos e indicadores- Apoyo para elaborar
brechas puesto que se encuentra por debajo del diagnsticos del Plan de Desarrollo Departamental
AGUA POTABLE Y Cobertura de alcantarillado 2014 82.87% 68.60% 96.30% Alto departamento y de la regin de Urab 2016-2019
SANEAMIENTO
El municipio no necesita cerrar brecha puesto que se Base de datos e indicadores- Apoyo para elaborar
encuentra muy por debajo del nivel departamental y de diagnsticos del Plan de Desarrollo Departamental
la subregin de Urab, y cumple con los requisitos de 2016-2019
ndice de Riesgo de Calidad dl Agua 1.20 6.24 16.95 Bajo
potabilidad para el consumo humano
Deficit Cuantitativo 2005 45.50% 21.30% 18.70% 20.60% Alto desarrollo nacional es de 20.60%, y se encuentra por
debajo del departamento y de la subregin de Urab
VIVIENDA
Deficit Cualitativo 2005 9% 6.80% 7.10% 4.80% Bajo desarrollo nacional es de 4.80%, y se encuentra por
debajo del departamento y de la subregin de Urab
brechas puesto que el municipio se encuentra por
Tasa de homicidios por cada 100 mil debajo del departamento
62.30 53.00 29.50 Alto
habitantes 2013
El municipio no necesita cerrar brecha puesto que se Ficha territorial DNP 2014
encuentra muy por debajo del nivel departamental
Tasa de secuestros por cada 100 mil
0.00 0.10 0.80 Bajo
habitantes 2013
SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
CIUDADANA
Tasa de hurtos por cada 100 mil habitantes brechas puesto que el municipio se encuentra por
111.80 28.70 62.20 Alto debajo del departamento
2013
El municipio necesita un esfuerzo bajo para el cierre de Ficha territorial DNP 2014
brechas puesto que el municipio se encuentra por
Nmero de has sembradas de coca 2013 7.00 21.80 4.80 Bajo debajo del departamento
brechas para alcanzar un nivel sobresaliente por encima diagnsticos del Plan de Desarrollo Departamental
Acuerdo 006 de 2016
ndice de Desempeo Fiscal 2014 75.30% 71.39% 68.70% Alto del 80% 2016-2019
ndice de Desempeo Integral 2014-2015 75.90% 72.47% 70.27% Alto del 80% 2016-2019
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL El municipio necesita un esfuerzo alto para el cierre de Base de datos e indicadores- Apoyo para elaborar
ndice de Gobierno Abierto 2014-2015 77.40% 93.50% Alto del 80% 2016-2019
El municipio necesita mantener sus gastos de Base de datos e indicadores- Apoyo para elaborar
funcionamiento para garantizar el cumplimiento de la diagnsticos del Plan de Desarrollo Departamental
ndice de cumplimiento Ley 617 64.60% ley 617 2016-2019
CONCEJO MUNICIPAL
DIMENSIONES DEL DESARROLLO
4.1 DIMENSIN SOCIAL
4.1.1 SECTOR EDUCACIN
Para reducir las desigualdades, es mucho ms efectivo invertir en la infancia que en

cualquier otro grupo de edad2, tal y como destaca el documento Invertir en la infancia:
romper el crculo de las desventajas3 de la Comisin Europea. En concreto, en su
recomendacin nm. 2 insta a los pases a que aseguren el acceso y permanencia de las
familias, las nias y los nios a servicios de calidad y adecuados en materia de
proteccin, vivienda, salud y educacin. Para ello deben mejorar el impacto de los
sistemas educativos en la igualdad de oportunidades para romper el ciclo de las
desventajas, garantizando que todos los nios puedan beneficiarse de una educacin
inclusiva y de alta calidad, que promueva su desarrollo emocional, social, cognitivo y
fsico.
El derecho a una educacin pblica de calidad y pertinente es una herramienta para la

generacin de oportunidades y transformacin social, para la formacin de ciudadanos
que adquieran competencias y habilidades para la vida.
Cuando se habla del sistema educativo indudablemente es necesario analizar indicadores

como el acceso y permanencia, la calidad y la pertinencia, en sus niveles de preescolar, la
educacin bsica, que incluye los ciclos primaria y secundaria, la educacin media, y la
educacin superior que son competencia del gobierno local.
a) Acceso y permanencia
El municipio cuenta con 57 establecimientos educativos, 54 del sector oficial y 3 privados,

de los cuales 8 se ubican en el sector urbano y 49 en el sector rural, con 7 Instituciones
educativas, un jardn infantil, el Centro de Desarrollo Infantil de COMFENALCO, el colegio
Diocesano Laura Montoya y 47 Centros Educativos Rurales.
Acuerdo 006 de 2016
El municipio inaugur en el mes de febrero del 2015 el Parque Educativo "Ro de

Guaduas" ubicado en la zona deportiva del municipio, construido por la Gobernacin de
Antioquia. El parque se compone de cuatro aulas: espacio de formacin, espacio de
2
Estructura social y desigualdad en Espaa de Jos Saturnino Martnez Garca. Ed. Catarata.
2013.
3
Recomendacin de la Comisin Europea de 20 de febrero de 2013: Invertir en la infancia: romper
el ciclo de las desventajas. (2013/112/UE)
CONCEJO MUNICIPAL
maestros, (dotados con computadores, mesas, silletera, tableros), espacio taller -

emprendimiento y espacio Arte y Cultura, adems de una oficina, servicios sanitarios y
zona verde.
Para garantizar el acceso y permanencia de nias, nios y adolescentes en el sistema

educativo es necesario analizar indicadores como la tasa de cobertura neta, para el ao
2.014 el municipio de Chigorod cont con coberturas por encima del 100% en la zona
urbana en todos los niveles, a excepcin de la educacin media; sin embargo en la zona
rural es otro el panorama ya que las coberturas en todos los niveles educativos no
superan el 31,11%; esta gran diferencia se debe a factores como dificultades de
desplazamiento para llegar a los centros educativos, el desempleo que obliga a que los
nios, jvenes y adolescentes ingresen al mercado laboral para ayudar a la generacin
del ingreso familiar y al bajo nivel de escolaridad de los padres, presentndose un impacto
negativo en el acceso de los nios a la escuela.
Grfica No. 3. Coberturas en educacin zona urbana y rural
7,92
Educacin media
46,22
17,54
Bsica secundaria
100,18
31,11
Bsica primaria
127,08
26,59
Preescolar
110,88
0,00 20,00 40,00 60,00 80,00100,00120,00140,00
Zona rural Zona urbana
Fuente: Secretaria de Educacin de Antioquia, Sistema Matricula Estudiantil Educacin Bsica y

Media - SIMAT, Proyecciones DANE censo 2005.
Segn la grfica anterior se advierte adems que la tasa en educacin media es la ms

baja de todos los niveles, siendo ms significativa esta desigualdad para la zona rural
Acuerdo 006 de 2016
mxime si la comparamos con la meta propuesta por el gobierno nacional que es alcanzar
el 43,30%, factores como el alto desempleo y otras problemticas del orden social
inciden para que se est presentando esta desmejora, aclarando que en la zona urbana
existe educacin contratada (colegios privados). Situacin que es preocupante porque
significa que existen menos probabilidades que los estudiantes en bsica secundaria
terminen el ciclo educativo y puedan acceder posteriormente a los programas de
educacin superior. Es importante resaltar que el municipio debe realizar un esfuerzo alto
para el cierre de brechas propuesto por el DNP.
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Infraestructura
De acuerdo al anlisis realizado en el Plan Municipal de Educacin 2014 2034 en el

tema de infraestructura fsica de los establecimientos educativos, evidencia que existe un
alto porcentaje de edificaciones que presentan deficiencias estructurales, escasez de
cerramiento, deterioro de los espacios actuales y un dficit de aulas, restaurantes, baos,
espacios recreativos, administrativos y aulas especializadas (laboratorios entre otros).
As mismo las comunidades indgenas manifestaron en las jornada de construccin del

presente plan que no cuentan con la infraestructura adecuada para la imparticin de la
enseanza, como tampoco cuentan con los elementos bsicos de dotacin ni mucho
menos en nuevas tecnologas.
Igualmente la comunidad en general manifestaron su preocupacin por el hacinamiento

de los estudiantes que se presenta en algunas instituciones, lo cual influye en la calidad
de la educacin que se imparte en las aulas de clase y en los dems espacios.
b) Calidad
La calidad est asociada a indicadores como tasa de repitencia, desercin y desempeo

en pruebas Saber.
Es por ello la importancia que adquiere que los gobiernos locales emprendan estrategias
dentro de sus planes de desarrollo para lograr la permanencia de los nios dentro del
sistema educativo que se ve amenazado por dos problemas: la repitencia y la desercin
escolar.
Tasa de repitencia
El poco trabajo atractivo del aula y del maestro, sumado a los problemas en el hogar, el
nivel socioeconmico y educativo de los padres y el poco o nulo involucramiento familiar
son factores que inciden para que se presenta la repitencia.
Acuerdo 006 de 2016
Aunque la tasa de repitencia para el municipio est por debajo del promedio nacional el
cual est en el 2,30%, a excepcin de la tasa de bsica secundaria que se encuentra por
encima en 0,24%, es importante realizar esfuerzos para disminuir esta situacin ya que la
repeticin provoca como secuela el aumento de la desercin escolar especialmente en
alumnos con edad superior a la correspondiente al grado en que estn matriculados.
CONCEJO MUNICIPAL
En el municipio de Chigorod la mayor tasa de repitencia se encuentra en el nivel

educativo de bsica secundaria, situacin que devela la baja cobertura en el nivel de
educacin media, analizada anteriormente.
Tabla No. 3. Tasa de Repitencia por nivel educativo
NIVEL EDUCATIVO 2011 2012 2013 2014

Educacin bsica primaria 1,69 0,61 2,31 2,07
Educacin bsica secundaria 2,01 0,53 3,27 3,74
Educacin media 0,43 0,44 1,66 1,26

Grfica No. 4. Tasa de Repitencia por nivel educativo
4
3,74
3,5
3,27
3
Educacin bsica
2,5 primaria
2,31
2 2,01 2,07 Educacin bsica
1,69 1,66 secundaria
1,5
1,26 Educacin media
1 0,44
0,5 0,61
0,43
0,53
0
2011 2012 2013 2014

Tasa desercin
Para el ao 2014 de acuerdo a los indicadores develan que las tasas ms altas se
Acuerdo 006 de 2016
presentan en la zona rural, sin embargo en el nivel de educacin media es ms

significativa en la zona urbana, la necesidad de muchos estudiantes de retirarse de las
aulas para ayudar econmicamente a sus padres, es uno de los principales factores para
este fenmeno se est presentando, lo que en la zona rural se evidencia en la bsica
secundaria.
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 5. Tasa de Desercin por nivel educativo
0,60
Educacin media
1,19
3,63
Bsica secundaria
2,75
Zona rural
3,86 Zona urbana
Bsica primaria
3,20
4,50
Preescolar
4,27
0,00 2,00 4,00 6,00

Pruebas SABER
El propsito principal de SABER 3, 5 y 9 es contribuir al mejoramiento de la calidad de

la educacin colombiana mediante la realizacin de evaluaciones aplicadas
peridicamente para monitorear el desarrollo de las competencias bsicas en los
estudiantes de educacin bsica, como seguimiento de calidad del sistema educativo4.
Grfica No. 6. Resultados Pruebas Saber grados 3,5 y 9
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
PORCENTA PORCENTA PORCENTA
PORCENTA
JE_INSUFIC JE_SATISF JE_AVANZA
JE_MINIMO
Acuerdo 006 de 2016
IENTE ACTORIO DO
Grado 3 58 76 49 17
Grado 5 99 142 46 13
Grado 9 77 158 60 5
Fuente: ICFES sitio: ftp://ftp.icfes.gov.co/Bases de datos: SB11-20112-RGSTRO-CLFCCN-v1-1,

SB11-20122-RGSTRO-CLFCCN-v1-0 y SB11-20132-RGSTRO-CLFCCN-v1-0.
4
http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-244735.html
CONCEJO MUNICIPAL
Segn la grfica anterior de los resultados para el ao 2014 de las pruebas saber denotan
que el mayor porcentaje de los estudiantes evaluados alcanzaron porcentaje mnimo,
seguido del porcentaje de estudiantes con resultados insuficiente, lo anterior evidencian
que es necesario y prioritario adelantar acciones de mejoramiento en todas las reas del
conocimiento, para reducir a cero el porcentaje de estudiantes que alcanzan
competencias mnimas y para incrementar la proporcin de los que alcanzan el mximo
nivel de logro.
La prueba SABER 11 evaluacin del nivel de la Educacin Media a partir del ao 2014 se
alinea con las evaluaciones de la Educacin Bsica para proporcionar informacin a la
comunidad educativa en el desarrollo de las competencias bsicas que debe desarrollar
un estudiante durante el paso por la vida escolar5.
Al hacer el anlisis de resultados de estas pruebas en el rea de matemticas

encontramos que el municipio necesita un esfuerzo medio bajo para el cierre de brechas,
ya que al compararse con la meta para el 2018 del plan de desarrollo nacional que es de
46.27, ste tiene un desempeo de 49.39.
Tabla No. 4. Resultados promedios prueba SABER 11
MUNICIPIO- LECTURA SOCIALES CIENCIAS

MATEMATICAS INGLES
SEDE- CRITICA CIUDADANAS NATURALES
Promedio Promedio
ANTIOQUIA Promedio Promedio Promedio
CHIGOROD 49,27 49,39 49,07 47,53 46,66
Fuente: ICFES sitio: ftp://ftp.icfes.gov.co/Base de dato: SB11-20142-RGSTRO-CLFCCN-v1-1
Sin embargo el obtener mejores resultados en las pruebas SABER 11 permitir que
estudiantes de escasos recursos accedan al programa que lidera el gobierno nacional
SER PILO PAGA6, el cual facilita de manera gratuita (adems de contar con un subsidio
para su manutencin), que los jvenes con buenos desempeos accedan a programas de
educacin superior. Es as entonces que el municipio de Chigorod debe emprender
estrategias no solo para reducir la brecha existente frente a la meta fijada por el gobierno
Acuerdo 006 de 2016
nacional, sino adems que existan ms posibilidades para que ms jvenes puedan
terminar su clico educativo.
5
dem
6
http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/w3-propertyname-3202.html.
CONCEJO MUNICIPAL
Programas de Calidad:
Transporte escolar
Este programa busca brindar a estudiantes, establecimientos educativos oficiales no

certificados opciones que garanticen el ingreso al sistema educativo de los nios, nias y
jvenes que por sus condiciones socioeconmicas no cuentan con los recursos para el
pago de transporte pblico o por su ubicacin de residencia se encuentran distantes de un
plantel educativo lo que hace necesario garantizar su asistencia a travs de transporte
escolar7, para el 2015 las nias, nios y jvenes beneficiados por el programa fue de 581
estudiantes del corregimiento Barranquillita y la vereda El Vijao y en los sectores urbanos
Celestino Daz y Nel Upegui, para un total de 9 rutas escolares.
Grfica No. 7. Coberturas en transporte escolar
261
NEL UPEGUI
109
CELESTINO DIAZ
65
EL VIJAO
146
BARRANQUILLITA
0 50 100 150 200 250 300
Fuente: Secretara de Educacin municipal 2016
Programa alimentacin escolar PAE
De acuerdo a la definicin del Ministerio de Educacin, el objetivo principal del programa

PAE es contribuir con el acceso y la permanencia escolar de los nios, nias y
Acuerdo 006 de 2016
adolescentes en edad escolar, que estn registrados en la matrcula oficial, fomentando

estilos de vida saludables y mejorando su capacidad de aprendizaje, a travs del
suministro de un complemento. Con el PAE alimentamos el desarrollo integral de los
nios y nias, la permanencia escolar, hbitos saludables y una Colombia ms educada.
7
http://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-235134.html
CONCEJO MUNICIPAL
En la vigencia 2015 el municipio de Chigorod fueron atendidos con este programa

12.600 estudiantes de los 17.117 matriculados dentro del sistema escolar segn datos
oficiales de la Secretaria de Educacin del municipio, es decir una cobertura del 73,61%,
a nivel urbano fueron 9.000 los nios, nias y jvenes atendidos, mientras que en la zona
rural fue de 3.600.
Grfica No. 8. Cobertura Programa PAE
80% 71%
70%
60%
50%
40%
29%
30%
20%
10%
0%
Zona urbana Zona rural
Dotacin
En cuanto a la dotacin de herramientas tecnolgicas como tabletas y computadores

existe una relacin de estudiantes por equipo en la zona urbana de 17 estudiantes por
equipo (Aulas promedio estudiante: bsica primaria 40, bsica secundaria y media tcnica
45 estudiantes) y de 9 estudiantes por equipo (Aulas promedio estudiante: bsica primaria
Modelo escuela nueva (35), bsica secundaria sector rural 40 estudiantes) para la zona
rural, para alcanzar una meta de 2 estudiantes por cada equipo se debern adquirir 7.935
equipos.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 9. Relacin alumno/computador por rea
9
17 Zona urbana
Zona rural
La apuesta para que ms nias, nios y adolescentes permanezcan y concluya su ciclo

educativo deber realizar esfuerzos altos para la construccin espacios de aprendizaje de
mayor calidad, aulas, espacios propicios para la ciencia, como laboratorios, de servicios
pblicos, restaurantes escolares, habitacin para el docente y en general todo lo que
posibilite la cualificacin en una educacin integral; adems del mejoramiento y
mantenimiento de la infraestructura existente, aumentar el nmero de herramientas
tecnolgicas, mantener o aumentar los programas de transporte y PAE, entre otros
programas que se han diseado desde el Ministerio de Educacin.
c) Educacin superior
La educacin superior cumple un papel estratgico en el proyecto de desarrollo

econmico, social y poltico en el que est comprometido el pas. Las dinmicas sociales
actuales han puesto de presente la importancia social del conocimiento y la creatividad, y
se ha hecho evidente que ste constituye la fuerza productiva fundamental de la poca en
la cual la ciencia y la tcnica determinan el ritmo de produccin de la riqueza y, por tanto,
el desarrollo social.8
De acuerdo a la informacin reportada a la Procuradura de la rendicin de cuentas de

Acuerdo 006 de 2016
infancia, adolescencia y juventud, para el ao 2014 en programas de educacin

tecnolgica (18-28 aos) se matricularon 220 estudiantes y en carreras de educacin
superior 467 estudiantes.
8
La educacin superior en Colombia. Anlisis y estrategias para su desarrollo, Gabriel Misas
Arango.
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 10. Tasa bruta de escolaridad en educacin superior
5,80
2014
1 9,77
2013
2012
15,60
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00
Fuente: Anuario Estadstico 2012, 2013 y 2014.
A pesar de ello al hacer el anlisis del comportamiento, se evidencia una tendencia

decreciente para el ao 2014 de los estudiantes que ingresan a este nivel educativo,
condicionando su vida como adultos, situacin preocupante mxime cuando existen 6.464
personas dentro de los rangos de edad de 15-18 aos, un porcentaje considerado de la
poblacin del municipio.
De acuerdo a la informacin suministrada por la Secretara de Educacin Municipal para

el 2015 la oferta educativa fue ofrecida por las siguientes entidades:
Tabla No. 5. Oferta educacin Superior

Alumnos
Entidades Carreras o programas
matriculados
Politcnico
Tecnologa en gestin pblica, Entrenamiento deportivo,
Colombiano
201* Produccin agropecuaria, Logstica integral,
Jaime Isaza
Sistematizacin de datos.
Cadavid
Tcnicas en compras y suministros, Cultivos agrcolas,
Juzgamiento y reglamentacin deportiva, Logstica
SENA 200
empresarial, Produccin pecuaria, Seguridad
ocupacional, Venta de productos y servicios, Sistemas.
Contadura pblica, Sociologa, Derecho, Ingeniera
Acuerdo 006 de 2016
Universidad de bioqumica, Ingeniera agroindustrial, Licenciatura en

41
Antioquia pedagoga infantil, Pedagoga infantil Oceanografa,
Ecologa de zonas costeras.
Tecnolgico de
10 Licenciatura en educacin infantil
Antioquia
Administracin de Empresas, Administracin Financiera,
Administracin en Salud Ocupacional, Licenciatura en
UNIMINUTO 74 Lengua Castellana (Convenio Unitolima), Licenciatura en
Pedagoga infantil (Convenio Unitolima y programa
propio UNIMINUTO) y Psicologa.
CONCEJO MUNICIPAL
* Becas AMA Convenio Becas Alianza Medelln Antioquia.
Los estudiantes de UNIMINUTO son acogidos en cuatro Centros Tutoriales que estn
ubicados en los municipios de Necocl, Turbo, Chigorod y Apartad; siendo este ltimo,
el eje central y funcional de toda la zona, ya que contempla dentro de su infraestructura
toda la parte administrativa y acadmica, necesaria para su funcionamiento.
d) Analfabetismo
Adquirir ciertas competencias bsicas como el poder leer y escribir, es desde 1948 un
derecho bsico para el ser humano. Sin embargo esto est muy lejos de ser una realidad
y a la fecha el analfabetismo es uno de los mayores problemas de muchas sociedades.
Algunos de los efectos que se hacen sentir en las sociedades con altos ndices de
analfabetismo en su poblacin adulta suelen incluir el marginamiento de los mismos, los
analfabetas tienden a recluirse socialmente y muestran ms vulnerabilidad a nivel
socioeconmico. As mismo las personas con poco acceso a la educacin se ven
limitados a realizar trabajos con menor remuneracin en comparacin a los que manejan
un mayor grado de escolaridad. Esto tiende a ser ms notorio en la regin
latinoamericana en donde se ha comprobado que las personas con poca escolaridad
tienen menos ingresos y muy pocas probabilidades de llegar a un alivio de pobreza
notable.9
El municipio de Chigorod no es ajeno a esta situacin presentando una tasa del 15,80%
que al compararse con la meta que se ha propuesto el gobierno nacional de 7,2%, es
decir est por encima casi en un 220%.
Grfica No. 11. Tasa de analfabetismo vs meta nacional
18
15,8
16
14
12
10
Acuerdo 006 de 2016
Chigorod
8 7,2
Meta Nacional
6
4
2
0
Chigorod
9
http://www.pobrezamundial.com/analfabetismo/
CONCEJO MUNICIPAL
Fuente: Ficha DNP 2014.
e) rboles del problema sector educacin
Causas indirectas Causas directas Problema identificado Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Baja capacidad instalada para la

atencin a la poblacin en edad Bajo mejoramiento institucional
escolar
Bajos niveles de correspondencia

Bajo inters de los nios, nias y
entre la retencin escolar, Altos ndices de desercin
adolescentes en la formacin
resultados acadmicos y los escolar
escolar
servicios del restaurante escolar
Carencia del servicio de

transporte escolar para el sector Disminucin de la mano de obra
Altos indices de analfabetismo
urbano, rural y las comunidades calificada en el municipio
indgenas
Dbil acompaamiento integral a Debil acompaamiento integral

Atencion a nios, nias y jovenes
la poblacin afectada por la Baja cobertura neta oficial en todos los niveles a la poblacion afectada por la
afectados por la violencia
violencia educativos en la zona rural del municipio y en la media violencia.
bsica en la zona urbana
Dbiles procesos de integracin Las plazas docentes oficiales

de esta poblacin al aula regular Aumento de la cobertura son insuficientes para la
por falta de capacitacin a los contratada atencion a la poblacion en edad
docentes escolar.
Debiles procesos de articulacion

Bajo nivel de cobertura en el entre los sectores del municipio
sector rural y las metodologas para el cumplimiento de las
Altos ndices de trabajo infantil
aplicadas no son DIFERENCIALES responsabilidades con la
para esta poblacin poblacin contemplada en la
ley de infancia y adolescencia.
Acuerdo 006 de 2016
Poca pertinencia de los

programas en la formacin de la
media tcnica
Altos indices de desercin
Baja pertinencia en el municipio adolescentes en la formacin
escolar
escolar
Dbiles procesos de formacin
en competencias generales y
especficas desde el aula de clase
CONCEJO MUNICIPAL
Debiles proceso de articulacin

de las instituciones educativas
con el SENA que garantizan la Altos indices de desercin
adolescentes en la formacin
comunidad de lo estudiantes en escolar
escolar
los programas tecnicos y
tecnologicos
Bajo Nmero de instituciones

Poca oferta de profesionales
educativas articuladas con Poco avance en el progreso del
egresados de las I.E del
instituciones de educacin municipio.
municipio.
superior por ciclos propeduticos
Desarticulacin de las
instituciones de formacin para Bajo porcentaje de estudiantes Poca oferta en programas y
el trabajo y desarrollo humano que ingresan a educacin competencias laborales
con los planes educativos del superior especificas.
municipio
Desconocimiento de los procesos

para la certificacin de la calidad
en los establecimientos
educativos
Baja calidad educativa en el municipio Bajo porcentaje de estudiantes No existe una oferta en
preparados para enfrentarse al competencias laborales y
Inexistencia estrategias que mercado laboral generales y emprendimiento
permitan la estimulacin a las
instituciones o personas que
adelanten experiencias exitosas
en educacin
Bajos niveles de articulacin

intersectorial de los planes de Poco aprovechamiento de las
Altos niveles de analfabetismo
apoyo a las instituciones oportunidades acadmicas
educativas
Desactualizacin del diagnstico

que da cuenta de la situacin real Bajo resultados en las pruebas Poco acceso a la educacin
de la dotacin pedaggica en las EXTERNAS superior
instituciones educativas
Baja capacidad de conectividad Aumento de la desercin

Altos ndices de repitencia
de los operadores en la regin escolar
4.1.2 SECTOR SALUD

Acuerdo 006 de 2016
Para el ao 2015 Colombia como uno de los 189 pases que firmaron la Declaracin del
Milenio como pacto mundial nico, deberan haber cumplido con las metas propuestas
para afrontar las formas ms bsicas de injusticia y desigualdad de nuestro mundo: la
pobreza, el analfabetismo y la mala salud.
Es importante sealar que desde el sector de salud estn asociados para el cumplimiento
de estos objetivos aspectos como: impedir que las mujeres mueran durante el embarazo y
el parto; proteger a los nios pequeos de la mala salud y la muerte y hacer frente a las
CONCEJO MUNICIPAL
principales enfermedades transmisibles, en particular al VIH/SIDA. Es as como desde la

salud se pueden enfocar estrategias para lograr estas coberturas para mejorar la salud en
especial de la poblacin ms vulnerable.
a) Acceso a los servicios de salud

En el Municipio de Chigorod se ha logrado avanzar en este tema en algunos aspectos
como el mayor acceso al sistema de aseguramiento mediante la ampliacin de la
cobertura a travs de la universalizacin, garantizar la prestacin de los servicios de salud
del primer nivel de complejidad a la poblacin pobre y vulnerable no cubierta con
subsidiado a la demanda a travs del mejoramiento de la capacidad de oferta de los
servicios de salud de la ESE Hospital Mara Auxiliadora, y las acciones de salud pblica
que han permitido mejorar las condiciones de salud de nuestra poblacin, especialmente
la ms vulnerable.
b) Afiliacin al sistema de salud
Del total de la poblacin del municipio de Chigorod, el 51,20% se encuentra afiliada al

sistema general de seguridad social en salud al rgimen subsidiado y el 35,54% al
rgimen contributivo. La cobertura de atencin en la poblacin pobre no afiliada atendida
es del 13,26%. Es importante anotar que para el ao 2014 la afiliacin de personas al
rgimen contributivo fue mayor con respecto al 2013, lo cual denota que hubo un
incremento en el nmero de personas que tienen empleo.
Grfica No. 12. Cobertura Sistema General de Seguridad Social en Salud
60,00 55,92
52,75 52,47 51,20
50,00
40,00 37,11 36,92 35,54

33,72
30,00 Rgimen Subsidiado
Rgimen Contributivo
20,00
10,00
Acuerdo 006 de 2016
0,00
2011 2012 2013 2014
Fuente: Base de datos nica de afiliados FOSYGA BDUA.
c) Instituciones prestadores de servicios de salud
Cuenta con un hospital de primer nivel de atencin, el ESE Hospital Mara Auxiliadora, a
travs del cual se atiende a toda la poblacin pobre y vulnerable. Esta es la nica entidad
CONCEJO MUNICIPAL
pblica que presta sus servicios las veinticuatro horas y cuenta en arriendo una sede
alterna y los terrenos para una nueva sede.
La Fundacin SOMA - Unidad Materno Infantil, Institucin prestadora de servicios de

salud de tercer y cuarto nivel de complejidad, privada, sin nimo de lucro, se encarga de
atender la maternidad de alto riesgo y tiene una UCI neonatal para los bebes prematuros
o con problemas. Adems tiene servicios de ginecologa, obstetricia, ecografa, monitoreo,
cirugas ambulatorias con laparoscopia y se atiende solo hasta el primer ao de edad.
Cuenta adems con 12 sede de los prestadores u otras instituciones de salud que prestan
servicios a todas las aseguradoras que tienen afiliados en este municipio. Todas las IPS
estn habilitadas.
Grfica No. 13. Distribucin de prestadores de servicios en salud
16% Prestadores -
Sede IPS
Pblicas
84% Prestadores -
Sede IPS
Privados
Fuente: Ministerio de Salud y Proteccin Socia, Indicadores Ficha Municipal.
d) Mortalidad infantil
En mortalidad infantil Colombia se ha propuesto como meta ODS 3.2. De aqu a 2030,
poner fin a las muertes evitables de recin nacidos y de nios menores de 5 aos,
logrando que todos los pases intenten reducir la mortalidad neonatal al menos a 12 por
cada 1.000 nacidos vivos y la mortalidad de los nios menores de 5 aos al menos a 25
por cada 1.000 nacidos vivos.
Acuerdo 006 de 2016
Con respecto a la tasa de mortalidad en menores de 1 ao, el municipio de Chigorod

est muy cerca de la meta, con un 12,12%, pero resulta an ms preocupante que la tasa
en menores de 5 aos este muy por encima de la meta ODS, ya que presenta una tasa
del 229,71%.
Cabe sin embargo resaltar que para el 2014 no se present ninguna muerte asociada a
desnutricin entre los 6 a 14 aos.
CONCEJO MUNICIPAL
La desnutricin es la segunda causa por la que mueren las nias y nios menores de 5
aos en el municipio de Chigorod con el 32,80%, le siguen la mortalidad por IRA
(Infeccin Respiratoria Aguda) con el 10,90%. Cabe resaltar la mortalidad por EDA
(Enfermedad Diarreica Aguda) en menores de 5 aos es de cero desde el ao 2011.
Grfica No. 14. Tasa de Mortalidad menores de 5 aos
229,71
32,80
12,12 19,80 10,90
0,00 6,00 0,00
Menores de 1 Ao por
desnutricin en nios
por cada 1000 nios
Neonatal (Tasa x mil
Respiratoria Aguda) en
Perinatal (Tasa x mil
Diarreica Aguda) en
Muertes asociadas a
menores de 5 aos
Menores de 5 Aos
aos (Tasa x cien mil)
EDA (Enfermedad
cada 1000 nacidos
menores de 5 aos
menores de cinco
Nacidos vivos)
Nacidos vivos)
de 6 a 14 aos
Desnutricin en
IRA (Infeccin
Fuente: DANE. 2013-2014 Informacin Preliminar, PROCESA: Secretaria Seccional de Salud y
Proteccin Social de Antioquia, Actualizado enero 2016.
Con el fin de disminuir la morbilidad y la mortalidad causadas por enfermedades

inmunoprevenibles, el gobierno nacional ha establecido como meta en vacunacin
alcanzar coberturas del 95%, especialmente de DPT en menores de 1 ao y en triple viral
en nios y nias de 1 ao, al comparar las alcanzadas por el municipio para el ao 2014
presenta coberturas inferiores, a pesar de que se encuentren por encima del 80%, razn
por la cual deber reforzar las estrategias para garantizar a los nios y nias la
inmunizacin.
Grfica No. 15. Cobertura Programa Ampliado de Inmunizacin - PAI
196,60
Acuerdo 006 de 2016
85,50 85,50 85,50 85,50 87,40 84,20 84,60 89,80
0,00
Menores de 1
AMARILLA - 1
NEUMOCOCO -
Menores de 1
DPT - Menores
INFLUENZA B -
INFLUENZA -
BCG - Menores
HEPATITIS B -
SRP - 1 ao
ROTAVIRUS -
Menores de 1
Menores de 1
Menores de 1
Haemophilus
POLIO -
de 1 ao
de 1 ao
FIEBRE
ao
ao
ao
1 ao
ao
ao
CONCEJO MUNICIPAL
Fuente: Base de datos Programa Ampliado de inmunizaciones (PAISOFT) 2014.

Es importante sealar que en el 2014 a 3.556 Nios y nias menores de 6 aos se les
realizo seguimiento individual, que tienen el esquema de vacunacin completo para su
edad, es decir, que cuentan con todas las vacunas contempladas en el esquema nacional
de vacunacin.
e) Salud materna
El embarazo en mujeres adolescentes representa un mayor riesgo de mortalidad y

morbilidad tanto para la madre como para el hijo. Adicionalmente, se constituye en una
trampa o un trasmisor intergeneracional de pobreza, ya que la mayora de las veces hace
que la madre interrumpa su educacin para dedicarse a cuidar a su hijo10.
La tasa de fecundidad de 10 a 14 aos y de 14 a 19 aos de acuerdo a las estadsticas11

de Antioquia Digital, el municipio de Chigorod para el ao 2013 presentaba indicadores
por encima de la regin y del departamento, y como se aprecia en la siguiente grfica
para el ao 2014 esta tendencia se sigue presentando, con un aumento considerable en
la poblacin de 10 a 14 aos, lo que no sucede con el rango de 14 a 19 aos, donde se
ve una considerable disminucin. De acuerdo a estos valores y por considerarse el
embarazo en adolescentes como un problema de salud pblica, debern entonces
encaminar acciones para profundizar en la atencin a esta problemtica con la promocin
de derechos sexuales y reproductivos adems de la accin jurdica para combatir los
casos de abuso sexuales que develan estas cifras.
Grfica No. 16. Tasas de fecundidad en Grfica No. 17. Tasas de fecundidad en
mujeres de 10 a 14 aos mujeres de 15 a 19 aos.
10,00 9,50 100,00

95,70
8,00 7,40 95,00 92,20 92,10
6,00 5,70
6,00 90,00
84,10
4,00 85,00
2,00 80,00
0,00 75,00
Acuerdo 006 de 2016
2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014
Edad (10 - 14 aos) Edad (15 - 19 aos)
Fuente: DANE. Informacin Preliminar.
10
Anlisis de la lnea base del Observatorio de Embarazo Adolescente en Colombia. Ministerio de
Salud y Proteccin Social Germn Augusto Gallego Vega
11
http://www.antioquiadigital.edu.co/Red-Prevenir-es-mejor/Rendicion-de-Cuentas/rendicion-de-
cuentas.html
CONCEJO MUNICIPAL
El municipio de Chigorod para el ao 2014 present una tasa del 86%, sin embargo al
realizar el anlisis presenta una disminucin con respecto al 2013. Esta situacin es
preocupante y por ende el municipio deber realizar esfuerzos dentro de las acciones de
promocin y prevencin para que haya un incremento en el nmero de controles de 4 o
ms, especialmente para las maternas de la zona rural.
Grfica No. 18. Tasa de mortalidad materna
200,00 169,50 174,20
150,00
86,00
100,00
50,00
0,00
2013 2014 2015
Fuente: DANE. 2013-2014 Informacin Preliminar, PROCESA: Secretaria Seccional de Salud y

Proteccin Social de Antioquia, Actualizado enero 2016.
f) La nutricin, un derecho fundamental
La Convencin sobre los Derechos del Nio establece el derecho de todos los nios a un
nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social. En su
Artculo 6, establece que los Estados Partes garantizarn en la mxima medida posible la
supervivencia y el desarrollo del nio.
Una de las manifestaciones ms severas de la pobreza es el hambre y, peor an, si se

presentan muertes por esta causa. Esta calamidad se manifiesta en cuatro formas
distintas: bajo peso al nacer, bajo peso para la edad (desnutricin global), baja talla para
Acuerdo 006 de 2016
la edad (desnutricin crnica) y bajo peso para la talla (desnutricin aguda); es importante
considerar que existen consecuencias directas del hambre en los nios, que suelen ser
permanentes y que afectan su desempeo escolar, su desarrollo cognitivo, sus
condiciones de salud y la probabilidad de sobrevivencia a las enfermedades12.
12
https://www.unicef.es/sites/www.unicef.es/files/Dossierdesnutricion.pdf
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 19. Tasas de Desnutricin del municipio frente a las metas gobierno Nacional
Desnutricin Crnica 8
4,32
Desnutricin Aguda 0,9
0,95
Desnutricin Global 2,6
1,8
Nios con bajo peso al 10
nacer 9,4
0 2 4 6 8 10 12
Gobierno Nacional Chigorod
Estudio. Valoracin del estado nutricional de los nios, nias y adolescentes hasta los 17 aos del
departamento de Antioquia. Ao 2014. Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANA.
Facultad Nacional de Salud Pblica. Universidad de Antioquia.
g) VIH, Malaria y Dengue
Frente a los indicadores de estas enfermedades es importante resaltar que Chigorod

presenta tasas del 0 en mortalidad por malaria y dengue desde el ao 2011 (fecha de
inicio de los indicadores), sin embargo en lo referente al VIH como se aprecia en la
siguiente grfica de las tendencias por muerte, presenta un aumento de 2,66 en la tasa de
mortalidad por VIH-SIDA por cada 100 mil habitantes con respecto al ao 2013, despus
de que se haba presentado una reduccin significativa del 2011 al 2012.
Grfica No. 20. Tasas de mortalidad por VIH-SIDA
2014 4,0
2013 1,4
Acuerdo 006 de 2016
2012 4,5
2011 3,9
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0
Fuente: DANE. 2013-2014 Informacin Preliminar.
CONCEJO MUNICIPAL
h) rboles del problema del sector salud
Bajo seguimiento a las familias

de la estrategia de Atencin
Primaria en Salud
Debil seguimiento y evaluacin Altos costos para el sistema de

de las acciones de las polticas de salud, a causa de enfermadedes
salud pblica, mediante procesos crnicas y disminucin de la
participativos. esperanza de vida
Debil Participacin en la
formulacin, implementacin,
seguimiento y evaluacin de las
polticas poblacionales
municipales
Poca Coordinacin intrasectorial,

intersectorial y transectorial de
Morbilidad por enfermedades
las acciones en salud pblica para
respiratorias, intestinales y
la afectacin positiva de los
transmitidas por vectores
determinantes sociales de la
salud.
Poca promocin de la salud Alta probabilidad de ocurrencia

ambiental. de emergencias y desastres
Debil implementacin de las polticas pblicas que

permitan garantizarlas acciones de promocin y
proteccin de la salud, prevencin de la enfermedad; la
Debil promocin y prevencin en vigilancia de la salud pblica y la gestin del
conocimiento, incentivando la participacin social, Aumento de enfermedades de
las acciones para atencin en
sectorial, interinstitucional y transectorial, en el marco transmisin sexual
Salud Sexual y Reproductiva - SSR
del modelo de atencin primaria en salud , con enfoque
diferencial .
Poco fortalecimiento a los

programas de Seguridad
Alimentaria y Nutricional que Problemas nutricionales y de
mitigue los riesgos de salud en la poblacin
inseguridad alimentaria en los
habitantes el municipio
Poco Fortalecimiento de los

actores del sistema para el
Mayor vulneracin a los
desarrollo de la vigilancia
derechos de la poblacin
epidemiolgica, a travs de
vulnerable
asesora, asistencia tcnica y
seguimiento.
Debil Promocin de la estrategia

Aumento de la tasa de embarazo Aumento de la mortalidad
Instituciones Amigas de la Mujer
adolescente materna
y la Infancia - IAMI
Acuerdo 006 de 2016
Falta de implementacin de la
estrategia Atencin Integral Morbilidad y mortalidad por
Enfermedades prevalentes de la enfermedades
Infancia - AIEPI comunitario
Incremento de enfermedades de
salud mental, consumo de
Descomposicin social, cambios
Ausencia de la Politica Pblica de sustancias psicoactivas,
estructurales en la
Salud Mental habitantes de calle y
conformacin de las familias
problemticas asociadas al
maltrato y al abuso
CONCEJO MUNICIPAL
Debilidad en las acciones de

inspeccin, vigilancia y control a
la ESE del Municipio
Deficiente Infraestructura Institucional y Humana Para la

Deficiencias en la calidad y
Prestacin de los Servicios en Salud en el Municipio Mayor vuleracin de la poblaicn
acceso a la prestacin de los
en temas de salud
servicios de salud
Falta de proyectos e inclusin en

el Plan Bienal de Inversiones, en
armona con el proceso de
habilitacin y con la red
departamental.
Poblacin flotante
Debilidad en la afiliacin de la poblacin pobre no
asegurada Mayor vuleracin de la poblaicn
en temas de salud
Debil focalizacin, identificacin

y seleccin
4.1.3 SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
El avance y desarrollo de este sector no es ajeno al cumplimiento de las metas de

Desarrollo del Milenio, entendido como uno de los indicadores que permite ir midiendo el
porcentaje de avance en la superacin de la pobreza, dentro de la meta establecida por el
gobierno es reducir a la mitad para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible
al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento.
Al hacer una anlisis de esta meta, encontramos que en trminos generales Chigorod
cuenta con una prestacin de servicios pblicos relativamente buena en la zona urbana,
pero en la zona rural se evidencia la desigualdad en el cumplimiento de que las personas
consuman agua potable y accedan a soluciones de saneamiento bsico, por lo que el
municipio deber realizar un esfuerzo mayor para zona rural, con lo cual tambin se
estar contribuyendo a garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
a) Prestacin de los servicios pblicos
A nivel urbano los sistemas son administrados por la empresa Aguas de Urab la cual
Acuerdo 006 de 2016
tiene a su cargo la operacin y mantenimiento de los servicios pblicos de acueducto y

alcantarillado y el servicio de aseo es prestado por la Empresa Prestadora de Servicios
Pblicos de Aseo de Chigorod E.S.P.
b) Acueducto
La cobertura del servicio de acueducto en la zona urbana es del 81%, mientras que en la
zona rural es de tan solo el 15,05%, en el corregimiento Barranquillita y la vereda El Dos,
CONCEJO MUNICIPAL
sin embargo de acuerdo a los datos suministrados por la empresa Aguas de Urab la
cobertura de este sistema para el rea urbana es del 88,53%.
El agua para la zona urbana es captada de dos fuentes una bocatoma en la parte alta del
ro Chigorod (65 lt/seg) y un pozo en el barrio Las Palmas (60lts/seg). Adems se cuenta
con dos plantas de potabilizacin. Se tiene una continuidad del servicio del 99,74%.
Grfica No. 21. Cobertura Residencial de Acueducto
90 82 81,45 81
80
70
60
50 Zona Rural
40
Zona urbana
30
20 15 15,05 15,05
10
0
2012 2013 2014
Fuente: Informe Gestin Ambiental Municipios - Contralora General de Antioquia.
De acuerdo al Sistema de Informacin de Aguas Subterrneas para Urab (SIAS-U),

existen 30 centros poblados que se abastecen de agua subterrnea, 58 captaciones tiene
uso domstico en fincas y/o urbanizaciones, en total alrededor de 303 fincas utilizan agua
subterrnea para riego y/o lavado de la fruta.
En cuanto a la calidad de agua suministrada en la zona urbana es potable segn los

anlisis qumicos y bacteriolgicos dan como resultado que el ndice de Riesgo de
Calidad del Agua (IRCA) es del 0,09 para el ao 2014, los valores promedio de IRCA
(Nivel de riesgo para el consumo humano debe ser menor o igual a 5.0%).
Tabla No. 6. Resultados del ndice de Riesgo de Calidad del Agua
AO 2011 2012 2013 2014

Acuerdo 006 de 2016
ndice de Riesgo de
0,65 0 0,92 0,09
Calidad del Agua -IRCA
Fuente: Instituto Nacional de Salud 2014.
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 22. Cobertura Residencial de Agua Potable
90 82 81,45 81
80
70
60
50
Zona Rural
40
Zona urbana
30
20 15 15,05 15,05
10
0
2012 2013 2014
Fuente: Instituto Nacional de Salud 2014.
En el rea rural se identifica como situacin problemtica, la deficiencia de agua potable

debido a la inexistencia de acueductos veredales, ya que el agua se obtiene
principalmente de pozos y ros.
c) Alcantarillado
En cuanto al servicio de alcantarillado en la zona urbana, la cobertura es del 67,72%,

datos a 2014. Cabe anotar que existen unos barrios en el Municipio los cuales la Junta de
Accin comunal atiende el alcantarillado y su cobertura aproximada es del 21.04%.
Grfica No. 23. Cobertura Residencial de Alcantarillado
90 85
80
67,72
70 62,72
60
50
Zona rural
40
Zona urbana
Acuerdo 006 de 2016
30
20
10 11 11
10
0
2012 2013 2014
CONCEJO MUNICIPAL
En lo referente a la disposicin final de las aguas residuales domsticas del rea urbana
el municipio de Chigorod no cuenta con un sistema de tratamiento, por lo tanto se hace
descargas de agua residual domestica directamente al ro, en consecuencia es cero el
porcentaje de aguas residuales tratadas en la zona urbana.
En cuanto a la zona rural tambin presenta una baja cobertura en este servicio de tan solo
el 11%, que comprende soluciones individuales y colectivas como pozos spticos. En el
corregimiento de Barranquillita se cuenta con redes pero al igual que la cabecera
municipal sin ninguna clase de tratamiento final, disponen directamente a las fuentes
hdricas.
d) Aseo
Chigorod dispone finalmente sus residuos slidos en el relleno sanitario Tejar, ubicado
en el municipio de Turbo, aproximadamente a 50 km de distancia de la cabecera
municipal de Chigorod. El porcentaje de residuos slidos dispuestos en relleno sanitario
o planta de aprovechamiento para el ao 2014 fue de 87,23%, superior al alcanzado en el
ao 2013, la recoleccin de desechos y transporte de residuos se realiza actualmente en
carro compactador.
Grfica No. 24. El porcentaje de residuos slidos dispuestos en relleno sanitario o planta
de aprovechamiento
120
99,9
100 88,90 87,23
80 69,84
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014

Acuerdo 006 de 2016
De acuerdo a los datos de la Empresa en su informe de rendicin de cuentas para el ao

2015, en el casco urbano se realizan dos (2) frecuencias de recoleccin por semana para
los Residuos Ordinarios y dos (2) frecuencias de recoleccin por semana para los
Residuos Orgnicos, para un total de 16 frecuencias al mes, beneficiando a 16.337
usuarios. En rea rural se realizan dos (2) frecuencias de recoleccin al mes, para un total
de 887 usuarios.
CONCEJO MUNICIPAL
Para el ao 2014 la disposicin final de toneladas de los residuos ordinarios correspondi

al 82,47% y el 17,53% toneladas de los residuos orgnicos.
Grfica No. 25. Disposicin final de residuos
Ton Orgnicos 1342,86
Ton Ordinarios 6316,03
0 2000 4000 6000 8000
Fuente: Informe de Gestin Empresa Prestadora de Servicios Pblicos de Aseo de Chigorod E.S.P.
Adems se realiza el barrido y limpieza en 31 kilmetros de las vas pavimentadas del

rea urbana del municipio.
De acuerdo a los datos extrados de la actualizacin del PGIRS la cultura de la separacin

de residuos slidos an es incipiente, a pesar de haber iniciado proceso de compostaje.
Dentro de los problemas identificados para el sector se presenta la baja cobertura de los
servicios pblicos especialmente para la zona rural y la deficiente calidad en la prestacin
de los servicios pblicos.
e) rboles del problema sector agua potable y saneamiento bsico
Poca gestin ante entes de

Insuficientes recursos para Altos ndices de necesidades Aumento de la Brecha de la
carcter Departamental y
fortalecer el sector bsicas insatisfechas Pobleza
Nacional
Acuerdo 006 de 2016
Deficiente estado de las redes o

Condiciones insalubres de la
construidas con materiales Proliferacion de Enfermedades
vivienda
obsoletos
Baja cobertura en la prestacin de los servicios pblicos
Aumento del desplazamiento
Disminucin del tiempo
Dficil acceso a las comunidades Dispersin de la poblacin para la obtencin del liquido
destinado al empleo y estudio
vital
Baja inversin en la elaboracin Altos costos de preinversin para Aumento de necesidades

Baja ejecucin de proyectos
de proyectos proyectos bsicas insatesfechas
CONCEJO MUNICIPAL
Inexistencia del plan sectorial de

Alta contaminacin ambiental Inadecuada dispocin final
aguas
Altos costos de mantenimiento Alto nmero de sistemas

Altos ndices de riesgo de calidad Aumento en la proliferacin de
de las redes de acueducto y obsoletos de los acueductos en
del agua IRCA enfermedades
alcantarillado la zona rural
Inexistente tratamiento de aguas Deficiente calidad en la prestacin de los servicios Incremento en los niveles de
Bajo cumplimiento de normas pblicos Inadecuado control por parte de
para el consumo humano y agua no facturada y costos de
ambientales los operadores
residuales en la zona rural operacin
Alto nmero de sistemas Baja capacidad tcnica de los Aumento del descontento
Altos indices de necesidades
operados por personal sin operadores de los acueductos social y el sentimiento de
bsicas insatisfechas
idoneidad rurales abandono estatal
Baja inversin en Alto nmero de sistemas Incremento de interrupciones en

Baja capacidad de los sistemas
mantenimiento y reparacin obsoletos la prestacion del servicio
4.1.4 SECTOR DEPORTE Y RECREACIN
Si bien en el Municipio se viene presentando un aumento en el desarrollo deportivo no se

puede ocultar que la falta de apoyo Interinstitucional, recursos econmicos y la poca
capacitacin y estabilidad laboral del personal del sector han afectado la continuidad y un
mejor desarrollo en los procesos que se adelantan.
a) Oferta deportiva
Dentro de la oferta deportiva se ofrece formacin en variadas disciplinas como atletismo,

bicicrs, softbol, basquetbol, voleibol, beisbol, entre otros.
b) Infraestructura deportiva
El municipio de Chigorod cuenta con variados escenarios deportivos, algunos de ellos

concentrados en la Unidad Deportiva, donde se construy un escenario multipropsito
correspondientes a una placa polideportiva para futbol sala, baloncesto, voleibol, tenis de
campo y bdminton, rodeado de una pista atltica tipo escuela de tres carriles y
complementado con un diseo urbano, gimnasios al aire libre e iluminacin y la
Acuerdo 006 de 2016
construccin de la piscina semi olmpica tipo playa, unidad de servicios, cerramientos,

sistema de filtracin y obras de urbanismo, construidos para el desarrollo de los Juegos
Departamentales de Antioquia.
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 7. Inventario de los escenarios deportivos
UBICACIN ESTADO
TIPO DE ESCENARIO CANTIDAD
URB. RUR. B R M
Pblicas (13) 4 9
Placas polideportivas 16 x x
Colegios (3)
Pista de bicicrs 1 1 x
Pblica (12) 12
Canchas de ftbol Privada
Beisbol 1 1 x
Pblicas (1) x
Piscinas
Privadas (3) 4 x
Coliseos 3 2 1 x
Cancha de Vley Playa 1 1 x
Pista de Atletismo 1 1 x
Ludotecas 1 1 x
privados (5) x
Gimnasios 8 7 1
Pblicos (3) x x
Fuente: IMDER.
La inexistencia de espacios adecuados para el funcionamiento de las escuelas de

formacin deportivas, deficiencia en la dotacin de implementos deportivos, de espacios
para recreacin y deporte, baja oferta de actividades de recreacin y deporte, interrupcin
de los procesos formativos, deterioro de la infraestructura deportiva existente y la baja
disponibilidad de recursos para los procesos de formacin deportiva, indicen para que
exista una baja promocin de las diferentes disciplinas deportivas del municipio y el
inadecuado uso del tiempo libre de la poblacin del municipio.
c) rboles del problema sector deporte y recreacin
Dismimucin de los resultados

Desmotivacin y poco ptimos en competencias
Acuerdo 006 de 2016
compromiso del personal intermunicipales y

departamentales
Baja promocin de las diferentes disciplinas deportivas Altos indices de delincuencia,

del municipio Descomposicin del tejido
alcoholismo,drogadiccin y
social
prostitucion
Inadecuados escenarios
deportivos
Altos indices de tabaquismo y
consumo de sustancias
sicoactivas infantil y juvenil
CONCEJO MUNICIPAL
Altos indices de delincuencia,

Desinters para participar en Ingreso de jvenes a grupos al
alcoholismo,drogadiccin y
actividades ldico recreativas margen de la Ley
prostitucion
Insuficiente formacin integral

Altos indices de obesidad y
de los deportistas y padres de
enfermedades asociadas
familia
Insuficientes recursos
Inadecuado uso del tiempo libre de la poblacin del
destinados al fortalecimiento Insuficiente personal calificado municipio Altos ndices de adolescentes
del IMDER para desarrollar las actividades
embarazadas
ldico recreativas
Insuficiente infraestructura para

el desarrollo de actividades
ldico recreativas
Altos ndices de sedentarismo
Dbil implementacin de los

programas deportivos existentes
Poca difusin de los programas Altos indices de obesidad y

existentes enfermedades asociadas
Baja motivacin de las Alto indice de sedentarismo en la poblacin Altos indices de delincuencia,
Descomposicin del tejido
personas para articipar en los alcoholismo,drogadiccin y
social
programas prostitucion
Falta de dotacin e Altos indices de tabaquismo y

implementacin para la consumo de sustancias
ejecucin de los programas sicoactivas infantil y juvenil
4.1.5 SECTOR CULTURA
Entre las principales actividades del municipio se encuentra el funcionamiento de la

Biblioteca Pblica Municipal y los procesos de formacin artstica desarrollados por la
Casa de la Cultura Jaime Ortiz Betancur: Msica, Estudiantina, Guitarra, Pintura,
Bullerengue, Danza, Artesanas), tambin realiza y apoya fiestas, celebraciones y eventos
culturales que se hacen de manera ocasional.
a) Oferta cultural
Acuerdo 006 de 2016
Dentro de la oferta cultural que ofrece la Casa de La Cultura se encuentran los procesos
en msica, banda estudiantina y cursos de guitarra acstica, grupos de aproximadamente
76 y 11 alumnos. De estos procesos se crearon grupos musicales de rock, reggae,
msica popular, entre otros; procesos de formacin en el rea de danza con una buena
participacin por parte de la comunidad se da Danza Tradicional Afrocontempornea y
Bullerengue, la primera cuenta con tres grupos cada uno aproximadamente de cuarenta
personas (Infantil, juvenil); formacin en el rea de teatro con cuatro semilleros que
participan activamente de Antioquia Vive el Teatro para un total de 35 personas y
CONCEJO MUNICIPAL
procesos en el rea de Artes visuales especficamente en dibujo y pintura con varios

semilleros de poblacin infantil y tercera edad para un total de 60 alumnos.
Grfica No. 26. Poblacin atendida por programas de la Casa de Cultura
140
120
120
100 87 Danza
80 Msica
60
60 Teatro
35 Artes visuales
40
20
0
Fuente: Ficha Territorial Mincultura - 2015.
De igual forma en Chigorod, las comunidades indgenas que son significativas para la
cultura del municipio, participan activamente de las convocatorias del Ministerio de Cultura
y han ejecutado proyectos con el apoyo de la Asociacin de Indgenas de Antioquia.
Dentro de los procesos de participacin en Cultura, el municipio de Chigorod a pesar de

contar con el Consejo Municipal de Cultura, este se encuentra inactivo y se hace
necesario reactivar su operatividad para terminar con la construccin del Plan de
Desarrollo Cultural, ya que esta instancia es quien legitimaria el proceso de formulacin.
En cuanto a la infraestructura propia del sector, el municipio cuenta con una edificacin
donde funciona la Biblioteca Pblica Municipal y la Casa de La Cultura, edificacin que
presenta deterioro en pisos y paredes, es de poca ventilacin y no cuenta con aire
acondicionado. Las condiciones del lugar para desarrollar los diferentes programas con
familias, primera infancia y comunidad no son ptimas. Es visitada en su mayora por
poblacin infantil y cuenta con material de trabajo como colecciones infantiles, maleta
viajera, colecciones musicales, suscripcin a revistas y peridicos, teatrino y material
pedaggico de la ludoteca. Cuenta con equipos tcnicos como televisor, y computadores
Acuerdo 006 de 2016
para educar.
Adems se cuenta con el parque Educativo Ro de Guaduas" donde existe un espacio

para el Arte y Cultura, en el que se vienen desarrollando actividades culturales.
La poca oferta de expresiones artstica, de acuerdo a la dinmica del municipio, la

ausencia de grupos organizados promoviendo y rescatando los valores culturales, baja
realizacin de eventos culturales, insuficiente infraestructura cultural, Inadecuados
espacios para encuentros culturales, Escasas e inoperantes instancias de participacin en
CONCEJO MUNICIPAL
el sector, Insuficiente personal para la coordinacin de expresiones artsticas conllevan a

la baja promocin de los programas culturales en el municipio, problemtica identificada
para el sector.
b) rbol del problema sector cultura
Poca oferta de expresiones

Baja participacin en las
artstica, de acuerdo a la Mal uso del tiempo libre
diferentes expresiones artsticas
dinmica del municipio
Ausencia de grupos organizados

Procesos de las artes bajos en
promoviendo y rescatando los
calidad y produccin artstica
valores culturales
Baja realizacin de eventos Disminucin de talentos

culturales artisticos
Insuficiente infraestructura Perdida de continuidad en los

cultural programas de formacin artstica
Inadecuados espacios para Perdida de expresiones artisticas

Dbiles procesos de articulacin de los programas de la
encuentros culturales y tradiciones
casa de la cultura con las instituciones educativas
Escasas instancias de
participacin en el sector
Ausencia del consejo de cultura
Prdida de la identidad cultural

Ausencia de esxcenarios de del municipio
sensibilizacin a la poblacin
sobre la importancia de cuidar el
patrimonio
Baja promocin y articulacin de

los programas del municipio
4.1.6 SECTOR VIVIENDA
La vivienda como un factor de integracin social y espacial est articulada con las
actuaciones en espacio pblico, la movilidad, el ambiente y los servicios pblicos. El
Acuerdo 006 de 2016
municipio de Chigorod presenta un crecimiento del dficit cuantitativo y cualitativo de la

vivienda, adems de la localizacin de stas en zonas de alto riesgo no recuperable que
incrementan el dficit cuantitativo en los niveles 1 y 2 del sisben.
En la actualidad existe un dficit de 5.388 unidades para la zona urbana comparada con
989 unidades requeridas para la zona rural.
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 27. Dficit Cuantitativo de Vivienda
6000
5000
4000
3000 Zona rural

5388
Zona urbana
2000
1000
989
0
2014
Fuente: SISBEN municipio de Chigorod.
El dficit cualitativo est representado en viviendas sin algn servicio bsico, con
deficiencias en infraestructura y en hacinamiento crtico, presentando condiciones
inadecuadas de habitabilidad.
Igualmente se presenta un alto ndice de tenencia de tierra sin escriturar, debido a que la
adquisicin de la gran mayora de los predios se hace a travs de compraventas o
sucesiones que no han podido resolverse, este gran problema se presenta tanto a nivel
rural como urbano, lo que ha influenciado para que muchas personas no puedan acceder
a los programas de mejoramiento y construccin de vivienda nueva.
Por todo lo anterior, se hace necesario que se desarrollen programas de mejoramiento y

de construccin de vivienda en el municipio de Chigorod, que permitan reducir el dficit
cualitativo y cuantitativo. Adems de programas de reubicacin de vivienda ubicada en
zonas de alto riesgo definidas en el PBOT, el mejoramiento integral de barrios, el cual
permitir mejorar sus condiciones fsicas y ambientales y la titulacin de predios.
c) rboles del problema sector vivienda

Bajos ingresos de las familias

Materiales no adecuados para
para la adquision de viviendas Incremento del hacinamiento
Acuerdo 006 de 2016
una vivienda digna

con materiales duraderos
Poca oferta de programas para Asentamiento en zonas de alto

mejoramiento de vivienda Deficit cualitativo de vivienda en el municipio riesgo
Altos indices de necesidades

Baja titularidad de terrenos
basicas insatisfechas
Insuficiente infraestructura Altas condiciones insalubres de

Altos indices de enfermedades
social bsica la vivienda
CONCEJO MUNICIPAL
Falta de suelos para el desarrollo Aumento de hogares en

de proyectos cohabitacin
Baja legalizacin de predios

Bajos incentivos para el sector
privado en la cofinanciacin de Deficil cuantitativo de vivienda en el municipio Incremento del hacinamiento Alto ndice de enfermedades
proyectos
Poca oferta de programas para
construccion de vivienda
Difcil acceso a creditos Altos ndices de necesidades

Bajos ingresos de las familias
hipotecarios basicas insatisfechas
4.1.7 SECTOR ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES
a) Equidad de gnero
De acuerdo al informa de gestin de la administracin 2012-2015, a travs del programa

Huertas de las oportunidades que cuenta como aliado la empresa FUNDAUNIBAN se
busca mejorar la calidad y condiciones de vida de las mujeres de la zona rural.
Igualmente con el SENA se logr el desarrollo de cursos sobre manipulacin de alimentos

a mujeres y hombres que lo requieran para el desempeo de un trabajo o una labor
especfica13.
La mujer no ha sido ajena a la situacin del conflicto armado, siendo las indgenas y
campesinas, las de mayores vctimas por acoso y persecucin. En Guap, Saund,
Polines y Dojura, se organizaron grupos y conformaron una asamblea de mujeres frente al
cabildo, donde se discute principalmente la atencin a temas como el acoso, la violencia
intrafamiliar y la situacin de algunas madres cabeza de familia de estas comunidades
indgenas. Para el 2014 se presentaron dentro de este contexto delitos contra la libertad y
la integridad sexual.
De acuerdo a las estadsticas para el ao 2014 del total de personas afiliadas al rgimen
subsidiado es decir 38.044, el 53,54% correspondi al gnero femenino y el 46,46% al
Acuerdo 006 de 2016
gnero masculino.
13
Tomado del Informe de Gestin 2012-2015
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 28. Poblacin de mujeres Grfica No. 29. Poblacin de hombres
afiliadas al rgimen subsidiado afiliados al rgimen subsidiado
20.450 20.418 17.800

20.370 17.674
20.400 17.700 17.601
20.350 17.600
20.300 17.500
20.250 17.400
20.200 17.300
20.133 17.139
20.150 17.200
20.100 17.100
20.050 17.000
20.000 16.900
19.950 16.800
2012 2013 2014 2012 2013 2014
Fuente: Secretaria Seccional de Salud y Proteccin Social de Antioquia .
En el tema de salud, y derechos sexuales y reproductivos, el cncer es una de las

principales causas de mortalidad en las mujeres, para el ao 2014, el cncer cuello
uterino fue la primera causa de muerte con el 5,41%, cabe resaltar que fue 0% la tasa de
mortalidad por cncer de mama, la relacin de mortalidad de los hombres por el cncer
de prstata es del 2,7% siendo menor que las alcanzadas por las mujeres.
Grfica No. 30. Tasa de mortalidad por causa de cncer en mujeres y hombres
14,00
12,1
12,00 11,4
10,00
8,7 8,2
8,00 Cuello Uterino
5,38 5,80 5,55 5,41 Cncer de Mama

6,00
Cncer de prstata
4,00 2,8 2,8 2,7
2,00
0,0
0,00
2011 2012 2013 2014
Acuerdo 006 de 2016
Fuente: SSSA Gobernacin de Antioquia.
En cuanto a las manifestaciones de violencia como una trasgresin a los derechos,

aunque los indicadores no develan la clase de gnero que presento la mayor vulneracin,
se tienen datos que para el 2014 la tasa ms alta fue la intrafamiliar con el 71,3%, le sigue
la sexual con el 51,1% y en menor proporcin pero no menos importantes la fsica con el
13,5%, la psicolgica con el 5,4% y la privacin o negligencia con el 1,3%.
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 31. Tasa de violencia para el ao 2014
Violencia intrafamiliar 71,3
Violencia sexual 51,1
Violencia psicolgica 5,4
Violencia fisica 13,5
Privacin y negligencia 1,3
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0
Fuente: SSSA Gobernacin de Antioquia.
rbol del problema equidad de gnero
Dbil funcionamiento del No inclusin de la poblacin en

Sistema Municipal de Poltica los procesos de desarrollo del
Pblica de Equidad de Gnero municipio
Limitaciones en espacios y
mecanismos para la participacin
social, cultural y poltica con
enfoque diferencial
Aumento de la vulneracin de la
poblacin
Insuficiente aplicacin del Poco reconocimiento a la igualdad de gnero, inclusin,

enfoque de gnero y diferencial garanta y autonomia de los derechos de la poblacin.
en los programas y proyectos
Pocas fuentes de vinculacin

laboral y/o apoyo en procesos de
emprendimiento empresarial
para el gnero femenino
Altos nidces de desempleo
Falta de socializacin y garantias

de las rutas de derecho
Acuerdo 006 de 2016
b) Vctimas del conflicto armado
De acuerdo con la dinmica del conflicto armado que se desarroll en escenarios rurales
y urbanos en la subregin del eje Bananero del Urab Antioqueo, Chigorod no ha sido
ajeno a esta realidad; la poblacin civil ha sufrido durante dcadas diferentes violaciones
a los Derechos Humanos por causa de estos conflictos. De hecho, el que Urab se
presente como una zona geoestratgica relevante, por su condicin de puerto, su
CONCEJO MUNICIPAL
cercana con sistemas montaosos, as como la existencia de cultivos extensivos, lo han

erigido como una regin clave para los grupos armados irregulares, los cuales desde sus
orgenes han buscado asentarse en esta zona, buscando aprovecharse de sus
condiciones geogrficas por medio de ingreso de mercanca de contrabando, el trfico
ilegal de armas, la entrada de insumos qumicos para el procesamiento de la coca, as
como el embarque de narcticos hacia los pases de Centroamrica (Observatorio de DH
y DIH, 2006, pg. 6) y esto se ve reflejado en el nmero de vctimas registradas en el
RUV por hecho victimizante y en el anlisis del ndice de riesgo de victimizacin, tal como
se explica a continuacin:
En las mediciones para el ndice de riesgo de victimizacin (IRV) se contemplan las

afectaciones contra la vida, libertad personal, integridad personal, seguridad y libertad de
circulacin, en las condiciones establecidas por la Ley 1448 de 2011. En este sentido, el
resultado del anlisis efectuado por la UARIV en el periodo 2011-2014, demuestra que
existi una variacin de media en los aos 2011 y 2012 a media alta para los aos 2013 y
2014.
Grfica No. 32. ndice de riesgo de victimizacin.
0,45
0,4 0,39
0,35
0,37
0,3 0,3 0,3
0,25
ndice de riesgo
0,2
de victimizacin
0,15
0,1
0,05
0
2011 2012 2013 2014
Fuente: Unidad para las Victimas.
Despus de revisar las estadsticas se evidencia que la recepcin de personas

desplazadas es el hecho victimizante como mayor nmero de vctimas en el municipio,
Acuerdo 006 de 2016
seguido del desplazamiento y las amenazas. En el municipio se presenta altos ndices de

victimizacin, y por lo tanto se viene implementando la poltica pblica de prevencin,
atencin, asistencia y reparacin integral a vctimas del conflicto armado de acuerdo a la
ley 1448 de 2011, de hecho con el propsito de fortalecer los servicios de atencin y
orientacin a vctimas, a travs de la coordinacin entre la direccin territorial de la Unidad
para las Vctimas, la alcalda municipal de Chigorod y la OIM, se logr garantizar la
presencia de un enlace orientador de la Unidad dos das a la semana. Gracias a su labor
se ha logrado disminuir el tiempo en la asignacin de citas para la toma de declaracin de
CONCEJO MUNICIPAL
cuatro meses a un mes, y se recibieron 1.575 declaraciones entre agosto de 2013 y julio
de 2014, razn por la cual paso a medio alto el ndice de riesgo de victimizacin.
El municipio de Chigorod presenta para el ao 2015 un ndice de Riesgo e Victimizacin-

IRV en nivel medio alto segn la UARIV (unidad para la atencin y reparacin integral a
las vctimas), lo cual lo pone en una probabilidad medianamente alta de ocurrencia de
hechos vulneratorios que produzcan nuevas victimizaciones, asunto que reafirma la
importancia de la promocin de acciones de prevencin y proteccin de los derechos
humanos.
Se han presentado 13 eventos con Minas Antipersonales, Municiones sin Explotar y

Artefactos Explosivos Improvisados- MAP, MUSE y AEI en el periodo 1996-2013 los
cuales han dejado 10 vctimas, entre ellas 6 civiles segn cifras de la Direccin de Accin
Integral Contra Minas- DAICMA.
De acuerdo al Sistema de Informacin red de desaparecidos y cadveres- SIRDEC de

Medicina Legal se reportan 191 personas desaparecidas presuntamente de manera
forzosa, la mayora de ellos hombres
Tabla No. 8. Hechos victimizantes al 30 de Abril de 2016.
Lugar y fecha en que ocurrieron los Personas Personas (Lugar y fecha en

hechos que se declararon los
hechos)
HECHO
Acto terrorista/Atentados/Combates/ 152 56

Hostigamientos
Amenaza 1.099 21
Delitos contra la libertad y la integridad 65 37

sexual
Desaparicin forzada 1.125 365

Acuerdo 006 de 2016
Desplazamiento 30.826 41.776
Homicidio 6.520 1.079
Minas antipersonal/Municin sin 10 27

explotar/Artefacto explosivo
Perdida de Bienes Muebles o 79 96

Inmuebles
Secuestro 94 10
CONCEJO MUNICIPAL
Tortura 28 4
Vinculacin de Nios Nias y 13 SD

Adolescentes
Fuente: UARIV/RNI.
Se observa que el hecho que ms declaraciones alcanza es el desplazamiento forzado,

seguido de homicidio y en un menor nmero desaparicin forzada.
Los aos con ms personas victimizadas en el municipio fueron entre 1993 a 2002 con
un promedio de casi 3000 victimizaciones por ao durante este periodo, disminuye para el
ao 2003 teniendo un incremento en 2005- 2008 a un promedio de ms de 1200
victimizaciones por ao, con una tendencia predominante a continuar la disminucin entre
los aos 2009- 2014 de ms de 750 vctimas por ao y se da un incremento del 10% para
el ao 2015 de 833 personas vctimas, lo cual refleja unas condiciones de alta
victimizacin histrica y actual en el municipio, lo cual se demuestra en las cifras de
expulsin de poblacin desplazada que para el ao 2015 fue de 833 personas, pero al
mismo tiempo es un alto receptor con una cifra de 764 personas que declararon llegar
desplazadas al municipio.
En el tema de Tierras segn la Unidad de Restitucin de Tierras- URT existe un reporte

para el periodo 2011-2015 de 126 solicitudes sobre 103 predios presentadas por 94
personas y se han microfozalizado 143 solicitudes de 2374 que se llevan al mes de Abril
de 2016 para la regin de Urab.
En cuanto a la victimizacin por enfoque diferencial el municipio de Chigorod presenta

un reporte de declaracin de hechos a Abril de 2016 ante la UARIV de 11520
afrocolombianos por el hecho de desplazamiento forzado, la mayora mujeres, seguido de
ms de 1000 indgenas, 77 gitanos (ROM) y 19 raizales y 463 homicidios de poblacin
afrocolombiana. En general la mayor afectacin de hechos victimizantes a grupos tnicos
la tiene la poblacin afrocolombiana en su mayora mujeres.
Para atender esta problemtica el municipio cuenta con un Comit Territorial de Justicia
Transicional- CTJT creado y activado el cual es la mxima instancia de decisin local para
la implementacin de la poltica de prevencin, proteccin, atencin, asistencia y
reparacin integral a vctimas del conflicto armado con un subcomit adscrito. Tambin se
cuenta con un Plan de Accin Territorial- PAT vigente al ao 2015, plan de retorno y plan
de contingencia formulado y una mesa de participacin de vctimas activa.
Acuerdo 006 de 2016
En el tema de garantizar la educacin el municipio de Chigorod atendi con desayunos a

3.172 desplazados inscritos en el sistema educativo.
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 9. Desayunos para desplazados
Subregiones y Desayuno para

Desayunos Total
municipios desplazados
Chigorod 7.910 3.172 11.082
Fuente: Sistema nico de informacin de la niez del sistema nacional de Bienestar Familiar.
PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIN - PPR
De acuerdo a la caracterizacin realizada por la Agencia Colombiana para la

Reintegracin ACR, en el municipio de Chigorod residen 188 personas en PPR de los
cuales el 99,47% viven en la zona urbana, segn su grupo etario el 91,49% son hombres,
el mayor grupo poblacional se ubica entre el rango de edad 26 y 40 con 150 personas, el
59,71% de estas personas viven en casa alquilada y slo el 28,72% han culminado
exitosamente su proceso de reintegracin.
Tabla No. 10. Cifras generales del proceso de reintegracin
Indicador Municipio Departamento

Personas en proceso de Reintegracin 188 2.707
PPR Hombres 172 2.498
PPR Mujeres 16 209
PPR por grupo etario
Entre 18 y 25 18 43
Entre 26 y 40 150 2.114
Entre 41 y 60 19 523
Mayores de 60 1 19
Tipo total de vivienda
Alquilada 83 704
Familiar 20 411
Otro 2 29
Propia 27 318
Usufructo 7 120
PPR que viven en zonas rurales
Acuerdo 006 de 2016
1 26
(veredas/corregimientos)
Personas desmovilizadas que han
culminado exitosamente su proceso de 54 951
reintegracin.
Fuente: Agencia Colombiana para la Reintegracin ACR a 30 de abril de 2015.
CONCEJO MUNICIPAL
El proceso de reintegracin busca la generacin de capacidades que faciliten la insercin

econmica de las personas desmovilizadas de manera que tanto ellas como sus grupos
familiares puedan disfrutar de sus derechos econmicos y desarrollar su proyecto de vida
productivo segn sus expectativas y el entorno en que se encuentran por esta razn, la
dimensin productiva no se agota con facilitar el acceso a los beneficios de insercin
econmica previstos en el marco para las personas desmovilizadas sino que implica el
conocimiento y comprensin tanto del contexto productivo como de las habilidades de
fortalecimiento del talento humano en cada una de experiencia y las necesidades ellas, de
manera que cada una pueda aprovechar su potencial para optar por una alternativa
productiva en el marco de la legalidad14
En cuanto a la situacin de las PPR en trminos de empleabilidad encontramos que 73 de

stas se encuentran ocupadas en el sector formal, 29 estn siendo apoyadas por la ACR
en planes de negocio, 55 en el sector informal, econmicamente inactivas hay 41 y slo
16 estn desocupadas.
Grfica No. 33. Cifras reinsercin econmica de las PPR
Desocupadas 16
Econmicamente inactiva 41
Ocupados en el sector formal 55
Planes de negocio ACR 29
Ocupados en el sector
73
informal
0 20 40 60 80
Seala la ACR que mediante el apoyo prestado a las PPR para la puesta en marcha de
unidades de negocio, no solo se aporta al sostenimiento de sus hogares, sino que en
muchas ocasiones el crecimiento de estos proyectos productivos contribuye a dinamizar
la economa de un municipio o regin en particular.
Acuerdo 006 de 2016
En cuanto a las cifras generales de educacin en las PPR tan slo el 21,78% han cursado
bsica primaria, el 14,85% la bsica secundaria y el 26,07% terminaron la educacin
media. En cuanto a la educacin superior tenemos que 113 de las PPR han cursado
educacin superior en los niveles acadmicos de complementario, semicalificado, tcnico,
tecnolgico y transversal.
14
Estrategia de Incidencia Poltica de la ACR para el diagnstico del Plan de Desarrollo.
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 11. Cifras generales del nivel educativo de las PPR
Indicador Municipio Departamento

PPR que han cursado bsica primaria 66 614
PPR que han cursado bsica 45 555
secundaria
PPR que han cursado media 79 847
Educacin Superior
Complementario 46 400
Semicalificado 23 410
Tcnico 19 332
Tecnolgico 20 224
Transversal 5 35
De acuerdo a la caracterizacin por enfoque diferencial, el porcentaje ms alto de PPR

son afrocolombianos o afrodescendientes, 3 son desvinculados de grupos armados
ilegales, 11 con condicin de vctima y tan slo 1 es adulto mayor.
Grfica No. 34. Cifras PPR por enfoque diferencial
30
Afrocolombianos/afrod
25 escentiente
Desvinculado grupos
20 armados ilegales
15 28 Condicin de vctima
10
Adulto mayor
5 11
3 1 3
Enfoque condicional
0
asignado
1
De acuerdo al diagnstico elaborado por la ACR han determinado como principales

necesidades de las PPR tanto a nivel personal como comunitario; la existencia de
Acuerdo 006 de 2016
imaginarios de estigmatizacin que inciden en su relacionamiento con el resto de la

poblacin, la inestabilidad econmica, violencia intrafamiliar, baja priorizacin para la
adquisicin de vivienda, deficiente acceso a la educacin, SSGS y los programas de
promocin y prevencin en salud y su baja intervencin en las instancias de participacin
ciudadana, por ello desde la parte estratgica del presente Plan de Desarrollo se deben
incluir en los diferentes programas la inclusin de esta poblacin ya que la simple
desmovilizacin de combatientes sin su reinsercin efectiva en la sociedad, genera an
mayores ndices de violencia y criminalidad.
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
rbol del problema vctimas del conflicto
Insuficientes medidas de
prevencin y proteccin
Incremento de violaciones a los
DDHH
Dbil acompaamiento del
estado
Insuficientes recursos para la Mayor vulneracin de las

atencin integral de victimas vctimas
Dbil caracterizacin de la
poblacin victima Disminucin de la participacin
de las personas en el procesos
Baja cualificacin del personal de reparacin integral
enlace Existencia de problemas
administrativos con el enlace de
Alta rotacin del personal vctimas Dbil capacidad del municipio para la atencin integral a
enlace las vctimas del conflicto armado
Insatisfaccin de las vctimas al
No interoperabilidad de los ser reparadas
sistemas de informacin de
vctimas
Bajo enfoque diferencial en los

proyectos destinados a la
poblacin Poca comunicacin entre Desintegracin familiar por el
dependencias para el manejo de uso de los beneficios de la
la informacin de vctimas poltica
Baja articulacin entre el PAT y
el Plan de Desarrollo Municipal
Baja efectividad de la medida de

Bajo seguimiento a la inversin
reparacin
c) Diversidad sexual
La poblacin LGTBI tampoco ha sido excluida de la situacin del conflicto armado que
vive el pas de acuerdo a la informacin de la Unidad de Victimas 6 personas de esta
comunidad fueron objeto del hecho victimizante de desplazamiento forzoso, para el
periodo 2011-2014.
rbol del problema poblacin LGBTI
Discriminacin social y Laboral Altos ndices de desempleo

Acuerdo 006 de 2016
Inexistencia de politica pblica Insuficientes garantias para el reconocimiento de los

derechos de la poblacin LGTBI
Aumento de la vulneracin de la
Insuficiente estrategias de poblacin
infomacin, comunicacin y
educacin sobre los derechos de
la poblacin L.G.T.B.I
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
d) Poblacin en condicin de discapacidad
En Chigorod existe un elevado porcentaje de nios, jvenes y adultos discapacitadas de

953 personas, personas que presentan barreras de aprendizaje y de participacin, siendo
las edades comprendidas entre los 30 a 59 aos de edad las de mayor porcentaje.
De acuerdo a la valoracin realizada el mayor porcentaje de la poblacin presenta un

diagnstico de dificultad del aprendizaje, seguido del retardo mental en todas sus
manifestaciones con otro tipo de patologas asociadas.
La poblacin con discapacidad se ve sometida a enfrentar diferentes problemticas como:

pocas o nulas oportunidades de empleo; trato discriminatorio del resto de la comunidad;
problemas para el desempeo de sus actividades diarias debido a la baja infraestructura
para ello, situaciones que los cuales los afectan y los convierten an ms en una
poblacin altamente vulnerable, discriminada y en algunos casos marginadas de las
polticas, programas y proyectos de ndole socioeconmico que ofrece el Estado, ante su
desconocimiento, ya que muchas familias de estas personas rezagan su participacin en
la comunidad.
Esta poblacin cuenta con el Consejo Municipal de Discapacidad, cuya junta directiva fue
elegida en el ao 2014.
Tabla No. 12. Distribucin de la poblacin por rangos de edad
EDADES 2013 2014

0-5 aos 14 32
6-14 aos 62 67
15-19 aos 60 48
20-29 aos 128 145
30-59 aos 278 365
Mayores de 60 aos 158 296
Fuente: Registro de localizacin y caracterizacin de personas en situacin de Discapacidad (2014).
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 35. Distribucin de las personas con discapacidad por rangos de edad
365
296
145
67 48
32
0-5 aos
Mayores de 60
6-14 aos
15-19 aos
20-29 aos
30-59 aos
aos
Fuente: Registro de Localizacin y Caracterizacin de Personas en Situacin de Discapacidad (2014).
e) Adulto mayor
Chigorod cuenta con una poblacin adulta estimada de 4.149 personas de 60 aos y
ms, el 51,24% hombres y el 48,76% mujeres, siendo ms representativa la poblacin
masculina dentro de la composicin etrea.
Grfica No. 36. Distribucin de la poblacin adulta mayor por gnero
2140 2126
2120
2100
2080
2060
2040 2023
2020
2000
1980
1960
Hombres Mujeres
Fuente: Informe de Gestin 2012-2015.

Acuerdo 006 de 2016
Dentro de la infraestructura fsica con la que cuenta el municipio para atender esta
poblacin est el centro Da, donde se atendi para el 2014 una poblacin de 110 adultos
mayores, a los cuales se les brinda alimentacin y acompaamiento social a travs de
una gerontloga.
El programa Colombia mayor beneficio a 1.700 adultos mayores, es decir al 40,97% de la

poblacin total de este grupo poblacional, los cuales reciben un subsidio econmico cada
dos meses.
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 37. Porcentaje de adultos mayores beneficiado por algn tipo de programa
Dems 56,38%
Centro Da 2,65%
Programa Colombia Mayor 40,97%
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00%
Fuente: Rendicin de Cuentas 2012-2015.
f) Seguridad alimentaria MAN
Para el ao 2014 el municipio contaba con 5.800 cupos, de los cuales se atendieron 3.175
nios menores de 6 aos y los 2.508 cupos restantes para atender poblacin del rea
urbana y rural.
Se cuenta con Poltica Pblica de Seguridad Alimentaria adoptada mediante Acuerdo 02
de febrero 24 de 2011.
g) Familias en accin
De acuerdo al informe de Rendicin de Cuentas 2012-2015 el municipio de Chigorod

contaba con 6.889 familias dentro de este programa, distribuidas como se aprecia en la
siguiente grfica, el porcentaje ms alto de las familias presentan condicin de
desplazados con el 56,10%, el segundo grupo lo alcanza las familias seleccionadas por
SISBEN con un 25,43% y le siguen en menor proporcin respectivamente UNIDOS e
indgenas con un 15,26% y 3,21%.
Grfica No. 38. Distribucin de las familias segn grupos
4500
3865
4000
3500
Acuerdo 006 de 2016
3000
2500
2000 1752
1500 1051
1000
500 221
0
Desplazados Indgenas SISBEN UNIDOS
CONCEJO MUNICIPAL
Dentro de las familias atendidas por el programa sobresale un grupo etario importante que
son los nios y nias, los cuales fueron un total para el ao 2015 de 12.274, de los cuales
el porcentaje ms alto es del grupo de desplazados con el 54,97%, seguido por los
seleccionados por SISBEN con un 25,03% y en tercer y cuarto lugar los provenientes del
programa UNIDOS con el 15,71% e indgenas con el 4,29%.
Grfica No. 39. Distribucin de los nios atendidos por el programa segn grupos
8000
6747
7000
6000
5000
4000 3072
3000
1928
2000
1000 527
0
Desplazados Indgenas SISBEN UNIDOS
rbol del problema grupos tnicos
Inexistencia de una politica

pblica
Falta de difusin de los

programas de la casa ancestral
Insuficientes acciones y recursos para la atencin Aumento de la vulneracin de la

diferencial con enfoque de derechos de los grupos poblacin perteniciente a grupos
tnicos tnicos
Falta de equipamiento de la casa
de los ancestros
Acuerdo 006 de 2016
falta conmemoracion del dia

nacional de la afrocolombianidad
CONCEJO MUNICIPAL
4.2 DIMENSION ECONMICA
4.2.1 SECTOR PROMOCIN DEL DESARROLLO
a) Promocin del desarrollo Empleo, Turismo
La economa ganadera predominante ha transformado el panorama ambiental y social de

las zonas de llanura del municipio de Chigorod, ya que las grandes extensiones
ganaderas generaran afectaciones en el suelo que impediran que a mediano y largo
plazo se desarrollen actividades agrcolas o el uso de tierras para el cultivo de
subsistencia y a pequea escala. Por otra parte, la concentracin de la tierra para
actividades ganaderas que surgi del despojo ha provocado el desplazamiento forzado y
altas tasas de subempleo y desempleo rural, ya que en la ganadera una persona es
necesaria para cuidar 300 hectreas. El despojo, el desempleo y el empobrecimiento han
provocado altos ndices de necesidades bsicas insatisfechas principalmente dentro de
las comunidades asentadas en la zona rural. En Chigorod segn el DANE en el ao
2012 el NBI era de 34,8 en la zona urbana y de 69,45 en la rural.
Tabla No. 13. Indicador del ndice de Pobreza Municipal
Indicador 2005 2012 2013 2014

IPM - Regional 44,3 21,7 22,4 19,5
Fuente: Ficha Municipal DNP 2014.
Grfica No. 40. Variacin del Indicador del ndice de Pobreza Municipal
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
Acuerdo 006 de 2016
0,0
2005 2012 2013 2014
De acuerdo a los indicadores de la ficha municipal de 45.949 habitantes potencialmente

activa (>15 < 59 aos), tan solo 15.696 habitantes se encuentran laborando, siendo muy
significativo el nmero de poblacin inactiva.
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 14. Distribucin de la poblacin en edad laboral
RANGO DE POBLACIN TOTAL

Poblacin (>15 < 59 aos) - potencialmente activa 45.949
Poblacin (<15 > 59 aos) - poblacin inactiva 30.253
De acuerdo al documento Perfil Productivo elaborado por el Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo, Chigorod cuenta con vocacin agrcola y pecuaria, donde
sobresalen las actividades de agricultura (banano, pltano, pia, maz, yuca, cacao y
frutales), ganadera, minera y artesanas (canastas y molas de los indgenas Katos y
cunas). Su Producto Interno Bruto, segn cifras del DANE, equivala en 2011 a 566 miles
de millones de pesos, representando el 0,8 % del PIB departamental, lo cual lo sita en un
grado de importancia econmica municipal de 4, solo superado por Apartad y Turbo en
su subregin.
Visto por sectores, el sector primario comprende actividades de extraccin, recoleccin y

aprovechamiento de recursos que se consumen o exportan con un bajo nivel de
elaboracin y por tanto, de valor agregado. Los cultivos de cacao, maz y aguacate son el
segundo rengln agrcola ms representativo despus del cultivo comercial del banano y
pltano. El 59,24% del sector productivo del municipio es aprovechado para el
monocultivo y la ganadera extensiva. La ganadera extensiva es la actividad que menor
empleo genera, pues es poco tecnificada y un jornalero puede ser ms que suficiente por
cada 500 ha.
La mayora de los hogares chigorodoseos tiene simultneamente 2 o 3 tipos de

actividad. En general, cerca del 80% de las familias tiene actividad agropecuaria y de
estos por lo menos el 5% realiza la actividad econmica en su vivienda, sobresale la cra
y engorde de cerdos, cuya realizacin, en el rea urbana, est prohibida en el lugar de
residencia, pero que debido a los problemas de tenencia de tierras y falta de opciones
adicionales de ingresos se sigue realizando. An existen muchos cultivos en solitario,
segn el DANE estos corresponden al 69% de los permanentes y al 22% de los
transitorios; no obstante, poco a poco se est pasando a la siembra de cultivos asociados
para diversificar y obtener ingresos diferidos durante todo el ao adicionado al
conocimiento de las ventajas que algunos productos permiten sobre otros.
Acuerdo 006 de 2016
Debe destacarse que algunas actividades que tienen potencial en el municipio y la regin,
como lo es el ecoturismo y el etnoturismo, no se encuentran bien planificadas dentro de la
regin pese a contar con diferentes sitios con atracciones paisajsticas y tursticas, como
lo son los ros Len y Guapa, las playas del ro Chigorod, la Serrana de Abibe, las
reservas naturales, la zona bananera, las fincas ganaderas ricas en pasto y que cuentan
con una buena especie de ganado de doble propsito. Por ello, es necesario disear
estrategias que permitan explotar la belleza paisajstica y los abundantes recursos
CONCEJO MUNICIPAL
naturales de una forma compatible con el medio ambiente y articulando elementos

complementarios que hagan ms atractiva la oferta turstica.
b) rbol del problema sector promocin del desarrollo

indirectas Causas directas Problema identificado Consecuencias directas Consecuencias indirectas
Escasa cultura empresarial y Aumento de los niveles de

Poca cultura y promocin del emprendimiento Altos ndices de desempleo
trabajo asociativo pobreza
Ausencia de estrategias para la

Proliferacin del trabajo Aumento de los niveles de
generacin de empleo en el Altos niveles de desempleo
informal pobreza
municipio
Falta de incentivos para el

asentamiento de nuevas Poca cultura y promocin del empresarismo Bajo poder adquisitivo
empresas en el municipio
4.2.2 SECTOR AGROPECUARIO
Chigorod es un municipio eminentemente con vocacin agrcola y pecuaria, sobresalen

las actividades de agricultura, ganadera, minera y artesana por parte de los indgenas
Katos. El rengln agrcola ms representativo es el banano/pltano sin embargo no tiene
un alto valor agregado y no genera ingresos familiares suficientes para garantizar niveles
adecuados de calidad de vida, entre otros cultivos importantes se destacan: el cacao,
maz, yuca, arroz, la palma y los frutales (pia y maracuy).
Grfica No. 41. Toneladas producidas producto
10000 8550 9000

8000 7280
6000
Acuerdo 006 de 2016
4000
2270
2000 1368
400 286,5 300 132
0
1
Maracuy Banano Manzano Cacao

Palma de aceite Pia Pltano Monocultivo
Yuca Arroz tradicional Maz tradicional
Fuente: Datos de la Secretara de Agricultura. Gobernacin de Antioquia.
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 42. Distribucin de la produccin por tipo de cultivo
5%
Numero de has de
produccin. Cultivos
permanentes
95% Numero de has de

produccin. Cultivos
Transitorios
Fuente: Datos de la Secretara de Agricultura. Gobernacin de Antioquia.
La ganadera se desarrolla en el sistema doble propsito de manera extensiva y por ende

es la actividad que ms terreno ocupa y que menor empleo genera. En su mayora, los
productores son medianos y grandes, que pagan su propia asistencia con ganado de
doble propsito y animales de muy buena calidad e inseminacin artificial. El porcentaje
de productores pequeos asciende a 62,6%, pero ellos slo tienen el 11,2% de los
animales del municipio; en contraparte, los grandes productores representan solo el 9,7%
del total, pero tienen el 61% del ganado. Los medianos representan el 27,7% de los
productores y tienen el 27,8% de los bovinos. En relacin con el empleo, una finca
ganadera de 500 ha en las mejores condiciones puede cargar hasta 1.500 animales, 3 por
ha, y slo dan empleo a 3 vaqueros, encargado cada uno de 500 bovinos; si se incluye el
ordeo, habra trabajo para un ordeador por cada 50 vacas aproximadamente.
La avicultura, porcicultura y piscicultura se desarrollan principalmente como actividades

para el autoconsumo.
El sector pisccola es poco explotado en el municipio pese a que algunos estudios han
arrojado este como el principal sector potencial del municipio pues tiene un gran nmero
de posos activos y un espejo de agua muy superior al resto de municipios de la regin.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
a) rbol del problema sector agropecuario
Deficiente asistencia tcnica al Poca calidad en el desarrollo de La mayora de los productos no

pequeo y mediano productor productos son competitivos
Ineficiente uso de los insumos Inadecuadas prcticas

agropecuarios agropecuarias
Uso ineficiente e intensivo del
Deterioro del uso del suelo
suelo
Bajo ndice de formulacin de Dbil gestin de recursos para
proyectos fortalecer el sector
Poca renovacin, rotacin y Baja rentabilidad de las

Baja productividad agropecuaria en el municipio Altos costos en la produccin
variedad de los cultivos actividades agropecuarios
Baja tecnificacin, tecnologa e

Limitado acceso al mercado Dbil desarrollo de la regin
innovacin en la produccin
Baja asociatividad de los Alto consumo de productos

productores importados
Poca operatividad del Consejo

Aumento de la inseguridad
Municipal de Desarrollo Rural Abandono de la actividad
alimentaria
CMDR
4.2.3 SECTOR TRANSPORTE
La infraestructura vial es un medio al servicio del desarrollo, la educacin, la integracin y

la paz. Mantener, rehabilitar y llegar a conservar la red vial brinda acceso y ayuda a
construir estado a travs de una mejor conectividad vial. Por su ubicacin Chigorod
cuenta con las condiciones para la competitividad en especial de sus procesos
productivos, la cercana del sistema portuario, la Troncal Medelln-Turbo, y dems tramos
de las autopistas de las Amricas y Panamericana permiten una rpida conexin con los
principales centros poblados reduciendo los costos de transporte de los diferentes
productos.
En cuanto a su jerarqua del total de la malla vial rural municipal, 45 km son red primaria,
que representan el 18% y 154 km son red terciaria que representa el 62%; el municipio
no cuenta con red secundaria.
Acuerdo 006 de 2016
El 20% restante del total, corresponde a vas privadas o comunales que constituyen un
orden especial por su importancia funcional en relacin con las reas de actividad
econmica que atienden, los asentamientos humanos que articulan y/o los flujos de
poblacin que comunican (servidumbres) hacia centros de oferta de bienes o servicios.
En cuanto a la administracin de los tramos de carretera en el municipio, hay 45 km de

red vial nacional, que representan el 18%, 0 km de red departamental, 154 km de red
CONCEJO MUNICIPAL
municipal, que representan el 62% y, 51 km de red vial privada o comunal, que

representan el 20% de la red vial total del municipio15.
Tabla No. 15. Superficie de rodadura segn orden vial
Segundo Orden Orden especial

Primer orden Tercer Orden
Inter - Privadas - Total
SUPERFICIE DE Arteriales Veredales
municipales Comunales
RODADURA
Long. % Long. % Long. % Long. % Long. %
Pavimentadas 35 14 0 0 0 0 35 14
Afirmado 10 4 0 0 154 62 51 20 215 86
Total 45 18 0 0 154 62 51 20 250 100
Fuente: POT 2000 2011 - Actualizado segn Perfil Productivo Chigorod PNUD 2014.
Estudio de Vas Terciarias Gobernacin de Antioquia CTA 2014.
a) Red vial terciaria
Pese a que, en trminos generales el trazado de la red vial municipal existente enlaza
de manera eficaz la cabecera municipal con los ncleos zonales rurales, las principales
deficiencias de las vas rurales van, desde la poca amplitud de algunas secciones hasta
la difcil intercomunicacin, por la falta de mantenimiento constante, particularmente en
tramos de va entre veredas y/o con el corregimiento y, entre stas con la va Troncal o
con la cabecera municipal16.
Mapa No. 4. Red vial municipal
Acuerdo 006 de 2016
Fuente: Ficha Municipal, Secretara de Infraestructura Fsica de la Gobernacin de Antioquia.
15
Ajuste POT 2011 Actualizado 2014 segn Estudio de Vas Terciarias Gobernacin de
Antioquia CTA 2014.
16
Antioquia CTA 2014.
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 16. Inventario Red vial terciaria municipio de Chigorod

TRAMO ANCHO AFIRMADO (KM) (a)
RED TERCIARIA A Subtotal
PROMEDIO LONGITUD
CARGO DEL
CALZADA B R M Sin afirmado
TRAMO
DEPARTAMENTO* DESDE HASTA (km)
(MTS) Informacin
Va Ncleo Zonal Casco Urbano
Casero Sadem 7,5 16,5
Sadem Chigorod 16,50 16,50
Va Ncleo Zonal Vereda Las
Va Las Guaguas 6,5 1,6
Sadem Guaguas 1,60 1,60
Va Sadem Va Ncleo Zonal Vereda Sadem
3,7
Guacamaya Sadem Guacamaya 2,8 2,80 2,80
Va Sadem Va Ncleo Zonal
Sadem Candelaria 4
Candelaria Sadem 2,2 2,20 2,20
Va Ncleo Zonal
Va Malagn Ro Len 6
Sadem 8,9 8,90 8,90
Va Ncleo Zonal Vereda Tierra
Va Tierra Santa 5
Sadem Santa 4,0 4,00 4,00
Va Ncleo Zonal
Va Veracruz 1 Ro CHigorod 4
Sadem 2,4 2,40 2,40
Va Ncleo Zonal Vereda La
Va La Colorada 4
Sadem Colorada 0,6 0,60 0,60
Casco Urbano
Va Champitas 1 Vereda Champitas 5,5
Chigorod 4,5 4,50 4,50
Va Primaria - Sector
Va Champita 2 Vereda Champitas 5
Vereda La Rivera 3,3 3,30 3,30
Va Jardn A La
Va Champita 1 Ro Len 4
Joya 7,3 7,30 7,30
Va Peitas Vereda Peitas 3,8
Puente Los Patos 3,0 3,00 3,00
Va La Maporita Vereda La Maporita 5
La Maporita 2,1 2,10 2,10
Vereda Las
Va Las Mercedes Ruta La Prosperidad 3,8
Mercedes 2,8 2,80 2,80
Va Alterna Guap
Va Primaria Ro Len 5
Len - El Dos 6,2 6,20 6,20
Va Primaria Va Alterna Guapa
Va La India 5
Barranquillita El Dos 5,5 5,50 5,50
Va Desvo La India Va La India Casero La India 5

1,8 1,80 1,80
Va La Fe Casco Urbano de Vereda Quebrada
5,5
Quebrada Honda CHigOrod Honda 11,5 11,50 11,50
Va Primaria Sector
Va Chirid -
Parqueadero Casco Vereda Veracruz 2 5,5
Veracruz 2 11,4 11,40 11,40
Urbano
Acuerdo 006 de 2016
Va Chirid -
Va Chirid Vereda Chirid 5
Veracruz 2 0,8 0,80 0,80
Va Chirid -
Va Veracruz 2 Vereda Veracruz 2 5
Veracruz 2 1,1 1,10 1,10
Empresa
Va La F Quebrada
Va La Bendicin Empacadora de 4
Honda 2,7 2,70 2,70
Pltano
Va Champitas- Finca La Bufalera,
Va Jardn La Joya 4
Boho Puerto Verano 2,1 2,10 2,10
Fuente: Circular 8, Secretara de Infraestructura Fsica - Gobernacin de Antioquia, Julio de 2014.
CONCEJO MUNICIPAL
b) Vas urbanas
La va Troncal Medelln - Turbo atraviesa el municipio de sur a norte entrando por el

extremo sureste desde el municipio de Mutat y saliendo por el norte hacia el municipio
de Carepa. En su cruce por la cabecera municipal conservando el mismo sentido en su
recorrido, genera el corredor de actividad mltiple de mayor importancia en el municipio, a
partir del cual se estructura la red vial bsica urbana17.
En la actualidad existen vas que an no se encuentran pavimentadas, especialmente en

los sectores de baja consolidacin urbanstica o en aquellos donde an no se cuenta con
disponibilidad de las redes de servicios bsicos, esto genera dificultad en la movilidad y
alta polucin presentndose enfermedades asociadas a sta. Adicionalmente se presenta
dficit de andenes, separadores, vas peatonales y para la ciclovia, afectando la movilidad
de peatones y generando riesgo de accidentalidad.
c) Movilidad y transito
El mal estado de las vas, el incremento del transporte informal (motos, mototaxis), la
poca sealizacin de las vas, la deficiente divulgacin de normas de trnsito sobre
seguridad vial para peatones y conductores y el bajo control de la autoridad vial han
causado que para el ao 2014 se hayan incrementado tanto las lesiones no fatales en 26
casos y de 14 en lesiones fatales por accidentes de trnsito.
Grfica No. 43. Lesiones por accidentes de trnsito
50 46
40
40
30 25
20
20
9 11
10
0
2012 2013 2014
Lesiones no fatales por accidentes de trnsito por

Acuerdo 006 de 2016
causa externa
Lesiones fatales por accidentes de trnsito por causa
externa
Fuente: Anuario Estadstico de Antioquia 2014.
17
Antioquia CTA 2014.
CONCEJO MUNICIPAL
El deficiente manejo de las aguas en las vas terciarias, la poca participacin de la

comunidad en jornadas de mantenimiento de vas (convites), el poco mantenimiento en la
red y malla vial, las deficientes redes de los servicios pblicos que impiden el mejoramiento
de va, la ausencia de programas para el mantenimiento y mejoramiento de vas y
dificultades en la movilidad por cruces de fuentes de agua, caos y/o quebradas indicen
para que exista una baja conectividad en el municipio. Adems del incremento de los
accidentes de trnsito.
d) rboles del problema sector transporte
Aumento de los costos de

Deficiente manejo de las aguas
operacion y mantenimiento
en las vias terciarias
vehicular
Poca participacin de la
comunidad en jornada de
mantenimiento de vias
(convites)
Baja transitabilidad en las vias Poca afluencia de turistas
Difcil topografa
Poco mantenimiento en la red y Baja comercializacin de

malla vial productos
Baja conectividad en el municipio y en la regin

Poco espacio para el parque de Incremento de las tarifas del
vehiculos servicio de transporte
Ausencia de programas para el

Aumento en los tiempos de
mantenimiento y mejoramiento
desplazamiento
de vias
Dificultades en la movilidad por Bajo desarrollo en las

cruces de fuentes de agua, caos comunidades mas alejadas de la
y/o quebradas cabecera
Poco accesibilidad a la oferta de

Inadecuadas instalaciones
servicios
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Ausencia de un plan de manejo Incremento de demandas para el

de transito municipio
Incremento de la tasa de
Baja capacitacin en seguridad
muertes y lesiones en accidentes
vial
de trnsito
Deficientes campaas por parte Ausencia de equipos para el Congestin de los servicios de la Altos costos en los servicios de
de la Secretara de Trnsito manejo y la seguridad vial red hospitalaria salud
Alta tasa de Accidentalidad

Invasin del espacio pblico Deficiente sealizacin vial Altos costos en reparaciones
Deficiente divulgacin de
normas de trnsito sobre
seguridad vial para peatones y
conductores
Aumento de daos a la
Deficientes controles de la propiedad
normatividad
Ocupacin indebida del espacio

pblico de las vias por mal
estacionamiento
Falta de proyectos de
infraestructura para transporte Invasin del espacio pblico
no motorizado
Deficiente espacio para la mibilidad no motorizada

Ausencia del Plan peatonal (peatonales y Ciclorutas)
Insuficiente capacitacin para
conductores y peatones
Falta de espacios como caminos
peatonales
4.2.4 SECTOR SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES AAA (ACUEDUCTO-

ALCANTARILALDO- ASEO)
a) Gas domiciliario
Acuerdo 006 de 2016
En el municipio de Chigorod el gas natural es utilizado principalmente para las viviendas.

Existe una red de distribucin en un porcentaje alto dela ciudad, entre lo que se
encuentran conexiones residenciales en la zona urbana. Este servicio es prestado por
EPM.
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 44. Cobertura residencial de conexin de gas
70 63,81
60,83
60
50 Cobertura
residencial de
40 conexin a gas
natural zona rural
30 Cobertura
residencial de
20
conexin a gas
10 natural zona urbana
0
0
2012 2013 2014
Fuente: Anuario Estadstico de Antioquia 2014.
b) Alumbrado pblico
El mantenimiento y expansin de este servicio est a cargo de la empresa Alumbrado

Pblico de Urab, el porcentaje del sistema que se encuentra en operacin o encendido
es del 99,83% correspondiente a 3.145 luminarias. Adicionalmente en el 2015 se hizo una
expansin del servicio de 165 luminarias. Sin embargo es muy alto el nmero de quejas
por daos en el servicio de 586 quejas que equivalente al 18,57% de las luminarias
instaladas.
Grfica No. 45. Aforo de luminarias de servicio de alumbrado pblico
3029
62 28 6 10 10
Luminarias
Acuerdo 006 de 2016
Sodio 70 Sodio 100 Sodio 150

Sodio 250 Metal Halide
Fuente: Informe de Gestin Empresa Alumbrado Pblico de Urab 2015.
c) Energa
CONCEJO MUNICIPAL
En general la cobertura del servicio de energa en la cabecera municipal y centros

poblados rurales es ptima, en las veredas alejadas todava no tienen servicio de
energa pero en la actualidad se adelantan algunos proyectos por parte de EPM y el
Departamento, para algunas veredas.
Tabla No. 15. Cobertura de energa 2014
Cobertura Operador
Chigorod Usuarios
Urbano Rural
EPM
Planeacin municipal 15.003 100% 93,66%
Fuente: Ajuste POT 2010 - Actualizado 2014.
En la siguiente grfica se puede observar la tendencia de la cobertura del servicio tanto

para la zona urbana como rural desde el ao 2012 hasta 2014.
Grfica No. 46. Cobertura residencial de energa elctrica
120,00
100 100 100
100,00 93,66
83,39
79,09
80,00 Cobertura residencial
de energa elctrica
60,00 zona rural
Cobertura residencial
40,00 de energa elctrica
zona urbana
20,00
0,00
2012 2013 2014
Fuente: Anuario Estadstico 2012-2014.
d) rbol del problema sector servicios pblicos diferentes a acueducto,

alcantarillado y aseo
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Incremento de nuevos
asentamientos y desarrollos Aumento de la inseguridad
urbansticos
Uso de lumiarias de alto

Mayor consumo de energa
consumo
Incremento de las tarifas del
Deficiente prestacin del servicio de alumbrado pblico servicio
Costoso mantenimiento de las
Mayor costo por cada luminaria
luminarias existentes
Cumplimiento de la vida til de
las luminarias
Incremento de las luminarias en Bajo aprovechamiento de los Poco uso del tiempo libre en
mal estado espacios pblicos actividades de esparcimiento
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
4.3 DIMENSIN INSTITUCIONAL
4.3.1 SECTOR EQUIPAMIENTO
a) Espacio pblico
El espacio pblico en el Municipio de Chigorod y sus componentes se definen como

estructurantes, a partir del cual se desarrollar la estructura fsica urbana y rural, que
deber estar articulado con otros componentes que hacen parte del espacio pblico como
la conectividad, la movilidad, los equipamientos, los servicios pblicos convirtindose en
elemento generador de equidad, inclusin y pertenencia.
Para el suelo urbano del municipio de Chigorod se identifican como elementos

constitutivos de espacio pblico, los siguientes:
Tabla No. 17. Inventario del espacio pblico
NOMBRE UBICACIN CATEGORA TIPO ESTADO

Unidad Deportiva
Aeropuerto Espacio Pblico
(zonas verdes, Deportivo Existente
Institucional
canchas y placas)
Parque infantil barrio Fondo Espacio Pblico Existente
Fondo Obrero Recreativo
Obrero Institucional
Parque Principal Los Espacio Pblico
Centro Recreativo Existente
Fundadores Institucional
Parque Brisas del Ro Espacio Pblico
Brisas Del Rio Recreativo Existente
(1) Zona verde (no hay parque)
Parque La Unin Zona verde (no Existente
La Unin Espacio Pblico Recreativo
hay parque)
Existente
Acuerdo 006 de 2016
Parque Linares Antiguo

Espacio Pblico Cerrado
acueducto tanque elevado y Linares Recreativo
Institucional (no
subterrneo (no hay parque)
funciona)
Parque El Bosque Zona verde
El Bosque Espacio Pblico Recreativo Existente
(no hay parque)
Fuente: PBOT Revisin y ajuste 2015.
CONCEJO MUNICIPAL
Continuacin Tabla No. 17
NOMBRE UBICACIN CATEGORA TIPO ESTADO

Parque Urbanizacin Espacio Pblico
Montecarlo Recreativo Existente
Montecarlo Institucional
Parque Guayabal Zona verde

Guayabal Espacio Pblico Recreativo Existente
(no hay parque)
Parque Champitas Vereda

Espacio Pblico Recreativo Proyectado
(1) Rural Champitas
Parque Champitas Vereda

Espacio Pblico Recreativo Proyectado
(2) Rural Chamitas
Pulmn Verde Zona de

Vereda La F Espacio Pblico Recreativo Proyectado
expansin
Parque Zona verde (no hay

La Unin Espacio Pblico Recreativo Existente
parque)
Parque Zona verde (no hay
El Bosque Espacio Pblico Recreativo Existente
parque)
Parque Zona verde (no hay Barrio
Espacio Pblico Recreativo Existente
parque) Guatapuri
Fuente: PBOT Revisin y ajuste 2015.
Es importante sealar que el ndice de espacio pblico en el municipio ha disminuido,

pasando de 3,5 en el ao 2000 a 2,3 en el ao 2010, incumplindose con lo exigido por la
Ley 388/93 que es de 15m2 por habitante.
Para el desarrollo de las funciones administrativas el municipio de Chigorod cuenta con

edificaciones dentro del rea urbana, entre ellas el palacio municipal, Casa de La Justica,
Biblioteca municipal, infraestructura deportiva, parque educativo, infraestructura educativa
a los cuales debe realizar constante mantenimiento. Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
b) rbol del problema sector equipamiento
Esquema de Ordenamiento Inadecuada Planificacin del Pocos Espacios para Adecuado

Desactualizado Suelo Urbano Uso del Tiempo Libre
Incremento en el deficit de
Insuficiente espacio pblico en el municipio
Espacio Pblico
Pocas Areas en la Zona Urbana
para la Construccin de Nuevo
Espacio Pblico Limitacin del desarrollo de
programas de estilo de vida
saludable
Antigedad de las edificaciones
Incumplimiento de los
requerimientos de ley
Dbil gestin en la legalizacin
Ausencia de ttulos de propiedad Inadecuados e insuficientes equipamientos del
de predios a nombre del
del municipio. municipio
municipio
Crecimiento de la estructura
Hacinamiento del personal
organizacional del municipio
4.3.2 SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO
El municipio de Chigorod cuenta con un nmero importante de instancias de

participacin tanto a nivel urbano como rural, a nivel urbano cuenta con 29 organismos
comunales de las cuales solo 2 no cuentan con reconocimiento legal, Camilo Torres y
J.V.C El Crucero, representadas por la Asociacin de Juntas de Accin Comunal
ASOCOMUNAL.
En el sector comunitario rural est conformado por 36 juntas de accin comunal,

incluyendo las comunidades indgenas, de las cuales solo tres no cuentan con personera
jurdica, La Rivera, Guaduas y Caranbolo. Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Grfica No. 47. Estado de las Instancias de Participacin JAC
No legalizados
Legalizados
0 5 10 15 20 25 30 35
Legalizados No legalizados
Zona rural 33 3
Zona urbana 27 2
Fuente: Secretaria de Salud y Bienestar Social - Promotoria de Desarrollo de la Comunidad.
a) rbol del problema sector desarrollo comunitario
Causas indirectas Causas directas Problema identificado Consecuencias directas Consecuencia
Deficiente motivacion y
empoderamiento para participar
Poco control social
en las organizaciones
comunitarias
Falta de programas de
Poco fortalecimiento a las Escasas inicitaivas de proyectos
capacitacion y seguimiento a la
organizaciones comunitarias productivos
comunidad.
inadecuados procedimiento de Baja participacin comunitaria y social en el municipio Falta de democratizacin

participacion de los roles en las (seleccin sesgada de los
organizaciones comunitaria beneficiarios)
Desconocimiento del alcance de

Insuficientes espacios de
los proyectos y la inversion del
participacin
municipio
Debil gestion en convocatoria Insatisfaccin de la comunidad

Acuerdo 006 de 2016
4.3.3 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Para el ao 2015, el municipio de Chigorod adelanto la revisin y ajuste al PBOT, el cual

fue adoptado por Acuerdo en el mes de diciembre.
CONCEJO MUNICIPAL
En cuanto a la calificacin del desempeo integral para el 2014, el municipio presenta los
siguientes resultados, donde la eficiencia y el ndice integral disminuyeron comparados
con los obtenidos en el 2011.
Tabla No. 18. Evaluacin del desempeo integral
Requisitos Capacidad ndice

Ao Eficacia Eficiencia
Legales Administrativa Integral
2011 64,3 81,0 75,8 87,4 75,6
2014 87,5 56,6 76,8 89,7 75,3
Mejor Disminuy Mejor Mejor Disminuy
Fuente: Ficha DNP 2009-2014.
Dentro del desempeo fiscal el municipio para la vigencia 214, el comportamiento de los
ingresos propios y la magnitud de la deuda del municipio empeoro con respecto al ao
2011.
Tabla No. 19. Desempeo Fiscal
Descripcin del indicador 2011 2014 Desempeo

Porcentaje de ingresos corrientes destinados
74,4 64,6 Mejor
a funcionamiento
Magnitud de la deuda 0,0 0,0 Empeor
Porcentaje de ingresos por transferencias 60,2 71,6 Mejor
Porcentaje de ingresos propios 71,2 70,4 Empeor
Porcentaje del gasto para inversin 86,4 91,6 Mejor
Capacidad de ahorro 46,5 54,2 Mejor
Indicador fiscal 75,1 75,3 Mejor
Fuente: Ficha DNP 2013-2014.

Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
a) rbol del problema sector fortalecimiento institucional
Bajo rendimiento de los

Inapropiada estructura
Aumento de las cargas laborales funcionarios de la
administrativa
administracin
Ineficientes estrategias de Desarticulacin entre las

comunicacin interna e dependencias de la
institucional administracin
Dbil implementacin del MECI
Ineficiente uso de las

herramientas diseadas para la
gestin pblica ( sisitemas de
Dbil implementacin de
informacin y rendicin de
Gobierno en Lnea Incumplimiento de la
cuentas)
normatividad
Dbil implementacin del SGC

Deficiente implementacin de herramientas e
instrumentos de la getin pblica en el municipio
Insuficiente persosnal idneo
para realizar procesos
administrativos
Menor inversin en el
Baja implementacin de medidas
Dbil implementacin de Menos ingresos corrientes de municipio y una base de
que permitan aumentar los
contratacin libre destinacin tributacin no acorde con la
ingresos trbutarios
realidad
Desactualizacin en el
funcionamiento del programa
MECI.
Dbil gestin pblica
Falta de sensibilizacin y
capacitacin
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
4.3.4 SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD
Dentro de los indicadores ms importantes del sector se presentan los siguientes delitos:
Tabla No. 20. Principales delitos y contravenciones a nivel municipal
INDICADOR 2011 2012 2013 2014

Tasa de Homicidios por 100 mil habitantes 71,20 53,80 31,70 24,20
Tasa de suicidios por cada 100 mil habitantes 5,80 5,70 2,80 0,00
Tasa de Hurtos por 100 mil habitantes 71,16 114,65 117,31 103,62
Secuestros por 100 mil habitantes 0,00 0,00 0,00 0,00
Tasa de extorsiones por cada 100 mil
0,00 0,00 1,38 1,35
habitantes
Tasa de acciones subersivas y terrorismo por
0,00 1,40 0,00 0,00
cada 100 mil habitantes
Tasa de muertes y lesiones en accidentes de
10,20 9,90 15,20 20,20
trnsito
Tasas de masacres por cada 100 mil habitantes 0,00 1,40 0,00 0,00
Tasa de lesiones personales ND ND 103,52 104,97
Fuente: Sistema de Informacin para la Seguridad y la Convivencia SISC, Secretara de Gobierno,

Departamento de Antioquia.
Despus de revisar las estadsticas se evidencia que las lesiones personales, es el delito
o contravencin que ms se presenta en el municipio seguido del hurto y homicidios.
Grfica No. 48. Tasa de delitos y contravenciones

Lesiones personales
104,97 Muertes y lesiones

en accidentes de
20,2 trnsito
Extorsiones
1,35
103,62
Hurtos
24,2
Acuerdo 006 de 2016
Homicidios
0 50 100 150
Fuente: Anuario Estadstico 2014
El municipio de Chigorod cuenta con una Casa de Justicia la cual atendi un total de
57.431 personas entre los aos 2012 2015, dentro de las dependencias que atienden en
este espacio se encuentra la comisaria de familia, Unidad de Fiscala Local Delegada,
CONCEJO MUNICIPAL
Inspeccin de Polica, Personera, Inspector de Trabajo, Conciliadores en equidad,

Trabajo Social y Sicloga Clnica.
Tabla No. 21. Relacin de comunidad atendida por dependencia

SERVICIO PRESTADO A LA TOTAL DE POBLACION
DEPENDENCIA
COMUNIDAD ATENDIDA 2012-2015
Ejecutivo Alimentos
Asignacin provisional de custodia y
cuidado personal de ni@ y
adolescentes de mutuo acuerdo
Denuncias de VIF. Adultos, nios,
nias y adolescentes. Urbano y
rural.
Reconocimiento voluntario
paternidad
Reglamentacin de visitas
Citados, citantes inasistentes
Ofrecimiento de cuota alimentaria
COMISARIA DE Denuncias maltrato infantil
FAMILIA Medidas Prevencin de proteccin 11.737
Audiencias de conciliacin requisito
de procedibilidad ley 640/2001
Exoneracin de cuota alimentaria
para mayor
Alimentos: fijacin, aumento,
revisin, disminucin, ofrecimiento y
exoneracin
Denuncias maltrato infantil
Custodia cuidado penal
Filiacin extramatrimonial
Oficios entregados subsidios
Medidas preventivas de proteccin
Denuncias
Asesoras
Remisin carpetas fiscala local
Archivos
Remisin carpetas fiscala seccional
INFORME DE UNIDAD Se suministraron nmeros de spoa
DE FISCALA audiencias de conciliacin con 1.323
LOCAL DELEGADA acuerdo
Acuerdo 006 de 2016
ANTE CASA DE audiencias de conciliacin sin

JUSTICIA DE acuerdo
CHIGORODO Ordenes de libertad
Audiencias preliminares con fiscal de
apoyo
CONCEJO MUNICIPAL

DEPENDENCIA SERVICIO PRESTADO A LA TOTAL DE POBLACION
Visitas domiciliarias urbanas
Visitas rurales
Denuncias por amenazas
Citaciones, conciliaciones x
desordenes domsticos art.26 c.c .c
Certificados y declaraciones extra
proceso
Citaciones personas naturales o
jurdicas
INSPECCIN DE
Actas de manejo de conflictos y 14.341
POLICIA
conciliaciones en equidad.
Compromiso o acuerdo de pago
Querellas policivas, perturbacin a la
posesin.
Control a establecimientos abiertos al
publico
Licencias de inhumacin
Denuncias por lesiones personales
Diligencias de embargo y secuestro
Derechos de peticin
Elaboracin de tutelas por negacin
de servicios
Elaboracin por desacato de tutelas.
Certificacin de victimas
Solicitud de cdigos por
desplazamiento.
Declaracin de victimas
Recursos de apelaciones
PERSONERA Novedades 30.030
Declaracin de desplazamiento.
Resoluciones entregadas, personas no
incluidas
Notificacin de resoluciones de no
inclusin.
Asesoras en general
Solicitud de
certificaciones(desplazados,
medicina legal, fiscala
Acuerdo 006 de 2016
Art. 144 -Normas laborales

INSPECTOR DE Asesora en Sistema General de
140
TRABAJO Pensiones
Asesora salud Ocupacional
CONCILIADORES EN
Conciliaciones realizadas 300
EQUIDAD
Visita domiciliaria por custodia y
cuidado
TRABAJO SOCIAL Visita domiciliaria por maltrato infantil 2.805
CONCEJO MUNICIPAL

DEPENDENCIA SERVICIO PRESTADO A LA TOTAL DE POBLACION
TRABAJO SOCIAL 1 Visita domiciliaria a menores 2.805
discapacitados
Charla por pautas de crianza
2 Asesoras psicolgicas
3 Vif maltrato infantil
4 Vif maltrato domestico
Abuso sexual infantil
Abuso sexual adultos
5 Custodia y cuidado personal 2.669
PSICOLOGA CLINICA 6 Intervencin en Intento de
suicidio o ideas suicidas
7 Remisiones para libertad
asistida
8 Asesora en
farmacodependencia
9 Remisiones para neurologa
Fuente: Acta de empalme Casa de Justicia 2012-2015.
a) rbol del problema sector justicia y seguridad
Dbil capacidad de la autoridad Aumento de la percepcin de

Insuficiente talento humano municipal para garantizar la inseguridad en los habitantes del
seguridad de la poblacin municipio
Poco pie de fuerza policial en el

Afectacin de la dinmica
municipio con relacion al indice
econmica del municipio
poblacional
Insuficientes estrategias de Poca cultura y convivencia Ineficacia de los mecanismos

formacin y sensibilizacin ciudadana dispuestos para la atencin y
resolucin de conflictos
Desintegracin social y
Aumento de las contravenciones y delitos en el comunitaria
Falta de atencin visibilizacin municipio (hurto, homicidio, trfico de estupefacientes,
de las victimas del conflicto consumo de estupefacientes en lugares pblicos, rias,
entre otros)
Poco pie de fuerza policial en el

Ciudadana insegura y con alto
municipio con relacion al indice
grado de desconfianza
poblacional
Poco patrullaje policial en zonas
Acuerdo 006 de 2016
del municipio
Descontento generalizado de la
poblacin con la gestin de las
autoridades locales
Aumento de los indices de
inseguridad municipal
Inexistencia del goce efectivo de
derechos
CONCEJO MUNICIPAL
4.4 DIMENSIN AMBIENTAL
4.4.1 SECTOR PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES
A raz de la ola invernal 2010 y 2011 que sufri el pas y los altos costos que conllevo en
la atencin y recuperacin de emergencias, incidieron para la prevencin y atencin de
desastres adquiriera una gran importancia en el desarrollo de los territorios, es por ello
que nuevos trminos corren relevancia como enfoque de reduccin de desastres, su
conocimiento y manejo.
Dado el bajo nivel de planificacin urbana con que se ha expandido la ciudad sumado a la
dinmica social de la regin, en la zona urbana se han generado asentamientos
subnormales en sectores no aptos para la vivienda sobre la llanura de inundacin del ro
Chigorod especialmente en zonas de meandros abandonados, y sobre la parte alta de
los taludes que conforman las mrgenes del ro con procesos de inestabilidad asociada a
los procesos de socavacin lateral del cauce. A esta condicin de alta exposicin, se
suma la escasez de sistemas de drenaje artificial y la destruccin de los naturales
existentes debido a los procesos de urbanizacin, al relieve plano y convexo y a las
pendientes dominantes del 0 al 3% del rea, razn por la cual el escenario de riesgo por
inundacin toma mayor relevancia a presentarse en la zona urbana del municipio, las
estadsticas as lo demuestran.
Grfica No. 49. Eventos reportados originados de acuerdo al escenario de riesgo
8
7
7
5 2011
4 2012
3 3 3 2013
3
2014
2
1 1 1
1
Acuerdo 006 de 2016
0 0 0 0 0
0
Incendio Inundacin Vendaval
Fuente: Anuario Estadstico de Antioquia.
Histricamente se han registrado eventos de inundacin, esta situacin tambin se

presenta en la zona rural del municipio donde veredas como Sadem Candelaria, Sadem
Guacamaya y Veracruz No.1 sufrieron mayores afectaciones en el ao 2014.
CONCEJO MUNICIPAL
De acuerdo al Plan de la Gestin del Riesgo para el municipio de Chigorod, se

identificaron como otros escenarios del riesgo adems del ya mencionado, por vendaval,
avenida torrencial, remocin en masa, incendios y amenaza ssmica. Es importante
sealar adems que con la actualizacin y ajuste del PBOT para el ao 2015, se fijan
dentro de este instrumento de ordenamiento del territorio las zonas de riesgo y amenazas
que permitirn ordenar el crecimiento de los asentamientos poblacionales.
Es por ende que al incorporar la gestin del riesgo en los procesos de desarrollo y
ocupacin de la zona rural del municipio de Chigorod, se establecen las medidas
orientadas a la prevencin y mitigacin del riesgo existente y se evita la ocurrencia de
nuevos riesgos, determinando los tratamientos urbansticos a implementar. Esto posibilita
la construccin de un territorio seguro y sostenible, donde la poblacin, la infraestructura y
los sistemas productivos disminuyan su exposicin a las amenazas naturales o
antrpicas, vinculando acciones de mitigacin y prevencin acordes con la dinmica rural.
Es importante sealar que el municipio cuenta dentro de su inventario de organismos para
la atencin de eventos con un cuerpo de Bomberos Voluntarios, quienes trabajan
articuladamente con la administracin municipal.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
a) rbol del problema sector prevencin y atencin de desastres
Escasa inversin en medidas de Disminucin de la calidad y

conocimiento (estudios cantidad de agua, bosques y
geologicos) y medidas monitoreo reservas de los mismos
Insuficiente dotacin de Deterioro de la salud mental de

Dbil operatividad de los Baja capacidad de respuesta ante
equipos para la respuesta de la poblacin afectada por
organismos de socorro emergencias y desastres
emergencias y desastres desastres
Debil capacitacin de los

miembros del comit y baja
Mayor vulnerabilidad a perdidas
articulacin entre los diferentes
humanas y de bienes
organismos de socorro y el
Estado
Alta vulnerabilidad de la poblacin ante la ocurrencia de
emergencias y desastres de origen natural, antrpicos y
tecnolgicos.
Escasa inversin en la prevencin
Demoras en la recuperacin de la
y mitigacin de emergencias y
zonas de desastre
desastres
Aumento de construcciones en
Bajos ingresos de las familias zonas de alto riesgo y
construcciones no resistentes
Poca cultura de la comunidad

Alta probabilidad de ocurrencia
sobre la prevencin y atencin
de desastres
del riesgo
Falta de la estrategia municipal

de respuesta a emergencias
4.4.2 AMBIENTAL
En las ltimas dcadas nuestro planeta ha sufrido grandes transformaciones que vienen
impactando en el comportamiento del clima lo cual tiene una alta repercusin sobre el
Medio Ambiente y el ser humano. Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG)
explican que el cambio climtico es una alteracin radical y brusca de los equilibrios
medioambientales entre el hombre y la naturaleza, y sus consecuencias pueden ser
nefastas sino se llevan a cabo medidas conjuntas contra el cambio climtico.
Acuerdo 006 de 2016
La situacin ambiental del municipio bajo estos parmetros es bastante difcil y de

acuerdo a las reuniones con la poblacin ya es consciente del dao que se le ha
ocasionado a los diferentes componentes ambientales y evidencian la prdida de la fauna,
prdida de calidad del agua en lo mltiples cauces y los procesos de erosin son
evidentes, entre otros, por causa de la deforestacin.
CONCEJO MUNICIPAL
Una de las principales fuentes hdricas como lo es el ro Chigorod en su recorrido por la

zona urbana presenta una alta contaminacin por las descargas directas de las aguas
residuales, la extraccin de material aluvial ha aumentado su capacidad erosiva, la
prdida de la cobertura vegetal, el asentamiento de viviendas en los retiros del mismo han
generado un cambio en su dinmica, es as como tambin en las pocas de invierno, este
se convierte en la mayor amenaza por inundaciones.
En la zona rural la explotacin inadecuada de las actividades econmicas se ha dado en

muchos casos a expensas de la destruccin de reas de proteccin y reservas naturales,
han causado el deterioro y fragmentacin de los ecosistemas, y una amenaza a la
biodiversidad, las fuentes de agua y los dems servicios ambientales que prestan, es as
que a hoy con la presencia del fenmeno del nio, ya hay comunidades que no cuentan
con agua para su consumo, tenindose que llevar desde el rea urbana para garantizar la
sobrevivencia.
Sin embargo ante esta situacin de acuerdo a los datos reportados por la Administracin
municipal durante el periodo de 2012- 2015 no se adquirieron predios o reas de
proteccin de microcuencas con los recursos del 1% del impuesto predial que se deben
destinar para este fin.
Tabla No. 22. Deforestacin 2.000 2.012
Deforestacin 2000 - 2012

rea de rea de Promedio de
Subregiones y Total rea
municipio deforestacin deforestacin
municipios deforestada
(ha) 2000-2012 anual, 2000 a
200-2012 (ha)
(%) 2012 (ha/ao)
Chigorod 60.800 2.231,86 3,2 185,99
Fuente: Informacin generada a partir del estudio publicado por el departamento de Ciencias
geogrficas de la Universidad de Maryland.
A pesar de ello el municipio de Chigorod cuenta con Sistemas Estructurantes

Regionales, tales como:
Acuerdo 006 de 2016
Serrana de Abibe: La importancia estratgica de la Serrana de Abibe como ofertante de

servicios ambientales vitales para toda la regin. La Serrana es la fuente de los ros de la
regin y su deterioro ha llevado a la ruptura del equilibrio hdrico; un rea estructurante
ambiental del territorio, por cuanto all se ubican rea de Preservacin Estricta de la
vertiente de la Serrana de Abibe; rea Preservacin Estricta de nacimientos y cuerpos de
agua; rea de Conservacin activa del Piedemonte de la Serrana de Abibe; rea de
Conservacin Activa de la Cuenca del Ro Chigorod abastecedora del acueducto urbano;
rea de Conservacin Activa Indgena de los resguardos de Polines y Yaverarad; rea
CONCEJO MUNICIPAL
Protectora de Regeneracin y Mejoramiento de ros y drenajes naturales; rea Protectora

de Regeneracin y Mejoramiento del Ro Len.
Acufero regional: rea de Conservacin Activa del Piedemonte de la Serrana de Abibe.

Constituida por los suelos que permiten la infiltracin, circulacin o trnsito de aguas entre
la superficie y el subsuelo. En esta rea se presenta la recarga de acuferos para lo cual
se deben implementar formas de produccin que permitan disminuir la velocidad
superficial del agua de escorrenta, minimizar la evapotranspiracin y evitar la
contaminacin por agroqumicos. Est situada en la unidad Piedemonte en alturas
comprendidas entre los 60 y 200 m.s.n.m. es un rea de economa campesina que puede
permitir formas de produccin acordes con el manejo en pendientes moderadas como son
los sistemas silvopastoriles o agroforestales. Esta rea est delimitada por los
Resguardos de Polines, Yaverarad, veredas El Coco, El Congo, El Pltano, Guap
Arriba, Las Mercedes y Jurad Arriba.
Zona de humedal ro Len: Corresponden a la zona de llanura aluvial con mayor

influencia del Rio Len, segn zonificacin de la Resolucin 300-03-10-22-0630-2011 de
CORPOURABA, fundamentada en el plano elaborado por el IDEAM en el ao 2011.
Zona de retiro rio Chigorod, Len, Guapa, Jurad: Las zonas de retiro determinadas por
el decreto ley 2811 de 1974, y decreto 1640 de 2012, las cuales deben integrar la EEP;
para los ros Chigorod, Len, Guapa, Jurad18.
Para la ordenacin, proteccin y desarrollo de polticas, programas y proyectos el

municipio cuenta con 3 instrumentos importantes como el PBOT, PGIRS y el SIGMA,
entre otros, de manera que se pueda garantizar el uso racional del territorio y propenden
por el cuidado y preservacin del medio ambiente. Adems se cuenta con los POMCA de
la Subcuenca del rio Chigorod y en proceso la cuenca del rio Len.
Acuerdo 006 de 2016
18
Tomado de la Revisin y Ajuste del PBOT 2015
CONCEJO MUNICIPAL
a) rbol del problema sector ambiental
Ampliacin de la frontera Inadecuadas prcticas de uso y

Perdida de la capacidad
agropecuaria y uso de aprovechamiento de los recursos Perdida de la biodiversidad
productividad de la tierra
pesticidas naturales
Contaminacin de suelo por

Deficiencia en la aplicabilidad excretas de equinos y caninos y Disminucin de la oferta hdrica y Disminucin de reas boscosas
de las polticas ambientales contaminacin del aire por deterioro del suelo y de inters ambiental
vectores
Deficiencia en el control de la
Aumento de la socavacin de Alta contaminacin de las
actividad minera (material de Aumento del dao ecolgico
las riberas de los ros fuentes hdricas
arrastre)
Alta contaminacin de las

Inadecuada disposicin de los
Baja implementacin del PGIRS fuentas hdricas y del medio
residuos slidos
ambiente
Aumento de la deforestacin Aumento de asentamientos Aumento de deslizamientos e

en las zonas de retiro de las humanos en zonas de retiro de inundaciones (en la parte media Perdidas humanas y de bienes
fuentes hdricas fuentes hdricas y alta de la cuenca)
Deficiente apoyo por parte de la

administracin a grupos
organizados ambientales Incremento del deterioro ambiental en el municpio
Pocas areas destinadas a la

conservacin de las fuentes
hidricas
Baja educacin, capacitacin y

participacin de la comunidad en
temas ambientales
Ausencia de interes y cuidado
por el medio ambiente
Inadecuada disposicin de las
aguas residuales domesticas y
residuos slidos
Altas temperaturas
Baja de cultura de
aprovechamiento y reciclaje de
los residuos slidos
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
DIAGNSTICO PRIMERA INFANCIA,

INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
DIAGNSTICO PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y

JUVENTUD MUNICIPIO DE CHIGOROD
No hay causa que merezca ms alta prioridad que la proteccin y el desarrollo de los
nios y las nias, de quienes dependen la supervivencia, la estabilidad y el progreso de
todas las naciones y, de hecho, de la civilizacin humana (CIDN, 1989).
Con una extensin de 608km y una temperatura promedio de 24C, Chigorod se

encuentra localizado la subregin del Urab antioqueo, especficamente entre las
vertientes de la Cordillera Central y Occidental, conformadas por el can del ro Cauca
y la cuenca del ro San Juan. Chigorod significa, en lenguaje indgena, Ro de
Guaduas. Este poblado, hacia 1878, se llam tambin Nombre de Dios, fecha en que
fue fundado y erigido como Municipio en 1.915.
A lo largo de la troncal Medelln Turbo, se integran los centros urbanos de Apartad,

Carepa y Chigorod y Turbo siendo ste ltimo puerto comercial ruta de comercio con la
Repblica de Panam y dems tramos de las autopistas de las Amricas y
Panamericana permiten una rpida conexin con los principales centros poblados
reduciendo los costos de transporte de los diferentes productos. Su cabecera dista 306
kilmetros de la ciudad de Medelln, capital del departamento de Antioquia.
Limita el norte con el municipio de Carepa, por el este con el Departamento de Crdoba,
Por el Sur con los municipios de Mutat y Turbo, por el oeste con el municipio de Turbo.
El municipio de Chigorod cuenta con 1 corregimiento (Barranquillita) y 35 veredas.
De acuerdo al documento Perfil Productivo elaborado por el Programa de las Naciones

Unidas para el Desarrollo, Chigorod cuenta con vocacin agrcola y pecuaria, donde
sobresalen las actividades de agricultura (banano, pltano, pia, maz, yuca, cacao y
frutales), ganadera, minera y artesanas (canastas y molas de los indgenas Katos y
cunas). Su Producto Interno Bruto, segn cifras del DANE, equivala en 2011 a 566 miles
de millones de pesos, representando el 0,8 % del PIB departamental, lo cual lo sita en
un grado de importancia econmica municipal de 4, solo superado por Apartad y Turbo
Acuerdo 006 de 2016
en su subregin.
De acuerdo a las proyecciones del DANE, Chigorod en el ao 2015 contaba con 76.202
habitantes, de los cuales 66.530 se concentran en la cabecera urbana y 9.672 en la zona
rural, equivalente al 87,09 % y 12,91% del total de la poblacin respectivamente.
CONCEJO MUNICIPAL
5 Polticas Municipales de atencin a la primera infancia, infancia,

adolescencia
En el proceso de implementacin y fortalecimiento de la poltica de primera infancia,

infancia, adolescencia y juventud, se seala la implementacin de la Ley De Cero a
Siempre como Poltica de Estado. Los programas asociados al tema de proteccin son:
De Cero a Siempre ICBF- Atencin Integral a la Primera Infancia modalidad
Institucional y Familiar, Buen Comienzo Antioquia, Programa Social Infancia y Familia,
Ms Familias en Accin, Familias en su Tierra, entre otros.
El municipio de Chigorod cuenta con una Mesa de Primera Infancia, Infancia,

Adolescencia y Juventud. Los integrantes de esta mesa han venido trabajando en la
realizacin de diferentes actividades a travs de un Plan de Accin que tiene como
objetivo la interaccin con el Consejo Municipal de Poltica Social, el fortalecimiento de
relaciones con los diferentes agentes del Sistema Nacional de Bienestar Familiar
SNBF., con presencia en el municipio, el fortalecimiento de la participacin de los nios,
nias y adolescentes en asuntos de su inters o que les puedan afectar en su desarrollo.
Desde la mesa tambin se hacen recomendaciones con relacin al gasto pblico social
dirigido a la primera infancia, infancia, adolescencia y juventud. Desde esta instancia
tambin se define la articulacin y el modelo de gestin con las diferentes instancias
existentes en el municipio que trabajan y aportan al desarrollo y la proteccin de los
nios, nias, adolescentes (CIDN de 1989 y Ley 1098 de 2006), jvenes y al
fortalecimiento familiar (Ley 1361 de 2009). Desde la mesa de Primera Infancia,
infancia, Adolescencia y Juventud tambin se presentan informes y rendicin de cuentas
ante el Honorable Concejo Municipal con el objetivo de avanzar en los procesos de
elaboracin, aprobacin e implementacin de Polticas Sociales.
6 Identificacin de las dependencias o instituciones relacionadas con la

atencin a la primera infancia, infancia, adolescencia y juventud.
Del organigrama del municipio se desprende que las dependencias que tienen relacin
con la atencin a la primera instancia, infancia, adolescencia y juventud son, en primer
lugar: El despacho del Seor Alcalde, por sus competencias de Ley y porque en el Plan
de Desarrollo Territorial se le ha dado prioridad al tema de primera infancia. De la
Acuerdo 006 de 2016
Secretara Local de Salud y Bienestar Social depende el Coordinador Municipal de

Primera Infancia, quien tiene a su cargo la articulacin del tema al interior del municipio y
acta como enlace territorial con el nivel zonal, departamental, nacional e internacional.
En dicha secretara dependen tambin aspectos fundamentales como el aseguramiento,
la salud pblica y la promocin de desarrollo social.
De la Secretara de Educacin y Cultura dependen la Casa de la Cultura, la biblioteca

municipal y la sala de sistemas. Adems, la Casa de la Cultura juega un papel
CONCEJO MUNICIPAL
fundamental para la primera infancia, la infancia, la adolescencia, la juventud y la familia

por los programas y actividades culturales que desarrolla en el municipio.
De la Secretara General y de Gobierno depende la Casa de Justicia Regional, la cual

hace parte del Programa Nacional de Casas de Justicia y Paz del Ministerio del Interior y
de Justicia; esta es una iniciativa orientada a facilitar el acceso de las comunidades a los
servicios de justicia formal y no formal para lograr la resolucin pacfica de conflictos y el
fortalecimiento de la convivencia. Cuenta con un grupo interdisciplinario conformado por
la Inspeccin de Polica, La Fiscala delegada, Comisara de Familia, Personera,
Conciliadores en Equidad, servicios de psicorientacin y Consultorio Jurdico buscando
prestar un servicio integral a la comunidad.
De igual manera se hace necesario identificar las dems entidades de orden nacional,
departamental, zonal y municipal relacionadas con la primera infancia, infancia,
adolescencia y juventud:
Pblicas:
Alcalda Municipal.
Centros de Desarrollo Integral CDI Modalidad Institucional.
Prestadores de Servicios de Primera Infancia del ICBF modalidad institucional y
familiar.
Agencia Nacional para la superacin de la Pobreza Extrema ANSPE.
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social -DPS.
Red Unidos.
Polica Nacional y Polica de Infancia y adolescencia.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF Centro Zonal Urab.
Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar- Hogares FAMI del ICBF.
Caja de Compensacin familiar- COMFENALCO.
Secretara Seccional de Salud y Proteccin Social de Antioquia.
Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud Gobernacin de Antioquia.
MANA-Gobernacin de Antioquia.
Honorable Concejo Municipal.
Secretara de Salud y Bienestar Social-Alcalda Municipal.
Secretara de Educacin y Cultura.
Personera Municipal.
Acuerdo 006 de 2016
Procuradura Provincial y Defensora del Pueblo Apartad.

Casa de Justicia.
Centros de Desarrollo Infantil de Compasin Internacional.
Comisara de Familia.
ESE Hospital Mara Auxiliadora.
Centro de Recuperacin Nutricional Gotitas de Vida.
Casa de la Cultura.
Cabildo Mayor Indgena.
Asocomunal - Juntas de Accin Mununal urbanas y rurales.
CONCEJO MUNICIPAL
Organizaciones No Gubernamentales ONGs., entre otras.
7 Situacin de la Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud
Los nios, nias, adolescentes y jvenes del municipio de Chigorod, sin importar sus
condiciones socioeconmicas, necesitan acciones y atenciones sociales, polticas,
econmicas y culturales contundentes que generen ambientes y entornos protectores
para su adecuado desarrollo.
Para abordar la situacin de este grupo poblacional es necesario analizar el

cumplimiento de las condiciones de:
Existencia: preservar y disfrutar su vida.
Desarrollo: progresar en su condicin y dignidad humana.
Ciudadana: que sean tratados como ciudadanos (es decir, como personas participantes
y con pleno ejercicio de todos los derechos), que vivan en sociedad y ejerzan su libertad.
Proteccin: que no sean afectados por factores perjudiciales para la integridad y

dignidad humana.
Los nios y nias sujetos titulares de derechos se clasifican por rangos de ciclos vitales
como se describe a continuacin en la siguiente tabla.
Tabla No. 23. Sujetos de Derecho.
SUJETOS DE DERECHO
Momento del ciclo vital Personas Rango etario
Primera infancia Nios y nias 0-5 aos
Infancia Nios y nias 6-12 aos
Adolescencia Adolescentes 13-17aos
Juventud Jvenes 18-28 aos
Acuerdo 006 de 2016
CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS NIOS, NIAS, ADOLESCENTES Y

JVENES SEGN EL CICLO VITAL
La poblacin de nios, nias, adolescentes y jvenes que viven en el municipio de

Chigorod para el ao 2015 segn datos del DANE fue de 42.970 que comparado con el
total de la poblacin corresponde al 56,39%, estas estadsticas evidencian que
CONCEJO MUNICIPAL
Chigorod es un municipio habitado por gente joven lo que se convierte en una fortaleza
para dinamizar el desarrollo local.
Devela adems que el mayor porcentaje de los nios, nias, adolescentes y jvenes
residen en la cabecera municipal es decir 39.231 y en la zona rural tan slo 3.739.
Distribucin de la poblacin por ciclos vitales y por sexo
El ciclo de vida con mayor poblacin es la juventud con 22.966, le sigue los nios y nias
es decir primera infancia con 11.103, infancia con 10.087 y la de menor los adolescentes
con 9.760 personas.
Edad Hombres Mujeres TOTAL 14.000

0-5 aos 5.667 5.436 11.103 12.000
6-11aos 5.067 5.020 10.087 10.000
12-17aos 4.834 4.926 9.760 8.000
14-28 aos 11.260 11.706 22.966 6.000 Hombres
4.000 Mujeres
2.000
0
Fuente: DANE 2015.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Distribucin de la poblacin por ciclos vitales y por localizacin
El 13% de nios, nias, adolescentes y jvenes del municipio de Chigorod vive en la

zona rural el resto es decir el 87% en la zona rural.
Rural
2015 2015 Total
Urbano Rural 2015 13%
Edad
0-5aos 9.694 1.409 11.103
6-11aos 8.807 1.280 10.087
12-17aos 8.521 1.239 9.760 Urbano
14-28aos 87%
20.051 2.915 22.966
Fuente: DANE 2015.

7.1 PRIMERA INFANCIA
El municipio de Chigorod cuenta con 11.103 nios y nias en edades de 0 a 5 aos
7.1.1 Categora de Existencia
Indicador 2011 2012 2013 2014

Tasa de mortalidad en menores
de 1 ao (por mil nacidos vivos) 15,87 11,02 10,45 12,90
Porcentaje de nacidos vivos con
4 o ms controles prenatales 81,79 83,14 81,88 82,29
Tasa de mortalidad en menores
de 5 aos (por mil nacidos vivos) 292,19 171,59 179,01 240,65
Tasa de mortalidad por ERA en
nios y nias menores de 5 aos 58,44 0,00 44,75 10,94
Tasa de mortalidad por EDA en
11,69 0,00 0,00 0,00
nios y nias menores de 5 aos
Acuerdo 006 de 2016
Mortalidad en nios, nias y

0,00 0,00 0,00 0,00
adolescentes por malaria (casos)
Mortalidad en nios, nias y

0,00 0,00 0,00 0,00
adolescentes por dengue (casos)
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador 2011 2012 2013 2014

Prevalencia de desnutricin
crnica o retraso en talla para la ND ND ND 4,32
edad en menores de 5 aos
Prevalencia de desnutricin
global o bajo peso para la edad ND ND ND 1,80
en menores de 5 aos
Porcentaje de nios con bajo
7,85 6,69 7,84 9,37
peso al nacer
Cobertura de vacunacin con
118,22% 163,40% 168,45% 196,59%
BCG en nacidos vivos
Cobertura de vacunacin contra
polio en nios y nias menores 66,36% 81,60% 82,03% 85,48%
de 1 ao
pentavalente (DPT y Hepatitis)
66,88% 81,21% 75,91% 85,48%
tres dosis en nios y nias
menores de 1 ao
rotavirus en nios y nias 64,70% 80,68% 78,55% 87,38%
menores de 1 ao
neumococo dos dosis en nios y 44,61% 76,10% 95,45% 83,51%
nias menores de 1 ao
triple viral en nios y nias 75,78% 84,55% 96,87% 84,18%
menores de 1 ao
fiebre amarilla en nios y nias 81,34% 81,89% 96,79% 84,55%
menores de 1 ao
Tasa de mortalidad fetal por mil
17,54 21,19 45,30 127,26
nacidos vivos
Incidencia de sfilis congnita 1,73 0,00 6,12 1,74
Porcentaje de nios, nias y
adolescentes afiliados al SGSSS-
74,11 65,82 63,45 56,87
0 a 5 aos
Tasa de muertes por causas
Acuerdo 006 de 2016
externas por 100.000 nios, 9,78 0,00 9,39 0,00

nias de 0 a 5 aos
Tasa de homicidios por 100.000 0,00 0,00 0,00 0,00
nios, nias de 0 a 5 aos
Tasa de muertes por otros
accidentes por 100.000 nios, 9,78 0,00 9,39 0,00
nias de 0 a 5 aos
Tasa de muertes por accidentes
de trnsito por 100.000 nios, 0,00 0,00 0,00 0,00
nias de 0 a 5 aos
CONCEJO MUNICIPAL
Tasa de mortalidad en menores de 1 ao y menores de 5 aos (por mil nacidos

vivos)
350
300
250
200
150
100
50
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de mortalidad
en menores de 1 ao
15,87 11,02 10,45 12,9
(por mil nacidos
vivos)
Tasa de mortalidad
en menores de 5
292,19 171,59 179,01 240,65
aos (por mil
nacidos vivos)
La tasa de mortalidad para los nios y nias menores de 5 aos es ms alta frente a la de
los nios menores de 1 ao, para el 2014 el indicador seala que en ambos grupos se
increment siendo el aumento ms significativo para la poblacin menor de 5 aos
pasando de 179,01% del ao 2013 al 240,65% para el ao 2014, mientras que en
menores de 1 ao paso de 10,45 a 12,9. Hay que analizar las causas de la mortalidad
para emprender acciones en aquellas que se puedan prevenir, a travs de los controles y
la vacunacin.
Porcentaje de nacidos vivos con 4 o ms controles prenatales
83,5
83
82,5
82
Acuerdo 006 de 2016
81,5
81
2011 2012 2013 2014
Porcentaje de nacidos
vivos con 4 o ms 81,79 83,14 81,88 82,29
controles prenatales
El control prenatal en nacidos vivos present un leve aumento entre el 2013 a 2014,
pasando del 81,88 a 82,29, sin embargo el ao donde la tasa fue ms alta se dio en el
CONCEJO MUNICIPAL
ao 2012. El municipio deber seguir realizando campaas para concientizar las madres
gestantes, para que asistan a estos controles para garantizar la vida y salud del bebe.
Tasa de mortalidad por ERA e IRA en nios y nias menores de 5 aos
2011 2012 2013 2014

Tasa de mortalidad
por IRA en nios y
58,44 0 44,75 10,94
nias menores de 5
aos
Tasa de mortalidad
por EDA en nios y
11,69 0 0 0
nias menores de 5
aos
El municipio de Chigorod presenta 0 muertes asociadas a las enfermedades diarreicas

aguda EDA, en el caso de las enfermedades infecciones respiratorias agudas mostr 0
casos en el 2012 sin embargo para el ao 2013 se increment al 44,75% y en el ao 2014
a pesar que present una disminucin a 10,94.
Prevalencia desnutricin crnica y global en menores de 5 aos y porcentaje de

nios con bajo peso al nacer
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
2011 2012 2013 2014
Acuerdo 006 de 2016
Desnutricin crnica en
0 0 0 4,32
menores de 5 aos
Desnutricin global en
0 0 0 1,8
menores de 5 aos
Porcentaje de nios con
7,85 6,69 7,84 9,37
bajo peso al nacer
La desnutricin es la segunda causa por la que mueren las nias y nios menores de 5
aos en el municipio de Chigorod con el 32,80%, le siguen la mortalidad por IRA
(Infeccin Respiratoria Aguda) con el 10,90%. Cabe resaltar la mortalidad por EDA
CONCEJO MUNICIPAL
(Enfermedad Diarreica Aguda) en menores de 5 aos es de cero desde el ao 2011. Slo

hasta el Estudio de Valoracin del estado nutricional de los nios, nias y adolescentes
hasta los 17 aos del departamento de Antioquia. Ao 2014. Gerencia de Seguridad
Alimentaria y Nutricional MANA. Facultad Nacional de Salud Pblica. Universidad de
Antioquia se pudo determinar que la desnutricin crnica es del 4,52% y la global de 1,8$.
En cuanto al porcentaje de nios con bajo peso al nacer en el 2014 se presentaron ms

casos que en el ao 2013, pasando del 7,84% a 9,57%.
Cobertura de vacunacin
Con el fin de disminuir la morbilidad y la mortalidad causadas por enfermedades
inmunoprevenibles, el gobierno nacional ha establecido como meta en vacunacin
alcanzar coberturas del 95%, especialmente de DPT en menores de 1 ao y en triple viral
en nios y nias de 1 ao, al comparar las alcanzadas por el municipio para el ao 2014
presenta coberturas inferiores, a pesar de que se encuentren por encima del 80%, razn
por la cual deber reforzar las estrategias para garantizar a los nios y nias la
inmunizacin.
196,60
85,50 85,50 85,50 85,50 87,40 84,20 84,60 89,80
0,00
POLIO - Menores de 1
INFLUENZA - Menores
SRP - 1 ao
FIEBRE AMARILLA - 1
NEUMOCOCO - 1 ao
ROTAVIRUS - Menores
DPT - Menores de 1
Menores de 1 ao
Menores de 1 ao
BCG - Menores de 1
INFLUENZA B -
HEPATITIS B -
Haemophilus
de 1 ao
de 1 ao
ao
ao
ao
ao
Acuerdo 006 de 2016
Fuente: Base de datos Programa Ampliado de inmunizaciones (PAISOFT) 2014.
Es importante sealar que en el 2014 a 3.556 Nios y nias menores de 6 aos se les
realizo seguimiento individual, que tienen el esquema de vacunacin completo para su
edad, es decir, que cuentan con todas las vacunas contempladas en el esquema nacional
de vacunacin.
CONCEJO MUNICIPAL
Tasa de mortalidad fetal
140
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de mortalidad fetal
17,54 21,19 45,3 127,26
por mil nacidos vivos
Incidencia de sfilis congnita

7
6
5
4
3
2
1
0
2011 2012 2013 2014
Incidencia de sfilis
1,73 0 6,12 1,74
congnita
Porcentaje de nios, nias de 0 a 5 aos
80
70
60
50
Acuerdo 006 de 2016
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014
Porcentaje de nios, nias
y adolescentes afiliados al 74,11 65,82 63,45 56,87
SGSSS-0 a 5 aos
CONCEJO MUNICIPAL
Tasa de muertes por causas externas y otros accidentes por 100.000 nios, nias
de 0 a 5 aos
12
10
8
6
4
2
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de muertes por
causas externas por
9,78 0 9,39 0
100.000 nios, nias
de 0 a 5 aos
Tasa de muertes por
otros accidentes por
9,78 0 9,39 0
100.000 nios, nias
de 0 a 5 aos
7.1.2 Categora de Educacin y Desarrollo
Indicador 2011 2012 2013 2014
Nmero de nios y nias en 206 1604 2219 2463

programas de atencin integral
del ICBF (CDI y familiar)
Nmero de nios y nias

atendidos en Hogares
comunitarios de Bienestar -HCB 1251 1121 2693 1009
Familiares, Fami, Grupal y en
establecimientos de reclusin y
otras formas de atencin
Cobertura escolar neta en ND 69,77 69,11 70,73
transicin
Cobertura escolar bruta en ND 77,79 75,15 75,30
transicin
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2011 2012 2013 2014
en programas de atencin
206 1604 2219 2463
integral del ICBF (CDI y
familiar)
atendidos en Hogares
comunitarios de Bienestar -
HCB Familiares, Fami,
1251 1121 2693 1009
Grupal y en
establecimientos de
reclusin y otras formas de
atencin
80
78
76
74
72
70
68
66
64
2011 2012 2013 2014
Cobertura escolar
69,77 69,11 70,73
neta en transicin
Cobertura escolar
77,79 75,15 75,3
bruta en transicin
7.1.3 Categora de Ciudadana

Acuerdo 006 de 2016
Indicador 2011 2012 2013 2014
Proporcin de nios y nias ND 53,57 37,64 33,25

menores de 1 ao con registro
civil por lugar de residencia
CONCEJO MUNICIPAL
60
50
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014
Proporcin de nios y
nias menores de 1 ao
53,57 37,64 33,25
con registro civil por lugar
de residencia
7.1.4 Categora de Proteccin
Indicador 2011 2012 2013 2014

Tasa de violencia intrafamiliar por 100.000
nios, nias de 0 a 5 aos 78,28 28,77 9,39 36,80
Tasa de violencia interpersonal por
100.000 nios, nias de 0 a 5 aos 0,00 9,59 9,39 0,00
Tasa de exmenes mdico legales por
presunto delito sexual contra nios, nias 9,78 38,37 37,58 45,99
de 0 a 5 aos
Tasa de violencia sexual por 100.000
nios, nias de 0 a 5 aos 0,00 57,55 18,79 18,40
Porcentaje de nios, nias y adolescentes
vctimas del conflicto armado-0 a 5 aos 20,43 17,35 18,79 15,11

vctimas de MAP, MUSE, AE (cuando la
vctima es tanto el herido como el 0,00 0,00 0,00 0,00
fallecido)-0 a 5 aos
vctimas del desplazamiento forzado (
territorios expulsores)-0 a 5 aos 96,39 94,90 94,07 100,00
Porcentaje de nios y nias vctimas del
Acuerdo 006 de 2016
abandono o despojo forzado de tierras 0,00 0,00 0,00 0,00
Porcentaje de nios y nias vctimas de

acto terrorista
/atentados/combates/hostigamiento 0,72 1,02 0,00 0,00
Porcentaje de nios y nias vctimas de
amenazas 2,53 21,94 21,19 20,00

0,00 0,00 0,00 0,00
vctimas de delitos contra la libertad y la
integridad sexual-0 a 5 aos
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador 2011 2012 2013 2014
Porcentaje de nios, nias y adolescentes 0,00 0,00 0,00 0,00

vctimas de desaparicin forzada-0 a 5
aos
Porcentaje de nios, nias y adolescentes 0,00 0,00 0,00 0,00

vctimas de prdida de bienes muebles o
inmuebles-0 a 5 aos
0,00 0,00 0,00 0,00

vctimas de secuestro-0 a 5 aos
0,00 0,00 0,00 0,00

vctimas de tortura-0 a 5 aos
0,00 0,54 0,00 0,00

vctimas, con proceso de retorno a su
lugar de origen-0 a 5 aos
1,08 1,53 0,00 1,00

vctimas, con proceso de reparacin
administrativa-0 a 5 aos
Nmero de nios, nias y adolescentes 0,00 0,00 0,00 0,00

desvinculados de grupos armados al
margen de la ley-0 a 5 aos
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de violencia
Acuerdo 006 de 2016
intrafamiliar por
78,28 28,77 9,39 36,8
100.000 nios, nias
de 0 a 5 aos
Tasa de violencia
interpersonal por
0 9,59 9,39 0
100.000 nios, nias
de 0 a 5 aos
CONCEJO MUNICIPAL
70
60
50
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de exmenes
mdico legales por
presunto delito sexual 9,78 38,37 37,58 45,99
contra nios, nias de
0 a 5 aos
Tasa de violencia
sexual por 100.000
0 57,55 18,79 18,4
nios, nias de 0 a 5
aos
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
20,43 17,35 18,79 15,11
vctimas del conflicto
armado-0 a 5 aos
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
vctimas del
96,39 94,9 94,07 100
desplazamiento forzado (
territorios expulsores)-0
a 5 aos
Porcentaje de nios y
nias vctimas de acto
terrorista 0,72 1,02 0 0
/atentados/combates/ho
Acuerdo 006 de 2016
stigamiento
Porcentaje de nios y
nias vctimas de 2,53 21,94 21,19 20
amenazas
CONCEJO MUNICIPAL
1,8
1,6
1,4
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
2011 2012 2013 2014
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
victimas, con proceso de 0 0,54 0 0
retorno a su lugar de
origen-0 a 5 aos
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
victimas, con proceso de 1,08 1,53 0 1
reparacin
7.2 INFANCIA
Indicador 2011 2012 2013 2014
Tasa de mortalidad asociada a

VIH/SIDA por 100.000 nios y 0,00 0,00 0,00 0,00
nias
Mortalidad por 100.000 nios y
nias entre 6 y 12 aos por 0,00 0,00 0,00 0,00
malaria (casos)
Mortalidad por 100.000 nios y
nias entre 6 y 12 aos por 0,00 0,00 0,00 0,00
dengue (casos)
Prevalencia de exceso de peso
en nios, nias y adolescentes -5 ND ND ND 16,39
a 17 aos
Acuerdo 006 de 2016
Porcentaje de nios, nias entre

105,56 100,87 93,62 92,94
6 y 12 aos afiliados al SGSSS
externas por 100.000 nios y
nias de 6 a 12 aos 8,86 0,00 0,00 8,63
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador 2011 2012 2013 2014
Tasa de homicidios por 100.000

nios y nias de 6 a 12 aos 0,00 0,00 0,00 0,00
Tasa de suicidios por 100.000

nios y nias de 6 a 12 aos 0,00 0,00 0,00 0,00

accidentes por 100.000 nios y
nias de 6 a 12 aos 0,00 0,00 0,00 8,63

de trnsito por 100.000 nios y 8,86 0,00 0,00 0,00
nias de 6 a 12 aos
Nios y nias con Discapacidad
Prevalencia de exceso de peso en nios,

nias y adolescentes -5 a 17 aos
20
15
10
5
0
2011 2012 2013 2014
Prevalencia de exceso de
peso en nios, nias y 16,39
adolescentes -5 a 17 aos
Porcentaje de nios, nias entre 6 y 12

aos afiliados al SGSSS
110
105
Acuerdo 006 de 2016
100
95
90
85
2011 2012 2013 2014
Porcentaje de nios, nias
entre 6 y 12 aos afiliados 105,56 100,87 93,62 92,94
al SGSSS
CONCEJO MUNICIPAL
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
2011 2012 2013 2014
externas por 100.000 nios y 8,86 0 0 8,63
nias de 6 a 12 aos
accidentes por 100.000 nios 0 0 0 8,63
y nias de 6 a 12 aos
Tasa de muertes por
accidentes de trnsito por
8,86 0 0 0
100.000 nios y nias de 6 a
12 aos
7.2.2 Categora de Educacin
Indicador 2011 2012 2013 2014

Cobertura escolar neta en
educacin bsica primaria ND 81,72 82,79 81,41
Cobertura escolar bruta en

educacin bsica primaria ND 102,18 100,16 101,29
120
100
80
60
40
Acuerdo 006 de 2016
20
0
2011 2012 2013 2014
Cobertura escolar neta
en educacin bsica 81,72 82,79 81,41
primaria
Cobertura escolar bruta
primaria
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador 2011 2012 2013 2014
Tasa de violencia intrafamiliar

contra nios, nias entre 6 y 12 61,99 0,00 8,72 0,00
aos
Tasa de violencia interpersonal
contra nios, nias entre 6 y 12 20,60 30,69 10,14 30,10
aos
Tasa de exmenes mdico legales
por presunto delito sexual contra 51,49 71,62 141,96 140,46
nios, nias entre 6 y 12 aos
Tasa de violencia sexual por
100.000 nios y nias de 6 a 12 26,57 44,01 52,34 103,56
aos
adolescentes vctimas del conflicto 14,75 16,64 14,65 16,77
armado-6 y 11 aos
adolescentes vctimas de MAP,
MUSE, AE (cuando la vctima es 0,00 0,00 0,00 0,00
tanto el herido como el fallecido)-6 y
11 aos
adolescentes vctimas del
97,00 95,74 94,57 99,10
desplazamiento forzado (territorios
expulsores)-6 y 11 aos
0,00 0,00 0,00 0,00
abandono o despojo forzado de
tierras-6 y 11 aos
adolescentes vctimas de acto
terrorista 0,50 2,13 0,00 0,00
/atentados/combates/hostigamiento
-6 y 11 aos
Acuerdo 006 de 2016
adolescentes vctimas de 0,50 21,28 27,17 23,42

amenazas
adolescentes vctimas de delitos
contra la libertad y la integridad 0,00 0,00 0,00 0,00
sexual-6 y 11 aos
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador 2011 2012 2013 2014

desaparicin forzada-6 y 11 aos
adolescentes vctimas de prdida
0,00 0,00 0,00 0,00
de bienes muebles o inmuebles-6
y 11 aos
secuestro-6 y 11 aos
adolescentes vctimas de tortura- 0,00 0,00 0,00 0,00
6 y 11 aos
adolescentes vctimas, con 0,00 0,56 0,00 0,00
proceso de retorno a su lugar de
origen-6 y 11 aos
adolescentes vctimas, con
1,50 0,00 1,09 0,00
proceso de reparacin
administrativa-6 y 11 aos
Nmero de nios, nias y
adolescentes desvinculados de
0,00 0,00 0,00 0,00
grupos armados al margen de la
ley-6 y 11 aos
70
60
50
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014
Acuerdo 006 de 2016
Tasa de violencia
intrafamiliar contra
61,99 0 8,72 0
nios, nias entre 6 y 12
aos
Tasa de violencia
interpersonal contra
20,6 30,69 10,14 30,1
nios, nias entre 6 y 12
aos
CONCEJO MUNICIPAL
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de exmenes
mdico legales por
presunto delito sexual 51,49 71,62 141,96 140,46
contra nios, nias entre
6 y 12 aos
Tasa de violencia sexual
por 100.000 nios y nias 26,57 44,01 52,34 103,56
de 6 a 12 aos
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
14,75 16,64 14,65 16,77
vctimas del conflicto
armado-6 y 11 aos
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
vctimas del
97 95,74 94,57 99,1
desplazamiento forzado
(territorios expulsores)-6
y 11 aos
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
vctimas de acto
0,5 2,13 0 0
Acuerdo 006 de 2016
terrorista
/atentados/combates/ho
stigamiento-6 y 11 aos
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes 0,5 21,28 27,17 23,42
vctimas de amenazas
CONCEJO MUNICIPAL
1,6
1,4
1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
2011 2012 2013 2014
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
victimas, con proceso de 0 0,56 0 0
retorno a su lugar de
origen-6 y 11 aos
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
victimas, con proceso de
1,5 0 1,09 0
reparacin
administrativa-6 y 11
aos
7.3 ADOLESCENCIA
7.3.1 Categora Existencia
Indicador 2011 2012 2013 2014
Mortalidad adolescentes por

malaria (casos) 0,00 0,00 0,00 0,00
Mortalidad adolescentes por

dengue (casos) 0,00 0,00 0,00 0,00
Tasa de mortalidad de
adolescentes asociada a 0,00 0,00 0,00 0,00
VIH/SIDA
Tasa de fecundidad de 10 a 14
aos 5,97 5,70 7,40 9,55
Tasa de fecundidad de 15 a 19
aos 95,73 92,17 92,06 84,06
Acuerdo 006 de 2016
Porcentaje de adolescentes
afiliados al SGSSS 95,27 94,54 93,86 87,48
Tasa de muertes por otras

causas en adolescentes 36,94 24,58 73,93 24,70
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador 2011 2012 2013 2014
Tasa de homicidios en
adolescentes 36,94 12,29 36,96 12,35
Tasa de suicidios en
adolescentes 0,00 0,00 0,00 0,00

accidentes en adolescentes 0,00 12,29 24,64 0,00

de trnsito en adolescentes 0,00 0,00 12,32 12,35
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de fecundidad de 10
5,97 5,7 7,4 9,55
a 14 aos
Tasa de fecundidad de 15
95,73 92,17 92,06 84,06
a 19 aos
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Porcentaje de adolescentes afiliados al SGSSS

96
94
92
90
88
86
84
82
2011 2012 2013 2014
Porcentaje de adolescentes
95,27 94,54 93,86 87,48
afiliados al SGSSS
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de muertes por
otras causas en 36,94 24,58 73,93 24,7
adolescentes
Tasa de homicidios en
36,94 12,29 36,96 12,35
adolescentes
Tasa de muertes por
otros accidentes en 0 12,29 24,64 0
adolescentes
Tasa de muertes por
accidentes de trnsito en 0 0 12,32 12,35
adolescentes
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
7.3.2 Categora de Educacin y Desarrollo
Indicador 2011 2012 2013 2014

educacin bsica secundaria ND 60,30 62,07 60,96

educacin media ND 28,51 28,80 28,16

educacin bsica secundaria ND 87,13 91,12 88,90

educacin media ND 58,07 55,52 55,11
70
60
50
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014
secundaria
28,51 28,8 28,16
en educacin media
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014
secundaria
58,07 55,52 55,11
en educacin media
Indicador 2011 2012 2013 2014

contra adolescentes 36,94 36,86 24,64 0,00
Tasa de violencia de pareja

cuando la vctima es menor de ND ND 19,85 88,37
18 aos

Tasa de exmenes mdico

legales por presunto delito sexual

conflicto armado-12 a 17 aos 12,98 12,57 12,90 11,33
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador 2011 2012 2013 2014

adolescentes vctimas de MAP,
MUSE, AE (cuando la vctima es
tanto el herido como el fallecido)- 0,00 0,00 0,00 0,00
12 a 17 aos

(territorios expulsores)-12 a 17 94,89 92,25 95,06 97,33
aos

abandono o despojo forzado de 0,00 0,00 0,00 0,00
tierras-12 a 17 aos

adolescentes vctimas de acto
terrorista
/atentados/combates/hostigamien 0,57 1,41 0,00 0,00
to-12 a 17 aos

amenazas-12 a 17 aos

adolescentes vctimas de delitos
contra la libertad y la integridad 0,00 0,00 0,00 1,33
sexual-12 a 17 aos

adolescentes vctimas de
desaparicin forzada-12 a 17 0,00 0,00 0,00 0,00
aos

adolescentes vctimas de prdida
de bienes muebles o inmuebles 0,00 0,00 0,00 0,00
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador 2011 2012 2013 2014

secuestro

adolescentes vctimas de tortura 0,00 0,00 0,00 0,00

adolescentes victimas, con
proceso de retorno a su lugar de 0,60 0,76 0,00 0,00
origen-12 a 17 aos

adolescentes victimas, con
proceso de reparacin 0,57 0,00 0,00 0,00
Nmero de nios, nias y

adolescentes desvinculados de
grupos armados al margen de la 0,00 0,00 0,00 0,00
ley-12 a 17 aos
250
200
150
100
50
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de violencia
intrafamiliar contra 36,94 36,86 24,64 0
adolescentes
Tasa de violencia de
pareja cuando la vctima 19,85 88,37
es menor de 18 aos
Acuerdo 006 de 2016
Tasa de violencia
interpersonal contra 113,37 226,2 144,08 144,09
adolescentes
CONCEJO MUNICIPAL
Tasa de exmenes mdico legales por presunto

delito sexual contra adolescentes
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de exmenes mdico
legales por presunto delito 113,37 113,1 164,66 144,09
sexual contra adolescentes
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
12,98 12,57 12,9 11,33
conflicto armado-12 a 17
aos
desplazamiento forzado 94,89 92,25 95,06 97,33
(territorios expulsores)-12 a
17 aos
acto terrorista 0,57 1,41 0 0
/atentados/combates/hostig
amiento-12 a 17 aos
Acuerdo 006 de 2016

adolescentes vctimas de 1,7 21,83 24,69 24
amenazas-12 a 17 aos
delitos contra la libertad y la 0 0 0 1,33
integridad sexual-12 a 17
aos
CONCEJO MUNICIPAL
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
2011 2012 2013 2014
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
victimas, con proceso 0,6 0,76 0 0
de retorno a su lugar
de origen-12 a 17 aos
Porcentaje de nios,
nias y adolescentes
victimas, con proceso
0,57 0 0 0
de reparacin
administrativa-12 a 17
aos
7.4 JUVENTUD
Indicador 2011 2012 2013 2014
Tasa de fecundidad 20 a 24 aos 106,81 98,12 91,91 104,76

Tasa de fecundidad 25 a 29 aos 75,80 68,21 72,02 87,99
Tasa de muertes por causa
externa (18 - 28 aos) 226,66 185,96 70,68 99,69
Tasa de homicidios (18 - 28

aos) 212,93 152,75 57,83 68,54
Tasa de suicidios (18 - 28 aos) 6,87 19,92 0,00 0,00

Tasa de otros accidentes en el
total de muertes por causa 6,87 0,00 6,43 12,46
Acuerdo 006 de 2016
externa (18 -28 aos)
Tasa de accidentes de trnsito

en el total de muertes por causa 0,00 13,28 6,43 18,69
Porcentaje de jvenes (18 - 28

aos) afiliados al SGSSS 89,43 83,76 79,57 80,81
CONCEJO MUNICIPAL
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de fecundidad 20 a
106,81 98,12 91,91 104,76
24 aos
Tasa de fecundidad 25 a
75,8 68,21 72,02 87,99
29 aos
250
200
150
100
50
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de muertes por
causa externa (18 - 28 226,66 185,96 70,68 99,69
aos)
Tasa de homicidios (18 -
212,93 152,75 57,83 68,54
28 aos)
Tasa de suicidios (18 - 28
6,87 19,92 0 0
aos)
Tasa de otros accidentes
en el total de muertes
6,87 0 6,43 12,46
por causa externa (18 -28
Acuerdo 006 de 2016
aos)
Tasa de accidentes de
trnsito en el total de
0 13,28 6,43 18,69
muertes por causa
CONCEJO MUNICIPAL
Porcentaje de jvenes (18 - 28 aos) afiliados al

SGSSS
92
90
88
86
84
82
80
78
76
74
2011 2012 2013 2014
89,43 83,76 79,57 80,81
aos) afiliados al SGSSS
Indicador 2011 2012 2013 2014
Tasa de mortalidad (en personas

entre 18 y 28 aos) asociada a 0,00 13,28 0,00 0,00
VIH/ SIDA
Mortalidad en jvenes (18 - 28

aos) por malaria (casos) 0,00 0,00 0,00 0,00
Mortalidad en jvenes (18 - 28

aos)por dengue (casos) 0,00 0,00 0,00 0,00
Tasa de violencia de pareja

cuando la vctima est entre los ND ND 134,94 6,23
18 y 28 aos

entre los 18 y 28 aos 82,42 79,70 160,64 18,69
Acuerdo 006 de 2016

cuando la vctima est entre los 261,01 226,20 144,08 144,09
18 y 28 aos
Tasa de violencia sexual cuando

la vctima est entre 18 y 28 aos 0,00 0,00 12,85 0,00
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador 2011 2012 2013 2014

aos) vctimas de acto terrorista 3,08 4,08 2,11 0,00
atentados/combates/hostigamiento

21,53 21,68 22,61 25,08
aos) vctimas del conflicto armado
aos) vctimas de MAP, MUSE, AE
0,00 0,41 0,70 0,00
(cuando la vctima es tanto el
herido como el fallecido)
aos) vctimas del desplazamiento 88,70 87,35 94,37 99,40
forzado
Porcentaje de jvenes ( 18 - 28
0,00 0,00 0,00 0,60
aos) vctimas de tortura

aos) vctimas de delitos contra la 0,00 1,22 2,11 0,00
libertad y la integridad sexual
aos) vctimas de amenazas 4,79 26,53 38,03 37,95

aos) vctimas de desaparicin 0,00 0,00 0,00 0,00
forzada
0,00 0,00 0,00 0,00
aos) vctimas de secuestro
Porcentaje de jvenes vctimas (18
- 28 aos) con proceso de retorno 4,25 2,34 0,75 0,00
a su lugar de origen
Porcentaje de jvenes vctimas
(18- 28 aos) con proceso de 8,56 7,35 9,86 6,63
reparacin administrativa
aos) vctimas del abandono o 0,00 0,00 0,00 0,00
despojo forzado de tierras
Acuerdo 006 de 2016

aos) vctimas de prdida de 0,00 2,04 0,00 0,60
bienes muebles o inmuebles
CONCEJO MUNICIPAL
Tasa de mortalidad (en personas entre 18 y 28

aos) asociada a VIH/ SIDA
14
12
10
8
6
4
2
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de mortalidad (en
personas entre 18 y 28 aos) 0 13,28 0 0
asociada a VIH/ SIDA
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de violencia de
pareja cuando la vctima
134,94 6,23
est entre los 18 y 28
aos
Tasa de violencia
intrafamiliar entre los 18 82,42 79,7 160,64 18,69
y 28 aos
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
300
250
200
150
100
50
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de violencia
interpersonal cuando la
261,01 226,2 144,08 144,09
vctima est entre los 18
y 28 aos
Tasa de violencia sexual
cuando la vctima est 0 0 12,85 0
entre 18 y 28 aos
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
aos) vctimas de acto
terrorista 3,08 4,08 2,11 0
atentados/combates/hostigam
iento
aos) vctimas del conflicto 21,53 21,68 22,61 25,08
armado
aos) vctimas de MAP, MUSE,
0 0,41 0,7 0
AE (cuando la vctima es tanto
el herido como el fallecido)
aos) vctimas del 88,7 87,35 94,37 99,4
Acuerdo 006 de 2016
Porcentaje de jvenes ( 18 - 28
0 0 0 0,6
aos) vctimas de tortura
aos) vctimas de delitos
0 1,22 2,11 0
contra la libertad y la
integridad sexual
4,79 26,53 38,03 37,95
aos) vctimas de amenazas
CONCEJO MUNICIPAL
12
10
8
6
4
2
0
2011 2012 2013 2014
Porcentaje de jvenes
vctimas (18 - 28 aos)
4,25 2,34 0,75 0
con proceso de retorno a
su lugar de origen
vctimas (18- 28 aos)
8,56 7,35 9,86 6,63
con proceso de
reparacin administrativa
(18 - 28 aos) vctimas de
0 2,04 0 0,6
prdida de bienes
muebles o inmuebles
7.5 TRANSVERSALES
Indicador 2011 2012 2013 2014

Cobertura de agua potable
ND ND ND 71,20
(viviendas)
Cobertura de acueducto
ND ND ND 76,25
(viviendas)
Cobertura de viviendas con
servicio de alcantarillado ND ND ND 82,90
(viviendas)
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
2011 2012 2013 2014
Cobertura de agua potable
71,2
(viviendas)
Cobertura de acueducto
76,25
(viviendas)
Cobertura de agua potable (viviendas) Cobertura de acueducto (viviendas)
Cobertura de viviendas con servicio de

alcantarillado (viviendas)
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2011 2012 2013 2014
Cobertura de viviendas con
servicio de alcantarillado 82,9
(viviendas)
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador 2011 2012 2013 2014

y sexual por 100.000 68,26 69,36 106,28 71,32
habitantes
Razn de mortalidad materna
0,00 169,49 174,22 85,98
por 100.000 nacidos vivos
Porcentaje de atencin
institucional del parto por 98,50 99,58 99,39 99,57
personal calificado
Tasa de violencia intrafamiliar y sexual por

100.000 habitantes
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
Tasa de violencia intrafamiliar y
68,26 69,36 106,28 71,32
sexual por 100.000 habitantes
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Razn de mortalidad materna por 100.000

nacidos vivos
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2011 2012 2013 2014
Razn de mortalidad materna
0 169,49 174,22 85,98
por 100.000 nacidos vivos
...la proteccin de los menores de edad no constituye un acto de caridad ni de liberalidad

sino el cumplimiento y exigencia perentoria de principios y deberes constitucionales como
los de responsabilidad y solidaridad social a cargo del Estado y sus servidores pblicos.
Procuradura General de la Nacin, Directiva No. 007/04.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
En la vigencia 2016-1, Chigorod cuenta con la siguiente oferta de

atencin integral a la primera infancia:
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
En Chigorod tambin existen cinco Centros de Desarrollo Integral (Shaday, Yirhe, Oasis
de Esperanza, Hanameel y Elohim) que operan con recursos de cooperacin internacional
(Iglesias Socias - Compasion Internacional), que atienden a un promedio de 2.200 familias
y entre ellos nios, nias, adolescentes y jvenes.
Comfenalco Antioquia (como empresa privada), en alianza con el municipio de Chigorod,

tiene el Centro de Atencin Integral a la infancia - CAII, que presta servicios de hogar
agrupado en convenio con el ICBF., jardn y transicin a la educacin inicial, atencin a
madres gestantes, ludoteca, ludoteca itinerante y programa gestacin a dos aos. El CAII
ofrece servicios de: Seguridad alimentaria, desparasitacin, higiene oral y vacunacin,
formacin de agentes educativos, entre otros.
El CAII cuenta con un total de 95 nios y nias y, beneficia a un promedio de 3.500

beneficiarios indirectos de la periferia.
El municipio de Chigorod ha realizado importantes acciones para garantizar los derechos

y el desarrollo integral de las nias, nios, adolescentes y jvenes, razn por la cual se
hace necesaria la construccin de una poltica pblica municipal, que pueda garantizar el
desarrollo integral de esta poblacin tan importante para el desarrollo de nuestro pas.
8 Jornadas de dilogo con los nios, nias, adolescentes y jvenes del

municipio de Chigorod, para la elaboracin del Plan de Desarrollo 2016-
2019
Con el acompaamiento y apoyo de la Coordinacin Municipal de Primera Infancia, se

llevaron a cabo los dilogos con la primera infancia, infancia, adolescencia y juventud,
como bien se comunica en el sitio web http://primerainfancia172.blogspot.com.co, La voz
de los nios, nias, adolescentes y jvenes en la formulacin del plan de desarrollo
municipal de Chigorod 2016-2019, estos encuentros de dilogo se realizaron en algunas
instituciones educativas del sector pblico, en el Centro de Atencin Integral a la Infancia
de Comfenalco, en el Centro de Desarrollo Infantil Yirhe, en la comunidad indgena de
Chigorodocito y en la Sede del Programa de Jvenes.
Acuerdo 006 de 2016
El pasado mircoles 10 de febrero de 2016 en las horas de la maana, docentes del

Centro de Atencin Integral a la Infancia CAII de Comfenalco Antioquia en el barrio El
Prado del municipio de Chigorod, con un grupo focal de nios y nias se realiz el
dilogo N 1, para la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019.
CONCEJO MUNICIPAL
8.1 SISTEMATIZACIN DE ENCUENTROS CON LOS NIOS, NIAS,

ADOLESCENTES Y JVENES
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Categoras de Derechos Derechos Debatidos Percepcin de los nios
Preguntas orientadoras:
Por qu van al Hospital?
Qu les hacen en el
Hospital?
Qu y quienes hay en el
Hospital?:
Voces de los nios y nias:
Acuestarse cuando a
uno lo chuzan
Vida y Supervivencia: No me gustan las
Comprende el derecho a la camillas, porque no me
vida, que se entiende como el gustan que me chucen
bienestar fsico, psquico y Salud
social, como ejercicio pleno Cuando me enferme mi
del proceso vital en armona to me llevo Bon Yurt al
consigo mismo, con los Hospital
dems y con el mundo.
Al Hospital le hace falta
dulces y regalos
En el Hospital hay
Mdicos, agujas, algodones,
unas camillas y vacunan
Cuando yo me enfermo
me dan acetaminofn
Acuerdo 006 de 2016
Desarrollo: Educacin:
Educacin y Recreacin
Derecho de nios y nias al Yo quiero que mi escuela
pleno y armnico desarrollo nueva tenga pinturas, juegos
CONCEJO MUNICIPAL
como seres humanos, en un y columpios

sistema de relaciones que
establece consigo mismo, Recreacin:
con los dems y con el
A m me gusta ir al ro
mundo, as como el derecho
a la educacin que en la Siii, en el ro hay peces,
primera infancia es entendida
un tiburn y tambin
como un proceso continuo y
cocodrilos
natural, mltiple, complejo y
cambiante de acuerdo con el
A m me gusta pescar
nivel de desarrollo.
En el ro hay muchos
pececitos de colores
Cuando tiran las basuras

al ro , l se ensucia, nos
enfermamos y nos llevan al
Hospital
Familia :
Con quienes viven en casa?
Qu hacen cuando llegan a

casa?
Proteccin:
Cmo se sienten en casa?
Derecho que tienen los nios Familia y Vivienda
y las nias a disfrutar de una Mi Mam me da picos
vida plena en condiciones para ir al Colegio
que aseguren el respeto de
su dignidad, a ser cuidados y Mi Mam me cuida
protegidos frente a conductas
que atenten contra su Mi Mam me da comida,
desarrollo integral como jugo y pia
seres humanos.
Mi pap un da se
emborracho y se le vean las
bolas, estaba borrachito
Acuerdo 006 de 2016
Proteccin: Con mis papas duermo
Derecho que tienen los nios Mi pap no juega

y las nias a disfrutar de una conmigo, porque no, pero
vida plena en condiciones con mi Mam si jugamos con
que aseguren el respeto de los juguetes
su dignidad, a ser cuidados y
protegidos frente a conductas Mi pap me compro un
CONCEJO MUNICIPAL
que atenten contra su transformer

desarrollo integral como
seres humanos. Mi pap a veces me
cuida, Tati o mi ta, porque
mi Mam se va para la calle.
Vivienda
En mi casa vive mi Mam

y Abuelo
Yo no prendo la estufa
porque me puedo quemar
En mi casa me dan
comida, jugo, agua. Otro
nio interrumpe para decir el
mercado
En mi casa hay bao,

Proteccin: Familia y Vivienda para hacer chichi y popo,
se le echa agua con la coca
Derecho que tienen los nios
y las nias a disfrutar de una En mi casa hay un pozo.
vida plena en condiciones Tu sacas agua de ese
que aseguren el respeto de pozo?. No porque me puedo
su dignidad, a ser cuidados y caer y mi Pap le pone unos
palos, para que yo no me
que atenten contra su
caiga. Sacan el agua con un
desarrollo integral como
balde.
seres humanos.
En mi casa mi mam y yo
guardamos la ropa en un
chifonier, porque mi casa es
grande cuando nos
pasamos.
Acuerdo 006 de 2016
Yo duermo solito; Yo
duermo con mi ta; Yo
duermo con mi mam y mi
pap
Los nios en su casa

quieren
CONCEJO MUNICIPAL
Familia y Vivienda Yo quiero tener ms

juguetes
Proteccin:
Derecho que tienen los nios Yo quiero un bao con
y las nias a disfrutar de una palanquita
vida plena en condiciones
que aseguren el respeto de Yo quiero que mi casa
su dignidad, a ser cuidados y tenga piso de colores
que atenten contra su En dnde juegas ustedes
desarrollo integral como cuando salen del Centro
seres humanos. Infantil?... Yo juego en la calle
con mis amiguitos.
En la calle? Y por qu?
No hay un parque o cancha
por dnde ustedes viven para
jugar?...
Calles
Yo vivo en la calle
castellana
Por mi casa pasan los

carros
Mi hermanita me pega
cuando me voy solita para
donde mi ta Carmen
Mi pap se va solito pa la
calle y no lo atropellan,
porque ya es grande
La calle de mi casa hay

piedras
Por mi casa hay tiendas y

Acuerdo 006 de 2016
yo voy a traerle el shampoo a

mi mam
Yo camino por la sera

Familia y Vivienda (anden) cuando voy a la
tienda
El carro de la basura, ese

carro esta grande y suena
CONCEJO MUNICIPAL
como el de los Bomberos
Los carros caminan por la

mitad de la calle
Los asuntos de este

componente no salieron
explcitos, pero se pueden
Participacin:
resaltar asuntos como; que en
Es el reconocimiento que se algunas ocasiones los nios
hace a nios y nias como pueden elegir los lugares o
protagonistas de su propia Expresin y Autonoma actividades de esparcimiento,
vida y de la sociedad creando pueden elegir el vestuario que
condiciones y medios para se van poner diariamente y
fortalecer una cultura hasta les permiten contar con
democrtica y de ejercicio de horario en el televisor para ver
sus derechos unos de sus programas de
televisin favoritos.
Conclusiones:
El ejercicio se orient bajo las cuatro categoras de Derechos y la perspectiva de cmo los
nios viven su garanta de Derechos y como desearan vivenciarlas y gozarlas en un
futuro. Como las cuatro categoras terminan siendo muy amplias para abrdalas con los
nio y nias en un solo taller, cada una de ellas se enfoc o desagrego en Derechos ms
tangibles o concretos para facilitar el dilogo fluido con los nios y nias.
En el momento en que se establece el dialogo con los nios y nias acerca de su

vivienda, se centra el discurso en asuntos como los servicios pblicos y asuntos de la
infraestructura fsica de la casa, sobre todo lo relacionado al tipo de materiales que
predominan en la construccin de su casa. Esto nos permite analizar que es relevante
seguir trabajando en la lnea estratgica de vivienda (Digna), en asuntos como
reubicaciones, subsidios o proyectos para el mejoramiento de viviendas y la entrega de
estas a familias en condicin de extrema pobreza o hacinamiento.
Acuerdo 006 de 2016
Por otro lado en la prestacin de servicios pblicos no solo es necesario ajustar la calidad
de estos, sino tambin estabilizar la taza de costos, pero sobre todo hay que implementar
campaas de sensibilizacin frente al uso y disposicin de estos servicios, debido a todo
el tema ambiental que se est viviendo a nivel mundial, seria relevante centrarse en
asuntos como el control sobre el gasto de energa elctrica, la disminucin y ahorro del
agua y sobre todo implementar un sistema de efectivo de manejo de residuos (Orgnicos,
No Orgnicos, peligrosos ) a nivel municipal.
CONCEJO MUNICIPAL
Durante el ejercicio tambin fue muy fuerte toda la temtica asociada al estado y
utilizacin de las calles, en el discurso de los nios siempre estuvieron estas en piedra,
no quiere decir que el municipio no haya avanzado en esta temtica, pero s que an hace
falta y ms si se tiene en cuenta la ubicacin o barrios donde estos nios viven (es decir
el punto de referencia que ellos tienen, para hablar del tema), Prado, Bosque, Castellana,
Brisas de Urab, ya que nos podra permitir decir, que los barrios perifricos estn siendo
poco beneficiados por este tipo de proyectos.
Dentro la temtica de las calles es muy importante mencionar asuntos de seguridad, ya

que los nios hablan de andenes y accidentes, es decir, ellos reconocen en las calles un
peligro, pero a su vez es el poco espacio con el cual cuentan para realizar sus juegos. En
este orden de ideas es importante avanzar en las sealizaciones de trnsitos, la
recuperacin o creacin de espacios pblicos para los peatones.
Teniendo en cuenta el tema anterior, en donde se menciona que los nios tambin ven
en las calles unos espacios para jugar y compartir, se debe decir en el discurso de los
nios y nias no hubieron expresiones relacionadas a los Parques o Canchas, como
espacios dispuestos para su disfrute, y en las escasas veces que relucieron los parques
estos estn asociados al consumo de productos como el halado. Lo cual nos pude
permitir decir que los nios no tienen construido un referente de parques como una opcin
de diversin y que esta escasa relacin se puede darse por varios motivos, entre ellos; la
poca infraestructura fsica municipal que existe de estos espacios, la disposicin familiar
para compartir con los nios y nias en estos espacios y porque no el escaso
mantenimiento de estos espacios, lo cual con el tiempo los lleva a convertirse en fuentes
de peligro para los nios y nias. En este componente el ro como espacio de integracin
familiar y disfrute tienen un fuerte reconocimiento por parte de los nios y nias.
Cuando se abord el tema de la salud, tratamos de centrar el dialogo en la prestacin

de servicios del Hospital Municipal, para encontrarnos con la sorpresa del poco manejo de
informacin que tienen los nios acerca de esta Institucin pblica, estn en la capacidad
de asociarla con el concepto de enfermedad y chuzones, pero poco verbalizan los
sujetos all presentes, se remiten mucho solo al servicios de urgencias, no mencionan
asuntos que nos den a entender su asistencia a crecimiento y desarrollo, odontologa,
Acuerdo 006 de 2016
consulta externa u otros servicios. Esto genera varios interrogantes uno de ellos es; las
familias si estn acudiendo al mdico cuando los nios y nias se estn enfermando o por
asuntos culturales o econmicos, todava estn optando por los remedios caseros; otro
asunto que se puede contemplar y de hecho sali a relucir en un ejercicio realizado para
la rendicin de cuentas el ao pasado, es que las familias se encuentran en rgimen
contributivo, motivo por el cual su atencin directa no se presta en el Hospital, por tanto
los nios y nias no asocian esta Institucin. De todas formas por lo que arrojo el ejercicio
y por experiencias del personal de nuestra Institucin, podemos decir que al personal de
urgencias del Hospital Municipal, le falta humanizar el servicio y sobre todo tener en
CONCEJO MUNICIPAL
cuenta la normatividad y protocolos vigentes en cuanto a la atencin prioritaria para la

poblacin en Primera Infancia, puntualmente en lo relacionado a los tiempos de atencin y
el procedimiento a seguir si alguno de los nios y nias que llega hasta sus instalaciones
no se encuentra afiliado a ninguna EPS.
En el momento que se dialog del mbito familiar, se evidenciaron varios asuntos que
reflejan la situacin socio-econmica del municipio como: hacinamiento, desempleo,
violencia intrafamiliar, que los nios y nias deben ser cuidados por terceros o pasar
mucho tiempo solos porque sus padres deben laborar, situacin que puede influir en el
incremento de problemticas sociales como abuso sexual infantil, drogadiccin,
desescolarizacin.
Cuando se abord el componente de Educacin poco socializaron los nios y nias

entorno a este tema, pero el personal de nuestra Institucin considera que esta situacin
se present por la etapa de desarrollo en el cual se encuentran nuestros nios, pues ellos
no cuentan con la edad para estar escolarizados en la Educacin formal, por tanto tienen
una construccin de referente vago en torno a este tema.
Acuerdo 006 de 2016
SISTEMATIZACIN DILOGOS CON LA INFANCIA Institucin Educativa Juan

Evangelista Berro Sede principal y la Castellana. 17/02/2016.
CONCEJO MUNICIPAL
*Objetivo General: Darle cumplimiento al Artculo N 12 de la Convencin Internacional

de los Derechos del Nio y el Artculo 31 de la Ley 1098 de 2006, facilitando que los
nios y nias puedan opinar en la construccin del Plan de Desarrollo 2016-2019 y, que
estas opiniones sean tenidas en cuenta cuando las personas adultas y las autoridades
tomen decisiones que les puedan afectar.
Los nios y las nias expresan su opinin respondiendo a tres preguntas orientadoras:
1. Cmo me sueo a Chigorod dentro de 10 aos?
2. Qu podemos hacer para lograr que Chigorod sea el municipio que soamos?
3. Cmo es Chigorod hoy para cada uno de sus habitantes? Nios, nias,
adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores-.
Cmo me sueo a Chigorod dentro de 10 aos?
Grupo N 1.
Acuerdo 006 de 2016
*Me sueo a Chigorod con ms paz y libertad con los nios, ms personas, espacios
para juegos, un megacolegio, menos violencia, ms respeto para todos y los dems
seres vivos, una familia, un hogar y vivir en armona.
*Ms educacin, parecido a una ciudad, con libertad y felicidad y unidad familiar.
CONCEJO MUNICIPAL
*La visin de los nios y las nias, hace referencia a un Plan de Desarrollo (en adelante
PD) que destina mayor inversin en seguridad y fuerza pblica, mejoramiento de la
arquitectura educativa, escenarios de juego, recreacin y sano esparcimiento.
*En el marco de la Ley 1620 de 2013, suean con la implementacin de la CTEDRA

DE LA PAZ y Convivencia Ciudadana para las instituciones educativas, la familia y la
comunidad.
*Hacen el ruego adems de la obligacin que tiene el municipio de implementar un plan,

programa, proyecto o estrategia referido a la atencin y proteccin integral de la familia
Ley 1361 de 2009.
Grupo N 2.
*Me sueo un municipio en paz, con amor y sin muertos, heridos o enfermos, sin delitos.
Me sueo un municipio amigoso y en paz, con un alcalde amable y que le d de comer
a los pobres. Estoy sorprendida de Chigorod, porque me dio una vivienda, luz, agua y
estudio. Me sueo un municipio donde los nios podamos participar en poltica, votar y
hacer reuniones. Me sueo un municipio donde todos se respeten porque yo no quisiera
morirme. Me sueo un municipio donde todos viven felices y donde toda mi familia va a
estar viva y no habr maldad.
*Un PD con un observatorio del delito activo y con un plan de accin con mayor nfasis
en la prevencin de la cultura delictiva y la conservacin de la vida.
*Un PD con una poltica municipal de seguridad alimentaria sin impunidad y con ms
mayor alcance a los sectores y ciclos vitales ms vulnerados.
*Un PD que destina recursos para crear los mecanismos necesarios para garantizar la
participacin de los nios, nias y adolescentes en la actividad poltica y administrativa
del municipio. (Creacin del Consejo Municipal de Infancia o bien la apertura de los
Cabildos Comunitarios Abiertos para la Infancia y la Adolescencia Escenarios donde
la clase poltica territorial escucha a los NNA y asume compromisos).
*Un PD que crea un programa o estrategia para que las voces de los nios, nias y
adolescentes sea escuchada, consultada y tenida en cuenta en la toma de decisiones
Acuerdo 006 de 2016
polticas que les pueda afectar su desarrollo.
Grupo N 3.
*Me sueo un municipio con universidades y que yo pueda crecer al lado de mi familia.
Un municipio sin muertos, con empresas, que las personas estn en familia y con
empleo. Parques, ms escuelas, alcaldas e iglesias. Que los ros estn con agua y no
CONCEJO MUNICIPAL
estn contaminados con basura y que nosotros respetemos la naturaleza y los

animales.
*Un PD que en su POT Plan de Ordenamiento Territorial incluye los espacios y destina
los recursos para la construccin de Universidades, Colegios, Escuelas e implementa
planes de mejora en la oferta arquitectnica educativa existente en lo urbano y rural.
*Los NNA hablan de un PD que invierte lo suficiente en una Casa de Justicia que logra
la capacidad de garantizar y restablecer los derechos vulnerados a los NNA y sus
familias.
*De un PD que invierte en el fomento de la pedagoga social de la proteccin del medio

ambiente y los recursos naturales, desde la perspectiva de la escuela, la familia y la
comunidad.
Grupo N 4.
*Con fbricas ms grandes, con parques ms lindos y grandes, ms colegios, con nios
Acuerdo 006 de 2016
ms amables, con los ros ms limpios y con las carreteras pavimentadas. Piscinas con
toboganes, parques, casas bonitas, que el ro sea limpio, que no est sucio, que no est
lleno de caimanes y cocodrilos. Yo me imagino que soy un doctor profesional para sanar
a mi familia y no dejarla morir, alimentarla para que no mueran de hambre y sanarla como
debe ser. Con muchos colegios, lugares donde se vendan helados, tiendas, almacenes,
panaderas, escenarios deportivos, que haya solidaridad, un pueblo sin malandros y un
pueblo que proteja nuestros ros.
CONCEJO MUNICIPAL
*Un PD que invierte, se traza y logra metas en la industrializacin de alguna de sus

reas productivas, generando empleo, desarrollo y atrayendo la inversin.
*Un PD que avanza en el embellecimiento y el ordenamiento efectivo del crecimiento del

municipio, con una poltica fuerte de liberacin del espacio pblico y de los escenarios
que se han destinado para el goce y la garanta de los derechos de los NNA y sus
familias (escenarios deportivos, culturales y parques, entre otros) y, que en la actualidad
estn ocupados por los adultos con fines particulares de lucro.
*La voz de los NNA se refiere tambin a un PD que garantice al interior de la

Administracin Municipal la existencia y contratacin de servidores pblicos eficientes,
autnomos y con capacidad de autodeterminacin poltica para que puedan hacer valer
los derechos de los NNA, desde sus diferentes mbitos de competencia.
*Un PD que pone en cintura al sistema de salud territorial y que resuelve con calidad y
oportunidad la situacin de enfermedad de los NNA y sus familias. Un PD que le hacer
control poltico real al detrimento de la salud pblica.
Qu podemos hacer para lograr que Chigorod sea el municipio que soamos?
Grupo N 1.
*No debe haber violencia y debe haber ms respeto. Cumplir con nuestros deberes,
respetar las normas y las leyes, estudiar y exigir nuestros derechos. Siendo buenos
ciudadanos, responsables, buenos vecinos y educados.
*Los NNA tienen claro que para lograr el municipio que han soado es necesario que el
Gobierno Local y las dems autoridades territoriales, departamentales y nacionales, entre
otras; le tienen que dar cumplimiento a la Aplicacin de sus Derechos como bien lo sea
el Art. N 4. De la CIDN, de 1989 y el Art. N 51 de la Ley 1098 de 2006.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Grupo N 2.
Participar en la poltica y defender a Chigorod apoyando a nuestro alcalde Daniel

lvarez. Logrando la paz y siendo ms solidarios. Participar en la poltica, realizando
reuniones para proteger la naturaleza.
*Si bien en Colombia los NNA no votan, la Ley 1098 de 2006 en su Art. 31., el Art. N 13.,
de la CIDN los reconoce como sujetos polticos con derecho a la participacin y a
expresar sus opiniones en los temas de su inters.
*Se tendr que pensar en una propuesta de PD donde el alcalde gobierne con los NNA.
Grupo N 3.
*Brindando atencin a los ms pobres, trabajar, ser ms amistosos y no hacerle maldad a

los dems. Que el alcalde construya casas para los pobres y vendedores ambulantes,
ms espacios deportivos y que haga empresas para que nuestros padres trabajen y nos
puedan dar un futuro mejor.
Acuerdo 006 de 2016
*Los NNA ven muy lejana la posibilidad de lograr el municipio que suean si desde el PD
2016-2019 no se disea y se implementa una Estrategia de alta incidencia poltica que
logre reducir la cultura de la ilegalidad y la corrupcin sistemtica en todos los rdenes
que afectan el desarrollo y la supervivencia de los NNA.
*Los NNA suean con un municipio que fortalece el recaudo para que haya inversin e
inclusin social.
CONCEJO MUNICIPAL
Grupo N 4.
*Que vivamos en paz y sin mucha bulla. No contaminando y provocando incendios. Por
eso no llueve, por estar matando los animales, contaminando los ros y provocando
incendios. Trabajando y estudiando.
*Los NNA tambin se refieren a un municipio soado que sea capaz de hacer valer y
respetar el derecho protegido, fundamental y constitucional a la paz, la tranquilidad y el
medio ambiente libre de contaminacin auditiva y visual (Sentencia T-226/95) a travs de
la intervencin efectiva de las instancias institucionales con competencia. Un municipio
ruidoso afecta sustantivamente el desarrollo y la calidad de vida de la familia y la
sociedad en general, porque se disparan los conflictos de convivencia ciudadana y
prospera la impunidad, entre otros.
Cmo es Chigorod hoy para cada uno de sus habitantes? Nios, nias,
adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores:
Nios y nias:
Acuerdo 006 de 2016
*No brinda felicidad, porque hay nios con adultos recogiendo chatarra. Las calles de
Chigorod estn ocupadas para los nios y las nias. Hay nios que trabajan en
talleres para salir adelante.
*Chigorod es un municipio grande pero para los grandes. Es un municipio sin baos
pblicos para los nios y las nias.
CONCEJO MUNICIPAL
*Hay pocas escuelas y no han espacios para los nios con discapacidad. *No es seguro
porque hay mucho ladrn.
*Chigorod hoy tiene algunos profesores que son malos, porque violan y golpean a los
nios y nias.
*Algunos nios y nias tienen que pedir limosna. Chigorod no es seguro para los nios
porque pueden ser violados o golpeados.
*Los NNA de Chigorod se estn creciendo y desarrollando en un contexto social y

cultural que no les permite ser felices porque viven en un municipio inequitativo y
excluyente. Un municipio donde las y los adultos histricamente les vienen
arrebatando e invadiendo los escenarios y espacios necesarios para su desarrollo
armnico.
*Los NNA saben que viven y crecen en un municipio que le da miedo combatir la
impunidad y, que por esa razn hay NNA que trabajan y siguen siendo explotados por
personas naturales y algunos sectores de la empresa pblica y privada.
*Los NNA continan viendo cmo se construyen obras de inters general (Coliseos,
colegios, escuelas, hospitales), donde las firmas interventoras no hacen cumplir a los
contratistas las normas de Ley que exigen el diseo de plataformas asequibles para los
NNA y personas con discapacidad.
*Los NNA saben que la educacin de calidad es un derecho y una obligacin. En

consecuencia los NNA saben que no estn siendo educados con calidad porque siguen
siendo vctimas de docentes maltratadores, violentes y abusadores. Los NNA estn
experimentando esta misma sensacin de indefensin y vulneracin no solo en la
escuela sino tambin en la familia, la comunidad y la sociedad en general. Luego los
NNA se refieren al diseo de un PD que disee y active una RUTA EFECTIVA para la
prevencin y el restablecimiento de derechos con la competencia efectiva de la justicia
ordinaria, entre otros.
Adolescentes:
*Es peligroso porque consumen drogas, algunos estn en la calle y estn enfermos.
*Existe maldad en todos los rincones y no es seguro.

Acuerdo 006 de 2016
*Hay presencia de adolescentes en las discotecas para los adultos.
*No hay control ni de da ni de noche, porque consumen a diario y no estudian. No

tienen un trabajo y un lugar seguro para vivir.
*No hay control para los menores de edad (12, 13 y 14 aos de edad).
*Los nios y nias del ciclo vital de infancia ven con preocupacin que los espera una
adolescencia que los expone y los involucra directamente con el consumo y el micro-
CONCEJO MUNICIPAL
trfico de estupefacientes, la permanencia en calle y en sitios pblicos (discotecas,

bares y cantinas, entre otros) que los hace ms susceptibles de explotacin y lucro
comercial por parte de los adultos.
*Los NNA estn viviendo en un municipio donde no ven la presencia de la fuerza pblica
y la gobernabilidad de quienes el Estado ha dispuesto para la defensa y salvaguarda de
sus derechos y responsabilidades.
*Jvenes:
*Peligroso porque consumen droga y no hay un centro de rehabilitacin.
*Un municipio sin universidad ni empleo para ellos.
*Chigorod no ayuda a los jvenes a salir de las droga.

Acuerdo 006 de 2016
*Los nios y nias del ciclo vital de infancia ven a gran parte de los jvenes de
Chigorod, que viven en un municipio con el mnimo de oportunidades para la
rehabilitacin, la insercin a la vida social y productiva. Que el acceso a la educacin
superior sigue siendo una constante de inequidad, desigualdad y revictimizacin
social de las y los jvenes.
CONCEJO MUNICIPAL
Adultos:
*Es inseguro para algunas personas adultos porque los matan.
*Porque hay adultos que se emborrachan, no les dan comida a sus hijos, los abusan
y les pegan.
*Chigorod es muy grande y por eso los adultos hacen lo que les da la gana.
*Muchos no tienen vivienda para vivir y dnde trabajar.
*Los NNA perciben que viven en un municipio donde la prdida de la vida es

multifactorial y donde la asistencia psicosocial es mnima y que esta constituye una
de las razones por las cuales pierden a sus padres y a sus familias a muy temprana
edad.
Adultos mayores:
*Algunos no tienen donde vivir y trabajar.
*Mal porque no tienen vivienda, comida, algunos tienen que dormir en la calle, no
tienen apoyo y, algunos tienen hijos pero son malos y los maltratan.
*Los NNA perciben que viven en un municipio donde la inequidad y la desigualdad

acompaa a sus seres queridos hasta el momento de la muerte y que no alcanzan
por ningn medio ni el mnimo de apoyo de sus redes familiares.
*Esta puede ser una de las posibles hiptesis que explica la prdida del sentido por
la vida en los nios, nias, adolescentes y jvenes.
Aspectos sobre los cuales hace nfasis la infancia de Chigorod para que se
incluyan en el Plan de Desarrollo 2016-2019.
1. La ctedra de la paz y la convivencia ciudadana.
2. La atencin y proteccin integral de la familia.

Acuerdo 006 de 2016
3. La participacin de los nios, nias y adolescentes en la poltica y la

administracin pblica, en la toma de decisiones en los asuntos de su inters o que
les puedan afectar.
4. El fortalecimiento del sistema de proteccin, restablecimiento y garanta de

derechos de los nios, nias y adolescentes Casa de Justicia y Justicia Ordinaria,
entre otros.
CONCEJO MUNICIPAL
5. La inversin y el fortalecimiento en la infraestructura necesaria para su desarrollo

y supervivencia (escuelas, universidades, hospitales, parques, comedores infantiles,
oferta artstica, cultural y deportiva).
6. La industrializacin de productos locales para la generacin de empleo, inversin

y desarrollo.
7. Fortalecimiento de la poltica de recaudo interno para reducir la brecha de la

desigualdad, inequidad y la exclusin social.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
SISTEMATIZACIN DILOGOS CON LA ADOLESCENCIA - Centro de Desarrollo

Integral Yirhe 254 Iglesias Socias Compasin Internacional. 23/02/2016.
Grupo N 1.
*Ser muy poblado y reconocido, con disminucin de la violencia, con ms educacin

y oportunidades de estudio y empleo. Con mejor desarrollo comunitario y mejor
calidad de vida. Ms reconocido por su aporte al deporte, menos contaminado y con
ms cuidado con los ros de agua. Con mejores servicios mdicos. Con ms
acceso a la Internet en los barrios, con ms apoyo a la poblacin con discapacidad,
con ms Centros de Desarrollo Infantil, becas para estudiar y ms vivienda propia.
*Las y los adolescentes tambin le apuestan a un proceso de Paz y Postconflicto,

como elemento necesario para que avance el desarrollo, las oportunidades y el
mejoramiento de la calidad de vida de todos los habitantes. Hacen una exigibilidad
por el respeto, el reconocimiento de los derechos y la inclusin de las nias y nios
Acuerdo 006 de 2016
con discapacidad a travs del diseo de proyectos, programas y estrategias para

atender sus principales necesidades.
Grupo N 2.
*Igual o peor de lo que est en el presente. Con ms lugares para la recreacin y

oportunidades de trabajo. Si vemos en el presente Chigorod est de mal en peor,
pero tenemos fe que pueda cambiar para bien. Con mejor educacin y seguridad
pblica. Con un Centro de Atencin para los nios y nias con discapacidad. Si la
CONCEJO MUNICIPAL
poltica sigue igual, terminaremos en las calles, padeciendo de hambre y otras

necesidades.
*Las y los adolescentes consideran que si no se dan cambios en la forma de hacer la

poltica y administrar lo pblico sin impunidad, el escenario de futuro seguir anclado
en el subdesarrollo. Exigen crecer y ser educados en un municipio ms seguro y
con una poltica de seguridad alimentaria con ms cobertura.
Grupo N 3.
*Ms poblado, con ms escuelas y oportunidades de estudio (Universidades). Con

ms tcnicas en el SENA, ms oportunidades de trabajo y ms ayudas para las
personas de ms bajos recursos: Discapacitados y ancianos, entre otros.
*Para las y los adolescentes visionar la garanta del desarrollo de su personalidad y

proyecto de vida es necesario que el municipio les garantice terminar sus estudios y
tener un trabajo.
*Exigen ms inversin para las poblaciones vulnerables y vulneradas.
Qu podemos hacer para lograr que Chigorod sea el municipio que

soamos?
-Grupo N 1.
*Terminar los estudios, hacer ms deporte, exigir ms apoyo del gobierno, menos
contaminacin ambiental, exigir nuestros derechos a los gobernantes, denunciar a
los corruptos, ser ms responsables y buenos ciudadanos. Trabajar con la
comunidad y tener un Consejo de Adolescencia.
*Para las y los adolescentes es vital crecer y desarrollarse en un municipio que cuida
y conserva el medio ambiente, que implementa una poltica de descontaminacin
progresiva.
Grupo N 2 y 3.
*Elegir a conciencia a nuestros gobernantes.
*Poner a nuestro municipio en manos de Dios.

Acuerdo 006 de 2016
*Haciendo buen uso de nuestro entorno (medio ambiente).
*Protestando para exigir nuestros derechos y cumpliendo con nuestros deberes.
*Respetndonos mutuamente.
*Las y los adolescentes exigen su derecho a la participacin poltica a travs de la

creacin de los Consejos Municipales de Infancia y Adolescencia, en cumplimiento al
Art. N 12 de la CIDN de 1989.
CONCEJO MUNICIPAL
*Las y los adolescentes exigen al PD un programa, proyecto o estrategia que ayude

a mejorar las prcticas electorales y que puedan contar con espacios y escenarios
participativos para la exigibilidad de los derechos.
Cmo es Chigorod hoy para cada uno de sus habitantes? - Cules son las
principales necesidades de Nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y
adultos mayores?
Los nios:
*No apoya a los nios con discapacidad.
*Hay mucho maltrato infantil.
*No es un municipio seguro y no hace control a padres y madres irresponsables.
*Hay mucho maltrato por parte de los colegios.
*Con hogares que descuidan a los nios.

Acuerdo 006 de 2016
*Un municipio con hambre.
*Un municipio que vulnera los derechos y no es incluyente en programas

comunitarios.
Las nias:
*Tolerante con la explotacin sexual y exposicin del cuerpo, poco cuidado de los
padres y madres, no es un municipio seguro.
CONCEJO MUNICIPAL
*Un municipio con violaciones y carente de espacios recreativos.
Las y los adolescentes:
*Inseguro por el consumo de SPA
*Sustancias Psico-Activas.
*No controla el ingreso de nios y nias en las discotecas.
*Con desescolarizacin y desercin escolar y embarazos a temprana edad y

conformacin de pandillas.
*No tiene un Centro de Rehabilitacin para los afectados por consumo de drogas y
problemas familiares.
Las y los jvenes:
*Con enfermedades de transmisin sexual, analfabetismo, desempleo y falta de

vivienda propia.
*Tolerante a la prostitucin y consumo de drogas.
*Con falta de oportunidades de trabajo y orientacin familiar.
Las y los adultos:
*Con presencia de violadores, ladrones, desempleo y falta de oportunidades.
*Sin oportunidades de vivienda propia.
*Con violencia intrafamiliar.
Las y los adultos mayores:
*Mucho maltrato y negligencia mdica.
*Demora en los pagos de los subsidios y abandono familiar.
*Falta de atencin prioritaria y humanitaria.
*Las y los adolescentes exigen un municipio sin exclusin social para la poblacin
Acuerdo 006 de 2016
con discapacidad y que invierta ms recursos en la seguridad de sus habitantes.
*Que el municipio fortalezca el sistema de administracin de justicia territorial para

que se reduzcan las diversas formas de malos tratos y violencia de las que son
vctimas los nios, nias y adolescentes en contexto familiar, escolar y comunitario.
Exigen un PD que a travs de sus instituciones se trabaje para minimizar las

diferentes formas de explotacin comercial de las nias. Que se exija el
CONCEJO MUNICIPAL
cumplimiento y aplicacin del Protocolo Facultativo que prohbe la venta y

explotacin de nios y nias.
*Exigen la construccin y apertura de un Centro de Rehabilitacin Teraputica para

nios, nias y adolescentes vctimas del consumo de sustancias psicoactivas.
* Exigen una poltica territorial de disminucin de la situacin de desercin y

desescolarizacin escolar de nios, nias y adolescentes. Exigen el fortalecimiento y
mayor cobertura del programa de Servicios Amigables para nios, nias,
adolescentes y jvenes.
*Exigen una poltica de prevencin de la vinculacin de los nios, nias y

adolescentes al micro trfico.
Exigen el fortalecimiento de una poltica de castigo contra los violadores de nios,

nias y adolescentes. Exigen el fortalecimiento de una poltica territorial que trate
con ms dignidad y calidad a los adultos mayores. Que se disponga de un sistema
de responsabilidad familiar con seguimiento y supervisin del ICBF.
Acuerdo 006 de 2016
Aspectos sobre los cuales hace nfasis la adolescencia de Chigorod para que
se incluyan en el Plan de Desarrollo 2016-2019.
CONCEJO MUNICIPAL
1. Las y los adolescentes reclaman una poltica de atencin y proteccin integral a

los nios y nias con discapacidad.
2. Fortalecimiento de una poltica territorial de generacin de oportunidades para

tener vivienda propia y empleo.
3. Las y los adolescentes plantean que para salir del subdesarrollo, Chigorod tiene
que cambiar la forma tradicional de hacer la poltica y de administrar lo pblico sin
impunidad.
4. La exigibilidad a los gobernantes locales, del reconocimiento, respeto y garanta

del disfrute de sus derechos consagrados en la CIDN de 1989 y la Ley 1098 de 2006,
entre otros ordenamientos y, en especial la garanta del Art. N 12., del derecho a ser
escuchados y tenidos en cuenta.
5. Las y los adolescentes exigen un Plan de Desarrollo con una poltica territorial
que minimice el maltrato y la violencia de la que son vctimas los nios, nias y
adolescentes en diferentes contextos sociales.
6. Las y los adolescentes en el marco del Art. N 39 de la Ley 1098 (infancia y

adolescencia), la Ley 1361 de 2009 (proteccin y atencin integral a la familia) y la
Ley 1532 de 2012 en el Pargrafo N 2., exigen que las autoridades con competencia
subsidiaria pongan en cintura a las familias que estn actuando de manera
irresponsable y que tienen en abandono a los nios, nias y adolescentes.
7. Las y los adolescentes exigen al gobierno local la creacin y cumplimiento de la

poltica pblica de salud mental como lo ordena la Ley 1616 de 1013 para que se
ofrezcan garanta y oportunidades de rehabilitacin teraputica de los nios, nias y
adolescentes vctimas del consumo de sutancias psicoactivas.
8. Exigencia de una poltica territorial de no vinculacin de nios, nias y

adolescentes al microtrfico.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
SISTEMATIZACIN DILOGOS CON LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA DE

LA COMUNIDAD INDGENA DE CHIGORODOCITO. 17/03/2016.
*Objetivo General: Darle cumplimiento al Artculo N 12 de la Convencin

Internacional de los Derechos del Nio y el Artculo 31 de la Ley 1098 de 2006,
facilitando que las y los adolescentes de las comunidades indgenas puedan opinar
en la construccin del Plan de Desarrollo 2016-2019 y, que estas opiniones sean
tenidas en cuenta cuando las personas adultas y las autoridades tomen decisiones
que les puedan afectar. *Los nios, nias y adolescentes indgenas con la ayuda de
un traductor de la comunidad, expresarn sus opiniones respondiendo a tres
preguntas orientadoras:
1. Cmo me sueo a mi comunidad Chigorodocito- dentro de 10 aos?
2. Cmo me sueo a Chigorod dentro de 10 aos?
3. Qu podemos hacer para lograr la comunidad que soamos?
4. Cmo es Chigorod hoy para cada uno de sus habitantes? Nios, nias,
adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores-. Las preguntas orientadoras se
desarrollaron con la ayuda de un intrprete nativo de esta comunidad.
Acuerdo 006 de 2016
5. Qu cosas pone tristes y alegres a los nios y las nias de Chigorocito?
6. Peticiones de los nios y nias al seor alcalde a travs de los dibujos.
CONCEJO MUNICIPAL
Cmo me sueo a mi comunidad Chigorodocito- dentro de 10 aos?
*Con ms familias, ms casas, con ms comida (arroz, azcar, panela, sardina,

huevos, galletas, carne y frutas).
*Con un colegio de bachillerato, ms profesores, sillas, tiles escolares y bolsos,

biblioteca para hacer las tareas.
*Con una carretera, un centro de salud y un botiqun comunitario, un parque infantil,

cancha de boleibol y ftbol, uniformes.
*Con profesores de danza y msica tradicional, que nos enseen a tocar el tambor,
la tonoa, charrasca, acorden y la flauta.
*El fortalecimiento de la familia y la satisfaccin de las principales necesidades

(alimentacin, salud, educacin, buen trato, salud mental, entre otros) de esta
comunidad constituye para los nios, nias y sus familias parte esencial y significante
en la cosmovisin de futuro de Chigorodocito.
*Las familias indgenas esperan del PDT una inversin de recursos importante
destinados al mejoramiento de la calidad de la educacin dotacin de
infraestructura, dotacin y adecuacin de escenarios para la actividad deportiva y
cultural-, entre otros.
*Ms grande, con ms puentes en las carreteras, con una terminal de carros ms
grande, con ms motos y bicicletas, con una plaza de mercado ms grande y dnde
comprar comida.
*Que Chigorod tenga un parque para los nios y nias indgenas, un lugar para
jugar y que no tenga borracho, que slo sea para los nios y nias.
*Con un hogar de paso para cuando los nios y nias indgenas salgan al pueblo al
mdico o hacer vueltas familiares.
*Un municipio con baos pblicos para los nios, nias y familias indgenas.
*Que Chigorod tenga un espacio donde los nios, nias y familias indgenas
Acuerdo 006 de 2016
podamos danzar, tocar instrumentos y mostrar nuestra riqueza cultural.
*Chigorod es un pueblo grande, pero no cuenta con espacios escenarios de

acogida e inclusin de los nios, nias y familias indgenas.
*En Chigorod, los lugares habituales de acogida para los nios, nias y familias
indgenas son las cantinas, bares, la plaza de mercado, la terminal de transporte o
las calles.
CONCEJO MUNICIPAL
*Los nios, nias y sus familias exigen que tambin se construyan y se creen
espacios de llegada y acogida para las comunidades indgenas.
Qu podemos hacer para lograr la comunidad que soamos?
*Estudiar, ahorrar, respetar a las mujeres y las mujeres respetar a los hombres.
*Crecer en nuestra comunidad, conseguir pareja y tener aqu nuestros hijos, no

abandonar la comunidad.
*Cultivar la tierra y cazar animales en la montaa. *Criar animales para comer

(vacas, gallinas, tortugas y marranos).
*No tumbando los rboles, sembrando rboles para que no falte el agua.
*Al igual que los nios y nias capunas (blancos o libres), los nios y las nias
indgenas piensan que es a travs de la educacin que se sale del subdesarrollo y se
logra la autonoma territorial, razn por la cual piden exigen mejoramiento en la
Acuerdo 006 de 2016
calidad de su educacin.
*Los nios, nias y jvenes indgenas tienen la visin de desarrollar su proyecto de

vida personal y comunitario desde y dentro de su comunidad y territorio, pero el
municipio tambin tiene que aportar para garantizar y fortalecer la permanencia de
estas comunidades en sus territorios.
*Los proyectos productivos, de inversin y de intervencin psicosocial tambin tienen

que llegar a estas comunidades.
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Cmo es Chigorodocito hoy para cada uno de sus habitantes? Cules son
las principales necesidades denios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y
ancianos?
*Para los nios es bien, vivimos felices pero en el momento no tenemos agua.
*Para las nias es bueno y vivimos felices, los adultos nos tratan bien, los adultos no
nos despelucan (no nos castigan).
*Para los jvenes es bien, ellos se dedican a buscar la lea, cultivar la tierra, buscar
alimentos, acompaan a las mujeres en los trabajo de la tierra.
*Los adultos viven bien, se dedican al trabajo y a cuidar a las personas ancianas.
*A pesar de la deforestacin progresiva, la falta de agua y la escases de alimentos,

entre otros, el buen trato intergeneracional, la unidad familiar, la posibilidad de
trabajar cultivando la tierra, la resistencia comunitaria y organizativa para no dejar
invadir los territorios, se constituyen en factores de proteccin que determinan un
cierto estado de bienestar al interior de estas comunidades. Sin embargo se
recomienda brindar apoyo y acompaamiento sobre todo a las mujeres, los nios,
nias, adolescentes y jvenes en materia de atencin bsica en salud mental.
(Artculo 23. Ley 1616 de 2013).
Qu cosas pone tristes a los nios y las nias de Chigorocito?
*Cuando los padres abandonan a sus hijos o a la mam.
*Las peleas entre los padres.
*Cuando muere alguien en la familia.
*La unidad familiar, la ausencia de cualquier forma de violencia intrafamiliar y la

asistencia teraputica o psicolgica, determinan en gran medida el arraigo y la
identidad de los nios, nias, adolescentes, jvenes y sus familias con sus
comunidades y territorios particulares. Una poltica pblica en salud mental tambin
tendr que incluir un Captulo y una oferta especial para las cinco comunidades
indgenas (Polines, Dojura, Chigorodocito, Guap Arriba y Jurad Arriba).
Qu cosas pone alegres a los nios y las nias de Chigorocito?

Acuerdo 006 de 2016
*Cuando no falta la comida, cuando los padres nos dan dinero, cuando salimos a
pescar o a cazar, cuando nuestros padres nos llevan a pasear o a compartir con
otros nios y nias, cuando escuchamos msica.
*El PDT 2016-2019 tendr que fortalecer la poltica pblica de seguridad alimentaria
con enfoque diferencial, de tal forma que se mejore el acceso y la calidad de los
alimentos en las comunidades indgenas y, a travs de los programas de asistencia
CONCEJO MUNICIPAL
psicosocial fortalecer la unidad familiar y el disfrute del juego, la recreacin y el sano

esparcimiento.
-Cosas que piden los nios y nias al alcalde a travs de sus dibujos.
*Un restaurante escolar, vivienda y mejoramiento de vivienda, carretera, ms

gallinas y pavos, sillas y puentes, ms plantas y rboles para las montaas, una
escuela y caseta indgena.
*En definitiva, los nios, nias y adolescentes esperan de su alcalde actual ms

inversin en infraestructura en el sector educacin, salud, vivienda, vas terciarias,
entre otros.
Aspectos sobre los cuales hace nfasis la infancia y la adolescencia de

Chigorodocito para que se incluyan en el Plan de Desarrollo 2016-2019.
1. La unidad de las familias, la ausencia de cualquier forma de violencia

intrafamiliar y el fortalecimiento de la poltica de seguridad alimentaria y nutricional.
Acuerdo 006 de 2016
2. Son determinantes para las comunidades indgenas el mejoramiento en la

calidad de la educacin, la salud, la vivienda, la recreacin, el deporte y, el
fortalecimiento y reconocimiento de su riqueza cultural.
3. Los nios, nias, adolescentes, jvenes y familias suean vivir en un municipio

que cuenta con oportunidades que les acoge y los incluye.
CONCEJO MUNICIPAL
4. El desarrollo de un plan, programa, proyecto o estrategia de acompaamiento

psicosocial en salud mental es terminante para que las comunidades indgenas
logren ms arraigo, identidad y autodeterminacin como comunidades particulares.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
UNIDAD 2
PARTE ESTRATGICA
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
UNIDAD 2: PARTE ESTRATGICA
La Parte Estratgica comprende la identificacin y formulacin de los diferentes

objetivos, programas, indicadores y metas que la nueva administracin espera alcanzar
durante el perodo de gobierno. Las lecciones aprendidas en planeacin territorial, han
demostrado que este componente debe tener una estructura lgica y ordenada, que
facilite la orientacin a resultados y permita el seguimiento y la rendicin de cuentas a la
ciudadana19.
Fuente: DNP - Manual para la formulacin de planes de desarrollo de las entidades territoriales
2015 - Unidad 2. Parte Estratgica.
Acuerdo 006 de 2016
19
FUENTE: DNP - Manual para la formulacin de planes de desarrollo de las entidades territoriales
- Unidad 2. Parte Estratgica - PG. 2.
CONCEJO MUNICIPAL
ESTRUCTURA PLAN DE
DESARROLLO:
DIMENSIONES
LNEAS
OBJETIVO LNEA
SECTORES
OBJETIVOS DE RESULTADO
INDICADORES DE RESULTADO
PROGRAMAS
Acuerdo 006 de 2016
OBJETIVO DE PROGRAMAS
INDICADORES DE PRODUCTO
CONCEJO MUNICIPAL
DIMENSIN SOCIAL
LNEA 1 CHIGOROD SOCIALMENTE RESPONSABLE Y SEGURO
Objetivo: Fortalecer la condicin de vida de la poblacin, propiciando en forma

sistemtica y responsable una gama de oportunidades sociales, sin distingos de clases,
con miras a generar equidad para el progreso y prosperidad.
SECTOR 1.1 EDUCACIN
Objetivo: Mejorar integralmente los procesos bsicos de educacin formal como derecho
fundamental, en sus componentes normativo, curricular, docente, tecnolgico,
infraestructura y dems soportes, que propicien una cualificacin sostenida y permanente
de la comunidad estudiantil.
El sector tiene relacin con los siguientes objetivos y metas mundiales de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible - ODS:
ODS4: Garantizar una educacin inclusiva, equitativa y de calidad y promover

oportunidades de aprendizaje durante toda
Tabla No. 24. EDUCACIN: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO
Lnea
Meta de
Base Dependencia
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado Unidad Resultado
Meta de Responsable
Cuatrienio
Resultado
Disminuir la Tasa de Tasa de desercin en

% 8,05 7,05 Secretara de
desercin en Educacin Educacin
Educacin y
Aumentar la cobertura neta Tasa de cobertura neta en Cultura
% 87,44 93
de escolaridad educacin
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL

Lnea Base Meta de
Dependencia
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado Unidad Meta de Resultado
Responsable
Resultado Cuatrienio
Disminuir el analfabetismo Tasa de analfabetismo % 15,8 13,2
Disminuir la Tasa de repitencia Tasa de repitencia en

% 8,09 7
en Educacin Educacin
% de poblacin evaluada Secretara de
en las pruebas saber que Educacin y
Aumentar la calidad Educativa suben de nivel de logro % 3,8 4 Cultura
respecto a las mediciones
realizadas en el 2015
Aumentar el ndice sinttico de ndice Sinttico de calidad
% 9 27
calidad educativa (ISCE) educativa
SECTOR EDUCACIN: OBJETIVO DE PROGRAMAS E INDICADORES DE

PRODUCTO.
Tabla No. 25. PROGRAMA 1.1.1 EDUCACIN CON CALIDAD PARA LA VIDA, LA
SOCIEDAD Y EL TRABAJO
Meta de
Objetivo de Cdigo Dependencia
Objetivo(s) de programa Indicador de producto Producto
Resultado FUT Responsable
Cuatrienio
Nmero de personas
Beneficiar personas en
beneficiadas en los
los programas de
programas de articulacin 700 A.1.7.1
articulacin con el Sena
con el Sena y/o otras
y/o otras instituciones
Aumentar la instituciones
cobertura neta de Nmero de convenios
escolaridad Suscribir convenios con
suscritos con las
las instituciones de 8 A.1.7.1
instituciones de educacin
educacin superior
superior
Beneficiar poblacin
Nmero de kits escolares
estudiantil con la entrega 24.000 A.1.2.5
entregados Secretara de
de kits escolares
Educacin y
Nmero de PEI de las Cultura
Actualizar PEI de las
que incluya el nfasis en
que incluya el nfasis en 21 A.1.7.1
la formacin para el
Acuerdo 006 de 2016
la formacin para el
empleo de la regin
empleo de la regin
actualizados
Aumentar la Nmero de plan
Actualizar el plan
calidad Educativa municipal de educacin municipal de educacin 1 A.1.7.2
ambiental - PAE
ambiental - PAE
actualizados
Nmero de alianzas
Realizar alianzas pblico
pblico privadas
privadas para la
realizadas para la 3 A.1.7.1
promocin del
promocin del
emprendimiento
emprendimiento
CONCEJO MUNICIPAL
Objetivo de Objetivo(s) de Indicador de producto Meta de Cdigo Dependencia

Resultado programa Producto FUT Responsable
Cuatrienio
Crear mesa municipal Nmero de mesa 1 A.1.2.8
para atender la municipal creada para
poblacin con atender la poblacin con
necesidades educativas necesidades educativas
especiales en procesos especiales en procesos
de escolarizacin de escolarizacin
Aumentar la Elaborar plan estratgico Nmero de plan 3 A.1.2.11
cobertura neta de para incluir a la estratgico elaborado
escolaridad poblacin en programas para incluir a la poblacin
educativos en programas educativos
Realizar estrategias de Nmero de estrategias 8 A.1.2.8
motivacin para que la de motivacin realizadas
poblacin acceda a los para que la poblacin
programas educativos acceda a los programas
educativos
Capacitar docentes y Nmero de docentes y 120 A.1.2.8
directivos docentes directivos docentes
Aumentar el (media tcnica, procesos (media tcnica, procesos
ndice sinttico de de calidad, certificacin, de calidad, certificacin,
Secretara de
calidad educativa estrategias de estrategias de
Educacin y
(ISCE) sistematizacin de sistematizacin de
Cultura
experiencias experiencias
significativas, significativas,
emprendimiento, emprendimiento,
competencias laborales, competencias laborales,
escuela nueva) escuela nueva)
capacitados
Apoyar experiencias Nmero de experiencias 36 A.1.2.5
significativas en las significativas apoyadas
instituciones educativas en las instituciones
educativas
Focalizar y dotar con Nmero de material de 11 A.1.2.5
material de apoyo las apoyo focalizado y
instituciones educativas dotado a las instituciones
Aumentar la que se encuentran en el educativas que se
calidad Educativa programa PTA para el encuentran en el
mejoramiento de las programa PTA para el
Acuerdo 006 de 2016
prcticas de aula mejoramiento de las

prcticas de aula
Revisar y ajustar planes Nmero de planes de 1 A.1.2.5
de apoyo institucional apoyo institucional
revisados y ajustados
CONCEJO MUNICIPAL

MAESTROS
Meta de
Objetivo de Objetivo(s) de Cdigo Dependencia
Indicador de producto Producto
Resultado programa FUT Responsable
Cuatrienio
Conectar instituciones Nmero de instituciones

educativas al proyecto educativas conectadas al
piloto Escuela PLUS+ proyecto piloto Escuela
y/o otros programas del PLUS+ y/o otros programas 2 A.1.2.5
ministerio de las TICS y del ministerio de las TICS y
la direccin de las TICS la direccin de las TICS del
del departamento departamento
Formar personas en
Nmero de personas
accesibilidad digital
formadas en accesibilidad
para los pblicos que
digital para los pblicos que 30 A.1.2.8
trabajan con personas
trabajan con personas en
en situacin de
situacin de discapacidad
discapacidad
Aumentar el
ndice Realizar encuentros de Nmero de encuentros de
Secretara de
sinttico de ciencia y tecnologa ciencia, tecnologa
3 A.1.2.5 Educacin y
calidad para docentes y realizados para docentes y
Cultura
educativa estudiantes C+T+I estudiantes C+T+I
(ISCE)
Gestionar punto vive Nmero de puntos vive
2 A.1.2.5
digital digital gestionados
Adquirir dotacin de Nmero de dotacin de

soluciones soluciones tecnolgicas
tecnolgicas para el adquiridas para el 1.200 A.1.2.5
mejoramiento de las mejoramiento de las
prcticas de aula prcticas de aula
Nmero de diagnstico
Realizar diagnstico
actualizado de dotacin
actualizado de dotacin
pedaggica en las 4 A.1.2.5
pedaggica en las
Instituciones Educativas
Instituciones Educativas
realizado
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL

LA DIVERSIDAD
Meta de
Cuatrienio
Nmero de construcciones,
Realizar construccin,
adecuaciones y/o
adecuacin y/o ampliacin a la
ampliaciones realizadas a la
infraestructura educativa 78 A.1.2.2
infraestructura educativa
enfocado a ofrecer una
enfocado a ofrecer una
educacin diferencial
educacin diferencial
Aumentar el
Nmero de
ndice sinttico
Realizar mantenimientos a la mantenimientos realizados
de calidad 13 A.1.2.3
infraestructura educativa a la infraestructura
educativa
educativa
(ISCE)
Nmero de dotacin a las
Realizar dotacin a las aulas aulas realizados para el
para el mejoramiento en los mejoramiento en los
9 A.1.2.5
procesos de enseanza y procesos de enseanza y
formacin en ambientes de paz formacin en ambientes de
paz
Nmero de estudiantes de Secretara de
Beneficiar estudiantes de
Aumentar la educacin superior Educacin y
educacin superior con
calidad beneficiados con diferentes 150 A.1.3.8 Cultura
diferentes entidades y/o otras
Educativa entidades y/o otras
fundaciones
fundaciones
Nmero de restaurantes
Dotar y/o mantener
Disminuir la escolares dotados y/o con 104 A.1.2.10.1.2
restaurantes escolares
Tasa de mantenimiento
desercin en Nmero de alumnos
Educacin Beneficiar alumnos con el
beneficiados con el servicio 2.280 A.1.2.7
servicio de transporte escolar
de transporte escolar
Disear los contenidos Nmero de contenidos
curriculares de la catedra para curriculares de la catedra 3 A.1.2.11
la paz para la paz diseados
Aumentar la
calidad Implementar la catedra para la Nmero de catedra para la
3 A.1.2.11
Educativa paz paz Implementadas
Nmero de estudiantes
Beneficiar estudiantes con el
beneficiados con el 800 A.1.3.8
proyecto brjula
proyecto brjula
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL

LA DIVERSIDAD
Objetivo de Objetivo(s) de programa Indicador de producto Meta de Cdigo Dependencia
Resultado Producto FUT Responsable
Cuatrienio
Matricular Hombres y Mujeres Nmero de Hombres y Mujeres 900 A.1.7.1
Disminuir el mayores de 15 aos en los mayores de 15 aos matriculados
Analfabetismo CLEI en los CLE
Realizar actividad de Nmero de actividades de 1 A.1.7.1

Aumentar la caracterizacin para la caracterizacin para la
cobertura neta identificacin de nios/as con identificacin de nios/as con Secretara de
de escolaridad situacin de discapacidad y/o situacin de discapacidad y/o Educacin y
talentos especiales talentos especiales realizada Cultura
Aumentar el Capacitar docentes idneos Nmero de docentes idneos 8 A.1.7.1

ndice sinttico para la atencin de nios/as y capacitados para la atencin de
de calidad jvenes con necesidades nios/as y jvenes con
educativa educativas especiales necesidades educativas
(ISCE) especiales

MAESTROS
Meta de
Cuatrienio
Realizar actividades de Nmero de actividades de
promocin para la participacin promocin realizadas para la
de estudiantes en los participacin de estudiantes en los
proyectos educativos proyectos educativos transversales
4 A.1.2.8
transversales y en el programa y en el programa Escuela y
Escuela y Municipio saludable Municipio saludable
Aumentar la Secretara
Nmero de mesa de trabajo
calidad Conformar mesa de trabajo de
conformada desde las diferentes
Educativa desde las diferentes reas Educacin y
reas encaminadas al 24 A.1.2.8
encaminadas al mejoramiento Cultura
mejoramiento de las prcticas de
de las prcticas de aulas
aulas
Acuerdo 006 de 2016
Beneficiar a docentes para la Nmero de docentes beneficiados

participacin en actividades para la participacin en actividades 114 A.1.2.8
ludicorecreativas ludicorecreativas
Aumentar el
Matricular estudiantes en Nmero de estudiantes
ndice sinttico
establecimientos educativos matriculados en establecimientos 2500 A.1.3.8
de calidad
con jornada nica educativos con jornada nica
educativa (ISCE)
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 30. PROGRAMA 1.1.6 EDUCACIN PARA LA NUEVA RURALIDAD
Meta de
Cuatrienio
Nmero de proyectos
Implementar proyectos
Pedaggicos Secretara de
Aumentar la calidad Pedaggicos Productivos
Productivos (PPP) 2 A.1.7.2 Educacin y
Educativa (PPP) en instituciones
implementados en Cultura
educativas
SECTOR 1.2 SALUD
Objetivo: Garantizar una vida sana a la poblacin, priorizando la vigilancia

epidemiolgica, los factores de riesgo del consumo y del ambiente, la promocin de la
salud y la prevencin de la enfermedad e igualmente garantizando el derecho a la
alimentacin sana con equidad en las diferentes etapas del ciclo de vida de la poblacin
infantil, enfatizando en la calidad y oportunidad de los servicios con perspectiva
Municipal.
ODS3 Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las
edades.
Tabla No. 31. SALUD: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO
Lnea Base Meta de

Indicador de Dependencia
Objetivo de Resultado Unidad Meta de Resultado
Resultado Responsable
Muertes
Tasa de mortalidad
Mantener la Tasa de por cada
en nios menores de
mortalidad en nios menores 100.000
Acuerdo 006 de 2016
5 aos por 0 0
de 5 aos por enfermedad personas Secretara
enfermedad diarreica
diarreica aguda menores Local de Salud
aguda
de 5 aos. y Bienestar
Social
Disminuir la Tasa Mortalidad Tasa de mortalidad Tasa por
por Infarto Agudo de por Infarto Agudo de 100.00 29,6 28
Miocardio Miocardio habitantes
CONCEJO MUNICIPAL
Lnea Base Meta de

Tasa por
Disminuir la Tasa de Tasa de mortalidad por 100.000
mortalidad por desnutricin desnutricin en menores 32,8 31
en menores de 5 aos menores de 5 aos. de 5
aos.
Tasa de embarazos en
Reducir los Embarazos en Tasa por
mujeres de de 10 a 14
mujeres de 10 a 14 y de 15 1000 9,5 - 83,6 8 - 80
y de 15 -19 aos de Secretara
-19 aos de edad mujeres
edad Local de Salud
Porcentaje de y Bienestar
Aumentar las coberturas de
coberturas de triple Social
triple viral en nios de 1 ao % 84,2 95
viral en nios de 1 ao
de edad
de edad.
Porcentaje de
Aumentar el cumplimiento
cumplimiento de la
de la capacidad de gestin
capacidad de gestin % 93 95
en salud de los entes
en salud de los entes
territoriales
territoriales.
Incrementar el porcentaje
% de mujeres que
de mujeres que solicitan
denuncien ante alguna
ayuda ante alguna
institucin competente
institucin competente para % 20 30
para la atencin a
la atencin a violencia de
violencia de gnero y
gnero y violencias
violencias sexuales
sexuales
Disminuir los casos de bajo % de bajo peso al

% 9,4 7,5
peso al nacer nacer
Disminuir la tasa de Tasa de mortalidad por

% 0 0
mortalidad por malaria malaria
% de personas de las
Aumentar las personas
instituciones
capacitadas en primeros
capacitadas en % 15 20
auxilios y manejo de
primeros auxilios y
extintores
manejo de extintores
% de cobertura de la
Aumentar la cobertura de la
poblacin informal
poblacin informal
capacitada en
Acuerdo 006 de 2016
capacitada en derechos y % ND 1
derechos y deberes de
deberes de salud y riesgos
salud y riesgos
laborales
laborales
Aumentar el cumplimiento % de cumplimiento de
de la capacidad de gestin la capacidad de gestin
% 93 95
en salud de los entes en salud de los entes
territoriales territoriales
SECTOR SALUD: OBJETIVO DE PROGRAMAS E INDICADORES DE PRODUCTO.
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 32. PROGRAMA 1.2.1 SALUD AMBIENTAL

Meta de
Cdigo Dependencia
Objetivo de Resultado Objetivo(s) de programa Indicador de producto Producto
FUT Responsable
Cuatrienio
Mantener la Tasa de
mortalidad en nios Realizar talleres para la Nmero de talleres
realizados para la Secretara Local
menores de 5 aos por promocin y/o prevencin 314 A.2.2 de Salud y
enfermedad diarreica de la salud ambiental promocin y/o prevencin
Bienestar Social
aguda de la salud ambiental
Tabla No. 33. PROGRAMA 1.2.2 VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO

TRANSMISIBLES
Meta de
Cdigo Dependencia
FUT Responsable
Cuatrienio
Disminuir la Tasa Nmero de acciones Secretara
Mortalidad por Infarto Coordinar acciones intrasectorial, intersectorial Local de Salud
Agudo de Miocardio intrasectorial, intersectorial y y transectorial 838 A.2.2.5.3.1
y Bienestar
transectorial en salud pblica coordinadas en salud Social
pblica
Tabla No. 34. PROGRAMA 1.2.3 CONVIVENCIA SOCIAL Y SALUD MENTAL

Meta de
Cdigo Dependencia
FUT Responsable
Cuatrienio
Incrementar el porcentaje
Elaborar Poltica Pblica Nmero de Poltica Pblica
de mujeres que solicitan 1 A.2.2.4
de Salud Mental de Salud Mental elaborada Secretara
ayuda ante alguna
Local de Salud
institucin competente
Nmero de Poltica Pblica y Bienestar
para la atencin a Implementar Poltica A.2.2.4.1.
de Salud Mental 4 Social
violencia de gnero y Pblica de Salud Mental 1
violencias sexuales implementada
Tabla No. 35. PROGRAMA 1.2.4 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

Meta de
Cuatrienio
Disminuir la Tasa de Atender nios y/o nias Nmero de nios y/o nias
Acuerdo 006 de 2016
mortalidad por en riesgo de inseguridad en riesgo de inseguridad 628 A.2.2

desnutricin en alimentaria alimentaria atendidos
menores de 5 aos Nmero de campaas Secretara
Realizar campaas sobre
realizadas sobre el riesgo Local de Salud
el riesgo de la inseguridad 8 A.2.2 y Bienestar
de la inseguridad
alimentaria
alimentaria Social
Realizar ferias de Nmero de ferias de
seguridad alimentaria en el seguridad alimentaria 8 A.2.2
municipio realizadas en el municipio
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 36. PROGRAMA 1.2.5 SEXUALIDAD, DERECHOS SEXUALES Y

REPRODUCTIVOS
Meta de
Cuatrienio
Disminuir los casos Nmero de campaas
Realizar Campaas
de bajo peso al nacer educativas realizadas
educativas sobre la
sobre la lactancia
lactancia materna, control 8 A.2.2.2.1.1
materna, control prenatal,
prenatal, crecimiento y
crecimiento y desarrollo y Secretara
desarrollo y vacunacin
vacunacin Local de Salud
Reducir los Realizar talleres , Nmero de talleres y/o y Bienestar
Embarazos en programas radiales y capacitaciones Social
mujeres de 10 a 14 capacitaciones en acciones realizadas en acciones
586 A.2.2.2.1.1
y de 15 -19 aos de de promocin y prevencin de promocin y
edad de salud sexual y prevencin de salud
reproductiva sexual y reproductiva
Tabla No. 37. PROGRAMA 1.2.6 VIDA SALUDABLE Y ENFERMEDADES

TRANSMISIBLES
Meta de
Cuatrienio
Aumentar las Nmero de seguimientos y
Realizar seguimientos y
coberturas de triple monitoreos de esquemas
monitoreos de esquemas
viral en nios de 1 de cobertura de 8 A.2.2.5
de cobertura de vacunacin
ao de edad vacunacin en el
en el Municipio
Municipio realizados
Disminuir la tasa de Nmero de Campaas de
Realizar campaas de Secretara
mortalidad por prevencin y control de las
prevencin y control de las Local de
malaria enfermedades
enfermedades transmitidas 8 A.2.2.5.3.1 Salud y
transmitidas por vectores
por vectores en las zonas Bienestar
en las zonas ms Social
ms afectadas
afectadas realizadas
Aumentar el Realizar acciones de Nmero de acciones de
cumplimiento de la promocin y prevencin de promocin y prevencin de
capacidad de gestin los riesgos (biolgicos, los riesgos (biolgicos, 209 A.2.2.5.3.1
en salud de los entes sociales, ambientales y sociales, ambientales y
territoriales sanitarios) sanitarios) realizadas
Tabla No. 38. PROGRAMA 1.2.7 SALUD PBLICA EN EMERGENCIAS Y DESASTRES

Acuerdo 006 de 2016
Meta de
Cuatrienio
Aumentar las Realizar capacitaciones Nmero de capacitaciones
personas sobre prevencin y realizadas sobre prevencin Secretara
capacitadas en atencin de desastre en el y atencin de desastre en el Local de Salud
42 A.2.2
primeros auxilios y rea urbana, rural y con rea urbana, rural y con las y Bienestar
manejo de las entidades de salud e entidades de salud e Social
extintores instituciones educativas instituciones educativas
Tabla No. 39. PROGRAMA 1.2.8 SALUD Y MBITO LABORAL
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Cuatrienio
Aumentar la cobertura
Nmero de Diagnstico
de la poblacin Realizar Diagnstico de los
de los grupos de A.2.2 Secretara Local
informal capacitada en grupos de trabajadores
trabajadores informales 1 de Salud y
derechos y deberes de informales por actividad
por actividad econmica Bienestar Social
salud y riesgos econmica
realizado
laborales
Tabla No. 40. PROGRAMA 1.2.9 FORTALECIMIENTO DE LA AUTORIDAD SANITARIA

Meta de
Cuatrienio
Garantizar la continuidad de Garantizar la continuidad de la
la poblacin afiliada al poblacin afiliada al rgimen 4 A.2.1.1
rgimen subsidiado subsidiado
Nmero de usuarios
Afiliar usuarios beneficiados
beneficiados en el proceso de
en el proceso de afiliacin 4.188 A.2.1.1
afiliacin en lnea y en las EPS
en lnea y en las EPS
afiliados
Realizar audiencias Nmero de audiencias pblicas
pblicas para la lectura de realizadas para la lectura de las 8 A.2.1.1
las bases de datos bases de datos
Realizar campaas masivas Nmero de campaas masivas
4 A.2.1.1
de afiliacin de afiliacin realizadas
Nmero de visitas inspeccin y
Realizar visitas inspeccin
vigilancia realizadas a las EPS- 174 A.2.1.3
y vigilancia a las EPS-S
S
Aumentar el Realizar capacitacin a los Nmero de capacitaciones a los
cumplimiento profesionales de la salud profesionales de la salud para Secretara
de la capacidad para fortalecer la calidad de fortalecer la calidad de la 8 A.2.2 Local de Salud
de gestin en la prestacin de los servicios prestacin de los servicios en y Bienestar
salud de los en salud salud realizadas Social
entes Realizar feria de los Nmero de ferias de los
territoriales servicios en salud en el servicios en salud realizadas en 25 A.2.2
Municipio el Municipio
Inscribir proyectos en el Nmero de proyectos inscritos
plan bienal de inversiones en el plan bienal de inversiones
2 A.2.4.9
del Ministerio de Salud y del Ministerio de Salud y
Proteccin Social Proteccin Social
Realizar estudio de Nmero de estudio de
Acuerdo 006 de 2016
factibilidad sobre la factibilidad realizado sobre la

1 A.2.4.9
construccin y dotacin de construccin y dotacin de
puestos de salud puestos de salud
Realizar estudio de Nmero de estudio de
factibilidad sobre la factibilidad sobre la construccin
1 A.2.4.9
construccin y dotacin del y dotacin del hospital en el
hospital cuatrienio
Construir nuevo hospital. Nuevo hospital construido 1 A.2.4.9
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Cuatrienio
Nmero de seguimientos
Realizar seguimientos a
realizados a familias de la
familias de la estrategia de 4.188 A.2.2
estrategia de atencin
atencin primaria en salud
primaria en salud
Garantizar la continuidad de Garantizar la continuidad de
la estrategia escuela y la estrategia escuela y 419 A.2.2
municipios saludables municipios saludables
Nmero de convenio para la

Realizar el convenio para la
atencin de la Poblacin
atencin de la Poblacin
Pobre No Asegurada que 4 A.2.3.1
Pobre No Asegurada que
cumpla con lineamientos
cumpla con lineamientos
realizados en el cuatrienio.
Aumentar el Capacitar agentes Nmero de agentes
cumplimiento comunitarios para comunitarios capacitados
de la capacidad implementar estrategia para implementar estrategia Secretara
de gestin en Atencin Integral Atencin Integral 17 A.2.2 Local de Salud
salud de los Enfermedades prevalentes Enfermedades prevalentes y Bienestar
entes de la Infancia - AIEPI de la Infancia - AIEPI Social
territoriales comunitario comunitario
Adquisicin de vehculo Nmero de vehculo integral

integral para programas de adquirido para programas
1 A.2.4.8
prevencin y proteccin en de prevencin y proteccin
salud en salud
Realizar jornadas de Nmero de jornadas de

17 A.2.2
vacunacin vacunacin realizadas
Elaborar el Plan Territorial Plan Territorial de Salud

de Salud Pblica del Pblica del Municipio 1 A.2.2
Municipio. elaborado
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR 1.3 ATENCIN GRUPOS VULNERABLES
Objetivo: Mejorar la calidad de vida y bienestar de los grupos vulnerables, velando por la
creacin y aplicacin oportuna de las normas que les conciernen, emprendiendo,
orientando, facilitando y apoyando, enmarcados en la norma, programas y acciones que
garanticen el acceso a los bienes y servicios sociales colectivos y elevar as su condicin
de ciudadanos con derechos, deberes y lograr el respeto a su condicin.
ODS 1: Terminar con la pobreza en todas sus formas en todas partes.
ODS 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejora de la

nutricin y promover agricultura sostenible.
ODS 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las
edades.
ODS 4: Garantizar una educacin inclusiva, equitativa y de calidad.
ODS 5: Lograr la igualdad entre los gneros y el empoderamiento de todas las

mujeres y nias.
ODS 8: Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y el empleo pleno

y productivo y el trabajo decente para todos.
ODS 11: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
ODS 16: Promover sociedades pacficas e inclusivas para el desarrollo sostenible,

facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables
e inclusivas a todos los niveles.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 41. ATENCIN GRUPOS VULNERABLES: OBJETIVOS E INDICADORES DE

RESULTADO
Lnea Base Meta de

Dependencia
Responsable
% de participacin de los
Aumentar la atencin de
adultos mayores en los
los adultos mayores del % 2,10 2,65
programas de bienestar
municipio
social
Aumentar la participacin % de participacin de los

de los adultos mayores en adultos mayores en los
% 41,49 67,8
los programas de programas de bienestar
bienestar social social
Aumentar la cobertura en % de cobertura en los

los programas de atencin programas de atencin
% 8 20
para la personas para la personas
afrocolombianas afrocolombianas
Aumentar la participacin
% de participacin de las
de las personas
personas afrocolombianas
afrocolombianas en % 15 25
en procesos sociales e
procesos sociales e
institucionales
institucionales
Aumentar la participacin % de participacin de las
de las personas en personas en situacin de
situacin de discapacidad discapacidad en procesos
% 5 15 Secretara
en procesos sociales e sociales e institucionales
Local de Salud
institucionales que afectan que afectan su desarrollo
y Bienestar
su desarrollo integral integral
Social
Aumentar la cobertura de % de cobertura de los
los programas de atencin programas de atencin
% 35 50
para la personas en para la personas en
situacin de discapacidad situacin de discapacidad
Aumentar la igualdad de
Tasa de participacin
gnero y autonoma de la % 40 60
femenina
mujer
Aumentar la participacin % de participacin de las
de las personas L.G.T.B.I personas L.G.T.B.I en
% 20 35
en procesos sociales e procesos sociales e
institucionales institucionales
Acuerdo 006 de 2016
Aumentar la participacin % participacin de las

de las personas indgenas personas indgenas en
% 30 50
en procesos sociales e procesos sociales e
institucionales institucionales
Aumentar la cobertura en
% cobertura en los
los programas de atencin
programas de atencin % 15 30
para la personas
para la personas indgenas
indgenas
CONCEJO MUNICIPAL
Lnea Base Meta de

Dependencia
Responsable
Aumentar la atencin
% de nios, nias y
brindada por demanda a
adolescentes atendidos en
nios, nias y adolescentes
el programa social infancia
en el programa social
y familia ( NNA
infancia y familia ( NNA
trabajadores en situacin % 1,1 1,6
trabajadores en situacin de
de calle, NNA vctimas de
calle, NNA vctimas de
explotacin sexual y peores
explotacin sexual y peores
formas de explotacin de Secretara
formas de explotacin de los
los nios y las nias ) Local de Salud
nios y las nias )
y Bienestar
Aumentar el desarrollo del % de jvenes en riesgo de Social
principio de incurrir en una conducta
corresponsabilidad en la punible (delitos) que son
proteccin integral de los vinculados a la oferta
derechos de los institucional, reduciendo % 10 15
adolescentes que estn en vulnerabilidades,
riesgo de incurrir en una neutralizando riesgos y
conducta punible o han garantizando el ejercicio de
incurrido en esta sus derechos
Aumentar estrategias para % de estrategias para
fomentar la reconciliacin fomentar la reconciliacin
% ND 80
con PPR en comunidades con PPR en comunidades
receptoras receptoras
aumentar acciones que % acciones que generen
generen capacidad tcnica y capacidad tcnica y
% ND 12
operativa del CTJT y sus operativa del CTJT y sus
subcomits subcomits Secretara
% desarrollo de acciones General y de
Aumentar el desarrollo de Gobierno.
de sensibilizacin a
acciones de sensibilizacin a
poblacin en el respeto de
poblacin en el respeto de % 0 7
los DDHH con enfoque de
los DDHH con enfoque de
construccin de paz
construccin de paz
aumentados
% de reconstruccin de
Aumentar la reconstruccin
memoria histrica % 0 5
de memoria histrica
aumentada.
Aumentar el
acompaamiento a las % de acompaamiento a
vctimas del municipio a las vctimas del municipio
Acuerdo 006 de 2016
travs de acciones de con acciones de orientacin % 15 20

orientacin para el para el restablecimiento de
restablecimiento de sus sus derechos aumentados
derechos
aumentar las acciones para % de las acciones para el
el desarrollo de estrategias desarrollo de estrategias de
de caracterizacin con caracterizacin con % 5 7
poblacin vctima del poblacin vctima del
municipio municipio aumentadas
CONCEJO MUNICIPAL
Lnea Base Meta de

Dependencia
Responsable
aumentar acciones de manera % de acciones de manera
articulada para la promocin de articulada aumentadas para la
entornos protectores en zonas de promocin de entornos protectores % 1 100
riesgo y atencin a la en zonas de riesgo y atencin a la
desvinculacin a NNA desvinculacin a NNA
Aumentar acciones para el % de acciones aumentadas para el
cumplimiento de las ordenes cumplimiento de las rdenes
% 0 100
dirigidas al municipio contenidas dirigidas al municipio contenidas
en sentencias de restitucin en sentencias de restitucin
Aumentar el fortalecimiento de la
% de fortalecimiento de la mesa
mesa municipal de participacin,
municipal de participacin,
organizaciones de vctimas y
organizaciones de vctimas y
vctimas no organizadas para
vctimas no organizadas
que incidan en los espacio de
aumentado para que incidan en los % 20 25
implementacin de la poltica
espacio de implementacin de la
nacional de prevencin,
poltica nacional de prevencin,
proteccin, asistencia y
proteccin, asistencia y reparacin
reparacin integral del conflicto
integral del conflicto armado
armado
Aumentar los procedimientos,
% de procedimientos, acciones,
acciones, estrategias para la
estrategias aumentadas para la
prevencin y atencin de
prevencin y atencin de procesos
procesos de victimizacin % 0 100
de victimizacin derivados de
derivados de emergencias Secretara
emergencias humanitarias en el
humanitarias en el marco del General y de
marco del conflicto armado
conflicto armado Gobierno
% de implementacin de los
Aumentar la implementacin de
procedimientos, acciones,
los procedimientos, acciones,
estrategias aumentadas para la
estrategias para la prevencin
prevencin temprana, urgente y las % 35 40
temprana, urgente y las garantas
garantas de no repeticin en el
de no repeticin en el marco de
marco de contextos del conflicto
contextos del conflicto armado
armado
Aumentar escenarios de % de escenarios de coordinacin
coordinacin interinstitucional interinstitucional aumentados para
para la definicin e la definicin e implementacin de % 5 10
implementacin de protocolos de protocolos de retorno y/o
retorno y/o reubicacin reubicacin
Acuerdo 006 de 2016
Aumentar la atencin de vctimas % de atencin de vctimas de

% 80 90
de MAP-MUSE-AEI MAP-MUSE-AEI aumentada.
Aumentar las acciones que le % de acciones que le permitan al
permitan al municipio apoyar con municipio apoyar con gastos
gastos funerarios a los familiares funerarios a los familiares de % ND 100
de vctimas por hechos ocurridos vctimas por hechos ocurridos en el
en el marco del conflicto. marco del conflicto aumentadas.
Aumentar las acciones de
% de acciones de atencin
atencin inmediata de la
inmediata de la poblacin vctima % ND 100
poblacin vctima del conflicto
del conflicto armado.
armado.
CONCEJO MUNICIPAL
Aumentar acciones para apoyar % de acciones aumentadas para

la garanta de la reparacin apoyar la garanta de la reparacin
% 25 50
integral a los sujeto colectivos integral al sujeto colectivo que
que hayan sufrido un dao hayan sufrido un dao
SECTOR ATENCIN GRUPOS VULNERABLES: OBJETIVO DE PROGRAMAS E

INDICADORES DE PRODUCTO.
Tabla No. 42. PROGRAMA 1.3.1 PROTECCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA,

INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FAMILIA
Meta de
Cuatrienio
Crear poltica pblica de Poltica pblica de primera
primera infancia, infancia, infancia y 1 A.14.1
infancia y adolescencia adolescencia creada
Crear mediante proyecto
Consejo municipal de
de acuerdo el consejo
infancia y adolescencia 1 A.14.1
municipal de infancia y
Aumentar la atencin adolescencia creado
brindada por
demanda a nios, Secretara
Atender por demanda a
nias y adolescentes nios, nias, Nios, nias, Local de
en el programa adolescentes y su adolescentes y ncleo Salud y
social infancia y ncleo familiar en el familiar atendidos en el Bienestar
familia (NNA programa social infancia programa social infancia y Social
trabajadores en y familia ( NNA familia ( NNA trabajadores
situacin de calle, 300 A.14.1
trabajadores en en situacin de calle, NNA
NNA vctimas de situacin de calle, NNA vctimas de explotacin
explotacin sexual y vctimas de explotacin sexual y peores formas de
peores formas de sexual y peores formas explotacin de los nios y
explotacin de los de explotacin de los las nias )
nios y las nias ) nios y las nias )
Conformar la mesa Mesa municipal

municipal para los conformada para los
1 A.14.1
asuntos de la familia ley asuntos de la familia ley
1361 de 2009 1361 de 2009 Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 43. PROGRAMA 1.3.2 EQUIDAD DE GNERO
Meta de
Cuatrienio
Construir poltica pblica de Poltica pblica de equidad de

1 A.14.19
equidad de gnero gnero construida
Nmero de diagnstico,
Elaborar diagnstico, estudio
estudio y/o caracterizacin
y/o caracterizacin para la
elaborados para la creacin 1 A.14.19
creacin del observatorio de
del observatorio de asuntos
asuntos de gnero
de gnero
Crear observatorio de asuntos Nmero de observatorio de
1 A.14.19
de Gnero asuntos de Gnero creado
Nmero de mujeres
Capacitar y asesorar las capacitadas y/o asesoradas
mujeres para promover la para promover la
construccin de tejido social y construccin de tejido social y 200 A.14.19
humano, fomentando as humano, fomentando as
espacios para su participacin espacios para su Secretara
participacin Local de
Aumentar la Salud y
Nmero de iniciativas de
igualdad de Bienestar
Apoyar iniciativas de proyectos proyectos de
gnero y Social
de emprendimiento empresarial emprendimiento empresarial 4 A.14.19
autonoma de
para el gnero femenino apoyados para el gnero
la mujer
femenino
Legalizar organizaciones de Nmero de organizaciones de

4 A.14.19
mujeres mujeres legalizadas
Nmero de capacitaciones
Realizar capacitaciones y/o
y/o talleres de fortalecimiento 14 A.14.19
talleres de fortalecimiento
realizados
Nmero de convenios y/o
Realizar convenios y/o alianzas
alianzas con el SENA y/o
con el SENA y/o otras
otras instituciones realizados 1 A.14.19
instituciones para realizar
para la formacin de ciclos
formacin ciclos propeduticos
propedutico
Realizar capacitaciones a
realizadas a mujeres jvenes
mujeres jvenes y adultas 4 A.14.19
y adultas mayores en rutas
mayores en rutas de derechos
de derechos
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 44. PROGRAMA 1.3.4 ATENCIN Y APOYO A LOS GRUPOS

AFROCOLOMBIANOS
Meta de
Cuatrienio
Elaboracin y
en los programas de Poltica pblica
formulacin de la
atencin para la afrodescendiente elaborada 1 A.14.10
poltica pblica
personas y formulada
Afrodescendiente
afrocolombianas
Realizar jornadas Nmero de jornadas

barriales de difusin de barriales de difusin de los Secretara
8 A.14.10
los programas de la programas de la casa Local de
casa ancestral ancestral realizadas Salud y
Aumentar la
participacin de las Bienestar
Nmero de dotacin de la
personas Gestionar dotacin de Social
casa de los ancestros 2 A.14.10
afrocolombianas en la casa de los ancestros
gestionadas
procesos sociales e
institucionales Nmero de
Conmemorar el 21 de
conmemoraciones del da
mayo da nacional de la
21 de mayo da nacional de 4 A.14.10
afrocolombianidad y
la afrocolombianidad y sus
sus fiestas ancestrales
fiestas ancestrales
Tabla No. 45. PROGRAMA 1.3.5 ATENCIN Y APOYO A LA POBLACIN L.G.T.B.I
Meta de
Cuatrienio
Nmero de caracterizaciones
Realizar caracterizaciones 1 A.14.17
realizadas
Nmero de sensibilizaciones
Realizar sensibilizaciones
realizadas
4 A.14.17
Aumentar la
participacin Secretara
Acompaar la creacin de la
de las Mesa municipal creada 1 A.14.17 Local de Salud
personas mesa municipal y Bienestar
L.G.T.B.I en Social
procesos Crear la poltica pblica para Poltica pblica para la
1 A.14.17
sociales e la poblacin L.G.T.B.I poblacin L.G.T.B.I creada
institucionales
Acuerdo 006 de 2016
Realizar campaas Nmero de campaas

educativas para la promocin educativas realizadas para la
8 A.14.17
de los derechos de la promocin de los derechos de
poblacin L.G.T.B.I la poblacin L.G.T.B.I
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 46. PROGRAMA 1.3.6 ATENCIN VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO
Objetivo de Resultado Objetivo(s) de Indicador de producto Meta de Cdigo Dependen

programa Producto FUT cia
Cuatrienio Responsa
ble
Aumentar estrategias Disear e implementar Nmero de 4 A.14.20.1
para fomentar la acciones de capacitaciones Y/o
reconciliacin con PPR sensibilizacin y/o sensibilizaciones en
en comunidades formacin en reconciliacin con PPR
receptoras reconciliacin para diseadas e
PPR implementadas
aumentar acciones que Aumentar la capacidad Nmero de sesiones 8 A.14.20.1
generen capacidad tcnica y operativa del ordinarias y/o
tcnica y operativa del CTJT y sus subcomits extraordinarias llevadas
CTJT y sus subcomits a cabo del CTJT y sus
subcomits
Aumentar el desarrollo Sensibilizar a la Numero de eventos 8 A.14.20.1
de acciones de poblacin del municipio para la promocin del
sensibilizacin a en el respeto y respeto por los DDHH
poblacin en el respeto promocin de los con enfoque de
de los DDHH con DDHH en clave de construccin de paz
enfoque de construccin construccin de paz
Secretara
de paz
General y
Promover procesos Nmero de acciones de 4 de
locales de apoyo a iniciativas Gobierno
Aumentar la reconstruccin de locales de memoria A.14.20.1
reconstruccin de memoria histrica histrica
memoria histrica
Promover fechas hito Nmero de eventos de 4
de conmemoracin de conmemoracin de
la memoria histrica en memoria histrica A.14.20.1
el municipio acompaados
Aumentar el Informar y orientar a las Porcentaje de 16
acompaamiento a las vctimas del conflicto orientaciones
vctimas del municipio armado en el municipio solicitadas por las A.14.20.1
atraves de acciones de vctimas del conflicto
orientacin para el armado en rutas de
restablecimiento de sus restablecimiento de
derechos derechos atendidas
aumentar las acciones Articulacin de Porcentaje de sesiones
para el desarrollo de acciones de trabajo solicitadas al
estrategias de interinstitucionales para DPS y la UARIV para
caracterizacin con la promocin de un promover el proceso de 2 A.14.20.1
poblacin vctima del proceso de caracterizacin en el
Acuerdo 006 de 2016
municipio caracterizacin de la municipio

poblacin vctima en el
municipio
Aumentar las acciones
que le permitan al Implementacin de Nmero de proyectos
municipio apoyar con proyecto para apoyo de implementados para
gastos funerarios a los gastos funerarios apoyo de gastos 1 A.14.20.1
familiares de vctimas por derivados de hechos funerarios derivados de
hechos ocurridos en el ocurridos en el marco hechos ocurridos en el
marco del conflicto. del conflicto. marco del conflicto
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Objetivo(s) de Cdigo Dependencia
Objetivo de Resultado Indicador de producto Producto
programa FUT Responsable
Cuatrienio
Realizar acciones de
seguimiento a la
implementacin de los
programas, proyectos
Nmero de plan de accin
que se desarrollan en el
territorial a vctimas
municipio para la 4 A.14.20.1
actualizado, aprobado e
prevencin, proteccin,
aumentar acciones de implementado
asistencia y reparacin
manera articulada para Integral a las Victimas a
la promocin de travs de un plan de
entornos protectores en accin
zonas de riesgo y
atencin a la Realizar acciones de
desvinculacin a NNA seguimiento a la Nmero de protocolo de
implementacin de la atencin a la
ruta de atencin a la desvinculacin, prevencin
4 A.14.20.1
desvinculacin y del reclutamiento y/o
prevencin del utilizacin de NNA
reclutamiento y/o actualizado e implementado
utilizacin de NNA
Secretara
General y de
Aumentar acciones Realizar acciones de Gobierno
para el cumplimiento de gestin para el Porcentaje de ordenes
las ordenes dirigidas al cumplimiento de las emitidas por los jueces de
1 A.14.20.1.3
municipio contenidas ordenes dirigidas al restitucin con gestin y
en sentencias de municipio contenidas en seguimiento
restitucin sentencias de restitucin
Aumentar el
fortalecimiento de la
mesa municipal de
participacin,
organizaciones de
vctimas y vctimas no Porcentaje de solicitudes de
Promover acciones para
organizadas para que apoyo/o acompaamiento
la participacin efectiva 4 A.14.20.1
incidan en los espacios dadas por la mesa
de las vctimas
de implementacin de municipal atendidas
la poltica nacional de
Acuerdo 006 de 2016
prevencin, proteccin,
asistencia y reparacin
integral del conflicto
armado.
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Cuatrienio
Aumentar los
procedimientos,
acciones, estrategias Realizar acciones de
para la prevencin y seguimiento a la
atencin de procesos implementacin de Nmero de plan de
de victimizacin protocolos de contingencia aprobado e 4 A.14.20.1
derivados de prevencin urgente para implementado
emergencias emergencias
humanitaria en el humanitarias
marco del conflicto
armado
Aumentar la
implementacin de los
procedimientos, Realizar acciones de
acciones, estrategias seguimiento a la
Nmero de plan integral de
para la prevencin implementacin de
prevencin y proteccin 4 A.14.20.1
temprana, urgente y las protocolos de
aprobado e implementado
garantas de no prevencin para la
repeticin en el marco proteccin de los DDHH
de contextos del
conflicto armado
Aumentar escenarios
de coordinacin Realizar acciones de
interinstitucional para la seguimiento a la Secretara
Nmero de plan de retorno General y de
definicin e implementacin de 4 A.14.20.2
implementado Gobierno
implementacin de protocolos de retornos y
protocolos de retorno reubicaciones
y/o reubicacin
seguimiento a la
Aumentar la atencin implementacin de Nmero de plan de
de vctimas de MAP- protocolos de contingencia aprobado e 1 A.14.20.1
MUSE-AEI prevencin y atencin a implementado
vctimas de MAP, MUSE
y AEI
Atender de forma
Aumentar las acciones Porcentaje de poblacin
inmediata a la poblacin
de atencin inmediata vctima de conflicto armado
vctima de conflicto
de la poblacin vctima y/o personas en riesgo
armado y/o personas en 100 A.14.20.1
del conflicto armado y/o extraordinario que solicite
riesgo extraordinario en
personas en riesgo atencin humanitaria
el municipio que lo
Acuerdo 006 de 2016
extraordinario. inmediata atendida.

solicite.
Aumentar acciones
para apoyar la garanta
seguimiento a la nmero de acciones para el
de la reparacin
implementacin de acompaamiento a sujetos 4 A.14.20.1.3
integral a los sujeto
planes de reparacin de reparacin colectiva
colectivos que hayan
colectiva en el municipio
sufrido un dao
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 47. PROGRAMA 1.3.7 DISCAPACIDAD
Meta de
Objetivo(s) de Indicador de Cdigo Dependencia
Objetivo de Resultado Producto
programa producto FUT Responsable
Cuatrienio
Aumentar la participacin
Construir poltica
de las personas en Poltica pblica de la
pblica de la
situacin de discapacidad poblacin en
poblacin en 1 A.14.7
en procesos sociales e condicin de
condicin de
institucionales que afectan discapacidad creada
discapacidad
su desarrollo integral
Inscribir personas en Nmero de personas
Aumentar la cobertura de
condicin de en condicin de
discapacidad en la discapacidad inscritas 201 A.14.7
para la personas en
agencia pblica de en la agencia pblica
empleo de empleo
Nmero de personas
Capacitar y asesorar Secretara Local
en condicin de
personas en de Salud y
discapacidad
Aumentar la participacin condicin de Bienestar Social
capacitadas y/o
de las personas en discapacidad para
asesoradas para
situacin de discapacidad promover la
promover la 200 A.14.7
en procesos sociales e construccin tejido
construccin tejido
institucionales que afectan social y humano,
social y humano,
su desarrollo integral fomentando as
fomentando as
espacios para su
espacios para su
participacin
participacin
Apoyar iniciativas de Nmero de iniciativas
proyectos de de proyectos de
Aumentar la cobertura de
emprendimiento emprendimiento
empresarial para las empresarial apoyadas 80 A.14.7
para la personas en
personas en para las personas en
condicin de condicin de
discapacidad discapacidad
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 48. PROGRAMA 1.3.8 FORTALECIMIENTO DEL ADULTO MAYOR
Meta de
Cuatrienio
Nmero de centros de
Fortalecer el centro da
atencin al adulto mayor 4 A.14.4
Aumentar la del adulto mayor
fortalecidos
atencin de los
adultos Nmero de cupos nuevos
Gestionar cupos nuevos
mayores del para el adulto mayor con
para el adulto mayor con
municipio relacin al programa 100 A.14.4
relacin al programa
Colombia mayor
Colombia mayor
gestionados
Aumentar la
participacin de Nmero de espacios para
Fortalecer espacios para
los adultos la participacin ciudadana
la participacin ciudadana 2 A.14.4 Secretara
mayores en los del adulto mayor
del adulto mayor Local de
programas de fortalecidos
bienestar social Salud y
Bienestar
Construir poltica pblica Poltica pblica de adulto Social
1 A.14.4
de adulto mayor mayor creada
Aumentar la Crear observatorio del Nmero de observatorio

atencin de los delito contra el adulto del delito contra el adulto 1 A.14.4
adultos mayor mayor creado
mayores del
municipio Nmero de estrategias
Implementar estrategias
encaminadas al trato
encaminadas al trato 8 A.14.4
digno del adulto mayor
digno del adulto mayor
implementadas
Aumentar la Nmero de buses para el

participacin de Gestionar transporte de
transporte de los adultos 4 A.14.4
los adultos los adultos mayores
mayores gestionados
mayores en los
programas de Adecuacin del centro Nmero de centros adulto
1 A.14.4.2
bienestar social adulto mayor mayor adecuados
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 49. PROGRAMA 1.3.9 PROTECCIN INTEGRAL A LA JUVENTUD
Meta de
Objetivo de Objetivo(s) de Indicador de Cdigo Dependencia
Producto
Resultado programa producto FUT Responsable
Cuatrienio
Crear poltica pblica de Poltica pblica de

1 A.14.18
juventud en el cuatrienio juventud creada
Nmero de
Realizar programas
programas ldico
ldico recreativos en el 40 A.14.18
recreativos
Aumentar el cuatrienio
realizados
desarrollo del
principio de Crear mesa municipal Secretara
corresponsabilidad Mesa municipal de Local de Salud
de juventud en el 1 A.14.18
en la proteccin juventud creada y Bienestar
cuatrienio
integral de los Social
derechos de los Realizar dotacin de la Nmero de dotacin
adolescentes que oficina de juventud en el de la oficina de 11 A.14.18
estn en riesgo de cuatrienio juventud realizadas
incurrir en una
conducta punible o Inscribir jvenes en la Nmero de jvenes
han incurrido en agencia pblica de en la agencia pblica 200 A.14.18
esta empleo en el cuatrienio de empleo inscritos
Nmero de
Realizar entrevistas de
entrevistas de perfil
perfil laboral a los 200 A.14.18
laboral a los jvenes
jvenes en el cuatrienio
realizadas
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 50. PROGRAMA 1.3.10 ATENCIN Y APOYO A LAS COMUNIDADES

INDIGENAS
Meta de
Cuatrienio
Aumentar la
participacin de
Nmero de asambleas de
las personas Realizar asambleas de
comunidades indgenas 16 A.14.9
indgenas en comunidades indgenas.
realizadas
procesos sociales
e institucionales
Aumentar la
revisar y ajustar Nmero de convenios con
cobertura en los
convenios con la la administracin en
programas de
administracin en relacin a los recursos de 4 A.14.9
atencin para las
relacin a los recursos SGP revisados y
personas
de SGP ajustados
indgenas
Crear comit de comit de concertacin Secretara

concertacin para le para la realizacin de los Local de Salud
realizacin de los proyectos de las 1 A.14.9 y Bienestar
Aumentar la proyectos de las comunidades indgenas Social
participacin de comunidades indgenas. creados
las personas
indgenas en Participar de proyectos Nmero de proyectos
procesos sociales productivos, seguridad productivos, seguridad
e institucionales alimentaria y
alimentaria y
comercializacin de 20 A.14.9
comercializacin de
productos articulados con
productos articulados
la administracin
con la administracin.
participados
Aumentar la Gestionar Nmero de
cobertura en los capacitaciones que capacitaciones que
programas de permitan crear un perfil permitan crear un perfil
4 A.14.9
atencin para las ocupacional para el ocupacional para el
personas ingreso al mercado ingreso al mercado laboral
indgenas laboral. gestionado.
SECTOR 1.4 VIVIENDA
Objetivo: Propiciar las acciones para que la poblacin acceda a soluciones de vivienda
Acuerdo 006 de 2016
dignas y hacer de la calidad del hbitat el elemento clave de la cohesin social, la

convivencia, el progreso y prosperidad de sus habitantes.
ODS11: Hacer que las ciudades y asentamientos humanos sean incluyentes,

seguro, resilientes y sostenibles
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 51. VIVIENDA: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO
Lnea
Meta de
Indicador de Base Dependencia
Objetivo de Resultado Unidad Resultado
Resultado Meta de Responsable
Cuatrienio
Resultado
Disminuir el Dficit de vivienda Dficit de vivienda Secretara de
% 9 6
cualitativa cualitativa Planeacin,
vivienda y
Disminuir el Dficit de vivienda Dficit de vivienda ordenamiento
% 45,5 33,5
cuantitativa cuantitativa territorial
SECTOR VIVIENDA: OBJETIVO DE PROGRAMAS E INDICADORES DE PRODUCTO.
Tabla No. 52. PROGRAMA 1.4.1 VIVIENDA SI ES POSIBLE
Meta de
Cuatrienio
Nmero de familias
Realizar mejoramientos de beneficiadas con proyectos o
139 A.7.3
vivienda planes de mejoramiento de
vivienda y saneamiento bsico
Disminuir el
Dficit de Nmero de familias con
vivienda Realizar mejoramientos de enfoque diferencia, vctimas,
cualitativa vivienda para poblacin con en proceso de reintegracin y
enfoque diferencial, vctimas pobreza extrema beneficiadas 40 A.7.3
en proceso de reintegracin y con proyectos o planes de
pobreza extrema. mejoramiento de vivienda y
saneamiento bsico
Realizar legalizaciones de Nmero de predios
900 A.7.7
predios urbanos y rurales. legalizados
Nmero de hectreas de Secretara de
Adquirir suelos para
suelos adquiridos para Planeacin,
desarrollar proyectos de 5 A.7.5
desarrollar proyectos de vivienda y
vivienda
vivienda ordenamiento
Nmero de familias territorial
beneficiadas con planes y
Construir viviendas 530 A.7.5
Disminuir el proyectos para la adquisicin
Acuerdo 006 de 2016
Dficit de y/o construccin de vivienda

vivienda Nmero de familias con
cuantitativa Construir viviendas para enfoque diferencial, vctimas,
poblacin con enfoque en proceso de reintegracin y
diferencial, vctimas, en pobreza extrema beneficiadas 50 A.7.5
proceso de reintegracin y con planes y proyectos para la
pobreza extrema. adquisicin y/o construccin
de vivienda
Gestionar la titulacin de Numero de titulaciones de
predios de propiedad del predios de propiedad del 400 A.7.7
municipio municipio gestionados
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR 1.5 CULTURA
Objetivo: Mejorar los procesos artsticos y culturales de los habitantes del Municipio,
implementando acciones y apoyando la produccin, circulacin, socializacin de obras y
el acceso a conocimientos, tcnicas, instrumentos y dems formas que empoderen
cultural y artsticamente a la poblacin.
ODS1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
ODS3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las
edades.
ODS4: Garantizar una educacin inclusiva, equitativa y de calidad y promover

oportunidades de aprendizaje durante toda.
ODS8: Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y sostenible, el

empleo pleno y productivo y el trabajo decente.
ODS9: Construir infraestructuras resilientes, promover la industrializacin inclusiva y

sostenible y fomentar la innovacin.
ODS16: Promover sociedades pacficas e inclusivas para el desarrollo sostenible,

facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables
e inclusivas a todos los niveles.
Tabla No. 53. CULTURA: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO

Lnea
Meta de
Base Dependencia
Meta de Responsable
Cuatrienio
Resultado
Aumentar el fomento de los % de personas que asisten
Acuerdo 006 de 2016
procesos de formacin artstica y a escuelas de formacin % 1,20 2

de creacin cultural musical y artista
Aumentar el fortalecimiento del % de gestores culturales Secretara de

% 1 3
Sistema Municipal de Cultura formados y cualificados Educacin y
Aumentar la contribucin al Cultura
% de nios y nias
desarrollo integral de los nios de menores de 6 aos
0 a 6 aos promoviendo el
beneficiados de programas % 11,6 16,6
ejercicio de los derechos
que promuevan los
culturales, a travs de los
lenguajes expresivos y estticos derechos culturales
CONCEJO MUNICIPAL

Lnea
Meta de
Base Dependencia
Meta de Responsable
Cuatrienio
Resultado
Aumentar el fortalecimiento de la % de fortalecimiento de la
apropiacin social del Patrimonio apropiacin social del % 0 1
Cultural Patrimonio Cultural Secretara de
Educacin y
Aumentar el nmero de Cultura
% de equipamientos
equipamientos culturales % 10 15
culturales adecuados
adecuados
SECTOR EDUCACIN: OBJETIVO DE PROGRAMAS E INDICADORES DE

PRODUCTO.
Tabla No. 54. PROGRAMA 1.5.1 FORTALECIMIENTO CULTURAL

Meta de
Cuatrienio
Nmero de bandas de
Organizar banda de msica
msica de viento 3 A.5
de viento
organizadas
Adquirir instrumentos para Nmero de instrumentos
el desarrollo de las adquiridos para el desarrollo 40 A.5
expresiones artsticas de las expresiones artsticas
Nmero de escuelas
Aumentar el fomento Crear escuela cultural y/o
culturales y/o artsticas 1 A.5
de los procesos de artstica
creadas
formacin artstica y
de creacin cultural Nmero de grupos
Apoyar grupos musicales
musicales y/o artsticos 23 A.5
y/o artsticos
apoyados
Nmero de grupos de teatro
Apoyar grupos de teatro 9 A.5
apoyados
Promover fundacin pro Nmero de fundacin pro Secretara de

4 A.5
festival vallenato festival vallenato promovida Educacin y
Cultura
Aumentar el Crear colectivos y/o Nmero de colectivos y/o
fortalecimiento del organizaciones para la organizaciones creadas
1 A.5
Sistema Municipal de promocin de los valores para la promocin de los
Cultura culturales valores culturales
Acuerdo 006 de 2016
Aumentar el fomento
Nmero de eventos y/o
de los procesos de Realizar eventos y/o ferias
ferias artesanales 16 A.5
formacin artstica y artesanales
realizadas
de creacin cultural
Aumentar el
Nmero de consejos de
fortalecimiento del Conformar consejo de
cultura municipal 1 A.5
Sistema Municipal de cultura municipal
conformados
Cultura
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Cuatrienio
Nmero de programas de
Realizar programa de
articulacin del arte, la
articulacin del arte, la
cultura y la recreacin
cultura y la recreacin con
realizados con los procesos 4 A.5
los procesos curriculares y
curriculares y acadmicos
Aumentar el fomento acadmicos de las
de las instituciones
de los procesos de instituciones educativas
educativas
formacin artstica y
de creacin cultural capacitar jvenes, nias y/o Nmero de jvenes, nias
nios para fomentar y y/o nios capacitados para
apoyar el talento cultural y fomentar y apoyar el talento 520 A.5
artstico de las instituciones cultural y artstico de las
educativas instituciones educativas
Aumentar la Secretara de
contribucin al Educacin y
desarrollo integral de Cultura
Nmero de nuevas
los nios de 0 a 6 Adquirir nuevas colecciones
colecciones adquiridas
aos promoviendo el para la biblioteca pblica
para la biblioteca pblica 700 A.5
ejercicio de los con nfasis en la primera
con nfasis en la primera
derechos culturales, a infancia
infancia
travs de los
lenguajes expresivos
y estticos
Realizar festivales de Nmero de festivales de
Aumentar el fomento
expresiones artsticas que expresiones artsticas
de los procesos de
den continuidad a los realizados que den 4 A.5
formacin artstica y
procesos culturales y continuidad a los procesos
de creacin cultural
artsticos culturales y artsticos
Tabla No. 55. PROGRAMA 1.5.2 PROTECCIN AL PATRIMONIO CULTURAL
Meta de
Cuatrienio
Aumentar el Formar personas vigas del Nmero de personas formadas

520 A.5
fortalecimient patrimonio como vigas del patrimonio
o de la Secretara de
Acuerdo 006 de 2016
Realizar charlas de
apropiacin Nmero de charlas de Educacin y
sensibilizacin a la
social del sensibilizacin a la comunidad Cultura
comunidad sobre la 520 A.5
Patrimonio realizadas sobre la importancia del
importancia del cuidar el
Cultural cuidar el patrimonio
patrimonio
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 56. PROGRAMA 1.5.3 INFRAESTRUCTURA CULTURAL
Meta de
Objetivo de Objetivo(s) de Dependencia
Indicador de producto Producto Cdigo FUT
Resultado programa Responsable
Cuatrienio
Aumentar el Realizar construccin, Nmero de construcciones

nmero de adecuacin, ampliacin adecuaciones, ampliacin y/o Secretara de
equipamientos y/o mantenimiento de la mantenimiento de la 6 A.5 Educacin y
culturales infraestructura fsica para infraestructura fsica realizada Cultura
adecuados el fomento cultural para el fomento cultural
SECTOR 1.6 DEPORTE Y RECREACIN
Objetivo: Mejorar la prctica de la actividad fsica, deportiva y recreativa de la poblacin,

interviniendo las condiciones logsticas, programacin y de infraestructura que posibiliten
un estmulo para su condicin de vida saludable y que sirvan como un medio para el
goce, disfrute y convivencia familiar.
ODS3: Asegurar una vida sana y promover el bienestar de todos en todas las
edades
Tabla No. 57. DEPORTE Y RECREACIN: OBJETIVOS E INDICADORES DE

RESULTADO
Lnea
Meta de
Base Dependencia
Meta de Responsable
Cuatrienio
Resultado
Aumentar las personas que % de personas que

practican alguna actividad practican alguna actividad % 50 70
deportiva deportiva
Incrementar la participacin % de deportistas que

de los deportistas para que asisten a juegos y IMDER
Acuerdo 006 de 2016
asistan a juegos y competencias deportivas

competencias deportivas municipales, regionales, % 40 50
municipales, regionales, departamentales,
departamentales, nacionales nacionales e
e internacionales internacionales
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 58. PROGRAMA 1.6.1 FOMENTO A LA RECREACIN, EL DEPORTE Y LA

ACTIVIDAD FSICA
Meta de
Cuatrienio
Realizar alianzas (Inder
Nmero de alianzas
Antioquia, empresas
realizadas
4 A.4.1
privadas)
Nmero de eventos
Realizar eventos (carruseles
(carruseles y brigadas) 10 A.4.1
y brigadas) recreativas
recreativas realizados
Nmero de talleres de
Realizar talleres de formacin
formacin integral a 10 A.4.1
integral a deportistas
deportistas realizados
Realizar talleres de formacin
integral a padres de familias
formacin integral a padres 8 A.4.1
de familias realizados
Aumentar las
Realizar y/o participar en Nmero de capacitaciones de
personas que
capacitaciones de entrenamiento deportivo,
practican alguna
entrenamiento deportivo, actividad fsica y recreacin y 14 A.4.1
actividad
actividad fsica y recreacin y discapacidad para monitores
deportiva durante
discapacidad para monitores realizadas y/o participadas
el cuatrienio
Realizar talleres de formacin Nmero de talleres de IMDER
integral a monitores formacin integral realizados 12 A.4.1
deportivos a monitores deportivos
Nmero de grupos
Crear grupo interdisciplinario
interdisciplinarios creados
para el acompaamiento del
para el acompaamiento del 1 A.4.1
deporte de alto rendimiento,
deporte de alto rendimiento,
competitivo y recreativo
competitivo y recreativo
Nmero de escuelas de
Crear escuelas de iniciacin
iniciacin y formacin
y formacin deportiva en 2 A.4.1
deportiva creadas en ncleos
ncleos zonales
zonales
Incrementar la
participacin de
los deportistas
Realizar salidas a eventos y Nmero de salidas a eventos
para que asistan
torneos deportivos regionales, y torneos deportivos
a juegos y
departamentales e regionales, departamentales
competencias
deportivas
internacionales (escolares, e internacionales (escolares, 24 A.4.1
intercolegiados suprate, intercolegiados suprate,
municipales,
Acuerdo 006 de 2016
regionales, departamentales y regionales, departamentales y

regionales,
nacionales) nacionales) realizadas
departamentales,
nacionales e
internacionales
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Cuatrienio
Incrementar la
participacin de
los deportistas
Realizar alianzas Nmero de alianzas
para que asistan a
estratgicas con clubes estratgicas realizadas con
juegos y
deportivos, institutos clubes deportivos, institutos
competencias
municipales de deportes, municipales de deportes, 12 A.4.1
deportivas
ligas departamentales, ligas departamentales,
municipales,
Indeportes Antioquia, Indeportes Antioquia,
regionales,
Coldeportes nacional Coldeportes nacional
departamentales,
nacionales e
internacionales
Crear programas Nmero de programas
alternativos de deporte alternativos de deporte social 6 A.4.1 IMDER
social y/o deportivo y/o deportivo creados
Nmero de kits entregados a
Entregar kit a entrenadores,
Aumentar las entrenadores, monitores y/o 36 A.4.1
monitores y/o practicantes
personas que practicantes
practican alguna Realizar talleres de Nmero de talleres de
actividad deportiva sensibilizacin y difusin de sensibilizacin y difusin de
los programas (madrugn, los programas (madrugn, 12 A.4.1
chiquitines activos entre chiquitines activos entre
otros) otros) realizados
Dotar programa de actividad Nmero de programas
fsica municipal con equipos dotados con equipos para
para realizar las diferentes realizar las diferentes
5 A.4.1
actividades actividades
Tabla No. 59. PROGRAMA 1.6.2 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

Meta de
Cuatrienio
Mejorar escenarios Nmero de escenarios

deportivos deportivos mejorados
5 A.4.2
Implementar gimnasios al Nmero de gimnasios al aire

Acuerdo 006 de 2016
Aumentar las aire libre libre implementados

1 A.4.2
personas que IMDER
practican alguna Construir placas Nmero de placas
actividad deportiva polideportivas polideportivas construidas
2 A.4.2
Nmero de graderas
Construir graderas para el
estadio municipal
construidas para el estadio 1 A.4.2
municipal
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR 1.7 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
Objetivo: Mejorar la condicin de vida de los pobladores del Municipio, asegurando la

prestacin eficiente y con calidad de los servicios pblicos domiciliarios de agua y su
ordenacin sostenible, alcantarillado, aseo y servicios de saneamiento como elemento
fundamental para la inclusin social, habitabilidad, seguridad alimentaria y salud pblica.
ODS6: Garantizar la disponibilidad del agua y su ordenacin sostenible
Tabla No. 60. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO: OBJETIVOS E

Lnea
Meta de
Base Meta Dependencia
de Responsable
Cuatrienio
Resultado
Aumentar la cobertura % de cobertura del

del servicio de acueducto servicio de acueducto % 88,53 90
la zona rural (rural / rural nucleada)

del servicio de acueducto servicio de acueducto % 20 35
en la zona urbana (zona urbana)
Aumentar la cobertura % de Cobertura del
del servicio de servicio de alcantarillado
% 66,29 75
alcantarillado en la zona (zona urbana / rural / rural
Secretara de
urbana nucleada)
Infraestructura
% de cobertura del
del servicio de
servicio de alcantarillado % 0 10
alcantarillado en la zona
(rural / rural nucleada)
rural
Mantener el ndice de
ndice de Riesgo de
Riesgo de calidad del % 0 0
calidad del agua IRCA
agua IRCA
Acuerdo 006 de 2016

del servicio de aseo en el servicio de aseo en el % 92 95
municipio municipio
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO: OBJETIVO DE PROGRAMAS

E INDICADORES DE PRODUCTO.
Tabla No. 61. PROGRAMA 1.7.1 SERVICIOS PBLICOS
Meta de
Cuatrienio
Construir acueductos Nmero de acueductos
del servicio de 6 A.3.10.1
veredales veredales construidos
acueducto la zona rural
Aumentar la cobertura Optimizar metros Nmero metros lineales
del servicio de lineales de la red de de la red de aduccin,
1.223 A.3.10.4
acueducto en la zona aduccin, conduccin y conduccin y distribucin
urbana distribucin optimizados
Nmero de metros
Construir, ampliar,
lineales de estructuras
optimizar y/o mejorar
Aumentar la cobertura que estn destinadas a
metros lineales de
del servicio de recolectar, evacuar y
estructuras que estn 4.274 A.3.11.1
alcantarillado en la zona disponer las aguas
destinadas a recolectar,
urbana residuales construidos,
evacuar y disponer las
ampliados, optimizados
aguas residuales
y/o mejorados
Construir unidades Nmero de unidades
del servicio de
sanitarias familiares - sanitarias familiares - 300 A.3.11.3
alcantarillado en la zona
UNISAFAS UNISAFAS construidas
rural en el cuatrienio
Nmero de proyectos de Secretara de

Formular proyectos de Infraestructura
agua potable y
agua potable y 3 A.3.10.10
saneamiento bsico
saneamiento bsico
formulados
Nmero de sistemas de
Mejorar sistemas de
tratamiento de agua
tratamiento de agua
potable (capacidad, 4 A.3.10.4
mantener el ndice de potable (capacidad,
calidad y/o cantidad)
Riesgo de calidad del calidad y/o cantidad)
mejorados
agua IRCA
Realizar capacitaciones Nmero de
a las juntas capacitaciones a las
administradoras de juntas administradoras de 4 A.3.10.12
acueductos veredales y acueductos veredales y
Acuerdo 006 de 2016
fontaneros fontaneros realizadas
Formular el plan plan sectorial de aguas

1 A.3.10.12
sectorial de aguas formulado
Nmero de carros
del servicio de aseo en Adquirir carro recolector 1 A.3.12.2
recolectores adquiridos
el municipio
CONCEJO MUNICIPAL
DIMENSIN ECONMICA
LNEA 2 CHIGOROD CIUDAD ATRACTIVA PARA LA INVERSIN,

PRODUCTIVA Y COMPETITIVA.
Objetivo: Mejorar la competitividad de los procesos productivos, interviniendo

directamente en la cualificacin de los soportes logsticos, como el espacio pblico, la
infraestructura, las vas, el apoyo a los sistemas de comercializacin y dems servicios y
equipamientos conexos, para el logro de una mayor industrializacin y eficiencia, a la vez
que con el apoyo a los procesos de innovacin y desarrollo tecnolgico aplicado a sus
industrias y al agro, se generen empleos dignos e ingresos racionales para sus gentes,
para convertirla en una ciudad atractiva.
SECTOR 2.1 AGROPECUARIO
Objetivo: Mejorar la productividad de los productores del campo, de tal forma que
fortaleciendo su estructura econmica y productiva y apoyando alianzas con sectores
pblico-privados, les permita generar empleos dignos y obtener ingresos razonables y
sostenibles.
ODS1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
ODS2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejora de la nutricin

y promover agricultura sostenible.
ODS6: Garantizar la disponibilidad de agua y su gestin sostenible y el

saneamiento para todos.
Tabla No. 62. AGROPECUARIO: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO
Lnea Base Meta de

Dependencia
Responsable
Acuerdo 006 de 2016
Aumentar la Superficie % de superficie agrcola
% 11,7 15
agrcola sembrada sembrada Secretara de
Agricultura y
Aumentar las toneladas de % de toneladas de
% 66 80 Medio
produccin agropecuaria produccin agropecuaria
Ambiente
Aumentar la asistencia tcnica % de asistencia tcnica
% 30 60
pecuaria pecuaria
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR AGROPECUARIO: OBJETIVO DE PROGRAMAS E INDICADORES DE

PRODUCTO.
Tabla No. 63. PROGRAMA 2.1.1 PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD RURAL
Meta de
Cuatrienio
Realizar talleres de
capacitacin agropecuarios
Aumentar la capacitacin agropecuarios a 8 A.8
realizados a personal de la
Superficie personal de la SAMA
SAMA
agrcola
sembrada Adquirir kit de equipos de Nmero de kit de equipos de
1 A.8
asistencia tcnica asistencia tcnica adquiridos
Mejorar hectreas de Nmero de hectreas de

50 A.8
praderas praderas mejoradas
Aumentar las Capacitar Nmero de pequeos y

pequeos y
toneladas de medianos medianos ganaderos
ganaderos en 140 A.8
produccin mejoras de la gentica capacitados en mejoras de
agropecuaria la gentica
Realizar capacitaciones en
en buenas prcticas 9 A.8
buenas prcticas agrcolas
agrcolas realizadas
Nmero de proyectos
Realizar proyectos
agropecuarios cofinanciados 107 A.8
agropecuarios cofinanciados
realizados
Beneficiar pequeos y Nmero de pequeos y Secretara de
medianos productores para medianos productores Agricultura y
50 A.8 Medio
apalancar propuestas beneficiados para apalancar
productivas. propuestas productivas Ambiente
Beneficiar a poblacin Nmero de propuestas

vctimas, en proceso de productivas con poblacin
reintegracin y pobreza vctimas, en proceso de 10 A.8
extrema con propuestas reintegracin y pobreza
productivas. extrema realizadas.
Aumentar la Nmero de estudios del
Superficie Realizar estudio del banco de
banco de tierras realizados
agrcola tierras para proyectos 2 A.8
para proyectos
sembrada institucionales
institucionales
Realizar convenio Nmero de convenios

Acuerdo 006 de 2016
interadministrativo para interadministrativos

3 A.8
mitigar la inseguridad realizados para mitigar la
alimentaria en el municipio inseguridad alimentaria
Capacitar productores de Nmero de productores de

siembra de cultivos siembra de cultivos 60 A.8
alternativos alternativos capacitados
Apoyar hectreas con Nmero de hectreas con

siembra de cultivos siembra de cultivos 30 A.8
alternativos alternativos apoyados
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Cuatrienio
Capacitar productores con Nmero de productores con
cultivos de arroz semi- cultivos de arroz semi- 140 A.8
tecnificados tecnificados capacitados
cultivos de arroz semi- cultivos de arroz semi- 29 A.8
tecnificados tecnificado apoyadas
Capacitar productores de Nmero de productores de
Aumentar la siembra nueva de cacao, siembra nueva de cacao,
Superficie palma de aceite alto oleico, palma de aceite alto oleico
agrcola 120 A.8
asociado a cultivos asociado a cultivos
sembrada alternativos de alto alternativos de alto
rendimiento rendimiento capacitados
siembra nueva de cacao, siembra nueva de cacao,
pltano palma de aceite alto palma de aceite alto oleico
51 A.8
oleico, asociado a cultivos asociado a cultivos
alternativos de alto alternativos de alto
rendimiento rendimiento apoyadas
Nmero de estudios de pre
Aumentar las Realizar estudio de pre
factibilidad realizados para
toneladas de factibilidad para la
la tecnificacin y 1 A.8
produccin tecnificacin y competitividad
competitividad de productos Secretara de
agropecuaria de productos de cacao Agricultura y
de cacao
Aumentar la Medio
Realizar programa Nmero de programa Ambiente
Superficie
agropecuario municipal - agropecuario municipal - 1 A.8
agrcola
PAM PAM realizado
sembrada
Aumentar las Realizar estudio de pre Nmero de estudios de pre
toneladas de factibilidad para la factibilidad realizados para
1 A.8
produccin tecnificacin y competitividad la tecnificacin y
agropecuaria del pltano competitividad del pltano
Nmero de estudios de pre

Realizar estudio de pre
Aumentar la factibilidad realizados para
factibilidad para crear una
Superficie crear una unidad de
unidad de comercio al interior 1 A.8
agrcola comercio al interior de la
de la secretaria de agricultura
sembrada secretaria de agricultura y
y medio ambiente
medio ambiente
Acuerdo 006 de 2016
Nmero de proyectos
Formular proyecto para la
formulados para a
transformacin de productos 1 A.8
Aumentar las agropecuarios transformacin de productos
toneladas de agropecuarios
produccin Nmero de plan de negocios
agropecuaria Elaborar plan de negocios elaborados para el
para el fortalecimiento de la 1 A.8
fortalecimiento de la
actividad pisccolas
actividad pisccolas
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Cuatrienio
Aumentar la Realizar estudio de pre Nmero de estudios de pre

Superficie factibilidad para la factibilidad realizados para
1 A.8
agrcola consecucin de un banco de la consecucin de un banco
sembrada maquinaria agrcola de maquinaria agrcola
Apoyar asociaciones
Aumentar las Nmero de alianzas
agropecuarias a realizar
toneladas de comerciales con
alianzas comerciales con 3 A.8
produccin comercializadoras mayorista
comercializadoras mayorista
agropecuaria y minoristas realizadas
y minoristas
Aumentar la Realizar capacitaciones con
con las agremiaciones
Superficie las agremiaciones
productivas, asociaciones 3 A.8
agrcola productivas, asociaciones
agropecuarios y campesina
sembrada agropecuarios y campesinas
realizadas
Aumentar las
toneladas de Realizar mercados Nmero de mercados
4 A.8
produccin campesinos campesinos realizados
agropecuaria Secretara de
Agricultura y
Realizar fiestas del da del Nmero de fiestas del da Medio
4 A.8
Aumentar la campesino del campesino realizadas Ambiente
Superficie
agrcola Realizar consejos Nmero de consejos
sembrada municipales de desarrollo municipales de desarrollo 3 A.8
rural - CMDR rural CMDR realizados

esterilizacin y vacunacin esterilizacin y vacunacin 3 A.8
Aumentar la de perros y gatos de perros y gatos realizadas
asistencia
tcnica Nmero de chips colocados
Colocar chips para
pecuaria para identificacin y
identificacin y ubicacin de 20 A.8
ubicacin de la poblacin
la poblacin equina cochera
equina cochera
Apoyar agroindustrias en la Nmero de agroindustrias

Aumentar las produccin, acopio, apoyadas en la produccin,
toneladas de transformacin y acopio, transformacin y
2 A.8
produccin comercializacin de comercializacin de
Acuerdo 006 de 2016
agropecuaria productos agrcolas, productos agrcolas,

pisccolas y acucolas pisccolas y acucolas
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR 2.2 SERVICIOS PBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO
Objetivo: Mejorar la condicin de vida de la poblacin, interviniendo en forma eficaz los

servicios pblicos esenciales para obtener mayores niveles de productiva econmica y
social, revisando y ajustando las tarifas de la energa, alumbrado, seguridad y servicios de
equipamiento, infraestructura institucional, econmica y social y que estn acorde con la
condicin de los pobladores y productores, permitindoles altos niveles de
competitividad.
ODS7: Garantizar el acceso a una energa asequible, segura, sostenible y

moderna
Tabla No. 64. SERVICIOS PBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO
Lnea Base Meta de

Aumentar la Cobertura del Cobertura del Servicio Secretara de

% 99,83 99,89
Servicio de Alumbrado Pblico de Alumbrado Pblico Infraestructura
SECTOR SERVICIOS PBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO

Y ASEO: OBJETIVO DE PROGRAMAS E INDICADORES DE PRODUCTO.
Tabla No. 65. PROGRAMA 2.2.1 ALUMBRADO PBLICO
Meta de Cdi
Objetivo de Dependencia
Objetivo(s) de programa Indicador de producto Producto go
Cuatrienio FUT
Nmero de estudios de
Realizar estudio de
mantenimiento, expansin
mantenimiento, expansin
Acuerdo 006 de 2016
y eficiencia del sistema de A.6.2.1 4

Aumentar la y eficiencia del sistema de
alumbrado pblico
Cobertura del alumbrado pblico
realizados Secretara de
Servicio de
Infraestructura
Alumbrado
Pblico Mantener, reponer y/o Nmero de luminarias de
ampliar puntos luminosos alumbrado pblico A.6.2.2 400
de alumbrado pblico instaladas
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR 2.3 TRANSPORTE
Objetivo: Propiciar desde el ordenamiento fsico la construccin de ciudad atractiva y

segura, creando condiciones para que el territorio se constituya en el escenario donde se
tejen sueos y se aprovechan las ventajas competitivas, para lo cual se debe estructurar
el Plan maestro de movilidad (ley 1503/11) que garantice la libre circulacin y movilidad,
acceso a los equipamientos colectivos, el disfrute y goce del ambiente sano y la
valoracin del patrimonio cultural cimentado en el progreso y prosperidad.

seguros, resilientes y sostenibles.
Tabla No. 66. TRANSPORTE: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO
Lnea Base Meta de

Dependencia
Responsable
Disminuir la tasa de Secretara de

Tasa de accidentalidad % 12,3 7,2 Trnsito y
accidentalidad
Transporte
Aumentar la realizacin del % de realizacin del

mantenimiento de
mantenimiento de kilmetros de % 10 90
kilmetros de vas
vas terciarias Secretara de
terciarias
Infraestructura
% de kilmetros de
Aumentar los kilmetros de
pavimento de vas % 15 20
pavimento de vas urbanas
urbanas
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR TRANSPORTE: OBJETIVO DE PROGRAMAS E INDICADORES DE

PRODUCTO.
Tabla No. 67. PROGRAMA 2.3.1 INFRAESTRUCTURA VIAL
Meta de
Cuatrienio
Aumentar la Nmero de kilmetros de

Realizar mantenimiento
realizacin del vas terciarias con 160 A.9.2
a kilmetros de vas
mantenimiento mantenimiento
de kilmetros
de vas
terciarias Construir metros de Nmero de metros de
38 A.9.4
gaviones gaviones construidos
Aumentar los Secretara de

Nmero de kilmetros de
kilmetros de Pavimentar kilmetros Infraestructura
vas urbanas 8 A.9.1
pavimento de de vas urbanas
pavimentadas
vas urbanas
Aumentar la Realizar estudio de Nmero de estudios de
realizacin del factibilidad del banco de factibilidad del banco de 1 A.9.11
mantenimiento maquinaria maquinaria realizados
de kilmetros
de vas Nmero de Parqueaderos
Adecuar parqueadero 1 A.9.9
terciarias Adecuados
Realizar estudio de Nmero de estudios de

Disminuir la Secretara de
modernizacin y modernizacin y
tasa de 1 A.9.10 Trnsito y
adecuacin de la adecuacin de la terminal
accidentalidad Transporte
terminal de transporte de transporte realizado
Realizar mantenimiento Nmero de kilmetros de
de kilmetros de vas vas urbanas con 20 A.9.2
Aumentar la urbanas mantenimiento
realizacin del
Secretara de
mantenimiento Realizar plan de Nmero de planes de
mantenimiento de la mantenimiento de la malla 1 A.9.2 Infraestructura
de kilmetros
de vas malla vial vial realizados
terciarias
Construir puentes en Nmero de puentes en
Acuerdo 006 de 2016
4 A.9.1
zona rural zona rural construidos
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 68. PROGRAMA 2.3.2 SEGURIDAD VIAL
Meta de
Cuatrienio
Realizar campaas de Nmero de campaas de
sensibilizacin y educacin sensibilizacin y 27 A.9.16
vial educacin vial realizadas
Nmero de sealizaciones
Realizar sealizaciones
verticales de las vas de
verticales de las vas de las 160 A.9.16
las zonas urbanas y
zonas urbanas y rurales
rurales realizadas
Nmero de sealizaciones
Realizar sealizaciones Secretara de
horizontales de las vas
horizontales de las vas de Trnsito y
de las zonas urbanas 190 A.9.16
las zonas urbanas Transporte
Disminuir la tasa pavimentadas o asfaltadas pavimentadas o
de asfaltadas realizadas
accidentalidad Nmero de alcosensor,
Adquirir alcosensor, radar
radar de velocidad y/o
de velocidad y/o equipo de
equipo de criminalstica 2 A.9.16
criminalstica para el
adquiridos para el manejo
manejo y la seguridad vial
y la seguridad vial
construir kilmetros de Nmero de kilmetros de
ciclorutas para transporte ciclorutas para transporte 2 A.9.17
no motorizado no motorizado construido
Nmero de
Realizar capacitaciones en
capacitaciones en 14 A.9.16
seguridad vial
seguridad vial realizadas
Tabla No. 69. PROGRAMA 2.3.3 MOVILIDAD
Meta de
Cuatrienio
Nmero de plan de manejo

Elaborar Plan de manejo de
de trnsito municipal 1 A.9.16 Secretara de
trnsito municipal
elaborado Trnsito y
Disminuir la Elaborar el Plan peatonal Plan peatonal municipal Transporte
1 A.9.16
Acuerdo 006 de 2016
tasa de municipal elaborado

accidentalidad
Nmero de proyectos de
Elaborar proyectos de
infraestructura para Secretara de
infraestructura para transporte 2 A.9.17
transporte no motorizado Infraestructura
no motorizado
elaborados
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR 2.4 PROMOCIN DEL DESARROLLO. EMPLEO- TURISMO
Objetivo: Promocionar el desarrollo productivo de los sectores agropecuarios, forestales,

pisccola y ambiental del Municipio, apoyando la modernizacin tecnolgica de los
procesos de industrializacin, fortaleciendo los procesos de mercadeo y comercializacin,
apoyando las iniciativas innovadoras sociales de los emprendedores, buscando el que se
generen empleos decentes, ingresos autnomos, dignos y sostenibles, insertando
tursticamente al municipio en el escenario Regional, Nacional e Internacional, orientando
el acceso a crditos y brindando capacitacin del talento humano, de forma que se logren
niveles de rentabilidad pertinentes y sostenibles en los diferentes renglones de la
Economa del Municipio.
ODS1. Terminar con la pobreza en todas sus formas en todas partes.
ODS4. Asegurar una educacin inclusiva, de calidad y equitativa y promover

oportunidades de aprendizaje permanente para todos.
ODS5. Lograr la igualdad de gnero y empoderar a todas las mujeres y nias.
ODS8. Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y sostenible, el

empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
ODS10. Reducir la desigualdad dentro y entre los pases.
Tabla No. 70. PROMOCIN DEL DESARROLLO. EMPLEO- TURISMO: OBJETIVOS E

Lnea
Meta de
Acuerdo 006 de 2016
Cuatrienio
Resultado
Secretara de
Aumentar emprendedores % de emprendedores % 7 10
Planeacin,
vivienda y
Aumentar la infraestructura % de infraestructura en ordenamiento
% 5 7
en servicio turstico servicio turstico territorial
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR PROMOCIN DEL DESARROLLO. EMPLEO- TURISMO: OBJETIVO DE

PROGRAMAS E INDICADORES DE PRODUCTO.
Tabla No. 71. PROGRAMA 2.4.1 PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
Meta de
Cuatrienio
Promover asociaciones y Nmero de asociaciones y
alianzas con entidades alianzas promovidas con
pblicas y/o privadas para el entidades pblicas y/o 6 A.13.1
desarrollo empresarial e privadas para el desarrollo
industrial empresarial e industrial
Nmero de ferias de
Realizar ferias de
emprendimiento 2 A.13.1
emprendimiento empresarial
empresarial realizadas
Capacitar en habilidades Nmero de personas con
para para el habilidades para para el
150 A.13.1 Secretara de
emprendimiento o la emprendimiento o la
empleabilidad. empleabilidad capacitadas. Planeacin,
Aumentar vivienda y
emprendedores Realizar ferias para Nmero de ferias realizadas ordenamiento
impulsar las oportunidades para impulsar las 2 A.13.2 territorial
de empleo oportunidades de empleo
Realizar las ferias de Numero de ferias de
servicio y la empleabilidad servicio y la empleabilidad
con poblacin en condicin con poblacin en condicin
3 A.13.1
de pobreza extrema, de pobreza extrema,
victimas y en proceso de victimas y en proceso de
reintegracin. reintegracin realizadas.
Realizar capacitaciones Nmero de capacitaciones
para el trabajo y el realizados para el trabajo y 10 A.13.2
desarrollo humano el desarrollo humano
Tabla No. 72. PROGRAMA 2.4.2 TURISMO
Meta de
Cuatrienio
Acuerdo 006 de 2016
Realizar estudios de Nmero de estudios de Secretara de

Aumentar la factibilidad para la factibilidad realizados para Planeacin,
infraestructura construccin de la construccin de vivienda y
1 A.13.5
en servicio infraestructura para la infraestructura para la ordenamiento
turstico promocin del desarrollo promocin del desarrollo territorial
turstico turstico
CONCEJO MUNICIPAL
DIMENSIN INSTITUCIONAL
LNEA 3 CHIGOROD EN MANOS DE UN BUEN GOBIERNO
Objetivo: Consolidar un clima de confianza de la comunidad hacia la Institucionalidad,

con acciones reales y responsables que posibiliten la gobernanza, convivencia y
propicien una amplia participacin de la sociedad en el prspero devenir de Chigorod.
SECTOR 3.1 EQUIPAMIENTO
Objetivo: Propiciar desde el ordenamiento fsico la construccin de ciudad atractiva y

segura, mediante actuaciones en el sistema de equipamientos estructurantes que le
garanticen una mayor productividad y competitividad a los productores, libre circulacin y
movilidad a la poblacin y un especial acceso a los equipamientos que les depara
disfrute, goce y sano esparcimiento, condicin para la felicidad de sus moradores.

ODS16: Promover sociedades pacificas e inclusivas para el desarrollo sostenible,

facilitar el acceso a la justicia para todos y construir instituciones eficaces,
responsables e inclusivas en todos los niveles.
Tabla No. 73. EQUIPAMIENTO: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO
Lnea Base Meta de

Dependencia
Responsable
Acuerdo 006 de 2016
Secretara de
Metros cuadrados de Planeacin,
Aumentar el espacio
espacio pblico por % 2,3 4 vivienda y
pblico por habitante
habitante. ordenamiento
territorial
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR EQUIPAMIENTO: OBJETIVO DE PROGRAMAS E INDICADORES DE

PRODUCTO.
Tabla No. 74. PROGRAMA 3.1.1 ESPACIO FSICO
Meta de
Cuatrienio
Nmero de estudios
Elaborar estudio urbanstico
urbansticos elaborados
para generar espacios 1 A.15.1
para generar espacios
pblicos
pblicos
Nmero de estudios de
Elaborar estudio de
estrategias de construccin,
estrategias de construccin,
recuperacin y culturizacin
recuperacin y culturizacin 1 A.15.1
y/o sensibilizacin de
y/o sensibilizacin de
espacios pblicos
espacios pblicos
elaborados
Elaborar estudio socio Nmero de estudios socio

demogrfico, econmico y demogrfico, econmico y
tcnico sobre la tcnico elaborados sobre la
1 A.15.1
construccin y reubicacin construccin y reubicacin
Secretara de
Aumentar el de la Plaza de Mercado de la Plaza de Mercado
Municipal Municipal Planeacin,
espacio
vivienda y
pblico por Nmero de mantenimientos
Realizar mantenimiento al ordenamiento
habitante realizados al equipamiento 1 A.15.5
equipamiento municipal territorial
municipal
Construir equipamiento Nmero de equipamiento
1 A.15.2
municipal municipal construido
Numero de coso municipal

Construir el coso municipal 1 A.15.4
construidos
Transformar
Nmero de plazas de
urbansticamente la plaza
mercado y terminales de 1 A.15.4
de mercado y la terminal de
transporte transformadas
transporte
Nmero de centros de
Construir centros de
integracin ciudadana (CIC) 2 A.15.10
integracin ciudadana (CIC)
construidos
Acuerdo 006 de 2016
SECTOR 3.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Objetivo: Adecuar las condiciones y mecanismos para la construccin democrtica y

participativa de la poblacin, en escenarios que posibiliten la aplicacin pronta de la
justicia, el ejercicio de la ciudadana y las libertades polticas en el contexto de la
pluralidad, a la vez que fortalecer la capacidad financiera del Municipio para que se d la
CONCEJO MUNICIPAL
sana convivencia, la tranquilidad ciudadana y el fortalecimiento del estado social de

derecho.


responsables e inclusivas en todos los niveles
Tabla No. 75. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: OBJETIVOS E INDICADORES DE

RESULTADO
Lnea Base Meta de

Dependencia
Responsable
Aumentar la calificacin de Calificacin del Secretara

% 75,85 80 General y de
desempeo integral desempeo integral
Gobierno
Aumentar los ingresos Crecimiento real de los
Secretara de
propios de la entidad ingresos propios de la % 30 35
Hacienda
territorial entidad territorial
SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: OBJETIVO DE PROGRAMAS E

Tabla No. 76. PROGRAMA 3.2.1 GESTIN PARA EL FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL
Meta de
Acuerdo 006 de 2016

Cuatrienio
Realizar estudio Nmero de estudio de Secretara

Aumentar la calificacin
de reestructuracin reestructuracin 1 A.17.1 General y de
de desempeo integral
administrativa administrativa Realizado Gobierno
CONCEJO MUNICIPAL
Continuacin Tabla No.76
Meta de
Cuatrienio
Elaborar y actualizar el Nmero de marco fiscal

marco fiscal de mediano de mediano plazo 3 A.17.1
plazo elaborado y actualizado
Nmero de estatuto
Revisar y actualizar A.17.1
tributario revisado y 1
estatuto tributario
actualizado
Nmero de aforos
Realizar aforo municipal
Aumentar los municipales del debido A.17.1
ingresos propios del debido pagar por pagar realizados por
4 Secretara de
de la entidad industria y comercio Hacienda
industria y comercio
territorial
Realizar cobros Nmero de cobros A.17.1
4.805
persuasivos persuasivos realizados
Nmero de
Realizar mandamientos A.17.1
mandamientos de pagos 1.199
de pagos
realizados
Nmero de embargos A.17.1
Realizar embargos 1.199
realizados
SECTOR 3.3 JUSTICIA Y SEGURIDAD
Objetivo: Propiciar seguridad y convivencia a la ciudadana como un derecho,

consolidando acciones y programas e implementando herramientas y mecanismos para
lograr una gobernanza efectiva que permita la construccin de ambientes seguros y
territorios de paz en el marco de la Poltica Nacional de Reintegracin Social y Econmica
(PNRSE); utilizando los mecanismos de solucin de conflictos de manera pacfica (como
son: la conciliacin, transaccin, negociacin y el tercero componedor). Crear los
mecanismos necesarios para la implementacin del posconflicto
Acuerdo 006 de 2016


CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 77. JUSTICIA Y SEGURIDAD: OBJETIVOS E INDICADORES DE

RESULTADO
Lnea
Meta de
Cuatrienio
Resultado
Disminuir la Tasa de Hurtos Tasa de Hurtos % 2,49 0
Disminuir la Tasa de Homicidios Tasa de Homicidios % 2 0

Secretara
Disminuir la Tasa de Lesiones Tasa de Lesiones General y de
% 2,89 0 Gobierno
personales personales
Disminuir los Casos de violencia Casos de violencia

% 2,89 0
intrafamiliar intrafamiliar
SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD: OBJETIVO DE PROGRAMAS E INDICADORES

DE PRODUCTO.
Tabla No. 78. PROGRAMA 3.3.1 CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA PARA

TODOS
Meta de
Cuatrienio
Disminuir la Tasa Elaborar estudio de pie Nmero de estudio de pie

1 A.18.4.6
de Hurtos de fuerza de fuerza realizado
Nmero de Jornadas de
Realizar jornadas de
Disminuir la Tasa sensibilizacin y
sensibilizacin y Secretara
de Lesiones capacitacin sobre 3 A.18.4.7
capacitacin sobre General y de
personales convivencia ciudadana
convivencia ciudadana Gobierno
realizadas
Disminuir los Realizar jornadas de Nmero de Jornadas de
Casos de integracin y recreacin integracin y recreacin
4 A.18.4.7
violencia dirigidos a conciliadores dirigidos a conciliadores y
Acuerdo 006 de 2016
intrafamiliar y familias familias realizadas
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Cuatrienio
Nmero de operativos
Realizar operativos
nocturnos de control del
nocturnos de control del
ruido y sensibilizacin 4 A.18.4.6
Disminuir la ruido y sensibilizacin
sobre el derecho ajeno
Tasa de sobre el derecho ajeno
realizados
Lesiones
personales Realizar talleres de Nmero de talleres de
sensibilizacin sobre el sensibilizacin sobre el
16 A.18.4.6
respeto al espacio respeto al espacio pblico
pblico realizados
Disminuir la Construccin de la
Nueva estacin de polica
Tasa de nueva estacin de 1 A.18.4.2
de Chigorod construida
Homicidios polica de Chigorod
Secretara
Disminuir la Instalar alarmas Nmero de alarmas General y de
16 A.18.4.7
Tasa de Hurtos comunitarias comunitarias instaladas Gobierno
Nmero de Talleres de
sensibilizacin y
sensibilizacin y
capacitacin sobre la 24 A.18.4.7
capacitacin sobre la
consciencia ciudadana
consciencia ciudadana
realizados
Disminuir los
Casos de Formular la poltica
violencia Poltica pblica de libertad
pblica de libertad 1 A.18.4.7
intrafamiliar religiosa formulada
religiosa
Construir nueva Casa de Casas de justicias

1 A.18.4.2
la justicia construidas
SECTOR 3.4 DESARROLLO COMUNITARIO
Objetivo: Promover la participacin ciudadana y comunitaria, creando espacios y

acciones que garanticen la intervencin de la sociedad a travs de organizaciones
Acuerdo 006 de 2016
legalmente constituidas en las decisiones que busquen el progreso y bienestar del

Municipio.
CONCEJO MUNICIPAL

Tabla No. 79. DESARROLLO COMUNITARIO: OBJETIVOS E INDICADORES DE

RESULTADO
Lnea Base Meta de

Dependencia
Responsable
Aumentar la participacin % de organizaciones
de las de organizaciones sociales que participan
sociales en programas de en programas de % 10 15
Secretara Local
capacitacin y/o asistencia capacitacin y/o
de Salud y
tcnica asistencia tcnica
Bienestar Social
Aumentar las Instancias de % de instancias de

participacin activa participacin activa % 30 46
fortalecidas fortalecidas
SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO: OBJETIVO DE PROGRAMAS E

Tabla No. 80. PROGRAMA 3.4.1 PARTICIPACIN CIUDADANA
Meta de
Cuatrienio
Realizar capacitaciones Nmero de capacitaciones
para consolidar procesos realizadas para consolidar
16 A.16.1
de participacin procesos de participacin
Aumentar la ciudadana y control social ciudadana y control social
participacin de
las de Implementar proyectos de Nmero de proyectos de Secretara Local
organizaciones asistencia tcnica asistencia tcnica realizados de Salud y
sociales en realizados para consolidar para consolidar procesos de 31 A.16.1 Bienestar Social
programas de procesos de participacin participacin ciudadana y
capacitacin y/o ciudadana y control social control social implementados
asistencia tcnica Realizar capacitaciones Nmero de capacitaciones
Acuerdo 006 de 2016
sobre participacin realizadas sobre participacin

16 A.16.1
ciudadana en la gestin ciudadana en la gestin
pblica pblica
Tabla No. 81. PROGRAMA 3.4.2 DESARROLLO COMUNAL
Meta de
Cuatrienio
CONCEJO MUNICIPAL
Nmero de juntas
Asesorar juntas
Aumentar las Instancias registrados y activos Secretara Local
registrados y
de participacin activa acompaados y 12 A.16.1 de Salud y
activos en el
fortalecidas asesorados por parte de la Bienestar Social
cuatrienio
administracin
DIMENSIN AMBIENTAL
LNEA 4 CHIGOROD CIUDAD HERMOSA Y AGRADABLE PARA VIVIR
Objetivo: Mejorar la calidad de vida de la poblacin del Municipio, buscando mediante

alianzas y convenios, hacer del ambiente y sus variables conexas un sistema sostenible y
sustentable a nivel local y regional, debidamente ordenado y planificado para mantener,
conservar y proteger sus recursos y minimizar sus riesgos, en concordancia con las
expectativas del cambio climtico como una condicin para la paz y convivencia y as
aspirar a ser una ciudad que progresa y garantiza prosperidad a sus moradores.
SECTOR 4.1 PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES
Objetivo: Mejorar la calidad de vida de la comunidad, haciendo anlisis, adelantando

labores pedaggicas y formulando planes, programas y proyectos para el conocimiento y
reduccin del riesgo y el potencial manejo de desastres en el Municipio, de tal forma que
se puedan atender problemticas sobre el uso del suelo y ocupacin del territorio sobre
todo de la poblacin, de infraestructuras de movilidad, servicios pblicos y de
equipamientos, frente a amenazas naturales y socio naturales, en consonancia con el
Plan de Ordenamiento Territorial y Plan Municipal de Gestin del Riesgo PMGR.
ODS6. Garantizar la disponibilidad y la gestin sostenible del agua y saneamiento

para todos.
ODS11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean

Acuerdo 006 de 2016
ODS12. Garantizar las pautas de consumo y de produccin sostenibles.
ODS13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y sus

impactos.
CONCEJO MUNICIPAL
ODS14. Conservar y utilizar de manera sostenible los ocanos, los mares y los
recursos marinos para el desarrollo sostenible.
ODS15. Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas

terrestres, el manejo sostenible de los bosques, la lucha contra la desertificacin, y
detener y revertir la degradacin de la tierra y detener la prdida de biodiversidad.
Tabla No. 82. PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES: OBJETIVOS E
Lnea Base Meta de

Dependencia
Responsable
Incrementar la % de zonas inundables
identificacin de zonas identificadas como % 20 70
inundables como riesgosas riesgosas
Secretara de
Mantener la formulacin de % de anlisis de riesgo y Planeacin,
los anlisis de riesgo y planes, programas y vivienda y
planes, programas y proyectos para el ordenamiento
territorial
proyectos para el conocimiento y % 1 1
conocimiento y reduccin reduccin del riesgo y
del riesgo y potencial potencial manejo de
manejo de desastres desastres formulados
SECTOR PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES: OBJETIVO DE PROGRAMAS

E INDICADORES DE PRODUCTO.
Tabla No. 83. PROGRAMA 4.1.1 GESTIN DEL RIESGO
Meta de
Cuatrienio
Realizar estudios de Nmero de estudios de

evaluacin y zonificacin evaluacin y zonificacin
1 A.12.5.2
de amenazas para fines de amenazas realizados
de planificacin para fines de planificacin
Acuerdo 006 de 2016
Incrementar la Realizar obras de Nmero de obras de Secretara de

identificacin de proteccin y mitigacin proteccin y mitigacin del 4 A.12.8
Planeacin,
zonas del riesgo riesgo realizadas vivienda y
inundables
Nmero de dotaciones ordenamiento
como riesgosas Realizar dotaciones a
realizadas a organismos territorial
en el cuatrienio organismos de socorro
de socorro que hacen
que hacen parten de la
parten de la comisin 13 A.12.11
comisin operativa del
operativa del consejo
consejo municipal de
municipal de gestin del
gestin del riesgo
riesgo
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Cuatrienio
Incrementar la Nmero de
Realizar capacitaciones
identificacin de capacitaciones realizadas
para fortalecer al
zonas para fortalecer al consejo
consejo municipal de 5 A.12.9
inundables municipal de gestin del
gestin del riesgo y sus
como riesgosas riesgo y sus diferentes
diferentes comisiones
en el cuatrienio comisiones
Realizar estudios de Nmero de estudios de

riesgos de reas en alto riesgos de reas en alto
1 A.12.5.2
riesgo en las zonas riesgo en las zonas
urbana y rural urbana y rural realizados
Nmero de convenios
Mantener la Firmar convenios con los Secretara de
firmados con los
formulacin de organismos de socorro Planeacin,
organismos de socorro 9 A.12.9
los anlisis de para capacitar en temas vivienda y
para capacitar en temas
riesgo y planes, de gestin del riesgo ordenamiento
de gestin del riesgo
programas y territorial
proyectos para Nmero de jornadas
Realizar jornadas sobre
el conocimiento realizadas sobre la
la prevencin, reaccin y
y reduccin del prevencin, reaccin y 7 A.12.9
atencin de desastres
riesgo y atencin de desastres
naturales
potencial naturales
manejo de Nmero de cartillas
desastres Elaborar cartilla con la
elaboradas con la
estrategia municipal de la 1 A.12.9
estrategia municipal de la
respuesta a emergencia
respuesta a emergencia
Realizar censo de Nmero de censo de
poblacin ubicada en alto poblacin ubicadas en 1 A.12.5.2
riesgo alto riesgo realizados
Acuerdo 006 de 2016
SECTOR 4.2 AMBIENTAL
Objetivo: Mejorar la sostenibilidad ambiental de Chigorod, que propicie bienestar

econmico y social a sus habitantes, considerando la oferta natural, problemticas y
potencialidades ambientales del Municipio, buscando mediante alianzas y convenios,
hacer del ambiente y sus variables conexas un sistema sostenible y sustentable a nivel
CONCEJO MUNICIPAL
local y regional, debidamente ordenado y planificado, formulando planes y proyectos en el

marco de la adaptacin y/o mitigacin del cambio climtico, asegurando la revisin del
Esquema Bsico de Ordenamiento Territorial (EBOT) de acuerdo a la norma, actualizando
si es del caso el Expediente Municipal, a la luz de las estrategias y directrices Nacionales
de Crecimiento Verde y del Plan de Gestin Ambiental Regional (PGAR).
ODS6. Garantizar la disponibilidad y la gestin sostenible del agua y saneamiento
para todos.
ODS11. Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean

ODS12. Garantizar las pautas de consumo y de produccin sostenibles.
ODS13. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y sus

impactos.
ODS14. Conservar y utilizar de manera sostenible los ocanos, los mares y los
recursos marinos para el desarrollo sostenible.
ODS15. Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas

terrestres, el manejo sostenible de los bosques, la lucha contra la desertificacin, y
detener y revertir la degradacin de la tierra y detener la prdida de biodiversidad.
Tabla No. 84. AMBIENTAL: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO
Lnea Base Meta de

Dependencia
Responsable
% de hectreas de
Aumentar la conservacin,
reas protegidas para la Secretara de
proteccin y/o restauracin
conservacin y/o Agricultura y
Acuerdo 006 de 2016
de hectreas de reas de % 1 10
restauracin de los Medio
los recursos naturales y del
recursos naturales y del Ambiente
medio ambiente
medio ambiente
SECTOR AMBIENTAL: OBJETIVO DE PROGRAMAS E INDICADORES DE

PRODUCTO.
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 85. PROGRAMA 4.2.1 GESTIN AMBIENTAL
Meta de
Cuatrienio
Nmero de procesos de
Acompaar procesos de
buenas prcticas
buenas prcticas agrcolas 4 A.10.6
agrcolas y/o pecuarias
y/o pecuarias
acompaados
Comit del sistema local
Crear comit del sistema
de reas protegidas 1 A.10.8.1
local de reas protegidas
creado
Elaborar decreto de Decreto de adopcin de la
adopcin de la "DECLARATORIA DEL
"DECLARATORIA DEL DISTRITO REGIONAL DE
DISTRITO REGIONAL DE MANEJO INTEGRADO 1 A.10.8.1
MANEJO INTEGRADO SERRANIA DE ABIBE Y
SERRANIA DE ABIBE Y HUMEDALES - DRMI"
HUMEDALES - DRMI" elaborado
Plan de manejo de reas
Formular plan de manejo de
protegidas para el
reas protegidas para el
DISTRITO REGIONAL DE
DISTRITO REGIONAL DE
MANEJO INTEGRADO 1 A.10.8.1
MANEJO INTEGRADO
Aumentar la SERRANIA DE ABIBE Y
SERRANIA DE ABIBE Y
conservacin, HUMEDALES - DRMI
HUMEDALES - DRMI
proteccin y/o formulado
Secretara de
restauracin de
Construir estufas Nmero de estufas Agricultura y
hectreas de reas
ambientalmente eficientes y ambientalmente eficientes 106 A.10.3 Medio Ambiente
de los recursos
ecolgicas y ecolgicas construidas
naturales y del
medio ambiente Realizar talleres de Nmero de talleres de
sensibilizacin a la sensibilizacin a la 16 A.10.6
comunidad comunidad realizados
reforestacin, proteccin y reforestacin, proteccin y 4 A.10.11
conservacin conservacin realizadas
Nmero de visitas
Realizar visitas ambientales
ambientales realizadas a
a las empresas mineras del 3 A.10.6
las empresas mineras del
municipio
municipio
Reforestar hectreas de Nmero de hectreas de
rondas hdricas de acuerdo rondas hdricas
Acuerdo 006 de 2016
al plan de manejo de reas reforestadas de acuerdo

protegidas para el al plan de manejo de
DISTRITO REGIONAL DE reas protegidas para el 300 A.10.11
MANEJO INTEGRADO DISTRITO REGIONAL DE
SERRANIA DE ABIBE Y MANEJO INTEGRADO
HUMEDALES -DRMI en el SERRANIA DE ABIBE Y
cuatrienio HUMEDALES -DRMI
CONCEJO MUNICIPAL
Meta de
Cuatrienio
Nmero de
Realizar sensibilizaciones sensibilizaciones de
de cultura de respeto hacia cultura de respeto hacia 46 A.10.6
los recursos naturales los recursos naturales
realizadas
Nmero de proyectos de
Elaborar proyectos de
cofinanciacin elaborados
cofinanciacin para proveer
para proveer y mitigar las 6 A.10.19
y mitigar las problemticas
problemticas
ambientales
ambientales
Nmero de grupos
Conformar grupos
ambientalistas
ambientalistas en las 12 A.10.6
conformados en las
Nmero de hectreas
Adquirir hectreas para la
adquiridas para la
conservacin de fuentes 129 A.10.10.1
conservacin de fuentes
hdricas
hdricas
Aumentar la
conservacin, Nmero de Actividades
Realizar actividades para
proteccin y/o realizadas para la Secretara de
conmemoracin de las
restauracin de conmemoracin de las 12 A.10.6 Agricultura y
fechas significativas
hectreas de reas fechas significativas Medio
ambientales
de los recursos ambientales Ambiente
naturales y del Nmero de
medio ambiente Realizar capacitaciones
capacitaciones realizadas
sobre manejo de 9 A.10.6
sobre manejo de
compostaje
compostaje
Nmero de metros
Tener metros cuadrados
cuadrados que tienen 211 A.10.19
con silvicultura urbana
silvicultura urbana
Nmero de hectreas que
Tener hectreas en el
tienen el esquema de
esquema de pagos por 50 A.10.10.2
pagos por servicios
servicios ambientales
ambientales
Acuerdo 006 de 2016
retroalimentacin en
retroalimentacin en 4 A.10.6
comparendos ambientales
comparendos ambientales
realizados
Realizar estudio de calidad, Estudio de calidad,
manejo y eficiencia de la manejo y eficiencia de la
1 A.10.2
planta de compostaje del planta de compostaje del
municipio municipio realizado
CONCEJO MUNICIPAL
UNIDAD 3: PLAN DE INVERSIN
El Plan de inversin comprende los recursos financieros que se destinarn para la

financiacin de los programas identificados en la Parte Estratgica (Unidad 2). Para la
definicin de los programas que la entidad territorial puede financiar, se deben tener en
cuenta las ejecuciones presupuestales de los ltimos aos y la proyeccin de los recursos
financieros disponibles para su ejecucin.
La definicin del Plan de Inversin es un ejercicio iterativo que requiere la articulacin

entre lo financiero y la Parte Estratgica del PDT. Esto significa que la estructura
programtica deber ajustarse de acuerdo con los recursos disponibles. En armona con
lo anterior, el Plan de Inversiones deber basarse en un ejercicio de presupuestacin
orientada a resultados, asociando las metas de producto y de resultado a los recursos que
se espera ejecutar durante el cuatrienio.20
Fuente: DNP - Manual para la formulacin de planes de desarrollo de las entidades territoriales 2015 - Unidad 3. Plan de
Inversin.
Acuerdo 006 de 2016
20
FUENTE: DNP - Manual para la formulacin de planes de desarrollo de las entidades territoriales - Unidad
3. Plan de Inversin - PG. 2.
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 86 Plan de Inversiones 2016-2019 Dimensiones y Lneas
Total Plan Total Plan Total Plan Total Plan Total Plan
Financiero Financiero Financiero Financiero Financiero
DESCRIPCIONES
Inversiones Inversiones Inversiones Inversiones Inversiones
CDIGO 2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
A. TOTAL INVERSIN CUATRIENIO $ 64.683,03 $ 71.612,77 $ 67.995,75 $ 60.464,46 $ 264.756,02
1 INGRESOS POR INVERSIN DE LA

$ 40.155,38 $ 54.950,71 $ 56.501,84 $ 48.620,36 $ 200.228,29
DIMENSIN SOCIAL
LNEA 1. CHIGOROD
1,1 SOCIALMENTE RESPONSABLE Y $ 40.155,38 $ 54.950,71 $ 56.501,84 $ 48.620,36 $ 200.228,29
SEGURO
INGRESOS POR INVERSIN DE LA
2 $ 21.124,00 $ 3.320,10 $ 3.344,68 $ 659,77 $ 28.448,55
DIMENSIN ECONMICA
LNEA 2. CHIGOROD CIUDAD

2,1 ATRACTIVA PARA LA INVERSIN, $ 21.124,00 $ 3.320,10 $ 3.344,68 $ 659,77 $ 28.448,55
PRODUCTIVA Y COMPETITIVA

3 $ 3.089,00 $ 5.492,47 $ 7.853,99 $ 10.878,24 $ 25.813,69
LNEA 3. CHIGOROD EN MANOS
3,1 $ 3.089,00 $ 5.492,47 $ 7.853,99 $ 10.878,24 $ 25.813,69
DE UN BUEN GOBIERNO
4 $ 314,65 $ 7.849,49 $ 295,24 $ 306,10 $ 8.765,48
DIMENSIN AMBIENTAL
4,1 HERMOSA Y AGRADABLE PARA $ 314,65 $ 7.849,49 $ 295,24 $ 306,10 $ 8.765,48
VIVIR
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 87 Plan de Inversiones 2016-2019 Sectores Dimensin Social
CDIGO DESCRIPCIONES
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
INGRESOS POR INVERSIN DE

1 $ 40.155,38 $ 54.950,71 $ 56.501,84 $ 48.620,36 $ 200.228,29
LA DIMENSIN SOCIAL
LNEA 1. CHIGOROD
1,1 SOCIALMENTE RESPONSABLE Y $ 40.155,38 $ 54.950,71 $ 56.501,84 $ 48.620,36 $ 200.228,29
SEGURO
A.1 SECTOR EDUCACIN $ 2.262,30 $ 5.082,76 $ 2.903,84 $ 4.440,43 $ 14.689,33
A.2 A.2. SECTOR SALUD $ 25.284,00 $ 25.883,88 $ 26.836,41 $ 27.823,99 $ 105.828,27

A.14. SECTOR ATENCIN A
A.14 $ 2.105,51 $ 2.197,10 $ 4.741,33 $ 2.318,30 $ 11.362,24
GRUPOS VULNERABLES
A.4. SECTOR DEPORTE Y
A.4 $ 533,00 $ 2.273,82 $ 2.071,25 $ 509,33 $ 5.387,40
RECREACIN
A.5 A.5. SECTOR CULTURA $ 217,00 $ 204,25 $ 211,77 $ 219,56 $ 852,57
A.7 A.7. SECTOR VIVIENDA $ 2.784,00 $ 9.665,78 $ 10.923,99 $ 7.396,64 $ 30.770,41

A.3. SECTOR AGUA POTABLE Y
A.3 $ 6.969,57 $ 9.643,11 $ 8.824,44 $ 5.923,71 $ 31.360,83
SANEAMIENTO BASICO
Tabla No. 88 Plan de Inversiones 2016-2019 Sectores Dimensin Econmica
CDIGO DESCRIPCIONES
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
INGRESOS POR INVERSIN DE
2 $ 21.124,00 $ 3.320,10 $ 3.344,68 $ 659,77 $ 28.448,55
LA DIMENSIN ECONMICA
ATRACTIVA PARA LA
2,1 $ 21.124,00 $ 3.320,10 $ 3.344,68 $ 659,77 $ 28.448,55
INVERSIN, PRODUCTIVA Y
COMPETITIVA
Acuerdo 006 de 2016
A.6. SECTOR SERVICIOS

A.6 PBLICOS DIFERENTES A $ 977,00 $ - $ - $ - $ 977,00
ALCANTARILLADO Y ASEO
A.8 A.8. SECTOR AGROPECUARIO $ 375,50 $ 385,64 $ 446,15 $ 407,05 $ 1.614,34
A.13. SECTOR PROMOCIN DEL
A.13 $ 41,50 $ 42,29 $ 23,11 $ 23,96 $ 130,86
DESARROLLO
A.9 A.9. SECTOR TRANSPORTE $ 19.730,00 $ 2.892,17 $ 2.875,42 $ 228,76 $ 25.726,35
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla No. 89 Plan de Inversiones 2016-2019 Sectores Dimensin Institucional
CDIGO DESCRIPCIONES
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
3 $ 3.089,00 $ 5.492,47 $ 6.353,99 $ 10.878,24 $ 25.813,69
LNEA 3. CHIGOROD EN MANOS
3,1 $ 3.089,00 $ 5.492,47 $ 6.353,99 $ 10.878,24 $ 25.813,69
DE UN BUEN GOBIERNO
A.11. SECTOR CENTROS DE
A.11 $ 30,00 $ 31,10 $ 32,25 $ 33,44 $ 126,79
RECLUSIN
A.18 SECTOR JUSTICIA Y
4.1.2 $ 539,00 $ 558,84 $ 2.079,40 $ 2.600,72 $ 4.277,96
SEGURIDAD
A.15 A.15. SECTOR EQUIPAMIENTO $ 386,00 $ 1.606,00 $ 2.611,19 $ 5.151,57 $ 9.754,77
A.16. SECTOR DESARROLLO

A.16 $ 83,00 $ 86,05 $ 89,22 $ 92,50 $ 350,78
COMUNITARIO
A.17. SECTOR FORTALECIMIENTO
A.17 $ 2.051,00 $ 3.210,47 $ 3.041,92 $ 3.000,00 $ 11.303,39
INSTITUCIONAL
Tabla No. 90 Plan de Inversiones 2016-2019 Sectores Dimensin Ambiental
CDIGO DESCRIPCIONES
2016 2017 2018 2019 2016 - 2019
4 $ 314,65 $ 7.849,49 $ 295,24 $ 306,10 $ 8.765,48
DIMENSIN AMBIENTAL

4,1 $ 314,65 $ 7.849,49 $ 295,24 $ 306,10 $ 8.765,48
HERMOSA Y AGRADABLE PARA VIVIR
A.10 A.10. SECTOR AMBIENTAL $ 70,65 $ 1.617,25 $ 75,95 $ 78,74 $ 1.842,59
A.12. SECTOR PREVENCIN Y

A.12 $ 244,00 $ 6.232,24 $ 219,29 $ 227,36 $ 6.922,89
ATENCIN DE DESASTRES
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
ESTRATEGIA DE
SEGUIMIENTO PLAN
DE DESARROLLO
Resolucin 1827 de 2015

Contralora General de Antioquia
Software Alphasig
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO PLAN DE DESARROLLO
9 Resolucin 1827 del 05-10-2015 de la Contralora general de Antioquia21
Diagrama No. 1. Resolucin 1827 del 05-10-2015 de la Contralora general de Antioquia.
ARTCULO PRIMERO. OBJETO Y AMBITO:
La presente Resolucin tiene como objeto describir la forma de rendir la informacin en

oportunidad y calidad de los Planes de Desarrollo, POAI y Planes de Accin con el fin de
realizar el control de resultados de los entes a auditar por medio del software ALPHASIG:
Departamento de Antioquia y Municipios, que estn sometidos a la vigilancia y control
fiscal de la Contralora Departamental de Antioquia, por disposicin constitucional y legal.
A partir de la entrada en vigencia de la presente Resolucin, se deber rendir segn las

fechas y la forma establecidas en esta.
ARTCULO SEGUNDO. RESPONSABLES DE RENDIR LA INFORMACIN DEL PLAN

Acuerdo 006 de 2016
DE DESARROLLO, POAI Y PLANES DE ACCIN:
Los representantes legales de los Municipios y del Departamento de Antioquia, sern los
responsables directos de la rendicin de la informacin, pero podrn designar mediante
acto administrativo uno o varios funcionarios para que ingresen la informacin al software
ALPHASIG.
21
Tomado de: Resolucin 1827 del 05-10-2015, Contralora general de Antioquia.
CONCEJO MUNICIPAL
ARTCULO TERCERO: DE LA FORMA DE PRESENTACIN:
Los responsables de la rendicin de la informacin de los Planes de Desarrollo, POAI y

Planes de Accin deben hacerlo mediante registro electrnico en el sitio web:
http://www.cga.gov.co, en el link Alphasig indicadores municipios, teniendo en cuenta los
procedimientos establecidos en el manual del usuario y los audio tutoriales publicados en
el mismo sitio.
Software Alphasig Contralora General de Antioquia.
Fuente: Contralora general de Antioquia
ARTCULO CUARTO. DE LA FORMA DE RENDICIN DE LA INFORMACIN DEL

CUATRENIO EN EL MENU CONSTRUCION PLAN DE DESARROLLO DEL
SOFTWARE ALPHASIG:
Una vez aprobado el PLAN DE DESARROLLO de los Entes a vigilar por la Contralora
Acuerdo 006 de 2016
Departamental de Antioquia, los responsables de rendir la informacin debern ingresar al

sitio web: http://www.cga.gov.co, en el link Alphasig indicadores municipios y subir la
informacin relacionada con los datos de la estructura del Plan de Desarrollo, la
programacin de las metas de resultado y de producto con sus respectivos presupuestos,
Plan Plurianual y Plan Indicativo, los cuales debern rendirse una sola vez en el primer
ao del cuatrienio a ms tardar el 30 de Septiembre.
CONCEJO MUNICIPAL
Adems de la informacin anterior, se deben anexar los archivos adjuntos de los

siguientes documentos:
Programa de Gobierno del candidato electo a la Gobernacin o Alcalda.

Informe o concepto del Consejo Territorial de Planeacin CTP debidamente firmado.
Plan de Desarrollo y el acto administrativo que lo aprueba debidamente firmado y
modificacin en caso de presentarse.
Marco Fiscal de Mediano Plazo a 10 aos (Archivo en Excel) y modificacin en caso de
presentarse.
ARTCULO SEXTO: DE LA FORMA DE RENDICIN DE LA INFORMACIN ANUAL EN

LOS MEN EJECUCION FISICA Y FINANCIERA DE LOS INDICADORES DE
PRODUCTO Y EJECUCIN FISICA DE LOS INDICADORES DE RESULTADO DEL
PLAN DE DESARROLLO (PROYECTOS, PLAN OPERATIVO ANUAL POAI Y
PLANES DE ACCIN DE LA VIGENCIA):
La informacin de este artculo, deber rendirse a ms tardar el 28 de febrero de cada

ao, los responsables de rendir dicha informacin debern, ingresar al software
ALPHASIG los datos, mediante registro electrnico, en el sitio web:
http://www.cga.gov.co, en el link Alphasig indicadores municipios y anualmente rendir la
informacin relacionada con los datos de la programacin de los Planes Operativos
Anuales de Inversin POAI y Planes de Accin, incluyendo los proyectos de inversin
registrados en los Bancos de Programas y Proyectos para cada una de las vigencias.
Adems de la informacin anterior, se deben anexar los archivos adjuntos de los

siguientes documentos:
Presupuesto anual de ingresos y gastos de la vigencia (Archivo en Excel).

Ejecucin presupuestal de ingresos y gastos de la vigencia (Archivo en Excel).
Acta Consejo de Gobierno aprobacin Plan de Accin (Ley 152 de 1994).
Programa Anual Mensualizado de Caja PAC. (Artculo 73 del Decreto 111 de 1996).
(Archivo en Excel).
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
GLOSARIO22
Actividad: Es el conjunto de procesos u operaciones mediante los cuales se genera valor

al utilizar los insumos, dando lugar a un producto determinado.- Actividad econmica
principal actividad que genera la mayor parte del valor agregado o la actividad cuyo valor
agregado supera al de todas las dems actividades que realiza el proyecto. - Actividad
econmica secundaria actividad independiente que genera productos destinados en
ltima instancia a terceros y no corresponde a alguna actividad principal del proyecto. -
Actividad econmica auxiliar actividad que se realiza para respaldar las actividades de
produccin principales del proyecto que generan productos o servicios no duraderos. En
resumen, las actividades principales son aquellas que generan el mayor valor agregado
del proceso de generacin de bienes y servicios. Las actividades secundarias generan
productos de menor valor agregado, o conexos al principal. Las actividades auxiliares son
las que se llevan a cabo para respaldar las actividades principales.
Impacto: Es el cambio logrado en las condiciones econmicas o sociales de la poblacin,

como resultado de los productos y resultados obtenidos con el proyecto o programa. Se
trata del nivel ms elevado de resultados o de la finalidad ltima los proyectos, cuando se
genera la totalidad de los beneficios previstos en su operacin.
Indicador: Es una representacin cuantitativa (variable o relacin entre variables),

verificable objetivamente, a partir de la cual se registra, procesa y presenta la informacin
necesaria para medir el avance o retroceso en el logro de un determinado objetivo. En
consecuencia, es a partir de indicadores que se pueden determinar objetivamente, los
resultados de las intervenciones pblicas y valorar su desempeo. Los indicadores deben
ser C Claros, R Relevantes, E Econmicos, M- Medibles, A Adecuados.
Indicador de gestin: Identifica los recursos fsicos, humanos y financieros utilizados en

el desarrollo de las acciones; y mide la cantidad de acciones, procesos, procedimientos y
operaciones realizadas durante la etapa de implementacin.
Indicador de impacto: Mide los cambios resultantes en el bienestar de la poblacin

Acuerdo 006 de 2016
objetivo de la intervencin como consecuencia (directa o indirecta) de la entrega de los

productos. Mide los efectos (directos e indirectos) generados por los productos sobre la
poblacin directamente afectada.
22
Glosario de la Nueva MGA. Nueva Metodologia General Ajustada. Recuperado de
https://www.dnp.gov.co/NuevaMGA/Paginas/Glosario-Nueva-MGA.aspx
CONCEJO MUNICIPAL
Indicador de producto: Cuantifica los bienes y servicios (intermedios o finales)

producidos y/o provisionados a partir de una determinada intervencin, as como los
cambios generados por sta que son pertinentes para el logro de los efectos directos.
Inversin pblica: Se entiende por inversin pblica la aplicacin de un conjunto de

recursos pblicos orientados al mejoramiento del bienestar general y la satisfaccin de las
necesidades de la poblacin, mediante la produccin o prestacin de bienes y servicios a
cargo del Estado, o mediante la transferencia de recursos, siempre que se establezca
claramente un cambio positivo en las condiciones previas imputable a la aplicacin de
estos recursos, en un tiempo determinado. La normatividad colombiana ha acotado el
trmino de inversin pblica a "aquellas erogaciones susceptibles de causar rditos o de
ser de algn modo econmicamente productivas, o que tengan cuerpo de bienes de
utilizacin perdurable, llamados tambin de capital por oposicin a los de funcionamiento,
que se hayan destinado por lo comn a extinguirse con su empleo. () La caracterstica
fundamental de este gasto debe ser que su asignacin permita acrecentar la capacidad
de produccin y productividad en el campo de la estructura fsica, econmica y social".
Localizacin: Se refiere a la ubicacin especfica y/o geogrfica, en donde se deben

tener en cuenta las dimensiones de tiempo y espacio. La variable tiempo puede significar
oportunidad, calidad, vida o expiracin, entre otros y la dimensin espacio es importante
desde el concepto de red de prestacin o mercado de bienes o servicios y su rea de
influencia.
Meta: Corresponden a la expresin cuantitativa y cualitativa de los logros que se

pretenden obtener con el proyecto. Refleja la magnitud o nivel especifico de los resultados
es decir delos productos, efectos o impactos que se esperan alcanzar. Su medicin debe
hacerse en trminos de tiempo, cantidad y si es posible calidad.
Objetivos especficos: Son los medios cuantificables que llevarn al cumplimiento del
objetivo central y se alcanzarn a travs de las alternativas de solucin. As mismo,
corresponden a los resultados especficos del proyecto. Los medios u objetivos
especficos surgen de pasar a positivo las causas del problema.
Beneficio: Es la riqueza en el mbito social, ambiental o econmico que obtiene la

Acuerdo 006 de 2016
poblacin objetivo en el momento que se decide ejecutar un proyecto de inversin. La

valoracin de beneficios depende de la Identificacin de los problemas resueltos y su
descripcin tiene que ver con el impacto o los fines que tiene la utilizacin de los bienes
producidos. Los beneficios son de carcter cualitativo y cuantitativo y se presentan bajo la
forma del problema resuelto o la necesidad satisfecha.
CONCEJO MUNICIPAL
Causa: Explica los motivos por los cuales se est presentando el problema que se est
analizando; la mejor manera de evidenciarlos es preguntndose cul es el origen del
problema.
Componente: Dentro de la metodologa de marco lgico, los componentes son los bienes
o servicios que produce o entrega un programa o proyecto para cumplir un propsito, los
cuales son el resultado de una o varias actividades. Se asimilan al concepto de producto
en el contexto de cadena de valor.
Eficiencia: El concepto hace referencia al uso ptimo de recursos en una actividad

productiva; esto es, obtener el mismo producto con una menor cantidad de recursos por
unidad producida o en obtener ms productos con la misma cantidad de recursos. En el
marco de los proyectos de inversin, la eficiencia puede ser abordada, entre otros, a
travs del anlisis de Eficiencia Tcnica. Este anlisis evala qu tan bueno es un
proyecto determinado transformando insumos en productos requeridos (estos es, qu tan
productivo es su gasto), en comparacin con si mismo u otros proyectos similares. En
este sentido es posible medir la eficiencia tcnica como la relacin entre la productividad
observada de un proyecto y su productividad esperada (o una productividad referente que
sea considerada ptima). Este concepto permite responder la pregunta de qu tan
bueno es el sector pblico transformando dinero en servicios prestados, comparado con
otros?".
Equidad: Medida en que la provisin de servicios cumple en la prctica con los principios
constitucionales de (i) promocin y garanta de todas las libertades, oportunidades y
derechos fundamentales establecidos en la Constitucin a toda la poblacin en
condiciones de igualdad y (ii) distribucin de los recursos pblicos mediante un esquema
de gasto pblico progresivo, orientado a asegurar las condiciones necesarias para que
toda la poblacin pueda alcanzar un estndar mnimo de vida que pueda catalogarse
como decente o digna.
Objetivo general: Es la situacin deseada para la poblacin con relacin al problema

identificado. El objetivo general se origina al convertir en positivo el rbol del problema. "El
objetivo debe ser - Realistas se pueden alcanzar con los recursos disponibles.- Eficaces
no slo responde a problemas presentes sino al tiempo futuro en que se ubica el objetivo.
Acuerdo 006 de 2016
- Coherentes el cumplimiento de un objetivo no imposibilita el cumplimiento de otro. -

Cuantificables Son susceptibles de medicin en el tiempo.
Plan: Instrumento que permite determinar objetivos, metas, prioridades y estrategias de

manera general definidas para un periodo de tiempo.
Planeacin: En trminos pblicos es la orientacin adecuada de los recursos procurando

el cumplimiento de objetivos de desarrollo econmico y social.
CONCEJO MUNICIPAL
Poltica pblica: Mecanismo de intervencin pblica que recoge grandes consensos de

qu y cmo cumplir los mandatos constitucionales y legales acordados por la sociedad.
Problema: Se define como una situacin no deseada, es decir, una situacin negativa
que padece la comunidad en un momento determinado. Un problema no es la ausencia
de su solucin, sino un estado existente negativo.
Producto: Es entendido como el bien y/o servicio que es provisto por el proyecto como
consecuencia de la transformacin de unos insumos a travs de un conjunto de
actividades especficas. Los productos de un proyecto deben agotar los objetivos
especficos del mismo y deben cumplir a cabalidad con el objetivo general del proyecto.
Son el resultado de al menos una actividad principal y un nmero no determinado de
actividades secundarias y auxiliares. All se puede obtener un bien, cuyas caractersticas
son las de ser tangible, almacenable y transportable, o un servicio, caracterizado
esencialmente por su intangibilidad, inseparabilidad (se produce y consume al mismo
tiempo) y heterogeneidad (slo hay uno de su tipo).
Programa: Mecanismo de intervencin del Estado que materializa la poltica pblica en

planes de accin orientados al cumplimiento de un objetivo comn. Est conformado por
un conjunto de proyectos, que deben ser realizados, ya que llevar a cabo solo una parte
de ellos conlleva a que no se alcancen todos los beneficios planteados por el programa.
Por lo tanto, podra incurrirse en un desperdicio de los recursos utilizados.
Resultados: Son los efectos derivados de la intervencin pblica, una vez se han
consumido los bienes y servicios provedos por sta.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
SIGLAS
ACR: Agencia Colombiana para la Reintegracin.
CAII: Centro de Atencin Integral a la Primera Infancia.
CMDR: Consejos Municipales de Desarrollo Rural.
DANE: Departamento Administrativo Nacional de Estadstica.
DNP: Departamento Nacional de Planeacin.
DPT: Es una mezcla de tres vacunas que inmunizan contra la difteria, Bordetella pertussis
y el ttanos.
EBOT: Esquema Bsico de Ordenamiento Territorial
EPM: Empresas Pblicas de Medelln.
ESE: Empresa Social del Estado.
FUT: Formulario nico Territorial.
ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
IPS: Institucin Prestadora de Salud.
IRCA: ndice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
IRV: ndice de Riesgo de Victimizacin.
JAC: Juntas de Accin Comunal.

Acuerdo 006 de 2016
NNA: Nios, Nias y Adolescentes.
ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.
OIT: Organizacin Internacional del Trabajo.
PAM: Plan Agropecuario Municipal.
CONCEJO MUNICIPAL
PBOT: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
PEI: Proyecto Educativo Institucional.
PGAR: Plan de Gestin Ambiental Regional.
PGIRS: Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos.
PMGR: Plan Municipal de Gestin del Riesgo.
PPP: Proyectos Pedaggicos Productivos.
PPR: Personas en Proceso de Reintegracin.
SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje.
SINA: Sistema Nacional Ambiental.
SIMAT: Secretara de Educacin Departamental.
SISC: Sistema de Informacin para la Seguridad y la Convivencia.
TIC: Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin.
VIH: Virus de la Inmunodeficiencia Humana.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
BIBLIOGRAFA
lvares, D. S.(2015). Programa de Gobierno: Unidos s es posible, por un Chigorod

educado y prspero. Chigorod.
Departamento Nacional de Planeacin. (Enero de 2016). Kit Territorial DNP. Obtenido de

Kit Territorial DNP: http://kiterritorial.co/
Gobernacin de Antioquia. (2016). Bases Plan de Desarrollo de Antioquia: "Pensando en

Grande 2016 - 2019". Medelln.
Nueva Metodologia General Ajustada. (Marzo de 2016). Glosario de la Nueva MGA.

Obtenido de: https://www.dnp.gov.co/NuevaMGA/Paginas/Glosario-Nueva-
MGA.aspx
Presidencia de la Repblica. (2014). Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018: "Todos Por
Un Nuevo Pas". Bogot.
Secretaria de Educacin para la Cultura (2014). Plan de Desarrollo Educativo 2014-2034.

Chigorod.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
ARTCULO 3. Los sectores y programas que conforman el Plan Cuatrienal de

Inversiones 2016 -2019, que presenten aportes a entidades privadas sin nimo de lucro
para impulsar actividades de inters social, se ejecutaran con estricta observancia de lo
dispuesto en el artculo 355 de la Constitucin Poltica y los Decretos 777 de 1992, 1403
de 1992, decreto 2459 de 1993 y dems disposiciones legales relacionadas con la
materia.
ARTCULO 4. Los sectores y programas contenidos en el Plan Cuatrienal de Inversiones

2016 -2019, que hacen parte del Programa de Gobierno aprobado por votacin popular,
se consideran como prioritarios en todos los sectores de la actividad administrativa.
ARTCULO 5. Sin perjuicio de las competencias que le asisten al Departamento

Administrativo de Planeacin Municipal, esta ser la dependencia a travs de la cual se
realizara el debido Seguimiento y Evaluacin a la ejecucin del Plan de Desarrollo
Municipal 2016-2019 UNIDOS SI ES POSIBLE POR UN CHIGOROD EDUCADO Y
PRSPERO ".
PARAGRAFO: Cada Secretara, Departamento e Instituto Descentralizado del orden

municipal, elaborara y presentar al Consejo de Gobierno su correspondiente Plan de
Accin para su adopcin, herramienta de desarrollo estratgico que ser la base de la
ejecucin del correspondiente ao, y lo har de manera coherente y relacionada con las
dimensiones del desarrollo, los sectores de inversin, los programas, las metas de
resultado y de producto con sus respectivos indicadores, lneas base, inversin estimada.
ARTCULO 6. El Plan de Desarrollo es la hoja de ruta establecida para que las entidades
territoriales del orden municipal, lleven a cabo polticas de cofinanciacin a travs de
convenios y/o contratos interinstitucionales en las instancias gubernamentales del orden
regional, departamental, nacional e internacional. Razn por la cual el municipio de
Chigorod podr acceder a estos mecanismos de gestin de recursos para la ejecucin
del Plan.
PARAGRAFO: Sin perjuicio de lo antes expuesto, las diferentes dependencias de la

Administracin Municipal estn obligadas a consultar el Plan para la gestin y la ejecucin
de sus respectivos programas y proyectos de inversin.
Acuerdo 006 de 2016
ARTCULO 7. Las partidas globales contenidos en el Plan Cuatrienal de Inversiones,

sern distribuidas por el Alcalde Municipal bajo el criterio de la equidad social y territorial,
con la flexibilidad necesaria para atender las demandas de la comunidad; lo anterior para
dar cumplimiento a las metas y objetivos contemplados en el Plan.
ARTCULO 8. El Plan Anual de Inversiones POAI, guardara estricta concordancia con el

Plan Cuatrienal de Inversiones 2016-2019 y para su modificacin se aplicaran las
CONCEJO MUNICIPAL
disposiciones contempladas en el estatuto orgnico del presupuesto y en el presente

Acuerdo.
ARTCULO 9. Autorizar al Alcalde Municipal para realizar modificaciones y movimientos

presupuestales en las asignaciones a los programas y proyectos cuando estos no puedan
ejecutarse por razones de orden legal, tcnico, administrativo, presupuestal, ambiental o
de orden pblico.
ARTICULO 10. Si durante la vigencia del presente Plan de Desarrollo se establecen

nuevos planes y programas de nivel ms amplio que deban tenerse en cuenta, de
conformidad con las leyes, el Alcalde har los ajustes correspondientes en el Plan
plurianual de inversiones y el respectivo presupuesto, para hacerlos consistentes con
aquellos, de acuerdo a los que determine la Ley.
ARTICULO 11. Se autoriza al Alcalde Municipal, para que manera conjunta con la
Comisin del Plan, incorpore todo proyecto y obra que resulte por aportes que se
obtengan de entidades del orden Regional, Departamental, Nacional, o por gestin de
transferencias o aportes provenientes de organismos nacionales e internaciones, sean
pblicos o privados.
PARAGRAFO: Si al momento de hacer las respectivas incorporaciones de los proyectos

citados en el presenta artculo, se requiere de la modificacin y/o ajuste de las metas e
indicadores del Plan, esta misma Comisin lo podr hacer; en todo caso se expedir el
respectivo Acto Administrativo que as lo documente.
ARTCULO 12. El Municipio podr vincularse y suscribir esquemas asociativos, tales

como los previstos en la Ley 1454 de 2011 y dems normas complementarias y
reglamentarias al respecto. Dicha vinculacin se har a partir de los programas
contemplados en este Plan y que coincidan con los del respectivo esquema asociativo
territorial, y que a su vez contribuyan al logro de los objetivos previstos en este Plan y de
la regin objeto de la asociacin.
ARTCULO 13. Otorgase facultades al Alcalde Municipal para gestionar y suscribir

esquemas asociativos, tales como contratos-plan, APP Asociaciones Publico Privadas,
Acuerdo 006 de 2016
en los trminos del artculo anterior, destinando para ello los recursos presupuestales y
financieros que para tal efecto se requieran y sean pertinentes.
PARGRAFO: El Alcalde, atendiendo las capacidades y competencias de su cargo,

presentara al Concejo Municipal, los proyectos de acuerdo pertinentes en cumplimiento
de los requisitos necesarios para la formalizacin de los esquemas asociativos, a los que
haya lugar y/o a la destinacin especfica de rentas relacionadas con el financiamiento de
los proyectos.
CONCEJO MUNICIPAL
ARTCULO 14. Para la ejecucin del Plan de Desarrollo, el gobierno municipal dar
estricto cumplimiento al artculo 311 de la Constitucin Poltica de Colombia en lo que
tiene que ver con las funciones propias del Municipio.
ARTICULO 15. Realizar la compra de bienes inmuebles para la construccin de vivienda

y/o adecuacin de terrenos, enmarcado dentro de los proyectos o programas
gubernamentales de cualquier nivel, as mismo celebrar permutas de bienes inmuebles
para desarrollar programas y proyectos de la administracin municipal.
ARTICULO 16. Poltica de vivienda FNA. Adptese ntegramente la poltica de vivienda

de la lnea de gestin territorial del Fondo Nacional del Ahorro contenida en el documento
Poltica del Fondo Nacional del Ahorro: planificacin y gestin territorial para el hbitat
sostenible que hace parte de las bases del presente Plan de Desarrollo.
ARTICULO 17. Crear el programa OPORTUNIDADES con el objetivo de estimular el

desarrollo de los pobladores, que por sus condiciones socioeconmicas tienen
dificultades para iniciar o fortalecer pequeos proyectos de generacin de ingresos,
individuales o colectivos, mediante mecanismos de financiacin y acompaamiento
integral, implementando metodologas apropiadas que permitan fortalecer e impulsar la
cultura de pago de crditos, de ahorro y de la previsin.
ARTICULO 18. Se aprueba el Plan Territorial de Salud 2016 2019 para el municipio de
Chigorod, el cual hace parte integral del Plan de Desarrollo 2016 2019 UNIDOS SI ES
POSIBLE POR UN CHIGOROD EDUCADO Y PRSPERO.
PARAGRAFO: Contribuir a la implementacin de servicios mdicos especializados y

programas de educacin superior en salud en el Urab Darin, apoyando la creacin del
hospital universitario Darin, HUUD. Cabe anotar que esto no representa ningn
compromiso econmico al municipio, es solo un aval.
ARTCULO 19. El presente Acuerdo rige a partir de su sancin y publicacin legal, y

deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
Acuerdo 006 de 2016
CONCEJO MUNICIPAL
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Acuerdo 006 Chigorodó Plan de Desarrollo

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REPBLICA DE COLOMBIA

ACUERDO No. 006

(31 de Mayo de 2016)

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO

PARA EL PERIODO 2016 - 2019"

El honorable Concejo Municipal de Chigorod Antioquia, en uso de sus atribuciones

ARTICULO 1. Aprobar y adoptar el Plan de Desarrollo 2016 -2019 " UNIDOS SI ES

ARTCULO 2. La elaboracin y ejecucin del Presupuesto y del Plan Operativo Anual de

Acuerdo 006 de 2016

PLAN DE DESARROLLO 2016-2019

DANIEL SEGUNDO LVAREZ SOSA

MAYO DE 2016 Acuerdo 006 de 2016

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL

DANIEL SEGUNDO LVAREZ SOSA

ANA ISABEL RESTREPO BEDOYA LILIA MARA MENA CETRE

HEIDER MARTNEZ MENA MARELIS RAMOS

JAIBER ENRIQUE TERN PRIMERA OSCAR GARCA MADARIAGA

JANET CRISTINA MADRID OSORIO PITERSON ALEXANDER TRELLEZ

JESS MARA PARRA HERRERA AGUSTN PALACIOS MURILLO

Acuerdo 006 de 2016

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN

LAUREANO GOMEZ C DONACIANO MIGUEL PADILLA LARA

GUSTAVO SIERRA VELASQUEZ ENRIQUE FERNANDEZ RAMOS

SAMUEL BORJA DOMICO FARIDE RODRIQUEZ DAVID

GABRIEL ELEJALDE LOPEZ GIOVANY CUESTA ROBLEDO

WILSON BERRIO ACEVEDO LUIS ALBERTO VIDAL

DORA ELENA USUGA LUZ ELENA ASPRILLA R

ELIGIO ECHAVARRIA FERNNDEZ NORMA RIVALDO M

SANTIAGO ANDRADEZ JAIRO GOEZ SEPULVEDA

VANNESA PAREDEZ ZUIGA RUBEN DARIO BEJARANO

EVELIN YANETH JULIO ALDAIR ROSEMBERG CASTILLO

GUMERCINDO GONZALEZ OSCAR ARTURO MOSQUERA

NOLASCO CORREA ZUIGA. HERNAN MARIN

HERLY PATRICIA GARCES VIDAL NAZARIO DIAZ

BLANCA ROSA HERNANDEZ FERIA MAYARIS ROMERO

DIEGO ALBORNOS VERGARA WILLIAM MOSQUERA PALACIO

FERNEY GUERRERO LARGO

DEMETRIO BLANDN DURANGO BELIS TATIANA MENDOZA GARCS

ALEXANDER MOSQUERA RENTERA JUAN DAVID ECHAVARRA TRUJILLO

EIDER SNCHEZ TORRES JUAN DAVID GONZALES VARGAS

GUIDO GERMAN OLIVARES TORDECILLA LIBERNEY ARDILA SEPLVEDA

ISMAEL CASTRILLO URREGO MARA EMILSE ZAPATA LPEZ

JESS MARA VARELA GARCA PEDRO SALAZAR BUITRAGO

JOS ISEL QUINTO HURTADO VERNICA MANCO COGOLLO

ERIKA YANETH MARTINEZ BARRIOS

ENTES DE CONTROL Acuerdo 006 de 2016

LORENA ISABEL RIVERA MONTOYA WILSON ANTONIO MANCO GOEZ

EQUIPO DE APOYO EN LA ELABORACIN DEL PLAN DE DESARROLLO -

WILFREDO TABARES MUOZ JOHN FREDY BERMDEZ LVAREZ

AUDREY VLEZ HENAO NANCY XIMENA GONZLEZ PATIO

Acuerdo 006 de 2016

EJERCICIOS PARTICIPATIVOS CON LA COMUNIDAD ...................................................... 21

4.1.7 SECTOR ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES .......................................................... 78

4.2.4 SECTOR SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES AAA (ACUEDUCTO- ALCANTARILALDO-

7.3 ADOLESCENCIA ................................................................................................................ 146

7.4.2 Categora de Proteccin .......................................................................................... 156

SECTOR 2.4 PROMOCIN DEL DESARROLLO. EMPLEO- TURISMO ......................................... 243

SECTOR 3.4 DESARROLLO COMUNITARIO............................................................................... 250

Acuerdo 006 de 2016

Tabla No. 29. PROGRAMA 1.1.5 EXCELENCIA EDUCATIVA CON MS Y MEJORES

Tabla No. 59. PROGRAMA 1.6.2 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA ............................. 232

Tabla No. 66. TRANSPORTE: OBJETIVOS E INDICADORES DE RESULTADO .......... 240

Grfica No. 1. Distribucin censal de la poblacin. ................................................................. 41