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Curso de Evaluacion de Riesgos. Tema5 PDF
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5. EVALUACIN DE RIESGOS
Infraestructura
(Agua Potable y Alcantarillado)
Aspectos Operativos
(Manejo del Sistemas) Niveles de
Administracin y Capacidad de Vulnerabilidad Nivel de Riesgo
Respuesta de la Empresa, otros. del Sistema
(Escenario de Riesgo)
Fig. 16
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Sostenibilidad de los servicios de agua potable y Saneamiento frente a desastres naturales
Para clasificar el peligro, se debe considerar la probabilidad de ocurrencia con la que se presenta,
tal como se indica a continuacin:
Cuadro N 8
CLASIFICACIN DEL PELIGRO SEGN LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Metodologas para el anlisis de riesgo y vulnerabilidad de sistemas de agua potable y saneamiento. Empresas
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Sostenibilidad de los servicios de agua potable y Saneamiento frente a desastres naturales
PENDIENTE.
MANTENIMIENTO.
OBRAS DE PROTECCION
NIVEL DE
ORGANIZACION.
TOTAL
INDICADORES DE MEDICIN
Estado de Mantenimiento
Peso Tipo de suelo Pendiente Obra de proteccin Nivel de organizacin
conservacin del sistema
1 Bueno Compacto Baja Bueno Con obras de proteccin Organizados
2 Regular Medio Media Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo Suelo deslizable Alta Malo No cuenta con obras Nada organizados
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Un anlisis de riesgo consiste en estimar las prdidas probables para los diferentes eventos
peligrosos posibles. Evaluar el riesgo es relacionar los peligros y las vulnerabilidades con el fin de
determinar el nivel de riesgo.
En ese sentido, el anlisis y clasificacin de los riesgos determinan de manera cualitativa el nivel
de riesgo, variando desde riesgo bajo hasta riesgo muy alto, tal como se muestra a continuacin:
Cuadro N 10
CLASIFICACIN CUALITATIVA DE LOS RIESGOS
P MATRIZ DE RIESGO
C
Leyenda:
Riesgo muy alto
Riesgo alto
Riesgo medio
D Riesgo bajo
IV III II I V
Fig. 17
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OPS-OMS. Manual para la mitigacin de desastres naturales en sistemas rurales de agua potable.
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Sostenibilidad de los servicios de agua potable y Saneamiento frente a desastres naturales
Cuadro N 11
MEDIDAS DE REDUCCIN DE VULNERABILIDADES Y/O MITIGACIN
PARA LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO
GRADO DE VULNERABILIDAD
PELIGROS MEDIDAS DE MITIGACION
BAJO MODERADO ALTO
Sismos. x Utilizacin de materiales resistentes y
estables.
Inundaciones de captacin. x Limpieza y descolmatacin del cauce del ro.
Erosin y deslizamientos que afectan x Reforestacin de rea problema. Realizar
la captacin y L. conduccin. trabajos de proteccin tales como: muros de
contencin, estabilizacin de taludes, diques
en crcavas, construccin de cercos de
proteccin en la captacin y reservorio de los
sistemas de agua, utilizando preferentemente
materiales de la zona.
Erosin y degradacin de suelos por x Canalizar hasta lugar alejado de reas de
vertimiento de aguas residuales de cultivo.
planta de tratamiento.
Deterioro de la calidad de agua por x Monitoreo y control de calidad, aplicacin de
vertimiento de aguas residuales. leyes ambientales.
Contaminacin del agua por falta de x Se realizar la limpieza y desinfeccin
mantenimiento y desinfeccin de peridica de los reservorios.
reservorios. Se desinfectar en forma continua el agua.
Se adecuar sistemas de vigilancia y control.
Tambin podemos realizar las siguientes acciones para reducir los riesgos:
Ubicar las obras en suelos estables, alejados de las crcavas, quebradas, altas pendientes y
cauce de ros.
Emplear materiales que se adapten a las condiciones del terreno y a los cambios climticos
severos (heladas).
Realizar el mantenimiento permanente y reparacin del sistema para evitar daos.
Proteger las partes altas evitando la deforestacin y la quema de pastos.
Es conveniente que estas acciones sean coordinadas entre la Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento (JASS) y la Municipalidad.
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a) Qu es un mapa de riesgos?
Un Mapa de Riesgos es un grfico o un croquis, en donde se localizan los peligros que hemos
identificado, se ubican las viviendas de la comunidad, las principales obras de infraestructura como
salud, carreteras, obras de agua y saneamiento vulnerables o expuestas a estos peligros, etc.
En el Mapa de Riesgos se utilizan smbolos o dibujos, para identificar determinados lugares que
sirven de puntos de referencia, como por ejemplo: el Centro de Salud, Iglesia, Casa comunal,
puesto policial, el ro que pasa por la comunidad, la escuela, el campo de deportes, etc. y colores
para sealar mejor las zonas de riesgo especficos que tienen determinados lugares, por ejemplo:
el color rojo para zonas de alto riesgo; el color anaranjado para zonas de mediano riesgo; el color
amarillo para zonas sin riesgo.
c) Quines participan?
Para su elaboracin es muy importante que todos los miembros de la comunidad organizada
participen y aporten con sus conocimientos y experiencias sobre los peligros y los daos que
produjeron o que podran producir
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d.2) Discusin sobre los riesgos y las amenazas, elaboracin de los Mapas de Riesgos
En una jornada a los participantes se les explica trminos y conceptos bsicos para que
todos compartan y comprendan una misma informacin, esto es muy til cuando se haga
el recorrido por la comunidad y se identifiquen los riesgos y vulnerabilidades.
Identificacin de los principales peligros. La idea es responder preguntas como estas:
Cules son los peligros a las que est expuesta la comunidad? De ellas, cul es la
ms significativa?
Indicar a los participantes que para elaborar su mapa de riesgos, primeramente
debern dibujar su microcuenca sealando en ella, los peligros y las zonas de mayor
riesgo para el sistema de agua, as como para las viviendas, escuelas, carreteras,
cultivos, etc.
Ejemplo:
Tomemos como ejemplo el peligro de fuertes lluvias, frente a la cual, la comunidad
corre el riesgo de sufrir inundaciones.
Qu terrenos de la comunidad podran inundarse si ocurriera un temporal
intenso? Por qu?
Cules han sido los terrenos que histricamente se han inundado en la
comunidad en situaciones similares?
El ro podra salirse del cauce? En qu zona o rea? Hay casas en esta
zona: nmero, tipo de viviendas, animales domsticos, etc.?
Qu terrenos podran provocar una avalancha, como producto de un
desprendimiento, deslizamiento, deslave, etc? Hay casas, familias, cultivos, etc.
que podran ser afectados directamente?
Qu casas o barrios de la comunidad podran verse afectados en caso de una
inundacin? Por qu? Es evidente el riesgo?
Qu obras, tales como puentes, muros, carreteras, edificios, etc, podran ser
afectados?
Existe el riesgo de quedar incomunicados en caso de ruptura de la carretera o
del puente que comunica con otra zona?
Dnde consideran que existe mayor riesgo de sufrir un impacto adverso como
producto de una inundacin?
Hay focos de contaminacin, como por ejemplo: basureros, almacenes con
agroqumicos, etc.?
Indica a los participantes que para una mejor visualizacin coloreen las zonas de
riesgos de acuerdo a las siguientes indicaciones:
- De mayor riesgo = color rojo
- De mediano riesgo = color naranja
- De bajo riesgo = color amarillo
Al trmino de esta parte del trabajo, se presenta en plenaria el mapa elaborado,
enriquecindose con la discusin y aportes complementarios de otros participantes
conocedores de la zona.
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Para la elaboracin del Mapa de Riesgo a nivel Comunitario, se utilizan las simbologas mostradas
en el cuadro N 12 :
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Cuadro N 12
SIMBOLOGIA A SER UTILIZADA EN LA ELABORACION DEL MAPA DE RIESGO COMUNITARIO
Inundaciones
Tala de rboles
Deslizamientos tierra
Deslizamiento de rocas
Sobrepastoreo
Erupciones Volcnicas
Sequas
Posta Mdica
Escuela
Puesto Policial
Puente
Carretera
Vivienda
Local Municipal
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