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PLAN DE TRABAJO PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES A LOS CONSEJOS

DIRECTIVOS DE LAS ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA EN EL AMBITO DE LA AAA.XI


-PA

I. INTRODUCCION

Desde el ao 1969 en el marco de la Ley General de Aguas, Decreto Ley N 17752 hasta la entrada
en vigencia de la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338 el ao 2009 las organizaciones de
usuarios estuvieron principalmente orientadas al uso agrario.
En el marco de nuestra actual norma, a diferencia del concepto que se consideraba anteriormente,
dichas organizaciones comprenden a los distintos tipos de uso, por ello se cambia la denominacin
de regantes a usuarios.
En este contexto, la Ley define a estas organizaciones como asociaciones civiles que tienen por
finalidad la participacin organizada de los usuarios en la gestin multisectorial y uso sostenible de
los recursos hdricos colocando al Estado como garante del ejercicio y de su funcionamiento
democrtico.
Teniendo en cuenta este nuevo escenario, se expide la Ley de Organizaciones de Usuarios, Ley N
30157 y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N 005-2015-MINAGRI que establece que las
organizaciones de usuarios de agua son organizaciones estables que no persiguen fines de lucro y
canalizan la participacin de sus miembros en la gestin multisectorial y uso sostenible de los
recursos hdricos en el marco de la Ley 29338.
As mismo establece que la infraestructura hidrulica de carcter pblico es del estado, ejerciendo la
Autoridad Nacional del Agua la titularidad de la misma, considerando a las Juntas de Usuarios como
las autorizadas para brindar el servicio pblico de administrar la infraestructura hidrulica de un
sector hidrulico, as como operarla y mantenerla, cobrar tarifas y efectuar la distribucin del recurso
hdrico, asignando a la Autoridad Nacional del Agua como ente rector, el rol de supervisin o
fiscalizacin con el objeto de garantizar el normal desarrollo de sus funciones.

II. OBJETIVOS

Objetivos Generales

Fortalecer el desarrollo de capacidades para la correcta formulacin de sus instrumentos


tcnicos de gestin y el adecuado manejo de sus recursos econmicos de las Organizaciones
de Usuarios de Agua (Juntas de Usuarios y/o Comisiones) en el mbito de la Autoridad
Administrativa del Agua XI Pampas Apurmac, para el adecuado desempeo de sus funciones.
Objetivos Especficos

Formalizar la eleccin de los consejos directivos electos para el periodo (2017 2020) de las
organizaciones de usuarios de agua del mbito de la AAA.XI-PA.

Implementacin de los instrumentos tcnicos de gestin en las Juntas de Usuarios del mbito de
la AAA.XI-PA.

Sinceramiento del manejo contable y control presupuestal de las Juntas de Usuarios del mbito
de la AAA.XI-PA.

III. PARTICIPANTES

Autoridad Administrativa del Agua XI Pampas Apurmac


(Subdireccin de Administracin en Recursos Hdricos)
Administracin Local de Agua Alto Apurmac Velille
(Profesional en RR.HH + Responsable Administrativo)
Administracin Local de Agua Medio Apurmac Pachachaca
(Profesional en RR.HH + Responsable Administrativo)
Administracin Local de Agua Bajo Apurmac Pampas
(Profesional en RR.HH + Responsable Administrativo)

IV. CARACTERIZACION DEL PLAN

IV.1. Identificacin de Necesidades

La Autoridad Nacional del Agua ANA fue creada al amparo de la Primera Disposicin
Complementaria Final de la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura aprobada
con Decreto Legislativo N 997, como organismo pblico adscrito al Ministerio de Agricultura,
responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestin integrada y
sostenible de los recursos hdricos. Tiene personera jurdica de derecho pblica interno y constituye
un pliego presupuestal.

Conforme a los artculos 17 y 23 de la Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos, la Autoridad


Nacional del Agua cuenta con Autoridades Administrativas del Agua como rganos desconcentrados,
a travs de los cuales ejerce presencia a nivel nacional.
Mediante la Stima Disposicin Complementaria Final del Reglamento de la Ley de Recursos
Hdricos, aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2010-AG, se ratific la Resolucin Jefatural
N 546-2009-ANA, que aprueba la delimitacin de los mbitos territoriales de los catorce (14)
rganos desconcentrados de la Autoridad Nacional del Agua, entre ellos la Autoridad Administrativa
del Agua XI Pampas-Apurmac.

De acuerdo al Art. 35 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional del


Agua, aprobado por Decreto Supremo N 006-2010-AG, la Autoridad Administrativa del Agua es el
rgano desconcentrado que dirige en sus respectivo mbito territorial la gestin de los recursos
hdricos en el marco de las polticas y normas dictadas por el Consejo Directivo y la Jefatura de la
Autoridad Nacional del Agua.

Que la estructura bsica de la Autoridad Nacional del Agua est compuesta por las Administraciones
Locales de Agua que vienen a ser unidades orgnicas de las Autoridades Administrativas del Agua,
que administran los recursos hdricos tanto en calidad como en cantidad y sus bienes asociados en
sus respectivos mbitos territoriales.
Que en concordancia con el Art. 2 de la de la Ley N 30157, Ley de Organizaciones de Usuarios de
Agua, las organizaciones de usuarios de agua son organizaciones estables de personas naturales y
jurdicas que canalizan la participacin de sus miembros en la gestin multisectorial y uso sostenible
de los recursos hdricos en el marco de la Ley N 29338, la finalidad de las organizaciones de
usuarios de agua es la de canalizar en forma organizada, la participacin de los usuarios de agua en
la gestin multisectorial de los recursos hdricos , representando sus derechos y promoviendo el uso
eficiente y sostenible de los recursos hdricos.

IV.2. Priorizacin de Necesidades

Las necesidades fueron priorizadas de acuerdo a las recomendaciones establecidas mediante


Memorndum N 1424 2017 ANA - DGOIH y el Memorndum (M) N 069 2017 ANA-SG y el
Informe N 004 2013-2-5740 denominado Examen especial a las Administraciones Locales de
Agua sobre Recaudacin de la Retribucin Econmica por uso de agua y supervisin de
cumplimiento

RECOMENDACIONE ESTRATEGIAS DE NECESIDADES INDICADOR DE UNIDAD DE


S INTERVENCION SEGUIMIENTO MEDIDA
1. Seguimiento mensual Estrategia 01: Reporte de avance a la
a la implementacin Elaboracin de cronograma implementacin de Documentos
de recomendaciones de actividades de parte de recomendaciones a las remitidos por la JU N Informes y/o
realizadas a las las JU para la subsanacin OUA por las ALA durante a la ALA informando Documentos
supervisiones de las de observaciones. las supervisiones la implementacin
JU. realizadas. de
recomendaciones.

2. Elaboracin del Plan Estrategia 02: Formulacin del PMI, Documentos N Informes y/o
de Operacin y Capacitacin a los POMDHI 2018 y la remitidos por la JU Documentos
Mantenimiento de Consejos Directivos y actualizacin de la a la ALA informando
Infraestructura personal tcnico en la infraestructura hidrulica. la implementacin Presentacin de
Hidrulica y el Plan formulacin y elaboracin de propuesta de
Multianual de del POMDHI y PMI. recomendaciones. POMDIH y PMI
Inversiones para su
aprobacin.

3. Actualizacin de
Inventario de
Infraestructura
Hidrulica.
4. Seguimiento a las Estrategia 03: Formulacin y aprobacin Documentos N Informes y/o
actividades de Capacitacin al consejo del Programa de remitidos por la JU Documentos
formulacin del Plan directivo y personal tcnico Distribucin de Agua por a la ALA informando
de Aprovechamiento de las JU sobre la las OUA la implementacin Presentacin
de las importancia y elaboracin de propuesta de PDA
Disponibilidades del PADH as como la recomendaciones.
Hdricas. determinacin de la
demanda de agua del
5. Elaboracin y sector hidrulico.
presentacin del
Programa de
Distribucin de Agua.

6. Seguimiento a la Estrategia 04: Documentos N Informes y/o


ejecucin Capacitacin al consejo remitidos por la JU Documentos
presupuestal y el directivo y personal a la ALA informando
avance fsico de las administrativo de las JU, la implementacin Presentacin de
actividades para la aplicacin de los de formatos de
consignadas en el formatos 1,2.5,8 en el recomendaciones. evolucin anual de
POMDIH. seguimiento de la evolucin recaudacin de la
anual de la recaudacin la tarifa y declaracin
7. Presentacin de tarifa de saldos.
Formatos de
evolucin anual de
recaudacin de la
tarifa de agua por
uso agrario.
8. Utilizacin de los Estrategia 05: Aplicacin del recibo nico Documentos N Informes y/o
recibos nicos por el Capacitacin y seguimiento para el cobro de tarifa y remitidos por la JU Documentos
uso del agua 2017 al consejo directivo y retribucin por las OUA a la ALA informando
autorizados por la personal administrativo de la implementacin
DARH las JU, para la aplicacin de
del recibo nico para el recomendaciones.
pago de la retribucin y
tarifa con fines agrarios.

10. Reporte sobre Estrategia 06: Implementacin por las Documentos N Informes y/o
los ingresos y Capacitacin y seguimiento OUA de libros contables remitidos por la JU Documentos
egresos por concepto al consejo directivo y para el registro de egresos a la ALA informando
de tarifa. personal administrativo de e ingresos. la implementacin
las JU, para la aplicacin e de
11. Libros de implementacin de los recomendaciones.
contabilidad libros contables para el
consignando la registro de los egresos e
informacin ingresos.
econmica de la
junta.

IV.3. Definicin de Actividades


IV.3.1. Actividades a ser desarrolladas por la AAA.XI-PA
La Autoridad Administrativa del Agua XI Pampas Apurmac, realizara acciones de
capacitacin al personal designado a cada Administracin Local de Agua en la etapa previa a
la ejecucin de las actividades programadas, durante la etapa de ejecucin la supervisin,
seguimiento y monitoreo de las actividades se encontrara a cargo de la Subdireccin de
Administracin de Recursos Hdricos, el mismo que elevara el informe de actividades cada 15
das a la direccin de esta AAA debindose de detallar de forma clara y precisa el nivel de
cumplimiento de las metas programadas y los responsables asignados.
IV.3.2. Actividades a ser desarrolladas por la ALA AAV, ALA MAP y la ALA - BAP
Cada Administracin Local de Agua, realizara el seguimiento y acompaamiento al
cumplimiento de metas programadas en su mbito, recaendo la responsabilidad de informar el
nivel de avance y las dificultades identificadas.
V. MATRIZ DE PROGRAMACION DE ACTIVIDADES Y TAREAS PROGRAMADAS

CRONOGRAMA POR MES RECURSOS RESPONS


ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA META TAREAS
ABLES
AGO SET OCT NOV HU Mat. S/ FF
Fortalecimiento de
capacidades a los Talleres de Capacitacin 01 Normatividad
profesionales en RR.HH vigente Ley de R.O. SDARH
SDARH
y Responsables de las Organizaciones Glb 450.00 AAA.XI-PA
AAA.XI-PA
ALAs de Usuarios de
Agua y su
reglamento
Implementacin
de SDARH
recomendaciones AAA.XI-PA - 380.00 R.O. SDARH
de las OUA AAA.XI-PA
Supervisin al avance realizadas por las
de metas programadas ALA
a las ALAs de su mbito Supervisiones 03 Formulacin de
los instrumentos SDARH - 380.00 R.O. SDARH
tcnicos de AAA.XI-PA AAA.XI-PA
gestin de las
OUA
Elaboracin de
registros de SDARH - 380.00 R.O. SDARH
egresos e AAA.XI-PA AAA.XI-PA
ingresos de las
OUA
Seguimiento a la
ejecucin de SDARH - 240.00 R.O. SDARH
metas AAA.XI-PA AAA.XI-PA
Elaboracin de Informe
Mensual de Avance y Elaboracin de SDARH - - - SDARH
ejecucin de metas Informes de Actividades 06 Informe Mensual AAA.XI-PA AAA.XI-PA
programadas
I. COSTO TOTAL DEL PLAN EN NUEVOS SOLES

Costo
PARTIDA REQUERIMIENTOS UND CANTIDAD Unitario Total (S/.)
(S/. )
PAPELERA EN GENERAL Y MATERIALES DE
2.3.15.12 109.00
OFICINA
Flderes Und. 10.00 1.00 10.00
Hoja Bond A4 Millar 2.00 25.00 50.00
Cuadernos A4 Und. 5.00 8.00 40.00
Lapiceros Caja 1.00 9.00 9.00
2.3.21.22 VIATICOS 1,140.00

Viticos (para supervision y seguimiento) Und. 3.00 380.00 1,140.00

2.3.22.42 OTROS SERVICIOS DE PUBLICIDAD Y DIFUSIN 100.00


Difusin de comunicados de prensa Und. 1.00 100.00 100.00
2.3.27.11.99 SERVICIOS DIVERSOS 67,950.00

PROFESIONAL EN GESTION ADMINISTRATIVA DE


ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA (ALA Mes 3.00 4500.00 13,500.00
- AAV)

PROFESIONAL EN GESTION ADMINISTRATIVA DE


ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA (ALA Mes 3.00 4500.00 13,500.00
- MAP)

PROFESIONAL EN GESTION ADMINISTRATIVA DE


ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA (ALA Mes 3.00 4500.00 13,500.00
BAP/PAMPA CANGALLO)

PROFESIONAL EN GESTION ADMINISTRATIVA DE


ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA Mes 3.00 4500.00 13,500.00
(ALA-BAP/ANDAHUAYLAS)

PROFESIONAL EN GESTION ADMINISTRATIVA DE


ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA Mes 3.00 4500.00 13,500.00
(AAA.XI-PA)

Servicio de Refrigerio (Taller de Capacitacin) Global 1.00 450.00 450.00

TOTAL 69,299.00

II. MONITOREO Y EVALUACION DEL PLAN DE TRABAJO

El monitoreo y evaluacin de actividades programadas estarn a cargo de la direccin de la AAA.XI


Pampas Apurmac.

Abancay, 08 de Agosto del 2017