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CONCESION VARIANTE

VESPUCIO EL SALTO KENNEDY

AGOSTO DE 2004
SANTIAGO - CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

NDICE

1 BASES ADMINISTRATIVAS ................................................................................................. 12

1.1 INTRODUCCIN....................................................................................................................................................12

1.2 ANTECEDENTES GENERALES ......................................................................................................................12


1.2.1 12
1.2.2 NORMAS COMPLEMENTARIAS...............................................................................................................12
1.2.3 DEFINICIONES ................................................................................................................................................12
1.2.4 IDENTIFICACIN DEL POSTULANTE....................................................................................................16
1.2.5 PREMIO AL POSTULANTE .........................................................................................................................16

1.3 DESCRIPCIN DEL PROYECTO....................................................................................................................17

1.4 DE LA LICITACIN .............................................................................................................................................18


1.4.1 DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIN ..............................................18
1.4.2 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA ..........................................................................18
1.4.3 antePROYECTOS Y ESTUDIOS REFERENCIALES.............................................................................18
1.4.4 ANTEPROYECTOS ALTERNATIVOS ......................................................................................................18
1.4.5 CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIN....................................19

1.5 DE LAS OFERTAS .................................................................................................................................................20


1.5.1 COSTO DE LA OFERTA ................................................................................................................................20
1.5.2 IDIOMA DE LA OFERTA ..............................................................................................................................20
1.5.3 MONEDA DE LA OFERTA ...........................................................................................................................20
1.5.4 ENTREGA DE OFERTAS ..............................................................................................................................20
1.5.5 DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO
OFERTA TCNICA .........................................................................................................................................21
1.5.6 DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO
OFERTA ECONMICA ..................................................................................................................................26
1.5.7 VALIDEZ DE LA OFERTA ...........................................................................................................................26

1.6 RECEPCIN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIN..................................................................................27


1.6.1 Recepcin de las ofertas y apertura de las ofertas tecnicas.........................................................................27
1.6.2 EVALUACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS......................................................................................27
1.6.3 APERTURA DE OFERTAS ECONMICAS.............................................................................................29
1.6.4 EVALUACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS..............................................................................29
1.6.5 DERECHO A DESESTIMAR TODAS LAS OFERTAS ..........................................................................30

1.7 ADJUDICACIN E INICIO DEL CONTRATO ...........................................................................................30


1.7.1 ADJUDICACIN DEL CONTRATO...........................................................................................................30
1.7.2 COSTOS DEL CONTRATO DE CONCESIN Y OTROS .....................................................................30
1.7.3 CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA ...................................................................31
1.7.4 SUSCRIPCIN Y PROTOCOLIZACIN ...................................................................................................32
1.7.5 INICIO DEl plazo de LA CONCESIN y de la etapa de construccin...................................................32
1.7.6 DURACIN DE LA CONCESIN ...............................................................................................................32
1.7.7 DEL CONCESIONARIO .................................................................................................................................33
1.7.7.1 CUMPLIMIENTO DEL ORDENAMIENTO JURDICO......................................................................33
1.7.7.2 Transformacin, fusin y cambios en la administracin de la Sociedad Concesionaria y otras
modificaciones.................................................................................................................................................33
1.7.7.3 DE LA MODIFICACIN DEL CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA ....................33
1.7.7.4 CESIN DE LA CONCESIN...................................................................................................................34
1.7.8 PRENDA ESPECIAL DE CONCESIN DE OBRA PBLICA .............................................................34

1.8 DE LAS RELACIONES ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS


PBLICAS .................................................................................................................................................................35
1.8.1 GARANTAS DEL CONTRATO ..................................................................................................................35

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO KENNEDY


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

1.8.1.1 GARANTA DE CONSTRUCCIN..........................................................................................................36


1.8.1.2 GARANTA DE EXPLOTACIN .............................................................................................................37
1.8.2 DEL INSPECTOR FISCAL.............................................................................................................................38
1.8.3 ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PBLICAS..........................................41
1.8.4 RECURSOS ........................................................................................................................................................41
1.8.5 DE LAS INSPECCIONES TCNICAS Y COMUNICACIN ENTRE EL CONCESIONARIO Y
EL MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS .................................................................................................42
1.8.5.1 INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA (ITO)......................................................................................42
1.8.5.2 INSPECCIN TCNICA DE LA EXPLOTACIN (ITE)....................................................................42
1.8.5.3 CANALES DE COMUNICACIN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE
OBRAS PBLICAS ......................................................................................................................................42
1.8.6 OBLIGACIN DEL CONCESIONARIO DE ENTREGAR INFORMACIN AL INSPECTOR
FISCAL................................................................................................................................................................43
1.8.6.1 Informacin a entregar durante la etapa de construccin.........................................................................43
1.8.6.2 Informacin a entregar durante la etapa de explotacin...........................................................................44
1.8.7 TERRENOS NECESARIOS PARA EJECUTAR LAS OBRAS..............................................................47
1.8.7.1 ADQUISICIONES .........................................................................................................................................47
1.8.7.2 EXPROPIACIONES ......................................................................................................................................49
1.8.7.2.1 ENTREGA DE LOS TERRENOS A EXPROPIAR.......................................................................49
1.8.7.2.2 ENTREGA DE TERRENOS FISCALES .........................................................................................52
1.8.7.3 TERRENOS FISCALES NO REQUERIDOS PARA EJECUTAR OBRAS DEL PROYECTO DE
CONCESIN ..................................................................................................................................................52
1.8.8 PAGO DEL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE ADQUISICIONES Y EXPROPIACIONES
53
1.8.9 obligaciones para el desarrollo sustentable del proyecto ............................................................................54
1.8.9.1 el proyecto y su relacin con el seia ............................................................................................................54
1.8.9.2 programa de gestin sustentable ..................................................................................................................55
1.8.10 TIPOS DE INFRACCIONES, MULTAS Y SANCIONES .......................................................................57
1.8.10.1 ELIMINADO POR CIRCULAR ACLARATORIA N5 ........................................................................66
1.8.10.2 PROCEDIMIENTO Y PAGO DE LAS MULTAS..................................................................................66
1.8.11 PESOS MXIMOS Y DIMENSIONES DE LOS VEHCULOS.............................................................66
1.8.12 OCUPACIN, CIERRE, OBSTRUCCIN O DESVO DE LA VA CONCESIONADA ................67
1.8.13 DAOS A TERCEROS DURANTE LA CONSTRUCCIN Y LA EXPLOTACIN DE LA
OBRA ...................................................................................................................................................................67
1.8.14 SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAOS A TERCEROS ......................................67
1.8.15 SEGURO POR CATSTROFE......................................................................................................................69
1.8.16 POLTICA DE TRANSPORTE URBANO..................................................................................................70
1.8.17 PATENTES.........................................................................................................................................................71
1.8.18 NUEVOS ACCESOS A LA VIA CONCESIONADA ...............................................................................71
1.8.19 CAMBIOS DE SERVICIOS REQUERIDOS POR EL PROYECTO .....................................................72
1.8.20 INFRAESTRUCTURA COMN CON OTRAS VAS CONCESIONADAS......................................73
1.8.21 GESTIN VIAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA .....................................................................73

1.9 DE LA CONSTRUCCIN ....................................................................................................................................74


1.9.1 ETAPA DE INGENIERA ...............................................................................................................................74
1.9.1.1 DE LA INGENIERA DE LA OBRA ........................................................................................................74
1.9.1.2 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE EJECUTADOS POR EL
CONCESIONARIO .......................................................................................................................................76
1.9.1.2.1 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE DE MODIFICACIONES:...........77
1.9.1.3 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE DEL SISTEMA ELECTRNICO DE
COBRO ............................................................................................................................................................78
1.9.1.4 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE DEL SISTEMA de Gestin de trfico
79
1.9.2 ETAPA DE CONSTRUCCIN ......................................................................................................................80
1.9.2.1 programa de informacin a los usuarios.....................................................................................................80
1.9.2.2 Plan de Autocontrol........................................................................................................................................81
1.9.2.3 LIBRO DE OBRAs........................................................................................................................................81
1.9.2.4 PROGRAMA DE EJECUCIN DE LAS OBRAS..................................................................................82
1.9.2.5 INSTALACIN DE FAENAS Y EQUIPAMIENTO DEL INSPECTOR FISCAL..........................82

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO KENNEDY


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

1.9.2.6 INICIO DE CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS Y DECLARACIONES DE AVANCE .............83


1.9.2.7 PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LA OBRA .......................................................................85
1.9.2.8 PLANIFICACION Y MANTENCION DE DESVIOS DE TRNSITO ..............................................85
1.9.2.9 RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO FRENTE A LA SUBCONTRATACIN .........86
1.9.2.10 DESPEJE Y LIMPIEZA FINAL.................................................................................................................86
1.9.2.11 MODIFICACIN DEL PLAZO DE PUESTA EN SERVICIO DE LAS OBRAS............................86
1.9.2.12 PLANOS DE CONSTRUCCIN................................................................................................................87
1.9.2.13 SUSTITUCIN DE OBRAS Y OBRAS MENORES .............................................................................87
1.9.2.14 RESPONSABILIDAD LABORAL DEL CONCESIONARIO .............................................................88
1.9.2.15 ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES ..........................................................................................88
1.9.2.16 CONTROL DE CALIDAD POR PARTE DEL CONCESIONARIO ..................................................89
1.9.2.17 LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS .......................................................................................89
1.9.2.18 VIALIDAD COMPLEMENTARIA ...........................................................................................................89

1.10 DE LA EXPLOTACIN DE LA OBRA ...........................................................................................................89


1.10.1 AUTORIZACIN DE LA PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LAS OBRAS ....................90
1.10.2 AUTORIZACIN DE LA PUESTA EN SERVICIO DEFINITIVA ......................................................91
1.10.3 LIBRO DE EXPLOTACIN DE LA OBRA ...............................................................................................91
1.10.4 PLAZO DE ENTREGA DEL REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA ..................................92
1.10.5 CONSERVACIN DE LAS OBRAS............................................................................................................92
1.10.6 ALTERACIN EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO.........................................................................93
1.10.7 ESTADSTICAS, MEDICIONES Y CONTROLES...................................................................................93
1.10.8 SUBCONTRATOS EN LA explotacin........................................................................................................94
1.10.9 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS y COMPLEMENTARIOS...........................................94
1.10.9.1 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS........................................................................................94
1.10.9.2 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PROPUESTOS POR EL CONCESIONARIO .....................94
1.10.10 EQUIPAMIENTO PARA EL INSPECTOR FISCAL................................................................................95

1.11 SUSPENSIN Y EXTINCIN DE LA CONCESIN..................................................................................96


1.11.1 SUSPENSIN DE LA CONCESIN ...........................................................................................................96
1.11.2 CAUSAS DE EXTINCIN DE LA CONCESIN ....................................................................................96
1.11.2.1 EXTINCIN DE LA CONCESIN POR CUMPLIMIENTO DEL PLAZO.....................................96
1.11.2.2 EXTINCIN DE LA CONCESIN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS
OBLIGACIONES IMPUESTAS A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA.........................................97
1.11.2.2.1 Procedimiento Previo a la Declaracin de Extincin por Incumplimiento Grave....................97
1.11.2.2.2 De la Intervencin de la Concesin..................................................................................................98
1.11.2.3 Extincin de la Concesin por Mutuo Acuerdo........................................................................................98
1.11.3 RECEPCIN DE LA CONCESIN EN EL CASO DE SU EXTINCIN. ...........................................98
1.11.4 DE LA COMISIN CONCILIADORA ........................................................................................................99

1.12 CONDICIONES ECONMICAS DE LA CONCESIN.............................................................................99


1.12.1 PAGOS DEL CONCESIONARIO .................................................................................................................99
1.12.1.1 PAGOS AL ESTADO ...................................................................................................................................99
1.12.1.1.1 PAGOS al estado POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIN Y CONTROL DEL
CONTRATO DE CONCESIN ........................................................................................................................... 100
1.12.1.1.2 PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO de OBRAS ARTSTICAS................................... 100
1.12.1.1.3 Pago al Postulante por Reembolso de Estudio de Ingeniera y Demanda............................... 100
1.12.1.1.4 PAGO DEL LICITANTE o grupo licitante adjudicatario por los bienes y derechos
utilizados en la concesin ...................................................................................................................................... 101
1.12.1.1.5 Pago por la Garanta de Ingresos Mnimos .................................................................................. 102
1.12.2 CONSIDERACIN DE NUEVAS INVERSIONES ............................................................................... 103
1.12.2.1 NUEVAS INVERSIONES EXIGIDAS POR EL ESTADO ............................................................... 103
1.12.2.2 NUEVAS INVERSIONES CONVENIDAS ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD
CONCESIONARIA .................................................................................................................................... 104
1.12.2.3 NORMAS PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS........................................................................ 104
1.12.2.3.1 DETERMINACIN DE LAS OBRAS........................................................................................ 104
1.12.2.3.2 VALORIZACIN Y EJECUCIN DE LAS OBRAS.............................................................. 104
1.12.2.3.3 COMPENSACIN O INDEMNIZACIN POR NUEVAS INVERSIONES ...................... 105
1.12.3 ASPECTOS TRIBUTARIOS ....................................................................................................................... 106

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO KENNEDY


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

1.12.4 INTERESES QUE DEVENGARN LOS PAGOS QUE TENGAN QUE REALIZAR EL ESTADO
O EL CONCESIONARIO............................................................................................................................. 107
1.12.5 PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIN DE PAGOS POR EL MOP Y EL
CONCESIONARIO........................................................................................................................................ 107
1.12.6 DISTRIBUCIN DE RIESGOS ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL ESTADO . 107
1.12.6.1 DISTRIBUCIN DE RIESGOS DE DEMANDA Y DE COBRO ENTRE EL CONCESIONARIO
Y EL ESTADO ............................................................................................................................................ 108
1.12.6.2 COPARTICIPACIN DEL ESTADO EN LOS INGRESOS DE LA SOCIEDAD
CONCESIONARIA .................................................................................................................................... 111

1.13 SISTEMA DE COBRO DE TARIFAS.............................................................................................................112


1.13.1 NIVEL DE SERVICIO EN PUNTOS DE COBRO................................................................................. 112
1.13.2 SISTEMA ABIERTO DE COBRO DE TARIFAS .................................................................................. 113

1.14 SISTEMA TARIFARIO.......................................................................................................................................113


1.14.1 CONCEPTOS BSICOS.............................................................................................................................. 113
1.14.2 Clasificacin de los Tipos de Vehculos Y FACTORES MXIMOS DE TARIFA ASOCIADOS 115
1.14.3 CRITERIOS GENERALES .......................................................................................................................... 116
1.14.4 determinacin de la estructura tarifaria durante la etapa de explotacin de la concesin.................. 117
1.14.4.1 estructura tarifaria inicial............................................................................................................................ 117
1.14.4.2 ESTRUCTURA TARIFARIA PARA LOS SIGUIENTES PERODOS TEMPORALES ............ 117
1.14.4.3 MODIFICACION DE LA ESTRUCTURA TARIFARIA DENTRO DEL PERODO TEMPORAL
EN VIGENCIA ............................................................................................................................................ 118
1.14.5 TARIFA BASE MXIMA POR DERECHO DE PASO Y Frmula de Ajuste Tarifario ................ 120
1.14.6 Factores por perodos y por sentido de CIRCULACIN ........................................................................ 121
1.14.7 tarifas a cobrar al usuario ............................................................................................................................... 121
1.14.8 REVISIN DEL SISTEMA TARIFARIO................................................................................................. 122
1.14.9 GESTIN TARIFARIA ................................................................................................................................ 122

1.15 SISTEMA ELECTRONICO DE COBRO DE TARIFAS ..........................................................................123


1.15.1 REQUERIMIENTOS GENERALES .......................................................................................................... 123
1.15.2 DESCRIPCION GENERAL DEL SISTEMA DE COBRO REQUERIDO......................................... 124
1.15.3 REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS DEL SISTEMA DE COBRO................................................... 125
1.15.3.1 REQUERIMIENTOS RESPECTO AL SISTEMA DE COBRO EN SU CONJUNTO ................. 126
1.15.3.2 REQUERIMIENTOS RESPECTO A LA TECNOLOGA DE COMUNICACIONES PUNTO
DE COBRO ELECTRNICO VEHCULO......................................................................................... 126
1.15.3.3 REQUERIMIENTOS RESPECTO A LOS TAGS O TRANSPONDERS ....................................... 127
1.15.3.4 REQUERIMIENTOS RESPECTO A LA RELACION CONCESIONARIO USUARIO DE LA
VIA ................................................................................................................................................................. 128
1.15.3.5 CAMBIOS EN EL SISTEMA DE COBRO ........................................................................................... 133

2 BASES TCNICAS ............................................................................................................. 135

2.1 INTRODUCCIN..................................................................................................................................................135

2.2 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA.....................................................................................................135


2.2.1 NORMAS DE DISEO................................................................................................................................. 135
2.2.2 CRITERIOS DE DISEO PARA LOS PROYECTOS........................................................................... 137
2.2.2.1 INGENIERA BSICA.............................................................................................................................. 137
2.2.2.1.1 TOPOGRAFA.................................................................................................................................... 137
2.2.2.1.2 MECNICA DE SUELOS ............................................................................................................... 139
2.2.2.1.3 HIDROLOGA E HIDRULICA ................................................................................................... 140
2.2.2.2 DISEO GEOMTRICO.......................................................................................................................... 140
2.2.2.3 DISEO DE PAVIMENTOS.................................................................................................................... 144
2.2.2.4 ESTRUCTURAS......................................................................................................................................... 146
2.2.2.5 SANEAMIENTO Y DRENAJE............................................................................................................... 146
2.2.2.6 PROYECTO DE SEALIZACIN , DEMARCACIN Y SEGURIDAD VIAL......................... 147
2.2.2.7 DESVOS DE TRNSITO........................................................................................................................ 148

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO KENNEDY


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

2.2.2.8 MODIFICACIN DE SERVICIOS......................................................................................................... 149


2.2.2.9 Modificacin de canales ............................................................................................................................. 149
2.2.2.10 PAISAJISMO............................................................................................................................................... 150
2.2.2.11 ILUMINACIN........................................................................................................................................... 150
2.2.2.12 Antecedentes expropiatorios...................................................................................................................... 152
2.2.2.13 TELFONOS DE EMERGENCIA .......................................................................................................... 154
2.2.3 DE LA INGENIERIA DE LOS TUNELES............................................................................................... 154
2.2.3.1 Requisitos Tcnicos Mnimos de los Tneles......................................................................................... 154
2.2.3.2 Ingeniera Bsica.......................................................................................................................................... 154
2.2.3.2.1 Aspectos Topogrficos....................................................................................................................... 154
2.2.3.2.2 Prospecciones para Tneles .............................................................................................................. 155
2.2.3.2.3 Estudios Hidrogeolgicos.................................................................................................................. 156
2.2.3.3 Ingeniera de Detalle de los Tneles......................................................................................................... 156
2.2.3.3.1 Geologa y GeotEcnia para Tneles ................................................................................................ 156
2.2.3.3.2 Caracterizacin del Macizo Rocoso................................................................................................ 157
2.2.3.3.3 Definicin de Sostenimientos........................................................................................................... 157
2.2.3.3.4 Drenaje de Filtraciones ...................................................................................................................... 158
2.2.3.3.5 Diseo Arquitectnico de los Portales ............................................................................................ 158
2.2.3.3.6 Diseo Estructural de Tneles Falsos............................................................................................. 159
2.2.3.3.7 Planos de los Tneles......................................................................................................................... 159
2.2.3.4 Sistemas Principales y Seguridad Vial..................................................................................................... 159
2.2.3.4.1 Sistema de Alumbrado....................................................................................................................... 159
2.2.3.4.2 Sistema de Ventilacin de Tneles .................................................................................................. 159
2.2.3.4.3 Sistema de Control.............................................................................................................................. 160
2.2.3.4.4 Edificio de Control y Administracin ............................................................................................. 166
2.2.3.4.5 Telfonos de Emergencia en los Tneles ....................................................................................... 171
2.2.3.4.6 Circuito Cerrado de Televisin (CCTV)......................................................................................... 172
2.2.3.4.7 Comunicadores por Alto Parlante.................................................................................................... 173
2.2.3.4.8 Sistemas y grficas de Control ......................................................................................................... 173
2.2.3.4.9 Suministro Elctrico ........................................................................................................................... 173
2.2.3.4.10 Abastecimiento de Agua Potable y Clorador............................................................................... 175
2.2.3.4.11 Sistema de Alcantarillado................................................................................................................ 176
2.2.3.4.12 Estanque y Red Extincin de Incendio ......................................................................................... 176
2.2.3.4.13 SE ELIMONO POR CIRCULA R ACLRATORIA N4............................................................ 176
2.2.4 SISTEMA ELECTRNICO DE COBRO.................................................................................................. 176
2.2.4.1 INTRODUCCIN....................................................................................................................................... 176
2.2.4.2 CONDICIONES GENERALES ............................................................................................................... 177
2.2.4.2.1 SOFTWARE DE APLICACIN..................................................................................................... 177
2.2.4.2.2 SISTEMAS OPERATIVOS ............................................................................................................. 178
2.2.4.2.3 BASES DE DATOS ........................................................................................................................... 178
2.2.4.2.4 CONDICIONES DE DISEO FUNCIONAL Y ARQUITECTURA ...................................... 179
2.2.4.2.5 TECNOLOGA DE COMUNICACIONES DE CORTO ALCANCE O DSRC .................... 183
2.2.4.2.6 USUARIOS POCO FRECUENTES ............................................................................................... 183
2.2.4.2.7 REQUERIMIENTOS FUNCIONALES Y DE RENDIMIENTO ............................................. 183
2.2.4.3 INSTALACIONES Y PRUEBAS............................................................................................................ 185
2.2.4.4 SISTEMA DE PEAJE................................................................................................................................. 186
2.2.4.4.1 CONFIGURACIN DEL SISTEMA DE PEAJE........................................................................ 186
2.2.4.4.2 ADMINISTRACIN DE LAS TARIFAS DE PEAJE................................................................ 188
2.2.4.4.3 CENTRO DE OPERACIONES ....................................................................................................... 188
2.2.4.4.4 SERVIDORES DE PUNTOS DE COBRO ................................................................................... 194
2.2.4.4.5 PUNTOS DE COBRO ....................................................................................................................... 196
2.2.4.5 SISTEMA DE ATENCIN A CLIENTES ............................................................................................ 202
2.2.4.5.1 INTRODUCCIN.............................................................................................................................. 202
2.2.4.5.2 CONFIGURACIN ........................................................................................................................... 203
2.2.4.5.3 CAPACIDAD...................................................................................................................................... 204
2.2.4.5.4 GESTIN DE CLIENTES ................................................................................................................ 205
2.2.4.5.5 RECAUDACIN ............................................................................................................................... 210
2.2.4.5.6 COBRANZA A INFRACTORES ................................................................................................... 212
2.2.4.6 SISTEMA DE COMUNICACIONES ..................................................................................................... 213

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO KENNEDY


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

2.2.4.6.1 REQUERIMIENTOS......................................................................................................................... 213


2.2.4.6.2 TOPOLOGA ...................................................................................................................................... 214
2.2.4.6.3 MODULARIDAD.............................................................................................................................. 214
2.2.4.6.4 CAPACIDAD DE EXPANSIN .................................................................................................... 214
2.2.4.6.5 REDUNDANCIA DE RED .............................................................................................................. 215
2.2.4.6.6 CENTRO DE ADMINISTRACIN ............................................................................................... 215
2.2.4.6.7 PLAN DE IMPLEMENTACIN .................................................................................................... 215
2.2.4.6.8 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA ELECTRNICO DE COBRO..................................... 215
2.2.5 PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE................................. 216

2.3 DE LA CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS .................................................................................................217


2.3.1 OBRAS A REALIZAR.................................................................................................................................. 218
2.3.1.1 VAS EN DOBLE CALZADA ................................................................................................................. 218
2.3.1.2 TNELES ..................................................................................................................................................... 218
2.3.1.3 OBRAS COMPLEMENTARIAS............................................................................................................. 219
2.3.1.3.1 ATRAVIESO ARTURO MERINO BENITEZ............................................................................. 219
2.3.1.3.2 SISTEMA DE EVA CUACIN DE GASES DE INCENDIO ................................................... 220
2.3.1.3.3 SISTEMAS PRINCIPALES Y SEGURIDAD VIAL.................................................................. 220
2.3.1.4 CIERROS PERIMETRALES.................................................................................................................... 220
2.3.1.5 ESTACADO DE LA FAJA ....................................................................................................................... 221
2.3.1.6 DESPEJE Y LIMPIEZA DE LA FAJA FISCAL ENTREGADA ...................................................... 221
2.3.1.7 SERVIDUMBRES ...................................................................................................................................... 222
2.3.1.8 SEALIZACIN, DEMARCACIN Y SEGURIDAD VIAL.......................................................... 222
2.3.1.8.1 SEALIZACIN Y DEMARCACIN......................................................................................... 222
2.3.1.8.2 DEFENsAS CAMINERAS............................................................................................................... 223
2.3.1.8.3 ILUMINACIN.................................................................................................................................. 223
2.3.2 BODEGA DE BIENES FISCALES ............................................................................................................ 223
2.3.3 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS ........................................................................................ 224
2.3.3.1 VEHCULO DE EMERGENCIA ............................................................................................................. 224
2.3.3.2 GRA ............................................................................................................................................................ 225
2.3.3.3 TELFONOS DE EMERGENCIAS ....................................................................................................... 225
2.3.4 Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras ............................................................................................. 226
2.3.5 INFORMACIN DE LA CONSTRUCCIN ........................................................................................... 227
2.3.6 de la sustentabilidad del proyecto ................................................................................................................ 228
2.3.6.1 PLAN DE manejo AMBIENTAL y territorial DURANTE LA CONSTRUCCION ...................... 228
2.3.6.1.1 AIRE ..................................................................................................................................................... 229
2.3.6.1.2 RUIDO.................................................................................................................................................. 229
2.3.6.1.3 RECURSO SUELO............................................................................................................................ 230
2.3.6.1.4 AGUAS SUPERFICIALES .............................................................................................................. 231
2.3.6.1.5 ASPECTOS SOCIOECONMICOS Y PROTECCIN A LA COMUNIDAD.................... 233
2.3.6.1.6 GEOMORFOLOGA ......................................................................................................................... 233
2.3.6.1.7 ARQUEOLOGA ............................................................................................................................... 235
2.3.6.1.8 Paisaje ................................................................................................................................................... 235
2.3.6.1.9 FLORA Y VEGETACIN............................................................................................................... 235
2.3.6.1.10 FAUNA .............................................................................................................................................. 236
2.3.6.2 OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA LA EJECUCIN DE FAENAS................................. 238
2.3.6.3 REUTILIZACIN Y DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES SLIDOS..... 239
2.3.6.4 TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES........................................................ 240
2.3.6.5 PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN...................... 241
2.3.6.6 PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES EN LA ETAPA DE
CONSTRUCCIN...................................................................................................................................... 243
2.3.6.7 INFORMES de seguimiento de desarrollo sustentable DURANTE LA ETAPA DE
CONSTRUCCIN...................................................................................................................................... 244
2.3.6.7.1 CONTENIDOS MNIMOS DE LOS INFORMES de Seguimiento de Desarrollo Sustentable
245

2.4 DE LA EXPLOTACIN DE LA CONCESIN...........................................................................................246


2.4.1 ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA EXPLOTACIN DE LA CONCESIN............................. 246
2.4.2 PLAN DE CONSERVACIN DE Las OBRAS....................................................................................... 247

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2.4.2.1 CONTENIDO DEL PLAN DE CONSERVACIN ............................................................................. 248


2.4.2.2 CONSERVACIN DE PAVIMENTOS ................................................................................................. 248
2.4.2.3 CONSERVACIN OBRAS ANEXAS................................................................................................... 252
2.4.2.4 Reparaciones Mayores y Mantenciones Imprevistas............................................................................. 252
2.4.2.5 Conservacin de Estructuras...................................................................................................................... 253
2.4.2.6 Conservacin de Tneles............................................................................................................................ 254
2.4.2.6.1 Conservacin Estructuras Tneles................................................................................................... 254
2.4.2.6.2 Congestin Vehicular......................................................................................................................... 254
2.4.2.6.3 Medidas de Seguridad y Control...................................................................................................... 254
2.4.2.6.4 Ventilacin y Extraccin ................................................................................................................... 255
2.4.2.6.5 Niveles Admisibles de Concentracin de Monxido de Carbono.............................................. 255
2.4.2.6.6 Niveles Admisibles de Concentracin de Partculas en Suspensin.......................................... 255
2.4.2.6.7 Iluminacin .......................................................................................................................................... 255
2.4.2.6.8 Opacidad............................................................................................................................................... 255
2.4.2.6.9 Control de Glibo Vertical................................................................................................................ 256
2.4.2.6.10 Manuales y Software ........................................................................................................................ 256
2.4.2.7 Iluminacin ................................................................................................................................................... 256
2.4.2.8 Sistema de Drenaje y Saneamiento........................................................................................................... 257
2.4.2.9 Conservacin de Elementos de Seguridad, Sealizacin y Demarcacin ......................................... 257
2.4.2.10 Conservacin de Obras de Paisajismo ..................................................................................................... 257
2.4.2.11 Otros............................................................................................................................................................... 258
2.4.3 Administracin ................................................................................................................................................ 258
2.4.3.1 Personal......................................................................................................................................................... 258
2.4.3.2 Oficinas.......................................................................................................................................................... 258
2.4.4 Del Servicio a los Usuarios ........................................................................................................................... 259
2.4.4.1 Congestin Vehicular.................................................................................................................................. 259
2.4.4.2 Medidas de Seguridad y Control............................................................................................................... 259
2.4.4.3 Mantenimiento del Trnsito durante la Explotacin de la Concesin................................................ 259
2.4.4.4 Sealizacin de Mantenimiento ................................................................................................................ 260
2.4.4.5 Daos ............................................................................................................................................................ 260
2.4.4.5.1 Daos a Usuarios................................................................................................................................ 260
2.4.4.5.2 Daos a Instalaciones ......................................................................................................................... 260
2.4.4.6 Sistema de Reclamos y Sugerencias de los Usuarios............................................................................ 261
2.4.4.7 Reglamento de Servicio de la Obra .......................................................................................................... 261
2.4.5 Operacin del Sistema de Gestin de Trfico ............................................................................................ 261
2.4.6 Informacin Estadstica durante la Explotacin ........................................................................................ 263
2.4.6.1 MEDICIN CONTINUA DE FLUJO VEHICULAR.......................................................................... 263
2.4.6.2 Informes Mensuales .................................................................................................................................... 264
2.4.6.3 Informes Trimestrales ................................................................................................................................. 264
2.4.6.4 Informes SEMESTRALES ........................................................................................................................ 264
2.4.6.5 Informes Anuales......................................................................................................................................... 265
2.4.6.6 Accesibilidad a la Informacin Disponible ............................................................................................. 265
2.4.7 Ensayes y Calidad de Materiales .................................................................................................................. 266
2.4.8 PLAN DE TRABAJO .................................................................................................................................... 266
2.4.9 Programa Anual de Conservacin................................................................................................................ 266

2.5 Plan de Prevencin de Riesgos............................................................................................................................267


2.5.1 Plan de Prevencin de Riesgos durante la Construccin de la Obra ...................................................... 267
2.5.2 Plan de Prevencin de Riesgos durante la Explotacin de la Obra ........................................................ 268

2.6 Plan de Medi das de Control de Accidentes o Contingencias......................................................................269


2.6.1 Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias durante la Etapa de Construccin.............. 269
2.6.2 Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias durante la Etapa de Explotacin................ 271

2.7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL y territorial DURANTE LA EXPLOTACION ........................272


2.7.1 AIRE.................................................................................................................................................................. 272
2.7.1.1 MEDIDAS DE MITIGACIN ................................................................................................................. 272
2.7.2 RUIDO .............................................................................................................................................................. 273
2.7.2.1 MEDIDAS DE MITIGACIN ................................................................................................................. 273

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2.7.2.2 PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAl............................................................................................. 273


2.7.3 Paisaje ............................................................................................................................................................... 273
2.7.3.1 Plan de Seguimiento Ambiental................................................................................................................ 273
2.7.4 PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE EXPLOTACIN............................. 274
2.7.5 PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES EN LA ETAPA DE EXPLOTACIN
275
2.7.6 INFORMES de Seguimiento de Desarrollo Sustentable DURANTE LA ETAPA DE
EXPLOTACIN ............................................................................................................................................. 276

3 BASES ECONMICAS ....................................................................................................... 278

3.1 FACTOR DE LICITACIN...............................................................................................................................278


3.1.1 pago por bienes o derechos utilizados en la concesin (BD) .................................................................. 278
3.1.2 TARIFA ............................................................................................................................................................ 278

3.2 OFERTA ECONMICA DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE.................................................278


3.2.1 tramo a............................................................................................................................................................... 278
3.2.2 tramo b .............................................................................................................................................................. 279

3.3 EVALUACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS................................................................................279


3.3.1 PREMIO AL POSTULANTE ...................................................................................................................... 279
3.3.2 PUNTAJE FINAL........................................................................................................................................... 279

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ANEXOS

ANEXO N 1:

Oferta Econmica

Detalle de Boletas de Garanta por Concepto Pago al Estado por Bienes o Derechos
Utilizados en la Concesin

ANEXO N 2

Formulario N 1: Identificacin de Licitante o Grupo Licitante.

Formulario N 2: Declaracin Jurada.

Formulario N 3: Identificacin de Aportes.

Formulario N 4: Antecedentes Financieros del Grupo Licitante.

ANEXO N 3

Formulario N 5: Aceptacin de los Anteproyectos Referenciales.

Formulario N 6: Cronograma Referencial de inversin tipo Carta Gantt.

Formulario N 7: Presupuesto de Inversin.

Formulario N 8: Plan de Conservacin de Obras

ANEXO N 4: ESTNDAR PUENTE TAJAMAR 2

ANEXO N 5: PRECIOS UNITARIOS OFICIALES.

ANEXO N 6: FORMATO ENTREGA INFORMACIN DE ACCIDENTES

ANEXO N 7: ESQUEMA TARIFARIO CONCESIN

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INDICE DE TABLAS

Tabla N 1: Plazo mximo de entrega de la faja ___________________________________________ 50


Tabla N 3: Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado (IMG) ____________________________ 108
Tabla N 4: Banda Superior de Ingresos _________________________________________________ 111
Tabla N 5: Perodos Horarios _________________________________________________________ 114
Tabla N 6: Formato de ejemplo para la definicin de la Estructura Tarifaria ___________________ 115
Tabla N 7: Clasificacin Segn Tipo de Vehculo _________________________________________ 115
Tabla N 8: Factores mximos de Tarifa por tipo de vehculo________________________________ 116
Tabla N 9: Estructura Tarifaria Inicial Tarifa Base Punta ___________________________________ 117
Tabla N 10: Estructura Tarifaria Inicial Tarifa de Saturacin ________________________________ 117
Tabla N 11: Factor de Tarifas por Periodo y Sentido______________________________________ 121
Tabla N 12: Secciones Transversales __________________________________________________ 141
Tabla N 13: Perfil Tipo Sector Nudo El Salto_____________________________________________ 142
Tabla N 14: Perfil Tipo Sector Tnel ___________________________________________________ 142
Tabla N 15: Perfil Tipo Sector Conexin Ejes Principales Lo Saldes _______________________ 142
Tabla N 16: Perfil Tipo Sector Nudo - Lo Saldes _________________________________________ 143
Tabla N 17: Perfil Tipo Sector Conexin El Cerro_________________________________________ 143
Tabla N 18: Ejes Equivalentes Mnimos a Considerar en el Diseo de Pavimentos _____________ 144
Tabla N 19: Niveles de CO mximos v/s Tiempo de Exposicin _____________________________ 162
Tabla N 20: Concentracin de CO v/s Niveles de Ventilacin_______________________________ 163
Tabla N 21: Componentes y Requerimientos Sistema Electrnico de Cobro __________________ 184
Tabla N 22: Vas Superficiales por Sector_______________________________________________ 218
Tabla N 23: Tneles _________________________________________________________________ 218
Tabla N 24: Eliminada por Circular Aclaratoria N4 _______________________________________ 221
Tabla N 25: Sectores en donde se debern implementar barreras acsticas temporales.________ 230
Tabla N 26: Zonas de Riesgo por Inestabilidad de Taludes ________________________________ 234
Tabla N 27: Zonas de Riesgo de Vegetacin ____________________________________________ 236
Tabla N 28: Alternativas de Reutilizacin y Disposicin Final de Residuos Slidos _____________ 239
Tabla N 29: Riesgos, contingencias y acciones asociadas _________________________________ 243
Tabla N 30: Contenidos mnimos de los Informes de ______________________________________ 245
Seguimiento de Desarrollo Sustentable _________________________________________________ 245
Tabla N 31: Opacidad Mxima Admisible _______________________________________________ 256
Tabla N 32: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias
durante la Etapa de Construccin ______________________________________________________ 269
Tabla N 33: Medidas a considerar en el Plan de Control de Accidentes o Plan de Contingencias
durante la Etapa de Explotacin _______________________________________________________ 271
Tabla N 34: Barreras acsticas________________________________________________________ 273
Tabla N 35: Acciones a seguir en caso de corte de estructuras a desnivel o viaductos __________ 276

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1 BASES ADMINISTRATIVAS

1.1 INTRODUCCIN
Las presentes Bases Administrativas regirn la concesin para la ejecucin, conservacin
y explotacin de la obra pblica fiscal denominada Concesin Variante Vespucio El
Salto - Kennedy, por el sistema establecido en el artculo 87 del DFL MOP N 850 de
1997, la licitacin y concesiones que se otorguen, ya se trate de la explotacin de las obras
y servicios o respecto del uso y goce sobre bienes nacionales de uso pblico o fiscales,
destinados a desarrollar las obras o las reas de servicios que se convengan, as como el
proceso de licitacin, adjudicacin y ejecucin del contrato de concesin, formando parte
integrante de sta.

1.2 ANTECEDENTES GENERALES


1.2.1
1.2.2 NORMAS COMPLEMENTARIAS

Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitacin, la Ley de Concesiones de


Obras Pblicas contenida en el Decreto Supremo MOP N900 de 1996, que fij el Texto
Refundido, Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP N164 de
1991, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP
N956 de 1997, el Decreto con Fuerza de Ley MOP N850 de 1997 que fija el Texto
Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N15.840 de 1964, Orgnica del
Ministerio de Obras Pblicas y del DFL N206 de 1960, Ley de Caminos, y las normas
reglamentarias de sta.

1.2.3 DEFINICIONES

Para la correcta interpretacin de las presentes Bases de Licitacin, los trminos que a
continuacin se sealan, tendrn el significado que se indica.

1. Anteproyectos Referenciales (PR): Corresponden a los Anteproyectos elaborados


por el MOP, los cuales se han desarrollado a nivel de Anteproyecto y que el Licitante o
Grupo Licitante puede aceptar en la Oferta Tcnica.

2. Anteproyecto Alternativo: Corresponde al (los) proyecto(s), a nivel de Anteproyecto


Preliminar, que debe presentar en la Oferta el Licitante o Grupo Licitante cuando no
haga suyo total o parcialmente los Anteproyectos y Estudios Referenciales entregados
por el Ministerio de Obras Pblicas.

3. Ao Calendario: Perodo de doce meses que se inicia el 1 de Enero y termina el da


31 de Diciembre.

4. rea de Concesin: El rea requerida para ejecutar las obras y prestar los servicios
definidos en el contrato de concesin, que debern estar ubicados en bienes
nacionales de uso pblico o fiscales.

5. rea de Servicios Complementarios: Es el rea conformada por los terrenos


susceptibles de ser ocupados por las instalaciones destinadas a prestar los servicios
complementarios convenidos en el contrato de concesin. Dichos servicios debern ser
instalados y explotados en bienes nacionales de uso pblico, bienes fiscales o en
terrenos adquiridos para el Fisco, especialmente para tal efecto por la Sociedad
Concesionaria.

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6. Bien Afecto a la Concesin: Es todo bien o derecho que adquiera el Concesionario a


cualquier ttulo durante la concesin y que sea calificado como tal por el DGOP.

7. Cambio Servicios Hmedos: Se refiere a, entre otros, cambios de alcantarillado,


cambios en la red de agua potable, cambios de alcantarillados de aguas lluvias, etc.

8. Cambio Servicios No Hmedos: Corresponden a, entre otros, cambios en la red de


electricidad, red de telefona, red de televisin por cable, etc.

9. CONAMA: Servicio Pblico descentralizado, creado por la Ley N19.300 del ao 1994
sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Para los efectos de las presentes Bases
de Licitacin la expresin CONAMA RM se referir a las oficinas del Director Regional
de la Comisin Nacional del Medio Ambiente de la Regin Metropolitana, ante quien
debern presentarse todos los documentos referentes al o los Estudios o
Declaraciones de Impacto Ambiental que requiera el proyecto y/o sus actividades.

10. Conservacin o Mantencin: Corresponde a las reparaciones necesarias de las


obras o instalaciones construidas por el Concesionario o preexistentes en el rea de la
concesin, con el propsito que stas mantengan o recuperen el nivel de servicio para
el que fueron proyectadas, tanto en su cantidad como en su calidad. Tambin se
entienden incluidas dentro de este concepto las medidas preventivas necesarias para
que no se deterioren las obras o instalaciones, as como las medidas de seguimiento
ambiental y mejora de los componentes ambientales en el rea de concesin.

11. Contaminacin: Segn lo establecido en el artculo N 2, letra c) de la Ley N 19.300,


se entender por contaminacin la presencia en el ambiente de sustancias, elementos,
energa o combinacin de ellos, en concentraciones y permanencias superiores o
inferiores, segn corresponda, a las establecidas en la legislacin vigente.

12. Contaminante: Segn lo establecido en el artculo N 2, letra c) de la Ley N 19.300,


se entender por contaminante todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico
o biolgico, energa, radiacin, vibracin, ruido o una combinacin de ellos, cuya
presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o perodos de tiempo,
pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la
poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio
ambiental.

13. Contrato de Concesin de Obra Pblica: Contrato regido por el Decreto con Fuerza
de Ley N850 de 1997, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la
Ley N15.840 de 1964, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y el DFL N206 de
1960, Ley de Caminos; el DS MOP N900 de 1996, Ley de Concesiones de Obras
Pblicas; el Decreto Supremo MOP N956 de 1997, Reglamento de la Ley de
Concesiones; las correspondientes Bases de Licitacin y sus Circulares Aclaratorias; la
Oferta Tcnica y Econmica presentada por el Adjudicatario de la Concesin, en la
forma aprobada por el MOP, y el Decreto de Adjudicacin respectivo.

14. COREMA: Para los efectos de las presentes Bases de Licitacin la expresin
COREMA RM se referir a la Comisin Regional del Medio Ambiente de la Regin
Metropolitana quien emitir, a quien corresponda, la Resolucin de Calificacin
Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental o Declaracin de Impacto Ambiental del
proyecto y/o sus actividades, segn proceda.

15. Costo total de la Obra: Corresponde a aquellos desembolsos que, directa o


indirectamente, son necesarios para la construccin de la obra.

16. Desarrollo Sustentable: El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la


calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y

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proteccin del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las


generaciones futuras.

17. Das: Das corridos.

18. DGOP: Direccin General de Obras Pblicas o Director General de Obras Pblicas,
segn corresponda.

19. Direccin de Vialidad: Servicio dependiente de la Direccin General de Obras


Pblicas del Ministerio de Obras Pblicas.

20. Estudio de Impacto Ambiental Referencial (EIAR): Corresponde al Estudio de


Impacto Ambiental de la obra pblica fiscal objeto de la presente licitacin, el que se
entrega a los licitantes, grupo licitante o Sociedad Concesionaria Adjudicataria segn
corresponda, y cuyas disposiciones constituyen una obligacin.

21. Estudios Referenciales: Corresponden a estudios de diversa ndole, realizados por el


MOP y que se relacionan con el Proyecto de Concesin Variante Vespucio El Salto
Kennedy, son de carcter referencial, salvo que en las presentes Bases de Licitacin
se seale expresamente algo diferente.

22. Explotacin: Se entender por explotacin de la obra los siguientes conceptos:


operacin de las obras e instalaciones; seguimiento y ejecucin de las medidas
ambientales asociadas a las obras; conservacin o mantencin de las obras o
instalaciones; prestacin de los servicios que se convengan en el contrato de
concesin; cobro a los usuarios por la prestacin de los servicios que corresponda.

23. Fuerza mayor o caso fortuito: Lo establecido en el artculo 45 del Cdigo Civil.

24. Grupo Licitante : Conjunto de personas naturales o jurdicas que se presentan a una
licitacin acompaando una sola oferta, siendo la responsabilidad de cada uno de ellos
indivisible y solidaria, segn lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones
y en las presentes Bases de Licitacin.

25. ndice de Precios al Consumidor (IPC): Ser aquel determinado por el Instituto
Nacional de Estadsticas o el organismo que lo reemplace o suceda legalmente.

26. Licitante u Oferente : Persona natural o jurdica o grupo de ellas que se presenta a
una licitacin, segn lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en
las presentes Bases de Licitacin.

27. Ley de Concesiones de Obras Pblicas: Decreto con Fuerza de Ley N 164 de 1991,
modificado por la Ley 19.252 de 1993 y 19.460 de 1996, cuyo Texto Refundido,
Coordinado y Sistematizado est contenido en el DS MOP N 900, de 1996.

28. Mes Calendario: Cada uno de los doce periodos de 28, 29, 30 y/o 31 das corridos en
que se encuentra dividido el ao calendario.

29. MINSAL: Ministerio de Salud.

30. MINSEGPRES: Ministerio Secretara General de la Presidencia.

31. MINTRATEL: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

32. MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

33. MOP: Ministerio de Obras Pblicas.

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34. Plan de Manejo Ambiental y Territorial: Conjunto de medidas contenidas en las


Bases de Licitacin y en el Estudio de Impacto Ambiental Referencial del proyecto,
exigibles en las etapas de construccin y explotacin. Estas medidas comprenden:
medidas de mitigacin, las que tienen por finalidad evitar, disminuir o reducir los
efectos adversos del proyecto, cualquiera sea su fase de ejecucin; medidas de
reparacin que tienen por objeto reponer el medio ambiente ya sea uno o ms de sus
elementos, a una calidad igual a la que tenan con anterioridad al dao causado y en
caso de no ser posible restablecer sus propiedades bsicas; medidas de
compensacin que tienen por objeto producir o generar un efecto positivo alternativo y
equivalente a un efecto adverso identificado.

35. Programa de Gestin Sustentable (PGS): Constituye el conjunto de procedimientos


que la Sociedad Concesionaria deber elaborar y ejecutar para implementar las
medidas y exigencias ambientales y territoriales establecidas en las Bases de Licitacin
y en la o las Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o durante las
etapas de Construccin y Explotacin de la Obra.

36. PMS : Parque Metropolitano de Santiago.

37. Proyectos de Ingeniera de Detalle : Son los proyectos de ingeniera que le


corresponde desarrollar al Concesionario para completar los Anteproyectos y Estudios
Referenciales o el Anteproyecto Alternativo presentado por el Licitante o Grupo
Licitante en la Oferta Tcnica. stos debern someterse a la aprobacin del Inspector
Fiscal.

38. Punto de Cobro: El lugar fsico ubicado sobre las calzadas en el cual se instalan los
equipos para efectuar el cobro de tarifas.

39. Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA): Es un acto administrativo en virtud del


cual la COREMA correspondiente califica ambientalmente un proyecto o actividad,
aprobndolo, rechazndolo o, si la aprobacin fuera condicionada, fijando las
condiciones o exigencias ambientales que debern cumplirse para su ejecucin.

40. Seguro Por Dao Ambiental: Es aquel seguro contemplado por el artculo 15 de la
Ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y en el D.S. N30/97 del
MINSEGPRES, Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, en sus
artculos 98 y siguientes, y las modificaciones del D.S. N95/02 en su artculo 107. Este
seguro permite obtener una autorizacin provisoria para iniciar la construccin del
proyecto antes de adquirir la correspondiente RCA.

41. SEIA: Sistema de Evaluacin de Im pacto Ambiental establecido en la Ley N 19.300


sobre Bases Generales del Medio Ambiente, a cargo de la CONAMA o de la COREMA
respectiva, que en base al Estudio de Impacto Ambiental o Declaracin de Impacto
Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a
las normas vigentes.

42. Semestre: Perodo comprendido entre el 1 de Enero y el 30 de Junio o el perodo


comprendido entre el 1 de Julio y el 31 de Diciembre de cada ao.

43. Servicios Bsicos: Todos aquellos que comprenden el objeto especfico de la


concesin y que sean imprescindibles y por los cuales el Concesionario est autorizado
a cobrar tarifas a los usuarios.

44. Servicios Especiales Obligatorios: Cualesquiera otros servicios establecidos con


carcter obligatorio en las Bases de Licitacin. Estos sern gratuitos.

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45. Servicios Complementarios: Los servicios adicionales, tiles y necesarios, que el


Concesionario est autorizado a prestar y por los cuales podr cobrar un precio a los
usuarios, en virtud del contrato de concesin y del artculo 7, letra j) del DS MOP N
900 de 1996.

46. SESMA: Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente.

47. Sociedad Concesionaria: La sociedad constituida por el adjudicatario, con la que se


entender celebrado el contrato de concesin, y cuyo objeto ser determinado en las
presentes Bases de Licitacin. Tambin denominada Concesionario.

48. Sobres de Oferta: Sobre, paquete, bulto u otro envoltorio cerrado en que son
entregadas la oferta tcnica y econmica en las condiciones determinadas por las
Bases de Licitacin.

49. Tag o transponder: Dispositivo electrnico que, cumpliendo con los requisitos tcnicos
y operativos establecidos por el MOP, al estar adosado a un vehculo permite su
registro al pasar por un punto de cobro de la va concesionada.

50. Tarifa: Contraprestacin del servicio bsico prestado por el Concesionario, regulado en
el contrato de concesin.

51. Valor de la Unidad de Fomento: El valor de la Unidad de Fomento ser el que fije el
Banco Central de Chile en conformidad a la facultad que le confiere el N9 del artculo
35 de la ley N18.840, Ley Orgnica Constitucional del Banco Central de Chile, y que
dicho organismo publica en el Diario Oficial. Si en el futuro la ley otorgara a otro
organismo la facultad de fijar y/o publicar el valor de la unidad de fomento, se estar
sujeto a la unidad de fomento que dicho organismo fije. En el evento que termine la
Unidad de Fomento, substitutivamente, se aplicar la variacin que experimente el
ndice de precios al consumidor (IPC) entre el ltimo da del segundo mes anterior al
que dejare de existir la Unidad de Fomento, y el ultimo da del segundo mes anterior a
la fecha de pago, siendo la base sobre la cual se aplicar esta variacin, el valor en
pesos de la Unidad de Fomento del ultimo da del mes anterior a aquel en que dejare
de existir esta ltima.

52. Valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM): El Valor de la Unidad Tributaria


Mensual ser el que fije el Servicio de Impuestos Internos, de acuerdo al artculo 8 del
D.L. N 830, de 1974.

53. Velocidades de Diseo y Operacin: Se considerarn las definiciones dispuestas en


el acpite 3.102.4 del Volumen 3 del Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad
(ltima edicin). Los diseos geomtricos que se efecten con la velocidad de diseo,
debern cumplir con las normas mnimas definidas en el captulo 3.200 de este mismo
Manual.

1.2.4 IDENTIFICACIN DEL POSTULANTE

La obra pblica fiscal objeto de la presente licitacin, ha sido propuesta por


INFRAESTRUCTURA 2000 S.A., RUT 96.722.580-0 y aprobada por el MOP.

1.2.5 PREMIO AL POSTULANTE

El postulante individualizado en el artculo 1.2.4 de las presentes Bases de Licitacin, tiene


derecho a un premio en la evaluacin de su Oferta Econmica, tal como se expresa en el
artculo 8 del DS MOP N240 de 1991.

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El postulante podr presentarse a la licitacin acompaando toda la documentacin


solicitada en estas Bases y la copia del oficio que acredita la aceptacin de su Proposicin.
En este caso se le asignar como premio en la evaluacin de su Oferta Econmica, un
incremento del diez por ciento del puntaje final calculado segn se explica en el artculo
3.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.

El postulante podr presentarse tambin a la licitacin formando parte de un Grupo


Licitante, cediendo expresamente el premio a dicho Grupo Oferente.

1.3 DESCRIPCIN D E L PROYECTO

El Proyecto de concesin Variante Vespucio El Salto - Kennedy tiene como objetivo


conectar la Av. Amrico Vespucio en el sector El Salto, comuna de Huechuraba, con las
comunas de Providencia y Las Condes, en la Av. El Cerro y la Av. Kennedy,
respectivamente. El proyecto se materializar construyendo dos tneles paralelos que
cruzarn el cerro San Cristbal y una vialidad superficial que realizar las conexiones
indicadas.

Las obras mnimas a ejecutar son las siguientes:

Construccin de dos tneles de una longitud aproximada de 1.900 metros.


Conexin al nudo vial Amrico Vespucio El Salto.
Conexin Av. Kennedy Lo Saldes.
Conexin Av. El Cerro.
Caminos unidireccionales de dos pistas con una longitud aproximada de
2.200 metros.
Construccin de portales de cobro electrnico.
Suministro e instalacin de equipos de ventilacin, iluminacin y
comunicacin en los tneles.

De acuerdo al Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), el trazado de la Variante


Vespucio El Salto Kennedy en la Comuna de Providencia ocupa la va metropolitana
Comodoro Arturo Merino Benitez (M 6 O) del PRMS, desde el Puente Lo Saldes hasta su
conexin con la avenida intercomunal principal El Cerro (T 19 O), para continuar en la
Comuna de Recoleta con la va metropolitana Av. Dorsal (M 15 N) hasta intersectar con la
prolongacin del eje vial de Hroes de la Concepcin (M 15 N) y producir el enlace vial
mediante la prolongacin de la Av. Dorsal hasta conectarse con la va metropolitana Av.
Amrico Vespucio (M 14 N) en la Comuna de Huechuraba.

De acuerdo a lo anterior, la materializacin completa del camino pblico que constituye la


Variante Vespucio El Salto Kennedy, deber respetar lo establecido en los
instrumentos de planificacin urbana y en la normativa legal vigente.

La concesin incluye el mantenimiento de todas las obras ejecutadas por la Sociedad


Concesionaria, en las condiciones y estndares establecidos en las presentes Bases de
Licitacin para las Etapas de Construccin y Explotacin.

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1.4 DE L A LICITACIN
La Licitacin ser internacional y podrn participar en ella personas naturales o jurdicas
nacionales o extranjeras, consideradas individualmente o dentro de un Grupo Licitante, que
cumplan los requisitos exigidos en el DS MOP N 900 de 1996 Ley de Concesiones de
Obras Pblicas, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por DS MOP N 956
de 1997, en el DFL MOP N 850 de 1997 y en las presentes Bases de Licitacin.

1.4.1 DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIN

Los documentos que conforman las Bases de Licitacin, con el objeto que los Licitantes o
Grupos Licitantes preparen y presenten la Oferta son:

Documento N 1 Llamado a Licitacin por Concesin


Documento N 2 Bases Administrativas
Documento N 3 Bases Tcnicas
Documento N 4 Bases Econmicas
Documento N 5 Circulares Aclaratorias emitidas por el Director General de Obras
Pblicas
Documento N 6 Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas,
versin 4.01 de febrero de 2003 en adelante, elaborado por la
Coordinacin General de Concesiones.
Documento N 7 Manual de Manejo de reas Verdes para Proyectos Concesionados
de la Coordinacin General de Concesiones del MOP, ltima versin.

En caso de discrepancia en la interpretacin del Contrato de Concesin, primar lo


dispuesto en las presentes Bases de Licitacin y sus Circulares Aclaratorias por sobre lo
establecido en la Oferta presentada por el Adjudicatario de la Concesin, salvo el caso en
que sta contenga aspectos superiores a lo exigido en las Bases de Licitacin y sus
Circulares Aclaratorias, lo que ser calificado por el DGOP.

1.4.2 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA

El Presupuesto Oficial Estimado de la Obra es de UF 2.500.000 (Dos millones quinientas


mil Unidades de Fomento). Este valor considera todos los costos del proyecto, incluyendo
los Gastos Generales y Utilidades. No se incluye el Impuesto al Valor Agregado (IVA).

1.4.3 ANTEPROYECTOS Y ESTUDIOS REFERENCIALES

Para la definicin del Proyecto de Concesin Variante Vespucio El Salto Kennedy, se


han elaborado los siguientes estudios:

1) Anteproyecto Referencial Variante Vespucio El Salto Kennedy.

2) Estudio Referencial de reas de Expropiacin.

3) Estudio de Impacto Ambiental Referencial Variante Vespucio El Salto Kennedy.

1.4.4 ANTEPROYECTOS ALTERNATIVOS

De acuerdo a lo que se indica en el artculo 1.5.5 letra B), Documento N 7 de las


presentes Bases de Licitacin, los Licitantes o Grupos Licitantes que no acepten todos o
algunos de los Anteproyectos y Estudios Referenciales, debern presentar en forma de

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Anexo en su Oferta Tcnica los correspondientes proyectos alternativos, a nivel de


anteproyecto de ingeniera, sujeto a las condiciones indicadas en las presentes Bases, y a
lo que se indica a continuacin:

a) El Anteproyecto alternativo deber ser elaborado a nivel de Anteproyecto (planta,


perfiles tipo, longitudinales y transversales) de acuerdo a lo establecido al respecto
en el Manual de Carreteras, Volmenes 2 y 3 (ltima edicin) del MOP y Manual de
Vialidad Urbana, Volumen 3 del MINVU.

b) El Anteproyecto Alternativo debe mantener y respetar las conexiones a otros


sistemas viales concesionados y vialidad urbana existente. Adems deber respetar
lo establecido en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago y la Normativa
Vigente.

c) El Licitante o Grupo Licitante deber presentar slo aquellas(s) parte(s) que difieren
de los Anteproyectos y Estudios Referenciales debidamente respaldadas con una
memoria explicativa, plano(s) a escala adecuada, el mismo sistema de coordenadas
usado en el Anteproyecto Referencial, memoria de clculo, especificaciones tcnicas
y presupuesto detallado. En este caso, el licitante o Grupo Licitante acepta y hace
suyo todas aquellas partes de los Anteproyectos y Estudios Referenciales que no
fueron modificadas por el Anteproyecto Alternativo presentado, por lo tanto, se hace
responsable de su contenido no pudiendo en el futuro, como Concesionario o en
cualquier otra instancia, alegar perjuicios ni compensaciones por eventuales errores
u omisiones existentes en l. Respecto de todas aquellas partidas y anteproyectos
que no sean presentados como parte del Anteproyecto Alternativo, se entender que
el Licitante o Grupo Licitante ha aceptado lo dispuesto en el Anteproyecto
Referencial.

d) Todos los costos adicionales (obras, equipos, expropiaciones, etc.) que se generen a
raz del Anteproyecto alternativo, sern de cargo exclusivo del Concesionario.
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern cumplir y mantener los estndares, criterios y
requisitos tcnicos obligatorios establecidos por el MOP en los Anteproyectos y Estudios
Referenciales, de acuerdo con lo previsto en las presentes Bases de Licitacin, an
cuando en su Oferta Tcnica no hayan aceptado uno o ms de dichos Anteproyectos o
Estudios.

1.4.5 CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIN

Los Licitantes o Grupos Licitantes podrn hacer consultas sobre las Bases de Licitacin,
dirigindolas por escrito al Director General de Obras Pblicas, e ingresndolas en la
Oficina de Partes de la DGOP (Morand 59, 3er piso, Santiago de Chile), hasta 30 das
antes de la fecha de apertura de la Oferta Tcnica.

Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes o Grupos Licitantes,
como las aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime
necesario hacer a las presentes Bases de Licitacin, sern incluidas en comunicaciones
denominadas Circulares Aclaratorias, dirigidas a todos los Licitantes o Grupos Licitantes,
con una antelacin mnima de 10 das a la fecha de Apertura de la Oferta Tcnica, las
cuales sern puestas a disposicin de los Licitantes o Grupos Licitantes en las oficinas de
la Coordinacin General de Concesiones, ubicadas en Merced 753, piso 7, Santiago de
Chile.

Si el DGOP efecta modificaciones en un plazo menor a 10 das, se deber cambiar la


fecha de recepcin y apertura de la oferta tcnica a una fecha a lo menos 10 das
posteriores a la ltima modificacin.

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Las Circulares Aclaratorias, que impliquen modificaciones de las presentes Bases de


Licitacin, debern estar visadas por el Ministerio de Hacienda.

1.5 DE LAS OFERTAS

1.5.1 COSTO DE LA OFERTA

Sern de cargo del Oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la
preparacin y presentacin de su Oferta, no siendo el MOP, en ningn caso, responsable
de estos costos. La Sociedad Concesionaria no podr considerar como gastos de la misma
aquellos derivados del proceso de licitacin.

1.5.2 IDIOMA DE LA OFERTA

Las Ofertas y todos los Anexos entregados por los oferentes debern estar escritos en
idioma espaol, a excepcin de los catlogos de equipos y maquinarias, los cuales podrn
ser presentados en idioma ingls.

1.5.3 MONEDA DE LA OFERTA

Los valores monetarios sealados en los documentos que forman parte de las Ofertas
Tcnica y Econmica, a excepcin de la tarifa, debern venir expresados en Unidades de
Fomento (UF).

1.5.4 ENTREGA DE OFERTAS

Las ofertas debern ser entregadas en Sobres de Oferta sealando cul corresponde a la
Oferta Tcnica y cul a la Oferta Econmica e indicando en cada uno el nombre del
Licitante o Grupo Licitante y debern llevar adems la firma del representante designado
para el proceso de licitacin de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.5.5 letra A),
Documento N 3 de las presentes Bases de Licitacin.

Los Sobres de Oferta Tcnica y Econmica, debern presentarse agrupados fsicamente


separados unos de otros, y debern estar dirigidos a:

SEOR DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PBLICAS


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
SANTIAGO DE CHILE

Los Sobres de Oferta se entregarn de la siguiente forma:

OFERTA TCNICA

Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Tcnica y


Cinco (5) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno, una copia de la
Oferta Tcnica.

OFERTA ECONMICA

Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado conteniendo el original de la Oferta Econmica y


Cinco (5) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno de ellos una copia
de la Oferta Econmica.

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1.5.5 DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA


1
DENOMINADO OFERTA TCNICA

Slo se considerarn como parte de las ofertas tcnicas aquellos documentos que se
presenten sin enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningn tipo.

A) ANTECEDENTES GENERALES

Documento N 1 Identificacin del Licitante o Grupo Licitante

Las personas naturales debern presentar fotocopia autorizada de su Cdula de Identidad


e indicar su domicilio.

Las personas jurdicas debern acompaar los siguientes antecedentes en originales o


copia autorizada o fotocopia legalizada:

a) Escritura pblica de constitucin de sociedad o texto refundido vigente.


b) Inscripcin del extracto en el Registro de Comercio respectivo.
c) Publicacin del extracto en el Diario Oficial.
d) Escrituras de modificaciones de sociedad de los ltimos 4 aos con sus
correspondientes inscripciones y publicaciones.
e) Escritura pblica en que conste el poder del representante legal de la sociedad y
certificacin de su vigencia.
f) Certificado de vigencia de la sociedad de una antelacin no superior a seis meses.
g) Informe jurdico que resuma la vida de la sociedad indicando la fecha de constitucin,
modificaciones, objeto, capital, administracin y representante legal y en que se
acredite que se encuentra legalmente constituida. Dicho informe podr ser realizado
por un abogado perteneciente a la misma empresa.
h) Domicilio de la sociedad, telfonos, fax y correo electrnico. Las personas naturales
debern presentar fotocopia autorizada de su Cdula de Identidad e indicar su
domicilio.
i) Fotocopia de la factura a nombre del Licitante, Grupo Licitante o alguno de los
integrantes del Grupo Licitante que acredite la compra de las Bases de Licitacin.
En el caso de agencias chilenas de sociedades annimas extranjeras debern presentar
los documentos que acrediten su constitucin en Chile de conformidad con los artculos
121, 122, 123 y 124 de la Ley 18.046 de Sociedades Annimas.

Adicionalmente, el Licitante o Grupo Licitante deber acompaar el Formulario N1,


incluido en el Anexo N2.

Documento N 2 Declaracin Jurada

Los Licitantes o Grupos Licitantes presentarn una declaracin jurada, suscrita(1) ante
notario, de conformidad al Formulario N2 del Anexo N2, en que conste:
(1) Suscrita, implica que el documento deber explicitar que fue firmado en presencia del notario

1
Modificado por Circular Aclaratoria N4

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a) La no existencia de impedimentos legales, reglamentarios o inhabilidades para


celebrar contratos de esta naturaleza o para ser Licitantes o Grupos Licitantes;
cumpliendo con lo sealado en los artculos 15 y 16 del DS MOP N 956 de 1997,
Reglamento de la Ley de Concesiones;
b) El acatamiento de todas las disposiciones legales inherentes al proceso de licitacin
y adjudicacin de la concesin y las normas establecidas en la Ley de Concesiones,
Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de Licitacin;
c) Que aquellas personas naturales o jurdicas que forman parte de este Licitante o
Grupo Licitante, no forman parte directa o indirecta de algn otro Licitante o Grupo
Licitante que se presenta a la misma licitacin; y
d) Haber examinado y estar conforme con estas Bases de Licitacin y dems
antecedentes y documentos de las mismas, aceptando expresamente las
obligaciones que le imponen el cumplimiento de la Ley de Concesiones, su
Reglamento, estas Bases de Licitacin y dems normativa aplicable al Contrato de
Concesin, no teniendo reparo u objecin que formular. En consecuencia, liberamos
al Ministerio de Obras Pblicas, de toda responsabilidad por eventuales errores u
omisiones que pudieran tener los referidos antecedentes y documentos.

Documento N 3 Designacin de representante ante el MOP

Escritura privada suscrita ante Notario por el representante legal del Licitante o por los
representantes legales de las empresas que forman parte del Grupo Licitante, donde
conste la designacin de un representante o mandatario ante el Ministerio de Obras
Pblicas, para los efectos de la licitacin, con domicilio en Chile.

Documento N 4 Boletas de Garanta Bancarias de Seriedad de la Ofe rta

Los Licitantes o Grupos Licitantes debern incluir una o ms boletas de garanta bancaria
de seriedad de la Oferta, con las siguientes caractersticas:

Emitida en Santiago de Chile y por un Banco con Oficina de la plaza;


Las boletas sern pagaderas a la vista;
El monto total de las boletas ser de UF 55.000 (Cincuenta y cinco mil Unidades
de Fomento);
El tomador deber ser el Licitante, o uno o varios integrantes del Grupo Licitante;
Las boletas debern ser emitidas a nombre del Director General de Obras
Pblicas;
La glosa de dicha(s) boleta(s) ser: "Para garantizar la seriedad de la Oferta en
la Licitacin para la Concesin de la Obra Pblica Fiscal denominada Concesin
Variante Vespucio El Salto Kennedy;
El plazo de vigencia de la(s) boleta(s) de garanta deber ser, al menos, igual al
de validez de la Oferta establecida en el artculo 1.5.7 de las presentes Bases de
Licitacin.

El adjudicatario deber mantener siempre vigente la garanta de seriedad de la Oferta


hasta que sea sustituida por la Garanta de Construccin, a entera conformidad del MOP.
Mientras no opere dicha sustitucin, el MOP podr hacer efectiva total o parcialmente la
garanta de Seriedad de la Oferta en los casos de incumplimiento de las obligaciones del
Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria en su caso, establecidas en las presentes
Bases de Licitacin y en los dems documentos del contrato de concesin.

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Las boletas de garanta sern devueltas a los Licitantes o Grupos Licitantes no


adjudicatarios, dentro de los quince das siguientes a la fecha de Publicacin del Decreto
Supremo de Adjudicacin de la Concesin en el Diario Oficial. En el caso de que la
licitacin no fuera adjudicada, stas sern devueltas en el plazo de un mes desde la
notificacin de no adjudicacin. Las boletas de garanta de los Licitantes o Grupos
Licitantes cuyas ofertas no resulten tcnicamente aceptables sern devueltas dentro de los
15 das posteriores a la fecha de apertura de la Oferta Econmica. Las Boletas de Garanta
de Seriedad de la Oferta del Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario sern devueltas
dentro de los 15 das siguientes a la recepcin por el MOP de la Garanta de Construccin.

Documento N 5 Escritura Privada de Promesa de Constituir una Sociedad An nima

El Licitante o Grupo Licitante presentar una escritura privada, suscrita ante Notario, de
promesa de constituir una sociedad annima sujeta a tres condiciones copulativas, las que
debern estar incluidas en dicha promesa: la primera ser que el Licitante o Grupo
Licitante se adjudique la Concesin, la segunda que haya efectuado previamente a la
constitucin de la sociedad, el pago a que se refiere el artculo 1.12.1.1.4 de las presentes
Bases, siempre que ste haya sido ofrecido en su Oferta Econmica segn lo sealado en
los artculos 3.1.1 y 3.2 de las presentes Bases y, la tercera, que haya entregado nueva(s)
Boleta(s) de Garanta de Seriedad de la Oferta, con las mismas caractersticas a las
mencionadas en el artculo 1.5.5 letra A), Documento N 4 de las presentes Bases, excepto
en su plazo de vigencia, que se determinar de acuerdo a lo establecido en el artculo
1.7.1 de las presentes Bases.
En caso que la escritura privada sea suscrita ente notario por un representante del
Licitante o Grupo licitante, ste deber tener poderes suficientes, que se encuentren
vigentes.

El adjudicatario no podr constituir la Sociedad Concesionaria sin haber cumplido las tres
condiciones copulativas a que se refiere el prrafo anterior. El incumplimiento de esta
disposicin dar lugar a la aplicacin del procedimiento establecido en el artculo 9 de la
Ley de Concesiones y el MOP har efectiva la Boleta de Garanta de Seriedad de la
Oferta.

En dicha promesa deber constar la escritura social segn lo dispuesto en el artculo 4 de


la Ley de Sociedades Annimas y ajustndose a los requisitos mnimos especificados en el
artculo 1.7.3 de las presentes Bases.

Documento N 6 Antecedentes Financieros del Licitante o Grupo Licitante

a) Patrimonio Mnimo

Los Licitantes o Grupos Licitantes que deseen participar en la licitacin debern acreditar
un patrimonio contable mnimo de $5.700.000.000 (cinco mil setecientos millones de
pesos) en el ltimo ejercicio contable anterior a la fecha de presentacin de las ofertas.
Para el clculo del patrimonio mnimo, se deducir del patrimonio contable el capital
suscrito y no pagado.

Cuando se trate de empresas que preparan estados financieros individuales y


consolidados, el clculo del patrimonio se basar en los estados financieros individuales de
la misma empresa que se presenta. Las agencias chilenas de sociedades extranjeras
debidamente constituidas en Chile que se presenten individualmente a la licitacin o
formando parte de un Grupo Licitante, podrn acreditar su patrimonio a travs de la matriz.
Esta disposicin no ser aplicable a las filiales de empresas que formen parte de un Grupo
Licitante.

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Cuando se trate de empresas en reciente formacin (menos de tres aos) creadas para
proyectos de inversin de infraestructura, o cuyo objeto social sea la inversin en
proyectos de concesin de obra pblica, que no puedan acreditar por s mismas dicho
patrimonio, se tendrn en cuenta los tres ltimos Estados Financieros de sus socios
directos, si la antigedad de ellos as lo permite, o en su defecto se debern entregar los
estados financieros correspondientes al periodo en que se tenga dicha informacin.

Cuando se trate de Grupos Licitantes, se tendr en cuenta los estados financieros de las
empresas que componen el Grupo Licitante. Para estos efectos el patrimonio ser
calculado como la suma del patrimonio consolidado ponderado segn la participacin
definida en la sociedad o en el Grupo Licitante. Esta informacin deber ser entregada de
acuerdo al Formulario N3, incluido en el Anexo N2.

Cuando se trate de personas naturales, stas debern acompaar una declaracin jurada
suscrita ante notario, en la cual sealarn los bienes que conformen su patrimonio y el
monto a que asciende el mismo. Dichas personas debern adems acompaar los
documentos que justifiquen el valor y el dominio de cada uno de los bienes sealados en la
declaracin, tales como: Certificado de Avalo Fiscal de Bienes Races, Certificados
Bancarios de Depsitos de Dinero, etc. Para los efectos de los Formularios N3 y N4,
ambos del Anexo N2, se considerar como patrimonio de la persona natural el que figure
en la Declaracin Jurada.

b) Estados Financieros

El Licitante o Grupo Licitante deber presentar los tres ltimos estados financieros, si su
antigedad as lo permite. Si no tiene esta antigedad, entregar sus estados financieros
para el perodo en que tenga dicha informacin. Estos antecedentes debern ser
presentados de acuerdo a las normas establecidas por la Superintendencia de Valores y
Seguros. En caso que acrediten el patrimonio mnimo a travs de la matriz, se debern
presentar los estados financieros individuales o consolidados, segn corresponda, de los
ltimos tres aos.

Dichos estados financieros, si existieren, debern venir acompaados por las notas a los
estados financieros y por el dictamen de los auditores. En dicho caso, deber acompaar
el certificado de inscripcin en la Superintendencia de Valores y Seguros de dichos
auditores.

Adicionalmente, el Licitante o Grupo Licitante deber presentar parte de sus antecedentes


financieros segn el modelo del Formulario N4 incluido en el Anexo N2 de las presentes
Bases de Licitacin.

Los Antecedentes solicitados de acuerdo al Formulario N4 del Anexo N2 debern ser


presentados en papel y en medios magnticos (planillas Excel 97 o superior) u pticos.

Si los estados financieros no se encontrasen en pesos chilenos, deber entregarse


adems un cuadro resumen expresado en moneda nacional e informacin sobre el tipo de
cambio utilizado (tipo de cambio del Banco Central al 31 de Diciembre del ao anterior a la
fecha de la presentacin de las ofertas).

En caso de que los estados financieros se encontrasen en moneda extranjera no cotizada


en Chile, es decir, no exista un tipo de cambio del Banco Central, se debern convertir los
estados financieros al Dlar USA, utilizando el cambio oficial en el pas de origen en la
fecha solicitada debidamente explicitado.

B) OFERTA TCNICA

Documento N 7 Aceptacin de Anteproyectos y Estudios Referenciales

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Documento en el que los Licitantes o Grupos Licitantes hacen constar la aceptacin de


alguno o todos los Anteproyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP. No se
aceptarn aquellos documentos en que se indique la aceptacin parcial de alguno de los
Anteproyectos y Estudios Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases. Este documento deber entregarse segn el modelo del Formulario N 5 incluido en
el Anexo N 3 de estas Bases de Licitacin. El original del formulario firmado por el DGOP,
se podr retirar en las oficinas de la Coordinacin General de Concesiones, ubicadas en
Merced 753 piso 7, dentro de los diez (10) das anteriores a la apertura de la Oferta
Tcnica.

Slo se considerarn los documentos originales sin enmiendas, tachaduras, ni


condicionamientos de ningn tipo que vengan en el formulario firmado por el Director
General de Obras Pblicas.

La presentacin de este documento indicar los Anteproyectos y Estudios Referenciales


que quedan incluidos en la Oferta Tcnica del Licitante.

Los Licitantes o Grupos Licitantes que no acepten todos o algunos de los Anteproyectos o
Estudios Referenciales, debern presentar, en forma de Anexo, en su Oferta Tcnica, uno
o ms Anteproyectos Alternativos, los que se desarrollarn de acuerdo a lo establecido en
el artculo 1.4.4 de las presentes Bases de Licitacin, manteniendo como mnimo los
estndares, el nivel de servicio mnimo exigido para la obra concesionada, las exigencias
territoriales y medioambientales sealadas en los Anteproyectos, en los Estudios
Referenciales y en las presentes Bases de Licitacin.

La aceptacin de los Anteproyectos y Estudios Referenciales entregados por el MOP,


implica que el Licitante o Grupo Licitante hace suyos dichos Anteproyectos y Estudios,
quedando stos incluidos en la Oferta Tcnica del Licitante o Grupo Licitante, adhiriendo a
la totalidad de su contenido, no pudiendo en el futuro, como Concesionario o en cualquier
otra instancia, alegar perjuicios, indemnizaciones ni compensaciones por eventuales
errores, omisiones o deficiencias existentes en ellos.

Toda esta informacin deber ser presentada en papel y medios magnticos u pticos.

Documento N 8 Presupuesto de Inversin

El Licitante o Grupo Licitante deber presentar el presupuesto total de inversin,


junto con el cronograma de inversiones, tomando como referencia el Formulario N 7
del Anexo 3. Toda esta informacin deber ser presentada en papel y medios pticos
y/o magnticos.

El Presupuesto de Inversin, presentado para efectos de evaluacin de las Ofertas


Tcnicas, es referencial; no obstante lo indicado en dicho presupuesto, la Sociedad
Concesionaria deber realizar a su costo, todas las obras requeridas para obtener los
estndares y los niveles de servicio y seguridad exigidos, las exigencias territoriales y
medioambientales sealadas en los Anteproyectos y Estudios Referenciales, y todos los
requerimientos sealados en las Bases de Licitacin y dems documentos del contrato de
concesin.

Toda esta informacin deber ser presentada en papel y medios magnticos u pticos.

Documento N 9 Cronograma de Obras tipo Carta Gantt

Conforme al modelo del Formulario N 6, en el Anexo N 3, el Licitante o Grupo Licitante


deber establecer el cronograma de ejecucin de las obras, indicando las fechas de inicio,
de trmino y de duracin de las mismas. Para dar mayor claridad al cronograma, las obras

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 25


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

debern presentarse desagregadas a nivel de grandes partidas de cada uno de los


proyectos definidos en el Documento N8. Este cronograma debe considerar los plazos
mximos y todo lo establecido en los artculos 1.8.7, 1.9.2.4 y 1.9.2.7 de las presentes
Bases, y debe responder a las exigencias establecidas en las presentes Bases de
Licitacin en cuanto a optimizar permanentemente la continuidad y velocidad del flujo
vehicular.

Toda esta informacin deber ser presentada en papel y medios magnticos u pticos,
acompaando un detalle de las premisas sobre las cuales se basaron las estimaciones.

Documento N 10 Rgimen de Explotacin

El Licitante o Grupo Licitante deber presentar un rgimen de explotacin que considere lo


siguiente:

Plan donde se describa y especifiquen las medidas que se adoptarn para procurar
un alto nivel de seguridad vial en las vas concesionadas y las propuestas de
sealizacin.

Definicin de estndares y un Plan Anual de Conservacin de Obras, detallando las


partidas y costos de mantencin de la obra, conforme al modelo del Formulario N 8
en el Anexo N 3, las especificaciones tcnicas generales de las faenas de
conservacin y la justificacin del plan adoptado.

Plan Anual de Operacin, donde se detallen las principales actividades


relacionadas con la operacin de la concesin que se propone desarrollar.

Toda esta informacin deber ser presentada en papel y medios magnticos u pticos.

1.5.6 DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA


DENOMINADO OFERTA ECONMICA

En la Oferta Econmica los Licitantes o Grupos Licitantes presentarn el Documento en el


que se har constar el valor de cada uno de los Factores de Licitacin definidos en el
artculo 3.1 de las presentes Bases de Licitacin, segn el modelo del formulario A de
Oferta Econmica contenido en el Anexo N 1.

El original del formulario a presentarse, firmado por el DGOP, se podr retirar en las
oficinas de la Coordinacin General de Concesiones (Merced 753, 7 piso, Santiago),
dentro de los 10 das anteriores a la apertura de la Oferta Tcnica. Slo se considerarn
las Ofertas Econmicas en que se identifique claramente el nombre del Licitante o Grupo
Licitante y que sean firmadas por su representante, sin enmiendas, tachaduras, ni
condicionamientos de ningn tipo, que vengan en el formulario firmado por el DGOP y no
sern considerados documentos adicionales que adjunte el Licitante o Grupo Licitante.

1.5.7 VALIDEZ DE LA OFERTA

La Oferta permanecer vlida por un plazo de 150 das a contar de la fecha de la apertura
de la Oferta Tcnica.

El DGOP, si lo estima necesario, podr prorrogar la validez de las Ofertas, antes del
vencimiento del plazo de validez de las mismas. En caso de prrroga de las Ofertas,
tambin debern reemplazarse las boletas de garanta de seriedad de la oferta por otras
boletas que cumplan con todos los requisitos establecidos en el artculo 1.5.5 letra A),
Documento N 4 de las presentes Bases y cuyo plazo de vigencia ser el que determine el
DGOP.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 26


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1.6 RECEPCIN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIN

2
1.6.1 RECEPCIN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DE LAS OFERTAS TECNICAS

Las Ofertas sern recibidas por la Comisin de Apertura en acto pblico el 18 de agosto
de 2004, a las 12:00 horas, en el Auditrium del Ministerio de Obras Pblicas, ubicado en
calle Morand N 71, tercer Piso, Santiago.

La Comisin de Apertura estar formada por el Director General de Obras Pblicas o su


representante, el Director de Vialidad o su representante y el Secretario Regional
Ministerial de Obras Pblicas de la Regin Metropolitana o su representante.

El DGOP podr postergar la fecha de recepcin y apertura de las Ofertas mediante una
Circular Aclaratoria que as lo disponga. En tal caso, todos los derechos y obligaciones de
la DGOP y de los Licitantes o Grupos Licitantes se entendern prorrogados hasta la nueva
fecha de recepcin de las Ofertas y apertura de las Ofertas Tcnicas.

En el acto de apertura se proceder a recepcionar las ofertas tcnicas y econmicas y a


abrir solamente el sobre de oferta denominado Oferta Tcnica de cada Licitante o Grupo
Licitante y a verificar si se han incluido todos los antecedentes solicitados.

En la ceremonia de apertura se levantar un acta en que se dejar constancia de: quines


presentaron las ofertas, los antecedentes recibidos y de las observaciones que formularen
los oferentes y los miembros de la Comisin de Apertura.

Los sobres de oferta denominados Oferta Econmica sern sellados y firmados por los
integrantes de la Comisin de Apertura y permanecern en custodia sin abrir, hasta lo
previsto en el artculo 1.6.3 de las presentes Bases.

No se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes


entreguen documentos faltantes de los solicitados en las Bases de Licitacin o canjeen o
rectifiquen los rechazados con posterioridad al inicio del acto de apertura. No se aceptar
ninguna nueva oferta o contraoferta despus del acto de apertura de la oferta tcnica.

Slo se considerarn como parte de las Ofertas Tcnicas, aquellos documentos que se
presenten sin enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningn tipo. Las Ofertas que
presenten estas caractersticas sern rechazadas, dejndose constancia en el Acta de
Apertura.
3
1.6.2 EVALUACIN DE LAS OFERTAS TCNICAS

Las Ofertas Tcnicas sern analizadas de acuerdo al procedimiento establecido en las


presentes Bases de Licitacin y en el DS MOP N 956 de 1997, por una Comisin de
Evaluacin integrada por cinco miembros que sern designados por las siguientes
autoridades:

a) 1 representante del Ministro de Obras Pblicas


b) 1 representante del Ministro de Hacienda
c) 1 representante del Director General de Obras Pblicas
d) 1 representante del Director de Vialidad
e) 1 representante de la Secretara Ejecutiva de la Comisin de Planificacin en
Inversiones en Infraestructura de Transporte (Sectra).

2
Modificado por Circulares Aclaratorias Ns 1 y 7
3
Modificado por Circular Aclaratoria N2

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 27


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La Comisin se pronunciar sobre si son tcnicamente aceptables las Ofertas Tcnicas


presentadas por los oferentes, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de
Licitacin y evaluar las Ofertas Tcnicas de acuerdo al procedimiento establecido en el
DS MOP N956 de 1997. Para ello, cada miembro de la Comisin calificar todos los
documentos solicitados en el artculo 1.5.5 de las presentes Bases, de acuerdo a lo
siguiente:

Cumple o No Cumple con lo solicitado para cada uno de los Documentos N 1, 2, 3, 4, 5


y 6.
Asignndoles una nota de 1 a 7, sin decimales, a los Documentos N 7, 8, 9 y 10.

El significado de las notas ser el siguiente:

7 Excelente
6 Muy Bueno
5 Bueno
4 Regular
3 Menos que Regular
2 Insuficiente
1 Inaceptable

El documento No 7 referido, ser calificado con nota 5, en el caso que el Oferente haya
incorporado como parte de su Oferta Tcnica todos los Anteproyectos y Estudios
Referenciales incluidos en el Formulario N 5 del Anexo N 3. Cualquier otra presentacin
ser calificada por los miembros de la Comisin conforme al procedimiento establecido en
el artculo 23 del DS MOP N956 de 1997.

La Comisin de Evaluacin ponderar las notas obtenidas en cada documento de la


manera siguiente:

a) Nota correspondiente al documento N 7 35%


b) Nota correspondiente al documento N 8 20%
c) Nota correspondiente al documento N 9 20%
d) Nota correspondiente al documento N 10 25%

La nota de a), b), c) y d), para una Oferta en particular, corresponder al promedio
aritmtico de las notas asignadas por cada uno de los integrantes de la Comisin de
Evaluacin, calculada con un slo decimal.

La nota final obtenida por los Licitantes o Grupos Licitantes corresponder al promedio
ponderado de a), b), c), y d), segn los factores de ponderacin antes sealados, calculada
con un slo decimal.

No sern tcnicamente aceptables las ofertas que se encuentren en cualquiera de las


siguientes condiciones:

a) Cuando uno o ms de los documentos presentados no cumplieren con lo dispuesto


en el Reglamento de la Ley Concesiones y en las presentes Bases de Licitacin.
b) Cuando cualquiera de los documentos evaluados por los integrantes de la Comisin
de Evaluacin, a excepcin del documento N 7, haya obtenido como nota final un
valor inferior a 4,0.
c) Cuando el documento N 7 haya obtenido una nota final inferior a 5,0 como
calificacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 28


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d) Cuando la nota final (NF) de la oferta tcnica haya sido inferior a 4,0.

Las ofertas sern declaradas tcnicamente aceptables o no aceptables, en la forma antes


sealada, en un Acta de Calificacin que ser firmada por los miembros de la Comisin de
Evaluacin y que se dar a conocer en el Acto de Apertura de las Ofertas Econmicas, sin
que proceda recurso o reclamacin alguna sobre esta decisin ante el MOP. Slo aquellas
ofertas tcnicamente aceptables podrn seguir las etapas siguientes de la evaluacin.

El DGOP, de oficio o a solicitud de la Comisin de Evaluacin, y con el Visto Bueno del


Ministro de Obras Pblicas, podr requerir de los oferentes, hasta antes de la apertura de
la oferta econmica, aclaraciones, rectificaciones por errores de forma u omisiones, y la
entrega de antecedentes, con el objeto de clarificar y precisar el correcto sentido y alcance
de la oferta, evitando que alguna sea descalificada por aspectos formales en su evaluacin
tcnica, y velando siempre por el principio de transparencia del proceso y de igualdad de
los Licitantes o Grupos Licitantes. El DGOP, con el Visto Bueno del Ministro de Obras
Pblicas, ser quien determine si los errores u omisiones pueden ser subsanados
mediante este procedimiento y podr, si lo estima necesario, postergar la fecha de apertura
de la oferta econmica, sealando una nueva fecha mediante Oficio dirigido a los Licitantes
o Grupos Licitantes.
4
1.6.3 APERTURA DE OFERTAS ECONMICAS

La apertura de las Ofertas Econmicas se realizar el da 9 de septiembre de 2004, a las


12:00 horas, en el Auditrium del Ministerio de Obras Pblicas, ubicado en calle Morand
N 71, tercer piso, Santiago. La Comisin de Apertura estar integrada de la misma forma
indicada en el artculo 1.6.1 de las presentes Bases de Licitacin.

La Comisin dar a conocer el resultado de la evaluacin de las Ofertas Tcnicas, y


proceder a abrir slo los sobres de oferta denominados Oferta Econmica, de los
Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas fueron declaradas tcnicamente aceptables.
Los sobres de Oferta Econmica de los Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas no
fueron aceptadas en la etapa de evaluacin tcnica, sern devueltos, sin abrir, dejndose
constancia de ello en el acta correspondiente.

Aquellos Sobres de Oferta Econmica que presenten ms de una oferta econmica o que
no incluyan todos los antecedentes requeridos en las presentes Bases de Licitacin o en
su defecto que presenten enmiendas, tachaduras o condicionamientos sern rechazados
en el acto.

No se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes


entreguen antecedentes faltantes o canjeen o rectifiquen los rechazados.

En la ceremonia de apertura se levantar un acta en que se dejar constancia de quienes


presentaron ofertas, de los antecedentes recibidos, de los documentos contenidos en los
sobres de oferta, de las observaciones que formularen los oferentes y miembros de la
Comisin de Apertura y de los valores propuestos en las Ofertas Econmicas.

1.6.4 EVALUACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS

La comisin de evaluacin de las Ofertas Econmicas estar integrada de la misma forma


sealada en el artculo 1.6.2 de las presentes Bases.

Dicha comisin verificar si los antecedentes presentados en las ofertas econmicas se


ajustan a las Bases de Licitacin y asignar un puntaje a las mismas, considerando los

4
Modificado por Circular Aclaratoria N1

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 29


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

factores sealados en el Artculo 7 del DS MOP N 900 de 1996, de acuerdo a lo


establecido en las presentes Bases de licitacin.

La Comisin de Evaluacin levantar un Acta de Calificacin, que ser firmada por todos
los integrantes de la misma, en la que se establecer el orden de los Licitantes o Grupos
Licitantes en funcin del puntaje final obtenido por cada oferente. Dicha acta ser
entregada al DGOP dentro del plazo mximo de 30 das, desde la apertura de las ofertas
econmicas.
5
1.6.5 DERECHO A DESESTIMAR TODAS LAS OFERTAS

El DGOP con el Visto Bueno (VB) del Ministro de Hacienda podr desestimar
fundadamente todas las ofertas presentadas, sin indemnizacin alguna para los Licitantes
o Grupos Licitantes, sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 18.575 Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.

1.7 ADJUDICACIN E INICIO DEL CONTRATO

1.7.1 ADJUDICACIN DEL CONTRATO

Dentro del perodo de validez de la oferta, el DGOP comunicar por escrito al Licitante o
Grupo Licitante que obtuvo el puntaje mayor, mediante carta certificada, la intencin de
adjudicarle la concesin, acompaando copia del Acta de Adjudicacin, firmada por el
DGOP y con el Visto Bueno (VB) del Ministerio de Hacienda. Esa comunicacin
confirmar oficialmente al oferente favorecido la intencin de la DGOP de adjudicarle el
contrato; sin perjuicio de que ste se entender adjudicado con la publicacin del
correspondiente Decreto Supremo en el Diario Oficial.

El adjudicatario deber, en el plazo que indique dicha comunicacin, renovar la garanta de


seriedad de la oferta por otra(s) con la(s) misma(s) caracterstica(s) exigida(s) en el artculo
1.5.5 letra A), Documento N 4 de las presentes Bases de Licitacin, por el plazo que se
determine y mantenerla vigente hasta que sea entregada la garanta de construccin. En
caso de incumplimiento de esta obligacin, el adjudicatario no podr constituir la Sociedad
Concesionaria y el MOP aplicar la sancin dispuesta en el artculo 32 del Reglamento de
la Ley Concesiones.

La adjudicacin del contrato se realizar por Decreto Supremo del MOP que deber llevar
la firma del Ministro de Hacienda, conforme a lo establecido en el Artculo 8 del D.S. MOP
N900 de 1996 y en el Artculo 29 del D.S. MOP N 956 de 1997.

1.7.2 COSTOS DEL CONTRATO DE CONCESIN Y OTROS

Los costos y gastos de la licitacin y adjudicacin del contrato, incluido el pago a que se
refiere el artculo 1.12.1.1.4 de las presentes Bases, son de exclusivo cargo del o los
adjudicatarios de la concesin y no podrn ser imputados a la Sociedad Concesionaria, ni
incluirse dentro del capital de la misma ni registrarse en su contabilidad durante todo el
plazo de la concesin. Los costos y gastos del contrato una vez suscrito y protocolizado el
mismo conforme a lo sealado en los artculos 1.7.3 y 1.7.4 de las presentes Bases, tanto
en la Etapa de Construccin como en la Etapa de Explotacin, sern de exclusivo cargo y
costo de la Sociedad Concesionaria.

5
Modificado por Circular Aclartoria N2

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 30


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

El incumplimiento de estas obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la


multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

1.7.3 CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA

Dentro del plazo de 60 (sesenta) das corridos, contados desde la fecha de publicacin en
el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del contrato de concesin, el
adjudicatario deber constituir legalmente la sociedad annima, de nacionalidad chilena,
prometida en su Oferta Tcnica, con quien se entender celebrado el contrato de
concesin. La sociedad prometida se entender constituida desde que se cumpla con los
requisitos establecidos en la legislacin vigente sobre la materia.

Sin perjuicio de lo indicado en la Ley N 18.046 sobre Sociedades Annimas, la escritura


pblica de constitucin de la sociedad deber contener al menos lo siguiente:

El nombre, profesin y domicilio de los accionistas que concurran a su otorgamiento,


incluso de aquellos que no forman parte del Licitante o Grupo Licitante, haciendo constar
expresamente el poder con el que actan. No obstante el Licitante o Grupo Licitante
Adjudicatario deber prometer suscribir y pagar un mnimo de acciones de la sociedad
equivalente a un 51% del capital accionario de la Sociedad Annima. El porcentaje
restante podr ser suscrito y pagado por el Licitante o Grupo Licitante o por otros
accionistas distintos a ste.
El nombre o razn social y domicilio de la sociedad. Su nombre deber incluir las
palabras Sociedad Concesionaria.
La sociedad deber tener por objeto exclusivo la ejecucin, reparacin, conservacin,
mantencin, explotacin y operacin de la obra pblica fiscal denominada Concesin
Variante Vespucio El Salto Kennedy mediante el sistema de concesiones, as como
la prestacin y explotacin de los servicios que se convengan en el contrato de
concesin destinados a desarrollar dicha obra y las dems actividades necesarias para
la correcta ejecucin del proyecto.

La duracin de la sociedad ser como mnimo, el plazo de la concesin ms dos aos.


El capital de la Sociedad Concesionaria, el nmero de acciones en que es dividido con
indicacin de sus series y privilegios si los hubiere y si las acciones tienen o no valor
nominal. El capital suscrito al momento de la constitucin de la sociedad no podr ser
inferior a la suma de $ 5.700.000.000 (cinco mil setecientos millones de pesos), lo que
constituye aproximadamente un 15% del Presupuesto Oficial Estimado de la Obra
establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases. Al otorgarse la escritura de
constitucin de la Sociedad Concesionaria se deber suscribir ntegramente el capital de
la sociedad y pagarse en dinero, a lo menos, la suma de $ 1.440.000.000 (mil
cuatrocientos cuarenta millones de pesos) debiendo individualizar con su
correspondiente porcentaje, a todas las personas naturales o jurdicas que suscribirn el
100% de dicho capital. El saldo del capital deber pagarse en el plazo mximo de 12
meses contados desde la fecha de la escritura pblica de constitucin de la sociedad. El
pago del capital deber acreditarse mediante certificado bancario.
Los Grupos Licitantes debern determinar el porcentaje de participacin que tendr en la
sociedad prometida cada uno de los miembros del mismo.
La designacin de los integrantes del directorio provisorio.
Que la sociedad est sujeta a las normas que rigen las sociedades annimas abiertas,
de acuerdo a lo sealado en el artculo 2 del DS N 587, de 1982, Reglamento de la Ley
18.046 sobre Sociedades Annimas.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 31


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

En el plazo de 60 das contados desde su constitucin, la Sociedad Concesionaria deber


haber solicitado su inscripcin en el Registro de Valores de la Superintendencia de Valores
y Seguros, lo que se acreditar con el correspondiente certificado. Concluido el proceso de
inscripcin en dicho Registro, la Sociedad Concesionaria deber, dentro de los 5 das
siguientes, presentar al Inspector Fiscal un Certificado en el que conste haberse practicado
dicha inscripcin.

1.7.4 SUSCRIPCIN Y PROTOCOLIZACIN

Dentro del plazo de 60 (sesenta) das contados desde la fecha de Publicacin en el Diario
Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el adjudicatario
proceder a suscribir ante notario tres transcripciones del Decreto Supremo de
Adjudicacin de la Concesin, en seal de aceptacin de su contenido, debiendo
protocolizarse ante el mismo notario uno de sus ejemplares. Una de las transcripciones
referidas ser entregada para su archivo, en el plazo adicional de 15 das contados desde
la protocolizacin, a la Oficina de Partes de la Direccin General de Obras Pblicas, otra a
la Fiscala del Ministerio de Obras Pblicas y una tercera al Inspector Fiscal conjuntamente
con una copia autorizada de la protocolizacin. Las transcripciones suscritas en la forma
sealada harn fe respecto de toda persona y tendrn mrito ejecutivo sin necesidad de
reconocimiento previo.

El adjudicatario o la Sociedad Concesionaria podr solicitar al MOP transcripciones


adicionales del Decreto Supremo de Adjudicacin de la concesin, sealando el
fundamento de la solicitud y debiendo indicar los destinatarios de dichas transcripciones,
todo ello de acuerdo a lo establecido en el Artculo 31 del Reglamento de la Ley de
Concesiones.

El incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria de cualquiera de las


obligaciones sealadas en los artculos 1.7.3 y 1.7.4 de las presentes Bases, ser
declarado mediante Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, que deber llevar
la firma del Ministro de Hacienda, en el cual se dejar sin efecto la adjudicacin de la
concesin de acuerdo al artculo 9 de la Ley de Concesiones y el artculo 32 de su
Reglamento. El MOP har efectivas las garantas del adjudicatario que se encuentren
vigentes y ste no tendr derecho a indemnizacin alguna.

1.7.5 INICIO DEL PLAZO DE LA CONCESIN Y DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

A efectos de lo previsto en el Artculo 25 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas, el


inicio del plazo de la concesin se contar desde la fecha de Publicacin en el Diario
Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin. A partir de esa
fecha comenzar a regir el plazo de la concesin conjuntamente con el inicio de la etapa
de construccin.

No obstante el DGOP nombrar el Inspector Fiscal de la etapa de construccin en el plazo


de 15 das desde la fecha de Publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de
Adjudicacin del Contrato de Concesin y la Sociedad Concesionaria podr preparar, con
anterioridad a la fecha de inicio del plazo de la concesin, los proyectos de ingeniera
necesarios, as como iniciar la construccin de las obras con proyectos de ingeniera
aprobados.

6
1.7.6 DURACIN DE LA CONCESIN

La concesin tendr una duracin de 384 meses contados desde su inicio establecido en
el artculo 1.7.5 de las presentes Bases.

6
Modificado por Circular Aclaratoria N5

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 32


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

1.7.7 DEL CONCESIONARIO

1.7.7.1 CUMPLIMIENTO DEL ORDENAMIENTO JURDICO

Para todos los efectos legales, el contrato de concesin se considerar celebrado en Chile
y deber interpretarse conforme a la Legislacin Chilena.

El Concesionario deber cumplir con todas las leyes, decretos y reglamentos de la


Repblica de Chile vigentes a la fecha de la firma del Contrato, que se relacionan con la
materia y con todas aquellas normas que se dicten durante su vigencia. De igual manera,
sern de su entero cargo y costo todos los derechos, impuestos, tasas, contribuciones y
otros gravmenes y cualesquiera otros desembolsos que fueran necesarios para la
construccin de las obras y su explotacin.

1.7.7.2 TRANSFORMACIN, FUSIN Y CAM BIOS EN LA ADMINISTRACIN DE LA


7
SOCIEDAD CONCESIONARIA Y OTRAS MODIFICACIONES

La Sociedad Concesionaria deber solicitar a la DGOP autorizacin expresa, para los


siguientes actos:

a) Modificacin de los estatutos de la Sociedad Concesionaria.


b) Transferencia de los derechos a que hace referencia el artculo 30 N 5 del DS
MOP N 956, de 1997.
c) Todo acto jurdico y contrato regulado por el artculo 15 del DS MOP N 900 de
1996, en cuyo caso, adems, se requerir el consentimiento del Ministro de Obras
Pblicas.

La DGOP se pronunciar, mediante resolucin, sobre la solicitud de autorizacin en el


plazo mximo de 60 das, contados desde la fecha de la recepcin de la pertinente
solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP. En el caso de que no se responda en dicho
plazo, la autorizacin se entender concedida siempre que el acto que se autoriza sea
conforme a derecho.

8
1.7.7.3 DE LA MODIFICACIN DEL CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA

Desde que se constituya la Sociedad Concesionaria prometida y hasta el trmino de la


Etapa de Construccin, no se podr reducir el capital social de sta.

Durante la Etapa de Construccin, los recursos aportados como capital a la Sociedad


Concesionaria debern ser invertidos siempre en la obra y en los otros gastos asociados a
ella. En el caso en que no puedan ser invertidos en la obra o en los otros gastos asociados
a ella, lo que ser calificado por el Inspector Fiscal, podrn ser invertidos en instrumentos
financieros con liquidez suficiente, siempre que garanticen su adecuada disponibilidad para
efectos de dar cumplimiento a las obligaciones del contrato de concesin.

El Inspector Fiscal podr en cualquier momento, durante la vigencia del Contrato de


Concesin, auditar el capital de la Sociedad Concesionaria de manera de comprobar el
capital de la misma y verificar que los recursos han sido invertidos en la forma indicada

7
Modificado por Circular Aclaratoria N2
8
Modificado por Circular Aclaratoria N7

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 33


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

precedentemente. El incumplimiento de esta obligacin, har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

1.7.7.4 CESIN DE LA CONCESIN

El Concesionario podr transferir la concesin, en conformidad a lo dispuesto en el artculo


21 del DS MOP N 900 de 1996 y artculo 66 del DS MOP N 956 de 1997.

Para estos efectos el Concesionario deber presentar una solicitud al MOP, a travs de la
Oficina de Partes de la DGOP, individualizando al cesionario y las circunstancias de la
cesin.

Para los efectos de lo dispuesto en el inciso 4 del artculo 21 del DS MOP N 900 de 1996,
ser necesario que el Cesionario cumpla con los requisitos establecidos en las presentes
Bases de Licitacin.

El MOP exigir una garanta de seriedad del cesionario igual a la establecida en el artculo
1.5.5 letra A), Documento N 4 de las presentes Bases, la que deber acompaar la
solicitud de cesin. El cesionario entregar las garantas de construccin o explotacin del
contrato, segn se trate de la etapa de construccin o explotacin y segn las
disposiciones de los artculos 33, 34 y 35 del Reglamento de la Ley de Concesiones.
Una vez perfeccionado el Decreto Supremo que autorice la cesin, se proceder, en el
plazo de 30 das, a devolver la boleta de garanta de seriedad de la oferta, siempre y
cuando hayan sido recibidas a entera conformidad del MOP las boletas de garanta de
construccin o explotacin, segn corresponda.

La autorizacin para transferir la concesin se otorgar mediante resolucin en el plazo


mximo de 60 das, a contar del ingreso de la solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP
y se formalizar a travs de un Decreto Supremo que autorice la cesin, que contendr las
caractersticas del nuevo Concesionario. Este se dictar una vez acreditado el
cumplimiento de los requisitos exigidos en el artculo 21 del DS MOP N 900 de 1996.

1.7.8 PRENDA ESPECIAL DE CONCESIN DE OBRA PBLICA

La prenda especial de concesin de obra pblica, contemplada en el artculo 43 del DS


MOP N 900 de 1996, podr ser pactada por la Sociedad Concesionaria con los financistas
de la obra o de su operacin o en la emisin de ttulos de deuda de la Sociedad
Concesionaria.

Aquellas personas naturales o jurdicas que tengan constituida en su favor la prenda


especial de concesin obra pblica sern informadas de las controversias sometidas a la
Comisin Conciliadora que revistan inters para ellas, de acuerdo al artculo 44 del
Reglamento de la Ley de Concesiones, con la finalidad de que puedan ejercer el derecho
establecido en el inciso tercero del artculo 36 del DS MOP N 900 de 1996.

Para los efectos del prrafo anterior, dentro de los 30 das siguientes a la constitucin de la
referida prenda, el Concesionario deber entregar al MOP dos copias autorizadas de la
escritura pblica correspondiente y de su pertinente inscripcin en el Registro de Prenda
Industrial del Conservador de Bienes Races competente.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 34


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

1.8 DE LAS RELACIONES ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.8.1 GARANTAS DEL CONTRATO

El Concesionario deber constituir las garantas de construccin y de explotacin en los


plazos indicados en los artculos 1.8.1.1 y 1.8.1.2 de las presentes Bases,
respectivamente, pudiendo ser tomadores de las garantas el adjudicatario o la Sociedad
Concesionaria. El MOP podr hacer efectivas, total o parcialmente, dichas garantas en los
casos de incumplimiento del Contrato y, en particular, en los siguientes casos:

a) Incumplimiento de lo previsto en el artculo 30, N 5 del DS MOP N956 de 1997;


b) Modificacin de los estatutos de la Sociedad Concesionaria sin autorizacin expresa
del MOP;
c) Celebracin, por parte de la Sociedad Concesionaria, de algn tipo de acto o contrato
sin la autorizacin del MOP cuando sta sea exigida por la Ley de Concesiones, su
Reglamento o las presentes Bases de Licitacin;
d) Incumplimiento de las sanciones o multas impuestas durante la concesin, en los
plazos previstos;
e) Incumplimiento por el Concesionario de las condiciones en que debe entregar la obra al
trmino de la Concesin, previstas en el artculo 1.11.3 de las presentes Bases de
Licitacin;
f) No constitucin o no reconstitucin de las plizas de seguros de responsabilidad civil
por daos a terceros o por catstrofe sealadas en los artculos 1.8.14 y 1.8.15 de las
presentes Bases de Licitacin;

g) No constitucin o no reconstitucin de las garantas sealadas en los artculos 1.8.1.1 y


1.8.1.2 de las presentes Bases de Licitacin;
h) Reincidencia en la entrega de antecedentes, notoriamente no fidedignos o incompletos,
que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del Contrato de
Concesin como los ingresos percibidos por la Sociedad Concesionaria, entre otros;
i) Incumplimiento por el Concesionario de cualquiera de las obligaciones de prestacin de
servicio en las condiciones estipuladas en el Contrato, durante la etapa de explotacin;
j) Retraso en los pagos que la Sociedad Concesionaria tenga que realizar al MOP;
k) No entrega de cualesquiera de las boletas de garanta establecidas en las presentes
Bases de Licitacin dentro de los plazos estipulados;
l) Cualquier alteracin negligente, por s o a travs de terceros, en los ingresos o la
gestin tarifaria del Concesionario, como tambin en otra informacin que deba ser
entregada al Inspector Fiscal;
m) Cualquier incumplimiento de las obligaciones del Concesionario con terceros, cuando
el MOP sea declarado subsidiariamente responsable;
n) Cada vez que se compruebe el incumplimiento de las obligaciones sealadas en el
artculo 1.7.3 de las presentes Bases de Licitacin.
o) Incumplimiento por ms de tres veces de la obligacin de mantencin de la circulacin
del trnsito indicada en el artculo 1.9.2.8 de las presentes Bases de Licitacin.
p) La no ejecucin o incumplimiento reiterado de las medidas ambientales contenidas en
las Consideraciones Ambientales del contrato y en la o las Resoluciones de Calificacin
Ambiental del proyecto y/o sus actividades, si corresponde, durante las etapas de
Construccin y Explotacin de la Obra. Para estos efectos, se entender que existe
incumplimiento reiterado cuando notificado por segunda vez de la misma obligacin de

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 35


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ejecucin y cumplimiento de estas medidas, a travs de anotacin en el Libro de


Obras, el Concesionario no hubiere dado cumplimiento a stas en el plazo que
determine el Inspector Fiscal mediante comunicacin en el Libro de Obras.
q) Cualquier otro incumplimiento del Contrato, segn lo establecido en las presentes
Bases de Licitacin.

En caso que el MOP hiciera efectiva la garanta, sta deber reconstituirse o completarse,
segn proceda, en el plazo de 15 das a contar de la fecha en que se hizo efectiva.

9
1.8.1.1 GARANTA DE CONSTRUCCIN

Dentro del plazo de 70 das contados desde el inicio del plazo de la concesin y de la
etapa de construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de
Licitacin, el Concesionario deber entregar la Garanta de Construccin, la cual deber
estar constituida por diez boletas de garanta bancarias, del mismo monto, pagaderas a la
vista, emitidas en Santiago de Chile por un Banco de la plaza, a nombre del Director
General de Obras Pblicas, por un valor total de UF 75.000 (Setenta y cinco mil Unidades
de Fomento). El plazo de vigencia de cada una de ellas ser el plazo mximo de
construccin establecido en el artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases, ms 6 meses.

La Garanta de Seriedad de la Oferta, ser devuelta dentro de los 15 das posteriores a la


recepcin, por el MOP de la Garanta de Construccin, siempre y cuando el Concesionario
haya cumplido con todas las formalidades y en conformidad al MOP, y a las exigencias
de la Ley N 19.460 de 1996 y de las presentes Bases de Licitacin.

Cuando la Sociedad Concesionaria solicite iniciar anticipadamente las obras, el Inspector


Fiscal, en el evento que acepte dicha solicitud, deber fijar el plazo para la entrega de esta
garanta, plazo que no podr exceder de 10 das contados desde la aceptacin de la
solicitud, y en todo caso, antes del inicio anticipado de las obras.

Una vez que haya sido acreditada la ejecucin del 30% de la obra mediante la
correspondiente declaracin de avance prevista en el artculo 1.9.2.6 de las presentes
Bases, la garanta de construccin deber ser reemplazada por diez boletas de garanta
bancaria, de igual monto, por un valor total de UF 52.500 (Cincuenta y dos mil quinientas
Unidades de Fomento), y el plazo de vigencia de cada una de ellas ser la diferencia entre
el plazo mximo de construccin y el tiempo transcurrido hasta la correspondiente
declaracin de avance, ms 6 meses, y dems condiciones de acuerdo al prrafo 1 del
presente artculo.

Una vez que haya sido acreditada la ejecucin del 50% de la obra mediante la
correspondiente declaracin de avance prevista en el artculo 1.9.2.6 de las presentes
Bases, la garanta de construccin deber ser reemplazada por diez boletas de garanta
bancaria, de igual monto, por un valor total de UF 37.500 (Treinta y siete mil Unidades de
Fomento), y el plazo de vigencia de cada una de ellas ser la diferencia entre el plazo
mximo de construccin y el tiempo transcurrido hasta la correspondiente declaracin de
avance, ms 6 meses, y dems condiciones de acuerdo al prrafo 1 del presente artculo.

Una vez que se haya ejecutado el 70% de la obra, acreditado a travs de la respectiva
declaracin de avance prevista en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases, la garanta de
construccin, deber ser reemplazada por diez boletas de garanta bancaria, de igual
monto, por un valor total de UF 22.500 (Veintids mil quinientas Unidades de Fomento), y
el plazo de vigencia de cada una de ellas ser la diferencia entre el plazo mximo de
construccin y el tiempo transcurrido hasta la correspondiente declaracin de avance, ms
6 meses, y dems condiciones de acuerdo al prrafo 1 del presente artculo.

9
Modificado por Circular Aclaratoria N5

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 36


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Todas las boletas de garanta de construccin debern ser pagaderas a la vista y


permanecer vigentes durante todo el perodo de construccin de la obra, ms 6 meses, sin
perjuicio que el Concesionario hubiere entregado la Boleta de Garanta Bancaria de
Explotacin, segn lo indicado en el artculo 1.8.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.

La garanta de construccin de la obra ser devuelta a la Sociedad Concesionaria una vez


otorgada la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de las obras,
siempre que se haya entregado la totalidad de la garanta de explotacin a conformidad del
MOP y de acuerdo a lo sealado en el Reglamento de la Ley de Concesiones. Cumplido
todo lo anterior, el MOP devolver la garanta de construccin en un plazo mximo de 30
das.

El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, har incurrir a


la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases de Licitacin.

1.8.1.2 GARANTA DE EXPLOTACIN

Dentro de los 30 das previos a la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras
segn lo definido en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases, el Concesionario entregar
al MOP una garanta de explotacin.

Dicha garanta deber estar constituida por diez boletas de garanta bancaria, de igual
monto, emitidas en Santiago de Chile, por un Banco de la plaza, a nombre del Director
General de Obras Pblicas, por un valor total de UF 55.000 (Cincuenta y cinco mil
Unidades de Fomento).

Cada boleta deber tener un plazo de vigencia igual al perodo de explotacin mximo ms
12 meses. No obstante, el Concesionario podr optar por entregar boletas de garanta
cuya vigencia sea menor, con un plazo no inferior a 5 aos y renovarlas 90 das antes de
su trmino de vigencia, siempre que ello sea aceptado por el DGOP y cada documento sea
entregado antes del vencimiento del anterior. Para ello, el Concesionario deber solicitar
por escrito al DGOP la autorizacin requerida. Dentro de los 30 das posteriores a la fecha
de recepcin en la Oficina de Partes de la DGOP de dicha solicitud, el DGOP comunicar
por escrito su decisin de rechazo o aceptacin. En este ltimo caso, el plazo de las
ltimas boletas de garanta ser lo que reste del perodo de explotacin, ms 12 meses.

Dentro de los 30 das previos a la Puesta en Servicio Provisoria de toda la concesin, el


Concesionario podr reemplazar las boletas de garanta de explotacin vigentes por diez
boletas de garanta bancaria, de igual monto, pagaderas a la vista, por un valor total de UF
55.000 (Cincuenta y cinco mil Unidades de Fomento), las que tendrn un plazo de vigencia
igual al mximo perodo de explotacin restante ms 12 meses. No obstante, el
Concesionario podr optar por entregar boletas de garanta cuya vigencia sea menor, con
un plazo no inferior a 5 aos y renovarlas 90 das antes de su trmino de vigencia, siempre
que ello sea aceptado por el DGOP y cada documento sea entregado antes del
vencimiento del anterior. En este ltimo caso el plazo de la ltima boleta de garanta ser
lo que reste del perodo de explotacin ms 12 meses.

El MOP no otorgar la autorizacin de puesta en servicio provisoria indicada en el artculo


1.9.2.7 de las presentes Bases, si no se da cumplimiento a la obligacin de entregar la
garanta de explotacin previamente aprobada por el Inspector Fiscal.

La Sociedad Concesionaria deber entregar una Garanta de Explotacin Adicional que


tendr como finalidad asegurar el cumplimiento de las condiciones con las que el Estado
recibir la concesin, estipuladas en el artculo 1.11.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Dicha garanta ser entregada cuando falten 24 meses para la extincin del Contrato,
mediante diez boletas de garanta bancaria, de igual monto, emitidas en Santiago de Chile

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 37


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por un banco de la plaza, a nombre del Director General de Obras Pblicas, pagaderas a la
vista, por un valor total de UF 55.000 (Cincuenta y cinco mil Unidades de Fomento). Esta
garanta adicional tendr una vigencia de 3 aos.

Todas las boletas de garanta de explotacin debern ser pagaderas a la vista.

Las boletas bancarias de garanta de explotacin sern devueltas dentro del plazo de 15
das, contados desde que el Inspector Fiscal certifique que el Concesionario ha cumplido
todas las obligaciones contradas con el MOP.

La Garanta de Explotacin Adicional ser devuelta por el MOP dentro del plazo de 15 das
siguientes al trmino de la vigencia de la misma.

El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo, har incurrir a


la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases de Licitacin.

1.8.2 DEL INSPECTOR FISCAL

Toda comunicacin y relacin entre el Concesionario y el MOP se canalizar a travs del


Inspector Fiscal designado por el DGOP para la etapa respectiva, sin perjuicio de las
instancias de apelacin establecidas en la Ley de Concesiones de Obras Pblicas, su
Reglamento y las presentes Bases de Licitacin.

Dentro del plazo de 15 (quince) das contados desde la fecha de publicacin en el Diario
Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin, el MOP, a travs del DGOP, nombrar un
Inspector Fiscal para la etapa de construccin (que incluye el desarrollo de los proyectos
de ingeniera y la ejecucin de las obras), y otro para la etapa de explotacin dentro del
plazo de 15 (quince) das contados desde la fecha en que se autorice la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras indicada en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases. Del mismo
modo, la Resolucin que nombre al Inspector Fiscal Titular, nombrar un Inspector Fiscal
Suplente para cada uno de ellos, quienes actuarn como subrogantes en caso de
impedimento del titular sin tener que acreditar esta condicin ante terceros.

Se entender por Inspector Fiscal en la etapa de construccin de la obra a quien el DGOP


haya encargado fiscalizar el desarrollo del contrato de concesin (ingeniera y
construccin), el que tendr adems de las funciones que se sealan a continuacin, las
establecidas en el Reglamento de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas.

Entre otras actividades, corresponder al Inspector Fiscal de la Construccin:

a) Fiscalizar el Contrato de Concesin por parte del MOP durante la etapa de


construccin;
b) Fiscalizar, durante la etapa de construccin, el cumplimiento del programa de
informacin a los usuarios presentado por el Concesionario de acuerdo a lo indicado
en el artculo 1.9.2.1 de las presentes Bases;
c) Inspeccionar los diseos, estudios y especificaciones del proyecto para dar su
aprobacin o rechazo, cuando corresponda;
d) Velar por el correcto desarrollo del proceso expropiatorio;
e) Verificar y exigir el cumplimiento de las especificaciones y normas tcnicas sobre la
construccin de las obras;
f) Aprobar, rechazar y exigir modificaciones, segn corresponda, a los cronogramas,
proyectos, planes, programas y otros documentos presentados por la Sociedad
Concesionaria para los que las Bases de Licitacin requieran su aprobacin. No

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 38


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obstante la aprobacin de algn proyecto o documento, la Sociedad Concesionaria


seguir siendo la responsable de que las obras cumplan, una vez construidas, los
estndares establecidos en las Bases Tcnicas;
g) Fiscalizar el cumplimiento del Plan de Autocontrol indicado en el artculo 1.9.2.2 de
las presentes Bases;
h) Fiscalizar, durante la etapa de construccin, el permanente cumplimiento de las
normas y exigencias ambientales y territoriales establecidas en estas Bases de
Licitacin, en el EIAR y en la o las Resoluciones de Calificacin Ambiental de la
COREMA RM del Proyecto y/o sus actividades, segn corresponda;
i) Adicionalmente, deber aprobar, rechazar y exigir modificaciones, segn corresponda,
a los Planes de Manejo Ambiental indicados en el artculo 2.3.6.1 de las presentes
Bases, de acuerdo a lo sealado en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para
Obras Concesionadas elaborado por la Coordinacin General de Concesiones, versin
4.01 de febrero de 2003 y sus versiones posteriores;
j) Verificar y exigir el cumplimiento del programa de ejecucin de obras presentado por
el Licitante o Grupo Licitante en su Oferta Tcnica;
k) Verificar y exigir el cumplimiento de las normas de seguridad;
l) Proponer al DGOP sustituir o realizar obras adicionales, en la forma indicada en el
artculo 1.9.2.13 de las presentes Bases;
m) Entregar a la DGOP los reportes que esta Direccin solicite, en relacin a la gestin
de la Concesin durante el perodo de construccin;
n) Revisar la informacin estadstica entregada por el Concesionario;
o) Entregar los terrenos necesarios para la construccin de las obras, previstos en las
Bases de Licitacin, con la debida anotacin en el Libro de Obras;
p) Enviar mensualmente un informe al DGOP en que d cuenta de la labor realizada, el
estado, grado de avance y los problemas presentados en la concesin;
q) Proponer la aplicacin de las multas establecidas en las Bases de Licitacin;
r) Fiscalizar y velar por el cumplimiento de los aspectos jurdicos, contables y
administrativos y, en general, cualesquiera otros que emanen de los documentos del
Contrato de Concesin;
s) Dictar rdenes e instrucciones para el cumplimiento del contrato de concesin;
t) Revisar y aprobar el Reglamento de Servicio de la obra;
u) Fiscalizar el cumplimiento de lo indicado en los artculos 1.9.2.8 y 2.2.2.8 de las
presentes Bases de Licitacin y que se relacionan con los Desvos de Trnsito;
v) Ordenar paralizar las obras en los casos en que no se hayan aprobado los proyectos
necesarios para su ejecucin o se estuvieren ejecutando sin conformidad a los
proyectos aprobados;
w) Llevar el Libro de Obras desde que sea designado; y
x) Cualesquiera otras establecidas en las Bases de Licitacin.
Se entender por Inspector Fiscal en la etapa de explotacin a quien el DGOP le haya
encargado fiscalizar el cumplimiento del contrato de concesin en esta etapa, es decir,
desde la fecha de la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las obras hasta el
trmino de la concesin y, en general, velar directamente por la correcta explotacin de la
concesin.

Entre otras actividades, corresponder al Inspector Fiscal de la Explotacin:

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 39


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a.a) Fiscalizar el Contrato de Concesin por parte del MOP durante la etapa de
explotacin;
b.b) Entregar a la DGOP los reportes que esta Direccin solicite relativos a la gestin de
la Concesin;
c.c) Realizar los anlisis pertinentes de los antecedentes que debe entregar el
Concesionario;
d.d) Fiscalizar, en la etapa de explotacin, el cumplimiento del programa de informacin
a los usuarios ofrecido por el Concesionario de acuerdo a lo indicado en el artculo
1.9.2.1 de las presentes Bases;
e.e) Fiscalizar el cumplimiento de las normas tcnicas sobre la conservacin de las
obras;
f.f) Fiscalizar el cumplimiento de la operacin de los servicios bsicos especiales;
g.g) Fiscalizar el cumplimiento del plan de trabajo anual aprobado por el Inspector
Fiscal;
h.h) Fiscalizar el cumplimiento de las normas tcnicas sobre la operacin de las obras;
i.i) Fiscalizar, durante la etapa de explotacin, el permanente cumplimiento de las
normas y exigencias ambientales y territorialesestablecidas en estas Bases de
Licitacin, en el EIAR y en la o las Resoluciones de Calificacin Ambiental de la
COREMA RM del Proyecto y/o sus actividades, segn corresponda;
j.j) Fiscalizar el cumplimiento del Reglamento de Servicio de la Obra;
k.k) Fiscalizar el correcto cobro de las tarifas, el cumplimiento del rgimen tarifario y el
correcto funcionamiento de la tecnologa de cobro;
l.l) Dictar rdenes e instrucciones para el cumplimiento del contrato de concesin;
m.m) Verificar y exigir el cumplimiento de las condiciones econmicas de la Licitacin;
n.n) Proponer la aplicacin de multas;
o.o) Verificar y exigir el cumplimiento en la entrega de la informacin de los estados
financieros de la Sociedad Concesionaria;
p.p) Fiscalizar y velar por el cumplimiento de los aspectos jurdicos, contables,
administrativos y, en general, de cualesquiera otros que emanen de los documentos
del contrato;
q.q) Todas las que corresponden al Inspector Fiscal de la Construccin relacionadas
con la ingeniera de los proyectos, la entrega de terrenos y la construccin cuando
se realicen obras durante la fase de explotacin;
r.r) Aprobar, rechazar y sugerir modificaciones a los cronogramas, proyectos, planes,
programas y otros documentos presentados por la Sociedad Concesionaria para los
que las Bases de Licitacin requieran su aprobacin. No obstante la aprobacin de
algn proyecto o documento, la Sociedad Concesionaria seguir siendo la
responsable de que las obras cumplan, una vez construidas, los estndares
establecidos en las Bases Tcnicas respectivas;
s.s) Mantener un registro de todos los bienes y derechos afectos a la concesin, de
acuerdo a lo sealado en el artculo 46, nmero 2, del Reglamento de la Ley de
Concesiones. Dicho registro deber actualizarse cada 6 meses, pudiendo el
Inspector Fiscal actualizarlo en un plazo menor, en caso que lo estime conveniente;
t.t) Enviar mensualmente un informe al DGOP en que d cuenta de la labor realizada,
el estado, grado de avance y los problemas presentados en la concesin;
u.u) Realizar los controles establecidos en el inciso final del artculo 1.10.7 de las
presentes Bases de Licitacin;

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 40


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v.v) Fiscalizar el cumplimiento del Plan de Compensacin por Relocalizacin


Habitacional;
w.w) Llevar el Libro de Explotacin de la Obra desde que sea designado; y
x.x) Cualesquiera otras establecidas por las Bases de Licitacin.

El Concesionario, a travs de su Representante, se relacionar con el MOP mediante los


Inspectores Fiscales respectivos.

1.8.3 ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PBLICAS

Durante la vigencia del contrato, el DGOP tendr todas las facultades y atribuciones que
conforme al ordenamiento jurdico le correspondan, teniendo, a lo menos, las siguientes
funciones y atribuciones:

a) Recomendar al Ministro de Obras Pblicas las autorizaciones que correspondan, segn


las solicitudes planteadas por la Sociedad Concesionaria.
b) Otorgar a la Sociedad Concesionaria autorizacin expresa para la modificacin de los
estatutos de la sociedad, para enajenar y gravar bienes y derechos, segn lo
establecido en el artculo 15 del DS MOP N900 de 1996, y para otros actos que
puedan establecer las Bases de Licitacin.
c) Proponer al Ministro de Obras Pblicas las modificaciones al contrato que sean
necesarias por razones de inters pblico, conforme al inciso prim ero del artculo 19
del DS MOP N 900 de 1996, as como las indemnizaciones o compensaciones que
procedan en caso de perjuicio.
d) Proponer al Ministro de Obras Pblicas la aceptacin o rechazo de la revisin del
sistema tarifario, de su frmula de ajuste o del plazo de concesin por causas
sobrevinientes que as lo justifiquen.
e) Proponer al Ministro de Obras Pblicas los convenios a que se refiere el artculo 20 del
DS MOP N 900 de 1996.
f) Autorizar la puesta en servicio de la obra, provisoria y definitiva.
g) Poner trmino a la puesta en servicio provisoria, cuando procediere.
h) Informar acerca de las controversias que hayan sido sometidas a la Comisin
Conciliadora a los acreedores que lo soliciten y que tengan constituida a su favor la
prenda especial de obra pblica.
i) Aprobar las multas propuestas por el Inspector Fiscal, toda vez que el Concesionario
no haya cumplido sus obligaciones o haya incurrido en alguna de las infracciones
establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.
j) En general, tendr todas las facultades y atribuciones que le correspondan como parte
del contrato de concesin.

1.8.4 RECURSOS

Las rdenes o resoluciones escritas que en el curso de la concesin dicte el Inspector


Fiscal, sea sobre las obras u otros aspectos que se relacionen con el contrato de
concesin, podrn ser objeto de recurso de reposicin, por escrito, dentro de los 5 das
hbiles siguientes de recibida la notificacin, ante el mismo Inspector Fiscal que las dict.
A estos efectos se entender recibida cuando conste en el Libro de Obras, o se haya
enviado por cualquier medio que permita tener constancia de su recepcin. Dentro de los 5

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 41


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das hbiles siguientes, ste se pronunciar sobre la reposicin solicitada, manteniendo a


firme la orden o resolucin, modificndola o dejndola sin efecto.

Una vez resuelta la reposicin, la Sociedad Concesionaria podr apelar ante el Director
General de Obras Pblicas, dentro de un plazo de 3 das hbiles, a contar de la fecha en
que hubiera sido recibida la notificacin. A estos efectos se entender recibida cuando
conste en el Libro de Obras, o se haya enviado por cualquier medio que permita tener
constancia de su recepcin. El Director resolver la apelacin, en un plazo no mayor de 20
das hbiles, contados desde su recepcin en la Oficina de Partes, pudiendo decretar
orden de no innovar.

En ningn caso la interposicin de la reposicin o de la apelacin suspender los efectos


de la resolucin u orden reclamada, cuando sta comprometa la seguridad del usuario, la
continuidad en la prestacin del servicio o la calidad de la obra ofrecida.

1.8.5 DE LAS INSPECCIONES TCNICAS Y COMUNICACIN ENTRE EL


CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS

1.8.5.1 INSPECCIN TCNICA DE LA OBRA (ITO)

La Inspeccin Tcnica de la Obra tendr por objeto apoyar al Inspector Fiscal de la


Construccin e inspeccionar el proyecto en los lugares en que la Sociedad Concesionaria
realiza los diseos, estudios, especificaciones, presupuestos y las obras en terreno,
incluyendo los lugares en que la Sociedad Concesionaria prepara, fabrica u obtiene los
materiales o elementos que se van a incorporar a ella y en el cumplimiento de las normas y
especificaciones tcnicas y ambientales sobre la construccin y mantencin de las obras.

1.8.5.2 INSPECCIN TCNICA DE LA EXPLOTACIN (ITE)

Dentro del plazo de 90 das anteriores a la primera solicitud de Puesta en Servicio


Provisoria de las Obras, el Inspector Fiscal definir la estructura que tendr la Inspeccin
Tcnica de la Explotacin de la obra para el cumplimiento de sus objetivos. La Inspeccin
Tcnica de la Explotacin tendr por objeto asesorar y apoyar al Inspector Fiscal en la
inspeccin de la obra en lo que dice relacin con el cumplimiento de los niveles de
conservacin y mantenimiento de la concesin, el cumplimiento de las normas tcnicas de
operacin, equipamiento, servicios, en el cumplimiento del Reglamento de Servicio de la
Obra, de las normas de seguridad, de las obligaciones ambientales y en el cumplimiento
del contrato de concesin en general.

1.8.5.3 CANALES DE COMUNICACIN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO


DE OBRAS PBLICAS

Toda comunicacin y relacin entre el Concesionario y el MOP se canalizar a travs del


Gerente General (o su representante), en el caso del primero y del Inspector Fiscal, en el
segundo caso, sin perjuicio de las instancias de apelacin establecidas en la Ley de
Concesiones de Obras Pblicas, su Reglamento y las presentes Bases de Licitacin.

El Inspector Fiscal determinar el sistema de comunicaciones que utilizar con el


Concesionario durante la concesin, usando como documento oficial el Libro de Obras y
Libro de Explotacin de la Obra sealados en los artculos 1.9.2.3 y 1.10.3 de las
presentes Bases respectivamente, y la forma de archivo y registro de los documentos que
se emitan, los que se considerarn oficiales para todos los efectos legales y contractuales.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 42


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1.8.6 OBLIGACIN DEL CONCESIONARIO DE ENTREGAR INFORMACIN AL


INSPECTOR FISCAL

Antes que se lleve a efecto la primera Junta de Accionistas, la Sociedad Concesionaria


deber comunicar al Inspector Fiscal los nombres de los auditores externos de dicha
sociedad, los que debern estar inscritos y vigentes en el registro de la Superintendencia
de Valores y Seguros y acreditar tener una experiencia mnima de tres aos como
auditores externos de por lo menos una sociedad sujeta a la fiscalizacin de la
Superintendencia. El incumplimiento de esta obligacin en el plazo establecido har incurrir
a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases de Licitacin.

El Concesionario deber otorgar libre acceso al Inspector Fiscal a los antecedentes del
proyecto, planos, memorias de clculo, especificaciones, etc., relacionados con el proyecto
de ingeniera y contabilidad de la concesionaria, y en general, a todos los antecedentes
que sean necesarios para su labor de fiscalizacin y control del cumplimiento de las
obligaciones emanadas del Contrato de Concesin.

El Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal un certificado que acredite haber


solicitado la inscripcin de la Sociedad Concesionaria en el Registro de la
Superintendencia de Valores y Seguros. Concluidos los trmites de su inscripcin deber
entregar al Inspector Fiscal una copia legalizada del certificado que acredite la misma, de
acuerdo a lo indicado en el artculo 1.7.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Adems, en conformidad a la Ley N19.300 sobre Bases Generales de Medio Ambiente y
su Reglamento, en el caso que la Sociedad Concesionaria deba someter a consideracin
de las autoridades ambientales un EIA o DIA, segn corresponda, para obtener la
autorizacin para la explotacin de emprstitos, planta de produccin de materiales o
cualquier otra actividad o proyecto, sta deber presentar dichos documentos al Inspector
Fiscal para su revisin y aprobacin, previo ingreso al SEIA. Dicha aprobacin no implica
ningn tipo de compromiso o responsabilidad por parte del MOP. El incumplimiento de esta
obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el
artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

1.8.6.1 INFORMACIN A ENTREG AR DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

El Concesionario queda obligado a proporcionar al Inspector Fiscal, durante la etapa de


construccin, la siguiente informacin:

a) Informe mensual de avance de la construccin de las obras, referido al avance


programado establecido en 1.9.2.4 y de conformidad con el procedimiento establecido
en 1.9.2.6, ambos artculos de las presentes Bases, describiendo los problemas que se
hayan producido. Este informe deber ser entregado dentro de los primeros 15 das del
mes siguiente al informado. Estos informes no acreditan la calidad tcnica de las obras
ejecutadas.
b) Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable trimestrales durante la etapa de
construccin, que deber entregar dentro de los primeros 15 das del inicio de cada
trimestre, segn se indica en el artculo 2.3.6.7 de las presentes Bases ; e informe final
de la gestin ambiental en la etapa de construccin, que deber ser entregado en el
plazo mximo de 60 das contados desde de la Puesta en Servicio Provisoria de la
totalidad de las obras, indicada en el artculo 1.10.1 de las presentes Bases. Se deber
considerar la normativa ambiental vigente y regulacin territorial, las medidas de
mitigacin, restauracin, compensacin, plan de prevencin de riesgos, control de
accidentes, plan de seguimiento ambiental y dems exigencias definidas en el EIA, en
la o las Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus actividades, segn
corresponda, y en los artculos 2.3.6.1, 2.3.6.2, 2.3.6.3, 2.3.6.4, 2.3.6.5, 2.3.6.6 y
2.3.6.7 de las presentes Bases.

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c) Estados financieros trimestrales y anuales de la Sociedad Concesionaria, debidamente


auditados, presentados en el formato (FECU) exigido por la Superintendencia de
Valores y Seguros. Este informe deber ser entregado dentro del plazo de 5 das
contados desde la entrega de los mismos a la Superintendencia de Valores y Seguros.
En las notas a dichos estados deber explicitarse:
Tipo de deudas (monedas, plazos, inters, tasa de amortizacin);
Inversin desglosada en las obras de Concesin.
d) Informar la organizacin y personal superior de la Sociedad Concesionaria cuando sta
se constituya y cada vez que se produzca un cambio. Este informe deber ser
entregado dentro de los quince das de producido el cambio.
e) Informar acerca de las garantas que haya otorgado la Sociedad Concesionaria con
relacin al contrato de concesin y en particular la prenda especial de concesin de
obra pblica indicando el nombre y domicilio de los acreedores y garantes.
f) Informar acerca de la prenda especial de obra pblica que recaiga en los pagos
comprometidos por el Fisco a la Sociedad Concesionaria a cualquier ttulo, en virtud del
contrato de concesin, indicando el nombre y domicilio de los acreedores y garantes.

g) Entrega de resultados de ensayes segn lo establecido en el artculo 2.4.7 de las


presentes Bases de Licitacin.
h) Informacin acerca de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales,
de los trabajadores que ejecutan obras o actividades del contrato, dentro del rea de la
concesin, en conformidad con el Decreto N40 de 1969, del Ministerio del Trabajo,
que aprueba el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales
(complementario a la Ley N16.744, que establece Normas Sobre Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales), haciendo entrega, cuando corresponda, de las
denuncias que se hubieren producido.
i) Proporcionar informacin mensual de reclamos de los usuarios en el Libro indicado en
el artculo 1.9.2.17 de las presentes Bases, presentados tanto a la Sociedad
concesionaria como al MOP, identificando al usuario y el reclamo que haya formulado,
la fecha del reclamo, la respuesta dada por el Concesionario y las medidas adoptadas
si fuera el caso. Este informe deber ser entregado dentro de los primeros 15 das del
mes siguiente al perodo informado.
j) La Sociedad Concesionaria deber entregar, por medio del Libro de Obra, todos los
Estudios de Impacto Ambiental o Declaraciones de Impacto Ambiental que elabore y
que deben ser sometidos al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental antes de que
ingresen a la CONAMA RM, as como tambin los Addendum y Resoluciones de
Calificacin Ambiental que resulten de las correspondientes evaluaciones.
k) Actualizacin del cronograma de obras tipo Carta Gantt
l) Cualquier otra informacin relacionada con el contrato de concesin, que requiera el
Inspector Fiscal.

El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo har incurrir a


la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases de Licitacin.

1.8.6.2 INFORMACIN A ENTREG AR DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIN

Durante la etapa de explotacin, el Concesionario deber proporcionar al Inspector Fiscal


la siguiente informacin:

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a) Estados financieros trimestrales y anuales de la Sociedad Concesionaria, presentados


en el formato (FECU) exigido por la Superintendencia de Valores y Seguros. En las
notas de dichos estados se debern individualizar los ingresos de explotacin
desglosados en ingresos por cobro de tarifas, Servicios Complementarios, u otros
cobros autorizados por el MOP, tambin deber incluirse el desglose de los costos de
operacin y mantencin de la obra y explicitarse el tipo de deuda (moneda, plazo,
inters, tasa de amortizacin, etc.). Los estados financieros anuales se presentarn
debidamente auditados. Este informe deber ser entregado dentro del plazo de 5 das
contados desde la fecha de entrega de los mismos a la Superintendencia respectiva.
b) Organizacin y personal superior de la sociedad cada vez que se produzca un cambio.
Este informe deber ser entregado dentro de los quince das de producido el cambio.
c) Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable trimestrales durante el primer y
segundo ao de operacin, a ser entregados dentro de los primeros 15 das de cada
trimestre, segn se indica en el artculo 2.7.6 de las presentes Bases; y anuales entre
el tercer ao y hasta el trmino de la concesin, de la gestin ambiental y territorial
durante la etapa de explotacin, considerando la normativa ambiental vigente y
normativa de regulacin territorial, las medidas de mitigacin, restauracin,
compensacin, plan de prevencin de riesgos, control de accidentes, plan de
seguimiento ambiental y dems exigencias definidas en el EIAR, en la o las
Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus actividades, segn
corresponda, y en el artculo 2.7 de las presentes Bases.
d) Informacin mensual de reclamos presentados por los usuarios en el Libro indicado en
el artculo 1.9.2.17 de las presentes Bases, identificando al usuario y el reclamo que
haya formulado, la fecha del reclamo, la respuesta dada por el Concesionario y las
medidas adoptadas si fuera el caso. Este informe deber ser entregado dentro de los
primeros 15 das del mes siguiente al perodo informado.
e) La informacin sobre estadsticas, mediciones y controles a que se refieren los
artculos 1.10.7 y 2.4.6 de las presentes Bases. Esta informacin deber ser entregada
mensualmente por el Concesionario, dentro de los 8 primeros das del mes siguiente al
perodo informado.
f) Informacin de los flujos diarios en todas las plazas de peaje y de las tarifas horarias
vigentes en cada una de ellas, as como de todos los ingresos devengados por la
Sociedad Concesionaria por concepto de tarifa desglosados. Dichos ingresos se
obtendrn al multiplicar los flujos vehiculares que hayan circulado a travs de todos los
puntos de cobro instalados en la va por los peajes vigentes que se estn cobrando en
cada uno de ellos. A los ingresos calculados se les sumarn aquellos provenientes del
uso de un sistema complementario de cobro para usuarios no frecuentes, de acuerdo a
lo establecido en el artculo 1.15.1 letra c) de las presentes Bases. Esta informacin
deber ser entregada mensualmente por el Concesionario, dentro de los 8 primeros
das del mes siguiente al informado. Los ingresos, debidamente desglosados, debern
convertirse al valor de la UF del ltimo da hbil del mes en que efectivamente se
percibi. La informacin deber entregarse considerando cada punto de cobro y
sentido. Esta informacin deber entregarse adems detallada por tipo de vehculo.
g) Informacin de la recaudacin percibida por la Sociedad Concesionaria por concepto
de tarifa desglosada por punto de cobro, sentido y tipo de vehculo. Esta informacin
deber ser entregada mensualmente por el Concesionario, dentro de los 8 primeros
das del mes siguiente. Los ingresos, debidamente desglosados, debern convertirse al
valor de la UF del da en que efectivamente fueron percibidos por la Sociedad
Concesionaria.
h) Informacin de los ingresos potenciales de la Sociedad Concesionaria por concepto de
tarifa desglosados. Dichos ingresos se obtendrn al multiplicar los flujos vehiculares
que hayan circulado a travs de todos los puntos de cobro instalados en la va por los
peajes mximos autorizados en cada uno de ellos, suponiendo un reajuste real anual
de 3,5% durante cada ao de explotacin, segn lo establecido en el artculo 1.14.5 de

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 45


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las presentes Bases. Esta informacin deber ser entregada mensualmente por el
Concesionario, dentro de los 8 primeros das de cada mes siguiente. Los ingresos,
debidamente desglosados, debern convertirse al valor de la UF del ltimo da hbil del
mes respectivo. La informacin deber entregarse considerando cada punto de cobro y
sentido. Esta informacin deber entregarse adems detallada por tipo de vehculo.
i) Informacin de los vehculos que circulan por la va concesionada sin tag o transponder
de acuerdo a lo siguiente:
Informacin de los vehculos que circularon por cada punto de cobro sin tag o
transponder operativo.
Informacin de las acciones judiciales interpuestas en virtud de lo indicado en el
artculo 42 del DS MOP N900 de 1996, con su correspondiente acreditacin.
Informacin de las acciones judiciales que estn en la etapa de dictacin de
sentencia definitiva, en virtud de lo indicado en el artculo 42 del DS MOP N900
de 1996.
Esta informacin deber ser entregada mensualmente por el Concesionario, dentro de
los 8 primeros das del mes siguiente.
j) Informacin mensual de los ingresos no recaudados por concepto de cobro de tarifas
respecto de usuarios, conductores o dueos de vehculos que circularon por la va
como infractores. La informacin indicar los ingresos no recaudados correspondientes
a los infractores respecto de los cuales la Sociedad Concesionaria haya interpuesto, en
el mes que se informa, acciones judiciales en virtud de lo indicado en el artculo 42 del
DS MOP N900 de 1996 expresados en UF, utilizando el valor de dicha unidad
correspondiente al ltimo da hbil del mes en que el vehculo infractor circul.
Esta informacin deber ser entregada mensualmente por el Concesionario, dentro de
los 8 primeros das del mes siguiente al informado.
k) Informacin de los ingresos percibidos por la Sociedad Concesionaria por concepto de
indemnizacin compensatoria fijada por sentencia judicial ejecutoriada a que hace
referencia el artculo 42 del DS MOP N 900 de 1996, dictada en contra de los
usuarios, conductores o dueos de vehculos que fueron sometidos a juicio,
expresados en UF del da en que efectivamente se percibi.
Esta informacin deber ser entregada mensualmente por el Concesionario, dentro de
los 8 primeros das del mes siguiente.
l) Informacin acerca de los accidentes de trnsito ocurridos en la va concesionada. Esta
informacin deber ser entregada por el Concesionario dentro de los 8 primeros das
del mes siguiente al informado, de acuerdo a lo indicado en el artculo 2.4.6.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
m) Cualquier otra informacin, que el Inspector Fiscal requiera por escrito al
Concesionario, para fiscalizar el adecuado cumplimiento del Contrato durante el
perodo de explotacin.

Toda la informacin que se debe entregar al Inspector Fiscal, debe ser entregada en papel,
medios magnticos y si es requerido en medios pticos.

El incumplimiento de las obligaciones y plazos establecidos en este artculo har incurrir a


la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases de Licitacin.

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1.8.7 TERRENOS NECESARIOS PARA EJECUTAR LAS OBRAS

Los terrenos necesarios para ejecutar las obras sern expropiados segn el D.L. N 2.186
de 1978, que aprueba la Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiaciones, o bien podrn
ser adquiridos por la Sociedad Concesionaria para el Fisco, en conformidad con lo
dispuesto en el artculo 15 de DS MOP N 900 de 1996, Ley de Concesiones.

Transcurrido un plazo mximo de 30 das, contados desde la publicacin en el Diario


Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el Concesionario
o adjudicatario deber realizar un levantamiento topogrfico de los sectores contenidos en
el Estudio Referencial de reas de Expropiacin a que se refiere el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin. Dicho levantamiento deber ser entregado al Inspector
Fiscal, para efectos de la elaboracin de los planos de expropiacin respectivos. El
Inspector Fiscal, en un plazo de 10 das, podr aprobar u observar dicho levantamiento. En
caso de no ser aprobado, el Concesionario tendr un plazo mximo de 5 das para
presentarlo nuevamente para su aprobacin, en cuyo caso se regir por el procedimiento
antes sealado. El incumplimiento de los plazos sealados en el presente prrafo har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.10 de las
presentes Bases.
Asimismo, en un plazo mximo de 60 das, contados desde la publicacin en el Diario
Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el Concesionario
deber indicar mediante un documento escrito dirigido al Director General de Obras
Pblicas, el cual deber ser ingresado en la oficina de partes de la DGOP, con copia al
Inspector Fiscal, cules sectores de los Anteproyectos y Estudios Referenciales sern
modificados y cuales no, indicando en forma detallada donde se propondrn
modificaciones geomtricas del trazado, a efectos de que el MOP no inicie o suspenda los
respectivos procedimientos expropiatorios. El Inspector Fiscal podr solicitar al
Concesionario aclaraciones en relacin al documento mencionado, a las que este ltimo
deber dar respuesta en un plazo mximo de 10 das contados desde la recepcin del
documento por parte del Concesionario. El incumplimiento de este plazo har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa indicada en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

La no presentacin de este documento por parte del Concesionario, dentro del plazo
establecido, implicar que los terrenos que se expropiarn sern los contenidos en el
Estudio Referencial de reas de Expropiacin a que se refiere el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin.
Asimismo, aquellos sectores para los cuales se haya indicado en el documento que no
sern modificados, se procedern a expropiar segn lo indicado en el artculo 1.8.7.2 de
las presentes Bases, considerando las superficies contenidas en el Estudio Referencial de
reas de Expropiacin a que se refiere el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de
Licitacin .
En consecuencia, cualquier modificacin al Anteproyecto Referencial, posterior a dicho
plazo, que afecte los plazos mximos establecidos en el programa de entrega de terrenos
detallado en el artculo 1.8.7.2.1 de las presentes Bases, ser de exclusiva responsabilidad
del Concesionario.

1.8.7.1 ADQUISICIONES

La Sociedad Concesionaria podr adquirir para el Fisco los terrenos necesarios para la
construccin de las obras, de acuerdo con el Estudio Referencial de reas de
Expropiacin a que se refiere el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, o los
proyectos de Ingeniera realizados por la Sociedad Concesionaria y aprobados por el
Inspector Fiscal, a partir de 60 das contados desde la publicacin en el Diario Oficial del
Decreto Supremo de Adjudicacin de la Concesin, sin perjuicio de las adquisiciones que

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pueda realizar para instalar las oficinas del Concesionario y los servicios a que se refieren
los artculos 1.10.9 y 2.3.3 de las presentes Bases.

La Sociedad Concesionaria deber manifestar su inters por adquirir los terrenos que
estn en proceso de expropiacin, a travs de una solicitud al Inspector Fiscal, en un plazo
mximo de 30 das desde que ste le haya informado el valor pericial determinado por la
comisin de peritos nominada en conformidad al D.L. 2.186 de 1978, para efectos de lo
previsto en el artculo 1.8.8 de las presentes Bases.

Las adquisiciones debern ser autorizadas por el Inspector Fiscal. Tanto la autorizacin de
adquisicin como la comunicacin del valor pericial se harn en forma escrita o mediante
anotacin en el Libro de Construccin o de Explotacin de la Obra, segn corresponda.

Transcurridos 60 das desde que la Sociedad Concesionaria haya manifestado su inters


por adquirir los terrenos, sta deber informar al Inspector Fiscal mediante un documento
escrito, del estado en que se encuentra dicho trmite. Durante este plazo, la Sociedad
Concesionaria podr desistirse de la adquisicin, por causa justificada, entendindose por
tal, toda circunstancia que impida otorgar la Escritura Pblica o inscribir el inmueble a
nombre del Fisco por causas ajenas a la Sociedad Concesionaria. El desistimiento deber
ser informado oportunamente al Inspector Fiscal. Cualquier desistimiento sin causa
justificada, o informado con posterioridad al vencimiento de este plazo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa sealada en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases
de Licitacin.

Los atrasos que ocurran en la obtencin de los accesos a los terrenos, debidos a los
trmites de adquisicin en que se encuentre la Sociedad Concesionaria, sern de su
exclusiva responsabilidad. As tambin sern de su responsabilidad los atrasos que se
produzcan en la expropiacin de los terrenos respecto de los cuales haya desistido su
adquisicin.

Las adquisiciones que se hagan debern inscribirse a nombre del Fisco de Chile, lo que
ser coordinado por la Fiscala del MOP. Todas las adquisiciones que la Sociedad
Concesionaria realice, debern encontrarse inscritas en el Conservador de Bienes Races
respectivo, en un plazo mximo de 2 aos desde que sta haya manifestado su inters por
adquirir, para lo cual deber hacer llegar los antecedentes que respalden dicha adquisicin
al Inspector Fiscal. Una vez que ste consigne en el Libro de Obras correspondiente la
entrega de tales antecedentes, se entender que ha finalizado la tramitacin. El
incumplimiento de dicho plazo har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin. No obstante lo
anterior, el Inspector Fiscal podr aumentar dicho plazo mximo, en caso de causa
justificada, previa solicitud de la Sociedad Concesionaria.

En caso que la Sociedad Concesionaria decida no adquirir los terrenos requeridos para las
oficinas del Concesionario, o cualquier otro terreno necesario para ejecutar las obras que
no est contenido en el Estudio Referencial de reas de Expropiacin indicado en el
artculo 1.4.3 de las presentes Bases, que no estn comprendidos en el pago de UF
142.000 (Ciento cuarenta y dos mil Unidades de Fomento) sealado en el artculo 1.8.8 de
las presentes Bases, deber comunicarlo por escrito al Inspector Fiscal para que se inicie
el trmite de expropiacin correspondiente, lo que ocurrir una vez que se cuente con los
antecedentes de expropiaciones aprobados. Los antecedentes de expropiaciones debern
ser preparados por la Sociedad Concesionaria en conformidad a lo sealado en el artculo
2.2.2.12 de las presentes Bases, a su entero costo y cargo, debiendo considerar los plazos
que el proceso de expropiaciones signifique en la obtencin de los terrenos necesarios
para ejecutar tales obras.

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1.8.7.2 EXPROPIACIONES

Las expropiaciones de los bienes y derechos necesarios para realizar las obras las
efectuar el MOP, conforme al procedimiento establecido en el DL N 2186 de 1978, y se
iniciarn de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.8.7 de las presentes Bases, donde la
Sociedad Concesionaria haya manifestado su intencin de no modificar los Anteproyectos
y Estudios Referenciales entregados por el MOP, considerando las reas contenidas en el
Estudio Referencial de reas de Expropiacin indicado en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin; todo lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
1.8.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Donde la Sociedad Concesionaria haya manifestado por medio del documento sealado en
el artculo 1.8.7 de las presentes Bases, su intencin de realizar modificaciones a los
Anteproyectos y Estudios Referenciales, el MO P no iniciar o suspender el proceso de
expropiacin, hasta la aprobacin de los antecedentes expropiatorios indicados en el
artculo 2.2.2.12 de las presentes Bases, correspondientes al proyecto de Ingeniera que la
Sociedad Concesionaria desarrolle, los que sern aprobados en los plazos establecidos en
el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.

En caso que la Sociedad Concesionaria manifieste su intencin de realizar modificaciones


a los Anteproyectos y Estudios Referenciales, y posteriormente determine no hacerlas,
manteniendo lo indicado en los antecedentes entregados por el MOP, los atrasos que se
produzcan en la entrega de los terrenos respecto de los plazos establecidos en las
presentes Bases, sern de su entera responsabilidad y cargo. Si por causa de ese
desistimiento fueren interpuestas reclamaciones o presentaciones judiciales de cualquier
especie, que impidan el ingreso a terreno en forma oportuna para la ejecucin de la obra,
la Sociedad Concesionaria no tendr derecho a reclamar el pago de ningn tipo de
indemnizacin o compensacin por tales retrasos. As tambin, sern de entero cargo y
costo de la Sociedad Concesionaria las indemnizaciones de perjuicios que se determinen
por sentencia judicial, las cuales debern ser canceladas en un plazo mximo de 60 das
desde que el Inspector Fiscal lo notifique por medio del Libro de Obras. El incumplimiento
de dicho pago en el plazo sealado, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin. Sin perjuicio de lo
anterior, el MOP realizar todas las gestiones pertinentes para hacer entrega de estos
terrenos en el menor plazo posible.

La Sociedad Concesionaria deber ejecutar el replanteo del eje de los proyectos y de las
trazas que definan el rea a expropiar necesaria para la construccin del proyecto, a efecto
de que las comisiones de peritos que el MOP nomine, puedan evaluar con antecedentes
claros y fidedignos cul es el real dao patrimonial efectivamente causado a los
propietarios de los terrenos con la expropiacin, conforme a lo establecido en el artculo
2.3.1.6 de las presentes Bases.

1.8.7.2.1 ENTREGA DE LOS TERRENOS A EXPROPIAR

El MOP har entrega a la Sociedad Concesionaria de los terrenos a expropiar necesarios


para ejecutar la obra, por intermedio del Inspector Fiscal, quien consignar dicha entrega
en el Libro de Obras correspondiente, dentro de los plazos mximos indicados en la
siguiente tabla:

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Tabla N 1: Plazo mximo de entrega de la faja

Sector Plazo mximo entrega


Tramo 100% de
Faja (1)
Acceso Lo Saldes Zona 1, Lo Saldes 25 meses
Acceso El Salto Zona 1, El Salto 20 meses
Acceso El Salto Zona 2, El Salto 25 meses
(1) Los plazos son contabilizados a partir de la fecha de publicacin del Decreto Supremo de Adjudicacin en
el Diario Oficial.

Se excluyen del cumplimiento de los plazos referidos anteriormente, los terrenos que
deban ser expropiados y que correspondan a los sectores en donde el Concesionario haya
manifestado por medio del documento sealado en el artculo 1.8.7 de las presentes
Bases, su intencin de realizar modificaciones a los Anteproyectos y Estudios
Referenciales, as como tambin aquellos terrenos a expropiar, requeridos para ejecutar
las obras, que no estn contenidos en el Estudio Referencial de reas de Expropiacin
referido en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin , en donde la Sociedad
Concesionaria debe elaborar y entregar para aprobacin de la Inspeccin Fiscal, los
proyectos de ingeniera y antecedentes de expropiaciones. La entrega de dichos terrenos
ser a ms tardar 20 meses contados desde la fecha de aprobacin del Proyecto de
Ingeniera Definitiva y de los antecedentes expropiatorios indicados en el artculo 2.2.2.12
de las presentes Bases.

En el evento que el MOP no cumpla con los plazos mximos establecidos


precedentemente para la entrega de los terrenos, ste compensar a la Sociedad
Concesionaria, otorgndole un aumento en el plazo de construccin y de Puesta en
Servicio Provisoria de la Obra, igual al tiempo del atraso efectivo.

La entrega de los terrenos se materializar a travs de entregas parciales de uno o ms


lotes expropiados, los que el Inspector Fiscal entregar al Concesionario, con
prescindencia del programa de ejecucin de obras.

El Inspector Fiscal deber notificar a la Sociedad Concesionaria, con al menos 2 das


hbiles de antelacin, para que sta comparezca al acto de ingreso al terreno a entregar,
ya sea que ste se efecte a travs de la toma de posesin material de terreno, o por
autorizaciones voluntarias de ingreso a ellos. La Sociedad Concesionaria podr solicitar la
postergacin de dicho acto por medio de oficio al Inspector Fiscal, sealando un nuevo
plazo para que ste se efecte, el que no podr ser superior a 10 das, no siendo
imputable al MOP, el atraso en la entrega de los terrenos que se produzcan por dicha
postergacin. En caso que la Sociedad Concesionaria, habiendo sido notificada del acto de
ingreso a terreno sin solicitar la postergacin de ste, no concurra a dicho acto, se
entender que se ha cumplido con la obligacin de entrega del terreno por parte del MOP,
debiendo el Inspector Fiscal consignar la entrega en el Libro de Obras correspondiente. Se
considerar como fecha de entrega de tales terrenos a la Sociedad Concesionaria, la
consignada en el Libro de Obras por el Inspector Fiscal.

En el acto de ingreso a terreno y respecto de los bienes que existan en l, el Inspector


Fiscal calificar cules de estos bienes son recuperables y cules no son recuperables,
consignando este hecho en el Libro de Obras y en el Acta de recepcin de los bienes, que
el Inspector Fiscal elaborar al efecto. Dicha calificacin determinar qu bienes sern
llevados a la Bodega de Bienes Fiscales indicada en 2.3.2 y qu bienes sern enviados a
Botadero, segn lo indicado en 2.3.1.6, ambos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.

Todas las labores de desmantelamiento y traslado de los bienes sern de entero cargo de
la Sociedad Concesionaria.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 50


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En este mismo acto el Inspector Fiscal deber registrar en el Libro de Obras si existe
conformidad entre los bienes que se encuentran en terreno y los bienes valorizados en el
Informe de Tasacin elaborado por la Comisin de Peritos Tasadores. En caso de existir
disconformidad, dicha situacin deber ser informada por el Inspector Fiscal a la Fiscala
del MOP, para ejecutar las acciones legales que correspondan.

Con el registro de la entrega de los bienes expropiados en el Libro de Obras, se entender


entregada la faja fiscal necesaria para la ejecucin de las obras y ser de responsabilidad
exclusiva de la Sociedad Concesionaria el resguardo de los terrenos y dems bienes
existentes en ellos. En el mismo acto de ingreso a terreno, la Sociedad Concesionaria
deber iniciar las faenas de delimitacin de la faja expropiada, segn lo indicado en el
respectivo Decreto Supremo Expropiatorio y/o en los planos de expropiacin respectivos
para el caso de las autorizaciones voluntarias de ingreso, por medio de la instalacin de
cierros perimetrales, y el despeje y limpieza de la faja expropiada, segn se indica en los
artculos 2.3.1.4 y 2.3.1.6 de las presentes Bases de Licitacin. El plazo mximo para las
faenas de delimitacin de la faja expropiada ser de 10 das a partir del acto de ingreso a
terreno.

En el caso que la Sociedad Concesionaria no d cumplimiento a dichas faenas en la


oportunidad sealada en el prrafo anterior y, a consecuencia de ello, surjan dificultades
que retrasen el ingreso a los terrenos ya entregados, todo el tiempo que medie hasta el
ingreso efectivo, ser de exclusiva responsabilidad del concesionario, sin que ste tenga
derecho a reclamar el pago de ningn tipo de indemnizacin o compensacin por los
atrasos en la ejecucin de las obras que se generen por este concepto, sin perjuicio de las
multas en que incurrir la Sociedad Concesionaria, indicadas en el artculo 1.8.10 de las
presentes Bases de Licitacin. En todo caso, la Sociedad Concesionaria deber informar
por escrito dicha circuns tancia al Inspector Fiscal, quien gestionar los trmites
administrativos que procedan, tendientes a permitir el ingreso efectivo a los terrenos en
cuestin. Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deber cancelar los costos
administrativos que resulten de tales gestiones, los que sern notificados por el Inspector
Fiscal por medio del Libro de Obras correspondiente.

Asimismo, el concesionario deber realizar las modificaciones de servicios que sean


necesarias segn el procedimiento indicado en los artculos 1.8.19 y 2.2.2.8 de las
presentes Bases de Licitacin, en forma oportuna, de modo de no interferir en el normal
uso de stos por parte de las propiedades colindantes. Si no se cumple con lo anterior, la
Sociedad Concesionaria incurrir en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las
presentes Bases.

En el plazo mximo de 20 das contados desde la fecha de entrega de los terrenos


consignada en el Libro de Obras, la Sociedad Concesionaria deber trasladar y acopiar, a
su costo, los bienes calificados por el Inspector Fiscal como recuperables a la Bodega de
Bienes Fiscales, segn se indica en el artculo 2.3.2 de las presentes Bases.

Cualquier retraso en los plazos mximos de entrega de la faja fiscal indicados en el


presente artculo, imputables a la Sociedad Concesionaria ya sea por retrasos en la
entrega de informacin solicitada o retrasos en la aprobacin de los antecedentes
expropiatorios o cambios en los Proyectos Definitivos ya aprobados por el Inspector Fiscal
que sean propuestos por el Concesionario, sern de su exclusiva responsabilidad, sin que
corresponda el pago de ningn tipo de indemnizacin o compensacin por los atrasos en la
ejecucin de las obras que se generen por este concepto.

Asimismo, en caso que el ingreso a los terrenos se vea impedido por la no ejecucin de los
cambios de servicios, sea porque stos no se hayan ejecutado o porque no se encuentren
aprobados an los proyectos de cambios de servicio, ser de exclusiva responsabilidad de
la Sociedad Concesionaria el retraso en la entrega de terrenos que por esta causa se

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produzca, sin perjuicio de las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases.

10
1.8.7.2.2 ENTREGA DE TERRENOS FISCALES

El MOP, por intermedio del Inspector Fiscal, har entrega a la Sociedad


Concesionaria del 100% de los terrenos fiscales necesarios para ejecutar las obras
sealados en el Estudio Referencial de reas de Expropiacin indicado en el artculo
1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, dentro del plazo de 10 (diez) meses
contados a partir de la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo
de Adjudicacin, quien consignar dicha entrega en el Libro de Obras
correspondiente, con ello se entendern entregados y ser de responsabilidad
exclusiva de la Sociedad Concesionaria el resguardo de los mismos y dems bienes
existentes en ellos.

En el evento que el MOP no cumpla con el plazo mximo establecido


precedentemente para la entrega de los terrenos, ste compensar a la Sociedad
Concesionaria, otorgndole un aumento en el plazo de construccin y de Puesta en
Servicio Provisoria de la Obra, igual al tiempo del atraso efectivo.

Si la Sociedad Concesionaria presenta un proyecto alternativo o propone cambios al


anteproyecto referencial que impliquen reas adicionales a las consideradas, los
atrasos en la ejecucin de las obras que se generen por este concepto sern de su
exclusiva responsabilidad, sin que corresponda el pago de ningn tipo de
indemnizacin o compensacin.

1.8.7.3 TERRENOS FISCALES NO REQUERIDOS PARA EJECUTAR OBRAS DEL


PROYECTO DE CONCESIN

Durante el proceso expropiatorio de los terrenos necesarios para la ejecucin de las obras
requeridas para el proyecto, se pueden producir demasas, es decir retazos de terrenos
que no son necesarios para la ejecucin de la obra, pero que deben ser expropiados por
carecer de significacin econmica por s mismos o se torne difcil o prcticamente
imposible su explotacin a consecuencia de la expropiacin parcial del predio de que
aqullos forman parte. La decisin de expropiar dichas demasas podr ser adoptada por
el MOP de oficio o en cumplimiento de una sentencia judicial que as lo ordene,
aplicndose las normas de los artculos 1.8.7.2, 1.8.7.2.1, 2.3.1.5, 2.3.1.6, 2.3.1.7, 2.3.1.8 y
2.3.2 de las presentes Bases de Licitacin. Asimismo, en dichos terrenos, la Sociedad
Concesionaria deber realizar las modificaciones de servicios necesarias conforme a lo
establecido en los artculos 1.8.19 y 2.2.2.8 de las presentes Bases de Licitacin, a su
entero cargo y costo.

A partir del acto de Ingreso a Terreno, la Sociedad Concesionaria deber limpiar, despejar,
delimitar y resguardar estos terrenos a su entero cargo y costo, debiendo informar al
Inspector Fiscal de la existencia de ocupaciones por parte de terceros, como asimismo de
la instalacin de cualquier tipo de construccin no autorizada.

Cuando se d por finalizada la construccin, la Sociedad Concesionaria deber efectuar un


levantamiento topogrfico del proyecto construido, en el que debern identificarse todos los
terrenos expropiados que fueron ocupados por obras del proyecto, como tambin aquellos
que constituyan demasas, debiendo elaborar un informe que ser entregado al Inspector
Fiscal en forma previa a la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva de las Obras.

10
Se adiciona Artculo por Circular Aclaratoria N5

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 52


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Las demasas sern entregadas por el MOP al Ministerio de Bienes Nacionales, lo que
ser informado oportunamente mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente
por el Inspector Fiscal a la Sociedad Concesionaria para que cese su custodia, en un plazo
mximo de un ao despus de terminada la etapa de construccin.

1.8.8 PAGO DEL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE ADQUISICIONES Y


EXPROPIACIONES

En virtud de lo establecido en el inciso 3 del artculo 15 del D.S. MOP N 900 de 1996, la
Sociedad Concesionaria pagar al Estado la cantidad de UF 142.000 (Ciento cuarenta y
dos mil Unidades de Fomento) por concepto de desembolsos, gastos o expensas que se
originen con motivo de las expropiaciones o de la adquisicin de terrenos para el Estado
requeridas para la ejecucin de todas las obras que formen parte del contrato de concesin
y que estn contenidas en el Estudio Referencial de reas de Expropiacin sealado en
el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin. Esta cantidad se encuentra incluida
en el Presupuesto Oficial Estimado indicado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases.

Este pago deber ser realizado en una (1) cuota, mediante Vale Vista emitido a nombre del
DGOP, en el plazo mximo de 120 das a contar de la fecha de publicacin en el Diario
Oficial del Decreto de Adjudicacin del contrato de concesin.

De la cantidad que la Sociedad Concesionaria deba pagar, podr descontar los gastos de
adquisicin directa para el Fisco, de los bienes y terrenos necesarios para la ejecucin de
las obras, incluidos en el monto de UF 142.000 (Ciento cuarenta y dos mil Unidades de
Fomento), hasta el valor pericial, ms un monto ascendente a UF 60 (Sesenta Unidades de
Fomento) por concepto de gastos de administracin respecto de cada lote sujeto a
expropiacin, adquirido para el Fisco, previa autorizacin del Inspector Fiscal. En caso que
la Sociedad Concesionaria pague un monto superior al valor pericial, sern de su entero
cargo tales montos adicionales.

En caso que la Sociedad Concesionaria adquiera para el Fisco bienes y terrenos


necesarios para la ejecucin de la obra, contenidos en el Estudio Referencial de reas de
Expropiacin, sealado en el artculo 1.4.3. de las presente Bases, y la fecha de
adquisicin sea posterior a la realizacin del pago establecido en el presente artculo, el
MOP pagar los gastos de adquisicin hasta el valor pericial, ms un monto ascendente a
UF 60 (Sesenta Unidades de Fomento) por concepto de gastos de administracin respecto
de cada lote sujeto a expropiacin, adquirido para el Fisco, el ltimo da hbil del mes de
marzo del ao calendario siguiente a aqul en que se realizaron las adquisiciones
conforme al procedimiento establecido en el artculo 1.12.5 de las presentes Bases de
Licitacin.

El valor de las adquisiciones o expropiaciones de los terrenos necesarios para la ejecucin


de las obras a ejecutar en reas que no estn contenidas en el Estudio Referencial de
reas de Expropiacin a que se refiere el artculo 1.4.3 de las presentes Bases, no estn
contenidas en la cantidad de UF 142.000 (Ciento cuarenta y dos mil Unidades de Fomento)
antes sealada, siendo de cargo exclusivo de la Sociedad Concesionaria, la cual deber
pagar el valor de dichas adquisiciones o expropiaciones. En caso que dichos terrenos se
obtengan a travs del procedimiento de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria deber
pagar, en un plazo no superior a 60 das desde que sea notificada por el Inspector Fiscal
por medio del Libro de Obras correspondiente, el valor de indemnizacin definitiva, ms un
monto de UF 60 (Sesenta Unidades de Fomento) por cada lote expropiado, por concepto
de gastos y desembolsos en los que deber incurrir el MOP para concretar cada
expropiacin. El valor de la indemnizacin definitiva ser determinado por las partes en
caso de convenio, e incluir los reajustes legales, o bien ser determinado por el juez,
cuando la expropiacin d origen a un reclamo judicial.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 53


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El valor pericial indicado en el presente artculo corresponder al monto de indemnizacin


provisional determinado por la comisin de peritos tasadores, conforme a lo sealado en el
D.L. 2.186 de 1978.

Para efectos de lo previsto en el presente artculo, se entender por bienes adquiridos por
la Sociedad Concesionaria, aqullos respecto de los cuales se perfeccion el contrato de
compraventa y se practic la correspondiente inscripcin de dominio a nombre del Fisco en
el Registro de Propiedades del Conservador de Bienes Races respectivo.

No estn incluidas en la cantidad de UF 142.000 (Ciento cuarenta y dos mil Unidades de


Fomento), las adquisiciones o expropiaciones que se requieran para la materializacin de
las eventuales nuevas inversiones sealadas en el artculo 1.12.2 de las presentes Bases.

Si por causa de las modificaciones realizadas a los Anteproyectos y Estudios Referenciales


por la Sociedad Concesionaria, o bien por el Anteproyecto Alternativo presentado segn el
artculo 1.4.4 de las presentes Bases, el costo total de las expropiaciones resulta superior
al monto de UF 142.000 (Ciento cuarenta y dos mil Unidades de Fomento) sealado en el
presente artculo, estos mayores costos sern de cargo de la Sociedad Concesionaria.
Este mayor valor ser determinado segn la diferencia que exista entre el monto total
establecido como indemnizacin definitiva para los lotes expropiados y adquiridos para la
ejecucin del Proyecto Definitivo y el monto de UF 142.000 (Ciento cuarenta y dos mil
Unidades de Fomento). La Sociedad Concesionaria deber pagar en un plazo no superior
a 60 das desde que sea notificada por el Inspector Fiscal por medio de anotacin en el
Libro de Obras correspondiente, el monto total a que asciende este mayor valor por
expropiaciones a que hace referencia el presente prrafo.

Los costos en que deba incurrir la Sociedad Concesionaria para la obtencin de los
antecedentes exigidos en el artculo 2.2.2.12 de las presentes Bases de Licitacin, sern
de su exclusiva responsabilidad y cargo.

Asimismo, los costos asociados a la suspensin o desistimiento de las expropiaciones que


se hayan iniciado y que no se requieran por motivo de las modificaciones al Proyecto de
Ingeniera Definitiva aprobado por el Inspector Fiscal, a que se refiere el artculo 1.9.1.2 de
las presentes Bases, sern de su exclusiva responsabilidad y cargo. Estos costos incluyen
todos aquellos en que a la fecha del desistimiento haya incurrido el MOP para la
tramitacin de tales expropiaciones, as como las indemnizaciones de perjuicios que se
determinen por sentencia judicial, que el MOP deba pagar por causa del desistimiento de
dichas expropiaciones. La Sociedad Concesionaria deber hacer el pago al MOP por este
concepto, en un plazo no superior a los 60 das desde que sea notificada por el Inspector
Fiscal a travs del Libro de Obras correspondiente.

El atraso en el cumplimiento de cualquiera de estos pagos har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en la multa establecida en 1.8.10, sin perjuicio de lo dispuesto en 1.12.4,
ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.

1.8.9 OBLIGACIONES PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DEL PROYECTO


11
1.8.9.1 EL PROYECTO Y SU RELACIN CON EL SEIA

El MOP ha elaborado un Estudio de Impacto Ambiental Referencial del proyecto


denominado Concesin Variante Vespucio El Salto Kennedy. Este EIAR contiene una
serie de medidas que, junto con las establecidas en la presentes Bases de Licitacin,

11
Modificado por Circular Aclratoria N5

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constituyen el conjunto de medidas ambientales obligatorias a cumplir por parte de la


Sociedad Concesionaria en la etapa de construccin y de explotacin.

La implementacin de las medidas y/o exigencias establecidas en el EIAR y en las


presentes Bases de Licitacin, ser de exclusiva responsabilidad y costo de la Sociedad
Concesionaria, debiendo dar cumplimiento a toda la normativa ambiental vigente.

En particular, respecto a los costos de traslado y/o compensacin correspondientes a los


asentamientos humanos identificados en el catastro del EIAR, en el rea concesionada, los
cuales sean necesarios de relocalizar para la ejecucin del proyecto, dichos costos sern
de cargo exclusivo de la Sociedad Concesionaria.

Si la Sociedad Concesionaria decide ingresar el EIAR al SEIA, el costo de la


tramitacin as como la implementacin de las medidas y/o exigencias que emanen
o se deriven de la Resolucin de Calificacin Ambiental respectiva, ser de su
exclusivo cargo.

En caso que la Sociedad Concesionaria proponga cualquier alternativa de modificacin a


los Anteproyectos y Estudios Referenciales, deber evaluar la necesidad de ingresar al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) a travs de una Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA) o un Estudio de Impacto Ambiental, segn corresponda, de
acuerdo a lo indicado en la Ley N 19.300 y su Reglamento; en cuyo caso, la elaboracin
del EIA o DIA segn corresponda, su tramitacin y las medidas mitigatorias que emanen
de la Resolucin de Calificacin Ambiental respectiva, sern de responsabilidad y costo
exclusivo de la Sociedad Concesionaria.

El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo, har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de
Licitacin.

1.8.9.2 PROGRAMA DE GESTIN SUSTENTABLE

La Sociedad Concesionaria deber elaborar un Programa de Gestin Sustentable (PGS)


en el que sealar el conjunto de medidas que se aplicarn para cumplir con las
exigencias establecidas en el EIAR y lo sealado en las presentes Bases de Licitacin y en
la o las correspondientes Resoluciones de Calificacin Ambiental, segn corresponda.

Este Plan deber cumplir con los siguientes objetivos:

Permitir la revisin permanente y peridica de los efectos del proyecto sobre el medio
ambiente y los aspectos territoriales, y de la efectividad del Plan de Manejo Ambiental
y Territorial durante la Construccin y la Explotacin, definido en las presentes Bases
de Licitacin y las medidas indicadas en el EIAR.
Identificar los efectos o impactos sobre el medio ambiente y el territorio que no hayan
sido previstos en el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental Referencial y
proponer medidas de mitigacin, compensacin y/o reparacin segn corresponda.
Registrar, en el menor tiempo posible, el desarrollo de las actividades ambientales
asociadas al EIAR y al Plan de Manejo Ambiental y Territorial durante la Construccin
y Explotacin, y la ocurrencia de eventos ambientales tales como: deslizamiento de
material en laderas, inundaciones, accidentes, etc.
Identificar los compromisos ambientales adquiridos, la forma de aplicacin de stos y la
identificacin del o los profesionales que participarn en el desarrollo del presente
Programa de Gestin Sustentable.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 55


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Este Programa de Gestin Sustentable deber ser elaborado para la etapa de


Construccin y para la etapa de Explotacin de la Concesin, y deber contener y
desarrollar los siguientes tpicos:

Identificacin y descripcin de los objetivos del Programa.


Identificacin y descripcin de las medidas a implementar para dar cumplimiento a las
exigencias definidas en el EIAR y en las presentes Bases de Licitacin, y en la o las
correspondiente Resoluciones de Calificacin Ambiental, segn corresponda.
Definicin de acciones o actividades a corto, mediano y largo plazo que se
implementarn durante las etapas de Construccin y Explotacin del proyecto.
Cronograma de todas las actividades relacionadas con el medio ambiente y el territorio
que se implementarn, tales como: Ingresos al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental de Estudios de Impacto Ambiental o Declaraciones de Impacto Ambiental,
segn corresponda, presentacin de Planes de Manejo, implementacin de las
medidas sealadas en el EIA Referencial y en el Plan de Manejo Ambiental y Territorial
durante la Construcin y la Explotacin de las presentes Bases de Licitacin, entre
otros.
Identificacin y perfil profesional del o los especialistas ambientales encargados de
implementar el presente PGS sealando funciones y responsabilidades.
Proposicin de un sistema de informacin ambiental y territorial que permita visualizar
las principales actividades ambientales de la concesin y el cumplimiento de stas.
Proposicin de un sistema de seguimiento de las modificaciones del proyecto de
ingeniera y sus implicancias ambientales.

El PGS correspondiente a la etapa de Construccin deber ser entregado al Inspector


Fiscal de la Construccin para su revisin y aprobacin en el plazo de nueve meses
contados desde la publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del
contrato de concesin. Una vez entregado al Inspector Fiscal, ste podr solicitar
aclaraciones, rectificaciones o modificaciones en un plazo mximo de 20 das. Luego de
este plazo la Sociedad Concesionaria tendr un plazo mximo de 10 das para subsanar
las observaciones. En cualquier caso, se contar con 40 das como mximo para aprobar
dicho Programa, si en este plazo el Inspector Fiscal no se ha manifestado se entender
aprobado.

El incumplimiento de esta obligacin en el plazo sealado, har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en la multa establecida en el artculo de las presentes Bases de Licitacin.

El PGS correspondiente a la etapa de explotacin de la totalidad de las obras deber ser


entregado al Inspector Fiscal de la Explotacin, a ms tardar, 60 das antes de la Puesta
en Servicio Provisoria de las Obras. Una vez entregado al Inspector Fiscal el PGS
indicado, ste podr solicitar aclaraciones, rectificaciones o modificaciones en un plazo
mximo de 20 das. Luego de este plazo la Sociedad Concesionaria tendr un plazo
mximo de 10 das para responder a las observaciones. En cualquier caso, se contar con
40 das como mximo para aprobar dicho Programa, si en este plazo el Inspector Fiscal no
se ha manifestado se entender aprobado.

El PGS, tanto de la Etapa de Contruccin como de la Etapa de Explotacin, ser de entero


cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones estipuladas en el plazo sealado, har


incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las
presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 56


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Del mismo modo, el incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria de cualquier


medida establecida en el Plan de Gestin Sustentable para las etapas de construccin y
explotacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

12
1.8.10 TIPOS DE INFRACCIONES, MULTAS Y SANCIONES

El incumplimiento o infraccin, por parte del Concesionario, de cualquiera de las


obligaciones del contrato de concesin, ser causal de sanciones y multas establecidas
en la Tabla N 2 del presente artculo.

El Concesionario no estar exento de responsabilidad ni an en los casos en que los


incumplimientos sean consecuencia de contratos que celebre con terceras personas.

En caso de incumplimiento de las obligaciones de la Sociedad Concesionaria, el


Inspector Fiscal notificar a la misma de la infraccin detectada y propondr su
aplicacin, si es el caso, al Director General de Obras Pblicas, de las multas que se
estipulan a continuacin:

Tabla N 2: Infracciones y Multas


a) Relacionadas con las Obligaciones de Informacin y Otras
Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
Incumplimiento de las obligaciones
1.7.2 490 Cada Vez
establecidas.
No tener el capital invertido en la
Cada Vez
1.7.7.3 450 obra o en instrumentos con
liquidez suficiente.
No invertir capital de la Sociedad
Cada Vez
Concesionaria en la Obra y/o en
1.7.7.3 490
instrumentos con liquidez
suficiente.
Reducir capital social sin
1.7.7.3 490 Cada Vez
autorizacin del MOP
1.7.7.3, 1.8.6, Atraso en el cumplimiento de la Cada Vez
1.8.6.1, entrega de informacin.
100
1.8.6.2, 1.8.7
y 1.8.7.1
Entregar la Informacin requerida, Cada Vez
Si se comprobare
al Inspector Fiscal, con datos o
posteriormente a
antecedentes con errores
la aplicacin de
atribuibles a negligencia de la
esta multa que
1.7.7.3, Sociedad Concesionaria.
los datos o
1.8.6.1, antecedentes
1.8.6.2, 200 eran
1.9.2.15, y notoriamente no
1.12.5 fidedignos o
incompletos, se
aplicar una
multa adicional
de 4800 UTM.
1.7.7.3, Entregar la Informacin requerida, Cada vez En caso de
5000
1.8.6.1, al Inspector Fiscal, con datos o reiteracin de

12
Modificado por Circular Aclaratoria N5

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Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
1.8.6.2, antecedentes notoriamente no esta multa (ms
1.9.2.15, y fidedignos o incompletos, que de una vez), el
1.12.5 alteren o modifiquen cualquiera de MOP proceder al
las condiciones econmicas del cobro de las
Contrato de Concesin. garantas
establecidas en
el artculo 1.8.1
de las presentes
Bases de
Licitacin.
No renovar o restituir las Boletas Cada Sin perjuicio del
1.8.1.1 y de Garanta en los plazos Semana Cobro de las
490 indicados. garantas
1.8.1.2
establecidas en
1.8.1.
Incumplimiento en los plazos Cada da Sin perjuicio de
sealados en la entrega del las
levantamiento topogrfico responsabilidade
1.8.7 100
solicitado en este artculo s en el atraso en
la entrega de los
terrenos.
Incumplimiento en los plazos Cada vez Sin perjuicio de
sealados en la entrega del las
documento o de sus aclaraciones responsabilidade
1.8.7 300
s en el atraso en
la entrega de los
terrenos.
Desistimiento de la adquisicin de Cada vez
1.8.7.1 100
terrenos sin causa justificada.
Atraso en la entrega al Inspector Cada da
Fiscal de los antecedentes que
1.8.7.1 100
respalden las adquisiciones de
terrenos.
Atraso en el pago por concepto de Cada da Sin perjuicio del
indemnizaciones de perjuicios. Cobro de las
garantas
1.8.7.2 300 establecidas en
el artculo 1.8.1
de las presentes
Bases.
No traslado oportuno de los Cada vez Sin perjuicio de
servicios las
responsabilidade
1.8.7.2 300
s en el atraso en
la entrega de los
terrenos.
Atraso en el plazo mximo para las Cada da
1.8.7.2.1 100 faenas de delimitacin de la faja
expropiada.
Atraso en la modificacin de Cada da
servicios que provoque
1.8.7.2.1 100 interferencia en el normal uso de
stos por parte de las propiedades
colindantes.
Atraso en cualquiera de los pagos Cada da Sin perjuicio del
por concepto de adquisiciones y cobro de las
1.8.8 300 expropiaciones garantas
establecidas en
1.8.1.

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Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
Incumplimiento de la obligacin de Cada da
1.8.9.1 450 ingreso de un EIA o DIA al SEIA,
segn corresponda.
No ingreso al SEIA por parte de la Cada vez Sin perjuicio de
Sociedad Concesionaria de los la extincin de la
proyectos que segn la Ley N concesin por
1.8.9.1 450
19.300/94 correspondan ser incumplimiento
evaluados ambientalmente. grave, segn el
artculo 1.11.2.2.
No mantener vigente la pliza de Cada
1.8.14 490 seguro por Responsabilidad Civil. semana

No pago al MOP de las eventuales Cada da Sin perjuicio del


indemnizaciones que ste deba cobro de las
1.8.14 480 realizar por concepto de daos a garantas
terceros, cuando el MOP las establecidas en
requiera. 1.8.1.
No gestionar oportunamente ante Cada vez
la Compaa de Seguros los
1.8.14 300 eventuales siniestros ocurridos
durante la concesin o no efectuar
los pagos previstos en el contrato.
No gestionar oportunamente ante Cada vez
la Compaa de Seguros los
1.8.15 300 eventuales siniestros ocurridos
durante la concesin o no efectuar
los pagos previstos en el contrato.
Atraso en la entrega al MOP de la Cada da
solicitud y de los antecedentes del
nuevo acceso requerido por un
1.8.18 20
tercero y de la propuesta de pago
sugerida por la Sociedad
Concesionaria.
Atraso en la entrega y/o contenido Cada da
1.9.1.3 490 del cronograma de pruebas del
Sistema Electrnico de Cobro.
Incumplimiento por Cada vez Sin perjuicio de
subcontratacin de empresas la
contratistas no inscritas en los responsabilidad
1.9.2.9 y
490 Registros del MOP o cuya del
1.10.8
inscripcin no se encuentre Concesionario
vigente. sobre la calidad
de las obras.
Incumplimiento de lo dispuesto en Cada vez
1.9.2.14 490
el artculo.
Atraso en la entrega del Cada da
Reglamento de Servicio de la Obra
1.10.4 20
y/o no publicacin ni distribucin
gratuita a los usuarios
No prestacin de Servicios Cada da
Complementarios propuestos por
el Licitante o Grupo Licitante y
1.10.9.2 20 aprobados por la Comisin de
Evaluacin de la Oferta Tcnica, en
las condiciones establecidas en su
Oferta.
No designacin de los Cada da
1.11.4 20 representantes de la Comisin
Conciliadora en el plazo

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Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
establecido
Atraso o incumplimiento en Cada da Sin perjuicio del
1.12.1.1 y cualquiera de los pagos que la cobro de las
490 Sociedad Concesionaria deba garantas
1.12.6.2
realizar al Estado. establecidas en
1.8.1.
No entrega de la Boleta Bancaria Cada Da
de Garanta para la realizacin de
1.12.2.2 100 nuevas inversiones en los plazos y
condiciones establecidas por el
MOP.
No presentar la relacin de todos Cada Da
los pagos que tengan que
1.12.5 20 efectuarse entre el MOP a la
Sociedad Concesionaria en el
plazo indicado.
Incumplimiento de lo dispuesto en Cada vez
2.3.1.3 200
el artculo.
Atraso en la ejecucin del Cada da Sin perjuicio de
replanteo del eje de los proyectos la
y de las trazas que definirn el rea responsabilidad
a expropiar. del
2.3.1.4 100
Concesionario
por el atraso en
la entrega de
terrenos.
Incumplimiento de lo dispuesto en Cada vez
2.3.1.5 200
el artculo.
Incumplimiento de lo dispuesto en Cada vez
2.3.2 400
el artculo.
b) Durante la Etapa de Construccin
Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
Atraso en la entrega del Programa de Cada da
1.8.9.2 100 Gestin Sustentable correspondiente
a la etapa de Construccin.
Incumplimiento de las medidas Cada vez
establecidas en el Programa de
1.8.9.2 100
Gestin Sustentable para la etapa de
construccin.
Atraso en la contratacin de Seguros Cada da Sin perjuicio del
de Responsabilidad Civil por daos a cobro de las
1.8.14 100 terceros. garantas
establecidas en el
artculo 1.8.1.
Atraso en la contratacin de seguros Cada da Sin perjuicio del
por catstrofe. cobro de las
1.8.15 100 garantas
establecidas en el
articulo 1.8.1.
No entrega del cronograma que Cada da
incluya todas las tareas referentes al
1.9.1.4 100
Sistema de Gestin de Trfico en el
plazo indicado
No cumplimiento del Programa de Cada vez
1.9.2.1 100 Informacin a los Usuarios del
Proyecto.
1.9.2.3 100 Incumplimiento de las instrucciones Cada vez

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 60


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Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
impartidas por el Inspector Fiscal, a
travs del Libro de Obras.
Atraso en plazo mximo de Cada da
1.9.2.4 490
construccin de cada tramo.
Incumplimiento en las obligaciones Cada da
y/o atraso en la entrega de las
1.9.2.5 200
instalaciones y equipamiento al
Inspector Fiscal.
Atraso en el avance del 4% de la Cada da En dichos
obra. avances no se
Las obras que se considerarn en el incluirn los
clculo de las declaraciones de pagos que la
avance sern las incluidas en el Sociedad
Formulario N 6 en el Anexo N3. Concesionaria
1.9.2.6 450 tenga que realizar
al MOP, segn lo
indicado en los
artculos 1.8.8 y
1.12.1.1 de las
presentes Bases
de Licitacin.
Atraso en el avance del 30% de la Cada da En dichos
obra. avances no se
Las obras que se considerarn en el incluirn los
clculo de las declaraciones de pagos que la
avance sern las incluidas en el Sociedad
Formulario N 6 en el Anexo N3. Concesionaria
1.9.2.6 450 tenga que realizar
al MOP, segn lo
indicado en los
artculos 1.8.8 y
1.12.1.1 de las
presentes Bases
de Licitacin.
Atraso en el avance del 50% de la Cada da En dichos
obra. avances no se
Las obras que se considerarn en el incluirn los
clculo de las declaraciones de pagos que la
avance sern las incluidas en el Sociedad
Formulario N 6 en el Anexo N3. Concesionaria
1.9.2.6 450 tenga que realizar
al MOP, segn lo
indicado en los
artculos 1.8.8 y
1.12.1.1 de las
presentes Bases
de Licitacin.
Atra so en el avance del 70% de la Cada da En dichos
obra. avances no se
Las obras que se considerarn en el incluirn los
clculo de las declaraciones de pagos que la
avance sern las incluidas en el Sociedad
Formulario N 6 en el Anexo N3. Concesionaria
1.9.2.6 450
tenga que realizar
al MOP, segn lo
indicado en 1.8.8
y 1.12.1.1 de las
presentes Bases
de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 61


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
No entrega de las Declaraciones de Cada da
1.9.2.6 450
Avance en los plazos establecidos.
Atraso en el plazo mximo ms las Cada da
prrrogas autorizadas para la Puesta
1.9.2.7 450 en Servicio Provisoria de las Obras
de cada Tramo o de la totalidad de la
Obra.
Incumplimiento de lo establecido en Cada da En caso de
el Plan de Desvos, aprobado por el incumplimiento
Inspector Fiscal. por ms de dos
veces el MOP
cobrar la
1.9.2.8 100 garanta
estipulada en el
artculo 1.8.1.1 de
las presentes
Bases de
Licitacin.
Incumplimiento de las obligaciones Cada da
1.9.2.10 50
establecidas en este artculo.
No entregar dentro del plazo los Cada
planos de construccin y memorias Semana
1.9.2.12 100
explicativas de las obras
correspondientes.
Incumplimiento de la obligacin de Cada vez
entregar resultados de los ensayos
y/o certificados de calidad
1.9.2.15 200
solicitados por el Inspector Fiscal,
en los plazos y condiciones fijados
por ste.
No poner en operacin el sistema de Cada
Libros de Reclamos y Sugerencias, Semana
1.9.2.17 50
cuyo diseo y ubicacin debe ser
aprobado por el Inspector Fiscal.
Modificacin y/o adulteracin de los Cada vez
reclamos presentados por los
1.9.2.17 120
usuarios en el Libro de Reclamos y
Sugerencias.
No correccin de las omisiones o Cada da
defectos que se declaren en el Acta a
1.10.2 200 satisfaccin de la Comisin, en los
plazos y la forma establecida en este
artculo.
Atraso en el plazo mximo de Cada da
solicitud de autorizacin de puesta
1.10.2 200
en Servicio Definitiva de la Totalidad
de las Obras.
El Inspector Fiscal compruebe que Cada vez
haya incumplido la normativa
2.3 100 vigente y/o condicin establecida en
las presentes Bases para la
construccin de las obras.
Atraso en la ejecucin del replanteo Cada da
del eje de los proyectos y de las
2.3.1.4 100
trazas que definirn el rea a
expropiar.
Incumplimiento de lo establecido en
2.3.3.3 50 Cada vez
este artculo
2.3.6 490 Incumplimiento de las exigencias Cada vez

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 62


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
sealadas en este artculo.
Incumplimiento de las medidas de Cada vez
mitigacin, reparacin,
compensacin, planes de prevencin
2.3.6.1 200 de riesgo, control de accidentes y
seguimiento, sealadas en el Plan de
Manejo Ambiental Mnimo durante la
Construccin.
Incumplimiento de las obligaciones Cada da
2.3.6.2 450 ambientales para la ejecucin de
faenas.
Incumplimiento de las obligaciones Cada vez
ambientales para la ejecucin de
2.3.6.3 y obras, reutilizacin y disposicin
200
2.3.6.4 final de residuos industriales
slidos, transporte y
almacenamiento de materiales.
Incumplimiento de las medidas Cada vez
2.3.6.5 y contenidas en el Plan de Prevencin
200
2.3.6.6 de Riesgos y Control de Accidentes
en la etapa de Construccin.
Atraso en la entrega de los Informes Cada da
de Seguimiento de Desarrollo
2.3.6.7 50
Sustentable durante la etapa de
construccin.

c) Durante la etapa de explotacin.

Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
Atraso en la entrega del Programa de Cada da
1.8.9.2 100 Gestin Sustentable correspondiente
a la etapa de explotacin.
Incumplimiento de las medidas Cada vez
establecidas en el Programa de
1.8.9.2 100
Gestin Sustentable para la etapa de
explotacin.
Atraso en la contratacin de Seguros Cada da Sin perjuicio del
de Responsabilidad Civil por daos a cobro de las
terceros. garantas
1.8.14 100 establecidas en el
artculo 1.8.1 de
las presentes
Bases.
Atraso en la contratacin de seguros Cada da Sin perjuicio del
por catstrofe. cobro de las
garantas
establecidas en el
1.8.15 100
artculo 1.8.1 de
las presentes
Bases de
Licitacin.
No presentacin del Programa de Cada da
1.9.2.1 100 Informacin a los Usuarios del
Proyecto, en el plazo establecido.
Incumplimiento del Programa de Cada da
1.9.2.1 100 Informacin a los Usuarios del
Proyecto.

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MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
Incumplimiento de las instrucciones Cada da
1.10.3 20
impartidas por el Inspector Fiscal.
Incumplimiento del Programa de Cada vez
Conservacin de Obras aprobado por
1.10.5 200
el Inspector Fiscal y/o del plazo de
entrega anual.
Interrupcin parcial o total del Cada vez
servicio prestado sin previa
autorizacin del Inspector Fiscal o la
no adopcin por parte de la Sociedad
1.10.6 200
Concesionaria de las medidas
conducentes a ocasionar las mnimas
alteraciones en el uso normal de la
obra.
Atraso e incumplimiento de las Cada da
condiciones establecidas para la
1.10.10 10
entrega de las instalaciones y
equipamiento al Inspector Fiscal.
Incumplimiento de las obligaciones Cada da Sin perjuicio del
establecidas en el artculo. cobro de las
garantas
establecidas en el
1.11.3 490
artculo 1.8.1.2 de
las presentes
Bases de
Licitacin.
No mantencin de los puntos de Cada da
1.13.1 100 cobro funcionando en el nivel y forma
exigida.
Cobro de tarifas superiores a las Cada vez Sin perjuicio del
mximas autorizadas y/o cobro de las
incumplimiento de las condiciones garantas
dispuestas para su cobro. establecidas en el
artculo 1.8.1.2 y/o
de la extincin del
contrato de
concesin por
1.14 490
incumplimiento
grave de las
obligaciones de la
Sociedad
Concesionaria de
acuerdo a lo
sealado en el
artculo 1.11.2.2.
Modificar la ubicacin de los puntos
de cobro propuestos en su Oferta
1.14.3 letra d) 490
Tcnica sin la aprobacin del
Inspector Fiscal.
Se comprueba que no est utilizando Cada da
la tecnologa exigida para la
1.15.3.2 100
implementacin del cobro electrnico
de tarifas
Incumplimiento de las exigencias Cada vez
1.15.3.3 letra a) 10
establecidas en esta letra.
Incumplimiento en la entrega a los Cada vez
usuarios de los tags en forma gratuita e
1.15.3.3 letra b) 10
igualitaria y en las condiciones
establecidas.
1.15.3.3 letra d) 10 No garantizar el Tag o Transponder en las Cada vez

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 64


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

Artculo
Monto Criterio de
Bases de Tipo de Infraccin Otros
(UTM) Aplicacin
Licitacin
condiciones y forma establecidas.
Incumplimiento de dispuesto o Cada vez
cualquier accin desarrollada por el
1.15.3.4 200
Concesionario que sea contraria a lo
establecido.
Incumplimiento de las exigencias Cada vez
2.3.6 490
sealadas en este artculo.
Incumplimiento de las normas sobre Cada vez
2.4.3.1 10 equipos de seguridad, vestimenta del
personal y otros.
No se cumplan los indicadores Por cada
2.4.2.2 200 exigidos. kilmetro de
pista
Incumplimiento de reposicin de Cada da
2.4.2.9 100 elementos de seguridad en el plazo
establecido.
Incumplimiento de reposicin de los Cada da
2.4.2.7 100 sistemas de iluminacin en los plazos
establecidos.
No implementar las medidas Cada vez
2.4.5 200 indicadas en el Proyecto de Gestin
de Trfico.
2.4.4.3 20 Atraso en el plazo establecido. Cada da
Ausencia de sealizacin para Cada vez
prevenir a los usuarios sobre la
2.4.4.4 20
realizacin de labores de
mantenimiento y conservacin.
Atraso en la entrega del Plan de Cada vez
2.4.8 100
Trabajo.
Incumplimiento de las medidas de Cada vez
mitigacin, reparacin,
compensacin, planes de prevencin
2.7 200 de riesgo, control de accidentes y
seguimiento, sealadas en el Plan de
Manejo Ambiental y Territorial Mnimo
durante la Explotacin.
Incumplimiento de las instrucciones Cada vez
impartidas por el Inspector Fiscal
sobre normas y consideraciones
2.7 100 ambientales y territoriales,
establecidas en el Plan de Manejo
Ambiental Mnimo Durante la
Explotacin.
Incumplimiento del plazo de entrega Cada vez
y/o de las medidas contenidas en el
2.7.4 200
Plan de Prevencin de Riesgos en la
etapa de Explotacin.
Incumplimiento del plazo de entrega Cada vez
y/o de las medidas contenidas en el
2.7.5 200 Plan de medidas de Control de
Accidentes en la etapa de
Explotacin.
Atraso en la entrega de los Informes Cada da
de Seguimiento de Desarrollo
2.7.6 100
Sustentable durante la etapa de
explotacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 65


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

13
1.8.10.1 ELIMINADO POR CIRCULAR ACLARATORIA N5

1.8.10.2 PROCEDIMIENTO Y PAGO DE LAS MULTAS

Cuando el Concesionario incumpla sus obligaciones o incurra en alguna de las infracciones


establecidas en las Bases de Licitacin, el Inspector Fiscal notificar por escrito al
Concesionario de la infraccin detectada y propondr al DGOP la multa. Una vez aprobada
el Inspector Fiscal notificar por escrito a la Sociedad Concesionaria de :

a) Tipo de infraccin en que ha incurrido;


b) Caractersticas de la infraccin, tales como el nmero de das de incumplimiento de la
obligacin a la fecha de la notificacin, u otros elementos sealados en las Bases de
Licitacin; y
c) Monto de la multa.

Las multas o sanciones aplicadas por el MOP debern ser pagadas por el Concesionario
dentro de los 30 das siguientes a la fecha de su notificacin por escrito. Si el
Concesionario no diere cumplimiento a la sancin impuesta, dentro del plazo fijado, el
MOP har efectivas las garantas, sin perjuicio de las dems acciones que procedan.

La expresin notificacin por escrito, comprende entre otras, anotaciones en el libro de


obras, carta certificada, telegrama, o cualquier otro medio que permita dejar constancia
fehaciente de la notificacin.

1.8.11 PESOS MXIMOS Y DIMENSIONES DE LOS VEHCULOS

En la va concesionada regirn las normas de pesos mximos y dimensiones mximas de


los vehculos establecidas para los caminos pblicos y contenidas, respectivamente, en el
Decreto MOP N 158 del 29 de Enero de 1980 y en la Resolucin N 1 del 3 de Enero de
1995 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

En caso que el Concesionario opte por verificar el peso de los vehculos, ste podr
instalar equipos de pesaje mviles, de manera de no alterar el normal funcionamiento del
trnsito de la va, en cuanto a fluidez, velocidad, continuidad y seguridad en el flujo
vehicular. Si el Concesionario ejerciera esta opcin, el total de los costos directos o
indirectos que se deriven asociados al sistema de pesaje sern de exclusivo cargo y costo
de la Sociedad Concesionaria.

El proceso de autorizacin de los puntos de control por parte del Inspector Fiscal, la
calibracin de las bsculas y su operacin, deber ajustarse al Instructivo de Pesaje Mvil
en Rutas Concesionadas.

En cuanto al trnsito de vehculos con sustancias explosivas y/o peligrosas en tneles, se


aplicar la normativa legal que corresponda.

13
Modificado y Eliminado por Circular Aclaratoria N2 y N5

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 66


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

1.8.12 OCUPACIN, CIERRE, OBSTRUCCIN O DESVO DE LA VA CONCESIONADA

En caso que se requiera otorgar permisos a municipalidades, organismos fiscales,


empresas o particulares que necesiten hacer en la va obras que exijan su ocupacin o
rotura, el Inspector Fiscal proceder a comunicar esta situacin al Concesionario para que
ste se pronuncie, en el plazo mximo de 30 das, acerca de cual es la mejor oportunidad
para realizar los trabajos. El Inspector Fiscal , si es que procede, autorizar la ejecucin de
las obras teniendo en cuenta las recomendaciones del Concesionario en cuanto a la
oportunidad para realizar las obras. No obstante lo anterior, el Inspector Fiscal podr
autorizar directamente los casos que califique como urgentes.

En todo caso, los costos de tales obras, incluyendo los desvos de trnsito, sern de cargo
y costo de dichos terceros, quienes debern asegurar la reposicin de la va en las
condiciones que tena antes de la realizacin de estas obras. Asimismo, el MOP exigir al
tercero compensar a la Sociedad Concesionaria por cualquier prdida de ingresos que
hubiera ocasionado en la Concesin. Para garantizar la obligacin de reposicin de la va
en las condiciones que tuviera antes de la realizacin de dichas obras, as como la
eventual compensacin de la prdida de ingresos de la Sociedad Concesionaria, el MOP
exigir al tercero entregar, antes del inicio de las obras, una Boleta de Garanta equivalente
al 5% del valor total de las obras a nombre del Director respectivo del MOP. El monto de la
eventual indemnizacin ser fijado por el MOP, que deber tener en cuenta los
antecedentes proporcionados por la Sociedad Concesionaria y por el tercero en relacin a
los perjuicios que puedan haberse producido, sin perjuicio de la intervencin de los
tribunales competentes.

1.8.13 DAOS A TERCEROS DURANTE LA CONSTRUCCIN Y LA EXPLOTACIN DE LA


OBRA

La Sociedad Concesionaria deber adoptar, durante todo el perodo que dure la concesin,
todas las medidas para evitar daos a terceros y al personal que trabaja en la obra.
Igualmente deber tomar todas las precauciones para evitar daos a la propiedad de
terceros y al medio ambiente durante la concesin de la obra.

La Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de todo dao, de cualquier


naturaleza, que con motivo de la ejecucin de la obra y de su explotacin se cause a
terceros, al personal de la obra, a la propiedad de terceros o al medio ambiente, a menos
que el dao sea exclusivamente imputable a medidas impuestas por el MOP despus de la
fecha de publicacin del Decreto Supremo de Adjudicacin en el Diario Oficial.

14
1.8.14 SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAOS A TERCEROS

Dentro del plazo de 70 das contados desde el inicio del plazo de la concesin y de la
etapa de construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de
Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber hacer entrega al Inspector Fiscal de una
pliza de seguro por responsabilidad civil por daos a terceros a favor del MOP y del
Concesionario, por un monto mnimo de UF 10.000 (Diez mil Unidades de Fomento) con un
deducible mximo del 2%, pagada al contado y que deber estar vigente durante toda la
etapa de construccin hasta el plazo mximo de Puesta en Servicio Provisoria de la Obra,
establecido en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases. Dicha pliza cubrir la
responsabilidad civil durante toda la construccin de las obras, hasta la Puesta en Servicio

14
Modificado por Circular Aclaratoria N5

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 67


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

Provisoria de la totalidad de las obras y cubrir las eventuales indemnizaciones que la


Sociedad Concesionaria o el MOP se encontrasen obligados a pagar por daos que, con
motivo de la ejecucin de la obra, sufran terceros en sus bienes y/o en sus personas y que
hubiesen acontecido dentro o en la vecindad inmediata del rea de Concesin.

Con una anticipacin de a lo menos 30 das a la solicitud de la Puesta en Servicio Provisoria


de la totalidad de las obras, la Sociedad Concesionaria deber entregar otra pliza de
seguro, a favor del MOP y del Concesionario, independiente de la anterior, por un monto
mnimo de UF 10.000 (Diez mil Unidades de Fomento) con un deducible mximo del 2%,
pagada al contado y que cubrir la responsabilidad civil en la etapa de explotacin de la obra
y las eventuales indemnizaciones que el MOP o el Concesionario se encontrasen obligados
a pagar por daos que con motivo de las actividades de explotacin de la concesin sufran
terceros en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen acontecido dentro o en la
vecindad inmediata del rea de concesin.

El incumplimiento de estas obligaciones en los plazos sealados, har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de
Licitacin.

Dichas plizas debern tener una vigencia mnima de tres aos, o por el perodo que reste
de la concesin, debiendo acreditarse su renovacin 60 das antes de la expiracin de la
anterior. A su vez, en todas y cada una de estas plizas deber constar el pago al contado
de las mismas. Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria mantener vigente el
Seguro por Responsabilidad Civil por daos a terceros durante todo el plazo de concesin.
El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

Las plizas de responsabilidad civil de las etapas de construccin y explotacin debern


contener en forma explcita clusulas de responsabilidad civil cruzada, rehabilitacin
automtica (cobertura 100% del tiempo mientras la pliza se encuentre vigente), que cubran
la responsabilidad civil para vehculos motorizados que transiten o se encuentren en el rea
de Concesin, de renuncia a los derechos de subrogacin, exclusiones, una indicacin de la
imposibilidad de modificar, suspender, cancelar o dar trmino al seguro por parte de la
Sociedad Concesionaria sin la aprobacin por escrito del MOP y dems condiciones que
aseguren una adecuada cobertura de riesgo.

Las plizas de seguro por responsabilidad civil no podrn incluir ni ser incluidas en las
plizas de seguro catastrfico a que hace referencia el artculo 1.8.15 de las presentes
Bases de Licitacin, debiendo entregarse en forma separada.

La Sociedad Concesionaria deber hacer entrega al Inspector Fiscal, para su revisin, de un


borrador de las plizas de seguro de responsabilidad civil por daos a terceros
acompaando los antecedentes presentados a la compaa de seguros para su contratacin,
30 das antes de los plazos sealados en el primer y segundo prrafo de este artculo,
respectivamente. ste, en el plazo de 30 das deber aprobar, rechazar o formular
observaciones a dichos borradores. A partir de la recepcin de las observaciones la
Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 15 das para subsanarlas, de lo cual se dejar
constancia en el libro respectivo. En todo caso, la Sociedad Concesionaria no podr iniciar la
construccin de las obras ni solicitar la Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las
obras mientras no estn aprobadas las respectivas plizas de Seguro de responsabilidad
civil por daos a terceros. El Inspector Fiscal podr rechazar las plizas si no cumplen los
requisitos mnimos para una efectiva cobertura de riesgos de responsabilidad civil. Adems
las plizas debern contar, con el VB de la Fiscala MOP.

En el evento que el MOP se encontrase obligado a pagar algn tipo de indemnizacin por
daos a terceros, el Concesionario ser el nico responsable pecuniariamente de las
diferencias entre el monto pagado con cargo a la pliza y los daos que efectivamente deban

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 68


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

ser indemnizados o reparados, en caso que la cuanta de la pliza no fuera suficiente para
pagar dichas indemnizaciones. Este pago deber ser realizado por la Sociedad
Concesionaria al MOP a lo menos 10 das antes de la fecha en que el MOP tenga que
realizar dicho pago por concepto de indemnizacin por daos a terceros. El incumplimiento
de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el
artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

Ser responsabilidad del Concesionario hacer todas las gestiones ante las entidades que
correspondan para que se efecte el pago por esos daos. La no denuncia y tramitacin
oportuna ante la Compaa de Seguros por la Sociedad Concesionaria de los eventuales
siniestros, har incurrir a sta en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases de Licitacin.

15
1.8.15 SEGURO POR CATSTROFE

Dentro del plazo de 70 das contados desde el inicio del plazo de la concesin y de la
etapa de construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de
Licitacin, el Concesionario deber hacer entrega de una o ms plizas de seguro que
cubrirn los riesgos catastrficos durante toda la construccin de las obras, hasta la puesta
en servicio provisoria de la totalidad de las obras. Dicho seguro ser por un monto
equivalente al valor total de la obra concesionada, la cual incluye obras nuevas y
existentes, con un deducible mximo del 2% del total del monto asegurado. Dicho seguro
tendr como beneficiario nico al MOP. Las sumas percibidas producto de los seguros por
catstrofe sern destinadas a la reconstruccin de la obra, salvo que las partes acuerden
destinarlas a otros fines u obras del Contrato de Concesin. Este seguro deber estar
vigente durante toda la construccin de las obras hasta la puesta en servicio provisoria de
la totalidad de las obras y deber constar el pago al contado del mismo.
Los montos de este seguro se establecern en base al cronograma de avance fsico
estimado de la obra. No obstante, si el perodo de construccin se prolonga, el
Concesionario deber mantener siempre vigente la pliza correspondiente.
Con una anticipacin de a lo menos 30 das a la solicitud de la Puesta en Servicio
Provisoria de la totalidad de las obras, el Concesionario deber presentar una o ms
nuevas plizas de seguro, que cubrirn los riesgos catastrficos durante todo el perodo de
explotacin de las Obras. Dichas plizas podrn contratarse en forma anual o en perodos
mayores, debiendo acreditarse su renovacin 60 das antes de la expiracin de las
anteriores. A su vez, en todas y cada una de estas plizas deber constar el pago al
contado de las mismas, debiendo cumplir las condiciones establecidas en el prrafo
primero del presente artculo.
El incumplimiento de estas obligaciones en los plazos establecidos, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases de Licitacin.
Las plizas de seguro catastrfico en la etapa de explotacin se basarn en los valores de
reposicin de las obras, expresados en unidades reajustables. En ningn caso se
aceptarn estimaciones de prdidas mximas para el efecto de las contrataciones de los
seguros que consideren valores residuales o depreciados de la obra.
El Concesionario deber hacer entrega al Inspector Fiscal, para su revisin, de un borrador
de Pliza de Seguro que el Concesionario propone suscribir, ms los antecedentes
tcnicos que la respalden, el cual deber contener como mnimo las condiciones generales
y especiales del seguro, sus coberturas de riesgo, el valor de las obras aseguradas, las
estimaciones de prdidas mximas estimadas de la obra, los sublmites propuestos, etc. La
entrega de dichas plizas deber hacerla a ms tardar 30 das antes de los plazos
15
Modificado por Circular Aclaratoria N5

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 69


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

sealados en el primer y tercer prrafo de este artculo, respectivamente. El Inspector


Fiscal, en el plazo de 30 das deber aprobar, rechazar o formular observaciones a dichos
borradores. A partir de la recepcin de las observaciones por parte de la Sociedad
Concesionaria, las cuales debern ser anotadas en el libro correspondiente, sta tendr un
plazo de 15 das para subsanarlas, de lo cual se dejar constancia en el libro respectivo.
En todo caso, la Sociedad Concesionaria no podr iniciar la construccin de las obras ni
solicitar la puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las obras mientras no estn
aprobadas las respectivas plizas de Catstrofe. Con todo, las plizas debern contener
en forma explcita y obligatoriamente clusulas de rehabilitacin automtica (cobertura
100% del tiempo mientras la pliza se encuentre vigente), de renuncia de los derechos de
subrogacin respecto de los asegurados y beneficiarios, de gastos de aceleracin y de una
clusula que indique la imposibilidad de cancelar, modificar, suspender o dar trmino al
seguro por parte del Concesionario sin la aprobacin por escrito del MOP.
Las plizas de seguro catastrfico no podrn estar incluidas ni incluir las plizas por
responsabilidad civil a que hace referencia el artculo 1.8.14 de las presentes Bases,
debiendo entregarse en forma separada.
En caso de siniestro, la diferencia entre el valor de reconstruccin de la obra y el valor
pagado por el seguro respectivo, entendido ste como el monto cubierto por el seguro
menos el deducible, ser pagado por la Sociedad Concesionaria.
El Inspector Fiscal rechazar la o las plizas de seguro por catstrofe si stas no cumplen
los requisitos mnimos que aseguren una efectiva cobertura de los riesgos de la obra. Las
plizas debern contar, adems, con el VB de la Fiscala MOP.
Cualquier liquidacin de las Compaas de Seguro que se realice con cargo a esta pliza
deber ser presentada al Inspector Fiscal para su aprobacin.
Ser responsabilidad del Concesionario hacer las gestiones ante las compaas de seguro
para que se efecten los pagos por daos. El incumplimiento oportuno de esta obligacin
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de
las presentes Bases de Licitacin.

1.8.16 POLTICA DE TRANSPORTE URBANO

El proyecto de concesin Variante Vespucio El Salto Kennedy est incorporado dentro


de un programa dinmico de mejoramiento del Sistema de Transporte Urbano en la ciudad
de Santiago, impulsado por el Estado de Chile, que considera diferentes proyectos y
polticas, tanto urbanas como de transporte.
En virtud de lo anterior, el Estado de Chile tiene contemplado realizar modificaciones al
Sistema de Transporte de la ciudad de Santiago y de la Infraestructura necesaria durante
el perodo de concesin, entre las cuales se encuentran:

a) Proyectos
Ampliacin de la red de Metro.
Modernizacin del Transporte Pblico.
Ampliacin de la red vial a travs de proyectos de mejoramientos de ejes.
Provisin de otros sistemas viales.
Proyectos de Gestin de Trfico.
Construccin de Ciclovas

b) Polticas
Tarifacin Vial

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Estando inserto el proyecto concesionado dentro de este marco, cualquier modificacin


derivada de las Polticas de transporte Urbano no dar derecho al Concesionario a solicitar
ningn tipo de indemnizacin ni revisin del contrato de concesin.

1.8.17 PATENTES

El Concesionario deber prevenir e indemnizar al Fisco contra cualquier accin judicial que
pueda entablarse en su contra, derivada del uso o supuesto uso de cualquier patente,
diseo, marca comercial, nombre u otros derechos patentados que se utilicen en el
proyecto durante todo el perodo de Concesin.

1.8.18 NUEVOS ACCESOS A LA VIA CONCESIONADA

Conforme a lo establecido en el artculo 41 de la Ley de Concesiones, el Concesionario,


con la autorizacin del MOP, podr autorizar a terceros interesados nuevos accesos y
conexiones a la obra en concesin y podr cobrar a estos terceros un pago por el acceso,
adicional al costo de las obras necesarias para su habilitacin (siempre que el acceso sea
directo a las calzadas expresas y que no corresponda a calles locales) con las siguientes
condiciones:

a) Durante todo el perodo de concesin no se podr autorizar ningn acceso a nivel a las
calzadas expresas de la va concesionada, adicionales a los expresamente sealados
en los Anteproyectos y Estudios Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases, los que estn diseados en toda su extensin con control total de
accesos. No obstante, el MOP podr por causa fundada y justificada, autorizar accesos
a nivel a dichas calzadas, solicitados por un tercero, previa evaluacin de la
conveniencia tcnica de dichos accesos y el Concesionario realizar las obras
necesarias para el nuevo acceso, conforme a las Normas e Instrucciones de la
Direccin de Vialidad y previa aprobacin del Inspector Fiscal. En dicho caso el
Concesionario podr cobrar al tercero, adems del costo de las mismas, una cantidad
adicional que no podr ser superior al 25% del costo de la obra del acceso, cuando se
trate de accesos a nivel y del 10% cuando se trate de accesos con estructuras a
desnivel. Estas obras se valorizarn a los Precios Unitarios Oficiales del Anexo N 5 de
las presentes Bases.
b) Cuando un tercero tenga un acceso y/o egreso a las calzadas existentes, autorizado
por la Direccin de Vialidad del MOP, y stos sean modificados por las obras, el
Concesionario a su costo, ejecutar las obras necesarias para restituir dichos accesos
y egresos conectndolos a las calles locales, manteniendo el sentido y operacin de
estos accesos previo a su modificacin.
c) Cuando un tercero solicite un acceso a una calle local, el Concesionario realizar las
obras necesarias para el nuevo acceso previa autorizacin del Inspector Fiscal,
conforme a las Normas e Instrucciones de la Direccin de Vialidad, cobrando a este
tercero solamente el costo de las mismas, las cuales se valorizarn a los Precios
Unitarios Oficiales del Anexo N 5 de las presentes Bases.

El Concesionario podr exigir los pagos de las obras a que se refiere el prrafo anterior, al
contado.

Los accesos y conexiones a las calzadas de la va concesionada requerirn Estudios de


Ingeniera y de Im pacto Vial, contratado y financiado por el tercero interesado, que permita
considerar medidas para garantizar seguridad en su uso, realizado por una Consultora
inscrita en el MOP y el acceso o conexin deber ser conforme a la normativa vigente de la
Direccin de Vialidad.

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El Concesionario no podr rechazar a terceros interesados accesos o conexiones a la va


concesionada siempre que se cumpla con lo estipulado en las presentes Bases de
Licitacin. Dichos accesos no podrn estar localizados en puntos que puedan constituir
variantes a los puntos de cobro e impedir de este modo el cobro de peajes por parte de la
Sociedad Concesionaria.

El Concesionario, al solicitar autorizacin previa del MOP para establecer nuevos accesos
y conexiones a la obra, deber individualizar al tercero interesado, acompaando los
documentos que acrediten la propiedad del predio, el emplazamiento del acceso, el
presupuesto total de las obras necesarias para su habilitacin y el monto del pago
adicional que cobrar al tercero por dicho acceso o conexin, en caso que ste proceda.

Para ello, en el plazo de 30 das de recibida la solicitud por parte del tercero, deber
ponerla en conocimiento del MOP, incluyendo los antecedentes indicados en el prrafo
anterior. El incumplimiento de esta obligacin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en
las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

El acceso y conexin a la obra debern cumplir con la normativa vigente sobre la materia,
en particular en los aspectos tcnicos y de seguridad vial, debiendo, adems, mantener los
estndares definidos en las presentes Bases de Licitacin. Dichos proyectos debern
someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal.

En todo caso, la construccin de los nuevos accesos o conexiones a la obra en concesin


no podrn significar un retraso en la Puesta en Servicio Provisoria. No obstante, el
Concesionario podr realizar dichas obras posteriormente, a solicitud del tercero, sin que
ello implique la interrupcin del cobro de las tarifas, y siempre que no se afecten los niveles
de servicio establecidos en las Bases de Licitacin, segn lo califique el Inspector Fiscal.

1.8.19 CAMBIOS DE SERVICIOS REQUERIDOS POR EL PROYECTO

Las obras e instalaciones correspondientes a los servicios hmedos y no hmedos, que


sea necesario modificar y/o trasladar para la materializacin de las obras que formarn el
proyecto definitivo indicado en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases , y sus eventuales
modificaciones, debern ser proyectadas, coordinadas, ejecutadas y/o subcontratadas por
el Concesionario conforme a lo dispuesto en el artculo 2.2.2.8 de las presentes Bases.

El Concesionario deber realizar a su entero cargo y costo las modificaciones de servicios,


indicadas en el prrafo anterior, incluyendo la inspeccin por cuenta de terceros y la
administracin de dicha obra.

La modificacin y reposicin de los servicios afectados deber cumplir con las normas que
regulan su operacin y su uso, y deber contar con la aprobacin previa por parte de los
propietarios de dichos servicios, sean los propietarios de los predios afectados por tal
modificacin u otro organismo, institucin o empresa.

La Sociedad Concesionaria estar siempre obligada a efectuar los pagos que las
empresas de servicios exijan para proceder a su modificacin, no pudiendo alegar la
existencia previa de convenios suscritos entre dicha empresa y el MOP, y que se
encontraren vigentes. Sin perjuicio de la obligacin de pago del Concesionario antes
referida, en este ltimo caso, el MOP tendr derecho a ejercer las acciones respectivas
tendientes a obtener los reembolsos de parte de dichas empresas, evento en el cual el
Concesionario no tendr derecho alguno a percibir devolucin de las sumas pagadas por
este concepto.

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En particular, se deber considerar la situacin de las instalaciones de agua potable


ubicadas en el Sector Lo Saldes, para lo cual la Sociedad Concesionaria deber presentar
para aprobacin del Inspector Fiscal, un plan de modificacin de instalaciones, en el plazo
mximo de 120 das desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo
de Adjudicacin del Contrato de Concesin. El Inspector Fiscal tendr un plazo de 40 das
desde la presentacin de la propuesta para su aprobacin o pronunciamiento, pudiendo
requerir aclaraciones o modificaciones a la propuesta. Los plazos de entrega, por parte del
Concesionario, de estas aclaraciones o modificaciones, sern determinados por el
Inspector Fiscal, no pudiendo exceder de 15 das. Presentadas las aclaraciones o
modificaciones por la Sociedad Concesionaria, el Inspector Fiscal deber pronunciarse
acerca de ellas en el plazo mximo de 15 das. Si en definitiva la propuesta no fuere
aprobada por el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber presentarla
nuevamente para su aprobacin, en cuyo caso regir el procedimiento antes sealado.

1.8.20 INFRAESTRUCTURA COMN CON OTRAS VAS CONCESIONADAS

El proyecto Concesin Variante Vespucio El Salto Kennedy, se interceptar con otros


sistemas o vas concesionadas a travs de soluciones a desnivel o empalme, que se
mencionan a continuacin:

Enlace Lo Saldes
Enlace El Salto

En estos nudos o sectores comunes se contemplan obras de interconexin entre las vas
concesionadas, tales como: pasos a desnivel, lazos, ramales y pistas especiales. En los
Anteproyectos y Estudios que forman parte de la Oferta Tcnica de la Sociedad
Concesionaria se establecen las obras que deber asumir la Concesin Variante Vespucio
El Salto Kennedy para asegurar la operacin de sta debiendo la Sociedad
Concesionaria ejecutar y mantener como parte integrante de la concesin.

La Sociedad Concesionaria estar obligada, sin derecho a indemnizacin ni compensacin


alguna, a permitir la construccin de nuevos accesos y conexiones con la obra
concesionada que sean necesarios para la ejecucin de los proyectos que el MOP haya
licitado o licite en el futuro por el Sistema de Concesiones.

Para la realizacin de estas obras, los Inspectores Fiscales respectivos, debern


coordinarse de modo de no entorpecer la ejecucin o funcionamiento de las obras,
debiendo la Sociedad Concesionaria dar todas las facilidades para ello.

16
1.8.21 GESTIN VIAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA

La Sociedad Concesionaria a ms tardar 120 das antes de la Puesta en Servicio


Provisoria de la Obra, sealada en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de
Licitacin, deber presentar al Inspector Fiscal un Programa de Coordinacin de
Gestin Vial (PCGV). Este programa deber considerar las actividades que el
Concesionario realizar, antes de dicha Puesta en Servicio Provisoria de la Obra,
con la Unidad Operativa de Control de Trnsito, las ilustres Municipalidades de
Providencia, Recoleta y Huechuraba y la Secretara Regional Ministerial de
Transportes y Telecomunicaciones, u otros servicios que correspondan, con el
propsito de optimizar la gestin vial de la presente concesin.

16
Se adiciona por Circular Aclaratoria N6

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El Inspector Fiscal en un plazo de 10 das contados desde la recepcin del PCGV,


mediante anotacin en el libro de obra, deber aprobar o formular observaciones, en
este ltimo caso debern ser resueltas por la Sociedad Concesionaria, dentro del
plazo mximo de 10 das.

1.9 DE L A CONSTRUCCIN
1.9.1 ETAPA DE INGENIERA
17
1.9.1.1 DE LA INGENIERA DE LA OBRA

La Sociedad Concesionaria deber elaborar los Proyectos de Ingeniera de Detalle de


todas aquellas obras incluidas en las presentes Bases de Licitacin y en los Anteproyectos
y Estudios contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario, conforme a los estndares
establecidos en las presentes Bases y dems documentos que forman parte del contrato
de concesin.

Las obras no podrn ejecutarse en tanto dichos Proyectos de Ingeniera de Detalle, no se


encuentren aprobados por el Inspector Fiscal.

Durante la elaboracin de los Proyectos de Ingeniera de Detalle, tanto la Sociedad


Concesionaria como el MOP podrn proponer modificaciones a los Anteproyectos que
forman parte de la Oferta Tcnica del Licitante o Grupo Licitante adjudicatario y que forman
parte del contrato de concesin, con el slo objeto de obtener aumentos de capacidad y
mejoras del nivel de servicio.

Las modificaciones que el Concesionario pretenda incorporar debern mantener o


aumentar las caractersticas tcnicas establecidas en los Anteproyectos y Estudios
contenidos en la Oferta Tcnica, cumpliendo con la normativa vigente y solucionando
justificadamente los movimientos vehiculares que intervengan, as como los aspectos
territoriales de la zona de influencia. Tambin podrn proponer modificaciones en el diseo
de pavimentos siempre que se ajusten a lo dispuesto en el artculo 2.2.2.3 de las presentes
Bases, como tambin podr proponer modificaciones a las especificaciones de mezclas
asflticas y ligantes asflticos, contenidas en los Anteproyectos y Estudios contenidos en
su Oferta Tcnica.

Por su parte la Sociedad Concesionaria podr proponer al Inspector Fiscal modificaciones


al trazado de los tneles, en el caso de detectarse un sobrecosto por origen geolgico no
identificado previamente en los Anteproyectos y Estudios contenidos en su Oferta Tcnica,
las cuales no signifiquen una disminucin del estndar definido en las presentes Bases de
Licitacin. El Concesionario deber acompaar a la solicitud de modificacin un informe
geolgico-geotcnico emitido por una empresa Consultora inscrita en Primera Categora
del Registro de Consultores del MOP, en la especialidad 3.2. No obstante lo anterior, en
caso que las modificaciones de trazado autorizadas por la Inspeccin Fiscal, impliquen
igualmente un sobrecosto a los tneles, ste ser de cargo y responsabilidad exclusiva de
la Sociedad Concesionaria.

En caso que el Concesionario proponga cualquier modificacin a los Anteproyectos y


Estudios contenidos en su Oferta Tcnica, y stos resultasen con un presupuesto superior
a las obras a modificar, todos los costos que se deban incurrir para materializar el proyecto
modificado ser de su exclusiva responsabilidad.

Si el presupuesto de las obras modificadas propuestas por el Concesionario a los


Anteproyectos y Estudios contenidos su Oferta Tcnica, resulta inferior al presupuesto de
las mismas obras contenidas en dichos Anteproyectos y Estudios, el Concesionario deber

17
Modificado por Circulares Aclaratorias Ns 2 y 5

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materializar obras por un monto ascendente al 70% de la diferencia producida entre ambos
presupuestos, a excepcin de las modificaciones que se propongan al sistema de
evacuacin de gases de incendio, sealado en el artculo 2.3.1.3.2 de las presentes
Bases de Licitacin, en cuyo caso no se aplicar tal disposicin. La definicin de
estas obras ser instruida por el Inspector Fiscal mediante documento escrito dirigido a la
Sociedad Concesionaria.

Si la modificacin de los Anteproyectos y Estudios contenidos en la Oferta Tcnica del


Concesionario procede de ste, dicha Sociedad deber elaborar y presentar al Inspector
Fiscal, para su aprobacin, un informe tcnico fundado que contenga tanto la solucin del
anteproyecto como la propuesta, con un desarrollo de ingeniera similar con el objeto de
compararlas, los valores desglosados de ambas alternativas, y adems deber indicar la
conveniencia de modificar la obra y su posible incidencia en los plazos sealados en el
artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases.

En caso que el MOP acepte las modificaciones propuestas, la Sociedad Concesionaria


deber entregar al Inspector Fiscal un Proyecto de Ingeniera de Detalle que contenga
todas las obras a ejecutar, sus especificaciones tcnicas generales y los costos de
construccin, los cuales debern ser valorados a los Precios Unitarios Oficiales, segn el
Anexo N 5 de las presentes Bases.

Las modificaciones que el Concesionario quiera incorporar al Proyecto de Ingeniera de


Detalle, debern ser previamente informadas y debidamente aprobadas por el Inspector
Fiscal.

En caso que el MOP proponga introducir modificaciones a Anteproyectos y Estudios


contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario, el Inspector Fiscal comunicar a la
Sociedad Concesionaria, mediante anotacin en el Libro de Obras, la decisin de modificar
el Proyecto y le entregar a la Sociedad Concesionaria un diseo conceptual, en base al
cual sta elaborar el Proyecto de Ingeniera de Detalle, incluyendo el presupuesto
respectivo.

Todos los estudios de ingeniera que realice la Sociedad Concesionaria a peticin y


aprobacin del Inspector Fiscal, sern valorados a los Precios Unitarios Oficiales, segn el
Anexo N 5 de las presentes Bases.

Para aquellas modificaciones propuestas por el MOP, que resulten con un presupuesto
inferior al presupuesto de los Anteproyectos y Estudios contenidos en la Oferta Tcnica del
concesionario, dicho monto que resulte de la diferencia que se produzca, deber ser
reinvertida ntegramente en la obra de acuerdo a las instrucciones que formule el DGOP,
mediante documento escrito.

En caso que el MOP plantee modificaciones a los Anteproyectos y Estudios contenidos en


la Oferta Tcnica del Concesionario, y stas resultasen con un presupuesto superior a las
obras correspondientes a dicho Anteproyecto, la diferencia entre ambos presupuestos,
ser tratado de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.12.2 de las presentes Bases.

Los precios unitarios de cada uno de los tems involucrados en las obras que no se
encuentren definidos en el Anexo N 5 de las presentes Bases, sern determinados de
comn acuerdo entre el Concesionario y el MOP y las diferencias de cada uno de ellos
sern resueltas por la Comisin Conciliadora en base a dos peritajes, uno contratado por
el MOP y otro por la Sociedad Concesionaria, debiendo la Comisin elegir, para cada uno
de los valores o parmetros en discusin, uno de los propuestos por uno u otro de los
peritajes realizados, lo que se entiende sin perjuicio de su facultad de exigir otro peritaje o
establecer el procedimiento que estime adecuado para la determinacin de tales valores.
Los peritajes debern ser realizados por empresas consultoras inscritas en Primera

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Categora del Registro de Consultores del MOP en las reas y especialidades que
correspondan de acuerdo a las obras a realizar.

Para la aprobacin de las modificaciones propuestas tanto por el MOP como del
Concesionario, prevalecer el criterio del mejoramiento del sistema vial por sobre la
modificacin en particular.

En caso que la propuesta del MOP se traduzca en modificaciones a los plazos de Puesta
en Servicio Provisoria o Definitiva de las obras, el MOP aumentar el Plazo de Puesta en
Servicio en la cantidad de tiempo adicional que requieran las nuevas obras.

De acuerdo a lo expresado en las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario es el


responsable de los Anteproyectos y Estudios contenidos en su Oferta Tcnica y de
aqullos desarrollados a nivel de Ingeniera de Detalle, los cuales determinan el total de
obras requeridas por el Contrato de Concesin.

1.9.1.2 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE EJECUTADOS POR EL


CONCESIONARIO

El plazo mximo para la realizacin de la Ingeniera Definitiva ser de 180 das y ser
contabilizado desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de
Adjudicacin del Contrato de Concesin.

Dentro de los 30 das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los
Proyectos de Ingeniera, la Sociedad Concesionaria deber preparar y entregar los
antecedentes expropiatorios de acuerdo a los requerimientos establecidos en el artculo
2.2.2.12 de las presentes Bases.

Para el caso de los proyectos que lo requieran, stos debern venir aprobados por las
instituciones correspondientes antes de la aprobacin del Inspector Fiscal.

El Inspector Fiscal tendr un plazo mximo de 40 das desde la presentacin del respectivo
proyecto de ingeniera o de expropiacin, para su aprobacin o pronunciamiento. El
Inspector Fiscal podr requerir modificaciones a los proyectos de ingeniera de detalle y
planos de expropiacin presentados por la Sociedad Concesionaria a fin de que cumplan
cabalmente con el Contrato de Concesin. Los plazos de entrega, por parte del
Concesionario, de estas modificaciones, sern determinados, en cada caso, por el
Inspector Fiscal, no pudiendo exceder de 15 das. Presentadas las modificaciones por la
Sociedad Concesionaria, el Inspector Fiscal deber pronunciarse acerca de ellas en el
plazo mximo de 15 das. Si en definitiva los proyectos de ingeniera o los antecedentes de
expropiacin no fueren aprobados por el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria
deber presentarlo nuevamente para su aprobacin, en cuyo caso regir el procedimiento
antes sealado.

El Concesionario, slo podr iniciar la construccin de aquella parte de la obra que cuente
con la aprobacin del proyecto de ingeniera correspondiente por parte de Inspector Fiscal,
y siempre que cumpla con los dems requisitos establecidos en las presentes Bases de
Licitacin.

Para efectos de las expropiaciones necesarias para la implementacin de los servicios a


que se refiere 2.3.3, las expropiaciones adicionales a que se refiere el presente artculo y
todos artculos de las presentes Bases, la Sociedad Concesionaria deber considerar en
su programa de ejecucin de obras un plazo de 20 meses desde que se obtenga la
aprobacin de los antecedentes de expropiaciones por parte del MOP hasta la fecha de
inicio de la construccin de las obras en los terrenos expropiados. El hecho de considerar
plazos menores a stos, ser de pleno riesgo de la Sociedad Concesionaria, y el MOP no
tendr responsabilidad en el evento de que dicho programa de obras no sea posible de

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 76


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cumplir. La Sociedad Concesionaria deber preparar los antecedentes legales y


planimtricos para la completa y adecuada tramitacin de estas expropiaciones, segn lo
estipulado en el artculo 2.2.2.12 de las presentes Bases.

Salvo autorizacin expresa del DGOP, el plazo para la Puesta en Servicio Provisoria de las
obras, estipulado en las presentes Bases de Licitacin, no podr ser modificado producto
de la no aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los proyectos de ingeniera y/o
antecedentes de expropiacin que haya presentado el Concesionario.

1.9.1.2.1 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE DE MODIFICACIONES :

La Sociedad Concesionaria deber realizar los proyectos de ingeniera de detalle de todos


aquellos sectores en que, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.8.7 de las presentes
Bases, haya manifestado la intencin de modificar los Anteproyectos y Estudios
contenidos en su Oferta Tcnica, como tambin para todas aquellas obras necesarias para
la operacin de la Concesin y que no estn contenidas en su Oferta Tcnica, debiendo
ser presentados dentro del plazo mximo sealado en el artculo 1.9.1.2 de las presentes
Bases sometindolos al procedimiento de aprobacin indicado en el mismo artculo. La
Sociedad Concesionaria deber entregar los planos de los enlaces, formato MINVU, de
aquellos enlaces que hubieren sido modificados en la Ingeniera Definitiva, para una nueva
aprobacin de la Secretara Regional Ministerial del MINVU en cumplimiento con el artculo
7.1.1.3 del Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Esta aprobacin ante el MINVU
deber ser gestionada por el Inspector Fiscal.

Dentro de los 30 das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los
Proyectos de Ingeniera, la Sociedad Concesionaria deber preparar y entregar los
antecedentes expropiatorios de acuerdo a los requerimientos establecidos en el artculo
2.2.2.12 de las presentes Bases

En aquellos casos en que una vez iniciado el procedimiento expropiatorio en un


determinado sector, la Sociedad Concesionaria solicite una modificacin al Proyecto de
Ingeniera Definitivo, que requiera de expropiaciones adicionales, corresponder a la
Sociedad Concesionaria preparar y elaborar los antecedentes de expropiaciones de
acuerdo a lo establecido en el artculo 2.2.2.12 de las presentes Bases, a su entero costo
asumiendo el pago de las expropiaciones adicionales, segn se establece en el artculo
1.8.8 de las presentes Bases.

Si una vez iniciado el proceso de expropiacin, las reas respectivas resultan insuficientes
para la ejecucin de las obras contempladas en el Proyecto de Ingeniera de Detalle
aprobado, sean stas las consideradas en los Anteproyectos y Estudios contenidos en la
Oferta Tcnica del Concesionario, y de las cuales la Sociedad Concesionaria no manifest
modificacin o bien el Proyecto de Ingeniera que haya elaborado la misma, la Sociedad
Concesionaria deber entregar los antecedentes de expropiacin de la nueva rea
adicional a expropiar, segn los requerimientos indicados en el artculo 2.2.2.12 de las
presentes Bases, incluyendo adems una evaluacin de costos entre la alternativa de
expropiar y la de realizar una obra de ingeniera que evite la expropiacin. Con estos
antecedentes el Inspector Fiscal podr o no aprobar tales reas adicionales.

Los atrasos en la ejecucin de las obras que se deban a la expropiacin de reas


adicionales sern de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, sin que sta tenga
derecho a reclamar indemnizacin alguna por los atrasos que se generen por este
concepto, as tambin los costos asociados a dichas expropiaciones, sern de entero
cargo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el
artculo 1.8.8 de las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 77


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1.9.1.3 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE DEL SISTEMA


18
ELECTRNICO DE COBRO

El Concesionario ser el responsable de la elaboracin de los proyectos de ingeniera de


detalle de todos los componentes asociados al Sistema Electrnico de Cobro mencionados
en el artculo 2.2.4 de las presentes Bases.

Para la elaboracin de dichos proyectos, el Concesionario deber cumplir con la ejecucin


de las actividades en los plazos establecidos en este captulo, las cuales debern ser
sometidas a la aprobacin del Inspector Fiscal. El Inspector Fiscal podr requerir
modificaciones a los documentos o antecedentes presentados por la Sociedad
Concesionaria, a fin de cumplir adecuadamente con los requerimientos establecidos.

El Sistema de Cobro solicitado por el MOP es un elemento al cual es necesario realizar


pruebas preliminares con la finalidad de resolver cualquier dificultad con anticipacin, de tal
manera de validar dicho sistema.

Dentro de las actividades se ha incorporado el desarrollote la ingenierade diseo del


sistema electrnico de cobro. En dicha ingeniera, el Concesionario, deber entregar todos
los antecedentes relativos al concepto y diseo preliminar del sistema, el cual deber
incluir toda la ingeniera a nivel de diagramas en bloque de conjunto, subconjuntos,
sistemas y subsistemas, y la interrelacin entre ellos.

La finalidad de establecer las pruebas de un punto de cobro tiene por objetivo la validacin
y aprobacin de la tecnologa para peaje dinmico.

Adicionalmente, el Concesionario deber entregar en un plazo mximo de 120 das


contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de
Adjudicacin del Contrato de Concesin, un cronograma en el cual deber incluir todas las
tareas referentes al sistema electrnico de cobro, incluyendo, a lo menos, las pruebas,
instalacin y puesta en servicio de sistemas, subsistemas asociados a todos los puntos de
cobro, etc. El incumplimiento de esta obligacin en el plazo sealado har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases. Una vez recepcionado por el Inspector Fiscal dicho cronograma, ste contar con
un plazo mximo de 50 das para entregar sus observaciones. Luego de esto, el
Concesionario deber hacer entrega del cronograma corregido, en base a las
observaciones del Inspector Fiscal, en un plazo no superior a 30 das contado desde la
recepcin de las observaciones antes mencionadas.

Las actividades mnimas que debe contener el Cronograma son:

a) Entrega de la ingeniera de diseo referente al software, hardware e integracin del


sistema de cobro y los procedimientos administrativos de la gestin de cobro de
acuerdo a lo sealado en el artculo 2.2.4 de las presentes Bases de Licitacin.
b) Entrega de la ingeniera de detalles para la instalacin del primer punto de cobro,
de acuerdo a lo definido en 2.2.4.4.5, y la ingeniera de detalles del centro de
operaciones definido en 2.2.4.4.3, todos artculos de las presentes Bases de
Licitacin. Para la entrega de esta ingeniera es requisito que la Ingeniera de
Diseo haya previamente sido aprobada por la Inspeccin Fiscal.
c) El Concesionario deber entregar una proposicin que incluya toda la
documentacin referente a los procedimientos con los cuales certificar el
cumplimiento de los requerimientos del proyecto, los cuales podrn uno a uno ser
aprobados, rechazados o devueltos con observaciones por el Inspector Fiscal.

18
Modificado por Circular Aclaratoria N6

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d) El Concesionario debe contemplar la entrega de las pruebas para todos los


sistemas y subsistemas que componen el Sistema de Cobro, incluido las pruebas
de integracin y funcionamiento integral.
e) Instalacin del primer punto de cobro e instalacin del centro de operaciones,
incluido el servidor de puntos de cobro definido en el artculo 2.2.4.4.4 de las
presentes Bases de Licitacin
f) Pruebas de cumplimiento funcional del Punto de Cobro.
g) Pruebas al sistema central e integracin con los Puntos de Cobro.
h) Pruebas de funcionamiento total bajo trfico real con un mnimo de 15 das.
i) Pruebas de compatibilidad e interoperabilidad con otras concesiones.

Para lo relacionado con las pruebas del primer punto de cobro, el Concesionario podr
instalar el Centro de Operaciones en un lugar provisorio, teniendo en consideracin que
ser de su completo cargo el traslado posterior al centro definitivo.

Las pruebas de la letra h) tendrn una duracin inicial de 15 das, y podrn ser ampliadas
en la medida que el Inspector Fiscal lo estime necesario o hasta que el sistema responda
con los requerimientos exigidos.

Las pruebas de la letra i) tendrn una duracin inicial de 30 das, y podrn ser ampliadas
en la medida que el Inspector Fiscal lo estime necesario o hasta que el sistema responda
con los requerimientos exigidos. En dichas pruebas se deber considerar un total mnimo
de 5.000 transacciones, con un mnimo de 100 transacciones por da, con una tasa de
xito superior al 99,9%.

Ser obligatorio que las transacciones contengan:

Vehculos con transponder suministrados por el Sistema Oriente-Poniente


Vehculos con transponder suministrados por el Sistema Americo Vespucio-Sur
Vehculos con transponder suministrados por el Sistema Norte-Sur
Vehculos con transponder suministrados por el Sistema Americo Vespucio Nor -
Poniente

En el caso que el Licitante o Grupo Licitante presente una solucin al Sistema Electrnico
de Cobro, que sea fielmente idntica a las usadas en Sistema Oriente Poniente,
Sistema Norte y Eje General Velsquez, Sistema Amrico Vespucio Nor Poniente o
Sistema Amrico Vespucio Sur, el Concesionario podr solicitar la revalidacin de las
pruebas ejecutadas a dicho sistema, punto i), para el Concesin Variante Vespucio El
Salto Kennedy, siempre y cuando dichas pruebas hayan sido exitosas, lo que ser
calificado por el Inspector Fiscal.

1.9.1.4 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE DEL SISTEMA DE GESTIN


DE TRFICO

El Concesionario ser el responsable de la elaboracin de los proyectos de ingeniera de


detalle de todos los componentes asociados al Sistema de Gestin de Trfico.

Para la elaboracin de dichos proyectos, el Concesionario deber entregar en un plazo


mximo de 180 das contados desde la Constitucin de la Sociedad Concesionaria, un
cronograma en el cual deber incluir todas las tareas referentes al Sistema de Gestin de
Trfico incluyendo por lo menos, las pruebas, instalacin y puesta en servicio de sistemas,
subsistemas asociados, marcha blanca, etc., las cuales debern ser sometidas a la

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aprobacin del Inspector Fiscal. El incumplimiento de esta obligacin en el plazo sealado


har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de
las presentes Bases.

Tanto el Cronograma de implementacin como el resto de los antecedentes y entregas


correspondientes al proyecto del Sistema de Gestin de Trfico, sern sometidas a la
aprobacin del Inspector Fiscal, el cual tendr un plazo mximo de 50 das desde la
entrega correspondiente para su aprobacin o pronunciamiento. El Inspector Fiscal podr
requerir modificaciones a los documentos o antecedentes presentados por la Sociedad
Concesionaria, a fin de cumplir adecuadamente con los requerimientos establecidos. Los
plazos de entrega por parte del Concesionario, de estas modificaciones, no podrn
exceder de 20 das. Una vez presentadas las modificaciones por la Sociedad
Concesionaria, el Inspector Fiscal deber pronunciarse acerca de ellas en un plazo
mximo de 15 das hbiles. Si en definitiva el documento o los antecedentes referidos no
fueren aprobados por el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber presentarlos
nuevamente para su aprobacin, en cuyo caso regir el procedimiento antes sealado.

En dicha ingeniera, el Concesionario deber incorporar todos los antecedentes relativos al


concepto y diseo del sistema, el cual deber incluir toda la ingeniera a nivel de diagramas
en bloque de conjunto, subconjuntos, sistemas y subsistemas, configuracin y la
interrelacin entre ellos.

1.9.2 ETAPA DE CONSTRUCCIN

La Etapa de Construccin de la Concesin se iniciar junto con el Inicio del plazo de la


Concesin indicado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases y finalizar una vez
autorizada la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de la obra.

19
1.9.2.1 PROGRAMA DE INFORMACIN A LOS USUARIOS

El Concesionario deber entregar, a ms tardar 60 das despus de la constitucin de la


Sociedad Concesionaria indicada en el articulo 1.7.3 de las presentes bases de licitacin,
para someter a la aprobacin del Inspector Fiscal de construccin, un documento que
contenga la descripcin y especificacin de un plan de promocin del proyecto, que deber
ser implementado al menos 15 das antes del inicio de construccin de las obras. El
Concesionario no podr dar inicio a la construccin de las obras mientras no se encuentre
aprobado este Programa. El incumplimiento del Programa de Informacin a los Usuarios,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de
las presentes Bases.

Este Programa de Informacin a los Usuarios, deber cubrir toda la etapa de construccin
y contener, entre otros aspectos, la informacin asociada al inicio de las obras, el Plan de
Desvos de Trnsito previsto para el proyecto que afecten directamente a los usuarios,
deber incluir tambin un programa de informacin a los usuarios sobre el cobro
electrnico de tarifas. De la misma manera, se debern detallar las estrategias de
acercamiento al pblico, implementacin, distribucin de tags o transponders y el control
del cumplimiento de sus objetivos, como tambin los beneficios asociados a la
materializacin del proyecto.

A ms tardar el mes 30 contados desde el inicio de la Etapa de Construccin, sealada en


el artculo 1.9.2 de las presentes Bases de licitacin, el Concesionario deber someter a la
aprobacin del Inspector Fiscal, el Programa de Informacin a los Usuarios para la etapa
de explotacin, que deber ser implementado 30 das antes de la fecha estimada para la
19
Modificado por Circular Aclaratoria N2

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solicitud de Puesta en Servicio Provisoria sealada en el artculo 1.10.1 de las presentes


Bases. En dicho Programa se debern incluir, entre otros aspectos, informacin a los
usuarios respecto del sistema de cobro utilizado, de los lugares de distribucin de los
tags, de las tarifas asociadas, de los beneficios del proyecto, etc. El incumplimiento de esta
obligacin en el plazo sealado, as como el incumplimiento del plan de promocin del
proyecto para la etapa de explotacin, harn incurrir a la Sociedad Concesionaria en las
multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

El Programa de Informacin a los Usuarios, tanto de la Etapa de Construccin como de la


Etapa de Explotacin, ser de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.

20
1.9.2.2 PLAN DE AUTOCONTROL

Dentro del plazo de 90 das contados desde el inicio del plazo de la concesin y de la
etapa de construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de
Licitacin, el Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal de construccin, para
someterlo a su aprobacin, un documento que contenga la descripcin y especificacin de
un Plan de Autocontrol que ejercer el Concesionario en la etapa de construccin de la
obra, en el que se establezcan los procedimientos y tipo de controles que implementar
durante la ejecucin de todas las obras de la concesin, con la finalidad de asegurar la
calidad de las mismas, basado en lo establecido en el artculo 2.3.4 de las presentes
Bases.

El Inspector Fiscal no autorizar el inicio de la construccin de las obras si el Plan de


Autocontrol no se encuentra debidamente aprobado.

1.9.2.3 LIBRO DE OBRAS

Para el desempeo de su cometido, el Inspector Fiscal deber contar, entre otros


antecedentes, con un libro denominado Libro de Obras, el cual deber ser abierto por el
Concesionario en un plazo mximo de 60 das contados desde la fecha de publicacin del
Decreto Supremo de Adjudicacin en el Diario Oficial.En l se individualizar la obra
concesionada, la Sociedad Concesionaria y al Inspector Fiscal, con mencin de las
resoluciones pertinentes. Este libro se mantendr en las oficinas de la Inspeccin Tcnica
de la Obra y la Sociedad Concesionaria tendr acceso a l todos los das durante la
jornada de trabajo de la inspeccin.

En el libro, el Inspector Fiscal y el Concesionario sealarn los hechos ms importantes


que se produzcan durante el curso del contrato, en la Construccin y Explotacin de la
Obra, en especial el cumplimiento por parte del Concesionario de las especificaciones
tcnicas, observaciones realizadas durante la construccin, comunicaciones y
notificaciones a la Sociedad Concesionaria, y de las obligaciones adquiridas en
conformidad a las Bases de Licitacin y la Oferta presentada.

En la Etapa de Explotacin este libro se denominar Libro de Explotacin de la obra, de


acuerdo al artculo 1.10.3 de las presentes Bases.

El incumplimiento de las instrucciones impartidas por el Inspector Fiscal a travs del Libro
de Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.10 de las presentes Bases.

20
Modificado por Circular Aclaratoria N5

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21
1.9.2.4 PROGRAMA DE EJECUCIN DE LAS OBRAS

En caso de que la Sociedad Concesionaria requiera modificar el Programa de Obras


entregado en su Oferta Tcnica, slo con el objeto de mejorar la programacin de las
obras, sta deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal, dentro del plazo de 90
das contados desde el inicio del plazo de la concesin y de la etapa de
construccin, sealado en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin, un
Programa de Ejecucin de las Obras que incluya todas las partidas y sus respectivas
cubicaciones, indicando claramente la justificacin de la modificacin presentada. Las
obras no podrn comenzar mientras dicho programa no est aprobado. El Inspector Fiscal,
dentro del plazo de 30 das, deber aprobar, rechazar o solicitar aclaraciones o
rectificaciones al Programa de Ejecucin de las Obras de la Concesin presentado por la
Sociedad Concesionaria. Si el Inspector Fiscal solicita aclaraciones o rectificaciones, la
Sociedad Concesionaria deber, en el plazo que ste determine, presentarlas nuevamente
para su aprobacin. En caso que el Inspector Fiscal rechace el nuevo Programa de Obras
propuesto, la Sociedad Concesionaria deber ejecutar el Programa de Obras presentado
en su Oferta Tcnica.

La duracin mxima permitida para la etapa de construccin de la totalidad de las obras


ser de 34 meses, contados desde el inicio del plazo de concesin sealado en el artculo
1.7.5 de las presentes Bases.

El Concesionario podr someter a la aprobacin del Inspector Fiscal iniciar las obras con
anterioridad. El atraso en el plazo mximo de construccin de cada tramo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases de Licitacin.

1.9.2.5 INSTALACIN DE FAENAS Y EQUIPAMIENTO DEL INSPECTOR FISCAL

El Concesionario ser el nico responsable por el suministro, transporte, instalacin,


mantencin y suficiencia de las instalaciones de faenas requeridas para el normal
desarrollo de las obras.

El Concesionario, en un plazo no superior a los 60 das de constituida la Sociedad


Concesionaria, deber proporcionar al Inspector Fiscal una oficina provisoria. Su ubicacin
ser sometida a la aprobacin del Inspector Fiscal y su equipamiento y mobiliario deber
ser el necesario para el normal funcionamiento de esta oficina, hasta que se habilite la
oficina principal de faenas.

El Concesionario deber proporcionar al Inspector Fiscal, durante el tiempo que dure la


ejecucin de las obras una oficina junto a la instalacin de faena principal del
Concesionario y una oficina junto a cada instalacin de faena secundaria que instale.

Las oficinas debern estar dotadas de agua potable, alcantarillado, calefaccin, aire
acondicionado, lneas telefnicas y energa. Adems, debern tener las siguientes
condiciones mnimas:

Oficina en instalacin de faena principal superficie mnima de 100 m2 con dos baos,
ubicada en lugar a convenir con el Inspector Fiscal. Esta oficina deber considerar
como mnimo una sala de reuniones para 10 personas.
Oficina en cada instalacin de faena secundaria superficie mnima de 40 m2 con un
bao c/u, ubicada a no ms de 30 m. de la instalacin de faena secundaria.

21
Modificado por Circular Aclaratoria N5

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Ambos tipos de oficinas y salas de trabajo se entregarn equipadas, con su mobiliario


respectivo para su funcionamiento (escritorios, sillas, mesas, bibliotecas, otros) y se
mantendrn provistas de los elementos y materiales necesarios para el funcionamiento
del Inspector Fiscal y su ITO, en el aspecto sanitario deber regirse por lo que
establece el DS N745, de 1992 del Ministerio de Salud.
El Concesionario deber mantener, para el uso del Inspector Fiscal, 2 computadores
personales de ltima generacin, los cuales debern contar con software adecuado,
que posea planilla de clculo y editor de textos licenciados, fax modem, acceso a
internet y web cam; una impresora con calidad de lser y velocidad de impresin no
inferior a 4 pginas por minuto, sistema de proteccin para variaciones de voltaje,
telfono y fax.

El plazo para la entrega de estas instalaciones y equipamiento ser de 60 das antes del
inicio de las faenas en terreno.

El incumplimiento de esta obligacin en el plazo establecido, dar origen a la multa


establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber presentar,


para la aprobacin por parte del Inspector Fiscal, un Plan de Manejo Ambiental de la
Instalacin de Faena, de acuerdo a los contenidos sealados en el Manual de Planes de
Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, ltima versin.

22
1.9.2.6 INICIO DE CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS Y DECLARACIONES DE AVANCE

El inicio de las obras se contabilizar a partir del Inicio del Plazo de la Concesin, indicado
en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases.

Una vez iniciada la etapa de construccin, el Concesionario emitir declaraciones de


avance de la misma. La primera declaracin de avance deber entregarse en el plazo de
12 meses contados desde la fecha de inicio del plazo de la concesin estipulada en el
artculo 1.7.5 de las presentes Bases. Dicha declaracin deber ser aprobada por el
Inspector Fiscal en un plazo mximo de 15 das posteriores a la entrega de dicha
declaracin, siempre que constate un avance de al menos el 4% de la totalidad de la obra.

La segunda declaracin de avance se entregar a los 20 meses contados desde la fecha


de inicio del plazo de la concesin. Dicha declaracin deber ser aprobada por el Inspector
Fiscal en un plazo mximo de 15 das posteriores a la entrega de dicha declaracin,
siempre que constate un avance de al menos el 30% de la totalidad de la obra.

La tercera declaracin de avance se entregar a los 24 meses contados desde la fecha de


inicio del plazo de la concesin. Dicha declaracin deber ser aprobada por el Inspector
Fiscal en un plazo mximo de 15 das posteriores a la entrega de dicha declaracin,
siempre que constate un avance de al menos el 50% de la totalidad de la obra.

La cuarta declaracin de avance se entregar a los 29 meses contados desde la fecha de


inicio del plazo de la concesin. Dicha declaracin deber ser aprobada por el Inspector
Fiscal en un plazo mximo de 15 das posteriores a la entrega de dicha declaracin,
siempre que constate un avance de al menos el 70% de la totalidad de la obra.

Para el clculo del estado de avance de las obras, que debern ser valoradas utilizando los
Precios Unitarios Oficiales establecidos en el Anexo N 5 de las presentes Bases, la
Sociedad Concesionaria y el Inspector Fiscal tendrn en cuenta el Presupuesto de

22
Modificado por Circular Aclaratoria N5

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Inversin indicado en el Documento N 8, letra B) de 1.5.5, el Cronograma de Obras Tipo


Carta Gantt indicado en el Documento N 9, letra B) de 1.5.5, ambos presentados por el
adjudicatario en la Oferta Tcnica, el Programa de Ejecucin de Obras presentado por la
Sociedad Concesionaria y el Presupuesto Oficial estimado de la Obra sealado en 1.4.2,
todos artculos de estas Bases de Licitacin. Las Obras que se considerarn para el
clculo de las declaraciones de avance, sern las incluidas en el Formulario N 6 en el
Anexo N3 de las presentes bases.

En el evento que en el desarrollo de la etapa de construccin se produzcan modificaciones


a los Anteproyectos y Estudios contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario, de
acuerdo a lo indicado en 1.9.1.1 y/o se produzca sustitucin de obras o ejecucin de obras
menores segn lo indicado en 1.9.2.13, ambos artculos de las presentes Bases, todos los
antecedentes mencionados en los prrafos anteriores, debern actualizarse de acuerdo a
la nueva valoracin del proyecto.

Para el clculo del estado de avance se seguir el siguiente procedimiento:

a) Se cubicarn en el rea fsica de la obra, todas las partidas de obras ejecutadas por la
Sociedad Concesionaria que formen parte de los proyectos de la concesin, cuyas
cubicaciones hayan sido verificadas previamente por el Inspector Fiscal, tomando como
referencia las indicadas en el Formulario N 6 en el Anexo N 3 de las presentes Bases.
b) Se valorizarn las obras indicadas en letra a) segn los Precios Unitarios Oficiales
establecidos en el Anexo N 5 de las presentes Bases. Para las partidas sin Precios
Unitarios Oficiales, stos sern acordados entre la Concesionaria y el MOP. A falta de
acuerdo estos sern determinados basndose en un peritaje, que ser pagado en
partes iguales por el MOP y el Concesionario, sin perjuicio de la facultad de las partes
de recurrir a la Comisin Conciliadora. Dicho peritaje deber ser realizado por una
Empresa Consultora inscrita en Primera Categora del Registro de Consultores del
MOP, en las reas y especialidades que correspondan, de acuerdo a las obras que se
trate, no pudiendo participar en l la empresa consultora que ejecut el respectivo
proyecto.
c) En el clculo del avance de la obra se incluirn todas las partidas de obras ejecutadas
por la Sociedad Concesionaria que forman parte del contrato de concesin y se
determinar como el cuociente entre la sumatoria de las obras valorizadas
precedentemente y el presupuesto oficial estimado de la obra.
d) No se incluirn como parte de estas declaraciones los pagos por concepto de
adquisiciones y expropiaciones indicados en 1.8.8 y los pagos mencionados en
1.12.1.1.1, 1.12.1.1.2, 1.12.1.1.3 y 1.12.1.1.4, todos artculos de las presentes Bases, y
consecuentemente debern ser descontados del presupuesto oficial de la obra.

Siendo las declaraciones de avance indispensables para la comprobacin de las mismas,


su no presentacin oportuna constituye un retraso en las obras, siendo procedente, al igual
que en el caso de no aprobacin de dichas declaraciones por el Inspector Fiscal, la
aplicacin de las multas previstas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases. Lo anterior
se entiende, sin perjuicio de la obligacin de la Sociedad Concesionaria de presentar
nuevamente las declaraciones de avance hasta obtener su aprobacin.

Si producto de la revisin de las Declaraciones de Avance o de la cuantificacin de las


obras en terreno, el Inspector Fiscal comprobare, en dos oportunidades un atraso en el
avance de las obras con respecto a los porcentajes exigidos en los plazos estipulados en
este artculo, esto ser causal de Incumplimiento Grave de las Obligaciones de la Sociedad
Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.2 de las presentes Bases.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 84


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23
1.9.2.7 PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LA OBRA

El plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de la obra ser de 34


meses, a partir de la fecha de inicio del plazo de la concesin indicada en el artculo 1.7.5
de las presentes Bases.

El atraso en el plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de la totalidad de la


obra, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10
de las presentes Bases de Licitacin.

1.9.2.8 PLANIFICACION Y MANTENCION DE DESVIOS DE TRNSITO

El Concesionario deber habilitar, construir y mantener a su costo todos los caminos o


variantes por los que fuere necesario desviar el trnsito para mantener en forma expedita y
segura el flujo vehicular por dichas vas, durante la ejecucin de las obras contratadas.

Para ello, el Concesionario elaborar un Plan de Desvos de Trnsito que deber cumplir
con todas las exigencias y requisitos establecidas en el presente artculo y en el artculo
2.2.2.7 de estas Bases de Licitacin, en las especificaciones tcnicas del proyecto y en los
proyectos de desvos de trnsito, si los hubiere, contenidos en su Oferta Tcnica. Dicho
plan deber considerarlos eventuales daos causados por la implementacin del mismo,
como tambin la reparacin de las calles y caminos pblicos que se utilicen para la
ejecucin del plan.

Este Plan deber someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal a ms tardar 60 das
antes del inicio de la construccin de las obras sealado en el artculo 1.9.2.7 de las
presentes Bases. El Inspector Fiscal tendr un plazo de 30 das contados desde la entrega
de los antecedentes correspondientes para su aprobacin, proponer modificaciones a ste
o bien para su rechazo. En estos dos ltimos casos, dentro del plazo que el Inspector
Fiscal determine, el cual no podr exceder de 10 das, la Sociedad Concesionaria deber
entregar un nuevo plan de desvos o las correcciones solicitadas segn corresponda. El
Inspector Fiscal tendr un plazo de 15 das para pronunciarse sobre las mismas.
El Concesionario slo podr iniciar la construccin de aquella parte de la obra que cuente
con la aprobacin del Plan de Desvos correspondiente, por parte del Inspector Fiscal.

El Inspector Fiscal deber verificar durante todo el perodo de construccin, que el Plan de
Desvos de Trnsito cumpla a cabalidad las exigencias con que fue aprobado.

El Inspector Fiscal, por razones fundadas, podr exigir las adecuaciones o modificaciones
que sean necesarias para mejorar y asegurar el nivel de servicio en los desvos
provisorios.

Por motivos de inters pblico, el MOP podr habilitar anticipadamente y en forma


temporal, aquellas obras construidas por la Sociedad Concesionaria que estime necesarias
para mejorar la circulacin y seguridad de las vas, sin que ello signifique la aprobacin de
las mismas, y sin que esto implique una autorizacin para iniciar el cobro de peaje, si se
tratara de un tramo en que se contemple la instalacin de un punto de cobro, y sin que la
Sociedad Concesionaria tenga derecho a compensacin o indemnizacin alguna.

El Concesionario est obligado a procurar a su entero costo la seguridad del trnsito para
los usuarios, debiendo proveer, colocar y mantener letreros y seales de peligro, diurno y
nocturno, durante todo el perodo de construccin de las obras. Igualmente, deber
proveer personal que sealice da y noche, como tambin los equipos y ayuda para
emergencias.

23
Mdificado por Circular Aclaratoria N5

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Todo lo anterior deber ajustarse a lo establecido en el Decreto N 900 de 2002 del


Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y sus posteriores modificaciones, sobre
Sealizacin Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Va del Manual para
Sealizacin de Trnsito Captulo 5 en los aspectos no considerados en el Decreto antes
sealado, cuando se efectan trabajos en la va pblica. Adicionalmente deber considerar
la colocacin de los elementos descritos en el documento Especificaciones Tcnicas,
Nuevas Tecnologas en Seguridad Vial del Departamento de Seguridad Vial de la
Direccin de Vialidad del MOP y sus futuras actualizaciones.

Esta sealizacin de faenas deber retirarse tan pronto como se haga innecesaria. El
Inspector Fiscal podr solicitar por escrito reforzar y/o modificar la sealizacin diurna o
nocturna, con la finalidad de minimizar el riesgo de accidentes a los usuarios de la va, sin
que ello diere lugar a ningn tipo de indemnizacin a la Sociedad Concesionaria.

El incumplimiento de lo establecido en este artculo, dar origen a la aplicacin de la multa


prevista en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

1.9.2.9 RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO FRENTE A LA SUBCONTRATACIN

El Concesionario podr subcontratar el proyecto de ingeniera y/o el total o parte de la


construccin de las obras, la conservacin y otros servicios necesarios, siempre que
cumpla con lo estipulado en las presentes Bases de Licitacin. Sin embargo, para el
cumplimiento del Contrato de Concesin, el Concesionario ser el nico responsable ante
el MOP.
Si el Concesionario decide celebrar subcontratos, las empresas contratistas o
subcontratistas de proyecto o construccin debern estar inscritas en primera categora o
superior del Registro de Consultores o Contratistas del Ministerio de Obras Pblicas, segn
sea el caso, en la especialidad que corresponda al tipo de obras a ejecutar. En casos
fundados y previo informe del DGOP, el Inspector Fiscal podr autorizar la subcontratacin
de empresas inscritas en una categora inferior.

El incumplimiento de lo establecido en este artculo har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de
Licitacin.

1.9.2.10 DESPEJE Y LIMPIEZA FINAL

Antes de la autorizacin de puesta en servicio provisoria de las obras, el Concesionario


debe despejar y retirar del sitio de la obra, las instalaciones de faena, materiales
excedentes, escombros y basura de cualquier especie, dando cumplimiento estricto a las
indicaciones contenidas en el artculo 2.3.6.3 de las presentes Bases. El incumplimiento de
estas obligaciones har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el
artculo 1.8.10 de las presentes Bases. El Concesionario podr solicitar al Inspector Fiscal
la permanencia de las instalaciones de faenas, quien de acuerdo con las condiciones del
momento podr rechazar o autorizar dicha solicitud.

1.9.2.11 MODIFICACIN DEL PLAZO DE PUESTA EN SERVICIO DE LAS OBRAS

Si durante la construccin de la obra se produjeran atrasos ocasionados por fuerza mayor,


el Concesionario deber presentar al Inspector Fiscal su justificacin por escrito en el plazo
mximo de 30 das desde que se hayan producido y en todo caso antes del trmino del
plazo mximo establecido en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases. Cumplido el plazo
anterior no se aceptar justificacin alguna. El Inspector Fiscal analizar las razones
invocadas por el Concesionario para justificar el atraso y propondr al DGOP la aceptacin
o rechazo de la ampliacin del plazo. Los antecedentes sometidos a consideracin del
DGOP deben incluir los nuevos programas de trabajo visados por el Inspector Fiscal.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 86


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El Concesionario no tendr derecho a prrroga del plazo por los atrasos que puedan
experimentar los trabajos como consecuencia del rechazo que efecte el Inspector Fiscal
de materiales u obras que no cumplan con las condiciones del Contrato.

Cuando el retraso en el cumplimiento del plazo total, fuere imputable al MOP, el


Concesionario gozar de un aumento en el plazo de la construccin igual al perodo de
entorpecimiento o paralizacin, sin perjuicio de las compensaciones que procedan. En este
caso, el Inspector Fiscal proceder a enviar toda la informacin relacionada con el retraso
a la Autoridad correspondiente, para que sta declare la ampliacin del plazo que
corresponda.

1.9.2.12 PLANOS DE CONSTRUCCIN

Dentro de los 90 das posteriores a la fecha de Puesta en Servicio Provisoria definida en el


artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases, el Concesionario presentar al Inspector Fiscal y al
DGOP los planos de construccin junto con las memorias explicativas, adems de los
planos de expropiacin definitivos, que incluyan todos los terrenos expropiados que fueron
ocupados por obras del proyecto, como tambin aqullos que constituyan demasas. Estos
antecedentes debern ser adicionalmente entregados en medios magnticos u pticos, en
formato DWG u otro convenido con el Inspector Fiscal.

El Inspector Fiscal deber revisar y aprobar o rechazar los documentos indicados en el


prrafo anterior, para lo cual dispondr de un plazo mximo de 60 das.

En el caso que dichos planos fueran rechazados, el Concesionario deber presentarlos


nuevamente al Inspector Fiscal debidamente corregidos. En todo caso, la puesta en
servicio definitiva de la obra no ser autorizada sin la aprobacin de dichos planos.

La no entrega de los planos y memorias explicativas en el plazo antes sealado dar lugar
a la multa sealada en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

24
1.9.2.13 SUSTITUCIN DE OBRAS Y OBRAS MENORES

A propuesta del Inspector Fiscal o de la Sociedad Concesionaria, durante la etapa de


construccin, el MOP podr sustituir obras o realizar obras adicionales, siempre que no
impliquen modificacin en las condiciones econmicas del contrato. Para ello utilizar uno
de los siguientes procedimientos:

a) Sustituir obras que forman parte del contrato por otras distintas que tengan valores
equivalentes, cuyo monto mximo no podr ser superior al 5% del presupuesto
indicado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases. Forman parte de las obras del
contrato, todas aqullas que sean parte de los Anteproyectos Referenciales, de los
Estudios Referenciales y todas aquellas obras que hayan sido entregadas como
infraestructura preexistente por el MOP a la Sociedad Concesionaria.
b) Realizacin de otras obras adicionales tales como: calles de servicio, pasarelas
peatonales, obras de drenaje, paraderos de buses, obras de seguridad o cualquier otro
tipo de obras en beneficio de los usuarios o de la comunidad por un valor determinado
con los Precios Unitarios Oficiales contenidos en el Anexo N 5 de las presentes
Bases. En todo caso, dichas obras no podrn afectar al cobro de peajes por parte de
la Sociedad Concesionaria. En el caso de que el valor de dichas obras supere las UF
30.000 (Treinta mil Unidades de Fomento) para su ejecucin se requerir el VB del
Ministerio de Hacienda. En cualquier caso, el monto de dichas obras no podr superar

24
Modificado por Circular Aclaratoria N4

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la cantidad de UF 150.000 (Ciento cincuenta mil Unidades de Fomento) y ser pagado


directamente por el MOP a la Sociedad Concesionaria una vez comprobada la
correcta ejecucin de las mismas.

Para ello, el Inspector Fiscal comunicar a la Sociedad Concesionaria la decisin de la


Autoridad de realizar o compensar dichas obras y solicitar a la misma que presente un
proyecto de ingeniera de detalle de las obras, valorizado a precios oficiales, segn el
Anexo N 5, otorgndole un plazo suficiente para ello.

No se podrn realizar este tipo de obras cuando la ejecucin de stas implique un retraso
en la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras.

Para la determinacin de los valores de las obras a sustituir y de las obras que las
sustituyan se utilizarn los Precios Unitarios Oficiales del Anexo N 5 de las presentes
Bases.

Para estos efectos no se considerarn obras nuevas o adicionales las correcciones,


reparaciones u observaciones que formule el Inspector Fiscal para solucionar deficiencias
del proyecto en ejecucin, segn las presentes Bases de Licitacin.

1.9.2.14 RESPONSABILIDAD LABORAL DEL CONCESIONARIO

Para todos los efectos legales, el Concesionario tendr la responsabilidad total y exclusiva
de su condicin de empleador con todos sus trabajadores. El Concesionario queda
especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Cdigo del Trabajo y a la
legislacin que regula las relaciones con sus trabajadores y a las leyes, reglamentos y
estatutos sobre prevencin de riesgos que sean aplicables a la ejecucin de las obras.
Ser responsabilidad del Concesionario que los subcontratos cumplan con estas mismas
condiciones.

Adems el Concesionario tendr la obligacin de efectuar la o las correspondientes


denuncias por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en conformidad con
las disposiciones legales vigentes, debiendo, asimismo, informar a la Inspeccin Fiscal de
los hechos ocurridos haciendo entrega de una copia de tales denuncias formuladas.

El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo, har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

1.9.2.15 ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES

El Inspector Fiscal solicitar a la Sociedad Concesionaria, los ensayes, controles de


laboratorio y/o certificados de calidad de los materiales que estime convenientes, para
verificar la correcta ejecucin de las obras estipuladas en las presentes Bases de
Licitacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el Manual de Carreteras e Instructivos vigentes
de la Direccin de Vialidad del MOP. El Inspector Fiscal fijar los plazos para efectuar los
ensayes y para la entrega de los certificados correspondientes. Estos controles y ensayes
sern de entero costo del Concesionario.

El incumplimiento de tal obligacin en los plazos establecidos por el Inspector Fiscal, como
asimismo el entregarlos con datos errneos por negligencia de la Sociedad Concesionaria,
o con antecedentes notoriamente no fidedignos o incompletos, que alteren o modifiquen
cualquiera de las condiciones econmicas del Contrato de Concesin, har incurrir a la
misma en las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 88


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1.9.2.16 CONTROL DE CALIDAD POR PARTE DEL CONCESIONARIO

El Concesionario, de acuerdo con el Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras indicado


en el artculo 2.3.4 de las presentes Bases de Licitacin y con la finalidad de asegurar la
correcta ejecucin de las obras, deber ejecutar todos los controles y ensayes necesarios
para asegurar que las obras se construyan de acuerdo con la calidad mnima exigida en el
proyecto de concesin y en las presentes Bases de Licitacin.

1.9.2.17 LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS

Antes del inicio de la construccin de las obras a que se refiere el artculo 1.9.2.4 de las
presentes Bases y por todo el tiempo que dure la concesin, la Sociedad Concesionaria
deber mantener a disposicin de los usuarios un sistema de Libros de Sugerencias y
Reclamos, cuyo diseo y ubicacin debern ser aprobados por el Inspector Fiscal. Una vez
estampado el reclamo o sugerencia, el Concesionario tendr un plazo mximo de 5 das
para emitir la respuesta por escrito al usuario, con copia del reclamo y la respuesta al
Inspector Fiscal. El incumplimiento de esta obligacin, as como cualquier modificacin y/o
adulteracin de los reclamos y sugerencias estampadas en dichos libros por los usuarios
cometida por el Concesionario, ser sancionado con las multas establecidas en el artculo
1.8.10 de las presentes Bases.
El Concesionario deber implementar un libro de sugerencias y reclamos en cada frente de
trabajo, durante toda la etapa de construccin. Los reclamos y sus respuestas, debern
incluirse en los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable trimestrales y anuales,
indicados en el artculo 1.8.6.1 letra b) de las presentes Bases .

25
1.9.2.18 VIALIDAD COMPLEMENTARIA

El Concesionario deber disponer los recursos o ejecutar las obras para la


complementacin, mejoramiento y modificacin de la vialidad complementaria que
resulten necesarias como consecuencia del estndar del nuevo sistema vial
concesionado, hasta un monto mximo de UF 50.000 (cincuenta mil Unidades de
Fomento). Para ello, el Inspector Fiscal notificar a la Sociedad Concesionaria
mediante el Libro de Obras, indicando conjuntamente los plazos, un detalle de las
Obras requeridas, y s stas las ejecutar la Sociedad Concesionaria o un Tercero.

El Concesionario deber disponer los recursos o realizar los proyectos de ingeniera


respectivos de acuerdo a las instrucciones del Inspector Fiscal, cuya valoracin de
obras se efectuar con los Precios Unitarios Oficiales detallados en el Anexo N 5.
Para la determinacin de los Precios Unitarios que no se encuentren dentro del
Anexo N 5, se proceder de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.1.1 de las
presentes Bases. Estas obras no podrn contratarse o ejecutarse sin la autorizacin
del Inspector Fiscal, el cual slo podr solicitarlas transcurrido el plazo de 18 meses
contados desde la publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de
Adjudicacin.

1.10 DE L A EXPLOTACIN DE L A O B R A

La etapa de explotacin de la obra comenzar junto con la autorizacin de la Puesta en


Servicio Provisoria de las obras, de acuerdo a los artculos 1.9.2.7 y 1.10.1 de las
presentes Bases .

25
Se adiciona Artculo por Circular Aclaratoria N5

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1.10.1 AUTORIZACIN DE LA PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LAS OBRAS

Para la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las obras se proceder conforme


al siguiente procedimiento:
a) El Concesionario solicitar al DGOP que compruebe la correcta ejecucin de las obras
conforme a las especificaciones tcnicas aprobadas por el Inspector Fiscal en la
presentacin del Proyecto de Ingeniera Definitiva como se solicita en el artculo
1.9.1.2 y en especial lo establecido en las letras h) e i) del punto 1.9.1.3, de las
presentes Bases y a los estndares de las presentes Bases de Licitacin.
Para estos efectos, las obras incluidas en los Anteproyectos y Estudios contenidos en
la Oferta Tcnica del Concesionario, y los proyectos desarrollados por ste aprobados
por el Inspector Fiscal, sern consideradas como las obras mnimas a realizar, sin
perjuicio de lo sealado en el artculo 1.9.2.13 de las presentes Bases y, en todo caso,
la Sociedad Concesionaria deber cumplir con todos los estndares e indicadores
establecidos en las presentes Bases de Licitacin realizando las obras adicionales que
sean necesarias para ello. En especial, los pavimentos nuevos, adems de cumplir
con las caractersticas establecidas en las Especificaciones Tcnicas de la Oferta
Tcnica del Concesionario, no podrn presentar un IRI superior a 2 m/km al momento
de la Puesta en Servicio Provisoria.

b) El Director General de Obras Pblicas, en el plazo de cinco das de ingresada la


respectiva solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP, nombrar la Comisin de
Autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria, la que estar formada por tres
personas: un representante del Director General de Obras Pblicas, otro del Director de
Vialidad y un ltimo designado por el Ministro de Obras Pblicas.
Dicha Comisin en el plazo de 20 das, comprobar la correcta ejecucin de las obras
correspondientes, segn los estndares definidos en las presentes Bases de
Licitacin, Circulares Aclaratorias y dems documentos que forman parte del Contrato
de Concesin. Esta Comisin adems deber comprobar que se hayan cumplido
todas las exigencias administrativas contenidas en las presentes Bases. La Comisin
dejar constancia de su anlisis mediante un Acta y recomendar al DGOP la
aceptacin o rechazo de las obras.
Se podr autorizar la Puesta en Servicio Provisoria, an existiendo observaciones de
carcter menor, las cuales no podrn ser carencia de obras ni perjudicar el normal
funcionamiento y seguridad del servicio prestado por el Concesionario, las que
debern subsanarse en el plazo establecido en el Acta y en todo caso antes de la
Puesta en Servicio Definitiva.
En caso de rechazo, la Comisin deber dejar constancia de las observaciones que
justifiquen tal decisin.
La Comisin solicitar al Inspector Fiscal los informes que estime pertinentes acerca
de la construccin de la obras y podr solicitar cualesquiera otros informes que estime
convenientes.
c) Una vez que se haya comprobado la correcta ejecucin de las obras correspondientes
y acompaando todos los documentos exigidos en las Bases de Licitacin y una vez
aprobado el Reglamento de Servicio de la totalidad de la obra, de acuerdo a los
requisitos exigidos en los artculos 1.10.4 y 2.4.4.7 de las presentes Bases de
Licitacin, la Sociedad Concesionaria podr solicitar al DGOP la Puesta en Servicio
Provisoria de las obras, para lo cual deber presentar su solicitud de puesta en
servicio provisoria en la Oficina de Partes de la DGOP.
El DGOP deber aprobar o rechazar la Puesta en Servicio Provisoria correspondiente
en un plazo mximo de 30 das contados desde la fecha de presentacin de la

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solicitud, de acuerdo al nmero 1 del artculo 55 del DS MOP N956 de 1997. En


caso que la apruebe, autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de las obras
correspondientes, mediante resolucin.
La garanta de construccin ser devuelta conforme al procedimiento establecido en el
artculo 1.8.1.1 de las presentes Bases de Licitacin.

1.10.2 AUTORIZACIN DE LA PUESTA EN SERVICIO DEFINITIVA

La Sociedad Concesionaria deber solicitar la autorizacin de la Puesta en Servicio


Definitiva de la Totalidad de las Obras, dentro del plazo mximo de seis meses contados
desde la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras
sealada en el artculo 1.10.1 de las presentes Bases y cuando hayan sido aprobados los
planos de construccin definitivos y las memorias explicativas a que se refiere el artculo
1.9.2.12 de las presentes Bases de Licitacin. Para otorgar la autorizacin de Puesta en
Servicio Definitiva de la Obra se proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 56
del DS MOP N956 de 1997. El incumplimiento del plazo indicado, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

Solicitada por el Concesionario la autorizacin de Puesta en Servicio Definitiva, se designar


la Comisin de Autorizacin de Puesta en Servicio. La Comisin estar integrada de la
misma forma indicada en el artculo 1.10.1 letra b) de las presentes Bases.
Dentro de los 10 das corridos, contados desde la recepcin de la solicitud de puesta en
servicio definitiva, se citar al Concesionario para la inspeccin de la obra. Comprobado el
estado satisfactorio de las obras e instalaciones, la correcta ejecucin de las actividades de
cierre de faenas y su correspondencia con el proyecto y dems especificaciones tcnicas
aprobadas, se levantar el Acta correspondiente.
Si las obras se encontraren incompletas o defectuosas, ello se har constar en el Acta, la
que contendr una descripcin pormenorizada de las omisiones o defectos observados.
Dicha Acta ser firmada por los miembros de la Comisin y el representante de la Sociedad
Concesionaria y se extender por triplicado, quedando un ejemplar en poder de la Sociedad
Concesionaria.
El Concesionario no podr poner en servicio definitivo la obra hasta que las omisiones o
defectos sean subsanados a satisfaccin de la Comisin, en los plazos establecidos en el
Acta, sin perjuicio de la aplicacin de la multa por atraso prevista en el artculo 1.8.10 de las
presentes Bases . En caso de fallas graves, el DGOP podr cesar la puesta en servicio
provisorio autorizada y, en consecuencia, el cobro de tarifas, sin perjuicio de las dems
sanciones que procedan.
En caso de fallas menos graves, el DGOP podr extender la puesta en servicio provisoria de
la obra. La autorizacin sealar los plazos lmites otorgados para subsanar o completar las
obras o instalaciones, sin perjuicio de las sanciones que puedan aplicarse.
La Puesta en Servicio Definitiva ser autorizada mediante Resolucin del DGOP y en ella
constar el monto total de la inversin realizada por el Concesionario.

1.10.3 LIBRO DE EXPLOTACIN DE LA OBRA

Para el desempeo de su cometido, el Inspector Fiscal deber contar, entre otros


antecedentes, con un libro denominado Libro de Explotacin de la Obra, el cual deber
ser abierto por el Inspector Fiscal en la fecha que se autorice la puesta en servicio
provisoria de la obra. En dicho libro se individualizar la obra en Concesin, la Sociedad
Concesionaria y el Inspector Fiscal de la explotacin. A este libro tendrn acceso el
Inspector Fiscal y el Concesionario, y siempre deber permanecer en las oficinas del
Inspector Fiscal.

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El Libro de Explotacin comenzar indicando la fecha de autorizacin de puesta en servicio


provisoria de la obra y continuar sealando los hechos ms importantes durante el curso
de la explotacin de la obra, en especial, las observaciones que pudieran merecer la
conservacin, las sanciones y multas, el nivel de servicio en los puntos de cobro, el cobro
de tarifas y en general el cumplimiento de las obligaciones contradas por el Concesionario.
El incumplimiento de las instrucciones impartidas en l harn incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de
Licitacin.

1.10.4 PLAZO DE ENTREGA DEL REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA

El Concesionario deber hacer entrega del Borrador del Reglamento de Servicio de la


Obra al Inspector Fiscal al menos 90 das antes de la fecha estimada para la solicitud de
Puesta en Servicio Provisoria de la obra. Este Reglamento deber contener al menos lo
establecido en el artculo 2.4.4.7 de las presentes Bases de Licitacin.
En un plazo no superior a los 30 das de recibido el Reglamento, el Inspector Fiscal notificar
al Concesionario de la aprobacin u observaciones a dicho documento. En caso que el
Inspector Fiscal no respondiere en el plazo indicado precedente, el Reglamento presentado
se entender aprobado al expirar dicho plazo. Si el Inspector Fiscal efectuare observaciones
a dicho texto, la Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 30 das corridos, contados
desde la notificacin de las observaciones, para corregirlas. De todo lo anterior se deber
dejar constancia en el Libro de Construccin de la Obra.
El MOP no dar la autorizacin de puesta en servicio provisoria de las obras si no se ha
aprobado dicho Reglamento.

La Sociedad Concesionaria deber publicar un extracto del Reglamento, una vez aprobado
definitivamente por el Inspector Fiscal, en un diario de circulacin nacional y en un diario de
circulacin local. Dicho extracto se mantendr a disposicin gratuita de los usuarios en las
oficinas de la Sociedad Concesionaria. El Reglamento de Servicio de la Obra aprobado
podr ser tambin consultado por los usuarios en las oficinas de la Sociedad Concesionaria.
La no entrega, por parte de la Sociedad Concesionaria del Reglamento dentro del plazo
sealado precedentemente, como asimismo su no publicacin ni disposicin gratuita a los
usuarios, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo
1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

1.10.5 CONSERVACIN DE LAS OBRAS

A ms tardar treinta das antes de la solicitud de puesta en servicio provisoria definida en el


artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases, el Concesionario deber entregar un Programa de
Conservacin de las Obras, para la aprobacin del Inspector Fiscal de acuerdo al artculo
2.4.2.1 de las presentes Bases.
El incumplimiento de esta obligacin originar que el MOP no otorgue la autorizacin de la
puesta en servicio provisoria.
Posteriormente, el ltimo da hbil del mes de Noviembre de cada ao, el Concesionario
deber hacer entrega para la aprobacin del Inspector Fiscal, del Plan de Trabajo
actualizado para lo que resta de concesin y El Programa de Conservacin del ao
calendario siguiente, a que hacen referencia los artculos 2.4.8 y 2.4.9 de las presentes
Bases.
El Concesionario est obligado a conservar las obras en las condiciones contempladas en
el Contrato y en el programa de conservacin aprobado, reparando o sustituyendo los
elementos que se deterioren por su uso y por el transcurso del tiempo. El Incumplimiento

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de las labores de conservacin una vez que se han sobrepasado los umbrales de
intervencin definidos en la poltica de conservacin para cada uno de los elementos
indicados en el Programa de Conservacin de Obras aprobado por el Inspector Fiscal,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de
las presentes Bases de Licitacin.
No obstante lo anterior, el Concesionario ser el nico responsable de reemplazar
cualquier elemento asociado a la seguridad vial como sealizacin horizontal y vertical,
elementos de contencin, elementos asociados a la iluminacin, al paisajismo, etc., dentro
del rea de concesin definida, que producto de algn hecho fortuito o accidente haya
resultado daada. El reemplazo deber hacerlo dentro de los plazos estipulados en los
artculos 2.4.2.9 y 2.4.2.7 de las presentes Bases, o en los que determine el Inspector
Fiscal, segn proceda.
Los costos de consumo de electricidad para la iluminacin y agua de riego para las reas
verdes (csped y especies arbreas), dentro del rea de Concesin, sern de cargo del
Concesionario, durante la etapa de construccin y explotacin.

1.10.6 ALTERACIN EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO

Cuando el Concesionario, como consecuencia de la realizacin de los trabajos de


conservacin, prevea una alteracin temporal en el nivel de servicio prestado, deber
comunicarlo por escrito al Inspector Fiscal con la finalidad de contar con su autorizacin a
lo menos con 15 das de anticipacin al hecho e informar debidamente a los usuarios.
El MOP podr exigir la adopcin de medidas por parte del Concesionario conducentes a
procurar las mnimas alteraciones en el uso normal de la obra. Estas medidas podrn
referirse a fijacin de horarios, sealizacin, iluminacin, otras precauciones de seguridad,
plazo mximo de ejecucin de obras u otras necesarias.
En todo caso, el Concesionario deber siempre mantener el sistema de cobro de acuerdo
a los requerimientos sealados en los artculos 1.13.1 y 1.14 de las presentes Bases. Si
por motivos insuperables de ndole tcnica, el referido sistema dejare de prestar sus
funciones en condiciones ptimas, el Concesionario deber suspender el cobro de tarifas
durante el tiempo que dure el desperfecto en toda el rea afectada, comunicando
debidamente la situacin a los usuarios mediante sealizacin en el trazado, no pudiendo
la Sociedad Concesionaria alegar indemnizaciones o compensaciones de ningn tipo por
la suspensin del cobro de tarifas debido a desperfectos tcnicos.
La interrupcin parcial o total del servicio prestado sin previa autorizacin del Inspector Fiscal
o la no adopcin por parte de la Sociedad Concesionaria de las medidas conducentes a
ocasionar las mnimas alteraciones en el uso normal de la obra, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de
Licitacin.

1.10.7 ESTADSTICAS, MEDICIONES Y CONTROLES

El Concesionario deber realizar las mediciones y controles que se estipulan en el artculo


2.4.6 de las presentes Bases, respondiendo de la veracidad de la informacin. Permitir el
acceso del Inspector Fiscal a las dependencias donde estn establecidos los sistemas de
control estadstico a fin de imponerse de ellos, verificar y controlar los resultados.
Si los datos proporcionados por el Concesionario a la Inspeccin Fiscal contuviesen
errores producto de actos negligentes del Concesionario o la informacin entregada por el
Concesionario contuviese datos o antecedentes notoriamente no fidedignos, se aplicarn
las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 93


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Sin perjuicio de lo anterior, el MOP se reserva el derecho a efectuar, en forma


independiente, cualquier medicin que estime conveniente, para lo cual podr utilizar las
instalaciones del Concesionario que tengan relacin con los sistemas de control o bien
instalaciones y equipos propios. Tratndose de medicin de flujos vehiculares, dicho
control ser obligatorio para el MOP, segn lo indicado en el artculo 1.8.2 letra t.t) de las
presentes Bases.

1.10.8 SUBCONTRATOS EN LA EXPLOTACIN

El Concesionario podr celebrar subcontratos para la explotacin de la obra o la


conservacin. No obstante, para el cumplimiento del Contrato de Concesin, el
Concesionario ser el nico responsable ante el Ministerio de Obras Pblicas.

Si el Concesionario decide celebrar subcontratos, las empresas contratistas o


subcontratistas de proyecto o construccin debern estar inscritas en primera categora o
superior del Registro de Consultores o Contratistas del Ministerio de Obras Pblicas, segn
sea el caso, en la especialidad que corresponda al tipo de obras a ejecutar. En casos
fundados y previo informe del DGOP, el Inspector Fiscal podr autorizar la subcontratacin
de empresas inscritas en una categora inferior.

El incumplimiento de lo establecido en este artculo har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de
Licitacin.

1.10.9 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS Y COMPLEMENTARIOS

1.10.9.1 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS

El Concesionario estar obligado desde la puesta en servicio provisoria de la obra indicada


en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases hasta la extincin de la concesin a
proporcionar los Servicios Especiales Obligatorios establecidos en el artculo 2.3.3 de las
presentes Bases que sern instalados en terrenos de propiedad fiscal, expropiados
expresamente para ello o adquiridos de conformidad con el artculo 1.8.7 de las presentes
Bases.

1.10.9.2 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PROPUESTOS POR EL CONCESIONARIO

En el caso que el Licitante o Grupo licitante proponga Servicios Complementarioa tiles y


necesarios y stos sean aceptados por la Comisin de Evaluacin de la Oferta Tcnica, la
Sociedad Concesionaria estar obligada a proporcionar los Servicios Complementarios
Propuestos. stos debern instalarse en terrenos adquiridos por la Sociedad
Concesionaria para ello. La adquisicin de bienes para estos efectos as como las
instalaciones que se hagan sobre los mismos quedarn afectos a la Concesin, segn lo
dispuesto en el artculo 15 del DS MOP N900 de 1996 y pasarn a dominio fiscal al
extinguirse la misma.
El no proporcionar los Servicios Complementarios propuestos por el Licitante o Grupo
Licitante y aprobados por la Comisin de Evaluacin sealada en 1.6.2, har merecedora a
la Sociedad Concesionaria de las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 94


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Para efectos de la obra que se otorga en concesin, se considerarn como servicios


complementarios posibles de proponer por el Concesionario, los siguientes servicios,
teniendo presente las disposiciones legales que sean pertinentes:

a) Servicio de Multiductos

El concesionario podr explotar servicios de multiductos en el subsuelo de la va.


Los proyectos de multiductos debern ser sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal y
los trazados no debern interferir con el resto de las obras comprendidas en la concesin,
lo cual ser calificado por el Inspector Fiscal.
Los contratos que el Concesionario suscriba con los interesados en los multiductos
debern regirse por la normativa jurdica vigente.

b) Otros

El Concesionario podr proponer habilitar y/o explotar otros servicios, siempre que ellos
sean compatibles con la concesin, se trate de negocios lcitos de comercio, es decir, que
no atenten contra la ley, la moral, las buenas costumbres o el orden pblico, y estn de
acuerdo con los instrumentos de regulacin urbana correspondientes.

El Concesionario no podr efectuar, sin la aprobacin del Inspector Fiscal otras


construcciones, instalaciones o mejoras para la explotacin de servicios en el rea de
concesin.
Los proyectos correspondientes a dichos servicios debern entregarse y someterse a la
aprobacin del Inspector Fiscal en la forma y plazo indicados en el artculo 1.9.1.2 de las
presentes Bases.
En aquellos casos que sea necesario, la Sociedad Concesionaria deber someter al SEIA
los Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos de servicios
complementarios que as lo requieran segn la Ley N19.300 sobre Bases Generales de
Medio Ambiente y su Reglamento. El titular de este o estos Estudios o Declaraciones ser
la Sociedad Concesionaria, quin adems, ser el nico responsable de su elaboracin y
tramitacin ante la autoridad competente, as como tambin, del financiamiento y ejecucin
de las obligaciones que se sealen en la correspondiente Resolucin de Calificacin
Ambiental.

26
1.10.10 EQUIPAMIENTO PARA EL INSPECTOR FISCAL

El Concesionario deber proporcionar al Inspector Fiscal una oficina durante todo el tiempo
que dure la etapa de explotacin de la concesin. La oficina deber estar dotada de agua
potable, alcantarillado, calefaccin, aire acondicionado, redes telefnicas, energa y un
sistema de deteccin y control de incendios. Su superficie mnima ser de 60 m2 con dos
baos y deber considerar como mnimo una sala de reuniones para 6 personas con su
respectivo mobiliario (mesas, sillas, otros) y una bodega, sta ltima deber contar con un
sistema de estanteras mviles.
Las oficinas y salas de trabajo se entregarn equipadas con su respectivo mobiliario (sillas,
mesas, escritorios, bibliotecas, otros). El Concesionario deber mantener, para el uso del
Inspector Fiscal, 2 computadores personales de ltima generacin, los cuales debern
contar con software adecuado, que posea planilla de clculo y editor de textos licenciados,
fax modem, acceso a internet y web cam; una impresora con calidad de lser o superior,
sistema de proteccin para variaciones de voltaje, telfono y fax. Dicho equipamiento
deber ser renovado al menos una vez cada tres aos.

26
Modificado por Circular Aclaratoria N4

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 95


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El plazo para la entrega de estas instalaciones y equipamiento ser de 30 das antes del
inicio de la puesta en servicio provisoria a que hace referencia el artculo 1.10.1 de las
presentes Bases.
El incumplimiento del plazo y las condiciones establecidas en este artculo para la entrega
de estas instalaciones y equipamiento al Inspector Fiscal, dar origen a la multa prevista
en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

1.11 SUSPENSIN Y EXTINCIN DE L A CONCESIN

1.11.1 SUSPENSIN DE LA CONCESIN

La concesin se suspender en los casos previstos en el artculo 26 del DS MOP N900 de


1996, quedando suspendidos todos los derechos y obligaciones del Concesionario y del
Estado derivados del Contrato de Concesin. Para los efectos de la reanudacin del servicio
se proceder a la evaluacin de los daos, si existieren, y a determinar la forma en que
concurrirn las partes a subsanarlos. A falta de acuerdo entre las partes, se recurrir a la
Comisin Conciliadora.

Las indemnizaciones que procedan para compensar al Concesionario, en caso de que ste
haya sufrido perjuicios, podrn expresarse en un aumento del plazo de la concesin, aportes
del Estado, incrementos tarifarios o cualquier otro factor del rgimen econmico del contrato.
Cualquier modificacin de las clusulas del contrato, que afecte las condiciones econmicas
del mismo, se har mediante Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, que deber
llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda.

Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente, en caso de destruccin de la obra durante la


construccin, el Concesionario estar obligado a su reparacin total, sin derecho a
reembolso, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 36 del DS MOP N956 de 1997 y en el
artculo 1.8.15 de las presentes Bases, respecto del seguro de catstrofe.

La calificacin del caso fortuito o fuerza mayor invocada ser efectuada por el Director
General de Obras Pblicas, quien se pronunciar mediante una resolucin fundada y el
Fisco no concurrir a la reparacin de los daos producidos por Caso Fortuito o Fuerza
Mayor.

1.11.2 CAUSAS DE EXTINCIN DE LA CONCESIN

El Contrato de Concesin se extinguir cuando se cumpla algunas de las siguientes


causales:

Cumplimiento del plazo por el que se otorg.


Incumplimiento grave de las obligaciones impuestas a la Sociedad Concesionaria.
Mutuo acuerdo entre el MOP y la Sociedad Concesionaria de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 27 N2 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas.

1.11.2.1 EXTINCIN DE LA CONCESIN POR CUMPLIMIENTO DEL PLAZO

La Concesin se extinguir al cumplirse el plazo por el que se otorg, establecido en el


artculo 1.7.6 de las presentes Bases. Al trmino de la misma la Sociedad Concesionaria
entregar al MOP la totalidad de las obras e instalaciones, afectas a la Concesin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 96


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1.11.2.2 EXTINCIN DE LA CONCESIN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS


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OBLIGACIONES IMPUESTAS A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA

Se considerar incumplimiento grave de las obligaciones del Contrato las siguientes:

a) Disminucin del capital de la Sociedad Concesionaria sin autorizacin expresa del


MOP;
b) Demoras no autorizadas en la construccin por un perodo superior a 120 das. Se
entender por demora no autorizada en la construccin toda vez que una de las
declaraciones de avance no refleje los porcentajes de obra exigidos en el artculo
1.9.2.6 de las presentes Bases;
c) Incumplimiento en tres oportunidades, de los niveles mnimos de servicio establecidos
en las Bases de Licitacin y en el Reglamento de Servicio de la Obra;
d) Cobranza en tres oportunidades, de tarifas superiores a las autorizadas;
e) Incumplimiento en tres oportunidades de las normas de conservacin y mantenimiento
de las obras;
f) No constitucin o no reconstitucin de las garantas en los plazos previstos en las
presentes Bases de Licitacin;
g) Incumplimiento de la Sociedad Concesionaria de la Obligacin de enterar el capital
inicial de la misma, en el plazo indicado en el artculo 1.7.3 de las presentes Bases;
h) Incumplimiento en dos oportunidades de los porcentajes de avance de las obras,
exigidos en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases;
i) Demora en ms de 120 das en la entrega de una de las Declaraciones de Avance, de
acuerdo a los plazos indicados en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases;
j) Ceder la Concesin sin autorizacin del MOP;
k) Demoras no autorizadas en la Puesta en Servicio Definitiva de la totalidad de las obras;
l) Entrega de informacin tcnica o econmica con datos o antecedentes notoriamente
no fidedignos o incompletos que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones
econmicas del Contrato de Concesin, en dos oportunidades;
m) La no ejecucin y/o incumplimiento reiterado de las medidas ambientales contenidas en
las presentes Bases de Licitacin ratificadas por el Inspector Fiscal, a travs de
anotacin en el Libro de Obras. Para los efectos de este artculo, se entender que
existe incumplimiento reiterado de esta obligacin, cuando la Sociedad Concesionaria
despus de ser notificada por segunda vez de la infraccin, esto es, del incumplimiento
de la obligacin de ejecucin y cumplimiento de la misma medida ambiental, ella no
cumpla por tercera vez en el plazo que se determine al efecto.

1.11.2.2.1 PROCEDIMIENTO PREVIO A LA DECLARACIN DE EXTINCIN POR INCUMPLIMIENTO


GRAVE

Cuando el Concesionario incurra en alguna causal de extincin por incumplimiento grave, y


siempre que no exista perjuicio para el inters pblico, el MOP podr utilizar el siguiente
procedimiento previo a la solicitud de declaracin de extincin de la concesin:

a) El MOP notificar a la Sociedad Concesionaria y a los acreedores que tengan


constituida a su favor la prenda especial de obra pblica, sobre los incumplimientos
graves del contrato y dems antecedentes relevantes.
b) El Concesionario, en el plazo de 30 das contados desde la notificacin, deber
entregar al DGOP el informe conteniendo las medidas para subsanar las faltas o evitar
su ocurrencia en el futuro. El informe deber contar con el Visto Bueno de los
27
Modificado por Circular Aclaratoria N6

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 97


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acreedores a que hace referencia la letra a). El informe podr abordar, entre otras, las
siguientes materias: medidas de gestin, cambios en la administracin de la sociedad
y transferencia voluntaria del contrato de concesin. Adems se deber especificar un
cronograma de implementacin de las acciones propuestas.
c) El DGOP, sobre la base del informe, fijar un plazo para implementar las medidas bajo
la supervisin del Inspector Fiscal.

1.11.2.2.2 DE LA INTERVENCIN DE LA CONCESIN

Dentro del plazo de tres das, desde la declaracin de incumplimiento grave, el DGOP
nombrar un interventor el que slo tendr las facultades necesarias para velar por el
cumplimiento del contrato de concesin, y que estar obligado en particular, a continuar
aplicando el cobro de las tarifas autorizadas, si la obra est en la etapa de explotacin, a
realizar al Fisco los pagos derivados del contrato de concesin y a exigir del mismo aquellos
pagos o aportes que tuviere que realizar el MOP.

Durante el perodo de intervencin seguirn vigentes todos los derechos y obligaciones del
Estado derivados del contrato de concesin.

Previo al primer llamado a licitacin a que se refiere el artculo 28 del DS MOP N900 de
1996, el MOP consultar con los acreedores el mnimo de las posturas con las que se
realizar el llamado a licitacin, que en todo caso no podr ser inferior a los dos tercios de la
deuda contrada por el Concesionario primitivo. A falta de postores se realizar un segundo
llamado, cuyo mnimo no podr ser inferior a la mitad de la deuda contrada por el
Concesionario y a falta de interesados se efectuar un tercer y ltimo llamado, sin mnimo de
posturas. El plazo que medie entre los distintos llamados no ser superior a 30 das.

El pago de la concesin deber realizarse en el plazo mximo de 180 das contado desde la
finalizacin del procedimiento a que se refiere el artculo 28 del DS MOP N900 de 1996 por
el nuevo Concesionario.

1.11.2.3 EXTINCIN DE LA CONCESIN POR MUTUO ACUERDO

El acuerdo entre el MOP y el Concesionario extingue la concesin con arreglo a las


condiciones del convenio que se suscriba por ambas partes. El MOP slo podr concurrir a
este convenio de extincin de la concesin con el acuerdo previo favorable y por escrito de
los acreedores que tengan constituida a su favor la prenda especial de concesin de obra
pblica. Este convenio se sujetar a las formalidades que establecen los artculos 72 y 77
del DS MOP N956 de 1997.

Este convenio ser aprobado por Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, el
que deber llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda.

1.11.3 RECEPCIN DE LA CONCESIN EN EL CASO DE SU EXTINCIN.

El MOP exigir al Concesionario adoptar las medidas que permitan una adecuada
continuidad del servicio de cada una de las obras, para lo cual deber la Sociedad
Concesionaria entregar la infraestructura, pavimentos, obras de seguridad vial, obras de
iluminacin, obras de saneamiento y drenaje, obras varias, etc., en las condiciones
establecidas en las presentes Bases de Licitacin.
El estado de los pavimentos deber tener ndices de servicio superiores o iguales a los
sealados en el artculo 2.4.2.2 de las presentes Bases.
Al menos doce meses antes de la extincin de la Concesin por cumplimiento de plazo, el
Inspector Fiscal levantar un acta de los trabajos que debe realizar la Sociedad

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Concesionaria para que las condiciones de entrega cumplan con las presentes Bases de
Licitacin y entregar a la misma, en forma oficial, un memorndum en el cual se
establezca lo siguiente:

Todas las reparaciones que debe realizar la Sociedad Concesionaria y los plazos de
ejecucin de stos; y
Todos los trabajos de mantenimiento, y los plazos de ejecucin de stos, necesarios
para que en el momento de la recepcin las obras estn absolutamente operables y con
los estndares establecidos en las presentes Bases de Licitacin.

La no entrega del memorndum indicado, no libera a la Sociedad Concesionaria de las


obligaciones que se le imponen en este artculo.
Antes de la extincin de la Concesin, el Inspector Fiscal de la Explotacin solicitar al
DGOP el nombramiento de una Comisin de Recepcin de la Concesin, integrada por
tres personas: un representante del DGOP, otro del Director de Vialidad y una ltima
designada por el Ministro de Obras Pblicas. La Comisin deber evacuar su informe en
un plazo no superior a los treinta das desde la fecha de notificacin de su designacin.
Una vez verificado el cabal cumplimiento del Contrato, se dar curso al documento de
trmino de la Concesin y al Acta de Entrega.
El incumplimiento de esta obligacin dar derecho al MOP al cobro de la Garanta de la
Explotacin sealada en 1.8.1.2 y a la aplicacin de las multas previstas en 1.8.10, ambos
artculos de las presentes Bases.

1.11.4 DE LA COMISIN CONCILIADORA

Las controversias que se generen entre el MOP y la Sociedad Concesionaria con motivo
de la interpretacin o aplicacin del contrato de concesin, se elevarn al conocimiento de
una Comisin Conciliadora, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 36 del DS MOP N
900 de 1996.
La designacin de los representantes, titular y suplente de la Sociedad Concesionaria y del
MOP, para la constitucin de la Comisin Conciliadora, deber efectuarse en el plazo de
tres meses, contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto
Supremo que apruebe la adjudicacin de la concesin.
La designacin de los representantes de la Sociedad Concesionaria deber constar en
escritura pblica.
El incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria, del plazo otorgado para
efectuar la designacin de sus representantes, dar lugar al cobro de la multa indicada en
el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

1.12 CONDICIONES ECONMICAS DE L A CONCESIN

1.12.1 PAGOS DEL CONCESIONARIO

1.12.1.1 PAGOS AL ESTADO

Adicionalmente al pago estipulado en el artculo 1.8.8 de las presentes Bases y otros


pagos establecidos en el Contrato de Concesin, el Concesionario deber realizar los
siguientes pagos al Estado, los que se encuentran incluidos en el Presupuesto Oficial
Estimado indicado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases, a excepcin de los pagos

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 99


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por concepto de Administracin y Control del contrato de concesin durante el perodo de


explotacin.

El incumplimiento de alguno de los siguientes pagos en los plazos sealados en este


artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo
1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

1.12.1.1.1 PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIN Y CONTROL DEL CONTRATO


DE CONCESIN

El Concesionario deber pagar durante la etapa de construccin definida en el artculo


1.9.2 de las presentes Bases, la suma de UF 40.500 (Cuarenta mil quinientas Unidades de
Fomento) en tres cuotas iguales de UF 13.500 (Trece mil quinientas Unidades de
Fomento) cada una. La primera cuota deber ser pagada el ltimo da hbil del mes de
Enero siguiente a la fecha de Publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de
Adjudicacin del Contrato de Concesin, y las dos cuotas restantes el ltimo da hbil del
mes de Enero de cada ao siguiente.

Durante la etapa de explotacin la suma a pagar por este concepto ser de UF 3.000 (Tres
mil Unidades de Fomento) al ao. Para el primer mes de Enero siguiente a la autorizacin
de Puesta en Servicio Provisoria, el Concesionario deber pagar adicionalmente al pago
total correspondiente al ao en curso, la proporcin del ao anterior (incluido el mes en que
se autorice la PSP), si as procediere. Para tales efectos, las cantidades a pagar sern
calculadas a razn de UF 250 (Doscientas cincuenta Unidades de Fomento) al mes.

Estas cantidades sern pagadas el ltimo da hbil del mes de Enero de cada ao, para
todo el ao calendario.

1.12.1.1.2 PAGOS AL ESTADO POR CONCEPTO DE OBRAS ARTSTICAS

La Sociedad Concesionaria deber pagar el monto de UF 2.500 (Dos mil quinientas


Unidades de Fomento) para la realizacin de Obras Artsticas asociadas a la presente
Obra, que definir una Comisin de personalidades convocada por la Direccin Nacional
de Arquitectura del MOP, la que actuar como Organismo Tcnico asumiendo la
Inspeccin Fiscal de la realizacin de las mismas, incluida su contratacin. El
Concesionario deber considerar la mantencin de las Obras Artsticas que se incluyan en
esta concesin.

Este pago deber ser realizado en una (1) cuota, mediante Vale Vista bancario emitido a
nombre del DGOP, en el plazo mximo de 150 das a contar de la fecha de publicacin en
el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del contrato de concesin.

1.12.1.1.3 PAGO AL POSTULANTE POR REEMBOLSO DE ESTUDIO DE INGENIERA Y DEMANDA.

En caso que el Adjudicatario de la concesin no sea el Postulante o que el Postulante no


forme parte del Adjudicatario, este ltimo deber efectuar un pago al Postulante
individualizado en el artculo 1.2.4 de las presentes Bases de Licitacin por la cantidad de
UF 22.073 (Veintids mil setenta y tres Unidades de Fomento) por concepto de reembolso
de los estudios de ingeniera, demanda e impacto ambiental realizados por l para el
proyecto. Dicha cantidad deber ser pagada por el Adjudicatario al Postulante mediante
Vale Vista bancario en el plazo de 6 meses contados desde la fecha de publicacin en el
Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin de la Concesin y ciindose en lo
dems por lo establecido en el artculo 2 del DS MOP N900 de 1996.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 100


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1.12.1.1.4 PAGO DEL LICITANTE O GRUPO LICITANTE ADJUDICATARIO POR LOS BIENES Y
DERECHOS UTILIZADOS EN LA CONCESIN

Se establece en esta concesin un pago del Adjudicatario al Estado por los Bienes o
Derechos (BD) utilizados en la Concesin determinado en su Oferta Econmica segn lo
sealado en los artculos 3.1.1 y 3.2.1 de las presentes Bases.

El MOP declara que el servicio prestado por la obra en concesin es ofrecido en la


actualidad en condiciones competitivas en el mercado a travs del tramo de Av. Amrico
Vespucio entre la Av. El Salto y Av. Kennedy.

En caso que los Licitantes o Grupos Licitantes hayan ofrecido en su Oferta Econmica
pagar al Estado por los Bienes o Derechos utilizados en la Concesin una cantidad distinta
de cero, debern incluir en su Oferta Econmica una o ms Boletas Bancarias de Garanta
por el Pago ofrecido, junto con el Formulario B que contiene el Anexo N 1 de las
presentes Bases, en el cual debe indicarse el detalle de cada una de las Boletas
entregadas. Las Boletas debern ser emitidas con las siguientes caractersticas:

Las boletas sern pagaderas a la vista;


Debern ser emitidas en Santiago de Chile, por un Banco de la Plaza;
El monto total de la o las boletas bancarias de garanta deber ser, a lo menos,
igual al monto del pago ofrecido por el Licitante o Grupo Licitante por concepto de
Bienes o Derechos utilizados en la Concesin;
El tomador o tomadores debern ser el Licitante, uno o varios integrantes del Grupo
Licitante o un tercero;
Las boletas debern ser emitidas a nombre del Director General de Obras Pblicas;
La glosa de dicha boleta ser: Para Garantizar el Pago por Bienes o Derechos
Utilizados en la Concesin denominada Variante Vespucio El Salto - Kennedy,
El plazo de vigencia de la(s) boleta(s) de garanta ser al menos igual al de la
validez de la Oferta establecida en el artculo 1.5.7 de las presentes Bases. El
DGOP deber solicitar la renovacin de esta(s) Boleta(s) Bancaria(s) de Garanta al
Licitante o Grupo Licitante a quien le haya comunicado su intencin de adjudicarle
el contrato de conformidad al artculo 1.7.1 de las presentes Bases. En dicha
comunicacin le sealar el plazo de vigencia de la nueva Boleta de Garanta, el
cual no podr exceder de 150 das contados desde su entrega. En todo caso las
boletas debern mantenerse vigentes hasta que se efecte el pago por los Bienes o
Derechos utilizados en la Concesin.

Este pago deber efectuarlo al MOP, mediante Vale Vista a nombre del DGOP, antes de la
constitucin de la Sociedad prometida en su Oferta Tcnica sealada en el artculo 1.5.5,
letra A), Documento N 4 de las presentes Bases. Dicho pago, de acuerdo con lo sealado
en el artculo 1.7.2 de las presentes Bases, no podr ser imputado a la Sociedad
Concesionaria, ni incluirse dentro del capital de la misma, ni registrarse en su contabilidad
durante todo el plazo de la Concesin.

El no pago de esta cantidad implicar que el Adjudicatario no podr constituir la Sociedad


Concesionaria, aplicndose lo sealado en el inciso segundo del artculo 9 de la Ley de
Concesiones de Obras Pblicas. Adems, el MOP har efectiva la Boleta que Garantiza el
pago por Bienes y Derechos utilizados en la Concesin acompaada en la Oferta
Econmica. Igualmente, el MOP har efectiva esta garanta toda vez que el Adjudicatario
no renueve dentro del plazo que determine el DGOP dicha boleta.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 101


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Las Boletas Bancarias de Garanta sern devueltas a aquellos Licitantes o Grupos


Licitantes que no hubieren presentado la oferta ms conveniente, dentro de los 60 das
siguientes a la fecha de Apertura de las Ofertas Econmicas.

1.12.1.1.5 PAGO POR LA GARANTA DE INGRESOS MNIMOS

En el caso que el Licitante Adjudicatario opte por el mecanismo de Ingresos Mnimos


Garantizados por el Estado sealado en el artculo 1.12.6.1 de las presentes Bases,
deber pagar al MOP la cantidad P indicada a continuacin:

P= 200.000 * f (en Unidades de Fomento)

Donde:
f =1 para $175 = TBFP = $250

f = TBFP para TBFP < $175


175

TBFP = TBFP Ofertada segn se establece en el artculo 3.1.2 de las presentes


Bases.

El pago se realizar en 10 cuotas iguales anuales, las que se cancelarn el 1 de Abril de


cada ao. La primera cuota se pagar a ms tardar 30 das antes de la solicitud de
autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras. En caso que al Concesionario
le correspondar efectuar este pago y no lo realice en el plazo estipulado, el Inspector Fiscal
no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras.

Los montos pagados por la Sociedad Concesionaria al Estado por concepto de la Garanta
de Ingresos Mnimos no estn sujetos a reembolso ni restitucin alguna por parte del MOP.

Para la presente concesin Variante Vespucio El Salto Kennedy, la Sociedad


Concesionaria podr solicitar la renuncia, en cualquier ao de la concesin, al mecanismo
de Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado que hubiera solicitado de acuerdo con el
artculo 1.12.6.1 de las presentes Bases, mediante carta certificada ingresada a la oficina
de partes de la DGOP hasta 180 das antes del pago de la cuota correspondiente a dicho
ao.

La renuncia al mecanismo de Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado extingue las


obligaciones del Estado y de la Sociedad Concesionaria respecto del pago de los Ingresos
Mnimos, la Coparticipacin en los Ingresos y de las cuotas restantes de Pago por la
Garanta de Ingresos Mnimos. Sin embargo, la Sociedad Concesionaria deber pagar el
50% del monto pagado por el Estado a la Sociedad Concesionaria por concepto de
Ingresos Mnimos Garantizados de acuerdo a la siguiente expresin:

n
G = (1 / 2) Pi (1 + BCU ) n i
i =1

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 102


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Donde:

G :Corresponde al pago que deber relizar la Sociedad Concesionaria


al Estado si decide renunciar al mecanismo de Ingresos Mnimos
Garantizados.

Pi :Corresponde al pago por concepto de IMG realizado por el Estado a


la Sociedad Concesionaria en el ao i de operacin de la concesin.
i :Corresponde al ao de operacin de la concesin de acuerdo con el
artculo 1.12.6.1 de las presentes Bases.

n :Corresponde al ao de operacin en que la Sociedad Concesionaria


decide renunciar al mecanismo deIngresos Mnimos Garantizados

BCU :Tasa de actualizacin relevante para los flujos de Pagos por


concepto de IMG pagados por el Estado a la Sociedad
Concesionaria, durante los meses anteriores al de la solicitud de
renuncia por parte de la Sociedad Concesionaria, del mecanismo de
Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado.
- Si n = 5, usar BCU5. (Bono del Banco Central de Chile en
Unidades de Fomento a 5 aos)
- Si n > 5, usar BCU10. (Bono del Banco Central de Chile en
Unidades de Fomento a 10 aos)

Donde BCU corresponder a la Tasa interna de retorno de los


Bonos del Banco Central de Chile en Unidades de Fomento (BCU)
de plazo igual a cinco o diez aos, dependiendo del ndice n. La tasa
se expresar en trminos anuales considerando una anualidad de
360 das.
As por ejemplo, si n=3, se considerar la tasa BCU5 promedio de los
36 meses anteriores al mes de solicitud de renuncia del mecanismo
por parte de la Sociedad Concesionaria

1.12.2 CONSIDERACIN DE NUEVAS INVERSIONES


28
1.12.2.1 NUEVAS INVERSIONES EXIGIDAS POR EL ESTADO

En virtud de lo dispuesto en el artculo 19 del DS MOP N 900 de 1996, en relacin al


artculo 69 del Reglamento de la Ley de Concesiones, desde que se perfeccione el
Contrato de Concesin, el MOP podr modificar, por razones de inters pblico, las
caractersticas de las obras y servicios incorporados en el contrato de concesin y, como
consecuencia, deber compensar al Concesionario con las indemnizaciones que procedan
en caso de perjuicio. Dichas modificaciones sern aprobadas por Decreto Supremo
fundado expedido por el MOP, el cual deber llevar la firma del Ministro de Hacienda.

El porcentaje mximo de obras que el MOP podr exigir a la Sociedad Concesionaria en el


caso previsto en el prrafo anterior, ser del 15% del monto total de la inversin inicial
efectuada por la misma, segn el valor definido despus de la entrega definitiva de la obra.
No obstante, el porcentaje mximo de nuevas inversiones que podr exigir el MOP entre el
cuarto y el tercer ao anteriores al trmino de la concesin, no podr ser superior al 5% del
monto total de la inversin efectuada por el Concesionario y, el que podr ordenar durante

28
Modificado por Circular Aclaratoria N2

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 103


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la etapa de construccin de las obras ascender hasta el 10% sobre el presupuesto oficial
de la obra estimado por el MOP, indicado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases.

El MOP podr ordenar la modificacin de las obras y servicios hasta el tercer ao anterior
al trmino de la concesin.

Para la valorizacin de las nuevas inversiones y el clculo de la indemnizacin que


corresponda pagar al Concesionario, se utilizar el procedimiento establecido en el artculo
1.12.2.3 de las presentes Bases.

Cualquier controversia que se suscite entre el MOP y la Sociedad Concesionaria en estos


casos deber ser resuelta por la Comisin Conciliadora.

Lo anterior sin perjuicio de la facultad del Ministerio de Obras Pblicas de ejecutar


obras u otras intervenciones necesarias por si o a travs de terceros dentro del rea
de concesin de acuerdo con la normativa vigente.

1.12.2.2 NUEVAS INVERSIONES CONVENIDAS ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD


CONCESIONARIA

Si durante la vigencia de la concesin, la obra resultare insuficiente para la prestacin del


servicio en los niveles definidos en el contrato y se considerare conveniente su ampliacin
o mejoramiento por iniciativa del MOP o del Concesionario, se proceder a la suscripcin
de un convenio complementario al referido contrato de concesin en los trminos
dispuestos en el artculo 20 del DS MOP N 900 de 1996.

Siempre que la nueva inversin sea solicitada por el Concesionario, ste deber elaborar y
presentar al MOP, para su aprobacin, un informe tcnico fundado que acredite la
insuficiencia de la obra o la conveniencia de ampliacin o mejoramiento de la misma,
definiendo, en general, el tipo de obras que ser necesario realizar, sus especificaciones
tcnicas generales, su valoracin y su posible incidencia tanto en los plazos, como en el
rgimen econmico del contrato. Cuando la iniciativa proceda del Estado, la insuficiencia
de la obra o la conveniencia de su ampliacin o mejoramiento ser comunicada a la
Sociedad Concesionaria previo informe fundado de la DGOP.

Para la valorizacin de las nuevas inversiones y el clculo de la indemnizacin que


corresponda pagar al Concesionario, se utilizar el procedimiento establecido en el artculo
1.12.2.3 de las presentes Bases.

1.12.2.3 NORMAS PARA LA EJECUCIN DE LAS OBRAS

Para la ejecucin de las obras se tendr en cuenta lo siguiente:

1.12.2.3.1 DETERMINACIN DE LAS OBRAS

Las obras se determinarn en base a un estudio de ingeniera del cual ser mandante el
MOP y estar financiado y contratado por la Sociedad Concesionaria, a un consultor
inscrito en Primera Categora o Superior del Registro de Consultores del MOP o del
Registro que lo reemplace, y aprobado por el Inspector Fiscal.

1.12.2.3.2 VALORIZACIN Y EJECUCIN DE LAS OBRAS 29

29
Modificado segn Circular Aclaratoria N2

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 104


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Las nuevas inversiones en la etapa de construccin sern construidas o contratadas por la


Sociedad Concesionaria. Los volmenes de obra de las nuevas inversiones durante la
concesin se presupuestarn en base a los Precios Unitarios Oficiales del proyecto de
acuerdo con el Anexo N 5 de las presentes Bases.

Los precios unitarios de cada uno de los temes involucrados en las obras de las nuevas
inversiones exigidas durante la etapa de la Explotacin, que no estn en el Anexo N 5 de
las presentes Bases, sern determinados de comn acuerdo entre la Sociedad
Concesionaria y el MOP, y las diferencias de cada uno de ellos debern ser resueltas por
la Comisin Conciliadora en base a dos peritajes, uno contratado por el MOP y otro por la
Sociedad Concesionaria. En este caso, la comisin conciliadora deber elegir para cada
uno de los valores y parmetros en discusin, uno de los propuestos por alguno de los
peritajes realizados, sin perjuicio de la facultad de la comisin de exigir un tercer peritaje
para los mismos efectos o establecer otro procedimiento. Los peritajes debern ser
realizados por empresas consultoras inscritas en Primera Categora del Registro de
Consultores del MOP en las reas y especialidades que correspondan de acuerdo a las
obras a realizar.

Si las obras exigidas durante la etapa de explotacin son inferiores al 2% del Presupuesto
Oficial Estimado de la Obra establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases, sern
construidas o contratadas por la Sociedad Concesionaria y, si son superiores al 2% del
Presupuesto Oficial Estimado de la Obra establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes
Bases, sern contratadas y construidas por una empresa constructora inscrita en Primera
Categora del Registro de Contratistas del MOP o en un registro especial llamado al efecto
si la complejidad de la obra as lo amerita. Las condiciones del contrato de construccin
sern fijadas por el MOP en coordinacin con la Sociedad Concesionaria de forma tal de
garantizar la buena ejecucin de la obra contratada.

1.12.2.3.3 COMPENSACIN O INDEM NIZACIN POR NUEVAS INVERSIONES 30

En caso de perjuicio de la Sociedad Concesionaria debidamente acreditado, el MOP


compensar a sta ya sea mediante un aumento de tarifas, un aumento del plazo de la
concesin o con un pago del Estado que podr ser realizado de una sola vez o por
anualidades teniendo en cuenta que el incremento del plazo de la concesin no podr ser
superior a 120 meses.

Para la determinacin del valor de los costos de operacin y mantencin asociados, las
estimaciones de flujos vehiculares y la tasa de descuento a utilizar, la Sociedad
Concesionaria presentar un peritaje al MOP, establecido en Unidades de Fomento, en el
plazo que el Inspector Fiscal determine a travs del Libro de Obra o de Explotacin segn
corresponda, que no podr ser inferior a 90 das. Si la Sociedad Concesionaria no
presentare dicho peritaje o el MOP no estuviese de acuerdo con l, contratar un segundo
peritaje y podr proponrselo a la Sociedad Concesionaria. En todo caso el MOP deber
enviar la propuesta del segundo peritaje a ms tardar 180 das despus del plazo fijado por
el Inspector Fiscal o de recibida la propuesta inicial de la Sociedad Concesionaria, en caso
contrario se entender por aceptada la propuesta realizada por la Sociedad Concesionaria.
En el caso que no exista acuerdo, deber recurrirse a la Comisin Conciliadora, la que
elegir, para cada uno de los valores o parmetros en discusin, uno de los propuestos por
uno u otro de los peritajes realizados, lo que se entiende sin perjuicio de su facultad de
exigir otro peritaje o establecer el procedimiento que estime adecuado para la
determinacin de tales valores. Los peritajes debern ser realizados por empresas
consultoras inscritas en Primera Categora del Registro de Consultores del MOP en las

30
Modificado segn Circular Aclaratoria N2

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 105


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reas y especialidades que correspondan de acuerdo a las obras a realizar y debern ser
establecidos en Unidades de Fomento.

Para la determinacin de los flujos y demandas vehiculares, stos se realizarn con


informacin base comn y metodologas de asignacin y proyeccin de trfico conocidas y
de comn aplicacin. Para ello se asumir perfecta inelasticidad de la demanda respecto
de la tarifa.

La nueva inversin ser considerada, para efectos de su forma de compensacin, como


independiente de la inversin original.

1.12.3 ASPECTOS TRIBUTARIOS

Para efectos de lo dispuesto en el D.L. N 825 de 1974 y sus modificaciones posteriores, y


en especial el artculo N 16, letras c) y h), en el presente contrato de concesin, se
imputar un 80% de los ingresos totales de explotacin para pagar el precio del servicio de
construccin y el 20 % restante de los ingresos totales de explotacin para pagar el precio
del servicio de conservacin, reparacin y explotacin.

El servicio de construccin deber ser facturado por la Sociedad Concesionaria al MOP


cada cuatro meses, y de acuerdo al estado de avance de las obras. Para ello el
Concesionario deber presentar al Inspector Fiscal una relacin escrita de los documentos
que conforman el costo de construccin del perodo y la base imponible del IVA. Dichos
documentos podrn ser revisados por el Inspector Fiscal o por los profesionales que l
designe en su representacin, en las oficinas del Concesionario. El Inspector Fiscal tendr
un plazo de 30 das contados desde la presentacin para manifestar su conformidad o
disconformidad con el costo de construccin presentado por el Concesionario. Una vez que
el Inspector Fiscal apruebe dicho costo, de lo que se dejar constancia en el Libro de
Obras correspondiente, el Concesionario estar facultado para emitir la correspondiente
factura dirigida al MOP, la cual deber entregar al Inspector Fiscal. El pago del IVA por
parte del MOP se realizar dentro de los 30 das siguientes a la fecha de presentacin de
la respectiva factura.

La aceptacin de dicha factura no implicar aprobacin de las obras ni del avance de stas
por parte del Inspector Fiscal.

En caso que el Inspector Fiscal manifieste su disconformidad con los antecedentes


presentados, enviar por escrito el rechazo de los documentos presentados y su
justificacin, debiendo el Concesionario volver a presentar los antecedentes debidamente
corregidos.

El servicio de conservacin, reparacin y explotacin deber ser facturado por el


Concesionario cada 30 das al MOP, debiendo acompaar un certificado emitido por
auditores externos en que se acredite la totalidad de los ingresos recaudados en el
perodo. El Inspector fiscal tendr 30 das para aprobar o rechazar dicha factura. Despus
de su aprobacin, el pago del IVA de la factura se efectuar dentro de los 15 das contados
desde la fecha de la aprobacin de la mencionada factura por parte del Inspector Fiscal.

En caso que el Inspector Fiscal manifieste su disconformidad con los antecedentes


presentados, enviar por escrito el rechazo de los documentos presentados y su
justificacin, debiendo el Concesionario volver a presentar los antecedentes debidamente
corregidos.

En los aspectos relativos a la declaracin y pago del Impuesto a la Renta, el Concesionario


se deber regir por lo dispuesto en el D.L. N 824 de 1974 y sus modificaciones,

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especialmente por las introducidas por la Ley N 19.460 de 1996 y las dems normas que
correspondan.

1.12.4 INTERESES QUE DEVENGARN LOS PAGOS QUE TENGAN QUE REALIZAR EL
ESTADO O EL CONCESIONARIO

El Concesionario y el MOP realizarn los pagos establecidos en este contrato en los plazos
sealados en las presentes Bases de Licitacin. En el caso que se produzcan retrasos,
dichos pagos devengarn un inters real diario de 0,0198%. No obstante, el retraso
injustificado de los pagos que el Concesionario tenga que realizar al Estado dar derecho a
ste al cobro de la correspondiente boleta de garanta.

1.12.5 PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIN DE PAGOS POR EL MOP Y EL


CONCESIONARIO

El MOP y el Concesionario realizarn los pagos que correspondan en virtud del presente
contrato, en los plazos previstos para ello en las presentes Bases de Licitacin. Con tal
objeto, el Concesionario deber presentar, durante el mes de Noviembre de cada ao, la
relacin de todos los pagos que tenga que efectuar el MOP al Concesionario para el ao
siguiente, indicando el motivo, la cuanta estimada y el plazo en que debern realizarse,
as como todos los pagos que tenga que realizar el Concesionario al MOP.
Respecto de los pagos que tenga que realizar el MOP, el Concesionario, con un mes de
antelacin a la fecha prevista para realizacin de cada uno de stos, deber reiterar por
escrito al Inspector Fiscal la fecha, motivo y cuanta del pago. Los pagos se harn
mediante vales vista o cheque nominativo extendidos a nombre del Concesionario.

Los pagos que el Concesionario deba realizar al Estado se harn mediante vales vista
extendidos a nombre del Director General de Obras Pblicas. Los pagos estipulados en UF
en las presentes Bases de Licitacin debern ser convertidos en pesos al valor de la UF
del da en que se efecte dicho pago.
La entrega de la relacin de pagos o de la reiteracin por escrito ser sin perjuicio de la
obligacin de la Sociedad Concesionaria y del MOP de realizar los pagos que
correspondan en virtud del presente contrato en los plazos y condiciones previstas en las
presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de las sanciones que procedan respecto de la
Sociedad Concesionaria en caso de atraso o incumplimiento.
El atraso o incumplimiento de la obligacin de presentar la relacin de pagos en los plazos
establecidos en este artculo, as como su presentacin con errores atribuibles a
actuaciones negligentes, o con datos o antecedentes notoriamente no fidedignos o
incompletos, que alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del
Contrato de Concesin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas
establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

1.12.6 DISTRIBUCIN DE RIESGOS ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL


ESTADO

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En la presente Concesin se estipula un mecanismo de Ingresos Mnimos Garantizados


por el Estado, el cual permite distribuir los riesgos originados por la incertidumbre en el
trfico que paga peaje en la Concesin durante la etapa de Explotacin. Como
contrapartida a dicho Ingreso Mnimo la Sociedad Concesionaria deber compartir sus
Ingresos, en el evento que se produzcan las circunstancias detalladas en el artculo
1.12.6.2 de las presentes Bases.
Este mecanismo de distribucin de riesgos entre la Sociedad Concesionaria y el Estado es
de carcter opcional, debiendo el Licitante o Grupo Licitante sealar su aceptacin o no en
la presentacin de la Oferta Econmica, segn el modelo del Anexo N 1 de las presentes
Bases. La no aceptacin del mecanismo de distribucin de riesgos implica que el Estado
no garantiza ingresos mnimos ni coparticipa en los ingresos de la Sociedad Concesionaria
en la presente Concesin.

1.12.6.1 DISTRIBUCIN DE RIES GOS DE DEMANDA Y DE COBRO ENTRE EL


CONCESIONARIO Y EL ESTADO

Se establece un mecanismo opcional de Ingresos Mnimos Garantizados (IMG), el cual


permite distribuir los riesgos derivados de la incertidumbre respecto del nmero de
vehculos que circular por los puntos de cobro y que pagar su tarifa durante la etapa de
explotacin de la Concesin.

El Estado garantiza a la Sociedad Concesionaria un Ingreso Mnimo Anual (IMGt ) segn lo


indicado en la Tabla N 3.

Tabla N 3: Ingresos Mnimos Garantizados por el Estado (IMG)

Ao Calendario Ingresos Mnimos Garantizados


Explotacin (UF)
1 194.494 * f
2 203.831 * f
3 213.616 * f
4 223.871 * f
5 234.619 * f
6 245.882 * f
7 257.686 * f
8 270.057 * f
9 283.021 * f
10 296.608 * f
11 310.847 * f
12 325.770 * f
13 341.409 * f
14 357.799 * f
15 374.975 * f
16 392.977 * f
17 411.842 * f
18 431.613 * f
19 452.334 * f
20 474.048 * f
21 496.806 * f
22 520.656 * f

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Ao Calendario Ingresos Mnimos Garantizados


Explotacin (UF)
23 545.651 * f
24 571.846 * f
25 599.298 * f

Los IMG se corregirn por el factor f, el cual est dado por:

f =1 para $175 = TBFP = $250

f = TBFP para TBFP < $175


175

donde:
TBFP = TBFP Ofertada segn se establece en el artculo
3.1.2 de las presentes Bases.

Para efectos de este mecanismo de Ingreso Mnimo, se establece como primer ao


calendario de explotacin, aquel que comienza el 1 de Enero del ao en que se autorice la
Puesta en Servicio Definitiva del total de las Obras, definida en el artculo 1.10.2 de las
presentes Bases.
Para los efectos del clculo del pago de parte del Estado, para el primer ao calendario de
operacin de la Concesin, en el caso que considere menos de 12 meses de explotacin,
contados desde la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras, el Ingreso Mnimo
Garantizado ser por la proporcin de los meses que efectivamente oper la Concesin.
Para estos efectos slo se considerarn los meses calendarios completos en que se
explot la concesin.

Se definen los siguientes Ingresos, para efectos de este mecanismo:


a) Ingresos devengados por la Sociedad Concesionaria en el ao calendario t, por
concepto de peaje, de acuerdo a la siguiente expresin:

( )
12
It = Ii
t

i =1

Donde:

It i : Son los Ingresos devengados por la Sociedad Concesionaria por concepto


de peajes, en el mes i del ao calendario t de explotacin de la concesin,
calculados de acuerdo a lo solicitado en el artculo 1.8.6.2 de las presentes
Bases, informacin durante la etapa de explotacin, letra f).

b) Ingresos percibidos por la Sociedad Concesionaria en el ao calendario t, por concepto


de indemnizacin compensatoria, de acuerdo a la siguiente expresin:

( )
12
I IC , t = I IC , i
t

i =1
Donde:

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It IC,i : Son los ingresos percibidos por la Sociedad Concesionaria por concepto de
indemnizacin compensatoria de infractores, en el mes i del ao calendario
t de explotacin de la concesin, calculados de acuerdo a lo solicitado en
el artculo 1.8.6.2 de las presentes Bases, informacin durante la etapa de
explotacin, letra k).

c) Ingresos dejados de percibir por la Sociedad Concesionaria en el ao calendario t, por


concepto de infractores, de acuerdo a la siguiente expresin:

( )
12
I INF , t = I INF ,i
t

i =1
Donde:

It INF,i : Son los ingresos dejados de percibir por la Sociedad Concesionaria por
concepto de infractores, en el mes i del ao calendario t de explotacin de
la concesin, calculados de acuerdo a lo solicitado en el artculo 1.8.6.2 de
las presentes Bases, informacin durante la etapa de explotacin, letra j).
d) Ingresos Potenciales de la Sociedad Concesionaria (IPt), los cuales se calcularn de la
siguiente manera:

12
IPt = IPi
t

i =1

Donde:

IPt i : Son los ingresos potenciales de la Sociedad Concesionaria por concepto


de peajes, en el mes i del ao calendario t de explotacin de la concesin,
calculados de acuerdo a lo solicitado en el artculo 1.8.6.2 de las presentes
Bases, informacin durante la etapa de explotacin, letra h).
Considerando las definiciones anteriores, los Ingresos de la Sociedad Concesionaria
(INGt ), que sern considerados para efectos de este mecanismo se calcularn de la
siguiente manera:

INGt = It + IIC,t - IINF,t

En todo caso, cuando el Concesionario establezca un sistema de cobro no electrnico para


usuarios poco frecuentes, segn lo dispuesto en el artculo 1.15 de las presentes Bases, se
usar INGt = It a menos que dicho sistema conlleve el uso de un distintivo en el vehculo
que permita distinguir este caso de aquel en que existe una infraccin al pago de la tarifa
por no uso de dispositivo electrnico.
El pago que el MOP efectuar a favor del Concesionario, por efecto del mecanismo de
Ingresos Mnimos Garantizados, proceder cuando se cumplan copulativamente las
siguientes condiciones:

i) Los ingresos de la concesin en el ao calendario t (INGt ) deben ser inferiores al


monto indicado en la Tabla N 3, debidamente ajustado en el caso del primer ao
de explotacin, en las condiciones establecidas en los prrafos precedentes.
Es decir, se debe cumplir que:

INGt < IMGt

Donde:
IMGt : Ingresos Mnimos Garantizados en el ao calendario t, de la Tabla N
3 de las presentes Bases.

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ii) Los ingresos devengados por la Sociedad Concesionaria en el ao calendario t (It )


de operacin, calculados de acuerdo a lo indicado en a), deben ser superiores al
70% del Ingreso Potencial del ao calendario t (IP t ) de operacin, calculado de
acuerdo a lo indicado en d).

Si se cumplen las condiciones anteriores, el monto a pagar por el MOP a la Sociedad


Concesionaria correspondiente al ao calendario t de explotacin de la concesin, ser la
diferencia entre el Ingreso Mnimo Garantizado indicado en la Tabla N 3, ajustado en el
caso del primer ao de concesin, y los ingresos de la Sociedad Concesionaria INGt
definidos en el presente artculo.
Es decir, el monto a pagar por el MOP estar dado por la siguiente expresin:

PIMGt = IMGt - INGt

El MOP pagar a la Sociedad Concesionaria el monto por Ingreso Mnimo Garantizado por
el Estado, el ltimo da hbil del mes de junio del ao calendario siguiente a aqul en que
se verifiquen las condiciones ya expuestas, mediante el procedimiento establecido en el
artculo 1.12.5 de las presentes Bases.
En el caso que la concesin se extinga por alguna de las causas sealadas en el artculo
1.11.2 de las presentes Bases antes del plazo de cobertura de los Ingresos Mnimos
Garantizados, la Sociedad Concesionaria no tendr derecho a percibirlos a contar de la
fecha de extincin de la concesin.

1.12.6.2 COPARTICIPACIN DEL ESTADO EN LOS INGRESOS DE LA SOCIEDAD


CONCESIONARIA

Se establece el siguiente mecanismo de coparticipacin del Estado en los Ingresos de la


Sociedad Concesionaria:

a) Se establece una banda superior de ingresos, segn lo indicado en la Tabla N 4:

Tabla N 4: Banda Superior de Ingresos

Ao Calendario Banda Superior de


Ingresos
Explotacin
(UF)
1 214.967
2 251.607
3 293.451
4 322.865
5 354.911
6 389.812
7 427.810
8 469.169
9 514.172
10 563.127
11 616.366
12 674.251
13 737.172
14 795.432
15 858.090
16 925.469
17 997.917
18 1.075.805
19 1.159.532

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Ao Calendario Banda Superior de


Ingresos
Explotacin
(UF)
20 1.249.526
21 1.346.245
22 1.450.182
23 1.561.863
24 1.631.244
25 1.703.702

b) Si los ingresos de la concesin en el ao calendario t (INGt ) calculados de acuerdo a lo


sealado en el artculo 1.12.6.1 de las presentes Bases son superiores al monto
indicado en la Tabla N 4, debidamente ajustado en el caso del primer ao de
explotacin, en las condiciones establecidas en la letra d) de este artculo, la Sociedad
Concesionaria deber pagar al MOP, en el ao t de explotacin de la concesin, por
concepto de coparticipacin de ingresos con el Estado, el 50% de la diferencia entre el
Ingreso de la Concesin (INGt ) y la Banda Superior de Ingresos (BSIt ) de la Tabla N 4.
Es decir, si se cumple la siguiente relacin:
INGt > BSIt
El monto a pagar por la Sociedad Concesionaria, por concepto de coparticipacin de
ingresos con el Estado, estar dado por la siguiente expresin:
PCIt = 0,5 x (INGt - BSIt )

c) Para efectos de este mecanismo de coparticipacin de ingresos, se establece como


primer ao calendario de explotacin, aquel que comienza el 1 de Enero del ao en
que se autorice la Puesta en Servicio Definitiva de la totalidad de las Obras.
d) Para los efectos del clculo del pago de parte de la Sociedad Concesionaria, para el
primer ao calendario de explotacin de la Concesin, en el caso que considere menos
de 12 meses de explotacin, contados desde la Puesta en Servicio Definitiva de las
Obras, la Banda Superior de Ingresos ser por la proporcin de los meses que
efectivamente oper la Concesin. Para estos efectos slo se considerarn los meses
calendarios completos en que se explot la concesin.

La Sociedad Concesionaria pagar al MOP el monto por Coparticipacin de Ingresos con


el Estado, el ltimo da hbil del mes de junio del ao calendario siguiente a aqul en que
se verifiquen las condiciones ya expuestas, mediante el procedimiento establecido en el
artculo 1.12.5 de las presentes Bases.
El no pago de dicho monto en el plazo sealado ser causal de incumplimiento de contrato
y dar derecho al cobro de las multas establecidas en 1.8.10, de las garantas establecidas
en 1.8.1, ambos artculos de las presentes Bases, y a las acciones legales
correspondientes.

1.13 SISTEMA DE COBRO DE TARIFAS

1.13.1 NIVEL DE SERVICIO EN PUNTOS DE COBRO

Se exigir al Concesionario mantener todos sus puntos de cobro de tarifas funcionando en


un ptimo nivel, para lo cual deber tomar todas las medidas necesarias para no afectar la
velocidad normal de operacin del flujo vehicular.

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Se exigir que la velocidad de circulacin vehicular por los distintos puntos de cobro slo
est determinada por las condiciones de operacin de la va, segn su diseo, y no por las
caractersticas del sistema de cobro utilizado, es decir, el sistema de cobro no debe ser
una limitante sobre el desplazamiento de los vehculos.
Bajo ningn punto de vista se permitir a los vehculos detenerse en un punto de cobro,
salvo que ello sea necesario por razones no imputables al sistema de cobro de tarifas.
Si se comprobara que alguno de ellos no cumple lo anteriormente dispuesto, el Inspector
Fiscal dispondr las acciones que procedan a fin de alcanzar el nivel de servicio exigido,
debiendo stas estar implementadas y completamente operativas en un plazo no superior
a 90 das, contados desde la respectiva notificacin del Inspector Fiscal. El incumplimiento
de esta disposicin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el
artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

1.13.2 SISTEMA ABIERTO DE COBRO DE TARIFAS

El sistema de cobro de tarifas estar constituido por puntos de cobro ubicados en las
calzadas expresas de la va, en que se cobrar una tarifa fija segn el tipo de vehculo de
que se trate, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.14 de las presentes Bases.

1.14 SISTEMA T ARIFARIO

La Sociedad Concesionaria deber cumplir las disposiciones que se sealan a


continuacin para establecer sus tarifas. El Cobro de tarifas superiores a las mximas
autorizadas y/o incumplimiento de las condiciones dispuestas para su cobro, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en el artculo1.8.10, sin perjuicio del
cobro de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1, ambos de las presentes Bases y
de las acciones legales que procedan.

1.14.1 CONCEPTOS BSICOS

Para todos aquellos aspectos relacionados con el Sistema Tarifario, se establecen las
siguientes definiciones:

a) Tarifas
Sin perjuicio de lo establecido en la definicin N 49 del artculo 1.2.3 de las presentes
Bases y para efectos de lo establecido en stas, se entender por Tarifa al cobro en
dinero, que el Concesionario estar facultado a cobrar por el uso de las vas afectas a
Tarifas.
Se establece la existencia de tres tipos de Tarifas:
Tarifa Base Fuera de Punta (TBFP). Esta Tarifa ser la que rige durante aquellos
perodos en que las vas afectas a Tarifa operan a velocidades cercanas a la
velocidad de diseo de la va. Su activacin se regir por los criterios entregados en
este artculo. El factor aplicable a esta tarifa se establece en el artculo 1.14.6 de las
presentes Bases.

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Tarifa Base Punta (TBP). Esta Tarifa ser la que rige durante aquellos perodos en
que las vas afectas a Tarifa operan, producto del flujo vehicular, a velocidades
inferiores al diseo de la va. Su activacin se regir por los criterios entregados en
este artculo. El factor aplicable a esta tarifa se establece en el artculo 1.14.6 de las
presentes Bases.
Tarifa de Saturacin (TS). Esta Tarifa ser la que rige durante aquellos perodos en
que las vas afectas a Tarifa operan, producto del flujo vehicular, a velocidades muy
inferiores a la de diseo de la va. Su activacin se regir por los criterios
entregados en este artculo. El factor aplicable a esta tarifa se establece en el
artculo 1.14.6 de las presentes Bases.

b) Condiciones Normales de Operacin


Se entender por condiciones normales de operacin, aquellas en las cuales la
velocidad de operacin de los vehculos slo se ve afectada por la magnitud del flujo
vehicular. De acuerdo a lo anterior, no son condiciones normales de operacin de la
va, por ejemplo, las siguientes:
Presencia de Neblina
Ocurrencia de algn accidente
Presencia de uno o ms vehculos defectuosos
Presencia de lluvia
Otra situacin no habitual que afecte el normal flujo vehicular en la va.

c) Velocidad de Operacin
Se entender por Velocidad de Operacin a la velocidad media del flujo vehicular,
medida en condiciones normales de operacin de la va y de acuerdo a lo indicado en
el artculo 2.4.6.1 de las presentes Bases.
d) Peaje
Se entender por peaje, el monto de dinero en pesos, que el Concesionario tendr
derecho a cobrar por el uso de las vas expresas que forman parte de la Concesin,
para un tipo de da, sentido, perodo y tipo de vehculo, de acuerdo a lo establecido en
el presente artculo.

e) Perodo Temporal
Corresponde a un ao calendario, durante el cual es aplicable una Estructura Tarifaria
definida de acuerdo a las presentes Bases de Licitacin.

f) Tipo de da
Para efectos de la Estructura Tarifaria, se considerarn cuatro tipos de da:
Laboral: de Lunes a Viernes (incluidos ambos, sin considerar das festivos)
Sbado
Domingo
Festivo

g) Perodo Horario
Se entender por Perodo Horario, cada uno de los 48 bloques de media hora que van
desde las 0 a las 24 horas de un da. Los Perodos Horarios son los que se presentan
en la Tabla N 5 siguiente:

Tabla N 5: Perodos Horarios

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Perodo Perodo Perodo


Horario Horario Horario Horario Horario Horario

1 00:00 00:30 17 08:00 08:30 33 16:00 16:30


2 00:30 01:00 18 08:30 09:00 34 16:30 17:00
3 01:00 01:30 19 09:00 09:30 35 17:00 17:30
4 01:30 02:00 20 09:30 10:00 36 17:30 18:00
5 02:00 02:30 21 10:00 10:30 37 18:00 18:30
6 02:30 03:00 22 10:30 11:00 38 18:30 19:00
7 03:00 03:30 23 11:00 11:30 39 19:00 19:30
8 03:30 04:00 24 11:30 12:00 40 19:30 20:00
9 04:00 04:30 25 12:00 12:30 41 20:00 20:30
10 04:30 05:00 26 12:30 13:00 42 20:30 21:00
11 05:00 05:30 27 13:00 13:30 43 21:00 21:30
12 05:30 06:00 28 13:30 14:00 44 21:30 22:00
13 06:00 06:30 29 14:00 14:30 45 22:00 22:30
14 06:30 07:00 30 14:30 15:00 46 22:30 23:00
15 07:00 07:30 31 15:00 15:30 47 23:00 23:30
16 07:30 08:00 32 15:30 16:00 48 23:30 24:00

h) Perodo
Se entender por Perodo al conjunto formado por uno o ms Perodos Horarios
definidos en la letra anterior.

i) Estructura Tarifaria
Se entender por Estructura Tarifaria al conjunto de Tarifas mximas a aplicar durante
cada tipo de da, perodo, y sentido. La Estructura Tarifaria deber expresarse a travs
de una tabla con el formato de la Tabla N 6:

Tabla N 6: Formato de ejemplo para la definicin de la Estructura Tarifaria

Sentido Tipo de Da Perodo Tarifa mxima


El Salto Kennedy Laboral 07:00 a 09:00 TS
Kennedy- El Salto Sbado 0:00 a 13:00 TBP
... ... ... ...
... ... ... ...

j) Bloque Tarifario
Se entender por Bloque Tarifario a cada una de las filas que componen la Tabla N 6.
Lo anterior implica que cada Bloque Tarifario define para un sentido dado, para un tipo
de da y perodo, la Tarifa a que est afecto.
Todos aquellos bloques tarifarios que no se incluyan explcitamente dentro de la
Estructura Tarifaria Inicial, segn se indica en la Tabla N 9 y Tabla N 10 de las
presentes Bases, se entendern como afectos a TBFP.

1.14.2 CLASIFICACIN DE LOS TIPOS DE VEHCULOS Y FACTORES MXIMOS DE


31
TARIFA ASOCIADOS

La Sociedad Concesionaria podr adoptar las siguientes categoras para la clasificacin de


tipos de vehculos, segn lo indica la siguiente Tabla N 7.

Tabla N 7: Clasificacin Segn Tipo de Vehculo

Tipo Clase de Vehculo

31
Modificado por Circular Aclaratoria N6

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Motos y motonetas
1
Autos y camionetas, con o sin remolque
Camiones y Buses, de dos o ms ejes
Camionetas de doble rueda trasera
2
Maquinarias agrcolas
Maquinarias de construccin
3 Camiones y Buses con remolque

En la eventualidad que el Ministerio de Obras Pblicas modifique sus criterios de


clasificacin de vehculos para efecto del cobro de tarifas, la Sociedad Concesionaria
deber acogerse a la nueva clasificacin, manteniendo las restantes condiciones
establecidas en las presentes Bases de Licitacin. Esto no dar derecho a la Sociedad
Concesionaria a alegar indemnizaciones o compensaciones de ningn tipo por este
concepto.

La Sociedad Concesionaria podr cobrar Tarifas diferenciadas por tipo de vehculo, segn
la clasificacin definida en la Tabla N 7. Si as fuere, para la determinacin de los Peajes
mximos por tipo de vehculo, se deber multiplicar las Tarifas definidas en el artculo
1.14.1 letra a) de las presentes Bases, por los factores mximos correspondientes a cada
tipo de vehculo, entregados en la Tabla N 8:

Tabla N 8: Factores mximos de Tarifa por tipo de vehculo

Tipo Clase de Vehculo Factor


Motos y motonetas
1 1,0
Autos y camionetas, con o sin remolque
Camiones y Buses, de dos o ms ejes
Camionetas de doble rueda trasera
2 3,0
Maquinarias agrcolas
Maquinarias de construccin
3 Camiones y Buses con remolque 5,0

Si desea cobrar Tarifa diferenciada por tipo de vehculo, deber contar con un sistema de
clasificacin con el criterio de exactitud definido en los artculos 1.15 y 2.2.4.2.7 de las
presentes Bases, contabilizndose los ingresos con las Tarifas vigentes para cada tipo de
vehculos.

1.14.3 CRITERIOS GENERALES

a) Para el eje a concesionar, la Sociedad Concesionaria podr fijar un punto de cobro por
sentido;
b) La Sociedad Concesionaria podr cobrar TBFP en todos los tipos de da, horarios y
sentido de la concesin;
c) Para los das festivos distintos de Sbado o Domingo, se podr aplicar la Estructura
Tarifaria correspondiente a un da Sbado o Domingo; y
d) La Sociedad Concesionaria no podr modificar la ubicacin de los puntos de cobro
propuestos en su Oferta Tcnica, sin la aprobacin del Inspector Fiscal. El
incumplimiento de esta condicin har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 116


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1.14.4 DETERMINACIN DE LA ESTRUCTURA TARIFARIA DURANTE LA ETAPA DE


EXPLOTACIN DE LA CONCESIN

1.14.4.1 ESTRUCTURA TARIFARIA INICIAL

El concesionario estar facultado para aplicar la siguiente estructura Tarifaria Inicial por un
plazo mximo de 12 meses.

Tabla N 9: Estructura Tarifaria Inicial Tarifa Base Punta

Sentido Tipo de Da Perodo Tipo de Tarifa


El Salto Kennedy Laboral 07:00 a 10:00 TBP
Kennedy- El Salto Laboral 07:00 a 10:00 TBP
Kennedy- El Salto Laboral 17:30 a 20:30 TBP
El Salto Kennedy Sbado 10:00 a 14:00 TBP
Kennedy- El Salto Sbado 10:00 a 14:00 TBP
Kennedy- El Salto Domingo 17:00 a 21:00 TBP

Sin perjuicio de lo indicado en la Tabla N 9, el Concesionario siempre podr cobrar hasta


la tarifa punta asociada a congestin (TS) en los sentidos y perodos que se indican en la
Tabla N 10.

Tabla N 10: Estructura Tarifaria Inicial Tarifa de Saturacin

Sentido Tipo de Da Perodo Tipo de Tarifa


El Salto Kennedy Laboral 17:30 a 20:30 TS

Para el resto de los bloques tarifarios, no includos en alguna de las Tablas anteriores, se
podr cobrar hasta la Tarifa Base Fuera de Punta (TBFP).

32
1.14.4.2 ESTRUCTURA TARIFARIA PARA LOS SIGUIENTES PERODOS TEMPORALES

La Sociedad Concesionaria podr modificar la Estructura Tarifaria inicial y aplicarla a los


siguientes Perodos Temporales (o aos calendarios), de acuerdo a lo que a continuacin
se seala:

a) La Sociedad Concesionaria podr cobrar TBP, en el Perodo Temporal siguiente, en


aquellos Perodos y sentidos de circulacin, en los que se cumpla, durante el Perodo
Temporal en vigencia, que la velocidad de operacin de los vehculos sea menor que
70 km/hr y mayor o igual a 50 km/hr. La condicin anterior debe cumplirse de acuerdo a
lo establecido en la letra c) del presente artculo.
Para la determinacin de la velocidad de operacin, se utilizarn las mediciones
establecidas en el artculo 2.4.6 de las presentes Bases.
b) De la misma manera que en la letra anterior, se podr cobrar la Tarifa de Saturacin,
TS, en aquellos Perodos y sentidos de circulacin, en los que se cumpla, durante el
Perodo Temporal en vigencia, que la velocidad de operacin de los vehculos sea
menor a 50 km/hr. La condicin anterior debe cumplirse de acuerdo a lo establecido en
la siguiente letra c).
Para la determinacin de la velocidad de operacin, se utilizarn las mediciones
establecidas en el artculo 2.4.6 de las presentes Bases.

32
Modificado por Circular Aclaratoria N5

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 117


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

c) Para el da tipo laboral, las condiciones a que se hace referencia en las letras a) y b)
anteriores, debern verificarse durante, al menos, un Perodo Horario, los das martes,
mircoles y jueves, en condiciones normales de operacin, durante cuatro semanas
seguidas del Perodo Temporal en vigencia. Cumplida esta condicin, las Tarifas
mximas de Perodo punta (TBP y TS), tendrn validez para el Perodo Temporal
siguiente.
Se podr cobrar Tarifa de Perodo punta (TBP y TS) los das sbados y/o domingos
cuando las condiciones sealadas en las letras a) y b) para estos das, se cumplan
durante a lo menos un Perodo Horario durante 4 semanas seguidas, en el Perodo
Temporal en vigencia. Cumplida la condicin anterior, las Tarifas mximas de Perodo
punta (TBP y TS), tendrn validez para el Perodo Temporal siguiente.
d) La Sociedad Concesionaria deber informar acerca de las Tarifas definidas en cada
sentido y Perodo, con, a lo menos, 15 das de anticipacin mediante avisos de
comunicacin masiva basados en el formato contenido en el Anexo N 7 y en letreros
dirigidos a los usuarios.

1.14.4.3 MODIFICACION DE LA ESTRUCTURA TARIFARIA DENTRO DEL PERODO


33
TEMPORAL EN VIGENCIA

Dentro del Perodo Temporal en vigencia, la Sociedad Concesionaria podr modificar la


Estructura Tarifaria, cada tres meses calendario, de acuerdo a lo siguiente:

a) La Sociedad Concesionaria podr subir las Tarifas de un Bloque Tarifario afecto a


TBFP, a TBP si se cumplen las siguientes condiciones:

Para da laboral: La velocidad de operacin de los vehculos sea menor a 60 km/hr.


La condicin anterior deber verificarse como mnimo media hora antes, durante el
horario que considere el Bloque Tarifario y media hora despus de que ste finalice.
La condicin anterior debe verificarse los das martes, mircoles y jueves, en
condiciones normales de operacin, durante seis semanas seguidas del Perodo
Temporal en vigencia. Cumplida la condicin anterior, el Concesionario proceder a
informar durante los 15 das previos a la aplicacin de las nuevas Tarifas que
regirn para el Bloque Tarifario a modificar. Cumplido el plazo anterior, esto es, al
inicio del siguiente bloque de tres meses calendario, podrn aplicarse las nuevas
Tarifas.

Para das Sbados y Domingos: La velocidad de operacin de los vehculos sea


menor a 60 km/hr. La condicin anterior deber verificarse como mnimo media
hora antes, durante el horario que considere el Bloque Tarifario y media hora
despus de que ste finalice. La condicin anterior debe verificarse los das
Sbados o Domingos segn corresponda, en condiciones normales de operacin,
durante seis semanas seguidas del Perodo Temporal en vigencia. Cumplida la
condicin anterior, el Concesionario proceder a informar durante los 15 das
previos a la aplicacin de las nuevas Tarifas que regirn para el Bloque Tarifario a
modificar. Cumplido el plazo anterior, esto es, al inicio del siguiente bloque de tres
meses calendario, podrn aplicarse las nuevas Tarifas.

b) La Sociedad Concesionaria podr subir las Tarifas de un Bloque Tarifario afecto a


TBP, a TS si se cumplen las siguientes condiciones:

Para da laboral: La velocidad de operacin de los vehculos sea menor a 50 km/hr.


La condicin anterior deber verificarse como mnimo media hora antes, durante el
horario que considere el Bloque Tarifario y media hora despus de que ste finalice.

33
Modificado por Circular Aclaratoria N5

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La condicin anterior debe verificarse entre los das martes y jueves, ambos
inclusive, en condiciones normales de operacin, considerando las mediciones
efectuadas durante seis semanas seguidas del Perodo Temporal en vigencia.
Cumplida la condicin anterior, el Concesionario proceder a informar durante los
15 das previos a la aplicacin de las nuevas Tarifas que regirn para el Bloque
Tarifario a modificar. Cumplido el plazo anterior, esto es, al inicio del siguiente
bloque de tres meses calendario, podrn aplicarse las nuevas Tarifas.

Para das Sbados y Domingos: La velocidad de operacin de los vehculos sea


menor a 50 km/hr. La condicin anterior deber verificarse como mnimo media
hora antes, durante el horario que considere el Bloque Tarifario y media hora
despus de que ste finalice. La condicin anterior debe verificarse los das
Sbados o Domingos segn corresponda, en condiciones normales de operacin,
considerando las mediciones efectuadas durante seis semanas seguidas del
Perodo Temporal en vigencia. Cumplida la condicin anterior, el Concesionario
proceder a informar durante los 15 das previos a la aplicacin de las nuevas
Tarifas que regirn para el Bloque Tarifario a modificar. Cumplido el plazo anterior,
esto es, al inicio del siguiente bloque de tres meses calendario, podrn aplicarse las
nuevas Tarifas.

c) A excepcin de los Bloques Tarifarios de la Estructura Tarifaria Inicial la Sociedad


Concesionaria deber bajar las Tarifas de un Bloque Tarifario afecto a TBP, a TBFP si
se cumplen las siguientes condiciones:

Para da laboral: La velocidad de operacin de los vehculos sea mayor a 80 km/hr.


La condicin anterior deber verificarse como mnimo media hora antes, durante el
horario que considere el Bloque Tarifario y media hora despus de que ste finalice.
La condicin anterior debe verificarse entre los das martes y jueves, ambos
inclusive, en condiciones normales de operacin, considerando las mediciones
efectuadas durante cuatro semanas seguidas del Perodo Temporal en vigencia.
Cumplida la condicin anterior, el Concesionario proceder a informar durante los
15 das previos a la aplicacin de las nuevas Tarifas que regirn para el Bloque
Tarifario a modificar. Cumplido el plazo anterior, esto es, al inicio del siguiente
bloque de tres meses calendario, debern aplicarse las nuevas Tarifas.

Para das Sbados y Domingos: La velocidad de operacin de los vehculos sea


mayor a 80 km/hr. La condicin anterior deber verificarse como mnimo media
hora antes, durante el horario que considere el Bloque Tarifario y media hora
despus de que ste finalice. La condicin anterior debe verificarse los das
Sbados o Domingos segn corresponda, en condiciones normales de operacin,
considerando las mediciones efectuadas durante cuatro semanas seguidas del
Perodo Temporal en vigencia. Cumplida la condicin anterior, el Concesionario
proceder a informar durante los 15 das previos a la aplicacin de las nuevas
Tarifas que regirn para el Bloque Tarifario a modificar. Cumplido el plazo anterior,
esto es, al inicio del siguiente bloque de tres meses calendario, debern aplicarse
las nuevas Tarifas.

d) A excepcin de los Bloques Tarifarios de la Estructura Tarifaria Inicial la Sociedad


Concesionaria deber bajar las Tarifas de un Bloque Tarifario afecto a TS, a TBP si se
cumplen las siguientes condiciones:

Para da laboral: La velocidad de operacin de los vehculos sea mayor a 60 km/hr.


La condicin anterior deber verificarse como mnimo media hora antes, durante el
horario que considere el Bloque Tarifario y media hora despus de que ste finalice.
La condicin anterior deber verificarse entre los das martes y jueves, ambos
inclusive, en condiciones normales de operacin, considerando las mediciones
efectuadas durante cuatro semanas seguidas del Perodo Temporal en vigencia.

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Cumplida la condicin anterior, el Concesionario proceder a informar durante los


15 das previos a la aplicacin de las nuevas Tarifas que regirn para el Bloque
Tarifario a modificar. Cumplido el plazo anterior, esto es, al inicio del siguiente
bloque de tres meses calendario, debern aplicarse las nuevas Tarifas.

Para das Sbados y Domingos: La velocidad de operacin de los vehculos sea


mayor a 60 km/hr. La condicin anterior deber verificarse como mnimo media
hora antes, durante el horario que considere el Bloque Tarifario y media hora
despus de que ste finalice. La condicin anterior deber verificarse los das
Sbados o Domingos segn corresponda, en condiciones normales de operacin,
considerando las mediciones efectuadas durante cuatro semanas seguidas del
Perodo Temporal en vigencia. Cumplida la condicin anterior, el Concesionario
proceder a informar durante los 15 das previos a la aplicacin de las nuevas
Tarifas que regirn para el Bloque Tarifario a modificar. Cumplido el plazo anterior,
esto es, al inicio del siguiente bloque de tres meses calendario, debern aplicarse
las nuevas Tarifas.

Para la determinacin de la variable velocidad a que se hace referencia en las letras de


este artculo, se utilizarn las mediciones establecidas en el artculo 2.4.6 de las presentes
Bases.

1.14.5 TARIFA BASE MXIMA POR DERECHO DE PASO Y FRMULA DE AJUSTE


34
TARIFARIO

Se define la TBFP Mxima de acuerdo a lo indicado en el artculo 3.1.2 a ser aplicada en


un Sistema de Cobro por Derecho de Paso que la Sociedad Concesionaria podr cobrar a
los vehculos Tipo 1 que recorran la totalidad de la va. El valor de la tarifa indicada est
expresado en pesos del 31 de Diciembre de 2003.

El valor de dicha tarifa se reajustar a partir del 1 de Enero de cada ao de explotacin o


cada vez que se compruebe una inflacin acumulada desde la ltima revisin tarifaria igual
o superior al 15%. En este ltimo caso la TBFP Mxima se reajustar en un valor igual a
dicha inflacin acumulada. Para el clculo de la tarifa reajustada se usar la siguiente
expresin:
Tt = Tt-1 * (1 + IPCt-1 )* (1 + RR t-1)

donde,
t : Ao calendario de explotacin contabilizado desde el 1 de Enero del ao de la
Puesta en Servicio Provisoria de la concesin.
To Corresponde a la tarifa TBFP Mxima establecida en la oferta econmica del
Concesionario, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 3.2.2 de las
: presentes Bases de Licitacin.
Tt Es la Tarifa base mxima reajustada para el ao t de Explotacin de la
Concesin en pesos ($).
:
IPC0 Corresponde a la variacin del ndice de Precios al Consumidor entre el 1 de
Enero del ao 2003 y el 31 de Diciembre del ao anterior al comienzo de la
: Explotacin de la Concesin, en fraccin, publicado por el Instituto Nacional de
Estadsticas (INE).
IPCt-1 Para valores de t mayores que 1, es la variacin del ndice de Precios al
Consumidor entre la fecha del ltimo reajuste y el 30 de Noviembre del ao t-1 de
: Explotacin de la Concesin, en fraccin, publicado por el Instituto Nacional de
Estadsticas (INE). En caso que dicho indicador deje de existir como ndice
relevante de reajustabilidad de costos, se aplicar el mecanismo que lo reemplace.

34
Modificado por Circular Aclaratoria N4

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RRt-1 : Es el reajuste mximo real anual de las Tarifas, que podr aplicar la Sociedad
0
Concesionaria, cada 1 de Enero, de acuerdo a lo siguiente:

RR0 = 0 para t = 1
RRt-1 = 0,035 para t > 1

Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria comunicar al MOP con a lo menos 20 das de
anticipacin al trmino de cada ao calendario de operacin, mediante carta ingresada a la oficina
de partes de la DGOP, el reajuste real anual, indicando el (RRt-1) que aplicar en dicho perodo.

1.14.6 FACTORES POR PERODOS Y POR SENTIDO DE CIRCULACIN

La Sociedad Concesionaria podr cobrar tarifas diferencidas en los perodos definidos


como Tarifa Base Fuera de Punta, Tarifa Base Punta y Tarifa de Saturacin. Adems
podr cobrar tarifas diferenciadas de acuerdo al sentido de circulacin. En la Tabla N 11
siguiente se indican los factores por perodo y por sentido de circulacin.

Tabla N 11: Factor de Tarifas por Periodo y Sentido

Sentido Sentido
TARIFAS
EL SALTO - KENNEDY KENNEDY EL SALTO
Tarifa Base Fuera de Punta (TBFP) 1,25 1,0
Tarifa Base Punta (TBP) 2,0 1,5
Tarifa de Saturacin (TS) 2,5 2,0

La estrutura tarifaria a proponer por la Sociedad Concesionaria deber ser enviada al


Inspector Fiscal con a lo menos 30 das de anticipacin a su entrada en vigencia. Las
tarifas sern vlidas durante tres meses calendario, debiendo la Sociedad Concesionaria
para los perodos siguientes enviar al Inspector Fiscal su propuesta con 30 das de
anticipacin a su entrada en vigencia.

En ningn caso el Inspector Fiscal podr aprobar tarifas que sobrepasen a la tarifa mxima
vigente en el perodo correspondiente, de acuerdo a lo indicado en los artculos 1.14.5 y
1.14.7 de las presentes bases. El perodo mnimo para fijar una tarifa diferenciada ser de
30 minutos.

El Concesionario deber informar acerca de las tarifas definidas por perodo, con a lo
menos 15 das de anticipacin, mediante avisos de comunicacin basados en letreros
dirigidos a los usuarios.

35
1.14.7 TARIFAS A COBRAR AL USUARIO

La tarifa a cobrar al usuario ser la resultante de aplicar los factores sealados en los
prrafos precedentes a la tarifa base, de acuerdo a lo indicado en la siguiente frmula:

Tc Tt * F *
donde,

35
Modificado por Circular Aclaratoria N4

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Tc : Tarifa a cobrar al usuario.


Tt : Tarifa determinada de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.14.5 de las
presentes Bases de Licitacin.
F : Factor por tipo de vehculo, de acuerdo a lo indicado en la Tabla N 8 de las
presentes Bases.
: Factor por perodo y por sentido de circulacin, de acuerdo a lo indicado en la
Tabla N 11 de las presentes Bases.

Finalmente, la tarifa a cobrar a los usuarios se deber redondear al entero ms prximo.

1.14.8 REVISIN DEL SISTEMA TARIFARIO

Cada 2 aos la Sociedad Concesionaria podr proponer de manera justificada, una


revisin del sistema de reajuste de las tarifas establecidas en 1.14.5 y del sistema de cobro
establecido en el artculo 1.15 de las presentes Bases de Licitacin como tambin de la
relocalizacin de los puntos de cobro, lo cual podr ser aceptado o rechazado por el MOP,
con VB del Ministro de Hacienda. La localizacin de cada arco de cobro por sentido
deber ubicarse en el entorno de los 50 m desde la salida de los portales de los tneles.

1.14.9 GESTIN TARIFARIA

El Concesionario tendr derecho a realizar una gestin Tarifaria de acuerdo a las


siguientes condiciones:

a) Si la Sociedad Concesionaria opta por aplicar Tarifas diferenciadas por tipo de vehculo,
el Concesionario, tiene la facultad de alterar la relacin de Tarifas entre los distintos
tipos de vehculos, siempre que todas las Tarifas se encuentren por debajo del lmite de
la Tarifa Mxima establecida en el artculo 1.14.5 de las presentes Bases.
En todo caso, en el evento que el Concesionario optare por alterar la relacin entre
tarifas entre los distintos tipos de vehculos, slo podr aplicar dicho cambio al momento
de implementarse la siguiente modificacin a la estructura tarifaria, de acuerdo a lo
establecido en los artculos 1.14.4.2 y 1.14.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
b) No se podr efectuar discriminacin Tarifaria. El Concesionario no podr cobrar Tarifas
diferentes en un mismo punto de cobro a usuarios que se encuentren en la misma
clasificacin de vehculos, salvo lo sealado en la letra c) siguiente.
c) El Concesionario podr ofrecer y cobrar Tarifas especiales a empresas, instituciones,
otros organismos y pblico en general como por ejemplo, y sin que la enumeracin sea
taxativa, descuentos por pago previo, descuentos por volumen, entre otros. Con todo,
dichas Tarifas especiales as como las Tarifas normales debern ser de pblico
conocimiento y sern informadas por el Concesionario al menos con 20 das de
anticipacin a su aplicacin al Ministerio de Obras Pblicas y con 15 das de
anticipacin a los usuarios en forma destacada, a travs de medios de prensa escritos y
letreros en los lugares y por los plazos definidos por el Inspector Fiscal.
d) De la misma forma que las Estructuras Tarifarias normales, las Tarifas especiales no
podrn ser discriminatorias en el sentido que cualquier usuario que rena las

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 122


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

condiciones comerciales necesarias para optar a dichas Tarifas tendr derecho a


acceder a ellas.
En todo caso, queda expresamente prohibida cualquier gestin tarifaria que implique
manipulacin, por s o a travs de terceros, de las tarifas autorizadas. A estos efectos se
considerar que ha habido manipulacin cuando se pueda afectar el clculo de los
ingresos y/o de los Ingresos Mnimos Garantizados, previstos en las presentes Bases de
Licitacin. El incumplimiento de esta norma dar derecho al cobro de la garanta del
contrato, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases, sin
perjuicio de las acciones legales que procedan.

1.15 SISTEMA ELECTRONICO DE COBRO DE TARIFAS

36
1.15.1 REQUERIMIENTOS GENERALES

De acuerdo con las caractersticas del proyecto a concesionar, inserto dentro de una red
vial urbana, con restricciones de espacio y con volmenes de trnsito vehicular
concentrados en determinadas horas del da, producto del desarrollo de las actividades
propias de la ciudad, ha sido necesario considerar la implementacin de un sistema de
cobro de tarifas que sea eficiente y, al mismo tiempo, que no cause un deterioro en los
niveles de servicio exigidos a la concesin.

La provisin de los servicios asociados al Sistema de Cobro Electrnico, que debe


prestar el Concesionario, podrn ser prestados por s o a travs de terceros, en la
medida que no se comprometan la identificacin y trazabilidad de las transacciones
facturables, sean stas de usuarios frecuentes, no frecuentes e infractores. En
cualquier caso, el Concesionario ser el nico responsable del cumplimiento del
estndar del servicio exigido en el presente contrato.

Esto quiere decir que:

a) La velocidad de circulacin vehicular por los distintos puntos de cobro que se instalen
en la va concesionada slo debe estar determinada por las condiciones de operacin
de la misma, segn su diseo, y no por las caractersticas del sistema de cobro de
tarifas utilizado;
b) Teniendo en cuenta el estado actual del arte, el MOP ha determinado que la tecnologa
a utilizar para el cobro de las tarifas por el uso de la va concesionada debe ser
electrnica, entendindose por tal aqulla que permita detectar el paso de todo
vehculo por los puntos de cobro instalados en la concesin, sin necesidad de
detencin de ste, para los efectos de proceder al cargo de la tarifa correspondiente. El
Licitante o Grupo Licitante deber considerar que los automviles que circulen por la
va concesionada estarn provistos de un dispositivo denominado tag o transponder, el
cual se comunicar con las antenas interrogadoras ubicadas en los puntos de cobro
para proceder a la transaccin. La adopcin de esta tecnologa le permitir al
Concesionario cobrar las tarifas previstas en el artculo 1.14 de las presentes Bases ;
c) Adicionalmente, el Licitante o Grupo Licitante podr ofrecer algn sistema
complementario, y en ningn caso sustitutivo a la tecnologa de la letra anterior,
destinado al cobro de tarifas a aquellos usuarios que no deseen utilizar un tag de las
caractersticas sealadas en este artculo, debiendo en todo caso asumir todos los
costos que genere la implementacin del sistema y cumplir con los niveles de servicio
exigidos en estas Bases de Licitacin para el sistema de cobro electrnico de tarifas.

36
Modificado por Circulares Aclaratorias Ns 4 y 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 123


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Para el caso de los usuarios poco frecuentes y que no deseen utilizar el tag, el
Concesionario deber plantear un sistema de cobro alternativo, de acuerdo a lo
indicado en el artculo 2.2.4.2.6 de las presentes Bases de Licitacin, pudiendo
aplicar una Tarifa de cobro por viaje a stos usuarios, definida como Te
calculada por la siguiente expresin:

Tc
Te x 700
TBFP

donde:

Te: Tarifa a cobrar a los usuarios no frecuentes.

Tc: Tarifa de cobro definida en el artculo 1.14.7 de las presentes Bases de


Licitacin.

TBFP: Tarifa base fuera de punta en el sentido Kennedy-El Salto ofertada,


conforme al artculo 3.1.2. de las presentes Bases de Licitacin.

Se entender cada viaje al recorrido completo que efecta el usuario desde que
ingresa a la va concesionada hasta que la abandona.

El sistema anterior podr ser modificado por el MOP para la implementacin de


un sistema interoperable entre las concesiones urbanas. En este caso todos los
costos atingentes sern de cargo de la Sociedad Concesionaria.

Sin perjuicio de lo anterior, el Concesionario podr proponer otros tipos de cargo y/o
modalidades de pago para los usuarios no frecuentes, los cuales slo podrn ser aplicados
previa autorizacin del DGOP;

d) La tecnologa de cobro adoptada deber cumplir con lo indicado en el artculo 2.2.4 de


las presentes Bases de Licitacin y deber garantizar el ms alto grado de rendicin de
cuentas y auditabilidad;
e) La tecnologa de cobro adoptada deber cumplir con las especificaciones de calidad y
rendimiento declaradas en el artculo 2.2.4 de las presentes Bases de Licitacin, para
velocidades desde valores cercanas a 0 km/hr hasta 160 km/hr; y
f) Las condiciones de uso y operacin de cualquier sistema de cobro de tarifas propuesto
por el Concesionario o que pueda implementarse en el futuro, debern ajustarse al
ordenamiento jurdico vigente.

37
1.15.2 DESCRIPCION GENERAL DEL SISTEMA DE COBRO REQUERIDO

De acuerdo a los requerimientos generales indicados en el artculo anterior, a continuacin


se describe, el sistema de cobro que a juicio del Ministerio de Obras Pblicas, cumple con
los requerimientos necesarios para la va concesionada y que debera ser utilizada por la
Sociedad Concesionaria a no ser que proponga cambios en el sistema de cobro
establecido en el artculo 1.15.3.5. de las presentes Bases.

Este sistema de cobro referencial est compuesto de tres niveles jerrquicos de operacin
y de tres sistemas de equipamiento, de acuerdo a lo siguiente:

37
Modificado segn Circulares Aclaratorias Ns 2 y 6

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 124


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

a) Nivel de Punto de Cobro: Cada punto de cobro deber estar compuesto por un
equipo central que denominaremos "Controlador de Punto de Cobro", al cual
convergern los equipos de las pistas, como el "Subsistema de Pago", el cual
identifica a todos los vehculos con transponder o tag. Cada pista deber contar con
equipamiento para generar transacciones y procesar el paso de los vehculos en
forma ordenada, rpida y segura. Adems deber contar con el equipamiento
necesario para la fiscalizacin de los posibles infractores por medio de la captura de
imgenes, dicho equipamiento responder a la denominacin de "Subsistema de
Infracciones". Adicionalmente se deber contar con equipamiento para la deteccin y
clasificacin de los vehculos, dicho subsistema denominado "Subsistema Automtico
de Clasificacin", ser el encargado de corroborar que la informacin contenida con
respecto a la clase del vehculo, es la correcta.
El controlador de punto de cobro ser la interface de informacin y comunicacin
entre el nivel de punto de cobro y el nivel inmediatamente superior o denominado
nivel central.
b) Nivel Central: A este nivel fluye toda la informacin generada en el nivel de puntos de
cobro, a travs de equipos denominados "Servidores de Puntos de Cobro", a ellos le
corresponde la tarea de ordenar todas las transacciones u otra informacin que ir
hacia las computadoras del "Centro de Operaciones". En dichas computadoras se
realizarn las tareas de validacin de las transacciones, procesamiento de los
infractores, homogenizacin de la informacin, estado de las cuentas de clientes
particulares y comerciales, tablas de tarifas, labores de mantenimiento en lnea, y
toda la informacin necesaria para la correcta operacin del sistema. Dichas
computadoras sern las encargadas de alimentar a los controladores de punto de
cobro, con la informacin necesaria para su operacin, adicionalmente alimentar al
nivel de gestin, de toda la informacin referente a transacciones y cuentas.
El nivel de punto de cobro y el nivel central conformarn el "Sistema de Peaje". De lo
anterior podemos deducir que el sistema de peaje estar compuesto por la totalidad
del equipamiento necesario para el cobro de peaje y la administracin de las
operaciones. As con el apoyo de los dispositivos perifricos, se deber poder
monitorear, auditar y reportar toda la actividad de las pistas y vas.
c) Eliminado por Circular Aclaratoria N6
El concesionario podr subcontratar actividades propias del Centro de Atencin a
Clientes en la medida que stas no comprometan la identificacin y trazabilidad de
las transacciones facturables, sean stas de usuarios frecuentes, no frecuentes e
infractores.
d) Sistema de Comunicaciones: El sistema de comunicaciones ser el encargado de
transportar toda la informacin entre los controladores de punto de pago y el centro
de operaciones, as como tambin con el sistema de atencin a clientes. Las labores
del sistema de comunicacin debern abarcar tambin las necesidades del sistema
de telefona de emergencia, vigilancia y sistema de gestin de trfico. El sistema de
comunicaciones deber responder a la tipologa de bus y asegurar un nivel de
confiabilidad e independencia para el sistema de cobro, de manera que sea lo ms
inmune posible a los agentes externos.

1.15.3 REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS DEL SISTEMA DE COBRO

La Sociedad Concesionaria en relacin con el sistema de cobro electrnico de tarifas y la


tecnologa adoptada en el uso de la va concesionada deber cumplir con los
requerimientos mnimos que se indican en los artculos siguientes.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 125


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

En cualquier caso, el Concesionario ser el nico responsable que el sistema de cobro a


utilizar cumpla con los requisitos establecidos en el presente artculo y en el artculo 2.2.4
de las presentes Bases.

1.15.3.1 REQUERIMIENTOS RESPECTO AL SISTEMA DE COBRO EN SU CONJUNTO

El sistema de cobro en su totalidad y conjunto, deber responder a un diseo que se


acomode frente a fallas de equipos y de la red de comunicaciones, sin una prdida de
datos o de capacidades funcionales y adicionalmente garantizar el ms alto grado de
rendicin de cuentas y auditabilidad.

Los componentes que se escojan para el sistema debern ser seleccionados basndose
en su funcionamiento comprobado en aplicaciones similares, que responda a las
condiciones exigidas para una alta densidad de trfico, manteniendo la precisin general
del sistema.

El sistema deber contener caractersticas de almacenamiento y respaldo de datos, para


asegurar que todos los datos crticos de las transacciones sean retenidos hasta que estn
terminadas las actividades de auditora y conciliacin de peaje.

1.15.3.2 REQUERIMIENTOS RESPECTO A LA TECNOLOGA DE COMUNICACIONES


PUNTO DE COBRO ELECTRNICO VEHCULO

La tecnologa de comunicaciones entre el punto de cobro y el vehculo deber ser de corto


alcance o DSRC ("Dedicated Short Range Communication") de acuerdo a lo indicado en el
artculo 2.2.4 de las presentes Bases.

Adicionalmente deber cumplir con los siguientes requerimientos:

a) Las condiciones de aplicacin de la tecnologa DSRC, en el sistema electrnico de


cobro especificado, debe cumplir en su totalidad con lo estipulado en el documento
Sistemas Electrnicos de Cobro y Otras Aplicaciones Especificacin para la
Interoperabilidad en la Transaccin Antena-Transponder en su ltima versin, emitido
por el MOP.
b) El sistema de cobro electrnico de tarifas establecido en este artculo, considera la
existencia de un vnculo directo entre un determinado vehculo y un tag u otro
mecanismo identificador complementario, no obstante, si con antelacin a la puesta en
funcionamiento del sistema de cobro de tarifas, el Concesionario propusiera la
conveniencia de asociar el sistema a una persona (natural o jurdica)
independientemente del vehculo que circule por la va concesionada, el MOP podr
autorizarlo considerando entre otras condiciones que sea el mismo Concesionario
quien se haga cargo de los mayores costos que signifique la modificacin del sistema
de cobro de tarifas para las dems instalaciones viales que utilicen tecnologa
compatible con la electrnica definida en este artculo. En caso que la modificacin sea
impuesta por el MOP, ser aplicable el mecanismo de compensacin para nuevas
inversiones contemplado en el artculo 1.12.2 de las presentes Bases; y
c) El sistema electrnico de cobro ofrecido por el Concesionario deber ser en un 100%
compatible e interoperable con Sistema Oriente Poniente, Sistema Norte - Sur,
Sistema Amrico Vespucio Nor Poniente y Sistema Amrico Vespucio Sur.

El incumplimiento de utilizar la tecnologa exigida para la implementacin del cobro


electrnico de tarifas, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecida en
el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 126


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38
1.15.3.3 REQUERIMIENTOS RESPECTO A LOS TAGS O TRANSPONDERS

Los tags o transponders debern cumplir con lo indicado en los artculos 1.15.3.2 y 2.2.4
de las presentes Bases. Adicionalmente se deber cumplir con los siguientes
requerimientos:

a) El Concesionario deber considerar como parte de la inversin a realizar la adquisicin


de 10.000 tags o transponders. Con el fin de asegurar a los usuarios la posibilidad de
usar el mismo tag o transponder en instalaciones de cobro electrnico de tarifas de las
otras concesiones urbanas, estos dispositivos, as como los equipos instalados en los
puntos de cobro, debern ceirse a las especificaciones de la tecnologa ofrecida, a la
informacin de detalle de las transacciones entre el punto de cobro y los tags o
transponders que se solicita en el artculo 2.2.4 de las presentes Bases, y a los
elementos no estandarizados de las transacciones que hayan sido definidos en
conjunto con el MOP. El incumplimiento de lo dispuesto en este punto, ser
sancionado con la multa indicada en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases. Sin
perjuicio de dicha multa, el Concesionario deber corregir sus instalaciones y/o tags o
transponders distribuidos para cumplir con las exigencias establecidas en las
presentes Bases de Licitacin, a su entero costo y dentro de los plazos que defina el
Inspector Fiscal. Las correcciones referidas podrn ser exigidas incluso despus de la
recepcin definitiva de la obra.

b) El Concesionario deber entregar en comodato el tag o transponder a todos aquellos


interesados, dueos de vehculos, que deseen obtenerlo, en forma gratuita, igualitaria
y en ningn caso arbitrariamente discriminatoria, procediendo a la suscripcin del
contrato sealado en el artculo 1.15.3.4 de las presentes Bases.

Para ello, el Concesionario deber tener disponible, con seis meses de anticipacin a
la fecha de Puesta en Servicio Provisoria de las obras de acuerdo a lo indicado en el
artculo 1.10.1 de las presentes Bases, las 10.000 unidades sealadas
precedentemente.

El incumplimiento de entrega a los usuarios en forma gratuita e igualitaria y en las


condiciones establecidas para distribuir el tag o transponder, de garantizar el tag o
transponder en las condiciones y forma establecidas y de los requisitos y exigencias
establecidas para la suscripcin de los contratos de comodato para efectos de hacer
entrega de ellos, harn incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas
en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

c) El Concesionario deber adoptar todas las medidas que tiendan a lograr que la
distribucin de los tags o transponders a los usuarios interesados se efecte de
manera expedita e igualitaria.

El Concesionario deber considerar la forma de introducir exitosamente las 10.000


unidades para este proyecto, para lo cual deber considerar una campaa que
promocionar y educar al pblico sobre el uso y sus beneficios como mnimo.

d) El tag o transponder deber contar con una garanta mnima de 5 aos en condiciones
normales de operacin y responder al rendimiento exigido en el artculo 2.2.4 de las
presentes Bases. En caso de falla de los equipos producida durante el plazo de
vigencia de la referida garanta, proceder su reemplazo o reparacin a entero costo
del Concesionario, salvo que se compruebe que la causa de la falla se deba a la
actividad negligente o maliciosa del usuario, caso en el cual el costo de la reposicin o
de la reparacin ser de responsabilidad de este ltimo. El incumplimiento de esta
disposicin, ser sancionado con la multa indicada en el artculo 1.8.10 de las
presentes Bases.

38
Modificado por Circular Aclaratoria N2

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e) Slo se podr entregar un tag por vehculo. El transponder deber quedar instalado en
forma fija al vehculo, de manera que al ser desmontado quede inhabilitado de modo
de prevenir robos y usos maliciosos. En caso que sea desmontado, el tag o
transponder se deber desprogramar automticamente o contar con algn otro
sistema que permita identificar que ha sido desmontado. La instalacin podr ser
realizada directamente por el usuario de acuerdo a instrucciones entregadas por el
concesionario y/o entidades, empresas, personas o personal autorizado por el mismo.

f) La clasificacin del vehculo deber formar parte de la informacin que emite el tag o
transponder. No obstante, el Concesionario deber emplear sistemas de clasificacin
complementarios en el punto de cobro y responder al rendimiento exigido en el artculo
2.2.4 de las presentes Bases, para confirmar que la informacin que entreguen los
tags o transponders corresponda a las caractersticas fsicas de los vehculos que lo
utilicen.

El Concesionario podr, adems, usar sistemas de lectura a distancia de la


informacin contenida en el tag u otros sistemas, de manera que se pueda fiscalizar la
correspondencia entre tipo de vehculo y la informacin que entregue el tag o
transponder.

1.15.3.4 REQUERIMIENTOS RESPECTO A LA RELACION CONCESIONARIO US UARIO


39
DE LA VIA

La Sociedad Concesionaria deber cumplir con los siguientes requerimientos mnimos en


su relacin con los usuarios de la va concesionada:

a) El tag o transponder se entregar en comodato a los usuarios previa suscripcin del


convenio que se seala a continuacin y, durante su vigencia, el usuario podr utilizar
discrecionalmente el aparato, para los fines que fue diseado, sin que el Concesionario
pueda en modo alguno impedir que se sirva del mismo en la suscripcin de contratos
de cobro electrnico para el acceso a otros servicios que utilicen dicho tag o
transponder. En el referido convenio debern constar al menos las siguientes
menciones:
a.1) Identificacin del propietario del vehculo (nombre completo, N Cdula Nacional
de Identidad o RUT en su caso, domicilio o residencia, direccin en donde se
notificar el cobro, etc.)
a.2) Fecha de instalacin.
a.3) Identificacin del obligado al pago de las tarifas, si ste fuere diferente del dueo
del vehculo (nombre completo, N Cdula Nacional de Identidad o RUT en su
caso, domicilio o residencia, direccin en donde se notificar el cobro etc.).
a.4) Identificacin del Concesionario (razn social, RUT, domicilio legal, representante,
etc.).

a.5) Identificacin de la placa patente del vehculo en el que se instalar el tag o


transponder.
a.6) Identificacin del tag o transponder.
a.7) Obligaciones y derechos del propietario del vehculo o del obligado al pago de las
tarifas, si ste fuere diferente de aqul. Deber considerarse a lo menos, las
siguientes:
Obligacin de notificar oportunamente al Concesionario cualquier cambio de
domicilio y/o en la propiedad del vehculo.

39
Modificado por Circulares Aclaratorias Ns 2 y 3

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Obligacin de pagar las tarifas que se adeuden por el uso del vehculo en la va
concesionada en la forma y dentro del plazo convenido.
Obligacin de cumplir con la forma y en el plazo estipulado por el
Concesionario.
Obligacin de usar y cuidar el aparato de acuerdo con su objeto natural.
Derecho a utilizar el tag o transponder entregado en el acceso a otros servicios
que utilicen la misma tecnologa electrnica de cobro.
Obligacin de declarar que es el nico tag que ha percibido a ttulo
gratuito para utilizar en las concesiones urbanas.
a.8) Obligaciones y derechos del Concesionario. Se deber establecer al menos, las
siguientes:
Obligacin de reemplazar el transponder o bien, su batera, segn corresponda,
por agotamiento o falla del equipo antes del vencimiento de la garanta
sealada en el artculo 1.15.3.3 letra b) de las presentes Bases.
Derecho del Concesionario de inhabilitar el tag o transponder al propietario del
vehculo o del obligado al pago de las tarifas una vez transcurridos un mnimo
de 15 das de haberse vencido el plazo indicado de acuerdo a la letra e) del
presente artculo.
Obligacin de reemplazar o reparar el tag de acuerdo a lo sealado en el
artculo 1.15.3.3 letra d) de las presentes Bases.
Obligacin de velar para que no se produzca mal funcionamiento del tag o
transponder derivado de:
Una instalacin inadecuada.
Una falla propia del tag o transponder.
El agotamiento de las bateras del tag o transponder.
Obligacin del Concesionario de no efectuar cargos al usuario o dueo del
vehculo por concepto de cobro de tarifa en caso de deficiencias de los equipos,
a menos que l cuente con un sistema de respaldo capaz de demostrar que el
usuario efectivamente circul por los puntos de cobro.
Obligacin del Concesionario de emitir a lo menos cada tres meses un informe
automtico de cada cuenta. En dicho informe se detallar la historia cronolgica
completa de todas las transacciones relacionadas con esa cuenta para el
perodo de informacin precedente. El informe mostrar el saldo inicial y final de
la cuenta. Tambin mostrar las transacciones, los pagos, etc., en el orden en
que ocurrieron.
El Concesionario se obliga a permitir a los usuarios que tengan acceso por
medios automticos a sus cuentas todas las veces que deseen. El usuario
podr solicitar sin costo en las oficinas del Concesionario el detalle de cada
factura recibida. En caso de solicitarlo nuevamente o solicitar el envo por
correspondencia, el Concesionario podr cargar una comisin de procesamiento
y/o envo. Esta comisin deber ser definida con el MOP y slo servir para
cubrir las actividades de procesamiento y todos los costos relacionados. En todo
caso slo se podr considerar un cargo de hasta 0,05 UTM.
Obligacin de entregar un instructivo de uso y cuidados del tag o transponder a
cada usuario.
Obligacin de establecer los costos mximos por gastos de cobranza en el caso
de morosidad dentro del marco de la legislacin vigente, en el momento de
producirse dicha morosidad.

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En el convenio, al cual se refiere este artculo, se deber sealar la forma y


condiciones en que proceder el cobro y el pago de las tarifas. En todo caso, estas
condiciones debern ajustarse a lo sealado en letra c).

Sin perjuicio de lo anterior, las partes podrn libremente convenir modificaciones de


las condiciones de pago previamente acordadas, siempre que en ellas no se
establezcan condiciones menos beneficiosas para el usuario que las dispuestas en la
letra c) del presente artculo.

Tanto el diseo del convenio a que se ha hecho referencia, como el detalle de la


cuenta de cobro de tarifas que en virtud de l se deba enviar a los usuarios de tag,
sern sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal por el Concesionario, dentro de
los seis meses siguientes al inicio del plazo de la concesin indicado en el artculo
1.7.5 de las presentes Bases.

b) Las condiciones de pago de las correspondientes tarifas que trata este prrafo tendrn
el carcter de supletorias de la voluntad de las partes y debern constar en forma de
una declaracin del Concesionario en el convenio indicado en la letra a).
Asimismo, el Concesionario aplicar este sistema de cobro a todo vehculo que posea
un tag o transponder capaz de comunicarse electrnicamente con sus estaciones de
cobro, aunque no sea de aquellos que l ha debido entregar en virtud de lo
establecido en este artculo y, sin perjuicio de su facultad para suscribir, en el futuro,
algn convenio de cobro de tarifas con esos usuarios o de la posibilidad que, a travs
de convenios suscritos con otros Concesionarios que proveyeran tambin dichos
aparatos, se puedan acordar condiciones diferentes de cobro, como por ejemplo, el
envo de una cuenta de cobro de tarifas nica al usuario.

Dichas condiciones son:

- El sistema de cobro electrnico de tarifas bsico que aplicar el Concesionario a los


usuarios que transiten por la va concesionada con un tag ser de pago posterior o
post-pago. El sistema electrnico de tarifas con post-pago deber ser capaz de
registrar el monto de la tarifa adeudada por cada usuario segn los puntos de cobro
por los cuales ste haya circulado en el perodo de tiempo convenido. Sin perjuicio
de lo anterior, el Concesionario podr ofrecer tambin medios de pago anticipado o
pre-pago a los usuarios, entendindose por tal, aqul en que el usuario paga las
correspondientes tarifas indicadas en el artculo 1.14 de las presentes Bases, con
cargo a una cierta suma de dinero que el usuario ha entregado o depositado a favor
del Concesionario, con anterioridad al uso efectivo de la misma.
- El Concesionario cuando emplee el sistema de cobro previsto en la letra c) del
artculo 1.15.1 de las presentes Bases, podr adoptar un mecanismo de pago previo
para usuarios de la va concesionada que no utilicen tag o transponder. El sistema
electrnico de cobro con pre-pago para los usuarios que no tienen tag deber ser
capaz de contabilizar los puntos de cobro de tarifas por los cuales ha circulado,
descontando del depsito efectuado la suma de dinero que corresponda por
concepto de tarifa.
- El perodo de acumulacin de los respectivos cobros por concepto de tarifa ser de
un mes. Por consiguiente, el Concesionario deber enviar, una vez al mes y sin que
la fecha de un mes al siguiente vare ms de cinco das, por correspondencia al
domicilio que se haya indicado por el usuario en el contrato referido en la letra a),
una cuenta que contenga la informacin resumida del correspondiente cobro de
tarifas por el uso mensual de la va y seale el plazo convenido para hacer exigible el
pago respectivo. En el caso que el monto a pagar por concepto de tarifas, en un mes
cualquiera, sea inferior a UTM 0,15; el Concesionario no estar obligado a enviar al
usuario la cuenta correspondiente a dicho perodo y podr acumular la suma
adeudada a la cuenta del mes siguiente, sin aplicacin de intereses de ningn tipo.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 130


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- El Concesionario deber llevar el control de todas las cuentas activas con los cargos
vigentes y las que se encuentren vencidas a 30, 60 y 90 das y el total adeudado. En
caso de mora o simple retardo, la cobranza extrajudicial la realizar la
Concesionaria directamente o a travs de una empresa de cobranza a la cual se
le proporcionarn todos los antecedentes necesarios para proceder al cobro de
las deudas impagas y los gastos de cobranza, sin perjuicio de lo indicado en el
prrafo siguiente:

En caso que el usuario est en mora o simple retardo en el pago


correspondiente, la concesionaria acreedora estar facultada para cobrar, de
conformidad al artculo 42 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas,
adems de las tarifas o peajes impagos, las indemnizaciones compensatorias
en su favor que procedan y las costas procesales y personales
correspondientes, con sus respectivos reajustes.

Sin perjuicio de lo anterior, cualquier accin o cargo que aplique o ejercite el


Concesionario sobre el usuario, deber estar dentro del marco de la legalidad
vigente al momento de acaecido el hecho.

El Concesionario podr estipular el recargo de los gastos de cobranza dentro


de los montos mximos establecidos en el contrato suscrito con el usuario, los
cuales debern estar debidamente acreditados, notificndolo paralelamente en
el estado de cuenta ms prxima u otro medio escrito antes de la aplicacin de
dicho cargo. Tambin quedar facultado en el caso de que algn usuario de tag
incumpla el pago oportuno de la cuenta mensual indicada en el prrafo
precedente, para dar aviso por carta certificada que se encuentra en estado de
infractor.

c) El Concesionario deber instalar en los puntos de cobro cmaras fotogrficas, de video


o cualquier otro sistema, que le permita detectar el paso de todos los vehculos que
utilicen la va concesionada, incluidos aqullos que circulen sin tag o con ste
desactivado. Las imgenes capturadas a travs de estos mecanismos, nicamente
podrn ser utilizadas como medios de prueba para el control del incumplimiento de los
pagos tarifarios a que se alude en el artculo 42 de la Ley de Concesiones de Obras
Pblicas, como respaldo en caso de falla del sistema principal o como respaldo del
cobro fijo por da o del cargo fijo mximo indicado en el artculo 1.15.1 letra c) de las
presentes Bases para usuarios sin tag y, para ningn otro fin.
Las imgenes que se registren se remitirn exclusivamente al rea de la placa -
patente del vehculo e indicarn la ubicacin fsica del punto de cobro desde donde
fueron capturadas. Adems, debern contener, entre otros, la informacin exacta
acerca de la fecha, la hora, sentido de trnsito, etc. Sin perjuicio de lo anterior, en los
casos que se estime conveniente, se podr adicionar una o ms imgenes que
contengan mayor informacin del vehculo, siempre y cuando sta se ajuste al
ordenamiento jurdico vigente.
Adicionalmente, las transacciones electrnicas generadas y verificadas en algn o
algunos puntos de cobro con el objeto de realizar el cobro electrnico de tarifas o
peaje, podrn ser utilizadas como medios de prueba para el control de incumplimiento
de los pagos tarifarios a que se alude en el Artculo 42 de la Ley de Concesiones de
Obras Pblicas, en los casos en que un usuario, teniendo contratos vigentes y tag o
transponder habilitados al momento de circular por la va concesionada, incumplan
posteriormente el pago de la tarifa o peaje.
Transcurridos 180 das desde la fecha en que se haya capturado la informacin
aludida, el Concesionario deber borrarla desde sus registros, salvo que el usuario se
encuentre en mora respecto del pago de la tarifa y/ o existan acciones legales
pendientes en su contra.

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d) El Concesionario garantizar el resguardo de la privacidad de los usuarios respecto a


la informacin que se haya generado a partir del sistema de cobro de tarifas
ajustndose, en todo caso, al ordenamiento jurdico vigente. El Concesionario no podr
entregar a terceros esta informacin, sin la autorizacin previa escrita del DGOP.

e) Si un vehculo es detectado circulando a travs de alguna de las pistas electrnicas de


cobro instaladas en la concesin con el transponder desactivado, defectuoso o mal
instalado, el Concesionario deber informar del hecho al dueo del vehculo o al
obligado al pago, si ste fuere distinto de aqul, a travs del envo de una carta
certificada a su domicilio, sealndose la forma y el plazo en que dicha situacin
deber ser regularizada o corregida. En estos casos, el usuario no se entender
eximido de la obligacin de pago de las respectivas tarifas, durante el tiempo que
transcurra entre la fecha de la comunicacin a que se ha hecho referencia y la
reactivacin del equipo.

f) Si la transaccin electrnica no se verifica, por una causa atribuible al Concesionario,


ste no podr cobrar tarifa alguna, salvo que cuente con un sistema de respaldo de
informacin que permita demostrar fehacientemente que el vehculo circul por algn o
algunos de los puntos de cobro instalados en la concesin, caso en el cual se podr
cobrar la tarifa correspondiente a un usuario con tag indicada en el artculo 1.14.7 de
las presentes Bases. Cada vez que se haga uso de dicho sistema, se deber dejar
constancia escrita en el Libro de Explotacin de la concesin.

g) El Concesionario ser el nico responsable de mantener el buen funcionamiento del


sistema de cobro de tarifas, asegurando la transparencia del cobro y la confiabilidad de
la informacin que ste genere, incluso en situaciones de fuerza mayor o caso fortuito.
Ningn error del sistema, como defectos o daos en antenas identificadoras,
mecanismos de registro de informacin o cualquier defecto de fabricacin o instalacin
de los tags o transponders, podr tener como consecuencia cargos indebidos a los
usuarios o propietarios de vehculos, aplicndose en todo caso lo dispuesto
precedentemente.

h) Siempre que se produjera un cobro de tarifas superior al permitido, la Sociedad


Concesionaria incurrir en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases. El monto cobrado en exceso deber ser reembolsado por el Concesionario a
quien corresponda, en un plazo mximo de 30 das siguientes a la ocurrencia del
hecho. La restitucin o reembolso se verificar en dinero efectivo o mediante el abono
en la siguiente cuenta de cobro de tarifas, a eleccin del usuario. Todo ello es sin
perjuicio de las acciones que pueda interponer el usuario ante los organismos y
tribunales competentes.

i) La entrega o envo de la cuenta de cobro de tarifas mensual, no podr significar un


costo para el usuario o dueo del vehculo. Sin embargo, cualquier informacin
adicional que el usuario o dueo del vehculo solicite incluir en la cuenta bsica
aprobada por el Inspector Fiscal, podr considerar un cargo de hasta 0,05 UTM. En
todo caso, en aquellas dependencias en que se efecte la atencin directa al cliente, el
Concesionario estar obligado a implementar un sistema que permita prestar un
servicio gratis que sea eficiente, expedito, continuo e igualitario.

j) El Concesionario deber otorgar el mximo de facilidades a los usuarios para los


efectos del pago de las cuentas de cobro de tarifas. Para ello, deber celebrar
convenios con instituciones, incluyendo bancos, financieras, multitiendas, empresas de
servicio de pago, etc. debiendo presentar una proposicin de distribucin de centros de
pago para someterlo a la aprobacin del Inspector Fiscal, para que el usuario o dueo
del vehculo pueda efectuar all el pago de tarifas cobradas, lo cual ser revisado
trimestralmente, analizando el grado de atencin y la cantidad de cuentas pagadas por
caja en cada local.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 132


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En la cuenta se deber especificar exactamente las instituciones que recaudarn el


pago de las tarifas, indicndose la ubicacin exacta de los respectivos centros de pago.

k) El Concesionario entregar recibos o comprobantes de pago de las correspondientes


tarifas a todos los usuarios. Dichos documentos podrn ser utilizados como medios de
prueba para el control del cumplimiento de los pagos tarifarios a que alude el artculo
42 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas.

l) Desde el momento en que comience a operar el sistema de cobro de tarifas


establecido para la concesin, el Concesionario deber poner a disposicin del MOP la
informacin referente a todos los usuarios a los cuales haya hecho entrega de los tags
o transponders, como tambin, de aqullos que hayan incumplido el pago de las
correspondientes tarifas o hayan circulado por los distintos puntos de cobro sin tag.
Para estos efectos, el Concesionario deber contar con un sistema que permita el
traspaso al MOP de dicha informacin como mnimo, una vez al da, va red de
comunicaciones y en caso de falla de sta, va medio magntico, ptico u otro. El
Inspector Fiscal determinar el formato y contenido de la informacin a ser traspasada.
El MOP ser dueo de la informacin entregada.
Por su parte, el MOP pondr a disposicin del Concesionario, gratuitamente, un
registro de usuarios de tags o transponders que hayan sido entregados, ya sea por el
propio Ministerio, por otro Concesionario o por alguna otra institucin autorizada, con el
objeto de permitirle iniciar gestiones de cobro respecto de aquellos usuarios que hayan
accedido a la va utilizando dichos tags o transponders.
El MOP velar por el resguardo de la privacidad de los usuarios de la va concesionada
con respecto a la informacin que se haya generado a partir del sistema de cobro de
tarifas ajustndose, en todo caso, al ordenamiento jurdico vigente.
Slo con el objeto de lograr el buen funcionamiento del sistema de cobro de tarifas en
las obras concesionadas, el MOP podr autorizar o exigir al Concesionario a proveer
gratuitamente a terceros, la informacin a que se ha hecho referencia en este artculo.

m) Cualquier dificultad que se produzca entre el Concesionario y los usuarios con motivo
de la aplicacin, interpretacin, validez, cumplimiento, o resolucin del convenio de
comodato que celebren de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.15.3.4 letra a) de las
presentes Bases, deber ser resuelta en forma breve y sumaria por un rbitro mixto,
en los trminos que se estipulen en dicho convenio.

El incumplimiento de lo dispuesto o cualquier accin desarrollada por el Concesionario que


sea contraria a lo establecido en este artculo, ser sancionado segn lo indicado en el
artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

1.15.3.5 CAMBIOS EN EL SISTEM A DE COBRO

Al menos 60 das antes de la solicitud de Autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria, el


Concesionario podr someter a la aprobacin del MOP, la utilizacin de un sistema de
cobro de tarifas distinto al establecido en el artculo 1.15.2 de las presentes Bases,
fundando su peticin en el avance o evolucin que haya experimentado la tecnologa de
cobro a esa poca. De ser aprobada la nueva proposicin, para la puesta en operacin de
la tecnologa alternativa se exigir igualmente el cumplimiento de las condiciones de
servicio mnimas establecidas en este artculo, siendo el costo de su implementacin de
exclusivo cargo del Concesionario. En ningn caso se autorizar el uso de un sistema de
cobro de tarifas que permita constituir un monopolio en la provisin de los equipos o
elementos necesarios para su implementacin.

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Si a futuro, y sin perjuicio de lo sealado con anterioridad en este artculo, uno o varios
Concesionarios de obras pblicas, fundndose en el avance o evolucin de la tecnologa
de cobro, propusieran al MOP un cambio tecnolgico del sistema de cobro de tarifas que
sea incompatible con el que se estuviese utilizando hasta ese momento, y su proposicin
fuese aceptada, el costo de su implementacin ser de exclusivo cargo del o los
Concesionarios que lo propusieron. Este cambio tecnolgico debe abarcar a todos aquellos
usuarios o dueos de vehculos que posean tags o transponders, ya sea que les hayan
sido entregados tanto por el o los Concesionarios que proponen el cambio de tecnologa,
como por cualquier otro Concesionario, organismo o institucin y, tambin, deber
considerar a todas las instalaciones viales de cobro de tarifas compatibles que hayan sido
autorizadas por el MOP u otro organismo competente del Estado.

El Concesionario podr solicitar la aceptacin de un nuevo integrador, proveedor y/o


empresa en el sistema electrnico de cobro, distinto al propuesto en su Oferta Tcnica,
que no implique un cambio en la tecnologa de acuerdo al artculo 1.15.3.2 de las
presentes Bases, para esto, las nuevas empresas debern acreditar una experiencia y
perfil igual o superior a la original, siendo de exclusivo cargo y costo del Concesionario
cualquier sobrecosto que resulte de esta modificacin.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 134


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2 BASES TCNICAS

2.1 INTRODUCCIN
El Proyecto de concesin Variante Vespucio El Salto - Kennedy tiene como objetivo
conectar la Av. Amrico Vespucio en el sector El Salto, comuna de Huechuraba, con las
comunas de Providencia y Las Condes, en la Av. El Cerro y la Av. Kennedy,
respectivamente. El proyecto se materializar construyendo dos tneles paralelos que
cruzarn el cerro San Cristbal y una vialidad superficial que realizar las conexiones
indicadas.

La Sociedad Concesionaria deber preparar los Proyectos de Ingeniera de Detalle que


sean necesarios para la ejecucin de las obras, a que se refiere el artculo 1.9.1 de las
presentes Bases, y podr incorporar a su entero cargo y costo, con la aprobacin del
Inspector Fiscal, otras obras adicionales a las mnimas exigidas, que a juicio de la
Sociedad Concesionaria contribuyan al mejoramiento de los estndares e indicadores
establecidos en las presentes Bases.

Las principales obras a realizar, en los aproximadamente 4,1 km de va nueva son:

- Construccin de aproximadamente 2,2 km de camino unidireccional de dos pistas de


3,5 m de ancho y con mediana de ancho variable y bermas de 1,5 m.
- Construccin de 2 tneles unidireccionales con una longitud de 1,9 km
aproximadamente.

La concesin incluye el mantenimiento de todas las obras ejecutadas por la Sociedad


Concesionaria, en las condiciones y estndares establecidos en las presentes Bases de
Licitacin para las Etapas de Construccin y Explotacin.

2.2 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA


Previo al inicio de construccin la Sociedad Concesionaria deber desarrollar y presentar
para aprobacin del Inspector Fiscal, los Proyectos de Ingeniera de Detalle de todas las
obras objeto de la concesin definidas en el 1.9.1 de las presentes Bases y en la Oferta
Tcnica de la Sociedad Concesionaria, y las obras que no se han proyectado pero que son
exigidas en las presentes Bases de Licitacin, debiendo ajustarse a las condiciones
establecidas en los documentos del Contrato de Concesin.

El incumplimiento de las Especificaciones Tcnicas, aprobadas por el Inspector Fiscal, y de


los procedimientos de trabajos estipulados en el Volumen 5 del Manual de Carreteras
sobre la Construccin de las Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las
multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

Respecto de la ingeniera de detalle de los tneles, la Sociedad Concesionaria deber


ajustarse a los requisitos mnimos establecidos en el artculo 2.2.3 de las presentes Bases
de Licitacin.

2.2.1 NORMAS DE DISEO

Los Proyectos de Ingeniera de Detalle que debe confeccionar la Sociedad Concesionaria


se ajustarn a las condiciones establecidas en estas Bases Tcnicas y a los estndares
mnimos establecidos en los Anteproyectos y Estudios Referenciales que forman parte de
su Oferta Tcnica, as como tambin a la normativa vigente y en particular a los

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Instructivos de los Departamentos de Estudios, de Puentes, Tneles y de Sealizacin y


Seguridad Vial o los Departamentos que los reemplacen en su defecto de la Direccin de
Vialidad, debiendo considerar entre otros, los siguientes documentos:

ltima versin de Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad del MOP,


Volmenes 2, 3, 4, 5, 6 y 7.
Ultima versin del Manual de Recomendaciones para el Diseo del Espacio Vial Urbano
(REDEVU) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Normas Oficiales del Instituto Nacional de Normalizacin.
Especificaciones y Mtodos de Muestreo y Ensayes de la Direccin de Vialidad del
MOP.
Manual de Sealizacin de Trnsito del Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y
Telecomunicaciones. Especficamente, Cap. 1, Cap. 2 Seales Verticales (Agosto
2000), Cap. 3 Demarcaciones (Enero 2001), Cap. 4 Semforos (Junio 1989), Cap. 5
Sealizacin Transitoria y Medidas de Seguridad para Trabajos en la Va (Enero 2003).
Instructivo de Sealizacin para Carreteras Concesionadas de la Coordiacin General
de Concesiones. En las materias no abordadas en el Manual de Sealizacin de
Trnsito, sealado en el inciso anterior.
Instructivo para informar los Anlisis Mnimos de Mecnica de Suelos para diseo de
Pavimentos, Infraestructura y Fundaciones de Estructuras del Laboratorio Nacional de
Vialidad.
Normas AASHTO RLFD 1998, para el diseo de Puentes y Estructuras.
Especificaciones Tcnicas Generales de Construccin de Puentes del Departamento de
Puentes del MOP.
Gua AASHTO para diseo Estructural de Pavimentos.
Instructivos y Normas Internacionales vigentes de Diseo y Operacin de Tneles.
Normas de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).
Criterios Bsicos para Proyectos de Iluminacin en Carreteras Concesionadas de la
Coordinacin General de Concesiones, versin 1998.
Iluminacin de Calzadas y Tneles: Recommendations for the lighting of Roads for
Motor and Oedestrian Traffic, Publication CIE 115 y Guide for the lighting of Road
Tunnels and Underpasses, Publication CIE 88, versin vigente.
Las presentes Bases de Licitacin.
Instructivo de Barreras de Seguridad del MOP. Enero 2000.
Instructivo de Defensas Mviles de la Coordinacin General de Concesiones del MOP.
Esquema Operacional de Postes S.O.S. de la Coordinacin General de Concesiones del
MOP.
Instructivo de Sealizacin Informativa para Carreteras Concesionadas de la
Coordinacin General de Concesiones del MOP.
El D. F. L. N 458 (Vivienda y Urbanismo) de 1975, Ley General de Urbanismo y
Construcciones, el Plan Regulador Metropolitano de Santiago y los Planes Reguladores
Comunales correspondientes.
Sistemas Electrnicos de Cobro y Otras Aplicaciones Especificacin para la
Interoperabilidad en la Transaccin Antena-Transponder, de la Coordinacin General de
Concesiones, ltima versin.

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Sistemas Electrnicos de Cobro y Otras Aplicaciones. Especificacin para la


Interoperabilidad en la Transaccin Antena- Transponder.
Electronic Fee Collection and Other Applications. Conformance Tests to the Specification
for Interoperability in the Beacon Transponder Transaction.
Sistemas electrnicos de Cobro y Otras Aplicaciones. Gestin de las Claves de
Seguridad.
Sistemas electrnicos de Cobro y Otras Aplicaciones. Especificacin para los
Parmetros Mnimos de la Transaccin de Interoperabilidad.
Sistemas Electrnicos de Cobro y Otras Aplicaciones. Registro Nacional de Usuarios de
Telepeaje.
Sistemas de Cobro Electrnico y Otras Aplicaciones. Generacin de Claves Maestras
Interfaz de Exportacin de Claves.

2.2.2 CRITERIOS DE DISEO PARA LOS PROYECTOS

Antes de desarrollar un proyecto, el Concesionario deber someter a la aprobacin del


MOP, los Trminos de Referencia Especficos, en los cuales se basarn los estudios de
ingeniera a ejecutar.

Dentro de las consideraciones bsicas en los distintos diseos a desarrollar, deber


tenerse presente las exigencias impuestas en las presentes Bases de Licitacin, en el EIA,
en la o las Resoluciones de Calificacin Ambiental del proyecto y/o sus actividades, segn
corresponda.

Para la ejecucin de los proyectos de ingeniera de detalle, de los Anteproyectos que


forman parte de la Oferta Tcnica del Concesionario o modificaciones y obras anexas a la
concesin (Sistema Electrnico de Cobro, Gestin de Trfico, etc.), el Concesionario
deber considerar los criterios que se describen a continuacin:

2.2.2.1 INGENIERA BSICA

Para la ejecucin de los Proyectos de Ingeniera de Detalle, la Sociedad Concesionaria


podr utilizar la informacin de ingeniera bsica contenida en los Anteproyectos que
forman parte de su Oferta Tcnica, o desarrollar nuevos estudios para complementar dicha
informacin.

Los estudios de ingeniera bsica que desarrolle la Sociedad Concesionaria, deben ceirse
a lo indicado en las normas e instructivos sealados en el artculo 2.2.1 de las presentes
Bases.

Los estudios a desarrollar por la Sociedad Concesionaria para la elaboracin de los


proyectos deben considerar como mnimo lo siguiente:

2.2.2.1.1 TOPOGRAFA

El Concesionario ser el nico responsable de los trabajos topogrficos que realice y de su


compatibilidad con los sistemas de coordenadas utilizados por los consultores que
desarrollaron los Anteproyectos de su Oferta Tcnica.

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Los trabajos de topografa deben cumplir con las normas establecidas en el Captulo 2.300
del Manual de Carreteras , Volumen 2, Procedimientos de Estudio, de acuerdo a la siguiente
descripcin:

a) Topografa General

Se debe realizar el levantamiento del terreno en todos aquellos sectores donde se


proyecten obras. Las coordenadas a utilizar sern las definidas por el Instituto
Geogrfico Militar (IGM), as como tambin las cotas de los puntos de referencia
(P.R.) a utilizar en el levantamiento.

Se deben monumentar los P.R. con monolitos de acuerdo a lo dispuesto en el


Manual de Carreteras, Volumen 2. El Concesionario podr tambin hacer uso de la
red de P.R. construidos para el desarrollo de los Anteproyectos que forman parte de
su Oferta Tcnica, complementando durante el perodo de construccin la red de
P.R. del tramo, ligando en coordenadas y cotas todas las obras preexistentes y por
construir.

b) Topografa de Puentes

Se exige como mnimo lo siguiente:

- Plano de planta, escala 1:200, con curvas de nivel a 0,5 m de equidistancia.

- Perfil longitudinal por el eje del puente proyectado, escala 1:200.

- Perfiles transversales cada 10 m, escala 1:200 (al menos 5 perfiles aguas arriba y
5 perfiles aguas abajo).

- Cotas de: rasante, fondo de lecho, aguas mximas y mnimas.

- Definicin de pendientes y gradientes y accesos a puentes, pasos, ramales y vas.

c) Topografa para Drenaje

Se deben ejecutar los trabajos de topografa para el diseo de las obras de drenaje
que se requiera proyectar, verificando los caudales que son capaces de evacuar las
obras existentes, por lo que se hace necesario disponer de los datos de terreno
para la determinacin de pendientes, velocidades, gastos, etc. Se deber tener
presente los problemas de saneamiento tanto longitudinal como transversal de los
ejes principales, de las intersecciones desniveladas y cumplir con todos los
requisitos exigidos por particulares para el uso de canales como elemento de
evacuacin.

d) Topografa de sectores especiales

Se considerarn zonas especiales, aquellas en donde se materializan obras de arte


de cierta importancia (puentes, defensas, abovedamiento, muros, sifones, etc.). En
estos sectores se ejecutar un levantamiento a escala 1:200 con curvas a 0,25 m,
perfiles longitudinales a escala 1:200, perfiles transversales cada 10 m a escala H
1:100 y V 1:50, cotas de terreno y siempre en estricta concordancia con el sistema
coordenado del plano general.

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2.2.2.1.2 MECNICA DE SUELOS

Los ensayes e informes de Mecnica de Suelos, definirn los parmetros de diseo para la
fundacin de estructuras y pavimentos. Los estudios a realizar deben cumplir con la normativa
establecida en las Especificaciones y Mtodos de Muestreo de la Direccin de Vialidad,
versin vigente, del Laboratorio Nacional de la Direccin de Vialidad del MOP para la
realizacin de ensayes y toma de muestras de suelos para fundar estructuras, pavimentos y
la construccin de taludes de corte.

Los estudios de Mecnica de Suelos tendrn como mnimo los siguientes alcances para la
vialidad exterior a los tneles:

Pozos o calicatas cada 250 m aproximadamente, de profundidad no inferior a 2 m.


Para el diseo de puentes, pasos inferiores, superiores y atraviesos, se requerir, a lo
menos, los sondajes necesarios, con una profundidad mnima de 12 m o una alternativa
que permita definir suelos y cotas de fundacin, estudios geotcnicos, estudios de
mecnica de suelos y de napa fretica.
Descripcin estratigrfica del suelo y toma de muestras perturbadas y no perturbadas del
suelo, segn corresponda.
Prospeccin segn profundidad de las estructuras proyectadas.
A las muestras obtenidas se le realizarn ensayes de clasificacin y/o compresiones no
confinadas en el laboratorio. Los resultados de los ensayes de laboratorio ms los
antecedentes existentes para suelos de idntica formacin geolgica y clasificacin,
permitirn estimar los parmetros de esfuerzo, deformacin y resistencia al corte de los
estratos de suelo.
Capacidades de soporte, humedad ptima, ndice de plasticidad y de grupo, granulometra,
otros.

Con la informacin obtenida, se plantearn los modelos geomecnicos que se utilizarn en


los anlisis, emitiendo informes de mecnica de suelos que a lo menos cubrirn los siguientes
aspectos:

Tipo de fundacin ms apropiada para las obras proyectadas.


Capacidad de soporte de fundaciones para los casos estticos y ssmicos asociadas a una
profundidad de fundacin recomendada.
Especificaciones tcnicas para tratamiento de suelos sueltos, removidos, mejoramientos de
suelos y rellenos estructurales.
Determinacin de asentamientos instantneos y diferenciales de las fundaciones, indicando
los estados de carga considerados y los criterios ocupados.
Determinacin del nivel fretico en la zona.
Determinacin de constantes de balasto del suelo ante deformaciones horizontales,
verticales y al giro.
Empujes de suelos sobre estructuras, para los casos estticos y ssmicos, indicando los
criterios ocupados.
Empujes de suelos sobre los muros del tnel para los casos estticos y ssmicos.
Anlisis de estabilidad de taludes de cortes en terreno natural para los casos de obras
temporales (durante la construccin) y de obras permanentes.
Recomendaciones sobre pendientes mximas de terrenos compactados.

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Recomendaciones de construccin generales (excavaciones y precauciones a tomar por la


inspeccin tcnica para detectar derrumbes, rellenos y su control, proteccin contra la
erosin de terraplenes y cortes, etc.).

Para el diseo de taludes de ms de 3 m de altura, los sondajes o pozos sern de una


profundidad igual o mayor a dos tercios su altura, separados cada 20 metros. Se incluir
un anlisis de flujos y surgencias de aguas subterrneas, planos de fractura, capacidad de
drenaje y almacenamiento de los suelos. Se proveern los diseos que aseguren la
estabilidad de los taludes, incluyendo sistemas de drenaje subsuperficial.

2.2.2.1.3 HIDROLOGA E HIDRULICA

La Sociedad Concesionaria deber obtener todos los datos que sean necesarios tanto para
estimar los caudales de diseo de las obras de drenaje superficial y eventualmente sub-
superficial que se puedan generar en la zona afectada por el proyecto, como para justificar la
suficiencia de las existentes, si stas son utilizadas.

Los estudios de hidrologa e hidrulica se realizarn en los niveles que correspondan, de


acuerdo a las obras de drenaje cuya rehabilitacin o construccin sea necesario proyectar.

Los proyectos deben aportar una solucin integral en el aspecto hidrolgico y de drenaje,
incluyendo tanto la necesidad de construccin de nuevas obras como el mejoramiento de
las existentes que presenten o hayan presentado problemas de funcionamiento o pudieran
tenerlos en el futuro por haber cambiado las existentes en el momento del diseo.

Los aspectos hidrolgicos deben incluir las recomendaciones que permitan el funcionam iento
adecuado de las obras principales y menores que se proyecten.

Los aspectos hidrulicos deben incluir: diseo hidrulico detallado de cunetas, canales,
sumideros, sub-drenes, obras de arte, uniones de calles con bombeos y pendientes
adecuadas, evacuac in de puntos bajos, etc.

2.2.2.2 DISEO GEOMTRICO

El Anteproyecto que forma parte de la Oferta Tcnica del Concesionario, ha considerado


una velocidad de proyecto de la va de 80 Km/h, con restricciones puntuales en las que se
podr establecer una velocidad de diseo no menor a 70 Km/h, siendo necesario, debido a
su emplazamiento en zona sinuosa, proyectar obras de construccin de tneles, cortes y
terraplenes de grandes dimensiones. En las zonas de enlaces, las velocidades mnimas de
los lazos y ramales proyectados han sido definidas en un rango de 30 a 50 Km/h.

En consecuencia la Sociedad Concesionaria deber considerar a lo menos las mismas


velocidades de diseo y los perfiles tipo, contenidos en los Anteproyectos que forman parte
de su Oferta Tcnica para los diseos de ingeniera a desarrollar.

Los elementos que definirn la geometra vial sern los ejes de replanteo de la va principal,
lazos y ramales de conexin. stos debern describirse analticamente, de acuerdo a lo
indicado en el Manual de Carreteras de la Direccin de Vialidad del MOP, en sus versiones
vigentes.

Tal descripcin se concretar mediante la materializacin de puntos cada 20 m de dichos


ejes, representables en el terreno a partir del sistema geodsico definido en el Anteproyecto
Referenc ial de su Oferta Tcnica. Adems, para efectos de definicin de la morfologa del eje,
se debe singularizar aquellos puntos principales de los ejes que correspondan a sus
empalmes con otros ejes existentes o proyectados (inicio y fin); aquellos de contacto entre los
distintos elementos que lo configuran, sean ellos rectas, arcos circulares o clotoides, dato til

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para el replanteo de las obras o para la coordinacin especial que debe existir entre todas
ellas (inicio y fin de muros, puentes, tneles, cruces de ejes, etc.).

Se debe realizar el replanteo en terreno de las obras viales y anexas proyectadas.


Fundamentalmente se exigir el replanteo de todos los ejes principales y de las obras
estructurales, materializando los elementos singulares y los hitos de referencia en los que
se haya apoyado.

El replanteo de los ejes se realizar con puntos cada 20 m, disminuyendo esta distancia si
es que las caractersticas topogrficas del terreno as lo ameritan.

De estos ltimos puntos del eje se entregar un listado que contenga, al menos, las
coordenadas en planta, los azimutes, las distancias al origen, los parmetros que definen el
tipo de alineamiento que dichos puntos acotan (A o R), las coordenadas de los centros de las
circunferencias utilizadas y las de los vrtices de las poligonales que se hubiesen utilizado
como base del eje en planta.

De los puntos cada 20 m se debe entregar, como mnimo, sus coordenadas, azimutes y los
datos necesarios para su replanteo, cuya naturaleza depender del procedimiento a utilizar.

Se deber entregar los planos de planta donde se represente todo lo anterior a escala
1:1000 y de requerirse, de acuerdo a la necesidad del proyecto, a escala 1:500.

La altimetra de los ejes quedar definida por las cotas de los puntos cada 20 m, las cotas de
los vrtices en elevacin, por las pendientes y gradientes de las rectas y por los parmetros
de las curvas verticales que se utilicen para resolver dichos vrtices. Se deber entregar un
perfil longitudinal donde se represente todo lo anterior a escala horizontal 1:1000 y a escala
vertical 1:100.

La altimetra del resto de la obra quedar definida, a partir de lo anterior, mediante el


abundamiento de las secciones tipo, los diagramas de peralte y curvatura, los taludes y muros
involucrados, los perfiles longitudinales de las obras de arte, etc., todo ello reflejado,
relacionado y complementado en los planos de perfiles transversales a escala 1:100.

Estos ltimos perfiles deben plantearse en todos los puntos definidos cada 20 m y en todos
aquellos que sean necesarios para describir o suplementar la descripcin de las obras y
perfeccionar las cubicaciones. Todo esto sin perjuicio de la ejecucin de los perfiles
transversales que surjan de los requerimientos especficos de las obras de arte involucradas.

El Anteproyecto Referencial ha definido a lo largo del trazado vial diferentes secciones


transversales, los cuales se ubican aproximadamente entre los kilometrajes que especifica
la Tabla N 12 siguiente:

Tabla N 12: Secciones Transversales

Km Inicio(*) Km Fin(*)
Ejes Principales
CONEXIN EL SALTO C1: Va Huechuraba a Providencia 0.0 1,134

C2: Va Providencia a Huechuraba 0.0 1,129


Ejes Principales
TNEL C1: Va Huechuraba a Providencia 1,134 2,781

C2: Va Providencia a Huechuraba 1,129 2,784


CONEXIN LO SALDES Ejes Principales
KC1: Va Huechuraba a Las Condes 0.0 1,095

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KC2: Va Las Condes a Huechuraba 0.0 1,180

C1: Va Huechuraba a Providencia 2,710 3,017


CONEXIN EL CERRO
C2: Va Providencia a Huechuraba 2,784 2,961

(*) :Los kilometrajes de los Ejes C1 y C2 se miden a contar de sus respectivos orgenes en la
comuna de Huechuraba (Sector El Salto).
Los kilometrajes de los Ejes KC1 y KC2 se miden a contar de sus orgenes en los tneles de
los ejes C1 y C2 , respectivamente.

El detalle de los perfiles transversales tipo correspondientes a los Sectores indicados en


Tabla N 12 anterior, son los que se detallan en las Tablas Ns 13, 14, 15, 16 y 17
respectivamente, que a continuacin se presentan:

Tabla N 13: Perfil Tipo Sector Nudo El Salto

Ejes Principales
Nmero de Calzadas 2
Ancho de la Calzada 7.0 m
Ancho Mediana 3.0 - 22.0 m
Bombeo mn 2%
Ancho Bermas ext. 1.5 m
Ancho Bermas int. 1.5 m
SAC sin defensas camineras 0.5 m
SAC con defensas camineras 1.0 m
Pendiente tans versal bermas exteriores 4%
Pendiente tansversal bermas interiores 2%
Talud de corte en tierra 1:1 (H:V)
Talud de corte en roca meteorizada 1:3 (H:V)
Talud de corte en roca segn estudio geotcnico 3:2 (H:V)
Talud en terrapln 2
Notas: - Los terraplenes que tengan una altura mayor o igual a 3,5 m, debern llevar defensas
camineras en todo el tramo correspondiente.
- Los taludes de corte cuando superen los 10 m de altura, debern llevar una terraza de 2,5 m
de ancho con una pendiente transversal hacia el interior igual a 4%.

Tabla N 14: Perfil Tipo Sector Tnel

Ejes Principales
Nmero de Calzadas 2
Ancho de la Calzada 7.0 m
Ancho Mediana -
Bombeo mn 2%
Ancho Bermas ext. -
Ancho Bermas int. -
Vereda peatonal 0.5 m
SAC sin defensas camineras 0.5 m

Tabla N 15: Perfil Tipo Sector Conexin Ejes Principales Lo Saldes

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Ejes Principales C1 - C2
Nmero de Calzadas 3
Ancho de la Calzada 10 m
Ancho Mediana -
Bombeo mn 2%
Ancho Bermas ext. -
Ancho Bermas int. -
Vereda peatonal 0.5 m
SAC sin defensas camineras 0.5 m
Tabla N 16: Perfil Tipo Sector Nudo - Lo Saldes

Ejes Principales KC1 - KC2


Nmero de Calzadas 1
Ancho de la Calzada 6.0 m
Ancho Mediana -
Bombeo mn 2%
Ancho Bermas ext. -
Ancho Bermas int. -
SAC sin defensas camineras 0.5 m
SAC con defensas camineras 1.0 m
Pendiente tansversal bermas exteriores -
Pendiente tansversal bermas interiores -
Talud de corte en tierra 1:1 (H:V)
Talud de corte en roca meteorizada 3:2 (H:V)
Talud de corte en roca segn estudio geotcnico 1
Talud en terrapln 6.0 m
Notas: - Los terraplenes que tengan una altura mayor o igual a 3,5 m, debern llevar defensas
camineras en todo el tramo correspondiente.
- Los taludes de corte cuando superen los 10 m de altura, debern llevar una terraza de 2,5 m
de ancho con una pendiente transversal hacia el interior igual a 4%.

Tabla N 17: Perfil Tipo Sector Conexin El Cerro

Ejes Principales C1 - C2
Nmero de Calzadas 2
Ancho de la Calzada Variable 7.0 m
Ancho Mediana -
Bombeo mn 2%
Ancho Bermas ext. 1.5 m
Ancho Bermas int. 1.5 m
SAC sin defensas camineras 0.5 m
SAC con defensas camineras 1.0 m
Pendiente tansversal bermas exteriores 4%
Pendiente tansversal bermas interiores 2%
Talud de corte en tierra 1:1 (H:V)
Talud de corte en roca meteorizada 3:2 (H:V)
Talud de corte en roca segn estudio geotcnico 2
Talud en terrapln 7.0 m
Notas: - Los terraplenes que tengan una altura mayor o igual a 3,5 m, debern llevar defens as
camineras en todo el tramo correspondiente.
- Los taludes de corte cuando superen los 10 m de altura, debern llevar una terraza de 2,5 m
de ancho con una pendiente transversal hacia el interior igual a 4%.

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40
2.2.2.3 DISEO DE PAVIMENTOS

En el Diseo de Pavimentos se aplicarn los mtodos establecidos en la ltima


versin del Manual de Carreteras Volumen 3, en el que se incorpora el mtodo
AASHTO y sus modificaciones.

Se debe entregar una memoria detallada con la determinacin de todos los parmetros
que intervienen en el diseo del pavimento.

Por cada diseo estructural diferente del pavimento, se dar a conocer un perfil tipo en que
se indique claramente los espesores de cada capa, sealando adems los sectores o
tramos en que se construir cada tipo de diseo. stos deben ser proyectados para una
vida til de 20 aos, como mnimo, tanto en pavimentos asflticos como de hormign.

Para el diseo de los pavimentos de las vas expresas, enlaces y atraviesos, se debe
considerar como mnimo la vida til proyectada para las solicitaciones (ejes equivalentes
acumulados mnimos) establecidas en la Tabla N 18. Dichos diseos sern calculados por
aquella variable que demande mayor cantidad de ejes equivalentes acumulados,
determinando as los espesores de pavimento de cada tipo de solucin.

Los Ejes Equivalentes mnimos por pista de diseo para las calzadas expresas y los
enlaces, que se debe considerar en el diseo de pavimentos en asfalto u hormign son los
que se detallan en la Tabla N 18 siguiente:

Tabla N 18: Ejes Equivalentes Mnimos a Considerar en el Diseo de Pavimentos

Millones de ejes
Tramo Pavimento equivalentes acumulados
Asfalto Hormign

Enlace El Salto Enlace Lo Saldes Calzadas expresas 50,3 49,1

Conexin a Av. El Cerro Calzadas expresas 50,3 49,1

En lo que se refiere a los empalmes con calzadas existentes, as como en los cruces, estas
soluciones se debern detallar geomtrica y constructivamente.

Del mismo modo, si se proponen distintas estructuras de pavimentos en el rea de estudio,


se detallar el modo de resolver las discontinuidades involucradas.

En el caso de junturas en el pavimento de hormign, si fuese necesario se especificarn


barras de traspaso de cargas y de amarre, con una justificacin tcnica y de acuerdo a
clculos que se desarrollarn en la memoria de clculo.

A) Diseos Asflticos

El mtodo de diseo utilizado ser de acuerdo al AASHTO Interin Guide versin 1993,
que introdujo las siguientes modificaciones:

Factor de confiabilidad en el diseo ligado al concepto de anlisis de riesgo para el


tipo de camino.
Uso del "Mdulo Resiliente" para caracterizar la capacidad de soporte del suelo.

40
Modificado por Circular Aclaratoria N4

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Uso de factores que afectan a los coeficientes estructurales de las bases granulares
en reemplazo del factor regional.

El diseo estructural del pavimento propuesto deber ser verificado mediante mtodo
shell.

La memoria deber ser detallada, utilizando los siguientes valores de los parmetros
que intervienen en el diseo del pavimento asfltico:

a) Indice P : Pi = 4,2 y Pf = 2,5


b) Indice Zr : -0,674 (para R= 75%)
c) Factor So : 0,45
d) Relacin EE/VEH : 0,894 EE/VEH para Buses
0,894 EE/VEH para C2E
3,486 EE/VEH para C+2E
e) Pista Diseo : 80 % en calzadas de dos pistas.

B) Diseos de Hormign

El mtodo utilizado ser el desarrollado por la AASHTO Interin Guide versin 1993.

Los parmetros que se utilizarn en la aplicacin del mtodo son:

Mdulo de reaccin de la subrasante (Kc).


Conocidos los valores CBR se determinar el mdulo de reaccin (K) respectivo,
utilizando la relacin CBR - K. Este valor no ser susceptible de mejoramientos, en
presencia de subbases o bases granulares salvo en el caso de mejoramientos de
subrasante.

La memoria deber ser detallada, utilizando los siguientes valores de los parmetros
que intervienen en el diseo del pavimento de hormign:

a) Indice P : Pi = 4,5 y Pf = 2,5


b) Indice Zr : -0,674 (para R= 75%)
c) Factor So : 0,35
d) Mdulo E : 29.000 Mpa
e) Transferencia de Carga : J = 3,6
f) Coeficiente Drenaje : Cd = 1,15 1,20
g) Resistencia Flexotraccin : Rm= 5,2 Mpa.
h) Relacin EE/VEH : 0,918 EE/VEH para Buses
0,918 EE/VEH para C2E
4,454 EE/VEH para C+2E
i) Pista Diseo : 80 % en calzadas de dos pistas.

En todo caso se tendr presente los criterios bsicos para el diseo de pavimento del
Instituto Chileno del Asfalto, Instituto Chileno del Cemento y del Hormign y las ltimas
investigaciones realizadas por el Comit Tcnico "Diseo y Evaluacin de Pavimentos",
liderado por la Cmara Chilena de la Construccin y los antecedentes empleados en el
diseo estructural de pavimentos en los Anteproyectos entregados por el MOP.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 145


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2.2.2.4 ESTRUCTURAS

Las dimensiones y emplazamiento de sus partes constitutivas, deben ser coherentes con el
diseo geomtrico vial y debern estar referidas al mismo sistema de coordenadas y
kilometrajes.

Para el diseo de puentes y estructuras a desnivel se requerir, a lo menos, un estudio de


ingeniera bsica que respalde la solucin planteada. Dicho informe, deber cumplir con lo
establecido en el artculo 2.2.2 de las presentes Bases de Licitacin.

Para la estimacin de las cargas de diseo para puentes y otras estructuras se debe usar el
tren de cargas HS 20-44 + 20 % definido en la Norma AASHTO (1996).

El glibo vertical mnimo a considerar en las estructuras nuevas ser de 5,0 m, salvo que se
indique por las presentes Bases un valor distinto. Para las estructuras existentes no afectadas
en los Anteproyectos que forman parte de la Oferta Tcnica del concesionario, se deber
mantener, al menos, su glibo vertical actual.

Los proyectos de puentes y de estructuras deben cumplir con las normas vigentes del
Departamento de Puentes de la Direccin de Vialidad. Se entregarn planos detallados de
fundaciones, moldajes, enfierraduras, plantas, cortes y elevaciones necesarias para definir
completamente su construccin.

Se incluyen dentro de las estructuras, los muros de contencin y pasos interprediales, los
cuales sern definidos en su ubicacin, en conjunto con el Inspector Fiscal si corresponde.

Los Proyectos de Estructuras debern contar con la aprobacin del Departamento de Puentes
y Estructuras de la Unidad de Ingeniera de la Unidad de Ingeniera de la Direccin de
Vialidad del MOP.

2.2.2.5 SANEAMIENTO Y DRENAJE

El proyecto a desarrollar por el Concesionario debe definir todos los dispositivos y equipos
que sirvan al propsito de eliminar las aguas superficiales que hayan de llegar a la obra y/o
acumularse en algunos puntos (y eventualmente las subterrneas).

Los puntos de evacuacin y descarga final de las aguas lluvias naturales que han sido
alteradas por la ejecucin de las obras, al igual que las descargas generadas por el mismo
proyecto, debern ser aprobados por el Inspector Fiscal.

En particular y de requerirse, se debe tener especial cuidado con los equipos de bombeo,
en donde debe definirse por completo la Sala de Bombas con todos sus proyectos
complementarios.

La Sociedad Concesionaria producto de la elaboracin de los proyectos, entregar como


mnimo los siguientes antecedentes:

Memoria de clculo.
Plano de Planta General de todo el sistema de escurrimiento y drenaje de aguas
superficiales, indicando claramente las soluciones adoptadas. Se debe indicar en
este plano: seccin, cotas de fondo, pendiente, sentido de escurrimiento, longitud,
forma y tipo de acueducto de cada elemento del sistema (drenes, fosos, cunetas,
bajadas de agua, obras de arte, sumideros, etc.).
Plano de Detalles que debe mostrar la forma, dimensiones, cotas de fondo,
pendiente, zonas de revestimiento, armaduras de refuerzo, uniones cuando
corresponda, detalles constructivos de empalmes con obras existentes, cunetas,

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bajadas de agua, sumideros, fosos, contrafosos, cmaras, sifones, alcantarillas o su


prolongacin.
Especificaciones Tcnicas.

La Sociedad Concesionaria deber mantener y ejecutar todas las obras necesarias para dar
continuidad a los sistemas de regado existentes y dar todas las facilidades para la
construccin, en el futuro, a obras de este tipo que hayan sido autorizadas por el Ministerio de
Obras Pblicas.

Las alcantarillas nuevas no podrn tener un dimetro menor a 1,0 m o rea equivalente en
caso de considerarse otras secciones.

Los puntos de evacuacin y descarga final de las aguas lluvias, al igual que el proyecto,
debern contar con la aprobacin del Inspector Fiscal.

2.2.2.6 PROYECTO DE SEALIZACIN , DEMARCACIN Y SEGURIDAD VIAL

Este proyecto corresponde al diseo y especificaciones tcnicas de las obras necesarias


para garantizar un alto grado de segregacin de la va y el mximo de seguridad, tanto
para los usuarios de la va como para los peatones. El Concesionario deber elaborar un
proyecto de ingeniera que incorpore dispositivos y elementos relacionados con la
seguridad vial, el cual deber cumplir con las exigencias establecidas por la Direccin de
Vialidad, y como mnimo deber contener lo sealado en las presentes Bases de
Licitacin.

Bsicamente las soluciones estarn orientadas a establecer y proponer la ubicacin de


diferentes tipos de dispositivos para dotar al Proyecto de un alto estndar. Los objetivos
que se persiguen son segregar el proyecto, incorporar diferentes elementos de contencin
y defensas camineras, amortiguadores de impacto, sealizacin horizontal y vertical de alto
estndar en cuanto a dimensiones y materiales empleados, sealizacin especial para das
de lluvia o niebla, sealizacin que destaque los puntos riesgosos, etc. Dichas soluciones
debern incorporar las normas de diseo del Instructivo de Barreras de Seguridad Vial
mencionado en el artculo 2.2.1 de las presentes Bases. A modo de ejemplo, se puede
citar el uso de valla segregadora para evitar el cruce de peatones por la va, dispositivos
antiencandilamiento para los conductores en la mediana sobre la defensa caminera,
elementos de contencin, hitos de vrtice, tubulares y de arista, bordes alertadores, tachas
reflectantes. Todo lo anterior, tomando en cuenta los estndares definidos por los
Organismos competentes y las disposiciones del Inspector Fiscal.

En particular, los criterios para proyectar las defensas camineras debern cumplir con el
Manual de Carreteras Vol. 4 y 5 y la norma NCh 2032. Para aquellas defensas camineras
que se proyecten debern considerar lo siguiente:

a) Barreras Clase I: en el proyecto de seguridad vial debern incluirse este tipo de


barreras en los bordes externos de la va, cuando la altura de terrapln sea mayor o
igual a 3,5 m, y en toda la longitud de la mediana, en ambos costados internos (salvo en
los sectores de tneles), a excepcin de la proteccin de puntos duros. Las
caractersticas tcnicas que debern cumplir estas defensas sern, para el caso de
barrera simple, de un Nivel de Contencin H1, de un Nivel de Severidad del Impacto A y
un Ancho de Trabajo W7. En caso que se utilicen en la mediana barrera doble, stas
debern cumplir con un Nivel de Contencin H1, un Nivel de Severidad del Impacto A y
un Ancho de Trabajo W5.
b) Barreras Clase II: en el proyecto de seguridad vial debern incluirse este tipo de
barreras en la va, slo en los lugares donde existan puntos duros, como es el caso de
cepas o estribos de estructuras, en sectores con terraplenes mayores a 8 m y postes de

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sealizacin informativa, tanto en la mediana como en el costado exterior. Las


caractersticas tcnicas que debern cumplir estas defensas sern, de un Nivel de
Contencin H2, de un Nivel de Severidad del Impacto A y un Ancho de Trabajo W5.
c) Barreras Clase III: en el proyecto de seguridad vial debern incluirse este tipo de
barreras en la va, en casos muy excepcionales en que las caractersticas geomtricas y
las condiciones de trnsito (flujo vehicular elevado y alto porcentaje de camiones) lo
ameriten. Las caractersticas tcnicas que debern cumplir estas defensas sern, de un
Nivel de Contencin H4b, de un Nivel de Severidad del Impacto B y un Ancho de
Trabajo W5.

En todos los casos sealados en a), b) y c) debe respetarse lo exigido por la norma
europea EN 1317.

Respecto de la instalacin de estas barreras, todos los inicios y terminales de las barreras
debern ir enterrados, con una longitud mnima de 12 m, segn se establece en la Norma
NCh 2032/1-1999.
Se debe considerar el empleo de seales verticales y demarcaciones horizontales, de
acuerdo al siguiente detalle:

Sealizacin vertical
Se considerarn las seales propuestas y normalizadas por el Manual de Sealizacin
de Trnsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones versin vigente. Adems
el grado mnimo de retrorreflexin de las lminas, debe ser de alta intensidad
equivamente o superior de acuerdo a lo indicado en el Volumen N 5 del Manual de
Carreteras. Las seales verticales se clasifican en los siguientes grupos:
Seales reglamentarias
Seales preventivas
Seales informativas

Sealizacin horizontal
Se considerarn las seales propuestas y normalizadas por el Manual de Sealizacin
de Trnsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones versin vigente. Adems
el grado mnimo de retrorreflexin de las lminas, debe ser de alta intensidad
equivamente o superior de acuerdo a lo indicado en el Volumen N 5 del Manual de
Carreteras. Se considerarn los siguientes tipos de sealizacin horizontal:
Lneas longitudinales
Lneas transversales
Smbolos y leyendas
Otras demarcaciones, como cruces peatonales, flechas, paradas de buses, etc.

El proyecto de Sealizacin, Demarcacin y Seguridad Vial se presentar en planos de


planta 1:500, acompaado de las especificaciones tcnicas correspondientes, con todos
los detalles necesarios para materializar las obras relacionadas con este tema.

2.2.2.7 DESVOS DE TRNSITO

El proyecto de desvos de trnsito que desarrolle el Concesionario debe ser coherente con
sus etapas constructivas planteadas. stos no podrn tener una longitud mayor a 1 km y
debern estar respaldados por los antecedentes de trnsito necesarios que permitan
asegurar la fluidez y seguridad en el flujo desviado o afectado por las obras.

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Para lo anterior el Concesionario deber tener presente el Programa de Ejecucin de


Obras consecuente con la sectorizacin y las condicionantes de plazos establecidos en el
artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases, para definir el Plan y Proyecto de desvos de
trnsito para la etapa de construccin de las obras. Adems realizar los estudios de
trnsito necesarios, que permitan cuantificar los flujos de trnsito afectados en el rea de
influencia del desvo, y que en definitiva permita dimensionar geomtrica y
estructuralmente los desvos provisorios.

Las calzadas de los desvos deben ser diseadas de acuerdo con los flujos, con una oferta
vial no menor a la existente, y con un diseo estructural acorde al volumen de trnsito y a
la duracin estimada de dichos desvos.

Los proyectos de desvos sern completos y contarn con su correspondiente diseo vial,
demarcacin y sealizacin, y los dispositivos de seguridad diurnos y nocturnos.

Este proyecto de desvos de trnsito deber ser incorporado en el Plan de Desvos de


Trnsito que deber elaborar la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 1.9.2.8 de las presentes Bases de Licitacin.

2.2.2.8 MODIFICACIN DE SERVICIOS

El Concesionario deber desarrollar los proyectos a nivel de ingeniera de detalle de todas las
modificaciones de servicios necesarias para materializar las obras del proyecto, incluidas
todas las conexiones e instalaciones que deban ser modificadas o trasladadas para la
ejecucin del proyecto. El Concesionario deber gestionar la aprobacin de dichos proyectos
ante las empresas, organismos o instituciones que administran tales servicios, previo a la
aprobacin del Inspector Fiscal.

El Concesionario debe demostrar, a travs de un Certificado emitido por quien provea el


servicio, la factibilidad del trabajo a realizar, contemplado en los proyectos de modificacin de
servicios.

Tanto para los servicios hmedos (incluido Alcantarillado de Aguas Lluvias) como los no
hmedos, ser de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria realizar las
modificaciones de servicios necesarias para la ejecucin de la obra en forma oportuna. Para
dar cumplimiento a esta obligacin, ser la Sociedad Concesionaria quien deber efectuar las
modificaciones de tales servicios por s misma o bien a travs de la empresa prestadora de
dicho servicio.

Cualquier retraso en la ejecucin de las obras generado por la no ejecucin oportuna por
parte de la Sociedad Concesionaria de la modificacin de los servicios, ser de exclusiva
responsabilidad de sta, por lo cual no tendr derecho a compensacin de ningn tipo por
este concepto.

La modificacin y reposicin de los servicios afectados deber cumplir con las normas que
regulen su operacin y su uso, previa aprobacin por parte de los propietarios de dichos
servicios, sean los propietarios de los predios afectados por tal modificacin u otro organismo,
institucin o empresa. Su restitucin ser en condiciones, al menos similares, en cuanto a
calidad y operatividad se refiere.

2.2.2.9 MODIFICACIN DE CANALES

El Concesionario deber desarrollar los proyectos de ingeniera, gestionar la aprobacin del


proyecto con los privados que administran los canales a modificar, y construir las
modificaciones de canales asociadas a proyectos de aguas lluvias y/o riego requeridas

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producto del trazado del Proyecto. Todos los costos que involucren estas obras, sern de
entero cargo de la Sociedad Concesionaria.

Cuando por causa del proyecto, se modifiquen los canales existentes y resulte necesario
modificar o constituir servidumbres, ya sea en el mismo predio o en otro predio sirviente, la
Sociedad Concesionaria deber hacerlo a su entero cargo y costo, incluyendo los eventuales
pagos por los terrenos necesarios para su reestablecimiento, en conformidad a lo dispuesto
en los artculos 16 y 22 del Decreto MOP N900 de 1996, segn se indica en el artculo
2.3.1.7 de las presentes Bases de Licitacin.

2.2.2.10 PAISAJISMO

La Sociedad Concesionaria deber desarrollar un proyecto de paisajismo. En l se detallar


las especificaciones tcnicas del programa de plantacin y mantencin a ejecutar, incluyendo
un cronograma de actividades, una especificacin de los lugares a intervenir, adems de una
descripcin de la cantidad y estado de conservacin de todas las especies arbreas y
arbustivas existentes que puedan usarse como parte del proyecto, especies a utilizar y
mtodos de siembra y plantacin a considerar. Adems se deben proyectar todas las
instalaciones requeridas para el riego de las reas sealadas. La Sociedad Concesionaria
deber entregar un programa anual actualizado para el resto del periodo del concesin, con
las actividades de Paisajismo y de conservacin, estas ltimas segn lo indicado en el artculo
2.4.2.10 de las presentes Bases.

De igual forma, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo es tablecido en el artculo


3.2.11 de la Ordenanza General sobre Plantaciones y Areas de Ornato.

Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo


sealado en el Manual de Manejo de reas Verdes para Proyectos Concesionados de la
Coordinacin General de Concesiones del MOP, sealado en el artculo 1.4.1 de las
presentes Bases y contar con la aprobacin del Inspector Fiscal antes de su implementacin.

2.2.2.11 ILUMINACIN

La Sociedad Concesionaria deber proyectar las obras de iluminacin en todos los sectores
que se mencionan a continuacin:

- Todos los tneles indicados en el artculo 2.3.1.2 de las presentes Bases.


- En las calzadas expresas desde el inicio del trazado hasta el inicio del Tnel (Oriente y
Poniente) y desde la salida del Tnel (Oriente y Poniente) hasta el enlace Lo Saldes.

Los proyectos de iluminacin debern ser confeccionados de acuerdo a la normativa SEC y a


las disposiciones mnimas de iluminacin que establece el documento Criterios Bsicos para
Proyectos de Iluminacin en Carreteras Concesionadas de la Coordinacin General de
Concesiones. Dichos proyectos contarn con la aprobacin del servicio elctrico respectivo,
en lo relacionado con el empalm e a la red elctrica existente.

Sin perjuicio de lo anterior, el Concesionario podr someter a la aprobacin del Inspector


Fiscal proyectos que consideren propuestas alternativas de los diferentes Sistemas de
Iluminacin incorporados en las obras por iniciativa propia, con fines de optimizar los recursos
energticos y minimizar las mantenciones.

La optimizacin se podr realizar en todos los parmetros de diseo, a modo de ejemplo en:

Interdistancias de postes.

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Altura de montaje.
Potencia de lmparas.
Etc.

Las propuestas alternativas debern adecuarse estrictamente a las reglamentaciones


internacionales y/o nacionales en cuanto a todos los parmetros de la luminotecnia.

Los parmetros que se debern tener en cuenta son:

Los niveles promedios de luminancia por cada una de las zonas a iluminar.
Las uniformidades generales y longitudinales.
Deslumbramiento (TI).
Se tomar como referencia de los diferentes niveles mnimos a conseguir, la clasificacin de
una va rpida de alto trnsito sin cruce a niveles.

Todas las propuestas debern estar justificadas con clculos basados en condiciones reales
de pavimentacin. Para los diferentes entornos de la autopista no se deber considerar
ninguna discrepancia entre ellos, cindose a los valores ms elevados de las
reglamentaciones utilizadas.

Para la elaboracin de los Proyectos Alternativos, el Concesionario podr utilizar los


parmetros y recomendaciones establecidas en la Norma CIE-115 y CIE-88 para el caso de
las zonas de tneles.

Se podrn presentar proyectos que incluyan sistemas de reduccin de potencia con la


utilizacin de reactores de doble nivel de potencia. Sin embargo, se deber adjuntar para su
presentacin un certificado del fabricante de la lmpara que certifique el funcionamiento de
las lmparas con dichos reactores y su influencia sobre la vida til.

El Concesionario podr presentar un sistema de control de iluminacin de las vas y tneles


que utilice los datos de flujo, utilizacin, ambiente, horas, etc. El plan deber estar en perfecta
coordinacin con la gestin de trfico y ser aprobado por el Inspector Fiscal, antes de su
puesta en servicio.

El desarrollo del proyecto requerir entre otros aspectos propios de la actividad, la


coordinacin con el Servicio respectivo y las distintas especialidades ni volucradas, para
determinar los requerimientos tcnicos y ornamentales de los equipos de iluminacin en base
a las reas de operacin.

La estructuracin del proyecto se har en base a los centros de abastecimiento de energa


requeridos, para los efectos de materializacin de los empalmes elctricos respectivos.

Se determinar las distintas alternativas para satisfacer los requerimientos analizados en la


etapa de la ingeniera bsica y se definirn los recursos materiales para el ptimo desarrollo
de las obras desde un punto de vista tcnico y econmico.

En este proyecto se entregar, como mnimo, lo siguiente:

Informe con antecedentes recopilados.


Diagramas de planta, fuerza, control e iluminacin.
Diagramas unilineales.
Diagramas elementales de control.

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Diagramas de detalles.
Memoria de clculo.

Las instalaciones elctricas de los tneles debern ser canalizadas y proyectadas de acuerdo
a lo especificado en el artculo 2.2.3.4.1 de las presentes Bases.

La Sociedad Concesionaria deber asumir el costo del suministro elctrico de todo el


Proyecto de Concesin.

2.2.2.12 ANTECEDENTES EXPROPIATORIOS

Para la realizacin de las expropiaciones o adquisiciones requeridas por las obras


contenidas en los proyectos de ingeniera de detalle aprobados por el Inspector Fiscal y
cualquier otra obra que forme parte de la concesin, la Sociedad Concesionaria deber
obtener y preparar los antecedentes legales y planimtricos necesarios para la completa y
adecuada tramitacin de la expropiacin segn el procedimiento establecido en el DL N
2186 de 1978, los que debern ser aprobados por el Inspector Fiscal.

As tambin, cuando la tramitacin de la expropiacin requiera la verificacin, correccin y


actualizacin de los antecedentes de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria deber
hacer entrega de dichos antecedentes al Inspector Fiscal cada vez que ste se los solicite
en la forma y plazo que el mismo seale.

Sern de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria los costos en los que


deba incurrir para la obtencin de los antecedentes exigidos en el presente artculo.

Los antecedentes legales y planimtricos respectivos debern ser aprobados por el


Inspector Fiscal conforme a lo establecido en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases,
una vez que se cuente con los Planos de Ingeniera de Detalle aprobados, considerando
los plazos para la entrega de los terrenos, segn lo indicado en el artculo 1.8.7.2.1 de las
presentes Bases.

Las demoras que se produzcan en la obtencin de los terrenos a travs del proceso de
expropiacin que se deban al atraso en la entrega de los antecedentes, o bien porque
stos hayan contenido informacin incompleta o errnea, sern de exclusiva
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, sin que sta tenga derecho a reclamar el
pago de ningn tipo de indemnizacin o compensacin por tales demoras.

Los antecedentes planimtricos estarn contenidos en los Planos y Cuadros de


expropiaciones, los que debern tener las siguientes caractersticas generales:

Debern reflejar todo lo existente en terreno al momento de la elaboracin de los


planos de expropiacin, adems de indicar hitos relevantes que permitan ubicarse
fcilmente, tomando en consideracin, adems de lo contenido sobre la superficie a
expropiar, los aledaos a sta, en un rea de influencia de al menos 10 metros
desde la lnea de expropiacin.
Tambin deben delimitarse las plantaciones que existan segn el tipo que sean.
Debern aparecer identificadas claramente todas las instalaciones existentes, como
por ejemplo piscinas, pozos, accesos, portones, casetas, etc.
En los planos deben aparecer individualizadas cada una de las propiedades
afectadas, con todas las subdivisiones que existan, an cuando stas no se
encuentren materializadas en terreno.
Cada propiedad afectada se identificar a travs de un nmero de lote, sealando
el nombre del propietario, nombre o direccin de la propiedad, comuna y el N de

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ROL, conforme al certificado de avalo vigente en el Servicio de Impuestos Internos


(SII).
Deber sealarse para cada lote, la superficie de terreno que se ve afecta por
expropiacin, as como tambin la superficie construida.
Las construcciones afectas por la expropiacin, debern estar dibujadas en planta,
y en forma completa, en representacin fiel a la realidad.
El proyecto de expropiaciones deber estar referido al mismo sistema de
coordenadas del Estudio Referencial de reas de Expropiacin indicado en el
artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
En el cuadro de expropiaciones se incluir una columna denominada Propietario
Aparente, en donde se deber sealar el nombre del propietario, de acuerdo a los
antecedentes de ttulo que se tengan.
Cabe sealar que en la faja a expropiar debe caber todo el proyecto, incluyendo derrames,
cortes, fosos, contrafosos, las huelgas de seguridad que correspondan, etc.
Los antecedentes legales que se debern acompaar a cada plano de expropiacin,
debern incluir todos los documentos que respalden la informacin contenida en dichos
planos. Tales antecedentes legales debern contener, para cada uno de los lotes a
expropiar, al menos los siguientes documentos:
Certificado de Avalo vigente del Servicio de Impuestos Internos (correspondientes
al mismo semestre en que hayan sido aprobados los planos de expropiacin
definitivos) en el que conste la clasificacin de suelos que corresponda (Certificado
de Informes previos).
Planchetas de Cirn-Corfo, o en su defecto, del Servicio de Impuestos Internos o
del Municipio, en el cual se seale el ROL asignado y vigente de la propiedad. En
caso que no exista ROL, deber acompaarse el certificado de no-enrolamiento o el
certificado de ROL en trmite, segn corresponda, otorgado por la entidad
respectiva.
Nombre, direccin y telfono en donde se pueda ubicar al propietario real del
predio.
Copia de la inscripcin del inmueble en el Registro de Propiedad del respectivo
Conservador de Bienes Races. En caso que se requiera, deber acompaarse
copia de los ttulos de dominio a los que haga referencia dicha inscripcin, as como
tambin de los planos que en stos se sealen. En el caso de las Sociedades,
deber incluirse los antecedentes que acrediten la identificacin del representante
legal y el domicilio.
Copias de planos de subdivisin, parcelacin y cualquier otro plano que sirva de
respaldo a la confeccin de los planos de expropiacin.
En caso de existir diferencias entre las cabidas o deslindes existentes en terreno y
las que aparezcan sealadas en las correspondientes inscripciones, deber
acompaarse minuta que detalle esta situacin.
Los anteriores sern los requisitos mnimos exigidos para llevar a cabo el proceso de
expropiacin, sin perjuicio de lo cual el Inspector Fiscal podr solicitar al Concesionario
cualquier otro antecedente que permita aclarar diferentes situaciones de dicho proceso.

Sin perjuicio de lo anterior y conforme a lo dispuesto en el artculo 2.2.5 de las presentes


Bases de Licitacin, la presentacin de los antecedentes de expropiacin se regir
conforme a los requerimientos que el Inspector Fiscal deber informar a la Sociedad
Concesionaria en un plazo mximo de 40 das desde la constitucin de sta segn lo
indicado en el artculo 1.7.3 de las presentes Bases.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 153


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La entrega de informacin requerida con errores atribuibles a negligencia de la Sociedad


Concesionaria y/o con datos o antecedentes maliciosamente falsos, har incurrir a la
sociedad concesionaria en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes
Bases de Licitacin.
41
2.2.2.13 TELFONOS DE EMERGENCIA

Se debe proyectar un sistema de comunicacin de emergencia que permita la


simultaneidad de llamadas, conectado a las oficinas de la Sociedad Concesionaria
ubicadas en el Centro de Control. El sistema de comunicacin, en cada uno de los ejes
C1 y C2, definidos en el Anteproyecto Referencial sealado en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin, estar constituido por telfonos cada 160 m al
interior del tnel y 2 telfonos en el sector Norte de la vialidad superficial (uno de
ellos cerca de la boca de entrada al tnel), asimismo, en los ejes KC1 y KC2, debern
instalarse 2 telfonos en cada uno. Todos stos debern ser instalados al costado
derecho de cada calzada segn el sentido de circulacin de los vehculos.

En las casetas debern estar impresas las instrucciones de operacin. Adems de su


construccin resistente, en el caso de contar con auricular, ste deber estar conectado
por medio de un cable blindado.

2.2.3 DE LA INGENIERIA DE LOS TUNELES

En este captulo se especifican los estndares mnimos que deber cumplir la Sociedad
Concesionaria, en la elaboracin del Proyecto de Ingeniera de Detalle de los dos tneles
descritos en la Tabla N 23 del artculo 2.3.1.2 de las presentes Bases.

2.2.3.1 REQUISITOS TCNICOS MNIMOS DE LOS TNEL ES

Los requisitos tcnicos mnimos para el Diseo de la Seccin Tipo de los tneles sern los
siguientes:

- Calzada unidireccional de 7 m de ancho.


- Sobreanchos de calzadas de 0,5 m a ambos lados.
- Pasillo de 0,5 m de ancho a ambos lados.
- Canaletas para drenaje y ductos.
- Glibo vertical mnimo de 5,0 m libre.

2.2.3.2 INGENIERA BSICA

2.2.3.2.1 ASPECTOS TOPOGRFICOS

2.2.3.2.1.1 Topografa de Alta Precisin

Para el diseo geomtrico de los tneles, la Sociedad Concesionaria deber efectuar una
topografa de alta precisin, que permita ligar los accesos y salidas de cada tnel a travs
de una monumentacin adecuada, dejando una base de apoyo en terreno, ligada en cotas,
coordenadas, azimut, etc., que permita el replanteo posterior de las obras de los tneles y
sus accesos.

41
Modificado por Circular Aclaratoria N5

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 154


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La Sociedad Concesionaria deber garantizar un estudio topogrfico basado en una


triangulacin o trilateracin con Orden de Control Primario, cuya definicin, precisin y
tolerancias se detallan en las secciones 2.303.5, nota (2) del cuadro 2.303.502.A), 2.304 y
2.305 para Triangulaciones y Trilateraciones Primarias del Manual de Carreteras Volumen
2.

2.2.3.2.1.2 Monumentacin y Sistemas de Referencia

Los estudios topogrficos debern contar con una red de apoyo, que pueda ser utilizada en
forma efectiva en la etapa de construccin.

En lo relativo a Monolitos y Puntos de Referencia, se utilizarn como monumentacin


aquellos indicados en el Manual de Carreteras, Volumen 2, Lminas 2.303.6 A, a
excepcin de los indicados en a) y d).

2.2.3.2.1.3 Levantamientos Taquimtricos Especiales

En las reas de los portales de los tneles se efectuarn levantamientos taquimtricos


especiales que cubrirn una superficie que permita proyectar los portales, tneles falsos,
edificios, estacionamientos y dems instalaciones requeridas. Ellos se realizarn a una
Escala 1:500 como mnimo.

2.2.3.2.2 PROSPECCIONES PARA TNELES

2.2.3.2.2.1 Levantamiento Geolgico de Superficie

Deber efectuarse un levantamiento geolgico en una faja de 200 m centrada en el eje de


cada tnel a proyectar, a escala 1:2.000.

En este levantamiento se debern identificar posibles fallas existentes en el terreno, su


importancia para el diseo de cada tnel, adems se deberan levantar todas las
estructuras, de tal manera de realizar un anlisis de los sistemas predominantes,
especialmente en la zona de los portales.

2.2.3.2.2.2 Fotogeologa

Deber efectuarse un anlisis fotogeolgico sobre fotografas areas a escala 1:10.000,


complementndolo con un anlisis de las fotografas de satlites existentes tipo ERTS y
LANDSAT, a escalas 1:500.000 y 1:250.000 respectivamente.

Se realizar un mapa fotogeolgico, escala 1:10.000, en que se definan los rasgos


estructurales principales, fallas y grandes fracturas, diaclasamiento de los macizos rocosos
que afloran en el rea y en donde se identifiquen las unidades de suelo y roca y su
distribucin.

2.2.3.2.2.3 Prospecciones de Terreno

Sondajes en los portales de los tneles

En los portales de cada tnel se debern efectuar los sondajes que sean
necesarios alineados segn el eje del tnel.

Los registros de los sondajes se presentarn incluyendo como mnimo los


siguientes antecedentes: ubicacin en planta y vertical, tipo de perforacin y
corona, dimetro, porcentaje de recuperacin del testigo, porcentaje RQD (Rock
Quality Designation), nmero de fracturas por unidad de longitud y descripcin

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 155


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litolgica de las rocas o geotcnica de los suelos realizada por profesionales de


reconocida experiencia.

Adems se debern llevar a cabo ensayos de celda Hoek para la determinacin de


las propiedades geomecnicas del macizo y sus discontinuidades ( , c).

Ensayes de laboratorio
Se debern efectuar, al menos, los siguientes ensayes de laboratorio sobre las
muestras de suelos y rocas obtenidas de los sondajes.

Suelos:

- Granulometra, lmites de Atterberg y peso especfico


- Clasificacin segn U.S.C.S.
- Ensayes triaxiales y medicin de presin de poros
- Compresin uniaxial simple.

Rocas:

- Peso especfico y porosidad


- Mdulos elsticos dinmicos
- Compresin uniaxial simple
- Traccin indirecta (ensayo brasilero).

Perfiles geossmicos
Se deber considerar la ejecucin de perfiles geossmicos complementarios a los
sondajes, que se utilizarn como base para la calibracin de los perfiles finales.

2.2.3.2.3 ESTUDIOS HIDROGEOLGICOS

La Sociedad Concesionaria deber realizar los estudios hidrogeolgicos necesarios que


permitan detectar posibles escurrimientos subterrneos o presencia de napas en la zona
de excavacin de los tneles. Estos estudios se basarn en los ensayos de campo,
fundamentalmente en ensayos Lugeon, Lugeon modificado y Lefranc.

2.2.3.3 INGENIERA DE DETALLE DE LOS TNELES

2.2.3.3.1 GEOLOGA Y GEOTECNIA PARA TNELES

La Sociedad Concesionaria deber realizar los estudios geolgicos y geotcnicos bsicos


que otorguen y demuestren la factibilidad tcnica para la construccin de los tneles,
permitiendo proyectar y disear en forma adecuada, a nivel de Ingeniera, todos los
elementos involucrados en este tipo de obras. Los estudios geolgicos y geotcnicos
debern tener como mnimo los siguientes elementos.

a) Estudios de Gabinete

Se deber recopilar al menos los siguientes antecedentes:

Cartas geolgicas del sector comprometido por el proyecto.


Reportes relacionados con obras similares.
Fotos areas de la zona de influencia del proyecto.

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Boletines tcnicos y publicaciones.

b) Antecedentes de Terreno

Sondajes en las zonas de portales.


Estratigrafas.
Geologa estructural.
Morfologa (pendiente, laderas, sectores de riesgos, etc.).
Vegetacin.
Existencia de manantiales, corrientes de agua, etc.

c) Muestreos y Ensayes

Ensayes y muestreos in situ que permitan la obtencin de los parmetros


requeridos para suelos y rocas.
Test y ensayes especficos.
- Geofsicos: Ensayo de transmisibilidad elctrica, ensayes sismogrficos, etc.
- Sondajes: Ensayo de dilatacin, bombeo, prueba de Lugeon, etc.

d) Ensayes de Laboratorio

Esfuerzo de compresin, esfuerzo de corte, Mdulo de Young, densidad, humedad


natural, lmites de Atterberg, composicin mineralgica, hinchamiento, de corte
directo, corte directo gigante, celda Hoek y Triaxial qumica del agua, abrasin,
tensin, etc.

Los estudios indicados no son excluyentes y la Sociedad Concesionaria deber realizar los
que considere necesarios para establecer los modelos geolgicos, modelos geotcnicos y
modelos de soportes y secuencias constructivas, que aseguren la estabilidad durante el
proceso constructivo y definitivo de las obras propias de los tneles.

2.2.3.3.2 CARACTERIZACIN DEL MACIZO ROCOSO

Para la caracterizacin del macizo rocoso, se tendr tambin en cuenta el estudio


geolgico antes descrito, incluyendo los sondajes y perfiles geossmicos efectuados.

Para este efecto, tambin se deber considerar la cobertura de suelo residual o coluvial, la
vecindad de quebradas, etc.

2.2.3.3.3 DEFINICIN DE SOSTENIMIENTOS

Para definir los sostenimientos que requerir la excavacin de los tneles, se podr utilizar
la clasificacin usualmente utilizada en estos casos, la NGI o de Barton, que permite definir
diferentes valores de "Q" (Indice de Calidad del Terreno) a lo largo del tnel.

Para la definicin del sostenimiento definitivo de los tneles se deber adicionalmente


considerar lo sealado en el mtodo NGI (Norwegian Geothecnical Institute) con relacin al
ESR (Excavation Support Ratio) y las distintas categoras de excavaciones subterrneas.

Se debern definir los distintos tipos de sostenimientos requeridos a lo largo de los tneles,
de acuerdo a las caractersticas del macizo rocoso de cada sector.

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Se podr utilizar el modelo de comportamiento tensin - deformacin desarrollado por


Hoek y Brown (1981), que considera la interaccin de roca - sostenimiento, u otro similar.

Para el caso particular de los portales de los tneles, el clculo del sostenimiento se
deber respaldar en un anlisis de cuas superficiales, combinando los sistemas de
estructuras principales que hayan sido determinados en los mapeos levantamientos
geolgicos. Para este anlisis se aceptar el uso de software tipo SWEDGE o similar.

Todos los estudios que se elaboren as como sus conclusiones, se consignarn


detalladamente en la Memoria de Clculo de los Proyectos de los Tneles.

2.2.3.3.4 DRENAJE DE FILTRACIONES

La Sociedad Concesionaria deber disear las obras de drenaje adecuadas que permitan
el control y evacuacin de las eventuales filtraciones que pudiesen producirse en los
tneles, tanto en la etapa de construccin como de explotacin.

Para el control de filtraciones, la Sociedad Concesionaria deber aplicar alguno de los


siguientes procedimientos:

- Inyecciones de Impermeabilizacin
- Barbacanas de Drenaje
- Drenaje en Perforaciones
- Algn otro procedimiento propuesto por la Sociedad Concesionaria.

Cuando se opte por la ejecucin de Inyecciones de Impermeabilizacin, su ejecucin se


regir de acuerdo a lo establecido en la Seccin 5.507, Inyecciones en Tneles del Manual
de Carreteras, Vol. 5.

Cuando se opte por la ejecucin de Barbacanas de Drenaje y Drenaje en Perforaciones, su


ejecucin se regir de acuerdo a lo establecido en la Seccin 5.606, Control de Filtraciones
en Tneles, del Manual de Carreteras, Vol. 5.

En el caso que la Sociedad Concesionaria, por las caractersticas geolgicas del tnel,
opte por sistemas alternativos como son inyecciones epxicas, resinas o similares, sta
deber someter a consideracin de la Inspeccin Fiscal, las caractersticas de dichos
materiales y su procedimiento de aplicacin, previa a su ejecucin.

2.2.3.3.5 DISEO ARQUITECTNICO DE LOS PORTALES

Los portales de los tneles debern ser diseados por un arquitecto de manera de lograr
armonizarlos con el entorno natural y paisajstico, contemplndose incluso vegetacin para
la ornamentacin de dichos portales. La mantencin y cuidado de la vegetacin de los
portales se deber realizar de acuerdo a lo establecido en el artculo 2.7.3 de las presentes
Bases de Licitacin. La ubicacin de estos portales deber ser sometida a la aprobacin
del Inspector Fiscal.

La cantidad de portales a disear, construir y mantener deber ser aqulla que resulte de
la necesidad de cumplir con todas las exigencias, requerimientos, equipamientos y
dimensionamiento de toda la implementacin sealada en las Bases de Licitacin y dems
documentos del contrato.

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2.2.3.3.6 DISEO ESTRUCTURAL DE TNELES FALSOS

El diseo estructural de los tneles falsos deber ser desarrollado en concordancia con el
estudio geolgico y geotcnico sealado en el artculo 2.2.3.3.1 de estas Bases y la
caracterizacin del macizo rocoso.

El dimensionamiento de la estructura de hormign armado deber ser proyectado de


acuerdo con lo establecido en las normas correspondientes, definiendo las dimensiones
bsicas de las estructuras y la cuanta de enfierradura en relacin con las secciones de los
elementos.

2.2.3.3.7 PLANOS DE LOS TNELES

Se presentarn al menos los siguientes planos: secciones tpicas; soluciones de


sostenimiento; planos de planta y perfil longitudinal; obras tipo (pasillos, ductos, soleras,
etc.); planos de planta, elevacin y cortes de los portales; planos de arquitectura; planos
estructurales de los tneles falsos; planos estructurales de las soluciones de
sostenimiento; planos de energa elctrica; iluminacin; servicios; etc.

2.2.3.4 SISTEMAS PRINCIPALES Y SEGURIDAD VIAL

2.2.3.4.1 SISTEMA DE ALUMBRADO

El Sistema de iluminacin se deber disear considerando las recomendaciones


internacionales entregadas por la Comisin Internacional de Iluminacin (CIE) en su
publicacin CIE-88 para iluminacin en tneles y pasos bajo nivel.

Proyectores y Lmparas

Las luminarias empleadas debern tener una eficiencia superior al 85% y debern
cumplir con un grado de proteccin IP65 o superior.

Alumbrado de Emergencia

Este alumbrado debe permitir la circulacin de vehculos, aunque con limitaciones.

Alumbrado de Emergencia Ante Incendio

Dado que en caso de incendio el alumbrado situado en la zona superior de los


tneles no es operativo por la acumulacin de humo, es necesario contar con un
alumbrado auxiliar de guiado que permita un buen guiado visual.

Este alumbrado deber contar con canalizaciones independientes a prueba de


fuego y separadas de la iluminacin normal.

2.2.3.4.2 SISTEMA DE VENTILACIN DE TNELES

El proyecto del sistema de ventilacin deber incluir dimensionamiento de ventiladores y


ductos, salas de equipos, conduccin del aire en las obras civiles, especificaciones
tcnicas especiales, planos y memorias de clculo.

Los tneles que lo justifiquen debern contar con un sistema de ventilacin forzada que
cumpla como mnimo los objetivos que se especifican a continuacin:

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Mantener las condiciones de seguridad del usuario en un nivel ptimo,


independientemente de la densidad de trfico existente.
Ofrecer ventilacin adecuada de evacuacin de humos en caso de incendio.
Optimizar el consumo de energa.
Disminuir el nmero de horas de marcha por equipo, haciendo una distribucin
homognea.

Para ello se calcular el equipamiento necesario para proporcionar el caudal de aire que
permita la renovacin de ste, manteniendo los niveles de CO y opacidad por debajo de
los niveles mximos permitidos.

El nmero y potencia de los ventiladores se calcular teniendo en cuenta al menos los


siguientes parmetros:

- Longitud
- Seccin transversal
- Permetro
- Dimetro hidrulico
- Factor de rugosidad
- Factor viento
- Factor altitud
- Nmero de pistas
- Densidad de trfico
- Porcentaje de trfico pesado
- Nivel de emisin de los vehculos que circularn por el tnel.

Adems, debern calcularse las necesidades de ventilacin en funcin de los


requerimientos en caso de incendio.

2.2.3.4.3 SISTEMA DE CONTROL

Este sistema es el resultado de la integracin jerarquizada de todos los subsistemas con


equipamiento y funcionalidad especfica que se sealan a continuacin.

Se exigir que todos los equipos de monitorizacin y control se centralicen en un nico


sistema, en que se integren todos los subsistemas en el Centro de Control descrito en el
artculo 2.2.3.4.4.1 de las presentes Bases y puedan interaccionar entre s. De esta forma no
ser necesaria la actuacin de ms de un operador y se podr conseguir una interaccin
entre todos los subsistemas con una funcionalidad nica.

La integracin de todos los subsistemas deber considerar al menos lo siguiente:

a) Control de todos los sistemas desde un nico puesto de operacin.


b) Optimizacin del uso de la ventilacin e iluminacin en funcin del trfico detectado.
c) Adecuacin de la sealizacin a las condiciones reales del tnel (limitacin de velocidad
en funcin de las condiciones de visibilidad o del trfico en cada momento, cierre del
tnel con niveles demasiado altos de CO, etc.).

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d) Enclavamiento automtico de cmaras de TV y grabacin de la imagen captada ante


detecciones de alarma de incendio o extraccin de extintores, deteccin de incidencias
de trfico, y llamadas de telfonos de emergencia, donde adicionalmente deber
grabarse el llamado.
e) Registro de todos los eventos y alarmas ocurridos en una base de datos nica.
f) El Sistema de Control deber tener planes de contingencia prefijados (automticos) y que
el operador activar manualmente segn sea la situacin.
g) La pantalla general del sistema de control deber considerar:
Visin general del estado de funcionamiento de todos los subsistemas, con
capacidades de zoom, la grfica deber indicar el estado de funcionamiento
mediante la utilizacin de diferentes colores y/o figuras.
Avisos de atencin, que no alcanzan a ser alarma, pero que registran mediciones
levemente por sobre o bajo lo normal.
Revisin de cada instrumental por subsistema.

2.2.3.4.3.1 Subsistema de Control del Suministro de Energa

Este subsistema es el encargado de controlar y gestionar el suministro elctrico a todas las


instalaciones de los tneles. A travs de l se podr conocer en todo momento, en el
Centro de Control, el estado de todas las instalaciones elctricas, incluyendo el grupo
generador.

El subsistema deber contar con el equipo necesario en los cuadros de maniobra de


manera tal que se disponga de:

- Sealizacin del estado de los interruptores de AT, BT, trmicos, diferenciales y


conmutadores auto/manuales de los cuadros de alimentacin.
- Telemandos (situados en estaciones remotas) destinados a dar orden de marcha y
parada o encendido y apagado.
- Interfase de comunicaciones para enlazar con el grupo generador con el fin de obtener
sus alarmas y estados, y adicionalmente permitir la recepcin de ordenes remotas de
marcha-parada y conexin-desconexin a red.
- Equipos de medicin de potencia activa, reactiva, intensidad y tensin. Destinados para
el registro, controlar el consumo y el reparto de cargas.

El grupo generador deber contar con la facilidad de ser actuado desde el Centro de
Control, para labores de mantenimiento; no obstante, ante una cada de tensin de la red,
ste deber arrancar automticamente.

Con todo este equipamiento, el sistema de telecontrol, gobernar las instalaciones


elctricas y elaborar la informacin a presentar al operador, as como los procesos
estadsticos correspondientes que debern ser utilizados para labores tales como ahorro
energtico y gestin del mantenimiento.

Los tableros elctricos debern contar con dispositivos para la operacin remota de sus
protecciones; el sistema estar dotado con el automatismo y aceptar los telemandos
necesarios para realizar esta funcin.

Por lo tanto, el software que constituye el subsistema de control de suministro elctrico,


dispondr de todas las herramientas que permitan realizar las mediciones, funciones, etc.,

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conforme a los dispositivos de los tableros elctricos, dotando al operador de la sala de


control, de las facilidades necesarias para realizar el telemando de los automatismos.

2.2.3.4.3.2 Subsistema de Control de la Iluminacin

El subsistema de iluminacin incluido en el telecontrol gestionar los circuitos de luminarias


distribuidos en los tneles.

Para ello se instalar un grupo de cuatro celdas fotoelctricas en cada boca, cada una de las
cuales estar ajustada a uno de los niveles especificados.

El objetivo principal es gobernar automticamente la iluminacin segn los niveles


establecidos, informando al operador de cada estado en tiempo real, de la entrada-salida de
los reductores de consumo y las posibles averas.

Asimismo, se permitir el mando manual desde la consola del operador. Por lo tanto, la
Sociedad Concesionaria deber prever en sus tableros, todos los elementos necesarios para
el telemando de los mismos (contactos libres de potencial para indicacin del estado de todos
los circuitos e interruptores actuados mediante pulsos de mando de 1 segundo de duracin).

2.2.3.4.3.3 Subsistema de Control de la Ventilacin

El control de la ventilacin es uno de los principales objetivos del sistema, y por consiguiente
se dispondr de los medios adecuados para realizarlo. Estos sern:

- Medicin de CO.
- Medicin de opacidad.
- Medicin de velocidad del viento, en el interior y exterior de los tneles.
- Medicin del flujo vehicular.
- Aplicacin en sistema de telecontrol. Realizar la adquisicin de todos los datos y, de
acuerdo a su automatismo, manejar cada ventilador e informar al operador del estado
de las instalaciones. Este automatismo correr en tres niveles, con el fin de garantizar el
funcionamiento ante situaciones degradadas, tales como: sin Centro de Control, sin
estacin master. Adems contendr la lgica necesaria para realizar el tratamiento de
reversibilidad, cadas de tensin y comportamiento especial contra incendios.
- Los tableros elctricos para alimentacin de ventiladores, debern proporcionar los
estados de cada automatismo en marcha (norte o sur), parado, proteccin disparada,
falta de tensin, falla, manual o automtico y permitir las rdenes remotas desde la
estacin de telecontrol.

Medicin de Monxido de Carbono (CO):

Los niveles de CO mximos permitidos, en funcin del tiempo de exposicin son los
indicados en la Tabla N 19 siguiente:

Tabla N 19: Niveles de CO mximos v/s Tiempo de Exposicin

Niveles de CO Mximos Tiempo de


(partes por milln de CO) Exposicin
100 ppm 15 minutos
50 ppm 30 minutos
25 ppm 1 hora
10 ppm 8 horas

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La responsabilidad de mantener los tneles bajo las condiciones detalladas en este cuadro
sern siempre de la Sociedad Concesionaria, aunque el Inspector Fiscal haya aprobado el
equipamiento.

Para cada tnel se har un control que tenga en cuenta la velocidad media de los
vehculos y la longitud del tnel para decidir en qu momento y con qu intensidad se
encienden los ventiladores. Podrn establecerse a lo menos 4 niveles de concentracin de
CO y, segn se vayan sobrepasando, debern ir encendindose ms ventiladores.

Un nivel de 200 ppm de CO desencadenar la secuencia de cierre de tnel, para impedir


que entren vehculos en el interior hasta que no se alcancen niveles de CO inferiores a 125
ppm.

Los niveles de concentracin de CO que pueden desencadenar el arranque de los diversos


niveles de ventilacin sern modificables por el operador, de forma que se puedan ajustar
a las necesidades de cada tnel. Los niveles habituales de concentracin de CO mximos
en forma discreta que activarn los niveles de ventilacin se indican en la Tabla N 20:

Tabla N 20: Concentracin de CO v/s Niveles de Ventilacin

Concentracin de
Niveles de Ventilacin
CO
50 ppm Ventilacin al 25%
75 ppm Ventilacin al 50%
100 ppm Ventilacin al 75%
125 ppm Ventilacin al 100%
150 250 ppm Cierre de tnel (la ventilacin sigue al
100%)

Segn las recomendaciones de la PIARC los valores mximos admisibles de CO con


relacin a la velocidad de los vehculos son de 250 ppm para velocidades por debajo de 15
Km/h y de 150 ppm para velocidades por encima de este nivel, por lo que el sistema de
control deber tener en cuenta este parmetro a la hora de desencadenar la secuencia de
cierre de tnel por exceso de CO.

Los detectores de monxido de carbono que se utilicen podrn ser:

- De absorcin a la radiacin infrarroja.


- De combustin cataltica.
- De oxidacin electroltica.
- Y cualquier otra tecnologa que permita medir en forma eficiente y en tiempo real
los niveles de CO permitidos para la operacin del Tnel.

El proyecto deber obtener, de acuerdo a la tecnologa utilizada, sensibilidad y rea de


medicin, un perfil de la concentracin de CO en el interior del tnel. El perfil deber ser
iniciado a los 200 metros de las bocas del tnel. De cualquier forma la distancia entre
puntos de medicin no podr exceder los 250 metros.

Medicin de la Opacidad:

El parmetro medido por los opacmetros es el llamado Factor de Extincin (K). El valor
mximo admisible para trfico congestionado (K mximo) es de 0,0090 m-1.

Como en el caso de los niveles de CO se podrn determinar niveles para activar la


ventilacin. Niveles habituales utilizados en estos casos son:

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K > 0,0025 m-1 ventilacin al 25%.


K > 0,0045 m-1 ventilacin al 50%.
K > 0,0065 m-1 ventilacin al 75%.
K > 0,0075 m-1 ventilacin al 100%.

La Sociedad Concesionaria deber definir el tipo de opacmetros (o medidores de


visibilidad/opacidad) entre los equipos de medicin directa y los equipos de medicin por
difusin, y la cantidad de opacmetros que instalar en cada uno de los tneles, en
cualquier caso este no podr ser inferior a dos opacmetros por tnel.

Anemmetros:

Con el fin de poder conocer la velocidad y direccin del viento en el interior y exterior de los
tneles, se instalar un anemmetro de aspas en el interior de los tneles y uno de
cazoletas con catavientos en el exterior (cada boca).

La direccin del viento en el interior slo influir cuando ste sople a ms de 2 m/s en
direccin opuesta a la direccin de giro de los ventiladores, o cuando stos se encuentren
parados. El viento en el exterior se considerar cuando la resultante en direccin hacia la
boca sea mayor a 15 m/s.

De esta forma se podr optimizar el consumo de los ventiladores en caso de que el tiro
natural del tnel o el efecto pistn del paso de los vehculos sea considerable.

2.2.3.4.3.4 Subsistema de Detecciones de Incendios

Tanto en el interior de los tneles como en las instalaciones que lo rodean (Centro de
Control, locales tcnicos, centros de transformacin) se dispondr de un sistema que
permita detectar rpidamente un incendio y facilite los medios para su extincin.

Dada la centralizacin de la totalidad de elementos del tnel, se podr hacer una deteccin
de incendio por varias vas, aprovechando todos los medios disponibles (opacmetros,
detectores de monxido de carbono, sensores de extraccin de extintor, telfonos de
emergencia, detectores de trfico, etc.).

La deteccin de incendios dentro de los tneles, se realizar a travs de:

Incremento de humos con superacin del lmite de opacidad de 0,012 m -1


Incremento del nivel de monxido de carbono en valores superiores a 250 ppm.
Extraccin de algn extintor.
Aviso desde un telfono de emergencia.
Deteccin, por el sistema de aforos e incidencias, de un vehculo parado.
Supervisin a travs del circuito cerrado de televisin.
Deteccin de un incremento de la temperatura por medio de un sistema de
deteccin lineal de incendios.

Como sistema de extincin se instalar junto a cada telfono de emergencia del interior del
tnel, un (1) extintor multipropsito de polvo qumico seco ABC de 6 Kg.

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Los extintores llevarn asociado un detector de extraccin conectado con el sistema de


control, de forma que en el momento en que se extraiga un extintor se produzca una
alarma que avise al operador del Centro de Control y, automticamente, se enclavar en el
monitor principal del CCTV (circuito cerrado de televisin) la cmara que encuadra la zona
en la que se encuentra el extintor. A la vez, se proceder a la grabacin automtica de las
imgenes recogidas por dicha cmara.

Ante la deteccin de un incendio en el interior de un tnel, el sistema de control deber ser


capaz de manejar eficientemente la ventilacin del tnel.

Deteccin de Incendios en Locales Tcnicos:

El equipamiento para la deteccin de incendios en los diversos locales tcnicos estar


compuesto de:

Un (1) juego de detector inico-ptico con conexin cruzada por cada local menor
de 50 m 2.
Un (1) juego de detectores trmicos y termovelocimtrico con conexin cruzada
dentro de la sala del grupo generador.

Estos detectores se conectarn al sistema de control central del tnel con el fin de poder dar
la seal de alarma al operador del Centro de Control, que ser el encargado de avisar a las
autoridades competentes del percance (bomberos, carabineros , etc.).

Este equipamiento poseer tambin los mecanismos necesarios para poder activar un
sistema de extincin automtica.

Sistema de Deteccin Lineal de Incendios:

Como sistema de deteccin en el interior de cada tnel se deber instalar un sistema de


deteccin lineal que cubra la totalidad del tnel, que sea capaz de detectar un incendio de 20
litros de gasolina y pueda dar al sistema de control la posicin del incendio detectado con una
exactitud de, al menos, 25 m.

El sistema de deteccin instalado deber activar la alarma al llegar a una temperatura


especfica, predeterminada durante su fabricacin.

El complemento a este equipamiento lo constituyen las entradas incorporadas en las


estaciones remotas de control, as como las rutinas software locales y de Centro de Control
que constituyen el automatismo y la interfase de operador.

La deteccin de incendio por medio de este equipo provocar la siguiente secuencia en el


Centro de Control:

Aparicin de la alarma que indica al operador la zona en la que se ha detectado el


incendio.
Enclavamiento automtico en el monitor de TV principal de la cmara que
encuadre la zona en la que se haya detectado el incendio.
Grabacin de la imagen captada por la cmara de TV.
Peticin de confirmacin paso a paso por parte del operador del inicio de
secuencia de cierre de tnel por incendio (cierre de los semforos de entrada al
tnel, aparicin de los correspondientes mensajes en los paneles alfanumricos,
activacin de la ventilacin, puesta del alumbrado a nivel mximo).

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Equipamiento Mnimo de Control de Incendios:

La Sociedad Concesionaria deber disponer como mnimo del siguiente equipamiento de


Control de Incendios, el que deber estar operativo en todo momento:

Equipos de respiracin autnoma, de una capacidad mnima de 60 minutos, veinte


(20) en total.
Carros con extintores de fuego, tres (3) unidades, con las siguientes
caractersticas: uno (1) unidad de polvo qumico seco ABC al 90% de fosfato
monoamnico con vlvula de salida de 3/4 pulgada de 100 kg cada uno; una (1)
unidad Light Water AB de espuma al 3% con vlvula de salida de pulgada de
100 lts; y un (1) carro de CO2BC de 25 Kg.
Un (1) equipo premezclador de induccin venturi y generacin de espuma, con
pitones especiales y dems accesorios y a lo menos dos bidones de 10 litros cada
uno de espuma de baja expansin.
Carros porta mangueras, una (1) unidad, con tres mangueras con proteccin
externa de caucho de 30 m (dos mangueras de ataque de 2 pulgadas y una de
avance de 3 pulgadas y gemelo de unin estndar de vuelta storz).
Trajes aluminizados completos (es decir, debern estar dotados de chaqueta,
pantaln, guantes, botas de penetracin, caperuza con visor y vidrio templado), al
menos dos (2) unidades.

Todo lo anterior deber estar sobre un vehculo apostado en la mediana del sector de
tneles, cuya ubicacin deber ser sometida a la aprobacin del Inspector Fiscal, con
capacidad que permita, adems de transportar el equipamiento indicado, transportar a
cuatro pasajeros que sern los encargados de atacar el incendio y socorrer a los usuarios
que se vean afectados por el siniestro. Los operadores de extincin de incendio y socorro
debern estar capacitados tcnicamente para estos fines.

2.2.3.4.3.5 Sistema de Control Local

El sistema de comunicaciones estar constituido por las estaciones remotas de control y la


estacin master que se encargarn de recoger la informacin disponible en el tnel y enviarla
al Centro de Control tras un primer proceso de la informacin.

* Las estaciones remotas sern las encargadas de la adquisicin de datos, la emisin de


rdenes, los procesos de control local y el intercambio de informacin con el Centro de
Control.

* La estacin master recoger la informacin de las estaciones remotas coordinando las


acciones e intercambiando informacin con el ordenador de control. Adems ser la
encargada de gestionar la red de telfonos de emergencia, y transmitir mediante sistemas
digitales al Centro de Control los estados del sistema, as como de recibir las rdenes
pertinentes del Centro de Control.

Sin perjuicio de lo anterior, el Concesionario podr presentar otros tipos de arquitectura, que
cumplan con el objetivo de gestin de los tneles.

2.2.3.4.4 EDIFICIO DE CONTROL Y ADMINISTRACIN

La Sociedad Concesionaria deber disponer de las instalaciones necesarias para


albergar la oficina de control y administracin, cuya ubicacin ser propuesta por la
Sociedad Concesionaria y presentada al Inspector Fiscal para aprobacin, la cual
estar totalmente equipada, con sus respectivos servicios (energa elctrica, telfono, agua

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potable y alcantarillado), lugar donde operar el Centro de Control de los sistemas de los
tneles, con sus respectivos accesos, estacionamiento, iluminacin, etc.

2.2.3.4.4.1 Centro de Control

El Centro de Control estar constituido bsicamente por lo siguiente:

a) Un servidor con una configuracin con capacidades de respaldo en las funciones de


proceso y almacenamiento de la informacin. Deber atender todos los sistemas de
control y contar con, al menos, dos estaciones de trabajo destinadas a la operacin
de dichos sistemas.

Tanto el servidor como las estaciones de trabajo debern contar con un potencial
suficiente, de manera que el tiempo de espera de las consultas y operacin local no
sobrepase los 5 segundos.

c) Una LAN, a la que estn integrados todos los dispositivos que el operador requiera
para cumplir su funcin de gestin.

d) Un panel de monitores CCTV 21, conectada a servicios de grabacin segn se seala


en el artculo 2.2.3.4.3 de las presentes Bases. Esta red dispondr de un teclado para
mando de video, video grabador y matriz de conmutacin de video. El sistema CCTV
deber contar con la facilidad de poder seleccionar, cualquiera de sus cmaras y ser
visualizada su imagen en cualquiera de la estaciones de trabajo del sistema de
gestin. Adems el sistema CCTV deber contar con grabacin y registro permanente
y continuo de todas las cmaras del sistema. Dicho registro se encontrar a
disposicin de la Inspeccin Fiscal cuando sta lo requiera.

d) Deber suministrarse un enlace de comunicaciones para la conexin con el MOP, con


un ancho de banda no inferior a los 512 Kbps en virtud de la solucin tcnica-
econmica disponible.

d) Software

* De base: - Sistema Operativo que soporte nivel de seguridad C2, Unix o


Windows NT.
- Software Administrador de Bases de Datos.

* De aplicacin: - Comunicaciones con estaciones


- Comunicacin con red de datos MOP
- Gestin de datos
- Gestin de histricos
- Funcin SCADA (telecontrol)
- Event logger (alarmas e incidentes)
- Gestin de documentos por impresora
- Sistema de Deteccin Automtica de Incidentes
- Sistema de gestin de tneles

Sistema de Gestin:

El sistema de control dispondr de un subsistema de gestin del tnel, que ayude a la


explotacin del mismo.

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Este sistema de gestin dispondr de las siguientes funcionalidades:

* Gestin de eventos del Sistema de Control de Trfico (SCT) obtenidos del


servidor de datos de tiempo real.

Se realizarn consultas de los eventos por da, mes, operador durante el evento
y consulta por descriptor de eventos prefijados (nivel de CO, activacin de un
sensor de incendio, nivel lumnico, etc.). Todas las consultas podrn ser
impresas desde la misma ventana de resultados.
Los informes de alarmas de los eventos se podrn solicitar por elementos del
sistema: telfonos de emergencia, paneles, detectores, comunicaciones, etc.

* Gestin incidentes y actuacin propias a la operacin del Centro de Control.

Deteccin de incidencias automtico.


Un parte de incidente puede ser abierto en cualquier momento por el operador.
En caso de conexin con la Base de Datos (BD) en lnea del SCT se pueden abrir
incidentes automticamente por llamada de telfonos de emergencia.
La apertura de un incidente implica anotar automticamente la fecha-hora de inicio,
el turno en el que ocurre, su identificador y su estado como abierto.
El operador puede abrir tantos incidentes como necesite.
Un incidente permanece abierto mientras un operador no lo cierre expresamente.
La operacin de cerrado anota la fecha-hora de finalizacin del incidente, el turno
en que se cierra y el estado del incidente como cerrado.
El operador debe completar la informacin referente a:
- Localizacin del incidente
- Va de notificacin (telfonos de emergencia, radio, telfono)
- Inspector que lo atiende en campo (en la pista)
- Tipo de incidente
- Vctimas implicadas
Estos datos son imprescindibles para poder cerrar el incidente.
Otras informaciones son optativas a criterio del operador o segn el tipo de
incidente:
- Tipo de atencin dada al incidente
- Medios empleados en la atencin del incidente
- Observaciones a criterio del operador.
Se dispondr de un formulario de consulta dinmica en funcin de: rango de
fechas, tipo de incidente, tipo de atencin y estado del incidente. El resultado de
esta consulta se presentar en un subformulario incluido en el formulario de
consulta.
El administrador dispondr de una serie de informes de referencias cruzadas,
totales y porcentajes orientados al anlisis del comportamiento de la va. Se
presentarn tablas resumen y grficos para este fin.

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Los informes se generan en funcin de rango de fechas y de: tipo de incidente, tipo
de atencin, medios empleados, duracin de los incidentes, localizacin y vctimas.
Se generar automticamente un informe diario y semanal por tipo de incidente.

* Gestin de cambios de turno y partes de operador.

Esta funcionalidad obligar a darse de alta, previamente a la entrada al sistema,


a todos los operadores, teniendo abierto un turno para acceder a los mdulos
del sistema.

Slo habr un turno abierto, teniendo que ser cerrado por el mismo operador
antes de dar de alta a otro turno. Todo turno tendr relacionado un PARTE de
OPERADOR. Se debern generar informes que indiquen:

Duracin acumulada y media de los turnos por operador.


Duracin media en los cambios de turno.
Nmero de turnos por operador en un rango de fechas.
Resumen de asignacin de turnos por rango de fechas.

* Gestin de actuaciones de mantenimiento del sistema instalado.

Este mdulo ser de uso para los mantenedores del sistema, en el cual se
registrar las intervenciones ejecutadas, con la siguientes anotaciones:

Estado de la actuacin (abierta, cerrada).


Fecha/hora de comunicacin de avera.
Fecha/hora de inicio/fin de la intervencin.
Mantenedor que genera el parte de actuacin.
Localizacin de la intervencin.
Tipo de la intervencin (preventiva, reparacin, diagnstico, otros).
Equipo sobre el que se acta.
Personal tcnico que interviene.
Anomalas detectadas.
Descripcin de la intervencin.
Materiales empleados.

Se generar un informe por actuacin, para su posterior visto bueno por los
responsables de mantenimiento. Este informe incluir adems de los campos
anteriores:

Observaciones
rea para firmas.

* Gestin de almacn (materiales y repuestos) de mantenimiento.

Este mdulo ser de apoyo al mantenedor del sistema para control del almacn
de mantenimiento, permitiendo consultas de stock de un material determinado y

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movimientos de los mismos. Permitir generar informes del estado del almacn,
compras o acopio de los materiales del stock.

* Juego de herramientas de administracin del sistema de gestin, salvado y


recuperacin de datos.

Este mdulo ser de uso exclusivo del administrador del sistema, con el cual
podr realizar las siguientes tareas:

Copia a al medio de respaldo del contenido de la BD en un rango de fechas.


Extraccin del contenido de la BD en un rango de fechas. Esta funcin implica el
borrado de los datos una vez copiados al medio de respaldo.
Copia de una tabla a disco y/o medio de respaldo, por fechas si las hay.
Extraccin de una tabla a disco y/o medio de respaldo, por fechas si las hay
(borrado de los datos extrados).
Recuperacin de datos extrados.

2.2.3.4.4.2 Control de Trfico42

El subsistema de control de trfico (SCT) estar constituido por los siguientes elementos:

* Sealizacin.
* Deteccin de trfico e Incidentes.
* Deteccin de glibo.

Sealizacin:

Se instalar un sistema de sealizacin compuesto de los siguientes elementos:

Dos semforos Rojo-Amarillo-Verde de 300 mm de dimetro de lente, montados


sobre columnas de 2,4 m y situados en cada una de las entradas de cada tnel.
Un poste con dos semforos de 2 focos de 200 mm, Amarillo-Amarillo, situado 150
m antes de cada uno de los semforos Rojo-Amarillo-Verde.
Seales de lmite variable de velocidad realizadas en tecnologa de fibra ptica o
por Led, fijadas al techo de cada tnel sobre cada uno de los carriles de
circulacin. Estas seales se situarn en las entradas de cada tnel y cada 200 m.
Las caracters ticas tcnicas de cada seal sern: Lmites de velocidad variable de
10, 20, 30, 40, 50, 60, 70 y 80 Kms/Hr, dimensiones aproximadas de 1000 x 1000 x
160 mm, dimetro de la orla roja de 800 mm y altura de caracter de 320 mm.
Seales aspa-flecha realizadas en tecnologa de fibra ptica o por Led, fijadas al
techo de cada tnel, sobre cada uno de los carriles de circulacin. Estas seales
se situarn en las entradas de cada tnel y cada 200 m. Las caractersticas
tcnicas de cada seal sern: indicacin As pa Flecha 1 Flecha inclinada,
dimensiones aproximadas de 1000 x 1000 x 160 mm, altura de los aspectos de
711 mm y colores de visualizacin para el Aspa (roja), para la Flecha vertical
(verde) y para la Flecha inclinada (mbar).
Un panel alfanumrico de 3 filas de 16 caracteres cada una, ms una o dos partes
grficas, situado a 100 m de cada una de las entradas de cada tnel. Las

42
Modificado por Circulares Aclaratorias Ns 4 y 6

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caractersticas tcnicas de cada panel sern: dimensiones aproximadas con orla


de 7180 x 1940 x 220 mm, dimensiones aproximadas sin orla de 6900 x 1440 x
220 mm, altura de caracter de 310 320 mm y mdulo del caracter alfanumrico
de 5 x 7 pixels, mdulo zona grfica de 4 x 8 pixels, resolucin zona grfica de 32 x
32 pixels.
Un panel alfanumrico de 1 lnea de 16 caracteres por cada 500 m de recorrido de
los tneles. Las caractersticas tcnicas de cada panel sern: dimensiones
aproximadas de 1000 x 1000 x 160 mm, altura de caracter de 205 mm y mdulo
del caracter alfanumrico de 5 x 7 pixels.
Seales de aviso de velocidad anormal realizadas en tecnologa de fibra ptica o
por Led, fijadas a la pared o techo del tnel. Estas seales se situarn cada 500 m
al interior de los tneles y se conectarn a los equipos de control para que
solamente se activen cuando se detecte un vehculo circulando a velocidad
excesiva o anormalmente reducida.

Deteccin de trfico e incidencias:

La deteccin de vehculos se realizara por medio de video incidencia, los datos a obtener
son los siguientes:

Intensidad.
Velocidad.
Ocupacin.
Gap.
Clasificacin.

Estos datos se recibirn en el Centro de Control, los cuales debern ser guardados para
poder realizar los informes que se consideren oportunos, independientemente de los
procesos que requieran de ellos en tiempo real.

Sin perjuicio de lo anterior se deber producir un disparo de seal de alarma por cada
vehculo que circule a una velocidad por encima del valor mximo prefijado y otro si circula
por debajo del nivel mnimo. Estas seales de alarma servirn para activar la sealizacin
que advierte sobre la circulacin a velocidad anormal.

El Concesionario deber instalar una cantidad de cmaras dentro y fuera del tnel,
tal que stas registren todos los puntos tanto al interior como en ambos accesos de
ste.

Deteccin de glibo:

En los accesos a la Variante Vespucio El Salto - Kennedy la Sociedad


Concesionaria instalar, a su entero cargo y costo, prticos metlicos para evitar el
ingreso de vehculos con exceso de glibo vertical. Para tal efecto el Concesionario
deber coordinar los trabajos pertinentes a travs de la Inspeccin Fiscal.

2.2.3.4.5 TELFONOS DE EMERGENCIA EN LOS TNELES

Se instalar, al menos, un telfono de emergencia cada 160 m, en el interior de cada tnel.

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Cada telfono de emergencia estar provisto de un extintor de polvo qumico seco tipo
ABC de 6 Kg que podr extraerse en caso de necesidad. Estos extintores tendrn un
mecanismo que provoque una alarma en el sistema de control cuando sean extrados.

Todos los telfonos de emergencia se unirn en una red nica gobernada por un
controlador enlazado al controlador central situado en el Centro de Control.

Los telfonos de emergencia contarn con altavoces y micrfonos que permitan su uso en
modo manos libres y permitirn su aplicacin como sistema de megafona de baja
potencia para comunicacin con los usuarios.

Los telfonos de emergencia tendrn capacidad de autochequeo. Este chequeo


comprobar tanto el estado de la electrnica propia del telfono de emergencia como el
nivel de tensin de la batera y el estado de altavoces y micrfono. Cada uno de los
telfonos de emergencia se chequear automticamente, al menos una vez al da,
reportando el resultado de la prueba al Centro de Control.

Al tratarse de un sistema de emergencia, debern funcionar an en el caso de falta de


energa, por lo que cada uno de los telfonos de emergencia contar con batera
recargable con autonoma para al menos 120 horas.

Todas las llamadas recibidas en el Centro de Control se registrarn en el archivo histrico


de eventos, reflejndose los siguientes datos:

N de telfono de emergencia
Fecha y hora de llamada
Fecha y hora de conexin
Fecha y hora de la desconexin.

Adems se instalar un grabador que registrar automticamente todas las


conversaciones mantenidas por medio del sistema de telfonos de emergencia.

Los telfonos de emergencia al interior de los tneles debern contar con las siguientes
caractersticas:

Armario de chapa galvanizada


Compartimento para extintor
Sealizacin luminosa de presencia SOS con simbologa y luz roja intermitente de
activacin sobre cada telfono de emergencia.

2.2.3.4.6 CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIN (CCTV)

Con el fin de conocer visualmente el trfico en los tneles y accesos, as como cualquier
incidente que se pueda producir, se deber contar con un sistema de video, para lo cual se
ha previsto incorporar cmaras en color de alta sensibilidad cada 150 m en el interior de
los tneles y en las bocas de entrada/salida.

Las cmaras sern todas en color y con autoiris.

Las cmaras exteriores se montarn sobre columnas de 15 m de altura, e irn provistas de


zoom y posicionador que las pueda mover tanto horizontal (360) como verticalmente.
Tanto el movimiento como el zoom se controlarn desde el Centro de Control.

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En el Centro de Control se situar una matriz de conmutacin de video conectada al


sistema de control, de forma que ste pueda seleccionar la cmara que se ver en el
monitor principal y generar la grabacin permanente al sistema.

Todos los telfonos de emergencia del interior estarn dentro del campo visual de al
menos una (1) cmara.

2.2.3.4.7 COMUNICADORES POR ALTO PARLANTE

Se deber contar con altoparlantes para comunicarse desde el Centro de Control a los
tneles.

Se instalar un altoparlante exponencial cada 100 m de tnel con las siguientes


caractersticas:

Potencia RMS: 50 W
Potencia mxima: 75 W
Impedancia: 16 Ohm
Respuesta en frecuencia: 170 a 8.500 hz
ngulo de dispersin (1 Kz): 50
Sensibilidad a 1 Khz (SPL): 112 dB a 1 W 1 m
Presin acstica (SPL): 129 dB a 50 W 1 m
Factor Q direccionalidad: 17
Dimetro de la bocina: 450 mm
Material: ABS.

2.2.3.4.8 SISTEMAS Y GRFICAS DE CONTROL

El Centro de Control ser habilitado con todos los sistemas de control que se requieran,
siendo como mnimo los indicados en estas Bases de Licitacin. El sistema de control
incluir pantallas grficas de control que representarn la totalidad de la longitud de los
tneles, con la representacin de sus sectores e indicadores luminosos y auditivos de
cualquier evento de inters que se produzca, para garantizar la seguridad de los usuarios y
la debida comunicacin e informacin tanto usuario-control como control-usuario.

El operador deber contar con los suficientes monitores de manera que pueda mantener a
la vista todos los tneles a la vez en forma absolutamente legible.

2.2.3.4.9 SUMINISTRO ELCTRICO

2.2.3.4.9.1 Aspectos Generales

El proyecto de los tneles deber incluir un estudio de los sistemas de abastecimiento de


energa elctrica, sistema de iluminacin externa e interna de la bveda del tnel (umbral,
transicin y central) y de las salas y servicios requeridos por el proyecto.

En general los estudios incluirn al menos los siguientes aspectos:

- Solucin del suministro elctrico y proyecto de subestaciones, considerando dos fuentes


independientes de suministro para cada par de tneles.

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- Especificaciones tcnicas de equipos de las subestaciones.


- Solucin en planta de la distribucin de fuerza de los tneles y accesos, considerando la
alimentacin mediante dos fuentes independientes de suministro, como tambin
considerando la alimentacin desde cada subestacin a la mitad longitudinal de cada par
de tneles.
- Especificaciones tcnicas de equipos de iluminacin.
- Solucin en planta de equipos de emergencia (grupos generadores).
- Especificacin tcnica de grupos generadores.
- Especificacin tcnica tablero de transferencia automtica.
- Especificacin tcnica de construccin.
- Cubicacin de obras.
- Memoria de clculo de iluminacin.
- Memoria de clculo de dimensionamiento de conductores y canalizaciones y todo otro
aspecto relacionado con el suministro elctrico e iluminacin de los tneles y sus obras
anexas, todo de acuerdo a las normas vigentes y sometido a las aprobaciones
respectivas.

2.2.3.4.9.2 Subestaciones

La Sociedad Concesionaria deber disear, construir y mantener subestaciones elctricas


(SS/EE) en la cantidad que resulte de la necesidad de cumplir con todas las exigencias,
requerimientos, equipamientos y dimensionamiento de toda la implementacin sealada en
las presentes Bases de Licitacin y dems documentos del contrato.

2.2.3.4.9.3 Tablero General de Alimentacin

La energa elctrica llegar a los tableros generales de alimentacin por medio de cables
de poder.

El doble circuito llegar a los tableros generales y a travs de un sistema de conmutacin


por contactores; se dispondr de la capacidad para alimentar las barras generales desde
cualquiera de las SS/EE.

En los planos, deber indicarse en forma detallada la distribucin de los diversos


interruptores que alimentan los servicios auxiliares desde este Sistema de Tableros.

A la barra principal de servicios auxiliares se conectar tambin el grupo generador de


emergencia, mediante un tablero de transferencia automtica, respaldado por un
conmutador manual operable bajo carga.

El tablero general auxiliar de fuerza y alumbrado alimentar entre otros servicios, al


equipamiento para el sistema de ventilacin.

Adems se deber proyectar un banco de condensadores de acuerdo a las necesidades


del sistema.

2.2.3.4.9.4 Grupo Generador

Para los efectos de alimentar los servicios auxiliares principales (ventilacin, alumbrado y
comunicaciones) en caso de cortes de energa elctrica desde el sistema central, la
Sociedad Concesionaria deber proyectar los grupos generadores necesarios para

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satisfacer todas las necesidades de suministro elctrico a los equipamientos de los tneles
de acuerdo a los requerimientos establecidos en las presentes Bases de Licitacin y
dems documentos del contrato. Su conexin elctrica al sistema de servicios auxiliares,
se indicar en los planos.

Los grupos generadores diesel proyectados debern tener partida y transferencia


automtica ante la cada del sistema central y su funcionamiento normal deber ser con
petrleo diesel liviano.

La autonoma de estos grupos generadores debern ser superiores a las 8 hrs y debern
ser capaces de operar al menos en un 50% para el sistema de ventilacin y para el
sistema de alumbrado, y a un 100% para los sistemas de deteccin y extincin de
incidentes, sistema de comunicacin (incluye monitoreos), sistema de control de trfico y
otros sistemas.

2.2.3.4.9.5 Sala de Bateras

Para la alimentacin de los servicios de emergencia de los tneles, tales como alumbrado,
convertidores de CC-AC, comunicaciones, etc., se proyectarn bancos de batera, que
permitan mantener su funcionamiento al menos por 45 minutos, operando al menos en un
50% para el sistema de ventilacin y para el sistema de alumbrado, y a un 100% para los
sistemas de deteccin y extincin de incidentes, sistema de comunicacin (incluye
monitoreos), sistema de control de trfico y otros sistemas.

2.2.3.4.9.6 Malla de Tierra

La Sociedad Concesionaria deber proyectar la malla de tierra de servicio, que tendr por
objeto conectar a un nivel comn, todos los puntos neutros del sistema elctrico para evitar
desequilibrio de tensin y unir a la malla de proteccin todas las carcazas de los equipos
elctricos y estructuras metlicas, por motivos de proteccin contra fallas de aislamiento en
los equipos elctricos.

Las mallas podrn estar constituidas por una red de cable de cobre desnudo, conectadas a
electrodos de barras de cobre con alma de acero, teniendo en claro la independencia de
ambas y que cumplan con la normativa vigente sobre mallas de tierra.

Para la construccin de las mallas de tierra, se deber hacer una medicin de


conductividad del terreno, en base a la cual se calcular y disear para cumplir con un
valor mximo de 10 OHMS. Igualmente se deber considerar una malla exclusiva para los
equipos de baja tensin como son los computacionales, de comunicaciones, de control,
etc., la que deber tener menos de 3 OHMS.

2.2.3.4.9.7 Canalizacin de Poder y Control

El Concesionario deber proyectar todas las canalizaciones de las lneas de poder que se
requieran, definiendo sus trazados, conductos y proteccin.

Las seales de control debern instalarse en otra canalizacin diferente a las de poder de
manera de evitar interferencias con los campos magnticos.

2.2.3.4.10 ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y CLORADOR

El Concesionario deber proveer agua potable, almacenamiento elevado y distribucin a


las oficinas de control, otros recintos y a la red de incendios del tnel.

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El proyecto de abastecimiento de agua potable y clorador deber efectuarse de acuerdo a


las normas vigentes respectivas.

2.2.3.4.11 SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Para las oficinas, Centro de Control y otros recintos que se consideren, se proyectarn los
servicios sanitarios que se requieran y un sistema de alcantarillado que permita la
evacuacin de las aguas servidas, todo de acuerdo a las normas vigentes respectivas.

2.2.3.4.12 ESTANQUE Y RED EXTINCIN DE INCENDIO

Se deber considerar el diseo de estanques y una red de extincin de incendio adecuado


a la obra.

El agua ser obtenida de una fuente conveniente y elevada a estanques de


almacenamiento mediante bombas. Se deber contemplar un sistema de control desde la
Sala de Comando con luces de advertencia del nivel del pozo, del nivel del estanque, etc.

Se ubicar una red de extincin de incendios en las bocas de entrada y salida de los
tneles y en las oficinas tcnicas exteriores y adems se deber contar con una red
hmeda de extincin de incendios en el interior de cada tnel. Esta red estar compuesta
por los hidrantes y equipos necesarios para su funcionamiento, los cuales debern ser
proyectados por la Sociedad Concesionaria.

La presin del agua en la caera debe ser la adecuada para poder extinguir un incendio a
una distancia de 50 m del hidrante.

La normativa internacional recomienda una presin de 10 Bar en la lnea y controlada por


un presostato de forma de garantizar la presin en los manmetros de los hidrantes.

La red hmeda de extincin de incendio al interior de cada tnel deber contar con grifos
cada 50 m. Estos grifos servirn tanto para el ataque directo con agua o como medio para
la aplicacin de las espumas mecnicas, en la induccin y generacin de stas, mediante
el equipo y accesorios del pre-mezclador.

2.2.3.4.13 SE ELIMONO POR CIRCULAR ACLRATORIA N4 43

2.2.4 SISTEMA ELECTRNICO DE COBRO

2.2.4.1 INTRODUCCIN

El sistema electrnico de cobro de peaje, deber permitir a los vehculos desplazarse de


un extremo a otro sin detenerse. El sistema deber estar diseado para funcionar para
medios urbanos. Se deber adoptar el mtodo de pago con transponder, y garantizar el
ms alto grado de rendicin de cuentas y auditabilidad.

El Concesionario deber proporcionar un sistema electrnico de cobro de peaje y un


mtodo de administracin de las operaciones, que incluya el suministro de todos los
equipos, el personal, los servicios y los procesos para realizar todas las operaciones
necesarias, adems, deber proporcionar un sistema con completas capacidades de
auditora. El sistema propuesto deber estar totalmente integrado con aplicaciones de
cobro de peaje y comerciales, como asimismo con todo el equipo necesario.

Como ya se ha mencionado en el artculo 1.15.2 de las presentes Bases en el sistema


electrnico de cobro se pueden distinguir tres niveles de operacin y tres sistemas de

43
Se elimin por Circular Aclaratoria N4

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 176


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

equipamiento, las presentes Bases Tcnicas se referirn principalmente al equipamiento y


funcionalidad esperada.

Primero se tratarn las condiciones generales que son vlidas para el sistema electrnico
de cobro en su filosofa, luego los parmetros de rendimiento y/o eficiencia que se espera
en cada una de las partes y de los subconjuntos y conjunto. A continuacin sern tratados
el sistema de peaje, el sistema de atencin a clientes y finalmente el sistema de
comunicaciones.

2.2.4.2 CONDICIONES GENERALES

2.2.4.2.1 SOFTWARE DE APLICACIN

El Concesionario deber proporcionar programas ejecutables para todo el software de


aplicacin, tanto para el centro de operaciones, servidor de puntos de cobro, sistema de
gestin, subsistema de infracciones, y en general a cualquier suministro de software que
conformen el Sistema Electrnico de Cobro. Todo el software, salvo el Software del
Mandante, que se define ms abajo, ser proporcionado bajo licencia del Concesionario o
del proveedor que corresponda, dicha licencia otorgar un derecho perpetuo, no exclusivo,
para usar el software en la forma de ejecutable y exclusivamente en las CPUs del Tenedor
de la Licencia que se encuentren ubicadas en las instalaciones que designe el Tenedor.

El software proporcionado por el Concesionario deber ser completamente clasificado e


identificado en las siguientes tres (3) categoras: Software de Terceros, Software del
Concesionario y Software del Mandante. El Software de Terceros es software de
propiedad y/o desarrollado por cualquier proveedor de software distinto del Concesionario
o de cualquiera de las compaas relacionadas como subcontratadas o subsidiarias. El
Software del Concesionario es software de propiedad y/o desarrollado por el
Concesionario, subcontratado o por sus subsidiarias fuera del mbito de este proyecto,
catalogndose como producto base para ser licenciado a mltiples tenedores. El Software
del Mandante es software desarrollado especficamente por el Concesionario,
subcontratado o por sus subsidiarias, especficamente para satisfacer los requerimientos
de este proyecto, para ajustar las aplicaciones a las especificaciones tcnicas del tenedor
de la licencia.

El Software de Terceros deber estar disponible comercialmente de una fuente diferente


del Concesionario o de sus subsidiarias. El Concesionario ser el responsable de obtener y
asignar al Mandante cualquier licencia necesaria para usar Software de Terceros, sujeto a
los trminos y condiciones normales del propietario del Software de Terceros. El
Concesionario no podr asignarse y/o poseer derechos sobre Software de Terceros.

Adems de la licencia para usar Software del Concesionario, el Concesionario deber


depositar el cdigo fuente y el cdigo objeto para el Software del Concesionario, junto
con toda la documentacin, en custodia con un agente fiduciario mutuamente acordado,
para ser entregado al Tenedor de la Licencia en el caso de que el Concesionario deje de
cumplir con cualquier estipulacin del contrato relacionada con el software, o que el
Concesionario liquide el negocio, o de alguna otra manera deje de comercializar y dar
soporte al Software del Concesionario. El Software del Concesionario depositado en
custodia deber ser certificado como completo y en cumplimiento con los requerimientos
especificados bajo los trminos del Contrato con el MOP.
El Software del Mandante deber ser proporcionado en forma de cdigo fuente, objeto y
ejecutable, y se considerar un trabajo contratado. El Concesionario transferir al
Mandante la propiedad y los derechos del Software del Mandante, sin requisitos, cuando
se realice la recepcin final, con garanta operativa durante un ao.

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El Concesionario deber mantener a su costo todo el software de aplicacin mientras dure


la concesin.

De cumplirse con lo indicado en el artculo 1.11 de las presentes Bases el Concesionario


se obliga a aceptar, entregar y ceder todas las licencias y derechos del Software de
Aplicacin al MOP.

2.2.4.2.2 SISTEMAS OPERATIVOS

El Concesionario podr utilizar Unix, en cualquiera de sus variantes y/o Microsoft Windows
para multi - tareas. Sin perjuicio de lo anterior el Concesionario podr utilizar otros
sistemas operativos que no sean propiedad del Concesionario y que correspondan a
productos comerciales de amplio uso, previa consulta y autorizacin por parte del MOP.

En todo caso, cualquiera que fuese el sistema operativo utilizado, el Concesionario deber
entregar todas las licencias necesarias para todos los equipos del sistema electrnico de
cobro.

2.2.4.2.3 BASES DE DATOS

Las bases de datos en todos sus niveles debern ser del tipo relacional (SQL Server,
Informix, Oracle, Sybase, u otra). Adicionalmente, la herramienta de proceso en lnea de
las bases de datos relacionales estndar deber ser tolerante a las fallas, corresponder a
un lenguaje de Cuarta Generacin y responder a la denominacin Lenguaje Estructurado
para Consultas.

La herramienta computacional para el manejo de los archivos de bases de datos deber


soportar la creacin de aplicaciones slidas, modulares y flexibles. Deber ofrecer
facilidades para la configuracin de las bases de datos tanto centralizadas como
distribuidas. Deber permitir que haya mltiples bases de datos dentro de uno o varios
servidores de bases de datos. Deber ofrecer una amplia variedad de mecanismos de
almacenamiento, respaldo y recuperacin, que incluye almacenamiento en lnea o
almacenamiento en niveles mltiples por etapas, incorporando procesos de recuperacin
rpida de las bases.

Los archivos de las bases de datos debern responder ampliamente a un ambiente multi-
usuarios, multi-tareas, por lo que deber tener incorporadas las herramientas necesarias
de administracin, para permitir compartir bibliotecas de consulta, perfiles de conexin,
etc., de forma que las bases se puedan configurar en una serie de maneras, que vayan
desde slo la lectura hasta configuracin total del producto.

El Concesionario deber proveer herramientas para administracin de datos de manera tal


que permitan:

Convertir datos desde un formato de una base de datos a otro.


Trasladar datos desde una ubicacin de una base de datos a otra.
Tener la capacidad de traspaso de un subconjunto de datos para operacin en una
estacin de trabajo o una computadora porttil.
Tener estructuras de tablas definidas automticamente.
Tener grabacin redundante, migracin y almacenamiento de bases de datos.
Tener seguridad e inalterabilidad de la informacin original.

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El sistema no deber permitir, bajo ninguna circunstancia y en ningn momento, que un


usuario del sistema no autorizado pueda acceder a los archivos del sistema electrnico de
cobro.

2.2.4.2.4 CONDICIONES DE DISEO FUNCIONAL Y ARQUITECTURA

El diseo del sistema electrnico de cobro deber estar basado en cobrar un peaje a cada
uno de los vehculos usuarios de la va concesionada, cada vez que circule por sta.
Las caractersticas funcionales del sistema electrnico de cobro, debern mantener como
premisas fundamentales el rendimiento, la confiabilidad, la proteccin y la seguridad tanto
de la informacin como de la operacin.

El sistema electrnico de cobro deber estar compuesto por tres ncleos computacionales,
estos son el servidor de puntos de cobro, el centro de operaciones y el sistema de atencin
a clientes. En todo caso, ser el Concesionario en definitiva quien decida de acuerdo a la
propuesta que realice, si separa las funciones de servidor de puntos de cobro, centro de
operaciones y sistema de atencin a clientes en unidades de computadoras separadas o
unifica dos de ellas o todas en un solo ambiente computacional con unidades de respaldo.

Para este fin es necesario que se consideren ciertas caractersticas funcionales, las cuales
permitirn evaluar las diferentes proposiciones. Algunas de estas sern:

Interoperabilidad :Deber ser capaz de operar e interactuar con varias concesiones


urbanas y/o interurbanas.
Confiabilidad :Tanto los equipos, como el software del sistema electrnico de
cobro debern ser productos comprobados, para que
proporcionen bajo riesgo tcnico y una implementacin oportuna y
operacin segura.
Seguridad :El sistema deber poseer las protecciones tanto de hardware
como de software con el fin de evitar maniobras fraudulentas. A
continuacin se enumeran sin ser taxativos elementos que pueden
contribuir a evitar el posible fraude o alteracin de datos del
sistema:
Existencia de archivos de auditora en donde se registren todos
los accesos al sistema, y las intervenciones en operaciones
delicadas.
Identificacin de los usuarios del sistema por medio de claves
dependientes del rango jerrquico.
Definicin de niveles de acceso de informacin. Deber poseer
niveles de acceso de acuerdo al nivel jerrquico del usuario del
sistema, el cual se identificar con una clave personal de su
solo conocimiento y de la cual ser el nico responsable.
Dichas claves de acceso debern tener una duracin definida,
no permitindose la repeticin de sta.
Integridad :El sistema deber contemplar en las unidades que soportan
informacin, la seguridad y el resguardo de los datos, utilizando
unidades de respaldo que permitan la continuidad operativa y la
integridad de la informacin ante cualquier evento, entregar
programa de respaldo de informacin incluyendo medidas de
almacenamiento de las unidades fuera del rea para evitar
siniestros.

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Autonoma :Los equipos en sus diferentes niveles, especialmente en los


puntos de cobro. Debern poder operar sin enlace con el sistema
central, es decir la comunicacin permitir tanto el procesamiento
en lnea o tiempo real, como el procesamiento batch (en lotes)
para el caso en que se degrade el funcionamiento de la
comunicacin.
Expandibilidad :El sistema deber tener caractersticas de crecimiento, por lo que
deber estar preparado para incorporar ampliaciones de hardware
y software sin necesidad de realizar grandes cambios de
configuracin.
Flexibilidad :El sistema deber tener la capacidad de aceptar nuevos
requerimientos de hardware y software en el mbito del sistema
electrnico de cobro sin que esto genere un total cambio.
Velocidad :Un sistema electrnico de cobro que permita que los vehculos
circulen sin restricciones de velocidad de un extremo a otro, sin
detenerse, la operacin se debe realizar en tiempo real.
Estandarizacin :El sistema deber contener un alto grado de utilizacin de
elementos de hardware y software de estndar comerciales.
Calidad :El sistema debe estar diseado comprobadamente bajo las
normas de calidad ISO o similares.
Auditabilidad :El sistema deber estar basado en el manejo de transacciones de
modo de permitir un alto grado de Auditabilidad y rendicin de
cuentas de todos los ingresos por peaje.
El Concesionario deber proporcionar un sistema con procesos de informacin y cobro de
peaje predecible, dentro del cual los chequeos y saldos aseguren la total integridad del
sistema y capacidad de administracin de operadores. Para cada instalacin de peaje se
efectuarn auditoras peridicas de los ingresos y datos relacionados. Por lo cual se
deber utilizar una base de datos, que permita realizar los procesos de auditora y emisin
de informes.
Los elementos tcnicos principales de la solucin debern incluir:
Absoluta interoperabilidad con los Sistemas Oriente Poniente, Norte Sur, Amrico
Vespucio Sur y Amrico Vespucio Nor Poniente,
Herramientas para emisin de informes desde la base de datos.
La instalacin de un centro de operaciones con una central de datos, y centro de
atencin a clientes.
Un computador central completo con sistema de administracin de base de datos
relacional, con aplicaciones asociadas que darn servicio a todos los puntos de cobro.
Computadoras en los puntos de cobro, estaciones de trabajo PC para Gerentes,
Auditores, Supervisores, Personal de Mantencin, etc.
Una red de comunicaciones confiable y moderna.
Un Subsistema Automtico de Clasificacin de Vehculos.
Un Subsistema de Fiscalizacin de Infracciones.
Un Sistema de seguridad y cmaras de supervigilancia.
Aplicaciones de software para cobro electrnico de peaje, entre las que se debern
incluir:
Emisin de informes de gestin.
Administracin del sistema de puntos de cobro.

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Aplicaciones e interface para el sistema de atencin a clientes.


Sistema en lnea de la administracin del mantenimiento.
Administracin Financiera, Administracin de Fondos, Auditora, Contabilidad y
otros.
Emisin de informes peridicos de infractores segn al artculo 118 bis de la Ley de
Trnsito

El diseo del sistema electrnico de cobro deber proporcionar una arquitectura general
que una a los usuarios de aplicaciones de cobro de peaje y de gestin. El sistema deber
soportar requerimientos de funcionamiento industrial, integridad de datos, alta
disponibilidad del sistema, y la responsabilidad por los ingresos. El diseo del sistema
electrnico de cobro de peaje deber proporcionar la capacidad de auditar el 100% de las
operaciones de todas las pistas. El sistema deber estar implementado en el mtodo de
contabilidad en base a transacciones por vehculos y peaje recaudado.

El software deber ser construido sobre una plataforma bsica para la operacin de
sistemas de cobro de peaje mediante el uso de herramientas probadas de desarrollo. En
todo caso el mtodo deber minimizar el riesgo de integracin tcnica y el tiempo de
desarrollo, proporcionando como resultado un sistema maduro, de modo de asegurar la
implementacin y operacin de un sistema de alta calidad.

El sistema deber asegurar, soportar y proporcionar los beneficios del cmodo pago de
peaje sin detenerse en pistas de circulacin continua. Adems, el sistema deber ser
flexible y con capacidades de adaptacin a tecnologas diferentes de pago en el futuro,
cuando stas estn disponibles y presenten una calidad de servicio superior al usuario de
la va concesionada.

El sistema electrnico de cobro deber utilizar una tecnologa de identificacin automtica


de vehculos (denominada AVI) basada en radiofrecuencia, para captar las transacciones
de ingreso de peaje. Para esto un pequeo dispositivo denominado Tag o transponder
deber ser instalado en cada uno de los vehculos, el cual se comunicar a travs de
radiofrecuencias con el sistema electrnico de cobro. Los usuarios de la va concesionada
debern ser identificados mediante un nmero de cuenta o la forma que corresponda, con
el transponder.

Este sistema electrnico de cobro se basar en el uso de una cuenta de pago que es
mantenida en el sistema de atencin a clientes. Las cuentas sern cargadas cada vez que
un usuario pase por un punto de cobro.

El sistema electrnico de cobro se deber basar en un protocolo de comunicaciones de


corto alcance (DSRC) de acuerdo al sistema aceptado en estas Bases Tcnicas. La
tecnologa de Identificacin Automtica de Vehculos que cumpla con estas normas deber
operar en la misma frecuencia de trabajo de los Sistemas Oriente Poniente, Norte Sur,
Amrico Vespucio Sur y Amrico Vespucio Nor Poniente.

El sistema electrnico de cobro deber estar diseado de forma tal que permita al
Concesionario ofrecer y/u otorgar fcilmente a los usuarios, programas de peaje diseados
para incentivar el uso de la va concesionada. Las transacciones electrnicas debern ser
garantizadas, seguras y estar controladas centralmente, de manera que pueda ser
relativamente simple programar tarifas especiales, programas para usuarios frecuentes, y
otros paquetes especiales.

En la determinacin de la solucin para este proyecto, debern ser considerados los


siguientes requisitos sin ser exhaustivos:

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La capacidad de obtener un alto nivel de aceptacin por parte de los usuarios de la va


concesionada.
La obtencin de una explotacin de largo plazo eficiente en funcin de los costos.
Deber satisfacer plenamente las necesidades de trfico de la concesin con peaje
dinmico no canalizado.
La metodologa de instalacin del sistema electrnico de cobro.
Deber garantizar el cobro de ingresos.
La capacidad de afluencia de trfico que soportar el sistema.
La capacidad de incremento de los volmenes de trfico en el futuro.
El nivel de seguridad de los usuarios del sistema y de sus empleados.
La versatilidad al cambio de las tecnologas a travs del tiempo.

La arquitectura deber contemplar la infraestructura fsica necesaria para crear un sistema


electrnico de cobro que cumpla con los requerimientos del proyecto, que incluye el
establecimiento de puntos de cobro sin canalizar.

El sistema de peaje en su conjunto, deber responder a los siguientes objetivos de diseo


y arquitectura, al mismo tiempo que cumpla con las especificaciones mnimas:

Arquitectura abierta :El sistema deber poseer la flexibilidad para conectarse a


unidades provenientes de otras marcas, ya sea a travs de
drivers o de interfaces, tanto los que son provistos por el
Concesionario, como los que podrn ser provistos y facilitados
por un tercero en el futuro.
Modularidad :Todos los equipos debern estar diseados para ser
conectados por mdulos y ser sustituidos en forma individual y
rpidamente, con el fin de disminuir al mximo el tiempo
inoperativo del sistema y minimizar los costos de modificaciones
y actualizaciones por innovaciones tecnolgicas.
Durabilidad :El sistema deber estar diseado para poder funcionar durante
un perodo mnimo de 10 aos y de 5 aos para los transponders
en un plazo estimado de 30 aos de operacin.
Versatilidad :El sistema deber ser capaz de adaptarse a las modificaciones
funcionales y de explotacin que puedan surgir a lo largo del
perodo de vida til de los equipos.

La aplicacin de una arquitectura de sistema abierto para la solucin de cobro, deber


descansar en estndares industriales de:
Equipos computacionales.
Software.
Y para aplicaciones que contengan tecnologas computacionales avanzadas.

Se tendr preferencia por la utilizacin de ambientes de desarrollo y soporte sobre


herramientas estndares.
Se privilegiarn las soluciones que garanticen una mayor disponibilidad de repuestos y
soporte de software para requerimientos futuros de largo plazo.
La arquitectura del sistema deber responder como una red de recoleccin de datos
jerrquica con una serie de puntos de cobro de ingresos geogrficamente dispersos. La

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informacin deber ser capturada y procesada inicialmente por el computador controlador


del punto de cobro y luego procesada en el centro de operaciones. El sistema deber estar
diseado para acomodarse frente a fallas de equipos y de la red sin la prdida
correspondiente de datos o de capacidades funcionales.

2.2.4.2.5 TECNOLOGA DE COMUNICACIONES DE CORTO ALCANCE O DSRC

Para la identificacin automtica de vehculos el Concesionario deber ofrecer una


tecnologa de comunicaciones de corto alcance o DSRC (Dedicated Short Range
Communication), caracterizada por un limitado rango de accin, circunscrito al lugar en
que se encuentra el punto de cobro y que garantice la compatibilidad con otras
instalaciones con igual tecnologa electrnica de cobro de tarifas, es decir, que con el
mismo tag o transponder se pueda efectuar el cobro de tarifas en dichas instalaciones. El
protocolo de esta comunicacin deber ser abierto, entendindose por tal, aqul en que el
acceso y uso de la comunicacin completa vehculo punto de cobro es de dominio
pblico, incluyendo los comandos y mensajes definidos, sin pago de licencias, derechos o
alguna otra clase de contribucin, para los tags o transponders, antenas e interrogadores.
Solamente sern aceptables las tecnologas abiertas que cumplan con lo indicado a
continuacin:
Al momento en que se presente la oferta, debern existir a lo menos dos fabricantes no
relacionados entre s, que sean capaces de suministrar equipos compatibles.
Adicionalmente debern demostrar tener dichos equipos en servicio y/o con
compromisos bajo contrato irrevocable.
Completa y absoluta interoperabilidad y compatibilidad con los Sistemas Oriente
Poniente, Norte Sur, Amrico Vespucio Sur y Amrico Vespucio Nor Poniente.

El Concesionario deber poner a disposicin del MOP informacin detallada y completa


sobre la forma en que se realizan las transacciones entre un interrogador y los tags o
transponders. Basndose en la propuesta del Concesionario, el MOP definir en conjunto
con ste, los elementos de las transacciones entre el interrogador y el tag o transponder
que no se encuentren estandarizados en la tecnologa ofrecida y que sean necesarios para
lograr compatibilidad entre los sistemas electrnicos de cobro de tarifas de las diferentes
concesiones que utilicen este sistema.

2.2.4.2.6 USUARIOS POCO FRECUENTES

Igual que con cualquier va, se espera que cierto porcentaje de los conductores
corresponda al tipo de usuario poco frecuente, tales como extranjeros no residentes y otros
locales que hayan previsto no utilizar las concesiones en forma frecuente. Para este tipo de
usuarios el Concesionario deber plantear un sistema de cobro alternativo a lo indicado en
el artculo 1.15 de las presentes Bases para el pago de los peajes. De igual forma, deber
prever en su sistema las consultas en lnea de compaas como las arrendadoras de
vehculos y otras que necesiten de este servicio.

El Concesionario podr implementar sistemas donde el usuario casual informe al centro de


operaciones sus datos y su placa patente, antes de utilizar la va concesionada, lo cual
podr hacer por telfono, Internet, etc. El Concesionario en conjunto con el MOP debern
determinar cual es la frecuencia mxima con que un vehculo podr utilizar este sistema,
sin que signifique una carga adicional de proceso al sistema electrnico de cobro.

2.2.4.2.7 REQUERIMIENTOS FUNCIONALES Y DE RENDIMIENTO

Los requerimientos del sistema electrnico de cobro en sus componentes se definirn en


base a parmetros de confiabilidad, disponibilidad, tasa media entre fallas o MTBF y el

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tiempo de despeje o reemplazo de unidad conocido como MTTR, de acuerdo a los


siguientes requerimientos, segn sea el caso:

Tabla N 21: Componentes y Requerimientos Sistema Electrnico de Cobro

Componentes Requerimiento
Sistema de El sistema electrnico de cobro deber tener una confiabilidad y disponibilidad a
Peaje nivel de punto de cobro superior al 99,9% medido semestralmente.

Puntos de Todas las unidades que componen el punto de cobro debern tener un MTBF de
Cobro 10.000 horas y un MTTR de 30 minutos.
Las unidades de almacenamiento debern tener un MTBF de 40.000 horas y un
MTTR de 30 minutos.
El punto de cobro deber tener una vida til mnima de 10 aos.
El punto de cobro deber tener la capacidad de procesar un mnimo de 2500
vehculos/hora por pista en cobro dinmico no canalizado.
Se deber considerar la prueba de eficiencia para una lista de transponders
vlidos y una lista de transponders invlidos de 1.000.000 tags.
Subsistema La precisin medida del subsistema deber ser superior al 99.9%,
de Pago o de independientemente de las condiciones de trfico. Deber estar diseado para
Identificacin funcionar con alta densidad de trfico, con trfico lento de vehculos casi
Automtica tocndose los parachoques y en escenarios en que los vehculos se encuentren
de Vehculos circulando a una alta velocidad y muy prximos unos de otros.
(AVI) Los transponder debern tener un MTBF de 340.000 horas y una vida til
mnima de 5 aos.
Subsistema El subsistema de clasificacin deber tener una exactitud igual o superior al 90%
Automtico para situaciones independientes de las condiciones de trfico y velocidades
de superiores a los 160 km/hora. Para aplicaciones de una sola pista o de varias
Clasificacin pistas.
Debern indicarse las condiciones de rendimiento especificadas bajo todas las
condiciones ambientales que puedan existir en la pista de peaje, tales como
nieve, lluvia, neblina, humo y pleno sol. En el subsistema deber estar diseado
para operacin bajo las condiciones climticas de Santiago de Chile.
Deteccin de Vehculos: Deber tener una precisin de deteccin superior al
99,9%.
Resolucin de Espaciado: Deber distinguir entre dos vehculos que viajan hasta
a 100 km por hora con el segundo vehculo 0.6 metros detrs del primero, con
un mnimo de 25 cm a 40 km/hr
Deteccin de Barra de Remolque: Deber ser capaz de detectar una barra de
remolque de 5 cm. de ancho entre un vehculo y un remolque separados por un
mnimo de 61 cm. para velocidades de hasta 160 km por hora.
Espaciado Paralelo de los Vehculos: Deber distinguir entre vehculos que
viajan paralelos con una separacin mnima de 50 cm a 60 km/hr y de 1m para
100 km/hr.
Deteccin bajo cruce: Deber ser capaz de detectar correctamente vehculos
que se muevan con un ngulo de +/- 40 de su eje central a 60 km/hr y de +/-
10 para 160km/hr.
Deteccin del Vehculo: Deber proporcionar un disparador de deteccin del
vehculo para obtener automticamente una imagen de la placa de patente del
vehculo.
Deteccin de Altura Mnima: Deber omitir los objetos detectados con altura
inferior a 0.5 m.
Posicin en la Pista: Deber proporcionar datos de la posicin del vehculo.
Velocidad Vehicular: Deber proporcionar la velocidad del vehculo con un 10%
de error.
Autoprueba: Deber tener la capacidad continua de autoverificacin.
Calibracin Automtica: Deber tener la capacidad de calibracin automtica al
ser encendido.

Subsistema de El Concesionario podr hacer uso de imgenes optimizadas y/o mltiples, para
Infracciones asegurar la captura y persecucin de infractores de trfico. As el subsistema

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Componentes Requerimiento
deber asegurar una captura superior al 99% en la captacin de placas de
patente legibles para revisin humana.
El Concesionario deber entregar herramientas de reconocimiento de placas de
patentes, como algoritmos de OCR (reconocimiento de caracteres) capaces de
leer automticamente ms del 70% de las patentes de todos los vehculos en
todas las condiciones de iluminacin.
Servidores de Los servidores de puntos de cobro debern proporcionar una disponibilidad y
Puntos de confiabilidad superior al 99,5%.
Cobro El rendimiento de los servidores de punto de cobro deber exceder a lo menos
en 25% las necesidades de diseo y un crecimiento de un 5% anual hasta un
perodo de vida til de 10 aos como mnimo. En un plazo total de 38 aos de
operacin.
Centro de El computador del centro de operaciones, as como el sistema operativo y el
Operaciones software de aplicacin que suministre el Concesionario debern estar integrados
como sistema, garantizando un nivel de disponibilidad que supere el 99.95%
medido durante un perodo semestral.
Sistema de El Concesionario deber asegurar una configuracin del sistema que entregue
Atencin a una disponibilidad y confiabilidad superior al 99,5% medido durante un perodo
Clientes semestral.
El rendimiento del sistema de atencin a clientes deber exceder a lo menos en
25% las necesidades de diseo y un crecimiento de un 5% anual hasta un
perodo de vida til de 10 aos como mnimo, para un plazo total de 38 aos de
operacin. Considerando que deber tener almacenamiento en lnea de todas
las transacciones asociadas con cuentas privadas para los ltimos seis meses, y
las transacciones asociadas con cuentas comerciales para los ltimos doce
meses.
Sistema de El Concesionario deber considerar que el sistema de comunicaciones deber
Comunicaciones tener una confiabilidad y disponibilidad superior al 99,5% con un MTTR de 30
minutos.

2.2.4.3 INSTALACIONES Y PRUEBAS

El Concesionario deber proporcionar toda la mano de obra, los materiales y los servicios
de apoyo necesarios para instalar y probar el sistema electrnico de cobro. Para el proceso
de instalacin deber entregar al MOP, todos los planos de ingeniera de detalle con
ubicacin y dimensiones de los equipos, plano de planta, UPS y distribucin de energa y
datos, conexin a tierra, proteccin contra rayos, etc.

Los equipos debern ser instalados conforme a las especificaciones recomendadas por los
fabricantes y a los planos de instalacin aprobados por el MOP.

El Concesionario deber cumplir con toda la normativa vigente aplicable para todos estos
efectos. Cualquier dispositivo que se descubra que no cumple con estos requerimientos
deber ser corregido, sin costo adicional para el MOP, antes de la recepcin final del
sistema.

Todo el hardware y el software debern ser sometidos a pruebas conforme a los


documentos de entrega. Las pruebas debern incluir todos los componentes funcionales,
hardware y software, funciones y operaciones, mdulos, interfaces, mantenimiento y
diagnsticos, electricidad y conexin a tierra, y todos los dems temes y subsistemas que
componen el sistema electrnico de cobro.

La instalacin slo podr ser declarada terminada por el Inspector Fiscal del MOP, quien
certificar el cumplimiento de todos los cdigos aplicables, y cumplimento de los
documentos de entrega.

El Concesionario deber entregar un cronograma para instalacin del sistema electrnico


de cobro, sin perjuicio de lo anterior deber cumplir con el cronograma indicado en el

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artculo 1.9.1.3 de las presentes Bases que tiene referencia con las pruebas al punto de
cobro en particular.

2.2.4.4 SISTEMA DE PEAJE

El sistema de peaje estar compuesto por dos niveles jerrquicos del sistema electrnico
de cobro, como se menciona en el artculo 1.15.2 de las presentes Bases. Estos
corresponden al nivel de punto de cobro y al nivel central, el primero es el nivel ms bajo
de la escala jerrquica, pero a su vez el ms importante en cuanto ser el encargado
efectivo del cobro, a este nivel se le asocia directamente el punto de cobro. El segundo
nivel estar integrado por los servidores de puntos de cobro y el centro de operacin.

2.2.4.4.1 CONFIGURACIN DEL SISTEM A DE PEAJE

El sistema de peaje requerido deber incluir la operacin de diferentes puntos de cobro,


ubicados en lugares fsicos diferentes. El sistema deber tener la capacidad de aceptar
pago electrnico AVI. Otros medios de pago pueden ser suministrados para el caso de los
usuarios poco frecuentes en los sistemas de pago electrnico, donde el nico medio de
pago es el transponder.

Los datos de cobro de peaje y los datos de infracciones de todos los puntos de cobro
debern ser recolectados en el Centro de Operaciones.

La transaccin bsica originada en la comunicacin entre el transponder, instalado a bordo


de un vehculo que circula por un punto de cobro, y las antenas fijas del mismo, debe
cumplir con lo establecido en el documento Sistemas Elctronicos de Cobro y Otras
Aplicaciones Especificacin para la Interoperabilidad en la Transaccin Antena
Transponder, en su ltima versin. As mismo, las condiciones y manejo de las claves de
seguridad deber cumplir con lo establecido en los documentos Sistemas Electrnicos de
Cobro y Otras Aplicaciones, Gestin de Claves de Seguridad y Sistemas Electrnicos de
Cobro y Otras Aplicaciones, Generacin de Claves Maestras Interfaz de Exportacin de
Claves, ambas en su ltima versin. Por otro lado, tanto la transaccin que se genere en
un punto de cobro, producto de la circulacin de un vehculo por l, como el conjunto de
parmetros mnimos de informacin, que debe necesariamente estar presente en los
registros transaccionales, en cada uno de los diferentes puntos y niveles del sistema de
cobro, debern estar de acuerdo con lo establecido en el documento Sistemas
Electrnicos de Cobro y Otras Aplicaciones Especificacin de los Parmetros Mnimos de
la Transaccin de Interoperabilidad, en su ltima versin. Todos los documentos se
encuentran mencionados en el artculo 1.4.3 de estas Bases.

El sistema de comunicaciones deber asegurar la integridad de las transacciones,


manteniendo un alto grado de confiabilidad y disponibilidad.

El Centro de Operaciones deber incluir instalaciones para recoleccin y grabacin de


datos desde los puntos de cobro, as como tambin la capacidad de procesamiento para:

Infracciones
Mantenimiento de cuentas
Administracin de Transponder
Contabilidad del sistema de peaje
Soporte de mantenimiento en lnea
Procesamiento de administracin
Etc.

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El sistema de peaje deber contemplar la utilizacin de puntos de cobro dinmico no


canalizado, ubicados a lo largo de la concesin. Todos los puntos de cobro en la zona
urbana debern considerarse del tipo AVI sin detencin.

Cada punto de cobro deber estar provisto de equipos AVI para el cobro electrnico de
peaje y cmaras de fiscalizacin de infracciones para la grabacin automtica de las
placas de patente de los posibles infractores, permitiendo el paso sin detencin ni
restriccin de velocidad. En forma similar, el sistema deber ser capaz de obtener la
informacin en forma correcta y fidedigna en caso de congestin en los lugares de cobro
por causas de incidentes u otro.

El mtodo de trabajo de los puntos de cobro deber considerar lo siguiente:

El equipo AVI interroga al transponder cuando ste pasa por la pista.


El detector/clasificador de vehculos determina la categora.
La categora es comparada con la categora asociada con el transponder, para verificar
si el tipo de transponder es el correcto para el vehculo en que est instalado.
Adicionalmente la identificacin del transponder es cotejada para determinar si ste es
vlido.
Si la validacin es correcta, no se guarda o no se capta la patente del vehculo, segn
sea el diseo del Concesionario.
Si la validacin es incorrecta, se guarda o se capta la patente del posible vehculo
infractor, segn sea el diseo del Concesionario.
El Concesionario deber indicar el mtodo para la deteccin de los posibles infractores
sin transponder.

Para los posibles vehculos infractores con transponder no vlidos o sin transponder, la
imagen de la placa patente del vehculo captada por el sistema de infraccin deber ser
guardada para su procesamiento. Si el vehculo no se comunica en el punto de cobro, el
nmero de la placa patente deber ser verificado contra la base de datos de clientes, para
determinar si el vehculo tiene una cuenta y revisar si corresponde a un cliente eventual o
de un tag o transponder con problemas. Si el vehculo tiene cuenta, se deducir o cargar
en ella el monto correspondiente al peaje y se cerrar la transaccin. Las imgenes
correspondientes a estos casos debern ser almacenadas durante seis meses.

Cada punto de cobro deber contar a lo menos con un controlador en un ambiente


operativo de multiprocesamiento de alta velocidad para la recoleccin de datos y control de
dispositivos de pista en tiempo real. Los datos almacenados relativos a las transacciones
debern estar protegidos y/o encriptados, de forma tal que no puedan ser alterados por
terceros.

Las comunicaciones del controlador debern utilizar estndares como TCP/IP o similar, en
todo caso no se aceptarn protocolos cerrados y/o propietarios.

El software del controlador de punto de cobro deber estar diseado para operar con listas
positivas y/o negativas del estado de las cuentas (lista con transponders vlidos y/o lista
con transponders invlidos). Estas listas debern contener todos los atributos necesarios
para la correcta operacin y auditora, en todo caso todas las validaciones que se realicen
en los controladores mismos debern ser confirmadas en el centro de operaciones, para
evitar problemas con los desfases producto de prdidas de comunicacin y actualizacin
de dichas listas. Los atributos de dichas listas debern tener la capacidad de ser asignadas
y variadas dinmicamente, permitiendo la evaluacin en tiempo real de la transaccin de
cobro electrnico. El Concesionario deber especificar el tiempo de validacin y de la

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transaccin completa en su propuesta, este tiempo deber ser para una lista que
contemple 1.000.000 transponders.

2.2.4.4.2 ADMINISTRACIN DE LAS TARIFAS DE PEAJE

El sistema de peaje deber tener la capacidad de implementar todos los mtodos


necesarios de tarificacin incluidos, tales como los basados en la hora del da y en la
congestin del trfico.

El sistema de peaje deber permitir como mnimo implementar diversos cronogramas de


tarifas de peaje para cualquier perodo(s) predefinido. Estos cronogramas de tarifas de
peaje debern poder ser configurados por operadores autorizados del sistema.

La tarificacin variable sobre la base de la hora del da podr ser implementada por medio
de tablas de horarios que puedan ser cambiadas, sin necesidad de reprogramacin ni otras
modificaciones tcnicas del sistema.

El sistema de peaje propuesto deber contemplar la opcin para implementar un sistema


de tarificacin dinmica basado en datos de trfico en tiempo real, los cuales podrn ser
deducidos de los mismos puntos de cobro y de la informacin aportada por el sistema de
gestin de trfico de la autopista.

El sistema deber registrar automticamente cualquier cambio de tarifa con los datos a lo
menos de hora, fecha, tarifa y que tarea y/o operador lo puso en servicio.

El usuario del sistema deber tener la libertad de crear todas las tablas de tarifas que l
considere necesarias, pero stas no podrn ser modificadas y contendr una identificacin
nica, una vez que stas hayan sido aplicadas por primera vez.

Adicionalmente, se deber cumplir lo siguiente:

Las tarifas y programas de peaje se mantendrn en el centro de operaciones y slo


sern transferidos a los puntos de cobro.
Los puntos de cobro no tendrn manera alguna de alterar los valores de las tarifas y slo
podrn utilizar los valores entregados por el centro de operaciones.
Exista un medio alternativo para el transporte de la informacin en los casos que el
sistema de comunicacin se encuentre fuera de servicio.

En todo caso el Concesionario podr proponer formas diferentes que cumplan con el
objetivo planteado, as como las facilidades adicionales que est ofreciendo.

La opcin de tarificacin dinmica en tiempo real deber contemplar el enlace con el


sistema de gestin de trfico de manera de informar por medio de la sealizacin variable
la tarifa vigente a los usuarios de las autopistas.

El sistema de peaje deber considerar la anulacin manual de las tablas de tarifas


automticas basadas en horarios, trfico y/u otras. Dicha opcin manual deber
contemplar que el operador puede activar otras tablas de tarifas.

El sistema de gestin de trfico deber contemplar la conexin para el intercambio de


informacin con sistemas de manejo de trfico actualmente en servicio en Santiago.

2.2.4.4.3 CENTRO DE OPERACIONES

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i) Introduccin

El centro de operaciones ser por definicin inherentemente el corazn de todo el sistema


electrnico de cobro. Siendo el ncleo del procesamiento de informacin las transacciones.
Estas transacciones sern creadas por los controladores de los puntos de cobro y
enviadas al centro de operaciones por va de los servidores de puntos de cobro. Para una
mayor seguridad las transacciones debern ser mantenidas tanto en los controladores de
punto de cobro como en el sistema de almacenamiento del computador central, esta
duplicidad deber ser mantenida por un mes.
El centro de operaciones deber contar adicionalmente con estaciones de trabajo para las
labores de auditora y operacin del propio sistema electrnico de cobro bajo una
arquitectura cliente/servidor.
El centro de operaciones deber generar informes definidos por los usuarios del sistema,
como asimismo informes financieros diarios y mensuales, informes de auditora, informes
de transacciones de peaje del sistema, etc. Todos los informes debern ser generados
desde un sistema de administracin de bases de datos relacionales.
El Concesionario deber proporcionar un centro de operaciones del sistema de peaje que
incorpore los ltimos adelantos de la tcnica, para efectuar toda la recoleccin de datos, el
procesamiento de informacin, la generacin de informes y todos los dems
requerimientos especificados para esta plataforma.

ii) Configuracin del centro de operaciones

La configuracin que proponga el Concesionario deber manejar completamente toda la


funcionalidad requerida para los puntos de cobro y servidores de punto de cobro. El
sistema deber estar configurado para realizar respaldos diarios, semanales y mensuales
para todos los datos del computador del centro de operaciones. Los procesos de respaldo
rpido se debern ejecutar automticamente, sin prdida de ninguna funcin de usuario del
sistema y de la va concesionada, ni interrupcin de una sesin.
En la configuracin que se entregue, el computador del centro de operaciones deber ser
el enlace central sobre el computador del sistema de atencin a clientes, servidores de
puntos de cobro, utilizando una red de rea local. Como tal, el sistema deber poder cargar
mdulos funcionales de base de datos, registros y tablas, programas operativos y de
usuario, e informacin en todos los equipos pertinentes del sistema. De manera similar, el
computador del sistema de atencin a clientes, los servidores de puntos de cobro y las
estaciones de trabajo, podrn transferir datos desde su base de datos relacional distribuida
al computador del centro de operaciones. En ste, los datos debern ser consolidados y
almacenados.
El centro de operaciones deber contemplar las estaciones de trabajo necesarias,
incluyendo la estacin de trabajo de auditora. Adicionalmente deber ser capaz de
soportar todas las pistas de peaje propuestas.
La configuracin deber responder a un diseo que contemple respaldo en las funciones
de proceso y almacenamiento de la informacin. El Concesionario deber privilegiar los
diseos que contemplen soluciones de ambiente computacional, donde las unidades
comparten la carga de proceso, hasta que una de ellas entra en falla, desde ese instante la
carga es nuevamente repartida entre las unidades que se encuentran en servicio, hasta
que la unidad averiada entre en servicio nuevamente. De esta manera, en la operacin
normal, cada computador tendr asignadas sus propias tareas especficas, a fin de
maximizar el rendimiento. Slo durante la falla de un computador, el computador que
quede en funcionamiento realizar las tareas de ambas unidades.
El Concesionario deber considerar todos los elementos perifricos necesarios para
asegurar el buen funcionamiento y cumplimiento de las necesidades de operacin del
sistema electrnico de cobro, as mismo deber considerar todos los elementos necesarios

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para asegurar que las bases de datos, no puedan ser alteradas ni perdidas, adicionalmente
deber considerar las formas de respaldo de las bases en cuestin.

iii) Funcionalidad del centro de operaciones

El Concesionario deber entregar las aplicaciones de hardware y software para el centro


de operaciones, junto a las licencias aplicables, que proporcionarn la siguiente
funcionalidad como mnimo:

Autonoma del sistema electrnico de cobro.


Recuperacin automtica.
Mxima escalabilidad, asignacin y configuracin dinmica de los recursos del sistema
de bases de datos.
Seguridad de usuarios del sistema por medio de contraseas e identificaciones.
Monitoreo de todo el sistema electrnico de cobro.
Interfaz inteligente para el sistema de atencin a clientes.
Grabacin de datos redundante.
Informes definidos por los usuarios del sistema y todas las herramientas de desarrollo
que apoyen este requerimiento.
Informes de las transacciones del sistema.
Informes administrativos y financieros, resumidos y detallados, para todo el sistema.
Informes de auditora de trfico, ingresos y cuentas, individuales y para todo el sistema.
Informes de auditora de ingresos y cuentas, ajustes y de conciliacin para todo el
sistema.
Proporcionar una huella de auditora completa y automatizada para todos y cada uno de
los datos de ingresos, transacciones, ajustes, y/o conciliados del sistema de peaje.
Una aplicacin contable y de auditora totalmente integrada.
Correo electrnico para todo el sistema.
Un completo curso de uso en lnea sobre el sistema electrnico de cobro.
Soportar operaciones de control de red, seguridad, monitoreo y administracin.
Interfaz para estacin de trabajo remotas del sistema electrnico de cobro de peaje.
Informes detallados de operaciones, de personal y de administracin del sistema.
Mantener registros de seguridad y control de acceso al sistema electrnico de cobro de
peaje, y permitir la generacin de informes de acuerdo a dichos registros.
Autochequeo dinmico para todos los dispositivos conectados al centro de operaciones,
como asimismo para todos los componentes de los subsistemas del sistema de peaje
asociados con la plataforma del centro de operaciones.
Considerar el procesamiento, la generacin de informes y el almacenamiento de datos
de administracin de mantenimiento en lnea.
Interface inteligente para el sistema de fiscalizacin de infracciones.
Control de las alarmas del sistema de peaje.
Aplicaciones para facilitar el trabajo de auditora.
Respaldos rpidos diarios, semanales y mensuales para todos los datos.

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Biblioteca en lnea para todos los respaldos, la documentacin y los almacenamientos.


Informes de estado del trfico y reportes de trfico resumidos.
Importar y exportar mdulos de bases de datos y programas de usuarios hacia y desde
servidores de punto de cobro, computador del sistema de atencin a clientes, y
estaciones de trabajo, por va del sistema de comunicaciones y dispositivos de
comunicacin remota.
Interfaz inteligente para el sistema de comunicacin.
Conexin con el MOP.
Y todo lo necesario para el buen funcionamiento del sistema electrnico de cobro.

iv) Pantallas e informes de usuarios

El Concesionario deber disear, desarrollar, instalar, probar y mantener todas las


pantallas e informes necesarios requeridos para soportar un centro de operaciones
totalmente operativo.

El Concesionario deber entregar para revisin, comentario y aprobacin por parte del
MOP todos los Formatos definitivos de Informes y requerimientos de datos.

El Concesionario deber proveer un centro de operaciones donde cada usuario contar


con una identificacin nica y contrasea personal para acceder a cualquier estacin de
trabajo y/o a cualquier men de usuario. Los sistemas de seguridad interno debern
monitorear en base a la identificacin y la contrasea del usuario, qu nivel de programas,
archivos de bases de datos y archivos de auditora estarn accesibles. Adicionalmente
debern registrar todos los accesos y tentativas de acceso. En todo caso todo el sistema
de seguridad antes de ser implementado, deber ser presentado para la aprobacin de
parte del MOP.

Todas las pantallas debern soportar una interfaz grfica para el usuario del sistema, estas
sern fciles de usar e incorporarn las ltimas tcnicas de diseo ergonomtrico,
inducidas por el usuario y actuadas por mens, incluirn completas funciones de ayuda
para el teclado y los comandos.

Todos los informes debern ser definidos y diseados para proporcionarle a la Sociedad
Concesionaria y al MOP, informacin eficiente, precisa y viable sobre el sistema. Todos los
originales de los informes y los informes definitivos conciliados, debern considerar un folio
nico por el cual sern reconocidos y guardados automticamente. Los datos originales
nunca debern ser modificados, los ajustes se debern reflejar en las lneas y columnas de
ajuste, cuando corresponda. Los ajustes hechos sern aplicados a todos los informes que
correspondan.

El sistema deber dejar una clara y completa huella de todas las modificaciones y ajustes
para facilitar las labores de auditora, dicha huella ser inalterable, por lo cual no podr
existir autorizacin alguna para estos efectos. Adicionalmente, el Concesionario deber
garantizar la existencia de una contrasea principal, autoridad jerrquica mxima con todos
sus atributos y accesos que permitan controlar la totalidad y cada mdulo del sistema la
cual deber ser puesta bajo la custodia de un Notario Pblico en documento sellado, y
podr ser accedida con la presencia autorizada del MOP, para casos en que la nica
solucin sea recurrir a ella, dicha contrasea deber responder a un algoritmo de clculo y
cambiar da a da, por lo cual al momento de acceder a ella, slo podr conocer la
correspondiente al da en consulta, donde el notario comunicar dicha contrasea.

El Concesionario deber disear, desarrollar y proporcionar todos los grficos para


despliegue, mens e ingresos de datos necesarios para satisfacer y/o superar los

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requisitos operacionales y funcionales necesarios para operar, administrar, generar,


compilar, almacenar, distribuir y conciliar datos del sistema electrnico de cobro. Todos los
programas de aplicacin definitivos, las pantallas de despliegue, los informes, las entradas
de datos, etc., desarrollados por el Concesionario requerirn ser enviados para revisin,
comentarios y aprobacin del MOP.

El Concesionario es responsable de disear, desarrollar y proporcionar informes


auditables, exactos, completos y eficientes, que permitan satisfacer los requerimientos
informticos del Inspector Fiscal en un tiempo oportuno.

A continuacin se entregan a modo de ejemplo algunas de las pantallas necesarias. En


todo caso ser el Concesionario en definitiva de acuerdo a su propio diseo, el que deber
especificar las pantallas que incluyen como mnimo en su oferta:

Pantalla de entrada de usuario del sistema.


Pantalla de salida de usuario del sistema.
Aplicaciones para la generacin de informes Mltiples.
Pantalla de consulta.
Pantalla de mantenimiento.
Pantalla de seleccin de informes.
Pantalla para la revisin de las transacciones.
Pantalla de seleccin de criterios de auditora.
Pantalla de seleccin de criterios para conciliacin.
Pantalla de consultas de trfico.
Pantallas y mens de acceso de seguridad y niveles de usuarios del sistema.
Pantalla para el respaldo de programas y datos.
Pantalla de estado general del sistema electrnico de cobro.
Etc.

Todas las pantallas sern interactivas con el usuario del sistema cuando esto se necesite.

El Concesionario deber contemplar una herramienta computacional que permita al MOP


interconectar y desarrollar en el futuro nuevas pantallas e informes con facilidad.

v) Estado de cuentas

El sistema deber contar con una aplicacin que permita visualizar en la pantalla un
nmero de cuenta o un rango de nmeros de cuentas. La pantalla deber mostrar las
transacciones del mes en curso, tanto de cargos como de pagos, de las cuentas
especificadas. El operador autorizado podr modificar las transacciones individuales, por
ejemplo, borrar un cargo.

Las modificaciones sern marcadas con las alteraciones, identificando al operador, pero
los datos originales debern permanecer respondiendo al concepto de no-alterabilidad de
la informacin.

vi) Procesos de entrada y salida de datos

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Se debern contemplar todas las aplicaciones necesarias para el intercambio de


informacin entre sistemas y subsistemas, el centro de operacin deber tener procesos
de entrada y salida de datos sin ser exhaustivo, con:

El servidor de puntos de cobro.


El sistema de atencin a clientes.
El subsistema de fiscalizacin de infracciones.
El subsistema de clasificacin
El subsistema de pago (AVI).
El sistema en lnea de administracin de mantenimiento.
El sistema de respaldo de energa.
El sistema de gestin de trfico.

Todas las transferencias de datos debern contar con la modalidad de proteccin para
impedir que sean manipulados por terceros y personal no autorizado.

vii) Gestin de alarmas


El centro de operaciones deber contar con las aplicaciones necesarias para la gestin de
alarmas, el sistema deber anunciar automticamente los estados alarmados al operador,
identificando a lo menos:

Identificacin de la alarma.
Fecha y hora de ocurrencia.
Hora de la deteccin de la falla.
Cdigo(s) de identificacin.

Las alarmas debern ser generadas frente a la ocurrencia o frente al despeje de la falla. El
sistema cuando el operador reconozca en pantalla la alarma, deber automticamente
marcar en las bases de datos la identificacin de quin la reconoci.

Slo podrn ser borradas del sistema despus de tres meses de la ocurrencia y frente a la
solicitud de un supervisor.

viii) Anlisis de trfico

El sistema deber, de acuerdo a los datos que maneja en los puntos de cobro y los datos
que le puede aportar el sistema de gestin de trfico, poder:

Generar reportes desde la aplicacin de estadsticas de trfico, tales como:

Anlisis de trfico.
Anlisis comparativo de ingresos y trfico.
Conteo de vehculos, por tipo y total.
Etc.

Generar reportes para un perodo de tiempo especfico, es decir, por hora, diario,
mensual, anual y para una o ms pistas.

El Concesionario deber indicar que otras facilidades entregar.

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ix) Transferencia de datos a los puntos de cobro

Se deber considerar que todos los datos son cargados desde y hacia el centro de
operaciones, el cual enviar o recibir informacin desde el servidor de puntos de cobro.
Para efectos de operacin se debern considerar a lo menos tres formas de transmisin:

Por defecto. Para cada perodo de tiempo programado, las tablas son actualizadas.
A solicitud.
Automtico, por cambios en las bases.

Se deber contar con las facilidades de cargar nuevo software en los controladores de
punto de cobro desde el centro de operaciones, esta modalidad deber quedar bajo la
forma a solicitud.

El Concesionario deber decidir bajo que modalidades operan las transmisiones de su


sistema de acuerdo a su propio diseo, en todo caso stas tendrn que ser indicadas, y si
ocupa otras modalidades debern ser descritas.

x) Procesos de auditora

El Concesionario deber proveer todas las aplicaciones necesarias para que los auditores
puedan seguir la huella dejada por las conciliaciones, cambios y otros.

Adicionalmente, deber proveer de todos los procesos necesarios para validar la


consistencia de las transacciones y de los cargos a clientes, de las bases de datos, etc.

Tambin deber entregar informes de lo detectado y clasificado por el subsistema de


clasificacin v/s lo contabilizado por el sistema AVI.

De igual forma deber proveer todas las herramientas para tener una clara muestra de los
vehculos contabilizados, los detectados, los cobrados y los infractores, por tipo de
vehculos.

En todo caso el Concesionario deber dotar al sistema de todas las herramientas y


procedimientos necesarios para realizar auditoras del sistema y su informacin en forma
total y completa.

xi) Interrelacin con los sistemas del MOP

El Concesionario deber proveer una interfaz inteligente para entregar datos instantneos
y/o consolidados a los sistemas del MOP, tanto para informacin de operacin, estado y
auditora.

Los sistemas del MOP solo ejercern una labor de observacin sobre el sistema durante la
mayor parte del tiempo, pero podrn ejercer labores de auditora en cualquier momento.

2.2.4.4.4 SERVIDORES DE PUNTOS DE COBRO

Los servidores de puntos de cobro debern soportar y manejar fcilmente todas las
funciones de comunicaciones y otras con los puntos de cobro. El servidor de puntos de
cobro junto con su respaldo debern soportar la expansibilidad futura que el sistema
llegara a necesitar.

El servidor de puntos de cobro, unido al software de aplicacin del servidor, debern


soportar todas las actividades de supervisin, incluyendo el monitoreo de la operacin de

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los puntos de cobro y las pistas en tiempo real, la auditora de ingresos y el monitoreo del
trfico y el mantenimiento. El servidor de puntos de cobro deber ser el depsito central
para todas las transacciones de peaje. El sistema deber ofrecer la capacidad de
monitorear todos los eventos de transacciones y generar los reportes que se requieran,
como por ejemplo: informe de trfico y de ingresos.

i) Configuracin del servidor de puntos de cobro

La configuracin del servidor de puntos de cobro deber estar basada en hardware


estndar, con respaldo, con la suficiente capacidad de procesamiento, interfaces de red,
con suficiente capacidad de almacenamiento en memoria y en disco, para soportar todo el
software de usuarios, de estaciones de trabajo, de dispositivos perifricos, de aplicaciones
y de sistema. El sistema deber operar eficientemente, dentro del rendimiento de velocidad
de procesamiento requerido.

El servidor de puntos de cobro se deber comunicar con el centro de operaciones y el


computador del sistema de atencin a clientes a travs de la red de rea local. El servidor
de puntos de cobro deber comunicarse con los controladores de los puntos locales a
travs de una red de rea local con protocolo TCP/IP o similar, que deber ser
implementada por el sistema de comunicaciones. El servidor de puntos de cobro deber
ser capaz de soportar todas los puntos de cobro y pistas de peaje indicadas, y considerar
expansiones futuras.

La construccin de aplicaciones de bases de datos relacionales debern ser slidas,


modulares y flexibles. El Concesionario deber especificar si la configuracin de las bases
de datos se ha realizado centralizada o distribuida, indicando claramente los mecanismos
escogidos de proteccin para adulteracin de los datos bsicos. As tambin deber
considerar las herramientas necesarias para ejecutar labores de auditora por parte del
MOP y el o los Concesionarios.

La informacin manejada en los discos de trabajo del sistema deber considerar una
configuracin que contemple facilidades de expansin, simpleza en las labores de
mantenimiento y un funcionamiento tolerante a fallas sin prdida de informacin.

El sistema deber ofrecer una amplia gama de mecanismos de archivo, backup y


recuperacin. Tambin deber incorporar procesos automticos de recuperacin rpida. El
sistema de administracin de bases de datos deber asegurar que la base de datos sea
recuperable hasta el estado inmediatamente anterior al cambio que estaba siendo iniciado.

El sistema deber tener procedimientos automticos y manuales para realizar respaldos


eficientes y confiables de datos crticos del sistema y aplicaciones.

El servidor de puntos de cobro deber proporcionar una arquitectura, as como su sistema


operativo que soporte una utilizacin multi-usuarios, multi-tareas y multi-transacciones.

ii) Funcionalidad

Las estaciones de trabajo debern proporcionar al usuario un ambiente totalmente grfico


basado en ambiente tipo Windows, altamente dirigido al usuario final y accionado por
mouse, para operar el sistema electrnico de cobro de peaje. La aplicacin de servidor de
puntos de cobro deber ser desarrollada en ambientes de tipo programacin visual.

Todas las estaciones de trabajo debern contener la capacidad de despliegues de


pantallas mltiples de forma de maximizar la productividad del usuario. Las pantallas
debern ser fciles de ver y utilizar.

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El sistema deber contener la funcionalidad para monitorear en todo momento el estado y


actividad de los puntos de cobro y todos los subsistemas asociados al punto, as como el
estado y actividad de cada una de las pistas. La funcionalidad debe ser prevista para ser
visualizada por cualquier estacin de trabajo, previa identificacin y autorizacin.
Adicionalmente, deber estar dotado para entregar informes de lo mostrado por pantalla y
del estado general en todo momento.

A modo de ejemplo las pantallas debern mostrar los estados de comunicacin, como as
las ltimas transacciones recibidas y efectuadas en el punto de cobro seleccionado. En
todo caso el Concesionario deber indicar claramente cual es la funcionalidad ofrecida
para la operacin del sistema en el monitoreo de los puntos de cobro y pistas.

El sistema ofrecido deber contemplar el manejo de alarmas y todo lo necesario para un


correcto funcionamiento y operacin del sistema.

El software entregado deber considerar la capacidad de visualizar las estadsticas de


trfico en cada punto de cobro de peaje. Los datos se debern desplegar en forma
numrica y grfica e impresa, teniendo la capacidad de responder a una solicitud por un
punto especifico de cobro, por un grupo de ellos o por la totalidad del sistema electrnico
de cobro, discriminados por un perodo seleccionado por el usuario.

La aplicacin deber contener las facilidades de configurar una pista para la captura de
imgenes de todos los vehculos durante un tiempo limitado, o peridica. Tambin deber
contener facilidades de captura de imagen para un transponder en especfico o un grupo
de ellos. Las transacciones que se proc esen durante estas tareas debern ser marcadas
para su posterior identificacin por los procesos exclusivos para esta funcionalidad. En
todo caso las transiciones marcadas debern ser tratadas como transacciones normales
por el sistema.

El Concesionario deber entregar facilidades para que el MOP pueda procesar sin ser
exhaustivo la informacin por clase, transponder, pista, etc. de manera de obtener la
informacin buscada, para estos efectos las aplicaciones debern contemplar flexibilidad
en los parmetros de ingreso, tanto en la captura como en la emisin de los informes.

2.2.4.4.5 PUNTOS DE COBRO

i) Introduccin

Es evidente, que la forma de cobro de peaje en la concesin debe asegurar que el


conductor podr transitar a travs de los puntos de cobro manteniendo su forma de
conduccin habitual, es decir, que el sistema electrnico de cobro no debe de ninguna
forma interferir con el trfico en las pistas. Una forma conocida y probada es la utilizacin
de prticos sobre la va, que contienen sistemas que permiten el flujo libre sin canalizar,
que no degradan la velocidad del trfico, efectan la tarea del cobro y la identificacin de
los infractores en tiempo real.

El punto de cobro estar constituido por un controlador del punto y por los controladores de
pista, y todos los subsistemas necesarios para cobrar el peaje, clasificar los vehculos y
generar informacin relativa a los trnsitos, almacenar la informacin y transmitir a la
central de operaciones la informacin generada.

Esto significa que los puntos de cobro debern ser capaces de responder a necesidades
de circulacin de trfico muy lento (en la cul los vehiculos pueden encontrarse muy cerca
entre s), alta velocidad, a maniobras de cambios de pistas, a circulacin de ms de una
motocicleta en una sola pista y a otras tantas situaciones que se debern cubrir.

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Los puntos de cobro debern ser diseados para cumplir cabalmente sus prestaciones
para velocidades de 0 a 160km/hr. Adicionalmente, se deber considerar que el punto de
cobro proporcionar una cobertura homognea en el ancho total de la va, no permitiendo
dejar lagunas o situaciones de maniobras que engaen al sistema. Evidentemente, el
Concesionario decidir con que elementos sensores de presencia cubren el total de la va,
en todo caso deber garantizar la captura de datos a los posibles infractores en el total del
ancho de la va.

La arquitectura del sistema deber contar con una computadora que realizar las tareas de
gestin del punto de cobro, a la cual estarn vinculados los dems subsistemas de
deteccin, clasificacin, infraccin y pago.

ii) Capacidad del punto de cobro


El punto de cobro deber tener la capacidad de permitir el flujo libre y sin canalizar en el
ancho total de la va, incluidas las bermas. Adicionalmente deber garantizar la captura de
los posibles infractores frente a la presencia de cualquier situacin.

El sistema electrnico deber ser capaz de detectar vehculos en las siguientes


situaciones, sin ser exhaustivo de:

Vehculos equipados con transponders vlidos con clase correcta.


Vehculos equipados con transponders vlidos con clase incorrecta.
Vehculos equipados con transponders invlidos con clase correcta.
Vehculos equipados con transponders invlidos con clase incorrecta.
Vehculos equipados con transponders con problemas tcnicos.
Vehculos sin transponders.

Adicionalmente, el punto de cobro deber tener la capacidad de registrar y clasificar los


trnsitos de todos los vehculos que circulen por el punto, informando de ello al centro de
operaciones.
El punto de cobro deber contener un controlador que ser el encargado, sin ser
exhaustivo de:

La comunicacin con todos los perifricos.


Generar mensajes de cambio de estado de elementos.
Generar mensajes de transacciones.
Generar mensajes de incidencias.
Generar mensajes de anomalas.
Almacenar la mensajera enviada / recibida.
Transmitir la mensajera a la central.
Recibir los mensajes del centro de operaciones.
Registrar todos los eventos que ocurren en la va como las anomalas, discrepancias,
fallas, violaciones, etc.
Gestionar el autodiagnstico.
Etc.
El Concesionario deber determinar la configuracin ms adecuada para cada punto de
cobro, desde el punto de vista de la central de operaciones, este deber ver un sistema
homogneo que est constituido por una identificacin y nmero de pistas.

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El punto de cobro deber contener todos los subsistemas de deteccin, clasificacin e


infraccin necesarios para el buen cumplimiento de los requerimientos. El software deber
contener protecciones que impidan la adulteracin de la informacin, as como la prdida
de informacin por falla de algunos de sus componentes, a la vez la informacin debe ser
guardada por un perodo mnimo de un mes, a pesar de haber sido transmitida al centro de
operaciones.

Adicionalmente, el punto de cobro deber llevar un sistema de cuenta de vehculos


separados por clase en forma horaria, al cual slo podr acceder el MOP para efectos de
auditora, con registro de los tres ltimos meses.

El punto de cobro debe contener un sistema que permita la auditora externa de imgenes,
almacenando en forma paralela con cmaras de cobertura total de la va y teniendo la
capacidad de 8 horas, dicho sistema slo podr ser puesto en servicio por el MOP, ya sea
por comando local o por comando remoto. El Concesionario deber incluir en su oferta
cuatro equipos de reproduccin como mnimo que debern ser entregados al MOP.
Adems, deber contemplar la posibilidad de transmitir las imgenes en forma digital a
sitios remotos.

El punto de cobro deber tener la capacidad de operar sin comunicaciones en tiempo real
con la central de operaciones, sin degradar ninguna de su funcionalidad. Adicionalmente
deber contemplar la capacidad de un medio de descarga y carga de las transacciones y
bases de datos en forma manual en el punto mismo de cobro.

El susbsistema de infracciones del punto de cobro deber asegurar la total privacidad y


anonimato de los conductores mientras no intente evadir el pago del peaje, cuando esto
ocurre, nicamente se volver pblica la patente del vehc ulo.

El diseo del prtico deber responder a una construccin modular de arquitectura


armnica con el entorno a fin de facilitar la instalacin, mantencin y posible traslado.

El controlador del punto de cobro, y por lo tanto su aplicacin, deber ser nica. Solamente
diferirn los dispositivos asociados, pero la aplicacin deber garantizar la versatilidad y
modularidad de los mismos (a travs de bibliotecas independientes de manejo para cada
dispositivo). De esta manera, el software deber poseer la cualidad de poder configurar los
dispositivos asociados a cada tipo de va con cambios mnimos.

El software del controlador del punto de cobro deber permitir una modalidad de
mantenimiento de manera de poder probar por separado el funcionamiento de los
perifricos conectados.
El software del controlador de punto de cobro permitir realizar simulaciones de
transacciones ingresando en la modalidad de prueba.
La autonoma de funcionamiento del punto de cobro sin conexin con la estacin deber
ser de por lo menos 1 semana, en condiciones de mximo flujo. Los mensajes
acumulados durante ese perodo, sern enviados en forma automtica a la estacin una
vez restablecida la comunicacin.
El software de punto de cobro detectar automticamente el corte de las
comunicaciones, y pasar a modalidad de trabajo fuera de lnea sin necesidad de
intervencin de ningn operador. Al restablecerse la comunicacin, la va actualizar
toda la informacin generada durante el perodo de incomunicacin.
Cualquier reparacin de los equipos o perifricos de va, supondr el intercambio de un
mdulo y la posterior reparacin del averiado.

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La alimentacin general del punto de cobro deber contar con respaldo frente a los
cortes de suministro de la red elctrica normal de a lo menos de 12 horas.
Todas las alimentaciones para perifricos debern estar protegidas independientemente.

iii) Requerimientos de interfaz


El punto de cobro debe disponer de las siguientes interfaces, a lo menos:

Interfaz con el subsistema de deteccin/clasificacin.


Interfaz con el subsistema de infraccin.
Interfaz con el subsistema de pago.
Interfaz de alta velocidad con la computadora central de operaciones para los diversos
intercambios de datos tales como: transacciones, tablas de configuracin, tablas de
tarifas, listas positivas y/o negativas, alarmas, mensajes de control, etc.
Interfaz com los equipos de prueba para proporcionar informacin sobre el estado de
cada pista de peaje en el rea de cobro.
Interfaz con los equipos del MOP.
Interfaz hombre mquina para la operacin directa en el punto, con teclado y monitor.
Interfaz para unidad externa de extraccin y carga de datos en el punto.
Interfaz de alta velocidad para la comunicacin de unidades externas que faciliten el
monitoreo de todas las unidades en tiempo real.

iv) Subsistema de pago o de identificacin automtica de vehculos (AVI)


El sistema deber poder ser instalado tanto en las vas como en los puentes, en ambiente
urbano, para redes cerradas o abiertas, y ser capaz de operar con transponders en los
vehculos con o sin Tarjeta Inteligente.

Una unidad lectora y/o interrogadora deber proporcionar el enlace operativo entre los
transponders y el controlador de pista. Esta deber contar con toda la electrnica
necesaria para controlar el mdulo de radiofrecuencia, decodificar los cdigos de
identificacin de los transponders y comunicarse con el controlador de pista.

Las unidades de transponder debern estar contenidas en cajas selladas que sean
adecuadas para uso interior. El sistema AVI deber comunicarse independiente de las
condiciones ambientales o circunstanciales que se interpongan entre la unidad lectora y/o
interrogadora y el transponder. El diseo del transponder y la comunicacin deber
contemplar las formas de proteccin de fraude y libre de interpretaciones errneas. La
deteccin y lectura exacta de cada transponder debern ser garantizadas, indicando
claramente la forma.

El Concesionario deber indicar claramente la forma de instalacin interna del transponder


y deber considerar e indicar la forma en la cual un transponder al ser removido de su
lugar de instalacin original, se autodesactiva y/o inutiliza. Sern aceptables mtodos en
los cuales el transponder avisa al sistema que ha sido movido del lugar original.

El transponder propuesto debe tener una vida til mnima de 5 aos. Este deber tener la
capacidad de guardar datos independiente del suministro de energa elctrica.

El transponder deber contar con facilidades de aviso audibles, en caso de contar con
seales luminosas, estas no debern inducir a la distraccin al conductor y atentar contra
la seguridad del mismo.

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v) Subsistema automtico de clasificacin de vehculos


El Concesionario deber especificar el sistema con el cual detectar y clasificar los
vehculos. Para esto deber especificar claramente la forma en que lo realizar, ya sea por
perfil vehicular, volumen u otro. De cualquier forma deber responder a las necesidades de
clasificacin indicadas en estas Bases de Licitacin.

El sistema propuesto deber contar con capacidades de autocalibracin de modo de


eliminar necesidades de ajustes en terreno, cada vez que sean encendidos.

En caso de fallas de uno o ms sensores que se utilicen para la clasificacin, el


subsistema deber ser capaz de seguir operando en forma degradada con los sensores
remanentes.

El subsistema automtico de clasificacin deber contener facilidades en su software que


permitan variar las especificaciones de clasificacin en forma fcil y ejecutiva.
Adicionalmente deber tener la capacidad de recordar a lo menos, los parmetros de dos
configuraciones.

El software deber contener todas las tareas necesarias para que guarde en forma
independiente y para efectos de auditora todos los datos por lo menos de los ltimos 3
meses. Los datos debern contener a lo menos, posicin del vehculo, velocidad del
vehculo y clasificacin del vehculo.

El sistema propuesto deber efectuar las siguientes funciones a lo menos:

Deteccin de presencia de vehculo


Deteccin de barras de remolque
Deteccin de vehculos muy poco espaciados (separacin de vehculos)
Clasificacin de vehculos
Velocidad del vehculo
Posicin del vehculo dentro de la pista
Una seal de disparo a la Cmara del Sistema de Fiscalizacin para la captacin de
imagen
Adicionalmente deber contener facilidades para el monitoreo del flujo de trfico

La informacin recogida por el sistema deber incluir a lo menos, la altura, el largo y el


ancho del vehculo, su posicin en la pista y su velocidad.

vi) Subsistema de fiscalizacin de infracciones

a) Introduccin

El subsistema de fiscalizacin de infracciones por la importancia propia que reviste deber


ser un subsistema autnomo, que permita el registro de las imgenes de los vehculos que
circulan por el punto de cobro que han cometido una posible infraccin, que deber
funcionar da y noche, en ambientes que van de inviernos rigurosos a veranos calurosos.

El Concesionario deber demostrar experiencia de aplicaciones similares para peajes


electrnicos abiertos sin canalizar, as como la eficiencia del subsistema ofrecido en cada
una de sus etapas. El producto debe corresponder a un estndar comprobado en terreno.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 200


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El subsistema deber contemplar a lo menos el control de las cmaras y de las fuentes de


luz para las diferentes pistas de trfico que cubre el punto de cobro.

El Concesionario deber contemplar la forma de proteccin para sus equipos contra


condiciones ambientales adversas.

Debido a que la legislacin Chilena exige la utilizacin de placas en la parte frontal y


posterior del vehculo, el Concesionario deber indicar cual placa patente se est
capturando.

La iluminacin necesaria para las cmaras de fiscalizacin de infracciones no deber


producir resplandor ni distorsin indebida del visor. La iluminacin no interferir, ni siquiera
deber ser notoria para los conductores independientemente de las condiciones
ambientales, eliminando el riesgo de deslumbrar al conductor.

b) Captura de imgenes de infracciones

El registro de la imagen del posible infractor deber ser activado por el sistema de
deteccin. La o las imgenes capturadas se almacenarn temporalmente hasta que el
vehculo completa (o no) la transaccin, momento en que se toma la decisin de descartar
la o las imgenes, o almacenarla para una posible penalizacin.

El siguiente es un procedimiento genrico para captar imgenes en una pista usando el


sistema de infracciones, el cual no debe ser tomado como taxativo:

Un vehculo pasa por la pista y atraviesa por los dispositivos de deteccin.


Una orden del sistema de deteccin hace que se capte una o varias imgenes del
vehculo.
El controlador del punto de cobro estructura la transaccin, determinando si el vehculo
cometi o no una infraccin.
En caso de infraccin, se enva un mensaje al subsistema de fiscalizacin para que este
almacene la imagen y los datos de la infraccin.

El subsistema deber garantizar cobertura en todo lo ancho de va incluidas bermas. Para


la captura de imagen, el sistema de deteccin deber activar una o ms de las cmaras,
dependiendo de la posicin del vehculo en las pistas. El sistema deber evitar capturas
falsas por mala ubicacin de los transductores, transponders y vehculos en las pistas.
Asimismo deber tener resueltos todos los problemas posibles que pueden presentarse en
las pistas abiertas sin canalizar.

El Concesionario podr hacer uso de imgenes optimizadas y/o mltiples, para asegurar la
captura y persecucin de infractores de trfico.

Toda la informacin de la captura de las imgenes de los posibles infractores debe ser
combinada con los datos de la transaccin correspondiente.

La resolucin aceptable para las imgenes digitalizadas deber tal que permita la lectura
clara de la placa patente por el ojo humano. El rendimiento del sistema deber ser
independiente de las variaciones en las condiciones de la luz.

c) Procesamiento de infracciones

Una vez que se capta una posible infraccin en la pista, esta deber ser procesada. Una
vez que los datos han llegado a la estacin de trabajo de infracciones, un operador deber

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contar con varias opciones para la revisin y/o el procesamiento preliminar de la posible
infraccin. Adicionalmente de la imagen, la transaccin de la posible infraccin deber
contener datos mnimos, tales como nmero de pista, nmero de cmara, nombre del
lugar, fecha, hora y tipo de infraccin, etc.

El formato de los archivos de las imgenes deber ser de tipo estndar. Adicionalmente
deber garantizar que la imagen capturada y comunicada al centro de operaciones no se
pueda manipular, los datos de la imagen deben asegurarse contra cualquier intento de
fraude. Podr para estos efectos utilizar cdigos de seguridad obtenido a travs de un
algoritmo de clculo u otro sistema de proteccin. Tambin deber asegurar que tanto las
imgenes como los datos de la transaccin de la infraccin no podrn ser confundidos
cuando se combinen ambos.

El software de revisin de imgenes deber estar provisto de caractersticas de seguridad


que no permitan la modificacin de estos archivos. Cada una de las estaciones de trabajo
deber permitir el procesamiento adicional de las imgenes y datos de la infraccin. El
operador slo podr activar una aplicacin en la estacin de trabajo bajo la utilizacin de
una contrasea. En la pantalla de la aplicacin deber aparecer una serie de imgenes y
datos. El Concesionario deber contemplar la capacidad de reconocimiento de caracteres
pticos (OCR) para leer automticamente las imgenes de las placas de patente, sin
necesidad de intervencin manual. En el caso en que la placa no sea leda
automticamente, el operador, deber disponer de herramientas de proceso de imagen
para mejorar la imagen de la placa de patente. Una vez identificada la placa el operador
deber ingresar el nmero al sistema o indicar que es imposible su reconocimiento.

El subsistema deber contener algoritmos que permitan identificar al infractor de acuerdo


al viaje realizado, minimizando as al mximo la posibilidad de ausencia de reconocimiento
de los infractores.

Adicionalmente, el operador deber tener la opcin de insertar informacin adicional en la


transaccin de infraccin.

El proceso deber terminar cuando el operador de la estacin de trabajo indique que la


informacin debe ser almacenada. Todas las herramientas y algoritmos necesarios para
los procesos manuales y automticos debern ser provistos y detallados por el
Concesionario.

Para los procesos de identificacin automtica, los algoritmos debern elegir


aleatoriamente de acuerdo a indicaciones de tomas de muestra, y transacciones para la
reverificacin manual.

44
2.2.4.5 SISTEMA DE ATENCIN A CLIENTES

A continuacin se especifican los requerimientos funcionales que deber cumplir el


Sistema de Atencin a Clientes.

2.2.4.5.1 INTRODUCCIN

El sistema de atencin a clientes deber ofrecer al MOP un diseo con aplicaciones de


software slido, fcil de usar, eficiente y completamente auditable. El sistema deber tener
incorporado un subsistema automatizado de control interno para los propsitos de auditora
y conciliacin. El sistema deber responder a un diseo flexible, para responder a posibles

44
Modificado por Circular Aclaratoria N6

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futuros cambios en las polticas, procedimientos y operaciones del sistema electrnico de


cobro.

El sistema de atencin a clientes deber ser capaz de:

Establecer, mantener y administrar cuentas de clientes.


Atencin a los clientes en persona, correo y/o telefnicamente.
Gestin de los transponders perdidos y/o robados.
Responder a consultas sobre cuentas.
La distribucin de transponders.
La mantencin y conciliacin de cuentas de clientes avi.
La auditora y conciliacin del sistema electrnico de cobro.
La promocin y marketing de los transponders.
Realizar el procesamiento de las infracciones.
Realizar el seguimiento de citaciones.
Mantener el estado de las cuentas.
Generar estadsticas de flujo vehicular.
Generar estadsticas de recaudacin.
Emitir y enviar la facturacin.
Realizar la recaudacin.
Mantener una contabilidad conciliada.
Realizar el cobro a morosos e infractores.
Etc.

2.2.4.5.2 CONFIGURACIN

El sistema de atencin al cliente deber tener la capacidad de gestionar las cuentas de


pago electrnico AVI u otro tipo como los usuarios no frecuentes. Deber considerar
medios de pago moderno para los clientes, automatizando al mximo sus funciones.
Adicionalmente, este centro deber considerar que manejar toda la emisin de los
documentos para pago de sus clientes, como as tambin, todo lo relacionado a morosos e
infractores.

El sistema de atencin a clientes deber contener todo el equipamiento necesario para


poder proporcionar la funcionalidad requerida. El centro de este sistema deber considerar
el manejo de su planta telefnica de atencin a clientes, incluyendo los sistemas de
respaldo de informacin y otros. El sistema computacional deber contar en su ambiente
computacional al menos de dos unidades que cumplan con los fines de redundancia, debe
recordarse que este sistema sustentar toda la informacin relativa a cuentas,
antecedentes y econmica del sistema electrnico de cobro. El Concesionario deber
evaluar si en su diseo requerir de una unidad adicional para el procesamiento de los
infractores en su ambiente computacional.

El computador del sistema de atencin a clientes se deber comunicar con el computador


del centro de operaciones y el servidor de puntos de cobro a travs de la Red de rea
Local.

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El sistema de atencin a clientes deber almacenar toda la informacin en medios que


garanticen en un 100% su integridad, para estos efectos deber considerar medios de
almacenamiento en lnea que cuenten con sistemas de redundancia, espejo u otros.
El sistema de atencin a clientes deber considerar en su configuracin sin ser exhaustivo:

Computadores del sistema.


Terminales de punto de venta.
Equipos para la codificacin y decodificacin de transponders.
Mquina de correo.
Sistema de respuestas de voz automtico.
Un server para Internet protegido contra intrusos.
Estaciones de consulta remotas.
Estaciones de Trabajo.
Estaciones para el procesamiento de imgenes de los Infractores.
Impresoras para imgenes.
Una interfaz inteligente para un posible enlace con el registro de Vehculos Motorizados.
Etc.

2.2.4.5.3 CAPACIDAD

El Concesionario deber considerar en su diseo que el sistema de atencin a clientes


tendr que responder con un tiempo inferior a los 5 segundos, desde el momento que
ingresa la informacin ya sea por operador o automtica, frente a consultas de informacin
de cualquier cuenta, sea esta privada o comercial, incluyendo la capacidad de visualizar la
informacin de cada transaccin y los registros completos de transacciones para cada
cuenta.

El sistema de atencin a clientes deber ofrecer una amplia gama de mecanismos de


archivo, backup y recuperacin. Tambin deber incorporar procesos automticos de
recuperacin rpida. El sistema de administracin de bases de datos deber asegurar que
la base de datos sea recuperable hasta el estado inmediatamente anterior al cambio que
estaba siendo iniciado.

El sistema deber tener procedimientos automticos y manuales para realizar respaldos


eficientes y confiables de datos crticos del sistema y aplicaciones.

Dicho sistema de atencin a clientes deber ser capaz de:

Tener todas las transacciones procesadas dentro de las 24 horas.


Procesar todas las solicitudes en rgimen normal dentro de 48 horas.
Habilitar inmediatamente un trasponder una vez confirmada la solicitud.
Inhabilitar un transponder dentro de los 10 minutos de recibida y confirmada la solicitud.
Tener actualizadas las cuentas con los pagos dentro de las 24 horas hbiles.
Conciliar las cuentas dentro de las 96 horas hbiles recibidos los pagos.

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2.2.4.5.4 GESTIN DE CLIENTES 45

El Concesionario deber considerar que el sistema de atencin a clientes tendr como


mnimo la siguiente funcionalidad:

Inventarios de los transponders, entregados, devueltos, en reparacin, en bodega, etc.


Generar cuentas de clientes privados y comerciales.
Generar cuentas con o sin transponder asignado.
Administrar las cuentas de clientes.
Procesar y conciliar las transacciones.
Generar informes administrativos, financieros, operativos y de rendimiento.
Tener todas las funciones necesarias de atencin a clientes.
Procesamiento de posibles infractores.
Almacenamiento de todas las transacciones e imgenes.
Todas las funciones necesarias para el correcto funcionamiento.

El Concesionario deber considerar como parmetros dentro de su software los tiempos


mximos de actualizacin de bases de datos de un sistema a otro, al igual que los tiempos
mximos de transferencia de informacin hacia y desde el sistema de central de
operaciones. El incumplimiento de estos parmetros deber generar registros,
especificando parmetro incumplido, fecha y hora a lo menos.

El Concesionario deber considerar que el sistema tendr que dejar huella de cualquier
modificacin y posibles ingresos para las conciliaciones. El sistema de atencin a clientes
deber ser completamente auditable por el MOP.

i) Administracin
El Concesionario ser el nico responsable de la administracin, gestin y mantenimiento
diarios de todas las actividades de la gestin con Clientes.

El Concesionario deber considerar que el sistema requiere como mnimo:

Un fcil acceso a los clientes del sistema para una atencin en persona, por correo,
telefnica o va Internet.
Representantes de atencin a clientes altamente entrenados, para una asistencia
agradable y deferente a los clientes.
Una adecuada cantidad de representantes de gestin a clientes.
Controles internos administrativos, de auditora y contables que aseguran una exacta
contabilidad de todas las finanzas del sistema.
Un sistema con herramientas automticas para controles y auditora.
Un completo sistema de proteccin de la informacin que impida la alteracin, revelacin
y diseminacin indebida.
Un completo registro de todas las actividades que efecta una persona mientras trabaja
en el sistema.
Una absoluta integridad en los datos.
Un sistema altamente auditable.

45
Modificado por Circulares Aclaratoriaa Ns 2 y 3

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Etc.
El Concesionario deber estar dispuesto a que el MOP pueda ejercer su derecho de
inspeccionar las instalaciones en cualquier momento. Corrigiendo y tomando las medidas
necesarias frente a cualquier situacin anmala indicada.

El Concesionario deber indicar el organigrama y la funcionalidad, sin perjuicio de lo


anterior, en el desarrollo del proyecto esto se podr mejorar y profundizar, generando el
definitivo.

ii) Marketing
El Concesionario deber implementar y apoyar totalmente los esfuerzos de
promocin y marketing del proyecto.

El Concesionario deber considerar la forma de introducir exitosamente los 10.000


transponders del proyecto, para lo cual la campaa promocionar y educar al
pblico como mnimo sobre el uso y sus beneficios.

El Concesionario, a travs del MOP, deber coordinarse con los representantes de


las otras concesiones urbanas, con el objeto de evitar que un usuario reciba en
forma gratuita ms de un transponder.

El Concesionario deber contemplar que todos los materiales de marketing,


incluyendo publicidad, folletos, formularios de solicitud de inscripcin, libros de
instrucciones, etc., se encuentren desarrollados y disponibles antes de la fase de
instalacin inicial del sistema.

El sistema de atencin a clientes deber contemplar sustentar fcilmente


comunicaciones a travs de correo directo, material promocional enviado con los
estados de cuenta, mensajes escritos en los estados de cuenta, mensajes
telefnicos, y mensajes y avisos por Internet.

iii) Polticas y procedimientos


El Concesionario deber proporcionar al MOP un conjunto de polticas y procedimientos
operativos. Estas Polticas y Procedimientos debern tener una cobertura de todos los
aspectos operacionales de la gestin con clientes tomando como mnimo:

El tratamiento de las cuentas.


Los procedimientos de auditora.
Los problemas operacionales.
Los procesos diarios de conciliacin.
La informacin financiera.
Las relaciones con clientes.
El marketing y promociones.
Las relaciones pblicas.
Etc.

Una clara definicin de estos aspectos permitir una eficiente y eficaz comunicacin entre
el Concesionario y el MOP, asegurando que el personal proporcione una atencin
profesional, eficiente, clara y corts en todo momento a los clientes.

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iv) Cuentas de clientes


El Concesionario deber considerar las funciones de establecimiento, mantenimiento y
cierre de cuentas comerciales y privadas de cobro en su sistema de atencin a clientes.

El sistema de atencin a clientes deber crear una nueva cuenta, cuando se reciba una
solicitud llena, conforme y aprobada. Estas solicitudes contendrn una serie de datos
obligatorios y otros voluntarios, incluyendo la forma de pago (prepago o postpago).

Al establecerse una cuenta, el Concesionario deber proporcionar al usuario un


transponder con su manual de instalacin y una gua para el usuario. El usuario de la va
concesionada podr solicitar al Concesionario la instalacin del transponder, la cual se
ejecutar sin cargo adicional en el o los lugares que el Concesionario indique. Las
aperturas de cuentas no podrn ser discriminatorias en ninguna forma.

En el mantenimiento de cuentas se deber considerar, a lo menos, las siguientes


actividades:

Solicitudes de transponder adicionales.


Devolucin de transponder.
Reemplazo de transponder.
Desactivacin de transponder.
Solicitudes de cambios de transponder de vehculo
Mantencin de saldos de cuentas de pago anticipado y de pago vencido.
Suspender, rehabilitar o revocar cualquier cuenta.
Informacin no financiera.
Etc.

En el caso de cierre de cuentas, el Concesionario deber proteger a las bases de datos de


cualquier prdida de integridad o informacin, por lo que slo podr marcarlas como
inhabilitadas guardando toda informacin relacionada.

v) Control del estado de los transponders


El sistema de atencin a clientes deber controlar todas las actualizaciones de estado de
todos los transponders, ya sea automticamente a travs del sistema o bien manualmente
por un representante del centro de atencin a clientes. Este control deber n i cluir la
supervisin de cambios de tal forma que minimice los tiempos de actualizacin a travs de
todo el sistema electrnico de cobro, desde las pistas hasta el sistema de gestin. As a
modo de ejemplo, cada vez que cambia la condicin de un transponder, esta nueva
condicin deber ser informada casi en tiempo real al controlador de punto de cobro.

El Concesionario deber considerar que tendr que mantener un estricto control sobre los
transponders. Siendo capaz de seguir el registro desde que un transponder es asignado y
durante toda la vida til de ste.

vi) Procesamiento de transacciones


El Concesionario deber considerar que el sistema de atencin a clientes tendr que
verificar automticamente la validez de todas las transacciones. Cualquier transaccin que
sea invalidada por procesos automticos, ser marcada para su posterior anlisis en los
procesos de conciliacin, la marca deber contener el cdigo de falla especfico. Para las

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transacciones aprobadas, el sistema deber continuar procesndola hasta completar el


ciclo. Las transacciones que correspondan a transponders perdidos, robados o invlidos,
debern ser registradas en una cuenta especial pero sin perder la identidad de la cuenta a
la que pertenecan, dicha cuenta especial deber contener todos los cargos, pero no se
proceder a su facturacin. Slo personal del MOP podr conciliar dicha cuenta.

Las transacciones de infractores, debern ser discriminadas por causa, y contener las
imgenes del infractor. Las infracciones que sean irrecuperables por cualquier motivo,
como vehculo robado, vehculo sin placa, etc., debern ser ingresadas a otra cuenta
especial, que al igual que la anterior, deber contener todos los cargos, pero no se
proceder a su facturacin, solo personal del MOP podr conciliar dicha cuenta.

En todo caso, ninguna transaccin podr ser borrada del sistema en forma automtica o
manual, cada transaccin deber ser asociada a una cuenta normal o especial.

Las transacciones de usuarios no frecuentes autorizados debern ser cargadas o


debatidas en sus respectivas cuentas, que no tendrn asignado un transponder.

Las transacciones no deben presentar anomalas que puedan ocurrir en las pistas como
transmisiones duplicadas, transacciones casi simultneas, etc., las cuales deben ser
resueltas a nivel de punto de cobro, y/o nivel de servidor de punto de cobro.

vii) Procesamiento de avisos de cobranza


El Concesionario deber considerar que los avisos de cobranza y/o facturacin, as como
los estados de cuenta se realizarn en forma programada. Sin embargo, el sistema deber
considerar la facilidad de emitir una factura o un estado para una o ms cuentas a solicitud.

Los procesos de avisos o facturacin debern generar archivos inalterables, para auditora
tanto por parte del MOP como del Concesionario. El Concesionario deber considerar
herramientas de auditora que permitan conciliar dichos archivos con los datos de pago, as
como todas las herramientas de seguimiento de las cobranzas.

viii) Fiscalizacin de infracciones


El Concesionario deber implementar y entregar un sistema de procesamiento de
infracciones altamente automatizado y comprobado en terreno.

El sistema deber ser instalado en todos los puntos de cobro de manera que cubra toda la
extensin del portal, incluyendo todas a l s pistas y bermas, de manera que tenga la
capacidad de captar las imgenes de las placas de patentes de todos los infractores. Estas
imgenes debern ser digitalizadas y asociadas con la informacin de la transaccin,
almacenadas localmente y en el sistem a de captacin de imgenes del servidor de puntos
de cobro.

El registro de la posible infraccin contendr imgenes codificadas digitalmente de las


infracciones, junto con la siguiente informacin a lo menos de la transaccin:

Nmero de la pista.
Nmero de la transaccin.
Fecha y hora de la transaccin.
Tipo de infraccin.
Nmero de Transponder, si corresponde.
La clase de vehculo.

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Estas imgenes y datos de la transaccin de la posible infraccin de peaje debern ser


enviados al centro de operaciones, donde se pueda verificar la infraccin y leer la
informacin de la placa patente e ingresarla al sistema. En este proceso se deber verificar
si el posible infractor es usuario del sistema como cliente con transponder o corresponde a
un usuario no frecuente, en el caso de serlo. Se ver si existe motivo de infraccin,
registrndose el evento, al igual que el cargo en la cuenta correspondiente. Si no es
usuario del sistema, se debe consultar el registro de infractores propio y luego el registro
de Vehculos Motorizados. Si este responde con un registro vlido, se inicia el proceso de
tratamiento por infraccin al artculo 118 bis de la Ley de Trnsito, ello sin perjuicio que de
las acciones que el Concesionario adopte para el cobro del peaje correspondiente, al
amparo del artculo 42 de la Ley de Concesiones. El procedimiento propuesto, deber ser
aprobado por el Inspector Fiscal.

ix) Procesamiento de avisos de evasin de peaje y de infraccin a la Ley de Trnsito.


El Concesionario deber garantizar que los procedimientos de notificacin de evasin de
peaje cumplirn con la ley vigente, cindose y ajustndose a derecho. El sistema de
atencin a clientes ser el responsable de todos los aspectos del procesamiento de
infracciones, por lo que deber sustentar totalmente la funcionalidad necesaria para
ejecutar las labores de recaudacin y cobro.

El Concesionario deber proporcionar para el procesamiento de avisos de evasin de


peaje a lo menos lo siguiente:

Imgenes impresas de suficiente calidad para distinguir la placa patente del vehculo
infractor.
Suficiente capacidad de procesamiento y almacenamiento en el sistema.
Tener suficiente capacidad de almacenamiento en el sistema para almacenar y tener
acceso, en lnea, a toda la informacin de infraccin (imagen y datos) relacionada con
todos los eventos infraccin de peaje.
Tener la capacidad de almacenar, recuperar y tener acceso al 100% de toda la
informacin, imgenes y datos relacionados con infraccin de peaje.

x) Contabilidad, auditora y reportes


El Concesionario deber procurar que el sistema entregado produzca suficiente
informacin resumida y detallada sobre ingresos, egresos y transacciones. Todos los
movimientos producto de las transacciones, pagos, transferencias, etc., debern estar
sustentadas por recibos y documentacin original. De acuerdo a lo anteriormente
mencionado en estas Bases de Licitacin, el Concesionario deber preparar y entregar
para cada cierre de mes al MOP, en una fecha que no puede superar el da 15 del mes
inmediato, un estado de conciliacin de ingresos y egresos relacionado con las actividades
de recaudacin e infracciones de peaje.

El Concesionario deber entregar informes trimestrales, antes del da 15 del mes inmediato
sobre el inventario, estado de los equipos y de otros bienes suministrados bajo el contrato.

El Concesionario deber garantizar que mantendr toda la informacin en forma exacta,


as como los registros originales para fines de auditoria. Se debern emplear prcticas
contables aceptadas por El Servicio de Impuestos Internos para asegurar que todas las
partidas relacionadas estn vinculados entre s.

El sistema de atencin a clientes deber contar con las facilidades entre otras de informes
programados, y/o manuales, con el fin de facilitar las labores de operacin. A continuacin
se incluye una lista de informes:

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Estadstica diaria referente al total de cuentas, transponders, transacciones, pagos,


reposicin de fondos, saldos y reembolsos, para cada da y mes/ao a la fecha.
Estadstica diaria referente a infracciones procesadas, notificadas, pendientes e
ignoradas, e informacin de pago para cada da y mes/ao a la fecha.
Estadstica de usuarios eventuales.
Reportes Administrativos.
Resumen diario del estado de las cuentas.
Resumen diario de actividad de peaje, separados por pista y por punto de cobro.
Resumen de conciliacin diaria de todos los crditos y dbitos asociadas a cuentas de
clientes.
Informe diario de todos los ingresos recibidos por infracciones.
Informes diarios que concilien todo el efectivo y los cheques con las planillas de depsito
bancario y de Representantes de Gestin a Clientes.
Informe diario de discrepancias.
Informe diario de los ajustes efectuados.
Informe de estado de cuenta por cliente.
Estadstica del tiempo de disponibilidad y procesamiento de transacciones.
Estadstica del tiempo de procesamiento de imgenes de infractores.
Informe sobre el estado de los transponders.
Informe diario sobre morosidad.
Informe de datos de clientes y cuentas.
Informe de administracin de inventario.
Y todos los informes que sean necesarios para el buen cumplimiento de la gestin de
atencin a clientes.

2.2.4.5.5 RECAUDACIN

i) Procedimiento
El Concesionario podr tener sistemas que acepten pagos con tarjetas de dbito y crdito,
para lo cual el sistema deber sustentar autorizaciones en lnea. Las autorizaciones en
lnea debern ser recibidas y procesadas a travs de terminales de puntos de venta con la
capacidad de comunicarse con el centro de atencin a clientes.

Todas las transacciones de pago u otras transacciones financieras se registrarn en la


base de datos junto con informacin sobre la identificacin del empleado receptor y un
timbre de fecha y hora.

ii) Cuentas de clientes


El Concesionario deber considerar que el sistema de atencin a clientes, permita cambiar
informacin del cliente en lnea, como por ejemplo: direccin comercial y particular.
Manteniendo una historia de todos los cambios realizados. Adicionalmente, se debern
poder generar reportes (en pantalla y/o impresos) para mostrar la historia financiera de la
cuenta o el uso histrico de un transponder especfico o de todos los transponders
asignados a una cuenta. Todos los pagos y cargos sobre una cuenta debern ser
registrados y debidamente acreditados. El sistema deber tambin permitir el manejo
eficaz de reclamos o solicitudes de clientes a travs del sistema de respuesta por voz,

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 210


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Internet o de un representante del sistema de atencin a clientes. Todas las consultas y


reclamos de clientes debern quedar documentadas, para fines de auditora y seguimiento.

Las cuentas podrn ser abiertas, suspendidas o cerradas. Cuando se cierre una cuenta, la
informacin relacionada con la cuenta no se podr borrar del sistema hasta que un auditor
del MOP lo autorice. Luego un proceso de purga borrar los registros relacionados con las
cuentas cerradas y los grabar en una cinta de archivo o medio de respaldo.

El Concesionario deber conservar toda la correspondencia escrita, registros financieros y


registros de transacciones relevantes para cada cuenta establecida, durante un perodo de
a lo menos seis aos. El sistema deber contar con controles internos para facilitar la
correcta emisin de reportes y conservacin de transacciones financieras, garantizndole
as al MOP que todos los registros son adecuadamente manejados y mantenidos.

iii) Control del estado de las cuentas


El Concesionario deber considerar que el sistema tendr a lo menos que controlar tres
tpicos tipos de cuentas:

Pago Anticipado o Prepago.


Pago Diferido o Postpago.
Cuentas que no generan Ingresos por transacciones.

El Concesionario deber considerar que a lo menos cada tres meses se deber realizar un
informe automtico de cada cuenta. En dicho informe se detallar la historia cronolgica
completa de todas las transacciones relacionadas con esa cuenta para el perodo de
informacin precedente. El informe mostrar el saldo inicial y final de la cuenta. Tambin
mostrar las transacciones, los pagos, etc. en el orden en que ocurrieron.

El Concesionario deber permitir el acceso a los clientes que tengan acceso por medios
automticos a sus cuentas, todas las veces que stos lo requieran.

iv) Control de la morosidad


El Concesionario deber garantizar que su gestin de recaudacin llevar el control de
todas las cuentas activas con los cargos vigentes y los que se encuentran vencidos a 30,
60 y 90 das y el total adeudado.

El Concesionario deber permitir y facilitar a los auditores del MOP, toda la documentacin
y los procesos necesarios, para la comprobacin de la informacin entregada como oficial
a las autoridades.

v) Contabilidad y auditora
El Concesionario deber considerar los ajustes manuales a una cuenta debido a un error
cometido por un empleado o como consecuencia de la resolucin de una controversia con
el cliente. Estos ajustes slo podrn ser hechos con autorizacin adecuada, de acuerdo a
los procedimientos que se definan con el MOP. Los ajustes debern ser registrados en las
tablas histricas de transacciones financieras tal que permitan ser auditados.
Adicionalmente se deber generar informes automticos que detallen estos ajustes,
identificando, el empleado responsable de crear las transacciones y la persona que
autoriz la realizacin del ajuste.

El Concesionario deber garantizar que el sistema mantenga una contabilidad y


conciliacin completa de todas las transacciones financieras dentro del sistema, con las
correspondientes marcas para fines de auditora. Cada vez que se cree una transaccin
financiera, el sistema deber registrarla en tablas histricas de transacciones internas,

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 211


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junto con la identificacin de fecha y hora, adicionalmente deber identificar a la persona


responsable por esa transaccin.

2.2.4.5.6 COBRANZA A INFRACTORES

El Concesionario deber detallar los procedimientos y forma que implementar para las
labores de cobro de infractores al artculo 42 de la Ley de Concesiones,
independientemente de las consideraciones mnimas que se detallan a continuacin.

i) Procesamiento de avisos de cobranza


El Concesionario deber considerar en el proceso de posibles infractores, si el infractor es
recurrente, para lo cual deber cotejar contra las cuentas de infractores, generadas por el
sistema cuando se produce la identificacin de la placa patente. Estas cuentas no tendrn
transponder asignado, una vez obtenidos los datos del responsable civil del vehculo que
portaba la placa de patente al momento de la infraccin, se debern llenar los registros y
permitir el seguimiento e historial.

En todas las situaciones, el sistema de infracciones deber generar una transaccin


electrnica apropiada, y enviada a la base de datos del centro de operaciones. Esta
transaccin podr ser marcada en el centro como transaccin de infraccin o como
transaccin de peaje normal, sobre la base de las polticas y procedimientos establecidos.

Para las citaciones a los infractores se deber considerar que stas contendrn la
siguiente informacin, como mnimo:

Nombre.
Direccin.
Nmero de infraccin.
Fecha de la infraccin, lugar y hora.
Monto de peaje adeudado y multas asociadas.
Fecha de vencimiento del pago, si corresponde.
Naturaleza de la infraccin.
Nmero de aviso sobre la infraccin.
Imagen (reservar slo para trmite judicial).
Informacin sobre cmo realizar el pago.
Formulario de solicitud de inscripcin para infractores por primera vez.
Y todo lo que se estime necesario para una buena informacin al infractor.

ii) Seguimiento de infracciones


La gestin de cobro deber tener como actividad principal el recobro de impagados,
morosidad e infractores principalmente por va extrajudicial, por supuesto dentro del marco
de la legalidad vigente y sin renunciar a la va judicial en los casos que lo ameriten.

El Concesionario deber garantizar la total rastreabilidad de la recaudacin de multas de


aquellos infractores que hayan recibido avisos de citacin prejudicial y judicial. Para estos
efectos deber contemplar herramientas que permitan el seguimiento, incluyendo como
mnimo:

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Revisin Imgenes de Infracciones.


Identificacin de los Infractores.
Procesamiento de las Citaciones.
Fallo del Tribunal.
Informes del estado del cobro.
Correspondencia con Infractores.
Mantenimiento e Indagacin de datos de Infractores.
Pagos de las infracciones.
Historial de Citaciones y procesos al Infractor.
Problemas asociados al cobro del Infractor.

Una vez cobrada la deuda, se proceder de inmediato a contabilizar la transaccin de


peaje como pagada y recuperada dentro del sistema de gestin, guardar los antecedentes
como archivos histricos.

iii) Contabilidad y auditora


El Concesionario deber mantener registros exactos y enviar reportes mensuales sobre
todas las actividades financieras y operativas respecto a la gestin de cobro al MOP.
Incluyendo, estado de las gestiones y estadsticas sobre el cobro. El sistema y la
informacin correspondiente debern estar a disposicin de los auditores que designe el
MOP.

El sistema deber producir informacin resumida y detallada sobre ingresos y


transacciones de los infractores a solicitud del MOP. Debern estar disponibles detalles
sustentatorios para toda la actividad financiera relacionada con los cobros. Estos detalles
incluirn informacin relacionada con el trabajo de los recaudadores, comprobantes de
depsitos, multas, reembolsos, etc. Se debern emplear prcticas contables estndar para
asegurar que todas las partidas relacionadas estn vinculadas entre s.

El Concesionario deber considerar todas las herramientas necesarias para un correcto


funcionamiento de la gestin de cobro, adicionalmente deber contemplar todo lo
necesario para la ejecucin de las labores peridicas y/o aleatorias de auditoria por parte
del MOP.

2.2.4.6 SISTEMA DE COMUNICACIONES

2.2.4.6.1 REQUERIMIENTOS

El Concesionario deber instalar una red WAN (World Area Network), utilizando protocolos
de comunicacin en red tipo TCP/IP, a lo largo de la va concesionada. Esta red deber
correr a un lado o ambos lados de la va en toda su extensin y se conectar con el Centro
de Operaciones.

El sistema de comunicaciones deber ser un elemento integrador de todos los


requerimientos de comunicaciones de los diferentes sistemas y subsistemas.

La solucin deber considerar el transporte de informacin entre los puntos de cobro y la


Central de Operaciones, satisfaciendo las necesidades de datos, video y voz.

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El Concesionario deber considerar en la integracin todas las necesidades del Sistema de


Gestin de Trfico, como: la sealtica y todo el Sistema de Citofona de Emergencia que
operarn a lo largo de toda la Concesin, y deber considerar cualquier necesidad de
comunicaciones de cualquier otro servicio, que puedan tener su control localmente, o en el
Centro de Operaciones.
La red deber posibilitar comunicaciones de alta velocidad, con disponibilidad para todos
los tipos de informacin, incluyendo sin ser exhaustivo:

Los datos de transacciones.


Imgenes de las placas patente.
Comunicacin entre aplicaciones del centro de operaciones y el punto de cobro.
Transferencia de archivos de datos.
Administracin remota del punto de cobro.
Video de las cmaras de vigilancia continua.
Control de las cmaras de vigilancia continua.
Voz.
Comunicaciones con la sealtica con mensajera variable.
Telefona de emergencia.
Etc.

2.2.4.6.2 TOPOLOGA

La red deber responder a una topologa bus de alta velocidad. El recorrido de las
comunicaciones deber viajar por el mismo camino fsico interconectando los nodos,
considerados para concentrar los servicios de datos de los puntos de cobro, sistema
citofona de emergencia y sistema de gestin de trfico.
Cada nodo deber tener una configuracin similar, excepto por el nmero de circuitos de
voz. Cada nodo deber tener sus propios circuitos de voz, as como tambin proporciona la
interfaz a los equipos de llamados de emergencia con la red principal de comunicaciones.
Los circuitos de video de los puntos de cobro se debern interconectar directamente con el
servidor de pistas. Con una red de 10 Mbps mnimo para transportar las imgenes del
sistema de fiscalizacin de infracciones junto con los datos de transacciones de
identificacin automtica de vehculos al centro de operaciones. Toda la comunicacin de
los puntos de cobros se deber realizar a travs de este medio.
Para los requerimientos de video se deber considerar una amplitud de banda, que brinde
una calidad similar al video VCR. Adicionalmente las cmaras de video estarn en su
mayora con capacidades para efectuar funciones de giro, inclinacin y acercamiento
(pan/tilt/zoom=PTZ).
La red deber considerar que interconectar todas las redes locales de los puntos de cobro
con la red del centro de operaciones.

2.2.4.6.3 MODULARIDAD

El Concesionario deber garantizar que su solucin es absolutamente modular, donde la


totalidad del equipamiento, tiene sus funciones claras y delimitadas. Para los elementos de
funcionalidad mltiple, deber considerar mantener en los puntos, toda la informacin para
proceder a una reconfiguracin en caso de reemplazo.

2.2.4.6.4 CAPACIDAD DE EXPANSIN

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La solucin de comunicaciones entregada por el Concesionario deber contemplar una


capacidad de expansin de un 20% a lo menos, sobre los propios requerimientos de la
solucin entregada, sin que esto traiga como consecuencia el reemplazo de equipos y/o
tecnologa.

2.2.4.6.5 REDUNDANCIA DE RED

La red deber contar a lo menos con un camino alternativo, se aceptarn soluciones en la


cual se utilice un anillo lgico, donde el recorrido de las comunicaciones viaja por el mismo
camino fsico, pero utilizando distintos elementos fsicos, (cable, ducto o fibra). La
interconexin al bus en este caso se deber realizar, un nodo por medio a cada elemento
de transporte.

2.2.4.6.6 CENTRO DE ADMINISTRACIN

El Concesionario deber considerar en su solucin un centro de supervisin de la red, que


permita monitorear y/o telecontrolar los dispositivos remotos de comunicaciones en tiempo
real, esta supervisin deber abarcar voz, video y datos. Dicho centro de administracin
deber estar interconectado con el sistema electrnico de cobro y el sistema de gestin de
trfico, entregando en tiempo real el estado del sistema de comunicaciones.
La interconexin con el sistema de gestin de trfico, deber contemplar la informacin del
sistema de citofona de emergencia.

2.2.4.6.7 PLAN DE IMPLEMENTACIN

El Concesionario deber entregar un plan de implementacin, consecuente con la solucin


planteada. Dicho plan deber contemplar la ingeniera, los procedimientos de instalacin,
los procedimientos de puesta en servicio y las pruebas recomendadas por el o los
fabricantes.

2.2.4.6.8 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA ELECTRNICO DE COBRO

La organizacin de mantenimiento deber depender del centro de operaciones. Esta


organizacin deber contemplar la administracin de inventario de repuestos y de las
reparaciones.

Las labores de mantenimiento debern ser las 24 horas del da, 7 das a la semana para
todos los componentes del sistema electrnico de cobro. Los tcnicos de servicio debern
contar con toda la documentacin, herramientas, equipos de prueba y mdulos de
repuesto necesarios para resolver cualquier problema relacionado con el sistema
electrnico de cobro y devolver los equipos a su estado totalmente operativo.
Adicionalmente deber contar con personal de soporte para el software.

El centro de operaciones deber estar dotado para ejecutar labores de monitoreo sobre el
estado de los equipos del sistema electrnico de cobro. Adicionalmente deber contar con
aplicaciones para iniciar una labor de mantencin programada o de emergencia.

El centro de operaciones deber poder llevar un historial de todas las labores de


mantenimiento, as como el seguimiento de fallas en lnea.

Cada actividad de mantenimiento que se lleve a cabo en el sistema deber ser controlada
a travs de algn mecanismo de informes de problemas. Los informes de falla debern
contener datos mnimos como los que se detallan a continuacin sin ser exhaustivo:

Nmero correlativo del informe.

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Fecha y hora.
Lugar de la emergencia.
Impacto en el sistema.
Tipo de falla.
Equipos involucrados.
Descripcin de la falla.
Descripcin de la reparacin.
Repuestos ocupados.
Tiempo involucrado.

El Concesionario deber programar labores de mantenimiento preventivo de acuerdo a la


experiencia y recomendaciones de los fabricantes. Las programaciones de mantenimiento
debern ser ajustadas peridicamente de acuerdo al historial propio que empiece a
generar el sistema electrnico de cobro.

El Concesionario deber llevar un inventario de todas las piezas y partes que se


encuentran en bodega y en reparacin, dicho inventario deber estar actualizado cada
semana, y tendr que estar disponible permanentemente junto a los registros de
atenciones de emergencia y programas de atencin preventiva, para cuando el MOP lo
requiera.

2.2.5 PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE

Los proyectos de ingeniera de detalle que deber desarrollar el Concesionario segn lo


indicado en el artculo 1.9.1 de las presentes Bases de Licitacin, en general se ajustarn a lo
establecido en el Manual de Carreteras, Volumen 2, y a los requerimientos tcnicos de los
organismos competentes para el caso de los proyectos complementarios como: Iluminacin,
Puentes, Agua Potable, Alcantarillado de Aguas Servidas, Alcantarillado de Aguas Lluvia,
Electricidad, Telecomunicaciones, Gas, etc.

Los planos y documentos del Proyecto de Ingeniera de Detalle deben cumplir con lo
estipulado en el artculo 2.804.205 (Vol. 2) del Manual de Carreteras.

En trminos generales, los documentos que formarn parte del Proyecto de Ingeniera de
Detalle son:

a) Antecedentes

Descripcin de las obras.


Plano de Ubicacin de las Obras.
Especificaciones Tcnicas.
- Generales.
- Ambientales Generales.
- Especiales por tem.
Resumen de Cantidades de Obras.
Detalle de Cantidades de Obras.
Lminas de Obras Tipo.
Cuadros de Topografa.

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Listado de Planos.

b) Presupuesto en base a los Precios Unitarios Oficiales indicados en el Anexo N 5 de


las presentes Bases de Licitacin. En caso de no existir algn Precio Unitario definido
en dicho anexo, y se requiera para elaborar el presupuesto, el Concesionario con el
Inspector Fiscal acordarn dicho valor, de acuerdo al procedimiento establecido en el
artculo 1.9.1.1 de las presentes Bases.

c) Memorias (Incluyendo la Ingeniera Bsica).


La Memoria del Proyecto deber incluir todos los antecedentes relativos a los estudios
de Ingeniera Bsica desarrollados en las etapas anteriores, de modo que todos los
elementos que justifican los diseos finales queden incorporados en la Memoria,
pasando a ser sta un documento autosuficiente.

d) Planos en Planta, escala 1:1000.

e) Perfiles Longitudinales, escala horizontal 1:1000 y escala vertical 1:100.

f) Perfiles Transversales, escala 1:100.

g) Planos y Antecedentes de Expropiacin.

La presentacin de los documentos, planos e informes de los proyectos se regirn por lo


estipulado en el Captulo 2.900 del Volumen 2 del Manual de Carreteras. Los informes
debern entregarse en archivadores de tapas rgidas plastificadas. Los planos se
entregarn en original, orillados para impedir su destruccin y envasados en tubos de
plstico, sealando el tipo de plano incluido en cada tubo.

En relacin con los proyectos complementarios, stos debern ser presentados de acuerdo
a los requerimientos de cada organismo en particular.

Para cada proyecto se deber entregar al Inspector Fiscal 5 (cinco) copias de los
antecedentes tcnicos en las etapas previas de revisin y 6 (seis) copias del estudio
definitivo; en este ltimo caso, la Sociedad Concesionaria deber entregar un respaldo del
proyecto en discos compactos (medio ptico), en sistema AUTOCAD 2000 o superior, as
como los antecedentes cartogrficos, fotografas areas y restituciones digitalizadas. El
texto deber ser desarrollado en Microsoft Word 6.0 o superior y las planillas de clculo en
Microsoft Excel 5.0 o superior.

Sin perjuicio de lo anterior y de lo dispuesto en el artculo 2.2.2.13 de las presentes Bases


de Licitacin, la presentacin de los antecedentes de expropiacin se regir conforme a los
requerimientos que el Inspector Fiscal deber informar a la Sociedad Concesionaria en un
plazo mximo de 15 das desde la constitucin de sta, de acuerdo al 1.7.3 de las
presentes Bases de Licitacin.

2.3 DE L A CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS


La Sociedad Concesionaria deber ejecutar todas las obras establecidas en las presentes
Bases de Licitacin y en los Anteproyectos que forman parte de su Oferta Tcnica. En el
caso que el Inspector Fiscal compruebe que en la ejecucin de las obras se haya
incumplido la normativa vigente y/o las condiciones establecidas en las presentes Bases
de Licitacin, la Sociedad Concesionaria incurrir en la multa indicada en el artculo 1.8.10
de las presentes Bases de Licitacin.

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2.3.1 OBRAS A REALIZAR

Se consideran las siguientes obras a construir entre el Km 0,00 y el Km 3,0


aproximadamente del camino Variante Vespucio - El Salto - Kennedy.

46
2.3.1.1 VAS EN DOBLE CALZADA

La Sociedad Concesionaria deber construir la doble calzada a lo largo de todo el


trazado que considera la concesin, conforme lo establecido en su Oferta Tcnica, a
los Proyectos de Ingeniera definitiva que sean aprobados por el Inspector Fiscal, y a
lo sealado en la Tabla N22 siguiente.

Tabla N 22: Vas Superficiales por Sector

N
Ancho
Pistas Desde Hasta Longitud
SECTOR EJES calzada
por (Km) (Km) (Km)
(m)
Calzada
C1: Va Huechuraba
2 7,0 0,277 1,134 0,857
a Providencia
EL SALTO
C2: Va Providencia
2 7,0 0,320 1,129 0,809
a Huechuraba
C1: Va Huechuraba
2 7,0 2,781 3,017 0,236
a Providencia
EL CERRO
C2: Va Providencia
2 7,0 2,784 2,982 0,198
a Huechuraba
KC1: Va
Huechuraba a Las 1 6,0 0,236 0,849 0,613
CONEXIN Condes
LO SALDES KC2: Va Las
Condes a 1 6,0 0,208 0,754 0,546
Huechuraba

47
2.3.1.2 TNELES

La Sociedad Concesionaria deber construir para cada calzada (O = Oriente y P =


Poniente), dos tneles unidireccionales. Su ubicacin y las caractersticas geomtricas
principales se especifican en la Tabla N 23 siguiente:

Tabla N 23: Tneles


UBICACIN LONGITUD ANCHO DE GLIBO ANCHO DE SOBREANCHO ANCHO
TNELES APROX. SECCIN VERTICAL CALZADA DE C ALZADA VEREDA
DE A (Km) (m) (m) (m) PEATONAL
INT. EXT.
KM.(*) KM.(*)
EJE C1 :
HUECHURABA
1,134 2,781 1,647 10,4 5,0 7,0 0,5 0,5 0,5
A
PROVIDENCIA
EJE C2:
PROVIDENCIA
1,129 2,784 1,655 10,4 5,0 7,0 0,5 0,5 0,5
A
HUECHURABA
EJE KC1: -
HUECHURABA
0,0 0,236 0,236 9,3 5,0 6,0 0,5 0,5
A
LAS CONDES

46
Modificado por Circular Aclaratoria N4
47
Modificado por Circular Aclaratoria N6

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EJE KC2: -
LAS CONDES
0,0 0,208 0,208 9,3 5,0 6,0 0,5 0,5
A
HUECHURABA
TOTAL TNELES 3,746

(*):Los kilometrajes de los Ejes C1 y C2 se miden a contar de sus respectivos orgenes en la comuna
de Huechuraba (Sector El Salto).
Los kilometrajes de los Ejes KC1 y Kc2 se miden a contar de sus orgenes en los tneles de los ejes
C1 y C2 , respectivamente.

Los kilometrajes, pendientes y longitudes son aproximados, los cuales corresponden a lo


sealado en el Anteproyecto y Estudios contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario.

El Concesionario deber construir 3 interconexiones peatonales subterrneas entre


los tneles de los ejes C1 y C2, correspondientes al Anteproyecto Referencial
Variante Vespucio El Salto - Kennedy sealado en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin. Las caractersticas sern conforme a lo sealado en dicho
Anteproyecto y al Proyecto de Ingeniera Definitiva que sea aprobado por el
Inspeccin Fiscal. La ubicacin de estas conexiones, conforme al kilometraje
sealado en el Eje C1 son aproximadamente los siguientes:

Interconexin N1: Km 1,555


Interconexin N2: Km 2,120
Interconexin N3: Km 2,585

Adicionalmente, el Concesionario deber construir 1 (una) interconexin vehicular


subterrnea entre los tneles de los ejes C1 y C2, conforme a las caractersticas
sealados en el Anteproyecto Referencial indicado en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin y de acuerdo a la ubicacin aproximada en el Km
1,770 del Eje C1.

48
2.3.1.3 OBRAS COMPLEMENTARIAS

El Concesionario deber construir las obras sealadas en 2.3.1.3.1, 2.3.1.3.2 y


2.3.1.3.3, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, conforme a lo
establecido en su Oferta Tcnica y al proyecto definitivo que sea aprobado por el
MOP.

El incumplimiento de las exigencias establecidas en el presente artculo har incurrir


a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.10.1 de las
presentes Bases de Licitacin.

2.3.1.3.1 ATRAVIESO ARTURO MERINO BENITEZ 49

El concesionario deber construir las obras del atravieso Arturo Merino Bentez
conforme a lo establecido en su oferta tcnica y al proyecto de ingeniera definitiva
que sea aprobado por el MOP, con las siguientes caractersticas aproximadas:

Tipo: Cajn
Glibo Horizontal: 10 m
Galibo Vertical: 5 m
Longitud del Cajn: 21 m

48
Modificado por Circular Aclaratoria N4
49
Se Adiciona Artculo por Circular Aclaratoria N4

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2.3.1.3.2 SISTEMA DE EVACUACIN DE GASES DE INCENDIO 50

El Concesionario deber ejecutar las obras de un sistema de evacuacin de gases


para expulsar aquellos que sean originados por incendios al interior del tnel,
conforme a lo ofrecido en su Oferta Tcnica o al proyecto de ingeniera definitiva que
sea aprobado por el MOP.

2.3.1.3.3 SISTEMAS PRINCIPALES Y SEGURIDAD VIAL51

El Concesionario ser responsable a su entero cargo y costo del suministro,


instalacin o construccin en los tneles, conforme a los proyectos de ingeniera
definitiva descritos en el artculo 2.2.3.4 de las presentes Bases de Licitacin, de las
siguientes partidas:

Sistema de Alumbrado
Sistema de Ventilacin
Sistema de Control
Edificio de Control y Administracin
Telfonos de Emergencia
Circuito Cerrado de Televisin (CCTV)
Comunicadores por alto parlante
Sistemas y grficas de Control
Suministro elctrico
Suministro de Agua Potable
Evacuacin de Aguas Servidas
Estanque y red de extincin de incendio

52
2.3.1.4 CIERROS PERIMETRALES

Sin perjuicio de los cercos de deslindes incluidos como obras a ejecutar por la Sociedad
Concesionaria para delimitar la faja fiscal de la ruta, de acuerdo al Estudio Referencial de
reas de Expropiacin entregado por el MOP, la Sociedad Concesionaria tambin ser
responsable de la reubicacin de los cercos de deslindes que sean modificados producto
de la expropiacin o de las obras, lo que deber ajustarse en forma estricta a lo indicado
en los planos con los que se ejecut la expropiacin. La Sociedad Concesionaria ser la
nica responsable de reponer y mantener a su entero cargo y costo en ptimas
condiciones los cierros perimetrales y tambin ante cualquier eventualidad, hecho fortuito,
accidente u otro evento (actos vandlicos, hurtos, etc.) que daaran los cierros
perimetrales. Dicha reposicin deber efectuarse en un plazo mximo de 3 (tres) das,
contados desde la fecha del requerimiento escrito efectuado por el Inspector Fiscal.

Adems, deber instalar cierros o mallas perimetrales para evitar el acceso de peatones y
animales a las calzadas de la ruta, teniendo en consideracin los siguientes criterios
bsicos:

En el (los) costado(s) de la va concesionada, en toda la extensin donde existan


zonas pobladas.
En el (los) costado(s) de la va concesionada donde se contemplen pasos
interprediales, 200 m antes y 200 m despus de estas obras.
En el (los) costado(s) de la va concesionada, en toda la extensin donde exista
proximidad a industrias, ferias, equipamiento educacional, religioso o deportivo.
50
Se Adiciona Artculo por Circular Aclaratoria N4
51
Se Adiciona Artculo por Circular Aclaratoria N4
52
Modificado por Circular Aclaratoria N4

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No se instalaran cierros o mallas perimetrales en el emplazamiento de la


construccin de muros de contencin con alturas mayores o iguales a 2,5 m.
En los casos que se construyan muros con alturas menores a sta, dicho
cierro deber instalarse por sobre el muro hasta alcanzar la altura mnima de
2,5 m medidos desde el nivel de terreno proyectado.

Los cierros o mallas perimetrales que debe instalar la Sociedad Concesionaria sern
de su entero cargo y costo, incluyendo la instalacin en todos los sectores que, para
satisfacer alguna de las caractersticas indicadas en el prrafo precedente, sean
requeridos por el Inspector Fiscal.

Tabla N 24: Eliminada por Circular Aclaratoria N4

La malla o cierro perimetral ser metlica, de acero electrosoldada y galvanizada en


caliente, segn norma ASTM 123 y de 50 x 50 x 2,5 mm tipo Acma For, Nylo For o
similar, sostenida por pilares de acero galvanizado de 80 mm de 3,0 mm de espesor o
cuadrados de 75 x 75 x 3,0 mm de espesor, tendrn una altura mnima de 2,5 m y estarn
espaciados cada 2 m.

Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de la facultad del n I spector Fiscal de aprobar
cierros y/o vallas de caractersticas similares y equivalentes.

El incumplimiento de las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir a la


Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.10 de las
presentes Bases de Licitacin.

2.3.1.5 ESTACADO DE LA FAJA

Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la ejecucin del replanteo de los ejes


del proyecto, de las trazas que definirn el rea a expropiar necesarias para la
construccin del proyecto, y de todas aquellas obras que constituyan trazados nuevos o
variantes, para lo cual la Sociedad Concesionaria dispondr de un plazo de 10 (diez) das
para su ejecucin contados desde la fecha de comunicacin en el Libro de Obras
correspondiente por parte del Inspector Fiscal.

Estos trabajos debern estar culminados antes de que las comisiones de peritos concurran
a terreno para la elaboracin de los respectivos informes de tasacin. Los trabajos aqu
sealados debern ser coordinados con la Inspeccin Fiscal y la Unidad Tcnica de
Expropiaciones del MOP, teniendo a la vista diversos antecedentes tcnicos, tales como
cronograma de obras, caractersticas del trazado y del sector donde se emplazan las
obras, etc.

Los atrasos en el proceso expropiatorio que se generen por la no ejecucin de estos


trabajos por parte de la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva responsabilidad.

El incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo, har


incurrir a la Sociedad Conces ionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo
1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

2.3.1.6 DESPEJE Y LIMPIEZA DE LA FAJA FISCAL ENTREGADA

La Sociedad Concesionaria deber despejar y retirar de la faja fiscal entregada por el MOP
para la ejecucin de las obras, todo lo que exista sobre el terreno, sea o no factible de ser
recuperado para un posterior uso, demoliendo y retirando todas las construcciones,

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 221


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instalaciones, plantaciones, y en general los elementos de cualquier especie, que puedan


interferir en la construccin de la obra. Esto se har bajo su entera responsabilidad, cargo
y costo. En el caso de bienes calificados por el Inspector Fiscal como no recuperables, el
Concesionario deber trasladar dichos bienes a botaderos autorizados para tal efecto. En
el caso de bienes calificados por el Inspector Fiscal como recuperables, el Concesionario
deber trasladar dichos bienes a la Bodega de Bienes de Fiscales indicada en el artculo
2.3.2 de las presentes Bases.

El incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas en el presente artculo,


har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones establecidas en el
artculo 1.8.10 de las presentes Bases de Licitacin.

2.3.1.7 SERVIDUMBRES

Si para la ejecucin de la obra resultara indispensable la modificacin de servidumbres


existentes en la concesin definida, el Concesionario deber reestablecerlas a su cargo y
costo, conforme a lo dispuesto en el artculo 16 del Decreto MOP N 900 de 1996, en un
plazo que no interfiera con el desarrollo normal de la ejecucin de las obras y que en
ningn caso ser mayor a la fecha de la puesta en servicio provisoria del sector
correspondiente. Todos los costos asociados a permisos de accesos a terreno y a
constitucin de servidumbres sern de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.

Dentro del plan de modificacin de instalaciones de la planta de agua potable ubicada en el


Sector Lo Saldes, sealado en el artculo 1.8.19 de las presentes Bases de Licitacin, la
Sociedad Concesionaria deber incluir una propuesta de modificacin de servidumbres, si
fuere necesario. El Inspector Fiscal tendr un plazo de 40 das desde la presentacin de la
propuesta para su aprobacin o pronunciamiento, pudiendo requerir aclaraciones o
modificaciones a la propuesta. Los plazos de entrega, por parte del Concesionario, de
estas aclaraciones o modificaciones, sern determinados por el Inspector Fiscal, no
pudiendo exceder de 15 das. Presentadas las aclaraciones o modificaciones por la
Sociedad Concesionaria, el Inspector Fiscal deber pronunciarse acerca de ellas en el
plazo mximo de 15 das. Si en definitiva la propuesta no fuere aprobada por el Inspector
Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber presentarla nuevamente para su aprobacin, en
cuyo caso regir el procedimiento antes sealado.

La implementacin de dicho plan ser de exclusivo cargo y costo de la Sociedad


Concesionaria, segn se seala en el primer prrafo del presente artculo.

En caso que la entrega de los terrenos o el inicio de la ejecucin de las obras se vea
impedido por la no implementacin del plan de modificacin, o porque ste no se
encuentre aprobado, ser de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, no
dando lugar a indemnizacin alguna ni aumento de plazo de ningn tipo por este concepto.

2.3.1.8 SEALIZACIN, DEMARCACIN Y SEGURIDAD VIAL

2.3.1.8.1 SEALIZACIN Y DEMARCACIN

La Sociedad Concesionaria deber implementar, uniformar y mantener, a su entero cargo y


costo, la sealizacin, demarcacin y elementos de seguridad vial de toda la va
concesionada, y la de los caminos transversales que son afectados. Para ello, cumplir
con la normativa vigente, especialmente con lo establecido en el Manual de Sealizacin
de Trnsito del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones (MTT) y las ltimas normas
y disposiciones vigentes para rutas concesionadas debiendo cumplir con cada una de ellas
en el Proyecto de Sealizacin y Demarcacin que propondr al Inspector Fiscal.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 222


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

Al inicio del perodo de construccin, la Sociedad Concesionaria deber instalar en lugares


visibles y mantener en condiciones ptimas 2 (dos) letreros en los que se haga constar: la
realizacin de la obra por el Sistema de Concesin, el nombre de la Sociedad
Concesionaria, la fecha de inicio de construccin y la fecha estimada de inicio de
explotacin. Dichos letreros considerados para las etapas de explotacin y construccin
sern del tipo vallas de 12 m x 4 m, y deber considerarse su mantencin y conservacin
durante toda la duracin de cada etapa. El texto de dichos letreros, sus dimensiones
mnimas, y la ubicacin de los mismos, deber ser aprobada por el Inspector Fiscal y
permanecer por todo el tiempo que dure la etapa de construccin.

Al inicio del perodo de explotacin, la Sociedad Concesionaria deber instalar y mantener


en condiciones ptimas, en lugares visibles fuera de la faja fiscal, , 2 (dos) letreros en los
que se haga constar: la explotacin de la obra por el Sistema de Concesin, el nombre de
la Sociedad Concesionaria y la fecha de trmino de la concesin. El texto de dichos
letreros, sus dimensiones mnimas y la ubicacin de los mismos, deber ser aprobada por
el Inspector Fiscal y permanecer por todo el tiempo que dure la etapa de explotacin.

2.3.1.8.2 DEFENSAS CAMINERAS

La Sociedad Concesionaria deber construir y mantener, a su entero cargo y costo, todas


las defensas camineras incluidas en el Proyecto de Ingeniera de Detalle aprobado por el
Inspector Fiscal, de acuerdo a las especificaciones contenidas en el Instructivo de Barreras
de Seguridad del MOP de fecha Enero del 2000.

2.3.1.8.3 ILUMINACIN

La Sociedad Concesionaria deber proyectar y construir la iluminacin mnima para


garantizar la visibilidad y seguridad de peatones y flujo vehicular, establecida por las
normas y recomendaciones vigentes. El consumo de electricidad ser de cargo de la
Sociedad Concesionaria.

2.3.2 BODEGA DE BIENES FISCALES

La Sociedad Concesionaria deber poner a disposicin del MOP, a ms tardar 30 das


despus de requerido por el Inspector Fiscal a travs del Libro de Obras, un lugar de
Bodegaje de Bienes Fiscales, el que deber ser aprobado por el Inspector Fiscal, para el
acopio de los Bienes que hayan sido calificados como recuperables. Las caractersticas de
dicha Bodega sern las apropiadas para permitir un adecuado acopio y proteccin de
dichos bienes. Al mismo tiempo, la Sociedad Concesionaria deber poner a disposicin del
MOP personal calificado, el que deber ser aprobado y autorizado por el Inspector Fiscal a
travs del Libro de Obras, para la custodia y resguardo de los bienes que hayan sido
calificados como recuperables y que sean trasladados a la bodega segn lo sealado
anteriormente.

Los Bienes que hayan sido calificados como recuperables por el Inspector Fiscal, debern
ser trasladados por la Sociedad Concesionaria, a su entero cargo y costo, a la Bodega del
MOP ms cercana que se encuentre disponible para su acopio y proteccin. En caso que
esto no sea posible, la Sociedad Concesionaria deber trasladar tales bienes al lugar de
Bodegaje de Bienes Fiscales a que se refiere el primer prrafo, segn lo instruya el
Inspector Fiscal.

Al trmino de la etapa de Construccin, todos los bienes que se encuentren en el lugar de


Bodegaje de Bienes Fiscales dispuesto por la Sociedad Concesionaria, debern ser
trasladados, previa autorizacin del Inspector Fiscal, a la Bodega del MOP que se
encuentre disponible. Slo una vez ocurrido esto, se extingue la obligacin de la Sociedad
Concesionaria de poner a disposicin del MOP el lugar de Bodegaje de Bienes Fiscales, y

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 223


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

del personal calificado para su resguardo, procediendo a su desmantelamiento y/o


demolicin y traslado de los escombros, materiales, etc. resultantes de ello, a entero cargo
y costo de la Sociedad Concesionaria.

Aquellos bienes calificados como recuperables, que resulten de entregas de terrenos


efectuadas con posterioridad a la Etapa de Construccin, debern ser trasladados por la
Sociedad Concesionaria a su entero cargo y costo, a la Bodega del MOP que indique el
Inspector Fiscal.

La administracin de los bienes fiscales a que se refiere el presente artculo, ser de


responsabilidad del MOP.

El incumplimiento de cualquier exigencia establecida en el presente artculo, har incurrir a


la Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el de las presentes
Bases de Licitacin.

2.3.3 SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS

La Sociedad Concesionaria deber proyectar y construir los Servicios Especiales


Obligatorios que se indican a continuacin, en reas especiales diseadas y construidas
por sta, incluidas dentro del rea de Concesin, cumpliendo con las condiciones mnimas
establecidas en las presentes Bases de Licitacin.

Las dimensiones de estas reas que se detallan ms adelante, sern las mnimas
aceptables, pudiendo la Sociedad Concesionaria solicitar una superficie mayor, segn lo
requieran los servicios adicionales que ofrezca instalar en stas.

El Concesionario es el responsable de construir, operar y mantener todos los dispositivos,


sistemas y elementos asociados a los servicios especiales obligatorios.
La no prestacin de los servicios especiales obligatorios dar derecho al cobro de las
garantas establecidas en el artculo 1.8.1, sin perjuicio de lo indicado en el artculo
1.11.2.2, ambos artculos de las presentes Bases.

2.3.3.1 VEHCULO DE EMERGENCIA

La Sociedad Concesionaria deber mantener en forma permanente y en ptimas


condiciones de operacin, lo que ser calificado por el Inspector Fiscal, un vehculo de
patrullaje que permita inspeccionar el estado de la carretera y prestar atencin de
emergencia primaria en el evento que ocurra un accidente dentro del rea de concesin.
En este caso, el servicio actuar bajo la coordinacin de Carabineros o a requerimiento de
stos, ejecutando medidas como las siguientes:

- Mantencin expedita del trnsito.


- Rescate, prestacin oportuna y eficaz de primeros auxilios a personas
accidentadas.
- Rescate y auxilio de vehculos accidentados.
- Instalacin de sealizacin de emergencia y reordenamiento del trnsito en casos
de accidentes.
- Aseo peridico y retiro oportuno de objetos que puedan interferir con la seguridad
del trfico.
- Auxilio o retiro de los vehculos detenidos en la ruta por fallas mecnicas.

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 224


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

Para el cumplimiento de estos objetivos, se deber disponer durante todo el perodo de


explotacin, del personal entrenado y del siguiente equipamiento mnimo:

Una (1) camioneta del mismo ao de fabricacin que el ao en que se inicie la


explotacin de la obra, con cabina cerrada, de traccin delantera y trasera, con una
potencia mnima de 120 HP, dotado de balizas fijas y equipado con levante
hidrulico y huinche (cumpla funciones de Gra vehculos livianos). Dicha
camioneta deber ser reemplazada cada 5 (cinco) aos, por una camioneta
fabricada en el ao en que es reemplazada y que cumpla con las mismas
caractersticas tcnicas sealadas anteriormente. En el vehculo se dispondr
permanentemente de los siguientes elementos:

- Extintores multipropsito de polvo qumico seco 4A 10 BC (mnimo 6 Kg).


- Conos reflectantes y set de sealizacin caminera.
- Implementos para la limpieza y despeje de la carretera.
- Herramientas y repuestos bsicos para la reparacin de defectos menores
de los vehculos averiados, como correas de generadores, selladores de
radiadores, bidones de bencina y petrleo, bidones de agua para radiadores,
cables de bateras, ampolletas, etc.
- Herramientas y elementos para rescate de personas desde vehculos
siniestrados.

El vehculo sealado, deber estar pintado de forma tal que se identifique con la Sociedad
Concesionaria y deber disponer de un sistema de comunicacin con su base, con
Carabineros y Centros Asistenciales cercanos.

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones indicadas en este artculo, har incurrir


a la Sociedad Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las
presentes Bases de Licitacin.

53
2.3.3.2 GRA

La Sociedad Concesionaria deber mantener en forma permanente y en ptimas


condiciones de operacin, lo que ser calificado por el Inspector Fiscal, un camin gra
con las siguientes caractersticas:
Motor de 200 HP
Pluma Hidrulica (capacidad mxima 20 toneladas).
Winche Hidrulico para 20 toneladas.
Wheel-Lift (levante a las ruedas) capacidad mxima 20 toneladas.

En este caso, el servicio actuar bajo la coordinacin de Carabineros o a requerimiento de


stos, ejecutando medidas tales como el rescate y auxilio de vehculos pesados
accidentados.

54
2.3.3.3 TELFONOS DE EMERGENCIAS

La Sociedad Concesionaria proyectar, proveer, construir, operar y mantendr en


ptimas condiciones, a su entero costo, una red de postes S.O.S., conectados a sus
oficinas ubicadas en el Centro de Control. Dichos postes debern ser diseados de

53
Modificado por Circular Aclratoria N6
54
Modificado por Circular Aclaratoria N5

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 225


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

acuerdo al Esquema Operacional Postes S.O.S. de la Coordinacin General de


Concesiones (Marzo de 1999).

Los telfonos, visiblemente destacados, se ubicarn conforme a lo sealado en el


artculo 2.2.2.13 de las presentes Bases de Licitacin.

La ubicacin de los telfonos, las propondr la Sociedad Concesionaria al Inspector


Fiscal para su aprobacin.

Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria instalar la correspondiente


sealizacin que permita al usuario ubicar con rapidez el telfono ms cercano.

La Sociedad Concesionaria deber coordinar el traslado de las obras de drenaje


longitudinal, postaciones, lneas de cerco, etc. que resulte necesario, conforme al
proyecto de Ingeniera Definitiva.

Esta red de telfonos de emergencia, conectada al Edificio de Control, deber estar en


funcionamiento para la Autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del
sector que corresponda, y deber permanecer en funcionamiento las 24 horas del da,
hasta el trmino del plazo de la concesin. La Sociedad Concesionaria se responsabilizar
de la eficiencia, oportunidad y buena atencin en caso de accidentes o siniestros aislados
actuando bajo la coordinacin de Carabineros y/o Bomberos, cuando sea pertinente.

Cualquier falta o desperfecto de equipos y/o ausencia del personal, deber ser comunicada
de inmediato al Inspector Fiscal y, cualquiera sea su causa o justificacin, la Sociedad
Concesionaria estar obligada a remplazar de inmediato las personas, equipos faltantes o
deteriorados. Por su parte, el Inspector Fiscal constatar continuamente la existencia,
condiciones y funcionamiento del equipo y elementos especificados, as como de la
presencia del personal destinado a estas funciones.

El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad


Concesionaria en las multas establecidas en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases de
Licitacin.

2.3.4 PLAN DE AUTOCONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS

Durante la etapa de construccin y con la finalidad de asegurar la calidad de la


construccin de todas las obras que conforman la concesin, el Concesionario deber
implementar un Plan de Autocontrol, cuyo objetivo fundamental es velar para que la vida
til de la obra sea aquella para la cual fue diseada, el que a lo menos deber contener lo
siguiente:

Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes indicando


tipo y cantidad a realizar para asegurar la calidad y exigencias tcnicas en relacin
a las obras de movimiento de tierra, bases y sub-bases granulares, taludes de
corte y terrapln, pavimentos de hormign y asfalto.
Descripcin y definicin de los procedimientos constructivos, controles y ensayes
indicando tipo y cantidad a realizar para asegurar la estabilidad de los tneles y
construcciones civiles comprometidas, calidad y terminaciones de los tneles y
obras contempladas en el proyecto de concesin.
Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes indicando
tipo y cantidad a realizar para asegurar las exigencias de resistencia de todas las

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 226


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

estructuras de hormign armado de la obra tales como: puentes, pasos


desnivelados, trincheras, muros de contencin y pasarelas peatonales.
Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes a realizar
para asegurar la calidad y exigencia tcnica de las obras asociadas a:
* Iluminacin
* Saneamiento
* Desvos de Trnsito
* Paisajismo
* Gestin de Trfico y Seguridad Vial
* Instalaciones Mecanicas de Tneles
Todos los equipos, instalaciones electromecnicas y dispositivos de control y
seguridad a instalarse, debern contar con la certificacin de calidad internacional
como las normas ISO (International Organization for Standardization), o similar.
Asimismo, deber acreditarse la experiencia y aplicacin satisfactoria de ellos en
obras similares.

El Plan de Autocontrol deber someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal en un plazo


mximo de 60 das antes del Inicio de la Etapa de Construccin sealado en el artculo
1.9.2 de las presentes Bases de Licitacin. En un plazo no superior a los 30 das de
recibido el Plan de Autocontrol, el Inspector Fiscal notificar a la Sociedad Concesionaria
de la aprobacin u observaciones a dicho documento. Si el Inspector Fiscal efectuase
observaciones a este Plan, la Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 15 das corridos,
contados desde la notificacin de las observaciones, para corregirlas y hacer entrega del
nuevo Plan al Inspector Fiscal. Presentado el nuevo Plan por la Sociedad Concesionaria, el
Inspector Fiscal deber pronunciarse acerca de ste, en el plazo mximo de 15 das. Si en
definitiva este documento no fuere aprobado por el Inspector Fiscal, la Sociedad
Concesionaria deber presentarlo nuevamente para su aprobacin, en cuyo caso regir el
procedimiento antes sealado.

La Sociedad Concesionaria no podr iniciar obras de ningn tipo sin contar con la
aprobacin del Plan de Autocontrol.

El incumplimiento de estas obligaciones, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en las


multas establecidas en el artculo 1.8.10 de estas Bases de Licitacin.

2.3.5 INFORMACIN DE LA CONSTRUCCIN

Durante la Etapa de Construccin de las obras, el Concesionario deber entregar al


Inspector Fiscal un informe mensual, y cada vez que ste lo requiera, respecto a la
informacin de cada una de las actividades de construccin, tales como: avances parciales
y acumulados de las obras, personal, maquinarias y equipos empleados, cumplimiento de
las leyes laborales, de seguridad, de accidentes, cumplimiento de todas las normas
asociadas a la construccin, etc., en un formato y medios (papel, magntico u ptico) a
indicar por el Inspector Fiscal, mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente.

Una vez finalizadas las obras, el Concesionario deber presentar al Inspector Fiscal, para
cada una de las actividades de construccin, un consolidado con toda la informacin
relacionada en el prrafo precedente y toda aquella definida en las Bases de Licitacin, en
un formato y medios (papel, magntico u ptico) a indicar por el Inspector Fiscal, mediante
anotacin en el Libro de Obras correspondiente. El incumplimiento en la entrega o acceso

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 227


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a la informacin solicitada por el Inspector Fiscal, har incurrir a la Sociedad Concesionaria


en la multa establecida en el artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

2.3.6 DE LA SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO

Durante las Etapas de Construccin y Explotacin del proyecto, el Concesionario deber


asumir la responsabilidad de proteccin del medio ambiente como una variable ms de su
gestin, implementando las medidas necesarias que aseguren un exitoso manejo
ambiental del proyecto.

La Sociedad Concesionaria ser solidariamente responsable con los subcontratistas para


la aplicacin de la normativa ambiental vigente, y en especial del cumplimiento de la Ley
N19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, y su Reglamento del Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental, aprobado por D.S. N 95 de 2002 (D.O. 07.12.02) del
Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Con el propsito de minimizar los impactos negativos que se puedan producir al Medio
Ambiente en el rea de influencia del proyecto, la Sociedad Concesionaria deber cumplir,
durante las Etapas de Construccin y Explotacin, con las medidas establecidas en los
artculos 2.3.6.1 y 2.7, de las presentes Bases de Licitacin y todas aquellas medidas
definidas en el Estudio de Impacto Ambiental Referencial

Las medidas indicadas en estas Bases de Licitacin corresponden a un Plan de Manejo


Mnimo obligatorio, y sus costos asociados debern ser asumidos por la Sociedad
Concesionaria.

El incumplimiento de todas las exigencias establecidas en el presente artculo, har incurrir


a la Sociedad Concesionaria en las multas y sanciones sealadas en el artculo 1.8.10 de
las presentes Bases de Licitacin.

2.3.6.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y TERRITORIAL DURANTE LA CONSTRUCCION

El Plan de Gestin Ambiental y Territorial Mnimo que deber implementar la Sociedad


Concesionaria considera medidas de mitigacin, reparacin, compensacin, prevencin de
riesgos, control de accidentes y plan de seguimiento ambiental segn resulte pertinente-
para aquellas actividades y obras del proyecto que en la fase de construccin produzcan
impactos negativos en algn componente ambiental, que no pueda revertirse sin la
aplicacin de tales medidas, o cuando sea necesario aplicarlas para cumplir con la
legislacin vigente.

La Sociedad Concesionaria podr incorporar obras adicionales a las exigidas, que a su


juicio contribuyan al cumplimiento de las condiciones de construccin indicadas en el
Estudio de Impacto Ambiental Referencial y en las presentes Bases de Licitacin en lo
referente a la proteccin del medio ambiente.

En el artculo 2.3.6.2 de las presentes Bases de Licitacin se sealan las medidas


obligatorias para la ejecucin de faenas, cuyo objetivo es evitar la aparicin de impactos
producto de estas actividades.

El incumplimiento de las medidas de mitigacin, reparacin, compensacin, planes de


prevencin de riesgo, control de accidentes y seguimiento, as como el incumplimiento de
las instrucciones impartidas por el Inspector Fiscal sobre normas y consideraciones
ambientales sealadas en el Plan de Manejo Ambiental y Territorial durante la

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 228


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

Construccin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa establecidas en el


artculo 1.8.10 de las presentes Bases.

2.3.6.1.1 AIRE

i) Medidas de mitigacin
En virtud del DS N144 de 1961, del Ministerio de Salud (D.O. 19/05/61), las emanaciones
de gases, polvo o contaminantes de cualquier naturaleza provenientes de faenas y
actividades en general, debern captarse o eliminarse en forma tal que no causen
molestias a las personas o dao al medio ambiente. Para estos efectos, la Sociedad
Concesionaria deber implementar todas las medidas necesarias tales como: utilizacin de
maquinarias con tecnologas limpias, protecciones laterales o superiores que retengan el
material particulado, riego de reas de faenas, humedecimiento de ridos y materiales
inertes, entre otras.

La Sociedad Concesionaria deber mantener las calzadas actualmente pavimentadas


adyacentes al rea de la concesin, limpias de tierra, polvo o barro, implementando
medidas como: trampas de agua, lavado eventual de calzadas u otras.

ii) Medidas de prevencin de riesgos


La Sociedad Concesionaria deber dar cumplimiento al DS N100/90 del Ministerio de
Agricultura (D.O. 20.08.90), que prohibe el empleo de fuego para destruir la vegetacin, la
quema de neumticos y otros elementos contaminantes en las provincias aledaas a
Santiago.

En virtud del DS N 75/87 del Ministerio de Transporte (D.O. 07.07.87), en las zonas
pobladas el transporte de materiales que produzca polvo, tales como escombros, cemento,
yeso, ridos y otros, deber efectuarse cubriendo en forma total y eficaz los materiales con
lonas o plsticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su dispersin al
aire.

La Sociedad Concesionaria deber aplicar las medidas de prevencin que guarden


relacin con las actividades de la concesin, que estn contenidas en el Plan de
Prevencin y Descontaminacin de la Regin Metropolitana.

iii) Plan de seguimiento ambiental


El Inspector Fiscal y las autoridades correspondientes velarn por el cumplimiento de la
legislacin vigente y de las medidas sealadas en i) y ii) del presente artculo.

2.3.6.1.2 RUIDO55

i) Medidas de mitigacin
La Sociedad Concesionaria deber implementar medidas de control de ruido durante la
construccin de las obras contempladas en la presente concesin, con el fin de evitar que
los niveles de ruido producidos por las actividades de construccin del proyecto causen
molestias a lugares sensibles al ruido tales como: residencias, establecimientos
educaciones, de culto, de esparcimiento y de atencin de salud.

55
Modificado por Circular Aclaratoria N4

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 229


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

Para lo anterior, la Sociedad Concesionaria deber implementar barreras acsticas


temporales que proporcionen una aislacin acstica mnima de 15 db(A), las que debern
ubicarse en los lugares que indica la Tabla N 25. El diseo, certificado de aislacin y
ubicacin especfica de estas barreras acsticas debern contar con la aprobacin del
Inspector Fiscal, para lo cual la Sociedad Concesionaria deber presentarlas para su
revisin y aprobacin antes de ser implementadas.

Tabla N 25: Sectores en donde se debern implementar barreras acsticas temporales.


(1)
Eje Lado Kilometraje
Inicio Trmino
(2) (4)
0,277 1,180
C1 DERECHO (3) (5)
2,730 3,017
(6)
KC1 DERECHO 0,190 0,849
(1)
Referido al anteproyecto referencial
(2)
Empalme con estructura sobre nivel Vespucio El Salto
(3)
50 m despus de la boca de salida del tnel
(4)
50 m antes de la boca de entrada del tnel
(5)
Trmino de concesin
(6)
Empalme ramal Los Conquistadores Av. Kennedy

Esta propuesta de pantallas acsticas temporales deber ser presentada 60 das antes de
iniciar las obras de construccin. El Inspector Fiscal podr solicitar aclaraciones,
rectificaciones o modificaciones dentro del plazo mximo de 20 das contados desde la
fecha de entrega de esta propuesta. Luego de este plazo, La Sociedad Concesionaria
tendr un Plazo de 10 das para responder a las observaciones, si las hubiere.

Con todo, el Inspector Fiscal en un plazo no superior a los 10 das de recibida la respuesta
a las observaciones, deber notificar al concesionario de la aprobacin o mantencin de
las observaciones a la propuesta. En caso que el Inspector Fiscal no respondiere en el
plazo indicado precedentemente, se entender aprobada la propuesta de pantallas
acsticas temporales.
ii) Medidas de prevencin de riesgos
En materia de ruidos y vibraciones, se deber incorporar proteccin adecuada a los
trabajadores, a fin de evitar el dao acstico que puedan sufrir. Para ello, debe cumplir con
lo dispuesto en el D.S. N594/00 (D.O.29.04.00) del MINSAL, referente a medidas de
seguridad.

iii) Plan de seguimiento ambiental


Durante la etapa de construccin se deber mantener vigilancia permanente para asegurar
el cumplimiento de las medidas de mitigacin respecto de horarios y rutas de transporte.

La Sociedad Concesionaria deber mantener en buen estado las barreras acsticas


temporales y realizar todas las mejoras necesarias para su funcionamiento.

2.3.6.1.3 RECURSO SUELO

i) Medidas de mitigacin
El suelo y subsuelo deber reutilizarse en las obras del proyecto de paisajsmo de la
concesin. En caso que esto no fuera posible, se deber depositar en vertederos para
materiales inertes como se define en el artculo 2.3.6.3 de las presentes Bases de
Licitacin.

Para asegurar la reutilizacin del suelo removido de la faja fiscal, la Sociedad


Concesionaria deber almacenarlo de la siguiente manera:

Se debern realizar apilamientos distintos para cada horizonte del suelo,


diferenciando claramente el suelo vegetal o humus, el suelo y el subsuelo. El suelo

BASES DE LICITACIN CONCESIN VARIANTE VESPUCIO EL SALTO - KENNEDY 230


MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS COORDINACIN GENERAL DE CONCESIONES

vegetal y el suelo (2 horizonte) debern ser almacenados con una altura que no
cause compactacin ni anaerobismo.
Bajo ninguna circunstancia se podr utilizar el suelo orgnico para rellenos o darle
el mismo destino que la marina extrada de los tneles. Se podr utilizar como
substrato para algunas obras de paisajismo en lugares en los cuales el perfil del
suelo sea delgado o en lugares que podrn ser convenidos con el Servicio Agrcola
y Ganadero.
En caso que el suelo y subsuelo no se utilicen en las obras de la concesin, se
debern depositar en vertederos para materiales inertes.

La marina proveniente de las excavaciones de los tneles podr ser reutilizada en los
terraplenes, si cumple con las propiedades geomecnicas exigidas para estos fines, en
caso contrario deber ser dispuesto en botaderos para materiales inertes.

ii) Medidas de prevencin de riesgos


En virtud de las disposiciones definidas en el DL N 3.557/81 del Ministerio de Agricultura
(D.O. 09.02.81) y el DS MOP N351/93 (D.O. 23.02.93), durante la ejecucin de faenas la
Sociedad Concesionaria estar obligada a adoptar oportunamente las medidas tcnicas y
prcticas que sean procedentes, a fin de evitar la contaminacin del suelo producida
fundamentalmente por el derrame de productos txicos e hidrocarburos.

En virtud del DS N379/52, del Ministerio de Economa y Comercio (D.O. 07.05.52), se


debern tomar las medidas de seguridad necesarias para el almacenamiento de productos
combustibles respecto de envases, rotulacin y ubicacin, con el fin de evitar la
contaminacin de suelos y aguas.

2.3.6.1.4 AGUAS SUPERFICIALES

i) Medidas de mitigacin
La Sociedad Concesionaria deber considerar como mnimo las medidas que se sealan a
continuacin:

Los desechos de excavaciones podrn ser acopiados, en forma temporal, al menos a 50


metros de las riberas de los cursos de agua.
Las actividades dentro de los cursos de aguas debern realizarse en el menor tiempo
posible, a objeto de minimizar la duracin de los impactos potenciales negativos.
Cuando sea factible, se debern realizar las labores de construccin de las obras del
cruce durante la estacin seca.

En las plantas de asfalto la Sociedad Concesionaria deber preocuparse de acopiar los


materiales asflticos y bituminosos en recipientes estancos, y conducir los desechos a
lugares habilitados para estos efectos, los que debern ser propuestos por la Sociedad
Concesionaria al Inspector Fiscal y aprobados por el Servicio de Salud correspondiente,
segn lo indicado en el artculo 2.3.6.4 de las presentes Bases.

En caso de afectar obras de captacin de agua potable, la Sociedad Concesionaria se


deber coordinar con la empr